우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북 임실군의회 발언

김정흠 의원 발언

제324회 제5차 예산결산특별위원회2022-12-12

김정흠 의원 프로필 보기 →

종민

장종민위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제324회 임실군의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 회의개의를 선포합니다. 1. 2023년도 예산안 심사의 건(군수 제출)(계속) 2. 2023년도 기금운용계획안 심사의 건(군수 제출)(계속) 3. 2022년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(군수 제출)(계속)
금일 예산심사 부서는 청소위생과, 산림공원과, 농업축산과가 되겠습니다. 심사는 제3차 회의에 이어서 의사일정 순으로 진행하되 원활하고 효율적인 진행과 심도 있는 심사를 위하여 해당 부서장으로부터 소관 사항에 대해 일괄 설명을 들은 뒤 각 안건별로 위원님들의 질의와 답변을 듣는 형식으로 진행하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? 그러면 청소위생과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 설동원 청소위생과장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 예산안 및 2023년도 기금운용계획안, 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

동원

설동원청소년위생과장

안녕하십니까? 청소위생과장 설동원입니다. 평소 존경하는 예결위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2023년도 일반회계 본예산안과 2022년도 일반회계 제3회 추경예산안에 대해 설명드리게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 불철주야 우리 군민들을 위해 헌신하시는 위원님들께 깊은 존경의 마음을 표합니다. 설명드릴 순서는 2023년도 세입 및 세출예산, 2022년도 제3회 추경 세입 및 세출예산 순으로 설명드리겠습니다. 내년도 청소위생과 세입예산은 총 11억 2800만 원입니다. 세부내역으로는 69쪽 생활폐기물 처리수수료 2억 4000만 원, 71쪽 대형생활폐기물 처리수수료 등 4700만 원, 72쪽 식품위생법 등 위반 과태료 수입으로 800만 원, 76쪽 국고보조금으로 2억 1800만 원, 82쪽 국가균형발전특별회계 보조금으로 5억 1400만 원, 83쪽 석면피해 구제급여 등으로 300만 원, 92쪽 시·도비 보조금으로 9600만 원입니다. 다음은 355쪽 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 내년도 청소위생과 일반회계 세출예산은 총 39억 6700만 원으로 군비 31억 3400만 원, 보조금 등이 8억 3300만 원입니다. 세부사업에 대해서 설명드리겠습니다. 청소행정 업무추진에 1150만 원을 계상하였습니다. 노후슬레이트 철거 지원비로 10억 2800만 원을 계상하였습니다. 다음은 356쪽에서 357쪽입니다. 안전한 석면 관리를 위하여 방치 슬레이트 처리비 등 일반운영비로 8470만 원을, 석면피해 구제급여로 400만 원을 계상하였습니다. 쓰레기종량제 추진을 위하여 16억 1880만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 음식물폐기물 중간수거용기 처리 및 소독관리로 900만 원, 축제 쓰레기 처리 대책비로 3000만 원 등 사무관리비로 1억 1550만 원을, 민원처리 우편요금 등 공공운영비로 1510만 원을 계상하였습니다. 음식물류폐기물 수거종사자 여비로 720만 원을 계상하였습니다. 다음은 357쪽 하단부터 358쪽입니다. 종량제 추진에 따른 재료비로 1억 920만 원을 계상하였습니다. 종량제봉투 및 재활용·수거용 봉투 제작 등 9370만 원, 음식물쓰레기 수거용기 구입비로 1550만 원을 계상하였습니다. 음식물 등 원가계산 연구용역비로 500만 원입니다. 재활용품 분리보관시설 녹색지킴이 운영비로 9800만 원을 계상하였습니다. 음식물쓰레기 위탁처리 등 민간위탁금 7억 1510만 원을 계상하였습니다. 음식물쓰레기 연간 1850t에 4억 2500만 원, 투기 및 대형폐기물 연간 800t에 2억 8000만 원, 음식물쓰레기 종량처리기 유지관리비로 960만 원입니다. 다음은 358쪽 하단 및 359쪽에 대해 설명드리겠습니다. 소각폐기물 반출수수료 등 자치단체등이전 부담금으로 4억 330만 원을 계상하였습니다. 전주 소각자원센터 반입수수료 1억 9800만 원, 생활폐기물 처분부담금으로 2530만 원, 남원 광역재활용 반입 분담금으로 1억 8000만 원입니다. 생활폐기물 수거 차량 대체구입비로 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 매립장 운영비로 2억 8280만 원을 계상하였습니다. 환경미화원 작업복 및 매립시설 정기 검사 등 사무관리비로 8550만 원, 침출수처리시설 전기요금 및 청소차량 유지비 등 공공운영비로 1억 4030만 원, 매립장 약품구입 및 재료비가 2700만 원입니다. 매립장시설 유지관리 시설비로 3000만 원을 계상하였습니다. 다음은 360쪽 하단에서 361쪽입니다. 하천쓰레기 정화사업비로 9000만 원을 계상하였습니다. 인건비 8400만 원과 사무관리비 600만 원을 계상하였습니다. 361쪽 섬진강 하구쓰레기 처리 부담금으로 976만 원을 계상하였습니다. 농촌폐비닐 수거장려금으로 4600만 원을 계상하였습니다. 농약공병 수거보상금으로 450만 원을 계상하였습니다. 재활용품 수집 및 안전용품 지원사업으로 31만 원을 계상하였습니다. 다음은 362쪽입니다. 영농폐기물 공동집하장 확충 4개소 지원사업비로 2000만 원을 계상하였습니다. 영농폐자재 폐기물처리 민간위탁금으로 3200만 원을 계상하였고, 재활용 동네마당시설 10개소 설치비로 1억 5000만 원을, 생활폐기물 거점 배출시설 3개소 설치로 4500만 원을 계상하였습니다. 다음은 363쪽입니다. 쾌적한 가로환경 조성을 위하여 1억 7600만 원을 계상하였습니다. 쓰레기 기동처리반 인건비로 7500만 원, 읍·면 쓰레기 투기 및 방치쓰레기 처리지원 등 사무관리비로 3500만 원, 청소차량 유지관리 등 공공운영비로 3100만 원, 쓰레기 불법투기 신고포상금으로 50만 원, 고정식 CCTV 설치비용 등 시설비로 3500만 원, 탄소응용제품인 이동식 CCTV 구입 등 시설비로 4950만 원입니다. 다음은 364쪽입니다. 식품위생 관리감독을 위하여 2억 5800만 원을 계상하였습니다. 식중독 예방 홍보물 제작 등 사무관리비로 970만 원, 우표 구입 등 공공운영비로 540만 원, 불량식품 등 신고포상금으로 50만 원, 모범업소 표지판 제작비 등 사무관리비 950만 원입니다. 다음은 365쪽입니다. 임실 맛집 선정 일반운영비 960만 원, 식품안전지도비 320만 원, 유통식품 수거검사비 130만 원을 계상하였습니다. 다음은 366쪽입니다. 시니어감시원 3명 활동비로 180만 원, 소비자식품위생감시원 7명 활동비로 1200만 원, 어린이기호식품 전담관리원 6명 활동비로 400만 원, 어린이급식관리지원센터 운영 민간위탁금으로 1억 6800만 원입니다. 이어서 367쪽입니다. 명예공중위생감시원 2명 활동비로 200만 원, 식중독균 간이키트 구입비로 88만 원, 식품 안전사고 예방지원 사무관리비 600만 원, 음식물 위생등급 평가 컨설팅 비용 90만 원, 음식점 시설개선 지원 민간자본이전사업비로 2100만 원을 계상하였습니다. 368쪽입니다. 청소위생과 행정 운영 경비로 4370만 원을 계상하였습니다. 이상으로 칭소위생과 소관 2023년도 본예산에 대해 설명을 마치겠습니다. 이어서 2022년도 일반회계 제3회 추경안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 157쪽 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 총 37억 7800만 원으로 기정 대비 2045만 원이 감액되었습니다. 세부내역으로는 피서지 등 쓰레기 처리비용과 민원 발생에 따른 장비임차료 800만 원을 감액하였고, 식중독 예방 및 공중위생업소 홍보물 제작으로 70만 원을 감액하였고, 식품 및 공중위생 업무추진 급식 제공으로 70만 원을 증액하였습니다. 임실N치즈 먹거리장터 운영 집행잔액 410만 원을 감액하였으며, 소비자식품위생감시원 활동비 900만 원을 감액하였습니다. 다음은 2023년도 식품진흥기금 운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 45쪽 수입계획입니다. 보유자금 이자 30만 원, 식품위생법 적발 기타수입으로 500만 원, 금년도 말 보유금 1억 1310만 원으로 2023년도 식품진흥기금 수입 총액은 1억 1840만 원입니다. 다음은 46쪽 지출계획입니다. 일반예치금으로 1억 1840만 원을 계상하였습니다. 이상으로 청소위생과 소관 2023년도 식품진흥기금운용계획안에 대해 설명을 마치겠습니다. 끝으로 우리 청소위생과 전 직원은 내년도에도 우리 군민들에게 더욱더 깨끗한 생활환경을 제공하기 위하여 모든 행정력을 집중하겠습니다. 존경하는 장종민 예결위원장님! 여러 위원님! 저희 청소위생과에서 제출한 예산안을 원안대로 통과시켜 주실 것을 간곡히 요청드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
종민

장종민위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2023년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정일윤 위원님.

정일윤위원

과장님을 비롯해서 팀장님들 수고 많으십니다. 예산안 358쪽 재활용품 수거용 전용봉투를 제작한다고 했는데요. 그게 1500만 원이잖아요?
동원

설동원청소년위생과장

예.

정일윤위원

예산안 설명서, 예산 설명자료에 보면 이걸 계산하면 1500이 안 나옵니다. 5000장에 300원 하면. 예산안 설명자료 13쪽에 보시면 5000장 × 300원 했는데 150만 원 나오는데 1500만 원이라고 되어 있어서. 설명자료, 14쪽. 숫자가 좀 맞습니까? 공이 하나가 빠졌을 것 같아요. 예산안에는 1500만 원이라고 되어 있는데.

양주영위원

(마이크 꺼진 상태)5만장이야. 1500만 원.

정일윤위원

금액이 150만 원밖에 안 돼서. 숫자 표기가, 예산설명자료 뒷장 14쪽.
왕중

김왕중위원

(마이크 꺼진 상태)과장님 공부 안 하셨고만.

정칠성위원

(마이크 꺼진 상태)14쪽을 봐야 해요.
동원

설동원청소년위생과장

예. 공이 하나 빠진 것 같습니다.

정일윤위원

숫자가 어느 쪽이 하나가 빠진 것 같아요.
동원

설동원청소년위생과장

예.

정일윤위원

그리고 같은 쪽수의 358 예산안. 음식물류폐기물 수거용기를 구입한다고 했는데, 예산 설명자료에 보면 음식물 수거용기 리터별로 있는데 이것은 배부대상이.
동원

설동원청소년위생과장

배부를 하는 것이 아니고 저희가 판매를 하는.

정일윤위원

아, 이건 제작을 해서 판매를 한다고요?
동원

설동원청소년위생과장

예.

정일윤위원

아…….
동원

설동원청소년위생과장

보통 마트나 이런 곳에 구입이 필요하면 면사무소를 통해서 판매를.

정일윤위원

제작해 놓고?
동원

설동원청소년위생과장

예, 제작해 놓고 판매하는 것입니다.

정일윤위원

알겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님.

김정흠위원

고생 많으십니다. 민원이 항상 많은 부서이기도 하고 그렇습니다. 그래서 일이 잘됐으면 좋겠고요. 몇 가지 한번 확인해 보고 질문 두어 가지 정도 하겠습니다. 저번에 행감 때 매립장 연장 문제가 심각하다고 그랬지 않습니까? 그중에 흙이라든가 모래가 반입되어서 매립률이 2배로 늘어났잖아요. 그래서 그거 해결할 방법 말씀드렸는데 혹시 생각해 보셨나요?
동원

설동원청소년위생과장

아직은 인력을 동원해서 구분하기는 좀 어려울 것 같고요. 기술적으로 그런 기구가 있는지 또는 시설을 할 수 있는지 그 부분에 대해서는 지금 검토를 하고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그리고 쓰레기 분리수거하는 시니어클럽에서 하고 있는 마을 숫자 혹시 현황 파악 좀 해보셨어요?
동원

설동원청소년위생과장

그것도 저희가 지금 현황 파악을 하고 있는데. 사업을 하는 기관이 여러 개로 나누어져 있어서 자체적으로도 지금 통계가 없는 데가 있더라고요. 그래서 지금 정확하게는 파악이 안 되고, 일단 파악이 되는 대로 위원님께 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

김정흠위원

시니어클럽에서 일관적으로 다 합니다, 현재. 한 100여개 마을을.
동원

설동원청소년위생과장

연락을 해보니 거기도 자료가 없다고. 그런 얘기가 있어서.

김정흠위원

거기도 좀, 나중에 그 얘기를 하도록 그렇게 하겠습니다. 예산서 보면 환경보호과도 교육예산이 없더라고요. 임실군 전체 통틀어서 환경교육 관련 예산이 2000만 원이어서 0.00%거든요. 우리가 쓰레기 분리수거 관련해서도 사실 주민의 의식이 가장 중요하지 않습니까? 주 홍보매체가 홍보물 제작해서 면사무소에 배치하거나 이런 정도인 것 같아요. 보다 더 적극적인 홍보교육이 있어야 하지 않나 이런 생각을 많이 해봅니다. 그런 측면에서 저는 예산을 몇 가지 항목에서 좀 늘려야 하지 않냐, 교육 측면에서. 여기 그 교육 항목이 없기 때문에 제가 그 말씀을 드리는 건데요. 중요하게는 미화원들이 현장에 가서 주민들 대하는 서비스 이게 저는 굉장히 중요하다고 봅니다. 그래서 환경미화원에 대한 교육예산이 필히 들어가야 한다. 이걸 하나 요청드리고 싶습니다. 그리고 또 하나는 우리가 분리수거에 대해서 많이 아는 것 같지만 실상은 잘 모릅니다. 직원들도 잘 모르시더라고요, 제가 그 질문을 해보면. 어떤 식으로 분류를 하는지. 계통이라든지 이 자체가 많지 않습니까? 한 20가지 가까이 되기 때문에 이 부분에 대해서 주민들도 잘 인지 못 하고 있습니다. 그래서 부녀회나 이장단이나 이런 주요 인물들, 지역의. 이분들을 대상으로 분리수거에 대한 교육이 필히 들어가야 하고요. 그다음에 현장방문교육도 해야 한다는 생각을 합니다. 그래서 매립장에서의 현장방문교육도 필요하고요. 남원 광역쓰레기 재활용분리장에 가서 어떻게 분류되는 과정인지 이게 눈으로 익혀져야 현장에서 분리수거를 할 때 확실하게 진행됩니다. 그냥 다 모아서 분리수거하는 경향이 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 주민교육 예산이 저는 좀 있었으면 좋겠고요. 또 하나 예산입니다. 뒤에 보니까 활동비에 관련한 예산들이 몇 가지가, 한 4개의 항목이 있더라고요, 모니터링 할 수 있도록. 그런데 재활용쓰레기 분리수거와 관련된 모니터링 활동비는 없어요. 그래서 저는 이건 다 교육과 관련된 부분이고 피드백 과정이기 때문에 이 3개 항목에 걸쳐서는 예산이 좀 동반되었으면 좋겠다 생각하는데, 어떻습니까?
동원

설동원청소년위생과장

지금 환경미화원 관련해서 따로 예산과는 관련 없이 저희가 수시로 집합해서 군 교육, 농민교육장이라든가 이런 곳에서 수시로 교육을. 안전이라든지 분리와 관련된, 또 주민들 대처하는 방식 이런 부분에 대해서 교육을 계속 실시하고 있고요. 다만 민간인 관련해서 이장님이나 부녀회 관련해서는 아직 저희가 예산을 수립하지 않았는데. 그 부분의 범위를 어떻게 것인지, 또 어떤 방식으로 할 것인지에 대해서는 조금 연구를 해서 필요하면 추경에 예산을 세운다든지 하는 방식을 지금 강구하고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 361페이지 보면 농촌 폐기물 34%가 감액됐고, 농약병 수거도 48%가 감액됐고, 영농폐자재도 33%가 감액되었고, 공동집하장도 16% 감액됐고, 생활폐기물 거점시설도 40% 감액이 됐더라고요. 이게 국비하고 군비하고 매칭 방식인데 지금 전체적으로 보면, 감액된 사업들을 보면 다 매칭사업이 감액됐더라고요. 이 부분에 어떤 기준과 원칙이 있습니까?
동원

설동원청소년위생과장

국·도비 관련해서 비율대로 감액한 것은 아니고요. 저희가 연간 2022년도, 2021년도 수거하고 내년도 수거계획을 판단해봤을 때 수거량이 조금 줄어드는 면이 있습니다. 그래서 그 부분을 반영해서 금액을 줄인 것입니다.

김정흠위원

수거 자체가 적게 나온다는 얘기는 그러면 농가들이 알아서 자발적으로 잘 처리한다는 거예요? 아니면 소각한다는 건가요? 예를 들면 그 원인은?
동원

설동원청소년위생과장

잘 처리하기도 하고 또 영농 규모가 줄어드는 부분도 있고 그런 것 같습니다.

김정흠위원

그 부분은 좀 파악이 냉철하게 있어야 되겠다 싶은 생각이 듭니다. 그리고 355페이지 보면 자원순환 집행계획 용역계획이 있지 않습니까? 700만 원 예산서.
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

700만 원이 있는데요. 2021년도에 제1차 자원순환 집행계획 연구용역 국가용역 계획을 세웠지 않습니까? 집행계획? 이것과 연동해서 어떤 의미로 이 700만 원이 책정됐나요?
동원

설동원청소년위생과장

연구용역비는 연간 우리가 쓰레기폐기물 처리계획을 수립하도록 자원순환기본법에 정해져 있는 법정업무에요. 매년 수립하도록 그렇게 되어 있습니다.

김정흠위원

알고 있습니다. 그거에 입각해서 군에서 자원순환 집행계획 700을 세웠지 않습니까? 그러니까 어떤 검토를 하셨을 거 아니에요. 군 용역계획에 입각해서 실행계획을 짠다든지 문제점 개선을 한다든지 하기 위해서. 그래서 어떤 개선을 목적으로 이 용역 700을 세우셨냐는 거죠.
동원

설동원청소년위생과장

저희가 개선 부분보다는 이 부분이 내년도에 집행할 규모가 어느 정도 될 것인가 집행 규모와 관련되어서 연구용역을 하는 부분이어서. 저희가 개선 부분에 대해 어떤 강점을 두고 추진하는 건 아닙니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 355페이지 보면 슬레이트 예산이 10억이 세워졌지 않습니까? 이것도 국비하고 군비하고 합쳐서 10억이면 상당한 액수인데요. 농가에서 요구하는 양이 있지 않습니까?
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

그리고 예산 대비 집행률이 있고요. 그랬을 때 10억을 투자했을 경우 농가에서, 현장에서 요구하는 요구량 대비, 신청량 대비 이 예산 집행률이 어느 정도나 가능한가요?
동원

설동원청소년위생과장

지금 수년간 진행하고 있는 부분에 있어서는 저희가 예산 세웠던 근거에 대해서 100% 완료를 하고는 있습니다. 다만 신청자들이, 초기에 신청자는 한 130% 정도 신청을 했다가 자부담 부분이, 슬레이트를 철거하고 지붕을 씌우는 부분에서는 자부담이 들어가기 때문에 그거에 대한 부담을 가져서 포기자들이 상당히 많습니다. 그러다 보니까 최종적으로는 100%를 겨우 맞추는. 예를 들어서 추가적으로 모집해서 맞추고, 추가적으로 모집해서 맞추고 해서 100%를 딱 맞추는 그 정도 수준으로 지금 하고 있습니다.

김정흠위원

현재 이 10억이면 신청량 대비 집행률이 거의 맞는 상황이시다는 거죠?
동원

설동원청소년위생과장

예, 맞추려고 노력하고 있습니다. 연말까지 계속 신청자를 추가로 받아서, 포기자는 나가고.

김정흠위원

그리고 다음 페이지에 보면 7700만 원, 노면상에 있는 슬레이트 철거 있지 않습니까, 7700만 원?
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

이 부분을 저는 획기적으로 예산을 늘려서 빠른 시간 내에 시각적으로, 사실은 노천에 방치되어 있는 것들이 많이 있어요.
동원

설동원청소년위생과장

예, 맞습니다.

김정흠위원

폐기하려고 갖다 놓은 것도 방치되어서 1년 이상 적재되어 있는 것도 있고 그렇습니다. 그래서 이 부분에 대한 수요 실태조사도 명확하게 해서 예산을 늘려서라도 그런 것들은 조기 집행을 해야 하지 않나 그런 생각을 하고 있습니다. 어떻습니까?
동원

설동원청소년위생과장

그 부분은 지금 예산을 해마다 조금씩이라도 늘리려고 저희가 노력을 계속하고 있고요. 다만 방치쓰레기라고 하는 부분이, 방치슬레이트라고 하는 부분이……. 완전 방치, 진짜 주인이 없는 공공용지에 방치되어 있는 것을 원래 취지로 가지고 있는데. 예산을 늘리면 늘릴수록 어찌 보면 개인이 충분히 처리할 수 있는, 마치 방치처럼 요구하는 경우가 상당히 있습니다. 그런 것까지 처리하게 되면 턱없이 예산이 부족한 부분이 있어서. 그런 부분도 감안해서 점진적으로 늘리긴 늘리되 주민들이 요구하는 만큼의 큰 금액은 늘릴 수는 없는 지금의 형편.

김정흠위원

그런 경우는 불법쓰레기 투기죠. 단속대상이죠, 사실은.
동원

설동원청소년위생과장

예, 맞습니다.

김정흠위원

정책적으로 예산을 집행해서 수거해야 할 게 있고, 방치해서 불법투기로 적발해야 할 대상도 있고 그렇습니다. 우리가 지역사회에서 그게 애매하기 때문에 집행이 잘 안 되거든요. 그래서 이게 관행적인 문화로 넘어가는 것이 있습니다, 경향이. 그래서 저는 그걸 정확하게 행정이 분류해서 집행해 주셔야 한다.
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

그걸 꼭 염두에 두셔야 할 것 같습니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

마지막 하나 여쭤보겠습니다. 매립장 올해 연말에 계약종료 되지 않습니까?
동원

설동원청소년위생과장

예, 맞습니다.

김정흠위원

진행 어떻게 잘 되고 있습니까?
동원

설동원청소년위생과장

매립장은 저희가 마을 해당되는 위원분들하고는 어느 정도, 마을에서 생각하는 거보다 부족한 면이 있겠지만 저희가 협의할 수 있는 금액에 대해서는 정확하게 제시해드렸고. 그 부분에 대해서 마을 분들 회의를 거쳐서 최종결정을 해 주겠다고 말씀하셨는데 마을 분 중에 한두 분이, 많지는 않는데 한두 분이 제일 먼저 시작할 때 어떤 요구사항. 우리 행정에서 해 줄 수 없는 요구사항을 계속 주장하고 있는 부분이 있어서 그 부분이 마을에서도 협의가 안 된……, 최종결정이 지금 안 되고 있는 상황입니다.

김정흠위원

그런 부분은 지역구 의원님들이나 우리 의회에서도 그런 분들과 정치적으로 협의해서 원만히 성사될 수 있도록 도움을 줘야 한다고 그렇게 생각을 합니다. 현재 매립률이 65%이지 않습니까? 앞으로 34%면 수십 년 사용할 수 있는 부분인데요. 여기서 우려되는 부분이 있습니다. 예산에도 쓰여있습니다. 359페이지 보면 지하수 수질검사 하는데 600만 원이 들어가고, 침출수 처리 수질검사하는데도 420만 원이 들어갑니다. 매년 이렇게 하는 거죠?
동원

설동원청소년위생과장

그거 매년 주기적으로 월 4번 내지 5번 정도를 주기적으로, 혹시 지하수 침출되고 있는지 이런 부분을 확인하기 위해서 검사를 하는 것이지 침출되어서 검사하는 것은 아닙니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그래서 그 결과에 대해서 인근 주민들에게 공유를 같이 합니까? 정상이라고 하거나 비정상적으로 오염이 됐다든가 이런 내용을 공유합니까?
동원

설동원청소년위생과장

예, 공유하고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 저는 이런 부분이 매립장에 대한 피해, 우려, 민원 이 부분을 잠식을 종결시킬 수 있고 하기 때문에 이런 용역조사에 의한 결과들은 지역주민하고 같이 공유도 해야 한다고 보고. 면사무소에서도 비치해서 정상으로 가동되고 있다는 걸 보여줘야 한다고 보고요. 그다음에 음식물을 분류하면서 악취는 해결이 됐지 않습니까? 까치가, 새가 늘어나서 과일을 하는 피해도 방지됐지 않습니까? 그래서 주민들이 우려하는 여러 가지 민원적 요소가 행정에서 처리하는 절차를 통해서 완화되는 요소가 있다고 하면 적극적으로 홍보를 하면서 민원의 소지를 완화시키고, 연장에 따른 이 부분은 또 거기에 따른 협상을 통해서 해결하는 과정을 통해 해줘야 행정과 주민의 어떤 신뢰도가 높아지지 않나 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 마무리까지 최선을 다 해 주시면 고맙겠습니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김종규 위원님.

김종규위원

과장님 수고 많으십니다. 예산안 362페이지에 영농폐자재 수거 및 적정 처리 지원 있잖아요. 이게 지금 감액되어 있는 상태인데, 제가 연도별로 보면 계속적으로 줄고 있어요. 그런데 그게 홍보가 많이 부족한 것 같아요. 지금 가면 갈수록 행정에서는 지원이 부직포나 차광 이런 부분이 많이 늘어나고 있거든요, 노지에서도. 그런데 그게 홍보가 안 되기 때문에 실제적으로 줄고 있고. 관촌으로 직접 차로 싣고 가야 한다는 그런 얘기가 있어요. 면에서 그것을 수거해야 하는데 면에서는 안 하고 “관촌으로 직접 가져가세요.” 이런 식으로 지금 하는가 봐요.
동원

설동원청소년위생과장

아니, 영농폐비닐 집하장에.

김종규위원

아니, 폐비닐 말고. 부직포나.
동원

설동원청소년위생과장

아, 폐기물이요?

김종규위원

예.
동원

설동원청소년위생과장

폐기물도 부직포 같은 경우는 집하장에 따로 놓으면 수거를 해가는 것으로 저는 알고 있습니다.

김종규위원

그런데 차로 직접 가야 한다 그런 얘기가 있어요.
동원

설동원청소년위생과장

그런 업무 자체가 개별적으로 받기는 더 어려움이.

김종규위원

그래서 지금 보니까 증액돼야 하는데 감액되다 보니까 그래서 더. 여기는 지금 나와 있잖아요. ‘불법소각, 투기 등의 사전 방지로 주민들 생활환경을 개선’ 했는데 제가 볼 때는 불법소각으로 더 많이 가고 있어요. 그래서 이런 부분은 예산을 늘려서라도 홍보 좀 하고. 적극적으로 면에서도 같이 협조할 수 있게끔 그런 홍보를 좀 부탁드릴게요. 이상입니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 알겠습니다. 한 번 더 검토해서 홍보 철저히 하도록 하겠습니다.

김정흠위원

(마이크 꺼진 상태)위원장님!
종민

장종민위원장

예, 김정흠 위원님.

김정흠위원

김종규 위원님이 그 말씀을 하시길래 저도 그 이야기를 좀 보태야 할 것 같아요. 이 부분 수거 체계를 저는 전면적으로 검토해야 한다. 아까 우리가 용역계획을 세우지 않았습니까? 몇천만 원씩 들여가면서. 개선돼야 하는데 제가 볼 때는 수거 체계에 있어서 개선이 안 되는 부분이 있습니다. 그러니까 영농폐기물집하장 몇 곳이나 설치되어 있는 것 같습니까? 과장님 보시기에?
동원

설동원청소년위생과장

영농폐비닐이 지금 52개소 현재 설치되어 있습니다.

김정흠위원

설치되어 있다가 온갖 것들이 들어와서 그거 다시 반환처리하기도 하고 그러죠? 폐기처리하죠?
동원

설동원청소년위생과장

저희가 지금 영농폐비닐처리장을 시설해놓은 자리는 52곳이고요. 설치가 안 되어 있더라도 마을에서 모아놓을 수 장소가 지정되어 있습니다. 거기 저희가 차량 들어가서 작업을 할 수 있는 공간 정도가 되는 부분은, 거기까지 포함하면 마을별로 더 많이 있습니다.

김정흠위원

그래서 저는 행감 같이 되어 버린 건데요. 예산을 늘려서라도, 그래서 시스템과 예산을 총체적으로 다시 봐야 한다는 얘기에요. 행정에서 생각하고 있는 어떤 수거방식 시스템하고 주민이 느끼고 있는 처리 안 되는 거 이 괴리가 굉장히 큽니다, 사실은. 누구도 이것을 불평만 하고 있지, 그래서 태우는 것이 일반사로 가버립니다. ‘안 들키기만 하면 된다.’ 이런 게 형성되어 있어요. 저는 그래서 그 부분을 검토를 정확히 해서 해야 하고. 예산이 필요하다고 하면 더 늘려야 해요. 이 예산이 160억밖에 안 되지 않습니까? 사실은. 그래서 더 늘려서라도 주민들이 필요로 하는. 분리수거 제대로 하고 싶고 태우고 싶지 않은데도 불구하고 수거가 원활하지 않아요, 마을단위 들어가게 되면. 다 거점별로 하기 때문에 이분들이 경운기에 싣고 갈 수도 없고, 돈도 안 되는 것을 트럭에 싣고 가지도 않고. 누가 단속도 심하게 하지 않으니 편한 방식으로 소각이나 버리는 방식을 선택한다는 얘기거든요. 그러니까 행정에서 바라보는 거 하고 주민이 느끼는 거 하고는 저는 괴리가 상당히 있다. 그래서 이 부분은 예산 투하를 해서라도 새롭게 수거방법들 검토해야 한다 그런 취지입니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 알겠습니다. 영농폐비닐 관련해서 저희들 매칭사업인데 그 부분에 대해서 예산을 지속적으로 요구하고요. 혹시 예산 부분과는 별도로 추가적으로 장소가 있으면 계속 수집할 수 있는 장소를 늘리도록 하겠습니다.
종민

장종민위원장

끝났어요?

김정흠위원

예.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님. 김왕중 위원님.
왕중

김왕중위원

김왕중 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 예산안 358페이지 한번 봐주세요. 하단부에 위탁처리비 있죠? 민간위탁금 위탁처리비.
동원

설동원청소년위생과장

예.
왕중

김왕중위원

봤어요?
동원

설동원청소년위생과장

예, 보고 있습니다.
왕중

김왕중위원

지금 1억 2500이 증액 계상됐는데 내용별로 보니까 전년도에 비해서 음식물류 위탁처리비가 5500이 증액됐고, 대형폐기물 7000이 증액됐어요. 그 사유에 대해서 얘기 좀 해 주세요
동원

설동원청소년위생과장

그 부분은 폐기물 용역비가 작년 대비해서 많이 상승되어 있습니다. 이 폐기물 부분은 저희가 자체적으로 하는 것이 아니고 용역단가 자체가, 예를 들어서 광역 남원 음식물처리센터로 가는 비용 자체를 올려달라고 하는 부분이 있고요. 또 대형폐기물도 마찬가지고. 그런 폐기물 위탁처리비용 자체가 늘어난 상황입니다.
왕중

김왕중위원

이게 음식물처리비나 위탁처리비 같은 경우에는 원래 계약을 하잖아요. 그렇죠?
동원

설동원청소년위생과장

예.
왕중

김왕중위원

그런데 계약을 했으면, 이게 1년 계약이에요? 아니면. 계약기간이 있을 거 아니에요?
동원

설동원청소년위생과장

그거 연중계약입니다. 한 3월 정도에 계약이 들어가서 다음 연도 3월 정도까지.
왕중

김왕중위원

그러면 연례적으로 계속 이게 증액이 되겠네요?
동원

설동원청소년위생과장

증액이 된다고 봐야죠.
왕중

김왕중위원

잘 알겠습니다. 그리고 359페이지 상단부에 보면 반입 분담금 같은 경우도 한 3000만 원 정도 증액 계상했는데 이것도 마찬가지예요?
동원

설동원청소년위생과장

예. 이것도 지금 생활폐기물 처리분담금이 남원, 임실, 순창에 지금 들어가고 있는데. 우리 분담금, 전체 처리비가 늘어나기 때문에 우리 분담 비율대로 올라가는 겁니다, 그 금액이.
왕중

김왕중위원

그래요. 그다음에 그 밑의 꼭지. 생활폐기물 수거 차량 구입비가 1억 5000 1대 계상됐는데 전년도에 2대를 구입했어요. 그러죠? 전년도에?
동원

설동원청소년위생과장

전년도에 오수면하고, 음식물 저상청소차를 2대 구입.
왕중

김왕중위원

그런데 우리 임실군 전체적으로 해서 운영하는데 몇 대나 필요해요?
동원

설동원청소년위생과장

저희가 권역별로 운영하는 차량이 있고요. 군내에서 청소행정과에서 운영하는 차량이 있고 각자 차량이 있다 보니까 내구연한이 지나면 권역별로 운영하는 부분에 있어서, 예를 들어서 오수면 것은 작년도에. 또 이번에 내년도 사업비에서 관촌면 7년이 지난 내구연한이 지난 차량에 대해서 변경하려고 하고 있습니다.
왕중

김왕중위원

지금 그 사업 내용에 보면 내구연한이 6년이고 그다음에 요구사항이 뭐냐면 거기에 근무하는 근로자들이 쾌적한 환경, 청소환경을 위해서 이 차를 신규로 구입하겠다. 그리고 신모델이고. 그랬을 때 아직 내구연한도 안 지난 상황이고. 물론 권고사항이라고 하니 어쩔 수 없지만, 우리 예산상 내구연한도 지켜줘야 하고 그다음에 우리가 항상 얘기했잖아요. 청소차량에 대해서 청소 인부임의 가장 중요한 안전을 생각해 달라고 해서 거기도 보완해줬어, 차량에서. 그런데 이제 인부임이 차량 안으로 들어가서 예를 들어서 청소를 할 수 있는 그런 여건을 조성하겠다고 해서 신차를 구입했는데. 과연 이게 이 시기에 맞는가 그런 것도 한 번 더 검토해 주시고. 이 부분은 위원님들하고 상의 좀 할게요.
동원

설동원청소년위생과장

이 차량의 내구연한은 지금 지났고요.
왕중

김왕중위원

여기는 6년으로 되어 있고만, 지금. 내구연한.
동원

설동원청소년위생과장

지금 7년 지났습니다. 그 차량 자체가.
왕중

김왕중위원

그러면 이거 오기네.
동원

설동원청소년위생과장

내년이면 7년이 지난 걸로 알고 있습니다.
왕중

김왕중위원

아니, 예산안을 심의하면서 이거 오기로 작성해가지고. 아까도 얘기했지만 자꾸 이게, 위원님들이 예산안 심의를 하자고 하는 건지 아니면 불성실한 건지. 정확히 표기를 해줘야 할 거 아니에요, 이런 부분에 있어서. 잘 알겠습니다. 363페이지 하단부 한번 봐주세요. 폐기물 불법투기 단속용 CCTV 설치 3000만 원 계상했어요. 이렇게 꼭 CCTV 설치를 해서 해야 하는지. 그전에도 계속 CCTV 설치는 해왔어요.
동원

설동원청소년위생과장

해마다 CCTV를 설치하고 있습니다.
왕중

김왕중위원

그러면 결국은. 저는 단속 지도 차원에서 CCTV를 설치하는 줄 알아요. 그런데 나중에 가서 인권에 관련된 문제가 발생 돼. 그렇죠? 그래서 무조건 이렇게 설치해 주는 거보다 이 CCTV 설치 장소가 시기적절한가, 아니면 배치되어서 민원이 더 이상 발생되지 않았는가 이런 것도 어떤 수급조사를 해서 배치해 줘야지. 무조건 그 사람들이 필요하다고 해서 설치해 주는 것도 문제가 있어요.
동원

설동원청소년위생과장

CCTV 부분은 저희가 설치했을 때와 설치 안 했을 때의 어떤 단속 관련된, 또 주민들의 쓰레기 불법투기와 관련된 부분들의 효과가 사실상 가장 명확한 것이 CCTV 설치입니다. 그런 상황이다 보니까 읍·면에서 지속적으로 CCTV 확대를 요구하고 있고 저희도 필요성이 있다고 생각해서.
왕중

김왕중위원

아니, 그래서 제가 설명드렸잖아요. 차후에는 인권문제가 발생될 수 있다고. 왜냐하면 지도나 계도 같은 경우에는 면에서 일정 부분 책임을 맡아서 진행해야 해. 그런데 면에서는 책임 회피 행정을 하려고 CCTV를 설치해 달라고, 그런데 우리 임실군 집행부에서는 그것을 설치해야 한다고 이렇게 예산 편성을 하고 그러면 뭐겠어요? 결국은 나중에 기계에 우리가 기속이 된단 말이에요. 이런 것들 좀 감안하셔서 꼭 필요한 요소에만 배치해 주시기 바랍니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 알겠습니다. 우려 없도록 그렇게 장소 철저히.
종민

장종민위원장

양주영 위원님. 아, 정칠성 위원님.

정칠성위원

정칠성 위원입니다. 방금 김왕중 위원께서 말씀하신 부분에 저는 주문이라고 할까. 예산을 투입해서 CCTV 설치하는 건 잘한다고 봐요. 그런데 이게 지금 실속이 없어요. 지금 보면 분리수거 하는 데다가 CCTV 카메라를 달아 놓잖아요. 달아 놓는데 왜 이렇게 바로바로 실어가지를 않아요, 그거? 뭐 여기 보니까 차량도 지속적으로 교체를 하고 CCTV도 지속적으로 늘어나고 있는데. 제가 말씀드리는 것은 과태료 부과를 하든 아니면 그때그때 청소 좀 실어가요.
동원

설동원청소년위생과장

그 부분은 하여튼…….

정칠성위원

무슨 쓰레기 집하장도 아니고. 보면 아주 눈살 찌푸리게 하는 데가, 관촌 같으면 사선 산수장 뒤에 보면 주차장 내에 쓰레기 분리수거함 있죠? 그걸 이쪽으로 옮겨준다고 하더니 또 안 옮겼어요. 파출소 쪽으로.
동원

설동원청소년위생과장

그 부분은 이제…….

정칠성위원

거기는 관리가 안 되니까 파출소 쪽에 자전차포 거기서 아저씨가 눈에 보이는 데 있으면 자기가 계도를 하겠다 이렇게 얘기를 했는데 안 옮겨주고 있고. 그곳이 쓰레기가 수시로 엄청나게 쌓여있어요. 예산을 이렇게, 나는 이 예산을 왜 세우는지. 뭐 그냥 가서……, 그냥 사람들한테 ‘저기 카메라 있네.’ 이 정도를 하려고 하는 것인지 진짜로 깔끔하게 정리하려고 하는 것인지. 설령 쓰레기가 분리가 안 되어 있다 하더라도 초기에 실어 내버리면 다른 사람들도 개도가 돼요. 그런데 그 조그마한 거 분리 안 됐다고 그걸 안 실어가버려, 아예. 아무것도.
동원

설동원청소년위생과장

하여튼 그 부분은 더 지도 점검해서.

정칠성위원

아니, 지도점검이 아니라 한두 번 얘기하는 거 아니잖아요, 이런 것은요. 그런데 예산에 계속 올라오는데 이거 예산 필요 없는 예산 같아서 하는 말이에요. 이거 달아놓으면 뭐 합니까? 관리도 안 되고. 하여튼 이거 시정이 필요할 것 같아서 제가 말씀드리는 거예요.
동원

설동원청소년위생과장

예, 앞으로 관리 철저히 하겠습니다.
종민

장종민위원장

김정흠 위원님.

김정흠위원

하나만 더 여쭤보겠습니다. 358페이지 음식물 처리비용입니다. 이게 7억 1500만 원 이렇게 들어가지 않습니까? 처음에 음실물쓰레기 수거할 때는 공공시설 중심으로 했었죠?
동원

설동원청소년위생과장

공공시, 처음 시행할 때를 말씀하시는 건가요?

김정흠위원

예.
동원

설동원청소년위생과장

공공시설은 아니고 음식물은.

김정흠위원

공동주택.
동원

설동원청소년위생과장

아, 공동주택이요?

김정흠위원

예. 아파트 중심. 소재지 중심 공공주택.
동원

설동원청소년위생과장

최초의 시작할 때 어땠는지 제가 정확히 모르겠는데요.

김정흠위원

그렇게 시작하다가 지금 개별주택 1만 세대를 중심으로 이렇게 진행되고 있지 않습니까?
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

공동주택하고 개별주택까지 음식물 수거 확대비율을 계속 넓혀 나가려고 하지 않습니까? 공동주택에서 10% 정도 하지 않습니까? 개별주택은.
동원

설동원청소년위생과장

예.

김정흠위원

그러니까 이걸 계속 늘려간다는 얘기는 결국 현재 7억 1500만 원의 처리비용이 들어가는데 이 액수가 저는 계속 늘어날 거라고 보는 거예요. 그렇다고 했을 때 우리가 음식물 처리하는 과정에서 남원으로 가는데, 돈분 슬러지에서 30t 우리가 오버되어 있지 않습니까, 현재? 그래서 음식물하고, 이 들어가는 비용이 10년이면 70억이거든요. 그래서 돈분 슬러지 30t 처리해야 하는 비용하고 같이 묶어서 저는 바이오가스 플랜트로 전환을 하면 사실은 전기판매 비용이 오히려 더 소득으로 전환되는 구조다. 그래서 꼭 이렇게 음식물을 처리하는 방식이 아니고 바이오가스 플랜트로 해서 돈분 슬러지와 음식물을 같이 해서 에너지를 생산하는 구조로 넘어가는 게 7억 가까운 돈을 아낄 수 있지 않나 이런 생각을 해봅니다. 그래서 이 부분은 환경보호과하고 협의하셔서 바이오가스 플랜트화 하는 원료로 하는 것은 어떨까 생각합니다. 어떻습니까?
동원

설동원청소년위생과장

그런 부분은 대규모 사업비용이 투여되는 부분이기 때문에 제가 뭐. 한번 연구를 해봐야 할 필요는 있다고 봅니다.

김정흠위원

그렇게 들어가지는 않고요. 작년에 우리가 바이오가스 플랜트 90t짜리를 받았었어요. 받았는데 다시 반납처리를 했어요.
동원

설동원청소년위생과장

그런 부분이 사업비만 가지고 생각할 것이 아니고, 지역주민들하고, 그 주변에 그런 시설이 들어간다고 하면.

김정흠위원

물론 당연히.
동원

설동원청소년위생과장

여러 가지 제반사항이 추가적으로 있기 때문에. 정기적으로…….

김정흠위원

제가 그래서 이쪽 축협 있지 않습니까, 돌고개? 거기 공간에 바이오가스 플랜트 음식물 처리하는 부분에 대해서 제가 이야기를 해봤습니다. 그래서 그 부지가 일정 정도 있기 때문에 그런 게 들어온다고 하면 협의할 용의가 있다고 이렇게 이야기를 들었습니다. 그래서 저는 이 7억 1500 이걸 무한대로 낭비할 필요가 없다고 보는 사람입니다. 그래서 관계기관하고 협의해서 그렇게 전환해서 예산 절감할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
동원

설동원청소년위생과장

예, 한번 검토해 보겠습니다.
종민

장종민위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2023년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2023년도 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이어서 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소위생과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 다음은 산림공원과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 양진수 산림공원과장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 예산안 및 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

진수

양진수산림공원과장

안녕하십니까? 산림공원과장 양진수입니다. 평소 존경하는 예산결산특별위원회 장종민 위원장님을 비롯한 위원님들께 예산안에 대하여 설명드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 산림공원과 소관 2023년도 본예산과 2022년도 제3회 추경예산안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 먼저 7쪽 2023년도 본예산 세입예산은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 371쪽 세출예산입니다. 2023년도 본예산 세출예산은 전년도 대비 4억 5709만 8000원이 감액된 165억 8764만 8000원을 계상하였습니다. 다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다. 산림조성 추진을 위한 자체예산입니다. 관내 임업 관련 유관기관·단체가 참여하는 임업인 한마음대회 운영에 450만 원을, 산림의 중요성을 알리기 위한 식목일 행사 준비물 구입 및 운영에 280만 원을, 산림조성 국내여비 300만 원, 시책업무추진비 250만 원을, 임업후계자 역량강화를 위한 전국대회 참석과 교육비 900만 원 등 총 2180만 원을 계상하였습니다. 또한 임업인들에게 정보 제공을 위한 임업 관련 정보지 소식지 보급에 1440만 원을 계상하였습니다. 다음은 372에서 373쪽으로 조림사업비입니다. 산림의 경제적 공익적 가치증진을 위한 조림사업비로 경제림 조성을 위한 일반운영비 1075만 원, 시설비 및 부대비 2억 9033만 2000원을 계상하였습니다. 민간자본보조로 특용수조림 사업비 9720만 원을. 장을 넘겨 큰나무조림 시설비 및 부대비 3억 319만 7000원을, 미세먼지 저감 조림을 위한 시설비 및 부대비 2억 752만 8000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 374쪽 조림지가꾸기사업입니다. 조림지 사후관리로 조림목이 조기에 활착하여 생장을 촉진하기 위한 풀베기 사업으로 17억 3568만 원을 계상하였습니다. 다음은 목재생산 기반조성입니다. 국·도비사업으로 벌채 및 목재제품 품질관리를 위한 여비로 220만 원을 계상하였습니다. 이어서 374쪽 하단부 정책숲가꾸기입니다. 산림의 경제적 공익적 가치를 증진하기 위한 사업으로 어린나무가꾸기, 산불예방숲가꾸기를 위한 시설비 및 부대비로 4억 138만 원을 계상하였습니다. 이어서 375쪽 중간 부분 미세먼지 저감 공익숲가꾸기입니다. 생활권 주변 산림의 정비를 통한 미세먼지 저감 및 산림경관 등 공익기능 제고를 위한 사업으로 1억 3559만 8000원을 계상하였습니다. 이어서 375쪽 하단부 목재수확 점검관리입니다. 국·도비사업으로 목재수확에 따른 대면적 벌채 차단으로 생태·경관·재해 영향 최소화 및 목재수확 전 과정에 대한 공적 관리체계 강화를 위해 일반운영비, 시설비 등 2042만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 376쪽 중간 부분 임업인 유류대 지원사업입니다. 도비지원사업으로 코로나19 장기화 및 러시아·우크라이나 사태에 따른 휘발유, 경유 등 유류가격 상승으로 인한 임업기계용 면세유류 인상액 일부 지원을 위하여 임업인 민간경상사업보조 745만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 하단부 친환경 목재생산입니다. 국·도비 신규사업으로 산림의 친환경 목재수확 벌채를 위하여 벌채구역 면적의 100분의 10에서 30이상 군상 또는 수림대로 남기는 규제에 따라 존치되는 산림에 대하여 벌채업자에 지급하는 보상금입니다. 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 377쪽 산림훼손 방지와 가로수관리 방제사업입니다. 자체사업으로 산림 사건 처리에 필요한 사무관리비 200만 원, 공원, 가로수 등 병해충 방제를 위한 인건비 3463만 2000원과 병해충 방제 약제 구입비 2500만 원을 계상하였습니다. 다음은 노거수와 보호수 관리입니다. 관내에 분포되어 있는 보호수와 노거수에 대하여 외과수술과 고사지 제거 등을 실시하여 수목의 생육을 향상시키는 사업으로 노거수 정비에 4800만 원과 보호수 외과수술에 1596만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 산불예방대책입니다. 산불예방을 위한 홍보물 제작, 산불 감시초소 수리, 산불담당자 워크숍 등 사무관리비 2484만 원을 계상하였습니다. 진화차 등 차량운영에 필요한 공공운영비 3400만 원과 산불예방을 위한 출장여비 360만 원, 산불가해자 검거 포상금 100만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 378쪽 산불예방체계 구축 및 운영입니다. 산불 무인감시카메라 유지보수비 800만 원, 산불위험요인 사전제거를 위한 경비 1170만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 378쪽 하단부에서 379쪽까지 산불진화체계 구축 및 운영입니다. 산불급식비 446만 5000원, 산불상황 관제시스템 통신료 689만 원, 산불출동여비 340만 원, 개인진화장비 1950만 원, 산불대응센터 신축사업비 6억 원과 무전기 구입을 위한 400만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 380쪽 산불방지 교육훈련 및 조사입니다. 자치단체간 부담금으로 산불진화인력에 대한 교육훈련 및 평가비 397만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 산림재해일자리 산불전문예방진화대입니다. 산불전문예방진화대 인건비 6억 69만 5000원과 진화대원 보험료 1453만 4000원을 각각 계상하였습니다. 일반운영비로 산불현장 출동차량 운영비 2250만 원, 산불진화대 근무복 168만 8000원, 산불현장 출동차량 유류비 688만 5000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 381쪽 산불방지 도비보조분입니다. 산불감시원 인건비 7억 2034만 6000원과 보험료 2183만 1000원을 각각 계상하였습니다. 소각금지 경고판 설치비 300만 원, 감시원 피복비 및 진화물품비 2600만 원, 자치단체간 부담금인 임차헬기 부담금 1억 1700만 6000원을 각각 계상하였습니다. 이어서 381쪽 하단부 공공산림가꾸기입니다. 국·도비사업으로 취업 취약계층의 일자리창출 사업으로 산림바이오매스수집단 숲가꾸기패트롤, 숲가꾸기자원조사단에 대한 인건비 2억 192만 원, 소모품 및 차량 임차비 3504만 8000원, 차량유류비 480만 원, 교육비 245만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 383쪽 소나무재선충병 방제입니다. 소나무재선충병 지상방제를 위한 인건비 2034만 5000원, 방제 소모품비 1500만 원, 피해고사목 방제 등을 위한 시설비 및 부대비 2억 7145만 7000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 384쪽 감염목 무단이동 단속초소 운영입니다. 소나무재선충병 감염목 무단이동 단속을 위해 무기계약 인건비 1억 7682만 8000원을, 단속초소 운영비 및 공공운영비 1441만 2000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 385쪽 일반병해충 방제입니다. 국·도비사업으로 공원, 가로수, 보호수 등에 발생하는 병해충 방제를 위한 인건비와 소모품, 약제 구입비 등 2602만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 385쪽 하단부 산림재해 일자리 장기 산림병해충 예찰방제단입니다. 산림병해충 발생상황을 예찰하고 방제하기 위한 예찰방제단 인건비 1억 430만 9000원, 차량임차비, 소모품, 유류비 등 1847만 원, 기술교육비 250만 1000원을 각각 계상하였습니다. 이어서 생활권 수목진료지원입니다. 생활권 수목에 대하여 수목진단 서비스 제공을 위한 수목진료 컨설팅비 375만 1000원을 계상하였습니다. 다음은 387쪽 산지관리입니다. 산지를 효율적으로 관리하기 위해 인건비 및 사무관리비 1423만 6000원을 계상하였습니다. 이어서 지자체 휴양림사업입니다. 성수산 자연휴양림 보완사업은 2019년부터 2023년까지 5개년간 진행하는 연차사업으로 내년에 마지막 5년차 추진 계획입니다. 현재 신축 중인 휴양관은 마무리 공사 중에 있으며, 2023년도에는 평강의 집 주변 시설 정비 및 휴양관 개장 주변에 따른 사업비 4억 원을 계상하였습니다. 다음은 산림레포츠시설입니다. 성수산의 우수한 산림자원을 통한 산림레포츠시설의 설치로 휴양과 레포츠가 공용하는 특성화된 휴양림을 조성하기 위한 신규사업으로 2021년부터 2023년까지 3년간 총 사업비 60억 원의 사업비로 체험지원센터, 짚라인, 곡선형 짚라인, 로프체험시설 등 산림레포츠시설을 설치하기 위하여 현재 설계용역 중에 있으며 내년 2월 사업자 선정이 완료되면 본격적으로 시설사업 추진을 위하여 24억 원을 계상하였습니다. 다음은 388쪽 숲속야영장 조성사업입니다. 성수산 우수자원을 활용하여 증가하는 산림휴양 및 캠핑사업 활성화를 위하여 추진하는 신규사업으로 2021년부터 2023년까지 3년간 30억 원의 사업비로 숲속의 집, 야영지원센터, 야영데크 등을 설치하기 위하여 금년 7월 공사 추진 중이며, 내년 6월까지 준공을 목표로 추진을 위하여 10억 원을 계상하였습니다. 이어서 임도시설 지방전환사업입니다. 산림경영과 산불방지 등 농산촌마을 교통개선을 위한 산림기반시설인 임도사업은 그동안 균특사업으로 추진하였으나, 균특예산 일부가 지방으로 전환된 사업으로 임도관리원 4명에 대한 인건비 2955만 2000원, 안전장비, 장비임차료, 유류비 등 일반운영비 2333만 2000원을 각각 계상하였습니다. 또한 작업임도 신설, 임도구조개량, 임도보수, 설계비 및 감리비 등 시설비 및 부대비 등으로 7억 4234만 원을 계상하였습니다. 다음은 389쪽 임도시설 균특사업입니다. 임도시설 균특사업으로 간선임도 신설 5km, 설계비, 감리비 등 시설비 및 부대비로 11억 1500만 원을 계상하였습니다. 이어서 숲길 조성·관리입니다. 산을 찾는 등산객의 쾌적하고 안전한 산행을 위한 등산로 개설 및 노선을 정비하는 사업으로 등산로 유지관리 인건비 7000만 원, 등산로 정비에 따른 시설비 및 부대비 등 4억 4000만 원을 계상하였습니다. 다음은 390쪽 사방사업입니다. 전라북도 산림환경연구소에서 직접 시행하는 사방사업으로 자치단체간 군비 부담금 2억 4052만 6000원, 여름철 산사태 예방 및 복구를 위한 사업비 2000만 원, 산사태 취약지역 관리 1000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 목재문화체험장입니다. 목재문화체험 공간 제공을 위해 조성한 목재문화 체험장의 전기안전관리 대행비와 구.성남초 국유재산 대부료 등 운영비 644만 원, 한옥기능경기대회 지원비 300만 원, 목재문화체험장 민간위탁금 5640만 원을 각각 계상하였습니다. 또한 목재건축물 시설보완으로 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 391쪽 산사태현장예방단 운영입니다. 산사태 등의 재해예방을 위한 일자리사업으로 산사태현장예방단 4명 운영에 따른 인건비 4432만 9000원을, 산사태 복구 장비 임차, 자재구입, 유류비 등 일반운영비 등에 1474만 5000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 392쪽 산사태 발생우려지역 실태조사입니다. 집중호우·태풍 등 산사태 발생취약지역에 대하여 실태조사를 통한 위험지역을 사전에 파악, 산림재해를 예방함으로써 군민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 산사태 발생우려지역 실태조사비 3671만 4000원을 계상하였습니다. 이어서 녹색일자리 확충입니다. 도비지원 일자리창출 사업으로 숲생태관리원 2명에 대한 인건비 및 운영비로 3704만 4000원을 계상하였습니다. 이어서 392쪽 하단부에서 393쪽까지 산림서비스도우미 운영입니다. 정부재정지원 일자리창출 사업으로 숲 생태관리인 1명, 숲길 체험지도사 1명에 대한 인건비 및 일반운영비 4436만 4000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 393쪽 하단 부분 산양삼 생산과정 확인입니다. 국·도비사업으로 산양삼의 재배과정 생산이력관리와 안정성 검사를 위한 지원비 76만 원을 계상하였습니다. 이어서 친환경임산물 재배관리입니다. 산림작물 재배지에 친환경 토양개량을 위한 사업비로 2188만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 394쪽 소득작물 생산지원입니다. 단기 임산물인 작약·독활 재배지원, 곶감 포장세트 및 택배비 등 지원을 위한 자체사업으로 1억 3941만 6000원을 계상하였습니다. 이어서 임산물 생산기반조성입니다. 농림축산식품사업으로 감시시설, 작업로 보수, 관수시설, 밤 선별기 등 임산물 생산기반시설 확충을 위한 사업으로 1778만 1000원을 계상하였습니다. 이어서 임산물 상품화 지원사업입니다. 이 사업도 농림사업으로서 임산물의 표준규격 출하로 임산물 고부가가치를 창출하기 위한 포장재 지원사업으로 333만 4000원을 계상하였습니다. 다음은 395쪽 임산물 유통기반조성입니다. 임산물 저장·건조시설, 박피기 등 임산물 유통기반 구축을 위한 사업으로 3450만 원을 계상하였습니다. 이어서 산림작물 생산단지입니다. 국·도비사업으로 임산물재배 하우스, 표고목 구입, 표고 톱밥 등을 위한 소액사업으로 8500만 원을 계상하였습니다. 이어서 395쪽 하단부에서 396쪽까지 성수산 자연휴양림입니다. 성수산 자연휴양림에 대한 관리 운영을 위한 예산으로 휴양시설 기간제근로자자 5명 인건비 1억 3729만 8000원과 시설물 운영 소모품 사무관리비, 공과금 공공운영비 1억 6904만 원을 각각 계상하였습니다. 또한 성수산 자연휴양림의 원활한 운영을 위해 시설비 2억 원을 계상하였으며, 휴양관의 가전제품 구입을 위해 자산취득비 5630만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 세심 자연휴양림 운영입니다. 세심 자연휴양림에 대한 최소한의 관리 운영을 위한 예산으로 휴양시설물 정비 및 조경수 관리 인건비 692만 7000원과 시설물 유지관리, 수질검사 등 일반운영비 1540만 원을 계상하였습니다. 또한 시설물 보수 및 지하수 영향조사용역에 6000만 원을 계상하였습니다. 이어서 396쪽 하단부 경관유지관리입니다. 아름답고 쾌적한 가로환경 제공 및 경관관리를 위해 가로수관리, 화단 관리, 경관지 관리, 도로변 화단 관리 등 인건비 4억 1764만 4000원을 계상하였습니다. 경관유지관리원 안전장구 및 장비구입, 차량 임차, 유류구입 등을 위하여 일반운영비 2540만 원, 공원관리 업무추진을 위한 여비 500만 원, 가로수 훼손자 신고보상금 50만 원을 각각 계상하였습니다. 임실읍 시가지 꽃박스에 사계절 꽃 식재와 생활권 주변 공한지에 쌈지 숲 조성 및 임실천 경관관리 등 유지관리사업을 위하여 7억 3800만 원을 계상하였습니다. 이어서 397쪽 하단부 산림서비스도우미 운영입니다. 도시녹지관리원 인부임에 2158만 2000원, 안전장비 구입을 위한 일반운영비 30만 원, 행사실비지원금 30만 원을 포함해서 산림서비스도우미 운영지원에 2218만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 398쪽 지자체 도시숲, 명상숲, 가로수 등 조성사업입니다. 도 균특사업으로 생활권 내 유휴지와 학교 옥외공관에 녹지공간을 조성하는 도시숲과 가로수, 명상숲 조성을 위해 9억 원을 계상하였습니다. 이어서 스마트가든볼 조성사업입니다. 국비사업으로 산림단지 및 공공시설, 의료기관의 실내 유휴공간에 식물 자동화 관리시스템을 접목한 부스형태의 휴식공간을 조성하는 사업으로 1억 2000만 원을 계상하였습니다. 끝으로 산림공원과 일반운영비 및 인력운영을 위한 기본경비로 3876만 원을 계상하였습니다. 이상으로 산림공원과 소관 2023년도 본예산 설명을 마치고, 이어서 2022년도 제3회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. 제3회 추경 세입예산은 서면으로 갈음하겠습니다. 161쪽 세출예산입니다. 산림공원과 2022년도 결산추경예산은 2022년도 제2회 추경 대비 3억 7081만 1000원이 증액된 179억 1190만 5000원을 계상하였습니다. 먼저 감염목 무단이동 초소운영입니다. 공무직 근로자 인건비 인상분 및 보험료 정산을 위한 비용 2000만 원을 추가 계상하였습니다. 다음은 산지관리입니다. 집행잔액으로 산림조사 수수료 200만 원을 삭감하였습니다. 다음은 목재문화체험장입니다. 구.성남초등학교 기재부 땅 국유재산 대부료 20만 원을 계상하였습니다. 다음은 공익직접지불금 사업입니다. 국비사업으로 2022년도 임업·산림 공익직접지불금 2억 8000만 원을 계상하였습니다. 다음은 162쪽 경관 유지관리 추진입니다. 익산국토관리청에서 추진 중인 임실읍 갈마~성가구간 국도 30호선 공사 지연으로 가로수 이식·정비사업 5000만 원을 삭감하였습니다. 이어서 국·도비 보조금 반환입니다. 2021년 조림사업 등 국·도비 반환금 1억 2261만 1000원을 계상하였습니다. 이상으로 산림공원과 소관 2023년도 본예산과 2022년도 제3회 추가경정예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 앞으로도 산림공원과 전 직원이 늘 그래왔듯이 군민소득 증대와 지역경제 활성화에 앞장서기 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
종민

장종민위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2023년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정칠성 위원님.

정칠성위원

정칠성 위원입니다. 지금 조림지가꾸기사업. 또 숲길 조성·관리사업 등등 해서 올라온 것이 있는데요. 이 예산은 잡혀있는데 이것이 지금 어떻게 운영해가는 것인지 안 올라온 것 같아서. 이게 지금 조림지 나무 심은 곳을 풀베기사업을 한 3년을 한다든가 5년을 한다든가 이런 것이 여기에는 안 올라와 있길래.
진수

양진수산림공원과장

조림지가꾸기사업은 저희가 매년 반복되는 사업인데요. 조림 후 3년에서 5년간 대상지에 대해서 풀베기를 실시하는 사업이 되겠습니다.

정칠성위원

내년도 예산안인데 이 사업에 대해서 제가 계속 지속적으로 얘기한 것이 있어요. 돈 들여서 3년 관리하고 수목이 수풀에 치여서 죽어버리는 거보다 한 5년을 관리해 주면 수풀에 치여 죽지 않으니까 이 기간을 명시했으면 한다고 얘기를 했는데 그런 것이 안 올라와 있길래 제가 말씀을 드리는 거예요.
진수

양진수산림공원과장

예.

정칠성위원

그것 좀 명시해서 사업예산 올릴 때 5년으로 해서 올릴 수 없나요?
진수

양진수산림공원과장

저희가 대상이 사업예산 설명에서 3~5년간 풀베기를 한다고 설명서에는…….

정칠성위원

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 게 뭐냐면 3~5년 계속 이렇게 되니까. 어차피 예산 들여서 하는데 만 2년 더 관리해서 나무가 잘 자랄 수 있게 만들어서 유도를 해 줘야지. 이게 뭐 3년, 어떤 건 3년 하고 어떤 건 5년 하고 이렇게 차별을 두니까 3년 관리하는 건 상당히 많이 죽어서 다시 재보식을 해야 하고 이런 상황이 되길래 말씀을 드리는 거예요.
진수

양진수산림공원과장

예, 알겠습니다.

정칠성위원

목재체험장 관련해서, 50페이지인가요? 목재문화체험장. 이게 지속적으로 사업이 계속 잡혀요. 군비로 하는데 지금 여기가 위치가 어디죠?

양주영위원

(마이크 꺼진 상태)설명자료.

정칠성위원

설명서. 50페이지 설명서.
진수

양진수산림공원과장

지금 사선대 옆에 있는 목재체험장 말씀, 그것을 말씀드린 겁니다.

정칠성위원

이게 지금 저희가 듣기로 이곳을 숙박 가능한 시설로 바꾸겠다고 그때 보고를 받았었거든요. 그것이 지금 내년 2023년도가 아니고 2024년도부터 그러는 거예요?
진수

양진수산림공원과장

목재문화체험장은 당초에 목재, 말하자면 목재체험장으로서 국·도비를 받아서 이 사업이 이뤘기 때문에, 어쨌든 이 사후관리 기간은 10년이잖아요. 그래서 10년간은 본래 목적대로 사용해야 하는 걸로 알고 있고요. 그 이후에는 위원님이 말씀하신 대로 그것을 진짜 검토해서.

정칠성위원

그런데 이게 숙박동으로 바꾸겠다고 그때 왔었거든요. 이게 체험관이 짓는 체험을 하는 거예요? 지어 놓은 거 가서 보는 거예요.?
진수

양진수산림공원과장

목재, 말하자면 기술자를 배출하는 교육.

정칠성위원

교육장.
진수

양진수산림공원과장

예.

정칠성위원

아, 그러면 이쪽하고는 틀리네요.
진수

양진수산림공원과장

성남초등학교 하고는, 거기는 목조.

정칠성위원

아니. 사선대 다리 건너가면 좌측에 한옥 지어놨잖아요?
진수

양진수산림공원과장

예. 그건 목재체험장이고요. 문화체험장이고요.

정칠성위원

그러니까 체험장.
진수

양진수산림공원과장

성남초등학교는 목조학교고.

정칠성위원

아니, 제가 말씀드리는 것은 9쪽에 문화체험장 관리를 지금 누가 하고 있어요.
진수

양진수산림공원과장

예, 위탁하고 있습니다.

정칠성위원

위탁하고 있는데 위탁자가 말이 좀 많아서.
진수

양진수산림공원과장

내년 1월 말, 31일 날 종료됩니다. 위탁기간은.

정칠성위원

그리고 제가 한 번 더 물어볼게요. 내가 지금 잘못 들었나? 여기를 지금 숙박이 가능한 시설로 바꾸겠다고 했거든요?
진수

양진수산림공원과장

저희 부서에서 그 부분에 대한 어떠한 검토를 하거나 그런 바는 없습니다.

정칠성위원

그래요?
진수

양진수산림공원과장

예.

정칠성위원

다른 데서 한 거예요, 그러면? 하여튼 알겠습니다. 여기까지 .
종민

장종민위원장

질의하실 위원님. 양주영 위원님.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 예산안 390쪽 상단에 보면 등산로 유지보수 관계가 나와 있지 않습니까?
진수

양진수산림공원과장

예.

양주영위원

등산객들이, 성수산에 등산로가 지금 개설되어 있는데 낙엽이 원체 많이 쌓여서 문제점이 많다. 등산로를 어차피 만들어 놨으니까 등산객들이 많이 올 수 있도록 유지보수를 잘해 달라는 요청이 들어 왔는데 여기에 보면 그 안이 없어요, 보니까. 그래서 그것을 한번 과장님이 검토하셔서 조치를 한번 해 주실 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
진수

양진수산림공원과장

등산로. 숲길 조성·관리 전환사업으로 4억 4000만 원 하고 유지관리 인건비 7000만 원 이렇게 각각 계상되어 있는데요. 내년도에는 성수산하고 고덕산, 원통산 등이 계획이 잡혀있는 거고요. 위원님이 질의하신 낙엽 관련된 것은 저희가 인건비가 지금, 유지관리하시는 분이 2명을 사역하고 있어요. 그런 부분 위원님이 질의하신 내용을 해소할 수 있도록 내년에 얘기하도록 하겠습니다.

양주영위원

조속히 그것 좀 처리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진수

양진수산림공원과장

예.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님. 김종규 위원님.

김종규위원

과장님 수고 많으십니다. 김종규 위원입니다. 390페이지 보면. 예산안에요. 아까 정칠성 위원님이 얘기했는데 거기에 추가 좀 할게요. 거기 보니까 목재문화체험장 민간위탁금이라고 되어 있어요.
진수

양진수산림공원과장

예, 그렇습니다.

김종규위원

1식으로 되어 있는데 실제 여기 빠진 것이 뭐냐면 거기 지원도 보니까 2022년도 했더라고요, 1억 얼마를.
진수

양진수산림공원과장

1억 원을 할열 보수하고요. 화장실하고 오일스텐 칠을 했습니다.

김종규위원

그런데 거기 밑에 꼭지를 넣어주셔야지 꼭지를 뺀 것 같아요. 전문가 인건비 2명 해서 2820 곱하기 이 둘을 넣어줘야지. 제가 볼 때는 이걸 빼서 안 넣은 것 같아요.
진수

양진수산림공원과장

아이고, 죄송합니다. 그것이 금년에 목재의 지속 가능한 이용에 관한 법률에서 교육전문가 2명을 하도록 되어 있어서 계상한 예산인데요. 산출 기초를 빠뜨려서 죄송합니다.

김종규위원

위탁금하고 또 인건비하고는 전혀 다르니까.
진수

양진수산림공원과장

예.

김종규위원

그다음에 305페이지 보시면 지금 성수산 자연휴양림 운영 있잖아요. 인건비. 그거 보시면 개장이 언제예요? 지금 짓고 있던데, 가서 보니까.
진수

양진수산림공원과장

성수산 휴양림은 저희가 올 말에 다 준공이 되고요. 그다음에 숲속야영장하고 산림레포츠는 내년 말까지 사업이 지속되겠습니다.

김종규위원

그러니까 그 개장이 언제하는지 정확하게 해서. 왜 그러냐면 지금 보니까 4개월 쓰는 돈이 있고, 인건비가 8개월 인건비가 있는데 그것을 맞춘 건지. 아니면 개장에 따라서.
진수

양진수산림공원과장

실질적으로 지금 휴양림이 금년에 준공을 했지 않습니까?

김종규위원

예.
진수

양진수산림공원과장

그래서 휴양림의 관리를 하기를 위한 인건비고요. 관련된 예산으로 보시면 되겠습니다.

김종규위원

그러면 8월까지예요?
진수

양진수산림공원과장

운영이요?

김종규위원

예.
진수

양진수산림공원과장

아니, 예. 8월부터 운영을 하죠.

김종규위원

아, 8월부터?
진수

양진수산림공원과장

하반기부터.

김종규위원

하반기부터요?
진수

양진수산림공원과장

7월부터.

김종규위원

7월부터?
진수

양진수산림공원과장

예.

김종규위원

그런데 여기 보면 2명은 8개월로 되어 있어요.
진수

양진수산림공원과장

이 사업을 지금 기존에 준공된 시설물이 방치된다고 해서 조직이 신설되면 그 모든 시설이 준공되기 전에 시범운영을 하려고 합니다. 그래서 그 부분까지 계상한 부분입니다. 실질적인 개장은 하반기인데요. 시범운영도 할 계획이 있어서 그 인건비까지 계상한 것입니다.

김종규위원

그러면 주간 근무자 2명은 4개월로 되어 있던데.
진수

양진수산림공원과장

그 부분은 실질적으로 하반기에.

김종규위원

하반기에?
진수

양진수산림공원과장

예.

김종규위원

예, 알겠습니다.
진수

양진수산림공원과장

주간과 야간이 구분되어 있어서요. 그렇게.

김종규위원

그런데 야간은 1명으로 되어 있던데?
진수

양진수산림공원과장

야간은 실질적으로 1명만 근무하는 걸로.

김종규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님.

김정흠위원

수고하십니다. 산림공원과 예산이 2%가 감액됐어요. 사업이 줄어서 그러나요?
진수

양진수산림공원과장

대규모 시설 투자가 2019년, 2020년 2021년 이렇게 하다가 내년에는 사업이 마무리되는 단계이다 보니까. 일반적인 산림 분야에서의 사업은 거의 대동소이한데요. 소득개발 쪽의 시설비 쪽이 신규사업이 많이 없다 보니까 이렇게 사업비가 감이 된 부분이 있습니다.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 용역 우리가 많이 하지 않습니까? 산림공원과에서 용역 2개를 한번 했으면 좋겠다 제안 드리고 싶어요. 하나는 산림소득원 개발을 위한 연구용역. 요즘에 산지를 자원화하려고 하는 사람들이 부쩍 늘어났습니다. 늘어났는데 이게 유통과 관련해서 여러 가지 복잡한 이런 것들을 다 연구검토를 해야 하는데요. 그래서 이 부분과 관련된 연구용역을 하면 효과가 있지 않을까 이거 하나 하고요. 그다음에 임실읍 소재지가 최근에 많이 변했습니다, 사실은. 저 위에 하천 2단계 공사를 하기도 하고. 갈마리권으로 확장하는 추세이기도 하고. 4차선으로 넓어지기도 하고 이런 과정이 되다 보면 난개발의 요지도 저는 충분히 있다. 그래서 임실읍이 도시숲 전체가 생태 경관적 요소를 가질 수 있도록 하는 연구용역이 하나 있었으면 좋겠다. 도시 개발을 하더라도 일정 공간은 녹지공간과 정원 이런 쉼터들이 배치되어 지면서 도시설계가 들어갈 수 하는 임실읍 도시생태 경관조성에 관한 연구용역이 하나 있었으면 좋겠다 해서 두 가지 한번 검토해 주셨으면 좋겠고요.
진수

양진수산림공원과장

예, 검토하겠습니다.

김정흠위원

396페이지 보면 세심 휴양림 관리하는 데 있어서 8500만 원이 들어가지 않습니까?
진수

양진수산림공원과장

예.

김정흠위원

이렇게 유지관리를 하고 있는데요. 거기에 이용 실적이나 매출은 있습니까?
진수

양진수산림공원과장

실질적으로 지금 위탁해서 운영하고 있거든요. 그래서 코로나19로 인해서 어쨌든 운영의 어려움은 겪고 있어요.

김정흠위원

그런데 위탁이라고 하기에는 사업비 자체가 1600만 원, 인건비 1명 정도 있는 것 같아요. 그래서 그 자체도 위탁이라고 할 만한가 싶더라고요, 내용을 보니까.
진수

양진수산림공원과장

휴양시설물 정비하고 조경수 관리를 위해서 인건비 인부 사역을 2명을 하고 있거든요. 그런 부분이 있고요. 그 부분만 하는 게 아니고, 아까 필요한 부분에 대해서 양주영 위원님이 말씀하신 그런 부분까지 산림에 필요한 다른 사업도 그 인력을 활용해서 하고 있습니다.

김정흠위원

예. 그래서 저는 매출 현황이라든가 방문객 현황이 여의치 않다고 하면 지금 방식이 아닌 방식으로 어떤 사업을 할 만한 전문가 집단에게 위탁해서 실질적인 매출 효과를 볼 수 있도록 하는 게 좋지 않겠냐 이런 생각이 들어서 말씀드립니다.
진수

양진수산림공원과장

세심 휴양림은 어쨌든 간에 시설이 좀 노후화됐거든요. 그래서 장기적으로는 노후화된 산막을 철거하고. 말하자면 산림 숲속야영장처럼, 외부에 데크시설을 해서 숲속야영장처럼 특성화된 휴양림으로 장기적으로 개발해야지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그리고 397페이지 쌈지화단이 있습니다. 1억 7000이 계상되어 있는데요. 이 액수는 읍·면 단위에서 요청이 들어와서 이렇게 한 겁니까? 아니면.
진수

양진수산림공원과장

읍·면에서 요청해서 지금 쌈지숲은 4개소가, 요청한 4개소를 반영한 겁니다.

김정흠위원

그래요. 저는 이 부분의 예산을 더 적극적으로 반영을 해 주십사 말씀드리고 싶습니다.
진수

양진수산림공원과장

이 사업은 순수한 군비사업이니까요. 하여간 저희도 노력하겠습니다.

김정흠위원

그리고 내년도에 자전거 예산이 4000만 원이 세워졌어요. 그란폰도, 메디오폰도 해서 장거리 자전거 주행하는 대회를 엽니다. 그러니까 이건 수백km를 주행해야 하는데요. 이런 대회를 개최한다는 게 쉽지는 않거든요. 그래서 임실의 일반거리 수백km를 주행하는 자전거대회와 함께 저는 성수산이 사실 9개 사업을 통해서 거점 지역관광지점으로 올라가고 있다고 생각을 합니다. 그래서 산림레포츠사업 속에 산악자전거 이런 게 들어 있는지는 모르겠습니다.
진수

양진수산림공원과장

산림레포츠사업에는 들어 있지 않습니다.

김정흠위원

그래서 저는 성수산에 그런 산악자전거 코스를 좀 개발해서 평지에서 주행하는 그란폰도 대회와 성수산에서 주행할 수 있는 산악자전거 이 예산을 한번 반영해봤으면 좋겠다. 그러면 명품화가 될 것 같다는 생각이 듭니다, 성수산 자체가.
진수

양진수산림공원과장

예.

김정흠위원

이상입니다.
종민

장종민위원장

과장님!
진수

양진수산림공원과장

예.
종민

장종민위원장

시간이 없는 관계상 제가 한 가지만 더 여쭤볼게요. 구.성남초등학교 지금 한국목조건축학교로 현재 사용 중인데. 거기 지금 운영을 누가, 김헌중 씨가 하는가요?
진수

양진수산림공원과장

김헌중 씨가.
종민

장종민위원장

김헌중 씨가. 그러면 이쪽 사선대 목조체험학교도?
진수

양진수산림공원과장

거기는 김가영 씨. 대표가 김가영 씨로 되어 있습니다.
종민

장종민위원장

내내야 똑같은 사람이잖아요?
진수

양진수산림공원과장

어쨌든 실질적인 법인체는 김가영 씨와 김헌중 씨로 각각 되어 있습니다.
종민

장종민위원장

그러면 김헌중 씨가 하는 성남초등학교 그쪽은 2019년도에 공유재산 폐교 활용해서 그걸 했잖아요. 지금 대부료 500만 원 내고 있고.
진수

양진수산림공원과장

420만 원이죠.
종민

장종민위원장

420, 그러면 자부담 하는가요, 그러면? 500만 원이라고 했는데? 페이지 51페이지에. 잠깐만요. 그게 중요한 것이 아니고. 제가 말씀드리는 것은 보세요, 과장님. 2019년부터 폐교를 해서. 그때 당시 사실 저희도 폐교에 대해서 반대를 했었는데 부결을 몇 번 했다가 결국은 승인이 된 사건인데. 그 한국목조건축학교를 주기 위해서 폐교시켜서 그 땅을 매입해서 대부까지 500만 원씩 주면서 지금 3년 동안 하고 있잖아요? 4년째.
진수

양진수산림공원과장

대부료. 지금 목조학교로 사용하는 부분은 교육청 부지에 우리가 위탁을 준거고요.
종민

장종민위원장

그러죠.
진수

양진수산림공원과장

대부료 관련된 것은 기재부 땅을 2019년부터 2024년 말까지 5년간.
종민

장종민위원장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 지금 기재부 땅을 500만 원씩을 대부료로 내고 있는데 벌써 4년 됐어요. 1년에 500씩 내는 거 아니에요?
진수

양진수산림공원과장

예.
종민

장종민위원장

자! 금방 폐교돼서 교육청에 저희가 매입을 했잖아요.
진수

양진수산림공원과장

예, 군에서 매입을 합니다.
종민

장종민위원장

매입을 했잖아요. 그러니까 이 기재부 땅도 매입을 같이 해버려야지 왜 500씩을 이렇게 주냐 이 말이지. 앞으로 10년간이면 5000이고 그 돈 가지면 빨리 매입할 수 있잖아요. 제 말은 그 말이고.
진수

양진수산림공원과장

그…….
종민

장종민위원장

아니, 잠깐. 시간이 없으니까. 그 말이고. 두 번째는 한국목조건축학교에서 거기를 사용하고 있어요?
진수

양진수산림공원과장

예, 사용하고 있습니다.
종민

장종민위원장

아, 그래요?
진수

양진수산림공원과장

예.
종민

장종민위원장

제가, 이 과하고는 무관한데 앞에 봉천초등학교 매입 건에 대해서 폐교학교 활용한 그 방안에 대해서 거기에 외국인들 집을 짓는다고 했다가, 농업축산과에서 하는데. 그 지역의 사람들이 반대한다니까 저는 이 학교가 교통의 요지라든가 모든 것이 좋아서 여기에 했으면 좋겠다고 설명을 한번 해보려고 제가 과장님한테 물어보는 거예요.
진수

양진수산림공원과장

사단법인 한옥기술인협회 거기에서 위탁 운영을 하고 있고. 내년 1월 30일에 종료가 되어서 실질적으로 새로 모집공고를 내놓은 상태입니다.
종민

장종민위원장

예, 무슨 말인지 알겠습니다. 그러면 이따 제가 다시 한번 협의 해볼게요.
진수

양진수산림공원과장

예.
종민

장종민위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2023년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 산림공원과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 1시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 29분 회의중지

13시 33분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 심사속개를 선포합니다. 다음은 농업축산과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 윤홍식 농업축산과장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 예산안 및 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

안녕하십니까? 농업축산과장 윤홍식입니다. 항상 군민의 복리증진과 군정발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계신 예산결산특별위원회 장종민 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 농업축산과 2023년도 본예산과 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 2023년도 일반회계 본예산 세출입니다. 403쪽이 되겠습니다. 농업축산과 세출예산은 전년도 보다 31억 2297만 4000원이 증액된 403억 5387만 원입니다. 먼저 농업·농촌 활력화와 농정기획 복지기반 마련을 위하여 농업 전문 경영능력 구축에 따른 민간경상사업비로 전국 농업경영인대회 등 각종 행사비 6개 사업에 3700만 원, 한국농업경영인 임실군연합회 운영비로 1140만 원, 농지의 체계적인 관리를 위하여 농지이용실태 조사에 따른 군 및 읍·면 인건비로 1억 6190만 1000원을 계상하였습니다. 농지의 체계적인 관리를 위한 일반운영비 1798만 9000원을 계상하였습니다. 다음 404쪽 농지의 보전이용관리를 도모하고자 농업진흥구역 전산시스템 정비사업비 1500만 원, 농림사업의 효율적인 관리에 따른 사무관리비 1320만 원, 각종 재해에 대비한 농작물 재해보험 농가부담금 지원을 위하여 4억 9883만 2000원, 농어민의 신속한 정보 제공에 따른 한국농어민신문 보급비 6384만 원을 계상하였습니다. 다음은 405쪽 한국 농정신문 보급 지원비 2250만 원, 질병·사고 등으로 영농활동이 어려운 농가를 대상으로 영농도우미 농업인부담금 지원사업으로 840만 원, 농업인안전공제 농업인부담금 지원을 위해 9900만 원, 출산 여성농업인의 영농중단을 예방하기 위하여 농가도우미 지원사업비 2016만 원을 계상하였습니다. 다음은 406쪽 여성농업인의 삶의 질 향상을 위한 여성농업인센터 운영지원비로 1억 1400만 원, 임실농협과 오수관촌농협에서 운영하고 있는 인력지원센터 운영비로 1억 6000만 원, 농번기 여성일손 부담을 덜어주기 위한 농번기 마을공동급식 지원사업비 1억 2800만 원, 문화적 여건이 열악한 여성농업인을 위한 여성농업인 생생카드 지원으로 2억 3790만 원을 계상하였습니다. 다음은 407쪽이 되겠습니다. 청년농업인의 성공적 영농정착을 위하여 청년농업인 선발을 위한 일반운영비 696만 원, 청년농업인의 성공적 영농정착을 위한 영농정착지원금이 3억 5910만 원, 청년농업인 동아리 활동을 위하여 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 408쪽 여성농업인의 농작업 부담을 해소하고자 농작업 편의장비 지원사업으로 2800만 원, 농업·농촌 공익적 가치지원 사업을 위한 인건비 및 일반운영비로 1932만 7000원, 농업·농촌 공익적 가치지원 사업인 전북 농민공익수당을 위하여 34억 3800만 원을 편성하였습니다. 다음은 409쪽이 되겠습니다. 전북형 청년창업농 영농정착 지원을 위해서 1440만 원, 청년농업인 정책자금 이차보전을 위해서 700만 원, 청년농업인 영농기반 임차지원 사업비 900만 원, 공익직불제 행정경비 5780만 원을 계상하였습니다. 다음은 410쪽 기본형 공익직불제 소농 및 면적직불금으로 124억 8000만 원, 청년 창업농 경영실습 임대농장 기능보강사업으로 전기·안전관리비하고 시설 운영하는 컨설턴트비로 2370만 원, 여성농업인 농작업용 편의 의자 일명 쪼그리 보급사업을 위해서 1200만 원, 논농업환경보전 지원사업에 도비 4억 8457만 7000원, 밭농업환경보전 지원사업에 1억 1075만 원을 계상하였습니다. 다음은 411쪽 외국인 계절근로자 프로그램 운영과 관련한 통역 등 인건비, 일반운영비, 차량 임차 및 화재 안전장비 구입에 8295만 원, 외국인 계절근로자 프로그램 운영과 관련된 시설격리비, 산재보험료에 3750만 원을 계상하였습니다. 다음은 412쪽 선별장 농지 원상복구를 위하여 7000만 원, 12개 읍·면에 있는 농지위원회 운영을 위한 일반운영비 1억 1150만 원, 농업인 계절근로자 기숙사 건립을 위한 시설부대비 7억 5000만 원, 보조사업 통합관리시스템 유지보수비 767만 4000원, 친환경 농수산 생산기반 구축을 위한 토양개량제 지원에 4억 2060만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 413쪽이 되겠습니다. 유기농업자재 지원에 19만 원, 유기질비료 지원을 위하여 16억 2540만 원. 16억 2540만 원 중에서 국비가 7억 700만 원이 군비로 전환되어서 예산이 편성되었습니다. 비료 가격 안정을 위하여 6억 6098만 1000원, 친환경 농업 육성을 위한 직접지불제에 5457만 원, 친환경 농업 육성을 위한 일반운영비 2500만 원을 계상하였습니다. 다음은 414쪽 환경친화형 농자재지원 생분해 필름에 2761만 2000원, 친환경농산물 인증비 육성지원을 위하여 일반운영비하고 보전금 7184만 7000원을 계상하였습니다. 다음 415쪽 임산부 친환경농산물 꾸러미 지원에 5491만 2000원, 친환경농업 기술정보 보급을 위하여 신문보급에 288만 원, 친환경농산물의 품목 다양화를 육성하기 위하여 친환경 과수 및 채소의 인증면적 확대와 시설·장비 등 지원에 4000만 원, 친환경농산물 생산을 위한 친환경인증비, 심사비, 안전성 검사비, 친환경 육성장려금에 예산을 편성하였습니다. 416쪽 친환경 고품질 쌀 재배단지 육성에 4000만 원, 무 제초제 토양증진 우렁이 공급에 6960만 원, 감자재배농가 자재 지원에 2995만 2000원을 계상하였습니다. 농협 협력사업에 쌀보리 재배 확대를 위하여 1000만 원, 논이모작 직불사업에 2억 4000만 원, 한국농업신문 보급을 위하여 295만 2000원, 신규사업으로 고령 영세농의 벼 육묘 구입비 지원을 위하여 1000ha분 3억 8400만 원을 계상하였습니다. 또 일반농가들 벼 육묘용 매트 및 일반상토 공급을 위하여 3억 4768만 원을 계상하였습니다. 다음은 417쪽 노후 경유 농업기계 조기폐차 지원을 위하여 1억 4400만 원, 수도작 및 중소형 농기계 지원에 6억 3500만 원. 수도작 농기계가 40대고 중소형 농기계가 100대 지원 계획입니다. 농기계종합보험 가입 지원을 위해서 7350만 원, 농기계 안전을 위한 등화장치 부착에 1680만 원, 국비지원이 제외되는 재난지수 300이하 농가에 대한 농업재해 및 복구를 위하여 4800만 원을 계상하였습니다. 다음은 418쪽 쌀 경쟁력 제고를 위하여 소규모 육묘장, 농업용 드론, 곡물건조기 지원에 3억 6826만 원, 논 타작물 생산 장려를 위한 지원금 1161만 원, 우리 밀 소비 촉진을 지원하기 위해서 500만 원, 전략작물직불제 농자재 지원에 1000만 원, 전라북도 농림수산 발전기금 지자체 부담금 1억 원, 수산자원 증식을 위한 인건비, 일반운영비, 재료비에 9000만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 빙어 채란 방류사업입니다. 어업농가의 도우미 지원을 위하여 160만 원, 고수온 폭염 대응을 위한 지원에 247만 7000원, 수산종자 메기, 붕어 등 매입해서 하천에 방류하는 사업으로 8620만 원을 계상하였습니다. 수산물 생산 유통지원에 1260만 원, 양식장 경쟁력 강화사업에 1200만 원을 계상하였으나, 이 사업은 지금 도에서 제외되어 수정예산에 삭감 요구하였습니다. 전라북도 수산업어촌 공익가치 지원에 612만 원, 안전한 수산물 생산을 위한 양식장 소독제 지원에 200만 원을 계상하였습니다. 양식장 폭염 및 한파 대비 지하수 개발 지원에 780만 원, 원예작물 생산기반 구축을 위하여 인삼 재배지원 외 5개 분야에 3억 5500만 원, 시설 원예 생산기반 지원을 위한 단동하우스 시설 개선 및 비닐 교체사업에 2억 6000만 원을 계상하였습니다. 다음은 422쪽 화훼류 재배 농가의 묘목 및 시설개선과 암면, 양액비료 등 농자재 지원에 2억 6100만 원, 시설 과채류 생산에 필요한 양액, 농자재, 양액용 상토 등 지원에 3억 6000만 원, 시설하우스 재배 농가에 오이, 토마토, 딸기 등 건실한 육묘 지원에 3억 7900만 원, 원가 절감을 위한 고추 생산에 필요한 육묘, 농자재, 농기계 지원을 위하여 9억 4600만 원, 과수생산 활성화를 위하여 친환경과원관리 지원에 1억 4400만 원, 과수 생산 활성화를 과수, 서류 농자재, 블루베리, 복숭아 품질 향상을 위하여 1억 5700만 원을 계상하였습니다. 다음은 423쪽 고품질 과수 생산기반 구축을 위한 농산물 저온저장고, 복숭아 생산기반, 과수 농기계, 애플망고 전환 등에 3억 600만 원, 원예분야 ICT 융복합을 위하여 하우스 내 양액시설, 리프트, 에너지 절감시설, 원격제어시설을 설치해 3억 2886만 7000원, 농업분야 지열냉난방, 폐열재이용시설 등의 신재생에너지 시설 지원에 5833만 2000원, 농촌자원 복합산업화지원으로 지역특화품목비닐하우스 지원에 3억 7837만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 424쪽 농촌자원 복합산업화지원으로 원예작물 하이배드 개선사업에 3450만 원, 저농약 고품질 고추 생산을 위한 고추비가림 재배시설 지원에 3906만 5000원, 시설하우스 난방기 지원에 1630만 7000원을 계상하였습니다. 다음은 425쪽 시설하우스 및 시스템 구축을 위한 청년희망 스마트팜 확산사업에 4578만 원, FTA 과수 고품질 시설현대화사업에 2억 9950만 원, FTA 과수 사업계획 수립과 관리를 위하여 270만 원, 임실관내 15개소의 초등학교에 학교 과일간식 공급에 2907만 원을 계상하였습니다. 다음은 426쪽 양파 및 고추 재배농가의 소득 보장을 위한 채소류 안정제사업에 1억 900만 원, 노지채소 생산기반 구축사업에 168만 원, 특용작물의 생산장비 및 시설 개보수를 위한 특용작물 생산시설 현대화 지원에 1937만 5000원, 인삼 생산시설 현대화사업에 800만 원을 계상하였으나, 수정예산에 인삼 재배시설은 삭감을 요구하였습니다. 427쪽이 되겠습니다. 유해 야생동물 포획시설 지원에 3960만 원, 임실N치즈축제 때 한우 직판행사 지원에 3000만 원, 축산농가의 한 해 대책으로 관정 지원에 3200만 원, 축협 협력사업으로 한우고급육 생산확충사업 등 6개 사업에 7억 480만 원을 계상하였습니다. 다음은 428쪽 기초생활 수급 및 저소득층 초·중·고 학생에 대한 학교우유급식을 위하여 1억 4493만 7000원, 13개 조사료 생산 경영체에 장비 지원하기 위해서 1억 2000만 원, 조사료 재배 및 부존자원 활용 사업비로 주로 종자대 지원하는 사업으로 1억 9500만 원을 계상하였습니다. 다음은 429쪽 우수한 양질의 조사료 생산을 위하여 조사료 수확제조비 11억 8632만 6000원, 조사료 생산농가 장려를 위해서 장려금 1억 원, 조사료 생산 활성화를 위하여 수확제조비 보전비에 2억 1900만 원, 조사료 생산을 위한 곤포사일리지 첨가제 및 랩 지원에 1억 1016만 원, 친환경축산물 인증비 지원에 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 430쪽 소 사육농가의 사료 자가 배합장비 지원에 4000만 원, 폭염 및 정전 대비 스트레스 완화제 및 사육환경 개선을 위하여 7200만 원, 재해로 인한 농가피해 최소화를 위한 가축재해보험 농업인 부담금 지원을 위해서 2억 2000만 원, 화재 예방을 위한 축사화재 안전시스템 지원에 1280만 원을 계상하였습니다. 다음은 431쪽 가축의 사양관리 개선을 위한 사료 효율 개선제 지원에 1800만 원, 가축분뇨 퇴비 및 액비 살포 지원을 위해서 2760만 원, 축산환경 개선을 위한 냄새저감제 지원에 3982만 원, 축산환경 개선을 위한 지도원 컨설팅 지원에 1010만 원을 계상하였습니다. 다음은 432쪽 축산농가의 축분 처리를 위한 퇴비사 지원에 4500만 원, 축산농가의 축분 처리를 위한 깔짚 지원 및 슬러리돈사 분뇨 처리비 지원에 7억 2400만 원, 양돈농가의 경쟁력 제고를 위하여 악취저감제 및 우레탄, 축분처리장비, 냉방기, 쿨링패드 지원에 3억 6500만 원, 가금농가의 생산성 향상을 위하여 환풍기, 열풍기, 가금 소독장비 지원에 7600만 원, 양봉산업 육성을 위한 기자재, 토종벌 지원사업에 4억 503만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 433쪽 고품질 양봉 기자재 및 꿀 생산장비 지원사업에 5800만 원, 말벌퇴치를 위한 장비 지원에 240만 원, 흑염소 사육여건 개선을 위하여 기자재 및 울타리에 1억 1572만 원, 흑염소 경쟁력 강화를 위하여 2400만 원을 계상하였습니다. 다음은 434쪽 젖소농가의 착유세정수의 정화처리를 위한 시설에 5100만 원, 축산분야 ICT 융복합 지원을 위하여 2억 910만 5000원, 음용수의 수질 개선을 통한 축산물 품질향상을 위하여 2240만 원, 액체질소 보관고, CCTV, 미네랄 급이기 등 축산 기자재 지원에 2500만 원, 고품질 원유생산 기반 구축을 위한 젖소 정액지원, 착유기 세척제, 비유기 속효성 첨가제 등 지원에 9592만 4000원을 계상하였습니다. 다음은 435쪽 젖소 축산에 대형환풍기, 젖소 보정잠금장치, 젖소에 한우 수정란 이식 지원을 위하여 1억 1190만 4000원, 음용수질 개선 장비 지원에 1800만 원, 친환경 우유생산 기반구축을 위한 착유시설 중 진공펌프를 친환경 제품으로 교체에 4800만 원, 명품한우 육성을 위하여 한우 잠금장치, 축분처리장비 지원에 2억 1400만 원, 전북의 고능력 한우를 선발하기 위하여 친자확인 검사 및 컨설팅 실시, 고능력 암소 축군 조성에 886만 원을 계상하였습니다. 다음은 436쪽 한우 번식농가의 송아지 생산비 보전을 위한 송아지 생산 안정사업에 1500만 원, 한우 암소 유전형질 개량을 위하여 개체별 등록을 위한 선형심사료 및 등록비 지원에 1억 원, 한우 경쟁력 제고를 위하여 한우의 친자확인 검사비 및 시료 채취비에 5500만 원을 계상하였습니다. 다음은 437쪽 혈통 고정 중에 있는 오수개의 사료 및 약품비, 관리에 따른 인건비, 시설관리비 등을 위하여 1억 8000만 원, 오수개의 유전자 분석을 통한 품성 고정을 위한 연구용역비로 5개년 동안 계획으로 1년에 1억 원, 구제역 백신접종 시 읍·면 보조인력 인건비에 1528만 원, 한우 송아지 설사병 예방, 소 및 염소 구충제, 광견병 백신 구입, 거점소독시설 소독약품 구입에 2억 4700만 원, 살처분 가축 랜더링 처리비용 및 광견병 예방접종 시술비에 1억 5720만 원, 구제역 및 AI 소독약품 구입, 젖소 유방염 백신 외 5개 약품 구입에 1억 6900만 원을 계상하였습니다. 다음은 438쪽 축산의 입구에 차량 자동소독시설 5대 지원에 1000만 원, 소 전염성비기관염 등 15종 백신 구입에 2억 4869만 8000원, 돼지 써코바이러스 백신 구입에 1억 1280만 원을 계상하였습니다. 다음은 439쪽이 되겠습니다. 돼지 소모성질환 컨설팅을 위한 지도지원에 2100만 원, 소 브루셀라 및 결핵 검사를 위한 채혈비에 9200만 원, 축산차량 무선인식장치 GPS 400대 통신료 지원에 2376만 원, 축산차량 무선인식장치 상시 전원공급체계 구축에 960만 원을 계상하였습니다. 다음은 440쪽이 되겠습니다. 구제역 및 AI 발생 시 신속한 대처를 위한 가축방역 가상훈련에 1500만 원, 가금농가의 질병관리를 위한 컨설팅 비용 3000만 원, 가축 통제초소 2개소 운영 및 소독비용에 6000만 원을 계상하였습니다. 다음은 441쪽 가금농가의 AI 간이검사 현장진단비 지원에 1920만 원, 거점소독시설의 오염 차단을 위하여 현재 소독시설 옆에 생축 및 축분 전문 운반차량 전용소독시설 설치비로 5000만 원, 거점소독시설 운영에 따른 인건비 및 운영비가 3억 원, 구제역 백신 및 스트레스 완화제 구입에 1억 6991만 3000원을 계상하였습니다. 다음은 442쪽 소규모농가의 구제역 백신 접종시술비로 2억 2000만 원, 전업농가 구제역 백신 지원에 3억 800만 원, 소 구제역 검사를 위한 채혈비 1000만 원을 계상하였습니다. 다음은 443쪽 살처분 가축의 보상을 위하여 1억 원, 제1종 가축전염병 및 인수공통전염병 발생 시 살처분 가축처리를 위하여 3190만 800원, 소규모농가 일제소독을 위한 공동방제단 4개단 운영에 따른 인건비 및 운영비로 2억 2918만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 444쪽 가금 및 양돈 농가에 방역인프라 구축을 위한 CCTV 설치 지원에 1억 765만 1000원, 한우 설사병 및 유행성 폐렴 예방백신 공급 사업비로 2041만 원, 돼지 설사병 및 부종병 등 예방백신공급 사업에 4200만 원, 구제역 차단방역을 위한 긴급 방역비 및 돼지 스트레스 완화제에 1억 4273만 원을 계상하여 방역에 만전을 기하겠습니다. 다음은 445쪽 구제역 백신 접종시술비 국비 부족분 220만 원, 젖소 대사성 질병 예방 약품 지원에 4488만 원, 방역복 등 필요한 방역물품 구입을 위한 가축 전염병 근절 방역비로 1700만 6000원, 동절기 AI 차단을 위하여 오리 면역 증강제 구입에 165만 원을 계상하였습니다. 다음은 446쪽 축사 출입 차량의 소독을 위한 자동소독기 2대 지원비로 420만 원, 동물사체 처리기 3대 지원에 3750만 원, 자돈 폐사율 감소를 위한 환경개선 지원에 493만 원, 꿀벌의 면역력 증강제 지원에 2600만 원을 계상하였습니다. 다음은 447쪽 공수의 4명 수당 4800만 원, 소 이력제 관리를 위한 귀표 장착 및 전산관리 사업비로 9317만 8000원, 축산물 HACCP 인증을 위한 컨설팅비용 840만 원, 유기동물 임시보호센터 운영비 1억 6650만 원을 계상하였습니다. 다음은 448쪽 유기동물 입양 시 사료 지원과 백신 접종, 중성화 수술 등 유기동물 구조비로 990만 원, 유기동물 구조장비 구입 및 관리에 520만 원, 유기동물 구조 및 보호에 따른 비용 3200만 원을 계상하였습니다. 다음은 449쪽 길고양이 개체수 조절을 위한 중성화수술 70두분 1400만 원, 읍·면지역 실외사육견의 중성화수술비 150두분 5400만 원, 공익수의사 2명 운영에 따른 수당 등 3432만 원을 계상하였습니다. 다음은 2022년도 제3회 추경예산에 대해서 제안 설명드리겠습니다. 167쪽이 되겠습니다. 2022년도 제3회 추경 농업축산과 세출예산은 3억 6025만 3000원이 감액된 450억 54만 6000원입니다. 농작물 재해보험 농가부담 지원사업비가 보조내시 변경으로 증액된 9억 995만 원, 농업인 안전공제 농업인 부담금 지원금도 보조내시 변경으로 1억 6051만 원, 외국인 계절근로자 프로그램 운영도 보조내시 변경에 따라 시설격리비 2800만 원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 168쪽 농협 협력사업인 쌀보리 재배지원사업은 계약자 감소로 800만 원 삭감한 200만 원, 논이모작 직불사업비도 보조내시 변경에 따라 1900만 원 증액된 2억 6000만 원, 농기계종합보험 지원비도 보조내시 변경에 따라 2542만 1000원이 증액된 9892만 1000원, 쌀 경쟁력 제고사업으로 신평 소재 육묘장 관수시설 개선사업이 내시되어 5000만 원, 논에 콩재배농가 농자재 지원사업도 희망자가 적어 500만 원이 삭감된 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 169쪽 수자원 보호관리 빙어 채란사업도 인건비 및 재료비 집행잔액 1000만 원 삭감한 7000만 원을 계상하였습니다. 조사료 생산장려금도 보조내시 변경으로 1714만 6000원이 증액된 1억 1714만 6000원, 학교 우유급식도 보조내시 변경으로 3000만 원이 증액된 1억 7493만 7000원, 축산분야 ICT 융복합사업도 보조내시 변경으로 9900만 8000원이 증액된 3억 9769만 원을 계상하였습니다. 다음은 170쪽이 되겠습니다. 흑염소 경쟁력 강화사업도 보조내시 변경으로 528만 원이 증액된 2928만 원, 소 전염성비기관염 등 백신 구입비도 보조내시 변경으로 350만 원이 증액된 2억 5147만 2000원, 통제초소 운영 및 소독비용도 보조내시 변경으로 4000만 원이 증액된 9400만 원을 계상하였습니다. 다음은 171쪽 구제역 백신 지원비도 보조내시 변경으로 1695만 원이 증액된 9억 3840만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 172쪽 살처분 보상금도 전염병 미발생으로 보조내시가 변경되어 10억 3000만 원이 삭감된 2000만 원, 쇠고기 이력제 지원사업도 보조내시 변경으로 2032만 3000원이 증액된 8757만 1000원, 동물보호사업으로 반려가족 동반 숙박시설 지원사업이 보조내시되어 3000만 원을 계상하였습니다. 172쪽 하단부터 173쪽은 국비 및 도비 집행잔액 반납금을 계상하였습니다. 이상으로 2023년도 본예산 및 2022년도 제3회 추경예산에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 저희 농업축산과는 우리 군 농축산업의 경쟁력을 강화하고 농업인의 삶의 질 향상을 위하여 농업기반 확충에 반드시 필요한 예산을 편성하였습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
종민

장종민위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2023년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정칠성 위원님.

정칠성위원

정칠성 위원입니다. 설명자료 29페이지 농업인력지원센터 운영에 1억 6000이 지금 있잖아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

그런데 그 뒤에. 이게 내내야 외국인 근로자 하고 관계가 되나요?
홍식

윤홍식농업축산과장

아니요. 내국인 대상.

정칠성위원

이건 내국인으로?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

이게 같이 연결이 됐나 해서 물어보는 거고요. 청년들 창업농 그런 것들 예산을 깎으라고 하던데 제가 볼 때는 예산이 너무 적게 잡힌 것 같아서. 이러한 사업들이 청년 관계되어서 창업농이라든지 청년 관계된 사업들은 예산을 좀 많이 잡아서 우리 지역의 젊은 청년 농가들이 정착할 수 있게 했으면 하는 마음인데. 너무 적으면, 1400만 원 이런 거 가지고 교육하나요?
홍식

윤홍식농업축산과장

그것은 일반운영비. 청년 창업농으로 선정되면 융자금 해서 사업비는 별도로 융자로 나가고. 또 1년차 같은 경우는 월 100만 원씩 저희들이 지원해 주고 있습니다. 2년차 90만 원, 3년차 80만 원.

정칠성위원

정착지원 뭐 이런 거요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

이것이, 하여튼 예산안이 다른 걸 보면 단위가 큰데. 이런 청년에 신경을 많이 써야 할 현재 입장인데 예산이 적은 것 같아서 한번 말씀을 드린 거고요. 53페이지 외국인 근로자 프로그램 이거 하고 61페이지 근로자 기숙사 그 문제하고. 53페이지하고 55페이지가 다른 점이 뭔가요?
홍식

윤홍식농업축산과장

아, 이게 지금 시설격리비용하고 산재보험료 이거하고 하나의 인건비 계통입니다. 자체사업으로 하는 거 하고, 보조사업으로 내려오는 거 하고.

정칠성위원

별도의 사업이라는 거죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

같은 저기 쓰는데, 예산 과목이 틀려요. 하나는 우리가 자체적으로 예산, 53페이지는 우리가 농협하고 협의해서 부족한 예산을 세우는 것이고. 55페이지는 기관에서부터 내려오는 예산입니다, 보조사업으로.

정칠성위원

이게, 저는 똑같은 페이지 다음 페이지에 자체사업, 보조사업 이런 식으로 있길래 한번 물어본 거고요. 61페이지.
홍식

윤홍식농업축산과장

아, 그거 외국인 기숙사 관리죠?

정칠성위원

예. 그거 지금 진행이.
홍식

윤홍식농업축산과장

지금 도에서 공모를. 원래 저희들한테 내려왔다가 이것이 다시 공모해서 저희들이 지금 신청서를 내놨습니다.

정칠성위원

부지는 있어요?
홍식

윤홍식농업축산과장

부지는 현재 교육청 폐교 그걸 활용해서 지으려고 하고 있습니다.

정칠성위원

그거 반발이 심하다고 하던데.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

왜 그러냐면 아까도 이 얘기가 나왔었어요. 산림공원과 관계되어서 초등학교 목재학교가 올해 연말인가 끝난대요. 거기 정도면 부지로서 어떨까 싶어서 산림공원과 하고 좀 해서 진행을 빨리해야 하지 않나 싶어서 한번 말씀을 드리는 거예요. 여기 농업축산과에서만 하려고 하면 힘들 수도 있잖아요. 그쪽에는 그만두고 남원으로 간다는 말도 있고 그래요, 목재학교가. 일부는 갔다는 말도 있고. 지금 임대에 관해 누가 사용할지 사용처를 찾고 있는 것 같아요, 그쪽에서. 산림공원과에서. 교통편의도 그렇게 나쁘지 않고 마을하고도 떨어져 있고 하니까 그거 한번 그쪽 해서 빨리 진행시키는 게 좋지 않을까 싶어서 말씀드리고요. 정일윤 부의장님께서 말씀 많이 하시는데 양봉 관련해서 올라와 있는 게 있더만. 227페이지인가? 227페이지죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

여기가 지금 지원하고 하는 건 좋은데, 밀원이 부족하대요. 밀원이 부족해서 아까 산림공원과 하고도 얘기하려다 시간이 없어서 못 한 부분인데. 우리 국유림 거기하고 협의해서 그쪽하고도 같이 매칭사업을 해야 할 것 같아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

그렇지 않아도 이것 때문에 저번에 양봉협회 회장님하고 몇 분하고 얘기를 나눴거든요. 했는데 그분들이 원하는 것은 산에 일정 지역 해서 밀원 조성하는 게 아니고 자기네 주변에 있는 마을 있지 않습니까?

정칠성위원

예.
홍식

윤홍식농업축산과장

거기부터 밀원식물을 가져다 자기들이 홍보해서 가꿔야겠다 그 얘기를 하더라고요.

정칠성위원

그렇게 하다 보면 좀, 뭐랄까 지역에서 반발도 있고.
홍식

윤홍식농업축산과장

그런데 그분들 생각은 뭐냐면 밀원을 조성해놔도 벌이 반경 2km 이상을 날아가다 보니까 우리가 해놓고 하려고 해도 외부에서 지나가다 그 옆에 놔버리면 우리가 혜택을 못 본다.

정칠성위원

그러니까 굳이 2km까지 갈 거 없이 어느 지역을 선정해서 밀원을 만들어 놓으면 거기로 가면 되잖아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

벌이 2km 날아가 버리니까.

정칠성위원

아니, 그러니까 밀원이 충분하면 2km까지 갈 일이 없죠. 없으니까 먼 데까지 가는 거지. 그러니까 무슨 얘기냐면 국유림 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 우리 군유림도 있고 여러 가지 국가 산들이 많이 있는데. 지금 거기는 거의 밀원수가 안 심어져 있고 잡목이나 이런 것들이 많이 심어져 있더라고요.
홍식

윤홍식농업축산과장

산림파트하고 예전부터 이 얘기가 나왔거든요. 양봉농가 쪽에서 산에 아카시아를 많이 재배해달라고 많이 얘기했었는데. 아카시아가 나무가 컸을 때 나중에 묘목으로서 가치가 비싸면 그게 가능한데.

정칠성위원

그러니까 개인은 힘들다. 제가 판단해도, 저도 임업인인데 아카시아 심으라고 하면 안 심을 것 같아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

그렇죠.

정칠성위원

그런데 제가 말씀드리는 건 뭐냐면 국유림은 가능하지 않을까 싶어요, 국유림은.
홍식

윤홍식농업축산과장

산림부서하고 한번 협의 요청하겠습니다.

정칠성위원

그래서 산림공원과하고 협의하라는 얘기죠. 정일윤 부의장님 목이 쉴 정도예요. 그러니까 관심 좀 가져주세요. 또 하나만 더 얘기할게요. 거점소독시설 아까 있던데. 그것도 중요하지만 일전에 제가 말씀드린 거. 요새도 독수도 날아오고 그러더라고요. AI 걸려버리고 구제역 터져버리고 하면 그때는 소 잃고 외양간 고치는 거니까 국비 100% 지원돼서 하는 사업이라면 빨리 신청해서 우리가 선제적으로 방역을 하는 게 좋지 않겠어요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.

정칠성위원

예, 그것 좀 꼭 부탁드릴게요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정일윤 위원님.

정일윤위원

과장님! 또 팀장님! 수고 많으십니다. 정일윤 위원입니다. 너무 많네요, 자료가. 아니, 제가 여기 체크해 놓고도 다시 왔다 갔다 하고 있는 중입니다. 그러는 과장님은 더 복잡하실 것 같습니다. 정칠성 위원님께서 말씀하셨듯이 밀원수로 아카시아를 양봉농가는 원하지만, 그렇지 않은 밀원수도 여러 종이 있기 때문에 그런 부분에 대해서 좀 신경을 써 주시고. 군유림이나 국유림 이런 곳에 우리가 식재할 수 있도록. 양봉농가들이 한꺼번에 많이 주기보다는 연차별로 쭉 지원을 해 주게 되면 자기네들이 갖다 식재를 하고 또 밀원수를 조성할 수 있도록 해 주라는 그런 내용이더라고요.

웃음

홍식

윤홍식농업축산과장

그렇지 않아도 저번에 말씀하셨기 때문에 양봉협회장하고 임원진들하고 얘기했는데 그분들이 원하는 건 그거더라고요. 마을권에 헛개나무 집집마다 자기들이 한 2~3곳씩 줘야겠다. 헛개나무가 꿀이 많이 나오거든요. 그런 식으로 해서 확장해야지. 옛날부터 했지만 단지로 해서 아카시아나무 심기는 자기들의 입장이 일반인들은 그걸 별로라 생각하니까 주변에 헛개나무라든가 이런 걸 장려해서 보급해줘야겠다고 그렇게 하더라고요.

정일윤위원

그러니까 양봉농가는 아카시아를 원하지만, 산림공원과장님 얘기를 들어보면 산주들이 기피하고 있다고 하니까 여러 밀원수가 있으니까 좀 식재가 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정일윤위원

자료에 보면, 예산 설명자료 87쪽에 보시면 금액에 오타가 좀 있는듯싶어서.
홍식

윤홍식농업축산과장

잠깐만요.

정일윤위원

설명자료 88쪽. 87쪽에 고령 영세농 벼 육묘. 뒷장에 산출근거를 보시면 96만 원인지 99억인지.
홍식

윤홍식농업축산과장

아, 96만 원.

정일윤위원

여기에 천원 단위가 뒤에 붙어 있어서 조금 헷갈리게 되는 내용입니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

죄송합니다.

정일윤위원

저도 여러 가지를 해놨는데 그중에 과장님도 참 복잡하시겠다는 생각이 듭니다. 저도 헷갈려서. 설명자료 317쪽에 보시면 거점소독시설 운영에서 여기도 금액은 예산서 안에서는 맞게 갔고, 산출근거에서 조금 차이가 있습니다. 318쪽 산출근거에.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정일윤위원

2500만 원 해서 거기에 차이가 있고. 319쪽 가축 백신 지원사업도 거기도 산출기초가, 근거가 좀 다른 것 같습니다. 그리고 271쪽, 예산안 437쪽에 보시면 오수개 품성 연구용역을 한다고 했는데 지금까지 했던 것은 어떤 것이며, 이 연구용역비를 또 계상하는지.
홍식

윤홍식농업축산과장

지금 1999년도부터 오수개 사업을 시작했거든요. 그때는 오수개 형태학적으로 고정해놓은 거 형태학적으로 만드는 과정을 했고. 그 후에 이걸 계속 고정화 작업을 했어야 하는데 그걸. 한동안 오수개 육성사업이 소강상태에 있었어요. 그러다가 다시 해서, 왜냐하면 새끼를 낳으면 똑같은 형태가 계속 발현이 돼야 하는데 그걸 고정화라고 하거든요. 그런데 이것이 똑같은 형태가 덜 나오니까 이걸 계속 지금 하고 있는 상황인데. 일부 사람들이 오수개가 너무 사납다고 그렇게 하기 때문에 유전자 분석을 해서 그 부분을 순화시킬 수 있는 방법을 찾는 연구입니다.

정일윤위원

아, 그래서 용역비를 별도로.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정일윤위원

알겠습니다. 또 249쪽 예산안 설명서. 예산 설명자료에 249쪽에 보시면 젖소 보정장금장치 규모는 700개소고, 257쪽에 보시면 한우 잠금장치 지원해서 거기는 2000개고. 젖소와 한우의 차이가 있을 텐데 젖소는 700개고 한우는 2000개여서 좀 적지 않은가.
홍식

윤홍식농업축산과장

농가 두수도 차이가 나고 농가 수도 워낙 한우하고 젖소하고 차이가 많이 나서 한우를 좀 많이 세우는데, 그것도 좀 모자란 상태.

정일윤위원

예. 그래서 한우 쪽에 조금 더 늘렸으면 하는.
홍식

윤홍식농업축산과장

추경에 더 늘리도록 하겠습니다.

정일윤위원

젖소하고 한우하고 차이가 있어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님.

김정흠위원

과장님 고생 많으십니다. 퇴직 6개월 남으셨다고 아까 말씀하시더라고요. 감회가 새로울 것 같습니다. 농민들하고 현장에서 가장 많은 접촉을 하셨고 힘든 시간도 많이 가졌을 거라고 생각합니다. 우리 친환경 하셨던 분, 우리 전광호님도 그러고 꾸준히 그 계통에서 오랫동안 업무를 보셨어요. 그래서 예산 편성 내용을 보면 지속성과 안정성이라고 하는 거 바탕으로 예산이 편성된 그런 느낌을 받습니다. 그렇게 하고 우리 9대 의회에서 7가지 약속 중의 하나가 농업예산을 좀 늘리자. 이게 우리 숙제거든요, 사실은. 그래서 오늘 이 자리에서 어떻게 하면 예산을 더 늘릴 것인지 이게 우리의 숙제이기도 합니다. 그래서 예산안을 놓고 보면 올해 8.38%가 올랐어요, 예전에 비해서. 그래서 이 부분은 긍정적으로 보는데요. 전체 농림수산 예산에서 놓고 보면 3.66% 이렇게 인상됐더라고요. 평균치가 1.34% 올랐고. 그런데 우리가 농림 쪽에서 놓고 보면 1.63%인가 이렇게 올라갔어요. 그러니까 평균치 대비로 놓고 보면 0.6% 이렇게 올라간 것으로 되어 있거든요. 그래서 농림수산분야에서 보면 임업 쪽에서 2%가 빠졌고, 농업·농촌 쪽에서 3.5%가 빠졌고. 그래서 우리가 흔히 말하는 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괸다’ 이런……, 통계를 보면 그렇게 되더라고요. 그럼에도 불구하고 이쪽 농업·축산 쪽으로 증액됐다고 하는 것은 일단 의미가 있다고 봅니다. 그렇지만 전체 예산에서 놓고 보면 그렇게 크게 농업 관련 분야 쪽으로 증액된 것은 아니다 이런 생각을 좀 해봅니다. 그런 측면에서 조금 더 우리가 농업예산을 늘렸으면 좋겠다 이런 측면에서 말씀드리고 싶습니다. 저는 먼저 칭찬하고 싶은 정책이 하나 있어요. 407페이지 보면 청년농업인 영농정착 지원금 3년차 해서 3억 7100 했잖습니까? 저는 이 정책은 굉장히 획기적인 거고 정말 잘하신 정책이다 이렇게 봅니다. 저도 귀농인이지만 초기정착에서 소득원 자체가 사실은 없습니다. 그래서 이런 제도는 아주 좋은 제도라고 보고요. 그런데 혜택받는 농가 수가 30명밖에 안 되더라. 이게 좀 아쉬움이 있습니다. 그래서 이건 인구 유입 정책도 되고 귀농 정책을 실질적으로 촉진하는 부분이 되기 때문에 이 30명으로 규정 짓지 말고 군비가 더 들어가더라도 숫자는 조금 더 늘렸으면 좋겠다고 하는 생각을 하고 있습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

이것을 말씀드리겠습니다. 청년창업농으로 선발이 된 사람들한테 지원해 주는 사업비입니다. 저희가 선정하는 게 아니고, 서류심사나 면접이나 이것을 농림부에서 위원으로 선정된 사람들이 와서 내려와서 서류심사도 하고 그 사람들이 면접 보고 선발을 하거든요. 거기서 선발된 사람들한테만 주게 되어 있습니다.

김정흠위원

그래서 국·도비 매칭방식인데요. 우리 자치단체에서 귀농귀촌 정책 이야기했을 때 귀농했을 때 주택 개량하느라고 500만 원 주고 교육받으면 100만 원 주고 하지 않습니까? 이런 부분은 사실 귀농인들한테 실질적인 도움이 안 되거든요. 이 부분은 실질적인 도움이 된다. 그래서 국·도비 매칭을 떠나서라도 임실군 자체적으로라도 이런 형식의 예산 편성이 저는 있어 줘야 한다고 하는 생각입니다. 그래서 군비로라도 그 기준이 아닌 임실군 자체 기준에 입각해서 이런 방식의 어떤 정책 예산이 세워졌으면 좋겠다 그런 바람입니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

지금 청년창업농은 5년 동안 월 지원금을 받고 있거든요. 왜냐하면 국비로 해서 3년간 주고, 도비·군비로 해서 2년간 또 지원해 주고 있습니다. 5년 동안 정착하는 데 도움을 주고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그리고 설명자료 55페이지 보면 오타인 것 같아요. 계절근로자 100명으로 되어 있더라고요. 그런데 계산을 해보면 40명에 2800만 원이지 않나 싶어요. 그래서 100명이 맞는지, 40명이 맞는지. 이거 오타 부분입니다. 특별한 건 아니고요. 설명자료 55페이지.
홍식

윤홍식농업축산과장

55페이지요?

김정흠위원

예.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희가 계절근로자 내년도 계획이, 이게 계절근로자가 공공형이 있고 농가 매칭시키는 게 있거든요. 이게 사업비가 좀 다를 수밖에 없습니다. 공공형은 사업비가 많이 들어가고 관리비나 이게 많이 들어가는데 농가 매칭은 저희가 항공료만 지원해 주고 있거든요. 내년도 저희가 데려오려고 하는 사람들은 171명입니다, 계획이.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 그리고 제가 나름대로 국비, 도비 이 예산 항목을 빼고, 그리고 축산 관련 시설비 보조 빼고 축산 관련 지원사업 빼고 순수 우리 자체예산만 가지고 40% 지원한 부분을 한번 쭉 뽑아봤습니다. 그래서 제가 전에 5분 발언에서 의회에서도 10% 증액하자, 보조금에 대해서 일괄 10% 상향 이런 제안을 드렸는데. 물론 실제 액수에서는 10% 올라간 부분이 있어요. 그런데 형식적인 형식은 40%라고 하는 가이드라인에 딱 막혀있더라고요. 그래서 저는 이 부분이 상징적이라고 하는 부분도 하나 있고. 우리가 주식투자할 때 어떤 지분을 따질 때 50~51% 지분을 가지면 든든한 심리가 있지 않습니까? 그래서 임실군에서 50%라고 하는 가이드라인을 지키는 이런 부분이 있어서 저희 의회에서는 그걸 상징적으로 하는 거고. 그래서 50%에 대해서 집착하는 부분이 있습니다. 그래서 순수 자체재원으로만 되는 걸 제가 뽑아 보니 한 26개 품목이 돼요. 그래서 이걸 10% 일괄 상향했을 때 보니까 8억 4500되더라고요. 저는 이런 정도는 우리 의회에서 이야기했던 농업예산의 총괄 상향이라고 하는 측면에서 이 부분을 적극적으로 봐 주셨으면 좋겠고요. 이 중의 하나는 우리가 1000ha에 대해서 영세농 지원하지 않습니까? 그런데 기준이 70세 이상의 8마지기 기준 한도로 되어 있거든요. 그래서 저는 이 부분도 사람에 따라서 호불호가 굉장히 있을 것 같아요, 초기사업인데. 그래서 저는 나이는 70세로 규정을 하더라도 뒤에 8마지기도 하고 9마지기도 하고 10마지기도 할 수 있다는 겁니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

논벼는 660㎡.

김정흠위원

예, 6600.
홍식

윤홍식농업축산과장

6600으로 잡았기 때문에 거의 한 10마지기 정도.

김정흠위원

예. 그래서 저는 그 부분에 있어서는 70세 이상이면 사실 고령농이기 때문에 그 뒷부분에 있어서 한계는 안 짓고 열어두던지. 아니면 40% 지원인데 이걸 50%로 늘리면, 10% 증액을 하면 9600이거든요. 이런 방법 중에 선택을 하셔서 영세농에 있어서도 제한이 없는 이런 형태로 증액을 해 주십사.
홍식

윤홍식농업축산과장

그것은 저희가 한번 연초에 신청을 받아봐서 수요 조사해서. 이게 희망 물량이 많으면 저희가 어떻게 할 수 없지만, 양이 적을 때는 보조율을 높인다든가 아니면 면적을 더 확대한다든가 이런 방법을 강구하겠습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

그건 일단 우리가 신청을 받아봐야 농가들이 희망을 얼마큼 하는지 그게 나오거든요.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그래서 지금 26개 품목 인삼, 영지, 잎담배, 생강, 엉겅퀴, 화훼류, 양액 상토, 토마토, 오이, 딸기, 친환경 과원관리, 과수·서류, 블루베리·복숭아 향상제, 복숭아 생산기반, 애플망고 뭐 이런 품목이거든요. 순수 자체. 그래서 이건 적극적으로 검토 부탁 한번 드리고요. 422페이지 예산서 보면.
홍식

윤홍식농업축산과장

사백…….

김정흠위원

22페이지요. 이것은 제가 예산 증액을 이야기하는 게 아니라 타 부서하고 협조 좀 부탁드리려고 하는 겁니다. 농업분야 신재생에너지 시설 이렇게 투자했지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김정흠위원

이 부분은 사실 기술센터에서 이 사업을 하기를 바랐거든요. 그래서 저탄소농축산물 등록을 할 수 있도록. 그런데 여기에서는 재원을 투자했지 않습니까? 그래서 기술센터하고 협조해서 연구, CO₂배출량을 조사하는 기관에 조사비만 주면 되기 때문에 이 예산이 투하된 시설하우스에 기술센터에서 조사비용을 결합시켜서 그 하우스 내에서 생산된 농산물에 대해서 저탄소농축산물 CO₂절감률을 표기할 수 있는 그 제품을 저는 만들었으면 좋겠다고 하는 부분입니다. 그렇게 되면 아마 공식적으로 임실군에 1호 저탄소농축산물이 나오지 않을까. 제가 부탁드리는 것은 예산이 이미 투하됐기 때문에 그것은 통계조사만 하면 된다. 이런 측면에서 꼭 좀 한번 부탁드리고 싶습니다. 그리고 418페이지 논 타작물 생산장려금 있지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김정흠위원

논 타작물은 지금 어떤 품목만 해당되는가요?
홍식

윤홍식농업축산과장

그게 지금 복잡합니다. 전략작목 품목이 있고, 타작물 재배사업이 있고. 이것은 제가 정확하게 지금 얘기할 수가 없어요. 담당팀장이 설명하면 안 될까요?

김정흠위원

예, 좋습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

이게 지금 새로 기준이 바뀌어서 너무나 복잡하게 되어 있습니다. 위원장님!
종민

장종민위원장

예, 연관된 팀장님! 전광호 팀장님이시죠?
광호

전광호친환경농업팀장

(좌석에서)예.
종민

장종민위원장

설명해 주세요.
광호

전광호친환경농업팀장

(좌석에서)방금 전 위원님께서 말씀하신 타작물 설명드리겠습니다. 내년도에 논 타작물 재배사업이 전략작물직불제라고 해서 논콩이 논콩으로 빠지고. 그다음에 일반 도비사업으로 ha당 200만 원 지급지원 계획인데요. 대상품목은 무, 배추, 감자, 고구마, 양파를 제외한 일반작물 모두 해당됩니다.

김정흠위원

예, 그래요. 이것과 관련해서 전에 행감 때 말씀드렸는데요. 조사료 생산을 논에서 옥수수를 심으면 2번 심을 수 있다는 거죠. 그분들은 실제 그게 더 경제적으로 효과가 있다는 겁니다. 그래서 옥수수 같은 경우 조사료로, 논 타작물로 집어넣어 주면 훨씬 경제적이지 않을까 그런 생각에서 말씀드렸습니다. 가능한가요? 그런 품목 선정이?
광호

전광호친환경농업팀장

(좌석에서)예, 가능합니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 조사료 농가들이 굉장히 좋아할 거라고 봅니다. 그리고 269페이지인데요. 오수개 육성사업 있지 않습니까? 23년 투자했지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김정흠위원

그래서 총 24억을 해서 2023년까지 종결한다고 그랬는데요. 이게 원래 원하던 목표치를 달성했나요? 종 복원.
홍식

윤홍식농업축산과장

이 사업은 계속, 혈통 고정사업은 오수개라는 이름이 있는 한 끝까지 가야 합니다. 지금 외국 같은 경우도 셰퍼드나 불도그 같은 경우도 혈통 고정은 계속하고 있고. 우리 가까운 예로 진도견사업소가 있어서 진돗개도 거기서 혈통 고정을 계속해 나가고 있습니다. 오수개라는 저기가 있으면, 개 저기가 있으면 계속 혈통 고정을 해나가야 합니다.

김정흠위원

좋습니다. 그렇게 해서 저희가 어떻게 해서든지 농업예산을 조금이라도 늘리는 이걸 해야 하기 때문에 어필을 계속할 수밖에 없어요. 군수님의 공약사항 중의 하나가 농민수당 20만 원, 올해. 그런데 이게 안 됐지 않습니까? 20만 원 책정하면 11억.
홍식

윤홍식농업축산과장

농민수당은 저희도 올리려고 마음먹고 있고. 순창군 같은 경우는 올해 200만 원 준다고 아예 신문까지 보도했었어요. 그런데 그게 법률적으로 지금 불가능해서 그걸 못 줬거든요. 200만 원까지 준다고 신문 보도까지 냈었거든요. 그런데 조례 개정이 안 되고 상위법에 위배되다 보니까 이걸 지금 못 하고 올해 60만 원, 저희하고 똑같이 줬거든요. 그래서 이것은 지금 단기간에 하는 게 아니고 도에 계속 요구를 하고 있고. 우리 의원님들도 도에 한 번 건의를 해 주십시오.

김정흠위원

예. 그거 저희…….
홍식

윤홍식농업축산과장

저희도 지금 건의를 했거든요.

김정흠위원

그건 저희가 별도의 입장 표명할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희도 건의를 해놨거든요, 9월에.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그렇게 하고 우리 의회와 군수님하고 약속한 것 중의 하나가 재난지원금 명절에 10만 원씩 하기로. 그게 26억이거든요. 이것도 지금 현재 그렇지 않습니까? 그래서 어떻게 해서든지 저는 이렇게. 이건 다 군민들이 알고 있는 내용이거든요, 사실은. 그래서 이게 법적으로 지급이 어렵다고 하면 농업예산에서 일정 이걸 보전한다고 하는 측면에서 농업예산을 좀 증액시켜줬으면 좋겠다고 하는 겁니다. 그래서 제가 아까 이야기했던 26개 품목에서 10% 증액했을 때 8억 9000이거든요. 그래서 이걸 검토하셔서 어떤 협상 지점을 만들어 보면 좋겠다 이런 생각입니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

한번 검토하겠습니다.

김정흠위원

예, 그래요. 고맙습니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님. 김종규 위원님.

김종규위원

과장님 고생 많으십니다. 금방 김정흠 위원님께서 농업예산 얘기하셨는데요. 실제 제가 보니까 국비나 도비나 그런 쪽으로 연결되어 있는 부분은 55%대도 있고, 50%대도 있고, 60%대도 있고 하더라고요. 그런데 40%대 같은 경우는 일반, 주로 많이 움직이는, 그렇게 많지는 않아요. 그래서 저번에도 군수님하고 얘기했지만 10% 정도. 그런데 10%를 전체를 10% 얘기하는 게 아니라 그런 품목별 부분에서 ‘이 부분에 대해서는 그래도 50% 정도.’ 그런 식으로 차별을 둬서 올릴 수 있는 방향을 좀 잡아주시고요. 제가 지적을 좀 할게요. 설명자료 54페이지 보면 외국인 계절근로자 뒷장에 보면, 54페이지에. 거기에 금액이 잘못되어 있어요. 공공형 계절근로 차량임대료가 4000만 원이 잡혀있는데 실제 그 옆에 산출기초를 보면 차량비가 80만 원 곱하기 5개월이에요. 그러면 800만 원이에요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김종규위원

아니, 400만 원. 그런데 예산액에는 4000만 원으로 되어 있어요. 어떤 게 맞아요?
홍식

윤홍식농업축산과장

이건 한번 확인해 봐야 하는데.

김종규위원

전체를 계산해 보면 8억 2000 그게 맞아요. 4000만 원이 맞는데, 그 옆의 산출기초를 잘못하신 것 같아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예. 이건 한번 확인해 봐야 할 것 같습니다.

김종규위원

그리고 65페이지 뒤에 보시면 66페이지에 거기 유기질비료 1700원 되어 있죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김종규위원

포로 되어 있잖아요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김종규위원

그게 9540포에요. ‘954천포’가 아니고. 그렇죠? 이것을 좀, 점검을 철저히 해 주셔야지. 예산 심의 때 이게 많이 틀려있는 것 같아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

죄송합니다.

김종규위원

그리고 외국인 근로자들 얘기가 나왔지만 지금 보면. 제가 뒤에 보니까 56페이지에 산재보험하고 시설격리비용은 들어가 있어요. 그런데 작년부터 이게 바뀌었어요. 의료보험은 의무화가 되어 있어요, 외국인은. 그런데 그 예산은 안 들어가 있네요? 의료보험은 이제 개인들이 내게 되어 있어요. 그 사람들한테 얘기를 해 주든지.
홍식

윤홍식농업축산과장

아니, 지금 공공형으로 해서 저희들이 하는 것은 4대보험 다 들어갑니다.

김종규위원

산재로요?
홍식

윤홍식농업축산과장

4대보험. 의료보험.

김종규위원

아, 4대보험 다 들어가요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예. 왜냐하면 거기는 근로기준법 적용을 받기 때문에 싹 포함되어 들어갑니다.

김종규위원

거기는 의료보험까지 다 들어가 있다고요? 산재에?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김종규위원

그 부분은 제가 또 확인을 한번 해볼게요. 제가 알기로는 그렇게 안 들어가 있는 걸로 알고 있는데.
홍식

윤홍식농업축산과장

우리가 이것이, 사실은 수정예산에 앞뒤의 것이 많이 바뀝니다, 수정예산에. 그래서 외국인 계절근로자 프로그램 운영에……, 잠깐만요. 지금 앞에 거 8295만 원짜리가 수정예산에 4295만 원으로 바뀌고요. 그다음에 뒤에 거 보조사업이 지금 저희 예산은 3750만 원으로 되어 있잖아요. 이것이 1억 7785만 원으로 바뀝니다.

김종규위원

언제요?
홍식

윤홍식농업축산과장

수정예산에 지금 변경 요구해놨어요. 수정예산. 이게 지금 내시가 와서, 변경되어서 왔기 때문에 수정예산에 요구해놨습니다.

김종규위원

알겠습니다. 그거 확인 제가 또 해볼게요. 하고. 그다음에 예산안 보면 448페이지에 유기동물 보호센터 운영비 이거 잠깐 얘기 좀 해 주실래요? 이게 지금 어디, 오수 쪽 얘기하는 건가요?
홍식

윤홍식농업축산과장

유기동물 보호센터요?

김종규위원

예.
홍식

윤홍식농업축산과장

예. 지금 오수 펫추모공원 가는 길에 거기 지금 농공단지 부지에 임시로 되어 있거든요.

김종규위원

그러니까 임시로 되어 있는데 앞으로 계획이.
홍식

윤홍식농업축산과장

지금 여기는 거기 관리인건비하고 개들 사료비하고 이런 거 운영비이지 이사 갈 때 비용은 아직, 부지가 기반 정비가 안 되어 있기 때문에 이사비용은 아직.

김종규위원

제가 말씀드리는 건 뭐냐면. 저번에도 얘기했지만 두 번을 가봤는데 예산을 많이 세워서 진짜 개다운 센터를 구성해야지. 유치장 같은 그런 혐오시설로 보고 있어요. 그래서 유기동물이지만 그래도 그 부분을 잡아주고. 예산을 보니까 너무 적게 잡혀있고 실제 운영비로만 이렇게 되어 있기…….
홍식

윤홍식농업축산과장

지금 운영비만 세워져 있고. 지금 저희가 오수 주민들하고 협의를 해서, 거기에 인가가 없지 않습니까? 그 농공단지 옆에. 그렇기 때문에 주민들이 찬성을 해 주면. 농림부에서는 유기견보호센터 사업비를 최대 20억까지 받을 수 있습니다. 그래서 저번에도 제가 이장단 회의 때 가서 그 설명을 드렸거든요. “이거 임시보호센터로 되어 있는데 농림부 예산을 크게 받아서 제대로 건물 짓고 또 입양훈련까지 시켜서 입양 활성화 좀 하고 싶다. 더군다나 오수고등학교가 반려동물학과가 생기는 데고. 그렇기 때문에 이걸 좀 했으면 좋겠습니다.” 했는데 주민들이 이구동성으로 다 반대를 하더라고요.

김종규위원

그래도 앞으로 임실의 발전을 위해서는 꼭 필요할 것 같아요. 예산을 편성해서라도, 아니면 공모사업에 올려주시기 바랍니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.

김종규위원

이상입니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

지속적으로 검토해서 저희들은 받아오려고 노력하는데 지을 자리가 지금 힘들어서 그렇습니다.

김종규위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

과장님 추가로, 1억 6000이라고 했잖아요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

인건비 1명입니까? 2명입니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

2명입니다.
종민

장종민위원장

2명이요. 나머지는 사료값이고?
홍식

윤홍식농업축산과장

사료값하고 보호·구조비라든가 이런 것도 있고. 동물병원에서 위탁관리를 하고 있습니다.
종민

장종민위원장

예. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 말년인데 여담으로 퇴직하시면 임실에 사실 의향이 있으십니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

저도 고향에 전답이 있어서 농사지어야 할 것 같습니다.

양주영위원

예. 여기에 거주하면서 열악한 임실 농업을 선도해 주시고. 지도·계몽해 주시기를 간곡히 부탁드리면서 몇 가지만 질의하겠습니다. 설명자료 17쪽 한번 보세요. 농작물 재해보험있잖아요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

양주영위원

그런데 뒤에 지원 필요성에 보면 우리 농민들 작업 중 발생되는 신체상해보험으로 나와 있잖습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

이건 지금 오타가 나온 것이네요. 이게 지금 농어민 안전보험하고. 그 안전보험하고…….

양주영위원

이게 혼합이 되어서 지금 그렇게 된 것 같아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예. 헷갈린 것 같아요. 이것은 재해보험이기 때문에 그거고. 안전보험입니다. 신체 관련.

양주영위원

그러니까 이 부분이 좀 잘못된 것 같고요.
홍식

윤홍식농업축산과장

죄송합니다.

양주영위원

제가 이것을 한번 여쭤보려고 그래요. 그 앞에 ‘재해보험법 제7조, 제8조, 제19조, 제20조’ 이렇게 나와 있지 않습니까? 정확한 법률은 잘 모르겠는데 농촌 현실이 농업을 하는 농민들이 재배해서, 곡물을 재배했을 때는 많은 소득을 위해서 농사를 짓지 않습니까? 그런데 재해나 병충해나 이런 거 때문에 재해를 입었을 때 그 재해보상 기준이 제가 봤을 때는 좀 비현실적인 것 같다. 이 부분을 우리 과장님께서 너무나 잘 알고 계시니까 좀 완화해서 농민들이 충분한 보상을 받을 수 있도록 유도해 주시기를 간곡히 부탁하고 싶어서 이 질의를 드렸습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

저도 농사짓고 있기 때문에 이것은 저희도 요구하는데. 이게 보험회사 그쪽에서 나와서 하다 보니까 이게 좀. 저 같은 경우는 농업재해도 있고 축산재해도 있지 않습니까? 그다음에 축산농가들 같은 경우 화재로 해서 돼지 폐사가 많이 발생하고 닭이 폐사가 많이 발생하는데. 저희들 같은 경우도 농가들 혜택을 주기 위해서 오시는 분들한테 부탁을 하는데, 그 사람들은 또 그 사람들 기준에 의해서 하기 때문에 어쩔 수 없는가 보더라고요. 그런데 또 농업은 축산보다 농업 쪽 농작물을 더 피해가, 보상이 적더라고요.

양주영위원

그래서.
홍식

윤홍식농업축산과장

그건 알고 있는데.

양주영위원

농민들이 그 부분을 참 가슴 아프게 생각하고. 저희도 보면 안타까운 점이 있어요. 기준이 저희도 명확하지 않으니까 가서 도움줄 수 있는 방법도 없는 것이고. 그래서 이 부분은 고참인 과장님이 퇴직하시면 관심을 갖고, 그 부분을 관심을 가져주십사 하고 제가 말씀드렸어요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

양주영위원

그리고 또 한 가지만 말씀드릴게요. 농업기계 지원 있지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

농기계 지원이요?

양주영위원

예. 거기 보면 중소형농기계, 농업용 드론 이런 게 있지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

양주영위원

그런데 시골에서 지금 농업을 하고 계신 분들이 소형트랙터를 왜 지원을 안 해 주는 모르겠다는 그 질문을 저한테 많이 합니다. 그게 행정적으로는 좀 지원이 불가능합니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

불가능한 게 아니라 그전에 몇 년 전까지만 해도 트랙터도 지원을 해줬어요. 그런데 농가들이, 트랙터가 적어도 3000~4000만 원씩 가잖아요. 4000~5000만 원가고. 그런데 장비까지, 로터리하고 이런 거까지 갖추면 돈이 많이 비싼데 그전에 행정에서 1000만 원밖에 지원을 안 해줬거든요. 1000만 원 주고 4000만 원, 5000만 원짜리 트랙터를 사라고 했었거든요. 그런데 트랙터는 한 번 사면, 저도 한 30년된 트랙터를 사용하고 있지만 수명이 길어요. 그런데 농가들은 이게 보조사업으로 있다 보니까 10년 정도 지나면 그 1000만 원 받아서 보태서 더 큰 것을 산다든지 해서 바로 교체해버리더라고요. 그런데 저도 농사짓고 있고 농가들도 보지만 이 장비교체나 이걸 자주하는 사람들은 돈을 못 벌어요. 지금 또 수요가 이앙기나 콤바인, 건조기 이쪽에 수요가 많기 때문에 그쪽으로 지원이 집중되어서 하고 있는 상황이고. 트랙터는 사실 행정에서 1000만 원 지원해 주는 거보다 농협에서 구입하는 게 싸요. 왜냐하면 거기는 30% 싸게 할인한 금액을 7년이나 8년인가 융자 그런 걸 해 주고 갚게 되어 있거든요. 저희 축산농가들도 지금 트랙터는 그걸로 구입하는 사람들이 많이 있습니다.

양주영위원

요구사항이나 기대효과를 보면 제가 봤을 때는 필요치 않나 이런 생각도 가지는데 한번 참고해 주시기 바랍니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.

양주영위원

한 가지만 더 제가 질문하겠습니다. 농산물 저온저장고 있지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

양주영위원

이거 5평, 10평을 선호하는 농가가 많이 있습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

지난해, 재작년까지는 그다음에 작년까지는 10평 이상짜리를 해줬고. 올해 지금 5평까지 하니까 이하로 기준 좀 완화시켜놨더니 지금 웬만한 농가들은 5평을 다 하고 있습니다.

양주영위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

김왕중 위원님.
왕중

김왕중위원

과장님, 장시간 동안 질의에 답변을 충실히 해 주셔서 고맙고요. 몇 가지만 질의할게요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

예산안 416페이지 한번 봐주세요.
홍식

윤홍식농업축산과장

몇 페이지요?
왕중

김왕중위원

416페이지요. 하단부에 고령 영세농 벼 육묘 구입비 지원.
홍식

윤홍식농업축산과장

잠깐만요.

「예산안이라고」 하는 위원 있음

예.
왕중

김왕중위원

보셨어요?
홍식

윤홍식농업축산과장

416페이지요?
왕중

김왕중위원

예, 416페이지. 신규사업인데 이거 지원 근거를 어떻게 잡았어요?
홍식

윤홍식농업축산과장

어떤 거? 고령농이요?
왕중

김왕중위원

예, 고령농.
홍식

윤홍식농업축산과장

지원 근거는 저희들 같은 경우, 잠깐만요. 지원 근거를.
왕중

김왕중위원

제가 한 말씀만 드릴게요, 과장님.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

우리 고령농을 대상으로 육묘비를 지원해줬는데 사실 지원에 있어서는 타당하다 판단되지만, 실질적으로 고령 농업에 종사하는 사람들한테 큰 이득은 안 돼요, 이게. 지원해 줬을 때, 왜냐하면 다 의존을 하잖아요. 육묘도 의존. 그다음에 수도작할 때 이앙기에서 모내기할 때도 그다음에 농약할 때도 그다음에 수확할 때도. 이 사람들은 큰 수확이 없어요, 사실. 그래서 이런 것보다는, 지원해 준다는 건 물론 좋지만 농토를 제대로 이용할 수 있게 타인들에게 보급해 주는 게 더 빠르다. 그래서 정착의 근거를 만들어 주고 그다음에 우리 임실에 이주할 수 있는 여건을 조성을 해 줘야지 고령농업인에게 이런 걸 지원해 봤자 큰 의미가 없어요. 그리고 제가 보니까 육묘비 이 지원은 지금 농협에서 육묘장을 현재 개장했잖아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

거기하고 협력할 거라 분명히 판단되는데. 그래 봤자 이 사람들에게 과연 실효성이 있는지 이런 것들을 과장님께서 판단해 줘야 해요. 어떻게 이렇게 예산을 편성했는지 모르겠는데 저희가 판단했을 때 큰 실효성은 없어요. 그래서 구체적인 사업계획을 다시 한번 작성해 주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다. 422페이지요. 421페이지 하단하고 422페이지 상단부에 보면 시설하우스 비닐교체 지원사업이 있죠.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

예산이 중요한 게 아니라 예산을 편성했을 때 지원해 주려고 했을 때 지원의 목적이나 그다음에 어떻게 이 사람들이 이 예산을 가지고 이 사업을 할 것인가도 분명히 판단을 해줘야 해요. 그런데 교체비만 지금 현재 지원해 주고 있잖아요, 그렇죠? 비닐만.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 비닐만 해 주고 있었죠.
왕중

김왕중위원

그렇죠. 그런데 시설원예농가들 보면 애로사항을 많이 얘기하는 게 교체할 때는 사람이 다 교체한단 말이에요. 그러면 일정 부분 인건비도 지급을 해줘야 하는데 인건비 지급 부분에 있어서는 빠졌어. 그래서 이게 지원해줬을 때 실효성이 떨어진다는 얘기에요. 그래서 기왕 지원해 줄 거라면 인건비 40, 자재비 40 이런 식으로 해서 비율을 맞춰서 보조를 해 줘야지 그냥 자재비만 40% 달랑 지원해 줘봤자, 자재비 갖고는 이 사람들이 우리 보조 40% 갖고는 저기를 안 해. 시설 비닐을 교체 안 한단 말이에요. 다른 데 가면 인건비하고 자재비하고 해서 한 60%로면 그게 교체가 되는데, 그러니까 떨어진단 말이에요. 그래서 지원해줬을 때 인건비 그다음에 자재비 이렇게 같이 뭔가 복합적으로 해서 지원해줘야지. 이 내용에 있어서는 좀 부족해요. 이 부분에 있어서.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.
왕중

김왕중위원

그래서 2023년도 예산 편성했을 때 추경예산을 더 편성하더라도 이 예산으로 보조지원을 해줬을 때 그 품을 만들어서 지원해 주면 더 낫겠다고 그렇게 판단되거든요. 그렇게 좀 지원 부탁드릴게요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예. 검토해서, 검토하겠습니다.
왕중

김왕중위원

그리고 422페이지 보면 자체재원으로 해서 지원근거를 저렇게 품목별로 분류를 해서 해줬어요. 이런 것은 부기를 이렇게 달아서 해 주는 건 정말 저도 좋게 판단을 해요, 좋게. 왜? 구체적으로 지원의 근거를 만들어서 지원을 해 주기 때문에 좋아요. 그런데 이게 과연 우리 농가들한테 전체적으로 전수조사를 해서 이런 예산을 편성했는지 그게 좀 궁금하거든요.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희가 예산 세울 때는 우리가 일방적으로 세우는 게 아니라 해당 품목 그쪽하고 협의해서 세웁니다.
왕중

김왕중위원

예산을 이렇게 편성해 놓고 나중에 재배하고 나서 이게 남아서 이월하면 안 돼요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

잘 알겠습니다. 그리고 427페이지에. 중간 부분에 한우 직판 행사 지원 있죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

3000만 원 편성했는데 우리 결산 자료 보면 3000만 원 안 썼잖아요. 그러죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

그런데 3차 추경에 보면 그 감액이 없어요. 그러죠?
홍식

윤홍식농업축산과장

그건 제가 정확히. 제가 따로 그건 별도로 보고드리겠습니다.
왕중

김왕중위원

예. 쓰더라도 적정한 선에. 아예 집행하려면 확실히 집행해 주든지 그렇게 해야지. 아니, 결산추경에서 결산액이 안 나와버리면 안 되잖아요, 이게. 이런 것들 꼼꼼히 챙겨주시기 바랍니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
왕중

김왕중위원

448페이지 한번 봐주세요. 447하고 448이 관련된 얘기인데. 유기동물보호센터 운영인데 우리 여러 위원들께서 그것을 지적했어요, 유기동물보호센터 운영하는데. 그런데 예산을, 어떻게 좋은가를 판단 한번 해 주세요. 오수에 펫 장묘시설이 있고 그다음에 오수에 관련된 반려동물 팜랜드 조성사업을 진행하고 있어. 그러면 어디에 배치해야 해요? 관촌에 할까요? 아니면 강진, 덕치에 할까요? 지리적 위치를 분명히 선정해서 그 지역민들에게 “이러한 인프라가 구성됐으니까 여기에 배치돼야 합니다.” 설득을 해야 하잖아요. 지금 현수막 걸어놓고 그러면 우리 보고 어떻게 하라는 얘기야.
홍식

윤홍식농업축산과장

제가 주민 이장단들 회의 때 가서 설명한 것이 뭐냐면요. 거기가 일단 오수개 사육장이 있잖아요.
왕중

김왕중위원

예.
홍식

윤홍식농업축산과장

오수개 사육장이 있고 그다음에 오수의견공원이 있고 오수개 사육장이 있고 지금 반려견 지원센터가 건립 중에 있고. 그다음에 펫 추모공원이 있고. 그다음에 반려동물 농공단지가 조성 중에 있고. 그다음에 오수 2차적인 계획이 세계명견테마랜드를 계획하고 있고. 오수고등학교가 지금 반려동물학과를 만들고. 이렇게 되기 때문에 이 관련된 유기견은 여기에 기본이니까 이쪽으로 와야 합니다. 그래서 땅을 사놨습니다. 그렇게까지 하고 나서 했더니 거기 오신 분들 전부 반대를 하고 바로 그냥 플래카드가 걸리고 하는 상황이거든요. 지금 타 지역이나 객관적으로 판단했을 때는 그쪽으로 가는 게 맞아요. 그런데 그 주민들은 다른 데 다 좋아도 나는 안 된다, 우리 쪽은 안 된다.
왕중

김왕중위원

그러니까 처음부터, 예를 들어서 어차피 예산 편성해서 계속 예산을 쓰고 있잖아요. 집행해 주고 있고. 오수의견이나 그다음에 오수의견축제나 달면 삼키고 쓰면 뱉어내는 이런 식의 행정이 아니고 지역주민들의 어떤 자구책이나 아니면 동행할 수 있는 근거를 만들어줘야 해요. 그래야 그게 조성되지 이런 식으로 계속 짜그락짜그락 소리 나면 예산의 쓰임이 나빠질 수밖에 없어요. 그래서 저는…….
홍식

윤홍식농업축산과장

그래서 저도 주민들한테, 이장단들한테 그렇게 말씀을 드렸어요. 조그맣게 해서 그냥, 보기도 흉하게 하지 말고 이걸 제대로 사업을 해서 하나의 상품으로 만들면 어떻겠냐.
왕중

김왕중위원

아무튼 유기동물보호센터를 임시적으로 이렇게 운영하고 있지만 의원님들이 가서 거기에 대해서 굉장히 불쾌감을 많이 느꼈잖아요. 이건 보호센터가 아니라 방치센터지. 그 정도로 암담했잖아요. 그러면 쾌적한 환경 만들어 주고 그다음에 그 유기견들이 거기에 있는 동안만이라도 그냥 편안하게 거기에서 머물 수 있도록 여건을 조성해줘야 하는데 그건 아예 방치를 해놨잖아요. 그런 것들이 좀 안쓰럽고 그러니까 과장님께서 예산을 알차게 쓸 수 있게 지역주민들을 이해시켜서 그 자리에 배치될 수 있도록 노력 좀 해 주세요. 저 예산 갖고 이렇게 따지고 그런 사람이 아닌데 여러 위원님들께서 이 말씀을 하셨기 때문에 제가 부연설명을 해 준 거예요. 그래도 저도, 우리 과장님도 전문인이지만 저도 전문이잖아요. 그래서 마지막 가시기 전에 한 말씀 드렸어요, 제가. 그것은 심사숙고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정칠성 위원님.

정칠성위원

정칠성 위원입니다. 아까 위원들 질의 내용 중에 궁금한 것이 몇 가지 있어서 말을 해야 할 것 같아서. 우리 농업축산과는 축산 하랴 농업 하랴 참 복잡한 부분이 많이 있을 거라고 생각을 해요. 여기에는 지금 농촌지원과, 보급과, 활력과 다 있음에도 불구하고 농업을 또 하는데. 여기 보니까 눈에 좀 들어오는 게 있어서. 우리가 지금 동부권 고추 그거 지금 상당히 잘 되고 있잖아요. 대표님께서 저번에 오셔가지고 희망찬 얘기를 많이 하시길래 박수도 쳐드렸어요. 꼭 고추를 면적으로만 할 것이 아니라 저는 이런 말을 하고 싶어서 그래요. 젊은 애들은 질리게 일을 안 하려고 해요. 그러면 작은 면적에서 작지만 강한 농업. 강소농할 수 있는 거. 돈도 많이 벌어야겠죠. 그러려면 현재 고추 농사를 짓더라도 양액재배를 통해서 하는 이런 사업들 있잖아요. 여기 보니까 고추 사업들이 많이 올라와 있길래 말씀드리는 거예요. 그래서 고추 이걸 하는데 젊은 농가들 있잖아요. 지원을 충분히 해줘서 농사지을 수 있는 그런 것을 국가 공모사업이나 여기에 반영시켜서 사업 예산반영을 해줬으면 좋겠다 했는데 이쪽에서 이게 안 올라와 있어요. 그래서 제가 그걸 좀, 늦지 않았다면 어떻게 사업을 한 꼭지라도 달아서 한번 시행을 해봤으면 하는 마음이고. 아까 김정흠 위원께서 말씀하신 것 같은데 청년농업인 영농정책 지원사업이 여기 있잖아요. 있는데 농림부에서는 선정해서 내려오는 거예요?
홍식

윤홍식농업축산과장

아니, 저희 군에서 신청을 해요. 젊은 사람들이.

정칠성위원

개인이? 그러니까 청년들이?
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 개인이. 신청을 하면 서류심사나 선정은 농림부에서 하죠. 그런데 인원이 저희가 한 해 12명 정도 배정되어서 내려옵니다.

정칠성위원

아, 배정을 해버려요?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

저는 그것 때문에 기왕이면 잘 봐서, 주변을 잘 살펴보셔서 소외되지 않게 많은 사람들이 지원해서, 올해 떨어지더라도 내년에 꼭 될 수 있게끔. 교육시키든 어쨌든 해서 이런 청년농들이 많이 생겨날 수 있게끔. 꼭 한우에만 하지 말고 고추 갖고도 할 수 있어요. 지금 실질적으로 퇴직하시면 농사지으신다고 하니까. 농사는 열두 달 내내 하는 게 아니잖아요. 한우는 열두 달 내내 해야 해. 새끼 낳으면 어떨지 몰라서 명절 때도 못 쉬잖아요. 그런데 젊은 애들은 반짝 일하고 쉴 때 쉬고 이런 걸 좋아하거든요. 그래서 이런 걸 많이 유도해서 농업예산이 어느 정도 정착이 되게끔 해 주셨으면 해서.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희 같은 경우는 젊은 사람들이 와서 하면 적극적으로 도와주려고 하고. 또 시설도, 저희가 장려하기는 조금 그렇지만 농가들이 그렇게 희망을 하잖아요. 올해 같은 경우도 고추 재배 농가들 비닐하우스 지원사업 있지 않았습니까? 거기에 양액시설 한다면 추가로 더 해 주면 되니까.

정칠성위원

아니, 제가 말씀드리는 건 그네들이 신청해봤자 떨어질 것 같으니까 안 한다니까. 쉬운 얘기로 개똥이네 아들, 이름있는 사람 이런 사람들이나 하는 걸로 사람들이 알아요. 그래서 발굴을 해 주자 이거에요, 우리가. 교육이나 이런 걸.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희 같은 경우에는 신청하면 안면 있다고 해 주는 건 아니니까. 일단 신청을 하면…….

정칠성위원

아니! 제가 말씀드리는 건 뭐냐면.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.

정칠성위원

발굴을 많이 해버리자 이거에요. 우리 주민등록상에 젊은 사람들 여기 사는 사람 있잖아요. 그러면 다 통지하는 거예요. 이런 계획이 있으면 참여해라. 선제적으로 한번 해보자는 얘기에요. 그렇게 했으면 좋겠다. 그리고…….
홍식

윤홍식농업축산과장

저희들 같은 경우는 저희 과 사업이 있지 않습니까?

정칠성위원

예.
홍식

윤홍식농업축산과장

사업을 책자로 만들어서 읍·면까지 다 배치를 해 주고…….

정칠성위원

아니, 면사무소는 젊은 애들이 누가 가지도 않아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

이장들까지 다 줬습니다.

정칠성위원

이장들과 안 어울려. 집에 날려야 해. 우편물로. 그건 선제적인 방법이 아니에요. 옛날에 쓰던 방법이지. 지금은 내 앞으로 우편물이 와야 보지 이장하고 나이가 아버지, 할아버지뻘인데 놀라고 하나. 안 놀아요. 그러려고도 안 하고.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

정칠성위원

또 하나 더. 말 나온 김에. 아까 트랙터 얘기 나왔어요. 농협에서 사면 30% 할인 해 준다. 우리 임실군에서는 1000만 원밖에 안 준다. 4000~5000만 원 가는데 농협은 30% 할인인데 우리가 지원해 봤자 쉬운 얘기로 20%밖에 안 된다. 이것을 농협하고 병합은 안 돼요?
홍식

윤홍식농업축산과장

그것은 아마 안 되죠, 1대 갖고. 왜냐하면 컴퓨터가 저희들이, 제가 축산업무 볼 때 조사료 장비를 줄 때 지금은 전산화가 되다 보니까 우리가 장비를 사면 기대번호나 이런 거 전부 다 전산하거든요. 그러면 감사원에서 이걸 출력시키면 기대번호 가지고 다 중복됐나 어디가 뭐가 됐나 다 옵니다.

정칠성위원

그런데 농협은 돈장사하기 위해서 지금 지원해 주는, 조합원들한테 해 주는 거 아니에요?
홍식

윤홍식농업축산과장

제가 설명드릴게요. 저희가 보조사업을 해서 줬는데 농가가 자부담금이 60%이다 보니까 그것을 농협에 융자를 받았어요. 그거 다 회수 떨어졌습니다.

정칠성위원

그런 것은 안을 잡고 중앙에, 정부에 자꾸 얘기해야죠. 이런 민원 부분이 뭐, 도둑질 하는 것도 아니고.
홍식

윤홍식농업축산과장

농협에서는 농기계회사하고 농협중앙회하고 계약을 맺어서 30% 싸게 들어옵니다.

정칠성위원

그러니까 우리가 사업하는 거 의미가 없잖아요, 말을 하자면. 농민을 더 죽이는 거 아니야. 그러면 그런 사업은 과감하게 없애버려야겠고만.
홍식

윤홍식농업축산과장

농협에서는…….

정칠성위원

할 필요도 없는 것이지, 그러면.
홍식

윤홍식농업축산과장

트랙터 위주로 해 주니까. 부속작업기 우리 행정에서 해 주는 것이고요.

정칠성위원

하여튼 그런 사업은 행정에서 하네 어쩌네 그런 말 하지 말고 없애버려요, 그냥. 예산 없애고. 그거 뭐 도와주지도 않으면서 도와주는 척만 하는 거잖아. 되려 골탕 먹이고.
홍식

윤홍식농업축산과장

실제 필요한 콤바인이나 이앙기 같은 경우를 많이 선호하는데 그걸 지금 많이 해 주고 있죠.

정칠성위원

많이가 그러면 몇 %에요?
홍식

윤홍식농업축산과장

작년에도 15대를 해 주고 그랬으니까.

정칠성위원

아니, 15대인데 몇 %냐고. 자부담이 몇 %에요.
홍식

윤홍식농업축산과장

40%요. 아니, 60%요.

정칠성위원

자부담이 60%면 그거 말이 돼요? 그것도 말이 안 되잖아. 농협 통해서 사면 그거 훨씬 좋게 사겠고만, 싸게.
홍식

윤홍식농업축산과장

트랙터만 구입 가능하죠, 트랙터.

정칠성위원

하여튼 그런 사업은, 생색내기 사업은 하지 마시고. 젊은 친구들, 여기서 애 낳고 살 수 있는 젊은 친구들을 어떻게 해서든지 꼬드기든지 발굴해서 거기에 사업을 줘서 정착하게 만들게요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예, 알겠습니다.

정칠성위원

6개월 남았다고 너무 그냥 막 가면 안 돼요.

웃음

종민

장종민위원장

끝났죠? 끝났으면 “이상입니다, 끝났습니다.” 말씀해 주시기 바랍니다.

정칠성위원

(마이크 꺼진 상태)끝났습니다.
종민

장종민위원장

예. 먼저 하시기 전에, 제가 한 가지 과장님 말씀드릴게요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

농업축산과 뿐만 아니고. 저기 예산팀장님!
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)(마이크 꺼진 상태)예.
종민

장종민위원장

지금 오늘 처음 나오셔서 그러는데 첫날부터 자료가 틀린 부분이 많이 있어요. 이러한 것은 싹 수정해서 책이 나올 수 있도록 그렇게 해 주세요. 과마다 지금 틀린 거 많아요.
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)예, 알겠습니다.
종민

장종민위원장

수정 싹 다시 하라고 그래요.
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)예.
종민

장종민위원장

계수조정 할 때까지 돼요? 안 되잖아요.
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)그건 힘들 것 같습니다.
종민

장종민위원장

그러니까 그건 힘들잖아요.
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)예.
종민

장종민위원장

안 하면 통과 안 시키려고. 그대로 가지고 있으려고.
미경

양미경예산팀장

(좌석에서)다음부터는 정정사항 발생하지 않도록 잘하겠습니다.
종민

장종민위원장

그렇게 하고. 과장님! 설명자료 57페이지, 예산안 411페이지. 우량농지 조성사업 농지 원상복구 해서 1식으로 7000만 원 있잖아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

이건 어디에 딱 근거를 두고 한 거예요? 아니면 계획을 잡아서 한 거예요?
홍식

윤홍식농업축산과장

사실은 이게 2018년도인가 지사 영천리에 농지가 일시 전용협의가 나왔던 자리가 있어요. 그런데 그것이 그때 파서 저기 하다가 업자가 부도가 났어요. 공사를 하고, 골재…….
종민

장종민위원장

골재 파먹은 데 말하잖아요.
홍식

윤홍식농업축산과장

골재 선별장으로 나갔는데 거기가, 왜냐하면 골재 선별하려면 물이 필요하다 보니까 한쪽을 파서 했는데 그걸 파먹어 버렸더라고요. 그러고 부도가 나버렸어요. 저희가 고발도 하고 별거 다 했는데 복구가 안 되고 농가들은 농사를 지어야 하기 때문에. 사실 이건 인허가를 안전관리과에서 해 준 것이거든요. 다만 농지기 때문에 저희 예치금이 3550만 원을 예치를 시켜놨어요, 설계도에 따라서. 3550만 원 갖고는 복구를 못 하기 때문에 군비를 조금 더 보태서 7000만 원 갖고 올해 농사를 짓게끔 해 줘야 하기 때문에 복구비를 세운 겁니다.
종민

장종민위원장

제가 이 질문을 한 것은, 우리 위원님들 잘 들어보세요. 이것을 예산을 해 줘야 할지, 말아야 할지 그것을 잘 생각해보세요. 딱 찍어서 이렇게 이러한 것이 선심성인지 아니면 정말로 농사를 지어야 될 곳인지 이것을 판단하시기 바랍니다. 7000만 원짜리.
홍식

윤홍식농업축산과장

이거, 여기 사례도 있기 때문에.
종민

장종민위원장

스탠더드로 그냥 한번 해 준 거예요. 잠깐만요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

과장님, 우리 위원님들이 열의가 대단해요. 그래서 우리 주민분들이, 임실군 주민분들이 농사짓는 분들이 농사를 잘 지어서 행복하게 살 수 있도록 좀 올려달라. 4 대 6을 5 대 5로 해 준다든지 거꾸로 6을 지원해 달라 이 소리입니다. 전체적으로 축산이나 농사나 다 올려주시기 바랍니다. 예산 없으면 우리 과장님 월급하고 팀장님들 월급 싹 가져다 올려주세요. 제가 그냥 하는 말이고. 그리고 아까 한 가지. 농업 근로자 기숙사 건립. 봉천초등학교 거기를 지금 저희가 교육청에 매입해서 기숙사를 짓는다는 거잖아요. 반대가 많으니까 아까 말이 구. 성남초등학교 한국목조건축학교 있잖아요, 그 앞에. 거기가 도로망도 좋고 교통 요지이고 또 거기는 마을에서 떨어져 있기 때문에 이번 12월이면 거기가 계약이 끝나니까 집행부에 “장소가 여기가 어떨까요.” 해서 거기 갔으면 어떻겠는지. 저도 과장님께서 유치를 북부권에 했으면 좋겠다고 생각을 했었는데 토지가 없어요. 있으면 정말로 저는 찬성인데 아무리 찾아봐도 토지가 없더라고요. 그래서 그 자리가 좋지 않을까 이런 생각에 아까 제가 말씀을 드렸습니다. 그래서 저쪽 산림공원과에 자세하게 설명 들어 봤더니 그런 상황이더라고요. 그래서 자리는 있다 이런 말씀을 드리겠습니다. 그리고 김정흠 위원님.

김정흠위원

고맙습니다. 짧게 2분 안에 끝내도록 하겠습니다. 지금 군수님 공약사항 중에 권역별 축산분뇨 자원화사업 있지 않습니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김정흠위원

그게 여기에 안 떠 있어요.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.

김정흠위원

사실 우리 과장님이 더 잘 아실 텐데 그게 허리지 않습니까? 경축순환의 허리가 그런 퇴비·액비 분뇨 자원화 부분인데. 핵심인데. 그래서 그게 설치가 되는 예산을 일단 저는 편성했으면 좋겠다 싶고요. 그다음에 행감 때 지적사항에서 김태호 팀장님이 지리산낙농협동조합을 방문하셔서 염분측정을 하셨더라고요. 그 자료를 제가 보고를 받았는데요. 축협에서 하고 있는 이 내용하고 같은 기준하에 이렇게 하고 있다고 이렇게 들었습니다. 그러니까 낙농에서 발생하는 퇴비도 이제 반입이 가능한 부분이 있고. 현재도 그 시설이 작아서 지금 적체되어 있지 않습니까? 그리고 임실 관내 퇴비가 35%밖에 유통되지 않고 있고. 그래서 이후에 더 물량이 밀릴 가능성이 많고. 그래서 권역별, 원래 공약사항 대로 권역별로 이걸 설치해야 하는 상황이 있습니다. 그래서 임기가 6개월 남았지만 저는 중요한 허리 부분이기 때문에 이 부분에 있어서 일단 예산이라도 세워서 추진하려고 하는 의지를 표명하시고. 예상되어지는 민원이나 이런 건 제가 앞장서서 하겠습니다, 그건. 아니, 그래서 일단 그건 중요하기 때문에 그렇습니다. 시작점은 일단 내디뎠으면 좋겠다고 하는 의견입니다. 가능하신지 모르겠습니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

저희가 예산에 요구를 안 해놓은 것은, 가장 중요한 것은 뭐냐면 위치도 중요하지만 운영자입니다. 운영자가 나서야 그 사업을 추진하고 민원 해소하고 할 수 있는데. 지금 축협에서 한 발 뺀 상태라. 저 같은 경우는 요구한 것이 뭐냐면 낙우회에 “너희들이 한번 직접 운영해봐라.” 그렇게 요구까지 했었는데 지금 운영자가 없기 때문에 예산 요구를 못 한 겁니다. 축협이라든가 낙협이라든가 낙우회나 이런 어느 단체에서 운영하겠다 나서면 그건 추경이나 예산 계상하겠습니다.

김정흠위원

(마이크 꺼진 상태)예, 알겠습니다. 그것은 제가 어떻게 해서든지 저도 책임을 지고 하도록 하겠습니다.
종민

장종민위원장

끝났습니까?

김정흠위원

(마이크 꺼진 상태)예. 이상입니다.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정칠성 위원님.

정칠성위원

방금 김정흠 위원이 말씀하신 거. 그거 김정흠 위원 혼자의 어떤 의지 이런 거보다 동료 위원으로서 같이 힘을 실어야 할 것 같아서 같이 하려니까 준비하고 계시다가 바로.
홍식

윤홍식농업축산과장

그건 지금 낙우회하고 축협하고 다시 한번 추진토록 하겠습니다. 해서 그분들이 할 의사가 있다고 하면 바로 추경이라도 예산 확보토록 하겠습니다.

정칠성위원

그거 저 ……, 여기까지 할게요.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님.

양주영위원

궁금한 사항이 있어서 한 가지만 더 묻겠습니다. 양주영 위원입니다. 아까 유기동물 포획틀을 620인가 이렇게 잡아놨더라고요.
홍식

윤홍식농업축산과장

포획비요?

양주영위원

예. 그런데 그거 관리를 어디서 합니까?
홍식

윤홍식농업축산과장

유기견보호센터 거기서 지금 포획까지 다 합니다.

양주영위원

유기견보호센터. 유기견들이 많이 돌아다니는데 그 포획틀이 119에 요구해도 그분들이 입에 물고 다니는 마취총하고 매미채 큰 거 그것만 가지고 다니더라고요. 그래서 이 부분이 궁금해서 한번 여쭤봤어요. 119하고 유기견보호센터가 연계체계가 됐으면 좋겠다는 의미에서 한번 여쭤봤습니다. 참고하세요. 이상입니다.
홍식

윤홍식농업축산과장

예.
종민

장종민위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2023년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업축산과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 제4차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고, 제5차 회의는 12월 13일 10시부터 농촌활력과, 건설과, 안전관리과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 위원 여러분! 고생하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

15시 19분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록