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경남 김해시의회 발언

배현주 의원 발언

제250회 제10차 행정자치위원회2022-12-09

배현주 의원 프로필 보기 →

조팔도위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 김해시의회 제2차 정례회 제10차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 행정자치위원회 소관 2023년도 예산안 예비심사 마지막 날입니다. 예비심사를 마친 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그럼 김해시도시개발공사 소관 2023년도 예산안 예비심사를 하겠습니다. 도시개발공사 사장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. - 김해시도시개발공사 소관
사장

사장

김홍립 반갑습니다. 도시개발공사 사장 김홍립입니다. 도시개발공사 23년도 당초 세입ㆍ세출예산안 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물 첫 페이지가 되겠습니다. 23년도 당초예산안 규모는 전년도 예산액 439억 2900만 원보다 48억 4600만 원이 증액된 487억 7500만 원이 편성되었습니다. 팀ㆍ시설별 예산 규모와 2페이지의 목별 예산 규모는 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 3페이지 세입예산입니다. 사업수익은 전년도 예산액 436억 1200만 원보다 45억 8000만 원 증액된 481억 9300만 원을 직접관리비수익으로 편성했습니다. 다음 자본적수입은 전년도 예산액 3억 1600만 원보다 2억 6500만 원이 증액된 5억 8100만 원을 자치단체보조금수입으로 편성했습니다. 다음은 4페이지 세출예산 내역입니다. 세출예산은 총 487억 7500만 원을 편성했습니다. 먼저 인건비는 192억 4700만 원을 편성했고요. 그 내용으로는 보수에 98억 4800만 원, 기타보수에 17억 7400만 원, 공무직근로자 보수에 29억 9000만 원 그리고 기간제근로자 보수에 14억 7500만 원, 퇴직급여에 13억 8000만 원, 평가급 및 성과급 등에 17억 7800만 원을 편성했습니다. 다음으로 경비는 총 288억 9600만 원을 편성했습니다. 그 내용은 사무관리비 및 공공운영비 등 일반운영비에 54억 1100만 원 그리고 기본업무수행 출장여비에 2억 6600만 원, 업무추진비에 2800만 원, 직급보조 및 특정업무경비로 직무수행경비에 3억 7400만 원을 편성했습니다. 그리고 상하수도 사용료 및 약품비 등으로 재료비에 41억 7300만 원, 시설물 수선유지비 및 슬러지 위탁처리비 등으로 수선유지교체비에 87억 5800만 원, 전기 및 가스 사용료 등으로 동력비에 74억 3700만 원이 되겠습니다. 그리고 사회복무요원 급여 및 각종 프로그램 강사비 등으로 일반보전금에 5억 9800만 원, 국민연금 및 국민건강보험 부담금 등 연금부담금에 16억 8900만 원을 편성했습니다. 예비비는 육아휴직 및 대체인력 봉급예비비로 5000만 원을 편성했습니다. 다음은 자본예산입니다. 자본예산은 총 5억 8100만 원을 편성하였으며 그 내용으로 터보송풍기 교체로 기계장치에 5000만 원, 업무용차량 구입으로 차량운반구에 2억 8200만 원, 업무용 컴퓨터 구입 등으로 공기구비품에 2억 4900만 원을 편성했습니다. 다음 5페이지에서 7페이지까지는 목별 주요 증감내역을 표시했기 때문에 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2023년도 당초예산 세입ㆍ세출예산안 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

도시개발공사 사장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 경영개발본부 소관입니다. 개발본부장님 나오셔서, 설명 뭐 할 게 있습니까?
규상

이규상경영개발본부장

경영개발본부장 이규상입니다.

조팔도위원장

질의하실 위원께서는 경영개발본부 소관에 관한 질의하여 주시기 바랍니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

사업명은 쭉 봤고 간단하게 5페이지 보면 인건비 있죠?
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

인건비가 13억 6700여만 원 증액됐습니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그 사유를 세부적으로 설명을 부탁드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

답변드리도록 하겠습니다. 전년도 대비해서 13억 6700만 원이 이번에 증액 편성되었습니다. 증액 사유로는 크게 5가지 정도로 나누어서 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째는 2023년도 공무원 임금인상률이 1.7% 잠정 결정됨에 따라서 12월 7일 김해시로부터 통보를 받았습니다. 따라서 임금인상률 1.7%와 호봉승급 1.4%를 적용해서 내년도는 3.1%를 적용했습니다. 그래서 인상분이 2억 2000만 원 정도 인건비에 증가가 되었습니다. 두 번째는 신규직원 22명이 있습니다. 진영사업장에 4명과 사업장에 18명이 증가되어서 1인 평균 연간 2900만 원으로 계상했습니다. 해서 인건비 6억 5000만 원이 또 반영되었습니다. 그다음 세 번째는 장려수당 인상분이 되겠습니다. 장려수당 인상분은 기존 15만 원 주던 것을 25만 원으로 인상되었습니다. 인상분 1억 4800만 원이 되겠습니다. 그리고 또 기간제근로자 85명 임금 인상이 2023년은 시급 9160원에서 9620원으로 인상되었습니다. 그래서 인상됨에 따라서 인상분 5900만 원도 같이 편성했습니다. 크게 보면 네 번째는 휴직 대체인력 인건비 3명과 수상안전요원 6명 그다음에 청년인턴 4명으로 총 8800만 원도 같이 편성했습니다. 마지막으로 우리 공사 직원 명예퇴직희망자가 4명 정도 발생하고 있습니다. 그래서 2억 원을 편성해서 전년 대비 인건비가 늘어난 부분이 총 13억 6700만 원으로 증액되었다고 보시면 되겠습니다.
종현

조종현위원

예. 세부 설명은 이해가 가네요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

가는데 3.1% 적용은 산하기관 전체가 합니까, 아니면 도시개발공사만 3.1% 적용한 겁니까?
규상

이규상경영개발본부장

저희 같은 경우는 김해시에서 1.7%로 확정이 되어서 나오면
종현

조종현위원

예. 거기다가 1.4% 호봉과
규상

이규상경영개발본부장

예. 1.4%는 저희들 기준에 의해서 1.4%를 적용해서 3.1%로 적용한 것입니다.
종현

조종현위원

그렇게 했고 또 신규가 22명이 증원되어서
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

신규는 3.1% 적용이 아니고 신규 첫 봉급에 기준을 맞춰서 6500이 반영된 겁니까?
규상

이규상경영개발본부장

예. 8급 3호봉 기준으로 된 것입니다.
종현

조종현위원

그리고 장려금이란 게 뭡니까? 장려수당이라는 게
규상

이규상경영개발본부장

장려수당은 환경시설 근무자에 대해서 열악한 환경에 대해서 그야말로 장려해주는 수당, 환경사업장에 근무하시는 분들은 아무래도 다른 데보다
종현

조종현위원

혐오수당 이런 게 영락공원
규상

이규상경영개발본부장

근무수당을 해줘야 되겠다 싶어서 타지역과 비교했을 때 저희들 같은 경우 15만 원 정도 주고 있었는데
종현

조종현위원

예. 그것을 25만 원
규상

이규상경영개발본부장

그것을 10만 원 정도 인상해서 25만 원으로 주게 된 것입니다.
종현

조종현위원

혐오시설에 근무하는 분들이 대체로 몇 분 됩니까?
규상

이규상경영개발본부장

환경부에 근무하시는 분들이 113명 정도 됩니다.
종현

조종현위원

113명 정도 근무하고 있습니까?
규상

이규상경영개발본부장

그분들에 대해서 장려수당을 10만 원 더 인상해서 지급했기 때문에 인상비가 오른 것입니다.
종현

조종현위원

추모공원을 보면 혐오시설이라고 해서 수당을 받는 분들이 있더라고요.
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
종현

조종현위원

그런 부분을 적용했고 또 기간제근로자도 인건비를 5900만 원
규상

이규상경영개발본부장

예. 시급이 올랐기 때문에 내년부터는 9160원에서 9620원으로 상향 조정됐기 때문에 그것을 반영한 것입니다.
종현

조종현위원

수상안전요원 여섯 분을 예산에 반영했는데 수상안전요원이 하는 역할이 뭡니까?
규상

이규상경영개발본부장

스포츠센터에 보면 수영장이 있습니다.
종현

조종현위원

아, 수영장에
규상

이규상경영개발본부장

예. 수영장에 일반인들이 또는 강습 받는 사람들이 와서 수영할 때 항상 수영장마다 2명씩 배치해서 어떤 사고 일어나기 전과 사고가 일어났을 때 안전조치를 하는 것입니다. 안전교육도 시키고 그렇게 보시면 되겠습니다.
종현

조종현위원

그리고 명예퇴직이 네 분이고
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

그래서 2억을 편성했네. 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 명예퇴직자에 대해서
종현

조종현위원

그러면 명예퇴직 신청기준하고 수당 같은 게 있으면 세부적으로 설명을 부탁드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 명예퇴직 신청기준과 수당 지급에 대해서는 내부 규정이 되어 있습니다. 그래서 20년 이상 장기근속자가 정년 1년 남겨놓고 자진 퇴직하겠다고 희망하는 경우에는 인사위원회에서 의결을 거쳐서 희망퇴직을 할 수 있습니다. 그래서 명예퇴직수당 지급은 명예퇴직수당 지급기준에 의해서 퇴직 당시 월 봉급액 50%에 대해서 잔여 개월수를 곱해서 지급하게 됩니다.
종현

조종현위원

그렇습니까?
규상

이규상경영개발본부장

희망하시는 분에 대해서 남은 월 봉급액의 50% 곱하기 남은 잔여횟수 이렇게 지급하는 것입니다.
종현

조종현위원

성과급도 있네. 그죠? 올해는 성과급 기준을 어떻게 해서 예산을 반영했습니까?
규상

이규상경영개발본부장

올해도 경영평가성과를 낸다는 게 상당히, 지표상 70 몇 가지가 되는데 애로점이 많았습니다. 그래서 내년도에는 성과를 내기 위해서 전 부서별로 상당히 노력하고 있습니다. 성과는 지방공기업 예산편성기준에 따라서 일단 예산을 편성했었습니다. 그래서 등급 편성기준을 쭉 보니까 가등급의 경우 기관장은 301%에서 400% 줘라, 임원은 251%에서 350% 줘라 그다음에 직원은 180%에서 200% 정도를 주라고 되어 있습니다. 그다음에 나등급은 201%에서 300%, 임원은 181%에서 250% 그다음에 직원은 131%에서 150% 이렇게 지급하는 매뉴얼이 있습니다. 전년도에 저희들이 다등급은 받았습니다만 다등급은 기관장 100%에서 200%를 줘라 그다음에 임원은 100%에서 180%, 직원은 80%에서 100%를 줘라 이렇게 되어 있습니다. 그다음에 다등급 밑에 또 라와 마등급이 있습니다. 임원은 익년도 연봉을 동결해서 지급하고 직원의 경우에는 도표에 보면 라등급을 받았을 때 30%에서 50% 지급하라고 되어 있습니다. 그다음에 마등급을 받았을 때는 아예 지급하지 마라고 매뉴얼에 편성되어 있습니다. 그래서 저희들은 평가급 예산 편성은 2022년도 평가지급률 다등급을 적용해서 예산을 편성했습니다. 그래서 증액된 1억 2500만 원은 임금인상률 3.1%와 신규직원 15명을 포함해서 예산을 편성했다고 보시면 되겠습니다.
종현

조종현위원

저번에 총무과에 내가 질의를 했는데 공무원들 성과급이 있어요. 있는데 공무원들은 6급까지는 성과급을 받고 과장급 이상부터는 성과급을 안 받고 성과급 기준은 102% 적용했더라고.
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

그래서 내가 질의를 하는 건데 그러면 이 예산은 다등급을 기준으로 예산을 올렸네요. 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그러면 혹시나 잘해서 혁신을 해서 나를 받는다면 또 예산이 부족한데 이런 부분은 어떻게 처리합니까?
규상

이규상경영개발본부장

추경에 신청을 하든지
종현

조종현위원

추경에 반영을 합니까?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇게 되어야 될 것 같습니다. 전년도 대비해서 다등급으로 편성했기 때문에 그런 것은 나중에 의회에 추경으로 편성하든지 협조 요청을 할 것입니다.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 다를 했다고 해서 다에 머물지 말고 변화된 모습을 보여주시고, 복무요원 있죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 있습니다.
종현

조종현위원

사회복무요원 104억이나 증액됐는데 요새도 복무요원을 활용하네요. 그죠? 이것 설명을 해주세요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 스포츠사업장 그러니까 스포츠센터라든지 여러 가지 사업장에 복무요원이 있습니다. 그래서 예산서는 65페이지 되어 있는데 복무요원 보상금이 1억 400만 원 정도 이번에 증액 편성되었습니다. 그 사유를 말씀드리면 복무요원의 복무기간은 21개월입니다. 현재 30명 정도 체육시설 분야에서 근무하고 있습니다. 그런데 사회복무요원 보수가 2022년 대비 2023년은 한 30% 정도 인상되었습니다.
종현

조종현위원

30%나요?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그래서 인상된 부분에 대한 1억 400만 원 정도를 편성했는데 편성하게 된 근거는 제가 한번 해봤습니다만 말씀을 드리면 이등병은 2개월 정도 인건비를 잡아보고 일등병은 6개월 정도를 잡아보고 그다음 상등병은 6개월, 병장은 7개월 이렇게 해보니까 평균 81만 3340원 정도 나오더라고요. 저희들은 이번에 30명을 예상하고 있습니다. 그런데 병무청에서 얼마를 더 보내줄지 적게 보내줄지는 모르겠는데
종현

조종현위원

30명을
규상

이규상경영개발본부장

현재 31명을 채용해서 하고 있습니다만 30명 정도 예상을 잡고 12개월 하니까 2억 9200만 원 정도가 됩니다.
종현

조종현위원

제가 질문을 드리는 요지는 1억 400 정도가 복무요원인데 사회복무요원은 군에 갈 분이 안 가고 여기에 근무를 하는 거죠?
규상

이규상경영개발본부장

군 대체로
종현

조종현위원

대체로 하는 거죠?
규상

이규상경영개발본부장

병무청에서 사회적으로 복무할 수 있는 곳을 지정해서 보내면 저희 공사에서 30명에서 31명 정도 오게 되어 있습니다.
종현

조종현위원

군에 가면 국가가 경비를 다 주잖아요. 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

그러면 여기 우리 현장에 와서 일하면 국비도 지원을 받습니까? 복무요원들은 전액 시비로 해야 됩니까?
규상

이규상경영개발본부장

저희들이 지급해야 됩니다.
종현

조종현위원

우리가 업무를 시킨다고 우리가 전액 하는가?
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

그래도 국가가 일정 부분 단돈 얼마라도 몇 퍼센트라도 지원해야 되는 게 이것은 선택이 아니잖아요. 의무잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
종현

조종현위원

군에 가고 싶은 사람은 국가가 전체 책임지면서 일부 직장에 가서 일을 함으로 직장에 도움은 되는데 그렇다고 국가가 전혀 예산을 지원하지 않는 모습은 국가가 그분들을 팽개쳤다고 감히 말할 수 있겠냐만 그런 느낌도 들고 그리고 30%를 왜, 국가에서 지정한 겁니까, 아니면 우리가 예상하고 30%로 정한 겁니까?
규상

이규상경영개발본부장

아닙니다. 국가에서
종현

조종현위원

30%를요?
규상

이규상경영개발본부장

예. 30%로 내년도 임금 인상을 시켰습니다. 그래서 다 오르게 된 것입니다.
종현

조종현위원

수령액이 적어서 30%가 많은 것은 아니지만 그래도 임금을 30% 적용한다는 것은 상당히 놀라울 일인데 예를 들어서 우리가 복무요원을 안 받고 이 돈으로 실업자를 파트타임으로 활용하는 방법은
규상

이규상경영개발본부장

물론 복무요원
종현

조종현위원

굳이 우리가 들어오는 것 다 받을 필요 없이 차라리 우리 지역에 사는 일을 하고자 하는 분들에게 자리를 주는 게 더, 안 받을 수 있는 권한이 있습니까? 복무요원에 대해서는 받기 싫으면 안 받을 수 있는 겁니까? 그런 것은 자세히
규상

이규상경영개발본부장

그런 것은 거부하기가 그렇습니다. 왜 그러냐면
종현

조종현위원

그래요?
규상

이규상경영개발본부장

예. 복무요원들도 근무를 잘 해주면 되는데, 공사에 소속감을 가지고 근무를 잘 해준다든지 스포츠센터 같은 경우는 민원이 많이 발생하는 곳이기 때문에 해주면 좋은데 그렇지 못한 부분도 사실은 있을 수 있거든요.
종현

조종현위원

그래요. 저는 생각하는 게 우리 시비로 다 하면 실질적으로 일을 하고자 하는 사람에게 파트타임이라 해도 이 예산으로 일자리 창출 차원에서 우리가 굳이 복무요원을, 국가가 조금 지원해 준다면 이해가 되는데 그렇지 않은 상황에서는 차라리 우리 지역 일자리 창출 차원에서 사람을 썼으면, 요새 일하고 싶은 분들이 많습니다.
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
종현

조종현위원

솔직하게 일자리 없냐고 물어보는 분들이 꽤 많아요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

그런 이야기를 들으면 이런 생각이 드는 거예요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

그래서 그런 부분에도 한번 알아봐 주이소.
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

우리가 안 받을 수 있으면 안 받고 그 금액만큼 파트타임으로 쓸 수 있으면 한번 고민해 볼 필요는 있지 않나 생각이 듭니다.
규상

이규상경영개발본부장

잘 알겠습니다. 일단 병무청에서 자기들이 연간 배치기준을 정해서 산하단체라든지 공단에 배치하는 모양입니다. 그래서 읍면동에도 배치가 되고 읍면동 배치하고 난 다음에 공단이라든지 산하기관 단체에 자기들은 연간 배치계획을 세워서 하는 모양인데 만약 인원수를 부족하게 받는다면 차라리 기간제근로자를 모집해서 사회적으로 지역에서 일하고 싶은 분들에게 기회를 주는 게 안 좋겠나 하는 생각을 다음부터 가져보겠습니다.
종현

조종현위원

한번 더 고민해보고 알아봐 주시고 방법이 없으면
규상

이규상경영개발본부장

예.
종현

조종현위원

또 그분들도 나름대로 사회 적응을 통해서 배우는 부분이 있기 때문에 아마 국가가 그렇게 추진하는데 그렇다면 국가가 일정 부분 단돈 20%라도 지원해서 관심을 가지는 모습이 필요해서 제가 질의한 겁니다. 이상입니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 잘 알겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송재석 위원님.

송재석위원

본부장님 수고 많으십니다. 사장님 수고 많으십니다. 일단 설명자료를 가지고 제가 질문드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

예.

송재석위원

설명자료 6페이지 보시면 재료비 4차 추경 때도 이런 이야기가 나왔다 그죠? 약품비가 많이 증액됐는데 증액된 사유가 있습니까?
규상

이규상경영개발본부장

약품비 같은 경우에는 왜 그러냐면 약품을 우리나라 기업이 만들지만 원료 재료는 외국에서 수입되어서 옵니다. 그래서 달러 상승도 있고 러시아전쟁 관계도 있고 수송 문제도 있고 해서 원자재가격이 많이 오르는 바람에 재료비 같은 경우는 41% 정도 상승되었습니다. 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

송재석위원

그러면 양은 늘지 않았고
규상

이규상경영개발본부장

양은 늘지는, 조금 느는 경우도 사업장마다 있겠습니다만 아마 외국의 달러 상승으로 원자재가격이 많이 올라서 그렇다고 생각하시면 될 겁니다.

송재석위원

알겠습니다. 이것은 따로 자료 제출 부탁드리고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.

송재석위원

그리고 수선유지교체비가 지금 12억 정도 증액이 되어 있는데 혹시 사유가 있는가요?
규상

이규상경영개발본부장

이것은 시설관리 부분인데 우리 시설본부장님이 답변을 드려야 될 것 같고요.

송재석위원

예. 그것은 나중에 따로
규상

이규상경영개발본부장

나중에 하도록 하고요.

송재석위원

예. 체육시설관리팀 17페이지입니다.
규상

이규상경영개발본부장

예.

송재석위원

여기 보면 축구장 팀벤치 구입 4개 되어 있네요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 4개입니다.

송재석위원

목적은 노후가 된 것으로 나와 있는데 앞에는 구입을 언제 했는지 실제로 보고가 되었는지 설명 부탁드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 김해운동장 축구장에 팀벤치 4개가 있습니다. 이것은 8인용입니다. 2005년 준공 당시에 구입하고 아직 교체를 안 했기 때문에

송재석위원

2005년이요?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그래서 이번에 4개를 구입하고자 예산을 편성했습니다. 8인용 4개로 하나당 700만 원 하니까 2800만 원 정도 되더라고요. 그래서 저희들 편성했습니다.

송재석위원

혹시 사진 있으면 그것도 사진으로
규상

이규상경영개발본부장

예. 저희들이 자료로

송재석위원

저희들이 지금 나가보지 못해서 확인 부탁드리고요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 올리겠습니다.

송재석위원

동부스포츠센터도 경영개발본부 맞죠?
규상

이규상경영개발본부장

동부스포츠센터는 아니고

송재석위원

시설본부팀입니까? 경영개발 맞죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 동부스포츠센터 맞습니다.

송재석위원

거기에 보면 헬스장비 러닝머신도 3대를 구입하는데 이것도 2006년도에 구입을 하셨습니까?
규상

이규상경영개발본부장

2006년도에 9월에 구입을 해서 지금 11대입니다. 총 13대인데 2대는 너무 노후화되어서 제외했고 그동안 사용하고 있습니다. 많은 품목들을 바꿔야 되겠습니다만 우선적으로 예산이 필요해서 러닝머신 3대만 990만 원으로 올렸습니다.

송재석위원

990만 원이요. 그러면 11대 중에 3대는 없애고
규상

이규상경영개발본부장

3대를 우선적으로 교체하기 때문에

송재석위원

아, 우선적으로 교체를 한다.
규상

이규상경영개발본부장

순차적으로 교체하겠다는 겁니다.

송재석위원

알겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

다른 헬스기구도 많이 있는데 그것은 순차적으로 다시 편성하도록 하겠습니다.

송재석위원

그러면 시설본부장님
규진

이규진시설관리본부장

예?

송재석위원

아까 제가 말씀드린

조팔도위원장

여기는 경영본부

송재석위원

아, 나누어서? 알겠습니다. 그리고 김해뉴스에서 도시개발공사 포토존 디자인 아이디어 공모 기사를 봤는데요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 했습니다.

송재석위원

여기 내년 23년도 예산에 잡힌 줄 알았더니 봐도 없습니다.
규상

이규상경영개발본부장

예.

송재석위원

공모전 상금하고 공모되고 나면 설치를 해야 될 것 아닙니까?
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.

송재석위원

설치비용하고 이런 부분은 어떻게 진행하실 계획입니까?
규상

이규상경영개발본부장

저희들도 예산이 잡히고 나서 그렇게 된 것입니다. 그래서 이 문제는 예산을 다시 저희들이 수립해서 하도록 하겠습니다. 접수기간은 16일에서 12월 6일까지로 끝났고 제안서는 33건 정도 들어왔습니다. 그래서 큰 금액은 되지 않겠습니다만 총 10건 정도로 선임할 것입니다. 33건 중에서 10건 정도 선임해서 저희들이 붙이기도 하고 여러 가지 홍보할 수 있는 길을 나름대로 아이템을 찾은 것입니다. 그래서 예산이 부족한 부분에 대해서는 다시 해서 한번 의논을 드리도록 하겠습니다.

송재석위원

알겠습니다. 이상입니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 감사합니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김유상 위원님.

김유상위원

본부장님 수고 많으십니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

김유상위원

예산서 66페이지 보면 봉급예비비라고 있거든요. 2500만 원 두 분해서 5000만 원 되어 있는데 이것 설명 주시겠습니까?
규상

이규상경영개발본부장

봉급예비비라고 해서 이번에 처음으로 편성을 했었습니다. 이것은 뭐냐 하면 그동안 재난이라든지 예측할 수 없는 긴급사항이 발생했을 때 사용하기 위해서 일반예비비를 항상 1억 정도 편성했었습니다. 매년 일반예비비를 편성해놓고 잘 사용되지 않아서 매년 반납하게 되었습니다. 그래서 실질적으로 사용할 수 있는 예산을 예비비에 편성해 보자고 해서 생각한 게 봉급예비비가 되겠습니다. 봉급예비비는 직원의 예측할 수 없는 퇴직이라든지 병가 그다음에 장기교육이라든지 그다음 출산휴가 또는 육아휴직 등 6개월 이상 장기적으로 결원이 생길 때 결원 공백을 막기 위해서 대체인력을 해야 될 것입니다. 그죠? 그 대체인력에 대한 인건비라고 보시면 되겠습니다.

김유상위원

어쨌든 요즘 일ㆍ생활 균형캠페인 이런 것도 많이 하고 있고 아까 육아휴직자 말씀하셨는데 육아휴직자 분들이 계속 증가하고 있거든요.
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.

김유상위원

현재 공사에 육아휴직자가 대략적으로 몇 명 정도 되는지와 만약 2023년도에 육아휴직자가 2명이 넘으면 어떻게 진행할 것인지에 대한 계획은 있으신가요?
규상

이규상경영개발본부장

저희가 예산은 잡아놨는데 육아휴직자가 많이 나오면, 봉급예비비가 모자란다면 그때는 예산을 추가로 요구할 수 있을 것입니다.

김유상위원

알겠습니다. 그리고 제안서 5페이지 보면 퇴직급여가 있거든요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 1380만 원

김유상위원

예. 퇴직급여가 되어 있는데 이것은 어떻게 운영하고 있는지 말씀 주시겠습니까?
규상

이규상경영개발본부장

퇴직급여ㆍ퇴직연금 운용은 근로자 퇴직급여 보장법에 따라서 운용하게 됩니다. 그래서 기업에서 관리하는 확정급여형, 즉 DB라고 그럽니다. 두 가지가 있는데 DB형과 개인이 퇴직연금을 관리하는 DC형으로 나누어 볼 수 있습니다. 기업에서 법정 퇴직급여를 관리를 하는 DB로 하고 있는 분이 286명 정도 됩니다. 거의 공사 직원 99%가 차지하고 그다음에 DC 같은 경우는 봉급의 2분의 1 정도를 직원 통장에 넣어두면 자기가 직접 운용하는 것입니다. 그 부분은 임금피크제가 적용된 6명 정도로 보시면 되겠습니다. 그래서 법에 근거해서 2022년도는 100% 이상 적립하게 되어 있기 때문에 저희 공사에서는 현재 102% 정도를 적립해서 138억 정도 적립되어 있다고 보시면 되겠습니다.

김유상위원

어쨌든 기업에서 관리하는 거라든지, 요즘 금리가 많이 올라가지고
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.

김유상위원

관리를 잘하고 계시는 것 같은데 그래도 다른 기관들이나 더 알아보셔서 어쨌든 퇴직금이라는 것은 결국 퇴직하시고 난 이후에 노후자금으로 쓸 수도 있고
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.

김유상위원

금리가 어느 정도 조금이라도 더 나오면 지금 근무하시는 분들한테 혜택이 될 수 있으니까 한번 잘 살펴 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 인건비에 보면 청년인턴 인력 4명이라고 있거든요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 맞습니다.

김유상위원

이것은 어떤 형식으로, 추진하게 된 배경이라든지 이런 게 있을까요?
규상

이규상경영개발본부장

청년인턴제도는 처음 예산을 편성해서 하는 것입니다. 올해 연도에 예산 편성하는 것은 없고 해동이스포츠센터에서 일정 부분 인건비가 남아서 저희들이 연구한 결과 올해 말 8명 정도 채용해서, 원래는 4명 정도 채용해서 2개월 정도 운영해야 되는데

김유상위원

그렇죠.
규상

이규상경영개발본부장

12월 한 달이니까 기간이 없어서 8명 정도 채용해서 한 달 동안 시행해보자 해서 지금 시행했습니다. 그 효과는 좋고 청년인턴제는 뭐냐 하면 청년들이 기업 쪽으로 취업하기 굉장히 어렵습니다. 그래서 청년들에게 장기간 인턴근무를 통해서라도 직장에 근무함으로써 사회적으로 나아갈 수 있는 길을 해주자. 그래서 공사 차원에서 하게 되었고 그다음 이런 새로운 아이템을 하면 경영평가에 가산점이 붙게 됩니다. 이 부분에 상당히 많은 가산점이 포함되었기 때문에

김유상위원

그렇죠.
규상

이규상경영개발본부장

지금까지는 이런 제도를 안 했기 때문에 저희들이 경영평가를 낮게 받았는지도 모르겠는데 그래서 경영평가에서도 좋은 점수가 나올 수가 있고 해서 저희들이 시행을 했습니다.

김유상위원

어쨌든 아까도 말씀 주셨다시피 지방공기업 경영평가 가점에도 주요 요소일 것 같고
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.

김유상위원

어쨌든 공기업 직원에 준하는 체험이 사실 청년들한테는 되게 소중한 시간이 될 거라고 생각해요.
규상

이규상경영개발본부장

아주 크죠.

김유상위원

그런데 결국은 갑자기 들어오는 인원이다 보니까 업무분장이라든지 미비할 수 있어요. 소위 말하는 복사를 한다든지 이런 부분으로 빠졌다가 2개월이 그냥 갈 수도 있거든요. 그래서 인턴체험운영 매뉴얼이라든지 짜셔서 어차피 앞으로 매년 시행하실 거라고 생각을 해서
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.

김유상위원

그런 프로그램을 만들어서 그분들이 들어오셨을 때 두 달의 소중한 경험으로 다음에 공기업이나 이런 데 신청했을 때 공사에서 했던 경험들이 빛을 발할 수 있는 역할을 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리고 싶고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.

김유상위원

마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 9페이지 중장기경영전략 수립 용역 2000만 원 있거든요. 중장기경영전략 수립은 매년 하는 겁니까? 어떻게 되는 건지 여쭙고 싶습니다.
규상

이규상경영개발본부장

저희 같은 경우는 중장기계획 수립을 5개년 이상 해놨다가 필요시에는 매년 현실태에 따라서 바꾸기도 하고 다시 계획을 수립하기도 합니다.

김유상위원

어쨌든 제가 행정감사 때부터 말씀드렸던 우리 공사의 비전이나 미션이나 핵심가치 이런 부분들 네이밍은 2023년이 되면 다시 한번 바뀌면서 그 기조에 따라서 개발공사가 같이 움직여 줄 수 있는 부분이라고 생각하거든요.
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.

김유상위원

그래서 그런 부분 생각을 잘 하시고 중장기대책 잘 세우셔서 잘 운영해 주셨으면 좋겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

그렇게 하겠습니다.

김유상위원

이상입니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

송재석위원장대리

김유상 위원님 수고하셨습니다. 주정영 위원님 질의하십시오.
정영

주정영위원

주정영입니다. 본부장님 수고 많으십니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.
정영

주정영위원

그래도 짧은 시간에 업무파악을 많이 하셨네요.
규상

이규상경영개발본부장

아직 못 했습니다.
정영

주정영위원

최근에 보기 힘든 본부장의 모습인 것 같습니다. 막힘없이 답변해 주셔서 공부 많이 하셨다는 생각이 들고요. 질의를 시작하면 세입에서 직접관리비 수입이 시설관리대행사업비 그러니까 출연료다 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

잠깐만요.
정영

주정영위원

예산서 31페이지입니다. 세입예산 크게 없습니다. 자본적수입 있고 사업수입 있고 거기 있죠? 그래서 올해 당년도가 481억 9388만 8000원을
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
정영

주정영위원

김해시로부터 위탁받는 거죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

제가 왜 여쭤보냐 하면 기획예산과에 도시개발공사위탁금은 이 금액이 아니거든요?
규상

이규상경영개발본부장

기획예산과에요?
정영

주정영위원

487억 7580만 원
규상

이규상경영개발본부장

사격팀 4억 400이 빠져서 그럴 겁니다.
정영

주정영위원

아, 4억 400이
규상

이규상경영개발본부장

사격팀이 올해까지 운영되고 이제 해체되었기 때문에 내년에 사격팀 지원받는 부분이 삭제되어서 그럴 겁니다.
정영

주정영위원

아니, 그게 아니라 출연료는 그대로 들어오는 거잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

예?
정영

주정영위원

그러니까 지금 예산서가 2023년에 기획예산과에서 도시개발공사 출연료를 잡고 있잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그러면 그 금액과 이 수입이 같아야 되잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.
정영

주정영위원

그런데‘왜 다르지?’라는 거죠. 그래서 이 수입 금액이 기획예산과에 있는 항목의 금액과 동일해야 되는데 제가 보니까 한 6억 정도 차이가 나서 왜 그런가 해서
규상

이규상경영개발본부장

제가 나중에 파악해 보겠습니다.
정영

주정영위원

다른 게 빠지나요? 출연료가 달라서 한번 확인 드리고요. 그다음 기획경영팀에 중장기경영전략 수립 용역 방금 말씀 주셨는데 이전에는 언제 처음 수립했습니까? 5년 단위로 하나요? 한 적 없습니까?
사장

사장

김홍립 내년에 할 건데
정영

주정영위원

그러니까 내년에 할 건데 이것을 처음 하시는 건지
규상

이규상경영개발본부장

매년 합니다.
정영

주정영위원

아, 매년
규상

이규상경영개발본부장

예. 매년
정영

주정영위원

그러면 2022년도 용역한 결과하고요. 2023년도, 그러면 어떤 과업지시에 대한 부분이 정리되어 있습니까? 그러면 거의 동일한 겁니까? 이게 매년 할 게 있습니까?
규상

이규상경영개발본부장

답변드리겠습니다. 지금까지는 중장기계획을 저희 자체에서 수립했습니다.
정영

주정영위원

그러면 신규사업이네요?
규상

이규상경영개발본부장

이번 같은 경우는 폭넓게 해보자 해서 용역을 줬습니다. 제대로 해보자 해서 용역을 줘서 신규사업으로 됐습니다.
정영

주정영위원

매년 했다는 것은 중장기계획을 세운 거고
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠. 자체적으로
정영

주정영위원

용역은 이번이 처음인데 꼭 2000만 원 줘서 용역을 해야 되는 이유는요?
규상

이규상경영개발본부장

지금 도시개발공사가 사실 많이 확장되고 있고 또 경기가 침체되고 이러다 보니까 개발 문제도 많이 나오고 그래서 개발을 어떻게 할 것인가에 대해서도 중장기적으로 계획을 다시 한번 세워야 되겠다 해서 전체적인 중장기계획에 대한 용역을 주는 것으로 알고 있습니다.
정영

주정영위원

사실 용역이라는 게 그렇지 않습니까? 얼마나 준비해서 용역을 하는가에 따라서 달라질 건데 안 그러면 그냥 상투적인 내용밖에 안 나오거든요. 2000만 원 잡으셨는데 구체적으로 어떤 방향성의 용역을 하고자 하는지 자료 수반된 것 있으면 저한테 메일로 보내주시고요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 드리겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 선택적 복지카드
규상

이규상경영개발본부장

몇 페이지에
정영

주정영위원

같은 페이지 64페이지입니다. 복리후생비 부분에 복지카드 예산이 많이 올랐다 그죠? 22년도 집행금액을 혹시 아십니까?
규상

이규상경영개발본부장

선택적 복지카드는 전 직원들에게 돌아가는 것인데 사실 7년간 100만 원으로 동결했었습니다. 김해시 같은 경우는 이제 138만 원으로 당초 자기들이 책정을 했기 때문에 저희들도 한 120만 원에서
정영

주정영위원

김해시가 138만 원이라고요?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

108만 원인데요?
규상

이규상경영개발본부장

저는 138만 원으로 알고 있습니다.
정영

주정영위원

100만 원에 기초했다가 이번에 많이 잡아서 8만 원 더 올린다고 하시던데요?
규상

이규상경영개발본부장

그래서 저희는 거기에 맞춰서
정영

주정영위원

120만 원을 올린 거예요?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

일단 이것은 확인이 필요한 것 같고요. 총무과에서 얘기할 때는 아니었거든요. 108만 원을 얘기하더라고요. 이 기준은 그렇고
규상

이규상경영개발본부장

저희는 7년간 100만 원 되어 있어서 증액했습니다.
정영

주정영위원

전년도를 보면 어쨌든 2022년 결산하실 때의 금액과 차이가 많이 나요. 그래서 만약에 120만 원으로 올리는 부분이 정확하지 않다면 조정이 필요하다는 생각이 들고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그다음 재무회계팀에 가면 일단 인건비가 많이 상승했고 아까 장려수당은 위원님이 여쭤보셨는데 그때 결산추경하면서 인건비 반납할 때 이유가“시간외근무수당이 줄었다. 왜냐하면 제한했기 때문에”라고 얘기하셨거든요.
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.
정영

주정영위원

그러면 세출항목에 시간외근무수당이 줄어야 되는 것 아닙니까? 왜 금액이 더 늘었죠?
규상

이규상경영개발본부장

편성하기 위해서 시간외를 했었는데 사실 결산추경하면서는 저희가 인건비와 12억 정도를 반납했거든요. 거기에 대한 것은 뭐냐 하면 자기 업무 외에 초과수당
정영

주정영위원

그러니까 본부장님
규상

이규상경영개발본부장

초과수당을
정영

주정영위원

왜 그게 줄었냐면 감사 지적사항이었어요. 왜냐하면 시간외근무수당을 방만하게 쓰는 부분이 많아서 언론에도 나와서 작년 초에 일괄적으로 여러 기관들이 제한을 했단 말이죠. 그래서 본래 잡았던 것에서 인건비가 남았다고 그때 결산추경이었나요? 말씀을 주셨어요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그러면 이 예산편성 또한 거기에 맞춰져야 하는데 시간외근무수당이 작년 대비해서 다 올라있거든. 그러면 이 예산 편성은 작년에 내린 것을 올해는 시간외근무수당을 또 확대하겠다는 건지
규상

이규상경영개발본부장

저희들이 인건비를 측정하다 보면 최고 중요한 게 뭐냐 하면 총액인건비제 준수 내에서 해야 되거든요. 그래서 총액인건비를 준수하려고 하다 보니까 저희들이 4회 추경보다는 많이 해서 올렸다고 보시면 됩니다.
정영

주정영위원

그러니까 안 맞다고. 이러면 나중에 또 반납할 거잖아요. 그렇게 하면 결국은, 이번에 김해시 순세계잉여금이 얼마인지 아시죠? 400억이에요. 이런 것들이 모여서 400억이 되는 거예요. 그래서 이런 것들은 사실 타이트하게 잡는 게 맞죠. 작년의 기조와 맞게, 제한하기로 한 게 몇 시간입니까? 그에 맞춰서 해야 되는데 이건 그냥 통상적으로 또 잡으신 거라는 생각이 들거든요.
규상

이규상경영개발본부장

아무튼 보겠습니다. 이것은 총액인건비 준수에 따라서 시간외수당은 신규사원도 있고 직원도 늘어났기 때문에 최대한 맞춰서 잘 쓰도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 평가급이 10% 정도 증액했다 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

아까 말씀하실 때 180% 말씀하시던데 실제로는 180%는 의무가 아닙니다. 최고가 180%죠. 그 표현을 180%를 당연히 받아야 하는 것처럼 말씀하시는 것은 안 맞죠.
규상

이규상경영개발본부장

아닙니다. 최고가 180%
정영

주정영위원

그 이상은 하지 말라는 기준을 만들어 놓은 거죠. 그죠?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그런데 아까 본부장님은“우리는 그래서 모자라면서 나중에 추경에 더 합니다. 예를 들어 다등급이 나등급이 됐을 때”
규상

이규상경영개발본부장

아니요. 성과가 올라갔을 때
정영

주정영위원

그런 말씀을 하셨는데 그것은 정확하게 짚고 사실 그 한도 내에서 지급하라고 되어 있고 다 출연료이기 때문에
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
정영

주정영위원

사실은 김해시의 재정상황 그리고 업무환경 여러 가지들이 되어야 하는데 매년 10%씩 성과급이 오르는 게 과연 맞는가 생각이 들고요. 그다음에 전체적으로 복리후생비, 시간외근무수당이 올라가니까 급식비도 올라가고
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다.
정영

주정영위원

그래서 전체적으로 다 같이 오르는 경향이 있어요. 제가 이번 예산은 사업보다는 어떻게 관리하는가에 초점을 맞췄는데요. 차량 관련한 유지비와 유류대가 다 많이 올랐어요.
규상

이규상경영개발본부장

그것은 기름값이 오르다 보니까
정영

주정영위원

올해는 기름값이 올랐다가 내렸잖아. 그것은 작년 중심이잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 작년 초순보다는
정영

주정영위원

그냥 당장 봐도 체육시설팀 공통에도 30%를 증액 시켜놨거든요? 너무 과도하죠. 그때 올랐지만 계속 고유가라고는 할 수 없잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

작년 당초예산 편성할 당시는 재작년에 편성했으니까 그때와 비교하고
정영

주정영위원

그러면 지금 다시 안정화가 됐는데 그러면 예산 조정해야 다 되겠다 그죠? 그리고 잔디깎기랑 예초기 이런 것들 구입을 매년 하던데 매년 사는 게 맞나요?
규상

이규상경영개발본부장

사실은 저희가 환경사업장까지 해서 굉장히 많은 녹지시설을 가지고 있거든요.
정영

주정영위원

체육시설
규상

이규상경영개발본부장

거기에 다 사용하다 보니까 관리는 체육시설에서 하고 있습니다만 빨리 노후화돼요.
정영

주정영위원

제가 봤을 때는 매년 구매를 하는데 구매내역과 보유현황 있죠?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그것도 메일로 하나 보내주세요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그다음에 차 부분이 어떤 것은 50% 상승한 것도 있고요. 수선유지비 같은 경우도 20~30% 그냥 오르고 그다음 8인용 팀벤치를 700만 원하셨는데 제가 검색해 보니까 400만 원 넘는 게 아무리 봐도 안 보이는데요? 조달청에 380만 원으로 나오는데 700만 원은 너무 과하게 잡으신 것 아니에요?
규상

이규상경영개발본부장

그 전문적인 분야에 대해서는 잘 모르니까 팀장이 잠깐 설명을 드릴게요.
정영

주정영위원

설명은 필요 없을 것 같고요. 왜냐하면 단가에 대한 것을 제가 확인한 바로는 비싼 게 300만 원 후반대더라고요. 이 근거자료를 저한테 제출해 주세요. 조달청 사진 있으면 같이 저한테 보내주시고요.
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇게 드리겠습니다.
정영

주정영위원

그다음에 해동이스포츠센터 보니까 세탁기와 건조기를 구입하네요. 이것도 단가가 너무 높아요. 세탁기 같은 경우도 30~40만 원대, 14kg라고 되어 있던데 내나 수영장 옆에
규상

이규상경영개발본부장

맞습니다. 탈수합니다. 수영복 같은 것 탈수하고
정영

주정영위원

탈수하고 간단하게 쓰는 거잖아요. 드럼은 아닐 거고 통돌이잖아요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그랬을 때 140만 원 한 개 구입하시던데 그리고 해동이스포츠센터에 건조기가 있던데요. 모든 수영장에 건조기가 다 있습니까?
규상

이규상경영개발본부장

수영장에 건조기가 다 있어야 되죠.
정영

주정영위원

다 있어요?
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

수건을 말린다고 되어 있는데 우리가 직접 수건 관리를 다 하나요?
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.
정영

주정영위원

그런데 9kg로 해당이 되나요? 수건 관리는 혹시 업체에 위탁 안 주나요? 그 어마어마한 수건을 우리가 다 빤다고?
규상

이규상경영개발본부장

수영장에 타월이라든지 걸레가 많이 나오는 모양입니다. 고객들이 사용하고 나면 청결을 위해서 계속 빨아서 탈수를 시키고 하는가 봅니다.
정영

주정영위원

그러니까 그 질문을 했는데 그러면 수건을 공급하나요? 그건 아니고?
규상

이규상경영개발본부장

아닙니다.
정영

주정영위원

그러면 통상적으로 청소로 나오는 부분에 대한 거죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

너무 작아서 여쭤보고 싶었고요. 에어보호대도 일단, 특히 해동이 쪽에 자산 나와 있는 것 근거 저한테 하나 보내주세요. 단가가 맞는지 해주시고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

그다음에 수중자동로봇청소기 2년 전인가 3년 전에도 있었던 것 같은데 동부스포츠센터 이것도 보유현황과 구매, 그러니까 설립한 이후에 로봇청소기를 어떻게 구매하셨는지에 대한 부분, 한 대에 2530만 원이에요. 이것도 자료를 제출해 주십시오.
규상

이규상경영개발본부장

예.
정영

주정영위원

이상입니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

조팔도위원장

주정영 위원넘 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 배현주 위원님.

배현주위원

고생 많으십니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

배현주위원

퇴직급여 관련해서 먼저 여쭤보겠습니다. 보니까 확정급여형에 19명이 증원됐다고 나오던데 신규직원인가요?
규상

이규상경영개발본부장

잠깐만요. 몇 페이지에

배현주위원

설명자료 5페이지입니다.
규상

이규상경영개발본부장

19명 증원됐다 그죠? 이것은 나중에 제가 파악해서 드리면 안 되겠습니까? 이것까지는 파악을 못했습니다.

배현주위원

예. 그러만 하나만 더 여쭤보겠는데요. 증원이 되면 적립금 자체도 늘어야 되는 것 아닌가요?
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠. 아까 말씀드렸다시피 적립금에 들어가는 분들에 대한 102%를, 무조건 저희들은 100% 이상만 되면 되는데 102%를 했기 때문에 그것은 다 받습니다. 그런데 이 19명 증원된 부분은 왜 증원됐는지 아직 파악 못했습니다.

배현주위원

일단 세부적인 게 중요한 것은 아닌데
규상

이규상경영개발본부장

신입사원과

배현주위원

22년 예산과 23년 예산이 똑같이 잡혀있어서 여쭤봅니다.
규상

이규상경영개발본부장

예. 100% 이상만 하면 되는데 102% 적립되어 있어서 아마 예산이 같아도 될 거라고 보는데 이 19명이 증원된 부분에 대해서는 나중에 설명을 드리겠습니다.

배현주위원

이것도 아마 대답이 안 되실 것 같긴 한데 사실 확정급여형으로 하게 되면 계속 금액이 달라지는 것 아닌지 여쭤보고 싶거든요.
규상

이규상경영개발본부장

퇴직급여는 인원수가 늘면 당연히 늘어야 되죠. 전년도보다 인원수가 늘었으면 내년도는 늘어야 되는 게 맞는데 이것은 아직 파악을 못하고 있는 것 같은데

배현주위원

나중에 설명해 주시면 되고요.
규상

이규상시경영개발본부장

예를 들어서 퇴직금은 올해부터 되기 때문에 신입사원이 말에 왔다 그러면 내년부터 적립이 되거든요. 그래서 이런 차이가 난다고 합니다.

배현주위원

일단 알겠습니다. 그리고 예산서 63페이지 일반운영비에서 사무관리비 보면 기타수용비 현수막 등 16만 원 곱하기 5개 되어 있어요. 그런데 일반적으로 현수막은 한 5만 원밖에 안 되는데 여기에 다른 게 포함된 건지 여쭤보겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

63페이지 말입니까?

배현주위원

예. 일반운영비에서 사무관리비 기타수용비
규상

이규상경영개발본부장

현수막 같은 경우 작은 것은 한 8만 원 정도, 아주 작은 것은 5만 원 정도 하는데 이것은 16만 원 대형입니다.

배현주위원

대형이 왜 필요한가요?
규상

이규상경영개발본부장

대형이 5개

배현주위원

16만 원짜리 현수막을
규상

이규상경영개발본부장

강의를 할 때, 저희가 보통 행사를 한다든지 하면 공사 밑에 큰 강당인 민방위교육장이 있습니다. 거기에 대형사이즈로 현수막을 걸어야 하기 때문에 거기에 사용하는 금액입니다. 연간 할 수 있는 행사 5개

배현주위원

일단 알겠습니다. 그리고 65페이지 보면 차량선박비에 승용차유류비 산식이 1만 5,000㎞ 나누기 8㎞가 되어 있는데 8㎞가 뭔가요? 연비?
규상

이규상경영개발본부장

리터당 거리라고 보시면 될 것 같습니다.

배현주위원

리터당 거리요?
규상

이규상경영개발본부장

1리터에 1750원이고 8㎞ 정도 간다고 리터당 계산으로 보시면 될 것 같습니다.

배현주위원

알겠습니다. 그리고 설명자료 13페이지에 아까 다른 위원님께서도 말씀하셨는데 청년인턴 채용이 아까 설명하실 때 한 달 정도 8명 한다고 말씀하셨어요.
규상

이규상경영개발본부장

예.

배현주위원

그런데 채용된 사람들이 사회적으로 나아갈 수 있는 기회를 주자는 취지를 가져가신다고 하셨는데 한 달 동안 해서 도대체 뭘 얻을 수 있는지 잘 모르겠거든요.
규상

이규상경영개발본부장

원래는 두 달입니다. 두 달을 기본원칙으로 하고 모집하는데 왜냐하면 아까도 말씀드렸다시피 남은 예산을 어떻게 적절하게 사용할 수 있을까 해서 파악한 게 12월 한 달이 남았더라고요. 그래서 올해는 한 달 남았으면 8명 정도 선발해서 채용해서 활용할 수 있겠다. 예비적으로 시험을 해봤고 내년도부터는 두 달 정도 하면 그래도 청년인턴들에게도 어떤 직장의 기회나 직장의 체험이라든지 두 달 정도 하면 안 되겠나 싶어서 두 달 정도로 잡았습니다.

배현주위원

그러니까 채용연계형은 아닌 거고 한 달 동안 체험형인 거죠.
규상

이규상경영개발본부장

예?

배현주위원

체험형
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.

배현주위원

채용 연계는 안 되는 거고
규상

이규상경영개발본부장

아니죠. 같이 체험하면서 직장 근무를 합니다. 기간제 근무로

배현주위원

아니, 근무는 하는데 이 한 달이 끝나고 나서 선택을 통해서 있을 거냐 그런 것은 아니라는 거죠.
규상

이규상경영개발본부장

그건 아닙니다. 기간제입니다.

배현주위원

그렇죠? 그리고 한 달이라는 게 채용된 사람도 그렇지만 공사 입장에서도 중요한 업무를 줄 수 없는 기관이거든요.
규상

이규상경영개발본부장

기간제

배현주위원

잡일밖에 못 하는 기관이어서
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠. 보조죠.

배현주위원

그렇죠? 보조로
규상

이규상경영개발본부장

보조하면서 전반적인 공사의 업무에 대해서 습득하고 그다음 중요한 것은 사회로 나아가기 위해서 직장 내의 어떤 체험하게 하기 위한 것이지 중요한 업무는 맡길 수 없죠.

배현주위원

그러니까 결국에는 그 사람들이 공사에서 일하면서 다음 직장을 가기 위한 징검다리가 되어야 한다고 생각하는데 그러면 다음 직장을 들어갈 때 자기소개서를 쓰거나 면접을 볼 때 중요한 소재거리를 만들어줘야 된다고 생각하거든요. 그래서 다음에 두 달을 하든 더 연장을 하든 괜찮은 일을 맡기셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

그렇게 한번, 청년인턴 자원들이 문제인데 보통 휴학생들이 오는 경우가 많이 있고 예를 들어서 대학에 재학하고 있는 사람들은 채용이 불가하니까 휴학생들이라든지 그다음 졸업해서 취업이 안 되는 사람도 두 달 정도 자기가 체험하기 위해서 오는 경우가 많이 있을 거라고 믿습니다. 그래서 배 위원님이 이야기하신 대로 중요한 직무는 아니더라도 자기가 앞으로 사회에 나아가면서 이러한 체험을 통해서 다른 직장을 구하는 데 도움이 될 수 있는 직무를 같이 수행하고 보조하도록 하겠습니다.

배현주위원

예. 그리고 예산안 81페이지에
규상

이규상경영개발본부장

몇 페이지요?

배현주위원

81페이지요. 아까 주 위원님께서도 말씀하셨는데 자산 및 물품취득비 보니까 잔디깎기나 예초기를 계속 구입하시더라고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.

배현주위원

제가 한 5개년 치 정도 살펴봤는데 19년에 예초기 구입을 4대 하셨는데 이때 단위가격이 40만 원이거든요?
규상

이규상경영개발본부장

지금도

배현주위원

그런데 올해 2023년도에 올리신 것 보니까 80만 원이에요. 과연 4년 만에 100% 상승할 일인가 싶어서 여쭤봅니다.
규상

이규상경영개발본부장

그것은 그렇게 보시면 안 되고요. 4년 전에는 cc가 작은 용량이 작은 것, 잔디깎기의 종류는 굉장히 많아요.

배현주위원

그러니까 모델이 확실히 달라진 것은 맞는 거죠?
규상

이규상경영개발본부장

예. 용량이 큰 것은 가격이 이것보다 더 비싼 것도 있고 그렇습니다. 아까도 제가 말씀드렸다시피 체육시설뿐만 아니라 환경시설 전체 예를 들어서 김해맑은물센터 같은 경우는 굉장히 큰 공원화된 조경시설을 갖고 있기 때문에 기계를 사서 1년간 돌려보면 거의 다 가버려요. 그래서 첫째는 잔디깎기 같은 경우도 용량이 있다는 말씀을 드리고 두 번째는 수입품 단가 상승으로 인해서 그렇답니다. 수입품 단가 상승으로 인해서 단가가 5년 전보다는 많이 높아진 부분은 있을 것이라고 봅니다.

배현주위원

그러면 고장 났을 경우 수선해서 쓸 수는 없나요?
규상

이규상경영개발본부장

수선을 하죠. 우리 공사 내에 수선하는 곳이 있습니다. 수선하는 곳이 있는데 잔디깎기뿐만 아니라 체육시설에 들어가는 많은 기구들이 있어요. 그것을 할 수 있는 선까지는 수선하고 자동차도 왜 유지관리를 잘하느냐 하면 저희 직원들은 공업직이라든지 기계직이 많이 계시기 때문에 자동차도 연수가 오래갈 수 있도록 유지관리를 많이 합니다. 유류비야 어쩔 수 없지만 그렇게 해서 내구연한을 늘리는 부분이 있습니다.

배현주위원

일단 답변 감사합니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

조팔도위원장

배현주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

송재석위원

자료 요청 한 개만

조팔도위원장

예.

송재석위원

본부장님 수고하십니다. 자료 요청 하나 하려고요.
규상

이규상경영개발본부장

예.

송재석위원

관리하고 있는 시설물 중에 정기안전점검을 받기 위한 대상 시설물이 있을 것 아닙니까?
규상

이규상경영개발본부장

그렇죠.

송재석위원

그 시설물마다 등급하고
규상

이규상경영개발본부장

등급

송재석위원

예. 그리고 등급만 나오면 되겠다 그죠? 등급만 나오면 몇 종인지 나올 거고 몇 종에 몇 등급이 나오면 정기안정점검의 어떤 기준이 나와 있으니까 시설별로 자료 부탁드리겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

알겠습니다.

송재석위원

이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 본부장님 우리 위원님들이 예초기 구입이라든지 잔디깎기, 엔진톱 이런 부분도 사실은 개발공사에서 관리하는 게 워낙 넓기 때문에 사는 것을 나무라기보다 잘 쓰고 관리를 잘해서 새것을 사야 하는지 안 사야 하는지 담당직원들도 잘하지만 위에서 잘 챙겨서 꼼꼼하게 하라는 뜻입니다.

「예」하는 위원 있음

규상

이규상경영개발본부장

예.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경영개발본부 소관 질의답변을 마치겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

감사합니다.

조팔도위원장

다음은 시설관리본부 소관입니다. 시설관리본부장 나와 주시기 바랍니다.
규진

이규진시설관리본부장

시설관리본부장 이규진입니다.

조팔도위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 아까 경영에 하실 때 시설 쪽 하실 위원님이, 송재석 위원님.

송재석위원

본부장님 수고하십니다. 아까 이규상 본부장님한테 자료 요청했던 정기안정점검 관련된 시설물도 공통으로 같이 자료 부탁드리고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.

송재석위원

넘기다 보니까 뒤쪽부터 왔네요. 221페이지 생림맑은물순환센터, 안하맑은물에 보면 터보송풍기 교체가 5000만 원 잡혀있는데요. 노후로 된 겁니까? 어떤 사유로 됐는지 설명 부탁드리겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

수처리기술진단 지적사항인데 기존 송풍기 3대 중에 2대를 터보송풍기로 교체하고자 하는데 터보송풍기는 전기료, 유지관리비가 절감이 될 것으로 사료되어서 기존 노후화된 송풍기 3대 중에서 2대를 고효율 터보선풍기로 교체하게 되었습니다. 교체하면 동력비 절감과 유지관리비 절감을 기대하고 있습니다.

송재석위원

혹시 재원이 정해져 있습니까, 안 그러면 기존과 똑같은 기종으로 하는 겁니까?
규진

이규진시설관리본부장

아닙니다. 기존에는 루츠브로워 송풍기인데 이번에 교체하는 것은 터보송풍기로 교체합니다.

송재석위원

그러면 기존 것보다 성능이 더 좋아진다는 비교 자료 그다음 재원 자료 부탁드리고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.

송재석위원

그리고 소화가스 탈황기 여과재 교체, 가축분뇨처리 쪽입니다. 1억 9400 정도 증액되었는데 새로 만들어졌다 그죠? 이것은 교체입니까, 증설입니까? 설명자료 104페이지
규진

이규진시설관리본부장

활성탄 여과재 교체와 소화가스 탈황기 여과재 교체는 증설에 따라서 저희들이

송재석위원

그러면 신규로 설치하는 겁니까?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

송재석위원

여기는 교체라고 되어 있어서
규진

이규진시설관리본부장

이 교체라는 의미는 증설사업장인데 이게 소모성 비품 종류입니다. 그래서 분기마다 연 3회 정도 교체해야 되는데 증설 준공이 한 7월경에 잡혀있기 때문에 그래서 교체라 해두었습니다. 사실은 연 3, 4회 교체하는 소모품이라고 보시면 되겠습니다.

송재석위원

연 2회로 되어 있네. 그죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 분기에 한 번씩 교체해야 되는데 증설사업장을 7월경에 인수하기 때문에 그 이후에 2분기 정도 교체함에 따라서 2회로 잡혀있습니다.

송재석위원

예. 알겠습니다. 그리고 설명자료 6페이지 보시면 수선유지교체비 내용이 쭉 나와 있는데요.
규진

이규진시설관리본부장

예.

송재석위원

12억 9800 정도가 지금 투입되는데 여러 가지가 있겠지만 김해운동장부터 해서 시설물 정밀안전점검 및 지적사항에 7980만 원 정도 들어가는데요. 이 내용과 수처리기술진단 지적사항의 개선 1억 5200, 지적사항의 개선에 대해서 설명 부탁드리겠습니다. 지적사항이 나와서 무조건 거기 다 들어가야 되는 건지 안 그러면 어떤 사항으로 들어가는 건지
사장

사장

김홍립 송 위원님 진영 건은 제가 보충설명을 드리겠습니다.

송재석위원

예.
사장

사장

김홍립 진영 건은 잘 아시다시피 당초 군일 때부터 해서 운동장이 논바닥이었습니다.

송재석위원

예.
사장

사장

김홍립 성토를 함과 동시에 히빙현상이 일어납니다. 그러니까 위에다가 성토를 3m 걸면 바로 옆에 논이 올라가는 현상을 히빙현상이라고 하거든요.

송재석위원

그렇죠.
사장

사장

김홍립 그런 현상이 있고 그다음 운동장이 오래됐기 때문에 여러 가지 점검을 다 해야 됩니다. 그래서 이번에 용역을 해서 안전점검을 받은 다음에, 우리가 이번에 복지재단으로부터 시설을 새로 받습니다. 점검을 해서 안전한 부분에 대해서는 그대로 가고 불안전 부분에 대해서는 다시 검측해서 보완하는 사항이 되겠습니다.

송재석위원

진영 같은 경우는 정밀안전점검을 매년 하십니까, 안 그러면 정기안전점검 이후에 어떤 사항이 나오면 그때 점검을 하십니까?
사장

사장

김홍립 매년 안 합니다.

송재석위원

매년 안 하시고
사장

사장

김홍립 예.

송재석위원

그러면 앞에는 언제 하셨습니까?
사장

사장

김홍립 앞에는 복지재단 쪽에서 어떻게 했는지 잘 모르겠지만 일단 시설물 점검을 나가면 육안으로 보고 불안한 부분에 대해서 우리가 체크를 하죠.

송재석위원

예.
규진

이규진시설관리본부장

제가 첨언을 드리자면 기술진단은 관련법에 의해서 5년에 한 번씩 실시하고 있습니다. 그래서 기술진단 수수료가 예산에 많이 잡혀있습니다.

송재석위원

알겠습니다. 그리고 제가 조금 전에 말씀드린 수처리기술진단 지적사항 개선에 1억 5200 들어가는 것 설명 부탁드리겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

수처리기술진단 전체를 말씀드리겠습니다.

송재석위원

예.
규진

이규진시설관리본부장

기본적으로 공공하수처리시설은 처리용량이 1일 50톤 이상인 시설을 관련 법규에 따라서 5년마다 기술진단을 실시하고 있습니다. 진단주기 도래 시에는 기술진단을 실시해야 하며 우리 공사는 악취기술진단, 시설기술진단, 하수관로기술진단 3가지 기술진단을 받고 있습니다. 악취기술진단의 법적근거는 악취방지법 제16조 제2항 공공환경시설 악취기술진단 업무처리 규정에 의거해서 악취기술진단을 받고 있으며 시설기술진단은 하수도법 제20조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거해서 시설기술진단을 받고 있습니다. 마지막으로 하수관로기술진단은 하수도법 제20조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거해서 기술진단을 받고 있습니다.

송재석위원

그러면 기술진단 나왔던 진단보고서 가지고 계시죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

송재석위원

자료 제출 부탁드리고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.

송재석위원

그리고 이 중에서 가장 큰 게 슬러지 및 폐기물 위탁처리비 증액인데 왜 6억 7000 정도 증액됐습니까? 지금 나오는 배출량은 거의 비슷하지 않습니까?
규진

이규진시설관리본부장

하수유입량이 연간 한 4% 정도 증가되고 있습니다. 그리고 하수유입 농도가 7% 정도 매년 증가하고 있기 때문에 그러한 요인에 따라서 지금 슬러지 발생량이 증가하고 있습니다.

송재석위원

그러면 올해 얼마 정도 위탁처리량이 나갔습니까? 이게 양이 증가됐다는 이야기입니까, 위탁처리비가
규진

이규진시설관리본부장

전체 양도 증가되면서 위탁처리량도 조금 늘어났는데 작년도에 슬러지 발생량이 4만 8,483톤이 발생되었습니다. 그중에서 위탁이 1만 8,623톤 자체적으로 자원화처리시설에서 처리한 부분이 2만 9,860톤입니다. 그런데 2023년도 추정을 보면 발생량이 5만 2,505톤으로 늘어났습니다. 자체처리는 3만 5,871톤, 위탁처리는 1만 6,633톤인데 작년도에는 1만 8,000 정도 위탁 처리했는데 올해는 1만 6,634톤으로 줄어들었습니다. 그 이유는 김해시 하수찌꺼기 감량화사업 추진 일환으로 이번에는 축소되었습니다.

송재석위원

본부장님 그러면 5년 정도의 자료를 가지고 슬러지 양 그다음에 자체적으로 자원순환시설에서 처리하는 양, 위탁처리해서 나가는 양 그리고 계획을 수립 후 연말에 결산할 때의 양을 자료로 만들어서 제출 부탁드리겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.

송재석위원

이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

주정영입니다. 환경 쪽에도 일단 인건비가 많이 늘었다 그죠? 6억 1800 그죠?
규진

이규진시설관리본부장

환경 부문 말씀입니까?
정영

주정영위원

예. 환경 부문 인건비가
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

는 이유는요? 이것도 인원이 늘었나요?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다. 환경사업장에 신규채용 인원이 12명 정도
정영

주정영위원

올해?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그러면 총 몇 명에서 몇 명으로 는 건가요?
규진

이규진시설관리본부장

환경 쪽에 작년도에는 105명 정도, 2023년도에는 한 113명 정도
정영

주정영위원

113명
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

일단 산출내역으로 보면 인건비 기준에는 100명 잡힌 것 같은데?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

왜 차이 나는지 모르겠는데 일단 그러면 8명이네.
규진

이규진시설관리본부장

12명이 늘었습니다.
정영

주정영위원

105명인데 113명으로 는다면서요?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 12명 아니고 8명이잖아요. 그리고 퇴직하시는 분은 없나요?
규진

이규진시설관리본부장

늘어났는데 퇴직하시는 분이 몇 분 계십니다. 1명 계십니다.
정영

주정영위원

한 분?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그러면 실제적으로 7명 그리고 급여 차이는 많이 날 거니까 한 5명분 정도겠네요. 그러기에는 조금 많은데?
규진

이규진시설관리본부장

나머지는 휴직 예정입니다.
정영

주정영위원

그러니까 어쨌든 인원의 변동에 따라 인건비가 차이 날 거고 증액을 6억 1800을 하셨길래 몇 명분이 더 늘었나 보는 거거든요. 지금 새로 신규로 채용하시는 분은 아무튼 급수가 낮겠죠. 급여가 낮겠죠. 그죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 퇴직하시는 분은 당연히 급여가 높았겠죠.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그랬을 때 5~6명분인데 그렇다면 6억 1800 너무 높은 것 아닌가 싶은데?
규진

이규진시설관리본부장

또 임금인상률이 3.1% 적용됐기 때문에 그렇습니다.
정영

주정영위원

3.2%?
규진

이규진시설관리본부장

3.1%
정영

주정영위원

3.1%?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

일단 장려수당도 전년도 산출내역보다 엄청 차이가 많이 나네요. 전년도 7460만 원을 편성했는데 지금 3억 1500, 뭐가 잘못된 것 같은데요?
규진

이규진시설관리본부장

예. 장려수당도 조금 증가되었습니다.
정영

주정영위원

아, 이것은 제가 그때 조례를 그것 했죠?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

현장에 계시는 분들
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그 내용이 작년에 반영됐던 그 예산이다 그죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

좋아하시던가요? 제 업적 중에 하나인데 그리고 시간외수당은 여기 환경부서는 조금 줄었어요. 저는 이런 것들이 같이 연동되어야 된다는 생각이 들어서 아까 말씀을 드린 거예요. 우리가 삭감할 때 이유가 있었으면 예산 편성할 때 그 기조는 같이 가야 된다. 작년 초부터 적용했기 때문에 전체적으로 예산에 문제가 있다고 보고요. 인건비는 다 오르니까 다 같이 올랐다 그죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 악취기술진단비용이 엄청나게 비싸네요. 5년 주기라고 하셨죠?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

5년마다 하시는데 지금 김해맑은물 같은 경우는 7600만 원이니까 엄청 비싸네요. 그죠? 그리고 다른 데도 잡혀있는 것 보니까 그렇더라고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 악취기술진단 부분하고 시설기술진단 부분 산출은 환경부 고시
정영

주정영위원

예. 아까 봤는데
규진

이규진시설관리본부장

공공환경시설 기술진단비용 기준에 의거해서
정영

주정영위원

제대로 계산한 것 맞죠?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

기준은 환경 고시로 내려오는 것을 알고 있는데 이것을 대입하고 이런 부분이 제대로, 기술진단비가 이렇게 비싼가? 전체적으로 하면 억대로 넘어가더라고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 무인경비 용역비 2개소가 갑자기 잡혔더라고요.
규진

이규진시설관리본부장

어디?
정영

주정영위원

혹시 이것은 어떤 거예요? 바로 위에 151페이지 지급수수료에 있어요. 제가 못 보던 예산이라서, 151페이지 지급수수료 제일 처음 무인경비 용역비
규진

이규진시설관리본부장

예. 이것은 2021년 10월 말부터 캡스에서 삼정, 칠산 중계펌프장 2개소 무인경비 용역을 지금 실행하고 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 예산이 없다가 왜 이게 표기가 되었는지 해서, 그러니까 본래 있던 무인경비 용역비인데 표기를 안 했다가 하시는 건지 안 그러면 새롭게 무인경비를 두시는 건지
규진

이규진시설관리본부장

기존 하고 있었습니다.
정영

주정영위원

하고 있는가요?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그러면 지급수수료에 산출이 빠져있었나 보다.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그리고 PSM 이행상태평가 용역도 금액이 왜 이렇게 많이 상승했을까요? 본래 2022년 당초에 1260만 원이 잡혔는데 이번에 1800이면 도대체, 40% 가까이 증액을 하는데
규진

이규진시설관리본부장

임금 상승비로 보시면 되겠습니다.
정영

주정영위원

공정안전관리 이행상태평가인데 이게 인건비하고 같이 연계되나요?
규진

이규진시설관리본부장

아니, 용역을 주기 때문에 용역회사에서 지금 인건비가
정영

주정영위원

그러니까 용역비니까 용역을 주죠. 용역을 주는데 인건비 오르면 이것도 같이 오르나요?
규진

이규진시설관리본부장

우리가 용역을 주면 거기 직원 전문가들이
정영

주정영위원

에이, 그렇게 얘기하기에는 안 맞지.
사장

사장

김홍립 그것은 아닙니다.
정영

주정영위원

1년 만에 그만큼 오르면 그 회사가 엄청난 회사게요?
사장

사장

김홍립 PSM은 옛날부터 있었는데 지금까지 한 데도 있고 안 한 데도 해서 여기 보시면 150만 원 곱하기 12개월 되어 있지 않습니까?
정영

주정영위원

예.
사장

사장

김홍립 우리가 1년을 가지고 하기 때문에 크게 그런 것은 아닙니다.
정영

주정영위원

그러니까 전년도에는 1260이 잡혔었는데 1800이랑 너무 차이가 나서 여쭤보는 거예요. 이렇게 상승해야 되는 원인이, 기본적인 이행상태평가용역 같은 것은 거의 동일하게 진행되지 않을까 해서
규진

이규진시설관리본부장

작년에는 이행보고서를 제출하는 용역비였고 이번에 사업장에 용역비 측정된 부분은
정영

주정영위원

그러면
규진

이규진시설관리본부장

등급 부여를 받기 위해서
정영

주정영위원

그렇죠. 왜냐하면 작년이랑 산출은 똑같거든요. 똑같은데 금액만 달라서 제가 여쭤보는 거예요. 그러면 2개를 비교해서, 제가 자료 요구하는 것은 오후에 계수조정해야 되니까 시간이 별로 없잖아요. 그냥 다 메일로 주시면 됩니다.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

직접 안 오셔도 됩니다. 비교 확인만 하면 되니까요.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

이것도 그렇게 제출해 주시면 제가 이 금액이 합당한가에 대해서 보고요.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그다음 준설차량 임차료가 여기뿐만 아니라 전체적으로 다 많이 증액 했더라고요. 준설차량 임차료 금액이 이렇게 많이 차이 나는 이유가 있을까요?
규진

이규진시설관리본부장

이제
정영

주정영위원

그러니까 한 10% 오르는 건 보통 생각을 할 수 있는데 20% 넘게 오르거든요. 준설하기 위한 임차이기 때문에 매년 발생하는 거고 그런데 올해 유독 20%나 증액을 했길래
규진

이규진시설관리본부장

유류비 단가 상승에 따라서
정영

주정영위원

유류비 안정화됐으니까 이것도 삭감해야 되겠네요. 이런 것 다 반영된 거죠?
규진

이규진시설관리본부장

유류비가
정영

주정영위원

그때 한창 고유가일 때 아마 편성을 한 것 같아요.
규진

이규진시설관리본부장

2020년도는 2021년도 당초예산을 편성했고 그래서 조금 차이가 납니다.
정영

주정영위원

그런 것 같아요. 아마 예산을 작년 8월 정도에 수립하셨죠?
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그때 한창 고유가일 때를 기준으로 하신 것 같고 저는 그럴 때 고유가 반영 안 해야 된다고 생각해요. 왜냐하면 우리는 6개월 뒤에 집행할 거기 때문에 평균 가격을 내고 그랬는데도 불구하고 고유가가 계속 진행이 되거나 어려움이 있으면 추경을 통해서 더 확보하는 게 필요하죠. 이렇게 되어 버리니까 삭감을 해야 되잖아요. 의회에서 삭감하면 기분 별로 안 좋으시잖아요.
규진

이규진시설관리본부장

어쨌든 참고해 보겠습니다.
정영

주정영위원

우리 입장에서는 삭감 안 할 수가 없잖아요. 고유가에 맞춰 놓은 것을 지금 이미 기름값 안정화 다 되었는데, 그런 생각이 들고요. 그다음에 상수도요금도 이번에 많이 증액했어요.
규진

이규진시설관리본부장

상수도요금이요?
정영

주정영위원

예. 저는 이번에 도시개발공사 전체적인 유지관리비 쪽으로 봤는데 차량 쪽 유류비나 유지관리비가 많이 상승했고 또 상하수도요금도 많이 편성됐어요.
규진

이규진시설관리본부장

상하수도요금은 요금인상분에 따라서 이번에 증가되었습니다.
정영

주정영위원

증가된 폭이 너무 크니까, 약간의 자연증가분 정도는 아시다시피 다 이해할 수 있는 부분인데요. 준설차량은 각 시설마다 이런 부분이 다 있는 것 같고요.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

그다음에 슬러지 위탁처리비가 기준이 없는 것 같다는 생각이 드는데 어떠신가요? 자료를 보니까 연도별로 변화 추이를 주셨더라고요. 작년도에는 가격이 41만 원으로 내려갔었죠. 그랬다가 이번에 47만 원으로 편성이 됐더라고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그 이유가 뭘까요?
규진

이규진시설관리본부장

첫째는 슬러지라든지 협잡물은 우리시 자체에서 처리해야 하는데 사실은 저희들이 소각장이라든지 매립장이 지금 없기 때문에 타지역으로 위탁처리하다 보니까 계속적으로
정영

주정영위원

그런데 이게 부르는 값이라는 생각이 들거든요.
규진

이규진시설관리본부장

예?
정영

주정영위원

그래서 작년에 삭감할 때 슬러지비가 바뀌었다고 해서 삭감했는데 올해는 또 47만 원으로, 보면 20년도에 36만 3000원, 21년도에 45만 원 그때 오를 때 의회에서 얘기를 했죠. 너무 급상승하는 것 아니냐고 했는데 그때 똑같은 말씀을 주셨고 그다음에 2022년도는 또 41만 원으로 내렸고
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그랬다가 올해는 또 47만 원으로 올렸고 이 고무줄 잣대는
규진

이규진시설관리본부장

저희들이 자체적으로 처리가 안 되다 보니까 처리비용이
정영

주정영위원

이게 대책이 있어야 되잖아요.
규진

이규진시설관리본부장

타지역 업체에 위탁처리를 해야 하다 보니까
정영

주정영위원

그러면 의회 입장에서는 정말 경비를 줄이면서 제대로 업체를 선정을 했는가라는 부분에 의구심이 들 수밖에 없어요.
규진

이규진시설관리본부장

그런데 업체를 공개입찰하기 때문에 그런 부분은 없을 겁니다.
정영

주정영위원

이렇게 가격이 작년보다 6만 원이 오르고 그래서 저는 저번에도 한번 말씀드렸는데 협잡물이나 슬러지에 대한 부분 특히 환경폐기물에 대한 부분은 우리가 자체적으로 어떻게 해결할 건가에 대한 대책이 장기적으로 있어야 된다고 생각합니다. 그게 없으니까, 사실 갈수록 폐기물처리비용은 비쌀 수밖에 없어요. 특히 민간은 더 하죠. 소각장만 하더라도 공공에서 태우면 10만 원인데 민간에 하니까 22만 원이더라고요. 그게 톤당이면 얼마입니까? 양이 어마어마하거든요. 그래서 협잡물도 마찬가지고 슬러지도 그렇고
규진

이규진시설관리본부장

예. 위원님께서 말씀하신 부분에 지금 화목맑은물순환센터에서 하수찌꺼기 감량화사업을 진행하고 있습니다. 그 부분과 그다음 자원화처리시설 증설 부분이 있기 때문에 그 부분이 2027년
정영

주정영위원

2025년
규진

이규진시설관리본부장

예. 말경에 증설이 완공되면
정영

주정영위원

2025년이요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 준공이 되면 슬러지와 협잡물을
정영

주정영위원

그것은 확인해 봤는데 우리 소각장하고는 상관이 없대요. 그 안에 태울 수가 없대요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 지금 소각장 증설되는 것은 이것과 상관이 없대요. 저는 설비 부분에 들어갔으면 좋겠다 해서
규진

이규진시설관리본부장

그런데 저희 탄화물시설에서 증설되는 부분이 있었기 때문에 그 부분을 시에서도 지금
정영

주정영위원

이미 설계 다 끝났는데 뭐
규진

이규진시설관리본부장

협잡물하고 이 부분을 용역을 줘서 심도 있게 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 부르는 대로 계속 줄 수 없잖아요. 그죠? 폐기물은 계속 발생할 것이고 우리 자체적인 해결은 정말 안 되는가. 사실 자체 해결하면 가장 좋은 부분이거든요.
사장

사장

김홍립 맞습니다. 주 위원님 말씀대로 지금 시에는 시설이 전부 각각 흩어져 있습니다. 그리고 이번에 화목하고 장유 쪽에 전체적으로 모으려고 계획하고 있는데 아마 다 모이면 슬러지하고 협잡물하고 바로 태우는 것으로
정영

주정영위원

소각시설을 화목 그쪽에다가 그때 고민하신다고 그러셨는데
사장

사장

김홍립 예. 그렇습니다. 그런 쪽으로 지금 시에서 검토하고 있습니다.
정영

주정영위원

저는 폐기물이 외부로 나가서 위탁처리하는 것은 별로 바람직하지 않다고 생각합니다.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

왜냐하면 폐기물은 그 도시가 해결해야 됩니다. 다른 도시에 가면 그 도시도 마찬가지잖아요. 저는 기본적으로 우리한테서 발생하는 것은 우리시 내에서 해결하는 게 원칙이라는 생각이 들고 변수가 생겼을 때 민간위탁이 외부로 나갈 수밖에 없다고 되어야 되는데 김해시에서는 벌써 그 고민을 했어야 되고 안정화를 가져가야 되고요. 당장은 안 되더라도 5년 뒤에 어떻게 하겠다, 3년 뒤에 어떻게 하겠다는 것들이 현실화 안 되는 것 같아서 제가 이 문제 지적을 한 지 3년은 되는 것 같거든요.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

조금 더 현실화되게 대책이 수립되시면 저한테 제출해 주시고요.
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

마지막으로 약품비가 아까 쭉 말씀하시기는 하던데 세정탑 가성소다 구입을 1억 1150만 7000원을 잡으셨는데
규진

이규진시설관리본부장

지금 몇 페이지 말씀하십니까?
정영

주정영위원

178페이지요.
규진

이규진시설관리본부장

178페이지
정영

주정영위원

아까 약품비 상승했다고 말씀하시는데 혹시 2022년도 자료 보셨죠? 그러면 그렇게 얘기가 안 되거든요. 왜냐하면 2022년도 예산이 1억 900을 잡았다가 4차 추경할 때 2800을 삭감했어요. 그래서 8100만 원이 지출됐어요. 그런데 물가 상승이 연말 되면 또 오릅니까? 이렇게 차이 날 수가 없잖아요. 그래서 이 부분도 뭔가 과대하게 잡혔다는 생각이 드네요. 아마 지금 바로 본부장님이 확인은 안 되실 것 같고요
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

아까 그렇게 답변을 그렇게 하시길래 제가 봤을 때 그렇게 말하기에는 명분이 약하다는 얘기죠. 4차 추경에 삭감을 안 했으면 모르겠는데 4차 추경에 그만큼 삭감해놓고, 그리고 진짜 마지막으로 생림맑은물에 보면 인터넷 회선료도 마찬가지예요. 202페이지 4800을 잡으셨거든요. 아마 담당하시는 분들도 다 체크를 하고 계실 텐데 202페이지 보면 인터넷 회선료도 4800을 잡았는데 2022년도 예산을 보면 3868만 원 잡았다가 4차 추경에 2000만 원으로 삭감을 했어요. 그런데 왜 4800이에요? 안 맞잖아요.
규진

이규진시설관리본부장

생림은 작년에 시에서 맨홀 한 30개소를 신설했습니다. 그 위탁의 원래 계획은 작년 2월이었는데 공사 진행이 되다 보니까
정영

주정영위원

그래서 예산을 그때 반납을 했는데
규진

이규진시설관리본부장

예.
정영

주정영위원

제 얘기는 본래 다 했을 때 기준이 3800이었다는 거지. 그런데 지금 4800 올렸잖아요. 그래서 이 부분도 조금 과하게, 인터넷 회선료가 1년 만에 이만큼 상승하지 않거든요. 그래서 개수에 문제가 있는지
규진

이규진시설관리본부장

작년에는 그 예산이 8월부터 12월까지 3개소에 대한 4개월 반영분이고 그다음 올해 반영분은
정영

주정영위원

아니, 본부장님 그 말이 아니라
규진

이규진시설관리본부장

12개월분이 되다 보니까
정영

주정영위원

당초에 잡을 때는 정상으로 잡으셨는데 공사기간이 들어서 못 써서 삭감했단 말이에요. 그러면 당초 금액과 비교해도 1000만 원 이상 차이가 난다는 거지. 이것“그냥 이렇습니다.”보다 수치적으로 정리하셔서 저한테 메일로 보내주세요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

작년도 3868만 원에 대비해서 왜 올해가 4800이어야 하는지에 대해서 메일로 주시면 검토하도록 하겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김유상 위원님.

김유상위원

간단하게 하겠습니다. 본부장님 수고 많으십니다. 보니까 차량운반구 덤프트럭이랑 크레인트럭 구입하시더라고요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

김유상위원

3대 구입하는 것으로 알고 있는데, 이것은 적재함이네요. 2.5톤 암롤 차량 자체용 적재함도 구입하시고
규진

이규진시설관리본부장

예.

김유상위원

25톤 트럭도 구입하시고 크레인트럭도 구입하시고 이것 설명 부탁드리겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

이 덤프 구입은 김해시 하수찌꺼기 감량화사업 준공에 따라서, 진영맑은물순환센터에서 발생하는 슬러지가 1일 20톤 정도 발생됩니다. 그중 슬러지 14톤을 장유맑은물순환센터로 연계 처리하도록 하기 위해서 탈수슬러지 운송 덤프트럭이라고 보시면 되겠습니다.

김유상위원

원래 기존에 사용하던 것은 없었던 건지 아니면
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

김유상위원

원래 없었는데
규진

이규진시설관리본부장

예. 원래 진영맑은물순환센터에서 장유로 이송한 부분이 없습니다. 이번에 김해시 하수찌꺼기 감량화사업이 준공됨에 따라서 신규로 차량을 구입하게 되었습니다.

김유상위원

만약에 예산이 편성되어서 구입하게 되면 차량 구입하는 데는 지장이 없습니까?
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

김유상위원

왜냐하면 다른 차들은 승용차 같은 경우에는 구입하는 데에 조금 애로점이 있는데 트럭은 어떤지 궁금해서
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

김유상위원

전혀 문제없어요?
규진

이규진시설관리본부장

예. 크레인트럭은 김해맑은물순환센터에서 관리하고 있는 맨홀펌프장이 16개소입니다. 이 부분을 펌프 이양작업으로 유지관리

김유상위원

일단 그 부분은 알겠습니다. 그리고 다른 것 먼저 물어보겠습니다. 이것은 전체적인 부분이 될 수 있는데 수도요금이 우리 김해시 요금산정표를 보면 2023년 1월부터 해서 톤당 2310원에서 2610원으로 인상됐거든요.
규진

이규진시설관리본부장

예.

김유상위원

그런데 전체적으로 봤을 때 상승된 곳도 있고 한데 전년도하고 같은 곳도 있고요. 물론 시설관리본부는 아니지만 같은 곳도 있고 하키장이랑 장유스포츠센터 오히려 줄은 곳도 있어요. 이런 예산 사정이 어떻게 됐는지 설명 부탁드립니다.
규진

이규진시설관리본부장

그 부분은 제가 추후에 서면으로 답변을 드려도 되겠습니까?

김유상위원

서면으로?
규진

이규진시설관리본부장

예.

김유상위원

일단 알겠습니다. 그리고 180페이지 하수슬러지자원화처리팀 동력비를 보면 대부분 동력비가 다 올랐는데 여기는 동력비가 1억 6800 정도로 오히려 줄었거든요. 이것은 어떻게 이렇게 된 거죠?
규진

이규진시설관리본부장

슬러지자원화시설팀에서 작년 8월경에 정유를 사용하다가 LPG로 연료 전환을 시켰습니다. 그래서 그 차액을 그만큼 절감하게 되었습니다.

김유상위원

그러면 결국 이것은 좋은 사례로 볼 수 있는 거네요.
규진

이규진시설관리본부장

예. 그렇습니다.

김유상위원

이런 부분들이 앞으로 우리 도시개발공사에서 계속 나와야 된다고 생각하거든요. 다른 부분에서도 절감할 수 있는 부분 그리고 사업을 진행함에 있어서 수익을 제대로 낼 수 있도록 부탁드리겠습니다.
규진

이규진시설관리본부장

예.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 본부장님 101페이지 보면 하키경기장 선수 관리를 제대로 하고 있습니까? 경영본부장님 나오셔도 됩니다.

「없습니다」하는 위원 있음

규상

이규상경영개발본부장

제가 답변드리겠습니다. 하키경기장에는 기간제근로자 1명이 있습니다. 1명이 정규시간에 계속 관리하고 있습니다.

조팔도위원장

선수들은 잘 안 보이던데? 제가 시간이 없어서 그런데 예산을 보면 1억 3200만 원 정도 잡혀서 수선유지비가 3500만 원 예산이 있고 또 102페이지 마지막에 보면 전기요금하고 동력비가 한 4000만 원 잡혀있고 비상발전기 유류비는 선수가 있어야 비상발전기를 쓸 건데 사장님 하키경기장을 앞으로 어떻게 하실 작정입니까? 이대로 계속 예산만 들고 방치해 있으면
사장

사장

김홍립 위원장님 제가 말씀드리겠습니다. 잘 아시다시피 하키경기장 같은 경우는 물론 선수들이 연습도 하는데 조금 전에 말씀하신 비상발전기 유류비는 하키경기장뿐만 아니라 각 시설별로 전기가 아웃됐을 때 항상 대기할 수 있도록

조팔도위원장

대기용으로 있는데
사장

사장

김홍립 그렇습니다.

조팔도위원장

그래, 있는데 선수가 자주 오는 축구장이나 이런 것 같으면 비상대기용으로 할 수 있는데 거기서 연습하는 선수를 한 명도, 내가 없을 때 하는지 모르지만 지역구이기 때문에 올라가 보는데 관리비만 들고 앞으로 어떻게 할 건지. 내가 8대 때 보니까 수도요금이 300만 원씩 나와서 왜 그러냐고 하니까 잔디가 죽을까 싶어서 물 준다고 했다는데 지금은 관리비가 많이 줄어들긴 했는데 이 부분도 앞으로 한번 연구를 잘해서, 못하게 하는 것보다 한번 더 점검을 잘해서 잘 쓰지 않는 운동장 관리를 깔끔하게 해주시면 고맙겠습니다.
규상

이규상경영개발본부장

잘 알겠습니다.

조팔도위원장

못하게 하는 것보다 더 섬세하게 관리를 잘해 주시기 부탁드립니다.
규상

이규상경영개발본부장

예.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리본부 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 시설관리본부장님 수고하셨습니다.
규진

이규진시설관리본부장

감사합니다.

조팔도위원장

이상으로 도시개발공사 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 김해의생명산업진흥원 소관 2023년 예산안 예비심사를 하겠습니다. 의생명산업진흥원장님은 개인사정으로 불참하여 경영지원실장 나오셔서 제안설명 및 질의답변해 주시기 바랍니다. - 김해의생명산업진흥원 소관
석규

김석규경영지원실장

총괄 제안설명에 앞서 진흥원 원장님은 코로나 확진에 인한 자가격리로 인하여 부득이 참석하지 못한 점에 대하여 여러 위원님께 먼저 양해 말씀을 드리고 총괄 제안설명을 시작하겠습니다. 안녕하십니까? 김해의생명산업진흥원 경영지원실장 김석규입니다. 제250회 김해시의회 제2차 정례회를 맞아 시민을 위한 의정활동과 예산 심사에 노고가 많으신 조팔도 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 김해의생명산업진흥원 소관 2023년 당초예산 세입ㆍ세출안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 1페이지입니다. 2023년도 세입예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 2023년도 총 세입규모는 전년도 대비 42.3%가 증액된 190억 7000만 원입니다. 의존수입은 전년 대비 61억 6700만 원이 증액되어 179억 1500만 원으로 이 중 국ㆍ도ㆍ시비는 127억 5000만 원, 시 출연금은 51억 6500만 원입니다. 자체수입은 전년도 대비 4억 9000만 원이 감액되어 11억 5500만 원으로 임대료 및 장비임대수입 6억 7000만 원, 민간부담금 2400만 원, 이자수입 1000만 원, 기타수입 1억 5000만 원, 자본잉여금수입 이월잉여금 3억 원을 편성하였습니다. 세입예산 재원별 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 의존수입 중 국비보조금입니다. 의료기기 업종전환지원 기반구축사업 13억 3000만 원, K-바이오헬스 지역센터 지원사업 7억 원, 비대면 의생명 의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축사업 6억 7000만 원, 커넥티드 의료산업 생태계 활성촉진사업 2억 원, 전파의료응용 핵심기술개발사업 2억 5000만 원, 중고로봇 제제조 로봇리퍼브센터 기반구축사업 6100만 원, 고용 선제대응 패키지 기업지원사업 4억 원, 고용 선제대응 패키지 인력양성 지원사업 3억 2000만 원, 참 괜찮은 중소기업 채용 연계사업 4억 1000만 원, 미래新산업 청년희망챌린지사업 2억 5000만 원, 청사초롱 프로젝트사업 1억 4000만 원, 지역인재 지역살리기사업 2억 2000만 원, 메이커스페이스 운영사업 2억 원, 1인창조기업 지원센터 1억 원, 중장년기술창업센터 운영사업 1억 3000만 원을 편성하였습니다. 도비보조금입니다. K-바이오헬스 지역센터 지원사업 1억 원, 비대면 의생명 의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축 3억 원, 강소연구개발특구 의료기기 전문제조기업 육성사업 1억 5000만 원, 전자약ㆍ디지털치료제 전주기 기술사업화 지원사업 1억 원, 고용 선제대응 패키지 기업지원사업 9000만 원, 참 괜찮은 중소기업 채용 연계사업 1억 300만 원, 미래新산업 청년희망챌린지사업 6300만 원, 청사초롱 프로젝트사업 3600만 원, 지역인재 지역살리기사업 5700만 원, 중장년기술창업센터 운영사업 2000만 원, 콘텐츠 테스트베드 지원사업 3300만 원을 편성하였습니다. 그리고 시비보조금입니다. 의료기기 업종전환 기반구축사업 10억 2000만 원, K-바이오헬스 지역센터 지원사업 3억 원, 비대면 의생명 의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축사업 7억 5000만 원, 전파의료응용 핵심기술개발사업 1억 5000만 원, 강소연구개발특구 의료기기 전문제조기업 육성사업 1억 5000만 원, KOLAS 시험기관 운영사업 7000만 원, 전자약ㆍ디지털치료제 전주기 기술사업화 지원사업 1억 원, 경남 항노화산업 박람회 지원사업 2000만 원, 김해경제포럼 운영사업 6000만 원, 고용 선제대응 패키지 기업지원사업 1000만 원, 고용 선제대응 패키지 인력양성 지원사업 8000만 원, 참 괜찮은 중소기업 채용 연계사업 2억 7000만 원, 미래新산업 청년희망챌린지사업 1억 9000만 원, 청사초롱 프로젝트사업 9800만 원, 지역인재 지역살리기사업 1억 5000만 원, 중소기업 기술사업화 역량강화사업 13억 9500만 원, 중소기업 수출 지원사업 22억 2500만 원, 중소기업 판로 지원사업 3억 400만 원, 김해시 통합쇼핑몰 구축 운영사업 2억 원, 창업기업 역량강화사업 1억 5500만 원, 창업활성화 지원사업 7000만 원, 김해창업카페 및 메이커팩토리 운영사업 2억 2200만 원, 1인창조기업 지원센터 8000만 원, 중장년기술창업센터 운영사업 1억 원, 김해창업보육센터 운영 지원사업 3700만 원, 콘텐츠 테스트베드 지원사업 3700만 원을 편성하였습니다. 계속해서 유인물 4페이지입니다. 의존수입 중 출연금은 의생명산업진흥원 운영에 47억 4500만 원, 지역투자펀드 조성사업에 2억 2000만 원, 바이오 스타트업 엑셀러레이팅 모태펀드에 2억 원을 편성하였습니다. 출연금 주요 사용내역은 유인물 4페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5페이지입니다. 자체수입에 대해 설명드리겠습니다. 의생명센터 임대료수입 및 장비임대수입 6억 7000만 원, 의생명산업 국내외 마케팅 지원사업 민간부담금 2400만 원, 예금이자수입 1000만 원, 부가세 및 법인세 환급 등 기타 잡수입 1억 5000만 원, 이월잉여금 수입 3억 원을 편성하였습니다. 유인물 6페이지입니다. 세출예산 편성에 대하여 설명드리겠습니다. 2023년도 세출 총규모는 전년 대비 42.3%가 증액된 190억 7000만 원입니다. 경영지원실 세출예산은 45억 9300만 원으로 재원은 출연금 40억 9100만 원, 재단자체예산 5억 200만 원으로 구성되었습니다. 의생명센터 세출예산은 71억 2200만 원으로 재원은 출연금 1억 8500만 원, 자체예산 5억 3200만 원, 국ㆍ도ㆍ시비보조금 63억 8100만 원, 민간부담금 2400만 원입니다. 중소기업비즈니스센터 세출예산은 73억 5400만 원으로 재원은 출연금 8억 8800만 원, 재단 자체예산 9600만 원, 국ㆍ도ㆍ시비보조금 63억 6900만 원으로 편성하였습니다. 세출예산 재원내역은 예산안에 표기되어 있으니 참고하시기 바랍니다. 계속해서 세출예산 주요내역을 설명드리겠습니다. 먼저 경영지원실입니다. 인건비 23억 7000만 원, 공공요금 및 제세ㆍ시설비ㆍ수선유지비ㆍ교육훈련비 등 경비 19억 9100만 원, 성과급 1억 8100만 원, 예비비 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 의생명센터입니다. 복리후생비ㆍ수선유지비 및 재료비 등 필요경비 2억 6700만 원을 편성하였고 의료기기 업종전환 지원 기반구축사업 등 총 9개 사업을 위한 대행사업비 68억 5500만 원을 편성하였습니다. 다음은 중소기업비즈니스센터입니다. 시설관리를 위한 지급 수수료ㆍ공공요금 및 제세ㆍ시설비 및 수선유지비 등 경비 5억 1400만 원을 편성하였고 김해형 강소기업 육성 등 총 39개 사업 추진을 위한 68억 3900만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 김해의생명산업진흥원 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조종현 위원님.
종현

조종현위원

총괄에 보면 세입에 잉여금 있죠?
석규

김석규경영지원실장

예.
종현

조종현위원

5000만 원이 줄었는데 사유가 뭡니까?
석규

김석규경영지원실장

세입예산총괄표에 잉여금이 전년도에 8억을 편성했었습니다.
종현

조종현위원

그래요.
석규

김석규경영지원실장

그리고 올해는 3억을 편성했는데 아시다시피 저희 잉여금 남은 수입은 전부 시에 반납됐기 때문에
종현

조종현위원

얼마 반납했어요?
석규

김석규경영지원실장

작년에 7억 8000만 원 반납했습니다.
종현

조종현위원

7억 8000
석규

김석규경영지원실장

예. 올해는 아마 그 수준 정도 아마 시의 출연금 반납에 의한 조례에 의해서 반납하게 되어 있기 때문에 이월잉여금이 올해보다는 5억 정도 줄어들 것으로 예상해서 편성했습니다.
종현

조종현위원

내년에는 5억 이상은 반납하겠다는 차원입니까?
석규

김석규경영지원실장

저희가 올해 예산보다 많이 늘어났기 때문에 한 7억에서 8억 이상은
종현

조종현위원

7~8억
석규

김석규경영지원실장

반납해야 될 것으로 예상하고 있습니다.
종현

조종현위원

세입을 쭉 보면 전액 시비가 많이 됐어요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

55억인데 여기에 시비가 차지하는 금액이 몇 퍼센트고 금액이 얼마입니까?
석규

김석규경영지원실장

총 보조금수입이 127억 5000만 원입니다. 거기서 국비가 54억, 도비가 10억 그리고 시비가 62억
종현

조종현위원

62억?
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 그렇습니다.
종현

조종현위원

62억에 대해서 내가 나중에 설명을 추가로 하고 출연금도 5억이나 늘었네. 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예?
종현

조종현위원

출연금도
석규

김석규경영지원실장

출연금은 실제적으로 인력이
종현

조종현위원

인력?
석규

김석규경영지원실장

예. 통합쇼핑몰 인력을 올해 4명을 채용해야 됩니다. 그 인력분과 인상분으로 해서 최소한의 출연금을 예산 편성하였습니다.
종현

조종현위원

인력?
석규

김석규경영지원실장

예.
종현

조종현위원

인력이 늘었는데 세출에서는 인력이 왜 줄었는데?
석규

김석규경영지원실장

그 부분 말씀드리겠습니다. 인건비가 당초 전년도 예산에 24억이었는데 실제적으로 올해 2023년도에는 23억을 편성했습니다. 그런데 행안부에서 내려온 예산편성지침에 의해서 인건비에서 퇴직급여는 인건비가 아니고 경비 성격으로 편성하라고 해서 1억 2000만 원은 별도로 퇴직급여 명목을 확실히 하기 위해서 편성과목이 바뀐 겁니다. 그래서 아마 거기서 8000만 원 줄어든 겁니다.
종현

조종현위원

그러면 준 금액은 다른 데 어디 쪽에
석규

김석규경영지원실장

퇴직급여라 해서 새로 세출에
종현

조종현위원

항목을 하나 만들었네?
석규

김석규경영지원실장

예. 왜냐하면 위원님도 아시다시피 퇴직급여가 제대로 충전되어 있는지 안 되어 있는지에 대해서 근로자 보호 차원에서 국가에서 예산을 별도로 편성하라고 해서 만든 겁니다.
종현

조종현위원

이런 것을 분식회계라고 하잖아.
석규

김석규경영지원실장

저희 예산이
종현

조종현위원

보기에는 줄었는데 실제로는 늘어나는 그런 현상
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

기업은 그것을 거꾸로 해서 이용하잖아요. 이런 모양도 좋은 것은 아닌데
석규

김석규경영지원실장

그런데 저희는 행안부에서 내려온 예산편성지침에 따라야 되기 때문에
종현

조종현위원

맨날 이야기하면 지침이고 행안부고 지방자치시대에 걸맞은 사고방식이 아직 부족하네.
석규

김석규경영지원실장

위원님 죄송합니다.
종현

조종현위원

수입에 임대료수입이 준 것은 코로나로 인해서 나름대로 할인해 줘서 줄었습니까?
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다. 현재 코로나로 인해서 임대료를 30% 감액해서 받고 있는데 아직까지 김해시에서 30% 감액해서 받으라고 했기 때문에 이제 코로나가 어느 정도 정상이 되었다고 100% 받으라고 공문이 오면 조금 더 늘어날 건데 현재로서는 30% 감액해서 받으라고 했기 때문에 그렇게 편성했습니다.
종현

조종현위원

가보니까 시설도 좋고 진짜 화려한데 임대료를 얼마로 책정했기에 거기에 혜택으로 깎아줬는지
석규

김석규경영지원실장

그리고
종현

조종현위원

기업이 공짜로도 많이 들어있죠?
석규

김석규경영지원실장

위원님 아닙니다. 기업은 공짜가 전혀 없습니다. 왜냐하면 의생명센터동에 업종전환 구축사업을 하고 있기 때문에 거기에 5개를 비워서 공사를 하고 있어서 5개가 빠져서 임대료가 적게 편성되어 있습니다.
종현

조종현위원

전액 무료는 하나도 없네?
석규

김석규경영지원실장

기업은 무료로 줄 수가 없습니다.
종현

조종현위원

사무실을 무료로 쓴다는 소리를 들었는데 그러면 아니네?
석규

김석규경영지원실장

무료로 줄 수 있는 기업체는 없고 저희들이 할 수 있는 것은 오히려 저것밖에 없습니다. 김해시에서 기업을 설정해서 해주는 경우라든지 경상남도가 하는 경우 외에는 기업체는 무료로 받으면 공정성에, 다른 기업체는 돈을 다 내고 있기 때문에 그런 것은 전혀 없습니다.
종현

조종현위원

의생명을 공사로 봐야 되나, 문화예술 같은 이런 쪽으로 봐야 되나?
석규

김석규경영지원실장

저희는 출자ㆍ출연기관입니다.
종현

조종현위원

출연기관이면 수입 자체가 너무 적잖아요. 또 너무 한정적이고 임대료수입하고 민간부담금하고 이자 말고는 수입이 없잖아요.
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다. 수입 구조가 사실 임대료수입하고 아까 말씀하신 이자수입이나 기타수입 외에는, 수입 구조를 다원화시켜야 하는데 그 부분은 부족하다고 인정하고 저희들은 자체수입보다는 제가 매번 위원님들한테 말씀드렸지만 국비, 도비를 많이 따오겠다.
종현

조종현위원

도개공도 출자ㆍ출연기관인데 꼭 수입을 창출하라는 차원의 이야기는 아닌데 나름대로 국도비를 많이 지원받아서 우리 기업에 필요한 부분에 지원해서 우리 지역의 기업들이 나름대로 새로운 아이디어를 개발하고 성과를 내서 그것이 우리 김해시민들에게 도움이 되는 방향으로 가야 되는데 실제 그렇게 못 느끼지. 나는 그렇게 느끼지 않아서 이야기하는 거고 그래서 예산을 내밀하게 체크해 본다고. 세출에 보면 경비가 많이 늘었어요. 그죠? 는 사유를 한번 설명해 주세요.
석규

김석규경영지원실장

경비는 법정경비라든지 그런 부분과 쉽게 얘기해서 전에는 의생명센터에 있던 수선유지비라든지 큰 부분을 경영지원실로 일괄 관리하기로 했습니다. 작년에는 인건비를 경영지원실로 다 정리했고 올해는 기타경비를 경영지원실로 모아서 그런 겁니다.
종현

조종현위원

의생명이 준 것은 그쪽으로 모아서 그런 겁니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 그렇습니다. 예산 편성을 하고 지출하는 데에 더 용이하게 하기 위해서 그렇게 했습니다.
종현

조종현위원

그리고 사업 부문에 들어가면 시비 들인 사업이 아까 62억인가 그랬죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

시비에 몇 개 사업은 제대로 금액을 책정해서 사업을 추진해서 하는 효과에 기대감이 있는데 대부분 1000만 원, 5000만 원, 6000만 원 이런 사업이 많더라고. 사업을 다양화하는 게 중요한 게 아니고 집중화했으면 싶어요. 예산도 예산답게 확보해서 제대로 효과를 낼 수 있는 사업을 했으면 싶어요. 사업명으로 치면 전체적으로 사업 숫자가 한 40~50개 돼요.
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다.
종현

조종현위원

이렇게 하는 것보다는 굵직한 사업들을 선정하고 예산을 확보해서 집중적으로 해서 효과를 내는 방향으로, 특히 시비가 들어가는 부분에 대해서는 제대로 관심을 가지고 결과물이 나타날 수 있도록 신경을 써주세요.
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 말씀처럼 선택과 집중해서 하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

조팔도위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

실장님 수고 많으십니다. 우리 의생명 예산 규모 많이 커졌다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

전년 대비 30% 올랐거든요.
석규

김석규경영지원실장

전년 대비 정확하게 42.3%
정영

주정영위원

제가 예산총칙만 봤을 때는 22년도 것을 보니까 30%
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

다 해낼 수 있습니까? 특히 대행사업이 너무 많던데
석규

김석규경영지원실장

그런데 위원님께서 매년 저희들한테 격려라든지 말씀해 주는 게
정영

주정영위원

격려가 아니라 정확하게 지적을 많이 하죠.
석규

김석규경영지원실장

국도비를 많이 확보하라고 말씀하셔서 위원님도 아시겠지만 저희가 2022년도 진짜 열심히 했습니다. 국비와 도비를 한 500억 정도 확보하는 게 쉽지 않은 일인데 확보했고 거기에서 국도비가 23, 24, 25, 26, 27년 5년 사업이 되기 때문에 내년도는 예산이 190억 되면 후내년에는 한 200억을 넘어서지 않을까. 저희가 계속 국비를 확보해놨기 때문에
정영

주정영위원

그러게요. 의생명이 또 일자리경제국 업무를 보다 보니까 거기에서 나오는 여러 가지 공모사업들이 전부 공기관에 위탁을 다 하니까
석규

김석규경영지원실장

저희들이 일자리경제국에서 하는 의생명 파트 말고도 창업, 일자리, 청년사업까지
정영

주정영위원

그렇죠. 비즈니스 분야에
석규

김석규경영지원실장

저희들이 다 수행하고 있습니다.
정영

주정영위원

계속 그렇게 다 위탁하는 게 맞나 하는 생각이 들긴 하거든요.
석규

김석규경영지원실장

경영지원실 입장에서는 이런 말 하면 우리 직원들이 그렇겠지만 계속 일을 할 수 있는 것을 가져와야지 어느 순간부터 자기가 할 수 있는 일만 해버리면 진흥원이 조금 그렇게 되지 않을까 생각해서
정영

주정영위원

이 방송 보고 있는 직원들은 막 욕하고 있는 것 아닐까요?
석규

김석규경영지원실장

직원들이 열심히 하는 부분에서는 그에 따른
정영

주정영위원

이번에 특히나 대행사업이 너무 많아서
석규

김석규경영지원실장

앞에 조종현 위원님도 말씀하셨지만 보고 선택과 집중을 해서 아까 말씀하신 대로 1000만 원짜리 이런 예산은 더 늘려서 열심히 해보도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

저는 일자리경제국을 상임위로 있으면서 시가 자체적으로 할 수 있는 것은 하고 도저히 안 될 때 위탁하는 게 맞다고 생각하는데 지금은 거의 그냥 통과, 패스한다는 생각이 들어서 조금 걱정스럽다.
석규

김석규경영지원실장

제가 그 말에 대해서 답은 할 수 없겠지만
정영

주정영위원

실장님이 이 부분에 대해서 중심을 잘 잡아야 되겠다는 생각이 들어요. 결국은 직원들이 일을 해내야 할 텐데 그렇게 막 쏟아져 내려오면 일은 하겠지만 퀄리티가 떨어질 수 있잖아요. 그래서 어느 게 적정한지, 저는 일자리정책과 보면 이 사업까지 왜 위탁할까 하는 사업들이 있거든요. 실제적으로 먼저 할 수 있는 것은 하고 통계적인 데이터를 가지고 수행해야 되는 것들 그것을 집약해야 되는 것은 의생명이니까 거기서 할 수 있는 것은 맞췄으면 좋겠다는 생각이 들고요. 구체적으로 세출에 들어가 보면 임대료수입이요. 장비하고 임대료수입에서 6억 7100을 잡으셨거든요.
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

그러면 전년도보다는 조금 줄었다 그죠? 준 객관적인 이유가
석규

김석규경영지원실장

아까 말씀드렸지만 경감한 부분도 있고 의생명센터동에 업종전환 기반 구축사업을 하고 있습니다. 임대를 받을 수 있는 공간 5개를 컨택지원실로 만들어서 경남TP하고 기반 구축사업을 하기 위해서 5개
정영

주정영위원

그러면 임대료가 주는 건가요?
석규

김석규경영지원실장

맞습니다.
정영

주정영위원

장비 및 임대료수입인데
석규

김석규경영지원실장

거기는 임대료를 받을 수 없기 때문에 지원실을 만들기 때문에 그 부분에서 아마
정영

주정영위원

그런데 장비는 다 그대로 있잖아요. 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

장비는 그대로고 그러면 이게 장비 및 임대료수입이라면 이 수입에 대한 세목은 장비임대료와 또 다른 임대료가 같이 있습니까?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 그것밖에 없습니다.
정영

주정영위원

얘는 장비임대료만 있는 거죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

공간적인 부분은 그렇다 하더라도 장비가 그대로 있으니까
석규

김석규경영지원실장

장비는 저희들이 계속하고 특히
정영

주정영위원

더 늘어나면 늘어나지 줄지는 않잖아요.
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다.
정영

주정영위원

그랬을 때 저는 이 답변은 썩 인정이 안 되거든요. 장비가 줄면 임대료가 주는 게 맞는데 장비는 사실 해마다 늘어나고 있고 임대할 객관적인 물량들은 더 많다는 거잖아요. 그리고 이것에 대한 장비운영재료비 같은 경우는 6000만 원 그대로 잡혀있고 그래서 이 부분 균형이 좀 안 맞는 것 같고요. 그리고 23페이지 인건비 부분 세부 산출하신 것 정확하게 하신 것 맞아요?
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 수석급 연구원 있죠? 2022년도 기준금액이 567만 6000원이었거든요. 그런데 이번에 660만 3000원이에요. 이렇게 인상한 것 맞습니까?
석규

김석규경영지원실장

정년에서 성과연봉제로 하기 때문에 성과연봉제를 올해 처음 했고 올해 그 부분에서 누구라 지칭은 안 하겠지만 이 당사자가 최고등급을 받았습니다. 그래서
정영

주정영위원

인건비가 16%가 올랐는데요?
석규

김석규경영지원실장

왜냐하면 연구원들은 급여풀에 의해서 수석급은 7200만 원 이상 못 받게 되어 있었습니다. 그런데 성과연봉제에 의해서 조금 풀어진 부분이 있었습니다.
정영

주정영위원

그래도 인상률이 너무 높은 것 아닌가요? 이게 사실 기본 인건비이기 때문에 그러면 다른 여타도 다 같이 상승할 수밖에 없잖아요? 기본수당이나 이런 부분들이
석규

김석규경영지원실장

우리 연구원님들 같은 경우는 급여가 연봉제이기 때문에 이 금액에서 늘어나는 것은 거의 없습니다. 교통비하고 식대비 말고는 없습니다.
정영

주정영위원

그래도 한 해에 인건비가 성과연봉제로 했다고 해서 16.33%가 늘어났더라고요.
석규

김석규경영지원실장

인상분이
정영

주정영위원

일단 내부는 그렇다고 하더라도 의회에서 조정이 가능하죠?
석규

김석규경영지원실장

제가 깐다 안 깐다 하기는
정영

주정영위원

저는 이해가 안 되는데요.
석규

김석규경영지원실장

그 상관은 어차피 위원님들 권한이니까
정영

주정영위원

전체 인건비는 아마 계산을, 42명분이다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

하셨는데 이분만 16.33%가 인상이 됐더라. 조직 내에서도 그렇고 조금 그런 것 같고요. 보수 부분에 명절휴가비 이런 것도 산출이 조금 이상하긴 해요. 실장님을 보면 금액이 너무 많이 는 것으로 나오거든요. 그래서 이것은 한번 봐야 될 것 같고 제대로 되어 있는 게 맞는지 세부적으로 한번 보십시오.
석규

김석규경영지원실장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

그다음에 공용차량 전기승용차 리스대행료가 왜 대폭 올랐을까요?
석규

김석규경영지원실장

계약에 의해서 그렇게 된 겁니다.
정영

주정영위원

계약인데 1200만 원인데 1600으로 올랐거든요.
석규

김석규경영지원실장

올해 금액이
정영

주정영위원

차를 너무 좋은 것 하신 거 아니에요?
석규

김석규경영지원실장

예?
정영

주정영위원

차 좋은 것 하신 거 아니에요?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 차는
정영

주정영위원

리스료가 400만 원이나 뛰려고 하면 거의 30~40% 상승했는데요?
석규

김석규경영지원실장

올해와 내년에 조금 늘어나는 부분은 계약을 했기 때문에 그 부분에 의해서 금액에 변동적 차이가 있는 것 같습니다.
정영

주정영위원

그러니까 그렇게 하기에는 너무 크다고. 자연변동분이라면 보통 10%까지는 물가 인상도 있어서 이해할 수 있는데 40%까지 증액되는 것은 조금 그렇고 그리고 자체예산이긴 한데요. 이사회 참석수당이 30만 원 회의비가 있고 참석수당이 또 10만 원 있네요.
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

이것은 어떻게 지급하는 거죠?
석규

김석규경영지원실장

이사회 참석 같은 경우는 당연직이사 같은 경우에는 참석수당을 받지 않습니다. 그 외 기업체 대표라든지
정영

주정영위원

위촉직
석규

김석규경영지원실장

그분들한테 이사회 참석하면 드리는 수당이고
정영

주정영위원

그렇죠? 그리고 한 번 회의를 하면 40만 원이 나가나요?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다.
정영

주정영위원

그러면요?
석규

김석규경영지원실장

10만 원 나가고 있습니다. 10만 원이고
정영

주정영위원

아, 회의비는 회의에 들어가는 재료구입비로 봐야 되겠다 그죠? 다과나 이런 것
석규

김석규경영지원실장

예. 그리고 이사회 회의비 같은 경우에는 저희들이 이사회를 할 때 다과라든지 그런 게 포함된 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 10만 원 나간다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

그리고 27페이지 공공운영비 중에 상하수도 및 전기사용료가 4억 6500 잡혔는데요. 혹시 22년도 집행금액 확인해 보셨습니까?
석규

김석규경영지원실장

이 금액만큼은 안 되는 것으로 알고 있습니다.
정영

주정영위원

그 실금액을 저한테 알려주십시오.
규상

이규상경영개발본부장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그리고 인원은 42명인데 29페이지 맞춤형 복지제도에는 48명으로 기준을 잡은 이유가 있나요?
석규

김석규경영지원실장

올해 네 분이 들어온다고
정영

주정영위원

아, 추가되는 것 그러면 인건비도 마찬가지잖아요.
석규

김석규경영지원실장

들어온다는 전제하에
정영

주정영위원

인건비하고 같이 연동이 되어야죠.
석규

김석규경영지원실장

앞에 42명은 행정직하고 정규고 그 외 6명은 아까 말씀드린 업무직하고
정영

주정영위원

빠진 부분
석규

김석규경영지원실장

다 포함해서 그렇습니다.
정영

주정영위원

아까 인건비는 42명인데 여기는?
석규

김석규경영지원실장

42명은 일반직, 행정직하고 기술직 그다음에 우리 연구원해서 42명 그 외 공무직 5명 그다음 업무직 1명으로 총 42에서 6하면 48명
정영

주정영위원

그러면 의생명이 총 48명이다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

맞습니다.
정영

주정영위원

현원이?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 성과급을 130% 잡았다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

등급을 어떻게 보신 거예요?
석규

김석규경영지원실장

저희들이 올해 나등급을 받았습니다. 그런데 작년에 예산 편성을 잘못해서 100% 기준으로 예산을 편성했는데 올해는 130% 하고
정영

주정영위원

그러면 올해도 100% 하죠.
석규

김석규경영지원실장

나를 받으면 김해시에서 나에 대해서 180%에서 130%를 지급하라고 정해서 내려옵니다. 나가 받을 수 있는 등급이
정영

주정영위원

예.
석규

김석규경영지원실장

그런데 시에서는 최하 130을 항시 지금까지 내렸기 때문에 그리고 내년에도 저희가 최소한 나는 받을 준비가 되어 있기 때문에 나를 받는다는 전제하에
정영

주정영위원

나 중에서 최저를 잡으신 거네요.
석규

김석규경영지원실장

예. 130%를 잡았습니다.
정영

주정영위원

도시개발공사는 180 잡았던데 어떻게 생각하세요?
석규

김석규경영지원실장

도시개발공사는 좋은 기관이니까 그리고 저희들은 노력해도 사실 가점을 받는 부분이 많지 않기 때문에 그런 부분이 있습니다.
정영

주정영위원

알겠습니다. 그리고 36페이지 보니까 국외여비가 몇 가지 있더라고요.
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

그런데 150만 원 3명이 이 금액으로 되나요? 해외출장을 나가거나 할 때 여비를 어떻게 사용하는지, 이 금액이 전체 금액입니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다. 저희는 주로 동남아 쪽에
정영

주정영위원

가까이에 있다.
석규

김석규경영지원실장

베트남, 태국 여기로 가기 때문에 올해 베트남 같은 경우에 비행기 값이 많이 올랐는데도 실제적으로 한 150 얼마 되더라고요.
정영

주정영위원

1인당
석규

김석규경영지원실장

그런데 내년 되면 비행기 값이 지금보다는 10%~20% 떨어진다는 전제하에 동남아권은 충분히 이 금액으로 갈 수 있지 않나 해서 편성했습니다. 저희 경영지원실의 국외여비는 원장님이 가시는 경비라고 생각하시면 될 것 같습니다.
정영

주정영위원

다른 부서도 있기는 있던데 그 금액이라는 말씀이시고
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그다음 37페이지 자산취득비에 세목을 잡을 때 데스크톱, 책상 등 사무비품 구입 500 이런 통예산은 별로 안 좋은 것 같아요. 정확하게 컴퓨터 몇 대인지 나와야 되잖아요.
석규

김석규경영지원실장

위원님 죄송합니다.
정영

주정영위원

다음에는 분리해서 해주시고요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.
정영

주정영위원

그다음에 바로 밑에 보면 비치용 노트북을 구입하시던데 200만 원 잡으셨거든요. 이런 것 잡으실 때 우리 김해시의 기준경비 보시죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 봅니다.
정영

주정영위원

올해 기준경비 노트북이 118만 원이거든요. 그러면 너무 과하게 잡았잖아요. 이런 게 뒤에도 있어요. 예를 들어 복사기 임차료나 이런 것들은 기준이 다 있으니까 김해시에서 기준금액을 잡고 있잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예.
정영

주정영위원

그 금액에 맞춰서 하는 게, 예산 편성하실 때 기본적으로 기준경비에서 하는 부분은 금액이 변동 없도록 조치해 주시고요.
석규

김석규경영지원실장

그렇게 하겠습니다.
정영

주정영위원

마지막으로 42페이지 공공운영비도 사실 전혀 손을 안 대셨던데 1억 2480만 원, 전년도 집행금액 확인 한번 해주십시오.
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.

조팔도위원장

주정영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김유상 위원님.

김유상위원

실장님 수고 많으십니다. 일단 의생명산업진흥원은 보면 미래산업과랑 동일한 사업들이 되게 많거든요. 아까 말씀 주실 때“국도비 다 저희가 노력해서 했다.”고 하는데 어쨌든 미래산업과랑 같이 한 것 아닌가. 물론 노력은 많이 하셨겠지만 그런 부분 말씀드리고 싶고요.
석규

김석규경영지원실장

그 부분은 저희들이

김유상위원

2개를 하는데 같은 과 보는 것 같은 느낌이 많이 들거든요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

그만큼 책임감도 많이 가지셔야 된다고 말씀을 드리고 싶고요. 아까 주정영 위원님 말씀하신 임대료 수입에서 장비가 있잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

장비 같은 경우는 기본적으로 새것 사고 나면 바로 중고가 되잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

그러면 내구연한도 아마 있을 건데
석규

김석규경영지원실장

국가장비 운영지침에 의하면 그 장비를 아까 말씀하신 대로 폐기를 하는 게 아니고요. 장비 같은 경우에는 저희들이 국가중소벤처부나 산업자원부에다가 그 장비에 대해서 또 사용할 수 있는 것을 띄웁니다. 폐기는 절대 하지 않고 장비를 대학교나 과학계고등학교, 기업체에서도 가져가는 식으로 계속 운영하고 있습니다.

김유상위원

제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 내구연한이라는 것도 있고 어쨌든 이것을 활용을 잘해야 되는데 이렇게 실적이 안 좋은 것 보면, 장비대여나 회의실대여료 이런 것들이 자꾸 줄어든다면 결국 장비를 사놓고 쓰이지 않는다는 반증일 수 있거든요. 그러니까 결국 새것 샀다가 중고 다른 데 주는 것은 좋은데 잘 사용하고 주는 거랑 그냥 뒀다가 주는 것은 다르죠.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

저는 그것을 말씀드리고 싶은 거예요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

그래서 시민들이나 많이 활용하실 수 있도록 그런 부분 방안도 제시해 주셔야 될 것 같고요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김유상위원

그리고 밑에 보면 정기예금하고 보통이자예금이 있거든요. 지금 금리가 계속 올라가고 있는데 보면 세입 금액이 줄기는 줄었어요. 이런 부분은 발 빠르게 움직이셔서 이자수입을 조금 더 받으실 수 있도록 어떻게 하셔야 되는 것 아닌가 싶은데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
석규

김석규경영지원실장

저희들이 이자수입을 위해서 기존 통장에 넣어놓는 게 아니고 정기예금이라든지 정기적금 3개월짜리, 6개월짜리로 해서 최대한 이자를 받을 수 있는 것을 하고 있습니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 진흥원이 2006년도부터 지금까지 남은 잉여금을 계속 관리를 해온 금액이 한 10억에서 15억 있었는데 작년에 조례에 의해서 저희들이 기본적으로 갖고 있어야 할 10억에서 7억 7000만 원 정도 김해시에 반납을 해버렸습니다. 그래서 진흥원이 옛날보다 이월잉여금이 거의 없어서 이자수입이, 사실 저희들이 할 때 이 금액도 이자수입을 받을 수 있을까 고민하고 있습니다.

김유상위원

저도 의원이 되고 나서 이 금액을 봤을 때 보통 2조 이상을 건드리는데 사실 금액 가늠을 못하겠어요. 일반 시민들은 100원, 200원도 되게 소중하거든요. 저는 그 부분을 말씀드리는 거예요.
석규

김석규경영지원실장

예. 알고 있습니다.

김유상위원

우리시는 항상 보면 출자ㆍ출연기관도 마찬가지만 10억, 20억은 있는데 100만 원, 200만 원은 없습니다. 그런 돈이 아껴져야지 시의 재정이 잘 운영될 수 있다고 생각하거든요. 충분히 무슨 말씀인지 알지만 적은 금액이 있더라도 얼마든지 이자수익을 올릴 수 있는 곳들이 있으니까 그런 부분들 발 빠르게 움직여달라는 말씀드리는 거지“돈이 빠졌으니까 그 부분 이해해 달라.”이런 것을 말씀을 드리는 것은 아니거든요.
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 저희들도 위원님 말씀에 100% 공감하거든요. 저희들도 10원이라도 더 이자를 받기 위해서 나름대로 농협에 가서 좋은 적금이라든지 하고 있습니다.

김유상위원

예. 그리고 자격증 수당이 있어요. 3만 원 해서 드리는 게 있던데 어떤 자격증의 네 분한테 드리는 겁니까?
석규

김석규경영지원실장

전기

김유상위원

전기?
석규

김석규경영지원실장

예. 전기, 소방 그런 부분입니다. 법정 자격증만 되는 겁니다.

김유상위원

잘 알겠습니다. 그리고 부서별로 복사기하고 정수기 임차비가 다 달라요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

보니까 경영지원실은 29만 원, 의생명센터은 26만 원, 비즈니스센터는 30만 원 그다음에 정수기는 3만 6500원, 3만 5000원, 4만 원 같은 제품 쓰는 것 아닙니까?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 위원님 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.

김유상위원

예.
석규

김석규경영지원실장

복사기 같은 경우에는 29만 원, 26만 원, 30만 원 차이가 나는 게 뭐냐면 사용 페이지 수

김유상위원

예.
석규

김석규경영지원실장

복사기를 임차하지만 기본적으로 5,000매 이상은 금액이 만 원이 더 붙고 또 1만 매가 넘어가면 1만 5000원이 붙고 그런 게 있습니다. 경영지원실이 29만 원인 것은 경영지원실은 아무래도 자료를 많이 하기 때문에 복사하는 양이 많습니다.

김유상위원

정수기도 물 사용량에 따라서 예산이 잡힙니까?
석규

김석규경영지원실장

정수기 같은 경우는 기업체가 다르기 때문에 저희 진흥원에 정수기가 여러 대가 있는데 A기업의 정수기만 다 사용할 수 없어서 쉽게 얘기하면 비즈니스센터는 S기업, 이쪽은 B기업 이런 식으로 해서 그런 세세한 금액 차이입니다. 쉽게 얘기해서 웅진 같으면 3만 얼마, 다른 데 같으면 3만 5500원 그 차이고 그리고 웬만하면 한 업체가 정수기를 다 넣을 수 있도록 하지는 않고 있습니다.

김유상위원

물론 질을 떨어뜨리라는 것은 아니지만 이런 부분들도 정말 내 재산이다 생각하시고
석규

김석규경영지원실장

저희들 당연히 그렇게 생각하고 있습니다.

김유상위원

촘촘하게 사용해 주셨으면 좋겠다고 말씀드리고 싶고
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김유상위원

그리고 46페이지 보면 메이커스페이스 운영사업 국비 2억이네요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

올해 처음 하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까? 국비 2억 되어 있는데 제가 알기로는 최대 5년 10억 정도의 사업이라고 알고 있는데 맞습니까?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 올해 메이커스페이스사업을 시작했고요. 내년에 2억인데 내년에 사업을 종료하는 것으로 사업 종료는 준비하고 있습니다.

김유상위원

그러면 최장 5년인데 안 하시고 그냥 1년만
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다. 아시겠지만 이 예산 자체가 국비를 받아왔는데 우리가 올해도 PR존, VR존 많이 만들었습니다. 그리고 내년에도 만들 건데 이렇게 만들면 유지관리를 해야 되는데 사실 시에서 조금만 도와주면 계속사업으로 갈 수 있는데 내년에 국비가 끊겨버리면 저희들이 운영하기 힘든 부분이 있습니다.

김유상위원

국비 최대 5년 지급으로 사업을 계속할 수 있는데 내년만 하고 시비로 전환한다는 것은 무슨 말씀이신지
석규

김석규경영지원실장

우리가 최종적으로 했을 때 내년까지를 국비를 지원해 주겠다. 왜 그러냐고 하니까 국가도 예산 편성할 때 잘리고 그런 부분이 있는 것 같더라고요.

김유상위원

메이커스페이스 운영이라는 게 결국 메타버스 전문가 양성하는 거고 시제품 제작하고 크라우드 펀딩하고 해서 성과를 공유하는데 어쨌든 김해창업카페랑 메이커팩토리 운영사업의 일환으로 이것은 사실 메타버스로 해서 하는 거잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

그러면 결국 연계해서 갈 수 있는 사업이라면 충분히 가시적인 성과를 어느 정도 낸다고 판단하고 더 열심히 하는 모습을 보여서 오히려 국비를 더 지원받는 사업으로 가야지 이게 기준이 없는 것도 아니고 최대 5년 동안 해주는데“너네 성과가 있으면”이라는 내용일 것 같거든요.
석규

김석규경영지원실장

당초에 저희들이 중앙부처하고 할 때 2억씩 5년간을 보장은 받았습니다.

김유상위원

그렇죠.
석규

김석규경영지원실장

예. 받았습니다. 그런데 스페이스 같은 경우에는 인력이 있기 때문에 인건비적 문제하고 5년간 보장을 받을지 아직까지, 1년 단위로 협약하기 때문에 그런 부분이 있습니다. 저희들은 되도록 보수적으로, 5년간 무조건 한다는 게 아니고

김유상위원

예. 무슨 말씀인지는 알겠는데 어차피 창업카페 있고 메이커팩토리 있는데 메이커스페이스 같은 경우에는 공간이 특별히 필요한 게 아니잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예. 맞습니다.

김유상위원

메타버스인데 인력이 얼마나 들어가고, 시스템 구축하고 돌리는데 그렇게 많은 인력이 소요되지 않을 거라고 생각하는데
석규

김석규경영지원실장

위원님 맞습니다.

김유상위원

그래서 너무 방만하게 하시는 것 아닌가. 10억을 받을 수도 있는데 나라에서 2억만 준다 하면 2억 더 내놓으라고 해야 될 판인데
석규

김석규경영지원실장

저희는 당연히 그렇게 하고 있습니다.

김유상위원

저는 좀 의아해서 말씀드린 거고요. 마지막으로 하나 더 말씀드리겠습니다. 김해형 강소기업 육성사업 10억짜리 시비로 하는 거죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

13억 9500만 원을 했더라고요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

유관기관 연계도 지원해 주는 거고 5000만 원 전용자금 지원한 것 맞죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 그렇습니다.

김유상위원

보니까 기술경쟁력, 성장가능성에 중점 둬서 정량이라든지 정성평가 제대로 하신 거고
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

현장방문도 제대로 하신 거고?
석규

김석규경영지원실장

맞습니다.

김유상위원

그런데 제가 봤을 때는 현장방문 안 하신 것 같은데
석규

김석규경영지원실장

아닙니다. 100% 하고 있습니다.

김유상위원

100% 하셨다고요?
석규

김석규경영지원실장

예. 현장방문을 안 하면

김유상위원

제가 어제 20개 회사를 다 봤어요. 재무제표하고 싹 다 봤거든요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

신금화, 한국정밀 특히 한국밸브 인정하는 기업들도 많습니다. 열심히 잘하시는 곳 많아요. 에코클리어라는 회사 어떻게 생각하십니까? 제가 보니까 물탱크회사인데 사업실적이 평택중학교 하나밖에 없어요.
석규

김석규경영지원실장

그 부분은 저희들이

김유상위원

아니, 현장방문 하셨다면서요.
석규

김석규경영지원실장

예. 경영지원실에서 하는 게 아니고 비즈니스센터 기업육성팀에서 하는 업무인데 저희들이 생각할 때

김유상위원

하시더라도 총괄은 하시잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예. 그런데

김유상위원

방금 자신 있게“무조건 합니다. 아닙니다. 100%입니다.”말씀하셨는데 제가 이것 물어보니까
석규

김석규경영지원실장

아니, 위원님 기업체 방문을 안 하면 안 되기 때문에 100% 방문을

김유상위원

그냥 방문을 하는 것은 하는 거고요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

방문을 하되 정확하게 하셔야 되잖아요. 시비가 1인당 5000만 원이 나가는 사업인데 안 그렇습니까?
석규

김석규경영지원실장

그런데 아까 위원님도 말씀하셨지만 우리가 정성평가하고 정량평가에 전문가들을 해서 올해가

김유상위원

그러면 제가 하나 더 말씀드릴게요. 같은 주촌면에 있는 동종업체 시설에도 동일하게 취급해야 됩니까? 우리 김해시에 7,600개 업체가 있어요. 그중에서 유수한 업체들도 많다는 말이죠.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

그런데 왜 하필이면, 제가 딱 짚어서 말씀드릴게요. 주촌면에 있는 수배전반업체가 2개 있어요. 하나는 신일전기라는 곳이고 하나는 선덕베스텍이라는 곳이거든요. 수배전반업체의 동일 업체고요. 그리고 신일전기도 보니까 이 업체에 대해서 퀘스천이 있어요. 그리고 선덕베스텍이라는 곳은 제가 행감 때도 지적했던 곳인데 만약에 현장방문을 하셨다면 여기를 강소기업으로 지정해서 5000만 원 지원해 주고 할 수 있는 업체가 아닙니다. 왜인지 아십니까? 페이퍼컴퍼니예요. 한 동에 업체가 2개 있어요. 와이제이솔루션이라는 업체랑 선덕베스텍이라는 2개의 업체가 한 곳에 있어요. 그런데 이런 의문점을 안 품으셨어요?
석규

김석규경영지원실장

아시다시피 지원대상이 평균 매출, 김해 소재의

김유상위원

시비가 13억이나 들어가는 사업인데 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 이런 부분들이에요. 열심히 하시는 분들은 열심히 하시는데 이런 부분들 미래산업과랑 같이 해서, 어떻게 보면 지금 김해시에서 가장 중추적인 역할을 해야 되는 곳이 의생명입니다. 5000만 원이라면 엄청 큰 금액입니다.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

어떻게 이런 부분들을 이렇게 방만하게 쓰시는지 그래서 저는 이 사업비 인정할 수 없어요. 업체들한테는 죄송하지만 13억이라는 돈 그냥 허투루 쓰면 안 된다고 생각하거든요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

정확하게 강소기업 육성사업에 대해서 어떻게 평가하셨는지 정확한 자료 제출해 주세요.
석규

김석규경영지원실장

예. 알겠습니다.

김유상위원

정확하게 해주시고 분명히 자료 가지고 와도 페이퍼밖에 없을 건데 이런 경우에는 아카이빙이 제대로 되어야 된다고 생각합니다. 영상도 좀 있어야 될 거고요. 영상 없죠?
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

그러니까 이런 건 안 됩니다. 돈이 13억인데 그래서 저는 이 사업비 인정할 수 없어요. 제 말에 인정하십니까?
석규

김석규경영지원실장

위원님 말에 100% 공감은 하는데 아까 말씀하신 대로 페이퍼만 있는 회사인지에 대해서는 저희들도 나름대로 재무제표라든지 기본적인 말씀을 드리는

김유상위원

재무제표상만 보면 아무 문제없습니다.
석규

김석규경영지원실장

그리고

김유상위원

왜냐하면 혁신제품이라는 미명 아래 90%, 97%씩 받았는데 당연히 재무제표는 문제없죠.
석규

김석규경영지원실장

저희들이 선정하는 방법에 있어서

김유상위원

김해시를 대표하는 강소기업이잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

그런 것 제대로 파악 안 하시고 그냥 5000만 원 주면 이분은 혜택을 몇 번이나 받습니까? 그래서 앞으로 더 세세하게 해주셔야 된다. 일단 김해형 강소기업 육성사업비는 조금 고려해봐야 될 것 같습니다. 사업 더 열심히 하시는 분한테 지급되는 거라면 금액을 두 배, 세 배 더 올려서라도 드려야 되겠지만 이런 식으로 방만하게 지급이 되는 거라면 이 사업은 홀드가 되어야 하는 사업이라고 생각합니다.
석규

김석규경영지원실장

조금 전에 말씀하신 에코클리어 같은 경우에는 저희들이 총 5회 방문을 했습니다. 처음에 평가위원이 2회 방문했고 최종선정위에서 3회 방문했고 저희가 에코클리어를 선정한 이유 중에 하나가 중동에 수출을 상당히 많이 하는 회사로 거기서 아마 점수를 많이 받지 않았나 생각하고 있습니다.

김유상위원

예. 에코클리어는 그렇게 하도록 하고 어쨌든 정확한 자료 주시고요.
석규

김석규경영지원실장

예. 알겠습니다.

김유상위원

제가 말씀드렸던 부분 면밀히 살펴주셨으면 좋겠습니다.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

조팔도위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송재석 위원님.

송재석위원

본부장님 수고하십니다. 앞에 위원님들께서 질의를 많이 하셔서 저는 몇 가지만 질의하겠습니다. 세입에서 임대료 수입이 6억 7000인데 각 호실마다 기준이 있습니까?
석규

김석규경영지원실장

호실마다 가격의 차이는 있습니다.

송재석위원

가격의 차이가 있어요?
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

기준은 어떻습니까?
석규

김석규경영지원실장

당초 들어간 공사비라든지 그리고 공공 부분에 빠지는 부분해서 임대료를 책정하고 있습니다.

송재석위원

같은 호실인데도 임대료가 다 달라서
석규

김석규경영지원실장

조금 차이가 나는 데가 있습니다.

송재석위원

그 관계를 혹시 기준이 있으면
석규

김석규경영지원실장

들어간 공사비가 포함되어야 되기 때문에 의생명센터 지을 때 공사비하고 테크노타운동 지을 때 공사비 차이가 있습니다. 그 차이에 의해서 같은 10평이라도 의생명센터는 150만 원이면 테크노동은 공사비가 더 많이 들었기 때문에 180만 원 그렇게 산정하고 있습니다.

송재석위원

올해 주요업무계획에서 가지고 왔던 자료에 보면 있는데 혹시나 변동사항 있으면 변동사항과 같이 포함해서
석규

김석규경영지원실장

입주기업하고 자료 드리도록 하겠습니다.

송재석위원

예. 같이 해주시고요.
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

그리고 아까 이야기하셨는데 인건비가 감액된 이유는 퇴직급여를 다른 항목으로 이동해서 감액됐다.
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

송재석위원

그러면 현재 42명 기준이죠?
석규

김석규경영지원실장

이 인건비는 42명 기준으로 되어 있습니다.

송재석위원

그러면 2021년도에는 혹시 인원이 몇 분 계셨나요?
석규

김석규경영지원실장

그때 37~38명 정도로 생각하고 있습니다.

송재석위원

그러면 몇 분 차이 안 난다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

그러면 21년도 결산에 보면 인건비가 17억 8900이거든요.
석규

김석규경영지원실장

그 인건비는 아까 말씀하신 대로 아까

송재석위원

이때는 퇴직금이 포함되어 있었을 것 아닙니까?
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

그런데도 무려 5억 정도 차이가 나는데
석규

김석규경영지원실장

그때 공무직하고 이쪽 파트의 인건비가 별도로 빠져있어서 그런 것 같습니다.

송재석위원

빠져있다면 어디로 그 인건비가
석규

김석규경영지원실장

무기계약직 인건비는 별도로 편성하게 되어 있어서 그렇습니다.

송재석위원

지금은요?
석규

김석규경영지원실장

지금도 그렇게 하고 있습니다.

송재석위원

그러니까 지금도 그렇게 하고 있는데 5억이나 차이 나는 이유가 있나요? 다섯 분 정도밖에 없는데
석규

김석규경영지원실장

다섯 분이면 한 5000만 원 정도 하면

송재석위원

5억 됩니까?
석규

김석규경영지원실장

3억 가까이 됩니다.

송재석위원

3억
석규

김석규경영지원실장

올해 보수만 정확하게 2억 1000만 원 정도 편성했거든요.

송재석위원

4차 결산추경에 의생명이 안 올라와서 실제로 정확하게 체크를 못 했는데 혹시 이번 결산추경에 안 올라오신 이유가 있습니까?
석규

김석규경영지원실장

저희들이 그 이듬해부터 출연금이 변동 없으면 굳이 할 필요가 없다고 해서

송재석위원

출연금은 변동이 없더라도 그 내부에서, 그러면 딱 맞춰서 다 쓰는 겁니까? 그 내부에 변동이 있을 것 아니에요.
석규

김석규경영지원실장

출연금은 내부 변동은, 당초예산에 한 대로 해서 출연금은 변동시키기가 힘듭니다.

송재석위원

힘들다.
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

그러면 항목별로 그대로 100% 다 쓰신다.
석규

김석규경영지원실장

예. 왜냐하면 우리가

송재석위원

그렇게 받아들이면 되겠습니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 미래산업과에 출연금을 요청하고 출연금을 받을 때 미래산업과에 디테일한 부분을 적어 보내고 수정하려면 미래산업과도 의회에서 또 받아야 되기 때문에 그렇게 하지 않고 있습니다.

송재석위원

알겠습니다. 그것은 따로 결산 때 한번 챙겨보도록 하고요. 그리고 세입ㆍ세출예산안이 도시개발공사하고 의생명하고 각자 쓰는 프로그램이 다르다 보니까 그럴 수 있는데 너무 글자가 작고 노안이 와서 보기가 힘듭니다.
석규

김석규경영지원실장

알겠습니다.

송재석위원

글자도 좀 키워주시고
석규

김석규경영지원실장

위원님 알겠습니다.

송재석위원

그리고 보는 방법 자체가 하나하나 챙기기가
석규

김석규경영지원실장

죄송합니다.

송재석위원

안경을 벗고 봐야 되는 게 생길 수도 있고 그리고 기술직이 두 분 계시죠?
석규

김석규경영지원실장

기술직 세 분 있습니다.

송재석위원

세 분 계십니까?
석규

김석규경영지원실장

5급, 6급, 7급 있습니다.

송재석위원

아, 세 분 계시네. 그러면 각자 전공이 어떻게 되시죠?
석규

김석규경영지원실장

전부 전기자격증 소지자고

송재석위원

전기
석규

김석규경영지원실장

소방안전관리자격증 소지자에 한해서 기술직업무를 하고 있습니다.

송재석위원

여기 보시면 물론 대행업무도 있는데 소방안전 관리대행, 컴프레서 관리대행, 기계설비유지 관리대행 등등에, 물론 외부에서 해야 될 부분도 있지만 내부에서 기술직 분들께서 하셔야 될 부분도 있다고 보이는데 어떻게 생각하십니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 당연히 담당 인력들이 하고 있는 분야도 있습니다. 전기안전 분야도 하고 소방안전도 하지만 법적으로 소방안전에 대해서는 소방대행업체에 하라고 되어 있기 때문에 법적으로 맞추기 위해서 하는 거고 저도 소방안전관리자격증이 있기 때문에 그 부분은 상관없는데 국가에서“이런 파트들은 반드시 맡겨라.”고 되어 있기 때문에 그렇습니다.

송재석위원

컴프레서 같은 경우는요?
석규

김석규경영지원실장

컴프레서 같은 경우는 기업체에 지하에 컴프레서가 있는데 그것도 마찬가지입니다. 에어가 나와서 기업체들 라인을 돌리는 역할이기 때문에 직원이 건드리기 힘든 부분이 있다고 이야기해서 대행을 맡기고 있습니다.

송재석위원

대행 다 맡기면 기술직 필요 없겠는데요. 그죠?
석규

김석규경영지원실장

그 부분은 저희들이

송재석위원

직원들이 하실 수 있는 부분은 하셔야 되고
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원

정말로 영역을 뛰어넘는 거라고 하면 당연히 대행을 해야 되겠죠. 하지만 여기 보시면 대행이 너무 많습니다.
석규

김석규경영지원실장

위원님이 말씀하시는 부분을 저도 충분히 공감하고 있고요. 우리 직원들이 더 많은 역할을 할 수 있도록 하겠습니다.

송재석위원

이상입니다.

조팔도위원장

송재석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 실장님 우리 위원님들이 많은 지적과 질타를 했는데 올해 세출예산 총괄에 보면 56억 5700만 원이 증액됐다 그죠?

「없습니다」하는 위원 있음

석규

김석규경영지원실장

예. 위원장님 그렇습니다.

조팔도위원장

경비가 2억 9100만 원 정도 되어 있고 성과급이 3488만 원, 예비비가 3200만 원 정도 되어 있는데 지금 경기도 그렇고 여러 가지 정황으로 볼 때 경비하고 성과급이 오른 것은 이해가 안 되지만 또 연구원들과 기술직이 많아서 이해합니다만, 아까 송재석 위원님 말씀하신 것처럼 23페이지에 글이 너무 작아서 자세히 봤는데 수석연구원 연봉이 원장보다 많아요. 또 전임연구원 6명 있고 또 선임급 3명 있고 인건비가 많은데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 의생명진흥원 직원들 팀장이나 주무관이나 기술을 다 가지고 있는 분들입니다. 내가 8대 때 이분들이 들어와서 방도 제공하고 실제로 이 비용보다 훨씬 더 많이 나가는데 그분들도 혹시 시간외수당, 대우수당, 관리업무수당, 특정업무수당 경비 이런 것 받습니까? 직원하고
석규

김석규경영지원실장

팀장급 이상은 시간외

조팔도위원장

아니, 팀장 받는 것은 관계없어요. 여기 수석연구원들
석규

김석규경영지원실장

시간외는 안 받고 있습니다.

조팔도위원장

안 받고 있어요?
석규

김석규경영지원실장

예.

조팔도위원장

제가 왜 이 이야기를 하느냐 하면 이 연구원이 대덕연구원에서 모셔왔다고 하고 자랑을 억수로 했는데 김해시민한테 마땅하게 성과를 내서 무슨 연구 하나 했다는 논문도 없었고, 한번 여기 와서 뭐 했는지 설명을 하라고 하이소. 보니까 16% 또 올랐네. 그래서 참 걱정이 많이 됩니다. 왜 그러냐면 경기는 안 좋고 돈은 쓸 일이 많은데 이런 부분이 오른다는 것은 장비대 같은 것은 하다 보면 오를 수도 있고 기술 부분도 오르게 되어 있지만 이런 부분은 섬세하게, 지금 김해시청 본청에도 경비나 성과급 이런 게 많이 없습니다. 오르면 우리 위원님들이 막 뭐라 합니다. 이런 부분을 한번 더 연구하고 예산을 섬세하게 짜서 다음에는 더 깊이 생각해 주시면 고맙겠습니다. 오늘 원장님 오셨으면 되는데 원장님이 계속 8월부터 코로나가 걸려 있어서 못 오시는데 왔으면 조금 뭐라 할 건데 좌우간 이런 부분을 실장님이 한번 더 연구하고 우리 직원들을 잘 챙겨야 돼요. 직원들이 열심히 하시는데 위에서 이렇게 해버리면 직원들은 없습니다. 그런 부분을 잘 연구해서 해주시기 부탁드립니다.
석규

김석규경영지원실장

예.

조팔도위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해의생명산업진흥원 소관이 대한 질의답변을 마치겠습니다. 경영지원실장님 수고하셨습니다. 이상으로 김해의생명산업진흥원 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 행정자치위원회 소관 2023년 예산안과 2023년도 기금운용계획안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위하여 14시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 다른 의견이 없으므로 14시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시33분 회의중지

14시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 이어서 2023년도 예산안과 2023년도 기금운용계획안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정을 위하여 계수조정 완료 시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 계수조정 완료 시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시31분 회의중지

21시07분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 송재석 부위원장으로부터 2023년도 예산안과 2023년도 기금운용계획안에 대한 계수조정 결과보고가 있겠습니다. 송재석 부위원장 결과보고해 주십시오.

송재석부위원장

부위원장 송재석입니다. 2023년도 예산안과 2023년도 기금운용계획에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2023년도 예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 우리 위원회 소관 총 세입예산액은 일반회계 및 특별회계를 포함하여 총 1조 511억 8809만 원으로 원안대로 심사하였습니다. 세출예산액은 일반회계 및 특별회계를 포함하여 총 5318억 2088만 8000원으로 이 중 조정이 필요하다고 검토된 부분에 대하여 일반회계 예산은 4949억 494만 8000원 중 기획예산담당관 도시개발공사 위탁운영비 외 28건에 39억 3304만 1000원을 삭감하였습니다. 특별회계 예산 369억 1594만 원은 원안대로 심사하였습니다. 다음은 김해시도시개발공사 2023년 예산안 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다. 도시개발공사 세입ㆍ세출예산 487억 7580만 2000원 중 세입예산은 시설관리대행사업수익 11억 4289만 2000원을 삭감하였으며 세출예산은 재무회계팀 일반직 평가급 외 4건에 11억 4289만 2000원을 삭감하였습니다. 다음은 김해의생명산업진흥원 2023년 예산안 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다. 세입ㆍ세출예산 190억 7033만 6000원 중 세입예산은 의생명진흥원 중소기업 기술사업화 역량강화사업 외 2건에 13억 41만 5000원을 삭감하였으며 세출예산은 공공운영비 외 13건에 13억 41만 5000원을 삭감하였습니다. 다음 2023년도 기금운용계획안은 시장이 제출한 원안대로 심사하였습니다. 삭감 조정한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 2023년도 예산안과 2023년도 기금운용계획안에 대한 예비심사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조팔도위원장

송재석 부위원장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 송재석 부위원장이 보고한 수정동의안에 대하여 재청이 있습니까? 재청하는 위원이 있으므로 송재석 부위원장의 수정동의안이 의제로 성립되었습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 행정자치위원회 소관 2023년도 예산안 예비심사의 건에 대하여 송재석 부위원장이 발의하신 수정안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 소관 2023년도 예산안은 수정안대로, 여타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 행정자치위원회 소관 2023년도 기금운용계획안을 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제250회 김해시의회 제2차 정례회 제10차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

21시11분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록