서울 중구의회 발언
이정미 의원 발언

이정미위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일 회의안건은 서울특별시 중구의회 위원회 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건에 대해 위원님들과 의견을 나누고자 합니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 서울특별시 중구의회 위원회 조례 일부개정조례안(위원회안)
의사일정 제1항 서울특별시 중구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 서울특별시 중구 행정기구 설치 조례가 2023년 1월 1일 자로 개정되어 조직이 개편됨에 따라 각 상임위원회 소관 사항을 변경하고자 하는 것으로, 여러 위원님의 의견을 듣고 위원회(안)으로 채택하고자 합니다. 그리고 사전에 충분한 논의가 있었으므로 전문위원의 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고하시고, 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 발언하실 위원님 없습니까? 더 이상 발언하실 위원님이 없으므로 발언을 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 의회운영위원회 안으로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음
의사일정 제2항 서울특별시 중구의회 정례회 등의 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 전부 개정으로 임시회 소집 정족수를 지방의회 자율로 정하도록 변경됨에 따라 임시회 소집 요구 기준을 마련하고자 하는 것으로, 여러 위원님의 의견을 듣고 위원회(안)으로 채택하고자 합니다. 그리고 사전에 충분한 논의가 있었으므로 전문위원의 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고하시고 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 발언하실 위원님 계십니까? 더 이상 발언하실 위원님이 없으므로 발언을 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 의회운영위원회 안으로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음
의사일정 제3항 서울특별시 중구의회 결산검사위원 선임ㆍ운영 및 실비변상 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 조례의 제명 및 결산 검사 위원의 정수 기준을 변경하여 결산 검사 운영의 효율성을 제고하고자 하는 것으로 여러 위원님들의 의견을 듣고 위원회(안)으로 채택하고자 합니다. 그리고 사전에 충분한 논의가 있었으므로 전문위원의 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고하시고, 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
은미
양은미위원
여기서 제가 하나 여쭤볼게요. 결산검사 정수가 기존에는 5명이었는데 10명으로 되어 있다는 거잖아요. 바뀐 거잖아요?

송재천위원
아니, 3명 이상 10명인데, 폭을 좁힌 거예요. 5명 이상 10명 내외로.
은미
양은미위원
5명이었는데,

송재천위원
아니, 3명에서 10명 사이인데 지금 5명에서, 폭을 좁힌 거라고요.
일진
최일진전문위원
제가 말씀드려도 되겠습니까?

이정미위원장
예.
일진
최일진전문위원
지방자치법시행령 제83조에는 시·군 및 자치구의 경우, 그러니까 기초지자체의 경우에는 결산검사위원을 3명 이상 10명 이내로 규정하고 있습니다. 그래서 저희도 그대로 조례에 3명 이상 10명 이내로 똑같이 상위법에 있는 내용을 그대로 이기하여 이렇게 적용을 했었는데, 행안부 회계제도과에서 제도 권고사항이 내려왔었어요. 뭐냐 하면 “이렇게 상위법에 정한 포괄적 범위 내에서 운영하지 말고 명확하게 숫자를 특정해서 결산검사위원 정수를 정해서 운영하십시오.” 그런데 이렇게 정하면 명확하게 운영할 수 있는 그런 장점도 있겠지만, 만약에 9명이라고 저희가 정했을 경우 그 9명을 정하려면 경직되게 운영될 소지도 있습니다, 현실적으로. 왜냐하면 인력풀도 충분치 않은 가운데 꼭 9명을 채워야 되고 그런 문제점이 있으니 그래도 조례 제도에는 좀 유연하게 운영하기 위해서 범위를 좁혀서 5명 이상 10명 이내로 하는 게 좋다, 이런 의견이 있어서 이렇게 했습니다.
은미
양은미위원
기존에 7대 때 저희가 했을 때는 5명 아니면 6명이었거든요. 8대 때는 몇 명이었어요? 우리가 그때 했을 때는 좀 부족한 면이 있기는 있었어요. 결산검사위원장 한 명, 공무원 퇴직한 사람 한 명, 그다음에 변호사, 회계사 이렇게 해서 하고, 아무튼 5명인가 했는데 한 사람이 그걸 하다 보니 업무가 많아서 지금 이 규정이 조금 늘린 것이라고 생각을 한 건데, 8대 때는 몇 명 정도를 했었냐고 물어보는 거예요.
일진
최일진전문위원
7명 했었습니다.
은미
양은미위원
7명 정도요. 그랬어요? 알겠습니다. 여기서 특별히 달라진 것은 없잖아요?
일진
최일진전문위원
예.
은미
양은미위원
예, 알겠습니다.

이정미위원장
더 이상 질문하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 발언하실 위원님이 없으므로 발언을 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 의회운영위원회안으로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
「예.」하는 위원 있음
은미
양은미위원
7, 8, 9.

이정미위원장
7, 8, 9, 10. 그러니까 하루 먼저 당겨서 가고 그리고 10일에 끝나거든요. 그러면 금요일에 서울로 올라오고.

손주하위원
저는 그 부분은 나쁘지 않은데 우리가 앞서 15일 동안 회의를 하잖아요? 그거 하고 끝난 바로 다음 날 출발하는 거라서 하루의 말미 정도는 좀 있어야 되지 않을까라는 게 좀,

이정미위원장
그런데 마지막날 3월 6일 날은 사실은 예산안 마무리하는 날이라서 빨리 끝나거든요. 그러니까 특별한 일정이 없으시면 쉬시고 간단하게 짐 싸서 가시지요. 그런데 왜냐하면 그 하루를 쉬고 가면 토요일날 저희가 올라와야 돼요. 그러면 토요일, 일요일이 걸리기 때문에 휴일은 되도록이면 빼는 것으로 그렇게 의견이 들어왔습니다.

손주하위원
예.
은미
양은미위원
저는 괜찮습니다.

이정미위원장
그러면 그렇게 간단히 의견 나누고요. 이상으로 제276회,
은미
양은미위원
잠깐만요. 지금 그러면 추경 날짜는 정확하게 며칠이에요?

이정미위원장
제가 의장에게 보고한 것은 2월 20일부터 해서 3월 6일에 끝나는 것으로 그렇게 마무리했습니다. 말씀드렸고요. 또 소재권 의원님께도 의견 드렸고요.
은미
양은미위원
예.

송재천위원
그러면 저희 의원세미나 가는 거 어떤 업체에 맡겨서 가나요? 아니면 저희가 거기에 강의하실 분,

이정미위원장
거기에 프로그램 하는 데에 저희가 신청을 하면,

송재천위원
그런데 여기에 맞는 일정이 지금 있을까요?

이정미위원장
있습니다. 제주도 일정이 있습니다.

송재천위원
그 업체에 지금 3대 사관학교 그런 비슷한 유형에서 하는 게,

이정미위원장
예. 의정교육하는,

송재천위원
7, 8, 9, 10일이 딱 있어요?

이정미위원장
예. 보니까 3월 달 매주 수, 목, 금.

송재천위원
예, 그런데 빡빡하잖아요. 알겠습니다.
은미
양은미위원
그리고 또 한 가지 제가 건의사항을 드릴까 하는데요. 운영위원장님과 우리 운영위원회에 부탁 좀 드리려고 하는데, 우리가 지금 직원들이 각자 맡은 소임을 잘하고는 있어요. 그런데 우리가 최근 들어서 의회 조직이 혼란스러운 경우가 좀 있는데, 지금 우리가 9명의 누구 한 명으로 인해서 직원들이 쏠리는 것은 저는 반대라고 봅니다. 그래도 전체적으로 9명의 의원은 다 같은 의원 보필을 해야 되는데, 물론 인사권도 있고 여러 가지 있어서 의장의 권한을 다 빼앗으려고 하는 것은 아니지만 너무 도가 좀 지나쳐서 문제가 되고 또 의원을 보필하려면 제대로 저는 했으면 좋겠고. 또 직원들이 할 수 있는 환경을 만들어 줘야 되는데 맡은 바 직원들이 의정, 의사, 공보, 정책 다 이렇게 나눠져 있는데 정책하는 사람이 전문을 다룰 수도 있는 거고, 전문위원이 다른 예를 들어 5분발언, 이것은 좀 잘못됐다고 그랬어요. 왜냐하면 직원을 채용하는 것은 그 분담을 나눠서 의원님들을 보필하라고 하는 건데 어느 한 사람, 한 사람인지 몇 사람인지는 모르겠지만, 거기에 중심을 두어서 해 주는 것은 아니다 싶으니 운영위원장이 좀 이렇게 직원들 환경개선도, 조직도 좀 신경써 줬으면 좋겠습니다. 무슨 말인지는 알아들으시겠지요?

손주하위원
그러니까 정책지원실은 정책지원실이 할 일이 우리가 어느 정도 가닥을 잡아가야 된다고 생각해요. 우리 5분발언이라든지 그다음에 정책발언, 자료수집, 정책지원실은 그런 일 쪽으로 가는 게 맞고, 전문위원님들은 또 전문위원님들대로 조례나 이런 부분에서 확실한 게 있잖아요. 또 대대로 구분지어져 있는 게 있잖아요. 그렇고, 공보팀은 당연히 공보 부분에서 그런 부분이 있고 그러니까 할 일이 딱 정해져 있는데 이게 어떤 직원들은, 몇몇 직원들은 그게 중복이 되게 겹치게 하는 것 같다는 느낌을 받았어요.

이정미위원장
그러면 직원들의 업무 범위를 벗어난 일을 시키는 의원이 있다는 얘기인가요?
은미
양은미위원
그것도 있고,

손주하위원
그럴 수도 있는 거고,
은미
양은미위원
또 마음에서 우러나서 직원이 갈 수도 있는데 마음에서 우러난 직원이 가는 것은 몸이 힘들지 않을 거니까 내가 굳이 그렇게 말을 할 수는 없지만, 그래도 아닌 것은 자기 것이 아닌데 하면 이게 업무가 미스가 날 수도 있잖아요, 자기 것이 아니기 때문에. 그러니까 우리 의원들한테 제대로 된 전달이라든가 이런 것을 좀, 조직을 이렇게 환경을 만들어줬으면 합니다.

이정미위원장
이번에 그런 조직에 관련되어서 직원들의 업무 분담 관련된 것도 한번 논의를 하기는 할 건데요. 사실은 직원 모두가 9명의 전 의원에게 공평하고 평등하게 업무지원을 해야 돼요. 그래서 치우치지 않도록 이렇게 하는 게 맞는데,

손주하위원
네, 그런데 그 업무지원을 해야 되지만, 한 명이 여러 개를 분담을 한다거나, 그것은 좀 거절을 못하는 직원도 있을 수 있잖아요. 우리도 의원인지라 의원이 시키면 해야 된다, 이게 있는 것 같은데, 그러면 업무과다가 되지 않을까, 거절을 못하는 직원이 있을 수도 있다는 것을 저희 운영위에서 좀 신경을 써서 어느 정도 구분을 딱 지어주고,

이정미위원장
예. 그러면 2023년도 새로 시작하니까 그런 구조에 대해서 또는 업무 범위에 대해서 명확하게 운영위원회에서 잡아달라, 이 말씀이지요?
은미
양은미위원
그렇지요. 의원들도 그것을 알아야 되고, 의원들도 어느 팀에 가서 무슨 일을 해야 되는 것을 확실히 인지해야 된다는 거니까.

이정미위원장
예, 예. 그것은 다시 체크해서 업무 범위를 보고하도록 제가 말씀드리겠습니다. 예, 알겠습니다. 좋은 의견 감사합니다. 이상으로 제276회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
9시46분 산회