최용해농업정책과장
농업정책과장 최용해입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 농업정책과 소관 2023년도 당초 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 709페이지 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 예산액보다 5억 7062만 5000원이 증액된 274억 8316만 4000원을 편성하였습니다. 세입예산의 대부분은 세외수입, 농업발전기금특별회계 수입과 국고보조금과 도비보조금으로 세출예산 부분에서 자세히 설명 드리겠습니다. 713페이지 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 예산액보다 30억 3294만 7000원이 증액된 421억 1826만 5000 원을 편성하였습니다. 세부 예산편성 사항은 신규 사업과 예산액이 큰 사업위주로 보고 드리겠습니다. 중간부분 민간경상사업보조의 농촌체험휴양마을 종사자 관리비는 농촌체험휴양마을의 사무장 활동비 보조로 5975만 원을 편성하였습니다. 다음 714페이지 아랫부분 농촌축제지원 사업은 농촌지역 공동체 활성화를 위해 추진하는 마을단위 사업으로 국비포함 2000만 원을 편성하였습니다. 다음 716페이지 윗부분 민간경상사업보조 청년농업인 영농정착금은 청년농업인 영농정착 지원으로 영농초기 소득이 불안정한 청년후계농에게 최장 3년간 월 최대 110만 원의 영농정착금을 지원하는 사업으로 23년도 선정 규모 확대로 지원 대상 증가와 최저생계비, 최저임금 수준 등을 고려하여 지원 금액을 인상하여 국‧도비포함 3억 2060만 원을 증액한 8억 7000만 원을 편성하였습니다. 중간부분 민간경상사업보조 청년농업인 취농직불제는 영농초기 소득이 불안정한 청년후계농에게 영농정착 지원금을 지원하여 건실한 경영체로 육성하기 위한 사업이며, 앞서 설명 드린 청년농업인 영농정착금 지원 대상에서 제외되는 만 40세 이상, 만 45세 미만 청년농업인들에게 지원되는 도 자체사업으로 1억 266만 6000원 편성하였습니다. 717페이지 상단부분 후계농업인 유통정보지 보급 1억 638만 원은 후계농업경영인과 농민 회원에게 농업시장 및 영농 신기술 등의 정보제공을 위한 정보지 구독료로 편성하였습니다. 하단부분 보험금 농업인재해 안전공제료는 농작업 중 발생할 수 있는 신체 상해 보상을 위해 안전보험에 가입하는 농업인에게 보험료의 일부를 지원하기 위해 2억 157만 1000원 편성하였습니다. 다음 718페이지 상단부분입니다. 여성농업인 바우처는 여성농업인의 건강증진 등 복지향상을 위해 바우처 카드를 지원하는 사업으로 3억 7908만 원을 편성하였습니다. 다음 718쪽 하단부터 720페이지까지의 농업행정관리 인건비와 일반운영비, 여비는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 720페이지 중간부분 자산취득비는 당직실 소파 및 냉난방기, 소회의실 빔프로젝트, 직원 의자 등 모두 오랜 사용에 따른 노후화로 교체비용 610만 원을 편성하였습니다. 다음 721페이지 중간부분입니다. 민간경상사업보조 농촌체험마을 홈페이지 유지보수는 농촌체험휴양마을의 관광 활성화 도모를 위해 예약 시스템 등을 도입한 홈페이지 구축에 따른 연간 유지보수비 지원 사업으로 504만 원을 편성하였습니다. 다음 722페이지 외국인계절근로자 근로편익 시범사업은 농촌 인력난 해소를 위해 단기간 동안 합법적 고용이 가능한 외국인계절근로자 도입 필요에 따라 외국인계절근로자의 국내 교통비와 외국인 등록비 그리고 보험가입비 지원, 농가와 외국인 근로자의 의사소통 지원 등을 위해 도비사업 외에도 지자체 사업비 1억 852만 7000원을 추가하여 1억 6172만 7000원을 편성하였습니다. 중간부분 농촌테마공원 운영은 농어촌관광휴양단지 내에 농어촌테마공원 조성에 따른 신규 사업으로 인건비 및 경상경비, 공과금 등 위탁운영비 2억 6480만 원을 편성하였으며 바로 아래 자산취득비는 사무용 가구 및 테마공원 프로그램 운영 집기, 무인 입장시설 설치 등을 위해 1억 5280만 5000원을 편성하였습니다. 하단부분 기타보상금의 친환경농업 직접지불은 무농약 이상 친환경 인증 농업인에게 지원하는 직불금으로 2858만 원을 편성하였습니다. 722페이지 하단부터 723페이지 상단입니다. 공익직불제 행정경비인 인건비, 일반운영비, 여비로 전년보다 637만 원 증액된 1억 535만 2000원을 편성하였으며 중간부분 기타보상금 기본형 공익직불제는 전년보다 1억 2858만 원 증액된 198억 9880만 원을 편성하였습니다. 바로 아래 경남 공익형 직불제는 친환경 농가에 지원하는 기타보상금 5764만 8000원과 마을 단체 지원을 위한 민간경상사업보조 지원에 1500만 원을 각각 편성하였습니다. 하단부분 친환경 농업단지 확대를 위한 친환경 농자재 지원에 962만 원을 증액한 2998만 8000원을 편성하였습니다. 724페이지 하단 부분입니다. 기타보상금은 무농약 이상 친환경 인증농가에 친환경 농산물 인증비 4600만 원을 편성하였으며 바로 아래 민간경상사업보조는 무농약 이상 친환경 인증 농업인에게 친환경 농산물 포장재 지원 5400만 원, 친환경 토양 지력증진에 4950만 원, 725페이지의 우렁이 이용 친환경 제초지원에 1억 4069만 2000원을 각각 편성하였습니다. 바로 아래 민간경상사업보조의 친환경 유기농업자재 2625만 원은 유기, 무농약 농산물 인증을 받은 농업인 및 법인에게 유기농업자재 지원을 위하여 편성하였고 민간경상사업보조의 토양개량제 사업은 유효규산 함량이 낮은 농경지 및 산성토양에 토양개량과 지력증진을 위하여 1억 9209만 9000원을 편성하였으며 바로 아래 유기질비료 18억 4380만 원은 농업경영정보로 등록한 농업경영체에 유기질 비료와 후숙 유기질 비료 지원을 위해 편성하였습니다. 하단부분 친환경농업 유통활성화 지원은 도비지원 사업으로 친환경 인증 농업인 및 법인의 농산물 포장재 지원을 위해 7916만 5000원을 편성하였습니다. 726페이지 상단부분입니다. 논활용 직불제는 논 이모작 재배농가의 소득안정과 벼 외 작물의 자급률 제고를 위한 사업으로 전년과 동일하게 8억 8141만 5000원을 편성하였고 바로 아래 농업인 수당은 농어업인의 농업농촌 공익적 기능증대 및 직업적 지위보장을 위한 사업으로 농어업경영체에 등록된 경영주와 공동경영주에게 각각 연간 30만 원씩 지원하게 되며 운영비 등을 포함하여 63억 원을 편성하였습니다. 727페이지 상단부분입니다. 민간위탁금 농촌희망 일자리지원센터 사업은 농촌 인력난 해소를 목적으로 농작업 희망 구직자 교통비 지원 등의 사업비로 국‧도비 보조사업과 자체사업을 합하여 4억 5000만 원을 편성하였으며, 바로 아래 기타보상금 토종농산물 직불제 2600만 원은 토종농산물 재배농가 소득보전을 위해 편성하였습니다. 다음 728페이지 상단 바로 아래 경관보전직불제 사업비는 위양지 주변에 메밀 등 경관작물 재배로 위양지 주변 볼거리를 제공하기 위해 추진해 왔으나 재배단지 마을에서 사업포기로 계수조정 시 전액 삭감해 주시기를 부탁드립니다. 다음 하단부분 단일미 재배단지 조성 4800만 원은 청정 단일미 단지조성으로 단일 및 쌀 브랜드 기반을 마련하기 위하여 편성하였고 바로 아래 밀양시 입점 가공용 찹쌀 가공업체의 수요에 따라 찹쌀 계약 재배단지 조성을 위해 4800만 원 편성하였습니다. 기타보상금 벼 재배농가 경영안정자금은 경남도에 주소를 두고 도내에 소재하는 농지에서 벼를 직접 재배하는 농업인에게 지급되는 사업비로 전년과 동일하게 15억 원을 편성하였습니다. 729페이지 고품질 쌀 생산단지 조성은 RPC 또는 쌀 가공업체와 단일 품종으로 계약한 단지에 경영비를 지원하는 사업으로 수요조사 결과 전년 대비 사업 신청량이 증가하여 5006만 3000원 증액한 9396만 8000원을 편성하였으며 바로 아래 벼 병해충 공동방제 미참여 재배농지에 병해충 피해 경감을 위한 약제를 지원하기 위해 돌발 병해충 방제용 약제 지원에 7000만 원을 편성하였고 벼 병해충 공동방제비 지원은 4차 방제까지 지원하기 위해 지자체 사업 포함 전년보다 2억 5000만 원 증액된 13억 원을 편성하였습니다. 하단부분 벼 병해충 방제용 육묘상자 처리제 지원에 2억 5737만 2000원, 민간자본사업보조의 디지털 벼 병해충 방제 지원 사업은 드론 구입비를 지원하기 위해 2250만 원 편성하였습니다. 730페이지 상단부분입니다. 민간경상사업보조 농약 안전 사용장비 지원에 4750만 원을 편성하였고 바로 아래 민간경상사업보조 벼 이외 대체작물 생산비 지원은 쌀 적정 생산을 위해 논 타작물 재배 지원 사업에 참여한 농지에 타작물 재배에 소요되는 농자재 등을 지원하는 사업으로 1억 원을 편성하였으며 기타보상금 논 타작물 재배 지원도 같은 목적의 사업으로 도비포함 1억 원을 편성하였습니다. 731페이지 상단부분 쌀 생산소비 다양화 단지 조성은 도비지원 사업으로 농약을 제외한 농자재 및 포장재 개발을 지원하기 위한 사업으로 8456만 원을 편성하였고 역시 도 자체사업으로 농작물, 농자재 보관창고 지원으로 수확 농산물의 수급 조절 등을 위한 식량생산 다목적창고 지원 사업으로 도비포함 6000원 편성하였습니다. 바로 아래 중산간지구 4개면에 조성된 밀양아라리쌀 재배단지 운영에 2억 3326만 원을 편성하였고 벼 병해충 공동방제기 지원을 위한 농자재 살포기 구입지원에 도비포함. 1억 6500만 원 편성하였습니다. 732페이지 상단부분입니다. 정부관리양곡 포장재 제작은 전액 국비로 전년과 동일하게 편성하였고 중간부분 산물벼 건조비 지원 또한 전년과 동일하게 편성하였으며 식량작물 재배 농가 포장재는 전년 대비 사업량이 증대되어 1890만 원을 증액한 1억 7640만 원 편성하였습니다. 하단부분입니다. 민간자본사업보조 양정시설 지원은 미곡종합처리장의 가공시설 등 노후된 양정시설을 보완하기 위한 사업으로 1억 5000만 원, 공공비축미곡 톤백 수매 확대를 위한 창고문 개보수에 800만 원을 편성하였습니다. 733페이지 상단부분 고품질 벼 육묘지원 사업과 항공방제 드론 보조지원은 농협과의 지자체 협력 사업으로 청도농협의 고품질 벼 육묘 지원 사업에 2800만 원, 무안 및 부북 농협의 항공 방제 드론 보조 지원에 8000만 원을 편성하였습니다. 바로 아래 귀농귀촌 유치지원 사업입니다. 전년과 동일한 국‧도비포함 3억 5000만 원을 편성하였습니다. 주요 사업내용으로 귀농귀촌 상담 기간제근로자 보수 2819만 원, 귀농귀촌 운영 등 6개 사업의 일반수용비와 운영수당 그리고 도시민 유치 박람회 참가 등 2개 사업 행사운영비를 포함하여 일반운영비로 9971만 원을 편성하였습니다. 734페이지 아래 일반보전금 1억 2650만 원은 735페이지의 귀농귀촌 유치행사 참석 등 2개 사업의 행사실비지원금과 귀농인 농지 임차료 등 4개 사업에 전년과 동일하게 편성하였습니다. 바로 아래 민간이전 민간경상사업보조 귀농‧귀촌인 지역주민 초청행사 등 3개 사업에 5000만 원, 736페이지 상단 민간자본사업보조 귀농귀촌인의 집은 귀농귀촌 희망자에게 임시 주거시설을 제공하여 귀농귀촌 체험 후 정착을 유도하기 위해 지원하는 사업으로 빈집 리모델링 및 이동식 주택구입 비용으로 4000만 원 편성하였습니다. 중간부분 귀농현장닥터 운영 지원 사업은 도 자체사업으로 귀농 선배와 신규 귀농인을 연계하여 영농기술지도 등을 지원하기 위해 300만 원을 편성하였으며, 바로 아래 농촌 재능활동 지원 사업 역시 도 자체사업이며 귀농귀촌인으로 구성된 재능기부자의 활동을 지원하는 사업으로 도비포함 1000만 원 편성하였습니다. 하단부분은 귀농귀촌인 유치 활성화의 기간제근로자 등 보수 2568만 1000원과 일반운영비 1560만 원은 신규 사업으로 수도권 귀농귀촌인 유치를 위한 서울역 귀농귀촌 홍보부스 운영을 위해 편성하였습니다. 737페이지 상단부분입니다. 귀농귀촌인 웰컴박스 지원 사업은 신규 사업으로 밀양시 농촌지역으로 전입한 귀농귀촌인에게 밀양시 농축산물 및 다양한 정보지 등으로 구성된 웰컴박스를 지원하기 위해 3000만 원을 편성하였으며, 바로 아래 귀농인 청년농업인 초기정착 지원 사업 또한 신규 사업으로 신규 귀농인과 청년농업인의 조기 정착을 유도하기 위해 영농시설 및 창업지원에 3000만 원 편성하였습니다. 중간부분 농촌마을 쉬엄길 조성 시범사업은 진흥청 시범사업이며 농촌마을의 걷는길 발굴 조성 사업으로 편성하였으나 공모사업 미선정으로 계수조정 시 전부 삭감 부탁드리겠습니다. 하단부분 교육용 농업기계 지원은 농업인의 농기계 숙련도 향상 및 안전사고 예방에 기여하고자 교육용 농업용 고소작업차 및 동력운반차 구입 예산으로 국비포함 3000만 원 편성하였습니다. 738페이지 중간부분입니다. 노후농업기계 대체는 농기계 임대사업소 운영에 필요한 노후 임대 농기계 교체 및 신규 농기계 40여 대 구입비용으로 도비포함 4억 원을 편성하였으며 바로 아래 농업인의 농기계 구입 부담 경감을 위해 맞춤형 농업기계 지원 등 3개 사업에 도비 포함 4억 3950만 원을 편성했습니다. 739페이지 중간부분 신중년 농촌활력 새로일하기 프로젝트는 농기계 임대사업장의 원활한 운영과 일자리창출에 기여하기 위한 농업기계 전문 인력 활성화사업으로 사업량은 4명으로 도비포함 5200만 원 편성하였습니다. 바로 아래 농업기계 순회수리는 농업기계 고장으로 인한 농업인의 불편을 해소하기 위한 사업으로 순회수리 시 사용되는 부품구입 비용으로 6500만 원 편성하였습니다. 740페이지 농업기계 임대운영은 농기계 임대사업소 운영에 필요한 농기계 택배운송료 1억 3000만 원 포함 운영비로 총 3억 2688만 원 편성하였습니다. 바로 아래 노후 농업기계 미세먼지 저감대책 지원 사업은 노후 경유 농업기계를 조기 폐차하여 미세먼지 저감을 목적으로 국‧도비포함 2억 3560만 원 편성하였습니다. 741페이지 중간부분부터 742페이지까지 행정운영비는 예산서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 농업정책과 소관 2023년도 당초예산에 대한 설명을 마치고 바로 이어서 이월예산에 대해 보고 드리겠습니다. 854페이지 중간부분입니다. 일련번호 357, 358번은 외국인계절근로자 근로편익 시범사업으로 동남아 현지여건 및 국내 외국인 근로자의 이탈문제로 근로자의 입국이 지연되어 부득이 명시이월하였으며, 일련번호 359번은 귀농인의 집 조성 지원 사업으로 사업대상지의 사업진행 관련법 저촉 여부 검토 및 소유주와의 임대차 계약 관련 협의지연으로 인한 사업기간이 부족하여 명시하였습니다. 일련번호 360번은 먹거리통합지원센터 창고건립에 따른 현재 주거부지 매입 사업비로 2차 추경에 예산을 확보하였으나 농어촌공사의 용도폐지, 자산관리공사의 감정평가 절차 등으로 인해 사업기간이 부족하여 명시이월 하였으며, 일련번호 361번 친환경 퇴비 생산시설 현대화 지원 사업은 보조비율 50% 이상으로 계약법에 따른 민간계약대행 사업으로 추진하였으나 유찰에 따른 사업지연으로 명시이월하였습니다. 이상으로 명시이월 사업에 대한 설명을 마치고 2023년도 농업발전기금 운용계획안에 대해 보고 드리겠습니다. 777페이지입니다. 밀양시 농업발전기금은 농업발전기금 설치 및 운용 조례에 따라 농산물 시장의 개방 등으로 어려움을 겪는 농업인의 경영개선, 자생력 확보 및 경쟁력 강화를 위해 추진하는 사업으로 금리 1%로 운영자금 1년 거치 3년 균분, 시설자금 2년 거치 5년 균분 상환으로 운영되고 있습니다. 기금조성 현황은 2022년도 말 조성액 71억 5894만 4000원에서 수입으로는 22년도 기금과 특별회계융자금 회수액을 합한 19억 6115만 4000원 및 정기예금 만기 이자수입 1억 4158만 6000원을 합한 총 21억 274만 원이며, 지출액은 전년도와 같이 23년도 사업비 60억 원을 계획하여 23년도말 조성액은 32억 6168만 4000원입니다. 78페이지 기금 총 조성규모는 23년도말 조성액 32억 6168만 4000원에서 융자금미회수 채권 152억 7046만 7000원을 포함한 185억 3215만 1000원입니다. 79페이지 자금운용계획을 말씀드리겠습니다. 수입부분 전입금은 17년도에서 19년 특별회계로 융자실행 된 사업비의 상환액 및 수수료 9억 2623만 1000원, 융자금회수는 20년도 기금으로 융자실행 된 사업비 상환액 및 수수료 10억 3492만 3000원이며 이자수입은 정기예금 만기이자로 1억 4158만 6000원 조성하였습니다. 지출부분은 전년도와 같이 융자금 60억을 계획하였습니다. 80페이지. 80페이지에서 86페이지까지는 앞서 설명 드린 사항이 세부화되어 있으니 기금운용계획 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 83페이지는 연도별 기금조성 및 집행현황으로 기금운용계획 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 84페이지 예치금 및 예탁금 명세입니다. 21년부터 예치한 통합재정안정화기금 10억과 발전기금 정기예금 22억 6168만 4000원으로 조성하였습니다. 이상으로 2023년도 기금운용계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.