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경북 영천시의회 발언

김종욱 의원 발언

제회 제차 제9대 0회 제차 산업건설위원회2022-12-08

김종욱 의원 프로필 보기 →

갑균

이갑균위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 영천시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 계속해서 본 위원회 소관 농업정책과 등 5개 과에 대한 2023년도 영천시 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 오늘도 원활한 회의가 될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리면서. 1. 2023년도 영천시 일반 및 특별회계 세입·세출예산안

10시00분

그럼 의사일정 제1항 2023년도 영천시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 농업정책과에 대해서 2023년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님, 큰 사업 위주로 꼭 하셔야 될 그런 사업 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
재열

최재열농업정책과장

안녕하십니까?? 농업정책과장 최재열입니다. 2023년도 농업정책과 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총예산은 457억 5,184만 3,000 원입니다. 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 422쪽 하단입니다. 농어촌진흥기금 기관출연금으로 우리 시 분담금 2억 8,000만 원 계상했습니다. 다음 423쪽 상단입니다. 출산농가 영농도우미 지원사업으로 3,200만 원 계상했습니다. 다음 425쪽 상단입니다. 농촌 공동아이돌봄센터 운영지원 사업으로 2,620만 원 계상했습니다. 다음 426쪽 상단입니다. 농업인 안전보험료 지원사업으로 안전보험 사업은 국비사업으로 시·도비 부담금 1억 5,466만 7,000 계상했습니다. 농어민수당 지원사업으로 83억 2,380만 원 계상했습니다. 다음 427쪽 상단입니다. 사회적농업 활성화 지원사업으로 6,000만 원 계상했습니다. 다음 428쪽 상단입니다. 산물벼 건조비 지원사업으로 3,060만 원 계상했습니다. 고품질벼 종자대 지원사업으로 9,600만 원 계상했습니다. 친환경 못자리 상토지원사업으로 2억 2,176만 원 계상했습니다. 벼육묘장 병충해 예방제 지원사업으로 5,000만 원 계상했습니다. 유기질비료 지원사업으로 31억 100만 원 계상했습니다. 다음 429쪽 상단입니다. 벼재배 생력화 지원사업으로 1,725만 원 계상했습니다. 벼육묘장 지원사업으로 3,450만 원 계상했습니다. 다음 430쪽 상단입니다. 명품쌀 재배단지 조성지원사업으로 1억 1,800만 원 계상했습니다. 밭 식량작물 다목적 농업기계 지원사업으로 8,000만 원 계상했습니다. 대규모 벼재배농가 대형 농기계 지원사업으로 1억 원 계상했습니다. 다음 431쪽입니다. 논활용 직접지불제 사업은 논 이모작 대상농지 중 식량작물과 사료작물을 재배하는 농가를 지원하는 사업으로 3,257만 3,000원 계상했습니다. 공익증진직접지불제 사업은 전액 국비사업으로 208억 4,500만 원 계상했습니다. 대형 농기계 트랙터 지원사업으로 1억 500만 원 계상했습니다. 유기질비료 가격인상 차액지원사업으로 시·도비 부담금 13억 1,944만 5,000원 계상했습니다. 다음 433쪽 상단입니다. 쌀 적정생산 대책사업으로 논에 벼 대신 콩, 팥, 두류 재배를 장려하기 위해 2억 5,000만 원을 계상했습니다. 농기계 지원사업으로 논에 벼 대신 두류 재배하는 농업경영체가 공동으로 이용할 수 있는 수확기를 지원하기 위해 1억 500만 원 계상했습니다. 다음은 436쪽 중간 부분입니다. 외국인 계절근로자 산재보험료로 2,625만 원 계상했습니다. 다음 438쪽 중간 부분입니다. 친환경농업 종합지원사업으로 3,442만 3,000원 계상했습니다. 토양계량기 지원사업으로 2억 9,388만 2,000원 계상했습니다. 다음 439쪽 상단입니다. 친환경농업 직접직불제 사업으로 3,054만 6,000원 계상했습니다. 친환경 농산물 생산장려 지원사업으로 1억 원 계상했습니다. 친환경농업 부직포 지원사업으로 6,650만 원 계상했습니다. 친환경농업 기능성비료 지원사업으로 4,464만 원 계상했습니다. 친환경벼 우렁이농법 지원사업으로 4,740만 원 계상했습니다. 친환경 농산물 인증지원사업으로 5,380만 원 계상했습니다. 다음 440쪽 상단입니다. 유용곤충 기반조성 지원사업으로 3,500만 원 계상했습니다. 유기농업 자재 지원사업으로 4,200만 원 계상했습니다. 다음은 441쪽 상단입니다. 양잠산업 육성지원사업으로 5,050만 원 계상했습니다. 애누에 공동사육비 지원사업으로 6,600만 원 계상했습니다. 다음 442쪽입니다. 지역농업 CEO 발전기반 구축사업으로 1억 800만 원 계상했습니다. 다음 443쪽 중간 부분입니다. 전통식품 브랜드 경쟁력 제고사업으로 4,000만 원 계상했습니다. 다음 445쪽 상단입니다. 우수 농식품가공업체 활성화 지원사업으로 2,400만 원 계상했습니다. 농산물 가공판매 유통기반 조성사업으로 2억 원 계상했습니다. 다음 도비 공모사업 선정 사업입니다. 발효식초 제조시설 증설 지원사업으로 2억 8,000만 원 계상했습니다. 영천포도 가공식품 생산지원사업으로 3억 5,000만 원 계상했습니다. 다음 446쪽 상단입니다. 축산물유통센터 건립지원사업에 2억 8,000만 원 계상했습니다. 영천특산물 빵 제조설치 지원사업으로 5억 7,700만 원 계상했습니다. 와인제조시설 건립 지원사업으로 7억 원 계상했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
갑균

이갑균위원장

과장님 자리에 앉아주시고요 그럼 먼저 질의하실 위원님? 박주학 위원님 먼저 질의하여 주십시오.

박주학위원

과장님, 하여튼 농촌을 잘 살고 농민을 행복하기 위해서 수고 많습니다. 먼저 몇 가지 그냥 원론적으로 여쭤보겠습니다. 첫 번째로 430쪽에 쌀 명품 관련 있잖아요. 명품쌀 관련 하는 걸 여기에 품종이 뭐뭐 있습니까? 대충.
재열

최재열농업정책과장

저희들 수매 품종은 삼광하고 해품입니다.

박주학위원

예?
재열

최재열농업정책과장

정부수매품종이.

박주학위원

삼광하고 해품?
재열

최재열농업정책과장

예.

박주학위원

그 왜 일본 쌀 나오는 거 뭐…
재열

최재열농업정책과장

고시히카리하고…

박주학위원

히토메보리.
재열

최재열농업정책과장

예, 히토메보리 두 종류가 있습니다.

박주학위원

이것도 영천에 재배하는 사람이 있습니까?
재열

최재열농업정책과장

지금 남부동에 일부 있는 걸로 알고 있습니다.

박주학위원

히토메보리가 이게 일반 삼광이나 해품에 비해서 비쌉니까?
재열

최재열농업정책과장

예, 밥맛 있는 쌀로 해서 좀 비싸게 팔고 있습니다.

박주학위원

이런 좋은 품종은 해서 농민들이 하여튼 수익을 많이 올릴 수 있는…
재열

최재열농업정책과장

밥맛 있는 품종은 또 곡수가, 농민들이 말하는 곡수가 적게 나는 품종입니다.

박주학위원

그렇겠죠. 그다음에 정부양곡이죠. 436쪽. 여기 출장비 나가고 하는데 그것 가지고는, 예산 가지고는 더 이상 안 하고, 예산은 제가 기이 검토를 내가 알아서 삭감조서를 내든지 증액을 내든지 하면 되는 거고, 정부 양곡 현재 우리 보관창고가 몇 개소 있습니까?
재열

최재열농업정책과장

지금 농협에 3개소하고 민간인 창고 2개소 있습니다.

박주학위원

민간인 2개소는 저기 조교 있는 건 대충 위치를 알겠고, 또 하나 어딥니까?
재열

최재열농업정책과장

하나는 화산에 있는 신성사라고 김천의 김종대 씨 하던.

박주학위원

김종대 씨 옛날 어른 하던 걸 신성산업으로 변했습니까?
재열

최재열농업정책과장

예, 자제분이 지금 하고 있습니다.

박주학위원

자제분 하고 있고, 여기에 보관량이, 점검은 얼마 만에 한 번씩 합니까?
재열

최재열농업정책과장

점검은 농산물품질관리원하고 분기별로 하고 있습니다.

박주학위원

분기별로요. 그리고 친환경 우렁이쌀 하잖아요?
재열

최재열농업정책과장

예.

박주학위원

이게 어디 가니까 이렇게 맛보라 하면서 이렇게 포대기에 누런 포대에 담아주고 이러는 것 같은데 이건 우렁이재배는 우렁이가 밑에서 잡초 같은 것 이렇게 해결하고 이럽니까?
재열

최재열농업정책과장

예.

박주학위원

우렁이 재배한다는 건?
재열

최재열농업정책과장

우렁이가 잡초라든가 해충을 잡아먹기 때문에 농약을 적게 쳐도 된다는 그런 논리가 있습니다.

박주학위원

그러면 우렁이도 판매도 가능하잖아요, 그런 건. 그렇죠?
재열

최재열농업정책과장

식용으로는 조금 부적합한 걸로 알고 있습니다.

박주학위원

그래서 이런 부분이 좀 그것하고, 하여튼 농업정책이 바로 돼야만 다른 부서에서도 잘 할 수 있고 농민들은 아무리 많이 안다 해도 교육하고 해도 실질적으로 우리가 중앙부처에서, 농업기술원 같은 데서 이렇게 정보를 신속하게 받아서 또 병충해도 예방할 수 있는 방법이라든지 이런 것을 정책과에서 입안을 잘해서 농민들한테 잘 던져줘서 이게 농업이 발전하고 또 농민들이 실질적으로, 뭐니 뭐니 해도 농사짓는 사람이 제일 불쌍한, 저도 농민의 아들입니다, 원래는. 그래서 시골에서 농사지으며 있기 때문에 누가 뭔 소리해도 농민들이 제일 고달파요. 실제 그 뼈 빠지게 일한다고 생각하면 맞습니다, 실제 현장에 가보면. 그러니까 그런 부분에 대해서 농민들이 만족하게는 못 하겠지만 그래도 우리 행정에서 나한테 이렇게 좋은 정보를 제공해 줘서 내가 행복하게 농사를 짓고 있다 하는 그런 부분에 예산을 잘 투여를 해야 되지 쓸데없이 뭐 예를 들어 말하면 어디 간다. 뭐 한다 하고 무슨 단체 준다 해가지고 그냥 우리말로 하면 두드리며 먹고 놀아서는, 그래서는 농업이 안 된다 말입니다. 그래 정책과에서 그런 부분을 불필요한 건 군더더기를 싹 빼고 진짜 엑기스, 이렇게 날씬하게 딱 예산을 해서 할 수 있도록 그리 해 주면 좋겠습니다. 제가 이 예산 부분은 특히 농업 쪽에 것 내가 상세하게 들여다봤습니다. 그래서 물론 조금 지나친 부분도 있는 게 발견이 되는데 그러나 지금 관행대로, 관례대로 옛날처럼 흘러온 대로 상식선에서 이래서 대체로 이해를 하고 넘어갔습니다. 그래서 이 부분에 대해서 좀 그런 게 있어서, 그리고 정부양곡 이거 잘 관리를 해 주셔야 됩니다. 정부양곡 이게 왜냐하면 여기에서 편법이, 비법이 나오고 이런 게 있어, 나도 이야기를 듣는데. 이런 부분을 정부양곡, 또 수요조사 이런 거 옛날 보면 위에만 이렇게 있고 속바위가 날아가서 난리가 나고 이런 것도 있었거든요. 그래서 이런 부분, 특히 왜냐하면 양국 관계가 지금 쌀 관계가 지금 그렇잖아요. 지금 너무 과다 생산돼서 또 실제 생산되는 게 문제가 아니라 먹는 사람이 옛날에는 쌀 아니면 먹을 게 없으니 그것만, 밥만 먹었거든, 사실. 그러니 이런 부분을 하여튼 제가 원론적으로 이야기했으니까 과장님께서는 제 말하는 걸 뭔 뜻인지 충분하게 아시잖아요?
재열

최재열농업정책과장

예, 지금 농업인들이 모든 자재비도 오르고 농산물 값은 오르지 않고 이래서 인건비도 그렇게 해서 어려운 것 같습니다. 위원님 말씀 잘 새겨들어서 농업인이 필요한 사업을 할 수 있도록 하겠습니다.

박주학위원

예, 거기에 보조를 맞춰서 잘해 주도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재열

최재열농업정책과장

알겠습니다.
갑균

이갑균위원장

예, 다음 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 농민수당 있잖아요. 농민수당이 올해 이제 처음으로 지불됐죠?
재열

최재열농업정책과장

작년, 올해 처음입니다. 맞습니다.
갑균

이갑균위원장

올해 처음 했잖아요?
재열

최재열농업정책과장

작년 예산 올려서 올해 처음입니다.
갑균

이갑균위원장

그래서 내년도에 이렇게 벌써 4억 원이나 증액됐네요?
재열

최재열농업정책과장

예.
갑균

이갑균위원장

그 이유가 뭡니까?
재열

최재열농업정책과장

저희들 농민수당하고 직불금이 올라가면서 농업경영체 숫자가 늘어났습니다. 그러니까 지금 좋은 순방향으로 늘어난 부분도 있지만 지난번에 가족 세대가 같이 하던 농업경영체를 세대분리해서, 경영체를 분리하는 경우도 있습니다.
갑균

이갑균위원장

그런 경우가 아마 허다하게 많을 걸로, 처음부터 이걸 예측을 하기도 했습니다마는 1년에, 한 해 했는데 보니까 4억 원이나, 4억 얼마예요, 이거?
재열

최재열농업정책과장

작년에 79억이었는데 지금 올해 83억입니다. 4억 늘어났는데.
갑균

이갑균위원장

1년에 4억씩 늘어나 버렸네, 1년 만에.
재열

최재열농업정책과장

저희들 시군뿐만 아니고 올해부터 경영체가 계속 늘어나고 있습니다, 농업경영체가.
갑균

이갑균위원장

아마 이거를 받기 위한 쪼개기 위한 아마 경영체인 것 같은데 그만큼 우리가 1년 사이에 경영체가 늘어날 만큼 외부에서 귀농인이 증가하고 그런 건 아닐 것 같은데, 물론 그 속에서는 그 일부도 있을 수도 있겠다만, 어쨌든 조건만 되면 일단은 지급해야 되니까.
재열

최재열농업정책과장

예, 농업인들한테 주는 거니까 지금 저희들 소농직불금이 120만 원입니다. 그래서 면적이 많으면 불리하니까 농가들이 경영체를 쪼개면 소농직불금 대상도 되고 농민수당도 받고 이렇게 해서 2배 정도 수입이 늘어날 수 있는 그런 부분이 있습니다.
갑균

이갑균위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 김종욱 위원님 질의하십시오.

김종욱위원

과장님, 우리가 보조, 민간사업보조 한번 물어봅시다. 433쪽에 농기계 지원 이것 뭐 콤바인, 중간쯤. 이런 건 어디 지원합니까?
재열

최재열농업정책과장

쌀이 재배 과잉으로 해서 쌀값이 계속 떨어지고 있습니다. 그래서 저희들이 그 대신에 콩이라든가 두류, 식량작물 자급률은 26%도 안 됩니다. 그래서 저희들이 시에서 논에 벼 대신에 콩이나 두류를, 팥을 재배하기를 장려를 하고 있습니다. 그런데 이게 지금 벼 재배하기 적합한 장비가 있어서 수확을 못합니다. 그래서 거기에 따른 콩 수확전문, 두류 수확전문 콤바인을 제공하고자 합니다.

김종욱위원

아니 그걸, 그럼 이걸 어디 누구한테 지원하는 거라?
재열

최재열농업정책과장

저희들 생각은 콩 전문 농업경영체를 만들어서 공동으로 이용할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다. 특정 개인에게 주는 게 아니고, 그게 비싸기 때문에 경영체가 조직화를 해야 됩니다. 그래서 저희들 공동으로 이용할 수 있도록 지원하고자 합니다.

김종욱위원

글쎄요, 사업이… 446쪽 보면 이건 뭐예요? 이건 뭐 공모사업에 된 겁니까? 축산물유통생산 건립 2억 8,000, 영천특산물 빵제조 5억 7,000, 와인제조 7억, 이거는 뭐…
재열

최재열농업정책과장

이게 지방이양사업으로 해서 지금 도비 공모사업입니다. 도 전체적으로 공모했는데 축산물유통생산 건립 사업은 축협인데 아마 이 사업이 작년도에 공모사업 선정됐는데 지금 잘 진행이 안 돼서 내년에는 정리가 되어야 할 것 같고요. 영천특산물 빵 제조시설은 신녕에 있는 태산이라고 팥앙금 전문제조업체인데 저희들 마늘빵하고 샤인머스켓 빵을 한번 만들어보겠다 해서 공모사업을 했던 겁니다.

김종욱위원

뒤에 밑에 와인제조.
재열

최재열농업정책과장

와인제조소에서는 금호의 We와이너리 영농조합법원입니다. 이 영농조합법인이 올해 공모사업이 39개가 공모사업을 신청했는데 농협 2개소 빼고는 전부 다 영농조합법인입니다.

김종욱위원

영농조합법인은 뭐 말만 법인이지, 그거 개인 거지, 뭐.
재열

최재열농업정책과장

공모사업 선정 자격요건을 선점하기 위해서 5명의 농업인을 포함시키고 출자를 만들고 이렇게 한 사업입니다.

김종욱위원

그래 하는데 그래 이 개인업체에 우리가 이 시설을 갖다가 7억이나 보조를 줘갖고 하는 것 그런 거는 좀, 이런 건 실제 지양돼야 될 그런, 돈 7억이 뭐, 이거 우리 저기 주면 몇 년입니까? 7년입니까? 지나버리면 뭐 간섭도 안 하고 전부 자기 꺼 돼버리잖아?
재열

최재열농업정책과장

저희들 건축물은 10년인데 이 보조사업을 받기 위해서 개인의 공통적인 조건이 있습니다. 거기에 만족시키기 위해서 담보도 해제하고 이분 작년에 해서 올해 두 번째 도전을 했는 거거든요. 그래서 또 10년간 우리가 부기 등기를 해놓고 합니다마는 저희들 와인이 조금, 저희들 와이너리가 14개소 있는데 와인이 약해서 좀 고도화해 보는 것도, 자기자본도 3억 정도 들어가니까 좋은 방향으로 해석하시면 좋겠습니다. 이게 물론 저희들 개인이 하는 걸 우리가 공모사업이기 때문에 막을 방법은 없습니다. 자기가 자격조건을 갖춰서 외부 평가위원들이 현장 평가하고 또 도에 가서 발표 평가하고 또 컨설팅도 받고 이렇게 해서 하는 것이기 때문에 저희들이 행정에서 개인사업이라고 해서 막을 수 있는 방법은 없습니다. 앞으로 가급적이면 지양할 수 있도록 하겠습니다.

김종욱위원

우리가 425쪽에 우수농업인 해외연수 하는 이건 매년 가는 겁니까?
재열

최재열농업정책과장

예, 매년 있었던 걸로 알고 있습니다.

김종욱위원

매년? 이거 매년 한 15명씩 그래 갑니까?
재열

최재열농업정책과장

예, 15명에서 20명 농업인단체 대표들 해서 매년 간 걸로 알고 있습니다.

김종욱위원

이거 최근 5년이나 10년 이내에 같은 사람이 가고 이런 건 없고?
재열

최재열농업정책과장

물론 임원들 위주로 가는데 임원들이 바뀌신 분들은 변경해 가는데 같은 분 갔을 수도 있고요. 작년하고 재작년에는 코로나 때문에 못 갔고, 그래서 최근에는 없습니다. 없는데 이게 농업인들 사기진작을 위해서 편성된 것으로 알고 있습니다.

김종욱위원

그래 하는 건 맞는데 이런 이거는 뭐 예를 들어 명장이 됐다든지 안 그러면 신지식인 선발이 됐다든지 이런 분은 모르지만 감투 썼다고 놀러 보내주고 하는 거 이건, 그건 잘못된 거 같아요. 여하튼 해외연수 최근 그러니 갔는 것 5년간에 간 그 저 명단을 한번 주소.
재열

최재열농업정책과장

예, 명단을 드리겠습니다. 그리고 저희들이 가급적이면 전체 농업인들이 골고루 갈 수 있도록 중복 안 되도록 조치를 하겠습니다.

김종욱위원

그러니까 그게 이래 한번 가보는 것도 좋은데 그래 그게 이래 보면 특정인, 그런 식으로 가서는 안 된다. 어떤 농업이든 뭐든 형평성에 벗어나게 과도한 지원이나 이런 건 실제 안 맞거든요. 아무튼 공평하게, 지원도 공평하게 해야 되지, 지금 우리 어떤 농업이나 기타 이런 지원제도는 상위 한 10%, 5% 이내에 있는 사람들 위주로 전부 행정이 지원하는 것이거든. 그건 잘못됐거든요. 그래 갖고는 여기 소문에 뭐 억대 농부가 어떻다 어떻다 하지만 억대 농부 몇 사람 되나? 그 사람들 위주로 가는 거라. 나머지 전부 농민들은 진짜 참 고생 많이 하고 있습니다. 그런 걸 행정에서 좀 골고루 잘 해줘야 됩니다.
재열

최재열농업정책과장

위원님 말씀 명심하겠습니다. 전체 농업인들이 평균 소득을 올릴 수 있도록 어려운 농가를 돕는 데 예산을 집중하도록 하겠습니다.

김종욱위원

예, 이상입니다.
갑균

이갑균위원장

다음 권기한 위원님 질의해 주세요.

권기한위원

과장님, 전반적으로 농업 부분에 예산은 참 많으시네요. 다른 데 비해 예산이 많습니다.
재열

최재열농업정책과장

저희들 457억인데 직불제 국비사업 208억 빼버리고 또 재해보험료 빼버리면 실제로 농가에 돌아가는 돈은 이 금액보다 그렇게 많지는 않습니다, 전체적으로. 그러니 직불제가 208억이고 농민수당이 83억이고 그다음에 국·도비 보험료가 해버리면 거의 한 300억 정도가 의무적으로 나가야 될 돈이기 때문에 나머지 100억 가지고 농가들 하는 겁니다. 100억 채 안 됩니다.

권기한위원

그 중에 제가 이 하나만 여쭤보겠습니다. 우리 지역에 또, 440쪽인데요. 양잠산업 육성지원 부분에 예산이 조금 깎였네요. 그렇죠? 원래 당초에 1억 5,100인데 750만 원 깎여서 1억 4,300만 원이네요. 그럼 이거는 해마다 계속 지원한 겁니까?
재열

최재열농업정책과장

매년 지원했는데 지금 양잠이 어려운 사업입니다. 저희들 상주하고 저희들이 있는데 농가들이 고령화로 해서 사업추진이 자꾸 규모가 조금씩 축소되고 있는 사업입니다.

권기한위원

아, 축소돼서 이게 금액이 줄어든 겁니까?
재열

최재열농업정책과장

예.

권기한위원

지금 여기 보면 양잠산업 육성 지원비 해서 5,000만 원, 또 애누에 공동사육지원 해서 6,600만 원, 양잠산업 육성해서 2,700만 원 이랬는데 이 내용은 뭡니까? 위에 제일 그러면 5,050만 원의 부분에 대해서는 내용은 뭡니까? 양잠산업 육성지원비 해가지고.
재열

최재열농업정책과장

그러니까 애누에사업 잠깐만요…

권기한위원

맨 441쪽입니다.
재열

최재열농업정책과장

양잠산업 지원육성비는 양잠산물 수매자금하고 뽕잎절단기, 누에선별기 이런 기구를 지원하는 겁니다.

권기한위원

선별기.
재열

최재열농업정책과장

뽕잎절단기 그런 쪽의 장비를 지원하는 사업입니다.

권기한위원

매년 지원합니까, 이 부분을?
재열

최재열농업정책과장

거의 매년 들어가고 있습니다. 그런데 왜냐하면 농가들이 동시에 다 지급을 못 하니까 중복 지급은 아니고요. 전체 농가 수에 대해서 필요한 농가를 주다 보니까 그렇습니다.

권기한위원

이거는 양잠조합에서 바로 지급합니까?
재열

최재열농업정책과장

예.

권기한위원

지급해서 양잠조합에서 집행을 하는 거네요, 그렇죠?
재열

최재열농업정책과장

양잠조합을 통해서 주면 양잠재배농가들이 사용하는 겁니다.

권기한위원

그렇죠. 사용하는데 이제 양잠조합에 우리가 지급을 하면 시에서 지급을 하면 양잠조합에서 농가들한테 그냥 알아서 지급을 하는 거다. 그렇죠?
재열

최재열농업정책과장

예, 맞습니다.

권기한위원

그럼 예를 들어 결산서 올라옵니까?
재열

최재열농업정책과장

결산서하고 보조금 집행서하고 저희들 다 받습니다.

권기한위원

애누에 공동사업 지원은 뭡니까?
재열

최재열농업정책과장

이건 애누에 사육에서 인건비하고 뽕잎대, 유류대, 운반비 이런 관리비를 지원하는 사업입니다. 이게 애누에 공급돼야만 누에를 사육할 수 있기 때문에 이건 양잠농협에서 직접 하는 겁니다.

권기한위원

마찬가지로 일반운영비 2,700만 원 부분도 홍보물품 구입하고, 그렇죠?
재열

최재열농업정책과장

예.

권기한위원

잠종대 지원사업 이거 포함해서 2,700만 원이네요. 그렇죠?
재열

최재열농업정책과장

예, 잠종대 2,500만 원.

권기한위원

잠종대는 뭡니까?
재열

최재열농업정책과장

누에씨입니다.

권기한위원

씨?
재열

최재열농업정책과장

누에씨 구입비입니다.

권기한위원

알겠습니다. 이상입니다.
갑균

이갑균위원장

다음 김선태 위원님 질의해 주십시오.

김선태위원

과장님 아까 김종욱 위원 질의에 뭐냐 하면 도비사업을 막을 방법이 없다. 또 도에서 하는 농민사관학교를 졸업하고 지금 현재 영천에서 사업을 추진한 결과, 뭐냐 하면 실질적으로 지역 농민과 관련 없는 사람이 도에서 예산을 확보했기 때문에, 안 그러면 도에 공모를 했기 때문에 시비를 당연히 지원해줘야 된다 하는 그 발언은 잘못된 겁니다. 그 점이 맞습니까?
재열

최재열농업정책과장

당연히는 아니고 공모사업 선정됐기 때문에 매칭사업을 해서 저희들이 시비를 한다는…

김선태위원

아니 지금 현재 뭐냐 하면 농민사관학교 나와서 지금 현재 사업을 한 것 중에 현장확인을 한번 해보셨습니까?
재열

최재열농업정책과장

제가 작년에 선정돼서 올해 한 분은 포기를 했고요. 사업을 안 맞아서 포기를 했고 지금 저희들 그게 CEO 발전기반구축 사업인데 저희들 현장확인은 제가 못했습니다.

김선태위원

그래 지금 현재 현장확인을 한번 해보십시오. 지역 농민들이 만약에 영천에서 열심히 하시는 분들이 그 사업을 보고 뭐라 그러냐, 이렇습니다. “행정에서 아직도 저렇게 한다.” 이렇게 말들이 많아요, 실질적으로. 그리고 뭐냐 하면 민간자본 사업보조에 대해서도 이렇습니다. 자기들이 도에 올라가든 중앙에 올라가든 어떤 사업을 하실 때는 이렇습니다. 뭐냐 하면 시 자체적으로 농업기술센터 정책과에서 ‘중앙 공모사업을 이런 거 이런 걸 해야 됩니다.’ 하고 그리고 사전에 의회에 제출돼야 돼요. 만약에 예산이 계상되어서 올라가 있는 것 중에 시비를 부담 못 하겠다 하면 이 사람은 사업을 할 수 있습니까?
재열

최재열농업정책과장

시비 부담 못 하면 사업이 안 됩니다. 안 되는데 저희들이 이거 하나, 도비하고 매칭사업들이 한 개뿐이 아니라서 다른 관계 보셔도 될 것 같습니다.

김선태위원

아니 그래 기술센터 소장님하고 정책과장님은 답변을 잘하셔야 돼요. 뭐냐 하면 전부 다 국비·도비 매칭사업이다 해서 시에서 만약에 시의원들이 시비를 만약에 편성해 주지 않으면 시의회가 전부 다 책임인양 그런 식으로 이야기가 된다니까.
재열

최재열농업정책과장

그렇지는 않습니다.

김선태위원

예?
재열

최재열농업정책과장

그렇지 않습니다. 우리 포기할 수 있는데…

김선태위원

지금 현재 지금까지 도비 매칭사업을 했는 것 중에 영천시가, 농업정책과에서 주도적으로 했는 것이 아니라 조금 나쁘게 말하면 뭐냐? 도에 가서 예산만 얻고 이렇게 되면 영천시에서 자연적으로 해준다. 이게 지금 팽배해 있어요. 그렇고 지금 전에도 센터소장님한테 분명히 말씀을 드렸는데 국·도비 매칭사업에 1억 원 이상 어떻게 시비가 들어가는 부분, 이런 부분은 사전에 걸러줘야 된다. 와인제조시설 건립 사업은 우리가 와인 분야가 있잖아요? 담당 계가 있는데도 불구하고 지금 수년간에 걸쳐서 지금 지원이 계속 이루어지잖아. 그건 뭐냐 하면 농업정책과는 영천시 농업의 미래를 보고 해야 됩니다. 미래를 보고 하는, 물론 또 집행부에서 열심히 하지만 지금 현재 도비의 매칭사업이라 하는 건 지금 현재 우리가 보면 한 발 뒤, 지금 다른 시군에서 하는 걸 모방하고 따라가고 있다. 이런 실정밖에 안 돼요. 경주빵, 보리밀빵, 한참 다 하니까 거기 가서 기술 좀 배워 와서 전부 다 유사한 걸 그런 식으로 다 해. 지금 현재 뭐냐 하면 와인도 그런 부분이 있어요. 와인이라고 하면 과수원예과에서 정리를 다 해서 이 예산이 물론 농업정책과에서 수립이 됐지만 이게 지금 농업정책과 예산하고 뒤에 과수원예과 쭉 이렇게 연결해서 보면 허점이 굉장히 많아요, 허점이. 그런 부분을 전에 양재석 소장 있을 때 이런 걸 정리를 좀 해라. 왜 그러냐 하면 당연하게 그렇더라고요. 뭐냐 하면 도에 올라가서 사업을 농민사관학교, 안 그러면 또 공모사업을 했을 경우에 되면 농업기술센터 내의 담당자, 담당 계장, 담당 과장 이상 사람은 몰라요, 나머지는. 시장도 모르는 경우가 있어요. 그래서 예산이 계상돼서 올라오면, 본예산에 올라오면 여기 의원님들이 의욕적으로 묻고 만약에 시비 부담률을 안 해주겠다 했을 때는 집행부에서 뭐냐 하면 “의회에서 돈을 안 주기 때문에 사업 못 합니다.” 이게 누구냐 하면 최고 책임자부터 부서장까지 그래 이야기한다고. 심지어 퇴근 후 식당에서 기자들하고도 그렇게 이야기해서 의원들한테 전화를 그렇게 온다니까. 그럼 누구 잘못이냐? 국비하고 도비 공모사업은 사전에, 이거 공모하기 전에 이런 부분이, 우리가 이런 부분이 금호지역에 누구, 북안지역에 누구, 신령지역에 누구, 고경지역에 누가 이런 사업을 앞으로 희망하고 있다. 이런 부분을 우리가 영천의 어떤 미래농업에 접목을 시켜봐야 되겠다. 이런 계획이 없이 의회 예산만 올라온다고. 지금요, 기업유치과라든지 전에 미래전략실이 혼이 나는 게 바로 그런 부분입니다. 지금 현재 앞으로 영천이 굉장히 센터에서 일을 하기 힘든 부분이 과수 품목이 많고 축산도 영천에 많고 이런 부분이 있습니다마는 뭐냐 하면 농업정책과하고 과수원예과 ,그다음에 축산과, 지도과, 기술보급과가 이게 전부 다 정보를 공유해야 돼요, 센터소장 밑에. 공유해서 과연 이걸 우리가 의회에 돈을 달라 했을 때 의원들이 수긍을 하고 이런 부분이 됐다. 그러면 그걸 사업을 했을 때 일반 농민들이 봤을 때 ‘아, 그 사업을 표본 삼아 우리도 좀 해봐야 되겠다,’는 어떤 그런 취지가 아니고 도비 공모사업은 제가 한 4, 5년째 지켜보면 뭐냐? ‘시의원 너희 마음대로 해봐라 나 도에 가서 예산 받아 오겠다.’ 이런 거예요. 그럼 해당 읍·면·동의 담당자나 그 동의 읍장이나 면장이 이런 내용을 알고 있느냐, 사전에? 몰라요. 그러면 뭐냐? 영농조합법인 대표 한 사람, 한두 사람, 그 다음에 이거 보조받을 어떤 그런 대상 사업의 사람, 담당자, 담당 계장, 과장 이 정도밖에 몰라요. 그러면 예산만 계상돼서 올라오면 무조건 해준다. 이거 자체가 발상이 굉장히 잘못됐다. 위험한 발상이다. 지금 현재도 내가 이야기를 하지 않겠습니다. 두 군데 정도가 이런 사업을 내가, 건물만 지어놨지 아무것도 안 해요. 그 책임은 누가 질 것이냐? 그걸 보고 시민들이 어떻게 생각할 것이냐? 그걸 한번 생각 한번 해보시라고.
재열

최재열농업정책과장

위원님 지적사항 매번 명심하고 있습니다.

김선태위원

아니 명심하는 게 아니고…
재열

최재열농업정책과장

다만 공모사업 할 때마다 의회간담회를 통해서 우리가 설명을 드린 걸로 알고 있습니다.

김선태위원

아니 드린 걸로 알고 있는데 그것 자체가 사업 추진이 그렇게 된다니까. 계속 보면 지원되는 부분에, 제가 봤을 때 상위 한 15% 이내에 드는 사람들이 계속 지원을 받아 간다, 대다수가. 와인제조시설 건립 같은 경우 만약 이 예산이 많다면 많고 적다면 적은데 과장님 보고할 때 “자기도 30% 자부담하니까 이 사업이 잘되든 못 되든 자기가 책임지고 안 하겠습니까?” 이 자체가 참 무책임한 말이고요. 우리가 와인 분야 같은 경우에도 지금 현재 이런 식으로 흘러가게 되면 의회에서는 예산을 끊어야 돼요. 뭐냐 하면 작목이 자꾸 변화되는데 기존 걸 고집해서 계속 끌고 간다 하는 것도 문제가 있고, 그러니 시의회에 자료를 줬다하는 건 그냥 잠시 보고해서 이거 흘러가는 것이 아니라 진짜로 우리 그 분야에 와인이면 와인, 그렇죠? 제조면 제조 이런 부분에 다수의 어떤 농민들이나 거기에 종사하는 사람들이 공감대가 형성이 되어야 이 사업이 선정됐을 때 ‘아, 그 사람이 열심히 하면 우리가 따라가야 되겠다.’ 이런 부분이 생기는데 대다수의 우리 도비 사업은, 특히 그렇습니다. 여기서 끊으려 그러면 도의원 전화 옵니다. 내 8대 때 경험했어요. “제발 끊지 마라.” 그래서 끊지도 못하고 이런 부분이 있는데 지금 현재 그래요. 좀 초점을 농업정책과에서는 미래를 보고 좀 해줘야 된다. 계속 오는 부분 올라와가지고 이제 국비나 도비 매칭사업이니까 이렇게 한다. 원래는 사실은 이래요. 도에서는 집행기관이 아닙니다. 중앙정부에서 들어온 돈을 갖고 각 시군에 일률적으로 그 사업이 맞나 안 맞나 형평성에 딱 초점을 맞춰서 갈라주는 부분이지, 도는 집행기관이 아닙니다. 개별 사업의 집행기관은 일선 지자체라니까. 그런 부분 가지고 지금 현재 과장님이 그렇게 답변하시면 안 된다. 또 얼마만큼 과장님께서 시의회에 보고를 많이 하셨는지는 몰라도 그래요, 지금 현재 대부분 다 보면 우리 영천의 도비 사업은 농민사관학교나 안 그러면 도에 자체 올라가서 도의 담당자 만나고 또 자기가 좀 더 어필하고 이런 부분에 사업을 받아서 오기 때문에 그 사람이 영천 실정에 맞는 사람 같으면 주위에 그 사람을 표본으로 해서 맞는 것 같으면 지역의 어떤 농민들도 공감하는데 공감하지 못하는 부분이 굉장히 많다. 이런 부분을 부서에서 챙겨줘야 하는데, 그래 ‘의회에서 그걸 예산을 잘라 달라, 안 그러면 그걸 질타를 해라’ 이러면 집행부가 할 일은 할 필요가 없다. 이런 부분이거든요. 지금 도비 사업이 특히 그래요, 이거. 안 그렇습니까?
재열

최재열농업정책과장

예, 위원님 말씀대로 도비 사업에 대해서 그런 부분이 있지만 이게 지금 공모사업이라는 절차를 통해서 외부 평가 전문가들이 평가하고 이런 과정이 있어서 저희들이 행정의 의견보다는 평가위원들의 의견을 반영하기 때문에 저희들 도에서…

김선태위원

아니 그래 말씀하시면 우리 현재하고 안 맞다 말입니다. 지금 현재 공개적으로 내가 말을 못하니까 그런데.
재열

최재열농업정책과장

아니 그런 부분이 있습니다. 인정을 하는데…

김선태위원

이 사업을 해서 8대 4년 동안 부실된 사업을 이야기하라 하면 할게요, 지금 이 자리에서. 그에 대한 책임은 누가 지느냐 이거라.
재열

최재열농업정책과장

와인은…

김선태위원

물론 도에서 평가해서 다 하면 우리 영천 실장에 진짜 맞아서 그 사업 추진을 잘 했을 경우에는 좋죠. 대다수가 도에 올라가서 농민사관학교나 그러면 이 보조사업 자체 하는 사람들이 자기의 어떤 개인 사업장을 위한 것이지, 영천 어떤 내가 이걸 특화해서 진짜 해야 되겠다는 어떤 사명감은 부족하다니까. 그렇기 때문에 뭐냐 하면 영천 자체에서 그 사람 사업하는 걸 인정하지 않는다니까, 대다수가 그래요. 8대에 했던 것. 그래 지금 현재 그래요. 본 위원이 어떤 사람을 객관적으로 딱 하면 저하고 어떻게 되겠습니까? 그런 부분 같은 경우는 집행부에서 걸러서 이 예산서에 올라와줘야 된다 이 말씀입니다. 앞으로 농업정책과 과장으로서 그걸 좀 챙겨주십시오. 왜냐하면 계속 받는 부분이 받고 이런 부분이 굉장히 많아요. 하여튼 이상입니다.
남융

이남융과수한방과장

위원님 지적사항 명심하겠습니다.
갑균

이갑균위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업정책과에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 다음은 과수한방과에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님, 큰 사업 위주로, 꼭 하셔야 될 사업 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
남융

이남융과수한방과장

마스크를 좀 벗어도 되겠습니까?
갑균

이갑균위원장

예.
남융

이남융과수한방과장

안녕하십니까? 과수한방과장 이남융입니다. 늘 저희 농업에 관심과 배려를 해 주시는 이갑균 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 2023년도 본예산에 대해서 설명드리겠습니다. 과수한방과 예산안은 448쪽부터 473쪽까지입니다. 총 333억 8,984만 원을 계상하였습니다. 먼저 448쪽 유통마케팅 분야입니다. 총 65억 164만 2,000원을 계상하였습니다. 449쪽 과일 통합디자인 포장재 제작지원 사업입니다. 영천시 과일 통합디자인인 스타영천, 스타과일 박스 포장재를 지원하는 사업입니다 시비 11억 원을 계상하였습니다. 다음은 452쪽입니다. 대도시 직판행사를 포함한 제22회 영천과일축제 행사 개최에 2억 7,000만 원을 계상하였습니다. 또 농산물 유통구조 개선사업으로 6억 7,250만 원 중에 3억 7,800만 원을 계상하여 시장환경 변화에 대응하기 위한 농산물의 안정적인 공급 체계를 구축하겠습니다. 다음은 농산물 공동선별비 지원사업으로 총사업비 4억 8,600만 원 중에 2억 4,300만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 공동선별 비용을 지원 농산물 공동출하를 확대하여 유통비용 절감과 농산물 시장 교섭력을 확보하고자 합니다. 453쪽입니다. 농산물 산지유통 기능활성화 사업으로 총사업비 1억 7,000만 원 중에 1억 1,900만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 고령농, 부녀농 등 일손이 부족한 취약농가를 대상으로 순회 수집을 하는 사업입니다. 다음은 친환경 농산물 학교급식 지원으로 12억 1,251만 9,000원을 계상하여 관내 초·중·고 특수학교 42개교 7,562명을 대상으로 친환경 농축산물과 GAP 농산물을 지원할 예정입니다. 454쪽입니다. 관내 학부모의 경제적 부담을 감소시키고자 관내 유치원, 초·중·고등학교 학생을 대상으로 무상급식 지원사업에 10억 2,593만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 455쪽입니다. 수출농가 유통기반 구축사업에 총 1억 5,000만 원 중에 7,500만 원을 계상하여 신선농산물 수출농가의 저온유통시설을 지원하여 관내 수출 농가를 확대하고자 합니다. 수출경쟁력 확보를 위한 신선농산물 수출물류비 지원으로 6억 7,308만 원을 계상하였습니다. 456쪽입니다. 신선농산물 수출경쟁력 제고 사업은 수출농산물의 품질 고급화 및 안정적인 수출 생산기반을 확충하기 위하여 총사업비 3억 6,000만 원 중에 2억 1,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 456쪽 과수원예 담당 분야입니다. 총 67억 7,748만 원을 계상하였습니다. 457쪽입니다. 야생동물 기피제, 포도 홍보 포장재, 장기저장재 등 2억 3,800만 원을 계상하여 과수육성 지원사업을 통해 과수농가의 품질을 제고하겠습니다. 또 과수 재배시설 개선, 관정시설 지원 등 16억 5,190만 원을 계상하여 FTA기금 사업에서 소외된 농가를 추가 지원하고 도비사업 부족분을 시비로 확보하여 과수농가의 경쟁력을 제고하겠습니다. 458쪽입니다. 과수 고품질 시설현대화 사업입니다. 보통 FTA 기금사업이라고 하며 총사업비 64억 4,500만 원 중에 32억 2,250만 원을 계상하였습니다. 우리 시 주요 과일인 포도, 복숭아, 사과, 자두, 배 등의 경쟁력을 높이고 과수산업 구조 혁신을 도모하겠습니다. 이어서 459쪽입니다. 과실전문생산단지 기반조성 사업으로 2년 차 사업비 1억 1,875만 원을 계상하였습니다. 과수 생산기반을 구축하여 과수 생산거점을 육성하겠습니다. 과수생력화 장비지원 사업으로 2억 7,200만 원 중에 8,600만 원을 계상하였으며, 본 사업은 친환경 과실생산 등 과수 경쟁력 확보를 위한 동력제초기, 과수 전용 방제기 등을 보급 지원하는 사업입니다. 460쪽 저품위사과 시장격리 수매지원 사업에 1억 9,820만 원 중에 9,910만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 재배면적 확대, 단위 면적당 수확량 증가에 대응하여 수급안정을 통한 가격 경쟁력을 확보하기 위한 사업입니다. 다음은 460쪽 특작 분야 사업입니다. 총 161억 7,774만 6,000원을 계상하였습니다. 먼저 채소류 생산안정 지원사업입니다. 91억 9,400만 원 중에 27억 5,820만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 마늘 수급안정을 위한 추하 조절과 공급과잉 시 면적 조절에 따른 보상금 지원, 가격 하락 시 차액을 보장해주는 사업입니다. 다음은 원예 농산물 저온유통체계 구축 사업입니다. 유통기한 연장과 유통 과정의 품질저하를 방지하기 위하여 저온저장시설을 지원하는 사업으로 1억 5,850만 9,000원을 계상하였습니다. 462쪽입니다. 지역 특화 임대형 스마트팜 조성 사업입니다. 청년 창업농에게 적정한 비용으로 스마트팜 시설을 임대함으로써 스마트팜 진입 장벽을 낮추고 농업경영의 기회를 제공하는 사업으로 총사업비는 200억 원으로 2년 차 사업비 100억 원을 계상하였습니다. 1년 차 사업은 지난 10월 농어촌공사와 위수탁 계약 후 실시설계 중에 있습니다. 다음은 464쪽 마늘 주아종구 갱신 사업은 영천마늘 고품질 및 수확량 증대를 위해 우량 주아종구 구입비를 지원하는 사업으로 총사업비 22억 원 중에 2억 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 영천마을 농촌 융복합산업지구 조성 사업입니다. 국비 공모사업으로 지역 특화산업의 클러스터를 육성하는 사업으로 총사업비 30억 원 중에 2년 차 사업비 8억 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌자원복합산업화 지원사업입니다. 도비 공모사업으로 마늘 유통기능 강화 및 거래가격 안정화를 도모하고자 경북 최초로 마늘 공판장을 개설하고 운영하기 위한 사업으로 총사업비 10억 원 중 7억 원을 계상하였습니다. 456쪽입니다. 농산물 유통 경쟁력 강화 지원사업입니다. 도비 공모사업으로 2023년 마늘공판장 개설을 위해 농촌자원복합산업화 지원사업과 함께 추진하고자 총사업비 15억 원 중 7억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이어서 465쪽 한방산업 분야입니다. 한방산업 분야는 총 35억 4,184만 4,000원을 계상하였습니다. 468쪽입니다. 신활력 플러스 사업 추진을 위하여 운영비 4억 7,927만 9,000원, 교육 및 네트워크 공간 조성을 위한 시설비 2억 원, 거점조성사업을 위한 위탁사업비 7천 9,000만 원을 계상하였습니다. 금년도 3월에 기본 계획을 승인받아 사업을 추진 중에 있으며, 성공적인 사업 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 또 밭작물 공동경영체 육성지원사업 2년 차 사업비 8억 5,000만 원 중에 7억 6,500만 원을 계상하였습니다. 농가 교육, 컨설팅, 공동집하장, 저온저장고 건축 내용입니다. 2023년도 12월에 완료할 예정입니다. 다음은 470쪽 영천한약축제 추진을 위하여 도비 5,000만 원, 시비 5억 원, 총 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 전국 최대의 한약재 시장 한방특구의 위상을 강화하는 데 힘쓰도록 하겠습니다. 471쪽 와인 산업 분야입니다. 와인 산업 분야는 총 4억 6,120만 원을 계상하였습니다. 472쪽입니다. 무가당 와인 제조기술 시범사업은 신규 국비 지원사업입니다. 6,000만 원을 계상하여 무가당 와인 제조기술 보급으로 영천와인의 고품질화에 기여하고자 합니다. 마지막으로 473쪽입니다. 영천와인페스타로 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 지역 특산물인 영천와인의 우수성을 전국으로 홍보하고 와인 문화를 알리는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
갑균

이갑균위원장

수고하셨습니다. 과장님 자리에 앉아주시고요 그럼 과수한방과에 대해서 질의하실 위원님? 예, 김선태 위원님 먼저 질의해 주십시오.

김선태위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 지금 예산서에 446쪽 한번 봐주십시오, 농업정책과.
남융

이남융과수한방과장

444?

김선태위원

6쪽. 밑에서 보면 민간자본 사업보조 이전재원 하는 것 이거 한번 봐주십시오. 과장님 이 내용을 알고 있습니까?
남융

이남융과수한방과장

예, 알고 있습니다.

김선태위원

지금 현재 뭐냐 하면 도비 공모사업 같은 경우 말입니다. 그렇죠? 그러면 과장님, 이 부분이 알고 있는 만큼 설명을 부탁을 드립니다.
남융

이남융과수한방과장

농촌자원복합산업화 지원사업은 무슨 품목이 정해진, 작목이 정해져 있는 게 아니고 농업 관련 모든 전 분야의 산업화를 하기 위한, 6차 산업화를 하기 위한 사업으로 벼부터 해서 축산까지 모든 사업을 신청할 수 있습니다. 저희들이 이 사업은 미래농업계에서 총괄하고 있습니다.

김선태위원

하고 있죠?
남융

이남융과수한방과장

예. 저희들이, 제가 알기로는 와인 쪽에서도 한 분이 신청하셔서 선정된 걸로 알고 있습니다.

김선태위원

지금 현재 뭐냐 하면 여기 와인 담당께서 이 자체 내용을 다 알고 계십니까? 다 알고 있어요?
남융

이남융과수한방과장

저희들하고 협조를 해서 추진했습니다.

김선태위원

내가 뭐냐 하면 농업기술센터는 소장님 이하 농업정책과하고 과수원예과, 축산과, 이런 산하에 있는 부분을 이제 미래 영천 농업을 위해서는 알 건 전부 다 정보를 공유해야 돼요. 알고 계시는가 싶어서 내가 묻고요. 과수원예과장님한테도 부탁하고 싶은 건 뭐냐 하면 우리 영천시 농가들 중에 진짜 상위 0.2% 내지 0.5% 이내에 들어가는 농가를 육성하는 것이 아니라 전반적으로, 물론 그것도 필요하겠죠. 특히 도비 공모사업 같은 거 하실 때는 이렇습니다. 기존 우리가 와인 같은 경우 수년간에 걸쳐 지원해 왔습니다. 맞죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

이분이 그 중의 한 사람입니까, 이 분이?
남융

이남융과수한방과장

맞습니다.

김선태위원

맞죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

그러면 예산이라는 예산은 이런 식으로 다 받아간다고, 맞죠? 그러면 이쪽 편에 과수원예과 예산은 줄어야 돼. 과수원예과에서 와인계에서 이제까지 십수년간 지원을 받아가지고 다 했다. 거기서 모양만 바꿔서 농업정책국 미래농업에 도에 가서 이런 식으로 예산을 받아서 내려오면 일반 시민들이 그 주위의 농가들이 영천시 농업기술센터를 어떻게 생각하겠어요? 자, 이남융이라는 농가가 우수한 농가는 인정을 가요. 그럼 선도농가다. 지금 영천시 농업기술센터는 선도농가 몇몇 사람들만 계속 육성으로 지원이 되는 거야. 그럼 거기까지 좋다 이거야. 그러면은 와인 담당께서는 다른 부분의 이 예산이 농업 예산이 증액되는 만큼 그 부분이 빠져줘야 돼. 그거 빠질 수 있습니까? 왜 이렇게 중복으로 자꾸 지원을 하냐고? 돈 7억이 적은 게 아니잖아요. 국비하고 시비하고. 농업정책과장이 보고에 뭐라 그러냐? 국비 공모사업, 도비 공모사업을 하면 매칭사업이기 때문에 무조건 시의회에서 의결해 줘야 되는 어떤 그런 맹점이… 아니잖아요, 그렇죠? 이남융이만 과수한방과의 지원을 받고 와인계 또 지원 받고 미래육성하는 것도 좋다 이거죠. 이거 아니라요. 실질적으로 기존 우리 청년 농업이라든지, 그렇죠? 신규 농가가 이렇게 육성돼서 올라가는 것 같으면 제가 과장님 묻지를 않습니다. 앞으로 중복 이런 식으로 양 과에 걸쳐서 이런 식으로 시비 올라오는 건 9대 의회 때는 올리지 마십시오. 함부래. 안 그렇습니까? 아까 누구누구 이야기를 하려고 그러다가 개인적인 그거기 때문에 말씀 못 드렸어요. 말씀 못 드렸는데 이런 식으로 도비 매칭사업이다 해서 과를 바꿔서 이런 식으로 예산을 올라오는 건 굉장히 시민들이 봤을 때는 안 맞아요. 특히 지역 농가들 봤을 때는 안 맞아요. 쌀전업농은 육성해야 되는 거 맞아요. 맞는데 쌀전업농 중에 새로운 어떤 청년들이 들어와서 하는 건, 지원하는 건 맞는데 김선태가 계속 쌀전업농이야, 10년, 20년 지원 받는 건 문제가 있다 이거야. 물론 또 그 사람은 특화된 수도작을 하기 때문에 평생을 하기 때문에 일부분은 계속해서 시에서 지원하는 건 맞습니다. 그런데 대형 농기계 모든 게 다 그런 식으로 흘러가요, 농업센터 내에. 그거는 뭐냐? 어떤 품목이 하나 지원되더라도 해당되는 밑바닥의 읍·면·동에 산업계 담당자라든지 산업계장, 읍·면·동장은 몰라요. 그 지역에의 시의원도 몰라요. 이건 아닙니다. 대단히, 지금 현재 한두 농가, 진짜 육성을 해서 그게 영천을 대표하고 이런 것도 물론 중요하지만 다수 농가를, 행정은 다수 농가를 이끌어가야 합니다. 하여튼 과장님 이 점에 대해서 지금 현재 센터 소장님 이하 지금 이제 이야기하실 때 정책을 논의하실 때 이거 참고하십시오. 그리고 뒤에 계신 담당자분들도 그렇게 제가 부탁을 드릴게요. 뭐냐 하면 계속 전라도라든지 우리 경상북도, 우리가 비교되는 문경, 상주, 김천 이런 데 지원 예산서를 같이 한번 두고 보시라고. 우리 영천에는 일률적인 예산 계속 그리 편성돼 오고 또 새로 올라오는 건 거의 다 국비 아니면 도비 매칭사업 그런 부분뿐이라요. 특화해줘야 된다고 하는 건 실질적으로 어떤 변화의 시기를 겪어야 됩니다. 집행부와 의회가 같이 지역 농민들로부터 질타도 받고 ‘왜 이렇게 됐느냐?’ 이렇게 됐을 때 발전할 수 있는 거지 변화되지 않고 과만 바꿔서 예산을 지원받고 무늬만 바꿔서 한다. 이거는 굉장히 위험한 겁니다. 그건 뭐냐? 지역에 와서 얼마든지 발굴할 수 있는 자원이 많음에도 불구하고 이런 식으로 조금 하는 것은 문제가 있다. 그 점을 참고 좀 해 주시고요. 하나 또 부탁드리고 싶은 건 뭐냐 하면 저온저장고 있죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

3평짜리를 농가에서 선정을 받았어요. 그럼 6평을 짓겠다 그러면 자기 자부담이 늘어날 거야, 맞죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

그렇게 짓는 길을 열어줘야 돼요. 열어주고 실질적으로 2022년도는 포도가 지금 현재 저장돼 있는 게 한 20% 넘죠?
남융

이남융과수한방과장

예, 넘습니다.

김선태위원

전체 생산량의?
남융

이남융과수한방과장

예, 넘습니다.

김선태위원

그러면 저온저장고가 그만큼 필요하단 말입니다. 그렇죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

그래 지금 난리라. 그런데 지금도 이것도 일시적인 현상이 아니겠느냐, 저는 이렇게 생각합니다. 왜 그러냐 하면 9월이나 10월에 가격이 좋았으면 저온저장고에 들어갈 물건이 그만큼 필요 없어요. 맞죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

그걸 잘 감안하셔가지고 지금 현재 금호, 북안, 임고 지금 포도, 그다음에 호남 이런 데 지역의 농가 작목반에 들어가서 이야기를 해보면 대다수가 그래요. 농민들이 하는 거 3평에서 6평, 5평으로 늘어나는 부분에 있어서는 사업계획을 변경해라도 자기 자부담을 증가시키더라도 시에서 허락을 해 달라. 지금 현재 포도 약 한 1,200평 내외 짓는 농가들은 6평짜리가 제일 맞답니다. 그러니 지금 그 부분을 과장님께서 좀 열어주시고 제가 또 저온저장고가 우리가 사전 조사를 받았죠?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

예산서 올라올 때.
남융

이남융과수한방과장

지금 받고 있습니다.

김선태위원

지금 받고 있습니까?
남융

이남융과수한방과장

예.

김선태위원

그래 이것보다 많을 경우도 있잖아요. 그렇죠?
남융

이남융과수한방과장

많습니다.

김선태위원

지역 농가들은 뭐라고 하냐 하면 금호, 북안 가면 기술센터에서 싸움을 붙여서, 포도만 이거 저온저장고 지원되는 게 아니잖아요? 모든 작목의 전체 거잖아, 커버되는 게.
남융

이남융과수한방과장

맞습니다.

김선태위원

그래 농민들과 오히려 싸움을 붙인다. 이런 부분이 있기 때문에 만약에 조사를 해서 이 예산서가 부족할 경우에는 1차 추경할 때 더 증감을 시켜주십시오.
남융

이남융과수한방과장

감사합니다.

김선태위원

안 되면 지금 현재 과장님 판단하실 때 모자란다 하면 의회 차원에서 증감을 시켜드릴게요. 시장님한테 답변을 받아가지고. 그 점을 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
남융

이남융과수한방과장

고맙습니다. 저온저장고는 저희들이 올해 일단은 10평짜리는 34대를 지금 확보한 상태고 추가 필요한 부분이 있으면 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그리고 3평짜리 부분은 제가 조금만 설명을 해드리면, 3평짜리 소형 저장고 같은 경우는 지금 건축이 아니고 농기계로 들어가 있습니다. 농기계로 들어가 있다 보니까 건축에서 필요한 개발행위라든지 건축 신고라든지 설계라든지 부기등기라든지 또 건축일 경우는 사후관리 기간이 10년이고 농기계는 5년입니다. 그런 부분이고 그리고 또 근저당 설정되면 저온저장고 못 짓습니다. 그런 것을 다 완화시켜주는 게 3평짜리 농기계입니다. 그러다 보니 3평짜리는 그런 제약 없이 쉽게 할 수 있는 게 3평짜리, 그러다 보니까 농기계로 등록돼 있어서 600만 원 가지고 충분히 만들 수 있습니다마는 건축을 만약에 5평짜리를 하게 되면 5평짜리는 지금 농기계 등록이 안 돼 있습니다. 5평을 하게 되면 지금 해야 되는 10평짜리가 해야 할 일을 다 해야 되다 보니까 배보다 배꼽이 더 커집니다. 그러다 보니까 이게 농가에서는 정확하게 이 내용을 모르시고 “3평짜리인데 한 2평 더 하면 어떻노?” 이렇게 말씀하시는데 그게 법적으로는 안 맞다 보니까 애로사항이 있는데 저희들이 5평짜리를 농기계가 될 수 있는 방법을 상부기관에 의뢰해서 5평도 농기계 등록할 수 있도록 건의를 하고요. 또 지금 3평짜리가 작은 건 맞습니다. 요즘은 지금 가격 하락으로 해서 저장을 많이 하다 보니 작은데 저희들이 3년만 지나면 한 2대까지도 지원할 수 있는 방법도 방안을 연구 한번 해보고 굳이 5평을 건축법 다 통해서 설계를 통해서 짓겠다고 하신다면 저희들이 시비 10평짜리 사업을 5평부터 10평까지 완화시켜서 본인들이 취향에 따라 10평뿐만 아니고 5평도 지을 수 있도록 하겠습니다. 그런데 아무래도 들어가는 비용이 너무 많이 들다 보니까 선호도가 낮지 않겠나 하는 게 저희들의 생각입니다. 여러 가지 방안을 연구해서 보고 한번 드리도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원장

잘 들었습니다. 또 다음 추가 질의하실 위원님 안 계시죠? 김종욱 위원님 질의해 주십시오.

김종욱위원

과장님, 451쪽 저 위에 통합플랫폼 구축 홍보행사 이게 그래 홍보 광고료도 3,000만 원 넣어놨고 구축 홍보이벤트 2,000만 원 넣어놨는데 이벤트만 하면, 광고보다는 이벤트가 낫지 싶은데?
남융

이남융과수한방과장

저희들이 영천 쇼핑몰이 있습니다. 작년에 저희들이 경북 쇼핑몰인 ‘사이소’와 통합을 했습니다. 통합플랫폼을 해서 저희들이 영천시도 도에 같이 활용을 하고 있는데 지금 14개 시군이 같이 하다 보니까 저희들이 좀 다른 시군하고 차별화하기 위해서 광고를, ‘사이소’ 안에 광고를 좀 했으면 해서 광고비용으로 3,000만 원을 넣어놨습니다. 사례로 영주 같은 경우는 이 광고로 해서 많은 수익을 올린 걸로 알고 있습니다. 그리고 홍보이벤트는 저희들이 추석이나 또 과일철에 할인행사를 위한 행사 비용입니다. 저희들이 시에서 한 10% 정도 지원하고 농가가 10% 할인하고 해서 20% 내지 30% 할인행사를 할 때 활용하는 예산입니다.

김종욱위원

그리고 454쪽하고 455쪽에 수출 활성화 해외 농특산품 판로개척 행사하고 이거는 우리 공무원이 직접 가서 하는 겁니까?
남융

이남융과수한방과장

예, 그렇습니다.

김종욱위원

보통 어디로 가죠?
남융

이남융과수한방과장

저희들이 지금 샤인머스켓뿐만 아니고 많은 농산물의 수출이 지금 아주 중대한 시기에 있어서 저희들이 동남아 쪽에, 지금 코로나 풀리면서 저희 동남아 쪽에 예전에 있던 사업이었는데 코로나로 잠시 없어졌다가 코로나 다시 풀리면서 저희들이 이 사업으로 가서 수출업체와 같이 가서 우리 수출시장 개척하기 위해서 하는 행사 비용입니다.

김종욱위원

그러면 여기 455쪽에 국외 판촉지원 이건 민간…
남융

이남융과수한방과장

민간에다 지원해 주는 비용입니다.

김종욱위원

그래 민간 해주는데 이거하고 이거하고 차이점이 뭐예요?
남융

이남융과수한방과장

농식품 국외 판촉지원 사업은 도에서 추진하는 민간 수출업체에 지원해 주는 사업입니다. 저희들이 당초에 이 사업으로 사업을 추진해 보면 저희들이 가서 할 비용이 별로 많지 않아서 이 사업을 추가로 하게 됐습니다.

김종욱위원

그리고 457쪽에 과수육성 지원사업 2억 3,800, 그리고 민간자본이전 16억 5,000, 그래 각종 이 사업하는데 이런 사업은 어떤 특정인한테 계속해서 가는 게 아니고 골고루, 여하튼 이게 아까 농업정책과부터 지금 계속해서 나오는 이야깁니다. 그 지역 면에 가면 뭐 똥 꽤나 끼고 하는 사람만 하는 그런 거 없이 정말로 농업·농사에 전념하고 있는 농민들, 힘없는 농민들한테 많이 지원될 수 있도록 좀 그런 부탁드리고요. 이게 이제 저희들이 올해 6개월 해봤고 내년은 그래도 한 상반기 정도 해보면 이런 어떤 민원이 나오기나 또 불평불만이 나오면 그때는, 지금까지는 저희들이 집행부이 어떤 그거를 믿고 해주는데 어떤 그런 불평불만이 안 나오도록 잘 좀 우리 과장님께서 좀 잘 해주시기 바랍니다.
남융

이남융과수한방과장

예.

김종욱위원

여기 또 뒤에 470쪽 우리 한약축제 있잖아요? 한약축제도 여 보면 그래 이제 5억 5,000은 우리가 그 한약축제위원회에 이제 주는데 그 밑에 축제 언론광고료 여기 보면 우리 농업정책과에 보면 농업 분야 주요시책 홍보비 해서 3,000만 원 넣어놨는데 또 한약축제에 대해서 언론광고료 4,000, 공영방송, 또 여기에 뭐 2,000, 이게 너무 과다하게 했는 그런 느낌이 듭니다.
남융

이남융과수한방과장

축제 같은 경우는 저희들이 언론에, 지금 저희들 축제가 영천에서 제일 큰 축제가 두 가지 축제가 있는데 그 두 축제는 지금 영천에 적을 두고 있는 모든 언론기관에 홍보비를 다 주도록 돼 있습니다. 그러다 보니까 저희들이 한 5,000만 원 정도의 경비가, 5,000만 원, 6,000만 원 정도가 들어갑니다. 그러다 보니까 이쪽도 예산은 절대로 늘어가지를 않아가지고, 그래서 어쩔 수 없이 들어가는 비용이고 2,000만 원 방송비용은 저희들이 축제를 하다 보면 방송국하고 같이 하다 보니까 방송국에 필요한 홍보예산이 잡혀져 있습니다.

김종욱위원

그래 이게 우리 홍보실, 그러니까 이런 홍보를 그 각 실·과·소마다 또 각 국마다 그래 해서는 안 되고 영천이 과수한방과 영천이 아니잖아? 영천은 그냥 영천시니까 여기 한번, 우리 과장님도 이걸 한번 보이소. 보면 홍보실의 예산이 얼마나 책정돼 있는지, 이거를 너무 그래 꼭 우리 과에서 내가 행사한다고 이걸 집행함으로 해갖고 좀 이래 안도하는 어떤 그런 그게 있는데 이런 건 좀 너무 과도한 예산 편성이 아니냐 하는 그런 생각은 듭니다. 한번 연구해 봅시다. 이상입니다.
갑균

이갑균위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 과수한방과에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 과장님 나가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

11시11분 회의중지

11시22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축산과에 대해서 2023년도 제안설명 듣도록 하겠습니다. 과장님, 큰 사업 위주로 또 꼭 하셔야 될 그런 사업을 간략히 제안설명해 주시기 바랍니다.
정희

이정희축산과장

축산과장 이정희입니다. 지금부터는 2023년도 축산과 본예산 제안설명을 보고드리겠습니다. 축산과 총예산액은 126억 9,500만 원이며 책자 473페이지부터 517페이지까지입니다. 474페이지입니다. 축산정책 분야입니다. 총 예산액 38억 1,338만 원을 계상하였으며, 축산업 경쟁력 제고와 친환경 축산 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 한육우 사육기반 조성을 위해 한우사육농가 깔짚 지원 외 2개 사업에 3억 850만 원을 계상하였습니다. 조사료 기반 확충을 위하여 비닐대 지원 외 1개 사업에 1억 1,200만 원을 계상하였습니다. 475페이지입니다. 축산분야 ICT 융복합 확산사업에 3억 3,500만 원, 한우암소 능력검증사업에 5,700만 원을 계상하여 축사시설 개선, 한우 개량 촉진에 노력하겠습니다. 476페이지입니다. 축산농가 기자재 지원을 위해 자동폐사율 감소를 위한 위생깔판 지원 외 1개 사업에 9,900만 원을 계상하였습니다. 축사 사육환경 개선을 위하여 CCTV 지원 외 2개 사업에 1억 원을 계상하였습니다. 477페이지입니다. 양돈농가 지원사업으로 불량모돈 경신사업에 1억 3,800만 원, 출하선별기 지원에 1,050만 원을 계상하여 농가 생산성 향상을 위해 노력하겠습니다. 축산농가 환경개선장비 사업으로 분뇨처리장비 지원 외 1억 500만 원을 계상하였습니다. 478페이지입니다. 가축재해보험료 사업에 2억 원을 계상하여 축산농가의 재해보험 가입을 독려토록 하겠습니다. 낙농산업 경쟁력 강화를 위해 유전형질 개량사업, 대형선풍기 지원 외 2개 사업에 5,130만 원을 계상하여 저소농가의 노동력 편의를 제공하겠습니다. 479페이지입니다. 양질의 국내산 조사료 생산공급을 위하여 사일리지 제조비 지원사업 5억 2,164만 원, 조사료 생산에 필요한 종자, 기계장비 사업에 총 2억 3,940만 원을 계상하였습니다. 480페이지입니다. 벼 재배농가 사료작물 지원 외 2개 사업에 총 1억 1,940만 원을 계상하여 안정적인 조사료 생산기반을 마련토록 하겠습니다. 482페이지입니다. 지난해 국비 공모사업으로 선정된 축산악취 개선지원사업에 5억 8,000만 원과 악취측정 ICT 기계장비 사업에 2,000만 원을 계상하여 축산악취로 인한 민원 해소에 신속히 대응하고자 합니다. 483페이지입니다 가축면역강화용 사료첨가제 구입 지원, 친환경 악취저감제 지원사업에 2억 3,830만 원을 계상하였습니다. 깨끗한 축산환경 지원사업에 1억 8,000만 원을 계상하여 퇴비의 적정 처리로 친환경 축산 기반을 구축도록 하겠습니다. 484페이지입니다. 퇴비부숙조 지원사업 외 3개 사업에 1억 8,950만 원 계상하여 가축분뇨 적정처리와 수질오염 방지에 힘쓰고자 합니다. 484페이지입니다 가축 방역 분야입니다. 총예산액 51억 4,779만 6,000원을 계상하였으며 체계적인 방역체계를 구축하여 가축질병 없는 청정축산을 구현하겠습니다. 주요 사업을 위주로 보고드리면 486페이지 가축 전염병 예방을 위하여 소탄저·기종저 외 17종 백신 구입비에 7억 6,390만 8,000원을 계상하였습니다. 488페이지입니다. 돼지 써코바이러스 백신 공급을 위해 3억 6,977만 7,000원, 구제역 예방 백신 구입비로 8억 3,540만 7,000원을 계상하였습니다. 489페이지입니다. 대가축 질병예방 사업으로 송아지 설사병 외에 6종에 대한 예방약품 구입비로 7,730만 7,000원을 계상하였으며, 중소가축 질병 예방사업으로 돼지호흡기 질병 외에 5종에 대한 예방약품 구입비로 1억 1,275만 6,000원을 계상하였습니다. 490페이지입니다. 구제역 백신 스트레스 완화제 구입비로 6,091만 8,000원을 계상하였으며, 닭감보로병, 꿀벌, 염소 질병 예방을 위해 2,290만 원을 계상하였습니다. 491페이지입니다. 소, 염소 약 5만 1,000두에 대한 구제역 등 예방백신 접종시술비로 국비사업, 도비사업, 자체사업을 포함하여 총 2억 9,000만 원을 계상하였습니다. 492페이지입니다. 소브루셀라 및 결핵병 채혈비로 국비사업, 도비사업, 자체사업을 포함하여 총 4억 6,030만 원을 계상하였습니다. 493페이지입니다. 소규모 농가 및 방역취약지역에 대한 소독지원을 위해 영천축협이 운영 주체가 되어 공동방제단을 운영하고 있으며 운영비 2억 7,880만 원을 계상하였습니다. 494페이지입니다. 축산 차량의 출입정보 수집과 분석을 위해 통신비 및 상시 전원공급장치 지원사업에 8,453만 4,000원을 계상하였습니다. 495페이지입니다. 조류인플루엔자 현장 진단을 위해 2,096만 원을 계상하였으며, 가축전염병 예찰 검진을 위해 관내 공수의 12명의 위축에 따른 수당으로 1억 5,840만 원을 계상하였습니다. 496페이지입니다. 현재 AI 및 ASF 가축전염병 위기경보 심각 단계로 거점소독시설 24시간 운영을 위하여 4억 8,544만 원을 계상하였으나 향후 국·도비 교부 시 과목경정을 통해 대체토록 하겠습니다. 498페이지입니다. 방역인프라 지원사업으로 1억 4,754만 원을 계상하여 CCTV, 전실, 소독시설 설치를 지원하겠습니다. 499페이지입니다. 구제역 예방접종 강화 및 안전사고 예방을 위해 원거리 자동주사기 구입 사업 외 1개 사업에 1,935만 원을 계상하였습니다. 500페이지입니다. 양돈 폐사체를 위생적으로 처리하기 위하여 가축 폐사체 처리비 및 수거함 지원에 8,700만 원을 계상하였습니다. 500페이지에서 503페이지입니다. 동물보호를 위해 유기동물 입양비 지원에 600만 원, 길고양이·마당개 중성화 수술비 지원에 5,800만 원, 유기동물보호센터 운영에 1억 4,379만 원을 계상하였습니다. 503페이지 하단입니다. 반려동물 놀이터 조성 용역비로 2,000만 원을 계상하여 용역결과에 따라 사업계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 505페이지입니다. 축산물 유통 분야입니다. 총예산액은 10억 4,101만 6,000원을 계상하였으며 축산물 유통기반 구축, 기타가축 육성을 위해 최선을 다하겠습니다. 주요사업 위주로 보고드리면 506페이지 축산물 소비촉진 행사 1,500만 원, 축산물 안전성 확보를 위해 기표 장착비 지원 외 1개 사업에 1억 8,632만 원을 계상하였습니다. 507페이지입니다. 축산물 유통안정성 제고사업으로 냉장 진열장과 이력 전자저울 지원에 3,871만 원을 계상하였으며, 영천 별빛한우 브랜드 지원사업에 3억 2,500만 원을 계상하였습니다. 508페이지 학교 우유급식 지원사업에 2억 9,000만 원을 계상하여 저소득층 학생의 영양불균형 해소에 노력하겠습니다. 508페이지부터 510페이지까지입니다. 기타가축 육성사업의 양봉 분야로 말벌 퇴치장비 지원사업 외 8개 사업에 1억 3,394만 6,000원을 계상하였으며, 염소산업 육성을 위해 염소농가 기자재 지원 외 2개 사업에 3,100만 원을 계상하였습니다. 510페이지입니다. 양봉 브랜드 육성을 위한 상표등록 및 디자인 비용 1,000만 원을 계상하였으며 양봉장 이전지원사업에 2,000만 원을 계상하여 마을 내 양봉 민원 감소 및 정주여건 개선을 도모하겠습니다. 510페이지부터 512페이지까지입니다. 말산업 분야입니다. 총예산액 22억 8,319만 2,000원을 계상하였으며 승마 저변 확대와 말산업 기반조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 운주산 승마조련센터 운영을 위해 총 11억 1,688만 8,000원을 계상하였으며, 인건비, 일반수용비는 서면으로 갈음하겠습니다. 513페이지입니다. 시설비로 마방 관리 근로자 휴게실 확장 공사에 2,000만 원을 계상하였으며, 자산취득비로 실내마장 환풍기 구입을 위해 1,650만 원 계상하여 쾌적한 조련 환경을 제공하고자 합니다. 대구 지하철 스크린도어 광고비로 1억 1,520만 원으로 우리 시 홍보용 경주마인 ‘유스타 영천’ 위탁관리비 3,240만 원을 계상하여 말산업 특구도시 대외 홍보에 만전을 기하고자 합니다. 514페이지입니다. 마필산업 활성화 단체 육성 지원에 1,980만 원을 계상하여 말산업 시책 홍보활동에 지원코자 합니다. 학생 승마체험 사업에 1억 5,560만 원을, 말산업 전문인력 양성 기관에 1억 9,660만 4,000을 계상하여 말산업 교육 인프라 구축에 힘쓰겠습니다. 515페이지입니다. 지자체 승마대회 지원에 1억 1,000만 원을 계상하여 5월경 제1회 영천시장배 전국승마대회, 10월경 제10회 영천대마기승마대회를 개최할 예정입니다. 전국 대표 승마대회로 내실 있게 준비하겠습니다. 유소년 승마단 창단 운영 지원에 8,000만 원을 계상하여 승마인재 조기 발굴 육성에 힘쓰겠습니다. 516페이지입니다. 말산업특구 사업으로 3억 8,000만 원을 계상하여 치유숲과 휴식공간을 확대하여 운주산승마장 공원화를 추진토록 하겠습니다. 승마장 환경개선 사업으로 4,500만 원을 계상하여 민간 승마장 시설 개·보수를 통해 말산업 경쟁력 제고에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 2023년도 본예산 제안설명을 간략히 보고드렸습니다. 제안사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 격려를 부탁드립니다. 이상 마치겠습니다.
갑균

이갑균위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시고요. 그럼 축산과에 대해서 질의하실 위원님? 김종욱 위원님 먼저 질의해 주십시오.

김종욱위원

장시간 하느라고 수고했습니다. 513쪽 마필산업 육성, 이거 우리 말산업 홍보 대구지하철 스크린도어 광고비, 이것 뭐 효과 있어요?
정희

이정희축산과장

지금 대구시 동대구역하고 대구 중심지 어딥니까, 중앙로하고 반월당하고 세 군데 지금 해놨거든요. 해놨는데 거기 혹시 기회가 되어서 가보실 기회 있으면 23개 시군의 다 홍보 그걸로 돼 있습니다. 다 돼 있고 그것 딱 지하철 탈, 스크린도어 앞에 딱 타기 전에 보면 아주 그거 하게 해놨습니다. 우리 승마장에 보면 대구시의 승마 회원들이 많이 넘어오거든요. 넘어오고 다른 데도 넘어오는데 그걸로 봐서는 홍보 효과는 크긴 크다고 볼 수 없지만…

김종욱위원

돈을 그래 1억 1,520만 원 들여서 홍보해서 여기 회원들 와서 회비 뭐 얼마 받나?
정희

이정희축산과장

그리고 거기 보면 말 쪽에도 홍보돼 있지만 그 위에 같은 안에 시안에 보면 우리 영천 별빛한우 홍보도 같이 해서 해놨습니다.

김종욱위원

그리고 516쪽 아까 힐링승마 치유숲 조성사업이라는데 이거 어디 합니까?
정희

이정희축산과장

승마장 내에 합니다.

김종욱위원

승마장 내에 그것 뭐 이런 이거, 뭐 어떤 내용입니까, 치유숲 조성?
정희

이정희축산과장

말 그대로 우리 위원님 잘 아시지만 승마장에 소나무가 리기다인데 지금 리기다가 다 수종갱신을 하고 있거든요. 하고 있고 지금은 우리 휴양림 중에 전체 승마장이 한 5만 평 정도 차지하는데 건물 이외에 능선 쪽에 보면 거의 지금 백지상태에 놓여 있는데 거기에 말 그대로 조경 사업으로 보시면 됩니다.

김종욱위원

조경사업으로.
정희

이정희축산과장

예.

김종욱위원

이게 뭐 꼭 해야 할 어떤 실용성이 있는지 그거는 잘 모르겠습니다.
정희

이정희축산과장

이게 이제 특구사업비로 국비 50% 내려오니까 내려오는 돈은 우리가…

김종욱위원

그래 이왕 하면 좀 뭐라 합니까, 우리 산림과나 이런 데서 협조도 좀 받고 설계단계에서부터 좀 그 수종도 우리 지역에 맞을 뿐만 아니고 또 앞으로 우리 기후온난화 됨으로 해갖고 어떤 이런 병해충에 강한 그런 수종을 심을 수 있도록 그래 선정을 좀 잘 하시기 바랍니다.
정희

이정희축산과장

예, 알겠습니다.

김종욱위원

이상입니다.
갑균

이갑균위원장

예, 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 축산과 소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 다음은 농촌지도과에 대해서 제안설명 듣도록 하겠습니다. 과장님, 바로 제안설명해 주십시오.
태일

하태일농촌지도과장

안녕하십니까? 농촌지도과장 하태일입니다. 농촌지도과 소관 예산에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 517페이지부터 562페이지까지입니다. 2023년도 농촌지도과 예산은 2020년 본예산 73억 9,097만 9,000원에서 5억 6,031만 원이 증액된 79억 5,128만 9,000원으로 편성 추진코자 합니다. 재원별로는 9억 7,215만 원, 균특 2,000만 원, 도비 14억 8,628만 6,000원, 시비 54억 7,285만 7,000원입니다. 분야별 예산편성 내역은 지도경영 분야에 11억 2,656만 8,000원의 예산으로 지도공무원 전문능력 향상 지원, 농가 경영혁신 등 농촌지도 조성사업과 농업인 정보화 교육장 운영 및 정보화마을 운영 등 지역정보화 역량강화 사업을 적극 추진하며 농업인의 정보화 능력 향상과 농가 경영컨설팅을 강화하겠습니다. 주요사업으로 521페이지 농촌인력지원센터 운영은 농번기 일손부족 해소를 위해 관내외 구직자와 농업인 간 일자리를 알선하는 사업으로 연간 6만 명을 목표로 6억 2,200만 원의 예산을 편성하였습니다. 인력 육성 분야는 24억 3,433만 6,000원의 예산으로 농업대학 운영 및 농업인 전문기술교육 그리고 농업인 학습단체 및 청년농업인 육성을 통해 농촌인력 고령화 및 인구감소에 대응하며 젊은 농업인의 안정적 영농 정착과 경쟁력 있는 청년농업인을 육성토록 하겠습니다. 주요사업으로는 541페이지 청년농업인 농식품 아이디어 콘테스트 사업으로 청년농업인에게 창의적인 창업 여건을 조성하여 청년인구 유입을 유도하고자 창업 아이디어 콘테스트를 마련하였습니다. 농식품 분야의 참신한 아이디어를 가진 청년농업인들을 발굴하고 선도적으로 지원함으로써 청년농업인의 창업 메카로 청년이 모여드는 활기 넘치는 영천 농업이 되도록 하겠습니다. 사업비는 개인당 최대 1억 원까지 창업비용을 차등 지원하는 사업으로 5억 원의 예산을 편성하였습니다. 생활자원 분야에 5억 8,253만 원의 예산으로 여성농업인 일자리 창출 기술 교육, 농산물가공지원센터 운영 등 생활과학기술 교육 및 여성농업인 육성을 통해 농촌의 활력을 불어넣고 다양한 농촌자원을 활용한 소득원 개발과 농촌사회 발전에 노력하겠습니다. 주요 사업으로는 547페이지 농가형 농산물 가공창업 시범사업은 가공창업을 희망하는 농업인을 대상으로 가공시설 및 장비설치, 포장재 개발 등을 지원하는 사업으로 1억 4,000만 원 예산을 편성하였습니다. 귀농·귀촌 분야는 11억 4,579만 7,000원의 예산으로 귀농인 정착지원, 신규 농업인 기초영농기술 교육, 체류형 농업창업지원센터 운영 등을 통해 귀농 인구를 유치하고 지역에 안정적으로 정착토록 지원하여 인구 늘리기에 최선을 다하겠습니다. 주요사업으로 552페이지 귀농인 창업기반 조성 사업은 귀농인 인구유입 확대를 위한 사업으로 농업 초기자본 투자가 요구되는 과원 조성 및 농업용 시설 등을 지원함으로써 신규 귀농인의 농업경영 부담을 경감시켜 성공적인 영농정착을 유도하고 차별화된 귀농정책을 실시함으로써 귀농 인구 유입을 확대하기 위해 사업비 10개소에 2억 5,000만 원을 편성하였습니다. 스마트팜 분야는 25억 4,442만 8,000원의 예산으로 기후변화에 대항한 아열대작물 스마트팜 시설을 조성하여 수입 대체작물을 개발하고 스마트농업의 실습교육장으로 활용하겠습니다. 주요사업으로는 560페이지 신재생에너지인 태양열과 지열을 활용한 에너지 절감형 온실을 개발 실증하는 사업으로 우리 시 부담금 3억 5,000만 원을 편성하였습니다. 같은 페이지 기후변화 대응 미래형 스마트팜 조성 사업은 2021년부터 2024년까지 4년간 북안면 반정리 일원에 아열대 스마트팜 온실 단지를 조성하는 사업으로 아열대 스마트팜 조성 및 부대공사를 위해 20억을 편성하였습니다. 그 외에 농촌지도과 운영경비로는 1억 1,763만 원을 편성하였습니다. 저희들 농촌지도과에서는 농업인 교육과 청년농업인 육성, 농촌자원개발 그리고 귀농·귀촌 및 스마트농업 등에 중점을 두고 지속적인 농업·농촌을 위해 혼신의 노력을 다하고 있습니다. 이상 농촌지도과 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 예산을 의결하여 주시기 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
갑균

이갑균위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시고요. 그럼 질의하실 위원님? 김선태 위원님 먼저 질의해 주십시오.

김선태위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 매년 간담회 때 이 행사실비 지원금 있죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

523쪽 관내 참여자는 5,000원이고 관외 참여자는 교통비가 1만 원입니다. 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김선태위원

이걸 지금 거의 농가도, 과장님도 내용을 아시잖아요? 농가에서 일하는 도우미를 했을 때는 일당을 얼마 정리돼 버립니다. 그렇죠? 맞죠?
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김선태위원

만약에 이걸 지금 현재 실질적으로 마을 단위로 이제 이 내용을 모르고 하시는 분들은 거의 지원 받는 사례가 별로 없어요. 맞죠?
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김선태위원

그럼 뭐냐 하면 이걸 제도권으로 끌어들이기 위해서는 뭐냐 하면 전에 곽영훈씨가 북안에서는 굉장히 잘하더라고, 그걸. 왜 그러냐 하면 현장에 아침에 일찍 나오고 사진을 딱 찍어, 일하는 포장에 딱 들어가면 600평 같으면 600평 포장이 딱 들어가면 일하는 주인, 일하는 사람, 이렇게 탁 찍어. 그러면 만약에 7명이다 그러면 최소한으로 농가주 한 사람 빼고 6명이 일을 한다. 그런데 이게 일을 통장 지급 못 받는 사람이 있다고.
태일

하태일농촌지도과장

예, 다수 있습니다.

김선태위원

통장거래를 정지당했는 사람.
태일

하태일농촌지도과장

불량신용자들 안 되어 있습니다.

김선태위원

그런 사람도 있고 특히 이제 관외 참여자 중에 저도 그런 경험이 많아요. 뭐냐 하면 6명 중에 4명은 1만 원을 지원받고 2명은 못 받는 거야. 통장거래 자체를 신용불량자라든지, 그건 개인적인 사정이죠. 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

그런 부분인데 뭐냐 하면 우리가 마늘 수확기라든지 포도 알 솎기 할 때는 대부분 다 대구, 우리 시의 인력으로 안 되니까 외부 인력이 들어온다 말입니다. 1만 원 지원해주는 제도는 좋은데 그 1만 원을 농가에 직접 지급하는 방법으로 하는 게 나는 낫다고 생각하거든요. 왜 그러냐 하면은 인력이 마늘수확 때 같으면 15만 원에 인력 구하는 사람, 17만 원에 구하는 사람, 18만 원에 구하는 사람, 농가들이 경쟁이 돼버려. 경쟁이 되고 또 뭐냐 하면 이 사람들이 와가지고 전문으로 실어 나르는 전문 허가된 업체, 비, 허가되지 않은 그런 인력소개소, 이런 데서도 이 1만 원에 굉장히 관심을 두고 있어요. 관심을 두고 있는데 실질적으로는 제가 경험해본 바에 의하면 뭐냐 하면 농가에 직접 주는 게 맞다. 뭐냐 하면 우리가 농민상담소가 지금 현재 우리가 6명이 일을 하고 있죠?
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김선태위원

그 사람들이 이거 포장마다 다니는 것도 바쁠 거란 말입니다. 바쁜데 제가 직접적으로 북안의 효리, 반정, 뭐 이래 움직이는 걸 봤다고. 특정인을 칭찬하자 하는 건 절대 아니고, 사진을 찍어요. 사진을 찍어서 그렇게 하면 해당 농가 지번, 농가주명, 그 땅 지번, 품목 마늘이면 마늘, 포도면 포도 딱 그 사람이 써가지고 농가주가 만약에 김종욱이면 김종욱 앞으로 계좌에 딱 넣어주는 거라. 그렇죠? 그러면 관외 사람이냐, 관내 사람이냐, 그걸 구분을 해야 되잖아, 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

돈이 5,000원 차이나니까. 그거를 이제 뭐냐 하면 농민상담소의 주재원들이 그건 알 수가 있어요. 차량번호라든지, 거의 다 90% 이상 차량으로 이동해서 들어오니까 그걸 구분할 수가 있는데 실질적으로 뭐냐 하면 농가에서는 진짜 포도 알솎기, 그다음에 오늘 수확 전에 특히 비가 올 때는 인건비가 천정부지로 올라. 그러면 뭐냐 하면 대구서 인력을 갖고 올 때 벌써 일당이 정해져 버리는 거야. 정해져버렸는데도 불구하고 고가라, 뭐 18만 원씩 이래 주고 데리고 오니까. 고가인데 그러면 또 이거 전문인력소라든지 불법으로 하는 사람들도 이 내용을 정확하게 알아요, 시군 단위에. 아니까 일하는 사람한테도 이 1만 원이 돌아가는 것 같이 보이지만 실질적으로 안 돌아가요. 일하는 노동자한테도 안 돌아가고 중간에서 착취한다, 중간에서. 그렇기 때문에 차라리 이거 우리 지역의 농가들한테 해가지고 주재원들 확인해가지고 농가에 지원해주는 게 바람직하다, 이게.
태일

하태일농촌지도과장

위원님, 저희들이 위원님께서 한 몇 년 동안 그 말씀 하시기 때문에 저희들이 회계법상 도나 우리 시나 여러 가지를 많이 알아봤는데 교통비는 개별 지급하도록 회계법에 되어 있고요. 농가에 인건비 보조를 했을 경우에는 보조금으로 해서 농가에 지급할 수 있는데 이게 교통비이기 때문에 농가에 지급하면 될 수가 없습니다. 그래서 저희들이…

김선태위원

그러니 내가 과장님한테 묻는 것도 교통비를 하지 말고 보조금 바꿔버리면 돼.
태일

하태일농촌지도과장

그러니까 저희들이 이번에 농림부에다가 결과를 보고하면서 우리 교통비 이걸 개별로 하지 말고 우리 팀장께 줘가지고 팀장이 받아가는, 농가에서 받아가는 교통비나 이런 거를 그쪽 사람이 바로 넘어갈 수 있도록 하는 것이 오히려 더 수월하겠다라고 해서 지금 농림부나 도에다가 건의를 해뒀습니다.

김선태위원

지금 현재 농가는요. 과장님, 뭐냐 하면 이 사람들이 마늘밭에 들어올 때는 전업농가 같은 경우는 한 20명씩 이래 들어온다고.
태일

하태일농촌지도과장

맞습니다.

김선태위원

맞죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

그 사람 인적사항, 사람 이름, 주민등록번호, 주소, 통장번호 쓰는데 일이 안 돼요. 그러면 그 사람들을 모집해서 올 때 불특정 다수를 다 끌고 오는 부분도 있고 자기 관리하는 인원이 올 때는 이게 적기가 쉬워요. 그러니 와 가지고 또 불합리한 게 뭐냐 하면 농가에 돈 내놔라 하는 게 뭐냐 하면 통장거래를 못하는 사람, 이 사람은 농가에 보고 1만 원 더 내놔라 그래. 그래 이거를 교통비로 하지 말고 차라리 목을 바꿔서 농가에 주는 게 맞아요. 왜 그러냐 하면 대다수가 지금 남부동 같은 경우도 제가 가까이 있어서 보면 농가에 실 혜택이 없어요, 이거. 그럼 뭐냐 하면 과장님이 그 비 오는 날 사람 한 20명 이름 적고 통장번호 한번 적어보시라 하니까. 일이 안 돼, 사람들 불러내서.
태일

하태일농촌지도과장

그런데 저희들이 사전에 벌써 등록이 다 돼 있기 때문에 이름만 해버리면 그 사람 통장번호라는 모든 게 다 100% 다 저희들 나오도록 시스템이 돼 있습니다.

김선태위원

아니요. 등록이, 아니 지금 그래 안 됩니다. 아니 과장님이 그리 말씀하시지만 안 된다니까. 내가 실질적으로 겪고 있잖아요.
태일

하태일농촌지도과장

한두 명 정도는, 신규자들은 적어야 되기 때문에 그런데 그 나머지는 저희들이 몇천명 정도는 지금 전산화 다 되어 있습니다.

김선태위원

아니죠. 지금 이제 물론 전산화가 되어 있는데 자, 그러면 김종욱 위원, 김용문 위원, 김선태 이렇게는 교통비를 지급받았다. 권기한 위원도 일을 하러 왔는데 못 받은 사례가 있다. 이걸 어떻게 할 거냐고요? 그 사람은 농가 보고 돈 내놔라 그래.
태일

하태일농촌지도과장

그런데 거의 1천 명이 한두 명 나오지 그 정도까지는 안 나옵니다, 위원님.

김선태위원

아니요. 많아요. 많다니까.
태일

하태일농촌지도과장

그리고 또 국비 자체나 도비 자체를 우리가 목 자체를 변경해서 교통비를 주는 걸 보조금으로 해가지고 한다 해도 농가에 지급되기는 곤란하기 때문에 이걸 우리가 수정하기가 회계법에서 곤란했습니다.

김선태위원

안 그러면 제가 하잖아요. 저번에 부시장님한테도 내가 강력하게 했는데, 이런 문제 가지고. 농민상담소를 옳게 활성화시켜야 된다니까. 옳게 일할 사람을 뽑아야 된다니까. 옳게 일하는 사람 안 뽑아놓고 건물 유지관리 다 해야 되고 한 분이 2개 면 정도 커버하더라고요. 맞죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

그래 일이 옳게 안 돼. 말만 안 된다 하지 말고 예산부서하고 협의를 한번 해보라고, 이걸. 안 그럼 차라리 없애든지.
태일

하태일농촌지도과장

했습니다. 많이 했는데 그게 회계법상 교통비라 가지고 그렇습니다. 보조금으로 지급될 수가 없었기 때문에 그렇습니다.

김선태위원

그래 현금을 지원 못 대면 다른 방법으로 연구를 해야 되는지. 일당을 17만 원 하면 정해져서 온다니까. 와가지고 일을 하고 일하는 과정에 사람 20명 이름 적어서 다 해줘야 돼. 그러면 뭐냐? 상담소에서 딱 우리 집 A라는 집 한 집만 겨냥해서 있는 것 같으면 와서 사진 찍고 정리하기 쉬운데 일처리가 그래 됩니까? 수십 농가가 같이…
태일

하태일농촌지도과장

지금 등록이 되면 A라는 농가에 갈 것 같으면 5명이 한다 하면 상담소장님들이 벌써 신규 농가 외에는 리스트를 다 해서 주소하고 통장번호하고 다 해가지고 거기 가서 현장확인만 하지 거기서 작성하는 것은 지금 거의 좀 적거든요.

김선태위원

아니죠. 제가 1년에 인력을 쓰는 게 한 100 한 4, 50명을 써요, 제가. 일당으로 제가 한 한 140∼150명도 조금 넘을 거예요. 쓰는데 그때그때마다 사람이 다 많이 바뀌어요. 한 30% 바뀐다니까. 그러니까 하다가 제일 처음에 한 번 지원 받다가 이게 일하고 일이 안 되는 거야, 이거. 스톱했어. 그다음에 인력을 또 데리고 오니까 또 1만 원 내놓으래. 그래 일당은 17만 원 정해졌는데 또 교통비 1만 원 주인 보고 내놓으래. 그러면 그게 일이 되나? 농가에서. 그래 안 돼요. 우리 행정에서 생각하는 것하고 현장에서 차이가 많이 난다니까. 그건 과장님하고 한번 더 우리 연구를 한번 해봅시다.
태일

하태일농촌지도과장

알겠습니다.

김선태위원

그리고 우리 지금 현재 우리 청년농부들 있잖아요. 그렇죠? 기반 구축하는 것.
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

이거 귀농·귀촌하고 구분해서 좀 잘해 주셔야 된다.
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

지금 현재 집행부에서 10만 인구 사수 해서 열심히 하지만 실질적으로 북안면, 남부동, 임고도 맨 마찬가지일 겁니다. 귀농·귀촌 인구가 굉장히 많이 들어와요. 들어오는데 이게 이제 청년농부 개념, 나이 상한선이 45세까지입니까?
태일

하태일농촌지도과장

39세까지입니다.

김선태위원

39세까지죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

그래 이게 이제 대부분 다 귀농·귀촌 오시는 분들이 거의 50세가 넘더라고요. 젊다 해도 50세가 넘더라고.
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

넘는데 지금 이제 이런 제도 자체가 일반인들은, 홍보는 열심히 했겠죠. 열심히 했는데 읍·면·동 창구에 분명히 이걸 좀 비치를 좀 많이 해놓고 주민등록, 전입 올 적에 직원들 개인별로 실적을 올릴 것이 아니라 청년농부에 해당하는 사람 청년농부, 그 다음에 귀농·귀촌에 대한 건 귀농·귀촌에 이게 확실한 그게 돼야 돼요. 맞잖아요?
태일

하태일농촌지도과장

맞습니다.

김선태위원

직원들 많이 해 준 사람은 인센티브 주고 못한 사람은, 그러니까 그게 아니고 실질적으로 이 지원대책에 확실히 그게 정리가 돼 줘야 된다. 그것도 일선 창구는 읍·면·동입니다. 맞지 않습니까, 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

이런 부분이 굉장히 우리 시가 좀 약하다. 지금 실질적으로는 뭐냐 하면 축산하고 그다음 특히 포도, 또 신규로 또 이렇더라고요. 이제 작물, 신규 작물 영천에서 주종을 이루지 않는 작물 중에 들어오는 사람들 있잖아요. 열대작물이라든지 키위라든지 이런 부분이 있잖아, 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예.

김선태위원

신규 농업인들을 지도 육성해야 될 부분도 있다. 그게 굉장히 활성화된다. 이런 부분이 있거든요.
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김선태위원

지도과에 계실 때 기존 업무에서 이제 좀 많이 탈피해야 될 것 같아요, 기존 업무에서. 변화된 만큼, 농장 자체가 변화된 만큼 그렇게 해줘야 안 되겠느냐, 지도과에서 이제 특히 귀농·귀촌에 대해서 신경을 많이 쓰고 교육도 많이 하고 이러는 부분이 있는데 실질적으로 면 단위에 가보면 귀농·귀촌이 많이 이루어진 읍·면·동에 가보면 마을 단위로 가면 50%, 기존 인구 가구 수의 50%가 들어온 마을도 있어요. 그런 마을도 있고 이런데 지금 현재 그 사람들에 대한 토지 알선이라든지 이런 부분은 실질적으로 잘 안 이루어지고 있거든. 거의 마을 이장님들이라든지 또 주위의 지인들이 연결해서 토지매입을 하고 임대를 하고 있는 실정이라. 그런 제도도 좀 보완을 해야 된다. 부탁을 드릴게요.
태일

하태일농촌지도과장

이번에 저희들이 귀농인에 대한 어떤 교육 중에서요. 이번에 예산을 살펴보시면 아시겠지만 영농정착 기초교육이라고 해서 1,080만 원, 그리고 제일 필요한 것이 자기들 수준에 맞는 교육이더라고요. 그래서 작목별 소규모 전문교육을 2,400만 원, 그다음에 귀농인연합회 읍·면지회별로 저희들이 과제 교육을 하기 위해서 1,600만 원을 올해 예산을 바꿨습니다. 지원만 하는 것이 아니고 지금은 제일 소득향상 할 수 있는 교육을 읍·면 찾아가는 것까지도 이번에 바꿔놨습니다. 노력하겠습니다.

김선태위원

과장님 하여튼 열심히 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
갑균

이갑균위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종욱 위원님 질의해 주십시오.

김종욱위원

청년농업인 아이디어 콘테스트 해서 이거 사업비 지원해 준다고 하는데 이게 이제 올해 처음이죠?
태일

하태일농촌지도과장

맞습니다.

김종욱위원

이것 뭐 그래 어떻게 운영할 계획이에요?
태일

하태일농촌지도과장

공모를 해가지고 들어오면 외부 심사위원을 통해가지고 PPT 자료를 자기들이 와서 농산물 가공산업이라든지 어떤 특수 사업에 자기들이 그걸 계획을 했을 때에 한도는 1억까지지만 예를 들면 자기 분야에 7,000만 원이 필요하다고 생각해서 그걸 어떤 개선하고자 하는 사업이 있으면 인원을 5명 될 수도 있고 7명, 8명까지도 될 수 있는 그런 사업입니다.

김종욱위원

그래 이거 이제 4억 5,000 사업비를 이래 올려놨는데 이게 조금 과다하지 않나, 뭐 일단 한번 해보고, 여기에 한번 해보고 사업이 진짜 지원해줘야 될 것 같으면 뭐 이것보다 더 많은 돈도 지원해 줄 수 있겠지만 우선은 조금 예산을 나는 좀 과하게 편성되는 것 같은데 아직 현재 뭐 들어오거나 이런 건 없을 거 아닙니까? 이거는 내년도 사업에 공고해서 할 것 아닙니까? 그렇죠?
태일

하태일농촌지도과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

예, 이상입니다.
태일

하태일농촌지도과장

지금 청년 농업인들이 3년 동안 저희들이 292명이 융자사업이나 이런 사업을 통해가지고 지금 지역에, 3년간으로 봤을 때는 292명이 지금 사업을 융자사업을 하고 있습니다. 그렇다 보면 그중에서 지금 자기들이 성공한 사람도 있고 좀 늦어지는 사람도 있는데 성공한 사람들을 성공을 시키기 위해서 하고 있는데 지금 의성 같은 경우에는 스마트팜에서 자기들이 해서 사업보조를 받는 게 1억 5,000입니다. 그래 우리 시는 이걸 봤을 때 처음 시도하는 사업인데 전체 한 500명 인원을 봤을 때는 10개소라는 건 크게 많지는 않을 것, 적당할 것 같습니다. 그래서 저희들이 올해 첫 사업으로 시작을 해보려고 합니다.
갑균

이갑균위원장

예, 더 추가 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지도과 소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 되겠습니다. 다음은 기술지원과에 대해서 제안설명 듣도록 하겠습니다. 과장님 바로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
명철

김명철기술지원과장

안녕하십니까? 기술지원과장 김명철입니다. 지금부터 기술지원과 2023년도 본예산 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 562페이지부터 592페이지까지입니다. 예산총액은 62억 원입니다. 분야별로는 작물지원 분야에 8억 3,000만 원, 과수연구 분야에 7억 5,000만 원, 소득작목 분야에 8억 6,000만 원, 농기계 분야에 29억 8,000만 원, 행정운영경비 7억 8,000만 원을 계상하였습니다. 전년 대비 5억 3,000만 원 감액입니다. 주요 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 564페이지 스마트 영농 농작업 개선 시범입니다. 사업비 5,000만 원으로 농업용 드론을 2대 정도 보급하겠습니다. 이어서 분질미 가공소비 고도화 시범입니다. 사업비 2,000만 원으로 건식 제분이 가능한 쌀가루용 벼 원료곡으로 가공품 생산 및 소비모델을 구축하겠습니다. 이어서 쌀가루 전용벼 원료곡 생산단지 조성 시범입니다. 사업비 2억 원 국비사업으로 수입 밀가루를 대체하기 위해 가공용 쌀가루 품종 재배단지를 조성하는 사업입니다. 다음 드론용 비산저감 AI 노즐 및 분무장치 신기술 시범입니다. 사업비 2,000만 원 국비사업으로 드론을 활용한 농작물 방제 시 농약의 비산을 최소화하기 위해 AI 노즐과 분무장치 신기술을 적용하는 사업입니다. 다음은 565페이지 맥류 소득화 생산기반 조성 사업입니다. 사업비 1,000만 원으로 소비자 선호 기능성 흑보리 고품질 포장재 개발 및 생산을 통해 지역 보리산업을 활성화하겠습니다. 이어서 올콩 이모작 작부체계 및 채종포 조성 사업입니다. 사업비 1,000만 원으로 이모작 가능 올콩 품종 작부 체계를 마련토록 하겠습니다. 다음은 566페이지 퇴비부숙도 판정 지원입니다. 사업비 3,700만 원 국비 사업으로 의무화된 가축분뇨 부숙도 측정 및 결과서 발급으로 지속가능한 농업기반을 구축하겠습니다. 다음은 567페이지 종합분석실 운영 지원입니다. 사업비 3,200만 원 국비 사업으로 토양검정을 통한 적정 시비 지도를 해 나가겠습니다. 다음은 568페이지 공익직불제 이행점검 토양검사비입니다. 사업비 1,000만 원 기금 사업으로 기본 직접지불금 지급 대상자의 화학비료 사용 기준 준수를 점검하여 토양 및 환경오염 방지와 지속가능한 농업 기반을 구축하겠습니다. 이어서 병해충 예찰포 진단실 운영 지원입니다. 사업비 1,800만 원 국비 사업으로 농작물 병해충의 신속한 진단과 처방으로 안정적 농산물 생산에 기여하겠습니다. 이어서 병해충 방제 지원입니다. 사업비 600만 원으로 농작물 돌발병해충에 대하여 긴급방제가 필요한 병해충에 대한 적기방제로 안정적 농산물 생산에 기여하겠습니다. 다음은 569페이지 병해충 예찰방제기술 지원입니다. 사업비 400만 원으로 농약사용지침서 등 농업인들에게 홍보를 하겠습니다. 그래서 온라인 플랫폼 활용 농작물 재해 신속대응에 사업비 400만 원입니다. 이어서 농작물 병해충 관찰포 운영 지원에 사업비 700만 원입니다. 다음은 570페이지 농작물 병해충 방제비 지원입니다. 사업비 3억 1,000만 원 국비사업으로 농작물의 안정적 생산을 위해 관내 사과, 배 농가의 과수 화상병 사전 방제 및 돌발해충 공동방제 약제를 지원하겠습니다. 다음은 농작물 긴급 병해충 농작업 지원입니다. 사업비 3,000만 원 도비사업으로 농작물에 큰 피해를 줄 우려가 있는 병해충에 대한 긴급 방제로 확산방지 및 안정적 농산물 생산에 기여하겠습니다. 다음은 573페이지 미래형 사과다축과원 시범 보급에 사업비 2,000만 원입니다. 이어서 과수화상병 확산방지 사전방제 지원입니다. 사업비 1억 원, 도비사업으로 과수 화상병 확산 방지를 위해 국비사업과 별도로 생육기 추가 방제용 약제를 지원하겠습니다. 다음은 574페이지 햇빛 차단망 적용 노지과원 일소피해 저감 시범입니다. 사업비 1억 원 국비사업으로 햇빛 차단망을 설치하여 폭염기 과원에서 과일 데임 피해와 생리장애 등을 경감시켜 과일 품질을 향상시키겠습니다. 다음 577페이지 과학영농실증시범포 운영입니다. 사업비 2억 원 국비사업으로 노후된 농업기술센터 내 과수시범포를 갱신하여 신품종을 활용한 과수 스마트팜 조성으로 향후 과수 스마트팜 확산을 위한 교육장으로 활용하겠습니다. 다음은 578페이지 친환경 미생물 배양실 운영입니다. 사업비 5억 1,000만 원으로 연간 381톤의 친환경 미생물을 공급하겠습니다. 다음은 580페이지 시설원예 스마트 무인방제 시범입니다. 사업비 4,500만 원으로 시설원예농가에 스마트팜 기술 무인방제기 시범 설치로 노동력 절감 기술을 보급하겠습니다. 이어서 딸기 친환경 종이상자 시범입니다. 사업비 3,500만 원으로 기존 환경오염의 주범 스티로폼 포장 대신 딸기 직거래용 친환경 종이상자를 보급하여 친환경 포장으로 전환하는 계기를 마련하겠습니다. 이어서 대서마늘 수확 후 건조생력화 시범입니다. 사업비 6,500만 원으로 마늘 수확 후 톤백 전용 건조시스템을 보급하고자 합니다. 이어서 딸기 품종 다양화 안정생산기술 시범입니다. 사업비 3,000만 원 국비사업으로 고품질 다수성 딸기 신품종의 안정적 보급 확대를 추진하겠습니다. 다음은 난지형 마늘 수집형 수확 신기술 시험입니다. 사업비 5,000만 원 국비사업으로 마늘 수확작업 노력 및 비용절감을 위해 개발된 수집형 마늘 수확기의 현장 실증으로 조기 실용화를 추진하고자 합니다. 다음은 581페이지 수경재배 배지 함수율 관리기술 시범입니다. 사업비 2,000만 원 도비사업으로 배지 함수율 측정을 통한 정밀 양액 급수관리 등 최적화된 생육환경으로 수경재배 생산성을 증대코자 합니다. 다음은 스마트 농업현장 컨설팅 모델 시범입니다. 사업비 2,000만 원 도비사업으로 농가 현장에 맞는 컨설팅 지원과 스마트팜 장비의 효율적 사용을 위해 노후화된 장비개선 등으로 최적의 작물 생존 환경을 조성하고자 합니다. 이어서 시설원예 고온 대비 환경개선 시범입니다. 사업비 5,000만 원 도비사업으로 여름철 고온 및 폭염 장기화에 따른 일소 피해 등을 최소화하여 시설원예 고품질 안정생산 기술을 보급하겠습니다. 다음은 582페이지 꽃작약 재배단지 조성 시범입니다. 사업비 8,000만 원으로 기존의 약용작약을 대체하여 절화용 꽃작약을 보급해 농가의 새 소득원 창출에 기여하겠습니다. 다음은 버섯 재배사 스마트팜 환경관리 기술 시범입니다. 사업비 5,000만 원 도비사업으로 ICT 활용을 통한 버섯 재배사 스마트팜 환경관리 조성으로 농작업 편의성을 높이고자 합니다. 다음은 584페이지 농기계 임대 사업입니다. 사업비 12억 원으로 임대 농기계 시설장비 유지비 2억 4,000만 원, 농기계임대사업소 제5호 사업장 공사 설계비 6,300만 원, 임대농기계 배송 활성화를 위한 민간위탁 수수료 2,000만 원, 제초기를 비롯한 임대농기계 구입비 2억 원 등으로 계상하였습니다. 다음은 586페이지 2023년 마늘 기계화 집중 지원입니다. 사업비 12억 원 국비사업으로 올해부터 시작하여 2년간 24억 원의 국비를 투자받아 마늘재배에 파종부터 수확, 저장까지 전 과정 마늘 기계화 시범 모델을 지원하겠습니다. 다음은 587페이지 주산지 일관기계화 농기계 지원입니다. 사업비 2억 원으로 영천 관내 마늘 주산지 농협과 연계하여 일관기계화에 필요한 장기임대 농기계를 구입하여 지역 농협을 통한 소규모 농기계 임대사업 모델을 정립하려고 합니다. 다음은 903페이지 다음은 노후 농기계 대체 지원입니다. 사업비 2억 원 국비사업으로 농기계임대사업소의 노후된 농기계를 교체 및 대체하기 위해 동력제초기 등 15대를 구입할 예정입니다. 저희 기술지원과에서는 우리 시 농업 분야 경쟁력 확보가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서 원안대로 의결해 주시면 고맙겠습니다. 이상 기술지원과 소관 보고를 마치겠습니다.
갑균

이갑균위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시고요 그럼 기술지원과에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김종욱 위원님 먼저 질의해 주십시오.

김종욱위원

과장님 수고 많습니다. 현재 우리 관내에 과수 화상병 걸린 데 있습니까?
명철

김명철기술지원과장

없습니다.

김종욱위원

그래 이게 이거는 뭐 전염되는 거예요. 뭐 어떤?
명철

김명철기술지원과장

세균성 병으로 전염이 되는 그런 병입니다.

김종욱위원

그러면 이제 발생하면 이게 소각합니까, 매몰합니까?
명철

김명철기술지원과장

매몰합니다.

김종욱위원

매몰. 이거 우리 방제약을 갖다가 이래 치면 이게 뭐 예방이 됩니까?
명철

김명철기술지원과장

최선의 방법으로 일단 방제 약제를 1년에 4회 정도를 치도록 의무화돼 있기 때문에 국비사업을 받아서 4회 정도 농약을 구입해서 농가에 공급하고 방제지도를 하고 있고 또한 농가들이 이웃 농가나 타 지역에 전염원이 될 수 있는 지역으로 가서 전염되지 않도록 그런 것도 지도하고 그렇게 종합적으로 이루어져야 방제가 된다고 봅니다.

김종욱위원

과수 화상병이 사과나무에만 나옵니까?
명철

김명철기술지원과장

사과하고 배나무하고 체리 이런 데 옵니다.

김종욱위원

그래 이거 재료비 1억 갖고 우리 관내 농가에 약제 보급이 가능합니까?
명철

김명철기술지원과장

사업비가 국비사업이 2억 8,800만 원이고 또 시비가 1억이고 그래서 예산은 우리 관내 농가의 면적하고 재배면적하고 4회 기준 방제를 할 때 약제량하고 단가하고를 대충 계상해서 예산을 맞춰놨습니다.

김종욱위원

아니 국비도 있어요?
명철

김명철기술지원과장

예, 570페이지에 있습니다. 570페이지 하단에 있습니다.

김종욱위원

예, 그러면 한 3억 정도 하면 그 약제는, 이 과수 그러니까 배하고 사과에 직접 과수농가에 우리가 재료를 사서, 농약을 사서 줍니까, 뭐 어떻게 합니까?
명철

김명철기술지원과장

첫째는 우리 과수농가 전수 농가 파악이 돼 있고요. 데이터화 돼 있고 농가별 재배면적이 데이터화 돼 있고 그 재배 면적별로 4회 방제를 할 때 약 양을 구분해서 약을 구입해서 농가 직접 배달을 해 줘서 방제 지도를 하고 있습니다.

김종욱위원

이게 우리 보면 이제 과수 화상병도 그렇지만 또 돌발해충, 지금 저것 보고 돌발해충 아닙니까? 미국선녀벌레?
명철

김명철기술지원과장

예, 맞습니다.

김종욱위원

그거 돌발해충입니까?
명철

김명철기술지원과장

예.

김종욱위원

그거는 방제약이 있어요?
명철

김명철기술지원과장

방제약이 있습니다. 그 방제약은 여러 가지 종류가 있고 약 효과도 좋습니다. 좋은데 선녀벌레가 지역이 임야도 있고.

김종욱위원

임야하고 연접되어서 있는 데가 있는데.
명철

김명철기술지원과장

연접해서 농가하고 있고 또 그 면적이 굉장히 넓고 그런 부분이 좀 있습니다.

김종욱위원

현재 많이 발생하는 지역이 어디죠?
명철

김명철기술지원과장

저희들이 매년 예찰을 통해서 발생 빈도를 찾아내고 또 밀도를 찾아보니까 대창지역하고 매산동 이쪽 지역에 산골짜기가 많이 있는 그런 지역에 주로 많이 발생되는 걸로 해서 긴급 방제를 하고 있습니다.

김종욱위원

미국선녀벌레는 한 언제쯤 우리 지역 영천 지역에 왔죠?
명철

김명철기술지원과장

그건 제가 정확하게 모르겠는데 우리 전성호 박사 얘기 좀…

김종욱위원

3년?
아닌데…
명철

김명철기술지원과장

처음에 우리나라에 도입된 연수는 꽤 오래 됐는 걸로 알고 있는데 농작물에 피해가 줄 정도로 어떤 문제가 된 건 전성호 박사 말따나…

김종욱위원

지금은 이게 제일 문제가 대창 조곡 쪽이라, 대창 조곡. 거기 복숭아에 완전히 상품으로 판매할 수 없을 정도로 저게 뭐라 하나, 벌레 붙어서 거기를 저걸 하죠. 뭐 산란한다 하나?
명철

김명철기술지원과장

예, 산란을 하고 월동을 하고 그렇습니다.

김종욱위원

그래 복숭아가 다 이래 굵었는 복숭아가 보니까 뭔 반점이 이래 있더라고. 이걸 좀 지속적으로, 제가 알기로는 처음 신년 화서에 군위 산성하고 경계되는 거기에 나타나서 우리 그 당시 한 2017년, ’16년 이때 산림과에서 우리 차량 가서 방제한 그 기억도 있는데 지금은 꽃매미는 별로 없죠?
명철

김명철기술지원과장

꽃매미는 있기는 있는데 농작물에 피해가 될 정도로 그렇게 많지는 않습니다. 많지는 않고 또 이렇게 미국선녀벌레라는 이런 것들이 약을 치면 꽃매미하고 동시에 방제되기도 하고 그렇습니다.

김종욱위원

그래 어찌 됐든 우리 시 농가 어떤 이런 병해충 피해 이런 건 우리 기술지원과에서 예찰이나 또 기타 이걸 잘해야만 우리 지역 농가의 피해를 최소화시킬 수 있지 않나 이렇게 생각됩니다. 과장님 이하 우리 담당님들 좀 이래 신경 써 주시기 바라며, 587쪽 마늘 기계화 집중 지원사업 이거는 뭐예요? 그 제일 위에 12억 예산돼 있는 것.
명철

김명철기술지원과장

저희들이 마늘 주산지이고 작년부터 마늘 부분에서부터 출발을 해서 농촌 인력이 상당히 부족한 어떤 그런 문제가 대두됐습니다. 거기는 코로나하고 연관이 있습니다. 그래서 농림부에서 주산지의 마늘 부분에서 전 과정을 기계화할 수 있는 그런 한시적인 사업이 있었습니다. 그 사업을 저희들이 확보를 해서 올해 1년 차를 했고 그다음 내년에 또 12억을 투입해서 전 과정 일관화 기계 파종부터 수확까지 건조까지 할 수 있는 그런 농기계를 보급하는 그런 사업입니다.

김종욱위원

이거 1개소 해놨는데 어디 합니까?
명철

김명철기술지원과장

개소수가 1개소인데 저희들이 세부적으로는 한 10개 정도의 작목반을 신청을 받아서 한 10개소에 1억 2,000만 원씩 그렇게 농기계를 조합에서 임대를 하고자 합니다.

김종욱위원

작목반 구성이 돼야만 이걸 지원해 줍니까? 농기계를 사서?
명철

김명철기술지원과장

농기계를 사서 임대를 해 주는 겁니다.

김종욱위원

이것 올해 1차 사업했다 이거죠?
명철

김명철기술지원과장

예, 그렇습니다.

김종욱위원

그러면 올해 사업했는 작목반 그걸 현황을 한번 제출해 주시고 내년도에 할 장소 그건 아직 선정 안 됐어요?
명철

김명철기술지원과장

지금은 이제 모집공고 중입니다.

김종욱위원

그거 한번 해주시고, 그 밑에 이거 주산지 일관기계화 영농 기계화 농기계 구입하는 이게 우리 정 계장님, 이거 뭐야, 그때 우리 도비 보조사업 한번 이야기 안 했습니까? 창고?
명철

김명철기술지원과장

도비 보조사업이 국·도비 보조사업이 아니고 이거는 순수 시비 보조사업인데 과거에 국·도비 보조사업이 있었는데 그것과 폼이나 예산이 동일한 예산으로 시비 사업으로 올려놨습니다.

김종욱위원

아닌데, 내가 지금 기억이 가물가물해서.
아, 이게… 그리고 이건 농기계 구입이고 저거 뭐죠, 건축물 지을 수 있는 보조사업, 도비 보조사업 안 있나?
그러면 이 사업이 일단은 착수해야만 그게 가능하다 이런 이야기입니까?
명철

김명철기술지원과장

예, 착수하고 그 사업을 받아서 저희들이 확보를 하도록 그렇게 노력을 해야 합니다.

김종욱위원

이상입니다.
갑균

이갑균위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님, 그 밑에 주산지 일관기계화 농기계 구입 이 사업내용에 대해서는 제가 알겠는데 노후 농기계 대체 지원 1개소 있잖아요?

「예.」하는 위원 있음

명철

김명철기술지원과장

예.
갑균

이갑균위원장

이 사업은 내용이 어떻게 됩니까? 이 사업도 1개소라는 게 아까 1개소라는 게 여러 개 작목반 묶어서 1개소라고 이렇게 말씀하시는 것 같은데 이 밑에 것도 똑같습니까?
명철

김명철기술지원과장

예, 예산서에 개소수를 꼭 넣도록 돼 있고 단가를 넣도록 돼 있어서 1개소라고 그렇게 표현을 했는데 이건 매년 신청을 하면 국비사업으로 임대사업장에 임대농기계가 한 1천여 대가 있는데 계속 그게 파손되고 노후화되고 폐기 처리해야 될 농기계가 계속 발생이 됩니다. 그러면 새로운 농기계를 거기에 보충을 해줘야 되는 그런 사업입니다.
갑균

이갑균위원장

그리고 주산지 일관기계화 농기계 구입 우리 시비로 이렇게 내년에 하나 또 세워놨는데 지금 신청자가 있어요?
명철

김명철기술지원과장

신청 희망 지금 하는 데는 신녕 지역의 농협에서 희망을 하는데 절차는 예산이 확정되면 모집을 해서 심의로 그렇게 결정을 할 겁니다마는 지금 희망은 신녕 쪽에서 희망을 하는 걸로 알고 있습니다.
갑균

이갑균위원장

그래요. 그리고 아까 병충해 관련되는 우리 김종욱 위원님도 말씀하셨는데 올해 같은 경우에는 복숭아 병충해 때문에 많은 피해를 입고 이랬는데 앞으로 우리 농민들이 어떻게 대처를 해야 되는지 참 이렇게 힘든데 우리 겨울 동안 우리 기술지원과에서 아마 영농교육도 통해서 많이 홍보도 할 것 같은데 여기에 따른 별다른 이렇게 지금 현재 이렇게 지금 대책이라든지 이런 것 좀 있습니까? 내년에도 병충해가 꼭 없으라는 법은 아마 없지 싶은데 올해 같은 그런 심한 병충해가 또 오면 농가들이, 특히 올해는 복숭아가 좀 애를 먹었는데?
명철

김명철기술지원과장

예, 지금 문제가 되고 있는 탄저병은 사실 병을 방제하기가 굉장히 까다로운 병입니다. 병이고 특히 임고지역에 몇 년 차 애로사항을 느끼는 것도 저희들이 잘 알고 있습니다. 잘 알고, 물론 겨울 새해 영농설계 교육을 통해서 그 교육도 충분히 하고 또 청도복숭아시험장의 전문가 자문을 받아서 저희들이 대처를 해 나가겠습니다마는 근본적으로 문제점은 기후가 지금 계속 바뀌고 있는 그런 부분 또 GAP, 농약이 지금 옛날보다 저독성 농약 쪽으로 많이 바뀌고 있는 부분, 이런 부분과 또 연관이 돼 있고 복합적으로 연관이 되어서 하나하나 저희들이 해 나가려고 하고 있습니다. 그리고 또 우리 지역에는 품종에 따라서 다른 지역보다 봉지를 싸기를 꺼려하는 어떤 그런 농법, 이런 것도 봉지를 싸면 탄저병도 조금 줄일 수가 있는데 이것 또한 농가의 인건비라든지 여러 가지 어떤 경영상의 문제로 우리 지역에는 다른 지역보다 봉지를 적게 싸는 그런 농법도 어떤 한 요인이 될 수 있고 복합적인 요인이 작용이 되고 있다고 그렇게 봅니다.
갑균

이갑균위원장

그래요. 갈수록 이상기온 때문에 거기에 참 대처하려니까 상당히 참 어려움이 있다라고 생각은 되는데 우리 기술지원과에서도 이런 부분 여러 루트를 통해서 많은 거기에 따른 기술을 아마 습득을 해야지만 농민들한테 이렇게 전수가 안 되겠나 싶은 생각이 드는데, 어쨌든 올겨울을 통해서 하여튼 우리 농민들에게 많은 교육을 통해서 그런 걸 좀 예방차원에서 많이 협조를 좀 많이 해 주십시오.
명철

김명철기술지원과장

예, 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
갑균

이갑균위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술지원과 소관에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 동료위원 여러분, 오늘도 원만한 회의 진행 협조에 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 내일은 심도 있는 예산심사를 위해서 개별적으로 검토시간을 좀 가지시고 12월 12일 월요일 오전 10시에 제6차 산업건설위원회를 개의하여 2023년도 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시25분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록