김정흠 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제325회 임실군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2023년도 군정 주요업무계획 보고의 건(계속) - 행정문화국(재무과·문화체육과·관광치즈과·옥정호힐링과)

안녕하십니까? 재무과장 이상식입니다. 평소 존경하는 이성재 의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 재무과 소관 2023년도 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 재무과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 김진성 세정팀장입니다. 라경채 경리팀장입니다. 이난영 세입팀장입니다. 가현미 청사관리팀장입니다. 박옥희 공유재산팀장입니다. 보고순서는 2022년도 주요성과와 2023년도 정책방향, 2023년도 중점추진과제, 2022년도 행정사무감사 처리계획 및 결과, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 2022년도 주요성과입니다. 공정하고 정확한 세무행정을 추진한 결과 399억 원의 지방세를 부과하였고, 3800만 원의 탈루·누락세원을 발굴 부과하였으며, 19억 원의 자동차세 연납 추진 및 1만 811호의 개별주택가격을 산정·검증하였습니다. 엄정한 계약관리 및 투명한 회계 정착을 위하여 공사, 용역, 물품 발주 건에 대해 2000만 원 이상은 전자입찰을 시행하였고 관내기업 생산제품 우선구매로 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 다음은 2쪽 다양한 체납지방세 징수활동으로 체납자 재산 7억 6800만 원을 압류하였으며 그 결과 지방세 체납액 2억 8900만 원을 징수하였습니다. 전략적 자금관리로 1506억 원의 일반회계 자금운용을 통하여 20억 2100만 원의 이자수입이 발생하였습니다. 군 읍·면 청사 기능보강 및 관리사업으로 군청 및 읍·면 청사 보수비 4억 1000만 원을 투입하여 노후된 청사를 쾌적하고 활기찬 근무환경으로 조성하였습니다. 또한 차량 및 물품을 효율적으로 관리하여 직원들의 업무능률 향상에 기여하였습니다. 다음은 3쪽 공용재산의 체계적 관리를 위해 옥정호 도유 폐천부지 매입과 보존부적합 재산의 처분, 대부료 부과 및 징수 등을 추진하였습니다. 대외수상현황입니다. 2022년 지방세정 종합실적평가와 세외수입 운영실적평가에서는 각각 최우수 시군으로 선정되었으며, 2022년 하반기 지방세 징수실적 으뜸 시군으로 선정되었습니다. 다음 4쪽 2023년도 정책방향 및 핵심사업입니다. 자주재원 확충 및 건전한 재정 운영과 쾌적한 청사환경 조성이라는 목표 아래 5대 추진과제와 12개 세부과제를 설정하여 추진하고 있습니다. 다음 5쪽 2023년도 중점추진과제입니다. 첫 번째 지방세 목표액 달성입니다. 안정적인 세수확보와 자주재정 확충을 위해 358억 원의 지방세 징수를 목표로 앞으로도 지속적인 탈루·은닉세원 발굴과 납세자 권리보호를 위한 마을세무사제도 운영 등을 통해서 지방세수 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 지방세 납기내 납부 포상금제 운영입니다. 적극적인 징수활동으로 납부율과 징수효율을 위해 읍·면 포상금제도를 운영하고 있습니다. 등록면허세를 비롯한 4개 세목에 대하여 연중 6회에 걸쳐 우수 읍·면에 대한 포상을 실시하여 직원 사기진작과 지방세 징수에 기여하도록 하겠습니다. 다음 8쪽 개별주택가격 조사·결정입니다. 우리 군의 주택은 총 1만 3507호로 그중 개인이 거주하는 개별주택 1만 811호에 대해 현장조사를 통하여 개별주택가격을 4월 28일 공시할 계획입니다. 공시된 가격은 조세부과 등의 자료로 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 9쪽 세입·세출 예산결산입니다. 2022년도 세입·세출에 대한 결산서와 결산 부속서류를 차질 없이 작성하여 군의회 결산심사 및 승인을 득한 후 그 결과를 군보 및 홈페이지를 통하여 고시·공개하겠습니다. 다음 10쪽 공정하고 투명한 계약업무 추진입니다. 신속 정확한 집행과 공정하고 적법한 계약업무로 행정의 신뢰도를 제고하고 지역업체의 우대 및 물품 사용으로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 이를 위해 입찰 계약 중 공개경쟁입찰은 법의 한도 내에서 도내로 제한하고, 수의소액견적입찰 및 소액수의계약은 임실군 관내로 제안하겠으며, 1000만 원 이상 계약 시 전 과정을 공개하여 투명한 계약집행이 되도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 체납지방세 강력 징수입니다. 체납자에 대한 강력한 체납처분 및 징수활동을 통하여 성실 납세자와의 형평성 도모와 자주재원 확보에 노력하겠습니다. 우리 군의 지방세 체납액은 전년도 말 기준 7억 7100만 원으로 체납액 일소를 위하여 체납지방세 특별징수기간 운영과 체납자 재산압류, 체납차량 번호판 영치 및 공매실시, 압류부동산에 대한 실익 분석 후 공매처분, 징수 불가능 체납액에 대한 결손처분 등 다각적인 방법을 동원하여 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 체납 세외수입 최소화입니다. 우리 군 세외수입 체납액은 전년도 말 기준 14억 7000만 원 정도이며 월별 체납조회를 통해 신규 체납 발생을 방지하고 연 2회 특별징수기간 운영과 압류 및 행정제재 등을 통하여 체납액 일소를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽 전략적 자금관리를 통한 이자수입 증대입니다. 우리 군에는 일반회계 자금 중 약 1170억 원 정도를 농협금고에 상시 예탁하고 있으며 유휴자금 발생을 최소화하고 이자수입 극대화를 위해 자유적립정기예금, 보통예금, 알짜배기기업예금, 기쁨가득NH저축 등 4가지로 자금을 관리하고 있습니다. 일반회계 자금 1506억 원을 운용한 결과 작년 말 기준 총 20억 2100만 원의 이자수입을 올렸습니다. 연간 자금수급계획 수립과 불필요한 자금교부 제한, 여유자금의 전략적 분산·예치를 통하여 이자수입 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 14쪽 오수면 행복누리원 건립사업입니다. 본 사업은 생활SOC 복합화 사업으로 사업위치는 현 오수면사무소이며 기존 건축물 철거 후 지하 1층, 지상 4층 연면적 3800㎡ 규모로 신축될 예정입니다. 총 사업비는 125억 원으로 현재 설계용역을 완료하였고 3월 중 공사를 착공하여 2024년도 10월 준공 목표로 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽 농업기술센터 과학영농시설 구축사업입니다. 총 사업비 156억 원을 투입하여 신평면 대리 지역농업실증포 단지 내 연면적 3500㎡ 규모의 농업기술센터 신축사업입니다. 현재 설계용역 추진 중이며 8월 중 설계용역을 완료하고 9월 착공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음 16쪽 청사운영 기능보강입니다. 군청사 및 면청사의 효율적인 시설 관리 및 건물 내구연한 증대를 위한 기능보강사업입니다. 조속한 보수공사로 청사 기능 유지에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽 효율적인 차량 및 물품관리입니다. 직원들의 업무향상과 신속한 행정처리를 위해 사무집기, 비품, 공용차량을 구입·관리하는 사항입니다. 금년도 사업비는 2억 8800만 원으로 물품의 내구성을 높여 군 재정이 절감될 수 있도록 효율적인 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 공유재산 체계적 관리 운영입니다. 2023년 1월 기준으로 토지 3만 128필지 2727ha로 장부가액 1941억 200만 원이며, 건물 385동 18.2ha로 장부가액 2623억 6900만 원의 공유재산을 관리하고 있습니다. 금년도 공유재산 실태조사를 통하여 무단점유 및 유휴재산을 발굴하고 보존부적합 재산 매각 등을 적극 추진하겠습니다. 연중 공유재산심의회를 개최하고 행정절차를 철저히 이행하여 공유재산 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 공유재산 전수조사 실시입니다. 공유재산을 2022년부터 2024년까지 3년 동안 오수 권역, 관촌 권역, 임실 권역으로 구분하여 현지 출장을 통해 전수조사를 추진하고 있습니다. 행정재산 무단점유지는 해당 부서에 통보하고 행정 목적으로 사용하지 않는 재산은 용도폐기 후 일반재산으로 관리하겠습니다. 일반재산 무단점유지는 대부계약 체결 및 변상금 부과 조치하여 공유재산의 효율적인 활용 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 20쪽 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고드리겠습니다. 20쪽부터 23쪽까지 공통지적사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 24쪽 재무과 처리계획 및 결과입니다. 청소년들이 가족들과 함께 이용할 수 있도록 의회청사 옆 농구장을 개선하여 다수의 군민이 이용할 수 있는 시설을 갖추도록 추진방안을 강구하라는 지적사항에 대해 금년도 본예산에 농구장 보수공사를 편성하였으며, 빠른 시일 내에 공사를 추진하여 농구장 사용에 불편사항이 발생하지 않고 다수의 군민들이 함께 즐길 수 있는 시설을 갖추도록 만전을 기하겠습니다. 재무과에서 관리해야 할 시설들이 많으므로 전기직이 배치될 수 있도록 노력하라는 지적사항에 대해 2023년 상반기 정기인사에 전기직이 배치되었으며, 향후 시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 25쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 2023년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

이상식 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 장종민 의원입니다. 물론 과장님과 연결이 조금은 미비한데 어차피 건설과 하고 연결되어서 여기 책에 나와 있기 때문에 제가 질문을 몇 가지 드리겠습니다.

예.

오수면 행복누리원 건립사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 오수면 행복누리원 건립사업은 기존 건물이 철거인 바, 착공에서 완공까지의 기간동안 오수면 행정업무 수행을 위해서 임시사무실 신축이 필요하다고 해서 지난 2022년도 본예산에서 2억 원의 예산을 확보했었어요. 그래서 지금 원동산 쪽으로 경량 철근 조립식 50평을 신축한 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

예. 기존에 있는 건물도 같이 이용하는 걸로 알고 있습니다.

그거 폐쇄시켜야 될 거 아니에요?

예. 하나로는 조금 좁아서 같이…….

그냥 그 옆에 지었다는 거 아니에요?

예.

거기에 대해서 어떠한 보고가 없어서 제가 말씀드리고. 지금 이사 갔죠?

예. 지난 토요일 날 이사 완료 했습니다.

저도 그렇게 알고 있는데요. 오수면 행복누리원 건립사업에 대해서 총 사업비 125억 원 중 재무과는 55억, 문화체육과는 66억, 경제교통과는 4억으로 주민자치센터와 생활문화센터, 공공도서관, 주거주차장 등을 건립하기로 했어요. 그러죠?

예, 맞습니다.

본 의원이 그 120억 원의 임실 행복누리원과 71억 원의 북부체육센터 건립 과정을 지켜본 결과 제가 말씀드릴 것이 있어요. 용도변경을 많이 하고 계획과 차질이 많아요, 이렇게 하다 보면. 그래서 그 이유가 뭔가 제가 궁금하거든요. 과장님, 거기에 대해서 설명할 수 있습니까?

지금 임실읍사무소……, 임실 행복누리원을 말씀하시나요?

임실읍과 관촌 북부체육관을 보니까 거기에 해당하는 금액을 설정해 놓고도 설립을 안 한 것들이 있잖아요. 그래서 거기에 대해서 설명할 수 있을까요? 이유가 뭔지.

현재 임실 행복누리원 같은 경우도 1층에 읍사무소가 들어서 있고. 거기에 북카페가 있고 2층에는 여성청소년과 가족지원팀이 들어와 있고요. 3층에는 여러 가지 체육시설 그다음에 요가나 탁구장 이런 게 들어와 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 처음에 계획했던 것과 다르게 주민들의 요구가 다르게 오다 보면 거기에 반영하다 보니까 조금 바뀌는 경향이 있는데. 오수면 같은 경우는 거기에 맞춰서 사전에 많은 주민들의 의견을 반영했기 때문에 그런 것은 많지 않을 거라고 봅니다.

제가 말씀드리는 것은 그 뜻이 아니고. 관촌 북부체육관하고 임실 행복누리원 건립사업에 대해서 제가 이렇게 알아봤는데 용도변경이라든가 그 계획에 좀 차질이 있고, 많이 있었어요. 한 예로 북부체육관 체육문화센터에 처음은 다목적체육관, 예를 들어서 체육시설 공연장. 그다음에 생활문화센터, 도서관, 북카페, 기초거점문화센터, 체력단련실, 커뮤니티센터를 한다고 했어요. 한다고 했는데 도서관과 북카페가 북부체육관은 빠져 있습니다. 그래서 아까 말씀드렸던 예산을 갖다가 각 과마다 틀리게 갔잖아요?

예.

그러면 그 예산이 어디로 갔는지 주민분들이 그런 질문을 많이 해요. 그래서 제가 지금 그것을 질문한 거예요.

북부체육시설 같은 경우는 문화체육과에서 진행하는 내용이거든요.

그러죠.

그러니까 저희도 거기에 관해서 세부적인…….

과장님께서 잘 모르실 것 같아서 했는데 여기 나와 있길래. 그런데 이따 보면 문화체육과에는 이것이 안 나와 있어요. 그래서 제가 지금 여기서 질문하는 거예요. 그래서 제가 이 말씀을 드리려고 합니다. 중요사항은 뭐냐. 이러한 건물을 신축할 때 건설과나 이런 데와 타협해서 기본설계부터 설계 도면을 잘 검토해서 하자보수가 없도록, 또 용도변경이 되지 않도록 건물을 신축했으면 어떻겠냐 하는 그런 질문을 제가 하는 겁니다. 이해 가시죠, 과장님?

예.

그래서 그렇게 오수 행복누리원이 앞으로는 이러한 실수가 반복되지 않기를 바란다는 뜻으로 질문한 것입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 꼭 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

한 가지만 더 드리겠습니다. 쾌적한 청사환경에 대해서 군청사 농구장 보수로 본예산에 1억 8000의 예산을 세웠어요. 그래서 1억 5000은 주차장을 한다고 했고, 군청사 주차장을 한다고 했고. 야외 농구장 보수는 3000으로 이렇게 한다고 했어요.

예.

그때 당시의 과장님은 아니었지만 전 과장님은 이월이 조금 있으니까 3000 갖고는 안 되고, 더 거기에 합산해서 농구장을 개보수하겠다고 했어요. 빨리 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 지금 조속히 바로 착공해서 빠른 시일 내에 하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

장종민 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

정칠성 의원입니다. 과장님 재무과로 가신지 얼마 안 됐는데, 원래 본 업무이시죠?

예.

3페이지 보면 옥정호 전라북도 폐천부지.

예.

40필지로 되어 있는데, 내용이 어떤 내용인지 궁금해서 한번 묻고 싶고요.

예.

10페이지 보면 수의계약에 관한 관내 수의계약, 수의견적입찰 이거 있잖아요? 이거 자료를 받아볼 수가 있나요?

예, 가능합니다. 제가 보고드리겠습니다.

예. 이거 자료 좀 주시고요.

예.

아까 장종민 의원께서도 행복누리원 오수 얘기하셨는데. 저희 관촌은 올해부터 하는 걸로 알고 있는데, 반영이 되어 있나요?

현재 예산 확보는 올해 할 예정이고요. 제가 알기로 작년 11월인가요? 그때 간담회 때, 지역주민분들과 간담회 때 위치 선정에 대해서 말이 있는 걸로 알고 있습니다. 보건지소 이쪽으로 그렇게 알고 있고요. 특별한 변동이 없다고 한다면 오수 행복누리원처럼 저희 재무과 그리고 문화체육과, 경제교통과 그렇게 관련 과들이 예산 확보에 노력하도록 하겠습니다.

충분히 지역주민들의 의견을 반영해서 이 사업이 추진돼야 설계 변경되고 이런 것들이 해소되지 않을까 싶어요.

예.

그리고 아까 말했던 관촌 체육문화센터 그것 또한 마찬가지인데. 물론 재무과 소관은 아니지만 참 답답한 마음을 어디에 하소연해야 할지 모르겠어요. 준공은 이미 됐는데 거기 가보면 되어 있는 건 아무것도 없어요.

예.

그런 것 좀, 재무과하고 관계없다고 하더라도 관계된 문화체육과나 여기에 주문을 해 주셨으면 좋겠고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

기술센터부지 매입 완료됐나요?

아직 완료가 안 된 걸로 알고 있습니다.

그거 좀. 그렇게 그전부터 제가 말씀을 드렸는데. 그렇게 힘이 든다고 보면 꼭 그 부지를 고집해야 하는지. 그 옆에 기술센터 들어가는 입구 우측 쪽으로 마을 방향 쪽으로 굉장히 넓은 토지들이 많이 있잖아요. 가능한 지역을, 뭐 꼭 붙여서만 좋은 건 아니잖아요. 약간 떨어져 있어도 검토를 한번 해 주시는 게 어떨까. 자꾸 차일피일, 그렇다고 해서 이거 토지수용령 들어갈 거예요?

많이 시간이 걸리죠.

그러니까 검토를 다시 잘해 주셨으면 좋겠습니다.

예. 지금 농업기술센터에서 추진하고 있는데, 저희 재무과랑 같이 협업해서 대안을 한번 마련하도록 하겠습니다.

예.

그리고 아까 저희 그…….

폐천부지.

폐천부지에 관련된 부분. 그 부분은 저희가 이제 옥정호힐링과에서 옥정호에 관련 그런 사업이 많이 있거든요. 특히 에코누리캠퍼스부터 에코뮤지엄 관련되어 있는데 폐천부지가 굉장히 많이 필요합니다. 그래서 거기에 관해서 옥정호힐링과에서 요구한 것을 저희는 공유재산팀에서 매수한 겁니다.

하여튼 이전에 옥정호힐링과에서 오셨잖아요?

예.

저는 기본적으로 녹조나 수량 확보를 하기 위해서는 준설을 해야 한다는 쪽이기 때문에 염두에 두시고. 필요치 않은……, 상수원으로서 불필요한 토지들 다시 돌려받든가 매입을 하든가 하는 방법으로 확보를 많이 하도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

다 했어요?

(마이크 꺼진 상태)여기까지.

정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종규 의원입니다. 과장님, 2022년도 최우수상 2건과 으뜸 1건 수상과 직원 노고에 격려를 하고요.

예, 감사합니다.

6페이지에 보면 자동차세 있죠?

예.

자동차세 예상액을 50억에서 40억으로 이렇게 했잖아요?

예.

그런데 부과가 작년에 보니까 24억 3300만 원을 부과했더라고요.

그것은 연납에 관한 내용입니다. 1년에 한 번 처음 한 거고. 그 뒤에 부과가 안 되는 부분들이.

총 남아있는 거.

예, 있습니다.

그런데 실제 실적을 보면 19억을 했네요.

그건 연납.

연납으로?

예.

그런데 이것을 굳이 이렇게 많이 예상액을 잡을 필요가 있나 생각이에요, 보니까. 이번에도 10억이 감이 되어 있더라고요.

예. 이게 전반적으로 목표액은 전년도 징수액을 기준으로 해서 저희가 12월 달 정도, 그렇게 잡히는 걸로 알고 있는데요. 거기에 한 40억 정도는 가능한 걸로 나오니까 이렇게 잡는 걸로 알고 있거든요. 그런데 아까 의원님이 말씀하신 그 부분은 연납, 그러니까 1월 달에 저희가 징수할…….

1월 2일 자.

예, 그때 한 거고요. 또 6월이 있고, 12월 있고 그렇습니다.

아, 그래요?

예.

그리고 군 세외수입이 보니까 이월체납액이 14억 4092만 9000원이네요.

예.

결손처리 없는 것은 칭찬하고 싶어요. 다른 시·군을 보니까 결손처리들이 많이 있더라고요. 그래서 각 부서별 서로 협조해서 추징 활동을 각 부서에서 대책을 마련할 수 있도록 해서 결손처리 안 하고 그전에 처리할 수 있도록 신신당부를 드릴게요.

다음 주 목요일 날 부군수 주재로 각 실과 체납 세외수입 담당 부서 대책보고가 있습니다. 앞으로도 1년 내내 추진하도록 하겠습니다.

대체적으로 보면 농업 쪽의 예산들이 많이 거시기 하더라고요. 그래서 그런 부분을 그때 회의 때 잘 좀 부탁드릴게요.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김종규 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 정일윤 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님을 비롯해서 팀장님들 수고 많으십니다. 정일윤 의원입니다. 5쪽에 보시면 방금 김종규 의원님께서 말씀하셨지만 자동차세에 대해서 연납하는 비율이 얼마 정도 됩니까?

지금 저희가 부과된 거에 대하면 60%이고요. 또 저희가 연납에 해당되지 않는 자동차세가 있기 때문에 그걸 빼면 더 낮게 됩니다.

이 부분에 대해서는 직원분들의 노고에 대해서 감사한 마음을 또 전하고 싶습니다.

예, 감사합니다.

제가 임실읍에 살고 있는데 담당자분께서 세금 낼 수 있도록 주기적으로 문자를 넣어줘서 그것을 잊어버리지 않고 상기시켜서 납부할 수 있도록 해 주는 거에 대하여 감사하다는 말씀을 전하고 싶습니다.

예, 고맙습니다.

여기에 비춰서 다른 세금도 그렇게 시기를 놓치지 않고 납부할 수 있도록 그렇게 좀 더 홍보하고 문자도 날려주시면 조금 더 세수 증대에 도움이 될 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 여기에 맞춰서 포상금 지급을 한다고 했는데 이 부분에 대해서 조금 더 상향해서 포상대상자를 조금 더 대상자를 늘려서 포상을 해 주신다면 똑같은 일을 하더라도 조금 더 일에 속도가 나지 않을까라는 생각이 듭니다.

예, 검토하도록 하겠습니다.

그리고 10쪽에 보시면 여러 의원님들께서 말씀하셨는데. 계약업무에 관련된 것인데 이 부분에 대해서는 우리 지역경제 활성화를 위해서 지역업체가 수주한다는 것은 굉장히 잘한 일이라고 봅니다. 이제 여기에 맞춰서 실과에서 또 재무과에서 뭔가 사업을 하는 부분에 있어서도 외지 업체보다는 우리 지역 업체에 수주해서 발주할 수 있도록 그렇게 해 주십사하고 다시 한번 당부를 드립니다.

예, 최대한 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김종규 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 고생 많으십니다.

고맙습니다.

팀장님들도 고생 많으시고요. 저는 11월에 이주한 임실 행복누리원에 대한 주민들의 불만사항을 몇 가지 질의하고 싶습니다. 모든 걸 완벽하게 해서 준공해서 이주를 시킨 것으로 저는 알고 있습니다. 그런데 지금 문제점들이 상당히 도출되는 걸로 알고 있습니다. 가서 읍사무소 직원들이 쾌적한 환경에서 업무가 좀 줄어들고 민원인들에 대한 대응을 잘하도록 건물을 지어 놨는데, 가서 보니까 민원인들의 시달림을 많이 받고 있는 것 같아요. 그 문제점들이 한 세 가지 정도 저한테 얘기하는 게. 지금 읍사무소를 지어 놨는데 공모사업으로 행복누리원으로 해놨기 때문에 각 층별로 각 소관이 틀리고. 또 읍사무소에 회의실 하나가 변변치 않게 없기 때문에 북카페를 활용해서 지금 회의를 하고 있다고 해요. 그런데 회의를 마치면 책상 의자를 다 원위치시키는데 직원들의 애로사항이 많다. 그리고 건물을 지어 놓고 각 층별로 전기배전함을 달아놓지 않아서 전기요금에도 문제점이 많고. 또 3층에 체육시설을 지금 만들어 놨는데 원래 거기 활용하던 분들의 불만사항이 만들어 놓으면 뭐하냐, 무용지물이라는 얘기예요. 그래서 이런 부분들을 재무과장님께서, 또 읍장님으로 가신 분이 재무과장님을 하시다 가셨잖아요. 전관예우 차원에서 현지에 꼭 나가보시고 담당 팀장님들을 보내서 면밀하게 검토해서 불만사항이 없도록 해소되게 조치해 주시기를 간곡히 부탁합니다.

예. 그렇지 않아도 저한테도 그런 민원이 좀 들렸거든요. 그래서 제가 재무과 오자마자 임실읍 행복누리원을 나가서 읍장과 같이 얘기했는데요. 문제점에 대해서, 우선 해결된 것부터 말씀을 드릴게요. 전기 관련된 부분은 층별로 지금 분리를 진행 중에 있고요. 그리고 탈의실 같은 데 보면 라커룸이 없어서, 샤워장에 라커룸이 없어서 그런 부분에 대해서도 라커룸은 바로 만들어질 겁니다. 그리고 거기 요가하는 데가 있는데 요가하시는 분들이 거울 그다음에 방송 장비가 없다고 해서 그런 것도 저희가 바로 준비할 거고요. 부대시설에 관한 것은 재무과가 계속 부족한 거 있으면 계속 지원하도록 하겠습니다. 그리고 현재 거기가 지하 1층하고 1층, 2층, 3층이 있는데. 지하 1층 그다음에 1층, 3층은 임실읍장한테, 저희가 재산 분임관리관이라고 있거든요. 분임관리관 지정을 이미 완료했습니다. 그래서 1층, 3층은 읍장이 책임지고 할 거고요. 2층은 여성청소년과 가족지원팀에서 시설물을 인계를 받았습니다. 저희는 시설물을 만들어주고 그 운영은 각 실과에서 하는 거기 때문에 저희가 여성청소년과에 이미 인계를 완료한 상태이고요. 앞으로 그런 운영에 관한 문제가 있다면 저희가 충분히 들어보고 그렇게 조정하도록 하겠습니다.

그러니까 주민 삶의 질 향상을 위해서 공모사업으로 지금 그 건물을 지어 놓은 거 아닙니까?

예.

그러니까 과장님께서 특별히 관심을 갖고 잘 조치해 주시기를 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의할 의원님이 안 계시므로 재무과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이상식 과장님, 장종민 의원님. 잠깐 계세요. 정칠성 의원님, 김정흠 의원님, 김종규 의원님, 정일윤 의원님, 양주영 의원님 수고 많으셨습니다. 들어가세요. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화체육과장 강영구입니다. 평소 존경하는 이성재 의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 문화체육과 소관 2023년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 주요업무 보고순서는 2022년도 주요성과, 2023년도 정책방향, 2023년도 중점추진과제, 2022년도 행정사무감사 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 문화체육과 소관 팀장을 소개하겠습니다. 문화예술팀 은희현 팀장입니다. 체육진흥팀 신상희 팀장입니다. 도서관운영팀 홍인범 팀장입니다. 도립시설관리팀 강미나 팀장입니다. 2022년도 주요성과, 2023년도 정책방향은 서면으로 보고드리고, 6쪽 2023년도 중점추진과제부터 보고드리겠습니다. 6쪽 2023년도 중점추진과제입니다. 먼저 지역 축제 육성입니다. 지역 축제 육성을 위해 필봉 대보름굿 외에 4개 사업에 사업비 7억 7500만 원으로 다양한 축제를 지원하여 지역민의 화합 및 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 올해 4월에 개최되는 옥정호 벚꽃축제는 운암 면민의 날과 옥정호 주변 전국 사이클대회도 병행해서 행사 규모를 확대 운영하겠습니다. 다음 7쪽 임실문화원 지원입니다. 문화원 운영과 기능 강화를 통해 향토문화 발전을 위하여 사업비 4억 2910만 원으로 문화원 운영을 지원하도록 하겠습니다. 또한 문화학교와 문화대학 신설, 문화유적지 답사, 꿈의 오케스트라 운영 등 내실 있게 추진하고 앞으로도 다양한 프로그램을 개발해서 군민들의 참여를 확대해 나가겠습니다. 다음은 8쪽 임실문예담터 조성입니다. 사업비 24억 5800만 원을 투입하여 구. 덕진서원을 리모델링하고 뒤쪽 부지에는 예총사무실 등 문화예술 거점공간을 건립하는 사업입니다. 지난해 행정절차를 완료하였고, 현재 건축기획용역 중에 있습니다. 또한 올해 3월부터 실시설계용역을 실시하고 4월 중 착공하여서 올 연말 준공을 목표로 업무추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 폐교활용 복합문화공간 조성입니다. 구. 관촌면 상월분교를 매입해서 복합문화공간을 조성하는 사업으로 2024년까지 59억을 투입해서 본 건물을 철거 후 주민과 학생을 위한 문화예술 교육과 체험공간, 예술인의 숙소와 창작공간을 신축하고 별관은 리모델링해서 전시공간으로 활용하도록 하겠습니다. 현재 부지매입을 위한 도 교육청과 협의를 진행 중에 있으며, 감정평가와 부지매입은 4월 중에 완료하도록 하겠습니다. 또한 사업비 확보를 위해서 지역문화 활력촉진 지원사업 등 중앙부처 공모사업에 적극 대응토록 하겠습니다. 다음은 10쪽 필봉농악전수교육관 지원입니다. 사업비 7억 2950만 원으로 전수교육관 위탁, 필봉농악 전승활동, 공연사업 및 시설물 관리를 위해 지원하겠습니다. 한옥자원활용, 야간상설공연을 6월부터 9월까지 4개월간 추진하고, 필봉농악 전승활동과 공연활동 지원을 통해 국가무형문화재인 임실필봉농악을 보존하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 다채로운 문화 활동지원입니다. 사업비 4억 3890만 원으로 한국예총 임실지회 외에 13개 문화예술단체 활동 및 행사를 지원하도록 하겠습니다. 문화예술행사 시기에 맞게 연중 문화예술단체를 지원하고 지역 정체성 및 특색을 살린 문화행사를 개최해서 관내 문화예술인의 사기진작 및 지역문화 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 작은별영화관 운영입니다. 지난해 12월 6일 재개관해서 지금까지 일일 평균 100여 명 정도 이용하고 있습니다. 군민들의 문화 유희와 흑자 운영을 위해서 최신영화 동시개봉, 단체관람 유치 등 다양한 방안을 모색하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 문화재 보전관리입니다. 도 지정 문화재인 영천서원 등 9개 보수정비에 도비를 포함해서 6억 1400만 원을 확보하였으며, 빠른 시일 내에 보수정비를 통해서 원형 보전사업에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 임실군 생활체육 활성화 지원입니다. 사업비 7억 3750만 원으로 임실N치즈배 체육대회, 생활체육지도자, 생활체육교실 등 생활체육 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 각종 체육대회가 임실N치즈축제 기간에 맞춰진 만큼 전국 체육동호인들이 대회 참가뿐만 아니라 치즈축제도 참여해서 지역 홍보와 지역 경제의 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 또한 생활체육동호인들의 수요를 반영하여서 다양한 연령과 계층이 참여할 수 있는 종목을 발굴·육성하겠습니다. 다음 17쪽 전라북도 국제양궁장 전지훈련센터 건립사업입니다. 전라북도 국제양궁장 부지에 2023년까지 51억을 투입해서 전지훈련센터를 건립하는 사업입니다. 현재 추진상황으로 지난해 4월 기본 및 실시설계용역 공모를 발주해서 올 3월 중 완료할 예정에 있습니다. 본격적인 사업은 4월에 착공해서 최대한 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 임실군 생활체육관 건립사업입니다. 임실군 제일극장 부지에 2024년까지 3년간 사업비 60억을 투입해서 탁구장, 피구장, 사무실 등을 조성하는 사업입니다. 추진상황으로는 지난해 말 건축기획용역을 완료하였고, 올 1월 중 전라북도와 사업계획 변경 협의를 완료하고 제일극장 리모델링사업에 반영토록 하겠습니다. 다음 19쪽 임실군 반다비 체육센터 건립사업입니다. 임실군 종합경기장 주변 부지에 2024년까지 145억 원을 투입해서 수중운동실을 포함한 장애인 체육관과 장애인 연합회관을 건립하는 사업입니다. 지난해에 감정평가 및 보상협의와 사전 행정절차를 마무리하였습니다. 오는 2월 중 건설과에 업무 이관하고 설계공모 발주도 협의하도록 하겠습니다. 20쪽 임실군 야구장 조성사업입니다. 임실군 종합경기장 주변 부지에 2023년부터 2025년까지 55억 원을 투입해서 야구장을 건립하는 사업입니다. 지난해 9월 타당성 및 기본구상용역을 착수하였고 올 1월에 마무리할 계획으로 2월까지 투자심사 및 공유재산 관리계획 등 행정절차를 완료 후 실시설계용역과 토지매입을 추진하도록 하겠습니다. 다음 21쪽 도서관 운영 활성화로 독서문화 진흥입니다. 사업비 5억 7900만 원으로 공공도서관 1개관, 작은도서관 8개관에 독서문화 프로그램, 독서의 달, 작가와 만남 등 특별한 행사를 통해서 군민들의 독서 함양에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 22쪽 전라북도 도립시설 운영입니다. 전라북도 도유시설로 임실군에서 사격장은 3년, 양궁장은 5년 단위로 수탁 운영하고 있습니다. 2023년도 예산액은 도비와 수익금 15억 9600만 원입니다. 올해 전북 아시아·태평양 마스터스대회 개최와 전국대회 유치 및 전국 선수단 전지훈련 등을 추진하며 일반인 대상 체험객 활성화에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 중점추진과제에 대한 보고를 마치고, 2022년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 23쪽부터 26쪽까지 공통지적사항은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 페이지 27쪽 도민체전 개최에 따른 인프라 구축 등 사전준비 절차 지적사항에 대해서는 현재 도민체전 관련 용역을 진행하고 있습니다. 도민체전 종목은 35개 정도로 우리 군의 체육시설과 학교 체육시설을 포함해서 가능 여부와 보강시설이 얼마만큼 필요한지에 대한 판단을 하고 용역이 끝나는 대로 추후 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 임실군 도서관 방음 대책 강구 및 어린이자료실 이용불편 지적사항에 대해서는 북카페 이용자의 소음을 줄이기 위해서 먼저 벽면에 도서관 내 정숙 관련 대형 안내 문구를 게시하였고, 자료실 운영시간은 운영규칙에 필요한 부분이나 우선적으로 개정 전에 지난 1월 8일부터 연장 운영하고 있는 상황으로 추가적인 불편사항이 발생하지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지 28쪽 신평면 가덕리 윷판형 암각화 활용 방안 강구 지적사항에 대해서는 신평면 가덕리 윷판형 암각화는 2016년에 전라북도 기념물 제133호로 지정되었고, 암각화 보존을 위해서 관람데크들을 설치하였습니다. 또한 윷판형 암각화와 관련된 전통놀이 윷놀이의 문화 확산을 위해서 임실N치즈축제에서 윷놀이와 관련된 프로그램을 진행하고 있으며, 앞으로도 관련 문화와 행사 발굴을 적극 발굴하도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 문화체육과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

강영구 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

강영구 과장님 설명 잘 들었습니다. 본 의원도 체육인의 한사람으로서 지난번에 도민체전 개최를 위해서 사전준비를 철저히 하라고 했는데 그 처리계획 보면 그렇게 왈칵 마음에 안 들어요. 그래서 더 적극적인 행정을 통해서 꼭 도민체전이 정말로 이루어질 수 있도록, 우리 민선 8기 때. 제가 누차 말씀드렸지만 집행부 3선 군수님이 되셔 가지고 도민체전도 한 번도 이루지 못하고 그만둘 수는 없잖아요. 그래서 적극적으로 한번 추진해 주시기를 바라면서 제가 이 말씀 한번 드릴게요. 지금 임실군 생활체육관 탁구와 피구 건립에 대하여 말씀을 드리려고 그래요. 체육관 건립은 꼭 필요합니다. 그런데 사업변경이 많아서 그 이유를 알고 싶어서 제가 질문하는 겁니다. 예전에 임실군 이도리 종합경기장 일원에 150억 임실군 종합체육관 건립을 군민들이 다 함께 정말로 큰 행사 및 경기를 유치하고 각종 생활 경기나 큰 공연 등을 위해서 그 종합체육관 건립을 한다고 했어요. 그러죠?

예, 그렇습니다.

지난번에 150억 짜리요.

예.

그런데 갑자기 그 자리에 60억 상당의 탁구나 피구체육관을 건립한다고 되어 있어요. 또 그 자리에. 그랬죠?

예, 그렇습니다.

그러다가 이번에는 임실군 생활체육관 탁구·피구 건립을 제일극장 부지 내에 건립한다고 했어요. 그러죠?

예.

그래서 이러한 것들이 용도 변경이 너무 심하다. 처음부터 이것을, 사실 150억의 어떠한 종합체육관을 지을 때도 저희가 사실 몇 번 거절했어요, 거부를 했어요. 부결을 했어요.

예.

그런데도 집행부에서 꼭 임실군민이 다 함께 모여서 할 장소가 없다. 군민회관보다 더 큰 체육관을 지어야 한다고 해서 저희가 승인을 해줬어요. 그런데 이것을 번복하고 사업변경을 하고, 또다시 사업변경을 해서 이렇게 와 있습니다. 그 이유가 뭐고 어떻게 할 것인지 한번 설명해 주시기 바랍니다.

용도에 대한 변경보다는 위치에 대한 변경으로 진행을 하였고. 사실은 이제 탁구와 피구는 이 종목에 대한 부분은 대부분의 체육시설이 남성 중심의 어떤 체육이 상당히 많은데. 탁구와 피구는, 특히 피구 같은 경우는 여성인들이 주로 많은 종목으로서 그분들의 주로 이용 시간 대가 밤이기 때문에 안전을 최우선 해서 위치 변경을 한 것이고요. 또 이 부분은 제가 업무보고를 드렸지만 이게 설계상의 어떤 가능 여부에 대한 부분은 지금 제일극장에 검토를 하고 있기는 해요. 다만 기술상에 가능한 건지에 대한 부분의 검토를 지금 건설과에서 하고 있어요. 왜냐하면 이게 체육관 형태이기 때문에 층고가 높고, 어떤 시설이기 때문에. 일반시설에 대한 부분은 기둥이 올라가기 때문에 기둥의 체육관 형태가 가능한지에 대한 부분은 현재 기술적인 검토를 하고 있기 때문에 추후에 관련된 것은…….

과장님! 제가 질문한 것은 그러한 뜻이 아니고. 제가 분명히 처음에 그랬어요. 저도 체육인으로서 체육관 건립은 필요하다. 또 도민체전을 유치하기 위해서는 더 절실하게 필요하다고 전제조건은 깔고. 150억 짜리 체육관을 짓는다고 했는데 갑자기 그 자리에 60억 짜리로 규모를 낮췄어요. 그런데 또 그 자리에서 자리를 이동해서 저쪽으로 리모델링 사업한다는 그쪽으로, 제일극장 그쪽으로 옮겨졌어요. 그래서 이러한 계획이 없이 막 하면 안 된다 저는 그 소리예요.

예, 알겠습니다.

체육관 건립해야죠, 당연히. 피구나 탁구하시는 분들이 잘못 생각하면 저를 오해할 것 같은데, 해야죠. 체육관 지어야 합니다. 그런데 우리 행정에서 절차가 지금 잘못되었다. 150억에 대한 체육관을, 150억에 대한 임실군 종합체육관을 건립하라고 해서 2021년도부터 예산을 세워줬는데. 2021년도, 2022년도 조금 세워줬는데. 2023년도에는 지금 예산 없습니다. 그러죠? 그런데 지금 들어와 있어요. 지금 이렇게 체육관 피구·탁구 한다고. 그러면 이게 지금 절차가 맞는 것인지, 이것이 저의 질문사항이에요.

150억에서 60억 사이의 어떤 변경 사유를 말씀하셨는데. 그 부분은 저희 그렇습니다. 아까 의원님 말씀하신 대로 임실 군민회관보다 규모 있는 체육관을 건립하는 게 당초의 목적이었는데. 실제로 물가상승이라든지 자재비 상승 등으로 저희가 검토한 바로는 155억을 투입하더라도 현재의 군민회관 규모보다, 그 정도는 벗어날 수 없다 그렇게 판단을 했고. 또 똑같은 시설을 2개 가질 필요성이 있겠냐 판단을 했습니다. 그래서 실질적으로 아까도 말씀하셨지만 체육관 형태가 부족하기 때문에, 그것을 반납하는 것은 좀 부적절하다. 그래서 전라북도와 협의한 결과 그러면 변경은 가능하다 해서 지금 변경 추진을 하고 있습니다.

그래서 사업을 변경해서 지난번 종합체육관에 대한 예산을 세운 것을 갖다가 피구·탁구 체육관으로 하겠다?

예. 변경해서 추진할 계획에 있습니다.

과장님, 알겠습니다. 하여간 저는 임실군 생활체육관, 피구· 탁구 체육관이 꼭 설립되기를 바라면서. 어차피 제가 말씀드린 바와 같이 이전에 재무과에도 어떠한 시설에 대해서 제가 말씀드린 바 있어요. 그런데 보면 재무과에서 어떠한 예산을 갖다가 승인받고, 또 건설과에 이 시설을 위탁해서 건립해서, 사용처 문화체육과에서 사용하고.

예.

이러다 보니까 상반기 업무보고, 하반기 업무보고 책마다 다 틀리게 이렇게 나와 있어요. 그래서 일관성이 좀 없다. 이러한 것들을 앞으로는 서로 잘 각 실과장님들이 타협해서 건물 신축할 때도 좀 빈틈 없이, 하자보수 없이 주민들이 요망하는 그런 사업들을 정확히 거기에 삽입시켜서 이렇게 해줘야 하는데. 건물 신축하면서 용도변경이 되면서 단체가 바뀌고, 사업명이 바뀌고 이런 것이 현실이에요. 그래서 이러한 것들이 없도록. 지금 물론 임실 제일극장 리모델링 사업을 한다고 해도. 물론 건설과에서 하겠죠, 그러죠?

예, 그렇습니다.

하지만 과장님도 책임을 져야 합니다.

예.

거기에 대해서 “우리 사업은 이런 거니까 이렇게 해서 정확히 들어갈 테니까 좀 해 주십시오.” 하고 해야지. 또 크기나 목적도 그렇게 말을 해야 합니다. 그러죠?

예.

그래서 꼭 체육관을 건립하기 바랍니다.

예, 감사합니다.

제가 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 지난번 제가 행정사무감사 때, 지금 전통놀이 현대화 프로그램에 대해서 말씀드리는 겁니다.

예.

2016년 12월 16일 전라북도가 도 기념물 제133호로 도비 660만 원, 군비 990만 원으로 해서 전통놀이 현대화 프로그램 사업을 하고 있습니다. 그러죠?

예, 그렇습니다.

그런데 그 사업이 임실 깍쟁이 윷놀이에 대해서 저변 확대나 건전한 전통놀이 확산을 위해서 임실치즈축제 때 접목해서 이렇게 하고 있었어요. 그러죠?

예.

그런데 그때는 저도, 본 의원도 물론 잘못이지만 신평면 가덕리에서 유적지가 발견되었고. 또 유적지가 있는 신평면에 신평 생활박물관도 있고. 또 신평면에 지역 홍보와 지역의 유산을 보존하는 데 도움이 되도록 신평 면민의 날이나 아니면 치즈축제 때에 신평을 통해서 이런 행사가 유치되어야 하지 않겠는가 제가 이런 말씀을 사무감사 때 말씀드렸어요.

예.

그런데 그거와 정, 반응이 없어요. 여기 ‘검토하겠습니다.’라고만. ‘최선을 다하겠습니다.’라고 했어요. 그러면 최선을 어떻게 다하겠다는 거예요? 제가 말씀드리는 것은 유적지가 신평에서 나왔고 신평의 보물이니까, 유적이니까. 그쪽 주민분들이 주체가 돼서 이 행사를 치렀으면 좋겠다.

예.

그쪽 지역발전협의회나 그쪽 신평면 면장님한테도 말했더니 당연히 그렇게 해야 한다. “그런데 면장은 왜 말도 못하냐?” 제가 이런 말씀을 드렸어요. 그쪽에서 대환영을 하더라고요. 그래서 신평의 단체장님들이 좋아하니까. 물론 이것을 지금 하고 있는 데서는 저를 싫어하겠죠. 그렇지만 원리원칙대로 그 신평에서 발굴해서 거기를 유적지로 보존해야 하니까 거기서 해야 하지 않겠느냐 본 의원은 이렇게 생각하고 있습니다. 과장님은 어떻게 생각하세요?

의원님 지적하신 말씀대로 저희가 그것은 기존의 어떤 행사를 진행했던 주최 측과 협의하고. 추후에 신평면하고도, 그게 결정이 되면 협의가 되면 신평면하고 협의해서 행사의 주체는 변경할 수 있도록 노력하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예.

제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 임실 문예담터, 구. 덕진서원. 여기에 대해서 2022년도에 설계용역비 2000만 원을 저희가 심의해줬죠.

예.

그런데 그런 결과물 보고가 하나도 없어요. 왜 결과물을 기다리냐? 덕진서원은 한옥으로 지어져 있고 멀리서, 예를 들어서 아파트에서 보든 종합경기장에서 보든 전경이 아주 좋아요. 어떠한 가치가 있는 곳이에요. 그래서 우리가 문화예술 예총에서 그것을 쓰겠다고 하더라도 그것을 보존해서 써라. 그래서 거기에 지금 보면……, 잠시만요. 덕진서원을 ……, 잠깐만요. 제가 한 가지를 놓쳤습니다. 덕진서원이 한옥으로 잘되어 있기 때문에, 지금 한 25억 사업이 있죠, 이번에?

예.

그 25억 사업 건물을 신축할 때 덕진서원과 맞게. 어떠한 비슷한 여건을 만들어서 그것이 살아날 수 있도록 신축했으면 좋겠다. 저희가 간담회 때도 과장님께 말씀드렸어요, 그러죠?

예.

그래서 그 부분이 지금 어떻게 되어 있는가. 제가 요즘은 건물에 대해서 좀 노이로제가 걸렸습니다. 예산 주면 ‘아, 잘하겠지.’라고 했는데 완공되고 보면 전부 잘못되어 있어요. 그래서 그러한 것들을 하나하나 정확하게 검토 좀 해야겠다 이런 생각에 제가 질문을 드린 겁니다.

예.

지금 덕진서원 어떻게 가고 있습니까?

현재 아까 2000만 원에 대한 부분을 말씀하셨는데. 그 부분은 지금 건축기획용역 사업비에.

예. 용역이죠.

예. 진행을 하여서 투입을 했고.

저희한테 보고는 안 해줬잖아요?

이제 결과가 나와야 보고를 드리는 거고요. 건축기획용역은…….

아니, 결과가 안 나왔는데 지금 25억 예산 세워서 이번에 신축한다는 거예요?

건축기획용역…….

확정됐잖아요, 25억이?

예, 확정됐고요. 추가로 전년도 말에 이 사업비는 확정이 됐기 때문에 덧붙여서 진행하는 것이고. 전체사업에 대한 부분은 그 한옥 건물에 대한, 덕진서원 그 건물에 대한 부분은 절대 한옥에 대한 훼손 없이 진행할 거고요. 다만 부분적으로 어떤 활용도를 높이기 위해서 약간의 변형은 있을 것입니다. 그러나 다만 한옥에 대한 부분은 절대 건들지 않고…….

그러니까 문예담터를 25억 사업할 때 그 한옥과 견주어서 같이 어울릴 수 있는 건물로 신축하라는 이 말이죠, 지금.

다만 저희가 판단컨데 지금 한옥에 대한 건축비하고 일반건물 건축비하고 상당히 차이가 있고. 그다음에 저희가 확보할 수 있는 면적이. 면적에 대한 부분도 고려를 안 할 수가 없어요. 다만 그런 것은 상당히, 한옥 건물로 했을 때 추가적인 사업비가 많이 들기 때문에 사실은 추가 재원 확보에 대한 부분을 고민하고 있습니다. 다만 저희들도 그 한옥 건물과 어울리는 건물을 짓고는 싶은데, 그 사업비가 만만치 않기 때문에 상당히 그 부분은 고심 중에 있습니다.

하여간 본 의원이 말씀드린 것은 거기가 보존가치가 있고 멀리서도 보면 조망이라든가 모든 것이 좋으니까 문예담터를 설치할 때, 신축할 때 덕진서원과 맞게 해줬으면 좋겠다는 이런 취지입니다.

예, 알겠습니다.

꼭 그렇게 해 주기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 노력하겠습니다.

장종민 의원님 질의에 보충하실 의원님 계십니까? 김정흠 의원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 양주영 의원입니다. 저희 9대 의원 원 구성되기 전에 있었던 일 같은데. 150억의 체육관을 짓는다고 했다가 지금 사업변경을 해서 구. 제일극장 자리로 간다는 이 자체도 제가 봤을 때는 조금 모순이 있는 것 같고요. 물가가 상승돼서 돈이 모자라면 추가요청을 해서 큰 체육관을 지으려고 노력하셔야지. 제가 봤을 때 자꾸 축소시키는 건 우리 군 위상에 맞지 않는 것 같습니다. 그리고 탁구장이 전라북도 대회를 한 번 치르는데 몇 면 정도 있어야 한다고 보십니까, 과장님?

지금 탁구협회에서는 전국대회를 유치하기 위해서는 굉장히 큰 체육관이 필요한데, 최소 24개 정도 놓을 수 있는 그 정도의 면적이 필요하다고 그래요.

그런데 지금 여기 면적을 대충 보면 대회를 치르지 못할, 탁구대가 들어가지 못할 장소 같아요. 그러면 탁구 동호인들이 요청하는 탁구장은 이런 탁구장이 아닙니다. 그것을 과장님이 잘 참고해 주시고. 기왕에 건립해 주는 거 지금 있는 데다 가만히 그냥 놓아두라는 얘기예요, 이렇게 하시려면. 그러니까 그걸 참조해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

또 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

체육과장님 고생이 많으신데. 하여튼 의원들의 질문 잘 답변해 주고 꼭 답을 주셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

정칠성 의원입니다. 6페이지 보면 지역 축제 육성. 이거 어떻게 보면 우리 군수께서 말씀하신 천만 관광 시대를 열기 위한 어떤 기초적인 축제를 활성화해서 천만 관광객 유치를 하겠다는 그런 뜻으로 받아들여지는데. 다른 지역에 비해서 우리 지역에 행사가 참 많기는 많아요. 이 예산액을 보면 좀 뭐라고 할까 행사의 규모나 역사성 이런 것을 고려하지 않은 예산 분배가 되는 것 같아서 안타까워서. 이런 예산 편성할 때 여러 가지 측면을 반영해서 과연 이것을 축소시킬 행사인지 아니면 전통성이 있고 지속적으로 향후 50년, 100년 가야 할 행사인지 따져서 예산도 좀 분배를 했으면 좋겠고요. 그리고 9페이지 보면 폐교활용 복합문화공간 조성해서 저쪽 신전리 쪽 이쪽 하고 있죠?

예.

실질적으로 이런 학교는 그때 당시에 지역에서 유지나 마을주민들이 거의 출연해서 무상으로 땅을 내놓아서 학교가 건립되고 이렇게 되었는데. 인구소멸에 의해서 자꾸 사람이 줄다 보니까, 아이도 안 낳고 폐교가 되어 가는데. 이런 폐교를 잘 가꾸어서 주민들과 같이 어떤 예술적 이런 가치 있는 장소로 바꾸고 있잖아요?

예.

그것은 다 좋은데. 지역주민들이 땅을 무상으로 내놓았듯이 이제는 그것이 다른 용도로 사용된다고 보면 그 지역주민들이 참여해서 어떤 인센티브가 그 지역주민들한테 돌아갈 수 있는 어떤 그런 프로그램을 도입해서 같이 지역주민들하고 상생할 수 있게끔 하는 데 노력을 해 주셨으면 좋겠고요. 작은별영화관 운영 잘 되고 있어요.

예.

잘하고 있어서 정말 다행이고. 좀 더 관심 갖고 했으면 좋겠고요.

예.

저는 이러한 곳의 매표소에, 장애의 정도가 좀 심한 분들 계시잖아요?

예.

임실군에 장애인이 한 10% 정도 넘는다고 그래요. 3000명이 넘으니까. 이런 분들이 어떤 직장 활동을 할 수 있게끔. 그중에서 장애의 정도가 조금 심하신 분, 매표 활동을 할 수 있을 거 아니에요?

예.

그런 것을 검토를 한번 해 주셨으면 하는 마음이고요. 지금 과장님께서 중점적으로 노력하고 계시는 체육 경기 중에 씨름, 활발하게 하고 있더라고요. 전국에서 다들 전지훈련 오고. 15페이지 보면 여러 가지 대회가 쭉 있어요. 그런데 예산안을 보면 전국에서 그 많은 사람들이 지금 전지훈련이나 뭐 전국대회나 이런 것들을 하고 있는데 예산이 너무 적어요. 지금 1000만 원 잡혀 있나요?

예, 그렇습니다.

이것은 예산의 문제성이 있는 것 같아서. 이것을 하고자 하는 것인지. 과장님이 정열을 가지고 이걸 하고 계신 것 같은데, 정작 예산에서 너무 박하지 않나. 이런 부분도 예산을 잘 조정해서 했으면 좋겠다 그런 말씀드리고요.

예.

21페이지 보면 군립도서관 방음문 하나 해달라고 한 거 있죠?

예.

그런데 여기 처리내용을 보니까 건축법, 소방법 이런 걸 들어서 대형 현수막 그거 뭐……, 팸플릿을 걸어놨다. 그런데 뭐 그것이 효과가 있어요? 그런 걸로 해결이 안 된다고 보고. 근본적으로 소방법에 문제가 되면 소방법에 문제가 되지 않게끔 해서 안쪽으로 문을 설치하든, 바깥쪽으로 설치하든 방법을 강구를 해야지. 제가 볼 때는 이건 너무나 안일한 대책을 세워 놓은 것 같아요. 그 부분에 대해서 다시 한번 검토해서 조속한 시일 내에 할 수 있게끔 강력한 촉구를 바랍니다, 이거. 아이들 공부하라고 다 해놓고 분위기가 만들어지지 않아서 공부가 안 되고 이러면 안 되잖아요?

예, 의원님 제가 한번 그거 관련 답변 드리겠습니다.

예.

군립도서관의 방음대책에 대한 부분을 말씀하셨는데. 실제적으로 그 안에서 운영을 하는 게 시니어클럽을 운영하고 있어요. 시니어클럽은 그 사업을 수익사업으로 진행하고 있는데, 수익성이 맞지 않다고 해서 조만간 거기에서 정리를 할 것 같아요. 그래서 저희는 그 공간에, 어차피 시설은 되어 있고 그래서 저희가 어떤 수익구조가 아닌 간단히, 그 도서관을 이용하는 분들이 간단히 커피 정도 마실 수 있는 공간으로 탈바꿈을 하려고 기획을 하고 있거든요. 그래서 지금과 같이 잡담이나 그럴 수 있는 그런 여건은 아닌 것 같고요. 조만간 정리할 것 같습니다.

과장님!

예.

저희가 아침에, 지역주민들이 관광을 가게 되면 저희가 그곳에 많이 나가는 거 아시죠?

예.

나가면 바로 헤어지기가 좀 뭐해서 문이 열려 있어서 거기 들어가요. 그러면 평상시 이렇게 대화하듯이 대화를 해요. 대화를 하는데 시끄러우니까 조금 조용히 해달라고 그래요. 즉 그것이 어떤 휴게공간이 생겨서 영업을 안 한다고 하더라도 그것은 문제가 해결이 될 수 있는 방법이 없어요. 그쪽이 지금 전부 오픈되어 있어요, 입구가.

예, 그렇습니다.

좌측으로 돌아가 보니까 당구대도 있고 별거 다 있더라고요. 그런데 그런 부분에서 왔다 갔다 하면서 소음 나는 것을 그런 식으로는 잡을 수가 없어요. 그게 얼마나 힘든 일인지 저는 잘 모르겠만, 건축 전문이 아니라서. 그다지 그렇게 힘들지 않을 것이다. 그런데 이것을 너무나 방관하고 있지 않나. 독서실이라는 것은, 도서관은 사실 정숙한 분위기에서 조용해야 공부가 되는 거잖아요?

예.

그런 부분을 말씀드리는 거니까 다시 한번 확인해 보시고 대책을 좀 강구해서 빠른 시일 내에 조치 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

여기까지.

정칠성 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다, 과장님. 반다비 체육센터 건립에 대해서 잠깐 제가 말씀을 드릴게요. 김정흠 의원님께서 얘기하셨는데. 두 군데를 합해서 이렇게 하는 거, 저는 이 체육센터에 대해서는 찬성을 합니다. 굉장히 우리 장애인들한테 이용. 그런데 지금 주변에서 많이 또 그런 얘기들이 나와요. 헬스장에서 논란, 이용객들보다 체육센터 관계자들이 더 많다. 이것은 뭐냐면 건물을 짓는 게 목적이 아니라 그분들이 와서 활동할 수 있게끔 그 길을 열어주는 길이 최고 우선이고. 그쪽으로 지금 생각은 많이 하고 계세요? 차량이라든지 이런 부분에서? 건물만 짓는 게 목적이 아니고 그 건물을 지어놨을 때 이용할 수 있게끔. 이분들은 장애인이거든요. 그래서 그런 대책까지 있는지 한번 알고 싶어서 말씀드렸습니다.

그 부분의 차량 지원은 직접 안 보셨는데. 그 부분은 이제 저희가 어떤……. 이거 관련해서는 공선법에 대한, 공직선거법에 대한 부분을 한번 검토해 보겠습니다. 그래서 만약에 반다비 체육센터가 건립되면 여러 가지 다채로운 프로그램이 병행 지원되거든요. 수중을 이용한 치료라든지 그 안에서 어떤 여러 가지 체육활동이라든지 그런 것은 프로그램을 지원하고 있고. 저희 판단은 그렇습니다. 체육관이 지어지면 장애인 체육지도자가, 전문지도자가 상주하면서 전체적인 프로그램을 개발하고 운영하는 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.

여기 지금 보니까 수중운동실이라고 있는데 수영장이 아니고, 수중운동실이죠?

예. 수중운동실 겸 대부분 장애인이기 때문에 치료실로 많이 활용하고 있습니다.

휠체어가 들어간다는 말을 제가 들었어요.

예.

개인 휠체어가 들어가는지 아니면 자체 구입이 되어서 거기에 비치돼 있는 건지.

저희가 익산을 가봤는데 별도로 비치가 되어 있고. 거기는 동행자하고 같이 들어갈 수 있도록 진입로 자체도 만들어져 있습니다.

그러니까요.

예.

그때 같이 갈 수 있는 방향을 찾도록 노력을 해 주시고요.

예.

그다음에 다른 데 보면 센터에 장애인 체육 서비스가 사각지대가 많이 있다고 그래요. 그런 것도 한번 다른 데하고 벤치마킹해서 볼 수 있는 방향을 찾아주셨으면 합니다. 이상입니다.

예.

또 보충질의할 의원님 계십니까? 없으면 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

부의장님, 죄송합니다. 과장님, 우리 체육인들의 열망이 크고 또 과장님이 차지하고 있는 포지션이 크기 때문에 제가 두 가지만 질문하겠습니다. 야구장 조성사업이 지금 55억으로 진행되고 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

먼저 진행을 하다가 다른 체육관도 또 용도 변경이 되고 위치 변경이 되고 이런 걸 볼 때 이 야구장이 여기 보면 너무나 늦게, 10월까지 토지보상이나 이런 게 이루어지고 장기간 소요가 되는 것 같아요. 그래서 이 부분을 좀 공기를 단축해서 빨리 진행해 줄 것을 요청하고. 또 기왕 야구장을 만드는 거 다른 데 잘되어 있는 곳 벤치마킹을 잘해서 완벽한 야구장이 될 수 있도록 최선의 혼신의 노력을 다해 주실 것을 부탁드리고. 또 한 가지는 씨름장이 지금 협소하지 않습니까? 증축을 지금 요청해서 돈이 배정되어 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 그리고 전지훈련을 지금 두 번째 왔는데 어제 제가 퇴근길에 남모른 젊은 청년들이 체육복을 입고 쭉 임실 시가지로 내려오는 것을 봤어요. 그분들이 지금 힐링펜션과 미르펜션 두 동을 다 빌려서 숙소로 활용하면서 전지훈련을 하고 있습니다. 이분들이 지금도 와 있어요. 씨름장을 빨리 증축해서 전지훈련의 메카로 만들어 주셨으면 하는 욕망이 커서 제가 이렇게 질의를 합니다. 두 가지에 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 야구장 조성에 대한 부분은 저희들도 의원님 지적하신 말씀대로 저희가 위치에 대한 부분은 어느 정도 해결했고. 그 부지가 임실군 땅의 소유가 한 51%, 반절 이상을 차지하기 때문에 부지매입에 대한 어려움은 없는 걸로 판단하고 있습니다. 그래서 사전에 소유자들하고 미팅을 했는데 “임실군에서 진행한다면 협의 매수 빨리 진행해 주겠다.” 그래서 사업의 가장 관건은 부지매입인데 그 부분은 쉽게 될 것 같고. 그래서 최대한 노력을 하겠습니다. 벤치마킹에 대한 부분은 전라북도에서는 익산이 굉장히 야구에 대한 부분은 앞서가는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 이 시설을 할 때 상당한 수준의 이상으로 건립을 검토하겠습니다. 씨름장에 대한 부분은 전라북도에서 작년 말에 특별조정교부금, 도지사가 관리하는 지원금에서 저희가 5억을 받았습니다. 그 부분도 건립, 현재 씨름장 주변에 확대를 검토를 하고 있는데. 저희는 상당히, 어떤 스포츠 마케팅 측면에서 보면 씨름이 상당히. 순창은 테니스, 여러 가지로 상당히 지역경제에 영향을 주고 있어서. 저희들은 규모를 좀 이 부분에 검토를 있습니다. 그래서 현재 5억을 검토하는 것보다는 더 큰 걸로, 우리나라에서 씨름하면 가장 좋은 시설로 한번 검토하려면 상당 규모의 시설이 들어가기 때문에 그 사업비 부분이 상당히 필요한 것 같습니다. 그래서 그 부분은 단기로 갈 것인지 아니면 추가 사업비를 확보해서 규모를 키울 것인지에 대한 어떤 그 부분을 검토 중에 있습니다.

답변 잘 들었고요. 사업비 증액해서 큰 씨름장을 짓는다고 했다가 또 그게 무산되는 그런 누를 범할까 싶어서 걱정은 됩니다. 그런데 과장님이 그 말씀을 하신 부분이 꼭 성사됐으면 하는 마음이 본 의원은 절실합니다. 꼭 성사시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 정칠성 의원입니다. 야구장 관련해서 지금 위치가 공설운동장 건너편 쪽이죠? 도로 건너편?

예.

야구장 건립하고자 하시는 곳 바로 위에 산림조합이 보유하고 있는 임야 있죠?

예.

저희가 이러한 것을, 우리가 도민체전이라도 한번 하려면 부지도 필요하고 여러 가지 제반적인 사항이 많이 필요한데. 무엇보다 중요한 것은 땅이 있어야 뭘 할 거 아니에요?

예, 그렇습니다.

그런데 산림조합이 지금 경제적으로 어렵다고 하니 만나서 대화를 통해 매각이 가능하지 않을까 그런 생각이 들어요. 그래서 그림을 크게 그리는 차원에서 주변 부지를 매입하는 안을 한번 세워주셨으면 좋겠고요.

예.

씨름장 아까 양주영 의원님께서 말씀드렸잖아요?

예.

경기장을 지금 하나 또 지어야 하잖아요? 경기장.

예.

계획이 있잖아요, 경기장?

당초에는 도 교육청에서 그 사업비를 지원한다고 해서 저희가 적극 검토했는데. 전라북도교육청에서는 현재 관내에 교육기관의 인프라가 없다. 왜냐하면 씨름부라든지 그런 것이 없기 때문에 당장 지원은 어렵다. 어느 정도 씨름부라든지 그런 것이 만들어지면 검토하겠다고 한 발을 빼서. 저희가 지금 사업비 재원 부분에 있어서 상당히 지금, 그 부분에 재원이 없기 때문에 좀 보류를 했습니다.

아, 그래서 보류상태고만요?

예.

제 생각에는 경기장을 건립하려고 마음을 가지셨다면, 지금 사선대가 일반인도 받을 수 있는 숙소를 건립하고 있어요.

예.

학생들 말고도 뭔가 대회를 유치하려면 일반인도 올 텐데 그런 부분이 갖춰지고 있으니 대상지에서 사선대도 검토를 한번 해 주십사 하는 그런 말씀을 드리고요. 한 가지 빼먹은 게 있어서 하나만 더 질문하겠습니다. 관촌 체육문화센터 있죠?

예.

그거 지금 준공했어요.

예, 했습니다.

여기 9대 의회 의원님들께서 다 하나같이 말씀하시는 말씀인데. 이게 준공을 했으면 사용할 수 있게끔 만들어져야 준공이 되는 거잖아요.

예.

지금 그거 사용할 수 있어요?

사실은 저희 입장에서 보면 그렇습니다. 이게 사업부서에서 어떤 시설이라든지 어떤 집기 구입이라든지 그런 것을 다 완비하고 저희한테 이관했으면 좋은데, 현재 사업비가 부족한 관계로 어떤 시설이라든지 집기 같은 것이 구입이 안 됐어요. 일단은 저희가 면하고 협의해 보니까 한 1억, 집기 구입하고 내부에 대한 필요 재원이 1억 한 3000~4000 정도 되는 것 같아요. 그래서 농촌활력과에서 1억 원을 그쪽으로, 면으로 재배정하고. 그다음에 저희가 관리하고 있는 예산에 대한 부분은 1000만 원 정도 재배정할 계획에 있습니다. 그래서 내부에 대한 집기 구입은, 추가분에 대한 부분은 추경에 확보하는 것으로 하고. 긴급히 필요한 것은 어느 정도 이번에 재배정을 통해서 해소하는, 그렇게 방안을 잡고 있습니다.

지금 제가 볼 때 1억 1000만 원 가지고는 아무것도 못할 것 같아요. 외부 보면 전혀 정비가 안 되어 있죠?

외부에 대한 검토는, 이제 내부에 대한 것을 말씀드린 것이고.

내부도.

외부에 대한 부분은 최대한 확보해서…….

내부도 지금. 지금 관촌으로 면장에게 주신 예산이 7000~8000되나요?

그것은 운영비고요.

운영비? 별도의 운영비?

예, 별도 운영비이고. 어떤 자재 구입이라든지 시설비로 쓸 수 있는 것은 저희가 한 1억 1000 정도.

1억 1000. 무대! 그때 과장님도 가보셨지만, 무대만 하려고 해도 상당한 예산이 필요하다고 그때 말씀을 하셨잖아요?

예.

그런 부분들. 제가 말씀드리고자 하는 것은 뭐냐면, 결론은 이거예요. 준비가 안 된 걸 준공처리하면 안 된다. 아니 설계변경을 하든 어떻게 하든 해서 예산을 확보해서 사용할 수 있게 해놓고 준공을 해야 하는데, 지금 이게 말이 안 되잖아요.

예.

그래서 그런 것 철저하게 좀. 사업 주관부서니까. 물론 건설과하고 농촌활력과에서 사업을 했다고 하지만 주관 부서잖아요. 그러면 더 꼼꼼히 챙겨주셨으면. 그리고 향후에 이런 것들이 완벽하게 갖춰지지 않은 상태에서 이렇게 준공을 처버린다는 것은 문제가 있어요. 그거 좀 잘 처리해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 정일윤 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화체육과 과장님! 또 팀장님들! 수고 많으십니다. 제가 여기 의회에 들어와서 보니까 작년 6개월 같이 했지만 문화체육과 직원분들께서 굉장히 수고하신다는 것을 많이 느꼈습니다. 휴일을 반납하면서까지 모든 행사장 다니시는데 노고에 감사를 드리면서. 이분들이, 과장님을 비롯해서 팀장님들, 직원분들이 건강 잃지 않고 업무를 추진할 수 있도록 과장님께서 조금 더 배려를 해 주십사하고 부탁을 드려보겠습니다.

예, 감사합니다.

저는 6쪽 지역 축제 육성에 있어서 제가 지난번에 한 번 말씀드렸었는데요. 지역 축제를 하는 과정에 우리 임실군에서 활동하고 있는 동호회 또 예술인들 이분들이 그 축제에 출연해서 같이 축제를 즐길 수 있고 즐기게 해 주는 것이 어떠냐고 제가 말씀드렸는데, 기억하시죠?

예.

혹시 동호회가 몇 개나 운영되고 있습니까?

저희가 생활체육 동호회는 한 67개 정도.

67개요?

예.

그러면 그 동호회 그분들이 재능기부도 하고 또 출연도 하는 데 있어서 전체가 다 활동을 하시는가요?

지금 다수가, 예를 들자면 저희가 지금 생활체육 동호회 지원사업을 하고 있는데 저희가 67개에서 한 반절 이상은 지원하고 있고. 67개 동호회라면 그중에는 중복해서 활동하시는 분들이 많기 때문에 다수가 지원을 받고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러시면 지난번에 제가 말씀드렸듯이, 행사가 지금 지역 축제 육성에 있어서 다섯 가지 행사가 있잖아요, 축제가?

예.

여기에 그 동호인들 또 우리 임실군에 속해 있는 예술인들이 같이 동참해서 이분들이 재능기부도 좋지만 조금이나마 출연료를 지급을 받고 이렇게 활동할 수 있고, 더 즐겁게 살 수 있는 그런 상황을 한번 만들어주셨으면 합니다.

예. 현재 저희가 지금 지역 축제에 5개 행사를 하고 있는데. 특히나 대보름굿 행사하고 필봉마을굿 축제에 대한 부분은 동호회의 참가에 대한 부분이 조금 어려운 것 같고. 나머지 3개 행사에 대한 부분은 적극 참여해서 같이 진행할 수 있도록 그렇게 독려하고 있고, 지원하고 있습니다.

출연료도 숫자 계산하지 않고 조금 더 지출 지급해서 그분들이 활력소가 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 그렇게 부탁을 드려보고요.

예.

10쪽에 보시면 필봉농악전수교육관이 있는데 거기서 야간상설교육을 하잖아요? 야간상설…….

예, 공연하고 있습니다.

예, 공연을 하는데 작년에 관람객이 몇 명 정도나 됐습니까?

그 부분은 다시 파악해서 보고드리겠습니다.

아니. 밖에서, 외부에서 오시는 분들이, 지인들이 그래도 임실에 가면 문화가 있고 가서 볼거리가 있어서 좋다라고 많이 칭찬들 해 주시거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 우리 군민들도 참여하지만 외지인들도 많이 오고 있다는 생각이 들어서 몇 명 정도 참여했는지 그게 궁금했습니다. 그리고 거기에 맞춰서 작년에는 길거리공연도 여러 차례 해 주신 덕분에 우리 임실군민들이 조금이나마 문화가 있는 곳에서 생활하고 있다는 거에 대해서 조금은 자부심을 더 가졌던 것 같습니다.

예.

그리고 13쪽에 보시면 작은별영화관 운영 관리인데. 영화관에, 지금 영화관이 2개관이 있습니다.

예.

그러면 거기에 만석이 됩니까?

저희가 평균적으로 보면 주말과 금, 토, 일은 100명 이상 정도 관람을 하고 있고. 평일에는 대중이 없습니다. 조금 좋은 영화가 오면 상당수 한 100여 명 정도 올라 오지만, 영화에 따라서 약간 차이가 있는데. 평균적으로 보면 일일 80명에서 100명 사이 그 정도의 관람객이 이용하고 있습니다.

저는, 관마다 다르잖아요? 1관은 39석, 2관은 55석인데 이 좌석이 만석이 되냐고요? 매번?

만석은 안 됩니다.

안 되죠.

왜냐하면 시간대별로 만석이 되는 경우도 있는데, 다수는. 왜냐하면 우리가 지금 일일 4회를 운영하고 있거든요. 그러기 때문에 만석은 안 되는 실적입니다.

아니, 제가 건의를 한번 드리고 싶어서 그렇습니다. 과장님께서도 영화 보셨죠? 영화관에 들어가서 의자에 앉아 보셨죠?

예.

그 의자가 조금은 불편하다고 생각하지 않으십니까?

아, 예. 그게 사용방법을, 의자가 조금. 의자가 앉아 있는데 꼿꼿이 세울 수 있는 그런 거잖아요, 지금?

예, 그러죠.

약간 누워서 봤으면 좋겠다는 그런 의견인데. 거기에 조절하는 레버가 있습니다. 약간 젖히면 젖혀지는데 사용방법에 대한 부분을 조금 저희가 더 교육시키고 숙지하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

아니, 제가 건의를 드리고 싶은 것은 우리가 여기에 목적을 보면 문화 격차를 해소하고 군민의 삶의 질을 향상한다고 했는데, 도심의 CGV나 시네마에 가보셨습니까? 영화관에?

저는 임실영화관만.

우리 상영하지 않을 때, 도심에 가보면 그 의자가, 저는 안락의자라고 표현하고 싶습니다.

예.

리클라이너라는 의자가 있습니다. 그래서 아까 그, 어차피 만석이 되지 않고, 만석이 되는 때도 있겠지만 거기에 1관이나 2관 둘 중의 하나를. 두 개를 다 하기는 무리일 수 있으니 한 관만이라도 이 의자를 설치해서 영화 보러오는 분들이, 주민들이 편리하게 봤으면 좋겠다. 안락한 의자에서. 여기에 영화를 보러오는 계층은 다양합니다. 그런데 대체적으로 지역에서, 우리 관내에서 오시는 분들이 모임을 하고 식사를 한 뒤에 2부 행사로 영화를 보러 많이 옵니다. 그래서 결국은 군민들이기 때문에 그분들도 조금 더 삶의 질을 향상시켜줄 수 있는 그 부분이라고 한다면, 리클라이너 의자입니다.

예.

이 부분에 대해서 조금 생각해 보시고. 추경에는 조금 복잡할 수 있겠지만 이 의자로 한 관 정도는 변경해서 우리도 충분히 문화 혜택을 받아가면서 살 수 있는, 또 영화를 볼 수 있는 계기를 만들어 주셨으면 합니다. 그리고 26쪽에 보시면 민간단체보조금 정산 철저 처리계획을 내주셨는데요. 민간단체보조금 이것에 대한 것은 담당 부서나 담당자나 또 민간단체보조금을 받아가는 단체나 알지 못하고 있는 경우도 많이 있고, 알면서도 그렇게 정산을 늦추는 경우가 있는 것으로 압니다. 그래서 이 부분에 대해서 민간단체보조금 교부 시에 거기에 명시하고는 있으시겠지만, 특별히 좀 진하게 표기를 해서라도. 제가 예산부서에 알아보니까 정산을 사업 추진 후에 30일 이내에 정산을 할 수 있는 기간이더라고요. 그래서 되도록이면 기간 내에 정산이 될 수 있도록 그렇게 촉구를 한번 해 주십사하고 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

정일윤 의원님 질의에 보충질의할 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의할 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 과장님!

예.

문화체육과가 얼마나 중요한지 아시죠?

예, 알고 있습니다.

지금 시대가 EQ시대라고 그래요. 그러죠? 감성시대.

예.

이 명칭도 좀 세분화했으면 좋겠어요, 본 의원은. 문화예술체육과 이렇게 했으면 좋겠는데, 기회되면 한번 건의해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

행복하고 원만한 생활을 하려면 정말 문화가 살아야 합니다. 옛날 같이 세끼 먹고 사는 시대가 아닙니다. 임실은 다른 거 없어요. 문화가 살아야 합니다. 하여튼 일조하시는 데 열심히 하고 계시지만 더 열심히 해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 강영구 과장님, 장종민 의원님, 김정흠 의원님, 양주영 의원님, 정칠성 의원님, 김종규 의원님, 정일윤 의원님 수고 많으셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회한 후 14시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

잠시 양해 말씀드리겠습니다. 금일 오후 업무보고에 의장님께서 부득이한 사정으로 참석하지 못해 부의장인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오후 업무보고는 관광치즈과와 옥정호힐링과입니다. 그러면 관광치즈과 소관 업무에 대하여 최낙현 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

관광치즈과장 최낙현입니다. 민선 8기 임실군정의 핵심목표인 천만 관광 임실을 만들기 위해 많은 관심과 애정을 보여주고 계신 정일윤 부의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 계묘년 새해에 관광치즈과 소관 2023년도 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 업무 팀장을 소개하겠습니다. 관광기획 백완종 팀장입니다. 관광개발 김종근 팀장입니다. 치즈기획 소지현 팀장입니다. 장미원관리 송기중 팀장입니다. 성수산관리 정진국 팀장입니다. 애견관광 문상웅 팀장입니다. 저희 출연기관인 (재)치즈테마파크 백종완 원장입니다. (재)임실치즈앤식품연구소 정석근 소장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 보고드릴 순서는 2022년도 주요성과, 2023년도 정책방향 및 중점추진과제, 2022년도 주요사업장 현장방문 처리계획 및 결과, 2022년도 행정사무감사 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 2022년도 주요성과입니다. 지난해에는 7년 연속 대표관광지 우수등급 선정을 통한 3억 원의 인센티브를 확보하였고, 임실N치즈 9년 연속 대표브랜드 대상 수상, 3년 만에 대면 축제로 추진한 제8회 임실N치즈축제는 52만 명이 방문하여 2년 연속 전라북도 대표축제로 선정되는 등 임실N치즈가 대한민국 대표브랜드로서의 확고한 위상을 재확인한 한 해였습니다. 분야별 세부 성과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 6쪽부터 중점추진과제를 중심으로 해서 보고드리겠습니다. 첫 번째로 임실치즈테마파크 대표관광지 육성입니다. 기반시설 및 관광콘텐츠 개발을 통한 지역관광 거점으로 육성하기 위해 2024년까지 5년간 88억 원을 투자하는 전라북도 대표관광지 육성사업으로 금년에는 21억 1600만 원을 투자하여 산책로 및 편의시설 설치, 야간경관조명 등 4개 분야 기반사업과 임실치즈스탬프투어 등 13개 진흥사업을 추진할 예정입니다. 다음 쪽입니다. 지난해 대표관광지 육성사업은 전라북도 평가결과 최우수등급인 A등급으로 시상금 3억 원을 추가 지원받았습니다. 향후 추진계획으로 1월 중 사업계획 수립을 시작으로 2월 중 진흥사업에 대한 보조금 교부 결정과 설계용역을 발주하고 5월의 가정의 달 행사 및 플리마켓 운영, 7월~8월의 아쿠아페스티벌 개최, 10월 임실N치즈축제 등 12월까지 월별, 계절별 사업을 적기에 추진하겠습니다. 또한 행사성 사업인 진흥사업과 축제기간 이외에도 관광객 유치를 위해 특색 있는 콘텐츠 발굴과 문화예술 공연 등을 통해 사계절 관광명소가 되도록 하겠습니다. 다음 8쪽 아쿠아페스티벌입니다. 여름철 가족과 함께 할 수 있는 물놀이 축제를 통한 테마파크 사계절 관광 활성화를 위해 메인풀, 바운스풀 등 수상놀이시설과 먹거리, 편의시설 등 아쿠아페스티벌을 운영할 예정입니다. 지난해에는 7월 23일부터 8월 15일까지 24일간 행사를 개최하여 8400여 명의 유료입장객과 1억 1000만 원의 직접 매출을 올린 바 있습니다. 추진계획으로 3월 중 보조금 교부 결정을 통해 5월부터 세부사업계획 수립과 계약을 추진하고 6월 중 행사장 설치를 한 후 7월부터 아쿠아페스티벌을 추진할 계획입니다. 다만 지난해 미비점 개선을 위해 여름철 성수기로 일정을 조성하고 어린이들이 선호하는 시설 확대도 검토하겠습니다. 다음은 9쪽 산타축제입니다. 크리스마스 시즌인 12월 23일부터 25일까지 3일간 겨울 콘텐츠인 산타 관련 공연, 이벤트, 체험행사 등의 프로그램을 운영할 예정입니다. 지난해에는 폭설과 한파 등 어려운 여건에도 6만 3000여 명이 방문하여 전라북도를 대표하는 겨울축제로 발돋움하였으며, 12월 전라북도 지역특화형 겨울축제 공모를 통해서 도비 3000만 원을 추가 확보하였습니다. 추진계획으로 9월부터 산타축제 기본계획을 수립하고 12월에 축제를 추진하겠습니다. 다만 축제시기가 한파와 폭설로 인해 관광객 접근과 체험 등에 있어 어려움이 예상됨에 따라서 관련 대책을 사전에 꼼꼼히 점검하고 타 지자체의 우수한 겨울축제 콘텐츠도 검토하여 다양한 프로그램이 운영되도록 추진하겠습니다. 다음은 10쪽 관광두레 육성지원입니다. 지역 고유의 특색을 가진 공동체를 관광사업체로 창업·경영함으로써 지역발전을 리드하는 사업으로 금년에는 8개소 주민사업체 지원과 두레PD 활동비 지원, 플리마켓 운영 등을 운영할 계획입니다. 지난해에는 2개의 신규 주민사업체를 선정한 바 있고 5월부터 12월까지 가정의 달, 추석, 산타축제 시 플리마켓을 운영하여 사업체를 홍보한 바 있습니다. 추진계획으로 금년에는 주민협의체 운영을 통한 공동홍보 및 상품개발을 실시하고 상설 플리마켓 운영도 추진하겠습니다. 다만 관광두레 2년 차로 아직 상품 홍보와 마케팅에 있어서 부족한 부분이 많은 만큼 주요관광자원과 연계하고 두레협의회 활성화를 통해서 잠재력을 갖춘 관광두레로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 11쪽 임실관광 홍보 및 마케팅입니다. 관광홍보물 제작, 관광 상품개발 및 홍보마케팅 등 임실관광 알리기와 관광객 유치활동을 연중 추진해 나갈 예정입니다. 2월까지 문체부 공모사업인 전북 치유 웰니스 관광에 성수산과 테마파크를 중심으로 한 콘텐츠 발굴을 통해 응모하고, 4월부터 임실 관광지 연결 투어버스 운영, 여행업계 및 블로거, 인플루언서 등 초청 팸투어 추진, SNS를 통한 관광지 노출도 지속해서 추진해 나갈 계획입니다. 특히 변화하는 관광 트렌드 및 다양한 홍보방안 마련을 위해서 맘카페 및 파워블로거, 전문대행업체 위탁 등을 통해 상반기 중 집중 홍보하겠습니다. 다음은 12쪽 관광객 모객 지원입니다. 대한민국 대표축제인 임실N치즈축제 및 산타축제를 비롯해 군의 핵심관광지인 테마파크, 붕어섬, 사선대, 성수산을 연계한 관광 상품개발과 관광객의 유치를 통해 지역관광 활성화 및 홍보에 기여하고자 합니다. 금년에는 1억 원을 투자하여 관광객 모객 여행사에 대한 차량비를 지원할 예정으로 지난해에는 150대 모객을 통해 6000여 명의 관광객이 임실을 방문한 바 있습니다. 추진계획으로 3월 한국관광공사를 통해 외국인 관광객 모객을 협의하고 8월까지 상시 모객 지원과 함께 10월 치즈축제, 12월 산타축제 기간에 집중 모객하겠습니다. 특히 봄철 붕어섬과 가을철 테마파크와 사선대 등 계절별 콘텐츠를 활용하여 주요관광지를 연계하는 모객사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 성수산 왕의 숲 생태관광지 조성입니다. 성수산의 생태자원의 보전과 활용 가치 극대화를 위한 사업으로 금년에 사업을 최종 마무리할 계획입니다. 지난 2017년부터 왕의 길, 생태탐방로, 편백나무 힐링공간 등을 조성해 왔으며, 금년에는 지난 12월 추경에서 확보된 2억 원 등 3억 2000만 원을 통해서 잔여 공사인 생태수목원 내 조경식재와 데크로드 설치를 6월까지 마무리할 계획입니다. 다만 왕의 숲 사업중 부족한 부분에 대해서는 태조 희망의 숲 잔여사업비로 보완하고, 전라북도 치유관광지 기반조성인 웰니스 사업에 대해서도 기본계획 수립용역을 거쳐 상반기 중 세부계획과 예산 투자계획도 수립하여 사업 공모 선정에 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽 필봉 풍물 민속마을 조성입니다. 호남 좌도농악의 하나인 필봉농악과 체험·체류를 연계한 관광자원 개발을 위해 필봉 민속촌과 필봉마을에 2024년까지 75억 원을 투자하여 한옥체험, 숙박시설, 민속놀이광장, 산책로 등을 조성하는 사업으로 금년 예산은 42억 400만 원입니다. 추진상황으로 지난해 9월 건축설계에 대한 제안공모를 거쳐 현재 건축설계가 진행 중이며, 토목공사는 10월에 착공한 바 있고 하동 홈스테이 등 우수사례도 검토하였습니다. 추진계획으로 2월까지 문체부 기본계획 변경 협의를 거친 후 3월 건축설계용역을 마무리하고 본격 착수하겠습니다. 다음은 15쪽 유럽형 테마공원 조성입니다. 치즈테마파크 전면 임시주차장 부지를 유럽형 장미테마공원으로 조성하여 테마파크를 사계절 관광지로 변화시킬 예정입니다. 금년까지 98억 원을 투자하여 장미공원, 이벤트광장, 편익시설, 주차장 등을 조성하고 있습니다. 추진상황으로 지난 2019년 1월 전라북도 지역개발계획에 반영된 이후 2021년 말까지 군계획시설, 실시계획 인가 및 수용을 통해 토지매수를 마무리하였으며, 지난해 5월까지 445면의 주차장을 조성하고 12월까지 양질토 확보를 통해서 기반조성과 이벤트광장을 조성하였으며, 현재 공정률은 50%입니다. 추진계획으로 1월 중 게이트동 등 건축공사와 조경공사를 착공하고 4월 1만 3000여 본의 장미를 식재할 계획입니다. 또한 5월까지 주차장을 포장하고 최종사업은 12월 준공을 목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 임실치즈마을 농촌테마공원 조성입니다. 치즈테마파크와 치즈마을 간 상생과 협력기반을 통해 도시민을 유치할 수 있는 테마공원을 조성할 예정으로 2024년까지 97억 원을 투자하여 통합지원센터, 초지 및 자연체험장, 치즈와 과자 공방 등을 조성하고 있으며, 금년 예산은 38억 원입니다. 추진상황으로 지난해까지 축사 및 퇴비사 16동 철거와 분뇨 6000여 t의 처리를 마무리하였습니다. 추진계획으로 2월 농어촌관광휴양단지 실시계획 승인을 마무리하고 3월 원가심사를 거쳐 토목공사를 발주할 예정입니다. 또한 5월까지 건축설계에 착수하고 일부 미철거된 축사 철거공사도 완료하여 내년 말까지 사업 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음은 17쪽 관촌 사선대 야간경관시설 조성입니다. 가족 단위 방문객이 증가하고 있는 사선대에 경관식재 및 야간경관 설치를 통해 특색 있는 관광지로 조성해 나갈 계획입니다. 지난해부터 강수영장 계절꽃 식재와 경관조명, 야간체험관광 기반조성을 추진하고 있습니다. 추진상황으로 지난해 6월 토목 및 조경공사에 착공하여 9월 기반조성을 마무리하고 코스모스를 식재한 바 있으며 10월 야간경관조명 설계와 꽃 양귀비를 파종하였습니다. 추진계획으로 3월까지 경관조명 전기공사를 마무리하고 4월부터 10월 중 야간경관조명 운영 및 문화행사 등 이벤트 행사도 추진할 계획입니다. 다음은 18쪽 열린관광지 조성입니다. 관내 관광지에 대해 장애인 및 고령자의 이동 불편 해소를 위해 사선대 및 오수 의견관광지에 10억 원을 투자하여 장애인 화장실 정비, 무장애동선 및 보행로 개선, 주차장을 신설할 계획입니다. 지난해 9월 공모사업 신청을 통해 문체부의 현장 및 사전평가를 거쳐 12월에 사업에 최종 선정되었습니다. 추진계획으로 1월 중 문체부와 한국관광공사의 현장 컨설팅을 거쳐 실시설계용역을 발주하여 5월에 사업을 착공할 계획입니다. 다음은 19쪽 치즈테마파크 대형 키즈랜드 건립입니다. 테마파크 내에 가족단위 관광수요의 충족과 기존 시설과의 연계성 확대를 통해 관광객 유치 및 재방문 유도를 위해서 2026년까지 50억 원을 투자하여 실내 짚라인, 트램펄린 등을 설치할 계획입니다. 추진상황으로 지난 2021년 9월 제7차 전라북도 관광개발계획에 반영된 바 있습니다. 추진계획으로 1월 중 건축기획 용역에 착수하고 5월까지 지방재정투자심사 등 행정절차를 이행한 후에 실시설계용역에 착수하겠습니다. 다음은 20쪽 제3기 동부권식품클러스터 육성입니다. 임실N치즈산업의 성장기반 구축과 지역산업과 연계를 통해 지역경제의 한 축으로 발전시켜 나갈 예정입니다. 2025년까지 5년간 132억 원을 투자할 계획으로 클러스터사업단 운영과 임실 유산균 연구개발 지원, 박람회를 통한 임실N치즈 홍보, 유가공 생산시설 개선사업 등을 추진하고 있으며, 금년에는 10개 분야 28억 9000만 원을 투자할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 추진상황으로 지난 2020년 6월 제3기 동부권사업으로 확정된 이후 지난해까지 임실N치즈가 9년 연속 대한민국 대표브랜드 대상을 수상한 바 있습니다. 또한 10월에는 붕어섬 출렁다리 개통에 맞춰 2개소의 카페형 매장도 개설하여 운영하고 있습니다. 추진계획으로 1월과 2월 경상사업과 치즈축제에 대해 보조금 교부결정을 실시하고 3월에는 목장형유가공 신축사업과 치즈조합 유제품판매장 개설사업도 확정하여 추진하겠습니다. 아울러 임실N치즈에 대한 홍보지원과 품질향상 및 유제품 위생검사도 연중 추진하겠습니다. 특히 최근 사업 규모가 커지고 있는 클러스터사업단에 대해서는 이익금을 통한 운영비로의 전환도 검토하고 회계 및 운영 상황에 대한 주기적인 검사 등 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 2023년 임실N치즈축제입니다. 전북을 넘어 대한민국 대표축제로 명성이 높아진 임실N치즈축제는 제9회를 맞이하여 10월 6일부터 9일까지 4일간 전시 및 체험, 부대행사, 온라인 프로그램 등 다양한 콘텐츠를 통해 추진할 예정입니다. 지난해에는 3년 만의 대면 축제로 10월 7일부터 10일까지 4일간 천만송이 국화와 함께 ‘즐겨요~치즈축제! 걸어요~국화꽃길!’이라는 주제로 개최하여 52만 명이 방문하였고, 16억 원의 직접매출을 올려 2년 연속 전라북도 최우수 축제로 선정된 바 있습니다. 추진계획으로 1월까지 축제 기본계획을 수립하고 3월 중 행사 대행사를 선정할 예정입니다. 4월부터 9월까지 실무자 회의 및 프로그램 협의, 축제홍보와 안전관리대책 수립 등을 추진하고 10월에 축제를 추진하고 12월까지 자체평가와 대외평가에도 적극 대응하겠습니다. 특히 대한민국 대표축제의 위상에 걸맞게 사회적 약자 등 방문객 편의 제공을 위한 대체주차장 확보와 환경정비를 통한 쾌적한 주차장 조성, 쉼터 및 장애인 편의시설 보강 등 질 높은 축제를 준비하고, 최근 이슈인 축제 안전관리 사전대응을 위해서 군·경·의료·소방 등 관계기관과의 사전협조체제 구축과 밀집 예상지역에 대한 안전 조치와 이동동선 확보 등도 세심하게 준비하겠습니다. 다음은 23쪽 (재)임실치즈테마파크 운영 지원입니다. 임실치즈테마파크는 방문자센터, 치즈캐슬 등 28개 동의 시설과 1국 5팀 12명의 직원이 근무하고 있으며, 지난 2019년부터 2023년까지 5년간 (재)임실치즈테마파크에서 위탁운영하고 있으며 금년 예산은 출연금 5억 원 등 13억 7000만 원입니다. 지난해 유료방문객은 37만 명이며 매출액은 53억 6000만 원으로 2021년 대비 각각 16%와 29%가 증가하였습니다. 또한 무인계측을 통한 전체 방문객은 211만 명으로 지난해 대비 49%가 증가한 것으로 추정하고 있습니다. 추진계획으로 상반기 중 치즈캐슬 2층 홍보관과 치즈판매장에 대한 타 용도 전환을 위한 용역 및 리모델링사업을 통해 재개장을 추진하고 연구소 및 시계탑, 갤러리 등 주요시설에 대한 유지보수와 체험시설과 연계한 관광객 유치방안도 연중 추진하겠습니다. 다음은 24쪽 (재)임실치즈앤식품연구소 운영 지원입니다. 임실치즈앤식품연구소는 3개동 시설에 2실 3팀으로 조직되어 소장을 포함하여 19명이 근무하고 있습니다. 금년에는 출연금 5억 9000만 원을 포함하여 17억 1000만 원으로 연구개발과 기업지원사업, 연구소 자립화 마련사업 등을 추진할 예정입니다. 그동안 자립화 기반을 위해 치즈숙성실 운영과 신제품 개발을 추진해 왔으며 임실치즈의 명품화 특허출원 1건, 특허등록 3건, 신제품 개발 6건 등 지식재산권 확보에 노력해 왔고 관내 유가공업체의 위생검사 및 애로사항 컨설팅, 치즈아카데미 운영 등 교육사업도 활발히 추진해 왔습니다. 추진계획으로 4월 중 임실치즈역사문화관에 대한 개장 이벤트를 실시하고 운영 활성화 방안도 지속 모색함과 동시에 약용작물을 활용한 고부가 식품개발 및 표준화 연구, 기술지원 및 유제품 검사 등도 연중 추진하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 임실치즈테마파크 사계절장미원 운영·관리입니다. 치즈테마파크 내에 운영되고 있는 장미원에 대해서 사계절 적절한 운영·관리를 통해 테마파크를 찾아오는 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공할 예정입니다. 추진계획으로 2월 장미원 관리 기간제 4명을 채용하여 11월까지 운영할 예정이며 상·하반기 2회에 걸쳐 전정과 전지작업을 실시하고 4월 포토존 및 벤치 추가 설치작업과 5월과 7월, 9월 등 3회에 걸친 계절꽃을 식재하겠습니다. 특히 장미 생육환경 조성과 관리시스템 구축을 위해 곡성 등 장미 관리 우수 지자체에 대한 지속적인 자료수집과 생육 환경 개선을 위한 온도 및 토양 수분센서등 설치 방안도 지속 검토하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 성수산 왕의 숲 운영·관리입니다. 성수산 일원에 왕의 숲 및 태조 희망의 숲 사업으로 조성된 방문자센터 및 놀이터, 국민여가캠핑장 등을 운영 관리할 계획입니다. 추진상황으로 지난해 12월 왕의 숲 관리 운영 조례를 제정하였고, 왕의 숲과 태조 희망의 숲 주요 사업이 마무리 단계이며 금번 조직개편을 통해서 관리팀이 신설되었습니다. 추진계획으로 1월부터 방문자센터 내 교육장, 체험장 등을 비롯해 국민여가캠핑장 등의 운영계획을 수립하겠습니다. 특히 하반기에는 산림녹지과의 타 시설도 준공이 예정되어 있는 바 관련 시설의 통합브랜드 개발과 함께 운영인력 확충 방안에 대해서도 설문조사, 타 시설 벤치마킹 등을 통해서 내실 있게 준비하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 오수 의견관광지 정비입니다. 오수 의견광지를 1500만 반려인들이 찾고 싶은 관광지로 변화시키고자 2024년까지 3년간 50억 원을 투자하여 워리의 정원, 야외공연장 등을 조성할 계획으로 금년 예산은 24억 원입니다. 추진상황으로 지난해까지 3차례의 주민설명회와 전문가 자문을 실시하였으며, 관광지 조성계획 변경을 거쳐 설계를 마무리한 후 현재 전라북도의 원가심사가 진행 중에 있습니다. 추진계획으로 행정절차가 마무리되면 2월 중 총괄 발주할 예정이며 4월에는 우수사례 및 관광지 활성화 방안도 검토하겠습니다. 다음은 28쪽 반려동물지원센터 건립입니다. 오수관광지 내에 반려동물과 관련한 문화전시실, 의견홍보관, 다목적실 등 반려동물 지원시설을 집적화하기 위해 80억 원을 투자하여 센터를 건립하고 있습니다. 추진상황으로 2020년 11월까지 설계 및 관광지 군관리계획 변경 용역을 착수하였고, 지난해 11월 토목 부분에 대한 설계를 마치고 착공하여 추진 중에 있으며, 현재 건축공사의 경우 공정률은 75%입니다. 추진계획으로 3월부터 지원센터 운영 조례와 함께 관련 운영 사례를 조사하고 6월까지 건축공사를 마무리한 후 8월 토목공사를 최종 준공할 계획입니다. 다음은 29쪽 세계명견 테마랜드 조성사업입니다. 의견의 고장인 오수를 반려동물 1500만 시대에 부응한 반려동물 메카로 도약하는 계기 마련을 위해서 오수 의견관광지 인근에 반려동물 직업전문시설, 명견빌리지, 오감체험장 등을 조성하여 오수를 반려동물산업의 중심지로 변화시켜 나갈 계획입니다. 추진상황으로 2021년 자체적인 기본계획 및 타당성 연구용역을 통해 사업을 구상하여 지난해 문체부 및 농림부, 국회 등과 협의하여 신규사업 반영을 노력해왔으며, 지난 12월 정부 예산의 국회 심의단계에서 국비 5억 원이 반영되어 이제 사업의 첫발을 내딛게 되었습니다. 추진계획으로 최대 관건이었던 국가예산이 반영된 만큼 상반기 중에 지방재정투자심사 등 행정절차를 진행하고 해외사례 조사와 타당성 용역 등을 통해 구체적인 사업계획을 수립한 후 하반기 설계용역에 착수할 수 있도록 추진하겠습니다. 다만 금년 국비 예산 5억 원이 기재부 수시배정예산으로 확정됨에 따라서 타당성 용역의 결과를 바탕으로 문체부 및 기재부와 협의하여 금년 내에 국비를 지원받을 수 있도록 협의하겠습니다. 다음은 30쪽 반려동물 국민여가캠핑장 조성입니다. 오수 의견관광지 내에 반려동물과 함께 여가를 즐길 수 있는 캠핑장 조성을 통해 관광지 시너지 효과를 높이고 지역경제에 보탬이 되고자 금년부터 내년까지 2년간 20억 원을 투자하여 반려동물 동반 야영장, 오토캠핑장, 관리동 등을 설치할 계획입니다. 추진상황으로 지난해 8월 사업계획을 제출하여 도비를 확보하였으며 9월부터 설계용역 착수와 함께 행정절차와 선진사례 벤치마킹도 실시한 바 있습니다. 추진계획으로 3월 사업에 본격 착수하여 내년 상반기에 준공되도록 하겠습니다. 이상으로 중점추진과제에 대한 보고를 마치고, 다음은 31쪽부터 2022년도 하반기 주요사업장 현장방문 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 관촌 국민여가캠핑장 조성에 대해서는 현재 타당성 조사 및 기본구상 용역을 수행 중으로 여러 대상지에 대한 법적 입지여건 등을 검토하여 주민의견을 수렴한 후에 추진 방향을 결정하도록 하겠습니다. 두 번째로 사업 시행 전 사전 타당성 검토용역과 사후 성과분석 체계를 마련해 달라는 부분에 대해서는 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 추진사업의 입안단계부터 타당성 조사 및 기본구상 용역을 통해서 지역 실정에 맞는 사업계획이 수립되도록 하겠습니다. 세 번째 관촌 사선대 하수처리기반시설을 개선해 달라는 부분에 대해서는 금년 본예산에 사업비를 확보하였고 현재 실시설계를 발주하였습니다. 하반기까지는 사업이 마무리되도록 추진하겠습니다. 마지막으로 지역구 의원님들과 지역주민들과의 의견수렴 부분에 대해서도 주민설명회 등을 통해서 지역주민의 의견이 반영되는 사업이 계획으로 수립될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 32쪽부터 2022년도 행정사무감사 처리계획 및 결과를 보고드리겠습니다. 32쪽부터 35쪽까지 부서 공통사항과 36쪽 사선대 오토캠핑장 위치 부적절 부분은 서면으로 갈음하겠습니다. 37쪽입니다. 임실치즈테마파크 내 임대업체 관리 부분에 대해 먼저 관광객에 대한 친절도 향상을 위해 테마파크 및 위탁업체 직원들에 대한 주기적인 친절교육과 위생점검도 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 또한 치즈테마파크 조직개편 등 활성화 방안을 강구하고 위탁업체와의 유기적인 협조체제와 체계적 관리 운영을 통해서 관광객 만족도를 높여 나가겠습니다. 유가공공장 운영 부분에 있어서도 생산가공 공정을 일부 관광객들에게 공개하는 방안이나 소시지를 활용한 체험 분야 확대 방안 등 관광객들에게 만족도를 높일 수 있는 새로운 콘텐츠도 업체와 적극 협의하고 장기적인 차원에서 타 지역 이전에 대한 부분도 검토하도록 하겠습니다. 38쪽입니다. 치즈테마파크 내 체험시설 활성화를 위한 체험공간의 확대 부분에 대해서 치즈체험은 사전접수와 현장접수를 병행하고 있으며, 현장접수 인원이 제한되는 부분에 있어서 불편이 발생하고 있습니다. 현장접수 인원의 비중을 확대하는 방안도 위탁업체와 적극 협의하고 향후 개선 방안은 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 또한 파크관의 체험공간으로 변경에 대해서 코로나로 인해 불가피 운영을 중지하였으나 향후 위탁업체에 체험공간으로 변경을 협의하고, 계약기간이 12월로 종료되는 만큼 새로운 계약 시에는 체험공간으로 변경 위탁하도록 하겠습니다. 39쪽입니다. 테마파크 내 특산물판매장 운영 부분에 있어서 치즈벨리영농조합에서는 매년 마을의 수익금 일부를 지원하는 것으로 파악하고 있습니다. 앞으로도 영농조합의 설립 목적과 취지에 부합하여 지역발전에 기여할 수 있도록 협의하도록 하겠습니다. 특히 향후 계약만료에 따른 위탁업체 선정에 있어서도 공개입찰방식 등 사업 취지가 훼손되지 않도록 업체 선정에 신중을 기하도록 하겠습니다. 40쪽입니다. (사)임실N치즈클러스터 사업단 관리를 철저히 하라는 부분에 대해서는 보조금 지원사업의 목적에 맞게 사업이 추진되도록 세부계획을 면밀히 검토하고 수시로 관리감독에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 특히 사업단에 대한 감사부서 정기 감사를 실시하여 책임감 있는 운영이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 관광치즈과 소관에 대한 보고를 마치고, 다음은 출자출연기관의 지적사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 41쪽입니다. 테마파크와 어울리지 않는 유가공공장 입주로 관광지 이미지 훼손 우려가 있는 만큼 오수농공단지 등 이전을 검토하라는 지적사항에 대해서는 기 보고드린 것처럼 유가공공장은 테마파크 내에 치즈의 생산부터 판매까지 모든 과정이 체험이 가능하도록 설립되어 2018년까지는 치즈농협에서 치즈생산시설로 운영되어 왔고, 2021년까지 37억 원을 투자하여 치즈이용식품인 치즈소시지 가공공장으로 변경하여 운영하고 있습니다. 본 시설에서는 소시지, 돈까스 등 임실N치즈를 이용한 다양한 치즈이용식품이 생산되고 있으며 이러한 모든 과정을 관광객들이 한눈에 체험하는 콘텐츠도 관련 업체와 협의하여 운영하는 등 본 시설이 임실N치즈 브랜드 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 특히 향후 관광 트렌드 변화와 장기적인 테마파크 운영 측면에서 오수농공단지 등 타 지역 이전방안도 신중하게 검토하겠습니다. 42쪽입니다. 테마파크 내의 관련 업체의 서비스나 음식의 질 개선이 필요하다는 지적에 대해서는 재단뿐만 아니라 위탁업체 소속 직원들에 대해서도 친절교육을 실시한 바 있으며, 민원이 잦은 위탁업체에 대해서는 별도로 교육을 실시하고 업체에 권고한 바도 있습니다. 앞으로도 관광객들의 다양한 의견수렴을 통해서 서비스 질을 높일 수 있도록 개선하겠습니다. 43쪽입니다. 특산물판매장 등 대표관광지로서의 품질을 갖추지 못한 위탁업체에 대해서는 직영 전환도 검토하라는 지적사항에 대해서는 현재 재단과 위탁계약이 체결된 곳은 10곳이며 금년 말 계약기간이 종료가 됩니다. 하반기 중 위탁업체 선정 시에는 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 임실군의 대표관광지로서 이미지를 훼손하지 않도록 내실 있는 운영방안과 위탁계약을 수립하도록 하겠습니다. 44쪽입니다. 치즈테마파크 건물 신축 시 신재생에너지 적용 방안을 검토하라는 지적사항에 대해 테마파크 내에 신축하는 건물에 대해서는 관련 규정에 따라서 신재생에너지를 적용하고 있습니다. 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 향후 테마파크 내에 건축물 신축 시에는 친환경 이미지를 개선하고 또 다른 관광 콘텐츠로 자리 잡을 수 있도록 종합적으로 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 45쪽입니다. 테마파크 내의 건물의 효율적인 관리에 대한 부분은 기 보고드린 바와 같이 금년 말까지 개선방안을 마련하겠습니다. 46쪽입니다. 제품 출연 시 시음단을 적정 운영하여 소비자가 선호하는 제품이 되도록 노력해 달라는 지적사항에 대해서는 현재 연구소에는 매년 6건 내지 8건의 신제품을 개발하고 있습니다. 신제품 개발 시 외부수탁용역의 경우에는 10명의 평가단을 구성 운영하고 있으며, 자체적인 신제품 개발의 경우에도 연구소 내부의 평가요원을 통해서 검증하는 절차를 진행하고 있습니다. 다만 의원님들께서 말씀하신 바와 같이 자체 신제품 경우에도 향후에는 자체 직원과 관내 일반소비자, 방문소비자 등 3단계의 평가시스템을 새롭게 도입하는 방안도 검토하도록 하고, 소비자 반응 조사를 통한 신뢰도 향상과 환류시스템을 통한 신제품 개발정보 수집에도 더욱 노력하겠습니다. 47쪽입니다. 선진지 견학을 통한 유가공 농가의 의식변화 기회를 제공해 달라는 지적사항에 대해서는 낙농가의 생산 원유와 유제품의 품질 제고는 임실N치즈 브랜드 유지에 있어서 가장 중요한 부분입니다. 금년에는 낙농 선진지인 국내 주요 유가공업체 및 해외 선진지에 대한 견학도 검토하도록 하겠습니다. 다만 선진지 시찰에 소요되는 예산에 대해서는 행정과 낙농가가 일정 부분 분담하고, 많은 유가공업체가 선진지 시설을 견학하여 대한민국 치즈산업 중심지라는 명성을 이어 갈 수 있도록 지속 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 관광치즈과를 비롯한 출자출연기관 직원 모두는 민선 8기 군정의 핵심가치인 ‘천만 관광 임실시대를 열어갑니다.’라는 실현을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

최낙현 과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 말씀드리겠습니다. 출자출연기관 행정사무감사 지적사항에 대한 질의는 과장 답변 후 보충답변이 필요 시 직접 출자출연기관 대표에게 듣는 것으로 하겠습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정칠성 의원입니다. 11페이지 보니까 임실관광 홍보 마케팅에 대해서 나와 있어요.

예.

우리 임실군 군수께서도 천만 관광 시대를 열겠다고 말씀하셨다시피 거기에 또 우리가 발을 맞춰줘야 할 거 아닙니까?

예.

지금 다 잘하고 계시는 것 같은데. 아무래도 제가 기획실장한테도 얘기했더니 “U자형 관광벨트를 구축하겠다.” 이렇게 말을 했는데. 일단은 외부에서 U자형 관광벨트가 어떤 식으로 조성되는지 알아야 할 거 아니에요?

예.

이거 보면 홍보에 있어서 SNS나 방송, 지면 등등 해서 하는데. 그때 꼭 그 철에만 예를 들어 산타축제를 한다, 사선문화제를 한다, 의견문화제를 한다 해서 그때만 잠깐잠깐 꼭지가 나가고 다시 거의 뭐 우리 임실군의 대표축제인 치즈 관련된 홍보만 지속적으로 나가고 있는데. 그것이 뭔가를 확정을 짓기 위해서 내보내는 건 좋지만 그래도 외부에서 오신 관광객들이 다양한 콘텐츠가 있어서 1박 또는 2박을 할 수 있게끔 연결을 시켜 주는 차원에서라도 전체적인 관광지를 같이 엮어서 소개할 수 있는 그런 영상물을 만들어서 방영하든 이렇게 좀 해 주는 게 좋지 않겠나 이런 생각을 해요. 사선문화제 같은 경우도 실질적으로 전라북도에서는 대표적인 관광지 아닙니까?

예.

오수의견문화제 같은 경우는 개가 사람을 살렸다는 의견. 책에 실릴 정도로 좋은 아이템인데 잠깐잠깐 하고 말아버리니까 사람들 기억에서 멀어져가는 것 같아요. 그런 부분들을 좀 하시고. 제가 5분 발언한 적도 있지만 KTX가 지금, 군수께서도 업무보고 때 말씀을 또 하시더라고요. 그런 부분도 경제교통과이기는 하지만 같이 연결할 수 있는. 옛날에도 한번 그 얘기가 나왔다고 하더라고요. 임실치즈역?

예.

그 부분 접근을 좀 해 주셨으면 하는 차원에서 말씀드리는 거고요.

예.

사선대하고 오수의견관광지. 뭐 5억, 5억 해서 10억 매칭사업이라고 이렇게 되어 있어요.

예.

이거 조금 궁금해서 그러는데 세부자료가 있으면 한번 받아봤으면 좋겠어요, 이것을.

예, 알겠습니다.

31페이지 보면 하반기 주요사업장 현장방문 처리결과.

예.

지금 1번을 보시면 뭐 여기 이렇게 답변을 했어요. 그런데 3번하고 4번은 이건 그때 당시 우리가 누구 의원이 요청한 사실이 없는 것 같은데. 내내 이게 지금 캠핑장을 조성하기 위한 뭐 하수처리?

예.

또는 지역구 의원들하고 소통해서 마치 우리가 검토한 것처럼 이렇게 해놨더라고요. 그런데 이런 부분 있잖아요. 누구 지시사항인지. 우리는 이거 얘기한 적이 없는 것 같은데 이게 올라왔어요. 그리고 1번 같은 경우는 안 하겠다는 그런 의도 같은데. 또 3번, 4번을 보면 꼭 여기에 해야겠다는 이런 뜻으로 받아들여진단 말이에요. 거기에 대한 부분하고. 지금 34페이지 보면 소송 수행에 따른 주민피해 최소화 이 부분 나오죠? 이거 지금 관광치즈과에 소송 진행 중인 게 있죠?

예.

이게 지금 본 의원이 생각할 때는 이건 행정에서 100% 잘못해서 이런 상황이 발생이 됐다고 밖에 생각이 안 들어요. 그 사람들이 땅을 팔겠다고 한 것도 아니고. 맥없이 건들어서, 확실하게 뭔가를 검토한 후에 땅도 매입해야 하고. 주인이 누군지 정확히 따져봐야 하는데. 특히 종중 땅 같은 거. 이런 거 정말 예민한 건데 이런 걸 만들었다 이거죠. 그러면 예를 들어서 우리 지역에도 이런 사례가 한 번 있었는데. 축사 허가를 내주고 축사를 지으려고 하니까 허가 취소를 해버렸어요. 행정 가서 대법원까지 갔는데 주민이 지더라고요. 그런데 그것 또한 행정이 잘못한 거잖아요. 당초에 허가를 안 내줬어야지. 그래서 이런 부분을 할 때 소송에 휘말리지 않게끔 단단히 짚어보고 일을 진행시켜야 할 것이다 그런 말씀을 드리는 거예요.

예.

바로 36페이지 보면 이미 지역주민들의 의견은 절대 불가 입장이라고 수차례 얘기했어요.

예.

그런데 ‘주민의견 수렴해서 사업을 추진하도록 하겠다.’ 이것을 지금 몇 번을 여기에 집어넣은 거야, 지금. 한 번, 두 번, 세 번째 또 집어넣었는데. 이걸 고의적으로 넣었는지. 왜 이게 자꾸 이렇게, 하지 말라고 지역주민들도 싫어하고 의원들도 다 싫어하는 일을 자꾸 하려고 하는 이유를 모르겠다는 얘기죠. 그리고 39페이지 보면 ‘건의’ 처리됐잖아요, 이게?

예.

그런데 이건 건의가 아니고 시정이 돼야 할 그런 상황인데. 정확하게 전달이 안 된 것 같아요. 이분들 특산물판매장 그때 증인 출석시켰는데 안 나오셨어요.

예.

어찌 됐든 몸이 안 좋아서 그랬다고 하니까 이해를 하는데. 이 부분이 처리를 뭐 어떻게 어떻게 한다고 말은 뒤에 보면 있더라고요. 본 의원 말고도 관심 있는 분들이 있으니까. 관심 있는 의원이 계시니까, 올 12월까지 종료가 된다면서요?

예, 계약 완료가 됩니다.

그러면 그렇게 물의를 일으키고 하는 사람들은 실질적으로 배제해서 공모해야 하지 않나 이런 생각이 들어요. 물의가 있었잖아요, 말을 하자면. 그래서 그런 부분들을 잘 판단해서. 안 되면 그런 판매장 같은 것은 직영으로 처리해야 하는 거 아니에요? 우리 사업단도 있고 한데? 사업단하고 행사 때마다 서로 티격거리고 그러던데 그런 부분도 해소하고. 일단 우리 직영으로 운영을 한번 해보는 것도 좋을 것 같아요. 잘 좀 생각해 보시고.

예.

할 때 좀, 계약기간이 종료되어서 다시 계약을 해야 하는 상황이 된다면 그 부분을 깊이 좀 생각해서 진행을 시켜주시면 고맙겠습니다. 답변하실 내용이 있으면 좀 해 주시고. 자료 제출 요청한 것은 자료로 주시고 그렇게 해 주십시오.

예, 알겠습니다. 먼저 정칠성 의원님께서 말씀하신 관광홍보에 대해서는 의원님께서 말씀하신 것처럼 저희도 연중 홍보를 하고 있습니다마는 특정 축제라든지 이럴 때 집중하다 보니 그때 몰리는 경향이 있는 것처럼 보일 수도 있습니다. 말씀하신 부분에 대해서 저희도 더 노력하도록…….

소외되지 않게 해달라는 것이지. 전반적으로 싹 집어넣어서.

예, 알겠습니다. 그렇게 하고 열린관광지 부분에 대해서는 저희가 공모가 응모됐고 컨설팅 진행 중에 있습니다. 세부 계획은 별도로 드리도록 하겠습니다.

예.

그리고 하수처리 부분은 캠핑장 부분도 있지만 캠핑장보다는 저희가 지금 사선대에 화장실이 4개가 있습니다. 그런데 3개가 임실하수처리장과 연계가 안 되어 있습니다. 지금 단독처리를 하고 있어서 그 부분을 저희가 연계하려고 하는 겁니다. 다만 하반기 주요사업장 방문 지적사항 부분이 제목이 관촌 오토캠핑장이다 보니까 이렇게 표시가 된 건데요. 그 부분은 화장실을 위해서라도 저희가 하려고 합니다. 캠핑장이 아니고요.

제가 말씀드리는 것은…….

예, 알고 있습니다.

이게 지금 한 군데 들어가는 게 아니고, 바로 1번에는 이렇게 시정하겠다 해놓고 뭐 3번, 4번에 넣고. 뒷장을 넘기면 또 그렇고. 이런 것은 좀 하지 말아야 할 상황 같아요.

예, 알겠습니다. 소송에 대한 부분에 있어서는 이 부분은 조금 길게 드릴 말씀도 있고 해서 제가 의원님께 따로 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

예.

그리고 판매장에 대한 부분도 업무보고에서도 말씀드린 것처럼 하반기 위탁계약이 만료됩니다. 그런데 내년도에 새로운 위탁계약 체결 시에는 방법론이라든지 대상자라든지 신중히 검토하겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 장종민 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정칠성 의원님이 광범위하게 말씀하셨는데 사선대 조각공원 내에 오토캠핑장 아까 말씀하셨잖아요?

예.

말 그대로 주민들이 다 싫어하시더라고요. 그래서 그것은 좀 안 했으면 좋겠다 그런 사항을 분명히 말씀드리고. 또 한 가지는 조금 미스가 났던 것은 사선대 관광지 내에 화장실 4개가 있는데 그 화장실이 하수처리시설이 잘 안 돼요. 저기 위에 하수관이 지나가는 데가 높아요. 그래서 펌핑을 해야 한다 해서 공모사업으로 한 5억 정도 들어가는데 이 사업을 해야 한다. 그리고 지난번에 사선대에 대해서 계절꽃을 많이 심은 데 있는 데 보면 그때 생태공원 조성사업을 하면서 그때 19개의 데크를 놨어요, 그러죠?

예.

거기다가 전기시설까지 되어 있는데. 어차피 지금 추진하려고 하는 캠핑장, 저쪽 조각공원 자리가 아니고. 이쪽에 있는 19개 쪽은 그래도 사람들이 지금 물가에서 위험하게 놀고 있으니까 그쪽을 사용할 수 있도록 일부 좀 하자 그래서 펌핑을 시켜야 한다. 그래서 하수처리를 해야 한다 이런 소리였던 걸로 알고 있습니다. 그러죠?

예.

그렇게 알고 있고. 임실 산타축제에 대해서 제가 간단하게 말씀드릴게요. 물론 2022년 12월 23일 날 사실 폭설로 눈이 많이 와서 참 어려움을 많이 겪었는데. 말 그대로 정칠성 의원하고 저하고 어떻게 하는지 한 번 방문을 했었어요. 만나 봤죠?

예.

정말로 준비를 열심히 많이 해놨는데 폭설로 인해서 기대치는 못했어요. 단 하나 부족했던 부분이 우리가 치즈축제 때는 그 사람들이 주차장을 통해서 오면 우리 농산물이라든가 이런 것을 지나쳐서 음식 부스로 통해서 사람들이 농산물도 사고 음식도 먹을 수 있도록 해놨는데. 이번에는 거기를 막았더라고요. 그러니까 사람들이 올라오기가 힘들어요, 더군다나 눈이 많이 와서. 혹시라도 다음 연도에도 음식 부스를 실시하려면 통로를 주차장에서부터 만들어 놓으면 그 부스가 좀 성공리에 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 하여간 폭설에 고생하셨고요. 그다음에 지금 관촌 사선대 야간경관시설을 조성한다고 했는데 야간경관시설 조성을 지금 아직 하지는 않았어요. 그런데 그때 제가 그랬어요. 관리사무소에서 식당까지 기역 자로 된 도로, 이쪽 큰나무하고 강변 쪽에 있는 것을 해야 하는데 우리 과장님은 다른 쪽을 생각하는 것 같아요. 거기에 보면 느티나무가 큰 것이 있잖아요, 그늘진 곳이. 진안 마이산 가면 경관조성하듯이 밑에서 위로 조명을 쏜다든지 아니면 나무에서 밑으로 내린다든지 이러한 시설을 그 기역 자를 좀 해야 한다고 제가 그 말씀을 드렸습니다. 그것을 해야 하고. 사선대 보도블록 교체사업 1억하고 사선대 초화원 식재공사 7000하고. 그다음에 관리사무소 앞 맥문동 식재공사 이런 것 등 거기 그 식당에 아니면 사선대에 있는 사람들하고 소통 좀 해서 그 사람들과 소통해서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그분들이, 하여간 공사를 하는데 자기들한테 말도 없이 공사한다 해서 제가 설명을 드렸는데. 그래도 거기 소장님이 계시니까 소장님 보고 소통 좀 해 주시라고 말씀 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

못한다는 것이 아니라 하여간 잘하고 계시는데 그런 것이 더 필요하다. 그다음에 사선대 광장에 지금 무대 설치가 돼 있어요. 그 무대 설치가 외부에서 오면 어쩌다 한 번 써먹어요. 어쩌다 한 번 써먹어. 그런데 이번에 또 오수의견공원에 무대 설치를 했어요. 한 1억 원 들여서. 제가 과장님께 말씀드렸잖아요. 무대를 만들 때는 최소한 1m 20이나 조금 더 올려서 이렇게 만들었어야 하는데. 의견공원도 행사를 세 번 치러봤어요. 조합장 뭐 오수관촌농협이라든가 아니면 무슨 단체에서 이렇게 해봤는데. 가서 보니까 안 보여요, 무대가. 그래서 높일 수 있는 방법이 없을까. 어차피 말 나온 김에 사선대도 좀 높여야 해요. 데크 높이는 거니까 가능하리라 봅니다. 그런데 오수의견공원도 역시 높여야 해요. 그래서 그것이 조금 부족하다 이런 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

여기까지만 드리겠습니다. 이상입니다.

장종민 의원님께서 말씀하신 사선대에 대한 부분에 있어서는 하수처리를 하게 되면 아까 말씀하신 18개 데크 활용방안은 저희가 사업소하고 상의할 계획입니다. 그리고 야간경관에 대해서는 지금 진행을 하고 있는 부분들은 의원님께서 말씀하신 것처럼 야간경관은 하드웨어 쪽은 지금 설계가 마무리됐고, 금년에 하는 사업들은 이제 1년에 한 번씩 변화를 줄 수 있는 시설을 하려고 합니다. 계속 너무 단조롭게 할 수는 없어서. 그렇게 해서 의원님께서 말씀하신 부분도 그렇게 감안을 하겠습니다. 그리고 무대에 대한 부분은 저희가 이번에 조직개편으로 인해서 거기가 사업소로 변경은 됐지만, 저희가 한번 상의를 하겠습니다. 방법이 있는 건지 상의를 해서 그렇게 진행을 하겠습니다. 또한 산타축제 음식 부스 부분은 가능하면 저희는 금년 치즈축제 때부터 음식 부스는 장미공원을 조성하고 있는 이벤트광장을 활용하려고 합니다. 장미를 식재 해놓고 나서 바로 관광객이 와서 이렇게 되는지 부분을 조금 지켜보겠지만 그렇게 되면 의원님께서 말씀하신 부분은 다 해소가 될 것으로 그렇게 보고 있습니다.

제가 한 가지만 더 말씀드릴게요. 사선대 초화원 식재공사 거기에서 지금 숙박동에서 사무실까지 이렇게 나오는 길이 있어요. 간격 한 5m짜리로 해서 느티나무를 식재했는데. 그때 생태공원 조성사업을 하면서 느티나무를 심었습니다. 그때 당시 분명히 환경보호과에 단풍나무나 아니면 왕벚꽃나무를 식재하자고 저는 주장을 했어요. 그런데 그것을 느티나무로, 그늘막을 만들기 위해서 느티나무를 심었는데. 사선대에 느티나무가 아주 많습니다. 지금이라도 아직, 물론 지금 3~4년이 경과돼서 나무가 조금 자랐지만 왕벚꽃나무나 단풍나무로 바꿔주면 거기 일대가 아주 경관이 좋게 보일 것으로 생각이 되고. 한번 참고해 주시고.

예, 알겠습니다.

또 유럽형 테마공원 장미공원을 여기 테마파크에 조성한다고 했잖아요?

예.

보니까 아까 설명 중에 12월에 준공할 것이라 했어요.

예.

자! 치즈축제가 10월 초에 하는데 이왕이면, 예산은 어차피 성립됐으니까 조금 일을 추진해서 치즈축제 전에 준공했으면 어떻겠냐 이런 제안을 드립니다.

예, 알겠습니다. 저희도 치즈축제 전에 준공해서 거기서 하고 싶은 생각은 있습니다. 다만 아까 말씀드린 것처럼 대부분 장미원이 장미로 식재됩니다. 그러다 보니까 활착이 될지, 거기서 행사를 치렀다가 장미가 활착이 안 된 상태에서 문제가 되면 다시 또, 그런 부분이 있어서 하반기에 한번 보겠습니다. 그 부분은.

예, 이상입니다.

정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 산타축제 그 부분에서 보충설명을 좀 드릴게요. 이번에 폭설로 인해서 개막식이 취소됐잖아요?

예.

23일 날 경에는 별로 안 왔는데 24일, 25일 해서 그래도 6만 4000명이 와서 많은 관광객들이 좋아하는 모습도 보고 저도 그 소리를 조금 듣기는 들었어요. 그런데 장단점이 거기에 좀 있었고. 시계탑에 보면 얼음 썰매장 있죠?

예.

그것도 하고 여러 가지 프로그램을 많이 하시긴 하셨는데. 분수대 위에 건물 있고 뒤에 쪽, 동산 쪽이요. 그쪽에서 눈썰매를 개인들이 가지고 와서.

예, 맞습니다.

사고가 한 번 났다고 그래요. 나무에 부딪쳤다고 그러더라고요.

예.

그리고 위험성이 많다고 저한테 저푸로 한번 한 사람이 했어요. 그것을 안전하게 해달라 그런 얘기를 하셨는데. 일단 좋은 관광해서 이렇게 또 축제까지 했는데 거기서 사고 나면 또 아쉽잖아요. 그래서 그런 부분을 좀 해 주시면 좋고. 그다음에 유럽형 테마공원 장미, 거기에도 실제적으로 아까 장종민 의원님이 말씀하셨지만 12월에 거시기 한다고 했어요. 그런데 실제적인 거기에 마사토나 이런 부분이 지금 다 들어왔어요, 2공단에서?

예, 다 들어왔습니다.

다 들어왔어요?

성토재는 다 들어왔습니다.

음. 그런데 지금 공정률이 35%밖에 안 되던데요?

저희 실질적인 주가 장미식재하고 그다음에 초화원을 만드는 겁니다. 지금 성토재만 들어온 것이고요. 지금 부성토하고 섞는 과정에 있습니다.

그러니까 여기 보면 3월에 1차분 준공, 4월 2차분 착공, 5월 성토작업 추진, 주차장 조성완료 이렇게 되어 있는데. 그거 해서, 제가 보니까 지금 6년간에 사업을 했어요.

예.

그런데 제가 뒤로 다녀보면 장미로 해서 이렇게 덩굴로 해놓은 데, 뒤의 동산 쪽은 해놨는데 앞에가 지금 전혀 안 되어 있잖아요?

예.

장종민 의원처럼, 해서 저도 이왕이면 꽃은 안 피더라도 모양은 다 갖춰질 수 있고, 주차장이 완비되어 있어야지 축제도 가능하지 않나 이런 생각이 듭니다. 그래서 그 부분을 다시 한번 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 의원님들 염려하시는 부분들 충분히 고민하고 저희가 활용도를 높일 수 있도록 노력하겠습니다.

정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최낙현 과장님 고생 많으십니다. 그리고 배석해 있는 팀장님들 고생 많고요. 7년 연속 대표관광지 선정에 경의를 먼저 표합니다. 저는 지금 각종 테마파크에 추진하고 있는 모든 사업들이 결실을 잘 맺으려면 거기에서 머물 수 있는 체류형 관광이 이루어져야 한다 이런 생각을 갖고 있습니다. 거기에 따른 인프라 구축이 먼저 되어야 하는데, 지금 제가 봤을 때는 각종 인프라 구성 과정에서 각종 다른 사업들이 우선적으로 선점을 하고 있지 않느냐, 이 부분에 대해서. 다른 부서하고 연계가 되겠지만 과장님께서 이 부분을 꼭 염두에 두시고 먼저 관광객들이 체류할 수 있는 인프라 구성을 해 주십사하는 거 한 건 하고. 두 번째로는 지금 광범위한 주차장이 만들어져 있습니다, 제가 봤을 때.

예.

그런데 이게 임실N치즈축제가 끝나면 1년 내 그걸 무용지물로 방치해놔요. 이 부분이 저는 항상 거기를 왔다 갔다 하면서 좀 안타까워요. 여기에 제가 한 가지 제안을 드리고 싶은 건데 태양광 설치를 할 수 있는 부분이 제가 봤을 때는 많이 있는 것 같아요. 주차장은 주차장대로 기능을 하면서 우리 RE100 차원에서 태양광을 설치할 수 있으면. 주차장은 주차장대로 기능은 하되 태양광이 설치될 수 있도록 타 과하고 연계를 해서 검토를 해 주실 거, 두 가지를 제가 요청합니다. 여기에 대한 답변을 좀 듣고 싶습니다.

예, 알겠습니다. 양주영 의원님께서 말씀하신 테마파크 내 체류형 기반은 저희도 고민하고 있는 부분 중에 하나입니다. 다만 저희도 부득이 숙소에 대한 부분은 지금 현재 치즈펜션이 운영되고 있고. 추진되다가 토지에 대한 부분 때문에 저희가 타절을 했습니다마는 아까 업무보고에서 말씀드린 것처럼 저희가 전라북도지사님 광역사업으로 웰니스 사업을 진행하고 있습니다. 그중에 대부분이 의원님께서 말씀하신 테마파크 체류형 사업입니다. 그렇게 해서 최대한 빨리 진행될 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다. 그리고 주차장 활용에 있어서 도인리 앞쪽 부분은 저희가 가정의 달이라든지 이렇게 활용도 측면에서 다 사용을 할 겁니다, 아마. 다만 갈마리 쪽 이쪽 주차장이 문제입니다. 그런데 그쪽 일부는 국화를 저희가 하고 있고. 또 한 군데 주차장이 개인소유로 되어 있습니다. 그래서 거기를 저희가 타 용도로 그 소유자하고 계속 협의는 하고 있습니다마는 그 소유자께서 들어주지를 않습니다, 사실은. 단순히 주차장 용도로만 썼으면 좋겠다는 얘기가 있어서. 다만 의원님들도 말씀하신 부분도 있어서 그 소유자하고 더욱더 접촉을 한번 해보도록 하겠습니다.

예, 답변 잘 들었는데요. 도인리 앞에도 제가 그 주차장, 주차기능을 무시하고 태양광 설치를 하라는 게 아니고. 주차장 기능은 할 수 있되 태양광 할 수 있는 부분이 제가 봤을 때는 많이 있어요.

예, 알겠습니다.

1년 내 주차를 하더라도, 주차기능을 하더라도 태양광 설치를 할 수 있는 부분을. 좀 아까운 그 땅을 활용해 주십사하는 그 부탁입니다.

예, 알겠습니다. 그 부분은 저희 소유권에 있는 토지에 대해서는 검토를 하겠습니다.

예, 이상입니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 장종민 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장종민 의원입니다. 41페이지 지난번에 친한F&;B 위치 부적정에 대해서 뭔가 좀 그것이 잘못된 것 같아요. 제가 이렇게 말씀드렸어요. “친한F&;B에 이번 2023년도 예산이 투여되니 친한F&;B가……”. 과장님께서 그때 당시 오수농공단지 산단을 공사한 바 그쪽에 지금 친한F&;B에서 어디 공장 입주 예정이라고 했어요, 그렇죠?

예, 맞습니다.

그래서 “친한F&;B가 그리 갈 것 같으면 예산이 투여되지 않아도 되지 않겠느냐.” 제가 이런 말씀을 드렸고. 또 우리 조치 내역을 보면 테마파크 체험 콘텐츠로 자리 잡으려고 생각하고 있다고 하잖아요.

예.

보니까 친한F&;B가 대한민국 대상을 이번에도 수상했더라고요, 2022년도에도. 그래서 그러한 인센티브도 주고 또 우리 임실군에 물론 치즈도 유명하지만 친한 소시지가 유명한 걸로 지금 되어 있어요. 그러면 임실치즈테마파크에 사람들이 이렇게 뭐라고 할까, 체험할 수 있도록. 또 관광할 수 있도록 이런 라인을 만들어서 한다는 것도 괜찮아요. 그런데 지금 조금 뭔가 오버돼서 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 그 부분은 분명하게 정정을 하고. 저는 이렇게 말씀드렸어요. “친한F&;B가 어차피 거기에 예산을 투여할 것 같으면 테마파크 내에는 조금 부적절하다. 오수농공단지에 들어갈 예정이면 그 예산 투여하는 것을 조금 생각해 봐라.” 이런 소리였었습니다. 그런데 그것이 조금 오버가 돼서 있었는데. 어차피 말이 나온 김에 친한F&;B가 대한민국의 대상 수상을 받았고, 거기에 대한 우리도 어떠한 인센티브를 제공해줘야 하니까 과장님이 생각하시는 대로 테마파크를 콘텐츠로 잡아갈 수 있도록. 관광객을 도모해서 이렇게 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 친한F&;B가 오수농공단지에 하려고 하는 부분은 소시지나 이런 게 아니고 펫푸드입니다. 펫푸드 공장입니다. 그래서 저희 테마파크 내의 공장과는 거리가 있는 부분이 있고. 금방 의원님께서 말씀하신 것처럼 현재 있는 상태에서 그게 하나의 관광 콘텐츠도 될 수 있도록 협의를 하겠습니다.

이상입니다.

장종민 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김왕중 의원입니다. 장시간 우리 의원님들 질의에 충실하게 답변해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리고. 두 가지만 말씀드릴게요. 우리 테마파크 내에 보면 어느 정도 우리가 원하는 계획된 사업이 거의 종착지에 와 있지 않습니까?

예.

그런데 조금 아쉬운 게 멀리서 바라보면 테마파크 내에 그 기능을 일부 상실한 것 같아요. 그래서 제가 제안할 테니까 한번 검토해 주시기 바랍니다. 관광객들이 내방했을 때는 테마파크라는 그 중요한 공간, 테마공원이라는 곳은 녹음수와 그다음에 볼거리, 먹을거리 이런 것들이 제공돼야 해요. 그런데 우리 임실군 같은 경우에는 축제를 위한 테마공원이 조성되어 있어요. 조금 안타깝기는 해요. 그래서 관광객들이 잠시 쉬어 갈 수 있는 공간 속에서 그늘이 있죠, 그늘. 예?

예.

나무를 식재를 해서 조그마한 공원을 조성한다든지 그늘 밑에서 잠시 쉬어 갈 수 있는 쉼터를 조성해 준다든지. 그런데 지금 그런 것들이 아직 부족해요. 그래서 지난 3년 전인가 고목나무, 느티나무를 일부 테마파크 안에 식재를 했어요. 그런데 이제, 사실 고목나무에서 꽃은 못 피워요. 아시죠?

예.

그런데 이제 관·배수 시설을 해서 고목나무에서 꽃피리라는 것을 기대했는데 50% 이상이 소천을 했어요. 고사를 했다는 얘기에요.

예.

그래서 우리 임실군의회에서는 그것을 적극적으로 만류했어요. 그럴 가능성이 희박하기 때문에. 왜냐하면 테마파크 내에 소재한 그 토양은 나무가 정상적으로 성장할 수 있는 그런 토양이 아니에요. 그래서 건강한 나무를 심어주라고 그렇게 요구했는데, 그것을 듣지도 않고 그렇게 식재를 해서 사실 예산 낭비를 초래해서 저희가 질책을 한 적이 있는데. 그런 것도 중요하지만 앞으로는 관광객들이 찾아왔을 때 쉼터 그다음에 볼거리, 먹을거리 이런 것들을 구성해 줘야 한다. 그래서 저는 이와 관련된 벤치마킹 아니면 선진지 견학 이렇게 다녀왔어요. 그런데 우리 임실군 테마파크와 관련되어 있어서 적정하다 판단된 게 뭐냐면 제주도에 수목원 테마파크라는 곳이 있어요. 거기 가서 보면 그늘이 굉장히 잘 조성되어 있고 그다음에 거기에 푸드트럭이 테마파크 내에서 직영하면서, 거기 수십 대가 배치되어 있어요. 여름이 되면 사람이 줄을 서서 먹으려고 그렇게 장관을 이루고 있더라고요. 그래서 참 보기 좋더라고요. 이런 것들도 한번 벤치마킹해서 우리 임실군 치즈테마파크 내에도 이런 것들이 재배치될 수 있도록 한번 고민해 주시고. 그다음에 양주영 의원께서, 제가 축제기간 외에 빈 주차장 공간에 자동차전용극장을 개설해달라고 5분 발언을 했어요. 이런 부분도 젊은이들이 와야 할 공간을 만들어 줘야 하는데 아직도 그거에 대해서는 별로 관심이 없는 것 같더라고요. 그래서 이런 것들도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그래야만 정말로 우리 임실군에 수익이 창출할 수 있는 곳이, 제일인 곳이 이 치즈테마파크라는 곳이 돼야 하는데 아직까지도 세원 발굴이 안 되고 있어요, 지금 현재. 그런 것들 좀 한번 신중하게 검토해 주시고. 그다음에 두 번째 개와 관련된 테마랜드 조성이 오수에 배치되어 있잖아요.

예.

사실 지역민의 애환이겠지만 하드웨어와 소프트웨어가 적지적소에 배치돼야 해요, 사실. 그래서 테마랜드가 정착돼야 하는데, 혐오시설이 들어오면 여기에 관련되어서 굉장히 배타적이에요. 안 된다, 안 된다. 그리고 또 이상하게 어떤 보상심리를 받고 싶어 해서 여기에 대해서 또 요구하는 것들이 있더라고요. 그래서 집행부에서는 이런 부분들을 주민설명회를 통해서 오해가 없도록, 그다음에 배치가 될 수 있도록 적극적으로 신속 행정을 추구해야 해요. 그런데 아직도 오수개와 관련된 테마랜드 조성사업이 더디게 가고 있잖아요. 특히 의회에서 유기동물보호센터를 건립해서 같이 더불어 오수개와 관련된 테마랜드 조성사업에 어떻게 보면 한 발짝 더 나아갈 수 있는 계기가 되게끔 저희는 유도를 했어요. 그럼에도 불구하고 계속 그것을 제재하고 있고 그러니 과장님께서는 이 두 가지 안. 치즈팜랜드 조성사업하고, 그러니까 치즈테마파크죠. 그다음에 개와 관련된 테마랜드 조성사업에 대해서, 사실 관광치즈과 사업 중에 제일 큰 팩트예요. 두 가지 사업이. 그래서 이제는 좀 정착할 수 있고 그다음에 종착지에 갈 수 있도록 정상적으로 완만하게 추진할 수 있기 위해서는 더 디테일한 사업계획을 꾸려야 하지 않겠나 그런 생각을 합니다.

예.

그래서 이것들이 결국은 다 세원 발굴의 어떤 요충지가 될 수 있어요, 현재. 물론 옥정호힐링과에서 하는 것도 있지만 우리 과장님 사업에 있어서는 두 가지 중점사업이거든요, 이게. 이게 정상적으로 진행되고 완만하게 사업이 완료될 수 있도록 과장님이 신경을 써 주시기 바랍니다. 답변 좀 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다. 김왕중 의원님께서 말씀하신 테마파크에 대한 부분은 말씀하신 것처럼 다양한 먹거리라든지 볼거리 그리고 쉼터라든지 좀 부족한 부분도 있습니다. 의원님께서 염려하시는 것처럼 저희가 더 보완하도록 그렇게 하고. 말씀하신 선진 사례도 저희가 한번 검토를 하겠습니다. 그리고 자동차 주차장에 대한 부분은 양주영 의원님도 말씀하시고, 김왕중 의원님께서도 말씀하신 것처럼 타 용도 활용 방안도 적극 검토를 하겠습니다. 오수 세계명견 테마랜드 사업과 관련해서는 금년에 저희가 아까 업무보고 때도 말씀드린 것처럼 저희가 기본계획을 수립할 계획입니다. 다만 이 기본계획에 있어서 의원님들이 염려하시는 것처럼 지역에 도움이 될 수 있는 관광 분야로 저희는 사업을 추진하려고 합니다. 그래서 기본계획 수립단계에서부터 지역주민들과도 협의를 하고 이렇게 진행하겠습니다. 그래서 지역에서 혐오시설로 생각하지 않는 그런 시설로 준비가 되도록 처음부터 내실 있게 준비해 가도록 하겠습니다.

예, 답변에 충실해 줘서 고맙습니다. 이상입니다.

김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 관광치즈과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 최낙현 과장님, 김정흠 의원님, 정칠성 의원님, 장종민 의원님, 김종규 의원님, 양주영 의원님, 김왕중 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 휴식을 위하여 잠시 5분 정회 후 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 옥정호힐링과 운영관리팀장 이정현입니다. 최진옥 옥정호힐링과장님이 교육 중으로 대신해서 보고드리겠습니다. ‘열린의정, 으뜸의회’ 구현을 위해 불철주야 노력하시면서 민선 8기 임실군의 핵심비전인 천만 관광 임실시대 실현에도 많은 관심과 성원을 보내주고 계신 정일윤 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 옥정호힐링과 소관 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 담당 팀장님을 소개해드리겠습니다. 생태개발 여운길 팀장입니다. 경관관리 이생옥 팀장입니다. 섬진댐지원 엄기방 팀장입니다. 붕어섬운영 최유림 팀장입니다. 보고는 2022년도 주요성과, 2023년도 정책방향, 2023년도 중점추진과제, 2022년도 하반기 주요사업장 현장방문 처리계획, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 드리겠습니다. 먼저 1쪽 2022년도 주요성과입니다. 옥정호힐링과는 작년 한 해 임실군의 최대 생태자원인 옥정호에 대해 수질관리부터 종합관광개발까지 다양한 분야에 매진하였으며, 특히 전라북도의 보물 옥정호 붕어섬을 잇는 420m의 옥정호 출렁다리를 준공하고 작년 10월 임실군민은 물론 전국 각지에서 모인 수많은 관광객들과 함께 개장식을 성황리에 개최하였습니다. 먼저 옥정호 출렁다리 개통 및 붕어섬 시범운영을 위해 군의회와 협력하여 옥정호 붕어섬 관리 및 운영 조례 제정, 붕어섬 일부 시설 위탁운영 동의안 가결 등 행정절차를 충실히 이행하였으며 연중 상수원지킴이 운영, 수질 모니터링 등을 통해 옥정호 환경관리에 노력하는 한편, 옥정호 중장기 발전 방안 마련을 위해 전북연구원을 통한 섬진강댐 및 주변지역 친환경 활용계획 수립용역을 작년 4월부터 추진 중에 있고, 수자원보호구역 타당성 연구용역을 작년 6월 완료하였습니다. 2쪽 관광개발 분야에서는 제2기 섬진강 에코뮤지엄 조성사업을 통해 요산공원 주변 관광자원화사업, 붕어섬 2단계 사업을 완료하였고 옥정호 주변 편의시설 설치공사 등 다수의 방문객 편익증진사업을 완료하였습니다. 경관 분야에서는 올해까지 추진되는 옥정호 물문화 둘레길 조성 2차분을 준공하였고 붕어섬 생태공원 조성, 운종리 작약꽃밭 운영을 통해 옥정호 둘레길 및 순환도로 주변 경관 유지관리는 물론 위험구역 정비도 함께 추진하였습니다. 3쪽 섬진강댐 및 주변지역 지원사업을 활력 있게 추진하여 운암 특화단지 조성사업을 완료하였으며, 90필지의 폐천부지를 매각하였습니다. 이와 같은 성과를 낼 수 있도록 성원해 주신 부의장님과 의원님들께 이 자리를 빌려 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 공모사업 선정결과는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4쪽 2023년도 정책방향입니다. 옥정호힐링과 직원 모두는 2023년도를 섬진강 르네상스 완성과 천만 관광 임실시대 실현의 가장 중요한 시기로 생각하고 옥정호 명품관광 기반구축 등 4개의 추진과제와 함께 옥정호의 미래발전을 이끌 주요 현안 해결에도 적극적으로 노력해 나가겠습니다. 먼저 5쪽 2023년도 중점추진과제 중 첫 번째로 옥정호 환경관리 및 수생태계 보호입니다. 이 사업은 연중 진행 중으로 예산은 2억 7400만 원이며 옥정호 불법행위 단속 및 지도점검과 상수원지킴이 활용 수변 정화활동 그리고 외래어종 퇴치사업 등으로 진행되고 있습니다. 올해 3월 붕어섬 정식 개장과 함께 향후 관광객의 큰 증가가 예상됨에 따라 이에 따른 대비책 마련과 지도단속을 강화해 나가겠습니다. 다음은 6쪽 옥정호 붕어섬 홍보 및 운영 지원입니다. 옥정호 붕어섬 시대를 맞이하여 옥정호 및 붕어섬을 상징하는 다양한 홍보방안 마련과 운영 지원으로 관광 유지 효과를 극대화하도록 하겠습니다. 주요사업내용으로는 다양한 매체를 통한 붕어섬 홍보, 붕어섬 운영 위탁관리 등이 있습니다. 추진상황으로는 옥정호 붕어섬 관리 및 운영 조례를 개정하여 입장료 등을 변경하기 위해 의안상정을 하였으며, 추진계획으로는 2월 중 옥정호를 홍보할 수 있는 세부계획을 마련하고 또한 3월까지 붕어섬 주차장에서 요산공원 구간에 순환버스 운행 위탁절차를 완료하겠습니다. 다양한 홍보방안과 비전을 설정하여 전라북도 최고의 보물로 거듭나도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 7쪽 댐 및 주변지역 친환경 활용계획 수립입니다. 최대 현안 중 하나인 옥정호 수변도로 개설의 기틀을 마련하기 위해 2022년 4월에 전북연구원과 용역을 착수하여 진행 중에 있습니다. 주요내용으로는 운암면 지천리, 월면리, 사양리 일원을 중심으로 옥정호 장기프로젝트, 종합계획 그리고 권역별 세부사업을 발굴 중에 있고 이를 위한 환경성 검토와 토지이용계획도 병행 중에 있습니다. 다만 옥정호 전반에 대한 토지이용계획, 환경계획, 강제계획 등에 많은 기간이 소요될 수 있어 이에 대비한 신속한 용역 진행에 집중토록 하겠습니다. 다음은 9쪽 수산자원보호구역 타당성 검토입니다. 옥정호의 중장기 발전을 이끌 다양한 관광사업 추진을 위해 36년간 지정된 수산자원보호구역 해제를 위한 타당성 검토 연구용역을 지난해 5월 완료하였습니다. 용역 결과로는 옥정호 내 어업행위 미존재와 옥정호의 주요 어종이 수산자원으로서의 가치가 낮아 현재 과도한 규제로 볼 수 있으며, 전체 해제는 해양수산부에서 부담을 갖는 만큼 자라섬 밑 구간에서부터 붕어섬 위 구간까지 일부 해지를 건의할 예정입니다. 추진계획으로는 현재 건설과에서 진행 중인 임실군 군관리계획 수립용역에 반영하여 올해 고시토록 하겠으며, 용역 결과를 바탕으로 해수부와 전라북도 등 관련 기관과의 지속적인 협의와 설득을 통해 수산자원보호구역 해제의 목표를 이루도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽 에코누리캠퍼스 조성입니다. 제1기 섬진강 에코뮤지엄 조성사업의 일환으로 추진하고 있으며 총 2만여 평 규모로 생활용 숙박시설, 민간투자용지, 주차장 등을 조성할 계획입니다. 작년 4월 환지 조례안 의회 의결과 6월 중앙토지수용위원회 승인을 마무리했습니다. 신속한 공사 추진으로 완공하여 많은 관광객들이 머물고 즐길 수 있는 공간을 조성토록 하겠습니다. 다음은 12쪽 제2기 섬진강 에코뮤지엄 조성입니다. 전라북도 동부권 특별회계로 추진 중인 이 사업은 제1기 에코뮤지엄 사업의 후속으로 다양한 관광 콘텐츠와 체류형 관광기반 구축을 목표로 하고 있으며, 2025년까지 5년간 250억 원을 투자할 계획으로 올해 예산은 50억 원입니다. 주요사업내용은 붕어섬 주변 관광기반시설, 운암대교 테마공원, 운암교 오토캠핑장 조성, 자라섬 수변데크로드 등 4개 테마로 추진할 예정입니다. 현재 2기 사업으로 추진하고 있는 붕어섬 주변 주차장 조성, 붕어섬 주변 데크로드 설치공사는 다음 페이지에서 별도로 설명드리도록 하겠으며 운암대교 테마공원 , 운암교 오토캠핑장, 자라섬 수변데크로드는 2023년부터 2025년까지 추진할 계획입니다. 먼저 13쪽 제2기 섬진강 에코뮤지엄 조성의 주요세부사업인 붕어섬 주변 주차장 조성입니다. 2024년까지 총 75억 원을 투자할 예정인 붕어섬 주변 주차장은 하천 조명분과 진입부 노견주차장이 포함되면 향후 총 800여 대의 주차가 가능할 것으로 판단됩니다. 참고로 현재 임시주차장 및 노견주차장 등을 포함해서 510대 정도 주차 가능한 임시주차장을 조성하였습니다. 다음은 붕어섬 주변 데크로드 조성입니다. 45억 원이 투자되는 붕어섬 주변 데크로드 설치공사는 붕어섬 내 요산공원 맞은편 수변지점에서부터 용운리 맞은편 지점까지 총 1.9km에 걸쳐 조성할 계획입니다. 작년 8월부터 2024년까지 공사를 추진하여 붕어섬의 아름다운 트레킹 코스를 마련토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 옥정호 관광인프라 민간개발 사업입니다. 576억 원의 대형민자사업을 유치하여 옥정호의 미래관광의 핵심이 될 케이블카 및 모노레일을 조성할 계획입니다. 추진상황으로는 2022년 3월 민간개발사업 제안으로 현장답사 및 사업추진 방향을 협의하고 2022년 10월 기본구상 및 타당성 검토용역을 완료하였습니다. 향후 추진계획으로는 올해 7월 민간사업자를 선정 후 MOU를 체결하고 12월까지 설계용역을 완료하여 2026년 준공을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 15쪽 섬진강 에코뮤지엄 진입 및 연계도로 개설입니다. 이 사업은 국토부 성장촉진형 지역개발사업으로 추진 중이며, 에코뮤지엄 사업의 접근성을 확보하고 운종리 일원 주요 노선 간 진입로를 확보하여 주민 이동 편익을 제공할 계획입니다. 운종리 일원에 2020년부터 2024년까지 총 사업비 149억 7000만 원을 투자할 예정이며, 사업내용은 교량 1개소를 포함한 도로개설 437m입니다. 추진상황으로 작년 10월에 3차분을 착공하였으며 올해 12월까지 착실히 공사를 추진해 준공토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 자라섬 연계관광 개발입니다. 운종리 일원에 2023년부터 2025년까지 3년간 도비 등 30억 원을 투자하여 관광 약자를 위한 무장애탐방로 조성 및 쉼터 등 관광기반시설을 조성할 예정입니다. 추진상황으로 2022년 10월에 타당성 조사 및 기본계획수립을 완료하였으며, 토지협의 등 행정절차를 조속히 이행하여 2025년까지 착실히 공사를 추진해 준공토록 하겠습니다. 다음은 17쪽 옥정호 물안개길 유지관리입니다. 현재 옥정호 전 구간 87km의 물안개길을 정비하고 시설물 유지관리를 하고 있습니다. 2021년 옥정호 둘레길의 명칭을 통합해 7개의 코스로 구분하여 체계적으로 관리하고 있으며, 금년도에는 지속적으로 시설물 정비공사, 물안개길 유지관리 및 안내판 설치 등을 통해 각 코스별 특색 있는 볼거리를 제공토록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 옥정호 물문화 둘레길 조성입니다. 운종리에서 운암리 일원에 지난 2017년부터 2023년까지 7년간 50억 원을 투자하여 전망데크, 하늘데크 등 둘레길 7.3km를 조성하는 사업으로 2023년 예산은 13억 5000만 원입니다. 추진상황으로 작년 8월 중 물문화 둘레길 2차분 준공, 9월 하늘데크 1차분을 착공하였습니다. 다음은 19쪽 옥정호 물안개길 조성입니다. 운종리에서 학암리 일원에 2023년부터 2027년까지 5년간 75억 원을 투자하여 생태탐방로, 조망대 등 19.4km의 물안개길을 조성할 예정이며 2023년도 예산은 4억 원입니다. 2022년 10월 국가생태탐방로 공모사업에 선정되어 국비 30억 원을 확보하였으며, 올해 2월 실시설계용역 및 행정절차를 이행하여 신속히 공사에 착수토록 하겠습니다. 다음은 20쪽 붕어섬 생태공원 경관조성입니다. 붕어섬 생태공원 경관조성은 2023년 14억 원의 예산을 편성하였습니다. 주요사업내용으로는 생태공원 내 계절꽃 식재, 국화배치를 통한 붕어섬 경관조성, 붕어섬 생태공원 내 조경시설물 설치 등이 있습니다. 아름다운 붕어섬 사계절 경관조성을 위해 타 지자체 벤치마킹도 적극 추진하겠으며, 붕어섬의 화려한 경관연출을 위해 지속적으로 연구하고 노력하겠습니다. 다음은 21쪽 옥정호 권역 경관조성 및 유지관리입니다. 옥정호 인근 순환도로에는 왕벚나무 등 3종 7000여 주, 화단 13개소, 덩굴장미 8000여 본 15km를 관리하고 있습니다. 올해도 2억 3000여만 원을 투자하여 가로수 및 덩굴장미 유지관리사업, 운종리 작약밭 관리 등을 추진하겠습니다. 옥정호 권역 경관조성지 유지관리계획을 수립하여 옥정호의 다양한 경관을 조성하고 향후 지속적으로 옥정호 권역 가로수, 덩굴장미 등 체계적인 관리를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 옥정호 무장애나눔길 조성입니다. 운암면 용운리 일원에 18억 원을 투자하여 1km의 무장애나눔길을 조성할 예정이며, 실시설계에 대한 전라북도 원가심사 후 12월까지 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 23쪽 쌍암지구 앞들 개발사업입니다. 쌍암리 앞 농지에서 2022년부터 2026년까지 5년간 100억 원을 투자하여 14만 7000㎡의 농지를 조성하고, 용배수로 2km와 포장 3.1km를 추진하는 사업입니다. 그간 지속적인 관계기관 협의를 통해 민원 해소방안을 마련하였으며, 2월 중 국민권익위원회 조정 합의서를 완료토록 하겠습니다. 다만 소요사업비 확보 방안으로는 군비 부담을 최소화하기 위해 앞들사업 토지매입비 및 전라북도 폐천부지 매각대금을 활용할 수 있도록 환경부와 전라북도에 적극 건의 중으로 주민의 안정적인 생계 대책과 복지증진을 위해 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 24쪽 임실 한우 특화거리 조성사업입니다. 쌍암리 구. 운암 소재지에 2022년부터 2024년까지 3년간 55억 원을 투자하여 건물 3동을 신축하는 사업입니다. 그간에 협의를 통해 한우 맛집 1개동, 퓨전음식점 1개동, 로컬푸드 카페 1개동을 신축할 계획이며 지역 내 축산농가 등 시설 운영자 선정 후 의견수렴을 통해 내실 있는 건축계획이 수립되도록 추진하고, 시설의 효율적이고 체계적인 운영관리를 위해 시스템 구축 및 운영지침을 마련토록 하겠습니다. 다음은 25쪽 섬진강댐 주변지역 지원사업입니다. 댐 주변 인근 주민들의 쉼터 조성과 복지시설 개보수를 통해 주민편익을 위해 지원하는 사업으로 임실읍 등 8개 읍·면에 6억 800만 원을 지원하여 주민 일상생활과 직결되는 숙원사업 및 농로 포장 등 생활기반시설을 지원할 예정입니다. 추진계획으로 2월까지 사업대상지 선정 및 설계를 마무리하고 3월 중 수자원공사로부터 사업비를 교부받아 12월까지는 사업을 마무리하겠습니다. 다만 지원사업 선정에 대한 마을주민 협의 지연이나 개인 사유지에 대한 토지 사용승낙 여부 등의 문제로 일부 사업이 지연되는 사례가 있는 바 지역주민들과 지속적으로 소통하고 협의하여 사업이 원활히 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 26쪽 도유 폐천부지 매각입니다. 섬진강댐 재개발 사업에 따라 댐 주변 주민들의 장기민원 해결을 위해 지난 2000년부터 폐천부지를 매각하고 있습니다. 폐천부지는 총 1만 1008필지 1132만 3000㎡로 지난해 말까지 5991필지 639만 3000㎡를 매각하였습니다. 앞으로 잔여 폐천부지 매각에 집중토록 하겠습니다. 다음은 27쪽 붕어섬 운영 관리입니다. 출렁다리 준공에 따른 붕어섬 및 요산공원의 효율적인 운영을 위하여 붕어섬 운영팀을 신설하였고, 붕어섬 주변 환경관리 및 조경관리, 시설물 및 주차관리에 집중하고 있습니다. 시범운영 기간 중 안전검사, 경관조성 보완 등을 통해 파악한 문제점 및 불편사항을 적극 개선하여 올해 3월 붕어섬 정식개장을 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 2022년도 하반기 주요사업장 현장방문 지적사항 처리계획 및 결과입니다. 먼저 에코누리캠퍼스 조성사업 관련하여 1번 투기목적으로 변질되지 않게 분양조건을 면밀히 세우라는 부분과 2번 구도심 소외가 없게 균형개발에 노력하라는 부분, 3번 신속하게 사업을 추진하라는 부분은 말씀하신 바와 같이 단계별 로드맵을 명확히 수립해서 사전에 의원님들과 소통하면서 추진하겠습니다. 아울러 4번 섬진강 에코뮤지엄 진입 및 연계도로 구. 운암대교 조명설치와 관련하여 유지관리비용 절감 방안도 다각적으로 검토하여 추진하겠습니다. 다음은 29쪽 붕어섬 개장 및 운영 관련하여 1번 출렁다리 개통 시 다양한 방법으로 홍보하라는 부분은 전자광고, 방송 매체 등 별도 홍보계획을 수립하여 추진하겠으며, 2번 붕어섬 내 경관조성 계획 별도 보고 부분은 계절꽃 개화 시기 등을 고려한 계획을 면밀히 수립하여 별도 보고드리겠습니다. 3번과 4번 순환버스 노선 확대와 전기자전거나 전동킥보드 도입 부분은 붕어섬 주변 주차장 추가 확보와 함께 도로변 보행자 통로나 갓길 등 방문객 안전을 확보할 수 있는 여건을 만들어가면서 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 5번 옥정호 출렁다리 주탑 아래 퇴적토 준설 부분은 한국수자원공사와 협의를 진행하여 사업계획을 수립하겠습니다. 다음은 30쪽 2022년도 행정사무감사 처리계획 및 결과에 대해 보고드리겠습니다. 30쪽부터 35쪽까지 공통지적사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 옥정호힐링과 소관입니다. 36쪽입니다. 폐천부지를 주민들에게 매각하는 방안을 긍정적으로 검토하라는 부분은 폐천부지가 홍수조절구역 및 하천구역에서 제척되도록 관계기관에 적극 건의하는 한편 제척된 폐천부지는 적극 매각토록 하겠습니다. 37쪽입니다. 운암특화단지 해결방안 모색 부분은 지역주민들의 의견 청취는 물론 관계 부서 협의 및 전문가 자문을 통해 원만한 해결방안을 강구하겠습니다. 38쪽입니다. 옥정호 수질보전 대책 부분은 작년에 국가예산 확보 활동 결과 운정지구 소규모 하수처리시설 증설사업, 쌍암리 인공습지 비점오염저감사업이 신규 반영된 만큼 소관 부서와 적극 협조하여 원활한 사업 추진으로 오염원 저감에 노력하겠습니다. 아울러 옥정호 상생협의체를 통한 공동대응에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 39쪽입니다. 친환경 관광지로서의 역할 증대를 위한 옥정호 신재생에너지 테마파크 조성 부분은 향후 주차장이나 쉼터 등 옥정호 권역 각종 사업을 추진하면서 신재생에너지를 활용한 시설물 구축 확대에 적극 노력하겠습니다. 40쪽입니다. 예산 집행률 저조 부분은 연초 계획한 대로 사업이 추진되도록 적극 노력하는 한편, 이월액을 최소화할 수 있도록 하겠습니다. 41쪽입니다. 옥정호 출렁다리 휴무제도 개선 부분은 최근 사회 전반적으로 안전과 생명에 대한 중요성이 부각되는 만큼 휴장일인 매주 월요일에 시설물 정기점검을 통한 안전사고 사전 예방이 반드시 필요하다고 사료되며, 이와 함께 붕어섬 내부 시설물도 쾌적하게 관리 및 운영되도록 노력하겠습니다. 42쪽입니다. 정읍시 등 인근 지자체와 마찰 해결을 위한 의회 협력 강화 부분은 상황 발생 시 의원님들과 수시로 소통하고 사전에 보고드리는 등 적극 대응해 나가겠습니다. 43쪽입니다. 하운암 입구에 임실을 상징할 수 있는 조형물 설치 부분은 현재 옥정호 일원에 여러 사업들이 추진되고 있는 만큼 추후 옥정호 권역 공간적인 배치나 분위기 등 상호 연계하여 옥정호를 효과적으로 홍보할 수 있는 방안을 검토하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며, 옥정호힐링과 직원 모두는 임실군의 최대 현안인 옥정호 개발과 관련하여 군민들의 높은 기대와 관심을 받고 있는 만큼 이러한 기대와 관심에 부응할 수 있도록 올 한 해도 최선을 다해 일하겠습니다. 특히 주요현안에 대해서는 수시로 의원님들과 소통하고 의견을 반영하는 등 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 감사합니다.

이정현 팀장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정칠성 의원입니다. 이정현 팀장님은 이쪽으로 오신지가 얼마 안 됐죠?

예, 1월 초에 왔습니다.

1월 초에. 업무가 제대로 파악이 안 됐을 것 같아서. 물어볼 것이 많은데 못 물어보겠네. 그런데 잘하자는 뜻에서 몇 가지만 한번 물어볼게요.

예.

민원 행정도 행정민원이라고 봐야 하는데. 옥정호 감시원들 이렇게 관리하시는 분이 있어요. 옥정호 주민들이, 관리하시는 분들이 때로 여러 분이 우리 군의회를 방문한 적이 있거든요. 약속을 다른 곳으로 배치해 주기로 약속했는데 그거 좀 한번 짚어봐 주시고요.

예.

(팀장들을 가리키며)나중에 저기 뒤에서 듣고 있잖아요? 다 아는 얘기니까 그거 좀 해 주셨으면 하는 그런 내용이에요.

예.

그리고 특화단지 그 부분도 지금 한 곳에서 답이 왔어요, 매각을 하라고. 특화단지. 그런데 다른 곳은 답이 없어서 또 다른 데다 질의를 했다. 언제까지 질의할 수는 없는 거잖아요? 그 부분 이제는 방법을 어떻게 갈 것인지 모색해야 할 것 같으니까 엄기방 팀장님하고 상의해서 답 좀 주셨으면.

말씀하신 특화단지 부분은요. 재무과 임실군 공유재산 조례 개정 검토를 지금 행안부와 법제처에 해놨습니다. 그 결과가 오면 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

그래요. 그리고 제가, 뭐죠? 다리 지금 놓는 거, 진입로. 진입로 관계되어서 조명시설 또 한다고 그래요. 전력 소비량을 거기서 충분히 커버할 수 있을 정도의 태양광시설을 좀 해달라. 제가 동료 의원님들하고 서울 갈 일이 있어서 논산 톨게이트 막 들어가고 있는데, 논산인가? 가는데 거기 방음벽에 태양광시설을 쭉 해놨더라고요. 그런데 그 태양광은 좀 작아요. 저렇게 모듈이 큰 것이 아니고 보기에 아주 앙증맞고 괜찮더라고요. 그런 것도 있으니까 한번…….

한번 방법을 다각적으로 검토해 보겠습니다.

거기 방문도 한번 해 주시면 좋을 것 같고.

예.

하나만 더 할게요. 한우 특화거리 조성하잖아요?

예.

그래서 그 부분에, 제가 계속 이런 얘기를 쭉 했는데. 강원도 횡성이나 이런 데 가보면 고기 육질이 희한하게 맛이 있어요. 그러면 그 이유는 저는 어떤 고기를, 뭐라고 하지.

숙성이요?

숙성! 숙성시키는 데 있다. 그래서 그쪽으로 벤치마킹 차원에서 누군가를 보내서 숙성방법을 알아 왔으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

장을 열어놓고 맛이 없고 질기고 이런 등등해서 손님이 안 찾으면 막대한 예산을 들여서 낭비의 우려가 있잖아요.

예, 맞습니다.

그것 좀 부탁드리겠습니다.

정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 김종규 의원입니다. 15페이지 보면 2020년~ 2024년 4년간. 이게 체크가 잘못되어 있네요. 5년인데 4년으로 되어 있어요.

예, 맞습니다.

그건 그러고. 그 사업이 또 다른 사업이 있어요?

이것은 에코뮤지엄 진입 및 연계도로는 단일사업입니다.

아니, 그러니까 총 사업비가 조금 차이가 나서 그러는 것 같아서. 전 사업에서는 2020년~2023년으로 되어 있죠? 4년.

2020년에서 2024년으로 되어 있습니다.

그 사업이나 이 사업이 똑같은 사업 아니에요?

죄송합니다. 전 사업이라고 하시는 게……

아, 뮤지엄 진입 및 연계도로 개설.

예. 이 사업은 2020년부터 2024년까지이고요. 149억의 사업입니다.

예? 어디요? 그런데 제가 이렇게 보면 주요현안하고 업무보고 자료 이렇게 두 개를 보니까 23억 5100만 원이 더 늘어나서 이게 무슨 사업인지 저는 조금 궁금해서 한번 물어보는 거예요.

그 부분은 저희가…….

예, 자료.

별도로 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.

예. 그리고, 저도 잘 구분이 안 돼서. 13페이지 보면 거기도 마찬가지로 2021년도에서 2024년 4년 사업인데, 붕어섬 주변 주차장 조성 있죠?

예.

똑같은 사업인 것 같은데 여기도 마찬가지로 도비가 112억 했다가 도비가 375억으로 이렇게 변화되고, 군비가 틀리고 하는 거 보니까 이 부분도 좀 한번. 제가 보기에는 똑같은 사업인데 군 주요현안사업하고 업무보고 자료하고 조금 틀린 것 같아서요.

예. 별도로 한번 확인을 해서 보고를 드리겠습니다.

예. 그거 해 주시고요. 그 사업에서 붕어섬 주변 주차장 저 뒤에 보면 도로 옆에 있죠?

예.

거기가 지금 주로, 보기가 굉장히 흉해요. 그 사업을 빨리해야 하는데. 붕어섬이 올해 또 하잖아요? 그런데 이제 거기를 보면, 축제를 이번에 거시기 안 한다고 하잖아요?

옥정호 벚꽃축제요?

예, 벚꽃축제. 그러면 그 주변에 벚꽃을 좀 해서 했으면 좋을 것 같아요. 왜 그러냐면 거기만 덜렁 따로 있으면. 이제 주차장도 있고 하는데, 주차장도 솔직히 보기는 싫었어요. 그런데 이제 거기를 옹벽을 하든 어떻게 방법을 좀 찾아서 벚꽃을 심을 수 있는. 그래서 거기까지 연계로 할 수 있도록 해 주셨으면 감사하겠습니다. 그래서 아까 제가 얘기한 15페이지, 13페이지만 다시 보고를 저한테 좀 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이정현 팀장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 질의할게요. 우리 팀장님 답변이 어려우시면 관련 팀장이 답변 좀 부탁할게요. 부의장님! 양해의 말씀드릴게요.

예.

붕어섬 주변에 용도변경 사업계획을 지금 현재 진행하고 있잖아요.

예.

그런데 붕어섬 주변에 관리지역 일부를 지금 용도변경 요구했어요. 거기의 사업계획이 어떻게 진행되는가요?

거기에 지금 현재는 임시컨테이너 박스로 되어 있는 판매장이 있거든요, 요산공원 앞에.

예.

그 판매장이라든지 그다음에 로컬푸드판매장 그런 것들을 별도 건물로 건립해서 그 안에 들어가려고 계획을 하고 있는 겁니다.

원래 수면 위에 택지개발조성이나 이런 것들 굉장히 개발행위에 있어서 난제가 있잖아요. 그렇죠?

예.

그래서 용도 지역 변경을 요구했는데 거기에 관련되어서 도하고도 협의돼야 할 문제잖아요, 이게?

예, 맞습니다.

이런 것들이 사업의 진척에 더디면 안 되니까 면밀히 검토해 주시고. 그다음에 수자원보호구역 해제의 건에 있어서. 사실 수산자원이라는 것은 상수원보호구역이 해제가 되면 수산자원 같은 경우 더불어서 해제가 돼야 해요. 제가 보니까 5년 이상 너무 늦게 이 일을 지금 진행하고 있는 것 같아요. 물론 정읍시와 마찰이 있어서 더 어렵겠지만 선제적으로 수산자원보호구역 해제는 미리 해제가 됐었어야 한다. 지금도 늦지는 않았어요. 상수원보호구역 해제와 동시에 진행됐어야 하는데. 진행이 더딘 부분이 있으면 임실군의회와도 협의하세요. 왜냐하면 이건 정치적으로 해결해야 할 문제가 분명히 발생할 겁니다.

예.

그렇게 해서 이정현 팀장도 심사숙고하시고, 그다음에 과장님께서 업무에 복귀하시면 이 부분도 좀 한번 검토해달라고 요구해 주시고. 그다음에 한우 특화거리 사업에 지금 예산 쓰임을 보니까 기금사업으로 해서 41억이 편성되어 있어요. 그런데 2022년도 예산이 10억 지금, 지방소멸대응기금으로 10억 예산이 편성되어 있었어요. 그다음에 31억은 기금으로 조성하겠다 했는데. 어떤 기금이에요, 이게?

지방소멸대응기금입니다.

그래요. 저도 궁금해서 지금 말씀드린 거고. 그다음에 제가 예산팀장하고 기획감사실하고 분명히 얘기했어요. 우리 의원님들께서 지금 현재 다 들으셨고. 다른 기금을 사용하겠다 했는데 이게 업무적으로 연결이 안 되는 것 같아. 나중에 물론 30억이라는 예산을 추경 때 분명히 편성할 거예요. 그때 다시 질의할 테니까, 기금 사용처에 대해서 분명히 본 의원이 말씀드립니다. 기획감사실에서는 다른 기금을 사용해서 이 사업을 진행하겠다 분명히 말씀드렸고, 그런데 우리 옥정호힐링과에서는 지방소멸대응기금으로 사용하겠다 그렇게 말씀하셨는데 사용처가 다르니까 이 부분은 분명히 의원들한테 소명할 수 있는 기회가 되기를 바랍니다. 이상입니다.

김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님이 공석인 관계로 팀장님이 나오셔서 고생 많이 하시는데. 꼭 한 가지 질의할 사항이 있어서 부득이 마이크를 잡았습니다. 팀장님 잘 모르시면 해당 팀장님이 답변을 하셔도 될지. 부의장님, 괜찮겠습니까?

예, 그렇게 하시죠.

천만 관광 시대에 따른 임실군수님의 사업설명 때 옥정호 내에 수중보를 막대한 돈을 들여서 설치하겠다 이렇게 말씀을 하셨는데, 거기에 따른 팀장님들이 알고 계시는 사항이 있는지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

제가 알기로는 농업용수를 보다 효율적으로 관리하기 위해서 그렇게 진행할 계획으로, 있는 것으로 알고 있습니다.

농업용수 활용을 위해서 하는 거예요? 아니면 출렁다리 경관을 위해서 하는 거예요?

출렁다리 경관하고는 별개입니다.

그래요? 그런데 여기 다른 팀장님, 그 소관 팀장님이 한번 저한테 보고한 사항이 있었는데. 지금 용역을 줘서 지금 용역 추진 중에 있습니까? 그 부분이?

아직 용역을 발주하지는 않은 것으로 알고 있습니다.

본 의원 생각은 수중보를 옥정호 안에 막는 건 제가 봤을 때는 타당성도 없고 예산의 낭비가 극심할 것 같다. 이 부분은 재고해야 하지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있습니다. 그러니까 과장님이 교육 마치고 오시면 과장님이랑 잘 상의하셔서 이 부분은 재검토를 한번 해 주실 것을 요청드립니다.

과장님하고 상의하겠습니다.

예, 이상입니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

(마이크 꺼진 상태)보충질의.

보충질의. 정칠성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정칠성 의원이고요. 양주영 의원께서 말씀하신 수중보 아마 여운길 팀장이 그쪽 담당이죠?

예, 맞습니다.

저희한테 설명을 다른 설명을 했기 때문에 그렇게 얘기가 나간 것 같아요. 근본적으로 그곳에 수중보를 만든다는 것은, 2020년도인가 엄청 비가 많이 왔었죠?

예.

그 정도의 상황이 된다고 보면 아마 재앙이 일어날 것이다. 물의 흐름 유속을 방해해요. 더군다나 물속에 있는 거라 고장 나면 고치러 들어가지도 못하잖아요. 여러 가지로 고민을 하고 또 생각을 하고 해봐도 실질적으로 그곳에는 수중보가 맞지 않다. 실질적으로 수중보를 막으려고 하는 것은 거기 현재 가뭄 상태가 지속되다 보니까 엄청난 돈을 들여서 출렁다리를 놨음에도 불구하고 관광객들의 불만이 좀 있어요, 물이 없으니까.

예.

이제 그것을 어떻게 한번 해결해보자 하는 그런 뜻에서 그런 안을 좀 생각하고 계신 것 같은데. 그곳에 물을 많이 담아 놓고 싶다고 보면, 지금 녹조 때문에도 엄청나게 시비거리가 되고 있잖아요, 정읍 친구들하고. 그러한 부분들이 왜 녹조가 생겨났는지 원인 파악을 먼저 해야 하고. 그것이 지금 우리 거기서 다리를 놓는다고 오염되는 것도 아니고. 아마 제 생각에는 가뭄이 닥치니까 물이 줄어들면서 그 속에 있던 예전에 쌓여있던 토사들이 햇빛이 투과되면서 광합작용이 일어나는 것 같아요. 그래서 그런 녹조가 생기지 않나. 본 의원은 그것은 수자원공사를 통해서 어떤 식으로든 설득을 해서 수중보를 놓는 게 아니고 준설을 해야 한다. 준설 해서 그 주변에 우리 그……, 폐유지 같은 데 그런 데가 많이 생길 거 아니에요, 앞으로. 아까 폐유지를 많이 확보하겠다고 했으니까. 그런 데를 우량의 농토로 만들 수도 있고. 예산도 400억 들어가네 어쩌네 그러는데 그러한 막대한 예산을 들여서 어떤 재앙의 불씨를 만들면 안 되잖아요? 그런 뜻에서 말씀드린 것 같습니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.