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충남 금산군의회 발언

최명수 의원 발언

제297회 제1차 총무위원회2022-12-26

최명수 의원 프로필 보기 →

영천

송영천위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 금산군의회 임시회 제1차 충무회를 개회를 하겠습니다. 전문위원의 건강상 이유로 인하여 보고 사항과 검토 보고는 서면으로 대신하오니 미리 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1. 금산군 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례 전부개정조례안(금산군수 제출) 그러면 의사일정 제1항 금산군 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례 전부 개정 조례안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣겠습니다. 손계원 자치행정과장님 제안 설명해 주시기 바랍니다.

10시 14분

계원

손계원자치행정과장

자치행정과장 손계원입니다. 의안번호 제149호 금산군 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례 전부 개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫 페이지입니다. 개정의 이유입니다. 2023년도 기준인건비 최종 산정 결과에 따른 지방의회 정책지원 전문인력 정원과 의회 홍보기능 강화를 위한 행정수요를 이번 조례에 담았습니다. 간호직 등 하위직 증가에 따라서 정원 책정 기준에 조정하여 행정수요를 반영을 했고요, 민선 8기 조직개편안을 통한 국 신설, 과 이전 유사 중복기능 통합, 폐업 등 업무 조정 사항 등을 반영하기 위하여 개정에 이르게 되었습니다. 주요 내용입니다. 공무원의 총 정수가 2명이 증가한 728명이 되겠고요, 집행기관은 710명, 군의회 사무기구 정원은 총 18명이 되겠습니다. 두 번째 직급별 정년 책정 기준을 조정을 했는데요. 별표 4에 해당하는 내용입니다. 8급과 9급을 보시는 표와 같이 조정하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 쪽 세 번째, 조직 개편안을 반영한 내용들을 간략하게 이해하기 쉽게 정리를 했는데요. 유인물로 대신 보고드리고자 합니다. 직속기관, 사업소, 의회까지 한꺼번에 좀 봐 주시기 바라고요, 라번입니다. 저희 본청에 공간이 부족한 관계로 관광문화체육과, 맑은물 관리과, 인삼약초과를 금산읍 인삼광장로 20에 별도로 이전하는 내용도 같이 이번 조례에 담았습니다. 다음 쪽 참고 사항입니다. 관계 법령은 지방자치법 제125조와 지방자치단체 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 제13조, 24조, 29조, 30조가 해당이 되겠고요, 예산은 비용 추계서를 참고하여 주시기 바랍니다. 기타 내용으로써 규제 심사 대상 사무를 검토한 결과 해당이 없고 부패영향평가는 원안 동의가 되었습니다. 성별영향평가 또한 개선사항이 없었고요, 입법 예고는 12월 16일부터 22일까지 예고를 하였지만 제출된 의견은 없었습니다. 이상 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
영천

송영천위원장

다음은 전문위원 검토 보고 순서입니다만 서면으로 대신 하오니 미리 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (정기수 위원 거수) 정기수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정기수위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 근데 제가 한 가지 또 질문을 좀 드리겠습니다. 경제건설국의 건설이라는 것은 제 생각으로는 국한된 단어이잖아요, 건설이라는. 그래서 좀 경제건설국이라는 국 명칭은 바람직하지 않다고 저는 생각을 해서, 포괄된 뜻이 함유된 산업으로 수정을 하면 어떨까라는 생각을 전해드리고 싶습니다. 뒤에 저희들이 조직표에 보면 경제건설국 또 하나는 행복 복지국 그다음에 각 읍·면 사무소가 있는데요. 읍·면 사무소도 보면 금산읍 총무팀, 민원팀, 찾아가는 복지... 보건복지팀, 그다음에 산업팀, 그다음에 생활환경팀, 그다음에 개발팀 이런 식으로 추부도 그렇고 복수도 그렇고 산업팀으로 이렇게 되어 명시가 되어 있는데요. 이것을 좀 통일하는 의미에서 경제건설국보다는 경제산업국이 어떻겠냐 제가 말씀을 드리고 싶습니다. 어떻게 생각하시는지요?
계원

손계원자치행정과장

답변드리겠습니다. 좀 더 저희가 하고 있는 국에서 하고 있는 일에 대한, 좀 더 포괄적이고 직관적인 명칭에 대한 제안을 주신 걸로 이해를 하고 그 의견에 동의하겠습니다.

정기수위원

그러면 위원장님. 이 상황에 대해서 상의할 정회를 요청드리겠습니다. (

최명수위원

(의석에서) 그건 좀 이따가. 질의만 받으시고.)

정기수위원

아, 네. (최명수 위원 거수)
영천

송영천위원장

최명수 위원님 질의해주시기 바랍니다.

최명수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 행정기구 운영하는 전부 개정 조례안을 개정하는 건데 이 조직도를 개편하는 큰 의미는 뭐 때문에 하시나요, 이거를? 조직 개편의 의미.
계원

손계원자치행정과장

저 죄송한데, 말이 좀 흩어지는데요. 혹시 (마스크를) 벗고 해 주시면 안 될까요?

최명수위원

이번에 조직 개편을 하잖아요? 조직 개편의 큰 의미가 어떤 게 있냐 이거죠.
계원

손계원자치행정과장

답변을 드리겠습니다. 조직 개편은 군정의 군정 철학이 일단 기본적으로, 그 지역 개발이나 지역 발전, 주민의 삶의 제고 등 여러 가지 민선 8기 금산군수가 지역의 어떤 그런 그 미래의 비전을 반영하기 위해서 기본적으로 이제 하는 부분이 있다고 이해를 하고 있습니다.

최명수위원

어 이렇게 민선 8기가 들어서면서 이런 시간이 좀 빨리 왔어야 되지 않을까 하는 생각을 해보는데, 과장님 생각은 어떠세요?
계원

손계원자치행정과장

저희들도 그 부분에 동감을 하고 있고요, 아시는 바처럼 저희한테 실제 하반기에 충청남도 남부출장소라고 하는 굉장히 이슈가 된 부분이 있어서 그걸 저희 과에서 대응을 했습니다. 그걸 핑계 삼아서 말씀드리는 건 아니지만 조금 더 적기에, 또 빨리 더 했었으면 좋겠다는 생각은 갖고 있습니다.

최명수위원

이 조직 개편을 통해서 우리 군수님의 의지가 충분히 전달되리라 생각하십니까?
계원

손계원자치행정과장

충분히 군수님하고의 의지도 당연히 담았고요, 그리고 저희 직원들하고도 실과 팀 다 지금 거의 하반기에는 의견을 많이 나눴고, 상반기에도 일부 의견을 청취한 바가 있습니다.

최명수위원

조직 개편을 통해서 어떤 내부적으로 우리 저 실과장님들이나 우리 공무원님들이 다 이렇게 원만하게 다 동의하고 그러시나요, 전부다? 생각에?
계원

손계원자치행정과장

100%로 동의가 되면 좋겠긴 하겠지만 좀 전에 지적해 주신 것처럼 군수님의 의지와 그리고 어떤 적정한 시기 이런 걸 봤을 때 충분히 논의는 됐습니다. 그런데 말씀 안 하시는 부분이 있을 수도 있겠죠.

최명수위원

어쨌든 조직 개편을 통해서 어떤 금산군이 발전하는 계기가 되기를 바라고요, 또 실제 업무도 효율적인 업무가 되기를 기대하겠습니다. 지금 정기수 위원님께서 말씀하신 그런 명칭에 대한 부분들, 이런 부분들이 필요한 부분이 있는 것 같고, 우리 전문위원님의 검토 내용을 보면 조항 중에 일부, 뭐 ‘분장’을 ‘수행’으로 한다든지, 이런 명칭이 있는 것 같아요. 이런 부분은 다 수용하고 계시는 거죠?
계원

손계원자치행정과장

예 수용합니다.

최명수위원

중간에 아마 그 조례 내용 중에 ‘분장’을 ‘수행’으로 해야 되고, 또 ‘분장한다’를 ‘관장한다’로 이렇게 바꿔야 하는 조항이 있는 것 같아요, 그런 거는. 그런 부분은 있다가 일괄적으로 수정을 통해서 말씀하는 걸로 하고요, 어쨌든 조직 개편을 통해서 하여튼 더 효율적인 그런 운영을 하시기 바라겠습니다. 그만 마치겠습니다.
영천

송영천위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (정기수 위원 거수)
네, 정기수 위...

정기수위원

위원장님, 위원장님. 그... 어... 회의를 하기 위해서 정회를 신청을 하겠습니다.
영천

송영천위원장

예, 방금 정기수 위원님으로부터 정회의 요청이 있었습니다. 효율적 진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 10시 40분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시 25분 정회

10시 52분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 본 조례안과 관련하여 의견이 있으신 위원님 계십니까? (정기수 위원 거수) 정기수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정기수위원

어... (

최명수위원

(의석에서) 질의가 아니라 토론...)
영천

송영천위원장

아니, 저희가... (

최명수위원

(의석에서) 토론 이후 때 하는 겁니다. 질의 없습니다)
영천

송영천위원장

더 이상 의견이 있으신 위원님이 계시지 않으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론 신청하신 위원님 계십니까?

정기수위원

네.
영천

송영천위원장

정기수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정기수위원

어... 수정동의 발의를 위한 토론 신청을 좀 하겠습니다.
영천

송영천위원장

정기수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

정기수위원

수정 동의 발의에 대한... 정기수 위원입니다. 의사일정 제1항 「금산군 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례」 전부개정조례안에 대하여 다음과 같이 ‘수정동의’를 발의합니다. 제4조의 제목 “(보좌기관의 설치)”를 “(국에 속하지 않는 보조·보좌기관의 설치)”로 한다. 제5조 중 “경제건설국”을 “경제산업국”으로 한다. 제7조의 제목 “(경제건설국에 두는 과)”를 “(경제산업국에 두는 과)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “경제건설국”을 “경제산업국”으로 하며, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “경제건설국장”을 “경제산업국장”으로 하고, 같은 항 제9호 중 “경제건설국”을 “경제산업국”으로 한다. 제10조제2항 중 “분장”을 “수행”으로 한다. 제14조 중 “분장”을 “수행”으로 한다. 제15조 각 호 외의 부분 중 “분장한다”를 “관장한다”로 한다. 제18조 각 호 외의 부분 중 “분장한다”를 “관장한다”로 한다. 제21조 중 “분장한다”를 “관장한다”로 한다. 이상과 같이 수정동의 할 것을 발의합니다. 이상입니다.
영천

송영천위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 방금 정기수 위원님으로부터 조례안에 대한 수정 동의가 있었습니다. 정기수 위원님의 수정 동의에 대하여 재청하신 위원님 계십니까?

최명수위원

예, 재청합니다.
영천

송영천위원장

재청이 있었으므로 정기수 위원님께서 발의하신 수정 동의가 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다.
본 수정 동의에 대하여 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 본 수정 동의에 대하여 손계원 과장님 이의 있으십니까?
계원

손계원자치행정과장

이의없습니다.
영천

송영천위원장

더 토론하시는 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 토론하시는 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 금산군 행정기구 및 정원 운영에 관한 조례 전부 개정 조례안 심사의 건은 정기수 위원님께서 발의한 수정 동의와 같이, 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데, 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치겠습니다. 본회의에서 의결된 안건은 제1차 본회의에 보고하여 처리하도록 하겠습니다. 제297회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회 산회를 선포합니다.

10시 57분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록