박칠용 의원 발언

예, 박칠용 위원님.

발언기회?

잠시 후에 하면 안 됩니까?

설명 듣고 예. 그럼 포스코 측의 추진상황에 대한 업무설명을 듣도록 하겠습니다. 신경철 포항제철소 행정담당부소장님께서는 설명해 주시기 바랍니다.

잠깐만 그러면 속기가 되고 있는데 아니면 잠깐 정회를 하고……

상관없습니까?

예, 발언하십시오.

박칠용 위원님 의사발언 주신 것 충분히 이해하고 저희 위원회에서도 양윤제 부위원장과 여러 가지 논의를 했습니다. 포항시의회 특별위원회와 포스코 간에 과거에도 있었습니다만 여러 가지 의전의 격이 맞는가에 대한 고민이 많았고 그런데 여러 방면으로 논의를 했었고 저번에 우리가 위원회에서 포스코 최정우 회장님 면담을 요청했습니다만 성사되지 못했습니다. 그때 포스코그룹의 김학동 부회장님하고 면담을 했었는데 오늘 이 설명회는 우리가 그간에 너무 서로 소통이 없어서 그래서 여러 가지 조금 격이 덜 맞는 건 맞습니다. 박칠용 위원님 지적이 합당한 지적입니다. 방진길 위원님 지적하신 내용도 다 맞는 내용입니다. 그러나 오늘 이 정도 시간에 연말에 해가 다 가는 시간에 우리가 꼭 격만 따져 가지고는 그렇겠다 싶어서 이렇게 자리를 만들어서 1차로 설명을 듣고 궁금하신 거 질의하시고 의회에서도 요청하고 요구할 사항이 있으면 주문도 하는 그런 자리니까 위원님들 여러 가지 마음이 불편하더라도 큰마음으로 이해해 주시면 좋겠습니다. 그리고 신경철 부소장님, 설명 부탁드립니다.

안녕하십니까? 포항제철소 행정부소장 신경철입니다. 박 위원님 말씀에 대해서 제가 가타부타 말할 자격은 없겠지만 포항시하고 상생협력TF를 구성하면서 저한테 주어진 역할이 포스코 측의 간사 역할을 맡았습니다. 그리고 포스코와 포항시와의 어떤 대화 채널로서 제가 일자리경제국장하고 계속 실무를 책임지면서 간사 역할을 하고 있기 때문에 특위위원님들한테 그간의 경과를 설명할 수 있는 그런 역할을 하고 있다고 보고요. 말씀하신 바는 충분히 저도 이해를 합니다만 저 외에 다른 분은 전부 서울에 근무하고 계시고 여러 가지 시간적인 애로도 있고 해서 제가 이렇게 와서 설명을 드리는 거를 이해를 부탁드리겠습니다. 사실 아시겠지만 태풍 힌남노로 인해서 포스코가 복구 중인데 오늘이 복구 113일 차입니다. 113일 이전에 다 아시겠지만 8월에 상생협력TF 6차 회의를 하고 7차 회의를 준비하는 중에 불가항력적인 태풍으로 인해서 복구하고 있고요. 지금 2열연 공장이 가동되고 금년 12월이 되면 대부분 국내에 필요한 제품을 생산할 수 있는 수준까지는 됩니다만 아직도 2개 공장에 20개 공정 정도가 아직 복구가 더 필요한 상황이라서 1월 중순, 1월 말까지 잔여공장 복구를 남겨둔 상황입니다. 그래서 위원님들도 다 이해를 해 주셨다시피 지난 8월 이후에 7차 회의를 못 가진 이유는 그런 상황이라는 걸 이해를 해 주시고요. 사실 저희가 7차 회의도 과장님들 와계시지만 누가 먼저랄 것도 없이 저희가 먼저 일자리국장님한테 올해 안에 그래도 복구가 마무리되지 않았지만 어느 정도의 올해 안의 성과정리를 해야 되지 않느냐는 차원에서 7차 회의를 했습니다. 이따가 전체적으로 설명을 문 팀장님께서 드리겠습니다만 이 점만 말씀을 드리겠습니다. 합의안은 제가 일일이 말씀을 안 드려도 아시니까 1번 합의안에 대해서 포스코홀딩스의 본사 소재지를 포항으로 이전한다는 그 합의사항에 대해서는 이 시점에도 포스코 내부에 어느 누구도 그걸 이행 안 한다는 말을 꺼내는 사람도 없고 그거는 절차에 따라서 당연히 이행이 된다, 그다음에 많은 분들이 조금 잘못 알고 계신 게 있던데 홀딩스 소재지 이전 주총은 내년 3월에 있습니다. 그게 항상 정기적인 주총입니다. 주총이나 이사회를 잘못 알고 계신 건 작년에는 포스코홀딩스를 새로 출범하는 주총과 이사회가 그전보다 두 달씩 앞당겨졌기 때문에 그런 거고요. 그래서 소재지 이전을 하는 주총이 3월에 있습니다. 그리고 주총에 부의할 안건을 결정하는 이사회는 주총안건이사회라고 해서 2월에 또 있습니다. 그래서 그거는 2월이 되어야 포스코가 이행을 하느냐 안 하느냐를 알 수 있는 시기이고 그다음에 미래기술연구원 건에 대해서는 제가 아는 범위 내에서 다 말씀을 드리면 처음에 미래기술연구원 얘기가 나왔을 때 상황하고 지금 상황하고는 또 너무나 많이 바뀌었습니다. 저희 포스코 내부에서도 미래기술연구원을 그대로 가는 건지 뭔가 새로운 역할을 부여해야 되는 건지에 대해서 갑론을박이 있습니다. 그런 상황이기 때문에 현재 시점에서 저희가 할 수 있는 최대한의 합의사항에 대한 이행을 실천하는 거는 지난번에 이상협 과장님이 말씀 다 드렸다고 알고 있습니다만 포항에 미래기술연구원의 본원을 둔다, 그리고 그 계획을 지난번 7차 회의 때 말씀을 드렸고요. 그리고 지역합의사항 3번에 있는 지역에 대한 투자를 좀 더 확대하는 건에 대해서는 벌써 3차, 4차 회의 때부터 최대한 할 수 있는 대부분 확정된 계획들을 상생협력TF 회의에서 잘 설명을 드렸고 그렇게 엄청난 박수를 받을 정도의 어떤 계획이 아닐 수는 있습니다만 그래도 포항 일자리경제국에서는 나름 TF 회의의 성과로 볼 수 있겠다, 이 정도까지 저는 어느 정도 얘기가 됐다고 보고 있습니다. 그다음에 남은 하나가 포항 지역에 대한 상생협력 사업들을 논의하는 건이었는데 합의사항 3번에 같이 있는 사항입니다. 그 건에 대해서는 다 아시겠지만 당초 포항시에서 저희 포스코에 제안한 6대 사업들이 있었습니다. 컨벤션센터, 오페라하우스 등등 그 건에 대해서는 최종 말미에 포항시에서 제안을 철회하고 “포스코에서 뭔가 자체적으로 검토를 한 다음에 7차 회의를 하면서 제안을 해 주세요.”라고 하고 스톱이 되었던 상황입니다. 그래서 이번 7차 회의 때 저희가 진솔하게 다 말씀을 드렸습니다. 이해를 해 주실 걸로 생각이 됩니다만 말씀드렸다시피 저희가 아직 복구가 완전히 끝나지 않은 이런 상황에서 회사 내부에서 많은 비용이 들어가는 투자 건에 대해서 이야기하는 시기가 좀 맞지 않다, 이런 상황이기 때문에 그걸 안 한다는 얘기가 아니고 저희들 검토를 했었습니다. 태풍 직전까지 굉장히 고민을 하면서 포항시민들에게 제안할 내용을 검토를 하던 중에 태풍 때문에 스톱이 되었고 “복구가 완료가 되지 않았기 때문에 조금만 기다려주십시오.” 그런 얘기를 하는 게 적절하지 않은 것 같다 이런 의견이었습니다. 그래서 “태풍 피해복구가 완료된 이후에 했으면 좋겠습니다.”라고 말씀을 드렸고 7차 회의에서 포항시 측에서는 일단은 다른 말씀은 없었고 그렇게 해서 7차 회의까지 종료가 됐습니다. 포항시에서 적극적으로 추진하고 있는 테슬라기가팩토리 사업에 대해서 포항시에서 포스코에 협력, 협조요청을 해 왔었고 그래서 저희들이 가용할 수 있는 네트워크를 다 가용을 해서 테슬라 국내 본사하고 현재도 콘택트를 했었는데 제가 알기로는 세계 각지에서 테슬라 측에 접촉을 시도하고 있는 상황이고 아마 테슬라 본사에서 모든 어떤 접촉을 하지 않는다는 방침으로 회신이 왔습니다. 저희가 그런 콘택트 시도는 했는데 답변은 그렇게 받았다고 설명을 드렸고 앞으로 포스코가 포항시하고 적극적으로 해야 될, 할 수 있는 일이 있다면 얼마든지 하겠다라고 말씀을 드렸습니다. 제가 오늘 처음에 이런 설명 기회 또는 말씀드릴 기회를 주십사라고 했던 거는 일자리경제국에서 충분히 설명을 드렸을 거라고 생각이 됩니다만 혹시나 내부에서 저희가 알고 있는 거하고 포항시에서 알고 있는 게 다를 수도 있고 또 서로의 입장이 다르기 때문에 저희 입장을 제대로 위원님들이 전달받을 수 있는 기회가 필요하지 않을까 해서 제가 조심스럽게 위원장님께 필요하시면 와서 말씀을 드리겠다고 해서 이 자리에 오게 된 겁니다. 그래서 전반적으로 지금까지 경과나 흐름은 시간관계상 제가 이렇게 말씀을 드리고 7차 회의 내용을 다시 설명드리는 거는 오히려 중복이지 않을까 싶습니다. 그래서 혹시 필요하시면 설명을 드릴 거고 필요 없으시다면 궁금하신 점 있다거나 말씀하실 거 있으면 듣고 답변드리고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 이상입니다. 다시 한번 설명을 드릴까요? 그러면 혹시 미리 한 번 보셨기 때문에 간단간단하게 문홍득 팀장님께서 설명을 드리겠습니다.

안녕하십니까? 저는 포항제철소의 대외협력을 맡고 있는 문홍득입니다. TF 7차 회의 결과를 아마 이상협 과장님이 보고를 드린 것 같은데 제가 그때 참석 안 한 분들도 있어서 간단하게 제가 소개를 드리겠습니다. (자료화면을 보며) 7차 회의는 지금 12월 23일 지난주 금요일 1시 30분에 포스코센터에서 열렸습니다. 저희들은 홀딩스의 투자담당 그다음에 정책지원담당 임원들이 참석을 했고 포스코에서도 경영기획실장, 기업시민실장 그다음에 포항소의 행정부소장 이렇게 임원들이 참석을 했습니다. 그리고 포항시에서는 손정호 일자리경제국장, 이상협 상생협력TF팀장 등이 참석을 했습니다. 그렇게 해서 아까 부소장님께서 설명하신 대로 순서에 맞게 이렇게 진행을 했습니다. 그래서 운영 경과를 간단히 말씀을 드리면 3월 29일 1차 회의를 하면서 공동단장에 대한 이야기가 있었고 그래서 포항시는 부시장님을 추천했고 저희들은 나중에 최종적으로는 포스코의 경영지원본부장을 추천했습니다. 그렇게 해서 논의안건은 지역의 투자를 확대하는 것 그다음에 상생협력방안 그다음에 미래기술연구원 이렇게 해서 매월 1회 실시하기로 그렇게 하고 안건은 돌아가면서 하기로 했습니다. 그렇게 해서 실무협의체는 부소장님 말씀대로 간사를 포항시 일자리경제국장과 포항소의 행정부소장이 맡기로 하고 실무진을 구성했습니다. 그래서 1차는 3월 29일 공동단장하고 주제를 선정했고 2차 회의는 포스코의 투자계획을 설명드렸습니다. 그리고 포스코에서 시에 협조할 사항을 요청했고 그리고 3차 회의는 시에서 투자하고 그다음에 상생협력 사업을 제안했었습니다. 4차 회의는 시에서 제안한 것을 검토를 했고 5차 회의에서는 포스코그룹의 2차 전지 투자사업과 그다음에 미래기술연구원 본원 설치 방안에 대한 설명이 있었습니다. 그리고 6차 회의가 시에서는 미래기술연구원의 포항 설치 비중을 확대해 달라는 얘기가 있었고 그리고 아까 부소장님 말씀대로 포항시에서 제안한 상생협력 사업이 부담스러울 수 있으니까 철회하고 포스코에서 안이 있으면 제안을 하라 이렇게 하고 잠시 중단한 상태에서 태풍 힌남노가 오면서 12월까지 TF가 중단된 상태였습니다. 그렇게 해서 12월 6일 일자리경제국장하고 포스코 행정부소장님이 간사 회의를 하면서 회의를 다시 한번 하자 이렇게 협의를 하고 12월 23일 7차 회의를 하게 되었습니다. 다음은 투자사업입니다. 투자사업은 저희들은 포항시에서 관심을 가지고 있는 사업이 철강산업은 어차피 하는 거니까 신성장사업 쪽으로 하자고 해서 이쪽에 포커스를 맞췄습니다. 그래서 저희들은 2차 전지에 핵심소재인 전구체 그다음에 양극재, 음극재 관련 투자사업을 포항으로 확대를 하는 방향으로 검토를 했고요. 그래서 저희들이 향후에 3년간 1.6조 원 지난 3년 대비 10배 수준 되는 투자를 하고 이로 인해서 고용 유발 효과가 연간 7,500명 정도 발생할 수 있도록 그렇게 예상이 되고 있습니다. 그래서 전구체 사업은 저희들이 CNGR하고 조인트벤처를 구성해서 니켈 정제 그다음에 전구체 생산 연간 3만 톤 정도 그렇게 해서 8,000억 정도 투자를 하고요. 그다음에 양극재 사업은 1단계는 추진 중에 있습니다. 이게 3만 톤 정도 되고 2단계도 이어서 24년 준공 목표를 해서 투자를 할 계획입니다. 이게 아마 5,000억 이상 투자가 될 거고요. 그리고 음극재도 마찬가지로 1단계는 추진 중에 있는데 2단계까지 합쳐서 1만 6,000톤 규모로 24년 준공 목표로 해서 3,000억 이상 투자를 할 예정입니다. 그렇게 해서 2차 전지 사업 관련해서는 소재는 전부 다 포항에 양이 많고 적음의 차이가 있겠지만 저희들은 전 사업을 다 하는 걸로 니켈도 하고 그다음에 전구체, 양극재, 음극재 이렇게 지금 양극재, 음극재를 동시에 하는 도시는 포항시밖에 없을 겁니다. 그리고 저희들이 TF를 통해서 신규로 투자사업을 발굴한 것 중에 하나가 Si음극재입니다. 저희들이 당초에는 Si음극재를 세종시에 검토를 하고 있었습니다. 상생협력TF를 하면서 포항에 와야 되겠다 해서 저희들이 1차로는 생산 규모를 파일럿 수준으로 해서 450톤 정도 24년 준공 목표로 해서 건설을 할 거고요. 이게 성공을 하고 나면 아마 추가적인 투자가 이루어질 겁니다. 여기에서는 아까 1.6조에 포함은 안 되어 있는데 아마 추가적인 투자가 이루어질 거고요. 그다음에 Si음극재하고 인조흑연 그러니까 블루밸리산단에 있는 인조흑연 1, 2단계 다 합치고 그다음에 Si음극재 이게 SiC가 있고 SiOx가 있는데 이것까지 다 해서 이거는 영일만산단에 투자를 할 예정입니다. 투자 금액에 대해서는 저희들이 정확하게 밝히지는 못하는데 아마 상당한 규모가 될 것 같습니다. 그리고 저희들이 포항시에 요청을 한 게 있습니다. 그야말로 상생협력TF인데 우리도 나름대로 투자도 하고 상생협력도 하면 포항시에서도 이런 투자가 원활하게 이루어질 수 있도록 도와줄 필요가 있지 않느냐 해서 다음은 양극재 공장을 저희들이 1단계를 하고 있고 2단계 추가로 할 예정인데 이게 부지가 부족해서 저희들이 1만 5,000평을 추가로 요청했는데 시에서 긍정적으로 검토를 하겠다고 했습니다. 그리고 상수도 관련해서 양극재 공장하고 음극재 공장에서 상수도요금을 내고 있는데요. 양극재 공장 같은 경우에는 저희들이 아직까지 공장이 들어서지 않았습니다. 부지 조성해서 건설 단계인데 면적 기준으로 부과가 되고 있습니다. 그래서 저희들이 사용량 기준으로 하든지 변경을 해 달라고 했고요. 그다음에 음극재 공장 같은 경우에도 저희들이 퓨얼셀 건물을 쓰고 있는데 저희들이 쓰는 건물은 면적이 반밖에 안 됩니다. 그래서 사용 면적으로 조정해 달라고 했는데 시에서는 조례 같은 걸 개정을 해야 되니까 힘들 것 같은데 하여튼 검토를 하겠다고 했는데 좀 힘들 것 같고요. 그다음에 공장 폐수 관련해서 블루밸리산단에 음극재 공장을 저희들이 운영하고 있습니다. 1단계 운영을 했는데 여기에 폐수처리장이 가동이 안 되어서 저희들이 어려움을 겪고 있습니다.

잠깐만요, 차장님. 이 사업에 대해서 이렇게 설명하려면 아마 시간이 많이 걸릴 것 같은데 전체적인 경과 그리고 지금 현재 포스코에서 준비하고 있는 상황, 앞으로 준비하는 방향에 대해서 설명해 주시면 저런 사업은 우리가 설명을 들어서 알거든요.

그래서 아까 부소장님이 그렇게 얘기를 했는데 예, 알겠습니다. 신규설비 확장 부지 조성 관련해서는 저희들이 추진을 하는 데 원활하게 될 수 있도록 포항시에 협조를 구했고 포항시에서 협조를 하겠다고 했습니다. 그다음에 원료 야드 밀폐화 관련해서는 저희들이 정식 건물이 아니고 이게 나중에 되면 철거를 할 예정입니다. 그래서 탄소중립2050이 되면 저희들이 수소환원제철로 다 바꾸거든요. 그때가 되면 이 밀폐 설비가 사실은 필요 없거든요. 그래서 가설 건물로 허가를 해 달라고 했는데 시에서 적극 검토해 주겠다고 했습니다. 다음은 미래기술연구원 운영계획입니다. 사실은 미래기술연구원의 운영계획도 최근에 어느 정도 안이 나왔고 장기적으로 어떻게 할지 확정된 상태는 아닙니다. 다만 최근에 본원은 내년 1분기 안으로 포항으로 빨리 옮겨라, 이렇게 오더가 내려온 상태입니다. 저희들이 조직을 보면 산학연협력 담당이 있고 그다음에 AI연구소, 2차전지소재연구소 그다음에 수소저탄소연구소 이렇게 230여 명 정도 근무를 하고 있습니다. 분야는 AI 그다음에 2차 전지 소재, 수소저탄소 연구 이렇게 할 예정이고요. 그리고 운영방안은 저희들이 아까 말씀을 드린 대로 포항에 본원을 설치하고 연구원장, 소장, 스텝 그리고 상용화 단계의 연구를 포항에서 해야 합니다. 거기에 관련되는 시설을 포항에다가 확충을 하고 그 연구를 하는 사람도 포항에 상주할 예정입니다. 서울에는 누가 있냐 하면 서울에는 순수 기초단계 연구를 하는 그런 인력들이 서울에 있을 예정입니다, 수도권에 있을 예정입니다. 그래서 저희들 계획은 내년 3월 이전까지 본원을 리스트연구동에 설치할 예정입니다. 연구 인력들도 거기에 상주할 수 있도록 할 예정이고요. 그리고 저희들이 가속기연구소 인근에다가 파일럿 설비들을 도입해서 거기에 연구원들이 상주하면서 상용화할 수 있도록 그렇게 하는 연구들을 파일럿 설비를 통해서 상용화를 할 수 있도록 할 예정입니다. 그래서 저희들이 준비한 자료는 설명을 드렸고 질문해 주시면 답변드리도록 하겠습니다.

설명 다 하셨습니까?

예.

그럼 자리에 앉으십시오. 부소장님 인사 말씀과 문홍득 차장님 설명 잘 들었습니다. 지금까지 우리 위원님들 파악된 내용과 오늘 포스코 측의 설명을 듣고 궁금하신 점이 있으면 위원님들 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 함정호 위원님, 질의해 주십시오.

박칠용 위원님, 수고하셨습니다. 혹시 부소장님, 답변하실 내용 있습니까? 아니면 비슷한 내용들은……

제가 답변드릴 내용이 없으면 경청하는 걸로 하겠습니다.

그러면 김상민 위원님, 질의해 주십시오.

너무 어려운 말씀을 하셨는데요, 제가 이런 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 말씀하시는 사항들 대부분은 어느 경영자, 최고 책임자가 결정할 수 있는 일들은 대부분 아니고요. 아시다시피 포스코에, 모든 기업체가 그렇습니다. 주요 의사결정 과정들은 이사회라는 걸 통과해야 하는 사항이거든요. 포스코 또는 포스코홀딩스의 이사진들, 사외 이사들을 보시면 아마 우리나라에서는 대부분 그 분야의 전문가 또는 장·차관, 기업 전문가들 한 분, 한 분 모두가 동의하고 결정을 거쳐야 최고 경영자도 실행할 수 있는 구조라는 것을 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 박 위원님이 말씀하신 거는 그런 결정이나 법이 나오면 아마 내부적으로 논의를 하지 않을까 싶습니다.

김철수 위원님, 질의하십시오.