김동식도시디자인과장
도시디자인과장 김동식입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 김은화 경관디자인팀장입니다. 류미아 도시재생팀장입니다. 고훈 주택팀장입니다. 박희천 건축시설팀장입니다. 김대웅 지역개발팀장입니다. 최창근 공영개발TF팀장입니다. 도시디자인과 소관 금년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저, 영암 근린공원 재정비입니다. 영암읍 동무리 일원 군청 뒤 근린공원으로 지정된 공원을 현충공원 이전계획과 연동해서 시기를 조절해서 정비하되 영암읍 도시재생사업 어울림복합센터와 연계해서 군민의 휴식처이면서 외래 방문객들의 필수 방문코스가 될 수 있도록 정비할 계획입니다. 구체적인 정비시기는 현충공원 이전과 영암읍 도시재생사업 중 어울림복합센터 신축 시기에 맞춰서 추진토록 하겠습니다. 다음은 21세기형 도시개발계획 수립입니다. 20년 주기로 도래하는 재정비 시기에 맞춰서 군 기본계획을 토대로 한 법정 계획으로서 군 관리계획 정비를 통해서 영암읍 생활권과 삼호읍 생활권에 맞는 도시계획을 수립해서 일관되게 우리 군 미래상을 정립해나가는 것입니다. 영암읍 생활권에는 공공기능 강화를 통한 원도심 기능 회복에 중점을 두고 삼호읍 생활권에는 산업단지 구조 고도화 및 배후 명품주거단지 조성을 통한 인구 유입 등에 중점을 두고 전략적으로 계획을 준비해나가고자 합니다. 앞으로 4월 중에 전라남도 도시계획 심의 승인을 목표로 군 기본계획을 준비하고 이를 토대로 한 군 관리계획은 연내 승인을 목표로 협의 등 행정절차를 이행토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 불법광고물 365 정비반 운영입니다. 영암군 전역 특히 불법 광고가 성행하는 곳 위주로 시기는 금, 토, 일을 중심으로 365 정비반을 운영해서 도시 미관을 해치는 불법광고물을 바로바로 정비코자 합니다. 1월 중에 연간 2명 기간제 일용 인력 모집 공고를 거쳐서 공정한 심사를 거쳐서 선정 후 2월부터 운영하도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 영암 군기본계획 재수립 및 군관리계획 재정비입니다. 앞에서 설명해드린 21세기형 도시개발계획 수립과 같은 맥락입니다. 향후 20년 후 우리 군 미래상 정립과 장기 발전 방향을 정립하는 전략계획으로 2040 군기본계획 수립과 기본계획을 토대로 한 군관리계획시설을 구체적으로 담은 법정 계획으로서 군관리계획 재정비 그리고 도시시설 결정된 후 집행이 아직 안 되고 있는 장기 미집행 시설 정비, 토지적성평가 등을 수행하는 용역입니다. 2040년 계획인구는 7만 1,000명, 유동인구를 포함 시 9만 6,000을 목표로 시가화 예정용지 등을 산정해서 크게 영암읍 중심 생활권과 삼호읍 중심 생활권으로 나눠 2개 지역 5 기초생활권 구분계획을 정비토록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 영암군 공공디자인 진흥계획 수립용역입니다. 품격 있는 도시디자인 제고를 위해 공공시설물에 오감에 호소하는 군 정체성을 담은 공공디자인을 개발해서 시설물에 적용시키는 것입니다. 주요 사업내용은 공공디자인 추진 방향 정립, 공공디자인 가이드라인 수립 등입니다. 앞으로 계획은 디자인 내용을 시각뿐만 아니라 청각, 후각, 미각, 촉각 등 오감에 호소하는 정체성을 담아야 하기 때문에 정말 능력 있는 디자인업체가 선정될 수 있도록 전국 단위로 업체 신청공고를 낼 것입니다. 총사업비 1억 5,000 중에서 미확보액 5,000만 원은 1회 추경에 확보해서 연내 용역 마무리 목표로 추진하겠습니다. 8쪽입니다. 영암천 등 자전거도로 조성입니다. 천황사지구 사자저수지 진입로 입구에서 영암천 제방을 따라서 덕진천, 망호천 제방을 따라 기찬랜드까지 12km를 자전거도로로 개설하는 내용입니다. 관광지에서 관광지까지 천변 제방을 이용해서 개설하는 만큼 관광지 활성화에 기여할 수 있는 자전거도로가 될 수 있도록 고민을 많이 하겠습니다. 1월 중 설계용역 계약을 의뢰하고 8월 중 공사 착공 목표로 준비하겠습니다. 10쪽입니다. 망월천 및 소재지권 정비사업입니다. 침체된 학산면 소재지 활성화와 국민임대아파트 120세대 건립에 부응해서 독천 망월천변 경관조명과 망월교 인접 낙지 조형물이 가미된 홍보간판 정비, 공모사업으로 추진 중인 누리 플랫폼 조성사업으로 추진하는 문화센터, 실내체육관, 주변 공원을 조성하는 내용입니다. 현재 홍보간판은 정비가 완료됐고, 앞으로 6월 중에 누리 플랫폼 건축공사 설계 용역이 완료되면 하반기에 문화센터, 실내체육관 건립공사를 착수토록 하겠습니다. 다음은 12쪽 영암 교동지구 도시개발사업입니다. 영암읍 교동리 일원 18만 9,600㎡ 부지를 개발 구획으로 해서 근린생활시설 부지, 상업시설 부지, 문화시설 부지 등으로 단지를 조성해서 분양하는 사업입니다. 토지매입은 면적 기준으로 현재 83% 매입 완료했습니다. 현재 사업시행자 지정 및 전라남도에 실시계획 인가를 신청해놓은 상태입니다. 앞으로 계획은 실시계획 인가 승인이 난 대로 금년 상반기에 실시설계 및 행정절차를 완료하고 7월 중에 공사 시행 목표로 잔여 토지매입, 수용절차 이행, 분묘이장공고 등 행정절차를 이행코자 합니다. 14쪽입니다. 영암 달맞이공원 조성사업입니다. 영암읍 서남리 일원 영암 성터 일원과 근린공원 일원을 대상으로 길이 101m 경관보도교 설치와 전망대, 바닥분수, 관리사, 산책로, 읍성 복원 등을 해서 지역민 정주 여건 개선과 관광객 유입 효과로 인한 지역경제 활성화를 모색하는 사업입니다. 현재 동절기 공사 중지 기간 중에 야간 경관조명 설계와 관리사 건축설계 진행 중에 있습니다. 설계가 완료되는 대로 보도교와 관리사 건물이 들어설 자리에 추진해서 연내 공사 완료 목표로 추진토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 교동리 우리동네 살리기 분야 영암읍 도시재생사업입니다. 작년 12월 국토부 공모에 선정돼서 낙후된 영암읍 교동 1, 2리를 대상으로 마을회관과 지역민 커뮤니티 공간으로 활용될 교동사랑방 조성, 교동점방, 마을공원 및 마을 소규모 주차장 3개소 설치, 노후주택 46동 정비 등 가로환경 개선, 골목길 재생사업 등을 조성하는 사업입니다. 2월 중에 전라남도 도시계획 심의 승인을 받아서 필요한 토지협의 매수 후 연내 실시설계가 완료되면 내년부터 본격적으로 공사를 착공할 계획입니다. 18쪽입니다. 영암읍 도시재생 뉴딜사업입니다. 구 농관원 건물 철거 후 3층 규모의 어울림복합센터 신축과 새싹돌봄센터, 매일시장 내의 빈 점포를 활용한 특화상점가 조성, 집수리 사업 등 가로환경 개선사업 등을 통해서 새로운 거점 조성과 침체된 상권 활성화 기반을 마련하는 사업입니다. 집수리 리모델링 공사를 진행 중에 있고 거기에 입주할 상가 입주 희망자 모집 공고도 현재 진행 중에 있습니다. 19쪽입니다. 앞으로 3월 중에 집수리 지원사업 공사 준공목표로 진행하고 매일시장 내 상생상가 입주민 모집 및 리모델링 실시설계 용역을 4월까지 마무리하고 연내에 특화상점가 운영관리를 시작하겠습니다. 새싹돌봄센터 건축 공사도 1월 중에 발주해서 연내에 준공하고, 어울림복합센터 건축도 설계 공모를 거쳐서 8월까지 실시설계를 완료해서 10월 중에는 건축공사를 발주할 수 있도록 준비해나가겠습니다. 21쪽입니다. 삼호읍 도시재생 인정사업입니다. 삼호읍 용앙리 일원 (구)삼호복지회관 부지를 활용해서 4층 규모의 아우름 플랫폼을 조성해서 1층에는 아우름돌봄센터 카페 운영, 2층에는 체육센터, 3, 4층에는 공유부엌과 문화공간을 조성해서 청년세대의 인구 유출을 막고 정착할 수 있는 기초생활 공동시설을 마련하는 사업입니다. 2월 중에 삼호 아우름 플랫폼 건축공사 설계 완료를 목표로 설계 진행 중에 있고, 설계 완료가 된 대로 4월 중에 아우름 플랫폼 건축공사를 착공토록 하겠습니다. 23쪽입니다. 학산면 도시재생 활성화 계획 수립입니다. 학산면 독천리 일원을 대상으로 침체된 학산면 골목상권 활성화 기반을 마련하기 위한 것으로 활성화 계획을 내실 있게 준비해서 금년 하반기 국토부 도시재생 공모에 응모토록 하겠습니다. 그간 도시재생 예비사업에 선정돼서 사업비 2억 원을 확보해서 도시재생 활성화 계획 수립용역을 착수할 수 있었고, 학산면 도시재생대학 1기 수료를 하여 주민 공감대 형성과 지역민 의견을 수립하여 활성화 계획을 구성할 수 있게 하였습니다. 앞으로 낙지골목 빈 점포 활용계획과 우시장 주변 노후 주택 정비계획을 필수적으로 검토 반영해서 6월 중에 도시재생 활성화 계획 수립용역을 완료해서 국토부 공모에 만전을 기하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 영암군 지역개발사업입니다. 성장 촉진 지역으로 지정된 후 2021년 말 최종 사업계획이 선정돼서 영암읍과 학산면 일원 관광지와 연계해서 활성화 기반을 마련하는 사업입니다. 학산면 독천공원 우회도로 및 주차장 조성에 13억 4,000만 원, 월출산 기 스테이션 연계도로 기반 조성사업에 161억 원, 숲속 웰니스 체험시설 주차장 조성에 5억 6,000 등 국비 150억 원을 포함한 180억 원을 연차적으로 투입하겠습니다. 세부적인 공사추진은 추진 부서와 협의해서 연내에 공사 착공할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 28쪽 도시계획도로 개설입니다. 영암읍, 삼호읍, 신북면, 학산면 일원 도시계획도로를 개설해서 단절된 물리적 거리를 단축시켜 소통을 활성화시키는 사업입니다. 올해 영암읍은 리젠시모텔에서 고령자복지주택간 300m를 비롯한 5개 구간에 대해서 도시계획도로를 개설할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 삼호읍은 대불주거단지에서 삼호읍 소재지 간 1,490m 등 6개 구간을 도로개설 중에 있고 학산면은 독천초등학교에서 5일시장 간 350m, 신북면은 신북면 소재지 도시계획도로 등 3개 구간 도시계획도로와 소방도로를 개설하고 있습니다. 현재 총 15개 구간 중 6개 구간은 토지 보상이 진행 중에 있고 나머지 9개 구간은 공사 중이거나 설계 완료 단계에 있습니다. 차질없이 추진해서 군민 편의 증진에 기여토록 하겠습니다. 위치도는 참고해주시고요. 44쪽입니다. 빈집활용 및 정비사업입니다. 사업내용은 크게 방치된 빈집철거와 개보수를 통해 공공이용시설, 귀농귀촌시설, 농어촌 민박 등으로 활용하는 빈집 활용계획이 주요 사업내용입니다. 금년도 사업량은 빈집정비는 60동, 빈집활용은 2동을 목표로 추진하되, 특히 빈집활용은 작년과 같은 보조 지원이 아닌 올해는 군에서 빈집 매입 후 임대사용자를 모집 선정해서 리모델링을 군에서 직접 시행하는 보다 적극적인 방향으로 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 활용 가능한 빈집조사도 1월 중에 용역 발주해서 활용 가능한 빈집을 엄선해서 빈집 활용계획의 효율성을 기하도록 하겠습니다. 46쪽입니다. 아파트 공용부분 시설개선 지원입니다. 사용검사 후 15년이 경과한 공동주택단지를 대상으로 공용시설 보수와 노후 승강기 교체, 안전점검 등을 지원하는 사업으로 올해에는 작년 관련 조례를 개정했습니다. 입주자 부담 경감을 위한 공동시설 보수지원을 확대하는 쪽으로 개선했는데 공용시설 보수 보조금은 당초 동당 3,000만 원에서 4,000만 원까지 확대되고 노후 승강기 교체도 당초 1대만 지원하는 3,000만 원에서 대당 2,000만씩 최대 1억 원까지 지원할 수 있게끔 바뀌었고, 1,000만 원 이하 보조 지원을 받은 공동주택은 5년 이내에도 다시 지원받을 수 있도록 지원 조건을 완화해서 추진하도록 하겠습니다. 48쪽입니다. 은퇴자 마을 조성입니다. 50호 정도 은퇴자 주택단지를 조성해서 분양하여 은퇴자를 우리 군으로 인구 유입시키자는 것입니다. 당초에는 미암면 호포리 일원을 후보지로 생각했습니다만, 수요와 접근성을 감안해서 삼호읍 산호리 정개마을 일원, 삼호읍 난전리 저두마을 일원, 금정면 용흥리 신정마을 일원, 미암면 미암리 일원 등까지 후보지를 확대해서 적극 검토하겠습니다. 다음 장입니다. 앞으로 계획은 조성 후 분양이 잘 되는 수요확보가 관건이기 때문에 1월과 2월 중에 사업 수요조사 등을 검토해서 사업부지 선택과 공급 방식, 주거 형태 등 수요자 요구사항을 조사해서 조사 결과를 토대로 개발계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 50쪽입니다. 장기공공임대주택 공동 전기요금 지원입니다. 금년 첫 도입되는 업무로 영암읍 남풍리 2개 단지 250세대, 삼호읍 용앙리 휴먼시아 1,266세대, 학산면 독천리 공공임대주택 120세대 등 공공임대주택 1,630세대를 대상으로 공동 전기료를 지원함으로써 주거 취약계층의 주거 부담을 조금이나마 완화해주는 사업입니다. 내실 있게 지원해서 주거 약자와 행정이 함께하겠습니다. 51쪽입니다. 수요자 맞춤형 공공임대주택 공급입니다. 남풍 마을정비형 150호, 남풍리 고령자복지 100호, 학산 마을정비형 120호 등 공공임대주택 370호를 신축 공급하는 사업입니다. 특히 남풍지구 고령자 복지주택은 1, 2층 1,000㎡ 리모델링을 군에서 별도 발주해서 복지시설로 활용할 계획입니다. 전체 공정은 4월 준공목표로 맞춰서 공사가 완료될 수 있도록 하고, 운영에 있어서도 주민복지과와 협의해서 입주자가 입주 시 바로 이용할 수 있도록 신경 쓰겠습니다. 52쪽입니다. 쾌적한 농촌 주거환경 조성입니다. 농촌 주택개량 신축의 저금리 융자 지원하는 사업으로 융자조건은 신·개축에 최대 2억 원, 증축·대수선에 최대 1억 원까지 연리 2% 1년 거치 19년 상환으로 지원하는 사업입니다. 작년에는 건축비 상승으로 목표량에 도달하지 못하고 34동만 완료했는데 금년에도 건축비 상승뿐만 아니라 높은 대출금리는 당분간 지속될 것으로 보여서 상대적으로 저렴한 금리로 지원되는 점을 적극 홍보해서 금년 목표량 70동이 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 53쪽입니다. 청년농촌보금자리 조성사업입니다. 덕진면 장선리 일원 농업기술센터 인근 군유지를 사업부지로 해서 청년 단독주택 30호, 공동보육시설, 커뮤니티센터를 조성해서 청년인구 유입을 위한 사업으로 국비 40억 원을 포함한 100억 원을 투입하는 사업계획을 지난 1월 26일 공모사업에 신청했습니다. 공모 선정을 위해서 1월 31일 서면 발표평가와 2월 3일 현장평가에 만전을 기하도록 하겠습니다. 55쪽 서창저수지 생태개발 사업입니다. 삼호읍 망산리 일원을 대상으로 자연경관과 조화되는 자연친화형 주택 50호를 유치할 주택단지를 조성해서 민간 유치하는 사업입니다. 현재 여기의 문제점은 부지매입 및 사업추진 시 전액 군비로 해야 하는 군비 부담이 있고, 서창저수지에 공급되는 용수가 유입지 및 배수지가 인접해서 용수 순환이 안 돼 여름에는 수질이나 부유물로 미관상 좋지 않아서 민간투자유치를 위해서는 수시 개선이 필수적인 사항입니다. 다음 장입니다. 그래서 앞으로 계획은 효과적이고 저렴한 수질 개선대책과 민간 투자유치를 염두에 두고 사업 후보지 선정 및 개발계획을 수립해서 가급적 민간 투자유치 방향으로 진행하되, 진입로 개설 등 지원사업과 행정상 지원방안도 검토 마련해서 민간 유치 노력에 최선을 다하겠습니다. 57쪽입니다. 미래형 농촌공간 조성사업입니다. 상대적으로 인구 소멸 위험도가 높으면서 생활 SOC 기능이 약한 영암 생활권을 대상으로 농촌생활권 활성화 계획을 수립해서 농림부 공모사업에 신청하는 사업으로 농림부에서 그동안 개별적으로 공모로 진행했던 농촌중심지 활성화사업, 기초생활거점육성사업, 취약지역 생활여건 개선사업을 통합적으로 5년간 국비 300억 원을 지원하는 농촌 협약 공모사업입니다. 지금까지 농촌 협약 전문가 자문을 6회 실시해서 공모사업 계획을 보완해왔고 앞으로도 4월까지 사업내용을 검토 보완해서 5월 중에 공모사업에 응모할 예정입니다. 만전을 기하겠습니다. 58쪽입니다. 미암면 미촌마을을 대상으로 한 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업 공모 신청입니다. 마을 내 30가구 이상이면서 30년 이상 노후 주택이 40% 이상인 마을을 대상으로 하는 사업으로 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업 농림부 공모사업에 미암면 미촌마을을 대상으로 어제 농림부에 사업 신청했고 평가에 대비하고 있습니다. 사업 주요 내용은 위험시설 빈집 담장 정비 등 안전 확보, 재래식 화장실 계단 등 생활 인프라 정비, 슬레이트 지붕 개량과 집수리 사업 등 노후 주택 정비사업이 주요 내용입니다. 지역민들의 주거환경을 안전하고 위생적으로 개선하는 사업입니다. 공모에 선정될 수 있도록 평가 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 60쪽입니다. 금정면 기초생활거점 육성사업입니다. 기초생활거점 육성사업은 지역의 특성을 살려 정주 생활권 거점 기능을 강화하는 사업으로 금정은 금정 대봉감 축제 등 금정면민의 공동체 활성화 공간과 시설을 갖춰 지역민뿐만 아니라 향후 여타 사회적 인구 유입에도 도움이 될 수 있도록 시설물 배치나 진입로 배치 등을 신경 쓰겠습니다. 현재 광장조성 토목공사가 진행 중에 있고 1월 중 복지예감 문화관 건축 공사를 발주할 계획입니다. 정주 생활권 거점 기능을 다 할 수 있도록 지역 역량강화 프로그램도 적용할 예정입니다. 다음은 61쪽입니다. 군서면 기초생활거점 육성사업입니다. 군서면 동구림리 일원 구림전통시장 건너편 부지에 관광지로서 특성을 살려 지역민 공동체 활성화와 관광 활성화 거점 기능을 담당할 어울림거점센터와 광장을 조성하는 사업입니다. 최근 편입 부지 확보를 완료하였고 기본계획 수립 중에 있습니다. 향후 시행계획 수립 후 8월 중 본격적인 사업 시행을 목표로 지역민 의견을 충분히 반영해서 군서면이 우리 군 관광의 거점 역할을 다할 수 있도록 사업내용에 대한 주민공감대 형성을 하면서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 62쪽입니다. 기선정되어 추진 중인 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업 추진 내용입니다. 현재 영암읍 둔덕지구, 시종 신흥, 도포 영호, 학산 묵동, 삼호 저두마을 이렇게 5개 마을을 대상으로 지역민 수요에 부응해서 생활, 위생, 안전 등 기반시설 정비로 마을환경을 정비하는 사업입니다. 재작년 행정사무감사에서 의원님들께서 지적한 내용을 받아들여서 2021년 선정된 사업부터는 위탁 없이 우리 군에서 직접 발주해서 사업을 진행하고 있습니다. 사업 기대효과에 부응할 수 있도록 내실 있게 추진해나가겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 창조적 마을만들기사업입니다. 낙후된 마을에 사업비 5억 원 범위 내에서 기초생활 기반을 확충하는 사업으로 현재 16개 마을에서 사업이 진행 중입니다. 지역주민 의견을 잘 반영해서 사업지구별 사업계획에 따라 내실 있게 사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 64쪽 용당지구 주거단지 조성입니다. 삼호읍 용당리 일원 해군 3함대 군무원 숙소 주변 준공업지역 약 25만㎡를 대상으로 3함대 군인가족, 해양경찰청 서부정비창 건립에 따른 관련 해경 및 수리인력 등이 거주할 수 있는 주택단지를 조성해서 민간 유치를 모색하는 사업입니다. 앞으로 계획은 금년 상반기에 주거단지 조성 타당성 및 수요자 분석을 해서 개발계획 수립용역 내용을 추진하도록 하겠습니다. 이 부분도 수요자 확보를 중점을 두고 개발계획을 수립하는 데 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 65쪽 군청 앞 광장 및 군민회관 조성입니다. 수십 년간 우리 군 숙원사업이었던 군청 앞 광장조성과 지하주차장 조성, 바닥분수, 가칭 군민의 강이라는 도심지에 물길을 조성해서 소통과 휴식공간을 제공하고 문화적 갈증을 해소할 수 있는 야외 문화행사를 등을 통해서 화합의 장을 조성하고, 더불어 광장과 달맞이공원을 연결하는 특색있는 군민의 강을 조성해서 군민의 휴식공간 제공과 지역의 활기를 회복시키는 사업입니다. 사업 부지 내 13필지 13동에 민간지장물 협의매수비에 약 190억 원, 공사비로 160억 원 등 총사업비 약 355억 원이 소요됩니다. 2월 중에 주민설명회 등을 통해서 의견수렴과 주민 공감대를 확산시켜나가고 광장조성 기본계획을 완료하고 2024년 군비 보조사업 반영을 위한 건의와 관련 공모사업을 찾아 공모에 응모하는 방안도 강구토록 하겠습니다. 원활한 사업추진을 위해서 사업대상지는 군 계획시설 공공 청사 및 광장으로 시설 결정하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 앞으로 편입부지 내 상가 이전을 위한 대체 부지 확보, 행정절차 이행 등을 일정 계획을 세워 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.