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경기 시흥시의회 발언

김선옥 의원 발언

제303회 제1차 예산결산특별위원회2022-12-14

김선옥 의원 프로필 보기 →

김진영위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제303회 시흥시의회 (제2차 정례회) 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건(위원장 제안) 맨위로

「네」하는 위원 있음

10시 01분

의사일정 제2항 「예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건」을 상정합니다. 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제11조제2항 규정에 따르면 위원회에는 부위원장 1인을 호선하도록 되어 있습니다. 그러나 위원님들께서 사전에 협의해 주신 대로 부위원장에 윤석경 위원으로 선임하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 윤석경 위원께서 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 의사 진행에 앞서 부시장님께서 오늘 회의에 참석해 주셨습니다. 부시장님께서는 위원님들께 인사 말씀이 있겠습니다.

「네」하는 위원 있음

소춘

이소춘부시장

안녕하십니까? 부시장 이소춘입니다. 57만 시흥시민을 위한 의정활동과 2023년도 예산 심의를 위해 애써 주시는 예산결산특별위원회 김진영 위원장님을 비롯한 예결위 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 「2023년도 예산안」은 중앙정부 긴축 재정, 고금리, 고유가 등 어려운 재정 여건 속에서도 민생 경제 회복 지원과 함께 주민 편의 증진 등 필수 예산 중심으로 편성하였습니다. 심의 과정에서 위원님들이 주신 의견과 주문사항 등 부족한 부분은 면밀한 검토를 통해 필요하다면 추경 예산 편성 시 보완해 나가도록 하겠습니다. 민선 8기를 새롭게 시작하는 예산안인 만큼 위원님들의 깊은 이해와 협조를 당부드립니다. 집행부 원안대로 의결해 주시면 효율적 운영을 위해 보다 더 많은 시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠다는 약속을 드리겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

부시장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 3. 2023년도 예산안(시장 제출) 맨위로 1) 보건소 2) 시흥도시공사 3) 기획조정실 4) 경제국 4. 2023년도 기금운용계획안(시장 제출) 맨위로

10시 04분

의사일정 제3항 「2023년도 예산안」, 의사일정 제4항 「2023년도 기금운용계획안」, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 오늘 회의는 기획조정실장으로부터 「2023년도 예산안」 및 「2023년도 기금운용계획안」에 대한 총괄 제안 설명을 듣고 배부해 드린 심사 순서에 따라 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 각 국별 총괄 제안 설명을 듣고 각 소관 부서별로 질의 답변을 하겠습니다. 아울러 계수 조정은 12월 20일 화요일 모든 부서의 예산 심사를 종료한 후 일괄 계수 조정하도록 하겠습니다. 그러면 기획조정실장 나오셔서 「2023년도 예산안」 및 「2023년도 기금운용계획안」에 대하여 총괄 제안하여 주시기 바랍니다.
희돈

윤희돈기획조정실장

기획조정실장 윤희돈입니다. 57만 시민의 행복과 시흥 발전을 위해 적극적인 관심과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 김진영 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출 사업 예산안과 기금운용계획안에 대해 일괄 제안 설명드리겠습니다. 먼저 2023년도 사업 예산안입니다. 2023년도 사업 예산안은 대내적 경기 침체와 소비 위축으로 인한 불확실성이 가중되고 있는 상황에서 시민 중심의 민생 경제 회복과 소외계층 돌봄 체계 확대 그리고 대한민국 대표 도시 'K-시흥시'로의 성장 기반 구축을 목표로 한정된 재원의 효율적 활용과 건전 재정 운용에 중점을 두고 편성하였습니다. 이와 같은 기조로 편성된 총예산안 규모는 2022년 본예산 대비 361억 9,700만 원 증가한 1조 5,382억 7,200만 원입니다. 회계별로 말씀드리면 일반회계는 485억 9,400만 원 증액된 1조 3,079억 6,800만 원, 기타 특별회계는 30억 2,900만 원 증액된 416억 8,700만 원, 공기업특별회계는 154억 2,600만 원 감액된 1,886억 1,700만 원으로 그중 상수도사업특별회계가 111억 4,400만 원 감액된 585억 6,600만 원, 하수도사업특별회계는 171억 6,600만 원 감액된 737억 3,100만 원, 공영개발사업특별회계는 128억 8,400만 원 늘어난 563억 2,000만 원이 되겠습니다. 회계별로 좀 더 상세한 예산 편성 현황은 배부된 자료를 참고해 주시기 바라며 다음은 일반회계 주요 사업 예산 편성 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 민생 경제 회복을 위해 시흥화폐 시루 운영 및 발행 지원 118억 원, 중소기업 소상공인 특례보증 및 2차 보전 56억 원 등 25개 사업에 386억 원을 편성하였으며 대도시 기반 구축을 위해 시화국가산업단지 재생 사업 51억 원, 해양레저관광 거점 조성 50억 원 등 28개 사업에 420억 원을 편성하였고 노인, 아동, 장애인 등 취약계층 지원을 위해 기초연금 1,331억 원, 영유아 보육료 603억 원, 중증장애인 활동 지원 보조 276억 원 등 69개 사업에 4,840억 원을 편성하였습니다. 또한 시민 안전 확보를 위해 재난 예비비 10억 원, 방범 시시티브이(CCTV: Closed-circuit Television) 확대 구축 5억 원 등 16개 사업에 76억 원을 편성하였으며 시흥형 미래 교육 도시를 목표로 학교급식 지원 130억 원, 교육기관 보조금 47억 원 등 17개 사업에 354억 원을 편성하였습니다. 계속해서 「2023년도 기금운용계획안」에 대해 제안 설명드리겠습니다. 2023년 우리 시가 운용하는 기금은 새롭게 신설된 '공공사업 용지의 취득 및 보상 기금'을 포함하여 총 8개 기금이며 2023년도 말 기금 조성 규모는 2,407억 원으로 2022년도 말 조성액보다 470억 6,400만 원 줄어든 규모입니다. 아울러 기금운용계획의 총수입 규모는 327억 6,500만 원으로 기금별 이자 수입과 회계 간 전출입금 등을 반영하였으며 총지출 규모는 798억 2,900만 원으로 각 기금별 목적 사업비를 반영하였습니다. 이상으로 2023년 일반 및 특별회계 세입·세출 사업 예산안과 2023년 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결해 주시면 신속한 집행을 통하여 시민의 일상을 보듬고 민생 경제 회복과 도시 미래 성장을 견인할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

기획조정실장 수고하셨습니다. 전문위원의 검토 보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 그러면 먼저 보건소 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 보건소 및 관련 부서장을 제외한 관계 공무원께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 보건소장 나오셔서 보건소 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
효설

방효설보건소장

안녕하십니까? 보건소장 방효설입니다. 보건소 소관 「2023년도 예산안」에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 보건소 2023년도 예산 규모는 2022년도 예산 대비 17.3프로(%) 감소한 361억 9,000만 원이며 기금은 12억 8,000만 원으로 편성하였습니다. 부서별 주요 편성 내역을 말씀드리겠습니다. 보건정책과는 출산 친화적 사회 분위기 조성을 위한 모성 영유아 건강관리 사업에 60억 6,000만 원, 치매안심센터 운영 및 치매 치료 관리비 지원 사업에 8억 2,000만 원을 편성하였습니다. 감염병관리과는 코로나-19(COVID-19) 예방 및 대응 지원 사업 34억 2,000만 원, 국가예방접종 사업 운영 등 선진 감염병 예방 관리 사업에 81억 5,000만 원을 편성하였습니다. 건강도시과는 어디서나 누구나 누리는 행복건강도시 조성 사업비 2억 6,000만 원, 생명존중 문화 확산을 위한 시민 정신건강 증진 사업비 23억 1,000만 원을 편성하였습니다. 중부건강생활지원센터는 지역 내 소지역 건강 격차 해소 사업비 9,700만 원, 지역 주민 건강생활 지원 및 건강 증진을 위한 재활보건실 운영 만성질환 예방 관리 사업비 등 6,000만 원을 편성하였습니다. 정왕보건지소는 모성 영유아 건강관리 사업 61억 3,000만 원, 암 검진 지원 및 정신질환자 사회복귀시설 운영 등에 8억 3,000만 원을 편성하였습니다. 위생과는 식품안전관리 체계 구축을 위한 식품위생관리 사업에 8,800만 원, 어린이 식생활 안전과 어린이 건강 증진 도모를 위한 어린이급식관리지원센터 운영에 13억 6,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 2023년도 식품진흥기금에 대해 설명드리겠습니다. 식품진흥기금은 식품 위생 및 시민의 영양 수준 향상, 식품 사고 예방 관리를 목적으로 설치하였습니다. 예산 규모는 총 10억 8,000만 원으로 시금고 예치금 8억 4,000만 원, 사업 예산 2억 4,000만 원으로 편성하였습니다. 보다 자세한 내용은 제출된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2023년도 보건소에서는 시민의 평범한 일상을 지키는 건강도시 시흥을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리며 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 의결해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 보건정책과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 보건정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. (

박춘호위원

- 발언 신청) 박춘호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네. 보건정책과장님!
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

고생이 많으신데요. 제가 쭉 책자를 보면서 질의를 할게요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

답변은 가급적 좀 짧게 해 주셔요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

먼저 5페이지 보시면 보건행정 지원에서요, 진료실에 근무하시는 분하고 민원실에 근무하시는 분, 그러니까 보면 저희들이 대체적으로 내년도 생활임금제가 일반은 1만 1,020원이고 보건의료는 아마 1만 2,480원으로 책정이 돼 있나 봐요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

아, 그러면 진료실하고 민원실에 근무하시는 분들은 어쨌든 진료실은 전문의가 계시는 건가요?
형정

이형정보건정책과장

네, 진료실은 간호사가 접수하면서 케어(care)하고 있고요. 민원실은 일반 민원인들 상대로 해서 근무하고 있습니다.

박춘호위원

그래서 민원실하고······.
형정

이형정보건정책과장

네, 별도로 구분해서.

박춘호위원

진료실의 차이는 그렇게 보면 되겠죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

알겠습니다. 7페이지에 의료·전산장비 및 차량유지보수가 있던데 의료·전산장비하고 차량유지비를 1,400만 원을 같이 묶어 놓는 이유는 뭐예요?
형정

이형정보건정책과장

그게 예산 과목이 공공운영비로 책정이 돼 있기 때문에 저희가 그렇게 잡았거든요.

박춘호위원

그래도 의료·전산장비하고 이것은 별도로 좀 따로 항목을 나눠주는 게 낫지 않을까요?
형정

이형정보건정책과장

그게 유지······.

박춘호위원

그냥 쉽게 생각할 때 의료나 전산장비 목이 하나가 가야 될 것 같고 그다음에 어차피 밑에가 관용차량 유류 구입비가 있으면 차량유지보수를 밑으로 빼서 같이 항목을 잡아주는 게 저희들이 봤을 때는 훨씬 더 쉽게 볼 수가 있을 것 같은데.
형정

이형정보건정책과장

아, 네.

박춘호위원

우편물 발송비는 이게 한 1,200만 원 정도 1년에 쓰시는데 우리 보건정책과에서 이렇게 우편물 발송할 게 많아요?
형정

이형정보건정책과장

그게 민원이 저희가 의약무팀도 있고 또 저희가 일반 우편물로 암 만약에 홍보비나 이런 것도 검진 받으시라고 홍보도 하고 있거든요. 그래서 우편 발송료가 좀 많습니다.

박춘호위원

요즘은 문자나 톡으로도 많이, 카톡(KakaoTalk)으로도 많이 보내 주시는······.
형정

이형정보건정책과장

네, 그런데 검진 안내문 같은 경우는 내가 받을 그 과목이 있으니까 그것으로 해서 같이 보내고 있거든요.

박춘호위원

아, 그 대상자가 많아요?
형정

이형정보건정책과장

일단 그 대상자는 매년 정해져 있기 때문에 그래서 보내, 세워져 있습니다.

박춘호위원

그러면 물어본 김에 저기 하나 더 여쭐게요. 8페이지, 8쪽에 여기도 보면 청사 유지관리비가 쭉 적혀 있잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 거기도 보면 우리가 1년에, 이게 지금 보건정책과만 해당되는 사항 같은데 각종 공과금이 한 7,400만 원 정도가 소요될 정도로 그렇게 많아요, 여기도?
형정

이형정보건정책과장

저희가 보건소를 다 건물을 관리하고 있으니까 그 전체에 대한 예산입니다.

박춘호위원

보건소 전체라고요?
형정

이형정보건정책과장

네. 그 건물이······.

박춘호위원

그러면 감염병관리과나 건강도시과나 중부건강생활지원센터, 보건지소까지? 위생과까지요?
형정

이형정보건정책과장

아니요, 그쪽은 별도고 저희 보건소 내에······.

박춘호위원

보건소만 말씀하시는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그게 전체가?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그렇게 저기가 많아요? 음, 혹시 이것 자료도 받아볼 수 있을까요, 제가 좀?
형정

이형정보건정책과장

이 운영에 대한 내용이요?

박춘호위원

네, 네.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

너무 많은 생각이 들어서.
형정

이형정보건정책과장

이것 별도로 해서 그러면 보고드리겠습니다.

박춘호위원

네, 그래요, 자료 한번 주시고. 11쪽에요, 행복건강센터 운영 관련해서 좀 여쭐게요. 본 위원이 시 홈페이지를 통해서 확인을 좀 해 봤거든요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 여기에도 나와 있는데 행복건강센터하고 건강생활지원센터 해당이 9개소인데 신현하고 미산은 묶어서 기록을 해 놓으셨어요. 그렇게 해서 8개가 돼요, 그러면. 맨 밑에, 11쪽 맨 밑에.
형정

이형정보건정책과장

11쪽 그 신현·미산은 한 사람이 담당을 하고 있거든요, 위원님. 그래서 저희가 묶어서 같이 실적은 낸 거······.

박춘호위원

여기는 한 사람이 관리해요?
형정

이형정보건정책과장

네, 지금 현재 담당자가 한 명이 2개소를 관리하고 있거든요. 각각 설치는 되어 있고, 네. 그래서 실적을 뽑다 보니까 저희가 묶어가지고 하게 됐습니다.

박춘호위원

거기에서 한 번 더, 추진 실적에서 총 91종이라고 돼 있잖아요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그러면 여기에 중복된 프로그램도 있는데 그냥 센터마다 다 합쳐서 단순 합계를 낸 거예요? 아니면 실제로 91개 프로그램이 운영되고 있다는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네, 91종을 운영하고 있다는 거죠.

박춘호위원

중복 없고?
형정

이형정보건정책과장

네, 없습니다. 각각 센터별로 자기 특수한 사업을 하고 있거든요. 그래서 사업 내용이 많다 보니까 저희가······.

박춘호위원

아, 그래요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 자, (자료를 들어 보이며) 여기가 지금 이게 보이실지 모르겠지만 과림행복건강센터는 관할 인구가 1,918명으로 나와 있어요. 8개, 9개 중에서 가장 적은 곳인데 프로그램은 18종으로 467회 제일 많은데 그것에 대해서 어떻게, 한번 설명을 해 주실 수 있으세요?
형정

이형정보건정책과장

위원님이 가지신 자료가······.

박춘호위원

네?
형정

이형정보건정책과장

위원님이 가지고 계신 자료가 그······.

박춘호위원

행복건강센터 및 건강생활지원센터 현황이에요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

2022년 6월 30일 거, 이거 홈페이지에 나와 있는 것 아니에요? 그러니까 지금 아까도 처음에 얘기했던 대로 9개소를 다 했잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

9개소 중에서 과림행복건강센터는 우리가 알고 있는 상황에서도 관할 인구가 가장 적은 데예요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

적은 데인데 나머지 비교했을 때 18종으로, 467회로 프로그램을 가장 많이 했다고요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그것에 대해서······.
형정

이형정보건정책과장

그러니까 과림이 어르신들이 거기 다양한 프로그램을 더 많이 하고 있거든요. 그리고 지금 위원님 가지신 것은 6월 말 실적이시고 저희가 낸 자료는 11월 말인데······. 그래도 과림이, 왜냐하면 과림은 특히 위원님, 가실 수 있는 범위가 적잖아요. 센터, 과림행복센터 안에서밖에 활동을 안 하시기 때문에 저희가 더 많은 다양한 프로그램을 하고 있습니다.

「그래도 과림이 많잖아」하는 이 있음

박춘호위원

음, 그러니까 동 특성상 볼 때 행복건강센터가 수요가 많은 곳은 맞아요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 과림이 좀 많이 하고 있습니다.

박춘호위원

음, 만족하실 수 있게.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 운영비는 잘 배분해서 쓰고 계신 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

어떤 식으로, 어떤 기준으로 운영비를 9군데를 배정해서 쓰시는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

운영비는 저희가 목에 프로그램 운영비가 있고요, 각각 그 프로그램 운영비에서 나눠서 쓰고 있습니다.

박춘호위원

음, 그래요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 그거 연관해서 13쪽에 아까 얘기했던 대로 행복건강센터 운영비 산출식에는 9개소가 이해는 갔어요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 13쪽 맨 위에 보면 프로그램 운영비가 2,700만 원 있는데 100만 원 씩 곱하기(×) 3회 해서 9개소가 있어요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

100만 원씩 3회라는 것은 어떤 기준에 의해서 작성을 하신 건가요?
형정

이형정보건정책과장

그게 산출식이 위원님, 2,700만 원이다 보니까 저희가 산출을 그렇게 하게 됐고요. 이것은 프로그램마다 하는 재료비들이 있거든요. 만약에 과림 같은 경우는 색종이, 예를 들면 그런 기구 같은 것 그런 것을 각각 다 편성하기는 너무 많으니까 저희가 금액에 맞춰서 3회로 해서 편성하게 됐습니다. 매회 운영은 하는데 금액이 2,700만 원이다 보니까 산출을 그렇게 하게 됐습니다.

박춘호위원

음, 그러니까 지금 이게 100만 원씩 3번에 나눠서 9개소를 다 주신 거잖아요?
형정

이형정보건정책과장

아니, 이제 앞으로······.

박춘호위원

아니, 100만 원씩 3번에 나눠서 9개소를 다 주신 거잖아요? 그 뜻 아니에요? 100만 원 곱하기(×) 3회 곱하기(×) 9개소?
형정

이형정보건정책과장

내년에, 네, 내년에 할 때 금액을 그렇게 편성하게 된 겁니다, 사업할 때.

박춘호위원

그걸 물어보는 것은 이게 센터마다 종에 따라서 횟수가 틀리잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그래서 그걸 물어보는데 여기는 동일하게 그냥 100만 원씩 딱 잡아서 그냥 3번에 나눠서 주신 거잖아요. 그래서 그걸 물어보는 거예요. 응? 그다음에 그 밑에 내려오시면 행복건강센터 운영 지원이나 협의회 활동수당에 강사비 및 활동당비인데 그거 활동수당인 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 위원장님.

박춘호위원

오타난 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네. 위원장님들만 한 번씩, 월 1회씩 드리는 겁니다.

박춘호위원

아니, 활동당비라고 지금 글을 써 놓으셨는데 활동수당비를 말씀하시는 것 아니에요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

오타난 거라고 지금 지적한 건데?
형정

이형정보건정책과장

아, 네.

박춘호위원

오타가 맞아요?
형정

이형정보건정책과장

죄송합니다, 네. 활동수당비인데.

박춘호위원

누차 얘기하지만 이 예산서는 그냥 작성해서 주시는 것 아니에요.
형정

이형정보건정책과장

네, 죄송합니다.

박춘호위원

위원님들은 이 책자를 다 봐요. 뒤에서, 지금 내가 뒤에 가서 얘기하겠지만 책자 주고 나서 오타 났다고 스티커 붙였는데 그 스티커 붙인 것도 지금 오타가 있어요. 제가 금방 지적해 드릴게요. 자, 17쪽 한번 볼게요. 공공의료지원 사업입니다. 작년에 이 사업으로 인해서 수혜 받은 분이 3명이죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 쿠폰(coupon) 제작비 200만 원을 세우셨어요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

이렇게 세울 필요가 있으신가요?
형정

이형정보건정책과장

그게 사실은 코로나 때문에 사업이 좀 많이 지원 자체가 줄었긴 했는데 쿠폰(coupon)을 저희가, 이게 돈이 지급되다 보니까 쿠폰(coupon)을 만들어서 저희가 병원에 가지고 가야 되거든요, 민원인이 신청하시면. 그래서······.

박춘호위원

그러니까 지원 절차를 보면요, 보건정책과에 신청하면 쿠폰(coupon)을 활용해서 의료기관에서 이용하는 방식이잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그렇지요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그러면 보건정책과에서 의료기관에 통보하는 방법도 있을 텐데 불필요하게 이렇게 하는 이유가, 운영비를 그러면 좀 줄일 수 있지 않을까요? 이렇게 쿠폰(coupon) 제작해서 주는 것보다 보건정책과에서 의료기관에 통보하는 방법이 더 간편하고 쉽지 않을까요?
형정

이형정보건정책과장

그 방법도 고려는 해 보겠습니다.

박춘호위원

이 방법도 고려 한번 해 보시고요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

21쪽을 좀 출산 지원을 질의할 건데 그전에 우리 출산장려금 한번 물어볼게요. 첫째아 출산하면 우리 시가 얼마 지원해 주시나요?
형정

이형정보건정책과장

지금 첫 만남 지원권으로 바뀌어서, 첫 만남 지원권으로 바뀌어서 200만 원 다 지급하고 있습니다.

박춘호위원

200만 원. 둘째는요?
형정

이형정보건정책과장

올해부터는 둘째는 없습니다.

박춘호위원

둘째, 셋째는?
형정

이형정보건정책과장

셋째도 없고요, 넷째부터······.

박춘호위원

넷째는······.
형정

이형정보건정책과장

800만 원.

박춘호위원

800만 원 주시나요?
형정

이형정보건정책과장

네, 매년 200만 원씩 나눠서 드리고 있습니다.

박춘호위원

그런데 800만 원인데 매년 200만 원씩 지급이요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

4년 나눠서 주신다는 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

본 위원이 알고 있는 바로는 우리 시는 넷째 아이일 때 말씀 주신 것처럼 800만 원을 주셔요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

이 정책이 혹시 과장님이 보실 때 타당하다고 보시는가요? 넷째일 때 800만 원 주고 둘째, 셋째일 때는 안 주면.
형정

이형정보건정책과장

저희도 기존에 출산율이 저하되기 전까지는, 최근에 더 출산이 저하가 되다 보니까 저희의 생각도, 제 생각도 지금 위원님도 말씀하셨지만 분담하는 방법을 계속 회의 때 얘기하고 있거든요, 고려해서. 그런데 지금 당장은······.

박춘호위원

올해부터 둘째, 셋째를 안 주신다고 그랬잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

지원 안 하는 이유가 있어요?
형정

이형정보건정책과장

그건 조례에 제가 알기로는 이 첫 만남 바뀌면서 조례 제정할 때 넷째는 800만 원으로 가고 나머지 둘째, 셋째는 없애면서, 조례에······.

박춘호위원

조례가 언제 개정됐어요?
형정

이형정보건정책과장

올해, 작년 11월에 개정이 되었습니다.

박춘호위원

작년 11월에 조례가 개정이 돼서 올해부터 둘째, 셋째는 아예 안 준다?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.
효설

방효설보건소장

위원님, 제가 말씀드릴게요. 둘째, 셋째든 넷째든 '첫만남이용권'으로 매년 200만 원씩 첫해에 낳은 애는 매년 200만 원 드리고요. 기존에 산후조리비 지원으로, 아니, 출산장려금으로 해서 첫째, 둘째, 셋째, 넷째를 차등으로 해서 적용되는 부분을 없애고, 형평성 때문에. 그런데 넷째 정도는 계속 5년간 분할해서 납부를, 지급을 해 주던 그런 부분이 있어서 넷째만 끝날 때까지 하면서 800만 원으로 해서 나눠서 5년간 계속 지급하고 있는 상황이고요. 위원님이 말씀하신 그런 부분을 저희들도 고민하면서 둘째, 셋째, 넷째 뭐 이런 부분을 차등해서 지금 조례 개정을 하려고 준비 중에 있고요. 그 부분은 당장 지금은 내년부터는 지급이 어렵고 일단 조례 개정을 먼저 통해서 그런 것을 반영한 다음에 우리가 그걸 지급하는, 차등으로 지급하는 부분을 좀 고민하고 있는 상황입니다. 그렇게 이해 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

박춘호위원

아니, 이해를 하려고 질의를 하는 건데 그러면 부서가 그런 조례 제정을 할 때 나서서 막아야지요.
효설

방효설보건소장

당초에는 저희 전국 동일하게 너무 시군마다 형평성이 틀리다는 그런 이유로 '첫만남이용권'으로 중앙부처에서 안을 줘서 그렇게 만들도록 했습니다. 그런데 너무 저출산 시대이다 보니 시군에서 거의 형평을, 그걸 맞추지 않고 기존에 출산장려금 주던 부분을 계속해서 지원해 주는 그런 시군도 있는 형편입니다, 지금. 그런데 우리 시는 중앙부처의 그런 제안을 따라서 우리가 '첫만남이용권'만 지금 지급하는 것으로 이렇게 해 놓은 상황이고요.

박춘호위원

아니, 그러면 31개······.
효설

방효설보건소장

내년도에 좀 개편하면서······.

박춘호위원

31개 시군에서 중앙부처 지시 따른 데가 어디 얼마나 있어요? 그런 것은 그렇게······.
효설

방효설보건소장

거의 대부분인데······.

박춘호위원

바로바로 집행해······.
효설

방효설보건소장

이 경기도에서도 한 두세 군데 빼고는 거의 따르고 있는 상황입니다, 지금 현재.

박춘호위원

그러면 다른 데 시군도 지금 이렇게 지원하고 있는 거예요?
효설

방효설보건소장

네, 그렇습니다.

박춘호위원

그 자료도 한번 줘 보실래요?
효설

방효설보건소장

네, 그것은 바로 보고드리도록 하겠습니다.

박춘호위원

자, 22쪽에요, 모자보건실 운영 관련해서 기간제근로자 인건비를 신규 사업으로 3,100만 원을 책정을 하셨는데.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

모자보건실이라고 하면 프로그램(program) 외에 따로 상주할 직원이 생겼어요?
형정

이형정보건정책과장

거기가 위원님도 아시다시피 저희가 지원이 많거든요. 뭐 산모도우미 그다음에 난임 그리고 영유아 기저귀 사업 이런 게 건수가 많다 보니까 민원인이 사실 많거든요, 전화도 많이 오고. 서류를 다 받아서 검토를 해야 되는데 사실은 정규 직원이 2명밖에 없거든요. 그래서 저희가 기간제를 받게 됐습니다, 민원 건수가 많아서. 목감하고 은계지구도 많이 늘어가지고, 네.

박춘호위원

목감, 은계요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

네. 그러면 계속 이야기했던 '첫만남이용권' 한 번 물어볼게요. 아동 양육에 따른 경제적 부담을 경감해 주자는 취지에서 계속 지금 '첫만남이용권' 얘기하셨어요. 자, '첫만남이용권'에 보시면 이게 보니까 1,445명을 이게 지금 우리 시흥에서 1년에 출산했던 가정을 말씀하시는 거예요, 그러면, 1,440명?
형정

이형정보건정책과장

이게 사업량을 예측을 해야 되는데······.

박춘호위원

예측이 1년에 한 1,400명 정도가 출산 가정으로 보면 돼요?
형정

이형정보건정책과장

일단 첫 만남이 이게 올해가 1,493명이었거든요.
효설

방효설보건소장

이 '첫만남이용권'에 여기 보건정책과에 계상이 된 것은 신천·대야권에서 나눠서 이렇게 계상을 한 거고요.
형정

이형정보건정책과장

별도로······.
효설

방효설보건소장

정왕 쪽에는 또 별도로 이 부분에 또 반영이 된 부분이 있습니다.

박춘호위원

정왕보건지소에서 별도로?
효설

방효설보건소장

네, 네.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.
효설

방효설보건소장

정왕보건지소에 거의 이 금액과 똑같이 반영이 돼 있습니다. 그래서 전체는 2,800명, 2,900명 정도로 보시면 될 것 같습니다.

박춘호위원

그런데 이따가 정왕보건지소 제가 질의할 건데 지금 사업 책자를 보니까 보건정책과에서 하는 사업하고 정왕보건지소에서 하는 사업이 똑같고 금액이 다 똑같더라고요. 그러면 그것은······.
효설

방효설보건소장

네, 당초에는 통합에서 보건지소에다 반영을 해 놨었습니다.

박춘호위원

그러면 그 예산은 한 군데만 잡혀 있는 거죠? 지금 여기 책자에는 정왕보건지소하고 보건정책과하고 사업이 똑같은 사업이 지금 여러 개가 있어요.
효설

방효설보건소장

양쪽에 분리해서 예산을 다 반영을 해 놨습니다.

박춘호위원

그런데 분리했는데 예산은, 금액은 똑같다니까?
효설

방효설보건소장

금액은 똑같은데 2분의 1씩 나눠서, 지역별로만 나눠서 이렇게 반영을 해 놓은······.

박춘호위원

그러니까 그 금액은 지금 보건정책과나 정왕보건지소 것은 금액은 똑같은데 사업하실 때는 N분의 1로 하신다는 거죠?
효설

방효설보건소장

N분의 1이 아니라 이게 계속 지원 사업입니다. 그래서 '첫만남이용권'이 출생되면 저희들은 무조건 지원해 주는 그런 사업이기 때문에 모자라면 나중에 추경이라든가 이런 부분을 좀 반영하고······.

박춘호위원

아니, 아니, '첫만남이용권'뿐만 아니라······.
효설

방효설보건소장

그리고 이······.

박춘호위원

지금 여러 가지 몇 개 종목이 겹치더라고요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

사업이.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

사업명이 겹치는데 그러면 여기 금액하고 여기 금액이 동일한데 그러면 두 개를 곱하기(×) 2 하면 맞는 거예요?
효설

방효설보건소장

네, 네.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 왜······.
형정

이형정보건정책과장

예산이 많다 보니까······.

박춘호위원

왜 사업이 금액이 똑같을 수 있어요? 사업명은 같다 하더라도······.
효설

방효설보건소장

아니, 다를 수 있는데요, 그것은 연말에 가서 조율을 저희들이 나름대로 양쪽에 절충하면서 조율을 하고 있고요. 또 추경이란 과정에서 반영하고. 실질적으로 이게 예상해서 예산을 세워 놓다 보면 연말에 변동이 좀 있을 수가 있습니다. 그 부분은 저희들이 지급 않는 부분이 아니라 계속 맞춰서 이렇게 조정하면서 지원해 주는 계속비 사업이기 때문에 그렇게 좀 이해해 주시면 좋겠습니다.

박춘호위원

네, 그것은 일단 거기 가서 한 번 더 제가 질의를 할게요. 그다음에 26쪽에 산후조리원 지원도 그러면 똑같이 올해 그 정도로 예상을 하시는 거예요, 1,700명을?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그렇게 일단 볼게요. 그다음에 28쪽에 난임부부 지원도 올해도 지원하셨을 거잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그런데 여기는 6억 8,762만 8,000원을 잡아가지고 몇 명 했다는 것 없이 그냥 1식으로 바로 때려놔 버려요?
형정

이형정보건정책과장

그 앞에 난임이 743건이 있는데요.

박춘호위원

그것은 올해 했던 거지.
형정

이형정보건정책과장

네, 올해.

박춘호위원

이 예산은 내년 거잖아.
형정

이형정보건정책과장

이게······.

박춘호위원

대략 이 정도 된다는 거잖습니까?
형정

이형정보건정책과장

네, 사업량을······.

박춘호위원

한 700건 이상 된다는 거, 난임부부 지원해 주는······.
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 이 한 사람이 인공수정을 3번 할 수도 있고 뭐 이렇게 할 수 있거든요. 건수마다 틀리기 때문에 저희가 1식을 잡게 되었습니다.

박춘호위원

그런데 도비 매칭(matching)되는 사업인데 이게 얼마씩 정도 지원해 주시는 거예요, 그러면? 그런 금액이라도 좀 써주시는 게······.
형정

이형정보건정책과장

네, 보통 인공수정 같은 건 최대가 30만 원이고요. 체외수정은 110만 원 정도 이렇게 금액이 좀 나눠져 있습니다. 다음에 그러면 이거 금액이랑 해서 자세하게 올리겠습니다, 내년부터는.

박춘호위원

알았습니다. 그리고 30쪽에요, 산모하고 신생아 건강관리 지원에서도 이게 보면 출산 과정에 경제적 부담이나, 부담을 경감시켜 주고 산모나 신생아 건강관리 지원하는 데를 좀 했는데 이게 보면 기준중위소득 150프로(%) 이하예요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

150프로(%) 중위소득이면 이것을 대략 얼마로 보면 될까요, 월 소득을?
형정

이형정보건정책과장

4인 기준이 한 700만 원 정도 되더라고요. 급여가, 월급.

박춘호위원

4인 기준이 700만 원인데 이 기준 이하면 저희가······.
형정

이형정보건정책과장

다 해당이 되고요.

박춘호위원

해당되는 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그것도 올해도 대충 800명 정도 해 주신 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네, 842명 정도 했습니다.

박춘호위원

이것은 그러면 한 얼마 정도를, 한 가정당 얼마 정도를 해 주신······.
형정

이형정보건정책과장

이게 보면 기준이······.

박춘호위원

7억 2,800만 원이 잡혀 있어서 한번 여쭌 건데요.
형정

이형정보건정책과장

표준이, 위원님, 보통 10일 있고 단축이 5일, 연장이 15일이거든요.

박춘호위원

네.
형정

이형정보건정책과장

그러면 10일 정도에 한 83만 원 정도, 1인당. 보통 일주일씩 많이, 열흘 쓰시더라고요. 아니면 5일 쓰시는 분도 있고 그래서 여기가 평균적으로······.

박춘호위원

뭐 쌍생아는 쌍둥이 얘기하는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

쌍생아도 우리가 1년에 몇 가정 정도가 있어요, 혹시?
형정

이형정보건정책과장

그게 많지는 않은데요, 올해 한 13가정.

박춘호위원

13가정이요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

적은 건 아니네요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

자, 그다음에 33쪽에 산모 신생아 지원에 산출 근거에 저희한테 스티커(sticker) 붙여주고 가셨어요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

제가 몇 번을 계산을 해 봤는데요, 첫째 지원금은 38만 8,000원 곱하기(×) 60명은 2,328만 원이 맞아요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그런데 둘째는 79만 7,000원 곱하기(×) 27명을 해 보면 2,172만 원이 안 나오던데.
형정

이형정보건정책과장

그러니까 이게 위원님, 죄송한데 약이라는 표현을 쓴 것 같아요.

박춘호위원

약인데.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

제가 때려보면 2,151만 9,000원이 나와요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그러면 어느 정도 차이 났을 때 "약"이라는 표현을 쓰는 거지 이건 갭(gap)이 많이 나는데 이것도 약 그렇게······.
형정

이형정보건정책과장

이게 금액 4,500만 원에 맞추려다 보니까 아마. 죄송합니다, 이 단가가······.

박춘호위원

아니, 금액이 뒤에가 숫자가 안 떨어지면 약이라는 표현을 쓰는데 이건 딱 맞게 떨어져요. 79만 7,000원 곱하기(×) 27명 하면 2,151만 9,000원이 딱 맞게 떨어져요. 약이라는 문구가 쓸 필요가 없죠, 부호를.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그렇지 않을까요? 지금 몇 번을 계산기 두드렸어요, 내가 계산을 못하나 싶어서.
형정

이형정보건정책과장

죄송합니다.

박춘호위원

자, 그다음에 34쪽에서 56쪽까지를 보면요, 산출 근거를 보면 국도비 내시 반영이에요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그런데 자, 50쪽 한번 보세요. 50쪽에는 시비, 도비가 반영됐어요. 그런데 51쪽의 편성 사유에는 국도비 내시 반영이라고 그랬어요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

복사해서 끌어다가 쓰신 거죠?
형정

이형정보건정책과장

이게 전에는 국비였는데 도비로 전환이 됐거든요. 그러면서 아마 이게······.

박춘호위원

그러니까 그 문구를······.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

편성 사유를 쓰시면서 그냥 복사해서 끌어다가 다 그냥 갖다 붙여넣기 하신 거잖아요? 그렇죠?
형정

이형정보건정책과장

죄송합니다. 이게 전산 프로그램(program)이······.

박춘호위원

과장님, 늘 말씀드리지만 예산서 상당히 중요한, 우리 위원님들한테는 상당히 중요한 자료예요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

꼭 담당 부서가 고생해서 예산서에 다 짜고 하시는 것 알아요. 그렇지만 국도비 내시 반영이라고 이렇게 해 놓으시면 숫자 하나에 금액이 달라지는 거고 글자 한 글자에 따라서 사업명이 틀려져요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그냥 단순하게 “네, 위원님 죄송합니다. 오타 났습니다.” 할 정도가 아니라고요. 그거 몇 번씩 봐서 인쇄 들어갈 것 아닙니까? 이런 것 하나 제대로 못 하면서 나머지 사업들을 어떻게 제대로 한다고 믿고 보겠습니까? 36쪽으로, 앞으로 넘어와서요, 영유아 사전 예방적 건강관리 보면 미숙아나 선천성이상아 의료비 지원해서 그게 한 1년에 60명 정도 지원해 주셔요, 지금?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

그 정도로 지금 해 주고 계신 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

네. 46쪽으로 넘어갈게요. 암 검진 지원에서 국도비 사업에 의해서 국가 암 검진비 지원에 따라서 6대 암으로 해 주는 것 같은데 이게 2억 9,700만 원이면 혹시 이것은 1년에 몇 명 정도 지원하는 사업이에요?
형정

이형정보건정책과장

저희가 올해 4만 6,537명을 했고요. 건수는 8만 6,554건입니다. 이게 한 사람당 위암하고 간암에 해당하는 사람이 있기 때문에 건수는 좀 많습니다.

박춘호위원

위암, 간암이요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

이런 내용도 조금만 성의 보여주시면, 풀어서 주시면 좋은데 그냥 2억 9,700만 원 해가지고······.
형정

이형정보건정책과장

이게 대상······.

박춘호위원

1회라고만 이렇게 해 버리니까 아쉬움이 있어요.
형정

이형정보건정책과장

네, 이게 너무 내용이 많아가지고.

박춘호위원

네. 57쪽 한 번 볼게요. "방문건강관리 지원" 해가지고요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그런데 왜 이게 올해 10월 말 기준으로 집행액이 제로(zero)예요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

2,000만 원인데. 그러면 뭐 연말에 일괄적으로 수의 계약해서 집행하시는 건 아니죠?
형정

이형정보건정책과장

아니, 그건 아니고요. 저희가 일시······.

박춘호위원

그러면 건강, 다 사람마다 틀리는데 수요 조사는 어떻게 하고 어떤 약품하고 어떤 소모품을 구입하시는지······.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

이것은 56쪽에서 약간 그런 비슷한 내용이 약품하고 소모품 구입이 있던데.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

"방문건강관리 약품 및 소모품 구입"이라고 그래서 56쪽에 있는데 여기도 보면 약품 및 소모품 구입이 있어요, 2,000만 원이.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

이거 어떤 수요 조사하고 어떤 약품하고 소모품 구입하셔요?
형정

이형정보건정책과장

소모품은 저희 당뇨 스틱(stick)하고 영양제, 어르신들 영양제하고 그다음에······.

박춘호위원

이 자료 있어요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

자료 좀 한번 주실래요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

박춘호위원

네. 60쪽 한번 봐 주세요. 노인 건강관리 지원 사업인데요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

시흥형 어르신 건강 주치의 사업이라고 그러면 설명 한번 해 줘 보실래요? 이게 어떤 프로그램(program)으로 몇 개소, 몇 회 정도를 하시는지······.
형정

이형정보건정책과장

그게 이제 공약사항으로 저희가 추진······.

박춘호위원

네?
형정

이형정보건정책과장

내년부터 공약사항에 있어가지고······.

박춘호위원

무슨 공약사항이요?
형정

이형정보건정책과장

시장님 공약······.

박춘호위원

아, 시장님?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

네.
형정

이형정보건정책과장

그런데 그게 기존에 노인정 같은 데는 간호사들이 가서 건강 체크(check)하고 혈당을 쟀는데 이제는 의사 선생님, 저희 관내에 의사회나 한의사회나 해서 의사 선생님, 간호사 또 영양사 이렇게 해서 다각제 팀(team)을 운영해서 주 4회로 일주일에 한 번씩 방문해서 건강 체크(check)해 드리고 상담도 해 드리고 그런 프로그램(program)을 진행할 예정입니다. 그래서 경로당 100개소 정도 1차 하고요, 그다음에부터 좀 순차적으로 늘려갈 생각입니다.

박춘호위원

그러면 뭐, 본 위원 생각인데······.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

예를 들어서 농업기술센터에 어느 부서는 이게 시장님의 몇 번째 공약 해갖고 쭉 내용 써놓고 그 금액을 달았던데 여기는 빠져 있는 것은 어떤 그런 것은 공유가 없이 그냥 이렇게 사업 개요를 쓰시는 것 같아요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

알았습니다. 70쪽에 한번 봐 주실래요? 치매관리체계 구축에 보시면요. 이게 좀, 아, 죄송합니다. 66쪽에 하나만 보고 넘어갈게요. 궁금해서 그러는데 그 68쪽에 보면 송영차량이라고 있어요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

이게 뭐예요, 무슨 차량이에요?
형정

이형정보건정책과장

치매 어르신들 저희가 쉼터를 하고 있거든요.

박춘호위원

네?
형정

이형정보건정책과장

치매 쉼터.

박춘호위원

쉼터.
형정

이형정보건정책과장

치매, 저희 안심센터 오셔가지고 프로그램(program)을 하는데 그분들을 모셔 오고 저희가 또 모셔다드리는 게 있거든요.

박춘호위원

아, 그걸 송영차량이라고 그래요?
형정

이형정보건정책과장

네. 그분들이 움직이기가 쉽지 않으니까 저희가 모셔다드리고 모셔 오고 하고 있습니다, 지소하고 저희랑 같이.

박춘호위원

그러면 그 밑에 하나 더, 치매가족 워크숍(workshop) 운영하는 것은 가족들하고 어떤 그, 말 그대로······.
형정

이형정보건정책과장

네, 1년에 한 번씩······.

박춘호위원

한 번씩 해서?
형정

이형정보건정책과장

가족들도 힘드시니까 같이 저희가 하고 있습니다.

박춘호위원

네, 알겠습니다. 그다음에 70쪽에 치매 관리, 치매 치료관리비에서 약재비가 또 2억 9,000만 원인 거죠?
형정

이형정보건정책과장

이제 치매 환자들이 저희가 올해 10월 말까지 1,113명이신데요.

박춘호위원

네. 천?
형정

이형정보건정책과장

월, 1,113명.

박춘호위원

1,113명?
형정

이형정보건정책과장

네, 그러니까 월 3만 원씩 드리고 있습니다.

박춘호위원

3만 원?
형정

이형정보건정책과장

네, 약재비.

박춘호위원

약재비로 3만 원?
형정

이형정보건정책과장

네, 그런데 기준중위소득 120프로(%) 이하이신데 거의 다 해당이 되셔가지고 약재비 지원은 다 해 드리고 있습니다.

박춘호위원

네. 76쪽에 의약품 복용 관리에서요, 의약품 복용 약을 드시는 것을 좀 이렇게 설명해 주시는 그런 강사분이신 거죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 약사님이, 대부분 어르신들이 보면 약을 몇 가지씩 그냥 모르는 상태에서 막 드시니까 저희가 약사님들이 방문하셔가지고 복약 교육을 해 드리고 있습니다.

박춘호위원

방문 약료 강사 교육비, 방문 약료 서비스(service) 강사비, 방문 약료 서비스 강사비(유선), 이거 유선은 뭐 유선으로 설명해 주시는 것 같은데.
형정

이형정보건정책과장

네, 이게 약사님들이 저희가 두 분이 가시는데요. 약을 어르신들이 많다 보니까 잘 무슨 약인지 모르니까 저희가 일일이 다 기록을 해 드리거든요. 그래서 이 약은 언제 드시고 언제 드시고 해서 그 전체적인 교육을 해 드리고 있습니다. 그거에 대한 강사비, 약사님들에 대한 강사비.

박춘호위원

네, 과장님, 우리는 약을 드시다가 날짜가 지났거나 남은 것은 약국에 반납하고, 반납이라고 그러나요?
형정

이형정보건정책과장

네, 폐기, 반품.

박춘호위원

폐기.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그러면 약국에서 그 통이 쉽게 눈에 띄는 장소에 없던데.
형정

이형정보건정책과장

약국은······.

박춘호위원

우리 의약품 반납 어떻게 하고 있어요?
형정

이형정보건정책과장

약국은 저희 보건소로 가져오고요. 아마 별도로 뒤쪽으로 아마 반품, 혹시 가게에 보시면······.

박춘호위원

약국에서 이렇게 그분들이 약 조제하러 오셨다가 남은 것은, 날짜 지난 것은 거기다가 폐기 처분해 놓고······.
형정

이형정보건정책과장

저희가 가서 저희 보건소로 가지고 오세요.

박춘호위원

이제 보건소로 가져오잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

그러면 약국에서는 그런 비치 통이 있어야 되는데 그게 있는, 있겠죠?
형정

이형정보건정책과장

거기 봉투는 있습니다.

박춘호위원

그게 좀······.
형정

이형정보건정책과장

이게 원래 약이 많다 보니까 위원님, 네.

박춘호위원

들어가는 입구에 잘 보이는 데······.
형정

이형정보건정책과장

보이는 데, 네.

박춘호위원

비치를 해 줘야 그분들이 알고······.
형정

이형정보건정책과장

그것은 저희가······.

박춘호위원

혹시라도 나중에 가실 때 거기다 하실 것 같은데······.
형정

이형정보건정책과장

네, 별도로 표기해서 하는 방법을 연구해 보겠습니다.

박춘호위원

그거 좀 그렇게 해 주시고요. 두 가지만 더 여쭐게요. 84쪽에 지역응급의료기관 보조 지원 해가지고 신천연합병원하고 센트럴병원은 지원해 줬어요.
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

혹시 시화병원은 빠졌던데 혹시 거기는······.
형정

이형정보건정책과장

아, 시화병원은요, 위원님, 지역응급의료센터로 되어 있어요. 그래서 도에서 지원을 받고 있습니다. 저희는······.

박춘호위원

도 지원이 되는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

알겠습니다. 86쪽에 심야약국 있죠. 공공심야약국 2개소 운영하시죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

박춘호위원

혹시 어디 어디에?
형정

이형정보건정책과장

내년부터.

박춘호위원

어디 어디에 하실 거예요?
형정

이형정보건정책과장

정왕권은 한 군데 정해져 있고요, 신천·대야권에 한 군데 지정할 예정입니다.

박춘호위원

아직 저긴 안 하고?
형정

이형정보건정책과장

이게······.

박춘호위원

정왕권하고 신천·대야권 해서······.
형정

이형정보건정책과장

신천·대야권 쪽으로.

박춘호위원

한 군데씩 하려고 한다는 거죠?
형정

이형정보건정책과장

한 군데씩 각각. 네.

박춘호위원

네, 알겠습니다. 전 여기까지 질의하겠습니다.

김진영위원장

네, 박춘호 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 다음은 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 안녕하세요, 성훈창 위원입니다.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

과장님한테 제가 지난번 업무보고 할 때 우리 출산장려금에 대한 정리 좀 해서 다 위원들한테 줘라.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그런데 왜 안 했어요? 지금 이게 해마다 장려금 문제로 질의가 나오잖아요? 이게 시간을 단축할 수 있는 거예요. 지금 시민이 “우리 아기 하나 낳으면 얼마 지원이 됩니까?” 이거 다 물어보거든요. 그런데 이 정부 정책도 오락가락하다 보니까 우리가 제대로 답변을 못 하는 겁니다. 그래서 우리 시흥시만의 출산 정책 지원금이 어떻게 되는지 거기에 더불어서 국가에서 주는 지원금이 어떻게 되는지 이런 부분을 꼭 좀 정리해서 우리 위원들한테 나눠 줘야 이게 질의가 없어져요. 이 질의가 상당히 많거든요. 알았죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

24쪽에 우리 박춘호 위원님이 질의를 했는데 저는 다른 각도에서, '첫만남이용권'이 200만 원씩 1,445명이에요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

또 산후조리원 지원비도 50만 원에 1,797명이에요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그런데 뭐 어떻게 됐든 첫 만남도 첫아들이 태어나서 돈을 주는 거고 또 산후조리비도 첫아기 낳아서 주는 건데 인원이 한 350명 정도가 차이가 나고 있어요. 26쪽 산후조리비 지원은 천칠백······.
형정

이형정보건정책과장

산후조리비 1,493명이고.

성훈창위원

네, 산후조리비는 1,797명.
형정

이형정보건정책과장

첫 만남은 1,493명, 똑같은데.

성훈창위원

이게 매칭(matching) 사업이라 그렇죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

지도 내려오는 매칭(matching) 사업이다 보니까 국비, 도비 이렇게 하다 보니까 안 맞는데······.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

이것을 예산서에 이렇게 안 맞는다는 것은 문제예요. 그렇잖아요, 결산도 우리는 다 해야 되는데 이거 안 맞는다는 건 계속 지적되어 왔는데 우리 보건정책과에서 이것을 시정을 않는 거예요. 시정을 해야 돼요. 되도록이면 어떻게 됐든 안 맞는, 이게 맞지를 않아요. 뭐 이유야 어떻게 됐든.
효설

방효설보건소장

위원님, 국도비 내시에 따라서 지원 기준을 가지고서 명수를 한 건데 실질적으로는 지속 지급하는 거하고 우리가 지급 않는 부분입니다. 그런데 출생하는 숫자에 따라서 전부 다 하는데 이걸 그 산출 기초에서 내역을 따지다 보니까 이렇게 숫자가 틀린 부분인데 우리도 국도비 맞추면서 이런 부분이 있거든요. 그래서 결국 연말에 가면 지급되는 부분은 출생률에 따라서 다 달라지는 게 맞습니다. 같이, 똑같이 이것도 '첫만남이용권'도 그렇고 이 산후조리비 지원도 그렇고. 일단 산출 내역에만 이렇게 계상이 되는 것으로만 이해 좀 해 주시면 좋겠습니다.

성훈창위원

그러니까 결산할 때······.
효설

방효설보건소장

네.

성훈창위원

어떻게 됐든 오차가 더 많아지니까······.
효설

방효설보건소장

결산은, 결산 내역 때는 다 맞아 갑니다.

성훈창위원

국도비 반납을, 국도비 반납을 많이 해야 될 것 아닙니까, 저쪽에 산후조리비 지원 같은 경우에는 인원이 많기 때문에. 그러면 우리······.
효설

방효설보건소장

이게 전체적으로 국도비 내시 되면서 각 시군에도 그렇고 도에서도 조율도 하고요. 저희들도 이제 지소하고도 조율하면서 이걸 맞춰나가고.

성훈창위원

그런데 이거 하나 못 맞춰요, 지금? 이게 몇 년째인데?
효설

방효설보건소장

지금 이 자체는 “이럴 것이다.”라는 추정치로 예산에서 이렇게 반영이 되는 그런 부분이기 때문에 딱 떨어지게 이렇게 해서 뭐 1,448명에 대해서 맞춰가지고 예산을 하기에는······.

성훈창위원

아니, 정부 관계자도 설명하면 이걸 알 텐데. 아니, 초등학교 나온 것도 아니고 이게, 그렇잖아요? 이게 뭐 '첫만남이용권'은 1,445명 산후조리비는 1,797명. 이게 맞습니까, 이게? 이런 부분은 어떻게 됐든 보건정책과에서 시정하려고 노력을 해야 합니다, 이게. 알았죠, 과장님?
형정

이형정보건정책과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

그리고 28쪽에 난임부부 지원, 이게 2021년도에 5억 원, 2022년도에 7억 원, 뭐 이제 28년도로 와서 한 7억 원 정도 되는데 지금 이게 예산이 달리죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

네, 그래서 이 부분도 우리 보건정책과에서 우리 시흥시의 인구 정책하고 관련되는 거거든요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

좀 더 받아내도록 노력을 해야 된다.
형정

이형정보건정책과장

저희도 매년 사실 이게 조금씩 부족하거든요. 그래서 해마다 조금씩 넘어가는데, 저희가 국도비도 계속, 도에도 건의도 하고 하는데 잘, 이게 워낙 예산이 적다 보니까······.

성훈창위원

아니, 그게 우리 과장님이 할 일이에요, 소장님하고. 이런 시민이 지금 아기를 낳고 싶어, 그런데 어떤 문제가 있어서 못 낳는다. 이러면 우리 보건정책과는 거기에서 뛰어 줘야 되는 거예요, 네?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

아니, 이게 하고 싶은데 돈이 예산이 없어서 못 한다. 지금 우리 애들이 태어나면 신기할 정도로 인구가 감소하고 있는데 우리 보건정책과는 이런 것을 발로 뛰어야 됩니다.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그래서 좀 보건 정책 사업이 다 정부 매칭(matching) 사업이기 때문에 우리 보건정책과가 더 열심히 뛰어서 받아내서 우리 시흥시 인구에도 기여하고 해야 된다, 이 말씀을 드리는 거예요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그래서 5억 원, 7억 원, 지금 이제 좀 올라가긴 하는데 앞으로 우리 그 생활환경이 이런 일이, 난임부부가 더 많아질 거랍니다, 늦게 결혼하고 하다 보니까.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

이런 건 보건정책과에서 중장기계획을 세워서라도 꼭 반영을 해 주십사, 증액을, 이렇게 건의드리고요. 그다음에 34쪽 모자보건수첩, 이게 시대에 좀 역행하는 것 같아요. 지금 이게 종이 수첩 아니에요, 이게?
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

성훈창위원

이것은 모바일(mobile)로 할 수 있도록 해서 우리 젊은 사람들이 이거 뭐 수첩 갖고 다니면서 합니까, 이거?
형정

이형정보건정책과장

위원님, 모자 이게 인구복지협회에서 단체로 저희가 제작을 해서 하고 있거든요. 그래서 지금 위원님 말씀대로 한번 건의 저희가 올려보겠습니다.

성훈창위원

네, 그러면 더 예산을 세워서 시대에 맞는 그런 정책을 보건정책과에서 세워 달라고 부탁을 드리겠고요. 또 56쪽, 지역사회 방문건강관리 있죠?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

이게 소모품비, 약품 및 소모품비가 2022년도보다 한 40프로(%) 증액이 됐어요. 그래서 왜 이렇게 증액이 됐는지 좀 사유를 알고 싶네요.
형정

이형정보건정책과장

이게 위원님, 영양제가 여기 들어가 있거든요.

성훈창위원

네.
형정

이형정보건정책과장

어르신들도 지금부터 약간 저희가 방문 등록도 조금씩 늘고 있거든요. 그러다 보니까······.

성훈창위원

그러니까 노인 인구가 증가해서 이것도 증가했다?
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 저희가 60세, 방문 보건사업 해야 되니까 그래서 좀 잡았습니다.

성훈창위원

알겠습니다. 그리고 74쪽에 치매안심센터 운영, 74쪽. 이거 편성 근거가 없어요.
형정

이형정보건정책과장

편성······.

성훈창위원

이것도 빼먹은 거죠?
형정

이형정보건정책과장

이게 인건비입니다.

성훈창위원

인건비라 편성 근거 없는 거예요?
형정

이형정보건정책과장

네?

성훈창위원

편성 근거가 없어요, 인건비라? 내가 인건비인 줄은 알아.
형정

이형정보건정책과장

치매환자쉼터 운영에 필요한 인건비만 저희가 별도로, 나머지, 치매가 사실 다 국도비 사업인데 이 인건비만 저희가 시비로 올린 것은 그 치매안심······.

성훈창위원

그래도 이 편성, 인건비라도 편성 근거가 있어야 돼요.
형정

이형정보건정책과장

아, 네.

성훈창위원

앞에서는 해 주다가 여기서 안 해 준 건데 이것은 예산 편성의 기본이거든요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

이런 건 안 하면 안 돼요. 우리가 출근이 9시면 9시까지 해야 되듯이 이건 여지가 없는 거예요.
형정

이형정보건정책과장

알겠습니다.

성훈창위원

이러다 보니까 우리 뭐 당화혈색소 뭐 시약비 이런 게 보면 다 틀려요. 지금 우리 보건소 내에서도 중부건강지원센터도 거기도 틀리고. 이게 좀 통일할 필요성이 있어요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그리고요, 또 80쪽, 82쪽. 이게 그 작년에 30개 설치하겠다고 했어요, 사겠다.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

30개. 그런데 34개 샀더라고요. 그러니까 심장 자동 충격기를 4대를 더 구입한 거예요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 어떻게 더 구입, 예산은 다 썼어요, 보니까.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

성훈창위원

그러니까 초기 예산 잡을 때 34대, 30대 산다고 금액을 크게 잡은 거예요. 그러니까 돈이 남으니까 더 산 거거든요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

그러면 올해는 우리 2022년도에 4대 더 샀으니까 그 산 가격을 알 것 아닙니까?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

올해 12대 사겠다 했죠, 15대?
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 네.

성훈창위원

네? 그러면 작년에 산 게 대당 20만 원이에요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

약 20만 원, 19만 6,000원 정도 되는데 20만 원이라 치면 15대면 3,000만 원 정도 잡으면 된다 말이에요. 그러니까 이건 지금 3,650만 원 잡았어요.
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

650만 원은 삭감입니다, 이거.
형정

이형정보건정책과장

(자료를 보며) 3,650?

성훈창위원

네? 심장 자동 충격기가 인상이 된 건 아니죠, 이거?
형정

이형정보건정책과장

아, 이게 기금, 국비 사업, 국도비 같은 사업······.

성훈창위원

네, 네. 또 시비도 있잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네. 그런데 위원님 이게 자동 심장 충격기는 물론 저희가 이렇게 잡아는 놨지만 또 더 추가 될 수도 있고······.

성훈창위원

네.
형정

이형정보건정책과장

또 약간 내구연한이 지난 것은 또 새로 구입을 해야 되거든요. 그래서 저희가······.

성훈창위원

자, 그러면 예산서에 그렇게 실으란 말이에요. 작년에 20만 원 샀는데 12대 사겠다 하면 곱하기 20만 원 해서 3,000만 원 세우면 되지. 더 필요성 있다 그러면 사전에 조사를 철저하게 해야죠. 그래야 예산이 이게 유효적절(有效適切)하게 쓰는 거죠, 불용도 안 생기고. 과장님, 이해하시겠어요?
형정

이형정보건정책과장

네.

성훈창위원

이거 삭감할까요? 아니면 더 사야 되는 거예요, 이게?
효설

방효설보건소장

위원님, 그 위원님 말씀은 이해하겠는데요.

성훈창위원

네.
효설

방효설보건소장

전체적으로 저희들이 이렇게 구입하다 보면 좀 추가해서 더 살 수 있는 부분이 생기면 수요가 있을 때는 그런 부분으로 하고 또 이걸 입찰을 부치고 하다 보면 좀 금액이 남는 경우도 있어요. 그래서 예상가로 해서 일단 수요 조사는 하지만 금액이 딱 떨어지는 경우는 발생하지 않기 때문에 이렇게 일단 예산은 세워놓고 나중에 집행하는 과정에서 그런 부분이 좀 여유가 있을 때 추가적으로 필요한 곳에 또 설치를 하기 위해서 우리가 3대를 더 산 부분이라고 이해 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

성훈창위원

네. 아, 이게 그래요, 소장님······.
효설

방효설보건소장

그리고 이게 딱 떨어지는 부분이면 좋겠는데 내년에 또 물가 상승이라든가 뭐 이런 부분도 있기 때문에 일단 예상치로 해서 이 1대 구입하는 부분을 계상을 한 겁니다.

성훈창위원

자, 소장님, 그러면 예산은 1만 원 세우면 1만 원 쓰는 게 가장 좋은 예산서 쓰는 거예요, 세우는 거예요.
효설

방효설보건소장

네, 위원님 말씀이 맞습니다.

성훈창위원

네. 그런데 이것을 예측해가지고 충분히 지금 잘 심장 자동 충격기, 자동 심장 충격기 이것을 가격을 알 수 있어요. 네? 이거 뭐 만들어진 제품인데.
형정

이형정보건정책과장

그게 조달청에서 저희가 구입하는데······.

성훈창위원

네.
형정

이형정보건정책과장

금액이 사실은 조금씩 차이는 있거든······.

성훈창위원

조금씩 변해요?
형정

이형정보건정책과장

네, 네. 어쨌든 저희가 좀······.

성훈창위원

그러면 내려갈 건, 내려갈 건 예상 안 하고 이렇게 했어요?
형정

이형정보건정책과장

비싼 것은 사면 안 되잖아요? 조달 이 단가에 나온 거로 구입을 해야 되는······.

성훈창위원

아, 그러면 어떻게 됐든 가격을 현재 가격으로 해서 거기에 맞춰서 해야 되는 거죠. 필요한 수량이 15대라고 했으면 15대 설치할 장소를 다 생각했을 것 아닙니까? 15대 설치 장소 지금 다 기입돼 있어요?
형정

이형정보건정책과장

지금, 네. 내구, 내구연한, 의무하는 대상이 있잖아요? 만약 500세대 이상이면 당연히, 아파트 500세대 이상은 해야 되니까. 그런데 그게 지금 현재 감안을 하지만 딱······.

성훈창위원

그러면 15대라고 하지 말고 20대라고 하든지요. 지금 제가 뭐를 얘기하는지 지금 모르나보다, 우리 과장님은. 네? 예산서하고 지출하고 되도록이면 맞춰라 이거죠.
형정

이형정보건정책과장

네, 네, 네.

성훈창위원

되도록이면 가깝게 근사치에 가게 해야지, 정확하게 맞추면 더 좋아요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

성훈창위원

아이, 시험도 100점 맞으면 더 좋지만 90점 맞을 수도 있고, 80점 맞을 수도 있잖아요?
형정

이형정보건정책과장

네, 15대 설치하도록 하겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

한지숙위원

- 발언 신청) 한지숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 과장님. 저도 여쭤볼 게 좀 많이 있었는데요. 우리 박춘호 위원님하고 성훈창 위원님께서 많이 질의를 해 주셔서 그것은 중복되는 질의니까 여쭤보지 않겠습니다. 그런데 한 가지만 좀 여쭤볼게요.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

한지숙위원

예산서 보다 보니까 산출 내역에 건수로도 돼 있고······.
형정

이형정보건정책과장

네.

한지숙위원

건으로도 돼 있고, 명수로도 돼 있는 게 있어요. 그런데 식으로, 1식으로 표시한 것은 이유가 있으신 거예요?
형정

이형정보건정책과장

그러니까 아까 말씀드렸던 희귀 난치나 암 환자 같은 경우는 희귀도 보면 만성 투석하시는 분들은 일주일에 세 번을 가시는 거예요. 그러면 그게 가실 때마다 수가가 적용되니까 그걸 또 일일이 다 저희가 풀어가지고 쓰기가 너무, 또 이 시스템(system)상에 제한이 돼 있더라고요, 그건. 그래서 저희가 1식으로 좀 표현을 한 거고······.
효설

방효설보건소장

이게 전체적으로 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 전체적으로 1식으로 한 것은 모든 예산서에 명수라든가 이런 건수라든가 이런 부분으로 산출해서 이렇게 내드리면 좋겠는데 그것을 맞추기가 상당히 힘듭니다. 이게 지출, 지원 기준에 여러 가지 금액적인 차이도 있고요, 개인별로 암 환자에서도 위암의 진료비가 얼마 들어가고, 얼마 들어가는 것들이 개개인별로 다 틀리기 때문에 명수 곱하기 얼마 이런 부분을 딱 떨어지는 그런 부분은 없어서 저희들이 그냥 전체적으로 지원하는 부분을 1식으로 하고 이게 나중에 예산이 부족한 부분은 또 이월돼서 계속 지원 사업으로 계속 지원해 주는 부분이에요. 그래서······.

한지숙위원

그러니까 이유는 산출 내역에 너무 광범위하게 내용이 많기 때문에 그렇게 표시하셨단 말씀이신 것 같은데요?
효설

방효설보건소장

네.

한지숙위원

쭉 보다 보면 예를 들어, 예를 들어서 29페이지 같은 경우 산출 내역에 난임부부 지원 이거 보이시죠?
형정

이형정보건정책과장

네, 29페이지요?

한지숙위원

네. 예를 드는 겁니다. 6억 8,700만 원 1식으로 하면 이게 한 번에 이렇게 나갔다는 건지 아니면 이 금액 범위 내에서 차등 지급이 됐다는 건지······.
형정

이형정보건정책과장

네. 그때그때 바로 지급은 되고 있습니다, 네.

한지숙위원

그런데 그러니까 그런 게 좀······.
효설

방효설보건소장

이게 체외 수정하고 인공 수정하고 금액적인 것 이런 게 다 개인별로 틀리기 때문에 한 건 한 건 이렇게 해서 그 사람에 들어가는 돈이······.

한지숙위원

그러면 저희가 볼 때는 이 토털(total) 금액 가지고 이만큼 지급이 됐다라는 예산 부분만 볼 수 있는 거지 상세 내역은 볼 수 없는 거잖아요? 그렇죠?
효설

방효설보건소장

네. 그건 별도로 또 이렇게 해 드려야 되는데 그런 부분은 조금······.

한지숙위원

네. 어디 어느 부분은 되게 상세하게 적어주신 부분도 있고······.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

한지숙위원

어느 부분은 사업 개요에만 건수랑 또는 명수 이렇게 해서 별도 기재를 하신 게 있더라고요. 그런데 금액이 이렇게 커지면 당연히 상세 내역이 많겠죠, 산출 내역 부분이.
형정

이형정보건정책과장

네, 네, 네. 저희가······.

한지숙위원

그런데 이렇게 1식으로 표시하면 이것은 어떻게 봐야 되는지 조금 불편스러운 것 같아요.
형정

이형정보건정책과장

네······.
효설

방효설보건소장

다음부터는 지원 기준에, 지원 기준을 별도로 해서 좀 풀어드리도록 하겠습니다. 앞으로, 앞에 전체적으로 지원 기준을 좀 내역을 풀어서 이러이런 부분한테 이분들한테 얼마를 지원해 줄 수 있고 얼마까지 지원해 줄 수 있고 이런 내역은 좀 풀어드리도록 하겠습니다.

한지숙위원

네. 그런 내용을 좀 많더라도 주셔야 저희가 확인할 수 있는 것 같습니다.
형정

이형정보건정책과장

네, 네.

한지숙위원

다른 질의는 저희 위원님들 질의하신 거에서 참조하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김진영위원장

네, 한지숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 과장님, 저희 위원님들께서 말씀 주신 대로 지금 주신 내역에서 동일 사업, 산출 기초들을 좀 더 세밀히 좀 작성해 주시기를 부탁드리겠고요. 예산서 작성 시 꼭 신중히 내용을 담아서 사전에 시정을 충분히 검토해 주시고 산출 내역을 정확하게 기재해 주셔서 예산 심의가 원활히 될 수 있도록 당부 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

형정

이형정보건정책과장

네, 네.

김진영위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건정책과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 보건정책과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 감염병관리과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 감염병관리과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (

성훈창위원

- 발언 신청) 네, 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 100쪽에요. 방역 봉사단, 봉사단 운영.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

이게 2022년도는 16개 동 방역 봉사단이 운영이 됐어요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

금년에는요, 2023년도에는?
현주

윤현주감염병관리과장

2023년도에는 저희가 4월쯤에 다시 모집을 하는데요, 대부분 주민 참여 예산으로 하시는 동이 세 군데 정도 되시고요. 열여섯 군데는 저희랑 같이하는 게 매해 그렇게 운영해 왔기 때문에 내년에도 그렇게 저희가 계획을 세웠습니다.

성훈창위원

그런데 당해 동별 예산은 삭감했어요, 70에서 60으로.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 좀 삭감됐습니다.

성훈창위원

삭감했죠?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

좋아요, 삭감은 뭐 하여튼 이 방역이 중요한 것은 우리 과장님이 더 잘 아실 거예요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

자, 그러면 없는 동, 몇 개 동이 지금 방역 봉사단이 없어요?
현주

윤현주감염병관리과장

방역 봉사단은 다 있고 저희 예산으로는 지금 16개 동이 하고 있고요. 3개 동은 주민 참여 예산으로 진행하고 있습니다.

성훈창위원

그러면 19개 동이 다 방역 봉사단이 있어요, 운영?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 지금 실시하지 않는 동은 그러면 방역을 않는다는 것 아닙니까?
현주

윤현주감염병관리과장

아니요. 주민 참여 예산을 가지고 방역을 단체로 운영하셔서, 봉사단을 운영하고 계셔서 실시하지 않는 동은 없습니다.

성훈창위원

아니······.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

좀 어떤 동은 주민 참여 예산으로 하는 동은 어느 동이에요?
현주

윤현주감염병관리과장

주민 참여 예산으로 하는 동은 신천동과 (자료를 보며) 아, 어디가, 잠시만요. 신천동, 그다음에 연성, 죄송합니다. 지금 세 군데인데 제가 빨리 기억을 못 해서······.

성훈창위원

과장님, 그 정도도 몰라요? 지금 방역 않은······.
현주

윤현주감염병관리과장

죄송합니다.

성훈창위원

이 방역 사업은 굉장히 중요하기 때문에 제가 질의를 하는 거거든요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

이게 자꾸 환경이 지금 코로나로 이렇게 팬데믹(pandemic) 와서 고생들 하고 있고 또 향후에도 이런 게 더 나타날 수 있거든요. 또 해충이 굉장히 극성을 부리고 있고 해서 19개 동이 꼭 운영이 될 수 있도록······.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

성훈창위원

그 운영 결과를, 계획서를 좀 저한테 자료로 제출해 주시기 바라요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네, 알겠습니다.

성훈창위원

그다음에 104쪽 그 감염병 홍보 및, 감염병 예방 홍보 및 방제 이게 그 현재 해충 퇴치기가 몇 대 설치돼 있죠?
현주

윤현주감염병관리과장

지금 186대 설치되어 있습니다.

성훈창위원

186대?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

그다음에 기피제 분사기는요?
현주

윤현주감염병관리과장

기피제 분사기는 19대 설치되어 있습니다.

성훈창위원

네. 그래서 올해 2023년도에 몇 대 더 설치하려는 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

저희가 그 기피제는 3대 더 설치할 계획이고요. 해충 퇴치기는 15대 더 설치하는데 이 중에 노후된 것은 조금 저희가 교체를 하고 신규로 설치도 몇 대 할 예정입니다.

성훈창위원

이게 지금 우리 시청 주변을 보면 갯골생태공원 이런 데가 굉장히 그 해충이 많잖아요, 날파리 이런 거.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

네? 그런 것 좀 우리 보건, 감염병관리과도 그런 부분을 찾아서 좀 설치를 해 주시고 하나 부탁을 드리고 싶은 것은 우리가 진드기가 이 잔디공원에 잔디가 많잖아요?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

이 잔디가 진드기가 많아요. 그런데 애들이 거기서 뛰어놀고 그러잖아요? 이 사업도 같이 해야 돼요.
현주

윤현주감염병관리과장

진드기요?

성훈창위원

진드기 박멸.
현주

윤현주감염병관리과장

진드기 사업 말씀하십니까?

성훈창위원

네, 네.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네. 그러면 저희가 이것은 잘 살펴서······.

성훈창위원

아, 이게 굉장히 중요해서······.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

성훈창위원

애들이 지금, 애들이 공원마다 잔디에서 노는데 지금 이런 사업을 안 한다는 것은, 그건 한번 치명적이거든요. 그래서 그것을 추가로 사업을 할 수 있도록 좀 건의를 드릴게요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네. 알겠습니다.

성훈창위원

이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

박춘호위원

- 발언 신청) 박춘호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네. 과장님, 고생이 많습니다.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

좀 몇 가지 저도 질의를 드릴게요잉. 먼저 97쪽에 좀 봐주시면요, 환경친화적 방역 관리해가지고······.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

그 98쪽에 이제 보면 그 종사 인력에 2명이 하게 돼 있어요잉.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 이분들이 어느 지역을 담당하나요? 아니면 전체를 다 하시는 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

이분들은 전체적으로 저희가 그 방역 민원이 났을 때 전반적인 지역을 다 관할하고 있고요. 저희가 이 두 분으로 부족하기 때문에 아까 말씀하신 마을 방역단이 도와주고 계시고 또 소독 업체 다섯 군데를 저희가 선정을 해서 지역별 다섯 군데로 나눠서 그 소독 업체도 같이 방역을 진행하고 있습니다.

박춘호위원

그러면 저 마을 방역단 있고, 다른 부분이 있고 그러면 이 두 분은 시흥시 전체를 다 관리하시는 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

그렇죠. 민원이 호발하는 지역을 두 분이 하고 계십니다.

박춘호위원

충분해요, 두 분이서?
현주

윤현주감염병관리과장

사실 충분하지는 않지만······.

박춘호위원

그러니까······.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

해충이 발생하게 되면 여기저기서 민원이 들어올 턴데······.
현주

윤현주감염병관리과장

네. 민원이 발생하는 부분에 있어서 저희가 아까 말씀드린 것처럼 방역 업체 다섯 군데에서 다섯 군데를 나눠서 하고도 있기 때문에 그분들하고 그 지역의 마을 방역단의 도움을 받아서 저희가 민원을 처리하고 있는데 말씀하신 것처럼 호발하고 있는 지역이 많이 생기고 지금 저희가 신규로 개발하는 단지는 좀 더 호발하고 있어서 조금 부족한 부분이 있지만 저희가 최선을 다하고 있습니다.

박춘호위원

이렇게 해 주고 욕먹게 된다고요. 차라리 처음에 몇 명을 더 채용해서 미리 대비를 해 줘야지 민원이 갑자기 들어오면 이분들이 다 커버(cover) 못 하면 괜히 해 주고 욕먹을 일을 할 필요는 없죠잉.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

네.
현주

윤현주감염병관리과장

저희가 잘 참고해서 그러면 인력 부분을 좀 더 신중히 고민하도록 하겠습니다.

박춘호위원

네. 그다음에 107페이지요. 그 감염병 예방 홍보 및 교육에 보면 홍보관 여기 나오는데 홍보관은 어디 있어요, 우리가?
현주

윤현주감염병관리과장

아, 저희가 감염병 홍보관은 없습니다. 저희가 이것은 저희 직원들을 교육하는 부분인데 저희가 훈련, 감염병이 생겼을 때 바로바로 신속하게 대응할 수 있는 그런 훈련 부분인데요. 여기 오타가 난 것 같습니다. 죄송합니다.

박춘호위원

그러면 훈련이나 홍보라고 표현해야지 홍보관 그러면······.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 죄송합니다.

박춘호위원

그것은 시설이 있어야 되는 거예요. 그다음에 콘텐츠(contents)는 홍보관도 있, 홍보관이라고 돼 있고 그리고 또 어떤 콘텐츠를 담고 있는 거예요, 이것은?
현주

윤현주감염병관리과장

죄송합니다. 저희가 홍보관은 없는데 잘못 표시가 됐습니다. 죄송합니다.

박춘호위원

아, 이해가 안 됩니다잉. 자, 113쪽을 좀 더 볼게요잉. 코로나-19(COVID-19) 대응 관련해서요잉.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

인건비를 이렇게 15명을 책정을 하셨잖아요?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 4개월 동안 이분들이 하시잖아요? 그러면 저는 이 관련된 부분은 제가 잘 모르는데 연차 유급 휴가 수당이라 그래서 이런 부분은 1년 넘어가면 어떤 연가 보상이나 이런 걸 주는 거잖아요?
현주

윤현주감염병관리과장

아, 이 부분은 그것은 아니고요. 연차 유급 휴가라는 부분은 한 달을 다 근무를 하면 그다음 달에 한 번 휴급 그 수당이 생기는 걸 말하는 겁니다.

박춘호위원

그게 1년 넘어야지 그거 혜택이 되는 것 아니에요?
현주

윤현주감염병관리과장

아닙니다.

박춘호위원

그냥 요즘 무조건 한 달 하면······.
현주

윤현주감염병관리과장

한 달 지나면 그 다음에······.

박춘호위원

하루 쉴 수 있는 기회를 주시는 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

아, 그래요? 네. 그러면 115쪽에 이것은 그 병의원 접종비 지원해 주신 것 있죠?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

이건 이렇게 나타내면 안 될 것 같은데 이거 자료 좀 전체적으로 한번 줘보세요, 어느 병원에 어떻게 지원해 줬는지.
현주

윤현주감염병관리과장

아, 위탁 의료 시행비요?

박춘호위원

네. 이것은 이런 식으로 32억 원을 그냥 이렇게 나타내서는 안 될 것 같아요. 이것은 자료 좀 요청할게요잉.
현주

윤현주감염병관리과장

네. 여기 잠깐 저희가 첨부 설명을 좀 드려도 될까요?

박춘호위원

네.
현주

윤현주감염병관리과장

여기 코로나 예방 접종 위탁비는 전국에서 우리 시민이 계시는 곳곳마다 접종을 하면 그 병원으로 다 지원이 되는 거고 그런 부분이라서······.

박춘호위원

그러면 이게 관내 병원이 아니라 전국의 병원이에요?
현주

윤현주감염병관리과장

그렇죠. 우리 시민이 계신 어느 곳이나 그쪽에서 접종을 하시면 그 병원으로 저희가 지원을 해 드리는 겁니다.

박춘호위원

아, 그러면 전국 단위로 봐야 되겠네요?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

알았습니다. 그러면 그것은 자료 요청을 취소할게요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

네. 122쪽에요, 그 검사실 운영을 한 것 보면 그간 추진 실적이 있어요.
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

이게 2002년도 실적이에요? 아니면 최근 몇 년간 실적이에요?
현주

윤현주감염병관리과장

이것은 이천, 올해 실적입니다. 2022년.

박춘호위원

그러면 올해 실적이라고 표기를 해 주셔야지.
현주

윤현주감염병관리과장

아, 네.

박춘호위원

이렇게 나오면 모르죠. 그다음에 또 133쪽에 보시면요.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

산출 근거에······.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

원격 판독 수수료가······.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

1,125만 원이 맞는 거죠? 1만 1,250원이 아니죠? 그것도 천 자가 빠졌죠?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 죄송합니다.

박춘호위원

글씨 하나에 금액이 이렇게 차이 나버려요. 어떻게 세상에 이런 설명서를 주고 위원님들 숫자 글자 찾기 하시는 것, 시키는 것도 아니고 말이야, 매번 이런 식으로 그냥 다 틀리고. 1,125만 원 갖다가 1만 1,250원짜리라고 올려놓고 이게 뭐 하는 겁니까, 도대체?
현주

윤현주감염병관리과장

죄송합니다, 위원님. 앞으로는 저희가 충실히 잘 챙기도록 하겠습니다.

박춘호위원

매번 그냥 방마다 찾아다니면서 스티커 다 붙이고 하시면서 그전에 충분히 좀 보세요, 책자들 좀.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

위원님들 숫자 찾기, 글자 찾기 시키지 말고, 제발 좀. 좀 사업 설명서 작성에 성의를 좀 다해서 좀 보여주세요. 매번 그냥 넘어가는 적이 없어요. 마지막으로 134쪽에요. 의료 기관 결핵 환자 관리 지원해서 보면 이거 산출 근거예요, 135쪽에. 의료 기관 전담 간호사 인건비 및 운영비 해갖고 4명이 있죠잉?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

도대체 이분들은 몇 개월 근무하시는 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

이분들은 병원에서 근무하시는 분들이시라서······.

박춘호위원

네.
현주

윤현주감염병관리과장

지속적으로 계속 근무를 하십니다.

박춘호위원

지속적으로?
현주

윤현주감염병관리과장

네. 그런데 중간에 계속 직원이 기간, 그쪽도 일시적으로 사용하는 인력이라 자주 바뀌는 거······.

박춘호위원

그러면 이 네 분은 우리 직원이에요? 병원 직원이에요?
현주

윤현주감염병관리과장

병원에서 고용해서 쓰는 인력입니다.

박춘호위원

그러면 우리가 그 결핵 환자를 전담하는 분이기 때문에 저희가 예산은 주고?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

음, 그러면 4개 병원에 있는 건가요?
현주

윤현주감염병관리과장

아니요. 3개 병원에 있습니다.

박춘호위원

아, 시화병원, 센트럴병원, 신천연합병원에 이렇게 계신 거예요?
현주

윤현주감염병관리과장

네. 그렇게 있고 시화병원에는 좀 환자가 많기 때문에 두 분이 계십니다.

박춘호위원

그러면 올해도 했고 내년에도 이렇게 하겠다는 거죠?
현주

윤현주감염병관리과장

네, 네.

박춘호위원

알았습니다. 하여튼 여기까지 질의할 건데요.
현주

윤현주감염병관리과장

네.

박춘호위원

그 감염병관리과나 아니나 다른 부서들도 제발 좀 사업 설명서는 작성하실 때 신중에 신중을 기해서 하세요. 네?
현주

윤현주감염병관리과장

네. 잘 알겠습니다. 앞으로는 저희가 충실히 잘 작성하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

박춘호위원

네. 이상입니다.

김진영위원장

박춘호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 감염병관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 감염병관리과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 건강도시과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건강도시과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 우리 과장님이 징수과에 있다가 지금 건강도시과로 간 거죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

성훈창위원

이게 지금 건강도시과가 무척 힘들 겁니다. 자살자 제가 자료 요청했는데 받아봤어요.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

성훈창위원

쪽수는 192쪽 자살 사업이 하도 많으니까 뭐 책자는 안 봐도 되는데 이게 현재 민간 위탁 나가 있죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

성훈창위원

이 자살률이 증가하고 사망자, 자살 사망자 수도 많이 증가했어요.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

이게 전에서부터 굉장히 주문한 사항인데 이 자살자 수가 국가사업이라 어쩔 수 없이는 해야 합니다. 그러나 이 사업의 효과는 별로 없다, 그래서 좀 사업 전반에 대해서 우리 민간 위탁 나가는 우리 시비라도 좀 절약하는 방법을 한번 좀 고민해 봤으면 좋겠다, 이 말씀을 좀 드리고 싶어요. 지금 사업비가 이게 한 몇억 원 들어가요, 이거 자살 위탁비가, 민간 위탁? 한 4억 원 들어가죠?
종남

고종남건강도시과장

전체 사업비 말씀하시는······.

성훈창위원

네. 자살에 관련된······.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

사업비.
종남

고종남건강도시과장

일단······.

성훈창위원

한 4억 원 들어갈 거예요, 이게.
종남

고종남건강도시과장

가장 주된 금액이 인건비라고 보시면 되겠고요, 제가 좀 정확히 다, 그 분산됐기 때문에 다 뽑지는 못했지만······.

성훈창위원

과장님은 사업비를 잘 머릿속에 꼭 기억을 해야 됩니다.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

성훈창위원

이게 10억 원이 들어가는 사업은 더 아주 집중을 해야 됩니다.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

성훈창위원

그래서 어떻게 됐든 여기 민간 위탁 좀 자료 좀 한번 줘봐요, 그 평가 자료.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

성훈창위원

자살 정신 건강 다 이거 경복대학교에서 하고 있죠, 위탁?
종남

고종남건강도시과장

이번 해까지, 올 연말까지 경복대학교에서 하고요.

성훈창위원

네.
종남

고종남건강도시과장

지금 새로 저희들이 내년부터 3년간······.

성훈창위원

아, 그래요? 잘했네. 늘 불만이었는데.
종남

고종남건강도시과장

이건 관내의 그 복지······.

성훈창위원

예산 심사 때마다 이 정신 건강 문제하고 자살 문제.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

이거 계속 말씀드렸는데 이게 안 되더라고요. 뭐 데이터(data)상으로 다 나오는 것 아닙니까? 이게 또 사업을 한다 해서 이렇게 뭐 감소하고 이런 게 아니에요. 경기가 좋아지고 우울증 감소하고 뭐 이러면 좀 이것도 떨어지고, 네? 또 코로나 상황에서 힘들, 경기가 힘들면 또 자살자 수가 많아지고. 물론 4억 원을 들여서 손해 보는 건 없지만 투자 비해, 투자 비해 그만큼 효과를 못 보고 있는 게 지금 이 사업이다, 저는 이렇게 생각하거든요. 한번 그 과장님은 지금 거기 그런 사업에 좀 더 내실 있게 할 수 있도록 노력을 해야 된다고 봐요.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

그리고 197쪽에 보면 심폐 소생술 등 응급 처치 교육비 지원 있잖아요?
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

성훈창위원

이게 심폐 소생, 이 소생술이 유효기간이 한 번 받으면 얼마 쓸 수 있습니까, 자격증?
종남

고종남건강도시과장

일단은 이것은 저희들이 유효기간은 제가 따로 이렇게 기간은 보지 않고 일단 수료증이 나가는 그······.

성훈창위원

수료증에 이게······.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

유효기간이 있을 거예요. 뭐 2년이면 2년······.
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

그러고서 다시 수료증을 다시 해야 되는 그런 걸 거예요. 그런데 문제는 교육에 이것을 도입해야 되는데 심폐 소생술 할 수 있도록 좀 교육을 해야 되는데 문제는 심폐 소송, 심폐 소생술 하다가 일어났어요, 깨서. 그런데 그 가슴을 압박해서 심장을 뛰게 하잖아요? 갈비뼈 부러졌다고 소송 걸고 하는 사례가 있잖아요?
종남

고종남건강도시과장

네. 기사에서 들어봤습니다, 네.

성훈창위원

네, 네. 이런 부분을 우리 보건소 전체 교육 과목에, 이건 그렇지 않습니까? 사람 생명을 살렸는데 이거 소송당하고 하니 소생술, 심폐 소생을 안 하려고 할 수 있잖아요?
종남

고종남건강도시과장

네.

성훈창위원

그래서 이런 부분은 교육 과정에 담아서 이거, 이런 것 소송이 좀 일어나지 않을 수 있도록 좀 교육으로 좀 해 줘야 될 것 같아. 이게 그렇게 효과는 없더라도 그렇게 해야 될 것 같아요, 보건소에서는.
종남

고종남건강도시과장

네, 세심하게 좀 저희들이 관리를 하겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

박춘호위원

- 발언 신청) 박춘호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님!
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

고생이 많습니다. 저도 몇 개 좀 질의 좀 할게요잉.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

그 159쪽에 보니까······.
종남

고종남건강도시과장

백오십······.

박춘호위원

159쪽.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

건강 도시 프로젝트라 그래가지고 올해 제3회 안심도로 공모전에서 우수상을 수상했네요잉?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

한국도로협회장상을 수상하셨다 그랬는데······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

뒤늦게 축하드리고 이게 어떤 건지 한번 설명 좀 해 줘 보실래요?
종남

고종남건강도시과장

아, 네. 잠깐 제가 좀 자료를, 죄송합니다. 잠깐 보도록 하겠습니다.

박춘호위원

조금 저기 가까이 대시고 크게 좀 얘기해 주세요.
종남

고종남건강도시과장

(자료를 확인하고) 저희들이 2021년도에 안심도로 공모전으로 해서 했던 내용입니다. 그래서 인도 그 취약, 교통 약자라든지 인도와 높이가 잘 안 맞아가지고 불편한 점을 개선해가지고 이 부분도 개선했고요. 그다음에 또 한 가지가 또······.

박춘호위원

아니, 가까이 대고 좀 크게 말씀해······.
종남

고종남건강도시과장

아, 네, 죄송합니다, 네. 저희는 2021년도 안심도로 공모전에서 계획된 내용인데요. 저희들이 소래산 가는 길 쪽으로 해서 이면도로에 관련된, 그 개선을 했던 사항입니다. 아, 죄송합니다. 2022년도인데요. 경기도 정책 과제 수요 조사에서 선정돼서 도비로 2,000만 원을 받은 건데요. 관련해서 그 도시재생현장지원센터하고 주민들 의견을 반영해가지고 했던 사업 진행입니다. 그래서 이것은 우리 보건소 근처에 있는 호현로 21번지 일대 420제곱미터(㎡), 제곱미터(㎡)에 대한 보행 환경을 개선해가지고 여기에서 관련된 그 굴곡진 거라든지 아니면 볼라드(bollard) 설치를 해가지고 아이들이 또 그쪽에 소래초등학교가 있다 보니까 보행이라든지 이런 시민들이 그쪽으로 가게 되는 길을 안전하게 해가지고 관련된 걸 개선했던 사업입니다.

박춘호위원

네. 그러니까 소래산 가는 길 쪽에······.
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

구역을 하셨다는 거잖아요?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

네, 네. 그래서 한번 여쭤봤고요, 173쪽에 보시면 건강 도시 행정 지원해가지고 이게 학교 운동장 야간 개방한 건데 올해는 26개에서 내년에 27개 학교에 개방 지원을 해 주시는 거죠?
종남

고종남건강도시과장

네. 1개를 더 늘리려고 하고 있습니다, 계획을.

박춘호위원

늘리려고 하시는 거죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다.

박춘호위원

네. 그리고 이제 좀 이게 길어질 수 있는데, 자, 177쪽부터······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

192쪽까지 아마 이게 위탁 사업인데요.
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

(자료를 들어 보이며) 네. 우리 자료를 보니까 이게 보건소에서 정신건강복지센터하고 자살예방센터를 경복대학교에 위탁을 줬더라고요.
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

좀 전에 성훈창 위원님도 질의하셨는데······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

이게 처음에는 가톨릭대가 받았죠, 위탁을?
종남

고종남건강도시과장

어, 맨 처음에는 신천연합병원에서 했다가······.

박춘호위원

네.
종남

고종남건강도시과장

가톨릭대학교하고 거기에 그 센터장이 경복대학으로 가면서 또 같이 계속적으로 진행했던 사업입니다.

박춘호위원

그러니까 그걸 물어보려고 하는데 가톨릭대에서 민간 위탁을 받았는데······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

그 센터장님이, 교수님이 경복대로 옮기면서 위탁 사업을 가져갔어요?
종남

고종남건강도시과장

네. 그쪽으로 위탁······.

박춘호위원

그렇죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

그러면 그 교수님이 위탁을 받으신 거예요?
종남

고종남건강도시과장

아닙니다.

박춘호위원

가톨릭대가 받은 거예요?
종남

고종남건강도시과장

산학단 해가지고 협력단으로 해서 한 것이지, 거기에 그 경복대학교에서 한 것은 그······.

박춘호위원

그러면 이게 행정적으로 가능해요?
종남

고종남건강도시과장

아닙니다. 저희들은 그 할 때 여기하고 위탁에 관한 저희들이······.

박춘호위원

아니, 아니, 우리 길게 말하지 말고······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

행정적으로 가능한지 아닌지만 답하세요. 행정적으로 가톨릭대에서 진행하다가 경복대로 가져갈 수 있어요?
종남

고종남건강도시과장

그것은 저······.
효설

방효설보건소장

공모해서, 그 공모 사업, 아니 뭐야, 끝나고 그거에 대한 다시 위탁하는 심사를 거쳐서 경복대가 가져간 것이지, 그걸 인수인계를 해서 가져간 것은 아닙니다. 그러니까 절차상에 하자는 없는 사항······.

박춘호위원

그게 저기 위탁 기간이 끝나서 다시 받았다고요?
효설

방효설보건소장

네, 네, 네. 끝나고 가대(가톨릭대학교)에서 하던 부분이 끝나고 난 다음에 경복대에서 신청을 해서 받은, 위탁을 받은 그런 부분이지······.

박춘호위원

그러면 경복대가 받······.
효설

방효설보건소장

이어서 이렇게 임의적으로 받은 사항은 아닙니다. 그래서 법적인 하자는 없는 걸로······.

박춘호위원

경복대가 받은 시점, 받은, 경복대가 다시 민간 위탁 받은 때가 언제죠?
효설

방효설보건소장

네, 네, 네. 3년 전입니다.
종남

고종남건강도시과장

2021년입니다.

박춘호위원

네?
종남

고종남건강도시과장

아, 3년 전입니다. 그러니까 지금 올해까지 만료인데요. 3년······.

박춘호위원

그러니까 올해 말에 끝나는데······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

그러면 가톨릭대에서 하다가, 하고 만료가 돼서 다시 공모해 경복대가 신청을 해서 가져, 받아 간 거라고요?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다. 네, 네. 공모를 해서 하는 겁니다. 저희들이 그냥 하지 않고요, 공모 사업을 거쳐서 거기서 위원회에서 판단해가지고······.

박춘호위원

그것 확실한 거죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

여기서 말 잘못하면 안 됩니다.
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 위원님, 네.

박춘호위원

그때 받았던 것 공모 사업 절차 자료 다 주세요잉.
종남

고종남건강도시과장

네, 저희들이 그 자료가 있고 저희들이 그 자료를 제출했습니다.

박춘호위원

그러면 거기에 그때 계셨던 센터장님은 비상근이었죠?
종남

고종남건강도시과장

네. 비상이 맞습니다, 네.

박춘호위원

그런데 비상근인데, 본 위원이 다 자료 보고 온 거예요.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

월 150만 원을 가져, 받아 가셨죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다, 네.

박춘호위원

음. 그러면 근무 시간은 기록이 있어요?
종남

고종남건강도시과장

네. 저희들이 그······.

박춘호위원

출근 지문 인식에······.
종남

고종남건강도시과장

네. 지문 인식으로 하고 있습니다.

박춘호위원

기록 일지가 없다 그러던데.
종남

고종남건강도시과장

아닙니다. 거기 직원들 다 인식기로 지식, 하고 있습니다.

박춘호위원

다 있다고요?
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

근무 기록일지 다 주세요, 전량.
종남

고종남건강도시과장

저희들이 제출, 저희들이 이번에 행정감사할 때 자료 제출했었습니다.

박춘호위원

그러니까 그거 다 저한테 주시라고.
종남

고종남건강도시과장

네, 네, 네, 알겠습니다, 네.

박춘호위원

그걸 저한테 주시라고.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 자, 거기서 처음에 위탁 운영을 할 때······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

지금 꽤 많은 사업 분야를 했어요, 알고 계시죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 네, 네.

박춘호위원

이게 무려 인원이, 인력이 41명이 있었고 위탁 비용도 22억 원이죠?
종남

고종남건강도시과장

네. 그 정도 맞습니다, 네.

박춘호위원

그런데 우리 교육복지 위원님들이 행정사무를 위해서 현장에 갔을 때 그 센터장이란 분이 뭐라고 얘기했어요? 아셔요?
종남

고종남건강도시과장

그 부분은 약간 저희들이 모르겠습니다. 그 어떤 오해도 있을 수가 있고 여러 가지 뉘앙스다 보니까 아무래도 위원님께 들으셨을 때는 굉장히 불쾌하게 들을 수도 있지만 제가 지금 옆에서 자세히는 듣지 못했지만 약간의 상호 소통 간의 일단 오해가, 좀 약간 무례하다고 위원님이 느끼셨다면 그 부분은······.

박춘호위원

누가? 교육복지 위원님들이 오해하셨다고요?
종남

고종남건강도시과장

아니, 그 뜻이 아니고요. 혹시라도 전달 과정에서 그런 건데 아마도 그 센터장, 그 비상임 센터장이 아마 말투가 좀 그래서 그런 것 같습니다. 일단 위원님들께서 들었을 때 약간 거북함을 느끼셨다고 하시니까 그 말 듣고 저희들도 좀 상당히 당황했습니다.

박춘호위원

그러면 과장님은 그 센터장에 대해서 어떻게 따로 뭐라고 안 하셨어요? 아니, 상임위에서 행감을 위해서 사전에 현장을 가는데 지금까지 현장에 와본 적이 한 번도 없는데 왜 오셨냐고 이런 식으로 얘기를 했다 그러는데 그게 오해의 소지가 있다고요?
종남

고종남건강도시과장

아니, 그 뜻이 아니고요. 그분의 말투가 아마 그렇게 전달, 뉘앙스가 전달돼가지고 위원님들이 불쾌감을 느끼셨다는 말을 제가 들었을 때 상당히 좀 안타까웠습니다.

박춘호위원

그러면 과장님 어떻게 하셔야 돼? 그냥 보고만 계시는 거예요?
종남

고종남건강도시과장

아니요. 그 부분은 좀 지적을 했습니다. 혹시 오해의 소지가, 가신 다음에 저도 그 내용을 알아가지고요. 어쨌든 저희 관련 입장에서 위원님들께 들었을 때 좀 불쾌하셨다는 것 저희들이 좀 상당히 안타깝게 생각하고 있습니다.

박춘호위원

그 정신건강복지센터라고 해가지고 자, 우리 주요 사업이 정신 보건 자원 파악을 위한 지역사회 진단, 지역 내 정신 건강 증진 사업 이행 및 자원 조정, 중증 정신 질환 관리 및 정신 건강 증진 사업, 아동 청소년 정신 보건 및 심리 지원 사업, 알코올(alcohol) 중독 관리 사업, 생명 존중 자살 예방 사업, 노인 자살 예방 사업, 제가 말하는 게 다 여기서 했던 게 맞죠?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다. 그······.

박춘호위원

이런 게 제대로 다 됐었습니까?
종남

고종남건강도시과장

저희들이 이번에 행정감사 하면서 위원님께서 많이 지적해 주셔가지고 저희들이 내년부터 새롭게 위탁 기관이 바뀌기 때문에 그리고 센터장도 그동안은 상주하지 않고 일주일에 한 번씩 오는 것 했는데 앞으로는 매일 있는 센터장으로 바뀌었습니다. 그래서······.

박춘호위원

아, 이제 그것은 새로 위탁받을 기관에서 할 일이고······.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

지금은 경복대학교라는 데가······.
종남

고종남건강도시과장

네.

박춘호위원

위탁받아서 무려 22억 원을 가지고 사용을 하면서 제대로 위탁 사업을 했냐 이것을 묻는 거예요. 과장님 보실 때 제대로 하셨어요? 뭐 센터장 자리가 있고 없고는 본인이 자리 만들어야지 왜 교육복지 위원님들이 가셨을 때 본인 자기, 본인 자리도 없다고 그런 얘기들을 왜 합니까? 위탁 주면 거기서 다 알아서 하는 거지 우리가 그분 센터장님 자리까지 만들어주고 해야 돼요?
종남

고종남건강도시과장

어쨌든 그 부분은 저의, 제 부서장으로서 관리하는 부서장으로서 죄송한 생각입니다.

박춘호위원

그런데 지금 쭉 했는데 과장님은 문제가 없다고 하시는데······.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

행정사무감사했던 자료나 이런 것을 보면 경복대학교가 위탁 기관으로서의 어떤 책임은 다하지는 못했어요. 그러면 좀 더 파악해서 문제가 있으면 감사 청구하실 수 있어요? 본 위원이 봤을 때는 이것은 감사 청구 한 번 의뢰하는 것이 맞다고 보거든요. 어떻게 생각하세요? 그냥 연말에 위탁 기간 끝나면 그것으로 끝나는 것이 아니라······.
효설

방효설보건소장

그 감독 권한은 보건소에도 있고요, 저희들이 이제 그런 부분에 행감도 끝나서 그런 부분도 보고를 또 드려야 될 부분이 있어서 자체적으로, 보건소 자체에서도 감사 권한이 있어서 이런 부분 위원님들께서 지적하신 부분들은 충분히 이해합니다. 그리고 저희들도 그동안에 코로나가 점령하다 보니 그런 부분은 좀 미스(miss)로 발생했던 그런 부분도 가지고 갔는데요, 염려하시는 부분들을 저희들이 꼼꼼히 챙겨서 감사에 지적한 부분들을 감사를 통하든, 우리 자체를 통하든 해서 그 부분들을 좀 앞으로는 그런 일이 없도록 하고 그동안 잘못한 부분들은 잘못한 부분대로 저희들이 시정을 요구하도록 하겠습니다.

박춘호위원

그러면 소장님 보건소에서 자체적으로 감사할 수 있다고 했으니 감사해 보시고 문제가 되면 감사담당관에 직접 감사 청구하실 의향 있으신 것이죠?
효설

방효설보건소장

네, 네, 그러겠습니다.

박춘호위원

그렇게 하셔야 돼요.
효설

방효설보건소장

네, 네, 그러겠습니다.

박춘호위원

이것은 분명히 짚고 넘어가야 됩니다. 그냥 뭐 연말에 위탁 기간이 끝났다고 그래서 그냥 유야무야 넘어갈 사항은 아니에요.
효설

방효설보건소장

네, 그런 부분은 아닙니다. 감사의 지적된, 행정사무감사에서 지적된 부분들은 저희들이 꼼꼼하게 챙겨서 다 시행토록, 이행토록 하겠습니다.

박춘호위원

그러니까 그 기간이 오래가면 안 된다고요.
효설

방효설보건소장

네, 네.

박춘호위원

그분들은 연말 끝나면 손 떼고 가실 것인데 그것은 꼭 하셔야 됩니다. 소장님, 약속하세요, 소장님.
효설

방효설보건소장

네, 알겠습니다.

박춘호위원

네. 185쪽을 좀 볼게요. 정신 질환자 치료비 지원하고요, 과장님.
종남

고종남건강도시과장

네, 네.

박춘호위원

그다음에 187쪽에 정신 질환자 치료 지원하고 이렇게 2개가 있는데 이것은 굳이 따로 사업을 2개로 늘리지 말고 그냥 하나로 통합해서 하시면 안 돼요? 도비 매칭(matching)되는 것이지만 국도비가 다 매칭(matching)되는 거잖아요?
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다.

박춘호위원

이런 것은 좀 더 우리 부서에서 검토해서 국도비 매칭(matching)이 돼 있으니까 치료비 지원해 주는 것이나 치료 지원해 주는 것이나 어차피 똑같이 정신 질환자 지원해 주는 것은 맞는데 굳이 이것 사업을 이렇게 2개로 나눠서 할 필요는 없을 걸로 저는 생각이 들어서 한번 제안드려봅니다.
종남

고종남건강도시과장

네, 검토해 보도록 하겠습니다.

박춘호위원

네, 그러면 마지막으로 또 203쪽에 하나만 좀 체크할게요. 통합 정신 건강 증진 사업이라고 이렇게 해서······.
종남

고종남건강도시과장

네, 있습니다.

박춘호위원

네, 네. 이게 청년 정신 건강 외래 치료비 지원해서 뭐 1인당 최대 36만 원 정도 지원해 주시는 것인데요.
종남

고종남건강도시과장

네, 맞습니다.

박춘호위원

이게 한 해 동안에 한 1,500명 정도 이렇게 저기를 해 주시는 거예요? 상담하고 그다음에 195명 정도 이제 마인드 케어라고 해서 치료비를 지원해 주시는데 이것을 전체적으로 이게 어떤 사업이고 어떤 청소년들에게 어떤 저기를 해 주는지 설명 한번 좀 해 줘 보실래요?
종남

고종남건강도시과장

일단 이것은 저희들이 그 청년, 이 사업이 전체적인 금액 보시면 2,520만 원이 지금 증액이 됐는데요, 거기 보시면 노인 위탁, 노인 관련된 부분이 이번에 좀 추가가 된 사항이 있고요, 참고로 말씀드리고 저희 청년 지원 관련에 대해서는 고위험군 청년들을 발굴하고 예방을 하고 그 관련된 홍보 인식 개선 사업을 하고 있고요. 또 관련된 것이 약물이라든지 재활 사례 관리 등 해서 여기를 연계해서 지금 하고 있습니다. 또한 그리고 저희들이 직접 찾아가서 관련된 청년들 마음 건강 상담을 진행하고 있고요, 캠페인(campaign), 그다음에 입원 치료비까지 지금 하고 있는 그 사항이, 전체적인 사항이 되겠습니다.

박춘호위원

이거 어떻게 뭐 어떤 접수가 돼서 찾아가는 거예요? 아니면 어떻게······.
종남

고종남건강도시과장

저희들이 그 한국공대, 산기대가 이제 한국공대로 바뀌었지만 그쪽에 찾아가는 공간으로 해서······.

박춘호위원

이게 공학대하고 같이 어떤 협업 해서 하시는 거예요?
종남

고종남건강도시과장

네, 대학생이라든지 관내에 저희들이 찾아가서 직접 상담하고 있습니다.

박춘호위원

과장님이 말씀해 주시니까 공학대하고 연계 사업이지, 여기에서는 그런 내용들은 빠졌네요?
종남

고종남건강도시과장

이제 복합적으로 하다 보니까 저희들이 자세하게 기록을 못 한 것이 있습니다.

박춘호위원

그런 것을 바로 기록 한 번만 해 주시면 저희들이 보고 이해를 할 텐데······.
종남

고종남건강도시과장

네, 네, 죄송합니다. 좀 더 세심하게 하도록 하겠습니다.

박춘호위원

알겠습니다. 어쨌든 뭐 건강도시과가 해야 될 일도 많고 보건소가 해야 될 일도 많은데 이런 부분들은 꼼꼼하게 챙겨서 좀 해 주시길 부탁드릴게요.
종남

고종남건강도시과장

네, 아까 위원님께서 지적하신 대로 저희들이 정신 건강 관련돼서 많이 지적을 받고 했습니다. 그래서 염려를 끼쳐드린 것 죄송하고 어쨌든 저희들이 열심히 해서 다음부터는 더 좀 쇄신하면서 위원님들께 걱정을 안 끼치도록 저희들이 최선을 다해서 일을 하겠습니다.

박춘호위원

네, 이상입니다.
종남

고종남건강도시과장

고맙습니다.

김진영위원장

네, 박춘호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 네, 저 과장님 저희 위원님께서 말씀해 주셨듯이 행정사무감사 때 내었던 내용들에 대해서 다시 한번 꼭 보건소 차원으로 자체 감사를 통해서 이 부분에 대해서 빠르게 대처를 좀 부탁드리겠고요. 그리고 민간 위탁에 대한 철저한 관리 감독에 대해서도 늘 지적을 주시는 만큼 이번에 새로 위탁 관리자를 선정하는 데 있어서 사후에 만전을 좀 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종남

고종남건강도시과장

네, 내실 있게 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김진영위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강도시과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 건강도시과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 중부건강생활지원센터 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 중부건강생활지원센터 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (

「네」하는 위원 있음

박춘호위원

위원석에서 - 한 2개만 여쭐게요.) 박춘호 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 과장님.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 안녕하세요?

박춘호위원

고생이 많으신데요잉. 우리 중부건강생활지원센터는요, 제가 한 두 개만 좀 여쭤볼게요. 265쪽에 한번 먼저 봐 주실래요? 그 소지역 건강 격차 해소 사업인데요.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네.

박춘호위원

여기는 이제 올해 이제 국비 지원이 종료됐죠잉?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네.

박춘호위원

우리 시가 9,700만 원을 들여서 사업 이제 추진하죠?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 네.

박춘호위원

그동안 추진 실적으로 보면 사업 시행 횟수 말고 그 주민 만족도나 중부권 6개 동에 그 건강 수준이 과장님이 보실 때는 향상되었다고 이렇게 보시는 거예요? 어떻게 생각하시나요?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

그러니까 저희가 걷기 실천율이라든가 비만율 감소율에 대한 효과성을 보았습니다. 그러니까 목감동을 저희가 중점적으로 했던 사업이죠.

박춘호위원

목감동을 중점으로?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네.

박춘호위원

원래 거기에서 그쪽을 사업하게 돼 있으니까.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 네.

박춘호위원

그러면 중부권 6개 동이라고 하면 어디를 얘기하는 거예요?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

능곡, 장곡, 신현, 매화 그다음에 이제 목감.

박춘호위원

그러면 우리 중부건강생활지원센터가 있음으로써 그 6개 동도 많은 혜택을 보시잖아요?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 네.

박춘호위원

많은 사업도 하고 계시고?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네.

박춘호위원

그런데 아까도 얘기한 것처럼 그 많은 주민들이 건강 수준이 향상되었어요? 그렇게 평가를 하시는가?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

저희가 이제 그러니까 위원님, 3개년 저희가 이게 공모 사업이었고요. 그 해당 지역이 이제 목감동이 포커스(focus)였습니다.

박춘호위원

목감동이?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

그러니까 목감동과 은행동과 저기, 그 건강 격차 해소 사업을 했던 부분이었고요. 가장 중점은 목감동이었고요. 그리고 저희가 관할하는 지역은 6개 동이 맞습니다. 그래서 목감동을 시발점으로 내년도는 저희가 6개 동을 점진적으로 확산해 나가야 되는, 저희가 이 당면 사업이 있는 부분입니다. 그래서 저희 같은 경우에는 내년도에 매화동을 더 중점적으로 사업을 실행에 옮기려고 합니다.

박춘호위원

그러면 여기 하나만 더 여쭐게요. 건강 아파트는 무슨 사업이에요? 설명 한 번만 좀 해 주세요.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

그러니까 건강 아파트는 사실은 주민 참여, 주민 주도 사업이고요, 저희가 일방적으로 ‘이거 해라.’ 이런 부분들이 아니라 그 아파트에 그 주민 협의체랑 저희랑 회의를 통해서 이러이러한 건강 사업에 대해서 저희가 조율해서 건강 계단 걷기라든가 뭐 테마별 걷기 코스, 그다음에 가족 운동회, 아니면 그 주민들에 대한 행복 댄스 뭐 파크 트레이너 해서 그 운동 기구 사용 방법 등 여러 가지 뭐 아이들 대상으로는 무슨 놀이 활동들도 많이 했고요, 그러니까 주민들의 어떠한 반응에, 요구들에 의해서 저희가 사업을 펼친 부분이라고 생각하시면 되겠습니다.

박춘호위원

그러면 지금 과장님 말씀 들어보면 되게 좋은 사업인데 이걸 2개만 올해 했는데 내년에 4개로 늘리는 데 4개로 하지 말고 더 확대해서 차라리 주민 협의체 분들 할 때······.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 네.

박춘호위원

매년 뭐 2개, 4개, 6개 늘리지 말고 목감동에도 좀 아파트 규모가 있잖아요?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 네.

박춘호위원

그러면 전체적으로 좀 해서 사업을 확대하는 게 주민들한테 어떤 혜택이 많이 돌아가는 것이지, 굳이 뭐 그것을 예산에 반영해서 뭐 2개, 4개 이렇게 하는 건 아닐 것 아니에요?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

맞습니다, 위원님.

박춘호위원

이게 막 그렇게 큰 예산이 들어가는 것도 아니죠?
은화

오은화중부건강생활지원센터장

아니에요. 그런데 저희가 이게 사실상은 어떠한 전문 강사라든가 어떤 활동을 할 때는 어떠한 재료비라는 게 저희가 좀 들어가는 부분이 있어요. 그러니까 운동을 하더라도 그냥 할 수는 없는 거잖아요? 훌라후프(hula hoop)라든가 줄넘기라든가 여러 가지 재료가 들어가는 게 있는 것이고 전문 강사를 저희가 요청할 수도 있는 것이고요, 그래서 저희가 많은 확산은 못 하고요. 저희가 그래서 내년······.

박춘호위원

아니, 어차피 강사님 오시면 20명이든, 40명이 하든 그 인원이 더 확대돼서 하면 충분히 하실 수 있다는 생각이 들어서 그런 거예요.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 저희가 여튼 저희가 할 수 있는······.

박춘호위원

어차피 중부건강생활지원센터가 목감동뿐 아니라 그 주변에 다 같이 커버해 주는 것이······.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 맞습니다.

박춘호위원

좋은 것이죠, 딱 한정된 장소 공간만 말고.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

맞습니다, 위원님.

박춘호위원

그것을 좀 더 확대하는 것이 더 좋을 것 같아서 제안을 드리는 겁니다.
은화

오은화중부건강생활지원센터장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

박춘호위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

네, 박춘호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 중부건강생활지원센터 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 중부건강생활지원센터장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 정왕보건지소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 정왕보건지소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」 하는 위원 있음

박춘호위원

- 발언 신청) 박춘호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
소장님, 고생이 많으신데요, 저도 여기 우리 정왕보건지소 두 가지만 여쭐게요.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

그 284쪽에 건강 생활 실천 사업 운영 세부 추진 계획을 보니까 건강 버스 ‘흥카’가 있어요.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 네.

박춘호위원

그러면 312쪽에, 312쪽에도 보니까 그 또 다른 계획에 ‘흥카’가 있더라고요.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 그렇습니다.

박춘호위원

이게 서로 다른 사업일 것 같은데, 그렇죠?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 성격은 좀 다릅니다.

박춘호위원

다른데?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 아마 이 부분이 건강 생활 실천 사업 전반에 대해서 설명하다 보니까 들어간 것 같은데요, 이 부분은 향후에는 좀 저희가 빼도록 그렇게 하겠습니다.

박춘호위원

사업명으로는 같은 세부 추진 계획이 들어가 있어서······.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

아까 그 좀 한번 했던 것이고요.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

그다음에 331쪽에 그 치매 안심 센터 운영비 해서요.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

치매선도대학 대학생 서포터즈(supporters) 운영 사업이 이렇게 있어요잉.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

이게 무슨 사업인지 한번 설명을 좀 해 주시고요. 그리고 만약에 이게 그 대학생 서포터즈(supporters)를 통해가지고 지역 사회의 그 치매 어르신을 돕는 이런 봉사 개념이라면 명칭을 치매선도대학이 아니라 치매극복선도대학으로 바꾸는 게 낫지, 치매 선도는 나쁘게 표현하면 치매를 우리가 더 할 수 있게 선도하는 이런 표현상으로 본 위원은 생각이 들거든요.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 네.

박춘호위원

지소장님은 어떻게 생각하실지 모르지만.
재성

김재성정왕보건지소장

위원님 지적이 적정한 것 같습니다.

박춘호위원

그렇죠. 치매극복선도대학이라는 명칭이 맞지, 치매선도대학이다 하면 조금 이상한 것 같아서 이게 어떤 사업인지 한번 설명 좀 해 줘 보실래요?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 치매라는 것이 우리 사회가 고령화가 되면서 사회적인 어쨌든 현상이고 또 사회적으로 대응해야 되지 않습니까? 그러다 보니까 치매 환자와 의료 기관뿐만 아니라 이 대학생 같은 젊은 친구들도 같이 치매에 대해서 바로 이 치매에 대응하는 과정에 참여할 수 있도록 함으로써 사회적으로 같이 치매를 극복하기 위해서 하는 것이고요. 이 대학생들한테 저희가 치매에 대한 교육과 함께 저희가 치매 어르신들 기억력 향상을 위한 쉼터를 또 운영하고 있습니다. 거기에 참여할 수 있도록 기회를 제공함으로써 젊은 친구들에게 같이 치매를 함께 할 수 있는 기회를 제공하는 겁니다.

박춘호위원

그러면 그 대학생들은 관내에 있는 대학생인 것이죠?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 지금 저희가 경기과학대학교, 네, 경기과학기술대학교 학생을 지금 대상으로 하고 있습니다.

박춘호위원

아, 경기과기대만?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 저희가 이제 점차적으로 확대해 나갈 계획입니다.

박춘호위원

한국공학대하고 할 저기도, 의향도 있는 거죠잉?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 그렇습니다.

박춘호위원

네, 네, 알겠습니다. 자, 아까 저기 보건정책과 설명했을 때하고 하나 좀 예를 들어서, 자, 299쪽에 첫 만남 이용권이 있고 24쪽에 첫 만남 이용권인데 똑같이 28억 9,000만 원인데 이게 금액이 똑같죠잉?
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

아까 물어봤던 게 그런 겁니다.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

거기하고 그다음에 산후조리비 지원도 26쪽하고 동일하고 난임부부 지원도 28쪽하고 동일하고 모자 보건 사업도 34쪽하고 똑같고 이렇게 쭉 똑같아요, 다.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

그런데 사업 예산들이 똑같은데 그게 아까 말씀하신 대로 이 정왕보건지소에서 하는 것하고 저기 보건정책과에서 하는 것하고 다 다르다고 아까 하신 거예요, 같은 사업인데 예산만.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

연말에 정산할 때 같이 이렇게 하시는 것이죠?
효설

방효설보건소장

지역 관할만······.
재성

김재성정왕보건지소장

네.

박춘호위원

관할만.
효설

방효설보건소장

네, 네. 지역 관할만······.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 저희가 통상적으로······.

박춘호위원

정왕보건지소는 정왕권?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 정왕보건지소는 남부권을 하고요.
효설

방효설보건소장

나머지 지역은 이제······.

박춘호위원

그다음에 보건정책과는······.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 북부권을 하고 있는데······.

박춘호위원

보건정책과는 신천, 대야 쪽을 커버(cover)하는 이런 것이죠?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 그렇습니다. 이 신천, 아니, 이제 저희가 수혜 대상 인원들이 편차가 있다 보니까, 죄송합니다, 제가 알레르기(allergy)가 있어서요. 좀 편차가 있다 보니까 예산 반만 세우고 연말에 가면 저희가 좀 조정해서 맞추고 있습니다.

박춘호위원

아, 이게 뭐 이중으로 예산이 잡혀 있는 것은 아니잖아요?
재성

김재성정왕보건지소장

네, 그렇습니다.

박춘호위원

그렇죠?
재성

김재성정왕보건지소장

하다 보면 보건정책과 부족하면 지소 예산을 당겨쓸 수도 있고 이렇게 서로 보정해 가면서 운영하고 있습니다.

박춘호위원

그러니까 그런 것을 좀 처음에 어떤 저기 없이 그냥 보건정책과도 정왕보건지소를 보다 보니까 똑같은 사업이 있고 금액이 똑같은데 이해가 안 됐어요.
재성

김재성정왕보건지소장

네, 네. 충분히 그렇게 생각하실 수도 있습니다.

박춘호위원

그래서 그것을 다 한두 군데도 아니고 다 동일하게 똑같더라고요. 그래서 한번 여쭤본 겁니다. 네, 알겠습니다. 이상입니다.

김진영위원장

네, 박춘호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정왕보건지소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 정왕보건지소장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 위생과 소관 예산안 및 식품진흥기금 운용 계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위생과 소관 예산안 및 기금 운용 계획안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」 하는 위원 있음

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하시기 바랍니다.
과장님, 366쪽 어린이급식관리지원센터 운영 여기 보니까 그간 추진 실적을 보니까 어린이급식관리지원센터 등록 현황이 521개소라고 그랬어요. 이 용어가 맞습니까?
희철

양희철위생과장

네, 맞습니다.

성훈창위원

센터예요, 급식소예요?
희철

양희철위생과장

이것이 전체입니다, 전체. 어린이 급식하고 있는 전체.

성훈창위원

그러니까 이게 센터예요, 급식소예요? 지금 어린이급식관리지원센터 운영.
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

했는데 그러면 이게 지원센터입니까, 이 521개소가?
희철

양희철위생과장

센터는 하나고요.

성훈창위원

네.
희철

양희철위생과장

어린이 시설이 521개입니다.

성훈창위원

그렇죠? 이것 용어를 잘 써야 돼요. 자, 그러면 좋아요. 그 편성 근거가 「어린이 식생활안전관리 특별법」 제21조예요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

제21조 읽어보셨어요?
희철

양희철위생과장

그것이 제21조에 보면 시에 하나씩 어린이급식지원센터를 설치할 수 있다고 이렇게 돼 있습니다.

성훈창위원

자, 제가 읽어볼게요. 제21조, 시장·군수·구청장은 어린이에게 단체급식을 제공하는 다음 각 호의 급식소에 대한 위생 및 영양 관리를 지원하기 위하여 어린이급식관리지원센터를 설치·운영하여야 한다. 자, 그러면 이거 읽고서 생각나는 것이 없습니까? 어린이급식관리지원센터를 설치 운영하여야 한다, 시장·군수는. 그러면 시흥시장은 센터를 설치해야 되는데 이것 위탁 줬죠?
희철

양희철위생과장

네, 네, 그렇습니다.

성훈창위원

그러면 이 법하고 위배되는 것 아닙니까?
희철

양희철위생과장

아, 이것은 지금 저희가 지침에 의해서 다 위탁으로 돼 있습니다.

성훈창위원

지침으로?
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 지침으로 위탁됐으면 조례를 만들어야 되는 것 아닙니까?
희철

양희철위생과장

네, 조례 있습니다.

성훈창위원

조례가 어딨어요, 여기? 조례 몇조예요? 여기 지원 근거 편성 근거를 지원, 대줘야죠. 자치 법규, 시흥시 무슨 조례예요?
희철

양희철위생과장

아, 조례 아니고 「노인·장애인 등 사회복지시설의 급식안전 지원에 관한 법률」에 의해서 지금 하고 있습니다.

성훈창위원

자, 분명히 우리 규칙으로 위임했다고 하면 또 「지방자치법」 제117조에 보면 또 위임 사무에 대한 그 규정이 있어요, 조례나 규칙을 만들어야 된다. 그러면 지금 조례가 있다면 몇 조인지, 이것 예산 편성 근거 없어지는 거예요, 그러면. 지금 조례도 몇 조인지 모르고, 조례가 있는지 없는지, 내가 검색해 봤는데 없어요.
희철

양희철위생과장

네, 조례가 없습니다.

성훈창위원

이것 전체 사업 마무리 이것 그냥 예산 삭감해도 되죠?
희철

양희철위생과장

안 됩니다.

성훈창위원

예산 편성은 조례에 근거해서 해야 될 것 아닙니까?
희철

양희철위생과장

이 법에 의해서, 지침해서 하기 때문에······.

성훈창위원

자, 법 아까 「지방자치법」 제117조2항, 3항 읽어보세요. 내가 이것 공부를 좀 했어요, 내가 안 한 것이 아니고.
희철

양희철위생과장

네.

성훈창위원

위임의 사무는 조례나 규칙을 정해서 해야 된다. 이것 삭감해도 되죠?
희철

양희철위생과장

안 됩니다.

성훈창위원

안 돼요?
희철

양희철위생과장

네, 제가 거기까지는 공부를 못 해 왔고요. 네, 이건 안 됩니다.

성훈창위원

그러면 어떡해요, 이것, 편성 근거가 없는데?
희철

양희철위생과장

지금 법에 의해서, 법에 의해서 하고 지침에 의해서, 전국에 전체 다 한 시마다 1개씩 하고 있습니다.

성훈창위원

법은요, 이게 다른 시도는, 다른 시는 돼 있어요. 고양시 같은 경우는 시장이 직속으로 설치해서 운영해요. 그러면 내가 딱 검색하면 나오잖아요. 이게 대부분 직영으로 다 설치 운영해서 운영하고 있어요, 지금 조례 우리 경기도 조례를 찾아보면. 그런데 우리 시흥시만 없어요.
희철

양희철위생과장

그러면 내년도에 조례를 제정해서 제가 보고······.

성훈창위원

그러면 내년에 예산 편성해 드릴게요.
희철

양희철위생과장

하도록 하겠습니다.

성훈창위원

네, 그렇게 알았어요. 이것 내년에 편성할게요. 네? 부서장이 이런 것 검토 하나 않고서, 네? 이 하나하나의 사업은 예산 지원 의무가 있는 이 조례나 법령, 보건소는 법령이 많죠. 그런데 이것은 그렇지 않습니다, 이게.
희철

양희철위생과장

빠른 시일 내에 제가 검토해서 조례를 제정하도록 하겠습니다.

성훈창위원

하여튼 그때까지 이것 삭감이에요. 네?
희철

양희철위생과장

안 됩니다.

성훈창위원

이상입니다.

김진영위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로······. (

「없습니다」 하는 위원 있음

박춘호위원

위원석에서 - 잠깐만요. 죄송합니다.) 박춘호 위원님 질의하시기 바랍니다.
과장님, 고생이 많으신데요, 제가 좀 몇 가지 좀 저도 여쭐게요. 350쪽에요, 그 건강한 먹거리 환경 조성에 보면 거기에 과장님, 건강한 먹거리 환경 조성 지원이라고 돼 있는데······.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그 뭐라고 돼 있어, 전통 식생활 장 만들기가 있어요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

이것은 어떤 역할을 하고 있는 거예요?
희철

양희철위생과장

지금 그 지역아동센터 대상으로 해서 그 전통 장 만들기 교육하고 있습니다. 그게 1인당 키트 하나에 1만 원씩이거든요. 그래서 한 450명 정도 대상으로 해서 교육하고 있는 겁니다.

박춘호위원

이것은 우리 시에서 별도로 또 하는 사업이 있지 않아요?
희철

양희철위생과장

그렇지 않습니다.

박춘호위원

아니라고요?
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

우리 장 만들기 사업이 따로 있잖아요?
희철

양희철위생과장

글쎄요. 저희 위생과는······.

박춘호위원

협동조합에서, 다른 협동조합에서 하고 있는 것은, 그것이랑은 별개죠?
희철

양희철위생과장

저희 위생과는 이것밖에 없습니다.

박춘호위원

음, 글쎄, 이런 것은 좀 우리 시 특산물을 활용해서 예를 들면 속초 닭강정이라든가, 뭐 대전 칼국수라든가 이렇게 특화할 만한 메뉴를 선정해서 개발하고 교육하는 게 본 위원은 맞다고 생각하거든요.
희철

양희철위생과장

네.

박춘호위원

전통 식생활 장 만들기 이런 것은 건강한 먹거리 환경 조성하는데 별, 이게 더군다나 450만 원 가지고 일회성인데 이걸로 해서 얼마나 그게 될까 싶어요.
희철

양희철위생과장

그 음식에 대해서 어린이들은 교육이 중요하기 때문에 저희가 이렇게 해서 키트로 해서 우리 고추장 만들어서 먹는 방법, 건강하게 살자는 이런 뜻으로 하고 있습니다.

박춘호위원

네, 그리고요, 354쪽에 경쟁력 있는 위생업소 육성 관련된 건데요잉. 외식업 영업주 역량 강화 교육 세부 계획을 이렇게 좀 확인을 해 보니까요, 주제가 판매 전략이나 홍보에 대한 내용을 담은 변화하는 외식업 트렌드 중점 교육이에요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 이것은 위생과 음식문화팀에서 해야 될 사업이라고는 생각이 안 들어서······.
희철

양희철위생과장

네.

박춘호위원

이것은 소상공인과 업무가 아닌가 싶기도 한데 이런 것은 한번 검토를 좀 부탁드릴게요.
희철

양희철위생과장

네, 알겠습니다.

박춘호위원

네, 위생과에서 해야 할 업무는 아닌 것 같고 소상공인과 업무인 것 같은데 한번 적극적으로 이것은 검토 좀 해 보셔요.
희철

양희철위생과장

이번에 이 문제 가지고 그 푸드 플랜(food plan)이 저희 위생과가 주무 팀으로 돼 있습니다, 주무 과로. 그래서 이것이 과연 맞느냐, 그래서 지금 농기센터하고 협의 중에 있습니다. 아마 내년도에 이 먹거리 분야가 넘어가는 것으로 저는 아마 좀 알고 있습니다. 확실하지 않지만, 이런 것들이 넘어가지 않을까 이렇게 예상하고 있습니다.

박춘호위원

네, 그리고 자료 요구 하나 할게요. 그 우리 시 홈페이지 보면 조직도 업무에 보면 위생 등급제 안심 업소 지정 그 모범 업소 지정에 이렇게 그 내용 저기가 업무가 있던데······.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

기준은 서로 어떻게 다르고 또 어떤 절차를 통해서 지정되는지 그다음에 동별 지정 현황이 있죠?
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

네, 동별 지정 현황을 자료 좀 한번 주실래요?
희철

양희철위생과장

네, 드리겠습니다.

박춘호위원

또 이것은 어떤 절차에 의해서 지정된 것인지 설명 한번 해 주시고······.
희철

양희철위생과장

그 위생 등급제는 61개 품목이 됩니다. 그러니까 까다로운 것이죠.

박춘호위원

61개요?
희철

양희철위생과장

네, 61개 품목인데요, 지금 세 가지가 있습니다. 모범 음식점, 위생 등급제, 안심 식당 세 가지가 있습니다. 그래서 안심 식당은 코로나 대비해서 그 다섯 가지 품목만 하면 됩니다. 그래서 뭐 위생 수저, 잔반 문제 그리고 저 뭐죠, 마스크(mask) 쓰기 뭐 이렇게 5개 품목이 간단하고요, 아마 이것은 코로나 끝나면 없어질 사업 같습니다. 그리고 아까 말씀드린 위생 등급제는 61개기 때문에 아주 까다로운 겁니다. 그래서 저희가 그걸 하는 게 아니고 식품 인증회사에서 그것을 해서 저희가 하는 겁니다. 그게 한 260개 됩니다. 그리고 모범 음식점은 현재 과거부터 했던 것인데 그 42개소 됩니다. 그래서 지금 현재 그 모범 음식점을 없애자. 제도를 해서 위생 등급제로 전환하고 있습니다.

박춘호위원

그건 괜찮은 것 같아요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

모범 음식, 모범 업소라는 것은 그때 당시 너무 많이 지금 나가 있어서 그것이 모범 업소라고 보기에는 좀 그렇긴 한데 그 위생 등급제가 훨씬 더 나을 것 같아요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

네, 네. 그래서 그 동별 진행 현황은 좀 자료 좀 주세요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 좀 전에 말씀 주신 것처럼 위생 등급제는 360쪽 한번 봐 보실래요? 그 위생 등급제는 민관 합동 식품 안전 관리 체계 구축하고 공중위생 서비스랑은 또 다른 것이죠?
희철

양희철위생과장

공, 아니, 잠깐만 다시 좀 말씀해 주시죠.

박춘호위원

자, 위생 등급제는 360쪽을 보시면 거기가 사업명이 민관 합동 식품 안전 관리 체계 구축이라고 돼 있잖아요?
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그러면 위생 등급제는 공중위생 서비스라는 다르다고요. 다르죠?
희철

양희철위생과장

네, 다른 것이고······.

박춘호위원

어떻게 달라요?
희철

양희철위생과장

등급제는 식품 문제이고요.

박춘호위원

식품?
희철

양희철위생과장

네, 공중은 뭐 여관이라든가 뭐 미용실 그런 문제입니다.

박춘호위원

아, 그러면 이미용이라든가······.
희철

양희철위생과장

네, 그렇습니다.

박춘호위원

그런 업소를 말씀하시는 것이죠?
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그래요. 자, 과장님 362쪽에 제가 좀 보면서, 산출 근거를 보면서 주문을 좀 드릴게요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그 적어도 서로 구분되는 용어는 좀 구분되게 그 부기 명과 일치시켜서 산출 내역을 해 주세요. 무슨 얘기냐 하면 자, 식품·공중위생감시원 활동 운영비라고 분명히 부기 명은 그렇게 썼어요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

산출 내역에는 그냥 위생감시원 활동비품 구입이라고 되어 있어요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

정확하게 다 써 주셔야지.
희철

양희철위생과장

네.

박춘호위원

식품·공중위생감시원은 그냥 뜬금없이 위생감시원으로 되어 있고 농수산물원산지표시감시원은 그냥 감시원이고 그리고 비품은 80개가 필요하다고 했어요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

그런데 간담회 때는 125명이 참석을 했어요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

상해 보험은 6명 가입돼 있고.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

사례비는 208회, 208회 지원해 준 것이죠?
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

이렇게 제출해 주면 위원님들이 이것을 볼 때 분명히 식품·공중위생감시원이라고 그랬는데 여기는 감시원으로 돼 있고······.
희철

양희철위생과장

네.

박춘호위원

정확하게 다 기입을 해 주세요.
희철

양희철위생과장

네, 네, 알겠습니다.

박춘호위원

자, 마지막으로 하나 더 물어볼게요. 식품·공중위생감시원, 명예공중위생감시원, 그다음 또 농수산물원산지표시감시원이 있죠잉?
희철

양희철위생과장

네, 있습니다.

박춘호위원

이분들은 어떤 역할을 하고 있고 각각 몇 분이 계시는지 좀 말씀해 주실래요?
희철

양희철위생과장

네, 총 저희가 79명 있습니다. 그중에서 식품이 73명, 그 공중이 여섯 분 있습니다. 그분들이 나가서 식품은 소위 말해서 식당이죠, 식당. 그런 데 가서 위생 점검을 저희 도와주는 것입니다. 저희가 뭐 확인서까지는 못 받지만 자료 수집까지 가능합니다. 또 공중위생감시원은 그 여관이라든가 그 이미용들 뭐 그런 곳, 목욕탕 그런 데 가서 감시 활동하는 것입니다. 컨설팅(consulting)도 같이하고요. 원산지도 마찬가지입니다. 원산지는 말 그대로 다니면서 원산지가 제대로 표시돼 있는지 그것을 하는 겁니다.

박춘호위원

각자의 거기에 맞게끔 하는데······.
희철

양희철위생과장

그리고 아까 말씀을 주신 거기 상해 보험 6명 있는 것이, 여기 6명 있지만 거기 저희 기금에 73명이 또 있습니다. 그래서 총 해서 79명이 맞습니다.

박춘호위원

아니, 아니, 주신 게 틀리다는 게 아니라 그러면 식품·공중위생에는 일흔세 분이 계시고 나머지 여섯 분인데 여기는 좀 인원이 적지 않아요?
희철

양희철위생과장

지금 그렇게 나눠놨지만, 거기 국도비로 내려왔기 때문에 나누었습니다만 저희가 좀 이렇게 유도리 있게 돌리고 있습니다.

박춘호위원

그러니까 식품·공중위생감시원은 74명이면······.
희철

양희철위생과장

식품만 73명이고요.

박춘호위원

그러니까 많다고 할 수 있는데 이분들을 좀 그쪽 공중위생감시원이나 농수산물 원산지 표시 쪽으로 보내서 분산을 좀 시켜서 이렇게 업무를 효율적으로 하면 되지 않겠어요?
희철

양희철위생과장

지금 공중과 식품 나눠져 있고요, 네, 그 부분 나누어져 있습니다.

박춘호위원

아니, 그러니까 인원이 조금 많으니까 좀 그쪽으로 몇 분 더 보내주시면 업무가 더 수월하지 않을까 싶어서 하는 거예요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

박춘호위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김진영위원장

박춘호 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하시기 바랍니다.
과장님 잊은 것이 하나 있어가지고······.
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

자, 우리 위생과는 음식 그 예방과 단속 얘를 같이 병행해서 나가야 되거든요.
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 어느 쪽에 과장님은 더 점수를 더 줘서 이 부서 활동을 강화하겠어요?
희철

양희철위생과장

전 예방이 한 80퍼센트(%)라고 봅니다.

성훈창위원

이 우리 위생과에서 예방을 위해서 80프로(%) 정도 정책을 편다는 것은 참 좋은데 이게 상당히 우리 음식점이 그게 어려워요, 예방하기가.
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

본 위원은 단속이에요. 그래서 지금 보면 등급제, 위생 관리 등급제가 상당히 좋은 거예요. 뭐 예를 들면 별 하나, 별 둘, 별 셋, 그래서 우리 시민이 그 식당에 가서 ‘아, 나는 진짜 이 믿는 식당 가서 먹어야 되겠다.’ 하면 좀 고급, 별이 세 개짜리로 간다, 네 개짜리로 간다거나 이런 등급제를 좀 해야 돼요. 지금 음식 가지고 장난치는 사람들이 너무 많잖아요?
희철

양희철위생과장

네, 네.

성훈창위원

우리 고객들도 좀 문제는 있긴 하지만, 음식점에서 우리 시민이 먹고사는 음식을 우리 위생과에서 믿을 수 있게 먹고 할 수 있도록 그런 정책을 펼쳐줘야 돼요.
희철

양희철위생과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

그래서 우리 옛날 그 보건소 하면, 위생과 하면 아주 식당이 벌벌 떨었잖아요? 그런데 지금은 사업들이 어떤 단속 위주보다는 예방, 홍보 쪽으로 가다 보니까 지금 좀 퇴색했어요. 위생과를 그렇게 무서워하지를 않는다고. 그러니까 위생과가 진짜 무서운 위생과가 될 수 있도록 이것 음식은 다른 것은 몰라도 단속을 좀 강화해야 한다. 당근과 채찍을 같이 주면서 해야 된다고 이렇게 생각하거든요. 그래서 우리 시흥시민이 어느 음식집 가서 먹든지 안심하고 먹을 수 있도록 좀 그런 정책을 좀 펼쳐주시기 바랍니다. 이상입니다.
희철

양희철위생과장

네, 알겠습니다.

김진영위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과 소관 예산안 및 기금 운용 계획안 심사를 마치겠습니다. 보건소장, 위생과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 점심 식사를 위하여 13시 40분까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「네」 하는 위원 있음

12시 12분 회의중지

13시 42분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시흥도시공사 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 시흥도시공사 예산안 심사를 하기 전에 시흥도시공사 사장님께서 참석해 주셨는데 간단한 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
동선

정동선시흥도시공사장

안녕하십니까? 시흥도시공사 사장 정동선입니다. 어느덧 연말이 다가왔습니다. 그동안 시흥시민을 위해 늘 열정적으로 의정 활동을 해 주시는 김진영 예산 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 올 한 해 공사는 국가 경제 및 부동산 시장 침체, 코로나 장기화 등에도 불구하고 시흥시민의 큰 관심과 의회 의원님들의 적극적 지원에 의거해서 경영평가 전국 1위 달성을 하고 경영혁신 우수 기관으로 선정되는 등 대외적으로 지속 가능성을 인정받았습니다. 공사는 국내외의 불안한 정세와 시의 한정된 재원을 고려하여 시설 대행사업의 원만한 추진을 통한 시민 편의 제고를 우선순위로 설정하고 이에 맞는 합리적 예산 편성을 추구하였습니다. 이에 따라 전년 대비 내년은 87억 2,000만 원이 증가한 551억 8,500만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 안전한 시설 운영과 시민 서비스의 향상을 위한 수선유지비 59억 원, 프로그램(program) 강사료 21억 원, 상하수도 요금 및 시설 약품비 18억 원 등이 있습니다. 한편 신규 위탁에 따른 정원 증가로 임직원 인건비성 경비 216억 원과 청사 및 공영주차장 관리를 위한 시니어(senior) 운영비 93억 원을 편성하였습니다. 2023년은 국내 경기 침체와 부동산 시장 둔화가 이어질 것으로 예상됩니다. 이와 같이 어려운 상황에서 시장 상황의 면밀한 분석과 시의회와의 긴밀한 소통을 통해 도시 개발 사업을 신중하게 추진해야 되겠습니다. 환경과 교통과 체육 사업 등 대행사업의 안정적 운영에 최선을 다하겠습니다. 내년 초에는 시민 생활 인프라(infrastructure) 소래초 복합시설과 주차장이 완공되고 은계어울림센터의 본격적인 운영이 완성되어 시민의 삶의 질 향상에 이바지할 것으로 기대됩니다. 또한 내년 하반기에는 매화산단 지식산업센터 건립 착공이 예정되어 있습니다. 이를 통해 시흥 북부지역의 산업 거점을 확보하고 소상공인을 위한 경제 활동 공간을 제공하도록 하겠습니다. 앞으로도 시흥도시공사는 시민 맞춤형 서비스(service) 제공을 통해 시민 행복을 최우선으로 추구하고 시흥시의 경쟁력을 강화할 수 있는 개발 사업을 추진함으로써 지역 균형에 앞장서고 신뢰받는 기관이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

이어 사장님께 말씀 주실 위원님 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 말씀하실 위원님 계십니까? 시흥도시공사 사장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동선

정동선시흥도시공사장

네, 수고하십시오.

김진영위원장

그러면 먼저 사장 직속 및 경영전략본부 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 경영전략본부장께서는 나오셔서 사장 직속 및 경영전략본부 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성현

김성현시흥도시공사경영전략본부장

안녕하십니까? 시흥도시공사 경영전략본부장 김성현입니다. 지금부터 시흥도시공사 사장 직속 및 경영전략본부 2023년 본예산 제안 설명을 드리겠습니다. 사장 직속 및 경영전략본부는 시흥도시공사의 개발사업과 대행사업의 원활한 추진을 위해 안전, 예산, 인사, 재무 등 경영 지원 역할을 수행하고 있습니다. 사장 직속 기구와 경영전략본부는 시흥도시공사 2023년 본예산 551억 원 중 271억 원을 편성하였으며 2022년 본예산 대비 33억 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 2023년 시흥도시공사 정원 증가에 따른 인건비, 복리후생비, 단체 상해보험금 등 인건비성 경비 23억 원을 증액 편성하였습니다. 또한 공공청사 관리를 위한 시니어(senior) 인건비 9억 원 증액과 사업 운영에 필요한 법률 자문 및 인증 수수료, 정보화 시스템(system) 위탁 용역비 등 1억 원을 증액 편성하였습니다. 보다 상세한 내용은 제출해 드린 자료를 참조해 주시고 심의 과정에서 위원님들의 질의에 성심껏 답변 올리겠습니다. 시흥도시공사 사장 직속 및 경영전략본부 2023년 본예산이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 이상으로 시흥도시공사 사장 직속 및 경영전략본부 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

경영전략본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시흥도시공사 예산안 중 사장 직속 및 경영전략본부 소관 부서에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 사장 직속 및 경영전략본부 예산안 심사를 마치겠습니다. 경영전략본부장 및 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 도시환경본부 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 도시환경본부장께서는 나오셔서 도시환경본부 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

안녕하십니까? 시흥도시공사 도시환경본부장 정재웅입니다. 지금부터 시흥도시공사 도시환경본부 2023년도 본예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 미화타운, 생폐선별장, 소각장 등 환경 시설을 운영하는 도시환경본부는 2023년 본예산 551억 원 중 95억 원을 편성하였으며 2022년 본예산 대비 17억 9,000만 원을 증액하였습니다. 주요 편성 내역으로는 환경미화타운 운영을 위한 동력비, 수선유지비, 차량구입비 등 2억 9,000만 원을 증액 편성하였으며 그린센터 소각장 운영을 위한 설비, 통상 보수비, 차량구입비, 동력비 등 15억 원을 증액 편성하였습니다. 보다 상세한 내용은 제출해 드린 자료를 참고해 주시고 심의 과정에서 위원님들의 질의에 성심껏 답변 올리겠습니다. 시흥도시공사 도시환경본부 2023년 본예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊으신 이해와 협조를 부탁드리며 이상으로 시흥도시공사 도시환경본부 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

도시환경본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시흥도시공사 예산안 중 도시환경본부 소관 부서에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

한지숙위원

- 발언 신청) 한지숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안녕하세요, 국장님. 89페이지(page) 보실까요. 지금 산출 근거에서, 시설 안전 유지관리비 산출 근거의 산출 내역 쪽에 보시면 해수체험장, 갯골생태공원, 타일(tile) 바닥 개선 공사. 보고 계신가요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

여기는 다음 시민생활본부장님께서 답변하시는······.

한지숙위원

도시환경······.
재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

죄송합니다.

김진영위원장

( 한지숙 위원이 마이크를 끄자) 한지숙 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하시기 바랍니다.
본부장님, 우리 도시환경에서 가장 고생하는 부분이 환경 사업처인데 여기 건강검진비가 없는 것 같아요.
재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

있습니다. 특수 건강검진을 1년에 한 번씩 하고 있습니다.

성훈창위원

예산에는 안 잡고요? 예산에 잡혀 있어요? 그게 몇 쪽에 있나요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

그 예산은 경영본부에 안전관리부에 지금 통합으로 해서 잡혀 있습니다.

성훈창위원

그래요, 하여튼 우리 환경 사업처에 근무하시는 분들이 진짜 우리 지역에 이바지하고 진짜 어려운 곳에서 일하는 분들이잖아요? 좀 한 틈의 서운함이 없이 건강검진도 꼭 시켜드리고, 하여튼 작업하는 데 불편함이 없도록 방진 마스크(mask)라든가 이런 것도 잘 지급하시고 그렇게 좀 해 주세요.
재웅

정재웅시흥도시공사도시환경본부장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시환경본부 예산안 심사를 마치겠습니다. 도시환경본부장 및 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 시민생활본부 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 시민생활본부장께서는 나오셔서 시민생활본부 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

안녕하십니까? 시흥도시공사 시민생활본부장 고영승입니다. 지금부터 시흥도시공사 시민생활본부 2023년도 본예산 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 시민생활본부는 시흥어울림센터, 능곡어울림센터 등 문화체육시설, 갯골과 배곧한울 등 공원시설 그리고 공영주차장, 복지택시 등 교통시설의 관리 및 운영 등 시민과 가장 밀접한 관계를 갖는 최전방 기관임을 인식하고 시민의 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 시민생활본부는 2023년 본예산 552억 원 중 183억 원을 편성하였으며 35억 3,000만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 신규 수탁 사업장인 은계어울림센터와 대야평생학습관 운영비 12억 3,000만 원을 신규 편성하였으며 체육센터, 박물관과 같은 기존의 문화체육 사업에 필요한 강사료, 수선유지비, 동력비 등 5억 3,000만 원을 증액 편성하였습니다. 이와 더불어 공원 사업 운영을 위한 수선유지비, 단기근로자 인건비, 위탁용역비 등 9억 원을 증액 편성하였으며 주차장, 복지택시, 교통사업에 필요한 시니어(senior) 인건비, 바우처(voucher) 택시 정산비 등 8억 7,000만 원을 추가적으로 편성하였습니다. 보다 상세한 내용은 제출해 드린 자료를 참고해 주시고 심의 과정에서 위원님들의 질의에 성심껏 답변 올리도록 하겠습니다. 시흥도시공사 시민생활본부 2023년 본예산이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 이상으로 시흥도시공사 시민생활본부 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

시민생활본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 시흥도시공사 예산안 중 시민생활본부 소관 부서에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

한지숙위원

- 발언 신청) 한지숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 안녕하세요. 지난번에 자료 요청한 것 여러 건 주셔가지고 잘 검토하고 잘 보았습니다. 검토 건 여러 건 중에서 한 건만 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 도시환경위원회 89페이지(page) 보실까요? 시설 안전 유지관리비 내용 중에서, 산출 내역 중에서 해수체험장 타일(tile) 및 바닥 개선 대수선비 해가지고 내역서 주셨는데요. 지금 4억 5,000만 원 잡혀 있죠?
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네.

한지숙위원

그런데 시설 유지관리비로 4억 5,000만 원이란 금액이 사용될 수 있어요? 아니면 시설비 항목으로 세워져야 되는 것 아닌지, 너무 금액이 큰데 이렇게 나눠진 부분을 일괄로다가 지금 유지관리비로 이렇게 잡으신 건지 여쭤봅니다.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

이게 어느 부서에서 하느냐, 항목이 어느 부서에서 잡느냐에 따라 틀려지는 건데요, 수선유지교체비로도 사용은 가능합니다. 다만 저희가 이 예산을 세우면서 조금 잘못한 점이 있어서 위원님들한테 이실직고를 좀 하고 항목을 좀 변경할 게 있어서 좀 요구할 수 있었으면 좋겠습니다. 우선 이 해수체험장 이것을 수선유지교체비, 시설 안전 유지관리비로 했을 경우에 공사비에만 이게 사용이 되어야 되거든요. 그래서 용역비를 사용할 수 없어서 이 부분 금액을 한 4억 3,000만 원으로, 4억 2,000만 원 정도로 감액을 좀 해 주시고 이 부분에 나머지 3,000만 원을 79페이지(page) 각종 위탁용역비 및 수수료로 이 3,000만 원을 이렇게 갈라서 주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다. 조정을 좀 해 주십시오, 위원님.

한지숙위원

다음부터는 표기 잘 부탁드리겠습니다.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 잘하도록 하겠습니다. 저희가 실수한 점이 있습니다.

한지숙위원

네.

김진영위원장

한지숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

김선옥위원

- 발언 신청) 김선옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 교육복지 쪽에서 좀 질의를 할까요? 교육복지 쪽에 54페이지(page) 보면요, 운영보상비, 강사료 등이 있어요. 거기에 아동 프로그램(program) 생활 체육 문화 강좌 강사료가 7,938만 원이 잡혀 있는데 이것에 대한 설명을 한 번만 더 해 주시겠어요?
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

이 부분이 은계어울림센터가 내년에 개소가 되는데요. 강사를 모집해서 강사를 미리 확보를 해 놔야 프로그램(program)을 운영할 수가 있거든요. 중간에 강사를 모집하기가, 굉장히 확보하기가 어렵습니다. 그래서 초반부터 강사를 확보해 놔야 1년의 운영을 할 수 있거든요. 그래서 그런 문제가 있습니다.

김선옥위원

지금 현재 강사료가 프로그램(program) 운영을 할 수 있는 프로그램(program) 내역들은 정리돼 있을까요?
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 정리돼 있습니다. 3층에 있는 어린이센터는 4개 교실이 있는데 하루에 3강좌씩 해서 프로그램(program)을 운영할 예정이고요. 그다음에 쿠킹(cooking), 댄스(dance), 밸리댄스(belly dance) 뭐 이런 것들을 해가지고 프로그램(program)들은 다 마련돼 있습니다.

김선옥위원

네, 그 프로그램(program) 내역 한번 우리 심의 끝나자마자 바로 좀······.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 알겠습니다.

김선옥위원

제출 한번 해 주시고요.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네.

김선옥위원

그다음에 46페이지(page)를 보시면, 여기도 똑같은 방식이에요. 한마음관 프로그램(program) 운영에 따른 강사료가 있는데 이것도 좀 설명 한번만 해 주시겠어요?
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

이것도 마찬가지입니다. 이것도 초창기에 강사료를 확보를 하지 못하면 강사들을 나중에 이게 확보하기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 초기에 확보를 해야지만 프로그램(program)을 원활하게 운영할 수 있고 중간에 강사를 확보하기가 상당히 어렵거든요.

김선옥위원

이것도 똑같은 방식으로······.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 그렇습니다.

김선옥위원

프로그램(program)이 운영 계획이 다 있나요?
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 있습니다.

김선옥위원

그러면 이것도 같이.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네.

김선옥위원

프로그램(program) 계획을 제출해 주시기 바랍니다.
영승

고영승시흥도시공사시민생활본부장

네, 알겠습니다.

김선옥위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

김선옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민생활본부 예산안 심사를 마치겠습니다. 시민생활본부장 및 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 기획조정실 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 기획조정실장 나오셔서 기획조정실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희돈

윤희돈기획조정실장

기획조정실장 윤희돈입니다. 기획조정실 소관 2023년도 세입·세출 사업 예산안과 기금운용계획안에 대하여 일괄 제안 설명드리겠습니다. 먼저 2023년 일반 및 특별회계 세입·세출 사업 예산안입니다. 기획조정실 소관 「2023년도 예산안」 규모는 2022년도 본예산 503억 5,500만 원보다 379억 9,400만 원이 증액된 883억 4,900만 원입니다. 부서별 주요 편성 내역을 말씀드리면 정책기획과는 시정역점사업 관리 1억 3,900만 원, 성과평가 운영 4,800만 원 등 총 9개 사업에 1,700만 원 증액된 5억 6,600만 원을 편성하였습니다. 예산법무과는 내부거래지출 401억 2,900만 원, 시흥도시공사 대행사업 271억 5,500만 원 등 총 14개 사업에 352억 2,800만 원 증액된 741억 6,400만 원을 편성하였습니다. 세정과는 지방세 및 세외수입 부과 8억 8,600만 원, 단독주택가격 조사 1억 6,200만 원 등 총 8개 사업에 3억 7,100만 원 감액된 12억 5,500만 원을 편성하였습니다. 징수과는 체납자 실태조사반 운영 3억 4,200만 원, 체납징수활동 지원 1억 6,200만 원 등 총 8개 사업에 5억 1,400만 원 감액된 6억 8,700만 원을 편성하였습니다. 정보통신과는 도시정보통합센터 정보 시스템(system) 운영 22억 1,300만 원, 통신 시스템(system) 운영 관리 14억 6,900만 원 등 총 18개 사업에 36억 3,400만 원 증액된 116억 7,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 2023년도 기금운용계획안입니다. 2023년 운용 기금은 예산법무과 소관 통합재정안정화기금과 '공공사업 용지의 취득 및 보상 기금' 2개 기금이 되겠습니다. 먼저 통합재정안정화기금은 이자 수입 15억 8,600만 원, 예수금 원리금 상환 135억 2,700만 원 등을 각각 수입 및 지출 계획에 반영하였고 2023년도 말 조성액은 1,038억 1,000만 원입니다. '공공사업 용지의 취득 및 보상 기금'은 2023년 새롭게 신설되는 기금으로 기타회계전입금 250억 원, 비융자성 사업비 250억 원을 각각 수입 및 지출 계획에 반영하였고 2023년도 말 조성액은 0원이 되겠습니다. 보다 상세한 내용은 별도 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 기획조정실 소관 2023년도 본예산 및 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

기획조정실장 수고하셨습니다. 다음은 정책기획과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 정책기획과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님!
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

우리 경기도 지방자치 경영평가인가, 1위 한 게?
미경

고미경정책기획과장

시군종합평가입니다.

성훈창위원

시군종합평가.
미경

고미경정책기획과장

평가, 네.

성훈창위원

네, 우리 정책기획과가 잘해서 이렇게 1등 한 것 같아요.
미경

고미경정책기획과장

아닙니다, 모든 부서가 다 함께해서 1등을 했습니다.

성훈창위원

네, 하여튼 축하드리고요. 우리 좀 예산서 말씀드리기 전에 두 가지만 말씀, 우리 법원 추진은 어떻게 되어 가고 있나요?
미경

고미경정책기획과장

법원은 지금 법이 계류 상태로 그대로 추진되지 못하고 있습니다.

성훈창위원

상정은 돼 있어요?
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

상정은 돼 있고?
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

그것도 좀 노력해 주시고, 송전선 지중화 사업도, 장현지구, 이것도 지금 정책과에서 하고 있나요, 정책기획과에서?
미경

고미경정책기획과장

능곡동의 지중화 사업은 지금 환경정책과에서 하고 있습니다.

성훈창위원

아니, 그게······.
미경

고미경정책기획과장

장현동.

성훈창위원

그게 아니고, 우리 고압 송전탑.
미경

고미경정책기획과장

네, 그것은 지금 환경정책과에서 하고 있습니다.

성훈창위원

환경정책과에서 하는데 우리 정책기획과에서는 전혀 거긴 노터치(no touch)하고 있는 거예요?
미경

고미경정책기획과장

지금 저희는 배곧 대응을 하고 있는 상태입니다. 지난번에 장현지구는 좀 설명회 하고 정리가 돼서······.

성훈창위원

그건 알아요, 고압선 뭐 지중화 케이블(cable) 사업이고. 우리가 이제 우리 장현지구 주민들은 송전탑이 이게 지중화되기를 간절히 원하고 우리 시에 민원도 많이 제기하고 그 뭐야, 티에프팀(TF team: task force team)인가도 생긴 걸로 아는데 전혀 진행되는 게 없는 것 같아서 좀 안타까워서요. 하여튼 좀 관심을 가져주시고······.
미경

고미경정책기획과장

네, 국책사업과랑 함께 같이하겠습니다.

성훈창위원

133쪽이요, 보면 시정역점사업 관리 있어요.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

여기 보니까 135쪽에 보면 각종 협의회 부담금 중에 전국대도시시장협의회 부담금이 추가로 이 사업이 이게 추가됐더라고요.
미경

고미경정책기획과장

네, 올해 저희가 50만 대도시가 인정이 되면서요, 저희가 올해부터 가입이 됐습니다.

성훈창위원

의무적으로 해야 되는 거예요?
미경

고미경정책기획과장

의무는 아니지만 이게 지금 저희가 지방자치단체 중에서 50만 대도시가 넘는 데가 전국 17개밖에 안 됩니다. 그래서 실질적으로 같이 협업하고 대응하는 차원에서 자격이 되면 100프로(%) 가입들을 하고 있습니다.

성훈창위원

그런데 이 대한민국시장군수구청장협의회 부담금하고 전국대도시시장협의회 부담금, 이게 의무 사항이 아니라면 거의, 뭐 편성 근거에도 보니까 의무는 아닌 것 같아요.
미경

고미경정책기획과장

실질적으로도······.

성훈창위원

굳이 이렇게 해야, 우리 시흥시가 꼭 이걸 부담해야 되는지.
미경

고미경정책기획과장

대한민국시장군수구청장협의회는 지금 228개 지자체가 모두 가입이 돼 있고요. 그다음에 지금 말씀하시기 전에 경기시장군수협의회도 31개 시군이 모두 가입이 돼 있고요. 그다음에 전국대도시시장협의회는 자격이 안 돼서 가입들 못 하고 있는 거지 자격 요건이 되면 모두 가입을 하고 있습니다.

성훈창위원

우리 지방의회에, 우리 의회에 보고는 했어요?
미경

고미경정책기획과장

네, 다 승인받은 내용입니다.

성훈창위원

아, 그래요? 하여튼 뭐 우리 정책기획과에서 굳이 해야 된다면 어쩔 수 없는 거지만 그게 좀 이렇게 겹치는 게 아닌가 싶어서 한번 말씀드렸고요. 그다음에 138쪽 시민 미래지향 정책 개발. 정책 설문 조사 용역이 5,000만 원이에요.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

이게 작년에는 2,000만 원이었었는데······.
미경

고미경정책기획과장

네, 맞습니다.

성훈창위원

이게 3,000만 원까지 뛰어야 돼요?
미경

고미경정책기획과장

사실은 저희가 해마다 여론조사 조례에 의거해서 통계적 조사를 하기 위해서 시민 의견 조사를 하고 있었거든요, 2,000만 원씩 해서. 그래서 그런 부분들이 이루어져서 정책 개발을 하거나 이런 콘텐츠(contents) 개발이나 이런 부분에서 조금 활용을 많이 했는데 저희 실무선에서 하다 보니까 이게 저희가 올해 50만 대도시도 넘었고 그러면 이런 상태에서 바깥에서 바라보는 시흥은 어떤 모습일까라는 그런 어떤 저희 고민에서 시작이 된 겁니다. 그래서 대한민국 속에서의 시흥이라는 공간 그다음에 시흥에 펼쳐지고 있는 행정 그다음에 모든 생산되는 어떤 정책이나 서비스(service)가 과연 우리 시흥에서 우리 시흥시민들이 바라보는 거하고 그다음에 인근에 서울 인근 수도권이나 경기도의 인근 시에서 바라보는 시흥은 어떤 모습일지 이 부분을 저희가 좀 해 보고 싶었습니다. 그래서 그런 부분들을 저희가 전문 기관하고 얘기를 하다 보니까 이게 전문 기관에 전문 인건비 그다음에 기간, 용역, 이런 어떤 표본 수의 증가, 이런 것을 저희가 견적을 내보니까 이 정도의 산출이 나오더라고요. 그래서 저희가 내년에는 바깥에서 바라보는 시흥에 대한 이런 부분들을 개발을 해서 그런 어떤 내용들이 나오면 좋은 것들은 홍보담당관실하고 콘텐츠(contents) 개발도 하고 그다음에 좀 부족한 것은 부족한 분야의 부서와 같이 협업을 해서 그런 부분에 대해서 정책 개발도 해서 보완해 나가려고 하는 그런 고민에서 해 보려고 하는 겁니다.

성훈창위원

50만 넘은 지가 지금 몇 년 됐는데······.
미경

고미경정책기획과장

지금 3년 차 들어갑니다.

성훈창위원

네, 3년 차 됐는데 작년에 2022년도 올해 정책 설문 조사 용역비가 2,000만 원에서 5,000만 원으로 뛰었다는 것은 뭐 어떻게 설명을 해야 될지, 내부 이 뭐야, 어떤 항목이 추가돼서 이렇게 3,000만 원씩 뛰는지 의문을 가지지 않을 수가 없어요, 이거.
미경

고미경정책기획과장

이것은 저희가······.

성훈창위원

지금 우리 과장님께서 말씀하신 것은 2022년도 용역 때도 다 들어가야 할 사항들이고 이게 특별하게 3,000만 원까지 이렇게 증액이 된 이유가 아주 요약해서 얘기하면 어떤 거예요?
미경

고미경정책기획과장

요약드리면 저희가 기재부의 학술 용역 인건비 기준으로 저희가 작성을 하는데요.

성훈창위원

네.
미경

고미경정책기획과장

보통은 매년 저희가 시의 관내에 있는 시민들 대상으로 조사를 할 때는 표본 수가 500에서 1,000 정도 됩니다. 그런데 저희가 내년도에 한번 바깥의 의견들을 들으려고 하는 이 부분은 지금 표본 수가 2,500입니다. 그래서 표본 수도 훨씬 확대가 되었고요. 여러 가지 인건비나 아니면 기간 이런 부분에서 저희가 학술 용역 인건비 기준으로 산출을 해 본 겁니다.

성훈창위원

이건 좀 삭감했으면 좋겠어요. 너무, 인상률이 너무 많은 것 같아요, 금액이. 141쪽에 제안 제도 운영 있잖아요? 이 좋은 정책은 600만 원을 깎았어요, 오히려. 네? 이 제안 제도, 이게 얼마나 좋습니까. 이것을 예산을 600만 원을 깎았다는 것은 “우리 기획조정실이 엄청 짜게 간다.” 이렇게 짐작할 수밖에 없는데 우리 시정 평가 제안 시상금이거든요, 그게. 그런데 그걸 왜 삭감을 했어요?
미경

고미경정책기획과장

이것은 설명드리면요, 제안 제도하고 지금 뒤쪽에 보시면 성과평가에서도 저희가 공무원들이 잘해서 하는 시상금하고 이런 부분들이 본예산에 편성이 안 돼도 저희가 제안서가 들어오면 그 부분에 대한 제안 기간 접수하는 기간이 있고 또 평가하는 기간이 있습니다. 그래서 이 부분은 추경에 반영을 해도 되는 부분이라고 생각하시면 됩니다.

성훈창위원

아, 추경에요?
미경

고미경정책기획과장

네, 네.

성훈창위원

음, 그런 건 사전 설명해 줬으면 질의가 안 갔죠.
미경

고미경정책기획과장

네, 죄송합니다.

성훈창위원

하여튼 지금 있는 제안 제도를 우리 시청 공무원이 2,000여 명이 되는데 이게 그런 사람들의 머리를 잘 활용하면 진짜 좋은 시로 이끌어갈 수 있거든요.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

네. 생각이 다 다르기 때문에 이런 제안 제도를 이용해서 좀 하면 굉장히 좋다. 지금 보니까 2021년도 121건 중에 11건 채택이 됐는데······.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

2022년도 올해는 보면 50건 중에 7건뿐이 채택이 안 됐어요. 그러니까 이 제안을 하고 나면 채택률이, 채택이 안 된 게 있더라고요, 그렇죠?
미경

고미경정책기획과장

네, 네.

성훈창위원

이 안 된 것도 관리를 잘해 줘야 돼요, 네. 희망을, 누구든지 내 생각을 우리 시에다 제출했는데 응답도 없고, 네? 아무 반영이 없다, 이러면 우리 시민은 자꾸 뒤로 후퇴하게 됩니다.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

그래서 우리 정책기획과는 비록 채택 안 된 이런 제안이라도 다시 더 할 수 있도록 좀 독려를 하고 뭔가 뭐 좀 우리 시루를 준다거나 이런 정책을 써야 자꾸 우리 시정에 시민이 참여하게 되거든요.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

그래서 그렇게 좀 건의를 드리고 싶고요.
미경

고미경정책기획과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

143쪽에 지속 가능 발전 사업 이 부분은 인건비에 대해서 말씀드리고 싶어요. 2022년도에는 1억 3,000만 원이었거든요. 한 1,000만 원 정도 더 올랐더라고요. 이거 뭐 꼭 이렇게 올려줘야 되는 거, 지금 다른 사업, 사업의 그 예산을 보면 그렇게 위탁 주는 사업에 그렇게 인건비가 올라가지 않았더라고요. 이게 유일하게 좀 여기가 인건비가 좀 많이 올라갔다, 이렇게 해서 좀 말씀드리는데 피치 못할 사정 있나요?
미경

고미경정책기획과장

아, 이것은 그렇게 보시면 되겠습니다. 인건비 올려준 건 아니고요, 저희가 기존에 지속위가 운영이 되다가 중간에 한 1년 반 정도 스톱(stop)이 됐었잖아요?

성훈창위원

네.
미경

고미경정책기획과장

그래서 올해 2022년도에는 팀장 하나의 인건비만 계상이 됐었습니다. 그러니까 사무국이 꾸려져야 되는데 사무국장하고 간사의 인건비가 계상이 안 됐었고요. 본예산, 2022년 본예산에는 팀장 한 사람의 인건비만 계상됐고 그다음에 사무국이 제대로 꾸려져야 지금 멈춰있던 지속위를 좀 저희가 활성화시킬 수 있겠다라는 말씀을 드려서 저희가 마지막 추경, 2회 추경 때 사무국장하고 간사 인건비 1개월분만 그 추경에 세워졌던 부분입니다. 그래서 내년도 인건비는 온리(only) 열두 달 치, 그러니까 사무국의 세 사람의 열두 달 치 인건비기 때문에 기존에 저희가 사무국이 운영됐던 그 인건비라고 보시면 되겠습니다.

성훈창위원

아, 그래요? 그러면 이분들 출장비를 잡았는데 매월 3명이 다 출장 가는 거로 잡았어요, 10만 원씩 3명 12개월.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

이렇게 3명씩 다 출장 가야 되는 거예요?
미경

고미경정책기획과장

여기 이것은 지금 저희가 산출 기초 때문에 이렇게 좀 해놓은 거고요.

성훈창위원

네.
미경

고미경정책기획과장

사실은 이거보다 더 갈 수도 있습니다.

성훈창위원

아······.
미경

고미경정책기획과장

왜냐하면 지속위는 사람을 만나야 되고 사람과 만나서 네트워킹(networking)해야 되는 그런 조직이기 때문에 아마도 제대로 한다 그러면 이 여비보다는 더 계상을 해야 될 겁니다.

성훈창위원

아, 그런······. 그래요. 그러니까 이제 우리 정책기획과 업무하고 비슷하네요. 정책기획과 우리 과장님도 많이 뛰어야 우리 시가 발전을 하거든요.
미경

고미경정책기획과장

네.

성훈창위원

그러니까 2023년도에도 좀 열심히 많이 좀 우리 과장님께서 뛰어주길 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.
미경

고미경정책기획과장

명심하겠습니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

윤석경위원

- 발언 신청) 윤석경 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 수고 많으시고요. 우선 우리 150쪽에 보면 인구 정책 활성화 운영하고 뭐 인구 구조 인식 개선 교육을 진행하고 계신데요.
미경

고미경정책기획과장

네.

윤석경위원

우리 시흥시에서 인구 정책에 대해서 구체적인 계획은 있으신가요?
미경

고미경정책기획과장

네. 저희가 해마다 지금 인구 정책 각 부서에서 진행하는 그 인구 정책에 대해서 이렇게 부서에서 그 세부 추진 계획을 제출받아서 이렇게 매년 인구 정책 시행 계획서가 수립이 됩니다. 그래서 보면 각 인구 정책이라 해서 출산, 임신, 출산뿐만이 아니라 모든 다양한 계층의 일자리도 될 수 있고 돌봄도 될 수 있고, 이런 인구 정책에 관련된 부분들을 저희가 각 부서에서 취합해서 매년 계획을 수립하고 있습니다.

윤석경위원

여기서 인구 정책에 대해서 체계를 마련한다고 하셨는데 우리 시 보면 아까 보건소에서도 전 시간에 말씀했는데, 우리 시흥시에서는 첫 아이만 출산 지원금을 주고 있어요. 그런데 경기도에서 전체적으로 보면 둘째 아이서부터, 첫 아이는 많이 낳는데 둘째 아이서부터 출산 감소율이 참 많이 급격히 떨어진다고 이렇게 나오고 있거든요.
미경

고미경정책기획과장

네.

윤석경위원

그런데 지금 군포나 화성이나 남양주 이렇게 몇 군데 시를 보면 출산 정책 담당 부서를 별도로 만들었어요. 너무 지금 출산율이 저조하다 보니까 여기는 그래서 꼭 장려금을 줘야지만 아이를 낳는다, 이건 아니지만 그래도 둘째 아이도 지금 출산 장려금 정책을 타시에서는 지금 하고 있거든요. 그런데 우리 시에서는 혹시 그런 계획은 갖고 계시지 않나 해서.
미경

고미경정책기획과장

네. 저희가 그렇지 않아도 올해 인구정책팀에서 학습 모임을 하면서 타시에 지금 말씀하셨던 그런 어떤 다자녀, 그다음에 3세대 이상에 대한 어떤 인센티브(incentive) 정책 이런 부분들에 대한 것을 고민을 시작하고 있습니다. 그래서 타시에서 하고 있는 것들 지금 취합한 상태고요, 그걸 갖고 그러면 우리 시에는 어떻게 이것을 가져갈 것인지, 그래서 보건소하고 같이 학습 모임으로 진행할 계획입니다. 그래서 내년 한 상반기는 좀 어려, 그러니까 학습을 진행하면서 하반기 정도는 지금 염려하셨던 그런 부분들이 어쨌거나 시흥형 어떤 인구 정책 장려 이런 부분으로 좀 나오지 않을까 싶습니다.

윤석경위원

네, 우리 시흥시도 지금 출산율이 너무 저조하다 보니까 조금 많은 소리가 나와요.
미경

고미경정책기획과장

네.

윤석경위원

우려의 목소리도 나오고 그러니까 이 출산 정책에 조금 힘써 주시기 바랍니다. 고민 많이 해 주세요, 부서에서.
미경

고미경정책기획과장

네, 알겠습니다.

윤석경위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. (

김선옥위원

- 발언 신청) 김선옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우리 그 지속가능발전협의회 잠깐 우리 성훈창 위원님이 얘기했죠잉?
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

네. 이게 예산법무과하고 논의가 됐을 거라고 저는 판단을 하는데······.
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

하나만 좀 여쭤볼게요잉.
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

네. 2022년 대비 2023년도를 편성했을 건데 대충 6.6퍼센트(%) 정도 2022년 대비 인상을 했는데 우리 간사는 왜 10퍼센트(%) 인상이 됐을까요?
미경

고미경정책기획과장

간사는 지금 저희 그 지속위의 급여 기준이 지금 사무국장하고 팀장은 지금 저희가 지속위 세칙에 보면 이 두 사람은 공무원 봉급에 준한다라는 규정이 있고요, 간사 같은 경우는 지금 생활임금을 적용한다라는 기준이 있습니다. 그래서 아마 그런 차이가 발생한 것 같습니다.

김선옥위원

생활임금?
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

아니, 저는 오히려 차라리 그렇게 격차를 조금씩 줄여주는 게 좋다고는 생각은 해요.
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

생각을 하는데 가이드라인(guide-line)이 잘 정해져 있는가가 좀 궁금해서 한번 물어본 거고요. 어쨌든 우리 지속위가 계속 이렇게 일을 하는데 2022년 대비해서 운영비, 사무관리비, 정수기 임대료 이런 것들이 다 삭감됐어요.
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

그러면에도 불구하고 운영이 가능한가요?
미경

고미경정책기획과장

사실은 많이 어려웠습니다. 어려워서 저희 집행부에서 쓸 수 있는, 그러니까 내구연한이 조금 지났지만 쓸 수 있는 것들을 가져다가 지속위 사무실에서 올해 2022년도에는 그렇게 생활을 했고요. 다행히 2회 추경 때 리모델링(remodeling) 예산을 세워주셔서 지금 조금 제대로 운영을 하고 있는 상태입니다.

김선옥위원

아니, 긍게 저는 사무실 임대료도 줄어들었고, 정수기 운영비도, 임대료도 줄어들었고 이게 사무실 임대를 재계약한 건가요?
미경

고미경정책기획과장

네, 재계약, 네, 재계약한 겁니다.

김선옥위원

재계약해서 다운(down)시킨 건가요?
미경

고미경정책기획과장

이것은 지금 저희가 회계과에서 공유 재산으로 임대를 한 거기 때문에 좀 감면?

김선옥위원

감면됐다?
미경

고미경정책기획과장

네. 감면 조항이 있습니다.

김선옥위원

네. 그래서 지금 감면돼서 삭감이 됐다는 얘기를 하시는 거죠?
미경

고미경정책기획과장

네.

김선옥위원

이상입니다.

김진영위원장

네, 김선옥 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 박소영 위원입니다. 지금 지속 가능 발전 사업에 관련해서 계속 이야기가 나오고 있는데요. 저는 앞의 상황은 사실 잘 모르겠어서 이 본예산 관련한 걸로 좀 비교했었어요. 그런데 보니까 원래 2022년도 본예산에는 2억 1,000만 원이 되어 있다가 모두 다 삭감이 됐던 거예요?
미경

고미경정책기획과장

아닙니다. 거기서 인건비 두 분 게 삭감이 됐고요.

박소영위원

남기고? 네.
미경

고미경정책기획과장

그러니까 팀장 한 사람 인건비만 계상이 된 상황이었습니다.

박소영위원

그리고 추경 때 다시······.
미경

고미경정책기획과장

추경에는 사무국장하고 간사가 12월분 인건비가 추경에 올려졌었습니다.

박소영위원

그래서 1억 지금 3,000만 원에서 1억 원 증액돼서 2억 2,000만 원이 된 걸로 보면 되는 거죠?
미경

고미경정책기획과장

네, 네.

박소영위원

그러면 제가 조금 더 질의를 하겠습니다. 우리 사무국장, 팀장, 간사 이 부분이 지금 삭감됐다가 다시 살아났다고 했는데 사실 1억, 아니 2억 1,000만 원에 본예산에 편성됐던 금액하고 좀 비교를 해 보면 사실 그 1년 전과는 금액 차이가 좀 있거든요.
미경

고미경정책기획과장

그 차이는 아마······.

박소영위원

네.
미경

고미경정책기획과장

저희 봉급 인상분, 뭐 이런 부분일 거고요. 그다음에 이게 혼자 있는 그 운영비랑 또 사무국을 꾸려서 1년 동안의 운영하는 운영비가 조금 증액이 된 걸로 보시면 되겠습니다.

박소영위원

간사님은 생활임금 적용이라 그러셨죠?
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

지난 2022년도 본예산에 잡혀 있던 금액하고 차이를 좀 보면 한 달에 한 25만 원이 올라갔어요. 이게 생활임금 기준이 맞는 건가요?
미경

고미경정책기획과장

네. 저희가 2023년 생활임금 시급 이게 지금 공표된 것 그걸로 계산을 한 겁니다.

박소영위원

사무국장님하고 팀장님은 공무원······.
미경

고미경정책기획과장

네, 봉급 기준.

박소영위원

그러게요. 이게 삭감이 됐기 때문에 정확한 금액은 알 수 없지만 어쨌든 본예산 편성했었던 그 금액 기준으로 봤을 때는 사무국장님도 월에 한 23만 원 정도가 올라갔고······.
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

팀장님도 19만 원 정도, 이게 월이에요?
미경

고미경정책기획과장

네. 월인데요.

박소영위원

네.
미경

고미경정책기획과장

지금 아마도 그것은 좀 전에 말씀드렸듯이 보수 기준에서 저희가 2023년도에 인상분 한 5프로(%)를 잡았습니다. 그래서 아마 그 부분으로 차액이 발생되는 걸로 알고 있습니다.

박소영위원

5프로(%) 인상인데 이렇게 비용이······.
미경

고미경정책기획과장

그것은 저희가 한번······.

박소영위원

한 달, 네.
미경

고미경정책기획과장

2022년······.

박소영위원

확인해 보시면 좋을 것 같습니다.
미경

고미경정책기획과장

네, 네. 비교해서 한번 말씀, 자료를 드리겠습니다.

박소영위원

네, 그리고 운영비에 관련해서 좀 여쭤보겠습니다. 아까 임대료나 이런 부분들도 감면 대상이다라고 얘기해 주셨는데······.
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

실제로 작년 본예산 편성됐을 때와 운영비, 사무관리비, 사무실 임대료, 정수기 임대를 보면 작년에 비해서 120만 원 정도가 올라가 있거든요. 만약에 감면 대상이었고 정수기 같은 경우는 저희가 임대에 대한 걸 알고 있지만 시간이 지날수록 금액이 줄어듭니다. 그런데 오히려 120만 원 정도가 올라가 있어요. 그래서 편성 과정 중에 이것은 뭐 내시가 있는 것도 아니고 저희 시비로 하게 되는데 그전에 받지 못했던 것들을 여기에 다 얹혀갖고 다시 조금 더 올리셨나라는 생각도 들거든요.
미경

고미경정책기획과장

그렇지는 않고 기본적으로 사무실 운영에 필요한 것들, 가장 기본적인 것은 산정이 된 겁니다.

박소영위원

사무실 임대료가 연으로 나와 있는데 월은 얼마예요?
미경

고미경정책기획과장

이것은 지금 저희가 회계과에다가 공공재산 임대료로 회계과에 내는 부분입니다. 한꺼번에, 제가 알기로는 한꺼번에 내는 걸로 알고 있는데 그것은 제가 한번 확인하고 말씀드리겠습니다.

박소영위원

좀 작은 것들을 얘기하고 싶지는 않은데 작은 것들이 모아지면 사실 금액들이 커지거든요.
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

정수기도 여기가 사무실이 얼마나 큰지는 몰라도 정수기가, 아무튼 운영비에 대한 금액도 120만 원 정도 올랐고 공공 운영비라고 해서 관리비, 통신비, 사무기기 임대도 본예산하고 좀 비교를 해 보면 120만 원 정도가 올랐어요. 그래서 이것은 아무리 1년이 지나고 시간이 지났다고 해서 이만큼의 차이는 안 날 거라고 생각을 하거든요. 그래서 편성할 때에 조금 높이 편성이 된 게 아닌가 그렇게 보여집니다. 하나 더 질의하겠습니다. 저희 152페이지입니다. 간단한 질의인데요, 인구 정책 일반 수용비라는 게 새로 생긴 것 같은데 이건 뭔가요?
미경

고미경정책기획과장

아, 이것은 저희가 회원회 운영, 위원회 운영도 하고요. 또 전문가의 자문도 받고 그다음에 각 부서하고 학습 모임도 합니다. 이렇게 하면서 저희가 필요한 경비라고 보시면 될 것 같습니다.

박소영위원

원래는 없었던 거죠, 항목?
미경

고미경정책기획과장

원래는 아마 일부 좀 있었는데 이게 조금은 내년도에는 좀 제대로 하려고 조금 계상이 높여졌던 거고요, 올해 같은 경우는 저희가 학습 모임을 다른 부서랑 같이 그 돌봄에다, 예를 들면 돌봄에 대한 학습 모임을 하더라도 어떻게 보면 품앗이 비슷하게 예산 없이 했던 부분이 상당히 많습니다. 그래서 인구정책팀에서 예산 없이 했던 일들이 너무 많았는데 이것은 내년도에 많은 예산을 들이는 것은 아니고 조금씩 해서 학습 모임하다가 전문가도, 저희가 필요하면 좀 전문가 수당도 주고 이런 부분이 조금 포함이 된 거라고 보시면 되겠습니다.

박소영위원

네. 그 인구 정책 공무원 역량 강화 교육 운영이랑 그 교육 강사비를 사무관리비랑 보상금으로 따로따로 쓰셨잖아요?
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

원래 이렇게 되어 있는 거예요? 이렇게 잡나요?
미경

고미경정책기획과장

이게 아마 강사비 목이 지금 이거 기타 보상금에서 나갈 수 있어서 아마 이렇게 된······.

박소영위원

기타 보상금에서요?
미경

고미경정책기획과장

편성을 한 걸로 알고 있습니다.

박소영위원

원래 여기에 인구 정책 공모전 시상금 이런 식으로 잡혀 있었던 게 있었는데······.
미경

고미경정책기획과장

있었어요. 그건 그게······.

박소영위원

그건 없어지고······.
미경

고미경정책기획과장

삭감이 됐어요.

박소영위원

네. 삭감되고 거기에 교육 강사비를 여기다가 얹어있길래. 이게 항목 때문에 기타 보상금 항목에다가 이걸 넣어야 했기 때문에 넣으셨다고요? 2022년도에 2회 운영된 게 맞나요?
미경

고미경정책기획과장

어떤 게요?

박소영위원

이게? 인구 정책 공무원 역량 강화 교육이.
미경

고미경정책기획과장

어······.

박소영위원

집행률 28프로(%)인데.
미경

고미경정책기획과장

집행률 28프로(%)면 아마도 지금 저희가 공무원 대상으로 해서 지금 아홉 번에 나누어서 지금 공무원들 교육을, 이제 끝났거든요. 그래서 아마 그 부분이 집행이 안 된 부분일 겁니다.

박소영위원

28프로(%)가요?
미경

고미경정책기획과장

아니······.

박소영위원

집행률?
미경

고미경정책기획과장

집행이 안 된 게.

박소영위원

저희가 어쨌든 비용을 다 잡아놓고 했기 때문에 전체적으로 이렇게 집행률, 저는 집행률을 지금 보니까 집행률이 현저히 떨어지니까 이 부분은 저희도 교육이나 이런 게 필요한 부분인데 집행률이 잘 나올 수 있게 잘해 주셨으면 좋겠고······.
미경

고미경정책기획과장

네.

박소영위원

마지막 하나 여쭤볼게요. 인구 정책 홍보 영상 제작이 있는데 이건 몇 편 계획하고 계신가요?
미경

고미경정책기획과장

지금 올해는 네 편을 했었거든요.

박소영위원

네, 네.
미경

고미경정책기획과장

네 편을 했었는데, 내년도에는 올해 해 보니까 그 학생들하고 학부모하고도 하고 여러 분야에서 할 수 있는데 내년도에는 지금 계획은 많이 좀 해 보려고 합니다. 크게가 아니라 작게 작게 계층별로, 분야별로 콩트(conte)도 좋고 이렇게 해서 조금 시민들이 좀 제대로 이렇게 재밌게 알 수 있는 그런 부분으로 영상을 제작하려고 해서 목표가 몇 개라고는, 없고 많이 하고 싶습니다.

박소영위원

네. 그러니까 사실 영상 비용이나 이런 것들은 큼직하게 잡아놓지만 요즘에는 쇼츠 영상이라고 해서 간단하지만 더 쉽게 볼 수 있는 것들이 있거든요. 그래서 비용에 산정해서 고퀄리티(高quality)의 영상을 많이 만들기보다는 정말 필요한 영상들을 많이 만들어서 배포하는 형식으로 하면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
미경

고미경정책기획과장

네, 그러겠습니다.

박소영위원

이상입니다.

김진영위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 네, 과장님, 저희 위원님들께서 말씀 주신 것처럼요, 저희 이번에 인구 정책 활성화가 약 2,300만 원 증액이 되셨고······.
미경

고미경정책기획과장

네.

김진영위원장

저희가 사실 시민분들께서 체감하실 수 있으실 만큼의 저출산 문제에 대해서 좀 대책을 할 수 있도록 또 과에서도 좀 해 주시기 당부드리겠고요, 중장기 계획을 담아서 예산을 좀 편성하시고 계획을 잡을 수 있도록 단기적으로는 계획을 세워주시기를 당부드리겠습니다.
미경

고미경정책기획과장

알겠습니다.

김진영위원장

네. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정책기획과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 정책기획과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 예산법무과 소관 예산안 및 통합재정안정화기금 운용 계획안, 공공사업 용지의 취득 및 보상 기금운용 계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 예산법무과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

윤석경위원

- 발언 신청) 윤석경 위원님, 윤석경 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 간단하게 질의 하나만 할게요. 161페이지에 보시면 기관 공통 운영으로 해서 우리가 사무관리비를 갯골축제 셔틀버스 임차료로 쓰셨어요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

윤석경위원

어느 정도 쓰셨죠?
용식

김용식예산법무과장

(자료를 확인하고) 임차료에 1,390만 원 정도 집행했습니다.

윤석경위원

몇 대를 운행하신 거예요?
용식

김용식예산법무과장

원래 당초에는 갯골축제를 할 때 시흥시청에서 주차를 하고 시청에서 갯골까지 이동하는 거로 계획을 잡았었습니다. 그런데 차후에 이쪽, 신천권 쪽에서 거리가 멀다 그래갖고 그쪽에 차량을 필요하다 그래갖고 그때 예비비 공통 기관 운영비를 집행하게 됐습니다, 네.

윤석경위원

네. 이번에는 타 연도하고 틀리게 각 동마다 차량 운행을 안 했어요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

윤석경위원

그래서 우리가 지금 갯골축제 운영비로도 차량 임차비가 8,000만 원이 별도로 지불이 됐거든요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

윤석경위원

그런데 여기에 보시면 우리 기관 공통 운영비로 해서 이렇게 사무관리비를 별도로 또 이렇게 잡아놓으셔서 궁금해서 말씀드렸고요. 이런 것 이제 계획을 세우실 때 축제 같은 것도 큰 계획이잖아요? 1년에 우리가 한 번씩 하는 정해진 축제인데 이런 것 계획을 좀 디테일(detail)하게 잘 잡으셔가지고 이렇게 추가로 별도로 발생되는 비용이 없게 산출 좀 잘해 주시기 바랍니다.
용식

김용식예산법무과장

알겠습니다, 네.

윤석경위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 과장님, 하나만 좀 확인하려고요. 136쪽에, 저 163쪽에 우리 그간 추진 실적, 외부 평가 주요 사업 평가요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

성훈창위원

이 평가 결과를 보니까 2021년도는 상당히 좀 안 좋네요. 그러니까 이 매우 우수하고 매우 미흡하고는 비슷하면 좋은데 매우 미흡이 너무 많습니다, 이거. 2022년도 평가서 나왔나요? 아직 안 나왔죠?
용식

김용식예산법무과장

네, 아직 안 나왔습니다.

성훈창위원

네. 그거 2022년도 나오면 꼭 의원들이 좀 공유할 수 있도록 자료를 좀 꼭 주고요.
용식

김용식예산법무과장

네.

성훈창위원

지금 이 결과를 나오면 우리 다음 액션(action)은 어떤 게 이루어지죠, 이 결과를 보고?
용식

김용식예산법무과장

이 성과 평가 결과를 가지고 다음 연도 예산 편성할 때······.

성훈창위원

네.
용식

김용식예산법무과장

그것을 페널티(penalty)를 좀 적용합니다.

성훈창위원

아, 페널티(penalty)만?
용식

김용식예산법무과장

네, 네. 예를 들어서 그때 100만 원을 예산을 했다 그러면 그때 시비에서 미흡이라든지, 아주 미흡 그럴 때 10프로(%) 한 20프로(%)까지 감액을 해갖고 편성합니다.

성훈창위원

아, 그래요. 그것도 잘하시고 또 뭔가 이 사업에 대해서 반성이 있고 어떤 발생됐던 문제점에 대한 어떤 대안을 좀 다시 할 수 있는, 할 수 있도록 좀 했으면 좋겠어요, 이게. 평가 항목마다 뭐가 점수가 나쁜지 각 부서에서, 이게 부서로 가죠?
용식

김용식예산법무과장

네, 갑니다, 네.

성훈창위원

네, 하여튼 좀 우리 예산법무과에서 이걸 전체적으로 취합해서 이게 그 예산을 깎는 문제 때문에 그런 것 아니에요? 예산을 페널티(penalty) 때문에 이게 예산법무과로 가는 것 아닌가요? 이 설문조사 결과가 예산법무과로 다 갑니까?
용식

김용식예산법무과장

저희가 받아갖고 부서에다가 다······.

성훈창위원

아, 다 주죠?
용식

김용식예산법무과장

그 결과를 통보합니다, 네.

성훈창위원

네. 그러면 지금의 그 부서에서 제출한 평가는 2021년도 거겠네요, 내가 자료를 받은 것은?
용식

김용식예산법무과장

네. 2021년도 것 평가를 했는데 아직 결과는 아직 못 봤습니다.

성훈창위원

2021년도는 안 나왔고요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

성훈창위원

하여튼 이거 아주 중요한 거거든요, 이게. 그래서 이것을 좀 자료를 꼭 2022년도 평가서 우리 의원님들한테 좀, 의원들한테 좀 배부해 줬으면 좋겠습니다.
용식

김용식예산법무과장

알겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

네. 성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 박소영 위원입니다. 164페이지 같이 보겠습니다. 연구 개발비로 주요 사업 성과 평가 용역비가 인건비로 잡혀 있잖아요? 그······.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

1억 원이었었는데 1억 5,000만 원이 됐네요. 5,000만 원이 증가한 이유가 있을까요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네. 이번에 올해 평가를 해 보니까, 부서에서 보니까 이번에 추가되는 이유는 저겁니다. 사업 대상자 별로다 컨설팅(consulting)을 해 주는 겁니다. 당초에는 없었는데, 평가만 있었는데 좀 성과 평가를 효율적으로 운영하기 위해서 사전 컨설팅을 1 대 1로 연구원하고 이렇게 해갖고 하는 거하고 그리고 우리가, 우리 시가 재정 분석 지표가 좀 낮습니다. 그래갖고 재정 분석 지표를 좀 높일 수 있게끔 그 성과에서 추가해갖고 좀 금액이 추가됐습니다.

박소영위원

사업 평가 플러스(plus) 컨설팅(consulting)이 추가 되는 거죠, 그러면?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

그러면 그 내용에 대한 것도 자세하게 적어주셔야 알 수가 있는데······.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

사실 이렇게만 보면 원래 금액이 1억 5,000만 원인 줄 알 거예요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

그렇죠? 5,000만 원이라는 금액은 굉장히 큰 금액이라고 생각하고요, 우리 예산법무과에서는 이것을 더욱 신경 써야 하지 않을까 싶습니다.
용식

김용식예산법무과장

알겠습니다.

박소영위원

166페이지 보시겠습니다. 우리 예산 사업 설명서 시스템(system) 유지 관리비가 있는데요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

저희가 그 유지 관리라 함은 사실 유지 보수 계약 같은 걸 하지 않나요?
용식

김용식예산법무과장

네, 그렇습니다, 네.

박소영위원

네. 매년 갱신을 하나요?
용식

김용식예산법무과장

네. 매년 합니다.

박소영위원

매년이요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

뭐 항목에 따라 추가적으로 발생되는 비용들을 더 추가해서······.
용식

김용식예산법무과장

네. 추가도 하고······.

박소영위원

1년에 한 번씩이요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네. 이것은 지금 우리 예산서, 설명서 위원님들한테 배부해 드린 것 있잖아요, 책자.

박소영위원

네.
용식

김용식예산법무과장

이거 유지 관리하는······.

박소영위원

유지 관리 비용이 780만 원에서 1,000만 원으로 올랐습니다.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

이렇게 비용이······.
용식

김용식예산법무과장

이게 오른 사유는 재정 프로그램(program)이라 해갖고 2004년부터 올해까지 그 재정 'e호조'라고 그 프로그램을 이용하다가 내년부터는 차세대 e호조라고 바뀝니다. 그래갖고 바뀌기 때문에 거기에 대한 기능을 또 추가로 넣어야 되고 하기 때문에 좀 금액이······.

박소영위원

그러니까 기능 개선 비용은 고도화 작업을 하신다는 거고······.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

제가 말씀드리는 건 유지 관리 비용이······.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

780만 원에서 1,000만 원으로 올랐다는 건데 이것은 계약서 내용에 있다는 거죠, 그러면?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

네. 유지 보수 계약서가 있다면 조금 자료 요청드리겠습니다.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

169페이지 보겠습니다. 이건 좀 간단한 건데요. 대외 협력 기본 운영비가 21만 원에서 288만 원으로 또 껑충 뛰었거든요. 기본 운영비에 어떤 내용이 있길래······.
용식

김용식예산법무과장

69페이지요?

박소영위원

네. 168페이지, 9페이지 연결되거든요. 대외 협력 기본 운영비. 너무 세부적으로 들어가기는 하는데요, 21만 원으로 잡혀 있던 것이 288만 원으로 올라갔다는 것은 뭐가 달라진 게 있나 알고 계시는 건지. 대외 협력 기본 운영비는 어떤 거에 사용을 하세요?
용식

김용식예산법무과장

아, 이것은 저거입니다. 국도비 재원을 확보할 때 도의원 간담회라든지 중앙부처에 업무 협의로 가게 되면 간담회 책자도 제작하고 회의할 때 차나 음료도 또 구입도 하고······.

박소영위원

책자 제작은 따로 비용이 잡혀 있고요.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

대외 협력 기본 운영비 말씀드리는 겁니다. 그러니까 간담회······.
용식

김용식예산법무과장

아, 간담회에 따른······.

박소영위원

네, 네.
용식

김용식예산법무과장

그 음료 같은 것 구입할 때······.

박소영위원

두 번째 줄.
용식

김용식예산법무과장

회의나 뭐 할 때 그렇게 음료수 같은 것 사고 그럽니다.

박소영위원

그러니까 대외 협력 기본 운영비가 다시 한번 말씀드리지만 21만 원에서 288만 원으로 늘어났는데 횟수가 늘어났다거나 아니면 한 번 갔을 때의 비용이나 이런 부분들이 나와 있지 않기 때문에 금액적인 차이가 좀 커 보이거든요.
용식

김용식예산법무과장

이 자료는 상세한 것 좀 제출하겠습니다.

박소영위원

네, 네. 거기에도 추가적으로 각종 간담회 추진 비용이 잡혀 있잖아요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

그런데 원래 작년 같은 경우는 본예산 잡으셨을 때 25만 원씩 25회 잡으셨었거든요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

그런데 올해는, 그러니까 내년도 본예산에는 40만 원씩 10회 이렇게 잡혀 있어요. 그런데 집행률이 우리 보면 44.3프로(%)예요.
용식

김용식예산법무과장

이것은 10월 말 집행률을 따져서 그런데 11월에 경기도 중앙부처에 많이 갔습니다. 그래갖고 이거 실적이 지금 안 잡혀서 그런 겁니다.

박소영위원

그러니까 10월 기준이긴 하지만 두 달 동안 많이 가지는 않으셨을 거잖아요? 우리 십······.
용식

김용식예산법무과장

현재 집행률은 한 75프로(%)입니다, 네.

박소영위원

75프로(%)까지 올라갈까요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

두 달 만에 많이 다니셨네요. 그 비용이 25만 원에서 40만 원으로 늘고 횟수는 줄었어요. 그런데 사실 이런 실무 간담회나 이런 것들은 많이 할수록 더 대외적인 이런 활동들을 하셔야 되지 않을까 싶은데 횟수를 줄이고 금액을 올리셨다는 것은 좀 덜 가겠다는 건가 싶은 생각이 들어갖고, 그래서 집행률이 낮아서 횟수를 줄이셨나 이런 생각도 해 봤거든요.
용식

김용식예산법무과장

아닙니다. 집행······.

박소영위원

그런 건 아니신 것 같네요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

저는 이것은 조금 더 실무 간담회이기 때문에 이런 논의 부분은 의존 재원 확보나 대외 협력 관련한 거기 때문에 더 자주 만나 뵙고 더 자주 이야기 나누면서 재원 확보하셔야 된다고 보거든요.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

그래서 이런 것은 횟수를 줄이기보다는 오히려 늘려야 되지 않은가 싶은데 오히려 한 번 만남의 비용을 올리셨고 횟수를 줄인 거에 대해서는 조금 다시 한번 고민을 해 봐야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 추가적으로 질의드리겠습니다. 179페이지입니다. 규제 개혁 활성화인데요, 여기도 지금 그냥 다 회로, 1회 카드 뉴스 제작, 리플릿(leaflet) 제작 1회 이렇게 썼는데 계속 보셨겠지만 저희 위원님들 1회라고 하면 ‘정말 이거 한 번 금액이야?’ 이렇게 생각하시니까요. 좀 더 세부적으로 나눠야 할 것 같고요. 우리 적극 행정은, 지금 적극 행정 활성화 운영비잖아요?
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

적극 행정은 시민들에게 굉장히 필요한 사항이라고 보는데 우리가 코로나 시국에서는 2021년도가 한참 코로나 시국일 때만 해도 집행률이 97.5프로(%)였어요. 그런데 오히려 2022년도 집행률은 24.6프로(%)거든요. 적극 행정을 더 해야 하는 때로 앞으로 더 가고 있는데 이것도 집행률이 혹시 10월 기준이어갖고, 더 올라갈까요?
용식

김용식예산법무과장

네, 이것도 거의 다 집행됐습니다, 네.

박소영위원

그 뭐 위원회 간담회나 이런 것도 다 진행이 됐다는 말씀이신 거죠?
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

카드 뉴스 제작도, 리플릿(leaflet)도.
용식

김용식예산법무과장

네. 홍보물 제작 같은 게 하반기 7월, 8월에 하다 보니까 10월에 제작하고 집행하다 보니까 11월에 잡힙니다, 그 실적이.

박소영위원

실로 두 달 차이는 그렇게 나중에 예산 결산 보면 그렇게 큰 차이가 없던데 굉장히 큰 폭으로 24프로(%)에서 집행률이 많이 올라가네요. 실제로 운영을 잘하셨다는 거죠?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

네, 183페이지 예비비 보시겠습니다. 마지막 질의인데요, 제가 저희 상임위에서 하는 얘기를 사실 잘 못 봐갖고 이 얘기가 나왔는지를 모르겠는데······.
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

예비비에 본예산 금액이 맞나요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

이게 맞나요, 이 금액이?
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

이 금액 기준으로 해서 전년 대비 증감액이 34억 원이다, 이렇게 하신 거죠?
용식

김용식예산법무과장

네.

박소영위원

다시 한번 여쭤볼게요. 본예산이······.
용식

김용식예산법무과장

전년도에······.

박소영위원

네.
용식

김용식예산법무과장

69억 원이었었고 내년도 59억 원.

박소영위원

본예산 편성 금액이요.
용식

김용식예산법무과장

네, 네. 아, 본예산······.

박소영위원

이거 만약에, 저 여쭤보려고 하는데 이 수치가 틀리면 전체적으로 금액이 달라지는 게 있나요?
용식

김용식예산법무과장

틀릴 수가 없죠, 이거, 네.

박소영위원

틀릴 수가 없을까요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

2022년 본예산은 69억 원, 69억 원으로 알고 있는데요?
용식

김용식예산법무과장

네, 69억 원이요.

박소영위원

그런데 여기는 93억 원 적혀 있는데요? 뭐가 달라지는, 뭐가 제가 잘못 알고 있는 것인지······.
용식

김용식예산법무과장

아, 유보액이 이게 본예산 심의하면서 삭감된 예산이 유보액이 한 24억 원 정도 있었습니다.

박소영위원

24억 원이요?
용식

김용식예산법무과장

네, 네.

박소영위원

그렇게 되면 어떻게 되는 것이죠? 지금 여기 일단 이 수치상으로 봤을 때는 93억 원으로 잡혀 있는 이 금액이 잘못된 것인가요? 아니면 저희 그 예산, 세입 세출 그 항목에도 보면 금액이 93억 원으로 잡혀 있더라고요, 본예산이. 그러면 전체적인 금액이 달라지는 것 아닌가······.

김진영위원장

네, 담당 팀장님 나오셔서 답변해 주시기 부탁드리겠습니다.

박소영위원

네, 네. 제가 이해를 못 한 것인지, 네.
정곤

노정곤예산팀장

네, 위원님, 그 부분은 좀 설명을 드리겠습니다. 저희가 일반 예비비로 전년도 본예산에 편성한 금액이 69억 원이고요, 그 재난 안전 예비비로 편성한 금액이 10억 원이고요, 지금 여기는 재난 안전 예비비는 없습니다. 일반 예비비 69억 원에다가 전년도 본예산 편성 시에 의원님들께서 삭감하신 예산 24억 원이 포함돼 있는 금액입니다. 그런데 그 유보금이라고 하는 과목이 별도로 있습니다. 그런데 그게 들어갔던 부분인데 실질적으로는 69억 원을 전년도 본예산 예비비라고 보시면 됩니다. 그런데 유보금이라는 과목이 예비비에 그 세부 사업 안에 들어가 있기 때문에 지금 전년도 저희가 기정액 작업을 할 때는 그 유보액 24억 원을 포함해서 표현해 드린 것입니다.

박소영위원

제가 이 부분은 조금 더 확인을 할게요. 그러니까 설명해 주셨으니까······.
정곤

노정곤예산팀장

그것은 저희가 자료를 별도로 작성해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

박소영위원

네, 네. 저는 지금 볼 수 있는 것들 안에서 보다 보니까 이 수치 자체가 굉장히 큰 차이로, 24억 원이면 사실 큰 차이잖아요?
정곤

노정곤예산팀장

네, 맞습니다. 그 24억 원을 그냥 간단히 설명을 드리면 전년도 본예산 때 삭감된 금액이라고 생각하시면 됩니다.

박소영위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김진영위원장

네, 박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 예산법무과 소관 예산안 및 기금 운용 계획안 심사를 마치겠습니다. 예산법무과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 세정과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 세장과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」 하는 위원 있음

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
아닙니다.

김진영위원장

네, 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (

김선옥위원

- 발언 신청) 네, 김선옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 가벼운 것 하나만 하고 가겠습니다. 193페이지 보면 지방세 관련해서 있는데요, 세정 업무 홍보비해서 2,100만 원이 잡혀있는 것이잉?
용호

장용호세정과장

네.

김선옥위원

네, 2,100만 원이 잡혀 있잖아요잉?
용호

장용호세정과장

네, 그렇습니다.

김선옥위원

네, 이게 300만 원씩 7회라고 했는데······.
용호

장용호세정과장

네, 네.

김선옥위원

네, 이게 7회를 하는데 그러면 한 번 할 때마다 몇 개 정도씩 하나요?
용호

장용호세정과장

현수막이요?

김선옥위원

네, 이것 현수막이라고 돼 있잖아요?
용호

장용호세정과장

개수요?

김선옥위원

네.
용호

장용호세정과장

아.

김선옥위원

그러면 반대로 얼마씩이나 잡혀서 할까요?
용호

장용호세정과장

얼마씩?

김선옥위원

1개당.
용호

장용호세정과장

그니까 저희, 어······.

김선옥위원

총 10회를 한다고, 7회를 한다고 했는데 이게 300만 원씩 잡혀 있어요, 한 번 할 때마다.
용호

장용호세정과장

네, 그렇습니다.

김선옥위원

네, 한번 할 때마다, 그러면 이게 계산해 보면 대략 5만 원씩만 잡아도 60개가 한 번 할 때마다 이게 설치가 되는 것이거든요.
용호

장용호세정과장

네.

김선옥위원

그런데 5만 원도 비싸게 잡힌 것이지 않을까 싶거든요. 그래서 제가 한번 물어보는 것입니다.
용호

장용호세정과장

저희가 시 전체적으로 게시대가 설치돼 있는 곳은 전부 설치한다고 이렇게 보시면 되거든요.

김선옥위원

광고 게시대가 아니고 시 게시대?
용호

장용호세정과장

아닙니다, 일반. 시 전체에, 우리 시흥시 관내에 있는 부착할 수 있는 현수막을 부착할 수 있는 게시대가 있지 않습니까?

김선옥위원

네, 네.
용호

장용호세정과장

그 모든 것을 새로 설치한다고 이렇게 보시면······.

김선옥위원

아, 전체 설치를 해요?
용호

장용호세정과장

네, 그렇습니다.

김선옥위원

네, 그러면 몇 개 정도 돼요, 그게?
용호

장용호세정과장

그걸 제가 지금 기억에 없어서······.

김선옥위원

잘 모르세요? 아니, 저는 그냥 단순히 현수막 비가 우리 전체적으로 보면 막 과별로 현수막 비가 다 달라요. 다 다 달라서 의외로 300만 원씩 7회를 한다고 하면 이게 현수막 비가 좀 과다하게 잡혀있지 않나 싶은 생각이 조금 들기도 하고 그래서 게시대가 예를 들어서 100개라고 하면 3만 원씩에 하는 거잖아요, 네, 100개라고 하면? 그래서 그걸 조금 확인하고 싶어서 제가 질의했던 것입니다.
용호

장용호세정과장

제가 보충적으로 나중에 답변드리도록 하겠습니다. 그리고 7회는 저희들 정기분 부가 세목 있지 않습니까?

김선옥위원

네.
용호

장용호세정과장

네, 그 7회가 재산세든 정기분이, 그리고 그게 일곱 번 되거든요. 그래서 시 전체 게시대, 그래서 잠깐만······.

김선옥위원

네, 네. 이상입니다.
용호

장용호세정과장

지금, 네, 보충적으로 답변드리겠습니다.

김선옥위원

네, 네. 그러시죠, 네.

김진영위원장

네, 김선옥 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 박소영 위원입니다. 저도 추가 질의하겠습니다. 193페이지인데요, 방금 홍보비 관련해서 현수막 말씀해 주셨는데 그 아래에 정기분 지방세 광고비입니다. 그 서해선이나 버스 이렇게 해서 광고하시는 것이죠?
용호

장용호세정과장

그렇습니다.

박소영위원

전철이나 버스 외부 광고나 이런 것 생각하시는 것이죠?
용호

장용호세정과장

네.

박소영위원

그 비용 혹시 어느 정도 산출하고 계신지 계획이 있으신가요?
용호

장용호세정과장

네, 지금까지 저희가 일을, 세정 업무를 하다 보면 아까 말씀드렸던 현수막도 홍보에 중요한 수단이지만 다양하게 저희가 기존에 머무르지 않고 다양한 홍보 방안을 그렇게 찾고 있는 과정에 여기는 버스로 되어 있지만 지하철, 서해선 있지 않습니까?

박소영위원

네, 전철도, 네, 네.
용호

장용호세정과장

그런데 이것에 대해 저희가 보니까 그 역에 이렇게 빈 공간들이 있습니다, 그 저기한 곳에. 그래서 그것을 저희가 예산을 좀 검토해 보니까 1개월에 한 1미터(m), 가로 세로 1미터(m)짜리 조명이 있는 광고판이죠. 지금 일단 로비 쪽에 있는 걸로 잡았거든요.

박소영위원

네.
용호

장용호세정과장

거기에 4개. 네, 4개 하니까 480만 원 정도 나옵니다.

박소영위원

아, 그러면 전철, 버스 외부 광고는 아니시고 전철만 생각하시는 거예요?
용호

장용호세정과장

네, 지금은 전철을 염두에 두고 있습니다. 그래서 또 5회도 마찬가지로 정기분 부과 세목 시기에 이렇게 하게끔 이렇게 해서 예산을 편성했습니다.

박소영위원

그러면 계획으로 하실 때는 지금 그 서해선 버스라고 적혀있지만 전철 광고만?
용호

장용호세정과장

네, 지하철. 네.

박소영위원

아니, 이것을 좀 말씀드리려고 했는데 저희가 광고를, 부서마다 광고를 이제 하시는데 뭐 엘리베이터(elevator) 광고도 하시고 요즘에 굉장히 많이 하세요, 버스 외부 광고도 하고. 그런데 저희 복지국에서 잡아놓은 버스 외부 광고 같은 경우는 65만 원 정도 책정되어 있거든요. 그래서 비용들이 사실 부서마다 질의할 때마다 광고비가 굉장히 달라질 것이라서 이런 부분들도 좀 기준점이 있으면 괜히 더 과다한 지출 안 하고 좀 적정 비용, 그리고 다른 부서에서 이 정도 사용하고 다음 부서에는 뭐 개월을 좀 나눈다거나 하면 되면 조금 저렴하게 들어갈 수도 있지 않을까, 광고비란 게 그렇잖아요? 그래서 그런 것 좀 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 그 우리 시흥시 세정연구회 운영비가 운영에 쓰이는 금액인 것이죠?
용호

장용호세정과장

네, 그렇습니다.

박소영위원

네, 600만 원에서 900만 원으로 올랐네요, 300만 원이나? 그냥 운영이 더 잘 되기 위해서 비용을 올리신 것인가요?
용호

장용호세정과장

네, 지금 저희가 작년에 600만 원으로 이렇게 운영해 봤는데요.

박소영위원

네.
용호

장용호세정과장

특히 우리 전문가 강의 같은 경우 행정과에 있는 풀비를 사용했습니다. 그래서 좀 이렇게 연찬회 연구 활동을 활성화하는 차원에서 300만 원 정도 증액시켰습니다.

박소영위원

그렇죠. 그러니까 이게 운영비라고 하기보다는 좀 직무 교육이나 연찬, 이렇게 세부 항목이 있잖아요? 이렇게 조금 해 주신다고 그러면 교육을 더 강화했다고 이렇게 좀 볼 수가 있는데 그냥 운영비만 300만 원 딱 올라가니까 어디에 운영비가 더 올라갔나 싶어서 여쭤봤습니다. 마지막으로 하나 여쭤보겠습니다. 지방세 및 세외 수입 정보 시스템 유지 보수비인데요, 아까 그 유지 보수비 관련해서 이것도 계약서가 있는 것이죠?
용호

장용호세정과장

지금 그다음 페이지 말씀하시는 것이죠?

박소영위원

네, 네. 194페이지입니다.
용호

장용호세정과장

이 건은 저희가 지방세 전산 시스템을 오랫동안 사용하고 있는데 내년 1월 25일을 기해서 차세대 지방세 시스템이 도입됩니다. 그런데 이것은 전국 지자체 233개 지자체 모두가 공유 사용하는 것이라서 저희······.

박소영위원

바꿔야죠? 그렇죠?
용호

장용호세정과장

네, 한국지역정보개발원이 있어서 거기에서 뭐 인구나 부과 뭐 이렇게 해서 안분에서 결정된 그런 예산입니다.

박소영위원

그러니까 이게 현세대, 차세대하고 차세대 지방 세정, 지방세 정보 시스템 구축을 우리가 2022년도에 본예산 잡아갖고 구축을 했잖아요, 1억 7,000만 원 들여갖고요? 그런데 지금 보니까 유지 보수비가 9,562만 원이면 구축비에 50프로(%) 정도 되잖아요, 유지 보수비가? 네, 이게 뭐 뭐라 그럴까요? 우리가 용어대로 고도화 작업을 한다든가 어떤 이런 게 아니라 유지 관리비임에도 불구하고 구축비의 50프로(%)가 들어간다는 것은 어떤 이유가 있는 건가요?
용호

장용호세정과장

아, 제가 알기로는 구축비가 전년도, 1년 비용이었고요.

박소영위원

1년 비용이요?
용호

장용호세정과장

네, 그 전에 차세대 구축비는 좀 상당한 기간 동안 지출되고 있었던 것입니다.

박소영위원

그러면 앞으로도 유지 보수비가 이 비용으로 계속 유지된다는 거예요?
용호

장용호세정과장

네, 그럴 가능성이, 네, 그것은 맞습니다.

박소영위원

9,500만 원씩? 네, 이상입니다.

김진영위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 세정과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 징수과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 징수과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」 하는 위원 있음

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
아. 우리 과장님이 징수과로 오셨구나!
문희

문희징수과장

네, 네.

성훈창위원

아유, 이제 제대로 그 부서를 갔네요. 과장님!
문희

문희징수과장

네.

성훈창위원

216쪽에 체납 징수 활동 지원 있어요.
문희

문희징수과장

네.

성훈창위원

지금 우리가 그 체납률, 체납률이 좀 올라가고 있나요?
문희

문희징수과장

체납률은 떨어지고 있습니다. 징수율을 높이······.

성훈창위원

떨어지고 있어요?
문희

문희징수과장

네, 세입을 거둬들이니까요.

성훈창위원

그 우리 결산 보고서에 보면 임시적 세외 수입이 많이 지금 떨어지고 있거든요, 징수율이. 알죠?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

임시적 세외 수입.
문희

문희징수과장

네, 네.

성훈창위원

저 데이터(data)를 보게 되면 우리 농업정책과의 그 이행 강제 부담금이 2020년도에 32억 원에서 2021년도에 2,300만 원뿐이 징수하지 못했어요. 32억 원에서 2,300만 원뿐이 징수를 못 했어요. 그래서 보면 그 징수율이 34프로(%)에서 0.72프로(%)까지 떨어졌어요. 아주 징수율이 아직 안 좋거든요.
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

또 건축과 이행 강제 부담금도 56억 원에서 7억 6,000만 원이 징수됐으니까 이것도 많이 떨어졌어요, 징수율이. 여기에 대한 대책이 좀 있나요?
문희

문희징수과장

세외 수입에서 이행 강제금이 작년에 부실한 것은 시흥·광명지구로 개발 사업에 대한 보류에서 이행 강제금이 많이 부과돼 있었습니다. 그래서 부가 대비 징수율이 떨어진 것이죠. 소송이나 비송사건이 있었고 거기에 따른 그 부과에서 징수를 못 하면 징수율이 떨어진 게 그 조정 이유고요. 세외 수입 자체가 지방세에 비해서 징수율이 낮은 이유가, 10프로(%)가 더 낮은 이유는 세금 자체보다는 어떤 인식이 그 부과 고지가 어떤 일회성이라는 그 인식이 있어가지고 징수율이 낮고요. 그래서 적극 홍보하고 있습니다. 지방세에 준하는 체납 처분인 압류라든가 어떤 공매 처분할 수 있다는 그런 홍보를 대대적으로 하고 있습니다.

성훈창위원

홍보라면 뭘까요? 여기 지금 세외 수입 체납 고지서가 150만 원 적혀있네요?
문희

문희징수과장

네, 네.

성훈창위원

세외 수입만 150만 원인데 뭐 이것 가지고 되겠어요, 지금?
문희

문희징수과장

세외 수입 그 고지서, 가장 원천적인 것은 고지서 발송을 하고 뭐 문자 발송이라든가 그런 것인데 초기에, 현 연도 부과 시점인 초기에 대응이 필요할 것 같다고 생각해서······.

성훈창위원

아, 문자 발송 가능해요?
문희

문희징수과장

문자 발송하죠, 네.

성훈창위원

아, 하고 있어요?
문희

문희징수과장

네, 네.

성훈창위원

그게 동의 안 받아도 가능한가요?
문희

문희징수과장

그 지방세나 세외 수입에서는 그 나이스 정보라고 해서 정보 확인해서 발송할 수 있습니다.

성훈창위원

음, 그래요. 지금 우리 징수과 지방세 이런 것은 잘 걷히고 있는데 세외 수입, 임시적 세외 수입이 가장 저조해요.
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

이 임시적 세외 수입을 보면 대부분 이행 강제 부담금 징수율이 낮더라고요. 그러니까 그게 우리 시민이 어떤 반감이 있어서 그런 것 같아요. 기존에 과거에는 법을 유연하게 적용하다 최근에 와서 강하게 막 밀어붙이니까 왜 5년 전엔 괜찮았는데 지금은 이 강제 부담금 내야 되느냐, 이런 반감 때문에 그런데 그것을 유효적절하게 우리 징수과에서 잘해서 좀 받아내야 될 것 같아요.
문희

문희징수과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

네, 특히 그 고액 세외 수입 체납이 굉장히 그 징수율이 저조해요. 2019년도 26프로(%), 2020년도 16프로(%), 17프로(%), 2021년도에 2프로(%)까지 이렇게 징수율이 고액 체납이, 임시적 세외 수입, 이쪽이 굉장히 문제가 많은 걸로 데이터(data)상 나와 있더라고요.
문희

문희징수과장

네.

성훈창위원

네, 그래서 좀 신경 쓰시고 또 불납 결손액 있죠?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

그 2017년도 35억 원에서 2018년도 38억 원, 2019도 49억 원, 2020년도 101억 원, 2021년도 108억 원, 이 불납 결손액이 자꾸 올라가면 안 좋은 것이잖아요?
문희

문희징수과장

그게 불납 결손, 불납 결손 처분 또는 불납 결손인데요.

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

안 좋은 것이 아니라 불납 결손이라는 것은 저희들이 체납 징수 활동해서 받을 것은 받고 못 받은 것은 잠깐 보류해 놓고 받을 수 있는 것은 선택해서 집중하는 행정 행위이지 그것을 포기한 세금이 아닙니다.

성훈창위원

포기했다는 게 아니고 하여튼 지금 뭐야, 자꾸 증가하고 있으니까 어떻게 됐든 우리 행정에서 그것 못 받아들이고 있잖아요?
문희

문희징수과장

그러니까 이렇게 큰 틀에서 보시면 못 받는다고 포기한 게 아니고 받을 것, 못 받을 것 구분해서 잠시 보류해 두는 것이고······.

성훈창위원

잠시 보류? 아니, 이것 지금 깊어 들어가면 자, 행방불명이야. 행방불명이 돼서 못 내는 것들이 2021년도에 높았잖아요?
문희

문희징수과장

그러니까······.

성훈창위원

또 재산이 없어서, 재산이 없어서 못 걷는 게 최고 컸고요, 원인 1위였고 이 행방불명이 2위였었는데?
문희

문희징수과장

그러니까 결손 처분 또는 정리 보류라는 자체는, 그 용어 자체는 동일한 의미인데요, 우리가 그것을 결손 처분할 때는 받을 수 없는 것, 재산이 없는 것, 그것을 행정 처분 계속해서 낭비할 필요 없지 않습니까?

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

그래서 그것은 보류, 정리 보류하는 것이 당연히 맞는 것이고 또 무재산이라든가 그 해산이라든가, 법인 그 뭐냐, 폐업한 법인에서는 당연히 정리해 두고 그것을 5년 동안 이렇게 일정 기간 보류 관리하는 것입니다. 그래서 재산이 있으면 다시 회복해서 수납하고 또 그렇게 해서 하는 내부 행정이고 그것을 징수 포기라고 보는 게 아니고 어떤 선택을 하는 것입니다. 받을 수 있는 것은 집중해서 받는 것이고 지금 당장 받을 수 없는 여건이 된다고 그러면 보류해 놨다가 사후 관리하는 것이고 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

성훈창위원

그러니까 결산 보고서의 이 내용을 보면 회계사가 가장 걱정하는 부분을 이런 부분으로 보는 것이거든요, 불납 결손액. 이게 자꾸 많아진다. 이렇게 해서 코멘트(comment)를 달았잖아요? 이것을 징수과에서 좀 참고해서 보시고······.
문희

문희징수과장

네, 네.

성훈창위원

하여튼 불납 결손액을 좀 줄여가는 쪽이 우리 시정 발전에 좋다는 이런 말씀을 드리는 거예요.
문희

문희징수과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

이것 정책에 좀 반영해 주시고 219쪽에 보면 체납자 실태조사반 운영 해서 체납자 그간 추진 실적을 보니까 체납자 2만 7,682명 방문 및 복지 연계 11건, 이게 눈에 띄는 것이 복지 연계 11건 아주 눈에 띄어요. 아주 굉장히 잘하는 사업인 것 같아요.
문희

문희징수과장

네.

성훈창위원

그래서 칭찬해 드리고 싶어요, 이것은.
문희

문희징수과장

고맙습니다.

성훈창위원

아주, 네, 2023년도에도 복지 연계를 좀 잘해서 진짜 안타깝게 돈 문제로 이렇게 자살하고 하는 사람들 좀 우리 시흥시에서는 발생되지 않았으면 좋겠다. 그래서 이것 칭찬해 드리고 싶고 그다음에 장에 보면 220쪽에 그 실태조사원이 보니까 인건비가 166일 22명 이렇게 했어요.
문희

문희징수과장

네, 네, 그렇습니다.

성훈창위원

네, 그것은 왜 또 개월이 아니고 이건 일자로 나온 거예요?
문희

문희징수과장

아, 저희들이 그 예산을 편성해서 도비가 지원되거든요.

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

올해는 30프로(%) 지원이 되는데 도비 지원액을 계산하다 보니까 그 날짜로 계산한 것입니다.

성훈창위원

그러면 몇 개월이에요, 이게 166일? 삼 오 십오, 한 6개월, 5개월 반 되겠네?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다. 혹한기는 제외하고 아마 통상 10월까지 추진할 것 같습니다.

성훈창위원

아, 그래서 22명, 22명이서 그 밑에 보면 체납관리단 여비 1만 원씩 주는 것은 18명이면 4명은 사무직이고 18명은 현장직이라는 것이죠?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

현장에 돌아다녀가며 해서?
문희

문희징수과장

네, 그렇죠.

성훈창위원

그런데 여기 명절 휴가비가 다른 데는 30만 원씩인 것으로 알고 있는데 왜 여기는 50만 원인 거예요?
문희

문희징수과장

이것이 도비 지원이 되기 때문에 시비가······.

성훈창위원

네?
문희

문희징수과장

도비 지원이 됩니다, 도비.

성훈창위원

도비 지원해서 명절 휴가비를 그 체납단만 이렇게 또 별도로 더 주는 거예요, 20만 원?
문희

문희징수과장

네, 2019년도부터 당초 도비 사업 중점적으로 한 사업인데······.

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

그게 50만 원이 처음부터 지원이 된 사업이었습니다. 통상 그 기간제 한 것은 좀 그 지원 보조금에 따라서 성격이 조금씩 다르니까요. 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

성훈창위원

기조실장님, 이렇게 그 같은 기간제끼리 이렇게 명절 상여금이 이렇게 달라도 상관없는 거예요?
희돈

윤희돈기획조성실장

일단 통일된 기준은 없고 오히려 각 사업별로 그 특성에 맞게 이런 부분들은 어떤 인텐스 성격이나 이런 것으로 좀 활용하는 것으로 보시면 될 것 같습니다.

성훈창위원

아, 그래요?
희돈

윤희돈기획조성실장

네.

성훈창위원

아니, 기간제끼리 좀 기분 나쁘고 그런 것도 있을 것 아닙니까? 같이 기간제인데 아이씨, 저쪽에서는 뭐 50만 원, 우리는 30만 원, 이것 왜 그런가 이렇게 궁금하단 말이에요.
문희

문희징수과장

그 사업 특성에 따라서요, 그 보조금 성격이 따라서 그런 부분······.

성훈창위원

아, 그러니까 뭐 어쩔 수, 뭐 근거가 그렇다면 어쩔 수 없는데 그러면 여기에 체납단에 차량을 4대 지원해 주는데······.
문희

문희징수과장

네, 네, 그렇습니다.

성훈창위원

그러면 18명이 현장이라면 4명이면 사 사 십육, 그러면 뭐 이게 좀 못 타고 다니는 사람 있겠네요?
문희

문희징수과장

인원에 따라서 다 차량을 배정할 수는 없고요.

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

조를 짜서 편성해가지고 나가면서 이렇게 같이 움직이고······.

성훈창위원

아니, 그러니까 조 편성해도······.
문희

문희징수과장

2명이, 2명 또는 3명 이렇게 해서 혼자 가면 좀 그러니까 그렇게 해서 움직이고 있습니다.

성훈창위원

그러면 지원 못 받는 팀도 몇 개 되겠네요?
문희

문희징수과장

그렇죠. 다 지원할 수 없는 거죠.

성훈창위원

조별로, 뭐 2명 조별로 하면 이것 뭐 벌써 4개 조밖에 못 한다면 8명, 이 사 팔, 그러면 10명이, 10명은 그냥 자기 차 타고 다니고 이래야 되겠네요?
문희

문희징수과장

자차는 하지 않고요, 나가는 사람들이 2~3명씩 조를 짜가지고 사실은 올해는 22명인데, 아니, 작년에는 22명인데요, 올해는 51명 했어요. 그러면 차량 지원을 다 할 수 없는 것이죠. 그래서 먼 지역 같은 데 그래가지고 조를 짜서······.

성훈창위원

그건 알겠어요. 그런데 형평성, 그러니까 누구는 우리 관용차 타고 누구는 걸어 다니고 누구는 버스 타고 다니고 이런 것 예산을 집행할 적에는 골고루 혜택이 가게 해야 되지 않나 해서············.
문희

문희징수과장

네, 그것은 맞습니다.

성훈창위원

네.
문희

문희징수과장

그런데 가까운 데에서는 처음에 시작할 때는 107명 그렇게 할 때도 그런 문제점이 있었는데요, 그런다고 해서 차를 무작위로 이렇게 다 지원해 줄 수는 없는 것이니까······.

성훈창위원

그래요.
문희

문희징수과장

고용하실 때 그런 설명을 드리고 가까운 지역은 버스 타고 먼 지역 정왕 지역이나 먼 지역들은 차를 가지고 2~3명씩 조를 편성해서 움직입니다.

성훈창위원

그러면 이것 없애버립시다.
문희

문희징수과장

차를요?

성훈창위원

삭감합시다, 이것. 4대 형평성에 안 맞잖아요? 네? 이것 2,100만 원 삭감해서 다른 데 더 쓰죠. 이것 도비에서 꼭 이걸 써야 되는 건 없잖아요?
문희

문희징수과장

도 예산 사업 편성할 때 도에서 도 세정과에서 하는데요, 그 어떤 항목을 큰 틀에서 이렇게 잡아서 편성한 것이기 때문에······.

성훈창위원

아, 차량이 거기에 이렇게 차량이 나와 있어요?
문희

문희징수과장

그렇죠. 차량이라든가 전화, 전기, 전화 요금 같은 것이요. 그런 필수 요금이 편성이 되는 것이죠.

성훈창위원

도비에 지정돼서 내려오면 뭐 어쩔 수는 없는데······.
문희

문희징수과장

사업 계획······.

성훈창위원

그러면 삭감이 안 되겠네?
문희

문희징수과장

삭감하시면 안 되죠.

성훈창위원

네, 알았습니다. 이상입니다.

김진영위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 박소영 위원입니다. 222페이지입니다. 저희 지방세사후관리조사원 보수, 지방세사후관리조사원 여비.
문희

문희징수과장

네.

박소영위원

어, 그래 출장 여비가 있는데요.
문희

문희징수과장

네.

박소영위원

100만 원인가요, 200만 원인가요?
문희

문희징수과장

100만 원인데요.

박소영위원

총금액이 100만 원인가요?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다. 2명이니까요. 1만 원 곱하기 5일이고 10개월이고 2명이니까요.

박소영위원

그렇죠? 출장여비 100만 원 잡으셨는데 우리 본예산 요구액에는 200만 원 잡으셨는데 어떤 것이 잘못된 걸까요? 2명이어서 계산을 해 봐도 100만 원입니다.
문희

문희징수과장

이건 제가 확인해서 보고, 별도 보고드리겠습니다.

박소영위원

저희가 도비랑 시비 이제 같이 매칭(matching) 하잖아요?
문희

문희징수과장

네, 네.

박소영위원

저 하나 여쭤보고 싶은데 기조실장님, 저희 이것 할 때요, 본예산 편성할 때 우리 부서에서 2022년도 본예산 같이 이렇게 확인 안 할까요, 부서마다? 누구한테 질의해야 될까요?
문희

문희징수과장

제가 별도로 보고, 확인하고 보고를 드리겠습니다.

박소영위원

아니, 전체적인 그 부서의 이야기인데요, 실장님. 각 부서마다 본예산 편성할 때 저희가 뭐 '1식'이라든가, 뭐 이런 산출 내역, 이런 것 말씀드리면서 뭐 오타도 있고 뭐 이런 얘기 하잖아요? 그런데 본예산, 그러니까 2022년도 본예산 것을 확인하면서 하면 그 금액이 변동이 없는 것들은 그대로 사용해도 되는 거잖아요? 조금 보면서 하시면 좋을 것 같은데 과마다 그렇게 안 하시는가봐요? 그걸 왜 여쭤보느냐 하면 지금 산출식 이것 100만 원인 거예요, 200만 원인 거예요?
문희

문희징수과장

이게 숫자가 200만 원이 맞습니다.

박소영위원

그렇죠? 200만 원이고 이 산출식도 전혀 다르거든요. 산출식으로 해도 100만 원이 나와요. 그런데 제가 이걸 왜 여쭤보느냐 하면 2022년도 본예산과 지금 2023년도 본예산의 금액은 동일해요. 그래서 본예산을 예전 것을 좀 참고하셔서 했더라면 굳이 우리가 도비, 시비라고 매칭(matching)해 오고 금액을 맞추려고 계산하지 않아도 거기 보면 1만 원에 11일, 11일 그리고 9개월 2명 이렇게 하면 딱 떨어지진 않아도 200만 원 정도 나오거든요. 이게 본예산 예전 것, 작년 것에 나와 있어요. 그런데 굳이 우리는 돈을 맞추려고 이 계산을 막 여러 갈래로 해서 금액을 맞추잖아요, 아무래도 도비 매칭(matching) 사업 같은 경우는? 그러다 보니까 이렇게 금액이 안 맞는 경우도 나오고 아까 뭐 명수가 다르거나 이런 경우가 있거든요. 그래서 본예산 편성할 때만큼은 부서에서 좀 이런 것 확인해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그러면 이 비용은 이 산출 내역이 잘못된 걸로?
문희

문희징수과장

산출 산식이 잘못됐고요.

박소영위원

네?
문희

문희징수과장

네, 산출 산식이 잘못됐고요.

박소영위원

네, 네. 그걸로 판단하겠습니다. 218페이지입니다. 우리 체납고지서 우편 발송 요금인데요, 그중에 체납 안내문 정기 발송이 있습니다. 이게 상반기, 하반기로 나눠지는 건가요?
문희

문희징수과장

몇 페이지죠?

박소영위원

218페이집니다.
문희

문희징수과장

네, 네.

박소영위원

체납 안내문 정기 발송, 이게 지금 2,100만 원에서 3회 해서 상반기 잡으셨거든요. 혹시 찾으셨을까요?
문희

문희징수과장

잠깐만요.

박소영위원

218페이지에 맨 위 칸에······.
문희

문희징수과장

아, 정기 체납, 체납 안내문 정기 발송이요?

박소영위원

네, 네, 맞습니다.
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

박소영위원

2,100만 원에 3회 이렇게 잡으셨어요.
문희

문희징수과장

네, 네.

박소영위원

이게 상반기면 하반기 것은 뭐 추경에 잡으신다는 거세요?
문희

문희징수과장

체납 안내문 정기 발송은 3회고요.

박소영위원

네.
문희

문희징수과장

우편 발송 요금입니다, 전체적으로.

박소영위원

네, 네. 그러니까 우편 발송 요금으로 이렇게 나와 있어서 보고 있는데 여기에 이제 상반기라고 적어주셨잖아요?
문희

문희징수과장

네, 하반기 때······.

박소영위원

네.
문희

문희징수과장

추경에 잡을 예정이고요.

박소영위원

추경에?
문희

문희징수과장

네, 6회 정도 보내야 되는 것이고요.

박소영위원

추경에 다시 세우신다는 것이죠, 하반기는?
문희

문희징수과장

네, 네.

박소영위원

그러면 하나 말씀드릴게요. 2022년도를 얘기를 안 할 수가 없는데요, 이게 우편 발송이기 때문에 금액이 그렇게 크지 않을 것이라고 생각해요, 이 단가로 생각하면요. 그런데 워낙에 보내야 하는 발송 부수가 많으니까 금액이 올라가는 것 그것은 이해하고 있는데요, 1,000만 원에 6회를 잡으셨었어요, 본예산에. 6회라 하면 그 지금 상반기, 하반기로 나눴을 때 비용을 잡아보면 그렇게 볼 수 있거든요. 그러면 상반기, 하반기, 3회, 3회 그래서 총 6회 하면 6,000만 원 잡으셨는데 이번 예산에는 3회 상반기만 6,300만 원이 잡혀 있어요. 우편 발송의 비용이 1,000만 원이 올라갈 정도로, 그렇게 많은 비용이 발생될까요?
문희

문희징수과장

통상 비용 자체는요, 그 체납 안내문 발송 자체는 통상적으로 6회 2개월에 한 번씩 보내는 게 통상 우리 업무인 것이고요. 그 나머지 예산 범위 내에서 저희들이 쉽게 얘기해서 징수율을 높여야겠다고 해서 올해 같은 경우는 하반기에 집중적으로 체납 고지서를 예외로 지금 보내는 것이고요. 그렇습니다.

박소영위원

저는 지금 6회로 맞춘다고 하면 6,000만 원이 아니라 1억 2,000만 원이 잡힐 것이라는 얘기를 드리는 것이거든요. 이게 맞나요?
문희

문희징수과장

여기서는 표기가 3회가 아니고 6회가 맞습니다.

박소영위원

어, 6회로 잡혀도 그 총금액이 1,000만 원에서 2,100만 원으로 올라가 있기 때문에 총금액은 굉장히 크게 달라지거든요. 그래서 제가 이것 상반기로 적혀 있어서 하반기에 추경을 세울 건지에 대해서 여쭤봤던 게 금액 자체가 굉장히 달라져서 그런데 이게 다른 홍보비나 이런 비용 어떤 천차만별적인 비용이 있는 것이면 모르겠는데 이 우편 발송이라서 1,000만 원 정도의 차이가 날 정도로······.
문희

문희징수과장

그러니까 실제적으로는 3회가 아니고 6회고, 6회가 되는 것이죠, 6회. 여섯 번.

박소영위원

그러니까 횟수를 6회로 늘리게 되면 이 단가 자체가 2,100만 원인가요, 1,000만 원인가요?
문희

문희징수과장

1,000만 원이 돼야 되는 것이죠. 6회 분이니까요.

박소영위원

이게, 그······.
문희

문희징수과장

2,300만 원에 1,000만 원 단위가 돼야 되는 것이죠.

박소영위원

이거 다시 한번 확인해 보셔야 될 것 같은데요.
문희

문희징수과장

네.

박소영위원

상반기, 하반기에서 하반기 추경으로 잡을 것이다. 그렇게 얘기를 하셨고 그렇게 되면 앞에 금액이 1,000만 원에 6회면 이해가 가는데 상반기 3회로 하셨는데 2,100만 원에 3회 상반기 잡았어요. 그러면 이미 6,300만 원이에요. 그런데 하반기에 또 6,300만 원이 잡힌다는 얘기잖아요?
문희

문희징수과장

아, 제가 처음에 보고를 잘못 드렸고요. 통상 보내는 횟수는 6회가 맞고요, 정기분 6회가 맞고, 그다음에 표기가 3회가 아니고 6회로 바꿔야 되는 것 같습니다.

박소영위원

그러면 총금액은 6,300만 원이 아니라 1억 2,000만 원이라는 말씀이세요, 1억 2,600만 원?
문희

문희징수과장

6,300만 원이 맞는 것이죠.

김진영위원장

그러니까 과장님 말씀은 6,300만 원이 맞으신데 그 안에 있는 산출식이 지금 잘못 표기가 됐다는 말씀이신가요?
문희

문희징수과장

그렇죠. 3회가 아니라 6회로 해야 되는데.

박소영위원

그러니까 횟수가 늘어나면 단가 자체도······.

김진영위원장

그렇죠. 그러니까 단가 자체도 지금 표기가 잘못됐다고 말씀하시는 건가요?
문희

문희징수과장

네, 그렇습니다.

김진영위원장

단가도 2,100만 원이 아니라 1,000만 원이어야 되는 것이고 1,050만 원 혹은 1,000만 원이어야 되는 것이고 횟수도 3회가 아니라 6회라는 말씀이신 것이죠?
문희

문희징수과장

네, 네. 이것은 다시 별도 보고드리도록······.
희돈

윤희돈기획조정실장

위원님, 이 부분은 저희가 좀 정확하게 확인해서 별도로 좀 말씀을 드리겠습니다.

박소영위원

저희 계수 조정하기 전에 자료랑 다······.
희돈

윤희돈기획조정실장

네, 바로 말씀드리겠습니다.

박소영위원

네, 네. 이상입니다.

김진영위원장

네, 박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 네, 저희 과장님 방금 주셨던 내용 중에서 산출 기초가 되게 중요한 부분일 수 있을 것 같습니다. 그래서 지금 바로 마치면 저희 가서 산출 관련해서 수정된 내용 빠르게 좀 보고 부탁드리고요.
문희

문희징수과장

네.

김진영위원장

저희 기재해 주실 때 이런 부분들이 지금 오늘 심사하는 내내 사실은 계속 많이 얘기가 되고 있는 부분이거든요. 그렇기 때문에 작성해 주실 때, 그다음에 그것 수요를 예측하시거나 여기에 대해서 산출 근거를 남겨주실 때 꼭 한 번 더 유의해서 작성해 주시기를 당부드리겠습니다.
문희

문희징수과장

네, 알겠습니다.

김진영위원장

네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 징수과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 징수과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 정보통신과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 정보통신과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

윤석경위원

- 발언 신청) 윤석경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 간단하게 두 가지만 여쭐게요. 우선 229페이지, 231페이지 보면 우리 정보통신과에서도 취약계층이나 뭐 어르신, 아동 다문화가정을 위해서 이렇게 디지털 역량 강화 교육을 실시하고 계세요.
영복

김영복정보통신과장

네, 그렇습니다.

윤석경위원

저는 뭐 이렇게 정보통신과는 좀 크게 생각했는데 우리 이렇게 뭐 교육 이런 것은 지금 평생학습과에서도 이렇게 중복되는 교육이 조금 있거든요.
영복

김영복정보통신과장

저희하고 연계해서 하는 부분들도 있고요. 이게 과기정통부라든지 거기서 예산이 내려오고 사업이 내려와서 아마 우리 과로 정해져 있습니다.

윤석경위원

네, 교육은 우리 평생학습원이 있으니까 그쪽으로 잘 의논하셔가지고, 협업하셔가지고 교육이 중복되지 않도록 신경을 써 주십사 부탁드리고요.
영복

김영복정보통신과장

네, 알겠습니다.

윤석경위원

그다음에 259페이지 보시면 어린이안전체험관 운영이 있어요.
영복

김영복정보통신과장

네.

윤석경위원

어린이안전체험관은 전년 대비 감액이 됐어요?
영복

김영복정보통신과장

전년에는 교육 강사를 좀, 명수를 이번에 줄였습니다.

윤석경위원

우리 지난해까지는 그래도 코로나로 인해서 이렇게 모이고 이런 게 다소 어려웠던 시기지만 지금 재난 사고나 이런 게 많이 터지고 있잖아요? 그리고 환경 변화로 인해서 어린이 안전이나 이런 체험은 참 중요한 부분 같은데 여기서 예산을 줄인 이유가 뭘까요?
영복

김영복정보통신과장

작년에는 코로나 때문에 예산을 전액 반납을 했고요.

윤석경위원

네.
영복

김영복정보통신과장

아예 사업을 안 했었고요. 그래서 작년하고 예산을 비교하기는 조금 차이가 있습니다. 그래서 금년부터 교육을 시작했는데 아주 호응이 좋고요. 거의 한 500명, 600명 정도 월 옵니다. 그래서 1년 운영해 보니까 적정한 예산이 이 정도라고 판단을 했습니다.

윤석경위원

코로나로 인해서 아예 사업을 못 하셨는데 그래도 어느 정도 또 집행률은 있어요? 완전히······.
영복

김영복정보통신과장

아, 작년, 2021년은 사업을 못 했고요.

윤석경위원

네.
영복

김영복정보통신과장

2022년은 사업을 했습니다.

윤석경위원

그러면 2022년도에 우리 예산 책자를 보니까 소모품비가 500만 원이었어요, 작년에는.
영복

김영복정보통신과장

소모품비는, 작년 것 말씀하시는 거죠?

윤석경위원

네, 네. 그러면 지금 소모품비 같은 경우는 많이, 800만 원이면 증가가 많이 됐거든요.
영복

김영복정보통신과장

작년에가, 2022년이 1,000만 원이었고요, 800만 원으로 줄었습니다.

윤석경위원

올해는 800만 원이요.
영복

김영복정보통신과장

네, 네.

윤석경위원

작년에 보면, 제가 작년 책자 275페이지 보면 소모품비가 500만 원으로 나와 있어요.
영복

김영복정보통신과장

제가 지금 확인이 안 돼서요. 지금 저희가 자료 갖고 있는 것은 작년 1,000만 원으로 알고 있어서.

윤석경위원

아, 그랬어요? 그거 확인해 주시고요.
영복

김영복정보통신과장

네, 알겠습니다.

윤석경위원

우리 다시 그러면 어린이안전체험관을 운행하고 계신데 지금 시설 관리 유지비는 또 줄었어요. 이게 조금 아이들이 안전 체험을 하러 오는 곳인데 이렇게 유지에 좀 철저하게 신경을 써 주셔야지 될 것 같은데.
영복

김영복정보통신과장

아까 말씀드렸듯이 시설 관리 유지비가 준 것은 아니고요, 같은 목에 강사 인건비가 용역비와 같이 들어있습니다. 그래서 아까 말씀드렸듯이 용역비를 기존에 5명에서 4명으로 줄이면서 조금 줄어든 부분입니다.

윤석경위원

네.
영복

김영복정보통신과장

그러니까 시설을 유지하고 하는 부분은 거의 똑같이 나가고요. 인건비가 약간 줄어든 상황입니다.

윤석경위원

그러면 부탁드릴게요. 이렇게 어린이 안전 체험 이런 것은 중요하거든요, 요새 사고도 많이 나잖아요?
영복

김영복정보통신과장

네.

윤석경위원

또 나면 어린이들은 안전에 대해서 많이 중요하기 때문에 이런 체험관도 운영을 하는데 시설물에 대한 유지 관리도 잘해 주시고 그다음에 이렇게 체험관 운영도 활발하게 좀 운영을 해 주십사 부탁을 드립니다.
영복

김영복정보통신과장

네, 안전에 만전을 기하겠습니다.

윤석경위원

네, 사고 일어나지 않도록 철저하게 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 한 가지만 확인 좀 하려고요. 251쪽에 보면 도시정보통합센터 정보시스템(system) 운영 있잖아요? 거기에 보면 252쪽에 보안시스템(system) 해가지고 방화벽, 망 연계 등 해서 1억 7,799만 1,000원 잡혔어요.
영복

김영복정보통신과장

네.

성훈창위원

이거하고 260쪽하고 어떻게 틀린 건가요? 여기도 방화벽 구입이 9,800만 원 잡혀 있거든요. 이게 뭐······.
영복

김영복정보통신과장

이것은 앞에 이쪽에 있는 것은 기존 장비를 유지관리하는 비용이고요.

성훈창위원

기존 장비를 유지관리.
영복

김영복정보통신과장

네. 뒤쪽은 장비를 새로 구입하는 예산입니다.

성훈창위원

새로, 뭐 노후 장비 교체 뭐 이거예요?
영복

김영복정보통신과장

네, 교체는 새로 구입을 한다는 내용입니다.

성훈창위원

음, 이게 뭐 시간이 지나면 교체해야 되는 거예요?
영복

김영복정보통신과장

그게 이제 한 5년, 6년 지나면 기술 지원이 끊기면서 새로운 버전(version)을 사야 되는 형편입니다.

성훈창위원

아, 네. 알겠습니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요. 237페이지 보겠습니다. 시군구 공통기반 및 재해복구시스템(system) 운영인데요. 시스템(system) 유지관리비로 잡혀 있는 금액에 인건비가 들어 있나요?
영복

김영복정보통신과장

유지관리비에 인건비를 따로 산정하진 않고요. 이게 이제 지역정보개발원에서 대신 운영을 해 주는 거고요. 저희가 경비를 분담하는 내용이거든요. 그래서 콜센터(call center) 같이 우리 서비스(service)를 지원해 주는 부분이 있습니다. 그 부분 쪽은 아마 인건비가 포함이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

박소영위원

그러니까 저희가 지금 상담센터 운영 따로 있고 시스템(system) 유지관리비 따로 있잖아요?
영복

김영복정보통신과장

네, 상담센터 운영이 아마 인건비인 걸로 알고 있습니다.

박소영위원

아니신 것 같은데. 시스템(system) 유지관리비 안에 일반관리비, 인건비, 직접경비, 유지관리비 이렇게 세부 사항이 있거든요.
영복

김영복정보통신과장

저희가 지역정보개발원에서 산출 내역을 전국 지자체에 뿌리면 저희가 이거대로 예산을 잡는 거거든요. 그래서 제가 알고 있기로는 콜센터(call center)가 아마, 콜센터(call center)는 상담 요원이 있어야 되기 때문에 운영비가 들어가는 거고요. 일반적으로 유지관리비라고 그러면 기존에 장비하고 소프트웨어(software)에 대한 유지관리비를 말하는 겁니다.

박소영위원

지금 제가 이렇게 살펴보니까 이 안에, 시스템(system) 유지관리비 안에 관리비, 인건비, 경비 이렇게 다 세부 사항이 있는데 이것을 저희가 받아야 된다는 거죠, 그러면? 저희가 자체적으로는 알 수가 없는 거예요, 세부 항목을?
영복

김영복정보통신과장

세부 항목은 아마 공문으로 내려온 게 있을 겁니다. 이건 필요하시면 저희가 자료로 드리겠습니다.

박소영위원

네, 작년 본예산안에는 이렇게 친절하게 세부 항목으로 나눠져 있었거든요. 이 유지관리비 안에 인건비가 들어가 있는 거랑 없는 거랑은 굉장히 다른 이야기이기 때문에 이 부분 세부 내역까지 좀 산출 내역에 적어 주셨으면 좋겠고요. 247페이지에 통신시스템 운영비가 있는데요.
영복

김영복정보통신과장

네.

박소영위원

지금 이 통신시스템(system) 운영 관리.
영복

김영복정보통신과장

네.

박소영위원

심사수당이라는 것은 뭔가요, 그 평가위원수당?
영복

김영복정보통신과장

저희가 조달청에 평가를 의뢰하면 조달 수수료랑 평가위원수당 등이 나갑니다. 그 비용을 예산을 미리 잡아놓는 겁니다.

박소영위원

원래는 없었던 걸로 알고 있는데.
영복

김영복정보통신과장

내년에 평가를 해야 될 일이 생긴 거고요. 그래서 내년에 예산을······.

박소영위원

아, 매년 하는 건 아니고 어떤 그 때가 됐을 때에 심사를 보나요?
영복

김영복정보통신과장

네, 이 사업 같은 경우에는 5년에 한 번 저희가 합니다.

박소영위원

5년에 한 번?
영복

김영복정보통신과장

네.

박소영위원

그러면 이번 한 번만 들어가겠네요?
영복

김영복정보통신과장

네, 한 번만 들어가면 5년 있다가, 네.

박소영위원

내년에 한 번 들어가고 5년 뒤에 또 잡혀지겠네요?
영복

김영복정보통신과장

네, 그렇습니다.

박소영위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보통신과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 기획조정실장, 정보통신과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 20분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

15시 35분 회의중지

15시 57분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경제국 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 경제국장 나오셔서 경제국 소관 예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
형근

고형근경제국장

안녕하십니까? 경제국장 고형근입니다. 경제국 소관 2023년도 본예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 예산안 사업 설명서 273쪽부터 805쪽이 되겠습니다. 경제국 소관 2023년도 본예산안 규모는 총 843억 4,900만 원으로 2022년도 본예산 939억 5,600만 원보다 96억 700만 원이 감액되었습니다. 부서별 주요 편성 내역 및 사업별 예산을 말씀드리겠습니다. 일자리총괄과는 새롭고 더 좋은 일자리가 넘치는 시흥을 목표로 소상공인과 구직자 매칭(matching)으로 지속적 일자리 창출을 위한 시흥형 일자리 은행제 4억 4,600만 원, 취업 취약계층 대상 고용 생계 안정을 지원하는 지역공동체 일자리 사업을 포함한 공공일자리 사업에 11억 9,800만 원 등 1억 6,200만 원이 감액된 81억 9,900만 원으로 편성하였습니다. 소상공인과는 지역 경제 회복과 소상공인 도약의 받침대를 목표로 소상공인 특례보증 및 2차 보전 지원 사업인 소상공인 지원 사업에 14억 원, 전통시장 안전 확충 사업으로 2억 5,000만 원을 신규 편성하였으며 시흥화폐 시루 할인 지원금 104억 8,200만 원 등 99억 9,300만 원이 감액된 139억 200만 원을 편성하였습니다. 기업지원과는 노사민정이 함께 만드는 기업 하기 좋은 도시 구현을 위해 자금 조달에 어려움을 겪는 중소기업 자금 지원 사업 42억 1,800만 원, 근로자종합복지관 노동자지원센터 운영과 같은 노동자 복지 증진 사업에 18억 6,400만 원 등 64억 2,800만 원이 증액된 208억 3,900만 원을 편성하였습니다. 문화예술과는 생태문화도시 조성을 목표로 시흥문화원 독립원사, 문예회관, 영상미디어센터 건립에 17억 600만 원, 우리 시를 대표하는 시립전통예술단과 시립합창단, 소년소녀합창단 육성 사업에 33억 400만 원 등 34억 4,200만 원이 감액된 121억 1,700만 원을 편성하였습니다. 관광과는 관광 자원을 활용한 해양생태관광도시 조성을 목표로 거북섬 내 마리나 시설 용지와 인접 해역에 조성하는 해양레저관광 거점 조성 사업에 50억 2,300만 원, 지역 관광명소 대외 홍보를 위한 시흥갯골축제, 거북섬 해양축제 등 지역특화 관광 축제 6억 100만 원 등 6억 9,100만 원이 증액된 83억 7,800만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 체육진흥과는 누구나 다 누리는 스포츠 명품도시 조성을 위해 올해 K-리그에 첫 진출하여 최상위권에 랭크(rank)된 시민축구단 운영 지원에 15억 6,000만 원, 장곡동 생활체육시설 조성 등 체육시설 확충 사업에 50억 6,800만 원 등 31억 2,800만 원이 감액된 209억 1,200만 원을 편성하였습니다. 보다 자세한 사항은 제출된 자료를 참고해 주시고 심사 과정에 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 경제국 소관 2023년도 본예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진영위원장

경제국장 수고하셨습니다. 다음은 일자리총괄과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 일자리총괄과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

김선옥위원

- 발언 신청) 김선옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
사회적경제지원센터 운영 한 번만 제가 질의 좀 할게요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

전체적으로 인건비가 상승됐죠?
계용

엄계용일자리총괄과장

인건비 상승은 저희가 나중에 다시 시 전체적으로 그렇게 조정을 해서 다시 편성을 해 줍니다.

김선옥위원

시 전체적으로 조정됐다면 몇 퍼센트(%) 정도로 조정이 됐을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

지금 아직 예산계에서 생활임금이나 이런 걸 정리해서 다시 통보를 해 주거든요. 그러면 그거에 따라서 저희가 인건비는 조정을 해 주고 있습니다.

김선옥위원

2022년도에 센터장의 임금이 4,752만 원, 4,752만 2,800원. 2023년에도 예산 예상치엔 5,756만 6,160원.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

대략 한 1,000만 원 좀 넘게 인상이 됐죠?
계용

엄계용일자리총괄과장

그 세부 내역까지는 제가 확인을 못 해 봤습니다.

김선옥위원

대략 프로테이지(%)로 따지면 대략 한 21퍼센트(%) 정도 됩니다. 21퍼센트(%) 정도 되고요. 사무국장 인건비도 똑같습니다. 대략 한 21퍼센트(%) 정도 인상이 된 걸로, 사무국장도 2022년도에 보면 대략 3,546만 8,000원, 그런데 2023년도 예산안에 보면 4,289만 원. 이런 식으로 계속 책정이 됐거든요. 그런데 이게 무슨 기준이 있어서 이렇게 책정된 건 아닌가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

그렇기 보다는 호봉이 올라가면 호봉이 올라가는 거에 대한 상승분을 좀 저기를 해 줬고요. 그다음에 평소에 수당이 좀 빠졌던 부분도 좀 수당 챙겨주는 부분도 있고 그런 부분이 추가된 것으로 저희가 알고 있습니다.

김선옥위원

아니, 그러니까요. 수당도 포함시키고 다 포함시킨다고 했을 때도.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

21퍼센트(%)라면 너무 과하지 않을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

그렇게 한 번에 올라갈 수는 없는 거고요.

김선옥위원

없는 건데 어떻게 그렇게······.
계용

엄계용일자리총괄과장

그것은 그러면 저희가 세부적으로 올라간 거에 대한 정리를 해서 한번 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

김선옥위원

네, 정리 한번 해 주시기 바라고요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

우리 전체적으로 사업비는 동결이 됐는데 운영비는 삭감이 됐어요. 대략 한 1,000만 원 정도, 980만 원. 그런데 이 운영비가 보면 임차료, 관리비, 보안비, 홍보비 다 이런데 이게 이 정도 삭감이 되면 임차료나 전체적으로 문제가 안 생기나요?
계용

엄계용일자리총괄과장

이게 거기에 맞춰서 저희도 예산을 편성을 한 거기 때문에요.

김선옥위원

저는 위에 것을 맞춰서 편성한 게 아닌가 싶어서요. 다시 말하면 사업비에 보면 우리가 사업비 밑에 보면 사회적경제 플랫폼(platform) 구축비라고 5,700만 원이 새로 생겼어요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

네, 새로 생겼잖아요? 그러면서 운영비는 대략 한 1,000만 원 정도를 삭감을 시켰고 그러다 보니까 전체적으로 운영비가 4,700만 원이 인상이 됐어요. 그러면 이게 그냥 운영비를 액수에 맞춘 건지, 금액에 맞춘 건지, 아니면 진짜로 운영비가 임대료 뭐 관리비 이런 것은 다 정해져 있을 건데······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

김선옥위원

네, 그런 것에 의해서 하는 건지 제가 좀 궁금해서.
계용

엄계용일자리총괄과장

일단 전체 사업비가 감액이 되다 보니까요, 운영비도 조금 감액한 부분도 있습니다.

김선옥위원

전체 사업비에서 감액한, 전체 사업비는 올랐다니까요.
계용

엄계용일자리총괄과장

그러니까 거기에 맞추다 보니까 조금 운영비가 줄어든 부분이 있습니다.

김선옥위원

그러면 사회적경제 플랫폼(platform) 구축비가 뭐예요?
계용

엄계용일자리총괄과장

사회적경제 기업들에 대한 제품을 소개하는 이런 게 저희 지원센터에 있는데 실질적으로 우리 관내 기업에 대한 것을 홍보를 할 수 있는 그런 사이트(site)가 없습니다. 그래서 그거에 대한 홍보할 수 있는 그런 플랫폼(platform)을 구축을 하는 겁니다.

김선옥위원

어쨌든 내가 웬만한 것은 각 과에 상의해서 한번 체크(check)를 했고요. 그런데 인건비가 전체적으로 그냥 최고 적은 데는 안 올랐고, 인상된 데는 일점몇 퍼센트(%), 육점몇 퍼센트(%) 최고 많으면 10퍼센트(%)였는데 21퍼센트(%)라서 제가 이걸 따로 물어볼 수가 없었어요, 너무 많아서. 그래서 제가 예산법무과에다 따로 체크(check) 한 번 해 주긴 했는데 조금 더 정확하게 왜 이 정도까지 상승됐는지 확인 좀 해 주시고요. 만약에 이 상승분에 대해서요, 우리 계수 조정하기 전에 말씀해 주셔야 이게 잘못됐으면 빨리 삭감을 해야 되는 거잖아요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다.

김선옥위원

그거 정리 좀 해 주시기 바랍니다.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다.

김선옥위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

김선옥 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 보충 질의 드리겠습니다. 방금 얘기해 주신 인건비 관련 이야기인데요, 357페이지입니다. 이것을 금액을 맞추기 위해서 이렇게 쓰셨고 나중에 좀 변경이 될 거라고도 얘기는 하시지만 실제로는 기본급 따로 써 주셨고 보험료나 퇴직 적립금, 명절 상여금 이런 식으로 다 세부 내역을 써 주셨던 것을 이번에는 그냥 인건비라고 해서 퉁쳐서 올리셨거든요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

그런데 여기에 보면 12개월로 되어 있잖아요? 월 금액 통으로 잡으시고 12개월로 해 주셨는데 명절수당을 12번 주나요?
계용

엄계용일자리총괄과장

그것은 아닙니다.

박소영위원

그렇죠?
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

그래서 이렇게 금액을 잡으시면 절대 안 되신다는 말씀을 드리고 싶고요. 실제로 방금 김선옥 위원님이 질의해 주셨는데 비용이 이걸 달로 계산하면 센터장님은 83만 원 정도가 올라가신 거예요. 이게 계산이 물론 정확하지 않겠죠. 그렇긴 한데 명절 상여금, 명절수당 이것도 실제로 저는 이것을 2022년도 다시 한번 본예산 세부 내역으로 되어 있는 것을 확인을 해 보면 명절 상여금은 5명이 받으시는데 178만 원이에요, 그리고 두 번. 명절수당 보통, 물론 센터장님하고 팀장님하고 팀원하고 금액은 다르겠지만 평균적으로 적게는 30만 원에서 많게는 60만 원, 보통 이렇게 보여지거든요, 인건비 책정할 때 보면. 그런데 우리 사회적경제지원센터의 명절 상여금은 178만 원이 잡혀 있네요. 실제 그런가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희가 시에서 기간제분들 상여금 줄 때는 30만 원에서 50만 원 이렇게 편성을 해 주는데요. 이분들은 실질적으로 정규직이다 보니까 기본급의 한 60프로(%) 정도를 상여금으로 저희가 지급을 해 주고 있습니다. 그러다 보니까······.

박소영위원

시간외수당도 19만 5,000원. 관리수당은 뭐예요?
계용

엄계용일자리총괄과장

관리수당은 이제 센터장 같은 경우는 센터의 전체 직원 관리를 하기 때문에 관리수당을 좀······.

박소영위원

월급 이외의 비용인 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 수당을 편성해서 해 주고 있습니다.

박소영위원

월급도 사실 저는 이거 전에 이건섭 의원님이 공무원 9급보다 높다, 이런 얘기해 주셨는데 관리수당, 월급도 자체적으로 높은데 관리수당이 31만 원 정도가 더 추가적으로 지급이 되네요. 굉장히 많은, 합치고 합치면 굉장히 많은 수당이 되겠구나라는 생각이 들어서 우리 김선옥 위원님이 얘기해 주신 것처럼 이 산출 내역 한번 주셨으면 좋겠고요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다.

박소영위원

우리 사회적경제 플랫폼(platform) 구축비가 새로 편성됐는데요, 이건 어떤 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 아까 좀 전에 말씀드렸던 것과 같이 저희가 사회적기업에 대한 제품을 홍보를 해야 되는데 거기에 우리 시흥시 기업 제품만 홍보할 수 있는 이런 사이트(site)가 없습니다. 그러다 보니까 그것을 갖다 만들기 위해서 저희가 예산을 좀 편성을 했습니다.

박소영위원

우리 홈페이지(homepage)는 따로 없을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희 사회적경제 홈페이지(homepage)는 사회적경제지원센터라고 홈페이지(homepage)가 있습니다.

박소영위원

네.
계용

엄계용일자리총괄과장

거기 있긴 한데 거기에 바로 제품이 다 나올 수 있는 게 아니고 다른 사이트(site)로 들어가서 제품을 볼 수 있게끔 되어 있고 그다음에 사회 서비스(service)나 아니면 교육 이런 건 없고 제품 만드는 이런 것만 볼 수 있게끔 되어 있습니다. 그래서 우리 시흥시의 사회적기업에서 다 제품이 아닌 서비스(service)나 교육, 관광 뭐 이런 기업들도 홍보할 수 있는 이런 플랫폼(platform)을 좀 만들기 위해서 예산을 편성했습니다.

박소영위원

판로 구축을 위한 어떤 플랫폼(platform)인 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

박소영위원

그러면 사회적경제 지원되는 협동조합이라든가 이런 기업들의 안내나 어떤 물건 판매하는 이런 것도 다 만든다라는 거예요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 제품을 홍보할 수 있는 그런 사이트를 만드는 겁니다.

박소영위원

이게 운영이 잘 될까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

일단은 별도로 사이트를 운영하는 게 아니고 사회적경제지원센터 홈페이지 내에 같이 연동을 시켜서 저희가 관리를 하는 거기 때문에요.

박소영위원

그렇죠, 그러니까 홈페이지도 따로 있고.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

그것은 따로 지원센터의 홈페이지겠지만 그거 이외에 플랫폼(platform) 구축하는데 실제로 저희 홈페이지나 쇼핑몰(shopping mall) 이런 것 만들어 놔도 워낙에 우리 시에서도 홈페이지가 여러 분야로 있었기 때문에 나중에 다 통합 플랫폼(platform) 뭐 이런 용어로 쓰면서 다 하나로 모으고 있거든요. 그런데 이것을 또 구축하는 비용을 5,700만 원을 들여갖고 구축을 하고 이것도 유지관리한다고 또 비용이 들어갈 거고. 지금 실제로 갖고 있는 사회적경제 여기에서 판매하고 있는 물건들 또 협동조합 물건들, 중소기업 물건들 우리가 판로 개척에 굉장히 어려움을 느끼고 있고 한데 기존에 있는 그런, 우리 교육도 많이 하잖아요? 뭐 11번가에서 판매해 보자. 이렇게 기존에 있는 이런 쇼핑몰을 활용하는 교육도 하고 하는데 굳이 이것을 만들어서 그 안에 모아서 이것을 또 관리하고 유지하고 비용 써 가면서. 그렇다고 판매되느냐? 잘 안 돼요. 그리고 또 홍보한다고 홍보비 나갈 거고. 그래서 기존에 있는 이런 우리 플랫폼(platform)들을 사용한 이걸 활용할 수 있는 방안들을 더 찾아보는 게 어떨까라는 그런 말씀을 드리겠습니다.
계용

엄계용일자리총괄과장

위원님 말씀도 일리가 있는데요. 저희가 아까 말씀드렸듯이 일반 사이트에는 제품 만드는 것에 대한 것만 이렇게 홍보를 하고 있거든요. 예를 든다면 간장을 만든다 그러면 간장 제품이 나온 거에 대한 홍보를 하고 있는데 교육이나 아니면 서비스(service)를 해 주는 이런 사회적기업이나 이런 데는 솔직히 거기에 올라가 있지 못하거든요. 그래서 그런 걸 갖다가 올려서 저희가 홍보를 할 수 있게끔 그렇게 지금 저희가 그걸 만들려고 하는 겁니다.

박소영위원

그러면 사회적경제 여기 지원센터에 등록되어 있는, 여기만의 홈페이지인 건가요? 플랫폼(platform)인 건가요, 그렇게 되면?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희 사회적경제, 시흥시에 있는 사회적경제 거기에서 나오는 제품이나 서비스에 대해서는 다 저희가 거기다 등록을 하려고 하고 있습니다.

박소영위원

그러니까 한눈에 보여지기에는 참 좋겠죠. 그런데 이게 결국에는 판로 개척이라든가 어떤 안내라든가 이 협동조합이 잘 되게끔, 사회적기업이 잘 되게끔 하는 하나의 그게 되어야 되는데 그냥 하나로 모아놓고 이게 과연 잘 운영될까, 저는 이건 좀······.
계용

엄계용일자리총괄과장

잘 운영하도록 하겠습니다. 저희가 뭐 서비스(service)나 이런 교육하는 사회적기업 같은 경우는 홍보할 수 있는 수단이 많지 않거든요. 그래서 저희가 이렇게라도 해가지고······.

박소영위원

그래서 판로 개척에 대해서 더 고민을 하셔야 되거든요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 판로 개척도 열심히 하고 있는데 이렇게 해서 좀 플랫폼(platform)을 굳혀 놓고 그리고 더 홍보를 하기 위해서 이렇게 사업을 하려고 합니다.

박소영위원

우리 협동조합이나 예비사회적기업 키우시려고 굉장히 노력하고 계시잖아요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

이 내용은 나중에 말씀드리겠습니다. 일단 예산 심의니까요, 심의에 관련된 이야기만 하겠습니다. 354페이지에 사회적경제 창업 지원금이 있는데요. 이것은 창업 지원금, 그냥 돈을 주는 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 저희가 일반인을 대상으로 사회적기업에 대한 교육도 하고요, 창업에 대한 교육을 하고 나서 저희가 심사를 통해서 선정되는 기업에다가는 지원비를 주는 겁니다.

박소영위원

그러니까 협동조합 설립 창업교육 하고······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

그다음에 공모를 통해서?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 아예 거기서 아이디어(idea) 공모를 해가지고 교육을 통해서 사회적기업으로 갈 수 있는 이런 아이템(item) 같은 경우는 저희가 컨설팅(consulting)을 통해서 더 좀 심화교육도 하고요. 그러면 그 사람들 가지고 저희가 다시 심사위원회를 구성을 해서 그게 이제 사회적기업으로 간다고 그러면 창업 지원금을 저희가 지원을 해 주고 있습니다.

박소영위원

2,000만 원 정도면 그래도 괜찮은 금액 아닌가요? 그런데 2,500만 원으로 올리셨네요.
계용

엄계용일자리총괄과장

일단은 저희가 심사를 하게 되면 딱 2,500만 원을 주는 건 아니고요. 2,000만 원도 줄 수 있고 3,000만 원 이내에서 그 사업 아이템(item)을 보고······.

박소영위원

차등 지급처럼요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 그렇게 하고 있습니다.

박소영위원

2곳만 정해서 이렇게 주시는 거죠?
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

차등 지급으로?
계용

엄계용일자리총괄과장

지금 2곳일 수도 있고요, 하다 보면 기업이 많이 들어와서 괜찮은 기업이 3개다 그러면 좀 차등해서 3개 기업도 주고 그렇게 하고 있습니다.

박소영위원

네. 이것은 동일한 얘기긴 한데 361페이지에 사회적경제 창업 교육, 우리 홍보비, 지금 모든 부서마다 홍보비는 이렇게 그냥 전체로 잡으신 것 같은데 현수막, 전단지 제작하는 데 550만 원 잡으셨어요. 그래도 최고 많이 잡았던 게 한 300만 원 이렇게 잡았던 것 같은데.
계용

엄계용일자리총괄과장

이것은 저희가 한두 번 교육하는 게 아니고 계속 많이 하다 보니까 홍보비를 많이 좀 편성을 했습니다.

박소영위원

그렇죠, 창업 교육 22번 하시고 컨설팅(consulting)도 하시고 이렇게 하는데 좀 홍보비, 특히나 현수막비 이런 비용, 리플렛(leaflet) 비용, 이런 비용들이 굉장히 진짜 천차만별인 것 같습니다. 하나만 더 말씀드리겠습니다. 아, 조금 더 있는데 사회적경제 중간지원조직 인력 지원인데요, 중간지원조직은 또 뭔가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

이것은 저희가 사회적경제지원센터가 시군별로 있는데요. 도에서 거기에 추가적으로 인력 지원을 보조를, 50프로(%)······.

박소영위원

보조로?
계용

엄계용일자리총괄과장

보조를 하면서 근무를 할 수 있게끔 지원해 주는 사업입니다.

박소영위원

그러면 도비 매칭(matching)이다 보니까 금액을 이렇게 적으셨나 싶긴 한데 명절수당이 144만 원이 맞는 건가요, 아니면 비용을 맞추시려고 하셨을까요? 물론 사회적경제지원센터 센터장님의 명절수당보다는 적네요. 맞춘 건가요, 아니면 원래 이 금액인가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

이것도 60프로(%)······.

박소영위원

기준을······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 60프로(%) 맞춰가지고 저희가 편성을 한 것입니다.

박소영위원

도비 매칭(matching) 관련된 것은 저도 잘 안 보려고 하는데 그래도 너무 금액적으로 차이가 크면 눈에 보이거든요. 혹시 다른 위원님 계시면 먼저 하시고 다시 하겠습니다.

김진영위원장

네, 박소영 위원님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하시기 바랍니다.
과장님!
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

성훈창위원

일자리총괄과 예산서를 보면 이게 정말 이해하기가 어려워요. 너무 어렵게 해 놨어요. 좀 일관성 있게, 좀 우리 위원들이 보기 좋게. 이건 무슨 뭐 우후죽순, 하여튼 굉장히 이해하기가 어려워요. 특히 일자리 사업 중에서 취업 지원 사업에서 보면 엄청 어렵다, 이렇게 생각이 돼요. 그리고 이게 보니까 일자리, 전체적으로 보면 다 여성 일자리더라고요. 여성일자리총괄과라고 해야 될 것 같아요. 남자 없잖아요, 여기. 중장년도 여성이에요. 아니, 뭐 있긴 있겠죠. 과장님, 276쪽, 이게 지역경제 주요업무 추진, 275쪽에 보면 시책추진 업무추진비.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

성훈창위원

우리 일자리 네트워크(network) 시책 업무추진비, 이게 경제국하고 뭐 일자리총괄과 업무 이렇게 다른가요, 업무추진비가?
계용

엄계용일자리총괄과장

업무추진비가 저희는 국장님이 있기 때문에 국장님 업무추진비가 따로 있고요. 그다음에 과장이 추진하는 업무추진비가 별도로 이렇게 편성이 돼 있습니다.

성훈창위원

그러면 경제국만 그런 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아닙니다. 국에 다, 주무과에는 그렇게 다 편성이 되어 있습니다.

성훈창위원

그런데 여기 이상한 것은 4만 원, 6만 원이 있어요. 어떻게 이렇게, 잡히면 뭐 400만 원이면 400만 원, 600만 원이면 600만 원, 이렇게 500만 원이면 해야지 4만 원은 또 뭐예요, 이렇게 꼬리 단 것은? 진실성을 보여주려고 그러는 거예요, 뭐예요?
형근

고형근경제국장

아닙니다, 이것은 저희 예산팀에서 일괄적으로 부서 운영을 세워 주다 보니까요, 그게 이렇게 편성이 된 부분입니다.

성훈창위원

다른 데에서 이런 걸 보지를 못해가지고 우리 일자리총괄과만 본 것 같아가지고요. 지금 취업 지원을 한번 정리를 해 봤어요. 강사 및 교육비가 엄청 많이 나가더라고요. 또 거기에 소요되는 기간제도 많고 또 사업명도 뭐 예를 들면 새일센터 운영, 여성인력개발 새일센터 운영 지원, 여성인력개발센터 새일센터 처우개선비 지원. 아니, 이거 굉장히 어려워요, 용어 자체가. 용어 자체가 어려운 게 아니라 뭐가 틀려서 이렇게 한 건지 어렵더라고요, 이게. 대부분 다 그래요. 경력단절 예방 지원 사업, 경력단절여성 직업 교육 훈련, 경력단절여성 취업 지원, 경력단절여성 디딤돌 취업 지원, 중장년 여성 취업 지원. 이렇게 다 구분을 해야 되는 거예요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 저희가 이걸 간단하게 말씀을 드리면 저희는 여성 취업 지원은 여성가족부에서 저희가 지원을 받아서 사업을 합니다. 그래서 저희 같은 경우에는 시별로 새일센터라고 하나가 지정을 받는데 저희는 공단이 있다 보니까 하나 더 받았습니다, 산단형 새일센터로. 그래서 여기 여개발에 나오는 센터하고 그다음에 우리가 시에서 직접 운영하는 새일본부하고 2개를 운영을 하고 있습니다. 그래서 예산서에도 지금 2개, 똑같은 사업을 2개를 편성을 해서 운영을 하고 있습니다. 똑같은 사업입니다, 여가부나 아니면 경기도에서 지원을 받아서 하는 사업이고요. 이 예산 과목이 많은 것은 여가부에서 저희가 받는 사업이 한 4개, 5개 정도 사업을 이렇게 받아서 운영을 하고 있고요. 그다음에 경기도에서도 또 3개의 사업을 받아서 운영을 하고 있습니다. 그리고 고용노동부에서도 또 하나의 사업을 받아서 운영을 하다 보니까 그 사업별로 다 사업명이 틀려가지고 이렇게 과목이 많다고 보시면 될 것 같습니다.

성훈창위원

지금 우리 국가에서 고용노동부에 교육 사업을 지원해 주고 있지 않나요, 뭐 예를 들면 캐드(CAD), 여러 가지 직업교육을 시키고 있잖아요?
계용

엄계용일자리총괄과장

고용노동부에서 하는 것은 별도로 고용노동부에서 하고요. 저희는 경력단절여성에 대한 것만 고용노동부에서 일부 지원받아서 이렇게 사업을 추진하고 있습니다.

성훈창위원

아, 이게······.
계용

엄계용일자리총괄과장

고용노동부는 별도로 고용노동부 쪽 산하 기관에서 그렇게 교육 사업을 추진하고 있습니다.

성훈창위원

그러면 결론적으로 이게 지금 우리 여성의 취업에 많이 도움을 주고 있어요, 이 교육이?
계용

엄계용일자리총괄과장

취업을 많이 하고 있죠. 실질적으로 경력단절여성들이 새로 취업을 한다는 게 쉽지 않거든요.

성훈창위원

그런데 이 교육을 통해서 취업이 된다?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희가 그 교육을 하게 되면 70프로(%) 이상은 취업을 시키는 것을 조건으로 저희가 그 사업을 추진을 하고 있습니다. 그러다 보니까 교육생들에게는 한 70프로(%) 이상은 저희가 취업을 거의 시키고 있습니다.

성훈창위원

70프로(%) 이상?
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

성훈창위원

아, 지원하면 70프로(%) 이상 다 돼요?
계용

엄계용일자리총괄과장

다 되는 건 아니고요.

성훈창위원

아니, 그러니까 70프로(%) 이상이 된다는 것은 10명 중에 7명은 된다는 것 아니에요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 교육 수료생을 대상으로 해가지고 그 정도는 저희가 목표를 잡고 교육 사업을 추진하고 있습니다.

성훈창위원

그러면 여기서 어떤 사업이 그렇게 취업이 잘 돼요, 어떤 계층이? 이게 중년 여성인가? 경력 단절 여성?
계용

엄계용일자리총괄과장

중장년 여성 같은 경우는 취업을 바로 이렇게 하기는 쉽지 않습니다. 그러다 보니까 저희가 심화 교육도 좀 하고 그다음에 바로 취업할 수 있는 그런 교육도 좀 하고 있는데요. 저희가 올해 같은 경우는, 중장년 같은 경우는 향기 치료사인가 이런 교육을 통해서 좀 취업을 시킨 그런 사례도 있고요. 그래서 아무튼 간 중장년 여성이 취업하기 쉬운 그런 교육에 대해서 그렇게 하고요. 그다음에 저희가 고부가가치 쪽으로 해가지고 올해 같은 경우는 간호조무사 같은 경우도 또 그 교육을 시켜서 취업을 시키고 이렇게 했습니다.

성훈창위원

여기 내용들을 전체를 정리해 보니까 문자도 320만 원 1식, 뭐 50만 원 10개월, 또 20만 원 12개월 막 이렇게 돼 있더라고요. 그러니까 문자도 물론 이 사업의 파일에 따라서 문자가 많이 가고 적게 가고 이러는 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희가 대상을 그냥 아무나 하는 게 아니고 저희가 공고를 하고······.

성훈창위원

네.
계용

엄계용일자리총괄과장

신청을 받으면 그 사람들을 갖다가 교육을 좀 하고 있거든요. 그러다 보니까 저희는 워크넷이라는 고용노동부 사이트가 있습니다. 그래서 그 사이트에 등록돼 있는 구직자들한테 이런 안내 문자를 좀 보내면서 이런 그 문자 사용료가 많이 나가게 되는 겁니다.

성훈창위원

여기서 불용액이 그렇게 발생이 안 돼요, 우리 일자리에서?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희는 가급적이면 다 좀 예산을 소진을 해가지고 그걸 가지고 취업을 시키려고 지금 하고 있습니다.

성훈창위원

그러니까 결과는 어때요, 좀? 아니, 원래 과장님이야 어떻게 됐든 다 써서 한 명이라도 더 취업시키고 싶어서 하겠지만 이게 사업을 진행하다 보면 거기에 맞지 않을 경우가 있잖아요? 그러니까 불용이 많이 발생할 경우 그런 것 없어요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희는 불용을 발생하지 않게 하려고 열심히 하고 있습니다.

성훈창위원

주문 하나 드릴게요. 어떻게 됐든 각 사업이 굉장히 많아요, 지금 일자리는. 취업 지원에 대해서 좀 양식을 통일 좀 했으면 좋겠어요, 양식을. 네? 문자, 사무관리비, 강사비, 교육비 이렇게 좀 딱 해서 양식을 통일해서 각 사업마다 똑같이 좀 넣어줬으면 좋겠어요.
계용

엄계용일자리총괄과장

일단 검토는 하겠습니다. 다만 교육 강사에 대한 강사비는 거의 비슷한데 저희가 강의를 하다 보면 시간이 길어지는 사람이 있습니다. 예를 들어서 직업 교육 같은 경우는 한 240시간을 교육을 합니다. 그러면 240시간에 들어가는 강사료하고 그다음에 10시간 단기 교육을 하게 되면 단기 교육을 하는 사람하고 이 단가가 비슷할 수는 없거든요.

성훈창위원

그러니까······.
계용

엄계용일자리총괄과장

그래서 그런 것에 차이가 좀 있는 부분이 있습니다.

성훈창위원

네. 그러면 강사비가, 뭐 강사비라는 항목이 있으면 다 똑같이 넣어달라 이거죠. 뭐 없으면 그냥 엑스(X)지만 그러면 이게 금방 알아볼 수 있고 한데 문자도 마찬가지로 그렇게 좀 어떤 항목, 다 똑같이 들어가게, 어떤 취업 지원은 문자가 또 없고 하면 이건 또 왜 그런가 이렇게 궁금해 하니까 그렇게 볼 수 있도록 정리 좀 해 달라 이거죠.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

윤석경위원

- 발언 신청) 박소영 , 아, 윤석경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 몇 가지만 여쭐게요. 283페이지에 보면 취업 박람회 개최를 저희가 시흥시에서 하고 있어요, 사업을. 그런데 지금 작년도 보니까 최종 채용률이 23.9프로(%)예요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희가 취업 박람회를 하면 1차로 취업 박람회장에 나와서 기업들이 나와서 면접을 하는데 그때는 한 50프로(%) 이상 저희가 채용이 됩니다. 그런데 다시 기업에 가서 면접을 한 번 더 봅니다, 이분들은. 그러면 기업에 가서 보면 기업 환경이나 이런 걸 보고서 취업을 하지 않으신 분들도 있고 그다음에 거기서 실질적으로 또 면접을 보면 또 탈락하시는 분도 있다 보니까 취업률이 한 25프로(%) 정도 이렇게 되고 있습니다.

윤석경위원

네. 제가 2021년도 사업하고 한번 비교를 해 봤는데 그때 당시 2021년도 같은 경우는 참가 기업도 칠십육이었는데 올해는 196개 기업이 참가를 했고요. 그다음에 면접 인원도 2021년도에는 649명이었는데 지금 올해는 1,472명이 면접 인원에 참석을 했어요. 그때 당시 2021년도에는 사업 보고서에 보니까 51프로(%)가 취업을 했다고 이렇게 적혀 있거든요. 그런데 올해는 많은 기업이 참여하고 많은 인원이 참여를 했음에도 불구하고 너무 이게 지금 최종 채용률이 너무 적게 나왔어요. 그리고 올해 예산을 보면 또 이렇게 최종 채용률은 적은 데 비해서 전년 대비 사업은, 사업비는 또 증가가 됐어요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 그 성과 보고서에 나온 부분은 어떻게 보면 1차 저희가 채용 박람회 하면서 채용된 실적을 적어놓은 거라고 보시면 되고요, 최종적으로는 거기서도 보면 한 25프로(%) 정도, 이 정도에 채용이 됐을 겁니다.

윤석경위원

그러면 9월 말에 지금 이거 기준이라고 적혀 있는데 또 9월 말 이후에도 그러면 지금 채용 박람, 취업 박람회를 개최하셨나요?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희가 채용 박람회는 거의 매월 한 번씩은 좀 하고 있습니다. 그래서 11월, 12월 8일도 저희가 매화산단에서 취업 박람회를 했고요. 그다음에 10월도 채용 박람회를 했고 저희가 매월 취업 박람회는 하고 있습니다.

윤석경위원

우리 시는 산업 시설이 좀 우수하잖아요, 타시에 비해서. 그러니까 취업하기 좋은 시일 것 같아요. 그리고 청년들도 멀리 안 나가고 가까운 우리 시에서 살면서 우리 시에 있는, 시에서 일자리를 구했으면 좋겠는데 이런 것 좀 취업률을 조금 높일 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다, 네.

윤석경위원

또 하나는 293페이지요. 지역 공동체 일자리 전환인데 이것은 도비하고 우리 시비하고 매칭(matching) 사업인데 66점, 집행률 보니까 66.1프로(%)예요. 뭐 지금 인건비가 전액 집행이 안 됐거든요. 참여하는 사람들이 적은가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 인건비를 말씀, 비율을······.

윤석경위원

네, 네. 인건비요. 인건비 보면 많은 사람이 참여를 하지 않은 것 같아요.
계용

엄계용일자리총괄과장

그런 건 아니고요, 저희가 지역 공동체 사업을 해서 인원을 배치해 주면 중간에 그만두시는 분들이 상당히 많습니다. 그러니까 본인들이 생각했던 그런 업무가 아니다 보니까 뭐 퇴직을, 그만두시는 분들도 있고 그다음에 저희가 배치를 하다보면 집하고 가까운 데를 배치를 하지 못하는 경우도 있거든요. 그러면 그런 것 다니기가 어려워서 그만두는 사람도 있고 막 그러다 보니까 인건비가 제때 많이 지출이 안 되는 그런 사례도 있습니다.

윤석경위원

네. 저는 집행률이 조금 저조하다 보니까 혹시나 지원을 많이 안 하셨나 해서 궁금해서 여쭤봤고요. 그다음에 302페이지 우리 종합일자리센터 청사 운영에 지금 산출식에 보니까 면접 수당이 15만 원씩 10명이 나와요. 몇 명을 보는데 면접 인원이 10명일까요, 면접하시는 분들이?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희가 그 동 사무소에 지금 취업 상담사를 17명을 배치를 좀 하고 있습니다. 17명을 저희가 뽑다 보면 거의 뭐 한 100명 정도 이렇게 지원을 하거든요. 그러면 그분들을 보려면 한 3명에서 4명 정도를 봐야 되고요, 그다음에 이게 중간에 아까 말씀드린 대로 중간에 퇴직하시는 분들이 또 많이 생깁니다. 그러면 그분들을 다시 뽑게 되면 그분들을 또 면접을 또 봐야 되거든요. 그래서 그런 면접 보는 것까지 다 저희가 생각을 해서 한 10명 정도를 이렇게 책정을 해놓은 겁니다.

윤석경위원

아, 그러면 이게 1회에 10명이 다 들어가는 게 아닌가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

윤석경위원

이 산출식에 그러면 좀 이렇게 해 주시지 말고······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

윤석경위원

저희 같은 경우는 15만 원 10명 그냥 1회 면접 보시는데 10명이 들어간다고 이렇게 해 주신 것 같은데 이렇게 좀 풀어서 저희 좀 산출식을 좀 기재해 주셨으면 감사하겠습니다.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 다음 수정하겠습니다.

윤석경위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 다음은 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 다시 질의드리겠습니다. 371페이지입니다. 사회적 기업 지역 특화인데요. 지금 그간 추진 실적을 보면 사회적 기업 품질 개선비, 상세 페이지 제작, 온라인(on-line) 판로 지원 관련해서 계약했다, 이 추진 실적이 나오는데요. 실제로 2022년도에는 공동 브랜드 패키지 상품 개발 지원비 이렇게 해서 700만 원 3개소가 나갔습니다. 혹시 알고 계신가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 네.

박소영위원

네, 제가 이것을 왜 여쭤보냐면 우리 사회적 경제 기업 컨설팅(consulting) 금액이 잡혀 있잖아요? 앞서 말씀드리기도 했지만 우리가 창업 지원금도 지원해 주고 교육도 해 주고 사실 많은 상품 개발도 도와주고 이렇게 하고 있는데요. 협동조합과 사회적 기업을 만들기만 하고 사실 우리가 이것을 관리가 제대로 잘되고 있는가 한번 여쭤보고 싶거든요.
계용

엄계용일자리총괄과장

관리라면 어떤 관리를 말씀하시는 건지.

박소영위원

그러니까 우리가 창업 지원금을 줘서 2개소가 창업을 했어요. 뭐 협동조합을 만들었어요. 잘 운영되고 있는지에 대한 이런 것들이 사회적경제지원센터 안에서 이런 것들도 잘 관리가 되고 있는 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 네. 저희 그것은 잘 관리하고 있습니다. 저희가 계속 판로 개척을 위해서 수시로 협의도 하고 또 저희가 지원하게 되면 신청도 받고 하면서 지원을 해 주고 있습니다.

박소영위원

실제로 보면 우리가 협동조합이나 사회적 기업이 굉장히 착한 기업, 그러니까 '착한 곳이야.' 이런 이미지(image)가 굉장히 강하잖아요? 가격도 착할 거고 '되게 좋은 일을 하는 곳이야.'라는 것도 있겠지만 조금 더 나아가면 이름은 협동조합이지만 그냥 사업체 운영하시는 분들도 많이 있거든요. 그런데 우리가 시에서 굉장히 이걸 육성하고 도와주고 하잖아요? 그런데 결국에는 이분들이 돌아서서 시의 예산을 받는 사업을 받으시려고 하는 경우도 굉장히 많아요. 그래서 이게 정말 건강한 곳인지 그거에 대한 사후관리가 필요하다는 말씀드리는 거거든요. 그래서 그 성과, 협동조합을 몇 개 만들었고 예비 사회적 기업이 몇 개 됐고 이거가 중요한 게 아니라 이것이 어떻게 잘 유지되느냐, 그리고 얼마나 건강하게 사회 기반으로 동화되느냐 이런 것들을 사회적경제지원센터에서 하셔야 될 일인 것 같은데 육성에만 그리고 지원비만 주고 계신 것 같아서 이것은 말씀을 드리고요. 284페이지입니다. 윤석경 위원님께서 질의하신 부분의 보충 질의인데요. 우리 소규모 박람회도 있고 대규모 박람회도 있잖아요? 혹시 내년도에는 달라지는 것이 좀 있을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

내년에 달라지는 거라고 하면요, 저희가 이제, 그 저희가 취업박람회를 하다 보면 청년들은 많이 참여를 좀 안 하는 그런 경향도 있고 그다음에 관내 기업만 이렇게 하다 보니까 구직자들의 참여율이 좀 떨어지는 부분도 좀 있습니다. 그래서 저희가 내년도는 인근 시, 인근에 있는 좀 IT 기업이나 이런 기업들이 있으면 그런 기업들을 좀 섭외해서 같이 취업 박람회를 좀 개최할 계획으로 있습니다.

박소영위원

저희······.
계용

엄계용일자리총괄과장

청년들은 우리 공단 이런 쪽에 취업 박람회를 한다 그러면 많이 참여를 하지 않습니다.

박소영위원

그렇죠, 네.
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 그래서 인근에 괜찮은 그런 기업들이 있으면 저희가 같이 좀 해 보려고 생각하고 있습니다.

박소영위원

실제로 우리가 대규모 박람회 같은 경우는 지금 세부 추진 계획 보면 산업 단지별로 스마트 허브(Smart Hub)와 매화산단, 찾아가는 채용 박람회 이것은 소규모일까요? 소규모 박람회 얘기하시는 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희가 지금 뭐 대규모로 한다 그러면 정왕동 쪽에서는 이마트 앞에서 저희가 한 두 번 정도 하고 있고요. 그다음에 소규모로는 매화산단 쪽에 해가지고 매화동 주민센터에서 지금 하고 있습니다. 그리고 또 우리 일자리센터에서도 지금 계속 월별로 소규모 럭키 데이라 그래가지고 취업 박람회를 하고 있습니다.

박소영위원

네, 실제로 분기별로 여러 번 취업 박람회 하는 것을 봤었는데요. 그러면 대규모 박람회 같은 경우는 이마트에서 많이 이루어지고 있다는 거죠?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 공간이 그렇게 많지 않다 보니까 그리고 저희는 또 특성상 정왕동 쪽에 기업들이 많이 나오다 보니까 저희가 이마트 앞쪽의 미관광장에서 많이 하고 그다음에 청년스테이션에서도 저희가 수시로 박람회를 하고 있습니다.

박소영위원

소규모 박람회 경우는 사실 횟수가 좀 줄었기에, 반타작으로 줄었기에 굉장히 잘하셨던 걸로 알고 있는데 비용은 높이고 또 횟수가 줄어들어서 이 부분은 좀 아쉬운 부분이고요. 제가 달라지는 것이 있느냐라고 여쭤본 이유는 대규모 박람회가 500만 원의 예산을 갖고 했다가 1,500만 원으로 올렸어요. 그렇다면 3배 가까운 예산이 올라갔는데 그렇다면 달라지는 게 있어야 하지 않을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 그 금액을 올린 것은 저희가 좀 더 많은 기업을 섭외를 하기 위해서 이렇게 금액을 올려놨습니다. 저희가······.

박소영위원

기업의 섭외비인가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 하게 되면 부스(booth)를 만들어줘야 되거든요, 기업들 부스를. 그런데 거기에 들어가는 비용이 하나 설치하는 데 한 30만 원 정도 들어갑니다. 그러다 보면 20개 참여했, 기업 참여했을 때하고 한 40개 정도 참여했을 때 하고는 금액이 많이 올라가야 되거든요. 그래서 저희가 좀 더 많은 기업을 좀 섭외를 해서 박람회를 개최하려고 이렇게 예산을 좀 높여놨습니다.

박소영위원

네. 우리 취업 박람회가 결국에 취업으로 이루어져야 가장 좋은 케이스(case)이기 때문에 더 좋은 기업들 많이 불러서 잘 되었으면 좋겠다라는 말씀드리겠습니다. 금액이 올라간 걸로 말씀드리는 게 아니고 더 내실을 다 했으면 좋겠다는 말씀드리고요. 마지막 질의드릴게요. 373페이지입니다. 공정 무역 도시 조성인데요. 공정 무역 캠페이너(campaigner) 양성 과정은 교육인가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 네. 이것은 일반 주민, 시민을 대상으로 저희가 공정 무역에 대한 이해 교육을 시키고요, 이분들을 통해서 또 찾아가는 공정 무역 교육도 할 수 있게끔 이렇게 강사를 양성하는 그런 쪽으로······.

박소영위원

교육을 받고······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

교육을 받고 그분들이 또 교육을 하나요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 교육을 받고 그런 사람들을 좀 활용해서 주변에 공정 무역을 홍보할 수 있는 이렇게 좀 그런 사업으로 추진을 하고 있습니다.

박소영위원

양성 과정이라고 하면, 아, 캠페이너? 그러면 자료집이 필요한가요, 교육인데?
계용

엄계용일자리총괄과장

일단 뭐······.

박소영위원

네.
계용

엄계용일자리총괄과장

공정 무역에 대한 이해를 좀 해야 되는 부분이 있어서 그런 책자나······.

박소영위원

네. 그러니까 교육 자료가 아니라 어떤 자료집이라고 하면······.
계용

엄계용일자리총괄과장

아닙니다. 교육 자료로 보시면 될 것 같습니다.

박소영위원

교육 자료로요?
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

박소영위원

네. 그러면 여기 공정 무역 페스티벌 이것도 얘기를 그냥 넘어갈까 했는데 말씀드릴게요. 부스(booth) 설치비가 300만 원에서 625만 원으로 올라갔어요, 부스(booth) 설치비.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

박소영위원

그래서 저는 이것을 보고 ‘체험하는, 운영하는 그런 천막이 늘어나나?’라는 생각을 했는데 오히려 체험 운영 부스(booth)는 30개에서 20개소로 떨어졌어요. 그리고 체험 운영비 한 부스당 주는 비용이 10만 원이었는데 한 부스당 이제 15만 원, 이것은 재료비니까 이 부분에 대해서 말씀드리는 건 아닌데 부스 설치비가 늘어났기 때문에 저는 천막이 더 늘어나고 오히려 규모를 좀 더 넓히나라는 생각을 했는데 그 반대거든요.
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 저희가 이런 페스티벌을 하면 딱 기업이, 참여하는 기업이 딱 정해져 있는 게 아니거든요. 그런데 저희가 올해 같은 경우는 한 20개 기업 정도 참여해가지고 체험도······.

박소영위원

20개?
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

네.
계용

엄계용일자리총괄과장

그 정도 했거든요. 그래서 저희가 그 공정 무역 페스티벌에 참여하게 되면 공정 무역 제품을 판매하는 기업들이나 이런 분들이 참여를 하거든요.

박소영위원

그렇죠. 많지는 않으시겠죠.
계용

엄계용일자리총괄과장

네. 그래서 사회적 기업도 참여하고 그다음에 공정 무역 제품 판매하는 데도 참여를 하고 하는데 저희가 좀 더 많이 참여를 좀 시키기 위해서 부스(booth)를 좀 그렇게 했고요. 그다음에 체험은 저희가 다 드릴 수 없기 때문에 실질적으로 체험할 수 있는, 하는 그런 기업들만 저희가 예산을 지원해 주다 보니까 이 정도로 잡은 겁니다. 이것은 그때 가서 좀 참여하는 기업이 많다고 하면 좀 더 지원을 더 해 줄 수도 있고요. 이렇게 좀 탄력적으로 운영을 할 겁니다, 그 부분은.

박소영위원

그러니까 이름은 공정 무역 페스티벌인데요, 925만 원짜리 되게 굉장히 소규모 축제거든요. 그렇지 않나요? 20개소의, 20개소의 천막을 가지고 하는 축제가 925만 원 '그 외의 부대 행사나 이런 것들이 있을까?' 사실 그런 생각도 해 봤는데 여기 예산에는 나와 있지 않아서······.
계용

엄계용일자리총괄과장

네.

박소영위원

네. 없는 건가요? 아니면 안 써주신 건가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

아, 그런 건 아니고요. 예산 들어가지 않게끔 하는 것도 사회적 기업들은 좀 이렇게 참여 요청을 하면 같이 참여를 하면서 기업 제품 홍보를 하거든요. 어떻게 보면 이 공정 무역 페스티벌이 공정 무역 판매하는 여기만 나오는 게 아니고 실제로 사회적 기업들도 같이 나와서 제품 홍보를 좀 같이하고 있습니다. 그래서 보면 여기에는 표시는 안 돼 있지만 체험이나 이런 행사는 사회적 기업들이 나와서 같이 해 줘서 여기에 금액 같은 경우는 표시가 안 될 수도 있습니다.

박소영위원

그러니까 공정 무역, 어쨌든 그때 월곶역 앞에서 했던 그것도 이 종류였던 것 같은데 약간 플리 마켓(flea market) 형태로 보여지긴 해요. 그렇다 그러면 다른 데서 이렇게 보면 어떤 천막이나 이런 부스(booth) 비용이 워낙에 많이 들어가다 보니까 이런 것을 각자 개인적으로 부담하게끔, 그러니까 부담이 아니라 들고 오게끔 이런 방법도 써요. 그래서 이런 비용을 차라리 지원을 해 줘서 재료비나 아니면 물건 홍보할 수 있는 그런 비용으로 쓰게끔 하고 이런 천막이나 이런 비용을 아끼는 경우도 있거든요. 이것은 우리는 공공적인 부분에서 이런 걸 지원해 주려고 우리는 노력을 하지만 민간에서 사실 수익을 얻고자 하시는 분들 입장에서는 이런 비용, 부대 비용 다 줄이고 우리가 좀 판매를 좀 더 하고 싶어라는 생각으로 플리 마켓(flea market)도 하시고 하거든요. 그래서 우리가 지원해 주는 것은 참 좋지만 이 공정 무역 페스티벌이라는 금액의 925만 원 중에 625만 원이 그냥 부스(booth) 설치 비용으로 나간다는 것은 굉장히 좀 부담스러운 금액인 것 같아서 이런 것도 나중에 하실 때에 플리 마켓 다른 사례들 보고 자발적인 플리 마켓들이 있어요. 어떤 상업적인 이런 것보다 자기 물건 자기가 와서 팔 거야라는 그런 마음 가지신 분들이 하시는 것도 한번 좀 눈여겨보시고 이렇게 만들어 주시면 어떨까라는 생각을 합니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

김진영위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 그러면 과장님, 저도 하나만 좀 여쭙겠습니다. 저희 아까 그 357페이지 건인데요, 저희 사회적 경제 플랫폼(platform) 구축비는 구축만을 위한 비용이신 거죠? 거기를 운영하시는 인건비나 이런 것들은 따로 들어가는 게 아닌 거죠?

「없습니다」하는 위원 있음

계용

엄계용일자리총괄과장

네. 저희가 아까 말씀드렸다시피 사회적경제지원센터 홈페이지가 있고요. 그 홈페이지에다 제품을, 우리 사회적 기업 제품을 홍보할 수 있는 이런 것을 좀 만들어서 운영을 하려고 하고 있습니다.

김진영위원장

네. 현재 사회적경제지원센터에서 운영하시는 게 홈페이지(homepage) 외에 다른 사이트(site)나 혹은 플랫폼(platform)을 사용하고 계신 게 따로 있으신가요?
계용

엄계용일자리총괄과장

사회적경제지원센터는 없고요. 사회적 기업 중에 별별마켓이라고 해서 사회적 기업 제품을 전체, 우리나라 사회적 기업 제품을 홍보하는 그런 사이트를 운영하는 데는 있습니다.

김진영위원장

네, 알겠습니다. 그리고 358페이지에요, 사회적 경제 나눔장터 조성인데 세부 추진 계획에 온라인(on-line) 장터 운영을 통한 사회적 경제 기업 홍보 지원이 들어 있는데 산출 내역 관련해서 보면 온라인 장터 운영을 할 수 있을 만한 비목이 안 보여서 혹시 이 내용은 어떻게 편성이 된 건지 여쭐 수 있을까요?
계용

엄계용일자리총괄과장

저희가 그 나눔장터를 하는데 한 2년 전부터는 코로나로 인해서 밖에서 그렇게 하지 못하는 경우가 있거든요. 그런 경우가 많았고 그다음에 나눔장터를 한 횟수는 좀 어떻게 보면 적었습니다. 그래서 저희가 온라인(on-line)을 통해서 판매를 했는데 이게 홍보비 쪽에 좀 편성이 돼 있는 것 같은데 제가, 그 내용은 저희가 위원장님 별도로 보고를 좀 드리도록 하겠습니다, 제가.

김진영위원장

네. 이것은 저희 계수 조정 전에 따로 내역을 좀 주시고요.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 네.

김진영위원장

이게 사실 그냥 홍보 비용이라고 표기가 아니라 지금 온라인(on-line) 장터를 운영하신다라는 명기는 홍보비랑은 좀 내용이 다르신 것 같습니다. 그래서 그 부분은 좀 확인해서 말씀 주시기를 부탁드리겠습니다.
계용

엄계용일자리총괄과장

네, 알겠습니다.

김진영위원장

네, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리총괄과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 일자리총괄과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 소상공인과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 소상공인과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

윤석경위원

- 발언 신청) 윤석경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 전통시장에 대해서 잠시 한번 여쭐게요. 우리 전통시장 쪽은 조금 사업이 그렇게 많지 않아요?
소연

김소연소상공인과장

전통시장은 지정이 되면 중앙부처의 공모 사업이 매우 많습니다. 그래서 저희 과에서 상인회를 전통시장과 상권 육성 구역 두 가지로 관리하는데요. 전통시장은 저희가 시비로 어떤 예산을 지원하기보다는 공모 사업을 통해서 되도록이면 지원을 받을 수 있도록 하기 때문에 저희가 자체 사업비를 별도로 편성하고 있지는 않습니다.

윤석경위원

제가 경기도 전통시장 사업을 한번 봤어요. 그런데 도비하고 시비하고 그렇게 매칭(matching)되는 사업들이 꽤 있더라고요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

윤석경위원

그런데 우리 지금 예산서에 올라온 것 보니까 도비하고 시비하고 매칭(matching)되는 것은 지역화폐 외에는 그렇게 사업이 많지 않은 것 같아요. 우리 시흥시에 전통시장이 몇 개죠?
소연

김소연소상공인과장

지금 여덟 개 있고요, 여섯 개 있고요. 말씀하신 부분은 작년에 코로나 관련 전통시장 지원 사업해서 국도비, 도비 사업으로 2억 원이 있었습니다. 그런데 이제 코로나가 종식되다 보니까 그게 일몰돼서 올해는 없었던 거고요. 작년까지는 2억 원의 예산이 편성되어 있어서 3,000만 원씩 사업비가 교부됐던, 됐었습니다.

윤석경위원

네. 우리 시가 전통시장이 다섯 군데였다 한 군데가 더 지정돼서 여섯 군데로 저도 알고 있어요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

윤석경위원

우리 시는 그래도 다른 시에 비해서 전통시장이 삼미시장도 있고, 도일시장도 있고, 정왕시장도 있고, 오이도시장도 있고 이렇게 많이 있는데 전통시장 이렇게 육성이 제대로 안 되는 것 같아요. 제가 전통시장 상인들한테 한번 조금 여쭤봤어요. 그랬더니 우리 경기도 매칭(matching) 사업으로 매니저, 경기도 매니저 육성 지원 사업이 있는데 그거 혹시 알고 계시나요?
소연

김소연소상공인과장

네, 알고 있습니다.

윤석경위원

네. 이런 것 같은 경우 조금 지원을 하려 그랬더니 도비 매칭(matching), 도비와 시비가 같이 되다 보니까 조금 꺼려하는 식으로 우리 시에서 이렇게 말씀을 하셨다고, 그래서 본인들도 지원을 안 하셨다고 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그런데 지금, 그래서 제가 한번 전반적으로 전통시장에 대해서 한번 보니까 사업이 너무 적어요. 우리 지금 전통시장팀이 몇 분이 지금 근무하시죠?
소연

김소연소상공인과장

팀장 포함 3명입니다.

윤석경위원

세 분? 적은 인력이지만 그래도 시에서 전통시장이 그래도 여섯 군데나 지정돼 있으니까 우리 시비로만 말고······.
소연

김소연소상공인과장

아······.

윤석경위원

도비하고 시비하고 매칭(matching)되는 사업도 좀 많이 가져다가 전통시장에 조금 활성화될 수 있도록 많이 신경을 써 주시기 바랍니다.
소연

김소연소상공인과장

위원님, 2020년부터 2022년까지 저희가 공모 사업을 포함해서 지금 두 군데는 사실은 작년 올해 지정이 된 거고요. 네 군데 전통시장에 대해서 예산이 지원된 게 총 149억 원입니다. 결코 적은 금액은 아니고요. 아까 말씀하신 매니저 지원 사업은 인건비 지원 사업인데 도비 같은 경우 1년만 지원을 합니다. 그런데 1년 지원하면 그다음부터는 시비로 지원을 해 달라는 상인회 측 요구가 있어서 사실은 예산팀에서 그 부분은 반영이 안 되고 있습니다. 왜냐하면 1년만 지원하고 지금 상인회가 전통시장 여섯 군데만 그 매니저 사업을 원하시는 게 아니라 상권 육성 구역 8개소까지 해서 14개소가 모두 다 동일하게 매니저 지원 사업은 요구를 하세요. 그러면 초년도에 그것을 도비 사업으로 신청을 하면 그다음 해부터는 시비로 그 사업을 계속 유지를 해야 되는 부분이 있습니다. 저희도 상인회에서 필요한 인력이고 그래서 그 요구가 들어오는 것을 부서에서도 충분히 인지는 하고 있는데 한 군데만 지원하고 배제할 수 없는 부분이고 14개소를 다 지원하기에는 인건비 부분이 너무 부담이 돼서 아직까지는 검토를 못 하고 있는 부분이고요. 전혀 안 했던 건 아니고 1년씩 상권 육성 구역도 그렇고 전통시장도 그렇고 지원은 다 거의 한 번씩은 받아봤던 사업입니다.

윤석경위원

그러면 도에서 하는 것 중에서 안전, 화재 안전 뭐 이렇게 점검 이런 것 그런 사업도 있었죠?
소연

김소연소상공인과장

화재 안전 관련해서는 4개소 다 국도비를 받아서 다 정비가 완료된 상태고요. 별도로 매년 화재 안전 점검은 저희가 시에서 소방서랑 협업해서 전문가 채용해서 상하반기로 다 안전 점검을 하고 있고 전통시장 같은 경우 노후 전선 때문에 사실은 화재가 많이 발생되는 거라 지금 노후 전선 사업은 전통시장 4개소 다 교체된 상태입니다. 그리고 배전반 부분이 있는데 오이도는 작년에 1개 동 배전반을 했고 올해 지금 다시 국비 신청을 해놓은 상태고요, 정왕시장은 저희가 국도비를 받았었는데 받은 금액이 실제 사업비의 3분의 1도 안 돼서 일몰하고 올 사업에 2억 5,000만 원 다시 예산 편성해서 배전반 사업을 완료할 예정으로 있습니다.

윤석경위원

제가 정왕시장을 한번 행감 때 다녀와서 지금 화재 위험성 때문에······.
소연

김소연소상공인과장

네, 네, 네.

윤석경위원

조금 걱정이 돼서 이 사업에 대해서 말씀드렸고요. 가 보니까 너무 복잡해요.
소연

김소연소상공인과장

네.

윤석경위원

그리고 화장실에 선풍기가 달려 있더라고요. 그게 화재 요인이거든요. 이렇게 커버(cover)도 안 씌어 놓고 그냥 그대로 먼지가 쌓여있는 채로 겨울인데 이렇게 돼 있는 것 보니까 화재 위험성이 화장실 칸칸이 선풍기가 달려 있었어요. 그래서 이런 시스템(system)을 좀 전통시장에 대해서 이 과에서 전반적으로 좀 잘 챙겨주십사 해서 말씀을 드렸습니다.
소연

김소연소상공인과장

네, 네. 다시 한번 점검해 보도록 하겠습니다.

윤석경위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. (

김선옥위원

- 발언 신청) 김선옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네. 우리 381페이지 지역 상생 협력 매장이라고 있죠잉?
소연

김소연소상공인과장

네.

김선옥위원

이건 신세계아울렛에서 하나 봐요잉?
소연

김소연소상공인과장

네.

김선옥위원

여기 인건비는 저희들이 지급하나요?
소연

김소연소상공인과장

아니요. 저희가 인건비를 지급하고 있지는 않고요, 경기도주식회사가 위탁받아서 운영하고 있는데 그쪽에서 인건비는 전액 부담하고 저희는 사업비, 광고료, 그다음에 유지, 그러니까 그 전기세 이런 유지보수비로 1억 원만 지원하고 있습니다.

김선옥위원

네. 그래서 1억 원을 지원하잖아요잉.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

인건비는 저희들이 지원 안 한다고 보고······.
소연

김소연소상공인과장

네.

김선옥위원

그러면 매장관리비가 대략 한 3,500만 원 정도 잡혀 있는 거잖아요? 그렇죠?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그러면 이게 통으로 됐는데 2022년도 걸 보면 그래요. 그러면 매장관리비가 또 이렇게 3,500이 매년 들어가는 건지, 두 번째 인테리어비도 5,000만 원 잡혀 있는데 매년 인테리어비 또 들어가는 건지, 그래서 1억 원이 똑같이 잡혀 있어요. 지금 인건비도 없고 그리고 인테리어비나 매장관리비는 조금 다를 텐데 똑같이 다 잡혀 있거든요. 그리고 해로, 토로 박스(box) 같은 것도 새로 제작할 필요가 없겠죠.
소연

김소연소상공인과장

위원님, 저희가 오천, 삼천 잡혀 있는 게 없는데 뭘 보고 말씀하시는 거죠?

김선옥위원

긍게 지역 상생 협력 매장에 총 1억 원이 잡혀 있잖아요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네, 네.

김선옥위원

그런데 세부 내역은 없죠?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

2022년도 거에 보면 세부 내역이 있어요.
소연

김소연소상공인과장

아······.

김선옥위원

그런데 지금······.
소연

김소연소상공인과장

위원, 네.

김선옥위원

똑같은 1억 원 중에······.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

지금 2022년도에 예를 들어서 인테리어비를 책정했다고 봅시다.
소연

김소연소상공인과장

네, 네, 네.

김선옥위원

그러면 여기는 없어야 되죠. 그런데 똑같이 1억 원은 잡혔어, 그러면 그 인테리어 비용 외 뭔가가 다른 게 들어와야 되겠죠.
소연

김소연소상공인과장

위원님, 저희가 경기도주식회사랑 4년에 한 번씩 계약을 하고 있고요.

김선옥위원

네.
소연

김소연소상공인과장

그때 1억 원의 사업비를 주는 거로 금액은 고정돼서 위탁을 하는 거고요. 그래서 1억 원 안에 범위 내에서 시설 운영, 유지 보수, 홍보 그다음에 리모델링(remodeling)까지 다 하게끔 되어 있고요. 부족한 부분은 경기도주식회사에서 부담하는 걸로 운영을 하고 있습니다. 작년 같은 경우에는 전반적으로 리모델링이 필요했고 그거에 대한 게 구체적으로 저희 쪽으로 요구가 왔기 때문에 예산 설명서에 기재를 해 드린 거고요. 구체적인 내역이 없는 이유는 그때그때 사업이 틀려지고 그때그때 운영하면서의 유지관리비기 때문에 이 부분은 저희가 내역을 기재하지 않은 겁니다.

김선옥위원

그러면 예상치로 그냥 1억 원 잡아놓은 거네요?
소연

김소연소상공인과장

아니, 아니요. 계약을 할 때 4년 동안 매년 운영비로 1억 원을 주기로 계약을 한 거고요. 1억 원의 범위 내에서 운영을 하고, 사실은 1억 원이 부족합니다. 부족한 부분은 경기도주식회사에서 자부담 원칙으로 운영을 하고 있습니다.

김선옥위원

그러면 2023년도까지가 계약이네요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

네, 그러면 여기에서 보면 대체로 지역 특산물을 여기다가 배치를 한다고 그래요. 따로 수익도 창출하나요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네. 수익이 나고 있고요. 지금 저희 지역 내에 작은 중소기업의 우수 제품이라든지 시흥 특산품이라든지 사회적 기업 제품이 지금 전시되고 있고요. 2018년에 최초 시작할 때는 적자였는데 지금 올해는, 작년부터 흑자로 전환이 돼서 작년에는 3,700만 원 이익이 났습니다. 그리고 올해도 지금 매출액으로 보면 작년보다는 조금 더 이익이 날 걸로 예상하고 있습니다.

김선옥위원

그 흑자가 나면 그게 시 예산으로 들어오나요? 아니면 위탁 업체가 가져가나요?
소연

김소연소상공인과장

아, 일정 금액 이상 수익이 나면 그것을 배분하는 조건으로 계약되어 있습니다. 그런데 아직까지 수익은 시에서 배분받을 정도의 수익은 아니어서요.

김선옥위원

네.
소연

김소연소상공인과장

왜냐하면 그동안 적자일 때 경기도 주식회사에서 그 적자를 부담해서 운영해 왔기 때문에 흑자로 전환했을 때 저희 계약서상에서 일정 금액 이상 흑자로 전환했을 때 그 부분은 저희가 배분받게끔 되어 있습니다.

김선옥위원

그러면 지금 1억 원 편성된 것은 항목이 뭐, 뭐일까요?
소연

김소연소상공인과장

아, 아까도 말씀드렸다시피 그 항목을 저희가 지정해서 받지는 않습니다. 전체적인 운영비로 저희가 1억 원을 책정한 것이고요, 1억 원에 대해서 경기도 주식회사에서 자기네들이 운영 경비로 그때그때 목적에 맞게 사용을 하고 있고 사용하고 나면 저희가 정산하는 과정에서 사업 목적에 맞게 사업을 했는지를 확인하는 식으로 사업비를 집행하고 있습니다.

김선옥위원

그러니까 계약에 의해서 무조건 저희들이 1억 원은 그쪽으로 줘야 된다는 말을 하는 거잖아요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그게 어떤 항목이냐 이것하고 관계없이 그냥 의무적으로 1억 원을······.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그러면 2023년도 지나면 다시 재계약하나요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

시가 직접 운영은 안 되고?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

네, 그리고 두 번째 여기가 이렇게 홍보력이 있나요?
소연

김소연소상공인과장

아.

김선옥위원

여기 매장 임대료가 따로 있나요?
소연

김소연소상공인과장

그러니까 지금 무상 임대로 일단 아시겠지만 거기가 대규모 점포고 대규모 점포는 유통 상생발전협의회에서 지역 상권에 대한 협업을 제출하게 되어 있습니다. 그래서 모든 지자체에 이런 '꿈상회'와 같은 지역 특산물 전시할 수 있는 공간이 있는데 실질적으로 사업 운영이 어렵기 때문에 보통 지자체에서 2년을 버티지 못하고 거의 없어지고 있습니다. 그래서 이번에 작년에, 재작년에 계약할 때도 신세계프리미엄아울렛 쪽에서는 이 매장이 참 아까운 매장이거든요. 그러다 보니까 어떻게든 재계약을 안 하고 싶어 하는 부분 중에 하나이기는 했는데 어쨌든 저희가 흑자가 나고 잘 운영되고 하는 과정에서 위원님 생각보다 인지도도 높고 방문율도 높고 저희는 나름 어떤 지자체보다도 잘 운영하고 있다고 생각하고 있습니다.

김선옥위원

네, 그러니깐요. 그런데도 불구하고 우리 하늘휴게소 보면 농업기술센터에서 운영하는 매장은 마이너스 나고 있죠? 그래서 지금 그것을 운영 못 할 정도까지 와있어서, 그러면 여기다 1억 원을 계속 주잖아요? 그러면 하늘휴게소에다가도 똑같거든요. 1억 원을 계속 주면 거기 적자 안 봅니다. 여기도 이렇게 1억 원을 이렇게 주는데 적자 볼 일이 뭐 있겠어요? 적자 안 보죠, 1억 원씩이나 투입해 주고 있는데 우리가.
소연

김소연소상공인과장

위원님.

김선옥위원

그러니까 홍보력이······.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

자, 똑같다는 얘기를 하는 거예요. 그러니까 이 1억 원이 정말로 우리가 줘야 되는 1억 원인지, 이 여기 홍보 매수, 그 매장이 필요한 것인지, 저는 그 아웃렛(outlet) 안에 우리 특산품 뭐 연가공 식품이나 이게 홍보력에 대해서 엄청 이 금액이 아깝다는 생각이 들기는 해요.
소연

김소연소상공인과장

아, 이제 그 중소기업 제품을 거기에 전시하면 그 업체들이 대기업이라든지 입찰할 때 이게 성과로 가점이 들어간다고 합니다. 그러니까 거기 제품을 전시하는 업체들이 어떤 수익을 바라서 들어오는 것보다는 시에서 운영하는 이런 매장에서 전시하고 매출액이 있다는 것 자체가 이 기업이 다른 데와 계약을 하거나 또 입찰할 때 가점이 되고 있기 때문에 단순하게 보이는 것과 같은 효과보다는 이제 그 기업이 좀 더 성장할 수 있는 밑거름이 될 수 있는 효과가 있다고 봐주셨으면 좋겠습니다.

김선옥위원

네, 특산물이죠, 특산 제품이 아니고?
소연

김소연소상공인과장

아, 특산품이라고 일단 위원님 가보시면 알겠지만 지역, 시흥······.

김선옥위원

아, 여기에 특산물로 돼 있어서.
소연

김소연소상공인과장

아, 특산품, 특산물, 네, 약간 혼용해서 쓰기는 하는데요.

김선옥위원

좀 다르죠? 특산물하고 특산 제품은 좀 다르거든요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

네.
소연

김소연소상공인과장

그러니까 지금 그 제품만 있는 것이 아니라 다양하게 있습니다.

김선옥위원

그러니까요. 저는 특산물 그래서 농업 쪽을 많이 생각하게 돼요.
소연

김소연소상공인과장

농업 쪽은 그렇게 많지는 않습니다.

김선옥위원

그런데 제품이라고 한 특산 제품이라고 하면 중소기업도 다 포함되는데 특산물 그러면 왠지 이 농업 쪽으로 생각하게······.
소연

김소연소상공인과장

아, 농업 쪽은 전체 매장에······.

김선옥위원

그래서 돼서 제가 잠깐 얘기한 거예요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네. 한 10분의 1 정도밖에 안 됩니다, 네.

김선옥위원

네?
소연

김소연소상공인과장

그렇게 많지 않습니다.

김선옥위원

농업 쪽은 별로 없다?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그러면······.
소연

김소연소상공인과장

왜냐하면 보관과 유통이 쉽지 않기 때문에 냉장고가 따로 비치되어 있어서 따로 전시는 하고 있는데 보통은 중소기업 우수 제품이나 사회적 기업 제품, 청년 창업 제품, 뭐 특산품도 있기는 하는데 뭐 이렇게 차 종류, 참기름 종류, 이런 연제품 이런 쪽으로 전시는 하고 있는데요, 매장 자체가 워낙에 넓고 이 특산품 위주로 하는 이런 소규모랑은 약간 다르게 보시면 될 것 같습니다.

김선옥위원

네, 어쨌든 중소기업에서 생산되는 어떤 제품들이 진열돼 있다는 말을 하는 것이죠?
소연

김소연소상공인과장

네, 그러니까 옷도 있고 제품도 있고 또 뭐 이렇게 그 수납 용품도 있고 굉장히 다양하게 보시면 될 것 같습니다.

김선옥위원

네, 알겠습니다. 우리 그 착한 가격의 그 384페이지, 385페이지를 보면······.
소연

김소연소상공인과장

네.

김선옥위원

네, 여기가 19개소를 지원한다고 했어요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그런데 그 밑에 보면 점검 활동비는 20개소예요.
소연

김소연소상공인과장

네, 네 .

김선옥위원

네, 이게 뭐 때문에 다를까요?
소연

김소연소상공인과장

현재 예산 편성할 때는 19개소가 지정되어 있기 때문에 인센티브(incentive)를 준 것이고요. 이게 저희가 매년 1회, 2회 이 점검을 해서 늘어날 수도 있고 그래서 이 점검 활동비는 약간 더 플러스(plus)해서 기재한 부분입니다.

김선옥위원

네, 2021년도에는 16개소였어요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

네, 네. 그런데 19개소, 다음에 20개소 이게 조금 안 맞는 것 같아서······.
소연

김소연소상공인과장

네, 그러니까 매년 이 상하반기 조사를 하다 보면 조금씩 늘고 있는 부분이 있어서요, 현재로 딱 맞춰서 활동비를 하면 좀 부족한 부분이 있어서 일단 약간 플러스(plus)로 그 활동비는 지정한 부분이 있고요. 그래서 상반기에 만약에 더 점검, 이제 착한 업소가 증가되면 활동비는 조금 더 증액해야 되는 부분도 있습니다.

김선옥위원

아니, 그러니까 저는 그냥 인센티브(incentive)는 19개소 주면 19개소에 대한 점검 활동을 할 거잖아요?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

그런데 20개소의 점검 활동이라서 뭐 1개만 특별히 따로 지정해야지 하는 것도 아닐 거잖아요?
소연

김소연소상공인과장

상하반기를 해서 저희가 조건에 충족하지 않으면 지정 취소도 하고 있고요. 또 조건에 충족하는 업체가 있으면 지정도 하기 때문에 이 숫자는 조금 탄력적으로 봐주셨으면 좋겠습니다.

김선옥위원

예상치로 그냥 1개 정도는 더 해 놓았다?
소연

김소연소상공인과장

네, 네.

김선옥위원

이상입니다.

김진영위원장

네, 김선옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 소상공인과 예산안 심사를 마치겠습니다. 소상공인과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 기업지원과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 기업지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」 하는 위원 있음

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 과장님, 안녕하세요?
기세

김기세기업지원과장

네.

성훈창위원

426쪽 산학연관 협력 사업이 있어요. 그 우리 산업진흥원에 보면 산학연관 협력사업 활성화 있더라고요. 이것하고 좀 차이가 많은가요? 이게 뭐 이렇게 꼭 구분해야 됐나요?
기세

김기세기업지원과장

아, 보고드리겠습니다. 이 산학연관 협력 사업은 대부분 저기 도하고 매칭(matching)사업이고요, 도하고 복합 매칭(matching)사업으로써 도비를 받아서 진행하고 있고요, 그다음에 창업보육센터 운영비 지원 건입니다.

성훈창위원

음, 알았어요. 431쪽 중소기업 교육 및 지원에서요, 이게 보니까 교육, 교육이더라고요, 교육 사업. 맞죠, 교육?
기세

김기세기업지원과장

네, 맞습니다.

성훈창위원

네, 그 교육생이 뭐 보니까 2,000명이 넘어요. 그런데 그 책자는 보니까 뭐 여기 실적에 보면 한 400부, 책자는 아주 상당히 적어요. 그러면 책자 없이 교육시키는 것인가, 아니면 원래······.
기세

김기세기업지원과장

아, 이 사업은 네 가지 항목으로 나눠져 있고요.

성훈창위원

네.
기세

김기세기업지원과장

다 공모 사업입니다. 공모 사업이라서 대상이 다르고, 선택이 다르고 그러다 보니까 아마 그 책자 수하고 교육생 수하고 차이가 나는 것 같습니다.

성훈창위원

그 차이가 뭐 책자 잘해 봐야 지금 400부, 400부해서 800부뿐이 안 되는데, 뭐······.
기세

김기세기업지원과장

아, 산출 기초에서 그 개수요?

성훈창위원

네.
기세

김기세기업지원과장

그것은 4개 사업 중에서 근로자 직무 양성 교육 지원만 해당되는 교재 건입니다. 앞에 있는 것은 그 집체 교육을 위한 교재이고요, 뒤에는 순회 교육을 위한 교육 교재입니다.

성훈창위원

그래서 이 교재 없이 이렇게 교육시키는 것을, 그러니까 과목에 따라서 있다, 사업에 따라서?
기세

김기세기업지원과장

아 뒤에 것은 산업 재해 예방 지원하고 안전 진단 컨설팅 지원은 직접 이 전문가들이 회사를 방문해서 위험성도 평가해 주고 안전에 대한 컨설팅(consulting)도 하게 되는 사항이 되겠습니다.

성훈창위원

음, 그래요. 433쪽에 그 강소기업 추진 실적 10개 사 좀 자료 좀 한번 줘보세요.
기세

김기세기업지원과장

네, 그러겠습니다.

성훈창위원

447쪽 그 시흥산업진흥원 운영 지원 여기에 보면 소상공인 지원 강화가 448쪽에 있어요.
기세

김기세기업지원과장

네, 네,

성훈창위원

그러면 우리 시에 그 사업이 450쪽에 보니까 소상공인 거기도 있더라고요, 지원 강화 1억 원, 450쪽에 보면. 소상공인 지원 강화 사업, 이것도 산업진흥원도 있고 우리 그 시에도 있고, 기업지원과에도. 이것은 뭐 같이 하면 안 되는 것인가, 이렇게 구분해 놓은 거예요, 사업명은 똑같은데?
기세

김기세기업지원과장

이 사업은 소공인 지원 강화 사업은요, 도비 지원 사업입니다.

성훈창위원

네?
기세

김기세기업지원과장

도비 지원 사업이라서······.

성훈창위원

이것도 도비?
기세

김기세기업지원과장

네, 네.

성훈창위원

그래서 이렇게 구분을 해야 되는 거예요?
기세

김기세기업지원과장

네, 네. 산업진흥원 출연금은 시 자체 사업, 시 100프로(%)사업이고요. 소공인 지원 강화 사업은 저희가 공모에 의거해서 도비가 지원되는 사업입니다.

성훈창위원

그래서 산업진흥원하고 우리 기업지원과하고 구분해서 이런 사업을 하는 것이다?
기세

김기세기업지원과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

449쪽 중소기업 육성 자금, 몇 쪽이지? 중소기업 육성 자금, 쪽수를 잊어버렸네. 이것 중소기업 육성 자금이······.
기세

김기세기업지원과장

네, 네.

성훈창위원

우리 그 결산 보고서에 보면 매년 지적당했어요, 이게. 불용액이 많다. 보니까 2019년도 5억 2,000만 원 불용액 발생했고 2020년도 5억 1,700만 원, 2021년도 7억 4,700만 원 꾸준히 이렇게 불용액이 발생했더라고요. 그런데 2022년도는 어떻게 불용액이 없었습니까?
기세

김기세기업지원과장

설명드리겠습니다. 이 중소기업 육성 자금은 본예산도 편성하고 나중에 추경에서도 편성했던 건이거든요. 추경에 늦게 편성하다 보니까 약간 불용액이 있었던 것으로 알고 있습니다.

성훈창위원

그러니까 불용액이 2022년도 있었어요, 없었어요?
기세

김기세기업지원과장

그것은 제가 파악을 못했는데요, 별도로 보고드리겠습니다.

성훈창위원

하여튼 이게 현재 매년 불용액이 여기에서 많이 발생됐어요. 그런데 지금 사업비가 많이 크죠, 한 8억 6,000만 원, 올해 금년에? 이것 불용액이 발생되지 않도록 기업 지원을 잘 좀 했으면 좋겠어요.
기세

김기세기업지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

성훈창위원

네. 그다음에 455쪽에 보면 중소기업 판로 지원이 있거든요. 이게 그 인건비에 보면 우리 시 지원 사업이 그 인건비가 위탁줄 때 보면 다 사무국장들이 많이 있더라고요. 그런데 사무국장이 인건비 결정을 어떻게 합니까? 그러니까 뭐 어떤 사무국장은 금액이 크고 어떤 사무국장은 적고 이렇게 많이 편차가 생기는데 어떤 근거로 이 사무국장 인건비를 책정하나요?
기세

김기세기업지원과장

일단 맨 처음에 채용 시 업무 난이도라든가 업무의 전문성을 고려해서 공무원 급수라든가 호봉을 책정해서 맨 처음에 급여를 책정하게 됩니다, 네.

성훈창위원

그러게 이게 그러면 뭐 그쪽에 그 사무국장이 박사급 오면 더 사무국장 연봉이 더 높아지겠네요?
기세

김기세기업지원과장

아, 그렇지는 않고요. 저희가 맨 처음에 업무······.

성훈창위원

그러면 시에서 이 사무국장 인건비를 얼마라고 이렇게 좀 규정돼야 되지 않나?
기세

김기세기업지원과장

아, 관련 인근 사례를 비교하고요, 또 예산팀의 협의를 받습니다. 예산팀에서 비교해서 승낙을 하시면 저희가 이것을 근거로 해서 의회에다 의원님들 승인을 요청하는 사항입니다.

성훈창위원

아, 그러니까 지금 노동자지원센터 사무국장은 3,670만 원 정도 되고 예총 사무국장은 4,600만 원 되고 여기는 4,300만 원 되고 막 이러거든요. 그래서 이 사무국장 인건비가 똑같을 수는 없죠. 그런데 이 금액 차이가 좀 되도록 우리 시에서 컨트롤(control)을 어느 정도 좀 했으면 좋겠어요, 이게 좀 편차가 크지 않도록. 이해하시겠죠?
기세

김기세기업지원과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

이상입니다.

김진영위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

「없습니다」 하는 위원 있음

김선옥위원

- 발언 신청) 네, 김선옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 하나만 그냥 지적하고 갈게요. 몇 페이지입니까, 464페이지. 기업당 평균 지급 금액이 네, 이게 저도 슬쩍 넘어가려고 그랬는데 이게 1만 7,500원 아닌 것 같아요.
기세

김기세기업지원과장

아, 그 오타 맞습니다.

김선옥위원

그렇죠?
기세

김기세기업지원과장

네.

김선옥위원

네, 이것 하나만 지적하고 가겠습니다.

김진영위원장

네, 김선옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 그러면 과장님 저도 몇 가지만 좀 여쭙겠습니다. 산업진흥원 관련해서요, 저희 별도로 주신 책자가 따로 있으시잖아요?

「없습니다」 하는 위원 있음

기세

김기세기업지원과장

네.

김진영위원장

거기에서 제가 뭐 좀 여쭤보겠습니다. 이번에 저희 그 자료에 보면 새로 채용하시는 분이 총 여섯 분?
기세

김기세기업지원과장

네, 여섯 분입니다.

김진영위원장

계시는 걸로 나오는데요. 그중에 수출입 전담 지원 센터 관련해서 세 분 채용하시는 걸로 돼 있습니다. 맞으신가요?
기세

김기세기업지원과장

네, 맞습니다.

김진영위원장

네, 지금 현재가 1개가 기간제 영미권 중심의 1인 업무 지원으로 지속성과 안정성 확보가 미흡하다고 해서 이번에 세 분이 느시는 것이고 추가로 영미권이랑 중화권, 유럽권으로 확대를 하시겠다고 했는데 맞을까요?
기세

김기세기업지원과장

네, 맞습니다.

김진영위원장

네, 그런데 혹시 이게 기존의 기업들이 이런 부분에 대한 요구라든지 거기에 대해서 미리 문제가 돼서 이쪽 권역이나 혹은 거기에 대해서 이제 이런 권역이 열리면 바로바로 뛰어들어서 좀 나가고자 하는 희망하시는 기업들에 대한 수요가 좀 있어서 이게 편성이 된 걸까요?
기세

김기세기업지원과장

아, 저희가 기업 유관 단체가 11개하고 간담회를 개최했고요, 또 500여 개 기업체들하고 설문 조사했었어요. 그때는 이제 이런 요청 사항이 많이 있었고요, 저희가 그 요청 사항을 받아들여서 예산을 편성한 걸로 알고 있습니다.

김진영위원장

네, 우선 생각보다 이게 권역이 넓어서 이렇게 넓게 편성이 됐을 경우에 혹시 문제가 될 사안이라든지 그런 것 따로 있으시진 않으실까요?
기세

김기세기업지원과장

아, 권역이 넓다고 볼 수가 있는데요, 언어별로 대륙별로 좀 선정한 것이거든요. 영미권은 미국 정도로 말씀하시면 될 것 같고요, 중화권은 중국어를 사용하는 그쪽을 말씀하시면 될 것 같고요, 유럽권은 독일 쪽을 생각하시면 될 것 같습니다.

김진영위원장

네, 그래서 여쭙는 게 수요에 따라서 저희가 궁금한 건 이게 권역별로 두시는 것도 중요한데 어떤 특정 권역이라든지 그쪽에 업무가 과중해지거나 혹은 거기에 대한 수요가 일방적으로 쏠릴 경우에는 이렇게 채용하는 부분에 대해서 한쪽 권역, 한쪽 부분의 업무량이 과중해질 수 있다고 판단이 될 수 있거든요. 그 부분에 대해서 어떻게 고민하십니까?
기세

김기세기업지원과장

아직까지는 그쪽까지는 생각 못했는데요, 그런 부분까지 고려를 해서 고민하겠습니다.

김진영위원장

물론 권역에 따라서 그전에 기업이 요청하실 수는 있지만 사전에 거기에 대해서 얼마나 준비가 단계로 돼 계시고 거기에 대해서 어느 판로 혹은 어느 시장을 중점적으로 타깃(target)을 주시는지에 따라서 채용도 거기에 맞춰서 좀 진행해 주시는 게 맞다고 저희는 보이는데 혹은 거기에 대해서 따로 조사를 받으시거나 그런 건 아니고 기업 간담회을 통해서 이런 판로 개척에 대한 부분을 일단 받으셨단 말씀이신 것이죠?
기세

김기세기업지원과장

저희가 조사는 다 했는데요. 이 부분에 대해서는 별도로 보고드릴게요. 아까 3개 그 타깃(target)은 미국하고 그다음에 독일하고 그다음에 중국입니다.

김진영위원장

네, 저는 우선 이해했고요. 26페이지에, 그 별도로 주신 책자에 26페이지로 기준하겠습니다. 거기 내용에 보면 사업들이 몇 가지가 있는데 제가 사실 앞에서 설명돼 있는 내용 가지고는 이해가 조금 어려워서 몇 가지만 여쭙겠습니다. 글로벌 미디어 커머스라고 해서 지금 500만 원씩 20개 사라고 되어 있거든요. 그러면 이 해외 쇼핑몰(shopping mall)에다가 저희가 입점을, 여기 관내에 있는 분들의 입점을 지원한다는 내용일까요?
기세

김기세기업지원과장

일단 이 부분은 또 세부적 사항이라서 위원장님께서 허락해 주신다면 진흥원에서 답변드려도 되겠습니까?

김진영위원장

아, 네, 그렇게 하십시오.
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네, 안녕하십니까? 시흥산업진흥원 마케팅지원팀 홍성영 팀장이라고 합니다. 말씀하셨던 것처럼 글로벌 미디어 커머스 같은 경우에는 저희가 해외에 있는 홈쇼핑 내지는 그 쇼핑몰(shopping mall)에 입점을 시켜드릴 수 있도록 지원해 주는 사업이고요. 아무래도 관내 소비재 기업들의 육성에 대한 그런 목표도 저희가 있기 때문에 관내에서 어느 정도 성장이 된 기업들은 해외 진출에 우리가 또 지원해 줘야 되는, 그렇게 프로세스(process)를 저희가 정립해 놓고 이제 운영하고 있는 상황입니다.

김진영위원장

네, 그러면 현재 이렇게 지원 판로가 열리면 바로 좀 신청을 받아서 그렇게 진출하실 수 있는 기업들에 대한 수요가 어느 정도 좀 보이시는 것이죠?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

수요도 있고요, 아까 말씀드린 것처럼 저희도 또 육성해야 되는 그런 목표가 있기 때문에 육성을 저희가 해야 됩니다.

김진영위원장

아직 육성을 더 해야 될 부분도 남아있고 육성 이후에 저희가 판로 개척이 열렸을 때 거기에 나가실 수 있게끔 지원한다는 말씀이신 것이죠?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네, 맞습니다.

김진영위원장

네, 그러면 다음 이어서, 해외시장 개척단 운영이라고 되어 있는데요, 이 부분이 좀 이해가 안 돼서요. 이 부분은 어떤 내용일까요?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

어, 저희가 관내에 해외 전시회 혹은 해외에서의 상담회라고 좀 이해해 주시면 좋을 것 같습니다. 그러니까 예를 들어서 저희가 어떠한 관내 기업 물동량 확인을 하든, 아니면 어떤 분석을 통해서 국가 지정을 합니다. 국가를 지정해서 그 국가에 저희가 방문해서 바이어(buyer)와의 콘택트(contact), 바이어와의 상담회를 저희가 추진을 지원해 주는 사업이라고 보시면 될 것 같습니다.

김진영위원장

아, 그러니까 한 번에 나가는 건가요, 그러면 이게?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네, 한 번에 나갑니다.

김진영위원장

한 번에 일회성으로 전체의 20개 사가 한 번에 나간다는 말씀이신가요?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

아, 이것은 저희가 좀 분류해서 아까 말씀드린 것처럼 사업권을 기준으로 광범위하기 때문에 사업권 분류를 통해서 이제 분기별로 나가든 아니면 반기별로 나가든 그런 식으로 진행하고······.

김진영위원장

아직 거기에 대한 계획은 아니고 일단은 대략 대상 기업 수를 20개 정도로 타깃(target)을 하시고······.
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

통상적으로는 이 반기에 한 번씩 나가곤 했습니다.

김진영위원장

반기에 한 번씩이라고 하면 반 나눠서 반씩 전반기, 후반기 말씀이신 것이고요?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네, 맞습니다, 상반기, 하반기.

김진영위원장

그다음에 해외 지사화 관련 사업이 있는데요.
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네.

김진영위원장

해외 무역관이 기업의 해외 지사 역할을 맡아서 조사한다고 하셨는데 이 내용은 어떤 내용일까요?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

어, 통상적으로 코트라(KOTRA)나 내지는 해외 유관 기관들이 해외에 지사를 이렇게 가지고 있습니다. 그런데 관내 기업들이 해외 지사 설립에 대한 어려움이 있지 않습니까? 그래서 그런 기관들을 통해서 해외에서의 제품 영업이라든지 어떤 프로모션(promotion)을 진행을 지원해 주는 사업이라고 보시면 될 것 같아요.

김진영위원장

그러면 이분들은 해외에 계신 그쪽에서 그렇게 계신 분들이 도움을 주시는 것가요, 해외에 계신 그런 업체 지사들에서?
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

네, 맞습니다. 해외 지사, 유관 기관들의 해외 지사의 도움을 받아서 저희가 지원해 줍니다.

김진영위원장

이러면 이분들이 지금 여기 잡혀있는 예산은 1년간 그분들에게 지원이 되는······.
성영

홍성영시흥산업진흥원마케팅지원팀장

이 해외 지사화 같은 경우는 뭐 코트라(KOTRA)나 그런 데서 지원을 받은 기업들, 선정이 된 기업들에게 저희가 추가적으로 보전해 주는 사업입니다.

김진영위원장

네, 우선 알겠습니다. 그러면 마지막으로 저희 그 33페이지에, 저희 이번에 기업 지역 산업 홍보 강화 쪽 관련인데요, 기업 홍보 영상 제작으로 해서 지금 이렇게 홍보 영상도 제작해 주시고 정책이나 홍보 뉴스들 이런 것들을 파급해 주시고요, 또 만들어서 제작해 주시는 것은 좋은데 혹시 이런 것은 또 제작하시면 어떻게 배포를 지금 진행하고 계실까요?
지연

최지연시흥산업진흥원홍보팀장

네, 홍보팀장 최지연입니다. 지금 저희가 홍보 콘텐츠(contents)로 홍보 영상을 제작을 하고 있고요, 그 제작하는 부분에 있어서는 크게 두 가지로 하나는 기업에 필요한 정보들을 위주로 영상을 제작하고 반면에 기업에서 홍보해야 할 제품과 기업에 대해서 영상을 제작해서 저희의 플랫폼(platform) 홈페이지(page)를 비롯한 에스엔에스(SNS) 매체 플랫폼(platform)에 등록시켜서 외부에 대외적으로 알리는 그런 역할을 하게 될 것입니다.

김진영위원장

현재 지금 운영하고 계시는 사이트(site)라든지 지금 홍보하고 계시는 게 도달율이나 지금 저기에 전파되는 양이나 그 정도는 어느 정도로 집계되시나요?
지연

최지연시흥산업진흥원홍보팀장

사실 저희가 올해 처음 홍보팀이 신설됐고 계속적으로 매체를 관리하고 운영하고 있기는 했지만 홍보팀이 전담으로 관리한 것은 불과 1년이 되지 않은 상황입니다. 그래서 올해에는 전반적으로 에스엔에스(SNS)와 매체를 좀 정비하는 그런 시간을 가졌고요, 내년부터는 각 매체별로 타깃(target)과 좀 집중도를 가지고 진행을 하려고 하는데요, 실제로 저희가 매체의 영향력이 아주 높지는 않다 보니까 말씀을 주신 것처럼 영향력이랑 도달률이라는 부분이 실질적으로 높지는 않습니다. 다만 저희가 광고와 소통 이벤트(event)를 통해서 지속적으로 도달률을 높이기 위해서 지금 광고와 이벤트(event)를 좀 전략적으로 추진하고 있습니다. 그래서 현재 영상의 기준으로 말씀을 드리면 한 영상당 도달률이 작게는 한 2,000에서 많게는 5,000 정도 나오는 것으로 그렇게 확인되고 있습니다.

김진영위원장

네, 잘 알겠습니다. 그리고 기관 홍보물 및 홍보 물품 제작은 여기 산업진흥원 관련되어 있는 물품을 만드신다는 것이죠?
지연

최지연시흥산업진흥원홍보팀장

네, 사실 저희 관내에 우수한 제품들과 시흥에서 만든 시흥 메이드 제품들을 가지고 저희가 굿즈(goods)를 제작해서 홍보 부스(booth)를 활용을 한다든지, 아니면 외부에 알리는 데 활용하려고 합니다.

김진영위원장

네, 우선 알겠습니다. 네, 그리고 저희 과장님, 시흥 창업 센터 운영이, 452페이진데요, 창업센터 운영이 이번에 저희 민간 위탁으로 진행이 되는데 산업진흥원에서 이번에 위탁을 받게 되시는 것이죠?
기세

김기세기업지원과장

최근에 방침은 진흥원 쪽으로 시장님 방침은 받았습니다.

김진영위원장

네, 그러면 저희가 산출식 기준으로 봤을 때 일반 운영비 안에는 그 일반 운영비가 지금 5억 원 정도가 편성되어 있는데 그 안에, 내용 안에는 어떤, 어떤 항목이 지금 들어가 있는 것이죠?
기세

김기세기업지원과장

일반 운영비가 5억 원 정도 편성되어 있는데요.

김진영위원장

네.
기세

김기세기업지원과장

항목은 세 가지로 돼 있습니다. 첫 번째 시설비 및 부대비가 있는데요, 창업센터는 5층으로, 5개 층으로 구성되어 있어요. 그중에 3개 층이, 3층이 공실이 되어 있습니다. 이 공실에 창업, 입주할 수 있는, 기업들을 입주할 수 있도록 6개 실 정도를 리모델링(remodelling) 할 예정입니다. 그리고 거기에 또 장비가 있는데요, 장비라든가 시설, 건물, 수선 유지비가 5,400만 원 편성되어 있고요, 또 그 3층에 새롭게 리모델링(remodelling)하다 보니까 문서 세단기라든가 이 가구 같은 것 구입 비용입니다.

김진영위원장

음, 네. 그러면 일단 그런 공간을 재구성하고 거기에 대해서 뭔가 기물을 구매하시고 그런 비용이라는 말씀이신 것이죠, 목적은요?
기세

김기세기업지원과장

네, 그렇습니다.

김진영위원장

네, 알겠습니다. 네, 혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기업지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 기업지원과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「네」 하는 위원 있음

17시 27분 회의중지

17시 45분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 문화예술과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님, 547쪽에 시립전통예술단 육성, 이것 549쪽에 보면 인건비 나온 것 같아요. 맞죠?
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

수당, 수당? 이게 월급제예요?
동식

강동식문화예술과장

네, 월급제입니다.

성훈창위원

그러면 작년 같은 경우는 어떻게, 코로나 시기엔 어떻게 했어요? 코로나 시기에도 다 월급 그대로 나가는 건가요, 이게?
동식

강동식문화예술과장

그때는 수당, 작년도 10월 달에, 올해 10월 달에 노조와 임단협약 체결에 따라갖고 올해 11월부터 수당제에서 월급제로 바뀌었거든요.

성훈창위원

아, 금년도에서부터?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

성훈창위원

그래서 이게 엄청 여기에 부담이 오는군요. 2022년도 예산 대비 뭐 엄청 증액이 됐더라고요.
동식

강동식문화예술과장

네, 그동안 전통예술단이나 시립합창단이나 소년소녀합창단이나 이런 분들이 수당 조로 한 달에 받는 금액이 80만 원 정도 받았었거든요.

성훈창위원

네.
동식

강동식문화예술과장

이분들이 도저히 생활이 안 된다는 그런 것을 계속 건의하셨고 이분들이 또 노조에 정식 가입하고 그래서 10월 달에 임단협 체결에 따라서 올 11월 달부터 이렇게 기본급이 인상됐고요, 그에 따른 수당도 인상됐습니다.

성훈창위원

여기에도 보니까 여성이, 여성은 이게 8년 차인가, 아, 2년 차구나. 일반단원 2년 차 여자분은 아주 최저임금에 그냥 맞춰줬더라고요.
동식

강동식문화예술과장

이게 우리가 9급, 공무원 9급 1호봉 기준으로 100퍼센트(%) 기준으로 이분들하고 임단협을 2025년까지 처우 개선을 하겠다는 이런 얘기도 오갔는데요. 지금은 9급 1호봉, 공무원 9급 1호봉 80퍼센트(%) 기준으로 맞춰 드리고 있습니다.

성훈창위원

아니, 이런 분야는 오히려 여성이 더 합창단은 목소리 좋고 더 저기 할 텐데 인건비는 남성 보다 적게 준다, 똑같은 연차에. 이것은 성차별하는 것 아닌가 싶어요.
동식

강동식문화예술과장

지금 같습니다, 똑같습니다.

성훈창위원

똑같아요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

성훈창위원

그런데 여기는 틀려요.
동식

강동식문화예술과장

이것은 연차와 남자 같은 경우는······.

성훈창위원

봐요, 일반단원 2년 차 여(女), 일반단원 남(男) 2년 차. 가격 차이가 나는데?
동식

강동식문화예술과장

이것은 남자 같은 경우는 호봉이 계산되는 군(軍) 호봉이라든가 이런 게 있어가지고요.

성훈창위원

아, 군 호봉.
동식

강동식문화예술과장

네. 호봉입니다, 호봉.

성훈창위원

호봉이, 군대 다녀온 호봉 들어간 거예요?
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

원래 군대 간다고 하면 가산점도 지금 없어진 건데 이게······. 이것은 행정에서부터 좀 같이 이렇게, 여성이나 남성이나 똑같이 해 줘야 될 것 같은데······.
동식

강동식문화예술과장

네, 같습니다, 이것은.

성훈창위원

그래요. 연가 보상도 이제 해 주고······.
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

퇴직금, 뭐 다 이렇게 있네요?
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

하여튼 이해를 했고요. 599쪽 버스킹(busking)? 오백구십구.
동식

강동식문화예술과장

69쪽이오?

성훈창위원

네? 시흥예총.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

성훈창위원

시흥예총 운영 여기에 버스킹(busking)이 있더라고요, 뭐 추진 계획에 보니까 버스킹(busking) 5회. 이게 5회에 4,000만 원 예상하는 건가요?
동식

강동식문화예술과장

이것은 예총 사업으로, 시흥예총 사업으로 우리가 시흥예총에 지원하는 금액입니다. 그래서 시흥예총에서 거리예술제라고 해갖고 거리에 나가서 세트장(set場) 구성해갖고 이렇게 공연하는 겁니다.

성훈창위원

제가 질의드리는 것은 또 623쪽에 버스킹(busking) 공연문화 활성화가 있거든요.
동식

강동식문화예술과장

네, 그것은 버스킹 공연문화 그것은 시에서 직접 하는 사업이고요. 이것은 예총에 위탁하는 사업입니다.

성훈창위원

아니, 그래서 5회에 4,000만 원, 7회에 3,000만 원 하면 이 버스킹(busking) 회에 차이가 800만 원, 400만 원 정도 돼가지고, 물론 여기 특별기획 뭐 2회 있는데 이것은 제가 잘 모르겠어서. 어떻게 됐든 버스킹(busking)에 나가는 그런 예산이 우리 623쪽 예산하고 559쪽 예산이 차이가 많이 있어서요. 623쪽도 우리······.
형근

고형근경제국장

네, 이것은 저희가 버스킹(busking) 공연을 오이도나 월곶이나 은계지구나 물왕저수지나 이렇게······.

성훈창위원

이게 퇴직 공무원들이 하는 버스킹 지원해 주는······.
동식

강동식문화예술과장

그건 아닙니다, 그건 아니고요.

성훈창위원

그건 아니에요?
동식

강동식문화예술과장

네, 질 높은, 수준 높은 공연 업체 섭외해서 이렇게 버스킹(busking)하는 것입니다.

성훈창위원

그래요. 하여튼 예산이 좀 많이 잡힌 것은 같아요. 이게 좀······.
동식

강동식문화예술과장

버스킹(busking) 공연······.

성훈창위원

이게 좀 횟수에 비해서, 예산이, 네, 버스킹.
동식

강동식문화예술과장

아, 이건 이제 예산이 어떻게 섭외하느냐에 따라서 편차가 있습니다.

성훈창위원

좀 아쉬워요. 648쪽 목감생활문화시설, 648쪽, 650쪽에 행사장 임차비가 있어요, 행사장비에 보면 임차비. 650쪽에요. 목감생활문화시설 행사 운영 해서······.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

성훈창위원

뭐 음향 임차비, 물품 임차비, 조명 임차비.
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

그런데 여기 목감생활문화시설은 이거, 계속 그 건물로 쓰여질 거면 장비를 아예 매년 임대하지 말고 사는 게 낫지 않을까요?
동식

강동식문화예술과장

이것은 목감아트하우스27에서 그 앞에 야외무대에서도 할 수 있고요, 지금 날씨가 추워지면 안에서 할 수도 있는데요. 안에서 할 경우는 우리가 시 자체 방송 장비 갖고선 지금은 하고 있습니다. 이것은 야외에서, 봄이나 가을에 야외에서 하는 데 임차해갖고서 하거든요.

성훈창위원

아니, 그 안에서도 사무실, 그쪽에 건물 안에서도 할 수 있는 시설이 되어 있잖아요, 지금?
동식

강동식문화예술과장

그것은 시설이 완벽하게 되어 있진 않고요.

성훈창위원

네.
동식

강동식문화예술과장

그래서 그건 우리 문화예술과에 있는 방송 장비 갖고서 하고 있습니다.

성훈창위원

그래도 임대보다 어떻게 됐든 이것을 매년 행사를 해야 될 텐데 빌려서 쓰는 게 더 유익한가요?
동식

강동식문화예술과장

그것은 공연의 규모에 맞게 효율적으로 임차하고 그렇습니다.

성훈창위원

아니, 그래요, 효율적으로. 이게 뭐 행사가 뭐 한두 번 하고 그냥 일몰되는 사업이라면 모르지만 거기에 회관이, 우리 문화를 즐길 수 있는 회관이 지금 이렇게 만들어져 있으니까 거기에 이런 음향 설비를 갖추면 어떻겠냐 이것이죠?
동식

강동식문화예술과장

내부적으로 공연할 때는 음향 설비 이런 것도 필요, 뭐 이렇게 할 수 있지만 이 부분은 야외에서도 하는 것이기 때문에 야외에는 어차피 또 그것을 하면 그 음향 담당 직원이 있어야 하고요, 이런 효율적인 부분이 있습니다.

성훈창위원

우리가 이 장비를 사놓으면?
동식

강동식문화예술과장

네.

성훈창위원

사놓으면 이 관리하는 인원이 들어가기 때문에 임대해서 쓴다?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 그 계산은 해 봐야 되겠네요. 임차비를 매년 이렇게 줄 것인지 장비를 사서 기간제를 써서 이렇게 쓰는 것하고 어떤 게 유리한지 한번 계산해 볼 필요도 있는 것 같은데요?
동식

강동식문화예술과장

그것은 한번 검토해 보겠습니다.

성훈창위원

네. 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

박소영위원

- 발언 신청) 네, 박소영 위원님 질의하시기 바랍니다.
안녕하세요? 박소영 위원입니다. 510페이지 보겠습니다. 시흥 에코뮤지엄인데요, 이것은 좀 사업 세부 내역이 필요할 것 같아서 요청드리는데요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

미산동 마을박물관 프로그램(program) 운영비가 3,500만 원인데 다 1식이에요. 연구회 활동도 연구회 운영하는 데 1,000만 원 1식, 포럼(forum) 800만 원, 프로그램 운영 500만 원, 성과집이 1,000만 원, 굉장히 크네요? 코디 활동비, 코디가 몇 명인지도 안 나와 있고요.
동식

강동식문화예술과장

코디는 한 분이고요.

박소영위원

한 명인가요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

다 1식으로 되어 있어갖고 1억 원짜리 사업을 그냥 1식으로 이렇게 보여주신다는 것 자체가 되게 친절하지 않으시다는 생각이 들거든요. 이것 확인하시고 세부 내역 좀 주시고요.
동식

강동식문화예술과장

네, 알겠습니다.

박소영위원

네. 514페이지입니다. 저희 따오기아동문화마을 조성하는데 전문가 컨설팅(consulting) 비용이 왜 필요할까요?
동식

강동식문화예술과장

따오기아동, 목감동 주민들이기 때문에 이분들이 순수한 주민들을 이끌고 나갈 전문가가 필요합니다. 그래서 지금은, 올해까지는 산기대 교수분이 이걸 하셨거든요.

박소영위원

어, 뭐, 다시 한번?
동식

강동식문화예술과장

산기대 교수분.

박소영위원

네?
동식

강동식문화예술과장

산기대학교 교수분.

박소영위원

아, 교수분들이?
동식

강동식문화예술과장

네, 이걸 하셨는데 내년도, 우리가 내년도 사업은 그분도 좋지만 우리 아동문화 쪽으로 특화된 강사가 있으면, 전문가가 있으면 한번 섭외할 계획입니다.

박소영위원

여기에 있는 인건비는 누구에게 주는 거예요?
동식

강동식문화예술과장

아까 여기서······.

박소영위원

따오기아동문화마을······.
동식

강동식문화예술과장

코디.

박소영위원

조성 사업에 있고······.
동식

강동식문화예술과장

간사, 네.

박소영위원

간사? 이분은 간사인 거고 이분 인건비는 잡혀 있는 거고 운영비 따로 있는 거고.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

새롭게 전문가 컨설팅(consulting) 비용이 새로 올라온 거죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 전문가 컨설팅(consulting)비는 그전에도 있었는데요.

박소영위원

있었어요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

2022년도에요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

안 보이던데요?
동식

강동식문화예술과장

사업 내역에 있습니다.

박소영위원

2022년도에 따오기길 걷기 대회, 세대별 주민워크숍, 따오기길 조형물 설치, 따오기 문화행사, 따오기 알리미 활동 이렇게 세부 내역도 있었는데요, 이번에는 사실 없어요. 그리고서는 사업비는 7,000만 원에서 4,820만 원으로 사업비는 줄어들고 컨설팅(consulting) 비용이 생겼어요. 틀린가요?
동식

강동식문화예술과장

올해도 전문가비 있었는데 하여튼 그것, 올해 내역도 위원님께 드리도록 하겠습니다.

박소영위원

아니, 사실 저희 문화공동체 활성화 이렇게 하려고 주민분들하고 많이 의견 나누면서 하시잖아요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

주민참여뿐만 아니라 주민자치위원회도 굉장히 되게 활발하게 따오기 관련한 아동문화마을 조성 사업은 활발하게 이루어지고 있는 것으로 알고 있거든요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

네, 그래서 이미 지금 잘하고 계시고 따오기길 걷기 대회 같은 경우는 또 굉장히 정착됐다고 그래야 되나요? 그럴 정도로 잘되고 있는데 여기에 전문가 컨설팅(consulting)보다는 어떤 주민 협의체 형식으로 해서 강사를 불러서 할 수 있는 이런 것들로 좀 더 필요한 부분을 해야 되지 않을까 싶거든요. 주민분들이 참여할 수 있고 주민분들이랑 같이 만들 수 있는 그게 이 문화공동체의 취지 아니실까요?
동식

강동식문화예술과장

그래서 올해까지는 이 부분이 한 분이 하셨는데 내년도에는 아동문화 그쪽으로 특화된 전문가를 모시려고 합니다.

박소영위원

특화된?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

네. 저희 577페이지입니다. 시흥문화원 독립원사 건립, 이게 행정타운에 들어가는 그건가요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

어떻게 하실 계획이세요?
동식

강동식문화예술과장

지금 시흥문화원 독립원사는 실시설계 업체가 선정돼갖고요, 실시설계를 하고 있는 중입니다.

박소영위원

실시설계는 하고 있지만 시설 비용이잖아요, 지금 본예산 된 것은? 8억 원. 실시설계는 할 수 있지만 저희가 그때 말씀드렸지만 행정타운 1, 2단계 나눠서 용역 하는 것······.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

1, 2단계 묶어서 해 달라고 말씀드렸는데 시설비를 지금 본예산에 태울 필요가 있나 싶거든요. 개발을 어떻게 할 건지 개발 방식에 대한 용역을 1, 2단계 묶어서 할 건데 시설비를 지금 본예산에 태우지는 않으셔도 될 것 같아서 말씀드립니다.
동식

강동식문화예술과장

아, 그건 이제 우리가 실시설계 끝나면 바로 착공이 들어가야 하거든요. 그러면 시설비가 필요해서, 한 6월이나 7월 정도에 착공이 실시설계되면 착공이 들어······.

박소영위원

행정타운 전체를······.
동식

강동식문화예술과장

그건 아닙니다.
형근

고형근경제국장

위원님, 제가 부차적으로 말씀드릴게요.

박소영위원

네, 네.
형근

고형근경제국장

행정타운에 공공청사가 의회동 그다음에 보건사업복합동 그다음에 문화원, 이렇게 갈라지는데요.

박소영위원

네.
형근

고형근경제국장

의회동하고 시흥문화원은 우선 추진하고 나머지가 아마 단계별로 가는 것으로 제가 알고 있습니다.

박소영위원

그러니까 그게 계획이었는데 저희가 재원 조달 관련한 부분을 질의를 드렸고 그 부분에 대해서 대답을 받은 게 1, 2단계 개발 방식에 대한 용역을 해 보겠다라고 하셔갖고 제가 다시 말씀드렸거든요. 2단계만 개발 방식 용역을 하는 것이 아니라 1, 2단계 묶어서 같이 하자, 이렇게 요청을 드렸는데요. 그렇게 된다고 그러면 지금 이 시설비에 대한 비용은 본예산에 넣지 않아도 될 거라 생각하거든요.
동식

강동식문화예술과장

이것은 우리가 2023년 도비 보조금 받은 금액입니다, 이게.

박소영위원

네, 일단은 넘어가겠습니다. 528페이지입니다. 우리 "문화자치 강화" 해서 있는데요, 월례회의에 자문료라는 게 있어요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

문화자치 네트워크 운영에. 이 자문료라는 게 뭐예요, 월례회의 자문료?
동식

강동식문화예술과장

이 부분도 우리가 문화도시 사업이라고 해갖고 2019년부터 5년 동안 37억 5,000만 원 갖고 하는 거거든요, 도비 공모사업으로.

박소영위원

네.
동식

강동식문화예술과장

문화도시 사업 일환으로 하는데 우리 주민들이, 시민들이 공동체를 이렇게 모으면 그분들을 코치하고 이끌어가고 자문해 주고 이런 부분입니다.

박소영위원

전문가이신가요?
동식

강동식문화예술과장

네, 전문가로.

박소영위원

한 명이 되어 있는데 어떤 분이 오세요? 한 명이 7개월 동안 월례회의 때 자문을 하는······.
동식

강동식문화예술과장

이 부분은 교수가 오실 수도 있고요, 또 건축가나 이 분야에 대해서 어떤 프로그램이 운영되면 그 프로그램에 맞춰갖고 전문가를 모십니다.

박소영위원

프로그램에 맞춰서 월례회의 자문료는 그렇게 되고요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

문화두리기 전문가 자문료 해갖고 또 그게 팀별로 있어요. 그러니까 지금 다 자문료로 되어 있거든요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

그렇죠?
동식

강동식문화예술과장

문화공동체를 모집하면 대부분 순수 시민들이 오시기 때문에 그분들에 대한 어떤 프로그램, 어떻게 운영해 나가야 되느냐 이런 리더(leader)가 필요합니다, 리더(leader)가. 그래서 전문가적인 리더(leader)가 필요하기 때문에 그분들에게 전문가, 이게 계속해서 전문가 자문료 이렇게 나오는데요, 대부분 그런 겁니다. 일반 시민들이 전문가가 아니라 문화공동체를 모집하면 그분들에게 코치해 주고 리더(leader)로서 이끌어가지고 이렇게 하는 그런 자문료입니다.

박소영위원

그러면 앞서 말씀드렸던 월례회의 자문료에는 아까 교수가 올 수도 있고 건축사가 올 수도 있고 거기에 따라 달리 올 수 있다고 하셨는데 밑으로 내려갈수록 전문가 자문 20만 원 이렇게 잡혀 있는 이분들은 시민분들은 아니지만, 그러니까 시민분들한테 주는······.
동식

강동식문화예술과장

이분들은 소설가나, 소설가 또는 극단, 극단 마실 대표 지금 현재 있는 분들이 그렇습니다. 그리고 연극, 연예 같은 전문가들.

박소영위원

그러니까 그런 업을 갖고 있는 시민분들이신 거예요? 업을 갖고 있는 시민분?
동식

강동식문화예술과장

네, 우리 시민도 있고요.

박소영위원

조금 더 전문가적인?
동식

강동식문화예술과장

네, 네. 우리 시민도 있고요, 외부 전문가도 있고요.

박소영위원

전문가 자문이 5만 원도 있어요. 이것은, 전문가라고 하면 우리가 자문 비용이 그래도 어느 정도 잡혀지잖아요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

그런데 전문가 자문에서 5만 원······.
동식

강동식문화예술과장

이것은 우리······.

박소영위원

10명씩?
동식

강동식문화예술과장

네. 우리 이제 그······.

박소영위원

이건 참석수당 이런 것 아니에요?
동식

강동식문화예술과장

이것은 시민 전문가 행정.

박소영위원

행정?
동식

강동식문화예술과장

행정이 같이 이끌어가는 건데요. 이것은 위원님 말씀하셨다시피 참석수당, 회의수당 비슷한 겁니다.

박소영위원

이것은 자문하고 참석수당은 굉장히 다른 의미이지 않아요?
동식

강동식문화예술과장

이분들도 와서 의견 제출하고, 의견을 발표하고 이렇게 하는 것이기 때문에 우리가 공식적인 회의기구가 아니기 때문에 자문으로 표현을 한 겁니다.

박소영위원

그러게요, 자문비라 하면 조금 비용이 있어야 될 거라고 생각하는데 참석수당으로 정말 보이고요. 529페이지에 삼삼오오 문화동네 자문료도 따로 이렇게 잡혀 있잖아요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

사전 워크숍에 자문료, 자문비 30만 원씩 8팀. 이렇게 해갖고 또 있는데 이것도 활동비 해갖고 민간거점 주인장, 20만 원 8팀. 이것은 활동비를 주나요, 이 8팀에? 그런데 주인장한테 주나요?
동식

강동식문화예술과장

이것은 삼삼오오 문화동네라는 것은 어떤 뭐 예를 들어서 군자동 정왕동 이런 사업자가 있습니다. 쉽게 얘기해서 음식점이라든가 카페라든가 독서, 서점이라든가 이렇게 있으면······.

박소영위원

아, 공간의 주인이라는 거죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 민간의 공간을······.

박소영위원

여러 곳이 모여 있는 곳에?
동식

강동식문화예술과장

네, 공간을 문화 거점이라고 해갖고 그 안에서 회의도 하고 토론도 하고······.

박소영위원

공간을 내어주기 때문에 비용을 잡으셨다는 거죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

아, 이해했습니다, 네. 자문료, 참석수당 뭐 이런 부분들을 명칭을 조금 정리를 해 주셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
동식

강동식문화예술과장

네, 알겠습니다.

박소영위원

526페이지입니다. 모랫골 만지작스튜디오, 문화재생공간 활성화에 되어 있는데요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

모랫골 만지작스튜디오 창작 프로그램.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

지금 이것은 공간을, 공간을 활용한 어떤 프로그램들을 운영하신다는 거죠?
동식

강동식문화예술과장

프로그램 운영을 하고 있습니다, 현재.

박소영위원

그런데 여기 이 공간에서 교육이 이루어지나요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

보통 전시 공간으로 많이 사용하지 않나요?
동식

강동식문화예술과장

전시 공간도 하고요, 교육 프로그램도 하고요, 그렇습니다. 내년도에는 목각인형에 대해서 창작 프로그램을 운영할 계획입니다.

박소영위원

창작 프로그램?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

네. 그 아래 시민도시기록가 프로젝트를 보면 보통 다른 프로젝트 사업이나 이런 것들 총괄기획을 따로 잡으셨어요, 우리 문화예술과에서 보면.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

그런데 총괄기획이 2명이에요? 보통은 1분으로 해갖고 기획자가 있고 그 밑에 어떤 다른 역할들을 하시는 분들이 이렇게 배치가 되는데 기획자는 사실 1명이어야 되는 것 아닌가요? 어떤 이유로 2명이 됐을까요?
동식

강동식문화예술과장

이게 이제 올해 같은 경우는 갯골에 '있네, 잊네, 잇네'라는 프로그램이 있었고요. 내년도에는 프로그램을 2개로, 2가지로 운영할 계획입니다.

박소영위원

그러면 공간에 따른 기획자들이 따로 있다는 말씀이세요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

그 아래쪽으로 보시면 SNU 배곧 아트큐브 상반기 기획전시가 있고 하반기 기획전시가 있는데요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

비용이 다른 이유가 있을까요?
동식

강동식도문화예술과장

그것은 이제 내년도 기획은 어린애들, 아동 대상으로 그림책 전시나 '로보트 태권V' 이런 것 전시를 할 예정이거든요. 그런데 그 규모에 따라서, 규모에 따라서 예산 책정을 해 놓은 겁니다.

박소영위원

규모에 따라서요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

보니까 지금 공간 구성이나, 그러니까 상반기에는 다 1,000만 원씩 잡혀 있어요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

공간 구성도 1,000만 원, 전시물품 제작도 1,000만 원, 홍보물은 제가 이렇게 전반적으로 봤을 때 우리 홍보물은 거의 250만 원에 다 맞추신 것 같아요. 평균적으로 문화예술과는 이렇게 막 비용이 다르지 않고 보통 250만 원으로 맞춘 것 같은데 운영비는 50만 원 잡혀 있어요, 상반기. 하반기는 공간 구성에 따라 다르시다고 했는데 500만 원씩 잡혀 있잖아요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

그런데 운영비는 90만 원이에요. 전시회 이게 축소되는 것인데 운영비는 오히려 조금 늘었어요, 많이는 아니지만.
동식

강동식문화예술과장

이제 그······.

박소영위원

금액을 맞추려고 그러신 건가요?
동식

강동식문화예술과장

어떤 걸 전시하느냐에 따라서 약간 차이 있습니다.

박소영위원

네. 마지막 질의를 드리겠습니다. 518페이지입니다. 상임위에서 말씀해 주시는 것을 들었는데요. 제2회가 왜 2회냐, 이건 신규 사업인데, 이 얘기에 대한 것은 영상을 통해서 봤습니다. 홍보과에서 문화예술과로 온 이유가 뭔가요?
동식

강동식문화예술과장

이건 창작동요제다 보니까 홍보과에서는 업무적인 게, 업무적인 성격이 약간 다르다고 해갖고 우리 동요제니까 예술과에서 해야 된다, 문화예술과에서 해야 된다 해서 올해만 홍보담당관실에서 하고 내년도부터는 그게 1회로 끝난 것이 아니고 2회, 3회 계속 하려면······.

박소영위원

지속 사업인데?
동식

강동식문화예술과장

네, 문화예술과에서 하는 게 맞다, 이래갖고 저희 과에서 추진하기로 했습니다.

박소영위원

동요제이기 때문에 문화예술과에서 받으셔야 된다라는 어떤 그 말씀이신 거죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 예술 분야이기 때문에요.

박소영위원

예술 분야라서?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

우리 따오기 아동 동요대회는 어디에 있는지 아십니까?
동식

강동식문화예술과장

아동과인가 거기서······.

박소영위원

네, 복지국에 포함되어 있거든요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

저는 이렇게 같은 맥락으로 본다고 그러면 저는 이것 한번 여쭤보고 싶은데요. 이 사업의 정체성이 뭐예요? 제목만 보면요, 해로 토로는 우리 시의 캐릭터죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 우리 생태문화도시인 우리 주제로 동요를 제작하기 위해서 시흥시를 홍보하고자 합니다.

박소영위원

그러면 홍보과로 가야죠. 시흥시를 홍보하려면. 저는 이것을 여쭤보고 싶은 게 이 포인트가 국제예요, 환경이에요, 창작동요제예요?
동식

강동식문화예술과장

이것은 국제라는 부분은 작년도에 보면 캐나다에도 참여를 했더라고요.

박소영위원

네, 한 팀 참여했죠.
동식

강동식문화예술과장

네, 해갖고 우리 국내에만 머물지 않고 국제적으로, 우리가 갯골생태공원, 생태적인 문화도시를 추구하기 때문에 환경 부분 넣은 겁니다.

박소영위원

저는 이게 국제나 어떤 시의 홍보를 위한 동요제면 홍보과가 맞다고 보고, 환경을 맡는다 하면 환경과가 맞고요. 동요제에 초점이 되어 있다면 문화예술과가 맞다고 생각하는데 홍보과에서 왜 문화예술과로 이것을 받으셨을까요?
동식

강동식문화예술과장

저희들이 그 부분에서도 논의도 있었습니다. 그래서 계속해서 동요제를 1회, 2회, 3회 추진을 하려면 앞으로 담당 과가 문화예술과가 맞다. 이렇게 판단해갖고 그 부분도 상의를 했었습니다, 네.

박소영위원

다시 한번 여쭤볼게요. 따오기 동요대회는 복지국에 있습니다. 사업에 맞는 곳에 배치되어 있지, 저는 이것을 왜 여기에서 신규 사업으로 받으셨는지 모르겠거든요. 그리고 더 질의하겠습니다. 산출식에 보면 기타 음향, 조명, 무대설치비 1,000만 원 잡혀 있습니다. 우리 1회 때 어디에서 하신지 아시나요, 동요제? 이게 지속 사업으로 생각하시고 1회에서 2회, 과에서 받으셨다고 했는데······.
동식

강동식문화예술과장

네, 1회 때는 늠내홀에서.

박소영위원

거기 무대설치비가 필요한가요?
동식

강동식문화예술과장

네, 거기도 음향이 지금 현재 설치한 음향, 대부분 공연하면 새로 설치합니다.

박소영위원

1,000만 원 정도의 비용이 들어가나요?
동식

강동식문화예술과장

이제 그 무대 방송뿐만 아니라 시설, 시설비······.

박소영위원

그러니까 기존에 있는 그 공간에 추가적으로 음향이나 이런 것은 조금 더 동요제니까 목소리나 이런 것이 나와야 되니까 추가적으로 하기는 하는데 1,000만 원의 비용이 들어가나요?
동식

강동식문화예술과장

그것 이제······.

박소영위원

문화예술과에서 운영하실 때?
동식

강동식문화예술과장

어떤, 어떤 캐릭터라도 이렇게 설치하고, 동요에 맞게 무대를 아름답게 꾸미잖아요, 보통 음악제를 하면? 그런 비용까지 다 포함된 겁니다.

박소영위원

지금 이 세부 내역을 보면 운영비, 홍보비 다 1식이에요, 물품구입비 1식. 아까 제가 에코 저것도 얘기드렸지만 어떤 돈으로 이 돈이 사용되는지 전혀 몰라요. 이것 자체 운영인가요? 시에서 자체적으로 운영하시나요?
동식

강동식문화예술과장

우리가 일정 부분은, 일정 부분은 자체 하고 시상이나 이런 것은 우리가 직접 하고 그렇게 됩니다.

박소영위원

일정 부분은 직접 하세요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네. 시상 부분은 직접 합니다.

박소영위원

시상 빼고. 동요제 진행하는, 운영하는 그 내용을 시에서 직접 운영하시나요?
동식

강동식문화예술과장

운영비······.

박소영위원

아니면 위탁을 주시나요?
동식

강동식문화예술과장

운영비는 위탁 주고요. 나머지 홍보나 시상 부분은 저희들이 합니다.

박소영위원

저는 일단 이 사업이 문화예술과에 있는 정체성에 대해서는 사실 모르겠고요. 오히려 홍보를 위한 거다, 뭐 국제를 얘기를 했고 환경을 얘기했고, 이 과가 여기에 신규 배정되는 것이 맞는지에 대해서 말씀드리고요. 그리고 운영비에 대한 세부 내역, 이것도 자료를 주셨으면 좋겠습니다.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

김선옥위원

- 발언 신청) 김선옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
597페이지 보면요, 생활문화예술동아리 활동 지원(공모)가 있어요. 그런데 이게 2020년도부터 계속 코로나로 인해서 삭감돼 가고 있는 모양이죠?
동식

강동식문화예술과장

네.

김선옥위원

거기 보면 지역합창단 활동 지원비라고 해서 2,400만 원이 잡혀 있고요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

김선옥위원

올해도 내가 보기에 6개 정도 공연한 것으로 지금 알고 있거든요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

김선옥위원

그런데 여기가 2020년도에는 8,400만 원이 잡혔었는데 계속 이게 삭감이 되고 있죠?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

김선옥위원

이 동아리 이게 다 음악을 하는 예술 동아리인데 이 예산을 다시 2020년도 예산으로 다시 해 줘야 맞지 않을까요? 이게 한두 명 하는 게 아니거든요. 각 동마다 쭉 있으면서 내가 알기로는 열몇 개 있었는데 예산 삭감으로 인해서 쭉쭉쭉 이렇게 동아리들이 해체돼가고 있다고 그래요, 동마다. 그런데 이제 한 6개 동 정도 남았다고 그러는데 이것을 조금 더 활성화시켜서 지역에 음악을 하고 있는 동아리들, 그러니까 성악이에요, 성악, 전부. 그런 분들 이렇게 활성화시켜 줄 필요성이 있지 않을까요?
동식

강동식문화예술과장

네, 하여튼 그 부분은 코로나 때문에 합창단이나 이런 연습이나 합창제나 이런 걸 못 했던 것은 사실이거든요. 그래서 금년도에 6개 팀이 했고요. 이 부분은 우리가 활성화가 어떻게 이제 내년, 그동안 코로나 때문에 못 했으니까 어떻게 활성화가 되느냐에 따라서 확대할 수 있으면 확대하도록 하겠습니다.

김선옥위원

네, 좀 챙겨주시고요. 일단은 코로나는 조금 이제 사그러지고 있으니까 정상적인 활동을 하게 된다면 조금씩 이런 마을에 있는, 우리 동에 있는 이런 동아리들이 활성화될 수 있도록 조금 신경 써 주셨으면 좋겠고요. 우리 519페이지 보면 시흥문화재단 설립 타당성 검토 용역이라고 있는데 이것에 대해서 설명 한 번만 좀 해 주시겠어요?
동식

강동식문화예술과장

시흥문화재단 설립은 우리가 본예산에 지금 반영해 놨는데요, 이것은 우리가 경기, 이거 행정적 절차입니다. 행정적 절차이고 경기연구원에 만약에 이번 본예산 반영해 주시면 타당성 용역 검토가 약 8개월 정도가 됩니다. 그래서 8개월 끝나면 또다시 경기도, 경기도청하고 심의나 보완이나 협의 과정이 있거든요. 그것은 몇 개월 걸릴지 모릅니다. 그리고 그것이 끝나면 출자출연기관에 대한 심의가 행안부(행정안전부)에서 있고요. 이런 시기적인 문제가 있어 이번 본예산에 반영한 거고요. 그리고 또 시기적인 문제가 뭐냐 하면 문예회관이 배곧에서 올해 한 3월 정도면, 2월이나 3월 정도면 착공식을 가질 예정입니다. 2024년도 말에, 2024년 말에서 2025년 초에 개관식을 가질 예정입니다. 그런데 이게 만약에 어떠한 전문 인력이 없이, 문화에 대한 전문 인력 없이 그것을 우리가 인수인계를 받는다면 그것에 대한 약간 애로사항도 있고요. 또 그것을 만약에 문예회관이나 우리 과에서 지금 하고 있는 영상미디어센터나 이런 게 만약 건립된다면 그 부분에 대한 인력도 사실상 공무원 증원도 신정부 들어와서 증원을 억제하는 그런 추세이기 때문에 공무원도 사실상 운영을 하기가 상당히 힘듭니다. 그래갖고 그런 시기적인 문제가 있고요. 또한 전문성이 있습니다. 문예회관은 우리 공무원 같은 경우 대부분 2년 내지 이동되는 인사이동이 있어갖고 한 데로 오래 있지를 못합니다. 그래서 문예회관이나 미디어센터나 이런 채용 절차부터, 처음부터 전문적인 사람들 채용해서 효율적으로 운영돼야 하기 때문에 저희들이 문화재단을 설립하려고 하고 있습니다.

김선옥위원

시기적으로 지금 시기가 맞다라고 얘기하시는 건가요?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

김선옥위원

이게 좀 늦어진다면 뭐 문제점이 있을까요?
동식

강동식문화예술과장

늦어진다면 우리가 문예회관을 인수인계할 때 그게 이제 대부분의 사람들이 모두 다 예술인들 만나면 인수인계 받을 때 철저히 받아야지 끝나고 그 사람들 준공 처리하고 가버리면 인수인계가 거의 힘들다. 그래서 전문적인 사람들이 와서 인수인계 받아야지 공무원들, 공무원을 뭐 못 믿는 게 아니지만 공무원은 비전문가 분야이기 때문에 세밀하게 절차를 인수인계를 다 못 받는다. 대부분 예술인들이 그런 말씀을 하십니다.

김선옥위원

어쨌든 과장님 얘기는 시기적으로 지금이 적기다?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

김선옥위원

그래서 지금 하지 않으면 약간의 좀 문예회관을 다시 하는 데 약간 문제, 전문성의 문제점이 좀 떨어진다?
동식

강동식문화예술과장

네.

김선옥위원

뭐 이런 얘기를 하시는 거죠?
동식

강동식문화예술과장

네.

김선옥위원

이상입니다.

김진영위원장

네, 김선옥 위원님 수고하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 보충 질의 좀 하겠습니다. 문화재단이 지금 필요하다고 말씀을 주셨는데요.
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

출자출연기관에 대해서 우리가 계속 행정사무감사도 그렇고요, 여러 가지 이야기 나오면서 출자출연기관에 대한 문제점을 우리가 지금 파악하고 있지 않습니까?
동식

강동식문화예술과장

네, 네.

박소영위원

네. 그런데 지금 재단을 설립하는 것에 있어서 저는 그 영상을, 자치행정위원회에서 얘기하는 것을 좀 봤었는데요. 법정 절차이기는 하지만 시기적으로 조금 이렇게 늦춰진다고, 제가 알기로는 추경에 잡자는 얘기도 나왔던 것으로 기억을 하는데요. 지금 시흥시의 재정이 어려운 때잖아요?
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

네, 타당성 검토 용역을 지금 꼭 추진해야 되는지 여쭤보고 싶거든요.
동식

강동식문화예술과장

지금 말씀드렸다시피 절차나 그런 타당성 검토 끝나고 경기도 심의나 협의 과정 끝나고 또 지금 오늘 제가 공문으로 받는, 경기도에서 공문이 왔습니다. 왔는 게 출자출연기관에 대한 앞으로 심의가 엄청 제약되고 좀 까다로워집니다. 그런 공문이 지금 왔고요. 그래서 저희 이번에 문화재단 기본 타당성 용역이 예산에 반영 안 된다면 이게 딜레이(delay)되면 언제 협의 과정이 상당히 난해해지고 늦춰질 수도 있고 그렇습니다.

박소영위원

제가 과장님께 따로 말씀드리기도 했지만 문예회관 있고요, 영상미디어센터 있고요, 또 뭐가 있죠?
동식

강동식문화예술과장

저희들이 지금 추구하고 있는 게 정왕동에 미디어아트······.

박소영위원

미술관?
동식

강동식문화예술과장

미술관, 네, 있습니다.

박소영위원

실제로 저희는 출자출연기관에 인건비가 70~80프로(%) 들어가고 사업 운영비가 굉장히 적잖아요.
동식

강동식문화예술과장

네.

박소영위원

실제로 저희가 운영해 보면서. 물론 전문적인 인력이 와서 하는 것도 맞다고 생각하지만 문예회관은 문예회관만의 관장이 있을 거고 영상미디어센터라면 센터장이 있을 거고 미술관이 생긴다고 그러면 또 관장님이 있을 건데 그분들이 전문가 아닌가요?
동식

강동식문화예술과장

그러니까 그런 부분······.

박소영위원

그것을 통합한······.
동식

강동식문화예술과장

그런 분을 뽑자는 거죠.

박소영위원

네, 그분들을 통합하는 또 재단을 만들어서 인건비를 주고······.
동식

강동식문화예술과장

그분들도 이제 재단 소속이죠.

박소영위원

저는 문화재단 지금 이 상황에서 물론 토론회도 하고 여러 차례 거쳐서 쭉 이어져 나오고 있기는 한데요, 출자출연기관에 대해서 지금 굉장히 부정적으로 보고 있어서······.
동식

강동식문화예술과장

그게 정부에서도 엄격히 심의하려고 오늘 자로 공문이 내려왔습니다.

박소영위원

저는 시기적으로 지금 재정이 어려운 가운데 이렇게 금액을 거의 1억 원 가까운 돈을 용역비에 써야 하는가, 그리고 추경에 대한 이야기가 나왔기 때문에 저는 이 부분은 한번 고려해볼 필요는 있다고 생각합니다. 이상입니다.

김진영위원장

네, 박소영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 없으시면, 과장님 제가 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 623페이지 저희 버스킹 공연 문화 활성화 계획을 하셨는데 이게 20회를 진행하시는 거죠?

「없습니다」하는 위원 있음

동식

강동식문화예술과장

네, 이것은 저희들이 20회 진행하는데 예산 사정에 따라서 더 진행할 수도 있고 약간 줄 수도 있습니다.

김진영위원장

사실 이게 우리 시에서의 특징인지는 모르겠지만 시에서 지금 진행하고 있는 버스킹의 느낌이 일부 저희가 느껴졌을 때 다른 의미의 버스킹과는 조금 다른 느낌이 좀 있습니다. 그래서 말 그대로 버스킹이라고 하면 거기에서 원래 가지고 있던 원래 공연의 의미가 있는 것 같아요. 그래서 특정, 어떤 지금 보면 어떤 특수장비를 놓고 어느 곳에다가 더 많은 임차를 하고 특정 구역을 되게 많이 꾸며야만 공연이 가능한 실정으로 실제 공연을 하거든요. 그래서 사실 음향, 조명 당연히 있으면 좋고요, 당연히 그렇게 하셔야 될 부분들이 있고요, 그런데 다른 곳에 버스킹들을 운영하고 있는 지자체에나 다 이렇게 진행하는 곳을 보면 조성을 하던 공간 안에 일정의 공간을 디자인을 바꿔서 일부 무대처럼 현장을 맞춰놓든지 아니면 그런 최소 임차비용들이 덜 들어갈 수 있는 환경을 조성해 주시고 그다음에 추가로 거리공연자들을 위촉하는 방식으로 해서 그들에게 공연장 사용에 대한 기회를 열어준다거나 그들이 최소 가져올 수 있는 제반비용을 최대한 활용해서 공연이 상시적으로 좀 많이 일어날 수 있는 버스킹 문화 조성에 되게 초점을 많이 두는 것 같은데 저희가 지금 진행하려는 방식이 원래 있었던 공연물들을 좀 가져와서 다시 공연에 맞춰서 횟수를 맞추고 공연에 맞춰서 진행하려는 느낌이 좀 있어보여서 제가 여쭤보는 것인데요, 이렇게 되니까 저희가 기존에 진행할 때도 보면 음향이라든지 다른 부분들이 더 많아지다 보니 원래 가지고 있던 버스킹이라는 공연의 장르보다는 조금 다른 형태로 공연들이 원래 안에 있던 물들이 밖으로 나오고 거리에서 좀 원래 의미대로 호흡하려던 부분들이 조금 아쉬워진 부분도 좀 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 고려를 조금 더 해 주셔서 사업이 진행이 될 때 여러 가지 지자체들 중에서도 잘 돼서 선도적으로 하는 곳들도 있고요, 그런 곳들에 가보면 저희가 하드웨어(hardware)나 기초적으로 조명, 음향 이런 것들을 미리 깔아주지 않아도 특정 공간을 지정하고 시간들을 서로 조정하고 어느 부분에 있어서 그런 내용, 운영방식들에 대한 일종의 운영지침을 통해서 그들이 자유롭게 공연을 하면서 거기에 문화를 입히고 활성화 시키는 방향에 접근이 있거든요. 그렇기 때문에 거리를 특정 지으셨다면 거기 부분에 있어서 운영방법에 대해서 고민을 해 주시면 좋을 것 같고 거기에서 활동할 수 있는 여건을 열어주시는 쪽으로 이 사업이 추진이 되셨으면 좋을 것 같아서 말씀을 드려봅니다. 그래서 그 부분에 대해서도 부서에서 고민을 부탁드리겠습니다.
동식

강동식문화예술과장

네, 알겠습니다.

김진영위원장

네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 관광과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
과장님 659쪽에 관광 활성화 이게 아니고 우리 2022년도 예산서에 보니까 자치단체 간 협업 관광 마케팅 사업이 있었어요. 한 6,000만 원 되던데 이게 일몰됐나요?
혜옥

조혜옥관광과장

659쪽 말씀하시는 건가요?

성훈창위원

네? 네. 659쪽이 아니고 이게 일몰돼서 우리 2023년도 사업에는 없어졌어요. 자치단체 간 협업 관광 마케팅 그래서 6,000만 원이······.
혜옥

조혜옥관광과장

아, 네, 네. 혹시 그 서부권문화관광협의회 활성화 사업 말씀하시는 건가요?

성훈창위원

네.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 지금 올해 8월 8일 자로 시장님이 회장 도시가 돼서요, 5억 7,000만 원, 그러니까 다른 7개 시의 협의회의 사업비를 저희가 다 일괄 예산 편성합니다. 그래서 지금 6,000만 원이 아니고 5억 7,000만 원으로 예산이 편성된 사항인데 그 부분은 지금 670페이지에 있습니다.

성훈창위원

아, 670으로?
혜옥

조혜옥관광과장

네.

성훈창위원

670, 아, 이게 그렇게 사업명이 바뀌어서 신규로 이렇게 한 거예요?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네. 저희가 그전에는 안산이 회장 도시여서 저희가 회비를 납부하는 상황이었고 이번에는 저희가 회장 도시가 돼서 다른 시군의 회비까지 받아서 총괄적으로 5억 7,000만 원 예산 편성한 사항입니다.

성훈창위원

아, 그래요. 이해했습니다.
혜옥

조혜옥관광과장

네.

성훈창위원

다음에 시티투어, 시흥 시티투어 운영 있잖아요. 661쪽 이게 코스가 어떻게 됩니까, 운행 코스가?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 지금 현재는 저희가 2019년도에 이 사업을 했다가, (마이크가 꺼지며) 아, 죄송합니다. 코로나로 2년간 중지됐고 내년에 다시 신규사업처럼 진행하는 사항입니다. 그래서 저희가 지금 생각하고 있는 것은 계절 투어하고 테마 투어로 좀 구분을 해보고 있고요, 그리고 가이드가 필요한 사업과 그다음에 이벤트형으로 그 축제의 장에 연결시키는 방식으로 가닥을 잡아가고 있습니다. 그리고 그 가이드형 같은 경우에는 3가지 형태로 좀 나눴고요, 관곡지, 물왕, 갯골 이렇게 묶고 또 하나는 오이도 중심으로 박물관, 선사유적공원 이렇게 묶었고 하나는 소래산, 삼미시장, 소산서원 이렇게 한 3가지 종류로 묶었는데······.

성훈창위원

아, 코스가 3가지로?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 그런데 이것은 저희가 전문 분야가 아니기 때문에 사실은 관광 중심 하는 이런 분들하고 팸투어(FAM tour)도 진행을 했고 시 의원님들 모시고 저번에 투어도 한번 해봤습니다. 그런데 일단 저희가 이렇게 잡고 민간 위탁해서 전문 여행사가 매칭(matching)이 되면 그 여행사하고 조금 더 가다듬어갈 생각입니다.

성훈창위원

사업이 이제 얼마 남지 않았잖아요.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네.

성훈창위원

3월부터 하는 거죠?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네. 그렇습니다.

성훈창위원

지난번에 출발을 사당동에서 하는 것을 말씀하신 것 같은데 거기서 출발할 건가요?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네. 그래서 저희 지난번에 의견 나왔던 것은 위원님이 시 내부에 시민들도 많이 진입할 수 있게 해달라는 요구사항도 있으셔서요, 사당에서 버스를 랩핑하고 이러면 그 버스가 이동하는 것만으로 저희는 홍보 효과가 있다고 봅니다. 그래서 사당에서 진입을 시키고 저희 시민들은 시청역에서 메인(main) 주차장을 만들어서 거기서 같이 합류하는 것으로 그렇게 추진하고자 합니다.

성훈창위원

제가 걱정하는 것은 연꽃테마파크 쪽인데 사실 주차장 우리 시티투어가 가면 우리 시외 사람들이 타있을 텐데 주차장도 우리 버스 설 주차장도 없잖아요.
혜옥

조혜옥관광과장

일단은······.

성훈창위원

그런 부분에 어떤 대안이 있나요, 지금?
혜옥

조혜옥관광과장

그래서 사실은 지금 사당역 같은 경우에도 말씀하신 버스 정차가 서울 같은 경우에는 인근 지자체에서 들어오는 것 진입 자체를 허용하지 않기 때문에 저희가 시간을 정해놓고 모집해서 그 시간에 그 관광객들을 태우고 들어오는 것이고요, 지금 연꽃테마파크도 위원님이 말씀하시는 것처럼 주차 상황이 많이 안 좋습니다.

성훈창위원

네.
혜옥

조혜옥관광과장

그래서 저희가 만약에 거기 정차시간만큼 내려드리고 그 시간에 맞춰서 다시 또 픽업하는 방식으로 진행해야 될 것 같은데 그 부분은 하여튼 간 여행사랑 조금 더 구체적으로 협의하도록 하겠습니다.

성훈창위원

그래요. 우리 부끄러운 그런 부분을 보여주는 것 같아서 우리가 지금 연꽃테마파크에 투자를 아직 못 하고 있어서 거기 가면 주차 전쟁이고 하여튼 외부에서 오시는 손님들이 시흥에 대한 이미지를 어떻게 생각할까 그런 부분이 걱정이 되고 그래서 말씀드리는데요, 여기에 보면 그 안내 표지판이 400만 원 곱하기 4개예요.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네.

성훈창위원

이 안내 표지판은 예산을 들여서라도 좀 우리 시흥의 이미지를 외부에 보이는 것이기 때문에 잘해야 된다, 이렇게 주문드리고 싶어요.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네.

성훈창위원

우리 지금 공원에 산책 안내코스 그것도 400만 원이거든요, 그것 조그만 것도.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네.

성훈창위원

그래서 400만 원 가지고 이 표지판을 제대로 할 수 있을까, 이렇게 걱정이 돼서 뭐 이게 시티투어가 중단돼도 계속 쓸 수 있는 그런 관광 안내 표지판이 되니까 투자할 때 좀 제대로 만들어서 하자고 주문을 드리고 싶어요. 내가 공원과를 하다 보니 공원의 그 안내 표지판이 400만 원인데 내가 가보면 참 별 볼일 없어요. 그래서 좀 창피하고 그런데 우리, 저도 시티투어 부산도 가보고 여러 군데 벤치마킹(bench marking)을 해봤는데 이 관광지도도요, 개인택시 사업소에도 갖다놓고 여러 가운데 비치되어 있는데 우선 보기가 깨끗하다. 여기 보면 1,000원짜리 관광지도를 만들려고 하는데 이것은 어떻게 보면 시흥시 재정의 민낯을 보여주는 이런 부분이 있을까 걱정이 좀 돼요. 그래서 어떤 시흥시의 자부심이 있을 수 있도록 좀 돈이 들더라도 이런 부분은 ‘아, 우리 시흥시 시티투어 타보니까 좋더라.’ 이런 이미지를 줄 수 있도록 예산을 세웠으면 좋겠다, 이렇게 생각이 됩니다. 그런 면에서 보면 예산이 좀 적다, 이렇게 생각이 들거든요. 그 문화관광 해설사 이게 127만 원씩 120회인데 이게 그러면 월로 따지면 월 15회 정도 되나 봐요, 이 횟수가.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네.

성훈창위원

15회면 한 달에 운행하는 날짜 어떻게 계획을 잡고 있어요?
혜옥

조혜옥관광과장

지금 저희가 한 3월부터 11월까지로 계획을 잡고 있습니다. 그리고 중간에 폭서기일 때는 조금 스톱(stop)해야 될 부분도 있을 것 같고요, 총 저희가 120회 정도 잡는데······.

성훈창위원

그러면 일주일에 몇 번, 토요일 일요일······.
혜옥

조혜옥관광과장

토요일 일요일 하고요, 그다음에 테마 투어는 그 요일에 상관없이 가족이나 집단이 조성됐을 때 한 15명 정도 조성됐을 때 저희가 버스 투어 해 주는 방법으로 검토하고 있습니다.

성훈창위원

그 663쪽에 문화관광해설사하고 이것하고는 틀린가요?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 네. 이것은 문화관광해설사 기존에 선사유적공원이나 갯골생태공원 그다음에 오이도박물관에 배치되어 있는 문화관광해설사에 대한 사업비입니다.

성훈창위원

그래요. 하여튼 그 홍보물 추하게 하지 말고 깨끗하게 해달라고 부탁하고 싶고, 하여튼 우리 관광과가 이번 갯골축제를 아주 잘했어요. 외부인이 봤을 때 환경축제 그런 아주 매끄럽게 우리 과장님이 잘하셨는데 시티투어도 사실 우리 관광자원이 그리 풍부하지 않은데 좀 이게 디딤돌이 됐으면 좋겠어요. 그래서 우리 시흥을 찾아올 수 있도록 좀 각별히 계획을 철저히 짜서 하여튼 많은 손님이 올 수 있도록 우리 관광과에서 과장님이 좀 고생해 주세요.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 위원님 말씀하신 것 사업에 집중해서 반영하도록 하겠습니다.

성훈창위원

네, 네. 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

윤석경위원

- 발언 신청) 네, 윤석경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 이번 갯골축제 보고 참 많은 인원이 와가지고 저도 우리 의원님들 다 같이 가셨지만 다른 연도보다 어마어마한 인원이 많이 참여했고 좀 행사도 알차게 진행됐어요. 그래서 예산은 아니지만 우리 관광과 고생하셨다, 이렇게 생각해서 보니까 우리 관광과 직원이 몇 분이세요?
혜옥

조혜옥관광과장

지금 현재 15명 정도, 네, 네.

윤석경위원

아, 15명이요?
혜옥

조혜옥관광과장

네, 오이도박물관까지 포함하면 한 21명 정도 됩니다.

윤석경위원

그러니까 우리 2023년도 이 성과계획서 책자에 보니까 28명 중 현원은 22명으로 되어 있어요. 그래서 6명이 결원이 난 걸 봐서 이게 무슨 이유에서 이렇게 결원이 났나, 그리고 이렇게 좀 사업도 많은데 그 인원으로 충당이 되나, 이런 걱정이 돼서 한번 제가 그 인원을 봤거든요. 그랬더니 6명이나 결원이에요, 성과보고서에는, 저기 성과계획서에는.
혜옥

조혜옥관광과장

이게 특히 오이도박물관 같은 경우에는 임기제 공무원들이 좀 많이 있습니다. 그래서 작년에, 아니 올해 하반기 같은 경우에도 임기제 공무원들이 5년 동안만 계약직으로 있다가 다시 또 평가받고 재계약되는 부분이 있어서 2명이 일괄 같이 그만두는 과정이 있어서 또 기획전시 계획했던 것을 저희가 추진하지 못한 경우도 있습니다. 그래서, 그럼에도 불구하고 저희가 관광과에서 지금 축제니 포럼(forum)이니, 오늘 오전에도 저희가 공정관광 여행 때문에 모두가 가고 싶은 도시 만들기 포럼(forum)을 진행했습니다. 그런데 한 팀마다 주어진 업무를 팀별로 했을 때는 사업을 하기가 좀 힘듭니다. 그런데 직원들이, 갯골축제할 때는 또 갯골축제 관광축제팀이 주축이 되지만 전 직원들이 다 같이 연계해서 사업을 해 주기 때문에 적은 인원 갖고 사업을 추진할 수 있었던 것 같고요. 위원님이 말씀하신 대로 조금 사업이 계속 시티투어나 그다음에 서부관광협의회 회장님이 되셔서 저희가 직접 그 관광권협의회도 끌고 가야 되는 부분이 있어서 업무가 좀 늘어나는 것은 사실이고 그것에 비해서 직원들이 많이 힘들어 하고 있습니다.

윤석경위원

네, 필요 인원은 28명이라서 28명으로 이렇게 해놓으셨는데 결원이 있다 보니까 좀 힘드실 것 같아서 제가 이것 한번 말씀드리는 것입니다. 결원에 대해서는 조금 빨리 채워 주셔가지고 업무에 차질이 없도록 진행해 주시기 바랍니다.
혜옥

조혜옥관광과장

네, 알겠습니다, 위원님.

윤석경위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

네, 윤석경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 혹시 과장님 여기 시티투어 관련해가지고 위원님들 기대가 많으신 것 같아서 신경 써서 부탁을 드리고 이번에 갯골축제 통해서 오신 분들이 잘 연계해서 시흥에 오시는 분들이 시흥의 여러 곳을 좀 보고 가실 수 있도록 관광 활성화가 잘 될 수 있도록 예산 계획 세우시고 집행해 주실 때 좀 잘 당부 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

혜옥

조혜옥관광과장

네, 알겠습니다.

김진영위원장

네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 관광과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 체육진흥과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

성훈창위원

- 발언 신청) 성훈창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
737쪽에 보면 직장운동경기부 운영 있어요.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

과장님 여기 그 차량 구입비가 3,500만 원이에요. 3,500만 원에 두 대인데 738쪽에 차량구입비.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네. (책자를 보며) 여기 있습니다.

성훈창위원

그 3,500만 원 지금까지 본 차량 구입비 예산 중에서 가장 싸거든요, 이게.
태우

김태우체육진흥과장

아, 스타렉스 두 대로 계약을 하려고······.

성훈창위원

아, 스타렉스가 3,500만 원이에요?
태우

김태우체육진흥과장

2,800만 원에서 3,500만 원 사이로 알고 있습니다.

성훈창위원

아, 산타페보다도 싼 거예요, 이게?
태우

김태우체육진흥과장

네, 스타리아······.

성훈창위원

5,000만 원······.
태우

김태우체육진흥과장

그렇습니다. 승합차입니다, 11인승.

성훈창위원

이게 전기차로 구입해야 되지 않은가, 관용차는? 뭐 이게······.
태우

김태우체육진흥과장

아, 전기차는 아니고요, 여기······.

성훈창위원

이것은 틀리나요?
태우

김태우체육진흥과장

네?

성훈창위원

이것은 그 전기차······.
태우

김태우체육진흥과장

디젤(diesel) 차로 구입 계획이 있습니다.

성훈창위원

이것 충분히 구입할 수 있는 금액이에요?
태우

김태우체육진흥과장

네, 저희가 견적을 받아서 좀 업(up)을 시켰습니다. 여기는 물가상승률이 있기 때문에요.

성훈창위원

아, 그리고 급여 및 훈련수당에서 이렇게 막연하게 좀 나왔거든요. 이게 보니까 11억 원이에요. 이게 몇 명이에요?
태우

김태우체육진흥과장

지금 직장운동부가 총 저희가 감독 포함해서 21명이 있습니다.

성훈창위원

아니, 이게 간부까지 포함한······.
태우

김태우체육진흥과장

네, 그렇습니다.

성훈창위원

금액이에요?
태우

김태우체육진흥과장

네.

성훈창위원

몇 명이요?
태우

김태우체육진흥과장

21명입니다.

성훈창위원

21명?
태우

김태우체육진흥과장

네.

성훈창위원

그중에서 우리 육상부······.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

육상부가 이번에 1,600미터(m) 한국신기록도 달성했어요. 아주 자랑스럽고 어떻게 시흥의 명예를 드높인 이런 좋은 성적을 거뒀는데 여기에 지금 인원이 6명이에요?
태우

김태우체육진흥과장

저희가 6명 맞습니다.

성훈창위원

그러면 부상자 지금 1명 아직 안 빠졌네요.
태우

김태우체육진흥과장

네, 올해 계약 만료로 되어 있습니다.

성훈창위원

아, 올해 계약 만료고?
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

그러면 1명이 언제 들어옵니까?
태우

김태우체육진흥과장

내년 본예산이 통과되면 계약을 해서 영입을 할 계획으로 있습니다.

성훈창위원

그러니까 몇 월?
태우

김태우체육진흥과장

1월 달로 보고 있습니다.

성훈창위원

아, 1월 달에? 지금 릴레이 경기가 4명이 하잖아요, 1,600미터(m) 계주가.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

우리 과장님 뭐 제가 말하지 않아도 알겠죠? 그 4명인데, 어떤 4명 중에 누가 컨디션이 안 좋거나 몸이 아플 때 이때를 대비해서 좀 후보 선수를 육성해야 된다, 그렇게 말씀을 드리고 싶어요. 이게 초를 영(0) 점 몇 초를 다투는 그런 경기에서 컨디션이 안 좋은데도 나가야 되고 이렇게 하면 성적에 좋지 않으니까 좀 우리 과장님께서 그쪽에 고민을 해 주시기 바라요.
태우

김태우체육진흥과장

지금 그것은 직장운동부하고 협의 중에 있고요. 선수 수급에 대해서 유능한 선수를 데리고 올 수 있도록 노력하겠습니다.

성훈창위원

네, 하여튼 2023년도에는 그것 꼭 좀 해 주시기 바랍니다. 그다음에 752쪽에 체육지도자 처우 개선비가 있거든요. 이게 보니까 어르신 생활체육 지도사예요, 어르신. 여기에 보니까 그간 추진실적에 보니까 축구, 배구, 게이트볼, 배드민턴, 생활체조 이쪽에 생활체육 지도자인 거죠?
태우

김태우체육진흥과장

네, 그렇습니다. 복지관 같은 데라든지 노인정이라든지 이런 데 가셔서 교육하시는 생활체육 지도자라고 보시면 됩니다. 저희가 어르신 체육 지도자 총 생활이 8명, 어르신이 7명으로 알고 있습니다.

성훈창위원

배구도 있어요, 배구? 이게 한 분이 그냥 배구도 하고 게이트볼도 하고 배드민턴도 하고 이러는 거예요?
태우

김태우체육진흥과장

모집할 때 체육 지도자로 들어오시기 때문에요, 주 종목이 약간 같은 종목은 같이하고 계십니다.

성훈창위원

그럼 거기에서 지금 인기가 있는 파크볼 그 체육 지도자도 있는 거예요?
태우

김태우체육진흥과장

지금······.

성훈창위원

지금 여기 파크볼이 빠져 있는데?
태우

김태우체육진흥과장

지금 체육 지도자 중에서 파크볼 지도자는 없는 것으로 알고 있습니다.

성훈창위원

아, 그러면 그 부분도 좀 같이 다음에, 그쪽에 파크볼, 그라운드 골프······.
태우

김태우체육진흥과장

이게 무조건 체육 지도자 자격증을 취득하신 분을 모집하는 것이기 때문에요, 아직은 파크골프에서는 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

성훈창위원

아, 파크 그 지도자가?
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

아, 그래요?
태우

김태우체육진흥과장

다음에 그것은 추후에 검토해보겠습니다.

성훈창위원

어떻게 됐든 지금 연령대가 좀 높은 사람들 대부분 50대 이후들이 파크골프를 너무 좋아하시고 회원 수도 급작스럽게 증가하니까 우리 행정도 거기에 맞춰서 같이 좀 나가줘야 되겠다는 이런 생각이 들거든요. 그래서 좀 체육복지지도사를 다음에 채용할 때는 그런 것을 좀 고려했으면 좋겠다고 주문을 드립니다.
태우

김태우체육진흥과장

네, 지금 현재 저희가 15명으로 운영 계획에 있고요, 다음에 결원이 생기거나 그럴 때 적극적으로 반영하도록 노력하겠습니다.

성훈창위원

15명이에요? 12명이죠?
태우

김태우체육진흥과장

15명입니다.

성훈창위원

그런데 여기는 예로 보면 761쪽에 보면 12명으로 했는데요, 계산을?
태우

김태우체육진흥과장

15명에, 757쪽에······.

성훈창위원

761쪽에 보세요. 어르신 생활체육지도자 배치해서 인건비가 12명 이렇게 해서 나왔는데요? 15명이에요? 그러면 이것 산출 잘못한 것 아닙니까?
태우

김태우체육진흥과장

아, 이것은 지금 이게 우리가 내려오는 게 아니고요, 경기도에서 내려오는 명수를 먼저 예산에 나오는 것이기 때문에 그렇습니다. 이게 지금 우리가 확정이 아까 말씀드렸던 것은 15명인데요, 작년에 저희가 총 20명으로 했었고 어르신이 12명 그다음에 일반이 8명이었거든요. 그런데 지금 예산이 경기도하고 매칭 사업이다 보니 경기도에서 내려온 예산을 작년 올해 기준에서 내려오고 다음에 조정할 때 15명 다시 조정이 됩니다.

성훈창위원

알겠습니다. 786쪽에 체육시설 유지 관리 이것은 지금 보니까 788쪽에 보면 포동게이트볼장 시설 개선 공사, 달월게이트볼장 시설 개선 공사 이렇게 있는데 이게 다른 체육시설도 많을 텐데 예산 이것 가지고 되겠어요? 지금 체육시설이 엄청 많잖아요?
태우

김태우체육진흥과장

죄송한데 몇 페이지인지, 죄송합니다.

성훈창위원

네?
태우

김태우체육진흥과장

몇 페이지인지, 몇 쪽입니까?

성훈창위원

788쪽, 사업명은 786쪽에 체육시설 유지 관리, 거기에 보면 그러니까 체육시설 유지 관리는 보수하는 사업비 아니에요?
태우

김태우체육진흥과장

아니, 인건비로 보시면 됩니다, 이것은.

성훈창위원

인건비로?
태우

김태우체육진흥과장

네, 네. 우리가 지금 급하게 이렇게 하나 고장 나거나 문이 파손됐을 때 업자한테 맡길 수 있는데 오래 걸리지 않습니까?

성훈창위원

그러니까 788쪽에 보면 시설, 체육시설 확충 및 유지 관리라고 또 있어요, 788쪽에.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

결론은 이 예산이 인건비도 나가지만 그 운동장 체육시설도 수선, 어떤 개선하는 것이겠죠?
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

그런데 이게 굉장히 좀 많지 않을까, 이렇게 이것 가지고도 다 되는 거예요?
태우

김태우체육진흥과장

아, 그렇지는 않고요, 저희가 지금 예산계하고도 협의했을 때······.

성훈창위원

네.
태우

김태우체육진흥과장

2023년도 상반기에 급하게 처리할 수 있는 것 먼저 예산 쓰고······.

성훈창위원

아, 추경으로?
태우

김태우체육진흥과장

추후에 저희가 부족한 예산을 확보하는 걸로 이렇게 서로 약속이 돼 있어서······.

성훈창위원

네.
태우

김태우체육진흥과장

지금 저희가 내년 하반기에 할 공사는 다 뺀 것으로 보시면 되겠습니다.

성훈창위원

그러면 과장님, 우리 체육시설에서 운동하다 다친 이런 보상해 준 것은 없어요?
태우

김태우체육진흥과장

보험을 들게 돼 있습니다. 우리가 시민의 날 같은 때는 책임보험 같은 것이······.

성훈창위원

아니, 그러니까 보험 들어도······.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

다치는 사람, 그러니까 다쳐서 보험 혜택은 받겠지만 어떻게 됐든 시설이 잘못돼서 다친다는 이것은 불행한 일이잖아요?
태우

김태우체육진흥과장

네, 행정공제회에 보험 가입이 돼 있습니다. 회계과에서 가입되는 행정공제회에 가입이 되어 있기 때문에 시설물에 대한 잘못을 행정공제회에서 오셔서 판단하시고 보상 금액에 따라 보상하게 되어 있습니다.

성훈창위원

그러니까 무슨 얘기를 하고 싶냐면 이 보험금 타는 게 중요한 게 아니고 안전사고······.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

성훈창위원

이게 중요하다 이거예요.
태우

김태우체육진흥과장

알겠습니다.

성훈창위원

그래서 지금 운동장들이 우리가 오래 쓰다 보니까 많이 낡고 그랬는데 예산이 없어서 이것이 수리를 못 하다 보면 안전사고가 많이 날 염려가 있잖아요? 그래서 특히 시설 관리에 아주 중점을 두고 우리의 체육 행정을 좀 펼쳐줬으면 좋겠다고 이렇게 말씀드리고, 특히 노인 체육시설 이제는 노인 인구가 급작스럽게 증가하니까 노인 체육시설에 대해서 좀 많이 설치하고 또 안전하게 할 수 있도록 좀 시설을 잘 유지 관리해 달라는 이 말씀을 드리고 싶은 거예요.
태우

김태우체육진흥과장

네, 알겠습니다.

성훈창위원

네, 이상입니다.

김진영위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (

윤석경위원

- 발언 신청) 윤석경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 윤석경 입니다. 이것은 이제 잠깐 궁금해서 문의드리는데요, 도비하고, 도비 지원 사업이기는 한데 체육지도자 처우 개선비하고······.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

윤석경위원

752페이지하고 755페이지 하고 보면 장애인 체육지도자 처우 개선비가 있어요.
태우

김태우체육진흥과장

네, 네.

윤석경위원

똑같은 체육지도자 처우 개선비인데 우리가 체육지도자는 15명이에요?
태우

김태우체육진흥과장

올해 지금, 내년에 예정이 15명이에요.

윤석경위원

그러면 장애인 체육지도자는 8명이요?
태우

김태우체육진흥과장

네, 그렇습니다.

윤석경위원

그러면 이것을 지금 산출식에서 나누어 보면 금액이 틀려요. 처우 개선비 나누기 15로 해서 나누어 보면 159만 원 정도 나오고 장애인 체육지도자는 한 119만 3,000원 정도 나와요, 나눠보면. 금액이 틀리나요?
태우

김태우체육진흥과장

금액은 동일합니다.

윤석경위원

그런데 이렇게 놓으면 나머지는 어디서 충당하죠? 처우 개선······.
태우

김태우체육진흥과장

아까 말씀드렸던 것처럼 지금 우리가 이 명수가 저기 경기도에서 내려올 때는 올해 할 때 정원이 장애인은 8명 그대로였고요, 저기 우리 체육회는 20명에서 15명으로 준 상태입니다. 그러다 보니까 그 예산이 현재 예산을 전체적으로 20명으로 편성할 수밖에 없는 것입니다. 그래서 다음에는 조정이 될 때 다시 감액을 하도록 되어 있습니다. 가내시가 지금 경기도에서 내려왔을 때는 20명으로 내려왔다는 뜻입니다, 가내시.

윤석경위원

아무리 도비 지원 사업이긴 하지만 이런 걸 조금 약간 세부적으로 기재해 주시면 저희가 ‘아니, 같은 체육지도자인데 왜 이렇게 장애인 체육지도자하고 일반 체육지도자하고 인건비가 차이가 날까?’하는 이런 의문이······.
태우

김태우체육진흥과장

가내시라는 것이, 말이 경기도에서 이만큼 인원을 책정하라고, 예산을 책정하라고 내려온 것이기 때문에 우리 현재 인원하고 상관없이 예산 착공을 먼저 하고 변경된 것을 내년에 이것 계수 조정을 다시 해서 15명 내려올 때 정확한 예산이 다시 내려옵니다. 그럴 때는, 그때는 맞을 것입니다, 그때.

윤석경위원

알겠습니다. 이상입니다.

김진영위원장

윤석경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 과장님 저희 782페이지 이번에 신규인데 내용 설명 한 번만 부탁드리겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

태우

김태우체육진흥과장

국공유지 신규 체육시설 조성 타당성 용역에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 저희가 지금 체육 종목 단체에서 체육시설을 확충해 달라고 민원이 많이 발생하고 있거든요. 그런데 저희 실정을 보시자면 부지 매입비라든지, 그다음에 그린벨트(greenbelt) 해제라든지 이런 것은 행정 절차가 많은 오랜 시간이 걸리기 때문에 저희 체육진흥과에서는 지금 국유지 같은 고가 밑이라든지 그다음에 시유지 폐도라든지 그런 데를 활용해서 최대한 시설을 확충할 수 있도록 노력하려고 하고 있고요, 또한 그것 말고도 지금 현재 근린공원이라든지 이런 것에서 어떤 시설을 체육공원으로 바꿀 수 있는지, 아니면 지금 현재 근린공원에서 체육시설 노후화된 것이라든지 이렇게 좀 바꿔서 지금 현실에 맞을 수 있도록 용역을 하는 그런 사업입니다. 그래서 저희가 지금 첫째 5,000만 원 예산을 올렸는데 설명을 제가 좀 부족하게 설명하는 바람에 3,000만 원이 지금 삭감이 됐어요. 그래서 이번 기회에 다시 3,000만 원을 원복시켜 주시면 열심히 추진하겠습니다.

김진영위원장

우선 그리고 체육 이번에 보니까 제가 경제국 예산을 보니까 체육진흥과도 그렇고 문화예술과도 그렇고 예산이 많이 삭감이 되셨어요. 31억 원, 34억 원 정도씩 하셨는데 예산이 많이 삭감됨으로 인해서 사업 진행에 있어서의 그런 어려움이나 문제는 따로 가진 것은 없으신가요?
태우

김태우체육진흥과장

저희 체육지흥과가 실질적으로 보시는 것처럼 31억 원이 삭감된 것처럼 되어 있지만 작년에, 아, 올해 본예산 때 포동에 있는 시민운동장 매입비 50억 원을 책정했다가 반납하는 과정에 실질적으로 저희가 한 29억 원 정도는, 아니, 19억 원 정도는 예산이 올라간 것으로 보시면 되겠습니다. 그래서 저희가 관리하면서 예산팀하고 잘 협조해가지고 우리 체육인들이 쓰시는 데 이상 없도록 노력하겠습니다.

김진영위원장

사실 코로나가 이제 거의 종식되어 가는 분위기로 이제 사회 분위기가 전환되면서 시민분들께서 문화나 체육의 회복을 기대하시는 목소리가 많이 있으신 것으로 지역에서 많이 보이고 있습니다. 그래서 그런 목소리들이 좀 잘 담길 수 있도록 추가로 어려운 상황이지만 예산 확보에도 힘써 주시고 시설들이 오랜만에 가동됨으로 인해서 또 거기에 대한 수리나 수선이나 이런 부분들도 지금 편성이 조금 부족한 부분들이 보이는데 그런 부분도 앞으로 더 확보할 수 있도록 힘써 주시길 부탁드리겠습니다.
태우

김태우체육진흥과장

알겠습니다.

김진영위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육진흥과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 경제국장, 체육진흥과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 예산안 심사를 마치겠습니다. 금일 예산안 및 기금운용 계획안 심사를 위해 수고해 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 아울러 예산결산특별위원회 제2차 회의는 2022년 12월 15일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 58분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록