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부산 남구의회 발언

박창현 의원 발언

제313회 제4차 예산결산특별위원회2022-12-08

박창현 의원 프로필 보기 →

김근우위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 남구의회 제2차정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 계속되는 회의에 수고가 많으십니다. 계속해서 어제에 이어 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대해 심사토록 하겠습니다. 질의를 마친 후 필요시 계수조정토록 하겠습니다. 1. 2023년도 예산안(구청장 제출)(계속) 2. 2023년도 기금운용계획안(구청장 제출)(계속)

11시03분

의사일정 제1항 2023년도 예산안, 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이영경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영경위원

예, 관광체육과장님께 질의드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 관광체육과장 김민채입니다.

이영경위원

예, 어제 과장님 그, 박구슬위원님께서 질의하셨던 해안먹거리타운 경관조명 설계용역 있잖아요. 이거는 저도 의견이 같아서, 경관조명을 설치하는 거는 문제가 안 되지만 이 앞에 해안먹거리타운을 위한 경관조명이라면 다시 고려를 해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래서 이 해안먹거리타운에 대해서 조금 더 얘기를 해 주셨으면 좋겠는데, 어제 이제 QR코드에 대해서 잠시 설명을 해 주셨지만 이게 저희가 추경 때 들은 내용이랑은 좀 달랐지 않습니까? 그래서 새로워진 이 QR코드에 뭐 내용을 다시 한번 좀 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 일단 지금, 이 장소는 밤에 나가보면 굉장히 어두운 장소이고 그리고 조명에서 나오는 그 높은 강도는 눈의 피로도가…

이영경위원

아, 경관조명 말고요.
민채

김민채관광체육과장

예, 눈의 피로감과 불쾌함도 줍니다. 이것을 지금 기본으로 베이스(base)를 깔고 저희가 이 근처를 이제 활성화하기 위한 방안으로 들어가는데 QR코드는 당초에는 이제 뭐 앱이든, 뭐 이런 단어가 들어갔는지 모르겠지만 각각 자기가 기존의 주문하고 이런 게 있습니다. 여기는 그런 것보다는 홍보 플랫폼 구축, 홍보 플랫폼 이런 식으로 해가지고 QR을 찍으면 이제 거기에 대해서 이제 우리가 안내할 수 있는 거 넣을 수 있고 그리고 식당 같은 경우 주변 상권 들어가고…

이영경위원

그러니까 안내의 목적으로 이 QR코드를 넣는다는 말씀이신가요?
민채

김민채관광체육과장

이색 테마식으로 그 주변을 활성화하기 위해서 넣는 겁니다.

이영경위원

그러면 정확히 이 해안먹거리타운에 대한 계획은 뭐가 있어요? 어떤 식으로 해안먹거리타운을 조성할 계획입니까?
민채

김민채관광체육과장

일단 용호매립부두에서 시작을 해가지고 음, 거기가 어두우니까 경관조명을 갖춰서, 주민이 일단 들어와 주셔야 되겠죠? 우리가 그 초입부가 그 갈맷길 초입부입니다. 지금 현재로는 이용자가 없습니다. 일단 이런 거를 하려면 관광객, 찾는 사람이 있어야 될 거라 생각을 합니다. 그렇게 하기 위해서는 뭐라도 활성화되는 방향을 찾아야 되는 거고 예, 예. 그 활성화 방안의 일원으로 생각을 하시면 됩니다.

이영경위원

아니, 예, 경관, 경관조명은 뭐 활성화되고 좋죠. 근데 그 목적이 해안먹거리타운이라면 저희는 동의할 수 없다는 말씀을 드리는 거고, 이제 이 해안먹거리타운을 방금 뭐 “주민이 이용을 하셔야 되겠죠.”라고 말씀을 하셨는데 주민이 반대하는 사업이면은 그때는 어떻게 책임지실 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

주민이 왜 반대를 하죠? 그리고 이거 할 때는 저희가 용역을 하는 단계에서 주민설명회 2, 3차를 걸칠 겁니다.

이영경위원

주민이…
민채

김민채관광체육과장

주민이 원하는 방향으로 가야지요.

이영경위원

예, 주민이 원하는 방향으로 가야지요. 근데 아시다시피 이곳은 정말 W 그 아파트 바로 맞은편이지 않습니까? 그래서 이제 제가 W 주민 몇 분을 만날 일이 있어서 대충 이거에 대한 의견을 여쭌 적이 있는데 뭐 소수의 의견이라고 말씀하실 수도 있겠지만 어쨌든 W는 아기가 어린 학부모님들이 거주를 많이 하고 계십니다. 그런데 이렇게 외부인이 활성화되는 것조차 남구가 관광객들이 많이 찾는 도시가 되면 좋겠지만 어쨌든 주거지랑 너무나 가까운 곳에 외부인이 들락날락거리는 걸 좋아할 주민은 없습니다. 그리고 아이들 안전에 대한 그런 문제도 있고, 좀 이거는 강한 표현이긴 한데 어떤 어머님 한 분이 저한테 뭐라고 말씀을 하셨냐면 그렇게 외부인이 출입하는, ‘내가 살고 있는 곳에 외부인이 들어왔다가 만약에 우리 아이가 납치라도 당하고 뭐 그런 안 좋은 성폭행 이런 사건이라도 일어나면 그건 구청에서 책임지겠느냐?’ 이런 말도 하신 분이 계시거든요?
민채

김민채관광체육과장

어머님 너무 가셨습니다. 그건 좀 너무 과하십니다. 그리고 거기는 매립부두가 먹거리타운이 아니고 주변 상권에 먹거리도 제공하기 때문에, 지금 그 옆에 상가가…

이영경위원

주변…
민채

김민채관광체육과장

그렇게 장사가 안 된다면은…

이영경위원

주변 상권이 먹거리가 많은데 그 지금 상가들도 텅텅 비어있고요. 그렇게 자이, 뭐 메트로 상가, W 다 텅텅 비어있는데 그러면 누가 뭐 거기서 그런 포장을 해서 바깥에서 먹습니까, 음식을? 지금 그 실내 내부도 비어있는 환경인데 그럼 누가 그 먹거리를 외부에서 그렇게 배달을 시켜서 먹을까요?
민채

김민채관광체육과장

우리가 이걸 앱에 깔, 앱이 아니고 이 QR코드로 해가지고 어느, 어느 상점이 돼 있는가 하면 거기서 이용하실 분은 주문해가지고 이용할 수도 있고 그 현장에 들어가서 먹을 수도 있고 지금 말씀하신 대로 거기가 그렇게 공실이라면 바깥에서 외부인을 유입해야 되는 거 아닙니까?

이영경위원

주민이 더 많이 이용할 수 있게끔 차라리 혜택을 주는 게 낫겠지요.
민채

김민채관광체육과장

그, 여기에 경관이 되면 주민이 더 이용을 합니다.

이영경위원

경관 하나, 뭐 조명 하나 튼다고 사람이 몰리고 뭐 그렇게 갑자기 살아나겠습니까, 상권이?
민채

김민채관광체육과장

갑자기는 아니고 지금 보면 2005년도부터 수영구 같은 경우는 그 광안, 광안대교를 활성화시키기 위해서 40억을 부었습니다. 그래서 지금…

이영경위원

예, 거기는 근데 주거지와 좀 떨어져 있지요.
민채

김민채관광체육과장

아니, 아니죠, 그래서 지금은 점점점점 활성화돼가지고 수영구가 해운대구를 넘었습니다, 관광자원으로써. 그런데 저희 지금 남구는 아무것도 하는 게 없습니다. 그리고 14년도에 수영구는 마리나 쪽도 해가지고 벌써 1억을 해갖고 활성화시키고 하는데 우리 남구는 관광적으로 아무것도 하고 있는 게 없습니다. 그래서 전 항상 조금 아쉽단 생각이 듭니다.

이영경위원

예, 다른 관광객을 좀 더 생각해 보셨으면 좋겠네요.
민채

김민채관광체육과장

예, 다양하게 생각하겠습니다.

이영경위원

예. 과장님 답변 잘 들었습니다.
민채

김민채관광체육과장

아, 죄송합니다. 너무 또 이제 그런 쪽으로 말씀을 하시니까, 우리 쪽 방향하고 달라서 제가 조금 올렸습니다. 죄송합니다.

이영경위원

예, 이상입니다.

김근우위원장

예, 이영경위원님 수고하셨습니다. 예, 박창현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

박창현부위원장

예, 과장님 나오신 김에 저도 뭐 이어서 질의 좀 하겠습니다. 그 먹거리타운 관련하셔서 앞서 이영경위원님께서 말씀해 주셨는데 저도 여기 관련해서 좀 관심이 있어서, 어제도 말씀드린 대로 이제 투어 버스 관련해서 연계했으면 좀 좋겠다, 라는 저도 그런 부분을 생각을 해 봤었고, 제가 아까 앞서 이영경위원님께서 말씀하셨다시피 W 주민 뭐 이렇게 지인분들 이야기하셨는데 저는 동 대표 두 분을 만난 적 있습니다. 뭐 필요하시다면 제가 간담회도 제가 참여를 시킬 거고요. 그분들이, 동 대표분들께서는 말씀하시는 게 그 앞서 말씀하셨다시피 상가가 지금 조금 번영이 그 조금 활성화가 좀 안 되어 있던 부분이 좀 있거든요. 그래서 저기 그 W 상가 번영회 쪽에 있는 분들이 그 조금 이런 뭐 볼거리, 먹거리들이 주위에 좀 더 있으면, 외부 유입도 있으면 좋을 것 같은데 그런 부분은 어떻게 했으면 좋겠냐, 라고 이제 뭐 조금 아파트 동 대표님들하고도 좀 그런 부분들을 얘기를 나눈 것 같아요. 그래서 앞서 말하신 대로 그런 부분들이 좀 필요하시다 하시면 미리, 어차피 W가 용호동에, 전체 1동에 뭐 큰 대단지는 아니지 않습니까? 그럼 거기에 뭐 일부 소수 분들이 말하는 의견들이 전체를 대변한 내용이 아닐 거기 때문에 어쨌든 동 대표를 역임하신 분들을 조금 이렇게 같이 소통을 하셔가지고 그런 간담회라든지 그런 부분들을 좀 소통했으면 좋겠다, 라는 뜻에서 제가 또 말씀드린 부분이고 그리고 그, 지금 그 주변의 대학생들은 사실 그, 요즘에, 예전에는 교내에서 축제 때 술도 먹고 밥도 먹고 데이트도 많이 했는데 요즘에는 이제 그 학교 안에서 코로나 때문에, 방역 때문에 조금 이런 제한들이 많습니다. 그래서 인근 데이트할 곳을 보면 이제 뭐 수변공원이라든지 뭐 광안 해변가 이런 곳으로 애들이 많이 가더라고요, 학생들이. 제가 볼 때는 어차피 그 우리 남구에 있는, 이런 관내에 있는 대학생들이라든지 이런 또 뭐 외부에서 오는 뭐 관광객들이라든지 이런 부분들이 굳이 도보거리로 5분 거리에 있는 뭐 광안 해변가나 뭐 그런 곳까지 굳이 안 가더라도 이런 또 남구에 해안을 끼고 있는 이런 또, W 앞에 이제 앞으로 조성될 곳에 그런 곳에 잘 되어있다면 그런 앞에 뭐 상가도 좀 잘 이렇게 활성화할 수도 있을 것 같고 또 앞으로 지금 메가마트가 없어지게 되면 그쪽에서도 이제 또 다른 것들이 또 들어올 텐데 그런 부분들을 잘 이렇게 주위에 어떤 상권들을 잘 활용하면 저는 우리 세수 수입에도 도움이 될 거 같고 나아가서 아까 말씀, 어제 말씀하셨던 지금 다른 어떤 투어버스뿐만 아니라 다른 어떤 연계사업들도 잘 활용을 하면 저는 좋을 것 같다는 뜻에서 한번 그 제가 질의를 한번 드리는데 과장님께서는 지금 그 해안먹거리타운이 만약에 이제 실시된다 하면 대략적으로 그냥 유입되는 어떤 그런 인터베이스, 뭐 데이터베이스 이런 건 아직까진 없으시죠?
민채

김민채관광체육과장

예, 예.

박창현부위원장

아직까진? 그래서 조금 아까 이제 그 이영경위원님께서 우려하시는 부분들이 어떻게 보면 그 주민들이 좀 불안해하고 뭐 안전 문제가 있다고 이런 부분들도 사실 뭐 없지 않아 있을 수 있겠죠. 근데 이제 그분들은 이제 어쨌든 또 개인들의 의견들도 존중해야 되는 것도 맞지만 아까 말씀드렸다시피 이제 동을 대표한다든지 그런 대표자들분들하고 상가번영회 회장님들하고 그런 분들하고 조금 자리를 하셔가지고 좀 대표하시는 분들하고 의견을 조율하시면 제일 좋을 것 같다는 뜻에서 제가 말씀을 드리고, 뭐 필요하다 하시면은 그런 창구는 제가 있으니까 그런 거는 간담회는 제가 또 열어드리도록 제가 또 도움을 또 드리도록 하겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 이 예산을 받으면 이제 주민설명회는 필히 해야 됩니다. 근데 기본안이 나오지 않은 상태에서 주민들한테 말로 하는 것보다는 “이런, 이렇게 설치를 하고 이런 계획이 있습니다.” 하는 아무래도 한 2, 3차례 정도는 저희가 할 생각도 하고 있고 거기서는 이제 주민분들의 의견을 반영을 해가지고 원하는 방향으로 가는 걸로도 생각을 하고 있습니다. 이 부분은 이제 우리 초입부로 가장 중요한 위치에 어둡기 때문에 경관을 밝혀가지고 바깥 이제 분들을 유입하는 게 지금 가장 큰 목적입니다. 그리고 이 장소는 저희 장소 아닙니다. BPA에서 지금 3년 계약으로 해가지고 승인을 해준 거고 만약에 이 안에서 이런 문제가 생기고 발생하면 아마 그쪽에서 먼저 공문이 올 겁니다.

박창현부위원장

예, 아무쪼록 뭐 제가 말씀드리는 거는 아직까지 뭐 명확하게 어떤, 어떠한 것도 아직 나온 게 없기 때문에 이제 제일 중요한 거는 뭐 우려하는 부분, 뭐 걱정스러운 부분 이런 부분들이 계속 뭐 과장님하고 이제 또 저희 위원회 관련된 분들이 많은 의견들을 제출해 주셨, 그런 의견들을 잘 수렴하셔가지고 준비를 하실 때 잘 대처해 주셨으면 좋겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 잘 알겠습니다.

박창현부위원장

예, 저는 질의 마치겠습니다.

김근우위원장

예, 박창현 부위원장님 수고하셨습니다. 예, 박구슬위원님… 아, 먼저 하세요.
선화

고선화위원

아, 말씀하세요. 먼저 하세요.

김근우위원장

박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 김민채 과장님 준비 많이 하신 것 같은데요. 저는 아까 조금 전에 이영경위원님 발언에 대해서 너무 가셨다는 표현은 조금 저희가 내부적으로 지양해야 되는 표현 같아요.
민채

김민채관광체육과장

아, 죄송합니다.

박구슬위원

왜냐하면 저희가 이 자리에 계시지 않은 주민을 지칭하는 거기 때문에요, “위원님께서 발언이 조금 과하셨습니다.”라는 표현을 하시는 것도 저희가 지금 자중해야 되는 상황인데 그런 발언은 조금 시정해 주셨으면 좋겠습니다. 부탁드립니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 알겠습니다.

박구슬위원

예, 그리고 안전사고 관련된 부분은 예민할 수밖에 없습니다. 요즘 아이 한 가정에 한 명 키우는 집들이 대부분이에요. 다자녀인 집도 있겠지만, 뭐 저도 아이가 한 명인데요. 애들 안전 관련된 부분은 예민할 수밖에 없고요. 아까 뭐 W 상가 이야기를 하셨는데 사실 W 상가가 가지는 의미는 좀 클 거예요. W 상가가 생기면서 사실 일대에 대해서 소비 패턴(pattern)이라든지 뷰(view)가 좋은 건 사실이거든요. 물론 거기도 원래는 아파트가 생길 자리가 아니었는데 어떻게 허가 난지 모르겠다는 이야기들을 아직도 무수히 들리고 있는 거 아시나요? 예, 그러거나 말거나 지금 허가는 났고 아파트 다 입주했는데요. 여기가 아까 박창현위원님께서도 말씀하셨듯이 대단지가 아니라 하셨는데 여기 1,488세대입니다. 저희 지금 1,000세대 정도를 기점으로 대단지로 보고 있는데요. 이쪽이 되면서 저 역시 W상가를 가면서 아, 조금 더, 처음에는 이 상가가 엄청 발전할 줄 알았어요. 근데 생각보다 이제 뭐 이용률도, 이용객이 줄어들 게 코로나 영향이라기보다는 사실은 거기가 뭐 임대료도 높은 것도 있을 것이고 그다음에 사람들이 유입되는 데 한계가 있는 거죠. 처음에 생겼을 때 관심을 가지는 거랑 또 별개로. 근데 문제는 여기가 먹을 것, 카페 뭐 이런 게 골고루 들어가 있긴 해요, 여기가. 지금 공실도 있고요, 사실은, 거기 그 상가 가보시면. 근데 아까 말씀해 주신 것처럼 박창현위원님께서 말씀을 잘해 주셨어요. 동 대표들의 대표성과 뭐 일부 주민의 대표성에 대해서 이야기했는데 동 대표들이 대표성을 가지지만 1,000세대 이상이 되면요, 동 대표들과 주민 간의 소통이 그렇게 원활하지는 않아요. 아파트 카페나 이런 데서 글 쓰시는 분들이 있지만, 저희가 그런 말하죠. 어떻게 돌아가나 보고는 있지만 다소 방관하는 주민들. 근데 그런 주민들이 사실은 동 대표들은 ‘우리는 동 대표들이 대표성을 가진다.’ 하고 접근을 해요, 정치인들과 구청 쪽에서는. 관에서는 그러지만 실제로는 일부 주민들은 나중에 일이 생기면 “이거 왜 해요?”라면서 민원이 또 접수가 되거든요. 그러다 보니까 동 대표님들과, 아파트 동 대표들과 이야기를 하시다든지 나중에 계획이 있으시다 하시니, 하신다면 아파트 차원에서의 이런 협의 과정을 아파트에서도 좀 내부적으로 공개를 하셔야 되지만 저희가 이런 일을 한다는 거를 대외적으로 알릴 필요는 충분히 있습니다. 그리고요, 아까 마리나를, 저희 수영구에서 진짜 광안리 살린다고 광안리 예산 많이 투입한 거 저도 들었어요. 20억씩 들어가고…
민채

김민채관광체육과장

40억, 예.

박구슬위원

드론쇼에 이번에 얼마 들어갔다고 했죠?
민채

김민채관광체육과장

뭐 한 또 뭐 40억 정도…

박구슬위원

예, 광안리 드론쇼에 40억이 들어간다고 합니다. 저는 사실 40억 확인은 못 했는데 제가 과장님을 통해서 들었는데요, 광안리는 그만큼 들어가는 자원이 긴 시간 동안 투입이 됐단 말씀을 하시잖아요. 근데 그거는 해운대에서 광안리로 사람들의 그 이동이 바뀐 패턴(pattern)에 대한 분석 없이 그냥 광안리가 40억의 드론쇼를 넣어서 광안리가 잭팟(jackpot)이 터졌다, 저는 그건 아니라고 생각을 해요. 그리고 아까 마리나 예산 하셨잖아요. 수영구에 마리나 있는 거 남천 마리나 이야기하세요?
민채

김민채관광체육과장

예, 예.

박구슬위원

남천 마리나가 지금 어떻게 운영되는지 알고 말씀하신 것 맞아요?
민채

김민채관광체육과장

지금…

박구슬위원

남천 마리나 1억 예산 투입이 문제가 아닙니다. 남천 마리나는 한 업체가 1년을 장기적으로 몇 년을 할지 연간 계획을 해서 들어갑니다. 다른 마리나 하고 운영이 달라요. 그리고 저희가 일대에 마리나라고 할 수 있는 곳이 지금 남천 마리나는 그런 요트경기장이나 이쪽에 비해서 수도 적고요. 그 상가 앞 카페, 식당으로 지금 운영이 되고 있고 마리나 기능은 솔직히 잘 하고 있지를 못해요. 거기도 제트스키 같은 거 정박도 하고 있긴 하지만. 오히려 ‘마리나’라는 이름이 들어서야 되는 건 수영만 요트경기장인데 아직도 여전히, 올림픽 때 만들어진 건가요, 거기가? 여전히 이름이 요트경기장이라는 이름으로 있고 이거 부산시 차원의 발전이 이루어져야 되고 부산시 차원의 개발계획이 있어야 되는데 수영만 요트경기장 같은 경우에는 지금 발전계획이 나온 이야기가 지금 10년이 넘었거든요. 인터넷 기사만 검색해도 요트경기장 계류장 밑에 모래가 쌓여가지고 배가 못 나갔다는 인터뷰 기사가 있어요. 유튜브에도 떠 있고요. 근데 거기도 이제는 슬슬 손을 대려고 하는데 여전히 개발 어떻게 할지에 대한 갈등을 막 하고 있는 상황에서 이 과연 이만큼의 관심이 지금 수영만 요트경기장도 저렇게 부산에서 제일 크고 있는 계류장에 제일 크게 돼 있는데 저곳조차 지금 저렇게 되고 있는데 저희는 지금 계획부터 잡아야 되는 거잖아요. 그 계획을 세우는 데 있어서도 마찬가지로 그냥 세운다고 되는 게 아니에요. 해수부 땅이잖아요. BPA가 관리만 하고 있죠. BPA를 통해서 이야기는 하지만 최종결정권자는 해수부입니다. 해수부에서 어떻게 할지에 대한 계획이 잡혀있어야 되고, 그다음에 어떻게 할지에 대한 계획이 협약이 되어야 하는데 저희가 하겠다고 의견만 낸다고 그 계획이 들어갈까요?
민채

김민채관광체육과장

그러면 지금 이제 또 마리나로 잠깐 넘어가겠는데 지금 해수부에 제3차 항만 재개발 기본계획과 제4차 전국 항만 기본계획에 용호부두는 고부가가치 산업전환과 일자리 창출을 통해 지역경제 활성화 기능이 강화돼있고 해양관광 공간 조성하고 해양 레포츠 마리나 시설 도입이라고 일단은 오픈(open)을 해 놨습니다.

박구슬위원

예, 오픈(open)되어 있죠?
민채

김민채관광체육과장

예, 예.

박구슬위원

언제까지 하겠다는 계획은 없죠?
민채

김민채관광체육과장

이거는 20, 2030…

박구슬위원

그냥 구상, 추상적인 계획으로만 돼 있죠?
민채

김민채관광체육과장

2030까지 돼 있고 이제 말씀하신 대로 여기는 이제 또 포괄적 지구라는 개념으로 우리가 그릇, 그릇을 담기만 하면 이제 공공시설 해양문화관광지구라는 그렇게 포괄적으로 개념이 돼 있기 때문에 안에 어떤 내부 시설을 갖춰가지고 타당성 용역을 가지고, 가지고 올라가면 충분히 타당하다고 생각을 합니다.

박구슬위원

예, 마리나 같은 경우에는 지금 북항에 이미 마리나 이번에 들어옵니다. 북항 마리나 좀 있으면 아마 추첨할 것 같다는 그런 소문도 들리고 있는데 마리나 계획은요, 아무리 우리가 세워도 잘 세워놓는다고 지금 배만 정박할 수 있다는 게 아니고요. 배를 정박하고 배를 정박했을 때 그 계류 시설을, 올려놓을 수 있는 공간까지, 태풍 불 때 배 대부분 올리잖아요. 그리고 뭐 개인적으로 이용하시는 분들 배를 걸어놓기도 합니다만 영업하시는 분들은 이번에 태풍 때 보세요, 배 다 올려놨어요. 수영만 요트경기장 집 앞에서 보이시죠, 과장님? 배 대부분 올려놓습니다. 영업하는 배들은 배 쓰러지는 것과 동시에 영업 손실에 배 수리하는 것까지 지출이 어마어마하니까요. 근데 그런 배들을 계류해, 싹 올릴 수 있는 공간까지 다 갖춰져야 되거든요. 그러려면 저희 저 용호부두는 저 공간으로는 부족해요. 거기다가 지금 그 공간에 지금 저희는 1/3만 사용하고 있지 않습니까? 나머지 1/3은 부경대 실습선이 있죠. 실습선이 예전에는 1개였는데 어느 날부터 2개더라고요.
민채

김민채관광체육과장

부경대 실습선 지금 매립부두 말고 용호별빛, 용호부두.

박구슬위원

용호부두에 계시잖아요. 근데 거기 계시죠?
민채

김민채관광체육과장

지금 우리는 용호부두를 지금…

박구슬위원

예, 용호부두에 있고 그다음에 그 중간에 그 배들이 있고 그 옆에 지금 삼주다이아몬드에서 다이아몬드베이, 거의 한 60명인가 80명 정도 탈 수 있는 큰 요트예요. 2대인가 있었던 걸로 기억을 하는데 지금 상황을 한 번 더 봐야겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

지금도 2대입니다.

박구슬위원

그 상황 그 배들은 어떻게 이전할지에 대한 협약도 이루어져야 되고 삼주 같은 경우에는 거기에 지금 꽤 계셨잖아요. 그동안 손실도 많, 크셨을 건데.
민채

김민채관광체육과장

근데 지금 저희가 하는 건은 이쪽 매립부두 쪽이 아니고 용호부두 쪽을, 용호부두 쪽에 이제 친수 공간을 만드는 걸로 지금 용역을 넣는 겁니다, 기본 용역을.

박구슬위원

용호, 근데 그 위치가, 일대가 같이 들어가지 거기만 들어갈 수 있겠어요?
민채

김민채관광체육과장

이제 전체를 이렇게 보지만서도 이쪽은 이런 부분이 있으니깐 이제 이쪽에 조금 더 적합하다는 어떤 이야기가 나올 것 같고…

박구슬위원

그리고 그 어촌계에서 하시는 공간이 딱 중간에 있잖아요. 그쪽도 사실은 이전을 못 시키거든요. 그 개발계획에도 그분들과 상생하게 계획을 짜야 된다고 적혀 있을 겁니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 예. 돼 있습니다. 그리고 우리는…

박구슬위원

거기다가 옆에는 지금 사유지까지 다 들어가 있고…
민채

김민채관광체육과장

예, 지금 사유지까지, 지금도 말씀하신 그 부분이, 지금 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 우리가 아무런 계획이 없으니까 지금 그쪽 부분에 자기 사유지 부분 들어오면 허가가 이렇게 납니다. 그럼, 나중에 진정으로 우리가 이쪽 개발을 할 때는 난개발로 해가지고 어려운 부분이 많습니다. 그래서 지금 이 용역에 주목적은 우리가, 우리의 기본계획이 지금 아무것도 없다는 겁니다. 그래서…

박구슬위원

근데 문제는요, 앞에 이미 아이에스동서 그 밑에 그 theVIEW인가요? 거기 케이블카, 업체 회사 이름이 기억이 안 나네요. 블루, 무슨 마린, 블루마린이었나? ‘블루코스터’, 예, ‘블루코스터’에서 그 일대를 지금 대부분 사들였다는 이야기가 들리거든요. 그 밑에 해수랜드하고 사들일 수 있는 그 사유지는 매입이 다 됐다는 얘기가 들려요. 그러면은 실제로 이미 개인들이 그 일대에 대해서 그 케이블카 사업은 한 뭐 1, 2년 한다고 이야기하신 것도 아니고 매입이 만약에 다 됐고 밑에 그 목욕탕, 골프연습장 자리도 지금 처리가 됐다는 소문이 들리는데 그런 내용 혹시 확인해 보셨어요?
민채

김민채관광체육과장

케이블카까지는 저희가 이, 여기는 들어가 있지 않습니다.

박구슬위원

사실 일대에 개발을 하려면은 큰 그림을 세우신다면은 그런 이야기를 다 해가지고 해야죠. 해수부에서는 2023년, 2030년까지 우리 용호부두를 어떻게 좀 할 계획에 대해선 정말 굉장히 추상적이고 구체적인 내용 없이 지금 추상적으로 되어 있는데 제일 중요한 건 해수부의 이런 계획이 있어도 중장기계획 잡아놓고 5년에 한 번씩, 한 번씩 체크하잖아요, 이 사업이 가능할지.
민채

김민채관광체육과장

예, 25년도. 예, 25년도에 수정계획을 반영을 목표로 지금 하고 있습니다.

박구슬위원

예, 이게 지금 가능할지 안 가능할지에 대한 점검이 들어갑니다. 근데 그때는 사실은 누구, 우리는 모르게 이미 빠져있는 경우들이 있습니다.
민채

김민채관광체육과장

근데 지금…

박구슬위원

과거에 백운포에 마리나 넣겠다고 용역 들어간 적 있는 거 아세요?
민채

김민채관광체육과장

예.

박구슬위원

예, 그때 그 용역 결과 넣고 저희 계획에 넣었어요, 해수부 계획에. 그런데 그때 해수부 계획에 백운포에 마리나를 넣겠다 했었어요. 근데 그러고 나서 자문 의견이 왔던 거 아세요? 뭐라고 왔죠?
민채

김민채관광체육과장

군사시설 옆에…

박구슬위원

예, 구체적으로, 아시는 대로 구체적으로 말씀해 주세요.
민채

김민채관광체육과장

아니, 제가 그냥, 기본적인 거는 뭐 군사시설 옆이고 파고가 높고 뒤에 뭐 국민체육센터…

박구슬위원

군사시설이 있어서가 아니고요. 거기가 지금 군 항만이잖아요. 전시에 그 방파제는 폭파가 되어야 돼서, 전함이 들어와야 돼서, 그 앞에 마리나를 한다고 방파제를 세워두면은 폭파하고 한 번 만에 전함이 들어올 수가 없어서 거기는 안 된다는 게 첫 번째 군사적인 의견이었고요. 두 번째는 조류가 세서 안 된다. 물론 뭐 이야기하신 자리는 또 조류가 센지, 안 센지는 가봐야겠지만요. 그리고 또 하나는 방파제에 대한 예산에 대한 이야기가 있었어요. 그 방파제를 그때 그 튼튼한 방파제를 안 세울 수가 없잖아요, 마리나를 넣으려면. 마리나 뭐 배 50척 넣으려고 마리나 만드는 거 아니잖아요. 마리나 사업하려면 200척씩 오게 크게 지어가지고 그, 수영만 요트경기장에서 있는 그 매력이 다 이쪽으로 넘어오지 않으면, 분산되면 여기도 가고 저기도 가도 되는데 저기 그쪽에 업체들 지금 다 많이 몰려있어요. 이용할 수 있는 환경도 많고 주차시설도 잘 돼있고, 그러면 그쪽을 당연히 갈 수밖에 없겠죠. 여기에 꼭 와야 되는 메리트(merit)를 줘야 되거든요. 거기는 주차도 무료예요, 거기다가. 저희는 앞에 지금 주차 무료로 할 수 있는 공간 없잖아요. 만드실 수도 있겠지만 그러면 지금 부두에 방파제를 엄청, 방파제만 만드는 게 아니고 더 매립을 더 해야 되는 상황이 올 수밖에 없어요. 그런 부분에 대한 고려도 전 당연히 있어야 된다고 생각을 하는데…
민채

김민채관광체육과장

예, 이번에 저희가 용역을 할 때도 주민들이 제일 원하는 친수문화, 휴양공간하고 그다음에 해양레저스포츠 체험공간 그다음에 저희가 뭐 마리나라든가 계류시설 같은 거 이런 거가 타당한지에 대한 용역을 이제 검토를 합니다. 아까 위원님이 말씀하신 대로 이제 거기에 맞게끔, 만약에 계류시설이라면 이게 몇 대까지 들어갈 수 있는가, 그런 거를, 에 대한 기본 개념이 저희는 아무것도 가지고 있는 게 없습니다. 그리고 어제도 제가 부산시 이제 해양수산국장님하고 통화를 했는데 아예 오픈(open)된, 오픈(open)된 마인드로 “결과에 따라서 당연히, 다음 주 미팅 잡자.” 저기 BPA도 지금 미팅 잡으려고 다 하고 있는데 주위에서는…

박구슬위원

예, 과장님 근데 제가 말씀드리고 싶은 건 해수부에서, 해수부랑 이야기가 다 되고 나서 계획이, 어느 정도의 그림을 잡고 나서 저희가 용역을 넣고 계획을 짜야 되는데, 저희가 우선 제안을 하잖아요. 그런데 이제 과장님 말씀은 제안서가 용역 결과가 들어가서 제안서를 올리고 하겠다는 거잖아요. 그런데 해수부랑 이야기가 제대로 되지 않은 상황에서 우리가 돈 들여서 용역을 넣었어요. 근데 반영이 안 돼요.
민채

김민채관광체육과장

지금, 아니요. 저희가 해수부하고 통화를 했을 때도 이런, 이런 마리나, 마리나 시설이 가능하다고 저희가 추진사항에서 다 잡아 놓은 게 있습니다.

박구슬위원

그럼 그 자료 한번 공유해 주시고요.
민채

김민채관광체육과장

예.

박구슬위원

저희는 앞에 받은 자료에서는 그런 데 대한 내용이 전혀 검토가 될 수가 없었고 당연히 이게 가능성이 과연 있는 사업일까에 대한 물음표가 생길 수밖에 없습니다. 궁금증이 생길 수밖에 없어요.
민채

김민채관광체육과장

예, 예. 근데 이 자체, 이 시설에 대해서 어떤 시설을 어떻게 배치해가지고 경제성, 타당성 또 유입 인원에 대해서 그런 걸 알아보는 게 이 용역의 목적이고 그리고 25년도에 이제 수정계획이 반영되는 거는 또 아실 겁니다. 정확한 날짜는 안 내려왔지만 24년도 한 3월, 예전에 10년 전을 보면 24년3월쯤이죠, 공문이. 이제 내려오면 저희가 이만큼 용역을 세운 거에 대해서 이제 부산시랑 이제 해수부하고, 그다음에 뭐 BPA랑 이런 협의 사항을 하고, 공문을 올리고 25년도에 이제 수정 계획을 반영하는 게 목표인데 말씀하신 대로 지금 해수부는 어쨌든 이 고부가가치 산업에 대해서 국가 신성장동력이 마리나 산업이기 때문에 저희가 꼭 마리나랑, 마리나를 국한하는 게 아니고 사업에서 이제 용역은 이렇게 범위를 넓혀야 되니까 그거까지 다 보는 부분이고, 저희가 아까 말씀하신 중에 다른 데는 방파제 연장 공사가 들어가서 한 185억 이런 돈이 있기 때문에 경제성이 조금 낮아질 수 있는데 여기는 벌써부터 4차 전국항만기본계획에 뭐 100m 연장에 이제 방파제를 넣으라고 돼 있고 지금 현재 27년12월 말 기준으로 185억입니다. 그리고 공사완공을 목표로 지금 기본설계용역 중에 있습니다. 내년 3월에 끝나고 내년 4월부터 12월까지 실시설계 바로 들어가고, 그 정도로 여기에 대해서는 이제 해수부에서 보는 부분도 있고, 아까 말씀하신 대로 정온도가 가장 중요합니다. 지금도 용호부두 쪽에는 정온도가 갖춰있는 상태인데 여기 100m 연장되는 방파제를 만든다면 거기는 정온도가 더욱더 확보돼서 우리 용역 타당성에는 저는 BC 1이 넘을 거라고 생각을 하고 있습니다.

박구슬위원

BC 1이 넘어야 사업이 되잖아요.
민채

김민채관광체육과장

예, 예. 그리고 보통 거기는 이제 뭐 기본이 만약에 1,000대가 있다면 50% 수익률, 70% 수익률 이렇게 해가지고 평균을 내는데 음, 2035년, 40년까지 보면 수상레저하고 레저기구하고 계류장하고 한 2만1,000개 차이가 납니다. 그만큼 지금 계류장에 차이가 나기 때문에 아마 해수부에서도 조금 이제 이 사업을 오픈(open)된 마인드(mind)로 보고 있는 것 같습니다.

박구슬위원

그럼 조금 전에 말씀하셨던 그 자료 저 한번 좀 보여주시고요.
민채

김민채관광체육과장

어떤 자료 드릴까요?

박구슬위원

아까 그 해수부랑 이야기된 부분이 있다 하셨잖아요. 그리고 국가 신성장동력으로 마리나 사업을 보고 있어서 방파제 연장공사에 관련된…
민채

김민채관광체육과장

예, 예. 그 자료 예, 드리겠습니다.

박구슬위원

자료 있다고, 그것 한번 좀 보여주시고 이따가 오후에 새로 이야기하겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예.

김근우위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다.
철현

김철현위원

짧게 하나만 해도 안 되겠습니까?

김근우위원장

또 하실 거 같아서, 나중에 박구슬위원님이 또 관련돼서…
철현

김철현위원

짧게 하나만 할게요.

김근우위원장

그냥 여기서 끝내시죠.
철현

김철현위원

짧게 하나만 할게요. 그냥 짧게 하나만.

김근우위원장

예, 김철현위원님 질의 부탁드립니다.
철현

김철현위원

일단 저도 뭐 오후에 또 질의를 할 건데 제 개인적인 생각을 한번 드리겠습니다. 그 앞서 이제 지금 이제 우리 해안먹거리타운 경관조명 설계용역이지 않습니까? 다들 이제 해안먹거리에 지금 초점이 잡혀져 있는 거 같은데 어떻게 보면 경관조명이 되게 중요한 역할을 저는 할 수 있다고 생각하고 있거든요. 그래서 이 용역이 필요하다고 하는 건데 지금 이제 모든 위원님들이 이제 W 상가를 많이 예를 들었는데 뭐 ‘그분들에게 피해가 간다.’ 이렇게 이야기했는데 실은 산과 바다는 우리 모든 사람들이 함께 이용할 시설이기 때문에 이런 게, 경관조명이 되면 더 좋지 않나, 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
민채

김민채관광체육과장

거기 지금, 이 용역에는 이제 초입부부터 해가지고 280m까지 수목 데크하고, 그다음에 아, 수목 조명, 데크 조명, 그다음에 고보조명 옆에 용호 그 분포고의 벽면에 또 저희가 이제 조명을 때리는 시설로 해가지고 그런 계획을 하고 있는데, 아, 뭐 하루에 보니까 일평균 광안대교를 한 120만 명 정도가 12만, 120만, 아, 12만입니다. 12만이 운영하고 있고 저희가 이제 저녁에 이거 조명을 켠다면 한 4시간, 5시간 하면 한 2만, 2만 대가 왔다 갔다 하면서 그 부분을 본다면 다음에 유입되는 아마 남구를 보는 눈이 좀 더 달라지지 않을까 싶습니다.
철현

김철현위원

그 맞죠? 이게 경관이, 조명이 되면 이제 이용자들도 이 바다를 더, 모든 사람이 더 멋진 야경과 멋진 시설을 볼 수 있다는 그런 혜택은 있지 않습니까? 그 이후에 이제 먹거리타운도 활성화될 수 있는 거고…
민채

김민채관광체육과장

예, 그리고 거기에는 이제 말씀하신 대로 BPA에서도 안전하고 이런 부분에 대해서 한 명이나 두 명을 또 요청한 부분도 있습니다. 어쨌든 초입 부분도 끝까지 해가지고 안전을 최우선으로 하겠습니다.
철현

김철현위원

예, 알겠습니다. 나중에 오후에 다시 질의하도록 하겠습니다. 이상으로 마치도록 하겠습니다.

김근우위원장

예, 김철현위원님 수고하셨습니다. 예, 과장님 들어가셔도 좋습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시33분 회의중지

14시01분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 이어서 질의하실 위원 계십니까? 예, 고선화위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선화

고선화위원

예, 앞서 이제 해안먹거리타운 용역에 관련돼서 여러 위원님들이 의견 주셨는데요. 저는 이제 시에도 계셨지마는 이제 우리가 여기가 이때까지 용호동이 방치되어 있고 개발되지 않았다고 저는 개인적으로 생각을 하거든요. 그 개인에 관련돼서 위원님들이 어떻게 개발을 용역을 넣을 건지도 좀 방법을 좀 많이 제시해 주신 것 같아요. 그래서 저는 안전도시국장님이 이제 시에도 계셨고 해서 국장님의 견해를 좀 듣고 싶어서 국장님께 한번 여쭤보겠습니다.
윤영

김윤영안전도시국장

예, 반갑습니다. 안전도시국장 김윤영입니다. 제가 오전에 많이 답답했습니다. 우선 이런 중요한 자리에 발언 기회를 주셔서 감사드립니다. 그리고 해당 부서 국장이 아닌데도 제가 이렇게 말씀을 올리게 된 것은 용호만 일대 해안 자원이 수십 년째 방치되고 공간적으로 지역주민들에게 전혀 도움 되지 못하는 상황에 안타깝고 답답한 마음에 몇 가지 정리해서 말씀을 올리겠습니다. 우선 남천동 49호 광장부터 동생말까지 일원의 용호만 일대 해안은 실제 부두의 기능이 상실된 것 말고는 정말 달라진 게 없습니다. 제가 공무원을 처음 시작하던 삽십 몇 년 전 지금과 위성사진을 비교해 보면 별로 달라진 게 없습니다. 달라진 것이라고는 배후에 대단지 아파트단지가 들어선 것 말고는 그동안 수년, 아, 수많은 주민분들과 지역 국회의원님, 시와 구의원님 그리고 역대 남구청장님 모두 이 지역의 발전을 위하여 걱정하고 애쓰신 것으로 압니다. 하지만 그 노력과 관심에도 불구하고 결과와 주민의 욕구에 비하여 많이 미흡한 게 현실입니다. 이 부분은 우리 모두 공감하실 것입니다. 현재 부경대 실습선이 정박해 있는 부분은 전체가 부두로 지정돼 있어서 부산항만공사에서 관리권을 가지고 있는 것으로 압니다. 시설도 부두시설로 지정돼 있는 상태입니다. 실제 부두로 지정되어 있으면 거기는 우리 주민의 생활에 도움 되는 시설이나 개발계획은 수립이 불가합니다. 이거는 앞으로도 마찬가지입니다. 그나마 다행인 것은 이게 부두시설이긴 하지만 일부는 친수공간으로 할애를 받아서 산책길이나 주민분들이 활용할 수 있는 수변공간으로 개방되어 있긴 하지만 현실은 방치라고 해도 틀린 말이 아닐 정도입니다. 그 배후에 녹지공간과 갈맷길이 어우러지지도 않고 이용객, 보행자 또한 별개의 공간으로 인지되어 있고, 있는 상태입니다. 특히 야간은 더더욱 그 상황이 답답합니다. 그 어두운 만큼이나 상황이 좋지 않습니다. 광안리 해변을 거쳐 남천비치 앞 방파제를 거쳐 오다 보면 남구와 수영구 경계점에 오면 여기는 별천지입니다. 좋은 의미의 별천지가 아니라 마치 이쪽 갈맷길로 가기에는 좀 용기가 필요한 지역으로 이방인에게 별로 걷고 싶지 않은 갈맷길과 수변공간이라는 말씀입니다. 이러한 방치되고 주민들에게 괴리 있는 공간을 주민분들께 친숙하고 접근할 수 있는 공간, 특히 인근아파트에서 산책을 나갈 수 있는 공간으로 가꾸는 게 우선입니다. 물론 타 지역 방문객들 또한 중요합니다만 우선 우리 주민들부터 친숙하고 쾌적한 공간이 되어야 한다는 말입니다. 이러한 문제점을 바탕으로 우리 구의회와 저희 구청장님을 비롯한 구 직원들은 무엇이든지 해 보려고 하고 있습니다. 다만 그 출발점과 방법이 다를 수는 있습니다. 가장 최적의 방안이 무엇인지, 무엇인가 고민하는 과정이 필요합니다만 그 고민과 걱정으로 지난 수십 년간 세월이 흘렀습니다. 이제는 모두가 뭔가를 실행해야 될 때입니다. 그 일환으로 부두시설에서 할 수 있는 사업이 극히 제한적이기 때문에 우선 야간경관이라도 해당 부서에서 예산을 올린 것으로 보입니다. 시설직으로서 저의 개인적인 생각으로는 좀 더 많은 예산이 투입되어야 할 것으로 보입니다만 우선 처음 시도하는 과정에서 시행착오에 대한 걱정과 빠듯한 예산 사정을 고려하여 최소한의 경관조명으로, 아, 죄송합니다. 제가 좀, 감정이 좀 격해지다 보니까 조금, 경관조명으로 야간경관이라도 주민들께 산책하고 쉴 수 있는 공간이 있었다는 것을 이 사업을 시작으로 해서 추진해 보려고 하는 것 같습니다. 물론 예산의 실무편성 과정에서 ‘먹거리타운’이라는 제목에서, 머리글에 있다 보니까 민락동 수변공원을 먼저 떠올리다 보니 부정적 이미지가 그 생각을 지배하고 있는 것 같습니다. 또 이러한 사람들의 대화를 통해서 여론이 형성되고 있는 것 같아 안타깝습니다. ‘먹거리타운’이라는 제목에서 개인적인 경험에 따라 호불호가 상당히 다양할 것으로 보입니다. 그러나 우리 구민들을 위한 정책을 펴는 구의회와 집행부 직원들은 그 지향점이 민락동 수변공원과 같은 목표는 분명히 아닐 것입니다. 해운대 마린시티 앞, 남천비치 앞 또는 멀리는 호주의 시드니 오페라하우스 주변 해변, 우리가 지향해야 되는 부분은 분명 많이 존재합니다. 그러한 우리 모두가 바라고 희망하는 공간을 만들기 위하여 주민의 관심을 얻고 이용하고 하는 출발점이 되었으면 합니다. 우리 모두가 이제는 걱정과 고민의 단계에서 이제 조금은 실행과 실행과정에서 나오는 문제점을 개선하고 또 다른 개선방안을 실행해서 조금씩 주민분들에게 도움이 되는 구정이 되었으면 합니다. 그리고 용호만 타당성 기본계획 관련하여서 부산항 재개발 기본계획에 우리 용호부두 일원계획은 수백 페이지 보고서 중에서 불과 몇 페이지 되지 않습니다. 그 내용 또한 너무나 추상적입니다. 이러한 상황에서 우리 구민이 원하는 개발계획이 되도록 바라는 것은 나무 밑에서 열매가 떨어지기를 바라는 바와 같습니다. 현실이 그렇습니다. 비견한 사례로 평화공원 주변의 경관지구 해제와 관련하여서 수년, 아니 수십 년 동안 주민이 민원을 제기해 왔으나 그동안 우리 구에서는 부산시장의 권한이니 안 된다고만 해 왔습니다. 그나마 다행인 것은 내년도에 우리 구의회 의원님들의 적극적인 의지와, 의지가 더해져서 내년도 관련 용역을 통하여 우리 구민의 열망과 그 타당성을 적극 시에 반영토록 계획하고 있고 시에서도 우리 구의 의지와 주민의 열망을 인식하고 상당히 긍정적인 태도로 이 상황을 보고 있어 상당히 긍정적이라고 하겠습니다. 이와 같이 용호만 일대도 우리 구에서 어떤 의지를 보이고 주민의 욕구를 반영하는 체계적인 주장이 존재해야 되는데 지금까지는 그러하지 못하였습니다. 이제는, 아니 지금도 많이 늦었습니다만 내년에는 그 구체적인 생각들을 정리할 수 있어야 된다고 생각합니다. 부산항 재개발 기본계획이 25년도에 재정비계획을 하는 것으로 알고 있습니다. 지금 우리가 준비하지 않으면 그 기본계획은 그 상태로 2030년까지 머물러 있을 것입니다. 내년에 우리만의 용호만 개발계획을 주민과 구의회, 지역 국회의원님들과 합심해서 생각을 정리할 때가 되었다고 봅니다. 그 외에도 많은 생각이 있습니다만 이만 발언을 정리하고자 합니다. 긴 시간 할애해 주셔서 감사합니다.
선화

고선화위원

예, 국장님 수고하셨습니다. 김민채 과장님! 예, 저는 앞 시간에 도시국장님이랑 눈이 마주쳤는데 하실 말씀이 조금 많으신 것 같아서 국장님께 말씀드렸는데 많은 준비를 좀 하신 것 같아요. 그리고 국장님 말씀에도 그렇고 존경하는 이영경위원님, 박구슬위원님, 김철현위원님도 발언하셨지마는 이거는 전부 다 경관조명은 필수다, 그리고 W 상가에서는, 그 W 상가 밑에는 보면은 되게 화려해요. 그리고 경관조명도 아파트 지으면서 워낙 잘 되어 있기 때문에 강아지 데리고 산책하는 분들도 많고 아무래도 식당가나 커피숍이나 뭐 그쪽에 다 국한돼 있으니까 주차하기도 너무 좋아서 W 상가를 많이 이용하는 것 같은데 그 반대쪽에는 너무 어둡기 때문에 아무래도 조금 가기가 위험하다는 생각을, 저는 먼저 들더라고요. 그래서 거기에 대해서는 다 찬성을 하시는데 경관조명이 어두워서 이거는 이용객들이 조금 불편하다, 주민들도 불편하다, 이런 민원도 조금 상당히 있었거든요. 그래서 그런 것도 들어보셨죠, 과장님? 예, 거기서는 괜찮은데 이제 위원님들이 말씀하시는 게 먹거리타운이에요. 저는 이제, 지금 보니까 코로나 때문에 아무래도 조금 힘든 시기를 좀 겪었잖아요. 그래서 그 중간에 이제 가게를 폐업하시는 분들도 있고 지금 우리 구에서는 어떻게든 이분들을 살리기 위해서 오륙도페이도, 그리고 배달 ‘어디go’도 이렇게 했는데도 그렇게 실질적으로 와 닿는 그런 거는 없었던 것 같아요, 제 느낌에는. 그리고 ‘어디go’ 실적이나 이런 것도 비교해 봤지마는 그렇게 많이 되지는 않고 그냥 지금도 뭐 ‘배달의민족’이나 이런 쪽에서 많이 그렇게 된다고 생각이 드는데 어떻게든 우리 구에서는 지역상권도 살리고 그다음에 이제 지역 활성화를 위해서 조금 더 노력을 하시는 것 같은데, 이게 용역만이지 지금 구상을 하고 있는 거잖아요, 맞죠? 지금 구상하려고 지금 용역비를 하신 거 아닙니까?
민채

김민채관광체육과장

예.
선화

고선화위원

예, 그리고 이제 뭐 주민들의 염려, 그런 것도 보니까 과장님 아까 주민 의견 수렴하는 뭐…
민채

김민채관광체육과장

주민설명회.
선화

고선화위원

예, 주민설명회도 하고 공청회도 하실 거죠?
민채

김민채관광체육과장

예.
선화

고선화위원

매번 그때도, 8대 때도 보면은 그전에 일을 시행하고 나서 주민공청회나 아니면 주민설문조사가 이루어졌었거든요. 거기에 대해서도 염려스러운 부분을 위원님들께서 말씀하셔서 그것도 지금 이제 과장님께서 용역하기 전에 뭐 의견수렴을 하든지 용역 안에 그게 들어있다고 저는 그렇게 들었거든요. 맞습니까?
민채

김민채관광체육과장

예.
선화

고선화위원

그래서 먹거리타운에 대해서 조금 더 말씀을 드리고 싶은데 어떻게 하실 건지, 맨 처음에 이제 추가예산 올라왔을 때는 뭐 사진을 찍어서 QR을 해서 한다고 하셨는데 거기에 대해서 구체적으로 설명 좀 부탁드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 지금 아까 앞에 말씀하신 대로 일단 어두워서 하는 거는 이제 아실 거고, 이 해안먹거리라는 게 꼭 이 앞에를 국한해가지고 저희가 지금 하는 사업은 결코 아닙니다. 확인해 보니까 뭐 W 상가가 뭐 287호실, 그다음에 빌리브센트로 지금 입주하고 있습니다. 177호실. 상가만 177호실입니다. 자이 상가 54호실, 그리고 뭐 섶자리라든가 뭐 힐탑 1층도 이렇게 있는데 아까 말씀하신 대로 공실도 있고, 어떻게 보면 이 전체를 아우르는 어떤 그 개념에서 해안먹거리타운, 지금 해안이라 해가지고 별도로 생각하시면 안 되는 거고 거기에 이제 경관조명이 갖춰지면 많은 사람들이 올 거고, 오다 보면 이제 옆에도 이렇게 보고. 어떤 그런 부분에서 하는 거고 말씀하신 대로 겨울이면 당연히 안으로 들어갈 거고 그런 전체의 타운, ‘아, 남구에 거기 가니깐 그런 게 있더라.’는 어떤 그런 이미지에서 하는 거고 저희가 이제 QR, QR 이런 쪽은 뭐 앱은 이제 각자 가진 게 있으니깐 그것보다는 이제 홍보용, 홍보용 플랫폼 이제 어떤 구축을 하는 그런 개념으로 해가지고 저희가 몇 개, 몇 개 이렇게 규격에 맞게끔 설치를 할 겁니다, 의자에 앉는 데. 그러면 이걸 딱 갖다 대면 저희가 이제 원하는 문구도 넣을 수 있고 그다음에 그 주변 상가, 남구에 있는 상가 다 들어옵니다. 그리고 우리 지금 기존에 홍보하던 앱도 다 들어올 수 있고 그리고 뭐 우리 구정이라든가 그다음에 뭐 축제 같은 거 이런 행사도 다 넣을 수가 있습니다. 그래서 이제 이쪽은 이제 어떤, 그 자리에 이색적인 것, 그런 쪽으로 해서 이제 홍보용 플랫폼을 구축한다고 지금, 이게 같이 한 세트로 들어가 있습니다.
선화

고선화위원

근데 뭐 QR 이걸 한다고 해서, 지금 과장님 생각이지만 용역의 결과에 따라서 조금 달라질 수도 있는 거 아닙니까?
민채

김민채관광체육과장

저희가 용역해갖고…
선화

고선화위원

뭐 이걸로 하실 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

예, 아니, 용역해가지고 주민의견 다 수렴을 해가지고 어떤 게…
선화

고선화위원

예, 어느 게 최상의 방법인지 저는 용역을 한다고 저는 생각을 하거든요. 그러면 여러 가지 의견도, 지금 다양한 의견들도 있으니까 그것도 수렴해야 되고, 꼭 추경에서 이걸 했다고 해서 꼭 이걸 추진할 건 아니었고, 뭐 예산이 통과된 거 아니니까. 지금 용역을 2,000만원 그걸 하면서 이제 저는 이제 여러 가지 의견을 수렴해가지고 최상의 용역이 나와서 거기에서 여기에 적절하다, 이렇게 나오면 이제 사업을 추진할 걸로 생각되는데 맞습니까?
민채

김민채관광체육과장

예.
선화

고선화위원

그러면 뭐, 뭐 아이들 키우는 부모님 입장에서 뭐 낯선 분들이 이렇게 상가에 많이 오면, 얼마나 활성화될지는 모르겠습니다. 처음에는 많이 힘들겠죠. 근데 저도 아이들 키우는 입장에서 뭐 이런 거는 염려가 되긴 합니다. 그래도 그런 거에서도 안전상의 문제 그다음에 쓰레기 문제라든지 여러 가지 의견을 주셨어요, 박구슬위원님께서. 그래서 그런 부분도 조금 감안을 해서, 뭐 저는 용역에 다 들어갈 거라고 생각을 하고 그다음에 과장님께서 다 들으셨잖아요. 여기서 이때까지 우리는 방치되어 있다, 우리 주민들이 공간을 활용할 수 있는 부분도 있었는데 이때까지 방치되어 있었다는 말을 국장님께서 지금 하셨거든요. 저는 이 부분에 대해서 우리가, 남구청이 함께 풀어가야 될 숙제라고 생각을 하거든요. 그리고 어떤 의견이든 뭐 아파트 주민들은 조금 불편할 수 있습니다. 그러면 뭐 주민공청회라든지 여러 분들 의견도 나눌 수 있고, 뭐 입주자 대표님들이 대표성을 띠고 있으니 그걸 박창현위원님께서도 말씀하셨지만 여러 가지 의견을, 100% 만족시킬 수는 없습니다, 어떤 사업이든. 반대의 의견도 있고 찬성의 의견도 있을 수 있는 것 같거든요. 최대한 반영할 수 있는 게 우리 구청의 의견을 수렴하는 것도 우리 구청의 몫이라고 생각을 합니다. 일단 이것도 준비를 좀 잘 해 주셨으면 좋겠다는 의미에서 위원님들끼리, 위원님들께서 조금 말씀을 주신 것 같아요. 이걸 의견을 다 수렴하셔가지고 용역에 조금 녹아내릴 수 있도록 과장님께서 최선의 노력을 다해 주시길 당부드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 알겠습니다.
선화

고선화위원

예, 이상입니다.
민채

김민채관광체육과장

예.

김근우위원장

예, 고선화위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박찬위원

우선 질의에 앞서서 오전 시간 박구슬위원님께서도 간단하게 한번 지적을 하고 가셨습니다만 이영경위원님과의 질의과정 상에서 어쨌든 다소 조금, 감정적으로 조금 격해지셨던 것 같습니다. 저희 위원들을 비롯해서 집행부 여러분들이 최대한 개인적인 사과문, 어차피 이 자리가 사적인 감정을 주고받는 자리는 아니다 보니 그런 감정들은 조금 잘 조절해 가면서 충분히 논의가 잘 이루어져 갔으면 좋겠습니다. 해안먹거리타운 조성 관련해서 지금 말씀들이 좀 길어지고 있는데 앞서 우리 안전도시국장님께서 주시는, 뭐 발언을 하시면서도 살짝 조금 감정이 격해지실 만큼 답답함을 느낄 정도의 어떤 그런 상황이 있었다고 하는데, 제가 이번에 이제 초선으로 이래 들어와 있다 보니까 그간 그 일대를 개발하기 위해서, 어쨌든 뭐 주민들의 조금 편의를 향상시킬 수 있는, 그리고 우리 남구의 브랜드 가치를 높이기 위한 많은 노력들을 해 왔다고 하셨어요. 그 노력들을, 좀 대표적으로 ‘노력’ 하면 어떤 것이 있습니까? 그리고 그게 노력은 해 왔음에도 불구하고 지금까지 저렇게 지금 말씀하신 표현대로 방치가 돼 있는 이유가 뭡니까?
민채

김민채관광체육과장

앞에 용호매립부두 말씀하시는 겁니까?

박찬위원

부두를 다 포함해서 제가 지금 좀 말씀드리는 부분은 지금 경관조명 하는 그 구역까지 다 포함해서 드리는 말씀입니다. 많은 노력들을 해 왔음에도 불구하고 지금껏 결과적으로 방치가 돼가 있는 이유가 뭡니까? 어떤 노력들을 해 오셨고요?
민채

김민채관광체육과장

지금 미래 쪽에서는 지금, 별빛에 지금 신경을 많이 쓰고 있는 걸로 지금 알고 있습니다. 뭐 12월 말에 이제 경관조명도 이제 완성될 거고요. 저희 쪽에서는 분명 지금 요, 이 사업을 하는 거에는 아무래도 부두 쪽이 되다 보니깐 저희한테 이제, 저희한테 돌아오고 저희가 할 수 있는 권한이 조금 한정적인 부분도 있었던 것 같습니다. 그런데 이제 뭐 러시아 선박이라든가 그런 부분에 있어가지고 조금 해수부나 항만 쪽에서 조금 더 오픈(open)된 이 마인드로 이제 풀어줘서 저희도 이제 이번 기회에 지나가다 보면 이 어두운 공간, 주민들이 요구사항이 많은 공간 그래 두기에는 너무 방치가 되어 있었던 것 같아서 이번 같이 큰 일자리경제, 지역활성화 차원에서 해안먹거리타운을 이제 조성하려는 계획을 가졌었고, 옆에 이제 하다 보면 거기 이제 2개의 다른 쪽 부분도 있는데, 그거는 아마 천천히 어떻게 진행돼야 될 부분이지 일단 기본적으로는 조명시설을 해가지고 그 주위가 활성화되는 게 이제 갈맷길 초입 부분이고, 조금 급선무인 것 같습니다.

박찬위원

어쨌든 선박 사고 이후에 조금의 어떤 여건의 변화로, 그러니까 그런 게 조금 기초가 되다 보니까 구청 내지는 해서 조금 정책적으로 조금 풀어 나갈만한 여지가 조금 더 생겼다 이 말씀이신 거죠?
민채

김민채관광체육과장

제가 보기에는 저는 그렇게 생각을 합니다.

박찬위원

그렇게 판단하고 계시고.
민채

김민채관광체육과장

예.

박찬위원

지금 앞서, 이 지금 국장님께서 주신 말씀에 조금 기반해서 조금 말씀을 좀 이어가게 됩니다. 지금 부두, 용호만까지 다 포함을 해서 이게 지금 해수부라든지 여러 부분들이, 기관들이 조금 엮여있는 부분들이 있다 보니까 그 문제를 풀어나가는 과정상에 있어서 구청의, 우리 집행부의 의지도 물론 중요합니다만 앞서 말씀주시기로 이제 국회의원, 지역에 있는 국회의원들 하고도 좀 긴밀한 협조가 필요하다, 뭐 이런 말씀들을 주셨는데 이번 사업을 전반적인 이 그쪽, 용호만 일대 그리고 지금 경관조명 관련해서 이 부분에 계획을 세워 가시면서 혹시 지역의 국회의원하고는 어떤 협의를 한번 해 오셨습니까, 관련해서?
민채

김민채관광체육과장

그래서 말씀드리는 건데 일단 용역의 초입부에, 뭐 아무것도 없는 상태에서는 이제 어딜 가든지 뭔가 기초적인 자료가 있어야지, 주민설명회라든가 또 국회의원 양쪽분의 설명이 되어야 된다고 생각을 합니다. 지금 현재 아무것도 없는 상태에서 나가가지고 무슨 어떤 논리를 펴기에는 사실 기본 자료가 없어서 그건 맞지 않다고 보고요.

박찬위원

그래도 사전 변경에 따라서 지금 말씀주시기로 마리나라든지 뭐 이런 식으로 해가지고 계획들이 나와 있으면 그 정도 내용만으로도 좀 기본적으로 좀 서로 간에 조금 소통을 할 여지는 있지 않습니까? 그러니까 그 정도의 의견을 제시를 하고 이에 대해서 혹시 도움이 필요한 부분이 있다 하면 그런 부분을 어필을 하고 아니면 또 지역에 있는 국회의원님, 이 지금 지역에 워낙에 조금, 뭐 중요한 현안이다 보니까 의견들을 갖고 계실 거고 그런 의견들을 참고로 하실 수도 있지 않습니까?
민채

김민채관광체육과장

예.

박찬위원

더불어서 지금 먹거리, 이게 지금 경관조명으로 들어와 있지만 전국적으로는 먹거리타운으로 가겠다는 방법을 갖고 계신 거죠? 방향을? 아니면 이 지금 ‘먹거리타운’ 해서 굳이 이런 식으로 사업명이 들어올 이유가 없지 않습니까? 그러니까 경관조명을 설치를 해서 유동인구 내지는 방문객들을 늘린 다음에, 그러니까 그 과정상에 먹거리타운을 만들겠다는 지금 목표가 정해진 것 아닙니까? 사업내용으로서 봐서는. 그렇죠?
민채

김민채관광체육과장

예, 그쪽 주변 활성화하는…

박찬위원

조금 다른 내용입니다만 제가 우리 관내, 특히 용호동 쪽 해서는 이제 해변을 끼고 있으니까, 저 역시도 의회에 들어오기 전부터라든지 조금, 보면서 가졌던 생각이 여수에 혹시 낭만포차거리라고 아십니까?
민채

김민채관광체육과장

들어는 봤습니다.

박찬위원

저는 몇 번 방문을 한 적이 있는데, 물론 뭐 대중가요의 유행에 힘입어서 그런 부분도 있겠습니다만 사실 가보면, 거기가 방문객 수도, 제가 뭐 수치도 정확하게 모르겠습니다만 엄청나고, 아주 가면 뭐 길거리 버스킹이라든지 지금 진짜 지역에서는 정말 좀 특출이 날 정도로 구성이 잘 이루어져있는 그런 관광자원이라고 저는 생각을 합니다. 다만 그 부분 같은, 그 입지 같은 경우에는 지금 용호만 쪽이라든지 아니면 지금 경관조명 대상지라든지 이런 곳하고는 조금 차이가 나는 부분이 주변에, 그러니까 거주하는, 그러니까 주민 거주시설은 상당히 거리가 이격이 돼 있는 상태입니다. 조금 뭐 소음이라든지 뭐 이런 부분에 있어서 상당히 조금 자유로운 공간으로 저는 기억을 하고 있는데 W 앞이라든지 지금 그쪽 부분 같은 경우에는 지금, 저희가 지금 말씀이 되고 있는 주된 이유가, 자, 빌리브 조금 이따가 입주할 예정이지 않습니까? 그 일대에 지금 지역에서 관련돼서 주로 주민분들께서 지금 크게 걱정을 하고 계신 부분이 지금도, 지금 메트로, W 쪽 해서 주민들이 출퇴근 시간대나 해가지고 교통난이 항상 지금 우려가 있고 실제로 불편을 겪고 계신데, 빌리브까지 들어오면 ‘아, 이거 정말 어떻게 해야 되나.’ 할 정도로 걱정을 많이 하고 계시고 지금, 이 지금 먹거리타운이라든지 이렇게 되면 차를 가지고 오시는 분들이 어떻게, 주차에 대한, 뭐 계략적인 뭐 대비책이라든지 이런 방법을 갖고 계십니까? 먹거리타운이 만약에 활성화가 제대로 된다고 하면 필수적으로 주차공간은 필요하게 될 것이고, 그 인근에 어떻게 내가 방문객들을 갖다가 주차를 용이하게 하겠다, 그런 안을 혹시 갖고 계신 게 있습니까? 더불어서 너무 세부적인 내용입니다만 지금 화장실 문제의 얘기를 하게 되면 계속 W 상가를 이용하면 된다고 그렇게 말씀을 하시는데, 좋습니다, 경관조명 설치해 놓고 먹거리타운이라고 조성을 갖다가 한번 해 놓은 다음에 막상 찾아왔을 때 ‘야, 이거 화장실 어디 가야 되노.’ 그 폭 넓은 도로를 건너서 저 상가까지 갔다 와야 된다, 뭐 이런 식으로 하게 되면 이게 과연 그 다음번에 뭐 편리성이나 이런 부분에 있어가지고 얼마나 방문객들이 느끼게 될지에 대한 의문도 있습니다. 종국적으로 지금 아까 우리, 존경하는 우리, 우리 국장님께서 정말 진심을 담아서 해 주신 말씀 가운데 우리 집행부에서 준비하는 부분이 결국에 이게 수변공원화로 가는 거는 아닐, 그러니까 방향을 그렇게 잡고 있지는 않다고 하더라도 우려가 되는 겁니다. 그렇게 되지 않을까, 라는. 그렇지 않습니까? 지금 수변공원 쪽에도 여러 차례 지금 조례를 고쳐, 수정을 한다든지 하면서 그 일대에 조금, 지금 현재의 상황을 조금 개선하려는 노력이 계속되고 있는 건, 그 일대에 지금 최근 들어가지고 이제 저 아파트도 조금 층수는 낮습니다만 새로 들어오는 아파트도 있고 그런 것도 분명히 저는 작용을 했을 거라고 생각합니다. 그래서 막연히 이게 지금, 아니 지금 여기 우리 의원 신분으로 앉아계신 분들 중에 남구에 관광, 방문객이 늘어나고 관광이 활성화되며 여러 가지 여건이 개선되는 데에 대해서 반대하는 사람이 누가 있겠습니까? 대신에 상당히 우려가 된다는 거죠. 입지적인 측면에서 인근에 있는 세대수가 많은 대규모 아파트단지가 있는데 거기를 앞을 그런 식으로 하는 게 과연 적당한가. 물론 용역 과정상에 주민들의 의견을 수렴하겠다는 말씀을 주셨지만 제가 생각을 했을 때는 결국 용역이라는 거는 그렇습니다, 제가 판단하기로는 이게 방향이 잡히면 결국 이제 사업에 있어서는 조금 유리한 방향으로 결과가 나오지 않겠는가, 라는, 이거는 물론 제 개인적인 생각입니다만 그래서 그런 우려들을 담아서 지금 말씀들을 드리고 있는 상황이라는 걸 제가 한번 짚어드리고 싶었습니다. 제가 조금 말씀이 길었는데요. 과정상에 혹시 조금 말씀 보태실, 답변하실 내용 있으시면 말씀주시면 제가 듣겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 금방 말씀하신 부분, 우려하시는 부분 다 뭐 귀담아 듣겠습니다. 이 해안먹거리를, 제가 한 번에 이야기하면 그 앞쪽에 있는, 우리가 경관조명을 한 거기 부분에만 국한하시지 마시고 금방 말씀하신 그 주변 일대, 그런 상가, 같이 활성화 차원에서 봐 주시면 고맙겠습니다.

박찬위원

예, 우선 저는 질의를 종료하도록 하겠습니다. 답변 감사합니다.

김근우위원장

예, 박찬위원님 수고하셨습니다. 김철현위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철현

김철현위원

아, 예, 강광호 실장님, 거기 앉아서 답변하셔도 될 것 같습니다. 방금 용역에 대한 이야기가 나왔는데 실은 우리 남구에서도 앞전에 이제 미래성장 관련해가지고 주식회사 용역이 들어갔는데 사업을 안 한 걸로 알고 있는데, 그게 사업의 타당성이 없어서 안 한 걸로 알고 있는데 맞습니까?
광호

강광호기획감사실장

중간과정에만 제가 알고 있어가지고 최종적인 거는 아마 방향을 설정을 다시 했는데 아마 제대로 거기까지는 이루어지지 않았다고 저는 알고 있습니다.
철현

김철현위원

요즘은 용역이 구에서 시킨다고 해서 뭐 그 용역업체가, 뭐 저희가 원하는 대로 안은 안 나오지 않습니까, 그 부분은?
광호

강광호기획감사실장

지금 현재 뭐 아까 우리 그 일부는 있을 수 있지만 대체적으로 요즘은 사실에 입각해서 용역을 하기 때문에 그 부분은 뭐 우리말대로 용역을 의뢰하는 그 입장에 맞춰서 한다는 거는 뭐 크게 걱정 안 하셔도 될 부분이라고 생각됩니다.
철현

김철현위원

아, 예, 알겠습니다. 그리고 백재길 주무님, 혹시 사진 한번 보여줄 수 있겠습니까? (자료화면을 보며) 넘겨, 넘겨주셔야 됩니다. 아, 여기가 혹시 과장님, 어디인 줄 아십니까? 잘 모르시죠? 아마 우리 남구 내에 있는 지역주민들은 잘 모를 거예요. 우리 부산 감만동에 이제 시민부두가 하나 있는데 예전에는 여기가 되게 방치된 곳이고 그다음에 이제 신선대 부두가 있어서 컨테이너 하역작업을 하기 때문에 굉장히 시끄러운 장소기 때문에 여기에 지역주민들이 찾는 일은 없었습니다. (자료화면을 보며) 사진 한번, 다시 반대쪽 넘겨주십시오. 그다음도 한번 넘겨주십시오. (자료화면을 보며) 지금 여기가 이 북항, 저희 이제 다리가 생겼지 않습니까? 대교가 생기고부터 조명이 들어왔습니다. 뭐 저희 구에서 예산이 들어간 거는 아니지만 이 조명이 하나 있고 없고부터 지역주민들이 오는 발걸음이 달라지고 그다음에 여기에 관광객들이 많아지고, 그리고 각종 블로그라든가 인스타에 검색하시면 여기에 이용하시는 분들이 기하급수적으로 늘어나더라고요. 저는 저희 이 지금 해안먹거리타운 경관조명 설계용역도 지금 이렇게 될 수 있다고 생각하고 있거든요. 실은 우리 구에서 투입한 건 없지만 이 용역을 통해서 경관조명이 어떻게 달라지느냐에 따라서 외부에 유입되는 분들이 많아지고 거기에서 유입된 분이 많아지면 지역 내에서 이제 소비가 일어날 거고 그리고 그 소비가 우리 남구에도 경제적으로 지역주민에 도움이 된다, 그렇게 보고 있는데 그렇게 생각하면 되겠습니까?
민채

김민채관광체육과장

예, 저는 그렇게 생각합니다.
철현

김철현위원

저는 지금, 아까 국장님께서 이야기를 하셨지만 굉장히 저희 남구직원들도 그렇고 앞에 뭐 정치인들도 반성해야 된다고 생각하고 있습니다. 30년 동안 이 부분이 발전이 되지 않았다는 거는 지도상으로 지금이 저희가 절호의 기회가 저는 왔다고 생각하고 있습니다. 우리 구청 직원들이 더 의지를 가지고, 지금 이 땅은 저희 남구청 땅은 아니지 않습니까? 그런데도 저희가 뭔가 예산을 투입하고 변화를 바꿀 수 있는 시발점이 된다고 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 이 부분은 한번 잘 생각해가지고 의견은 많은 우려와 걱정이 있습니다. 가장 좋은 차선책을 찾아서 지역주민들이 올 수 있는 환경을 만들어주길 바라겠습니다. 이상입니다.

김근우위원장

예, 김철현위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 아까 안전도시국장님 말씀 너무 잘 들었습니다. 근데 물론 이 용호 부두 관련돼가지고 30년 전에 지도와, 지도가 상관이, 크게 달라지지 않았다는 말씀은 사실이에요. 근데 여태까지, 2019년도였나요? 러시아 선박이 광안대교에 부딪치기 전까지는 거기는 항운노조에서 물건을 하역하던 항만이었어요, 그쪽이. 그렇다 보니까 사실은 저희가 개발을 하고 안 할 수 있는 부분을, 물론 남구 차원에서 할 수 있는 부분이 아니죠. 항운노조에서 근무하시던 분들의, 그분들 입장에서는 생존권을 다루던 부분이라서 30년 동안 우리가 방치했다고 하면 그 전에 이 지역에서 정치를 하셨던 저희 지역분들의 노력이 없지는 않았을 건데 그분들의 생존권과 같이 맞물리는 문제라서 그 지역에 대한 개발을 저희가 함부로 이렇게 30년간 노력을 하지 않았다, 라고 하는 건 좀 저는 너무 앞서 나간 게 아닌가 하는 생각이 듭니다, 우선. 대신에 말씀하신 것처럼 그 사건 이후로 저희가 조금 전에 말씀드린 광안대교랑, 광안대교의 그 사건 이후로 그 공간이 더 이상 이런 항운노조의 물건 하역공간으로 쓰지 않고 기능, 그 기능을 어느 정도 좀 정리를 해야겠다는 입장이 있었고, 그 과정은 지난 4년 동안 이 자리에 계셨던 분들이 너무 더 잘 아실 거예요. 주민들 목소리도 필요했고. 문정애 국장님 기억하시죠, 어떻게 하셨는지? 너무 잘 아실 거예요. 김동환 국장님도 그때 다 같이 계셨으니까. 대신에 그 과정에서 어떻게든 이 공간을 친수공간으로 만들자고 해서 용호별빛공원 만들면서 이 별빛공원에 조성물을 넣고 어떻게 할지에 대한, 뭐 저희 용호부두에 어떻게 용호만을 살려낼까, 라는 이런 아이디어들은 얼마나 많이 들어왔겠어요? 사업 제안하는 업체들부터. 그러니깐 저희 케이블카 이야기도 나왔었고. 모두들 구상하는 생각은 있는데 특정업체가 어떤 개발을 하는 것보다는 공공의 이익이나 많은 주민들이 느끼는 남구의 미래를 살리기 위한 그림이기 때문에 섣부르게 함부로 말할 수 없었던 건 사실이라고 봅니다. 저는 더 신중해야 된다고 생각을 해요. 해안먹거리타운이라는 이야기에 대해서 제가 왜 아까부터, 제가 아까부터 말씀을 드렸냐면 ‘해안먹거리타운’이라고 하면 먹거리타운이라고 사람들이 생각하는 이미지가 있어요. 그런데 사실 먹거리타운은 바닷가에 바로 근접해서 해변가와 일정거리를 두고 쫙 조성이 되어 있는 먹거리타운에, 외국 이미지 같은 거 보이면, 그런 걸 연상시키는 게, 일반적으로 연상을 먼저 하게 되는 것 같아요. 그래서 과장님 말씀처럼 선입견을 가지지 말고 이 일대에 대해서 다 음식을 쉽게 일대의 상가를 다 활용할 수 있게끔 하겠다는 취지로 말씀을 하셨다지만 저는 사실 해안먹거리타운에 대한 계획을 모르는 상황에서 먹거리타운 경관조명이라 하니 우선 겁이 났습니다. 그래서 앞서서 관련돼서 제가 이야기를, 한번 말씀을 드렸던 걸로 기억을 해요. 제가 민락수변공원 사례처럼 되면 안 된다고. 조직개편 되기 전의 일일 거예요. 그래서 저는 사실은 박찬위원님이 말씀하신 것처럼 뭐, 모든 위원님들이 말씀하시죠. 특히 용호동을 지역구로 계신 분들은 ‘아, 내가 사는 이 지역이 왜 이렇게 발전이 못 됐냐.’에 대해서 아쉬움이 남으시겠죠. 그리고 김철현위원님 아까 사진 주셨는데 거기는 부산항대교 밑자락이잖아요. 감만시민부두 사진이었죠?
철현

김철현위원

예.

박구슬위원

감만시민부두가 선박이 많고 거기가 매연이 굉장히 심해요. 그리고 그래서 대부분 거기가 낚시하시는 분들이 많이 가셨어요. 경관조명이 생겨서 많이 좋아졌지만 관광지로서의 효과는 좀 떨어지는 게 사실이고요. 바로 옆에 배에서 시꺼먼 연기가 나오는 매연이 막 나와요, 가면. 악취도 심하고. 그 부분에 대한 개선이 되려면 저희 부산 전체에 대한 흐름이 있어야 되는데 뭐 탄소중립 이야기부터 하기로 하려면 끝이 없겠죠. 대신 중요한 것은 저는 그것도, 조명이 하나 생기면서 많이 개선됐다는 얘기를 해 주셨는데 관광지로서의 역할을 갈 것인가, 친수공간으로 갈 것인가에 대한 포커스(focus)도 있지만 해안먹거리타운이라는 큰 그림 안에서 같이 들어간다고 하기 때문에 해안먹거리타운은 도대체 어떻게 조성하려고 하길래 ‘경관조명’이라는 이름을 해안먹거리타운에 넣느냐의 문제로 말씀을 드렸던 거예요. 대신에 김철현위원님께서 아까 잘 지적을 해 주셨는데 ‘이건 조명일 뿐이다, 해안먹거리타운이 아니다.’라고 얘기를 하셨었어요. 그러나 박찬위원님께서 지적해 주신 것처럼 ‘해안먹거리타운’이라는 이름하에 경관조명 사업이 들어가니 저희는 먹거리타운에 대한 사업을 어떻게 할 것인가. 뒤에 섶자리에 영업하시는 분들, 장어구이 파시는 분들, 그분들 것까지 계획이 들어가 있는지 저희는 궁금하지 않을 수 없어요. 남구 먹거리 생각하시잖아요. 남구의 미래 먹거리. 바다 좋습니다. 부산 남구처럼 바다를 끼고 있으면서 시민들이 못 즐기고 시민들이 들어갈 수 없는 바다가 이렇게 많은 곳이 잘 없어요. 그건 아마 저희가 속기에서도 많이, 4년째 위원님들이 하고 계실 거예요. 제일 중요한 것은 ‘해안먹거리타운’이라는 이름하에 나왔기 때문에 해안먹거리타운을 어떻게 하시길래, 라고 궁금할 수밖에 없어요. 그 부분에 대해서 ‘단지 조명일 뿐입니다.’라고 심플(simple)하게 이야기를 하신다면 ‘데크 정비하고 조명하겠다.’ 그러면 되는데 굳이 왜 ‘해안먹거리타운’이라는 이름이 들어가게끔 사업을 계획하시는지 그거를 말씀드린 거예요, 사실 처음부터. 기획실장님!
광호

강광호기획감사실장

예.

박구슬위원

답변 잠깐 부탁드려도 될까요? ‘해안먹거리타운’이라는 이름을 담당 부서에서 제안을 하신 사정을 혹시 알고 계십니까?
광호

강광호기획감사실장

‘해안먹거리타운’이라고 이름을 명칭을 하고 사업이 시행이 된 거는 구청장 공약사항으로도 있습니다.

박구슬위원

예, 구청장님 공약사항이라서 해안먹거리타운을 조성하려고 하고 그 사업에 기반을 해서 경관조명을 하신다는 워딩(wording)은 저는 처음에 솔직히 못 들었어요. 단지 ‘경관조명’이라는 이야기만 들었는데 이름이 ‘해안먹거리타운’이라고 들어가서 청장님 공약사업을 하시기 위한 해안먹거리타운에 대한 그림은 지금 딱히 들은 게 없거든요. 단지 지역상권을 같이 아울러서 해안먹거리타운이라고 한다? 해안먹거리타운을 조성하겠다는 건 저희가 도시계획을 하겠다는 걸로 들려요. 근데 그럴 계획이 있는지는 아직은, 구체적으로 공약사항 이행에 대해서 준비되신 바 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

지금 공약사항 추진계획은 나와 있고 홈페이지에도 게시가 되어 있습니다.

박구슬위원

제가 한 장짜리를 봤는데요. 구청장 인수위원회에서 만든 자료를 봤는데 그거 외에 더 추가자료가 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 추가자료 있습니다.

박구슬위원

예, 그러면 그것도 저희 한번 공유됐으면 좋겠습니다. 앞으로 남구의 큰 그림을 그리는 과정에서 경관조명 2,000만원짜리 설계, 실시설계 용역 하나 가지고 저희가 마치 아주 사소한 것 가지고 갈등을 내는 모습이 보이면 안 될 것 같은데요. 그 부분에 대해서 한 번 더 같이 오프 더 레코드(off the record)로 있는 자리에서 조용히 한 번 더 봤으면 좋겠고요. 그리고 구청장님 공약사항이라 해서 저희가 반대하는 거 아니거든요. 오해 사면 안 되잖아요. 해안먹거리타운을 어떻게 하시길래 ‘해안먹거리타운’이라는 단어가 계속 이렇게 나오는지에 대해서 한번 짚어가야 될 것 같아서 말씀드렸습니다.

김근우위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 박창현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

박창현부위원장

예, 아, 뭐 이 먹거리타운이 오늘 상당히 좀 뜨겁네요. 자, 예, 뭐 짧게 하겠습니다. 뭐 앞서서 워낙 많은 위원님들께서 좋은 의견들을 또 많이 이렇게 내주시고, 저는 그냥 뭐 질의라기보다 제 개인적인 좀, 소견을 좀 말씀드리겠습니다. 일반적으로 저도 기업을 뭐 운영을 하고 있지만 뭐 이제 기업의 이제, 윤리라고 해야 되나? 가장 먼저 하는 게 일단 투자가 들어가고요. 그다음 두 번째는 이윤창출을 목표로 하고 이제 세 번째는 직원 복지, 복리에 신경을 쓰게 되고 마지막은 사회에 환원을 하게 됩니다. 이제 그게 일반적인 기업이 나가고자 하는 방향성인데 앞서 말했던 대로 이제 공공의 이익이라고 한다 하면 어쨌든 남구 전체의 주민들도 뭐 포함되겠지만 앞으로 우리가 이제 남구의 미래 먹거리를 또 준비해야 되는 어떤 지금 새로운 패러다임에 있는 지금 중요한 또 시점에, 지금 현재 이 일환에서 어쨌든 지금 남구는 이제 뭐 문화와 또 교육 또 금융 이런 부분들이 뭐 이제 앞으로도 활성화가 될 거고 거기에 맞게끔 이제 저희 집행부분들께서 많이 이렇게 또 준비를 해 주시겠지만, 사실 앞서 계속 제가 말씀드렸던 내용과 조금 뭐 일치한 부분이 저희가 남구라고 하면 특색 있는 어떤 그런 뭐 볼거리, 먹거리 관련해서는 사실 지금 현재 좀 많이 뚜렷하게 뭐 저는 일단 있다고 생각하지 않고 있는 이제 현시점인데, 예전에는 이제 이런 개발 건들이 사실 어떻게 보면 좀 정부 주도하에 먼저 이제 들어간 게 있는데 이제 요즘 조금 더 나아가는 시점에서는 모든 어떤, 예를 들면 이런 사업이겠죠. 뭐 예년 전에는 그, 태양광도 그렇겠지만 이제 스마트팜(Smart farm)도 이제 현재는, 예전에는 정부 주도로 갔지만 지금은 민간 주도로 가고 이제는 그 뒤에 보조사업을 하는 구조로 가고 있거든요. 그렇다면 이제 저희도 지금 이런 개발 건을 먼저 정부 주도, 뭐 지자체에서 가게 되겠지만 사실 이런, 또 어떻게 보면 저희가 이런 지자체에서 이러한 용역들을 들어가서 그러한 발판들을 만들어준다면 민간에서 분명히 또 투자가 또 들어올 거고 그 지역 개발해서 또 본인들이 민간에서 또 방향을, 제시하는 방향이 있을 거고 거기서 또 다른 어떤 다른 방향성으로 어떤 서로가 협업을 할 수 있는 또 관계가 갈 수 있다고 저는 개인적으로 생각을 하는데, 어쨌든 용호만 일대가 조금 개발이 되면 뭐 지역상권도 물론이고 또 뭐 민간이 들어오게 된다면 주민들에게도 어떤 다양한 혜택이 저는 돌아갈 거라고 생각을 하고 있는데 아무쪼록 일단 담당 과장님께서도 이 부분에 대해서 많이 또 지금 뭐 공부도 하시고 또 많은 전문가분들하고도 많이 소통을 하실 거고 또 주민들의 의견도 많이 수렴하시겠지만 지금 각 위원님들께서 말씀하시는 대로 그러한 우려되는 부분, 뭐 조금 뭐 안전도 있고 또 뭐 지역에 민원 건들도 뭐 상당히 있겠지만, 그런 부분들도 잘, 뭐 과장님께서 물론 잘 하시겠지만 종합적으로 잘, 의견 수렴을 잘 하셔가지고 나중에 이제 이 용역이 들어가서, 뭐 될지 안 될지는 잘 모르겠지만 된다고 하면 이런 부분들까지 세세하게 잘 챙겨주시면 하는 뜻에서 제가 질의를 드리고 마치겠습니다. 예, 이상입니다.
민채

김민채관광체육과장

잘 알겠습니다.

김근우위원장

박창현 부위원장님 수고하셨습니다. 잠시, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시43분 회의중지

15시10분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 예, 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이영경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영경위원

예, 행정지원과장님!
광영

한광영행정지원과장

예, 행정지원과장 한광영입니다.

이영경위원

예, 예산안 208쪽에요. 사무관리비 ‘간부수행 기사 급식비’로 지금 항목이 들어가 있는데 전년도 예산액은 편성액이 없어요. 그래서 신규로 편성, 편성된 내용인데 이게 왜 신규로 편성이 되어있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
광영

한광영행정지원과장

전년도까지는 세무과에서 집중관리를 했습니다. 그 재무과에서 우리 기사들도 집중편성 해가지고 관리를 했었는데 올해 10월4일 자로 재무과에 계시는 부구청장님 기사분이 우리 과로 발령이 났습니다. 그래서 현재까지는 지금 재무과 급식비를 이용하고 있는데 내년부터 저희 과 소속이기 때문에 분리해가지고 그 청장님 수행 기사하고 부청장님 수행 기사는 우리 과로 편성하게 됐습니다.

이영경위원

아, 그럼 원래 재무과에서 이 금액이 지급되고 있었던 부분인가요?
광영

한광영행정지원과장

예, 그렇습니다.

이영경위원

아, 예, 그러면 밑에, 업무추진비 바로 밑에 있는데요. 지금 여기가 이거 8,400 되어있는데 비교증감에 400만원이 ‘증’으로 되어있거든요. 근데 이제 세부내역에는 따로 어떤 부분이 증가가 됐다는 표시가 없어서, 어디서 400만원이 증가되었나요?
광영

한광영행정지원과장

이거는 저, 두 개, 구정 주요시책 하고 행정자치국 주요업무 추진 시책 두 개에서 400만원이 증가된 걸로 알고 있습니다. 그리고 이거는 저희 부서에서 그래 한 게 아니고 재산업무추진비 총액 편성과정에서, 기획감사실에서 이렇게 편성을 한 걸로 알고 있습니다.

이영경위원

아, 그럼 정확하게 세부내역이 어디서 400만원이 증가된지는 모르고 계시는 건가요?
광영

한광영행정지원과장

예, 그거는 저 기획, 기획감사실 자료를 받아가지고 그 정회시간에 자료를 드리겠습니다.

이영경위원

아, 예, 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

김근우위원장

예, 이영경위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박찬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬위원

예, 과장님 나오신 김에 사업설명서 31페이지입니다. 고향사랑기부금 관련입니다.
광영

한광영행정지원과장

예, 말씀하십시오.

박찬위원

이거 어쨌든 시행 홍보 건인데 앞서 과장님하고 제가 아마 기억하기로 출향인에 대해서 혹시 파악을 하고 계신가 제가 한번 질의를 드렸었고 그에 대해서 뭐 지금 현재로서는 출향인에 대한 데이터는 갖고 있지 않다고 말씀을 주셨던 것 같습니다.
광영

한광영행정지원과장

예, 그렇습니다.

박찬위원

맞습니까?
광영

한광영행정지원과장

예.

박찬위원

사업내용이 어쨌든 ‘출향인 또는 우리 구 방문객에 대한 홍보’라고 지금 되어있는데 파악이 안 된 출향인에 대해서 혹시 어떤, 어떤 방법을, 어떻게 지금, 그러니까 지금 단순히 우리 관내에 현수막을 게첩하는 걸로 그냥 홍보를 한다 이 말씀이십니까?
광영

한광영행정지원과장

그, 그렇게 홍보 현수막 게첩해가지고 홍보하는 방법도 있고요. 저희들이 이제 그 학교를 통해가지고 총동문회 사무실 주소를 파악해가지고 개별 홍보는 안 된, 금지대로, 금지, 금지토록 돼 있습니다. 그래서 저희 남구신문에 이제 답례품이 선정이 되면 남구 신문에 게재를 해가지고 남구신문을 우리 총동창회의 사무실로 이제 배부하는 방법을 통해가지고 이렇게 홍보를 할 계획입니다.

박찬위원

결론부터 말씀드리자면 저는 이거 정말 치밀하게 좀 잘 준비를 해서 우리 남구에 가급적 정말 이 출향인들 그리고 또 대상이 되시는 분들을 통해가지고 많은 기부금이 좀 모였으면 하는 바람입니다. 어쨌든 홍보를 하시겠다고 지금 계획을 잡고 계시다고 해서 세부내용에 대해서 조금 이래 질의를 드리는 건데 그 사업내용이 ‘우리 구 방문객’에, 방문객은 제가 어떻게 이해를 하면 되겠습니까?
광영

한광영행정지원과장

그 우리, 우리 구를 찾는 이제 관광객 그런 분들로 이해를 하시면, 관광객이나 그, 우리 설 명절 기간 동안 우리 고향을 찾는 분들, 그런 분들 대상으로나…

박찬위원

그니까 고향을 찾는 분들이라고 하면 출향인들이겠죠.
광영

한광영행정지원과장

예, 그렇습니다.

박찬위원

그러니까 ‘출향인 또는 우리 구 방문객’이라고 되어있는데 그럼 우리 구 방문객들한테 현수막 기준으로 놓고 봤을 때 문구나 이런 거를 어떻게 짜, 뭐 대략적으로 준비를 하셔서, 이분들이 와서 단순히 현수막을 보고 어떤 문구가 될지 모르겠습니다만 ‘남구 내가 한번 기부해 보자.’ 이런 뭐 마음을 어떻게 불러일으키실 예정이십니까?
광영

한광영행정지원과장

일단은 이 고향사랑기부제는 전국적으로 아마 행안부에서 홍보를 집중적으로 할 계획입니다, 1월에 시행이 되면. 그게, 그다음 내용이 그 우리 어느 지역 일부만 특정으로 되는 게 아니고 전국 공통적인 사항이기 때문에 행안부에서 전국적으로 지금 홍보를 할 계획이고, 그다음에 우리, 저희 구에서는 그 지금 현재 지금 답례품이 정해지지 않았습니다. 아직까지 선정위원회까지 이제 거쳐야, 2차 선정위원회를 거쳐가지고 정해지기 때문에 답례품 그 확정되고 나면 답례품 내용도 같이 포함해가지고 우리 고향을 찾는 분들이 답례품을 보고 아니면 또 그 고향사랑기부제가 시행된 내용을 보고 그 기부를 할 수 있는 마음이 생기도록 해가지고 그런 홍보문을 작성해가지고 홍보토록 그래 하겠습니다.

박찬위원

그 말씀주신대로 행안부에서 홍보를 하게 되는 거는 그냥 어쨌든 일반적인 내용인 될 테고…
광영

한광영행정지원과장

예, 그렇습니다.

박찬위원

제가 지금 앞서 최초 말씀드렸다시피 이게 우리 구 나름대로 좀 특징 있게 어필될 수 있는 부분이 지금 방법이 현수막하고 홍보 전단 스티커로만 되어있기는 합니다만 효과성을 최대한 조금 감안을 해서 준비를 하고 계신지에 대한 질의를 드리는 거고요. 제가 아까, 답변 사항에 말씀을 주셨습니다만 제가 안 그래도 이어서 조금 문의를 드리려고 했던 부분인데 답례품 구입비가 지금 그 다음 페이지에 사업으로 올라와 있지 않습니까?
광영

한광영행정지원과장

예, 예.

박찬위원

아직 답례품이 선정이 안 됐는데 개당 3만원에 이 물품 금액은 혹시 그러면 어떤 기준으로 설정을 하신 겁니까?
광영

한광영행정지원과장

일단 저희들이 그 가장 많은 이제 기부 금액을 10만원으로 보고 있습니다. 왜냐하면 지금 10만원을 기부하시면 100% 전액 세액 공지가 되기 때문에 10만원을 보고 거기에 대한 그 답례품을 기부금의 30%로 드리는 걸로 돼 있기 때문에 그래서 3만원으로 개당 그 3만원 단가를 결정했고요. 그다음에 한 200분 정도가 기부하는 안을 잡아가지고 그렇게 산출하게 된 내용입니다.

박찬위원

구청 홈페이지를 통해서 답례품에 대한 설문조사를 진행한 걸로 알고 있는데…
광영

한광영행정지원과장

예, 진행했습니다.

박찬위원

그 결과는 혹시 나왔습니까?
광영

한광영행정지원과장

예, 예. 제가 자료를 안 가져왔는데 한, 지금 선호도 조사는 한 2,500분이 그, 참여를 해 주셨고 답례 품목은 업체에서 13개 품목인가, 13개 품목인가 하여튼 그 정도로 해가지고 저희들한테 홍보를 하셨습니다. 그래가지고 최종 지난 12월1일 그 1차 답례품 선정위원회를 거쳐가지고 그 13개 품목을, 품목에 대해가지고 확정을 했고요. 지금 계획안으로 지금 결재 중에 있습니다만 또다시 공고를 해가지고 그 13개 품목안에 대해가지고 참여 업체, 참여 업체에는 쭉 이제 세부적인 물품, 물품에 대한 지금 공고를 진행 중에, 그 공고를 시행하려고 진행 중에 있습니다.

박찬위원

아니, 그러니까 설문조사 진행 과정사항에 있었던 항목이었던 13개가 다 답례품으로 선정이 된 겁니까?
광영

한광영행정지원과장

품목이 13개고요. 그러니까 공산품, 그다음에 농수산물 이런 식으로 품목은, 품목만 13개고 그 가운데 그 품목 중에서 이제 물건을 제조를 하실 거 아닙니까, 업체가 구체적으로. 가령 뭐, 가령 예를 들면 이제 가령 국밥 키트라든지 그런 식으로 제안을, 제안을 받을 예정입니다. 거기에 대한 답례품이 구체적으로 이제 업체하고 제품이 선정되면 그때 이제 집중적으로 홍보할 계획입니다.

박찬위원

그러니까 답례품의 성격이 전에 제가 기억하기로는…
광영

한광영행정지원과장

예, 말씀하십시오.

박찬위원

예, 기억하기로는 가급적 가능하다면 우리 남구를 조금 홍보할 수 있는 그런 성격이 조금 가미가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드린 기억이 있습니다.
광영

한광영행정지원과장

그, 그것도 반영하고 일단은 지금 법적으로는 저희 지역 내에서, 우리 남구 지역 내에서 생산된 제품으로만 한정이 되어 있기 때문에 저희 구를 대표할 수 있고 또 저희 구에 가령 뭐 백년가게라든지 그런 업체에서, 업소에서 이제 제작한 제품 그다음에 관광 상품으로는 저희 구 특징을 살린 어떤 그런 관광 상품 어떤 그런 걸 지금 선정되도록 지금 유도를 하고 있습니다.

박찬위원

200명은 혹시 어떤 식으로 추산을 하신 겁니까?
광영

한광영행정지원과장

200명은 그 종합소득세 전국 범위를 기준으로 해가지고 제가 그 산출한 내역이 있는데 지금 자료를 제가 안 가져와가지고 그 산출내역은 제가 위원님께 자료를 드리면 안 되겠습니까?

박찬위원

아, 예, 그렇게 제출 부탁드리겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

김근우위원장

박찬위원님 수고 많으셨습니다. 예, 질의하실 위원… 예, 박창현 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현부위원장

예, 저는 교통정책과장님, 교통정책과님 제가 간단하게 좀 하나만 질의하겠습니다.
은주

김은주교통정책과장

예, 교통정책과장 김은주입니다.

박창현부위원장

예, 과장님 수고 많으십니다. 일단 그냥, 경상사업 설명서 3페이지고요. 그 ‘주정차 구역상 등 설치 및 보수’ 관련해서 그냥 제가 좀 질의 그냥 간략하게 하나 하겠습니다. 그 이번에 그 뭐 태풍뿐만 아니라 이제 계속 이제 지금 보면 이제 비가 예전처럼 막 여러 곳에 오는 게 아니라 다발성으로 해서 집중적으로 오다 보면 이렇게 주민들이 그 운행을 할 때든 아니면 주차를 할 때든 이제 그런 부분에 대해서 상당히 좀 어려운 부분이 있다고 제가 민원을 받은 건인데 왜, 그 일본 같은 경우 보면 이게 노면 같은 데 주차구역 선을 보면 빛 반사로 돼서 이제 야간에도 보이고 그, 우천 시에도 좀 보이는 게 있다고 하더라고요.
은주

김은주교통정책과장

아, 예, 예.

박창현부위원장

저희는 그런 부분들을 반영을 혹시 하고 있습니까?
은주

김은주교통정책과장

아, 예. 그렇지 않아도 저희들이 그 우천형 유리알이라고 그걸 해가지고 지금 그 부산박물관에서 참소국밥까지 거기를 시범으로 저희들이 했습니다.

박창현부위원장

지금 남구에는 지금 그게, 어디, 어디 했다고요?
은주

김은주교통정책과장

그 부산박물관…

박창현부위원장

박물관 앞에.
은주

김은주교통정책과장

앞에서 참소국밥까지 그 거리를 저희들이 우천형 유리알을 넣어가지고 혼합해서 이제 그거를 시범삼아 하니까 지금 이제 그 결과가 시인성이 많이 개선돼서 내년에는 전부 다 이제 새로 도색, 도색하는 부분을 전부 다 그렇게 하기로 했습니다.

박창현부위원장

아, 이거 내년에는 반영되는 부분입니까? 어디, 전체 지역을 말하는 겁니까 아니면 어디, 어디?
은주

김은주교통정책과장

우리 관내에서 지금 만약에 도색이 이제 할 필요가 있는 부분 있잖아요. 새로 하는 도색이 필요하든지 아니면 이제 심의해서 재도색 해야 될 부분이라든지 그런 차선은 전부 다 저희들이 이제 그 우천형을 넣어가지고 이제 할 예정입니다.

박창현부위원장

아, 내년부터 예산에 반영이 되는 부분이네요?
은주

김은주교통정책과장

예, 예.

박창현부위원장

그리고 지금 또 민원 중에 제가 하나 또 듣는 게 그 일반 차량들 말고 이제 전기차하고 또 수소차가 있지 않습니까?
은주

김은주교통정책과장

예.

박창현부위원장

그, 이제 뭐 보면 우리나라가 그래도 전 세계에서 수소차 판매가 제일 많다고 하던데 이게 수소차, 전기차 같은 경우에 파란선으로 지금 어느 정도 구역이 좀 따로 돼 있지 않습니까, 색깔이?
은주

김은주교통정책과장

예, 예.

박창현부위원장

수소차도 그런 게 동일하게 들어가게 돼 있습니까?
은주

김은주교통정책과장

아, 그 부분은 제가 좀 더 확인을 해 봐야 됩니다.

박창현부위원장

아, 예, 그래서 그 수소 차량 운행하시는 분들이 그런 부분들도 조금 있었으면 좋겠다, 라는 어떤 그런 게 좀 있어서…
은주

김은주교통정책과장

만약에 그런 게 있으면 저희들이 고려하겠습니다.

박창현부위원장

예, 예. 그런 부분들도 좀 참작을 해 주시면 좋을 것 같고요. 그다음에 그냥 질의한 김에 하나 더 하겠습니다. 이게 반사경하고 교통표지판 관련해서 그 보면 요즘에 그 전봇대라고 해야 되나요? 이렇게 보면 반사경이 양, 원래는 하나가 있는데 또 보면 두 개가 붙어있는 것도 있고 여러 개가 이래 있더라고요. 그게 좀 관, 뭐, 뭐 민원 때문에 그런 겁니까? 아니면 어떤 다른 특별한 이유가 있어서 그런 겁니까?
은주

김은주교통정책과장

아, 한 개로 봤을 때 만약에 그게 여러 차선에서 그 하나로 충족할 때는 하나만 보통 세우는데 그 이게 각도에 따라 약간 반사경이 틀립니다. 그 한쪽 면만 보일 때는 이제 이쪽 편에 다른 쪽 편에서는 그게 또 안 보이면 저희들이 이제 같이 붙여서 이제 저쪽 이제 도로에서 나왔을 때도 이쪽 편이 보이고 그런 것 때문에 저희들이 하지, 꼭 두 개 다 하는 거가 아니고 그 상황에 따라서 저희들이 이제 설치를 하고 있습니다.

박창현부위원장

아, 저는 이제 경성대 일대 보면 일방통행 골목이 많은데 그 일방통행 반대편에서도 오는 데도 이제 달려 있다 보니까 그게 조금, 조금 헷갈려 한다 하시더라고요. 그런 부분들을 이번 때 조금, 내년에 하실 때 조금 그, 담당자분들하고 좀 더 그런 걸 해가지고 적용을 했으면 좋겠다는 뜻에서 제가 질의 한번 드렸습니다.
은주

김은주교통정책과장

예, 그 구역은 저희들이 한번 확인하겠습니다.

박창현부위원장

예, 예. 그래 하겠습니다. 예, 질의는 저는 마치겠습니다.

김근우위원장

예, 박창현 부위원님 수고하셨습니다. 김철현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철현

김철현위원

아, 예. 평생교육과장님께 좀 질의드리도록 하겠습니다.
서현

김서현평생교육과장

평생교육과장 김서현입니다.
철현

김철현위원

아, 예, 과장님 뭐 평소에 잘못했습니까? 예산 제일 삭감 많이 됐네예, 지금 보니깐요.

웃음

서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다.
철현

김철현위원

뭐 부서에서 사업은 별로 뭐 많지는 않은데 지금 5개 항목이 삭감이 돼 있네요. 실은 제가 좀 궁금한 게 있어서 몇 가지 질의는 좀 드리도록 하겠습니다. 뭐 앞에서 많은 이야기가 있었지만 지금 우리 그, 입학준비금 같은 경우는 제가 조례가 나왔어요. 이제 공동 발의해서 저희 의원 12분이 찬성을 한 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
서현

김서현평생교육과장

예, 맞습니다.
철현

김철현위원

그때 제가 알기로는 과장님께서 분명 이 앞에 위원들이 이제 이 사업에 대해서 어떻게 진행될 거냐고 많은 질의가 있었지만, 금액적인 부분도 한번 설명을 한 걸로 알고 있습니다. 30만원을 명시를 한 걸로 알고 있습니다.
서현

김서현평생교육과장

예, 했습니다.
철현

김철현위원

근데 지금 그때 조례를 심사하고 예산까지 나왔는데 저희가 예산을 심의하면서 또 집행부의 의견이 지금 또 반영이 안 돼서 금액이 삭감이 됐습니다. 그 이유는 뭐 어떻게 생각하십니까?
서현

김서현평생교육과장

저는 충분히 제 의견을 말씀드렸던 것 같고 저희 구민을 위해서 그, 초등학생 입학준비금은 여러 가지 저희들이 검토를 했을 때 30만원이 적정하다고 검토해서 저희가 이제 이렇게 편성요구를 하게 되었는데 그때 당시에 그 다른 위원님들이 생각은 좀 다르신 분이 계셔서 20만원으로 해서…
철현

김철현위원

그러니까 조례 심사할 때 제 말은…
서현

김서현평생교육과장

이제 그때는…
철현

김철현위원

30만원 명시했는데 아무도 그때는…
서현

김서현평생교육과장

아무 말씀 없었었습니다.
철현

김철현위원

이 이야기가 없었지 않습니까?
서현

김서현평생교육과장

예, 맞습니다.
철현

김철현위원

그리고 이걸 토대로 저희가 예산을 편성했지 않습니까?
서현

김서현평생교육과장

예.
철현

김철현위원

뭐 그때도 이제 이 금액이 뭐 10만원이 삭감된 부분은 저희가 심의를 분명 거쳤는데도 예산이 삭감됐기 때문에 되게 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 실은 아이를 키우는 입장에서는 뭐, 당연히 받는 입장에서 저희는 좋죠. 그리고 지금 고등학교, 중학교 저희가 다 지원받고 있지 않습니까? 교복비라든가.
서현

김서현평생교육과장

예, 30만원씩 지원하고 있습니다.
철현

김철현위원

예, 그리고 실은 아이를 처음 이제 등교를 하다 보면 보육의 역할도 중요합니다. 왜냐하면 기존에는 이제 뭐 학원을 다시 가야 된다든가 뭐 이런 양육이 수당이 더 올라가는 시기거든요. 그래서 우리 구에서 이런 금액을 조금 더 주는 게 저는 맞다고 생각하는데 이 부분이 조금 아쉬운 부분이 있고 그다음에 이제 또 보니까 ‘청소년 종합예술문화제’ 이 부분도 이제 예산이 삭감됐습니다. 실은 우리 구에서 청소년에 대한 뭐 사업이 없는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
서현

김서현평생교육과장

예, 그 저희 남구가, 제가 전에도 설명을 드렸지만 사실 남구에 청소년 수가 부산시에서 제일 비율이 높습니다. 그럼에도 불구하고 지금까지 청소년들이 이제 끼와 경연을 즐길 수 있는 또 학업 스트레스를 해소할 수 있는 문화가 지금까지는 없었습니다. 그래서 저희가 내년에는 이제 한번 야심차게 한번 해 보고자 저희가 예산을 편성 요구하게 되었습니다.
철현

김철현위원

그리고 제가 질의를 하다 보면 많은 위원님들이 청년에 대한 뭐 이제 정책 제안을 많이 하시더라고요. 이게 투표권이 없어서 그런 줄 몰라도 청소년에 대한 예산이 삭감돼가지고, 청소년이 있어야지 청년이 있는 거고 그다음에 뭐 또 단계별로 있지 않습니까? 그런데 우리가 너무 등한시하는 게 아닌가, 저는 그런 개인적인 생각이 좀 있습니다. 그리고 또 이제 보니까 예산이 삭감이 많이 됐네요, 지금.

웃음

서현

김서현평생교육과장

많이 됐습니다.
철현

김철현위원

평생학습박람회 운영도 지금 금액이 500만원 삭감이 돼 있네요.
서현

김서현평생교육과장

1,500만원.
철현

김철현위원

아, 1,500만원이 삭감된 거, 아니, 편성은 1,500이고 500이 삭감된 거 아닙니까?
서현

김서현평생교육과장

행사 실비보상금이 500만원…
철현

김철현위원

아, 예, 500만원.
서현

김서현평생교육과장

행사 운행비가 1,000만원해서…
철현

김철현위원

아, 또 앞 페이지에 또 있네요, 보니까.

웃음

서현

김서현평생교육과장

예.
철현

김철현위원

이 부서의 과장으로서 이렇게 예산이 삭감되면 향후 뭐 이 사업에 대한 차질이 발생할 것 같은데 뭐 어떻게 생각합니까? 간단한, 뭐, 한 번 부탁드리겠습니다.
서현

김서현평생교육과장

예, 사실 그 청소년문화예술제는 삭감이 2,200만원으로는 사실은 저희가 계획했던 것을 다 담기에는 사실은 많이 부족한 예산이라서 사실은 정말 이렇게, 이렇게 2,200으로 예산편성이 돼버린다면 사실은 내년에는 어떻게 이 축제를 해야 될지 사실 많이 걱정이 됩니다. 그리고 또 그 초등학교 입학금, 준비금도 사실은 뭐 설명을 드렸지만 초등학생 이제 입학할 때 그 학부모님이 뭐 가방이라든지 신발 뭐 이런 것, 가방 하나만 해도 사실은 금액이 꽤 높습니다. 그런데 이제 20만원만 또 지급이 되면 수영구라든지 부산진구에는 또 30만원을 받고 있는데 거기에 대한 또 불만이 제기될까 그것도 우려도, 우려도 되고 그리고 또 평생학습박람회는 사실은 저희 그, 이번 박람회를 끝나고 직원들이 이제 결과에 대해서 의논할 때 저희가 지금까지는 계속 같이하다 보니 평생학습박람회에 대한, 평생학습에 대한 모든 것을 보여드리지 못해서 내년에는 단독으로 개최를 해서 좀 더 다양한 내용을 구민 분들에게 보여드리고자 사실은 이제 저희가 기획하게 된 건데 이것 또한 삭감이 돼서 내년에는, 사실은 평생교육이 좀 더 열심히 해 보려고, 기존에 있는 업무도 사실은 많습니다, 평생교육이. 그럼에도 불구하고 저희 직원들이 다 같이 합심해서 내년에는 좀 더 평생교육에 조금 활성화를 위해서 열심히 해 보고자 편성된 예산이었는데 제 설명이 부족했을 수도 있습니다. 그렇게 돼서 이게 삭감이 되니까 정말로 직원들한테 면목이 없습니다, 진짜로.
철현

김철현위원

그리고 지금 교육지원 홍보물 제작에도 지금 200만원이 삭감됐습니다. 저는 개인적으로 뭐 이제 이 홍보예산이 많은 예산은 아닌데 거기에서 200만원이면 지금 50%로 정도가 또 삭감됐더라고요.
서현

김서현평생교육과장

예, 그렇습니다.
철현

김철현위원

그러면 부서에서 뭐 이 사업을 할 때 알려주는 역할도 중요하지 않습니까?
서현

김서현평생교육과장

예, 이게 일단은 저희가 내년에 이제 고등학교 그 교복비랑 그다음에 초등학교 입학준비금을 이제 그 현수막을 20개씩 걸고 하려고 했는데, 그러고 이제 사실 올해는 이게 예산에는 이제 보이지 않습니다. 그 저희들이 입학준비금, 한시적인 입학준비금은 이제 예비비로 사실은 현수막과 홍보물을 제작했기 때문에 이 내용은 들어가 있지 않고 빠져있기 때문에 저희가 예산이 남는다고 생각하실 수도 있는데 내년에는 이제 이 두 가지를 다 홍보하려면 이 예산은 그대로 가야 되는데 만약에 삭감이 된다 하면 그 부분에 대해서도 저희가 또 많이 또 고심을 해야 될 사항인 같습니다.
철현

김철현위원

부서에서 뭐 고충은 제가 충분히 알았고 여기에 대한 내용은 저희가 많은 질의가 있었기 때문에 제가 나중에 추후에 보고 뭐 다시 질의를 하도록 하겠습니다. 아무튼 부서에서 지금 가장 많은 예산이 삭감이 돼가지고 제가 이걸 잘못 읽었나 싶을 정도로 지금 많이 부서에 삭감이 됐더라고요. 뭐 아무튼 나중에 뭐 정회시간이라도 저희 위원들한테 다 일일이 개별적이라도 과장님의 노력이 필요할 부분이 있어서 언급을 드린 겁니다. 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.

김근우위원장

예, 김철현위원님 수고하셨습니다. 예, 이영경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영경위원

예, 과장님 이어서 말씀을 드릴게요. 평생학습박람회는 저희가 뭐 하지 말라는 것도 아니고 이제 평화축제 때 원래 하던 거지 않습니까? 그런데 이제 많은 저희 위원님들께서 상임위 때 말씀을 해 주셨다시피 사실 오륙도평화축제 이 평생학습박람회가 빠져버리면은 굉장히 휑할 것이다, 이런 의견도 있고요. 근데 그게 사실이기도 하고요. 그래서 이때까지 같이해 오셨으니, 뭐 저희가 부서에서 사업을 하지 말라는 것도 아니고 그냥 원래 하던 곳에서 열심히 그대로 해 주시면은 될 것 같습니다. 그리고 이 교육지원 홍보물 제작 같은 경우는 이제 저희가 행정사무감사 때 굉장히 핫(hot) 했던 주제 같은데 필요한 데만 쓰시면은 저희가 삭감을 하지 않았겠지요.
서현

김서현평생교육과장

그때도 말씀드렸지만 저희가 수능생들을 위해서 저기, 공헌하는 현수막도 저희 교육지원팀의 하나의 홍보라고 생각합니다.

이영경위원

예, 그러면 응원의 현수막으로 구청 이름으로 걸어주십시오. 구청장님 개인 홍보처럼 느껴집니다.
서현

김서현평생교육과장

그 부분도 그때 답변을 드렸었습니다.

이영경위원

예, 그러니까 저는 이제 이 삭감이 타당하다고 생각이 돼서 말씀을 드리는 것이고 이제 청소년종합예술문화제 같은 경우에는 제가 이제 과장님께 질의를 가장 많이 드렸던 것 같은데 답변을 들었을 때는 이제 개인적으로 느껴진 바는 그냥 평소에 학생들이 학예회나 축제 때 하던 것들을 그냥 한꺼번에 모아서 한번 학교별로 하겠다, 이런 축제로밖에 느껴지지 않아서 이게 굳이 필요한 예술제가 맞나, 그런 생각이 들었습니다. 근데 워낙 답변을 잘 주시고 부서에서 추진해 보겠다고 말씀을 하시니, 또 관내에 이제 저희가 청소년 수가 가장 많다고 하지 않으셨습니까? 그래서 ‘아, 이런 축제는 필요하겠구나.’라는 생각을 하기는 했습니다. 근데 이제 과장님께서 제출해 주신 자료 중에 저희가 관, 다른 타 구 사례를 저희한테 예를 이렇게 보여주셨지 않습니까? 그런데 저희처럼 편성된 곳은 일단 기장군, 기장군이 저희보다 많이 편성됐고 그 외에 기장군을 제외한 모든 구ㆍ군, 구가 이렇게까지 많이 편성된 곳이 없더라고요. 근데 저희가, 아, 물론 과장님께서 해운대구에 3,000만원 편성된 축제를 보니 뭐 부족한 부분이 보이더라, 아쉬워서 1,000만원을 저희는 더 들여서 좀 좋게 처음부터 시작을 해 보겠다 말씀을 하셨지만 저희는 이제 아직 축제를 개최를 해 보지도 않았는데 처음부터 무작정 큰 축제로 연다는 거는 다소 우려의 부분이 있기 때문에 타 구‧군처럼 조금은 규모를 처음부터 너무 크게 하지는 마시고 이 예산 내에서 한 번 추진을 해보시고 ‘아, 이 축제가 너무 좋더라.’ 평이 좋으면 그 이후에 얼마든지 크게 하셔도 상관이 없을 것 같습니다.
서현

김서현평생교육과장

그 부분에 대해서 제가 설명드리겠습니다. 그 타 구에 2,000만원 정도 편성된 거는 타 구에는 제가 말씀드렸듯이 청소년수련관이라든지 문화의 집이 있습니다. 거기에 동아리별로 활동하는 게 있기 때문에 거기에 보면 이제 몇 개월을 나눠서 한 거는 그 문화의 집이라든지 청소년수련관에서 그 동아리 활동을 위한 소규모의 이제 행사를 기획하다 보니 금액이 작았던 거고 저희는 이제 수련관이라든지 문화의 집이 없기 때문에, 그리고 저희들이 축제 형식으로 하려다 보니까 금액이 좀 더 많이 들어서 저희가 그렇게 편성을 하게 되는 겁니다.

이영경위원

그럼 저희는 그런 공간이 없기 때문에 대관료가 더 따로 많이 든다는 말씀을 하시는 건가요?
서현

김서현평생교육과장

일단은 그 공간이 없기 때문에 처음부터 기획을 해서 저희가 그 시설이라든지 아니면 학생을 모은다든지 그런 면에서 더 많은 돈이 듭니다, 행사를 하려고 하면.

이영경위원

예, 일단은 답변 감사하고요. 예, 과장님 들어가셔도 좋습니다. 저 문화미디어과 과장님 질의드리겠습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 문화미디어과장 강신우입니다.

이영경위원

예, 과장님 저희 경성사업설명서에 해맞이 행사랑 정월대보름 달맞이 축제, 이 사업들이 있는데 지금 예산이 이전보다 더 많이 편성되었더라고요. 그 이유에 대해서 조금 설명 부탁드리겠습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 해맞이 행사, 전년도에 340만원이 올라, 340만원이었을 겁니다, 예산이.

이영경위원

예, 예. 맞습니다.
신우

강신우문화미디어과장

근데…

이영경위원

지금 440만원으로…
신우

강신우문화미디어과장

시비에, 시비, 우리 시 특별교부금, 특교금이 1,000만원이 지금 왔어요. 그 부분이 증액이 됐고예. 또 해맞이 행사 때는 그 올해 우리가 달맞이 행사 때, 달맞이 행사를 비대면으로 하다 보니까 실제 달집을 태우거나 이렇게 못하고 구청 그 중앙광장 진입로에 ‘천사들의 소원등’이라 해가지고 점등, 등을 달아놓고 이렇게 행사를 했습니다. 달집 뭐 태우고 이런 게 아니고. 달도 모형달, 모형달을 갖다 놓고 이제 포토존으로도 쓰고 이렇게 했는데 그 행사하면서 들어간 비용이 한 1,900만원 정도 들어갔고 전체 3,400만원 중에서 남은 금액이 1,900, 아, 1,600 정도 남았었습니다. 그거를 좀 우리 해맞이 행사를 좀 다르게 하려고 하다 보니까 우리가 경비가 모자라서 변경, 변경을 해서 해맞이 행사하고 있습니다. 이번에 이제 내년 1월1일에 하려고 해서 그렇게 비용이 증액된 부분이…

이영경위원

예, 지금 사업내용에 ‘전문 예술팀 공연’이라고 되어있는데 어떤 전문 예술팀 공연이죠?
신우

강신우문화미디어과장

내년에 그 해맞이 행사 때는 그 줄타기, 줄타기를 예전에는 뭐 그냥 대북 그 북 두드리고 이렇게 뭐 그 정도로만 아침에 간단히 새벽에 행사를 했는데 대북 공연도 하고, 그다음에 줄타기 그 공연을, 전문 줄 타는 그 예술 하는 사람들이, 예술 하는 분이 와서 공연을 지금 하는 걸로 그렇게 계획이 돼 있습니다. 줄타기 공연에 그 ‘바우대기’라는 명칭을 가진 분인데 저도 이렇게 뭐 잘 모르는, 저도 잘 모르겠습니다만 이분을 이제 이렇게 섭외를 해서 줄타기 공연을 하는데 거기에 들어가는 경비가 800만원 정도 들어갑니다. 조금, 이분이 이름 있는 분인 걸로 알고 있는데…

이영경위원

과장님 부서에서 좀 색다른 것을 도전해 보시고 싶으신 거는 알겠는데요. 계속 항상 이제 저희한테 답변을 주실 때마다 더 높은 퀄리티(quality)를 위해서, 라고 답변을 주시는데 계속 그렇게 조금 조금씩 높은 퀄리티(quality)를 원하다 보니 모든 축제에 지금 예산이 조금 높게 책정된 부분이 있고 뭐 남구, 저희 추가경정 때도 말씀드렸지만 남구 소년ㆍ소녀합창단도 또 색다르게 하기 위해서 저희가 이제 공연비도 더 들지 않습니까? 그래서 이런 것들이 쌓이고 쌓이다 보면은 이제 조금 부담이 되지 않을까 하는 우려가 들고요. 그리고 이제 ‘사회자 등 출연료’라고 되어있는데 각 행사마다 보통 사회자들에게 지급하는 출연료가 얼마 정도 되지요?
신우

강신우문화미디어과장

진행자한테 들어가는 출연료가 뭐 꼭, 평균 한 50에서 한 150 정도, 예, 그 정도.

이영경위원

예, 예. 각각 다른 것으로는 알고는 있는데 조금 이제 이거는 뭐 이번에, 최근에 있었던 그런 부분을 짧게 말씀드리자면은 이렇게 사회를 보시는 분들께서 조금 수준 있는 사회를 보셨으면 좋겠습니다. 여성비하발언이라든지 본인은 이제 뭐 유머로 하신 말씀이 또 누군가의 귀에는 불쾌하게 들릴 수 있기 때문에 그런 부분에서 사업 진행을 하실 때 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 그 점은 유념을 하겠습니다. 그리고 추가로 말씀드리면 저희들 아까, 그 부분을 제가 자료를 못 찾아서 이따가 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

이영경위원

예, 그리고 마지막으로 ‘구정 홍보광고비’ 질의드릴게요. 이것도 거의 두 배 가까이 편성되어있는데요. 그 이유가 무엇입니까?
신우

강신우문화미디어과장

구정 홍보광고비가 좀 올해 아마 4,890만원 정도 이렇게 편성이 됐었습니다. 그러다가 내년 그 우리가 2023년도 예산에는 1억원이 이제 편성이 됐어요. 거의 한 배 정도가 올라간 걸로 이렇게 돼 있을 겁니다. 증액이 5,110만원이 됐는데 편성 요구 됐는데 사실 구청에 대한 그 홍보광고비가 사실 좀, 뭐 물론 금액이 4,800이면은 금액에 따라서 아주 적은 금액이 또 아니라고 생각하실 수 있지마는 광고비가 좀 부족하다 보니까 관계 광고 게재 건수도 좀 낮고 또 구정 홍보 효율성도 좀 떨어져서 이제 광고 홍보를 좀 보강해서 구정 홍보를 좀 조금은 극대화를 시켜야 되겠다, 이렇게 생각해서…

이영경위원

어떤 부분이 극대화됐지요?
신우

강신우문화미디어과장

음, 보통 우리가 이제 광고를, 이렇게 홍보 광고를 할 때는 구정 홍보는 이제 미디어팀으로, 미디어팀에서 총괄적으로 이 광고를, 일반 뭐 홍보도 그렇고 광고 홍보도 그런데 그 총괄적으로 추진합니다. 하는데 이제 각 부서에서 뭐 축제 행사라든지 캠페인이라든지 시책, 그런 중요 시책업무 등 이런 것 이제 좀 알릴 필요가 있을 때는 홍보가 이제 필수적으로 이런 부분이 따르지 않겠습니까? 일반인들한테 알려야 되니까. 그러면 이제 부서에서 우리 그, 미디어팀으로 홍보 광고를 이제 해 달라고 부탁을 합니다. 그러면 이제 동, 영상물이라든지 홍보물을 제작해서 이제 언론매체를 통해서 광고를 하게 되는데…

이영경위원

그러니까 새롭게 홍보를 하는 그 매개가 생겼으니 이게 금액이 오른 부분 아닙니까?
신우

강신우문화미디어과장

예, 그런, 이제 결론은 그런데, 그래서 홍보 제작하고 광고를 이제 우리 과에 의뢰를 하면은 우리가 그런 부분을 언론 쪽에다가 이제 광고를 하게 되는데, 사실 그 광고비가 좀 단가가 많이 셉니다. 뭐 광고 사안에 따라 틀리는데 매체별로 광고비가 다 다양합니다. 다양한데 어떤 부분은, 뭐 방송 광고 같은 경우는 1,000만원 이상 이렇게 합니다, 한 건당. 그것도 뭐 건에 따라서 틀리지마는 일반적으로 방송 광고 몇 십초, 30초 뭐 이렇게 하는데도…

이영경위원

그러니까 새로운 홍보 채널이 생긴 거는 아니고 그냥 광고를 더 많이 하기 위해서 지금 홍보비를 두 배로 증액을 하셨단 말씀이네요?
신우

강신우문화미디어과장

예, 이제 채널은 우리가 뭐 방송, 신문, 지면, 그다음에 인터넷 뭐 다양하지 않습니까? 많은데 이런 쪽에서 다 광고를, 올해 같은 경우도 이렇게 이런 쪽에 광고를 한 15개 정도를 했습니다. 15개를 했는데 그걸 좀, 참고로 올해 광고한 내역을 말씀드리면은 지면 광고 5건, 인터넷신문 배너광고 4건, 방송매체 광고 2건, 밖에 그 옥외 대형 전광판에 하는 광고 있습니다, 그거 3건. 그다음 휴대폰비즈링 광고 1건 이렇게 해가지고 총 15건인데 집행액이 현재 4,882만7,000원, 잔액이 7만3,000원 남았습니다. 그래서 거의 집행이 다 됐는데 사실은 이게 이제 부서에서 광고를 이제 우리한테 의뢰를 해도 다 이게 수용이 안 되다 보니까 광고비가 이제 이 정도밖에 안 되니까 사실 그거에 대한, 그거에 대한 역, 좀 우리가 부족하다 보니까 이걸 다 원하는 광고를 하지 못해서 좀 애로사항은 많이 이제 겪고 있었습니다. 그래서 좀 이번에 홍보 광고를 좀 이렇게 조금 내년에는 더 확대를 해서 조금 우리가 생각했던 그 부분은 어느 정도는 끌어올려야 되겠다, 이제 그런 차원에서 이번에 이제 좀 광고비를 증액을 좀 시켰습니다.

이영경위원

예, 트램 홍보는 위원님들이 직접 채널을 이렇게 제안을 해 주시기도 하고 했는데도 불구하고 5,000만원도 너무 남아서 저희가 예산을 증액했음에도 사용하지 않으시고 충분하다고 하시더니 또 이런 부분은 부족하다고 증액을 하시니 예, 좀 당혹스러운 면이 있는 것 같습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

김근우위원장

예, 이영경위원님 수고 많으셨습니다. 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예, 과장님 그, 저 문화미디어과가 이제 행사 같은 걸 많이 하시잖아요.
신우

강신우문화미디어과장

예.

박구슬위원

그중에서 이번에 대동골 문화센터 운영사업 중에 그 행사운영비가 자체 전문 기획전시 및 공연이 이번에 편성이 됐더라고요, 2,000만원.
신우

강신우문화미디어과장

2,000만원 말씀하시는 겁니까?

박구슬위원

예, 이게 대동골 문화센터에서만 하는 공연으로 편성하시는 건가요?
신우

강신우문화미디어과장

예, 그 대동골 문화센터에 이제 아시지마는 공연장이 있지 않습니까? 공연장이 있는데 올해까지는 사실 공연장을 뭐 대관을 한다든지 뭐 이렇게, 또 아니면 비교, 우리, 우리 영화 같은 걸 좀, 영화 테이프를 빌려와서 우리가 뭐 그 주변에 있는 학생 포함 주민분들을 대상으로 이렇게 영화 상영하고 이런 정도로만 이렇게 공연장을 사용을 했습니다. 했는데 그거, 그렇게 하다 보니까 뭐 우리가 사실 공연장을 방문하는 주민분들도 좀 많이 줄고 코로나 그 이후에는 많이 급격히 떨어졌습니다. 떨어지고 이렇다 보니까 내년에는 그러지 말고 조금 우리가 구에서 직접 이런 기획공연을 한번, 기획공연을 계획을 해서 한 1년에 한 네 차례 정도 분기에 한 번꼴로 이렇게 한번 지역의 그 괜찮은 공연팀들을 우리가 섭외를 해서 한번 기획공연을 하자, 이런 차원에서 이제 그걸 기획하게 됐습니다.

박구슬위원

저희가 ‘문화가 있는 날’인가 하는 사업이 또 있죠?
신우

강신우문화미디어과장

예, 문화…

박구슬위원

찾아가서 공연하는…
신우

강신우문화미디어과장

예, 예. 그거는 저희가 ‘문화가 있는 날’ 공연은 우리가 그 이천, 그게 14년도부터 한 8년 정도 됐는데 그거는 그 문체부에서 국가정책 사업으로 그 일반 주민들이 이렇게 공연장을 일부러 찾아간다든지 하면 시간을 내서 별도의 장소로 가야 되다 보니까 그냥 손쉽게 아무, 어디에서나 쉽게 이렇게 뭐 공연을 즐긴다든지 볼 수 있는 그런 거 편의를 이제 우리가 도모하기 위해서 이제 문체부에서 각 지자체에 이런 ‘문화가 있는 날’ 행사를 하라고 그렇게 해서 지금 저희들이 하고 있습니다.

박구슬위원

제가 질의드리고 싶었던 내용은요, 저희가 이렇게 소규모 공연이 이제 곳곳에서 많이 생기면서 찾아가는 음악회라든지 이런 방향으로 가지고 가는데 코로나라서 그동안 운영을 제대로 못 했던 것도 있지만 작년에는 문화원에서 또 이렇게 공연을 한 번씩 하시더라고요. 그래서 그 성격과 좀 다른, 다르게 운영될 계획인지 혹시 계획이 아직…
신우

강신우문화미디어과장

예, 문화원에서도 내년에 뭐 공연장에서 일부 조금 공연하는 걸로 계획이 조금 계획이 되어 있는 걸로 알고 있는데 그거하고는 별개로 저희들이 구에서 직접 우리 과에서 우리 시설 대관 이런 부분을 구에서 직접 관리를 하니까 그래서 공연장을 조금 더 활성화시키고 조금, 지역주민들에게도 조금 그런 문화에 대한 환경 기회를 조금 더 이렇게 우리가 주는 게 좋지 않나, 하는 그런 차원에서 이번에 2,000만원에 대해서 기획을 했고 그 부분에 대해서 저희들은 뭐 꼭 공연팀이 그 팀이 그대로 간다는 건 아니지마는 이 계획은 저희들 다 세워놨습니다. 세워놨고…

박구슬위원

어떤 계획이 잡혀있으세요? 간단히 부탁드립니다. 공연 내용이 매번 비슷하면 좀 식상하잖아요.
신우

강신우문화미디어과장

아니요, 그렇진 않습니다. 않고, 제가 이거 한번 찾아야 되는데, 나중에 이건 위원님 쉬는 시간에 찾아드리겠습니다.

박구슬위원

그러면 쉬는 시간에 좀 공유해 주시기를 부탁드릴게요.
신우

강신우문화미디어과장

예, 이거 5팀인가 돼 있습니다.

박구슬위원

예, 당부드리고 싶은 것은 저희가 대부분의 공연이 워낙 연령대가 다양하다 보니까 트로트 가수가 왔으면 좋겠다는 분들도 계시고 한편으로는 애기들이랑 가는데 트로트 가수 분들이 오셔서 하는 그런 강렬한 사운드의 음악이 조금 불편하다고 하시는 분들도 계세요. 저, 제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 작년 겨울에, 올해 겨울이었나요? 제가 정확한 날짜를 기억 못 하는데 문화원에서 롯데캐슬레전드 아파트에 오셔가지고 공연을 해 주신 적이 있어요.
신우

강신우문화미디어과장

예, 있습니다.

박구슬위원

예, 아파트에서는 엄청 반응이 좋았죠. 그동안 너무 다들 못 만나고 있다가 밖에서 어떤 공연이 있다고 하니까 실외에서는 100명 이상이 모여도, 100명까지 되나 그랬을 건데요. 솔직히 아파트 주민들 나오신 분들이 100분은 더 넘었던 것 같아요. 다양한 분들이 오셨고 그 가수분들도, 지역의 트로트 가수분도 오시고 뭐 재밌게 했어요. 뭐 문화원에서 하시는 공연들도 있었고. 그런데 문화원에서 주관하시는 공연이다 보니 저는 사실 문화원 공연을 4년 동안 봤거든요. 근데 그분들 공연이 나쁘다는 게 아니에요. 문화원의 원래 목적이 전통, 지역의 문화를 계승하고 발전시키는 건데…
신우

강신우문화미디어과장

예, 그렇습니다.

박구슬위원

저희 남구 지역의 계승하고 이어가야 될 전통문화를, 문화원 프로그램에서 어느 정도 운영을 하시는지는 모르겠지만 문화원이 하고 있는 역할은 분명히 있거든요. 한국무용하시는 분들 꾸준히 하고 계시고요. 뭐 노래교실도 있으시고 통기타도 있고, 근데 제가 말씀드리고 싶은 건 그 다양한 연령대의 사람들이 함께하다 보니까 그 다양한 프로그램들이 때로는, 저희가 앞서서 뭐 아이들 교육비 관련돼서 지원비도 “너무 과한 거 아니냐?”, 혹은 지금 “이 정도는 적절하다.” 이런 이야기를 하고 있는데요. 물론 이건 과장님 부서 업무는 아니지만 제일 중요한 건 다양한 사람들의 목소리가 필요하고 예산이 이게 과다한지, 조금은 절감이 돼야 되겠다고 생각을 하는지에 대한 부분은 아, 앞서서는 이 정도가 적정한 것 같았는데 전체 예산서를 보니까 우리가 이런 경상비용 지출이 너무 과다해지는 것 같다, 이런 식의 의견 때문에 그런 게 나왔었는데요. 과장님께 제가 부탁드리고 싶은 건 때로는, 이영경위원님께서 아까 말씀하셨듯이 뭐 사회자분이 재밌게 하시려고 뭐 성인들만 있다 보니 유머러스하게 하려고 했던 발언이 다소 누군가의 귀에는 양성평등을 논하고 있고, 여성 비하 발언이라든지 성적인 뭐 ‘여성은 이래야 된다, 남성은 이래야 된다.’ 규정짓는 그런 발언들이 나오면 안 되기 때문에요, 저희 구청 관내에서 진행되는 행사에서 다소 흥을 돋우는 말일지언정 어찌 보면 아, 이거 약간 선을 넘는 발언이다 싶은 그런 멘트는 조금 지양돼야 된다고 생각합니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 뭐 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 저희들이 아까 롯데캐슬에서 올해 공연한, 작년에 공연한 거를 예를 들어서 말씀하셨는데 아마, 저는, 기억이 저도…

박구슬위원

아니, 그때 그 공연에서 사회자분이 실수를 하시진 않으셨어요.
신우

강신우문화미디어과장

아, 무슨 말씀이신지 압니다.

박구슬위원

그런데 너무 많은 사람들이 함께하는데, 아이들이 정말 많이 나왔어요. 근데 트로트 가수의 노래가 강렬했습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 뭐 그래서예, 위원님 말씀하셨지마는 문화원에서는 전통, 우리가 전통문화공연 이런 쪽에 많이 이렇게 좀 치중을 하다 보니까, 향토 쪽으로. 공연을 하고 문화 행사를 하더라도 조금 그걸 식상해하시는 분들이나 지금 거기 젊은 분들이 많이 계시는데 그런 쪽에 이렇게 장르로 노래를 이렇게 하니까 좀 많이 그 부분을 마음에 안 들어 하시는 분도 많이 계셨을 줄 아는데 좀 참고를…

박구슬위원

아니, 뭐 마음에 든다, 안 든다의 부분보다는 조금 약간 축제 분위기, 공연을 한다 해서 조금 다른 것을 기대를 했었는데 전통문화에 대한 공연과 동시에 트로트 가수분이 춤을 추시면서 노래를 하신다든지 이러면은 애들 키우는 입장에서는 조금 애 눈을 가리고 싶은 생각도 들 때도 있고요. 그리고 앰프 위치 같은 게 공연 위치를 배치를 하시다 보면 그 옆쪽에 제대로 자리 배치가 안 돼요, 사람이 너무 많다 보면. 그럴 경우에 아이들 귀에 직접적으로 큰 소리가 영향이 미치기도 하거든요. 그런 부분들은 사실 행사 진행하실 때 구청에서 이런, 이러한 의견들이 있다고 이렇게 과업 지시해 주시잖아요. 그럴 때 한번 참고해 주시면 좋을 것 같습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 위원님 충분히 고려하겠습니다.

박구슬위원

예, 행사 진행을 대동골이라는 지역 특수성을 감안하여서 그 지역에서 행사하신다는데 어떤 누가 반대하겠습니까? 지역은 특히나 뭐 예술공연이라든지, 문화원 프로그램에 약간 소외되어있던 지역이라서 저희가 거길 만들었고요. 그 별도의 사업이 예산이 편성이 된 만큼 공연하시게 된다면 지역주민들 니즈(needs)가 좀 반영된 공연이 진행이 됐으면 하는 바람은 있습니다.
신우

강신우문화미디어과장

예, 열심히 해보겠습니다.

박구슬위원

감사합니다. 들어가 주세요.

김근우위원장

예, 박구슬위원님 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시54분 회의중지

21시50분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 질의하실 위원 있으십니까? (대답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 질의는 종결함을 선포합니다. O 2023년도 예산안에 대한 수정동의(박구슬위원 외 1인 발의) O 2023년도 예산안에 대한 수정동의(박창현위원 외 1인 발의)

21시51분

제2023년도 예산안에 대해 정회 시간 동안 논의한 결과 박구슬위원 외 1인의 수정안과 박창현위원 외 1인의 수정안이 발의되었습니다. 먼저 수정안을 발의하신 박구슬위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

박구슬위원

예산결산특별위원회 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 박구슬위원입니다. 2023년도 예산안에 대한 수정안 제안설명을 드리겠습니다. 본 예산안의 수정이유는 상임위원회의 심사결과를 최대한 검토하여 예산을 적절하게 편성함으로써 예산의 재정건전성을 높이기 위함입니다. 본 예산안의 수정이유는 불요불급하게 편성된 예산을 삭감하여 예산 낭비를 방지하고 예산의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 2023년도 예산안에 대한 수정안 세부내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출 부분에서 기획감사실 소관 시설관리공단 경영 개선방안 수립 용역 6,600만원 삭감, 미래성장담당관 소관 2030부산세계박람회 홍보 조형물 설치 6,000만원 삭감, 문화미디어과 소관 문화재단설립 타당성검토 수수료 7,000만원 삭감, 관광체육과 소관 용호만 일원 해양관광자원 구축 타당성 조사 용역 7,000만원 삭감, 일자리경제과 소관 지역상권 분석 연구용역비 등 2건 2,100만원 삭감, 평생교육과 소관 남구 평생학습박람회 관련 2건 1,500만원 삭감, 도시디자인과 소관 디자인 공모전 시상금 500만원을 삭감하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 수정안 내역을 참고해 주시고 본위원이 제안한 안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김근우위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 다음 수정안을 발의하신 박창현위원님 제안설명 부탁드리겠습니다.

박창현부위원장

예, 예산결산특별위원회 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 박창현위원입니다. 2023년도 예산안에 대한 수정안 제안설명을 드리겠습니다. 본 예산안의 수정이유는 상임위원회의 심사결과를 최대한 검토하여 예산을 적정하게 편성함으로써 예산의 재정건전성을 높이기 위함입니다. 2023년도 예산안에 대한 수정안 세부내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출 부분에서 기획감사실 소관 문화재단 설립 타당성검토 수수료 7,000만원 삭감, 일자리경제과 소관 소상공인 지원 운영물품 구입 100만원 삭감, 평생교육과 소관 남구 평생학습박람회 관련 2건 1,500만원 삭감, 도시디자인과 소관 디자인 공모전 시상금 500만원을 삭감하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 수정안 내역을 참고해 주시고 본위원이 제안한 안 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김근우위원장

박창현위원님 수고하셨습니다. 그럼 수정안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 없으므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음 수정안에 대해 토론하실 위원 있으십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 없으므로 토론도 생략함을 선포합니다. 정회시간 동안 충분히 논의한 대로 박구슬위원 외 1인이 발의한 2023년도 예산안 수정안에 대해 거수표결로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 본 안건에 대해 거수표결 하도록 하겠습니다. 의사직원은 현재 재석위원 수를 확인해 주시기 바랍니다. 현재 재석하신 위원은 7명입니다. 박구슬위원 외 1인이 발의한 2023년도 예산안 수정안에 대해 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 손을 내려주시기 바랍니다. 2023년도 예산안 수정안에 대해 반대하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 예, 손을 내려주시기 바랍니다. 예, 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7명 중 찬성 4명, 반대 3명, 기권 0명으로 박구슬위원 외 1인이 발의한 2023년도 예산안에 대한 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안에 대해 토론하실 위원 있으십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 없으므로 토론은 생략함을 선포합니다. 2023년도 기금운용계획안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오랜 시간동안 고생 많으셨습니다. 우선 예결위원회 심사를 마치면서 예결, 예산결산특별위원장으로서 한마디, 한 말씀 드리고자 합니다. 현재 고금리, 고물가, 고환율로 민생경제는 고통을 받고 있고 생산, 소비, 투자는 위축되고 있는 등 어려운 경제상황을 직면하고 있습니다. 이러한 위기상황 속에 어려운 민생경제를 도외시하고 문화와 관광에만 치우친 예산편성은 진정으로 주민들이 바라보는 바가 아니라고 생각됩니다. 집행부에서는 힘겨운 삶을 살고 있는 주민들을 위해 민생과 직결되는 사업들을 적극적으로 추진해 주시기 바라며, 강력하게 적극적으로 행동해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 이것으로 오늘 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

21시56분 산회

출처 부산 남구의회 회의록