정정순 의원 발언

전략사업과장 김신입니다. 먼저 부서 담당들을 소개하겠습니다. 김동훈 전략기획 담당입니다. 김흥구 도시혁신 담당입니다. 김정수 특화재생 담당입니다. 이어서 전략사업과 2023년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 먼저 일반현황으로 전략사업과는 올해 조직개편 후 4개 담당에서 3개 담당으로 재편되었으며 현원은 11명입니다. 올해 본예산액은 조직개편 사무조정에 따른 이체 후 52억 4,200만 원이고 예산현액은 전년도 이월예산 131억 원을 포함하여 184억 원입니다. 다음 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째 덕풍계곡 힐링타운 조성 및 운영입니다. 폐교를 활용한 지역주민 소득증대 등을 위해 (구)풍곡분교를 활용하여 게스트하우스, 커뮤니티센터 구축, 펜션동 조성, 태양광 시설, 휴게시설 설치 등을 추진하고 있는 사업으로 올해 사업비는 이월사업비를 포함해서 6억 2,700만 원입니다. 지난해 추진실적으로 리모델링과 펜션동 조성, 주요 부대시설 공사, 태양광시설 설치는 완료되었고 현재 휴게시설 신축 공사 중에 있습니다. 올해 세부추진계획은 위탁 운영을 위한 시의회 동의 등 사전절차 준비와 시범운영 및 추가시설 보완을 4월까지 추진하면서 4월∼5월 중으로 마을공동체 위탁운영 예정입니다. 다음 4쪽입니다. 주요사업 두 번째 미로권역 공동체정원 조성 및 운영입니다. 권역별로 1권역인 미로정원과 2권역 통방아 정원은 현재 운영 중이고 3권역 미로나라정원은 시설보강 후 위탁운영 예정인 사업으로 올해 사업비는 이월포함 5억 4,400만 원입니다. 지난해 추진실적으로 미로정원식당 리모델링 추진과 미로나라정원 펜션동 조성사업 실시설계용역을 추진하였고 현재 미로나라정원 관리위탁비 산정 용역을 진행 중에 있습니다. 올해 세부추진계획으로 미로권역 정원 운영 관리 감독을 지속 추진하면서 미로나라정원 활성화를 위한 시설보강과 미로나라정원 개장을 위한 위탁절차를 7월까지 추진하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 주요사업 세 번째 드론산업 육성 지원입니다. 이번 조직개편에 따라 이관 받은 사무로 드론체험·교육사업지원과 삼척드론산업 관심증대와 저변확대 기반마련을 목표로 하고 있습니다. 사업내용은 드론체험 교육프로그램 위탁운영과 찾아가는 드론 체험교육 지원사업 드론산업 관련 실태조사 및 활성화 방안 수립 용역 등입니다. 사업비는 5,000만 원으로 용역비 2,000만 원은 추경에 확보가 필요합니다. 지난해 추진실적으로 드론 체험·프로그램 위탁운영을 통해 41명이 자격증을 취득하였고 드론 입문체험 프로그램 과정에 22명이 수료하였습니다. 그리고 찾아가는 드론 체험교육 지원사업은 근덕초와 임원중을 대상으로 지원하였습니다. 올해 세부추진계획으로 드론체험교육프로그램 위탁운영과 찾아가는 드론체험교육지원 사업을 4월∼11월까지 실시하고 드론산업관련 실태조사 및 활성화 방안 수립 용역을 하반기에 추진하여 우리 시 드론산업 육성을 위한 방안을 모색토록 하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 주요사업 네 번째 성내지구 도시재생 뉴딜사업 마무리사업 추진입니다. 현재까지 투자사업비는 약 344억 원으로 올해 예산은 사고이월예산 6억 7,400만 원이고 향후 사업 마무리를 위해 추가적으로 10억 원을 추경예산에 확보가 필요합니다. 지금까지 추진실적은 전체 공정률은 90%로 10개 시설 단위사업 중 8개 사업은 완료되었고, LH에서 추진하는 행복주택건립은 60% 공정률로 진행 중이며, 기존 분수공원에서 추진되는 문화공원 특화사업은 행복주택 건립사업으로 인해 50% 공정에서 공사 중지 중입니다. 올 7월경부터 재개 예정입니다. 올해 세부추진계획으로 완료된 사업 공간 관리 및 관련행사 운영을 연중 추진하면서 대학로 문화공원 특화사업 및 행복주택 준공을 올해 말까지 할 예정입니다. 다음 7쪽입니다. 주요사업 다섯 번째 정라지구 도시재생 뉴딜사업입니다. 올해 목표는 정라지구 도시재생사업 1단계 준공입니다. 예상 총사업비는 631억 원으로 올 예산으로 추경에 시비 127억 원 정도를 추가적으로 확보가 필요합니다. 현재까지 추진실적으로 전체 공정은 약 60% 정도로 (구) 세광엠텍 도장공장을 활용한 1번 삼척 문화예술 허브 조성은 약 80%의 공정으로 진행 중에 있습니다. 두 번째 도시재생 창조관 건립은 완료되었습니다. 그리고 세광엠텍 본 공장 증개축 공사로 추진하는 3번, 4번, 5번인 종합 상생 플랫폼, 아트 플레이캠프, 바이오 어울림 센터 조성은 현재 공정률 40%로 추진 중이고 정라지구 도시재생 사업공간 관리위탁은 작년 7월부터 하슬라 아트월드에 위탁 중에 있습니다. 올해 세부추진계획으로 (구)도장공장 폐산업시설 문화재생사업 1단계 준공을 8월까지 추진하고 정라지구 도시재생 1단계 준공을 12월까지 준공 예정입니다. 그리고 기타 (구)연풍식당 리모델링 등 연개사업 추진을 올 8월까지 적극 추진 예정입니다. 다음 8쪽입니다. 신규사업 첫 번째 노곡분교 활용 지역특화 리조트 조성입니다. 올해 목표는 (구)노곡분교를 활용하여 폐교재산 활용 방안 발굴부터 설계 및 착공까지로 총사업비는 33억 9,000만 원 중에 올해 예산 이월 포함 12억 4,500만 원입니다. 세부추진계획으로 폐교재산 활용방안 발굴 및 주민협의와 건물구조 안전성 검토 용역, 토지 및 건물 보상 추진을 올 6월까지 추진하면서 기본 구상을 확정하고 7월부터 내년 말까지 실시설계 용역 및 공사추진을 할 계획으로 있습니다. 2025년 3월경부터 위탁운영하여 주민소득증대, 일자리 창출, 지역공동체 활성화 등 지역소멸 위기대응에 기여할 계획입니다. 다음 9쪽입니다. 신규사업 두 번째 구도심 공공부지 활용사업 타당성 조사 및 기본계획 수립입니다. 관련 용역을 통해 삼척 고등학교 이전을 위한 후보지 선정과 구도심 공공부지 활용을 위한 종합적 마스터플랜 및 시설별 기본계획 수립을 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 올해 사업비는 약 5억 원이며 추경에 3억 원 추가 확보가 필요합니다. 향후 추진계획으로 현재 용역비 산정을 위한 원가계산 용역 추진 중이며 계약절차 이행 및 관계 기관 사전협의를 추진하면서 용역 착수를 이번 3월 달에 하여 12월에 완료 예정입니다. 내년부터는 용역 결과 홍보 및 주민 공감대 조성을 하고 관련 기관 실행 협의 및 해당사업을 본격 추진할 예정입니다. 다음 10쪽입니다. 마지막으로 신규사업 세 번째 정라지구 특화재생 2단계 공모입니다. 올해 목표는 국토부 특화재생 공모신청으로 정라지구 도시재생 2단계 사업비를 확보하여 주변 문화·역사·관광자원과 연계한 문화예술플랫폼 중심축 구축에 기여하는 것입니다. 사업개요로 올해 공모에 선정되면 내년부터 2027년까지 4년간이며 구()세광엠텍 유휴 공간 내 테마별 아트전시관을 조성하는 것으로 특화재생 공모사업비는 350억 원이며 이중 국도비가 203억 원입니다. 올해 세부추진계획으로 현재 진행 중인 관련 용역 등을 통해 공모신청 준비를 8월까지 하여 현 정부 도시재생 사업유형인 특화재생 공모에 9월에 신청 예정이며 문체부 문화재생 공모에도 신청 예정입니다. 올해 공모사업들이 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 전략사업과에서 많은 사업을 하고 있는 것에 대해서 노고가 많다는 말씀을 드리면서 덕풍계곡 힐링타운 관련해서 저희들이 현장 방문도 하고 했었는데 그때 주민 의견이라든가 저희들 의원님들 얘기도 내부적인 어떤 배치의 문제라든가 그다음에 담 이런 부분, 공간 활용 이런 부분에 대해서 충분히 반영을 하고 있습니까? 어떻습니까?

의원님들이 방문했을 때 말씀하신 사항하고 지역주민들이 추가적으로 요청하고 이런 사항들을 어느 정도 반영을 해서 담 같은 경우에는 뒤쪽으로 해서 새로 설치하는 거로 준비를 하고 있습니다. 기타 게스트하우스 안에 공간배치 이런 부분은 실제 필요한 게 화장실도 필요하다고 그러는데 화장실을 만들 공간이 만들어놔도 실제로 관리가 어렵기 때문에 마을에서는 그걸 반대를 하고 있습니다. 그런 상황이 있어서 조율하면서 지금 추진하고 있는 중입니다.

네. 최대한 주민들 의견은 최대한 반영을 해주셔서 어차피 그 사업 자체가 주민을 위한 사업이잖아요. 그러니까 주민들의 어떤 의견을 충분히 반영해 주시기 바라겠습니다.

네네.

그리고 그 다음 쪽은 미로권역 공동체 정원 조성인데 여기에 보면 1단계, 2단계는 진행 중이고 계속해서 예산이 투입이 되고 그럼에도 불구하고 사업이 원활히 잘 진행이 되지 않다. 누구나 공감하고 있는 거고요. 3권역사업 같은 경우가 이제 펜션동이라든가 이런 걸 추가로 지금 하려고 하는데 충분하다고 생각합니까? 이거로 하게 되면? 지금 현재 제가 가보니까 도지전 쪽이죠? 코스모스 축제 하던데?

네네.

지금 현재는 거의 방치 수준이거든요. 방치가 된 지가 굉장히 오래됐고 거기 사람 뿐만 아니라 개미 한 마리 안 보일 정도로 그냥 방치가 되어있는 상태인데 지금 추가로 예산 투입을 하게 되면 활성화가 되리라고 이렇게 생각하고 계시는지?

미로나라 정원 부분은…… 폐허 이런 건 아니고 실제 지역 일자리 사업으로 해서 거기에 사람을 항상 5명∼6명 배치해서 풀이나 이런 정리 작업을 다 이렇게 하고 있었고 지금 겨울이기 때문에 일자리 사업이 없어서 현재 지금 그대로 있는 상태입니다. 그래서 그 관리는 항상 같이 깨끗하게 유지되도록 하고 있고 사람들 방문은 실제로는 아직까지 오픈이 안 됐기 때문에 없는 상황입니다. 그리고 펜션을 조성해서 수입을 창출함으로 인해서 거기에 마을에다가 위탁을 하면 시가 추가적으로 위탁비를 안 주고 자체적으로 관리가 될 수 있게끔 하기 위해서 하고 마을에서 건의해서 실제로 준비하고 있는 상황입니다. 이제 일곱 동 정도를 펜션을 더 설치를 해서 그게 절차가 진행되면 올 하반기 부터는 정상 위탁운영할 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

아무튼 3권역으로 인해서 다른 1권역, 2권역도 탄력을 받아서 활성화될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 5페이지입니다. 드론산업 육성 지금 보게 되면 전년도 사업이랑 올해 사업이랑 일치를 하고 드론 산업 관련 실태조사 및 활성화 방안 뭐 수립 용역이 새로 추가로 사업이 진행되는 것 같아요. 그래서 용역을 아주 꼼꼼히 하셔가지고 앞으로 어떤 삼척의 드론산업을 위한 로드맵을 제시할 수 있도록 그렇게 해주시고요.

네.

그리고 지금 현재 농정과에서 드론 관련해서 지금 자격증 취득 프로그램이 있죠?

지금 현재 저희 부서에서 드론 업무를 맡은 지 얼마 안 됐기 때문에 지금 타 부서에서 진행하는 부분은 현재 총괄적으로 취합을 해서 정리를 해서 저희들이 방향을 정하려고 용역이나 이런 부분을 하려고 하는 겁니다. 그래서 지금 각각 농정과에서 추진하고 지금 정확하게 잘 모르고 있는 상황입니다.

네, 그래서 지금 보면 농정과하고 체육과 쪽으로 드론축구 뭐 이런 스포츠 관련해서 드론에 관련된 걸 관리를 하고 있는데 이러한 것도 관심을 갖고 고민을 해보셔야 된다.

네, 그렇습니다.

그래서 말씀드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

그리고 성내지구 도시재생 뉴딜사업입니다. 그 다음 페이지입니다. 지금 현재 보게 되면 외지에서, 타 시도에서 지금 견학을 오고 있죠?

네, 그렇습니다.

네, 보니까 굉장히 활성화되고 나름 본 의원이 보기에도 성공적인 그런 사례로 남을 수 있다. 이렇게 볼 수 있는데 그럴수록 마무리를 잘 하셔가지고 관리에 철저를 기해주시기 바라고요.

네.

이것도 주민들이 의견들이 굉장히 다양하더라고요.

네, 그렇습니다.

의견도 충분히 청취하시고 반영을 하셔서 마무리 단계가 굉장히 중요한 것 같습니다. 여태 동안 잘 해놓으셨는데 마무리를 미비하게 해 놓으면 문제가 되니까 현재 또 잘 하고 계시는데 좀 더 마무리에 관심을 가지고 추진을 해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 행복주택 건립이 60% 되어있는데 입주는 언제 됩니까?

계획은 올해 말 까지 다 짓고 내년도부터 입주할 계획인데 아마 내년 한 상반기 중에는 입주가 될 것 같고 지금 현재 127세대 중에서 94세대가 지금 계약까지 이루어졌습니다. 그래서 제일 작은 평수 24개하고 8평짜리가 9개…… 33개만 현재 계약이 안 된 상태로 있고 실제로는 5평짜리 제일 작은 게 지금 현재 추가적으로 모집을 해서 예비자들은 2배∼3배 많은 상황입니다.

아, 그러시구나. 그러면 100% 분양이 가능하리라고 판단합니까?

네, 그렇게 예상하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 덕풍계곡 힐링타운 조성하고 또 뒤쪽에 노곡분교 활용 지역특화 리조트 조성사업이 있네요.

네.

여기서 몇 가지 제안을 좀 드리겠습니다. 오래된 건물을 현실에 맞게 또 법적 기준을 맞추려면 구조안전성 검토라든가 이런 여러 가지 불필요한 예산들이 너무 많이 수반되더라고요. 네, 그래서 게스트하우스나 펜션 이런 동은 신축하는 방안을 함께 고민해 보시고요. 또 기존 건물은 문화예술단체의 전시관 그런 활용 그리고 또 그 지역만의 민속전시관 이런 쪽을 활용해서 오히려 그 펜션동이나 게스트하우스 이런 것들은 신축하는 게 비용이 더 적게 먹힐 수 있습니다. 더 오래된 노후 건물을 리모델링하는 거 보다 그것도 한번 검토해 보시고요.

네.

굳이 기존 건물에다가 펜션이나 게스트하우스를 꼭 넣어야 되겠다. 이럴 경우에는 1층하고 2층을 분리해서…… 1층은 아마도 여러 가지 법적 기준에 조금 수월할 겁니다. 2층은 안전성이나 이런 것들에 좀 더 까다로우니까 1층 따로 2층 따로 1층은 게스트하우스 펜션동 가고, 2층은 어떤 전시관이나 이런 형태 그 마을에서 볼거리를 줄 수 있는 민속전시관 그런 여러 가지로 한번 검토해 봐주기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 의원님이 말씀하신 그 사항은 노곡분교 같은 경우에는 기존에 타당성 검토를 한 게 있습니다. 근데 그 내용이 좀 부족해서 올해 기본 구상을 위해서 용역을 추가적으로 할 계획으로 있습니다. 거기에다 의견을 반영해서 좋은 안을 찾아서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그리고 신규사업에 삼척고 이전 사업이 있습니다.

네, 그렇습니다.

그러면 삼척고 이전 부지를 전에는 남산으로 정해놓고 추진했는데 이것을 모두 백지화한 상태에서 다시 추진하는 겁니까?

지금 이전 부지는 그렇습니다. 용역을 통해서 이전하기에 적합한 부지를 우선적으로 선정을 한 다음에 그게 가능성이 있으면 그다음부터 이전된 삼척고등학교가 떠난 부지를 활용할 계획이나 뭐 그런 부분을 추후적으로 할 계획으로 있습니다.

여기 보니까 이전 부지가 교동, 성내동, 남양동 정도로 이렇게 계획을 잡고 계신데 남산 재추진도 살아 있는 카드입니까? 아니면 그거는 완전히 배재시킨 카드입니까?

지금 남산 그쪽 지역 관련해서는 기존에 삼고 이전하려고 했던 부지 같은 경우에 현재 부지 중에 일부를 삼척소방서에서 이전 부지로 저희 시에서 제시를 해서 소방서에서 그쪽으로 가겠다고 지금 응답을 한 상태입니다. 그래서 그렇게 되면 나머지 공간이 실질적으로 크게 많지 않기 때문에 거기에다가 다시 검토하기는 추가적인 검토가 필요할 것 같습니다.

그러면 동공이 있어가지고 학교 이전이 그때 안 된다고 했는데 소방서는 동공하고 상관이 없나요?

소방서가 이전을 결정을 할 때 아예 그 방향을 일단은 뭐 확실하게 협약을 맺고 이런 건 아니지만 우선적으로 할 때 기존에 조사했던 공이나 이런 걸 다 검토해서 결정이 된 거로 알고 있습니다.

제가 보기에는 그때 당시 상당히 안타까운 것은 동공을 이유를 들어서 이전을 완전히 포기를 했는데 동공을 자꾸 생각하다 보면 우리가 교량 있잖아요?

네.

교량 기초 다리 위에는 밑에가 다 동공이에요. 그렇게 생각하면 이게 아무것도 추진할 게 없어요. 그래서 예를 들어서 동공이 있으면 거기 이제 3층, 4층 올라갈 거를 한 1층, 2층으로 부지를 넓게 확보해서 또 기초를 좀더 완벽하게 해서 동공이 있어도 제가 보기에는 크게 문제가 될 게 없다. 이렇게 판단이 되는데 그때 이게 저걸 쉽게 학교 이전을 포기하는 바람에 현재 삼고 신축을 한 지가 몇 년 됐습니까?

2년∼3년밖에 안 됐습니다.

예산도 꽤 많이 들어갔죠?

그게 총 108억 원이 들어갔습니다.

그러니까 이게 물론 과거에 일어난 일이지만 이게 엇박자가 난단 말입니다. 이번에는 진짜 심사숙고해서 학교이전 문제를 심사숙고하기 바랍니다. 그리고 과거 남산 학교이전 부지가 상당히 공감대 형성이 됐는데 지금 봐서는 어디 마땅히 갈만한 부지가 제가 보기에도 이렇게 선뜻 나서는 그런 부지가 별로 없어요. 그러니까 남산도 같이 이렇게 완전히 배제시키지 말고 같이 후보지에 넣어서 종합적으로 검토해 주기 바랍니다.

네, 시내 쪽 인구를 전반적으로 대상을 넣고 있습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 과장님 우리 정라지구 도시재생사업에 대해서 좀 여쭈어보겠습니다. 지금 우리 정라지구 도시재생 사업은 2023년도에 1차, 2차 이렇게 나눠서 준공이 된다고 이렇게 되어 있는데 지금 이 도시재생 사업하고 2단계 공모 특화재생사업하고 연관성이 있는 겁니까?

지금 (구)세광엠텍 그 자리 그 부지 전체를 실제 지금 설계가 되어있는 건 1단계하고 2단계 지금 특화재생을 하려고 하는 이 부분까지 다 설계가 되어 있는 상태입니다. 그렇기 때문에 사업비를 국비를 확보하기 위해서 특화재생에 도전해서 국비를 확보하려고 하는 겁니다.

네, 그러면 2단계 공모사업에는 우리가 삼척시가 공모선정에 될 수 있게끔 준비를 하셔야 되네요?

네, 지금 그래서 용역을 따로 준비하고 있습니다.

2단계까지 이렇게 준비가 되어 있는데 공모 사업이 안 되면 안 되는 거지 않습니까?

국토부에서 지금 현 정부 방향하고 우리 시에서 정라지구에 하는 사업하고 맞다고 그래서 공고가 왔습니다. 신청을 해보라고 그갰기 때문에 아마 더 선정되기가 유리할 것 같습니다.

우리 정라지구 도시재생 뉴딜사업에 세광엠텍 같은 경우에는 지역 주민들 정라동 주민들이 많이 이렇게 관심있게 보고 있지 않습니까?

네네.

근데 우리가 전체 공정률은 60%까지 올라갔지만 실제로 주민들이 느끼는 건 시작을 했냐 안 했냐라고 여쭈어보는 분들이 많으시거든요. 그만큼 세광엠텍 자리 정라지구 도시재생에 대한 정라동 주민들의 기대가 크다라는 거예요.

네, 그렇습니다.

정라지구 특화재생사업 2단계 공모까지 해서 전체를 잘 그림을 그려서 우리 정라동 주민들 그리고 우리 정라진에 활성화 그리고 우리 정라동과 우리 관광산업의 역할을 충분히 할 수 있게끔 준비를 잘 하셔야 될 것 같고 여기에 대해 들어가는 예술이라든가 아니면 아트 여러 가지 설비에 대해서 최종 점검을 잘 하셔서 관광객들한테 충분히 만족감을 드릴 수 있게끔 했으면 좋겠다는 의견을 드립니다. 준비 잘 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

구도심 우리 삼척 중학교, 고등학교 이전 9페이지인데요.

네.

지금 중학교 따로 고등학교 따로 이렇게 보고 계십니까?

지금 중학교, 고등학교가 현재 분리되어 있기 때문에 1개 학교가 이전하는 데도 비용이 400억 원 이상 듭니다. 교육청에 확인한 결과. 그렇기 때문에 2개 학교를 같이 묶어서 하게 되면 실제 예비타당성 조사나 이런 부분을 다 거쳐야 되기 때문에 한꺼번에 하기에는 어렵고, 분리해서 우선적으로 삼고이전부터 이렇게 검토를 하는 거로 하는 게 또 바람직할 것 같아서 이렇게 준비하고 있습니다.

삼척고등학교 이전만 먼저 추진하고 중학교는 나중에 준비하시겠다?

중학교는 용역에는 향후 그런 부분도 같이 검토가 될 겁니다.

우리 지금 이렇게 보면 삼척중학교하고 삼척고등학교가 이렇게 외곽으로 가면 삼척중학교의 가장 문제점이 침수라든가 학생들 교통편이라든가 기타 여러 가지에 대해서 지금 학부모님들한테 불편함을 많이 드리는 그런 위치에 있었어요. 학부모 입장이라든가 이런 부분도 반영이 돼야 될 것 같고요. 혹시 우리가 이런 시설투자 할 때 과감한 투자를 해서 최고의 시설을 만들어서 학생들한테 공부할 수 있는 여건을 면학 분위기를 만들어 주는 것도 참 중요할 것 같은데 삼척고등학교 부지를 만들고 삼척고등학교 부지를 만드는 데도 참 어려움을 겪고 있는데 삼척중학교 부지도 따로 만들고 했을 때 우리가 이 부지를 다 만들어 낼 수 있을까요?

지금 시내권에서 학생들이 통학하기 어느 정도 편리한 곳에 이제 나름대로 몇 군데는 선정을 할 수가 있습니다. 그래서 그 상황을 보고 삼척중학교도 이전을 한다고 하면 그 인근 부지에 같이 이전을 할 수 있도록 부지 검토할 때 같이 검토해야 될 것 같습니다.

네, 그래야 될 것 같아요. 인근에 같이 하든가…… 혹시 이런 생각은 해보셨나 싶은데요. 우리 교육법상 중학교, 고등학교를 이렇게 삼척중, 고등학교 같이 들어갈 수 있는 그러니까 부지를 좀 넓게 1.5배라든가 2배로 좀 넓게 잡으셔서 중학교 부지하고 고등학교 같이 이렇게 함께 같이 들어갈 수 있는 건 교육법 쪽에 안 되나요?

지금 중, 고등학교 통합 경우 아니면 남녀 고등학교나 중학교는 통합 이런 게 많은데 고등학교 같은 경우도 남자, 여자 고등학교가 통합하는 경우도 있습니다. 향후적으로 지금 우리 시에 학생 수가 자꾸 줄어들기 때문에 장래적으로 봤을 때는 그런 부분도 같이 검토가 돼야 될 것 같습니다.

네, 삼척중, 고등학교…… 제 얘기는 이런 게 2개가 움직여야 되니까 움직일 때 조금 더 최첨단 시설을 만들어서 학생들한테 제공하면서 삼척 중, 고등학교를 이렇게 같이 묶어서 부지도 넓게 잡으셔서 이렇게 하는 게 어떤가 이런 것도 검토해 봐야 될 것 같고요. 우선 학생들한테 지금 학생들 복지라든가 이런 것도 상당히 우리가 많이 챙기고 면학 분위기라든가 이런 부분이 중요할 것 같아요. 우리 구도심에서 지금 활동을 하다 보니까 여러 가지 시설물이라든가 이런 부분에서 좀 부딪히기도 한데 하여튼 검토를 잘 하셔서 좋은 위치에 이렇게 자리 잡아서 100년 이상 갈 수 있는 그런 고등학교가 될 수 있게끔 준비를 하셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그리고 과장님 저기 우리가 폐교를 활용해서 사업을 하는데 지금 폐교를 활용해서 사업이 진행되는 곳이 몇 군데 있죠?

지금 폐교로 활용해서 실제 우리 강원도 내…… 우리 시 관내 폐교가 42개소 있습니다. 시에서 그걸 땅을 사서 하는 데가 한 17군데 정도가 되고 그 다음에 민간에서 계약을 해서 하는 데가 또 13개 정도 이렇게 되고 현재 미활용 되는 데는 8개 학교가 있습니다. 폐교가. 그 중에 노곡분교가 8개 중에 하나로 지금 먼저 하려고 하는 그런 상황입니다.

우리가 삼척시에서 이렇게 지역 주민소득증대 사업으로 추진하는 곳이 지금 몇 군데 있죠?

대부분 사업이 시에서 추진하는 것은 다 주민소득증대와 연관된 그런 사업으로 추진하고 있습니다.

제가 지금 이렇게 말씀 드리는 이유는 우리 시에서 대규모로 투자가 되지 않습니까?

네.

수십억 원으로 투자가 되는데 사업의 성공이 어떤 뭔가 밑그림이 잘 그려져서 주민소득증대사업이 발생되게끔 하려고 하는데 발생되지 않는 게 대부분이죠?

그래서 지금 노곡분교 같은 경우에는 기존에 미로정원이나 그런 사례가 있기 때문에 단점이나 이런 부분은 최대한 보완해서 장점을 최대한 살려서 할 예정입니다.

과장님 저기 덕풍계곡에 또 갔다왔고 미로정원도 갔다왔고 지금 여러 군데 노곡분교는 제가 계속적으로 주기적으로 말씀을 드려서 진행을 이렇게 지방소멸기금으로 이렇게 하시겠다고 또 하셨는데 또 덕풍계곡도 지금 완성되어 있는 모습을 보니까 조금 부족한 게 많다라는 걸 많이 느꼈어요. 용역조사라든가 실시설계 할 때 어떤 펜션이라든가 아니면 이런 관광업 아니면 숙박업을 하고 있는 전문용역업이라든가 이런 분들한테 좀 맡기는 게 어떨까 싶어요. 그냥 용역 입찰 나와서 일반용역을 하시는 분들 하니까 그냥 그분들은 설계도면 자체가 단순하게 그냥 만들어지는 것 같아요. 그냥. 커피 전문가…… 커피도 뭐 제가 그런 얘기를 하지 않습니까? 우리 여기 어린이과학체험관이라든가 이런 것도 어떤 이런 걸 운영을 하고 있는 대기업에서 운영하고 있는 분들에 어떤 자문을 받아서 실제로 이게 사용하고 있는 지역주민이 무엇을 느끼고 무엇을 필요로 하는지를 우리가 그걸 반영을 시켜야 되는데 일반용역업들 하시는 분들 그냥 그때 가서 그림 그려놓고 뭐 집어넣고 뭐 집어넣고 저도 이렇게 할 수 있을 정도로 너무 단순하게 진행하지 않았나 싶어요. 그거 보면서 풍곡분교 같은 경우도 저도 가면서 구도상 너무 안 맞다라는 느낌이 들 정도로 그 돈이 많이 들어갔는데 그렇게 생각을 하거든요. 노곡분교 같은 경우에는 지금 시작을 준비하는데 당부 좀 드리겠습니다. 노곡분교 같은 경우에는 노곡 같은 경우네는 관광지가 없어요. 노곡분교 같은 경우에 우리가 노곡에 2군데 정도 우리가 관광지를 만들자고 계속 누차적으로 말씀드렸고 노곡분교 그리고 하마읍에는 여름철에 많이 관광객이 오는 마읍천에 이렇게 관광지 2군데를 키포인트로 만들자고 주장을 하는데 노곡분교가 지금 이렇게 진행되는데 노곡분교 안에 있는 부지 매입 완료 됐습니까?

부지가 지금 교육청에서 매각공고가 끝나서 수의계약하는 것으로 매각공고가 끝났습니다. 1월 달에.

교육부 꺼 때문에 계속 시간이 걸렸잖아요?

땅 사는 건 거기서 절차가 이루어져야 되기 때문에 그래서 지금 현재 감정평가 협의하기 위해서 협의 중에 있습니다.

네, 부지 해결 빨리 하시고요. 노곡분교 같은 경우에 지금 여기 리조트 조성인데 이거 용역 조사라든가 실시설계 할 때 여기에 맞는 전문가들 있지 않습니까?

네네.

이런 걸 개발하기 위한 그런 사람들 전문가들 집단이 있을 거예요. 찾아보면.

네네.

그분들한테 이 구조를 이 노곡분교를 어떻게 하면 구조를 배치라든가 이런 거 그리고 안에 내부 우리가 약간의 돈이 들더라도 내부가 사용하시는 관광객이 왔을 때 내가 어떤 편안함을 느낄 수 있는 그 사람들의 요구 조건이 반영이 돼야 된다고 생각하는데 풍곡분교는 전혀 반영이 안 되어 있더라고요. 그냥 교실 안에다가 물건 집어넣듯이 그냥 책상 집어넣고 침대 집어넣고 에어컨 같은 경우도 벽걸이형이라든가 이런 거 스탠드형으로 집어넣고 여러 가지 형태가 이게 뭐 비전문가 아무나 누가 해도 할 수 있는 그런 거로 되어 있어요. 그래서 노곡분교 만큼은 여기에 관련된 전문가를 투입하셔서 전체를 어떻게 구도를 맞춰서 관광객들이 왔을 때 놀러 오신 분들이 왔을 때 어떻게 동선을 그려가면서 편리한 시설을 맞출 수 있을지 만들어서…… 노곡에는 처음 들어가는 관광이에요. 이게. 그러니까 거기에 만반의 대비를 좀 해서 전문가들한테 자문을 좀 구해주십시오.

네, 알겠습니다.

그래야지 사업이 좀 성공이 될 것 같아요.

네, 고맙습니다.

그래서 총괄적으로 폐교에 대해서 활용한 주민소득증대 사업은 우리가 좀 더 적극적으로 노력해서 주민들한테 실제로 돌아갈 수 있는 그 수익이 발생될 수 있게끔 우리 전략사업과에서 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 저기 좀 전 다른 의원님들이 말씀을 하셨는데 덕풍계곡에 풍곡분교 이용하는 거 하고 노곡분교 이용하는 거 하고는 이제 핵심은 장호캠핑장 가보셨죠?

네.

잠자리란 말이에요. 숙박을 하기 위해서는 거기에 덕풍이야 계곡이 있으니까 그렇다치고 노곡은 그런 수준까지는 안 되잖아요? 풍광이?

네.

노곡 같은 경우에는 최소한 거기 주무시는 분들이 아침 산책을 할 수 있는 산책로 정도를 개발해서 길 따라 갈 수 있는 그런 것들도 좀 아이디어를 좀 내봐야 되고 집을 일단은 펜션동을 최상급으로 해줘야 해요. 풍곡을 가서 제가 조금 그렇지 않은 면에 있어서 요즘 젊은 사람들 트렌드가 비싸도 좋은 곳에 가서 쉬겠다. 그런 추세니까 돈이 더 들어가더라도 최소한 장호캠핑장 수준은 돼야 된다. 그렇게 생각을 합니다. 그런 것들을 잘 좀 보고 해주셨으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

전략사업과가 삼척시에서 도시재생을 하면서 이제 예술과 관광을 지금 프로젝트로 하는데 제일 큰 프로젝트에요. 4년간에 걸쳐서 1,000억 원이 들어가는 프로젝트를 한단 말이에요.

네, 맞습니다.

삼척시 단일 프로젝트로서는 가장 큰 프로젝트에요. 그러니까 거기에 큰 기대를 걸고 있어요. 폐공장이 관광지로 어떻게 둔갑시켜 내느냐 그런 아이디어들…… 성공할 수 있는지 그래서 돈을 1,000억 원을 들이는데 몇 십억 원을 어정쩡하게 아낄 필요는 없다고 봐요. 과감하게…… 이것도 실험하고 있는 거나 마찬가지인데 성공을 어떻게 해낼 거냐 실험이 과감해야 되거든요. 그런 것들…… 혹시 영국에 에덴프로젝트라고 들어 보셨어요?

그건 못 들어봤습니다.

그게 이제 동해에 무릉별유천지가 공무원들의 아이디어에 의해서 그런 걸 만들어 냈단 말이에요. 영국에 고령토 광산을 가지고 에덴프로젝트해서 했어요. 비슷한 아마…… 동해시에서 공무원들이 그쪽을 가보고 상상을 해내고 그런 거 같은데 그런 것들도 한번 보시면 자꾸 상상하는 게 넓어지니까 그런 것들도 한번 봐 보세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원입니다. 일단 먼저 2페이지 보니까 우리 아까 과장님 말씀하셨지만 정원이 15명이었는데 13명으로 2명이 감원이 되었네요?

지금 계가 하나가 줄어서…….

그러니까 계가 4계 계였는데 도시재생 1팀이 있었고 2팀이 있었는데 계가 줄어가면서 도시재생 사업에 문제가 없나요?

도시재생 사업과 관련해서 도계 도시재생 부분은 폐광지역 사업단으로 업무를 이관을 했습니다. 그래서 일부가 떨어져 나간 상황이고 그리고 지금 도시재생 관련 업무를 추진하는게 주 사업은 특화재생계에서 하고 도시혁신계에서는 소프트웨어적인 업무는 계속 같이 하고 있습니다. 그렇기 때문에 큰 부담은 없을 것 같습니다.

다행이네요. 3페이지 짧게 짧게 좀 할게요. 덕풍계곡 힐링센터 조성에 다른 부분에 대해서는 다 말씀을 주셨는데 거기 건물 위에 태양광을 이렇게 설치했던데 완료가 됐나요?

네, 태양광은 완료 됐습니다.

그러면 거기에 지금 건물 하나 짓고 있는 건 뭐예요?

휴게시설입니다. 그게 탄소중립실천마을 사업비로 해서 태양광하고 휴게시설 설치 사업이 거기 포함되어 있습니다.

그 사업비가 탄소중립에 대한 그 사업비로 들어가는 거예요?

네, 그렇습니다.

그걸 지어서 그 건물에는 뭐가 들어가요?

그게 휴게실이기 때문에 방문하시는 분들이 휴게할 수 있는 공간 그리고 탄소중립이나 이런 부분에 대한 실제로 교육공간으로도 같이 활용할 수 있도록 그렇게 이제…… 그걸 신청할 때 했었습니다. 그리고 거기서 자체적으로 안에서 이제 커피나 카페 이런 것도 운영할 수 있는 이런 용도를 가지고 지금 추진하고 있습니다.

그러면 과장님 그게 탄소중립이잖아요? 그렇죠?

네.

그러면 이산화탄소를 배출하지 않겠다는 뜻이잖아요? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러면 그 에너지를 뭐로해요?

태양광이 지금 60㎾인데 지금 60㎾를 하루에 다 쓰지 못하면 그게 다 세이브가 되는 거로 얘기를 들었습니다. 그렇기 때문에 최대한 전기를 이제 태양광 전기로 해서 사용할 계획입니다.

일반 전기도 들어가고 태양광 전기도 들어가고?

일단 예비 차원에서 일반전기도 같이 들어가야할 것 같고 사용 부분이…….

그러면 태양광 4억 5,000만 원에 태양광하고 지금 휴게건물 짓는 거 하고 같이 들어갔어요?

네, 그렇습니다.

그래요. 그리고 뒤편에 나무 심은 거 어떻게 됐어요? 마을 도로 있는 쪽에?

거기는 담장으로…… 의원님들도 말씀하셨고 주민들도 요구를 하기 때문에 담장을 앞에 있는 담장처럼 설치하는 거로 그렇게 했습니다.

그러면 기존 건물들은 안전 진단을 다 받은 거죠?

태양광 하기 전에 안전진단 다시 받아서 했습니다.

그러면 그게 최종 완료가 언제 돼요? 여기는 올 2023년도라고 그랬는데?

지금은 겨울이라서 어차피 봄이 돼야지 사업을 마무리할 수 있을 것 같습니다. 그러면 그 과정에 이제 위탁 준비나 이런 걸 해서 여름 오기 전에 가능하면 오픈해서 할 수 있도록 하겠습니다.

저도 당부 하나만 드릴게요. 과장님. 뒤편에 마을 쪽 마을길이 있잖아요? 앞쪽으로는 돌담으로 예쁘게 가지런히 잘 해놓으셨던데 뒤쪽에 마을 쪽 있는 도로 그쪽에는 기존에 그게 사철나무 이런 걸 심었었어요.

네, 그렇습니다.

조금 계획을 잡으셔가지고 그런 것도 예산 낭비잖아요? 그렇죠? 그리고 거기에 울타리를 할 때도 지역주민들하고 같이 공간이 어떤 울타리가 가장 좋은지…… 무조건 옹벽치고 하는 것도 대세는 아니잖아요? 그렇죠? 한번 하실 때 충분히 잘 검토해서 해주세요.

네, 알겠습니다. 앞에 있는 돌담 그런 형태로 할 계획입니다.

지역주민들하고 얘기를 조금 하셨어요?

네, 그렇습니다. 지역주민들이 그렇게 요구를 했습니다.

네, 잘 마무리해 주시고 우리 뒤에 4페이지 보면 미로권역 한번만 볼게요. 다른 거는 1권역에다가 2권역 물레방아, 3권역 우리 미로정원인데 이게 3권역은 일단 뭐 펜션동을 추가로 열 동을 한다고 그랬는데 좀 축소했어요?

지금 설계를 하다보니까 그러면 너무 싸구려 펜션이 될 수 있어서 한 일곱 동 정도…….

5억 원 가지고도 모자라요?

실제로 뭐 돈에 맞추면 할 수 있지만 어느 정도 쓸 수 있는 거로 하기 위해서 한 일곱 동 정도로 계획을 했습니다.

네, 잘 설치를 한번 해주시고 예산이 수반이 됐으니까 계획을 잡으셨으니까 이거 운영하는 면을 아까 우리 동료 의원님도 한번 얘기를 하시던데 이게 이장님들이 하는 게 맞아요? 아니면 지역에 조금 운영을 할 수 있는 분이 하는 게 맞아요? 누가 맞아요? 미로정원 1권역도 계속 문 닫고 있는데 어떤 게 맞아요? 과장님이 보시기에?

일단 위탁은 기존에…….

법인에다가 맡겼는데 1권역, 2권역, 3권역을 다 그렇게 하실 생각이잖아요? 그렇죠?

그렇습니다.

뭐 따로 하나를 줄 수는 없잖아요? 하나를 따로 권역을 위탁을 준다 해도 그걸 가지고 남길 수익이 발생하지 않으니까 어차피 1권역, 2권역, 3권역은 두타법인에다가 줄 거 아니에요? 그렇죠?

지금 계획은 마을 쪽에 그런 단체에다가 그럴 계획입니다.

그러니까 한번 여쭈어 보는 거예요. 과장님.

네네.

왜냐하면 운영면이 너무 이렇게 문을 계속 닫고 아예 이렇게 소극적으로 하고 계시니까…… 그런데도 불구하고 우리 시는 계속 시설비라든가 리모델링비라든가 계속해서 투입이 되잖아요? 그렇죠? 미로정원도 투입이 되잖아요? 매년?

네, 맞습니다.

그러니까 그런 부분도 한번 잘 좀 검토 한번 운영면을 검토해 주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 바로 옆에 드론산업이 아까도 얘기를 하시던데 농정과에서는 벼 농약을 살포하는데 계속 하고 계시고 작년 2022년도부터 또 우리 복합체육공원에서는 체육과에서 드론협회에서 그 교육을 하고 있고 하니까 이게 우리 시가 이걸 어떤 과 어떤 과 따로따로 하는 거 보다는 이렇게 한번 통합적으로 용역도 한번 같이 해주시고 그다음에 미로에 하거노리 드론교육장이 있는데 그 부분은 꼭 산업협력단에다가 위탁돼야 돼요? 그 부분은 왜 미로교육장이 있는데 그 부분 한번 확인해 보셨나요?

네, 그렇습니다. 미로에 있는 건 민간에서 운영하는 국가에서 지정한 드론교육장이기도 합니다. 그렇기 때문에 최근에 그쪽 현황도 확인해 보고 했습니다. 사업 위탁하는 부분에 대해서는 기존에 예산도 대행사업비로 해서 학교 쪽에 그런 영향이 되기 때문에 했었는데 향후에는 거기도 같이 검토를 해볼 수 있다고 생각합니다.

같이 해주세요. 거기가 자격증을 다 딸 수 있는 자격을 갖췄단 말이에요? 그렇죠?

네.

그래서 민간위탁이라도 그런 민간업체라도 활발하게 우리 지역에서 타 지역에서 우리 지역에 와서 자격증을 따고 이러니까 그런 부분도 활성화될 수 있도록 시에서도 좀 도와주셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

도시재생사업에서 통틀어서 한번 말씀을 드릴게요. 우리 성내지구는 거의 완료가 됐는데 이제 LH에서 행복주택만 이제 마무리되잖아요? 그렇죠?

분수공원이 하나 더…….

그러니까 그렇게 마무리 되잖아요? 분수공원하고 2개가 남은 것 같은데 이게 정라 뉴딜사업도 그렇고……저희가 뉴딜사업을 이렇게 지켜보면 과장님 전체 이렇게 예산이 배 이상으로 처음 예산보다가 배 이상으로 증액이 되잖아요? 그렇죠? 그런 게 이렇게 보면 예산증액 되는 게 그걸 가지고 말씀을 드리는 게 아니라 이렇게 한번 하면 어떤 건물을 옆에 건물을 자꾸 매입을 하려고 해요. 그러면 건물을 추가로 매입한다든지 아니면 건물을 매입하려고 하다가 감정평가를 해. 그러하다가 감정평가해서 감정평가가 나오면 그 투자주나 건물주가 응하지 않아요. 그러면 또 무산된단 말이에요. 그런 비용이 매몰되는 비용이 너무 많아요. 그러니까 비단 뭐 전략뿐만 아니라 전체적으로 보면 그런 게 있는데 우리 전략과에서도 그렇게 사업을 하실 때 전체적으로 타당성 조사라든가 아니면 주민설명회 전문가들 의견 그리고 실시설계 들어갈 때 까지는 아주 전체적으로 종합적으로 평가가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드려요.

네, 알겠습니다.

노곡분교라든가 이런 부분은 다 말씀 드렸으니까 우리 삼고이전 부분 한번 말씀을 드려볼게요. 삼고 이전 문제도 삼척소방서에서는 내부적으로 결정이 됐다고 했어요. 전 이전 부지 삼고 이전 부지는. 그러니까 이전 부지를 지금 아마 찾아야 될 것 같아요. 그런데 과장님이 아까 말씀하셨지만 삼고이전이 지금 2014년부터 2018년도까지 여기에 지금 현재 이전이 추진이 어렵다고 해서 현재 투입된 금액이 108억 원이 아니고 180억 원이에요. 2014년부터 2018년도까지 투입된 금액이. 그 비용은 그냥 매몰되고 마는 거예요. 과장님 그렇잖아요? 그렇죠? 2018년에 마무리 됐단 말이에요? 거기에 삼고가 이전하면 용역을 한번 주신다고 하셨는데 이전하면 그 자리에 뭐가 들어가려고 삼고이전이 꼭 돼야 해요?

삼고이전 문제는 실제로 시작된 게 학교 면학 분위기나 지역상권 활성화 이런 부분에 저하가 된다고 판단이 돼서 계속적으로 얘기가 나왔던 부분이기 때문에 이전하고 나서 그 부지에 들어갈 부분에 대해서는 그 용역을 이번에 하지만 거기에 최적합하게 해서 지역 상권에 활성화되어 있는데 시설이 그쪽에 자리할 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그래요. 면학 분위기 조성도 그렇고 지역상권도 학교가 있으니까 거리제한으로 아마 인허가 부분도 그렇고 아마 여러 가지가 학교가 있으면 그 부분이 그런 걸림돌이 많이 제한이 될 거에요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그럼에도 불구하고 삼고이전 문제는 조금 더 치밀하게 검토를 해주셔야 될 것 같고 만약에 하신다면 저는 뭐 한번 건의를 과장님께 다시 한번 드리는데요. 저는 이렇게 생각을 해요 지금 학교 학생 수가 점점 감소하는 추세란 말이에요. 그래서 유치원부터 초등학교, 중학교, 고등학교가 이제는 한 곳으로 한 울타리 안에 들어가는 게 좋겠다는 생각이 들어요. 유치원이 국공립이기 때문에 따라가야 되고 초등학교가 가면. 그렇게 학생 면학 분위기가 안 좋다고 하면 삼척초등학교도 마찬가지로 시내 중심권에 있는 거고 여러 가지로 보면 전체적으로 한번 우리 시가 앞으로 중학교, 고등학교가 같이 가야된다고 생각을 하신다면 저는 유치원부터 초등학교도 같이 갔으면 좋겠다는 생각에 말씀을 드렸어요. 제 생각이니까 한번 참고해 주세요.

민감한 부분이 많기 때문에 조심스럽게 해야 할 것 같습니다.

조심스러워요?

네.

조심스러울 게 뭐가 있어요? 아까도 말씀드렸지만 그런 타당성 검토나 전문가들 용역, 시민들의 의견 여러 가지 들어서 결정이 나면 시행하는 거죠. 뭐 조심스러울 게 뭐 있겠어요? 전부다 공론화되면 좋겠죠.

네네.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 6쪽, 7쪽 보면 도시재생 관련해서 몇 가지만 여쭤볼게요. 실제 어마어마한 예산이 들지만 도시재생 사업은 소규모로 진행하는 사업이다 보니까 예산을 투입하고도 결과물이 가시화되지 않는 단점이 있잖아요? 그래서 지금 성내지구 같은 경우는 344억 원 정도 투입해서 90% 공정률을 보이고 있는데 전문 인력이나 주민공동체의 그 거버넌스 체계구축이 미비한 거 같아요. 제가 보기에는. 어떻게 생각하세요?

지금 현재…… 그게 이제 소프트웨어적인 어떤 그런 부분인데 실제 성내도시재생 지금 시설하는 건 90%해서 올해 안에는 완료하겠지만 그걸 운영하거나 이런 부분은 계속 연중 운영하게 될 겁니다. 그렇기 때문에 현재 시에서는 도시재생 지원센터가 지금 현재 거기 8명이 배치되어 있습니다. 기간제가 있긴 하지만…… 거기서 소프트웨어적인 역할을 많이 해주고 있어서 그런 쪽을 잘 하게 되면 주민들하고 같이 소통해서 시에서 직접적으로 하는 거 보다도 더 효과있게 사업을 더 앞으로 운영을 해나갈 수 있을 것 같습니다.

하여튼 정제되지 못하고 체계적이지 못한 부분들이 노출이 되고는 있는데 앞으로 지금 정라지구도 막대한 예산이 지금 631억 원 예산이지만 계속 예산이 필요로 하지 않습니까?

네.

그래서 실제 사업을 담당하는 전문가들을 한번 모시고 성공한 경험 있는 분들과 그리고 그런 제안을 정책에 반영할 이런 성공한 분들에 대한 부분들이 이제 필요하다고 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 이런 전문가들의 경험적인 분석을 바탕으로 한 문제점과 개선방안들을 우리 의회에서도 청취가 좀 필요하다. 이렇게 막대한 예산이 들어가는데도 불구하고 어떤 식으로 진행하고 성공한 분들에 대한 경험적인 얘기를 들어보지 못하다 보니까 사실 뭐 너무 막연한 것 같아요. 그래서 그런 성공한 사람들의 의견들을 청취할 필요가 있다. 그런 부분들 한번 제안하고 싶어요.

네, 의원님들이 시간을 내주시면 자리를 만들어 보도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 권정복 의원입니다. 과장님 요트면허조정시험장 운영이 해양수산과로 이관이 됐어요?

네, 그렇습니다.

해양수산과 업무보고 책자에 아무 것도 없어요.

아…… 조직개편으로 해서 그쪽으로 이관이 됐습니다.

그거뿐만 아니라 과거에 미래전략과에서 하던 사업들이 타부서로 업무 이관된 게 관광과라든가 관광 관련 돼서 넘어간 게 많죠?

네, 그렇습니다.

아까 조금 전에 말씀처럼 도계지구 도시재생은 폐광지역사업단 이런 업무 이관 됐다고 해서 관련 부서하고는 업무협의를 통해서 업무 연속성이 아무런 문제가 없게끔 해달라고 당부 얘기를 먼저 드리는 겁니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

성내지구 도시재생뉴딜사업, 정라지구 도시재생뉴딜사업은 이제 뭐 도시재생 사업이라는 게 지켜보면 뭔가 성과를 내기 전에는 주민들이 많이 답답해해요. 근데 지금은 어느 정도 큰 그림에 어떤 윤곽 같은 게 나타나는 것 같고 이제 그러면 새로운 어떤 사업을 준비를 하고 이래야 하는데 전략사업과에서는 새로운 사업에 대한 준비는 구체적으로 어떤 걸 준비하고 있어요?

지금 현재 도시재생 관련해서는 특화재생 일원 추가적으로 하는 부분하고 기타 문화나 관광과 연계될 수 있는 새로운 부분에 대해서도 지금 연구를 하고 있습니다. 예를 들면 문화도시 사업이라든가 또 여기 문화예술 관련해서 국토부 뿐만 아니라 문체부에서 하는 사업도 있습니다. 그런 사업도 같이 해서 지금 검토를 하고 있습니다.

그렇죠? 국토부라든가 문체부d,; 어떤 공모사업에 대한 준비 같은 걸 해달라고 요구를 하는 거예요.

네.

향후 한 10년 후에 전략사업과에서는 뭔가 좀 어떤 그림을 넣을 건지 이런 거에 대한 고민을 좀 해달라라는 삼척dml 어떤 미래를 주도를 할 수 있는 전략사업을 좀 적극 추진을 해주시기 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

삼척의료원 이전 부지에 대해서는 지금 어느 정도 추진해 왔고 앞으로 향후 어떻게 할 예정인지…….

이전 부지에 대한 1차적인 용역은 작년도에 마무리됐고 그래서 이번에 공공부지 활용 타당성 조사 할 때 삼척고 이전뿐만 아니라 의료원 활용부지에 대한 내용도 같이 검토가 될 겁니다. 그래서 기존에 1차적으로 했던 부분을 참고를 해서 이제 거기에 어떤 시설이 어떤 게 들어가는 게 좋은지 다시 재검토를 하게 될 겁니다.

하여튼 그런 구도심이 그런 부분으로 인해서 경기 침체 이런 거에 대한 지역주민들의 우려가 있는 만큼 거기에 대해서 내실있게 대처 마련을 해주시길 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이제 사업 가능성이 있다고 그러면 지역주민들 의사결정을 들어서 결정을 할 때는 좀 과감하게 해주시길 부탁드립니다.

네, 그런 게 필요할 거 같습니다.

이상입니다.

네네.

네네.

그런데 지금 미로정원 같은 경우에는 코로나 영향 때문에 방문이 많이 없었던 거지 이게 정상화되게 되면 예년으로 돌아올 것으로 생각되고 있습니다.

네네.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 다음은 경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경제과장 심우정입니다. 소관 업무를 보고드리기 전에 각 업무 담당을 소개해 드리겠습니다. 심춘자 일자리경제 담당입니다. 임미선 시장육성 담당입니다. 박정인 기업유치지원 담당입니다. 박현주 청년지원 담당입니다. 김기범 광물자원 담당입니다. 이어서 경제과 소관 2023년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 총 보고건수는 17건입니다. 주요사업 15건, 신규사업 2건으로 목차는 생략하겠습니다. 다음 2페이지 일반현황입니다. 부tj인원은 현원 16명이며 예산은 123억 5,300만 원입니다. 다음 3페이지 공공분야 직접일자리 사업 추진입니다. 취업 취약계층과 미취업 청년에게 공공분야 일자리를 제공하여 생계 지원 및 취업역량강화를 도모하고자 하는 사업입니다. 2022년에는 지역공동체 일자리 사업 등 6개 분야에 652명의 일자리를 추진하였고 금년에도 지역공동체 일자리 사업 등 3개 분야에 640명의 일자리를 추진하겠습니다. 다음 4페이지 민간 일자리창출 지원사업입니다. 취업 근로자에겐 목돈 마련 기회를 제공하고 기업에는 구인난 해소 및 기업경영 안정화에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 2022년 추진실적으로 일자리 안심공제 지원사업에 804명 9억 7,000만 원, 사회보험료 지원사업에 1,730개 업체 3,734명에 3억 6,600만 원, 기술직업 훈련센터 운영에 48명을 지원하였습니다. 금년에도 지속적인 지원을 통하여 기업 및 소상공인의 경영 안정화를 도모하겠습니다. 다음 5페이지 청년정책 지원사업입니다. 청년의 지역 정착과 성장을 지원하기 위하여 2022년 1월 5개 분야 47개 사업을 토대로 하는 삼척시 청년정책 기본계획을 수립하였고 지역주도형 청년일자리 사업을 통하여 55개 사업장 60명에 대하여 지원하였으며 12명에 대한 청년창업 지원사업을 추진하였습니다. 금년에도 청년기본계획에 의거 일자리, 주거, 교육, 복지문화, 참여권리 분야 등 5개 분야의 45개 과제를 지속추진하고 청년일자리 사업 일환인 지역정착지원형 지역혁신형의 사업추진과 청년스타트업, 청년성장 플러스 사업 등 청년사업지원사업도 계획대로 추진하겠습니다. 다음 6페이지 근로자 복지증진 및 노사관계 지원입니다. 2022년 추진실적으로 노사민정 협의회 사무국 및 근로자 종합복지회관 운영을 지원하였으며 517건의 노동법률 상담 실적이 있었습니다. 금년에도 노사민정 협력 활성화 사업 등의 지원을 통해 상생하는 협력적 노사관계가 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 7페이지 전통시장 시설개선 및 활성화입니다. 올해는 특성화시장육성 공모사업 2년차 사업으로 삼척 중앙시장에 국도비 포함 4억 6,000만 원의 예산을 투입하여 문화관광형 시장으로 거듭날 수 있는 기반을 조성하겠습니다 또한 삼척 중앙시장 비가림시설 설치에 4억 2,200만 원, 회전 선로 지중화 사업에 2억 5,000만 원, 방통설비 및 조명시설 교체에 1억 6,600만 원을 투입하여 상권 활성화를 도모하고 도계 중앙시장 노후시설 개선 및 도계 전두시장 화재 경보시스템 교체사업으로 전통시장의 경쟁력 확보에 최선을 다 하겠습니다. 다음 9페이지 삼척사랑상품권 유통 활성화입니다. 2022년도 지류형 상품권 판매실적은 12억 2,400만 원입니다. 그 외 삼척사랑카드형 상품권의 판매실적은 510억 400만 원입니다. 삼척사랑카드 인센티브는 48억 4,800만 원이 지급되었으며 삼척사랑카드의 등록건수는 1만 3,825건입니다. 금년에도 카드형 상품권에 대해서 연중 10%의 인센티브를 지급하고 간편 결제 시스템 도입으로 사용 편의성을 제고하여 지역자금의 외부 유출 방지를 위하여 노력하겠습니다. 다음 10페이지 소상공인 육성자금 이차보전 지원입니다. 소상공인의 안정적인 경영환경 조성 및 자생력 강화를 위하여 추진하는 사업입니다. 지원내용은 대출액의 이자율 중 3%를 최장 3년간 지원하고 신용보증수수료의 50%를 2년치 지원하는 사업입니다. 2002년 추진실적으로 이차보전에 10억 2,500만 원, 신용보증수수료에 3,500만 원을 지원하였습니다 금년에도 소상공인 육성자금 융자추천 및 신용보증수수료 지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 11페이지 농공단지 입주 기업체 경쟁력 확대입니다. 우리 시 농공단지는 도계와 근덕에 각각 1개소씩 위치하고 있으며 도계는 9개 업체 근덕에는 28개 업체가 입주해 있습니다. 2022년에는 농공단지에 입주한 26개 업체에 3억 400만 원의 물류비를 지원하였고 2억 6,700만 원을 투입하여 단지 내 공공시설물 개보수 및 환경정비를 추진하였습니다. 금년에도 물류비 지원 및 환경정비 사업의 지속 추진은 물론 농공단지 입주업체의 제품판로 홍보 강화로 일자리 창출 확대 및 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 12페이지 농공단지 그린 공동작업장 구축사업입니다. 2021년 12월에 선정된 주민주도형 지역균형 뉴딜 공모사업으로 근덕 농공단지 내 국비 3억 원 포함 총 8억 9,300만 원에 예산을 들여 공동작업장을 구축하고 태양광 등 신재생에너지를 활용한 전력공급시스템과 레저커팅기 산업용 3D 프린터, CNC라우터 등 첨단 산업기기를 설치할 계획입니다. 2022년 11월 착공 이후 금년 6월 준공을 목표로 공사를 시행하고 있으나 현재 건물외벽 판넬의 수급 난황과 동절기로 인해 공급 일시정지 상태입니다. 조속히 공사를 재개하여 비용절감을 통한 농공단지 입주기업의 경쟁력 강화에 적극 노력하겠습니다. 다음 13페이지 근덕 제2농공단지 신규 조성입니다. 근덕면 광태리 93번지 일원 부지 5만 7,225㎡에 3만 797㎡의 산업용지를 조성하는 사업입니다. 2022년 4월 8일 농공단지 지정계획 고시 이후 한국농어촌공사와 위탁업무 협약 체결하여 사업을 추진하고 있으며 금년 상반기 중 편입부지 보상협의를 마무리하고 9월까지 단지계획안 승인 등 행정절차 이행 후 올해 10월 중 공사를 착공하여 2024년 12월 준공할 계획입니다. 공사가 완료되면 입주기업의 수요에 적극대응함은 물론 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 다음 15페이지 중소기업 육성 지원입니다. 중소기업의 재정적 지원과 맞춤형 지원을 통해 중소기업의 경쟁력을 제고 하고자 하는 사업입니다. 16페이지에 금년도 추진계획을 말씀드리겠습니다. 소재·부품·장비 기업육성 및 기술자립 지원에 1억 원, 강원더몰 연계 삼척시 온라인 쇼핑몰 운영 지원에 1억 원, 3단계 산학협력 선도대학 육성사업 지원에 1억 원, 지식재산 첫걸음 지원에 1억 원, 수요자 맞춤형 기업 지원에 7,000만 원 등 11개 분야에 총 6억 4,500만 원을 적기에 지원하여 중소기업 육성지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 17페이지 사회적 기업·마을기업 육성 추진입니다. 참여기업에 대한 공모심사 선정 후에 재정지원금을 지급하는 내용입니다. 사업내용으로는 일자리창출, 사업개발비, 시설비 등의 재정지원 사업입니다. 2022년 추진실적으로 재정지원사업에 4개 분야, 7개 업체에 1억 5,200만 원을 지원했고 마을기업 육성 지원사업에 1개 마을기업에 5,000만 원을 지원하였습니다. 금년에도 사회적기업, 마을기업을 지속적으로 발굴하고 재정지원 및 사회적 경제기업 제품의 우선구매를 통하여 사회적기업, 마을기업이 자생력을 갖출 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 다음 18페이지 마을공동체 주민모임 활성화 지원입니다. 공모사업으로 선정된 마을 공동체 지원금을 지급하는 사업으로 도 공모사업과 시 공모사업으로 구분하여 추진하고 있습니다. 2022년 추진실적으로 강원도 공모사업에 2개 공동체, 시 공모사업에 5개 공동체를 선정하여 지원하였습니다. 금년에도 공모사업을 통해 주민 주도의 마을 공동체가 자립 발전할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음 19페이지 광산업체 효율적 지도관리입니다. 24개 채굴계획인가 광산을 대상으로 광산지도 및 실태조사와 광산 주변지역 개선사업을 추진하겠습니다. 2022년에 광산 주변지역 개선사업 강원도 공모사업에 1개소가 선정되어 사업을 추진하였으며 향후 가행광산 지도점검 및 실태조사와 2023년 광산 주변지역 개선 공모사업을 연중 지속 추진하겠습니다. 다음 20페이지 저소득층가구 연탄보일러 설치 및 연탄보조사업 추진입니다. 사업 내용은 연탄보일러 설치 시 가구당 34만 원의 보조금을 지원하고 연탄사용 가구당 54만 6,000원의 연탄구입용 쿠폰을 지원하는 사업입니다. 2022년에 465가구에 대하여 연탄보일러 설치 및 지원사업을 추진하였으며 637가구에 대하여 연탄 쿠폰을 배부 완료하였습니다. 올해도 계획된 일정에 맞춰 차질없이 사업을 추진하겠습니다. 다음 21페이지 신규사업 첫 번째 찾아가는 일자리센터 운영입니다. 기업 및 다중집합 장소를 대상으로 현장을 방문하여 구인·구직 컨설팅 및 취업정보를 제공하고 취업취약계층과 저소득 구직자에게 생계 안정을 위한 국민취업지원제도를 공격적으로 홍보함으로써 취업률과 고용률 향상을 통한 안정적 일자리 시스템을 구축하고자 합니다. 금년에는 일자리 발굴단 운영을 통한 구인·구직 맞춤알선, 동행면접, 일자리지원사업 정보를 제공하고 현장조사 결과를 기반으로 한 구인구직 만남의 날을 1회 운영하는 등 효율적인 취업지원 서비스를 제공하겠습니다. 다음 22페이지 신규사업 두 번째 석회석 신개념 산업화 추진입니다. 석회석 광물자원 신소재 산업화를 통한 고부가가치 일자리 창출로 지역경제 활성화에 기어코자 합니다. 사업대상은 14개 석회석광산 및 석회석 신소재 산업체로써 올해는 삼척시 석회석 산업화 추진 기본계획 용역 및 관련 조례 제정 등을 추진하여 사업추진 방향과 근거를 마련하고 향후 석회석 산업화를 위한 유관기관 방문협의 등 사업을 지속 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

네, 우리 경제과장님께 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 페이지 5페이지입니다. 청년정책 지원사업인데요. 지금 청년센터가 지금 어떻습니까? 운영이? 잘 되고 있습니까?

네, 지금 2021년 9월부터 위탁을 주고 있는데 지금 현재는 초기단계라 기본 청년정책 이런 거 기본계획이라든가 그런 거에 준해서 열심히 활동하고 있습니다.

근데 그 청년정책 일환으로 삼척 청년센터가 운영이 되고 있는데 시민들이 많이 알고 있지 않은 것 같더라고요?

저희들이 지금 홍보 미흡 부분이 있을 것 같고요. 저희들이 이걸 운영을, 센터 운영을 우리 근무시간에 맞춰서 하다보니까…… 청년들이 사실상 근무시간 이외 저녁에 이렇게 만나는 장소도 필요할텐데 지금 그런 부분이 안 되다 보니 좀 활성화가 덜 되고 있어서 덜 알려지는 게 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그래서 지금 청년들이 청년센터에 이용을 한다든가 운영에 참여하고 있는 그런 청년들이 삼척 전역에 농어촌지역뿐만 아니라 시내 전역에 분포해 있는지 아니면 일부 시내권만 있는지요?

지금 센터 이용하고 있는 층이요?

네.

지금 현재 센터를 이용하고 있는 층은 아마 동 지역에 있는 청년들이 많이 이용하고 있는 거로 알고 있습니다.

그러니까 이게 활성화가 덜 된 것 같고요. 지금 청년센터가 있다는 건 시내 일부만 알고 있고 외곽지역에는 모른다는 얘기를…… 제가 왜 그런 말씀을 드리냐하면 알고 모르고 이게 중요한 것이 아니라 그만큼 활성화 되어 있지 않고 그렇다는 얘기거든요. 그래서 홍보도 필요할뿐더러 참여할 수 있는 그 청년들을 농어촌지역 청년들도 충분히 참여할 수 있도록 환경을 조성해 준다든가 꾸준히 그 사람들이 참여할 수 있도록 홍보를 한다든가 다양한 방법을 모색해 봐야 된다 그렇게 보고 있습니다.

알겠습니다. 홍보 강화도 열심히 하고 그 다음에 성과를 내서 그런 성과를 보고 스스로 찾아오는 청년들이 올 수 있게끔 그런 센터가 되도록 노력하겠습니다.

지금 현재 삼척시에 보게되면 물론 노인 인구가 27%나 되고 농어촌 지역 같은 경우에는 거의 50% 이상 넘어갈 정도로 노인 인구가 많아서 대부분 정책들이 노인에 대한 어떤 정책들이 많습니다. 그럴 수밖에 없을 거라고 본 의원도 생각을 하고요. 왜냐하면 노인인구가 많아지게 되면 거기에 따른 정책이 반드시 필요하기 때문에요. 그렇지만 청년정책도 거기에 못지않게 중요하다고 보거든요. 그래서 예산뿐만 아니라 지금 관련 부서에서 관심을 가지시고 적극적으로 대응해야 된다 이렇게 보고 있습니다. 과장님 어떻게 생각하세요?

충분히 일리가 있는 말씀입니다. 지금 청년인구도 저희들 시 전체 인구의 20%를 차지하기 때문에 뭐 노인인구 못지않게 중요하다고 생각하고 또 청년들이 이 지역에 많이 있어야 도시가 생기를 찾고 다른 업종도 활성화되고 그런 차원에서 청년정책도 노인복지 정책에 좀 준해서 그렇게 해야 된다고 생각합니다.

네, 청년정책을 위해서라면 그 예산을 낭비하라는 얘기가 아니라 아끼지 말고 과감히 투자할 필요가 있다 이렇게 보고 있습니다.

네.

그리고 페이지 7페이지입니다. 전통시장 활성화 부분인데 시설개선 이런 건 당연히 해야 되고요. 지금 친절 교육은 어떻게 하고 계세요?

네?

친절 교육.

아, 친절 교육 말입니까?

네.

저희들 전통 특성화사업 시장 공모해서 문화 관광형 시장 사업을 시작하면서 그 사업단에서 상인 상대로 어떤 노래 교실이나 그런 걸 통해서 서로 친밀감이나 유대관계를 가져서 수시로 친절교육을 하고 있습니다. 그래서 지금 사업단이 올해까지 지금 2년차 사업인데 지금 1년차 사업을 한번 우리가 심사 결과를 보고 거기에 미흡한 부분이 있다면 이제 친절 부분에 대해서 강화하도록 그렇게 요구를 하겠습니다.

그러게요. 스스로 모니터링도 좀 해보시고 가장 중요한 것이 관광객들이 이제 전통시장을 찾고 우리 시민들이 전통시장을 찾을 때 굉장히 친절도가 중요하거든요?

네, 맞습니다.

친절하지 않으면 가지 않습니다. 그러니까 친절 교육에 신경을 써주시고요.

네네.

그다음에 이제 전통시장 활성화라는 것이 가장 중요한 것이 거기에 볼거리도 있어야 되고요.

맞습니다.

특히 맛집 그래서 혹시 거기에 음식 경연대회라든가 음식에 대한 어떤 알릴 수 있는 삼척의 전통 음식을 알릴 수 있는 그런 방안이라든가 특히 맛집 같은 경우에는 우리 운동선수도 우수 선수를 영입해서 과감히 실적을 내듯이 맛집도 잘 해서 어디 외지에 있는 맛집을 삼척으로 유치를 해서 할 수 있는 방안이라든가 다양한 방안이 있을 것 같습니다. 그런 쪽은 혹시 생각해 보신 게 있으세요?

네, 지금 일단 먹거리 부분에 대해서는 저희들 뭐 시장에 오면 당연히 어떤 음식이 있을 것이라고 생각하고 많이 오시는데 지금 저희들도 그런 게 좀 약간 미흡한 면이 있어서 문화관광사업단에서 미역 있지 않습니까?

네네.

3∼4인분을 포장해서 바로 끓는 물에 넣으면 금방 쉽게 끓일 수 있는 그 상품을 지금 올해는 구체적으로 홍보를 하고 그리고 이제 그 외 야간시장 개장할 때 좀더 볼거리 이런 것에 대해서 주민들이나 관광객들을 시선 유도를 할 수 있는 그런 것도 좀 생각을 해보고 또 상인 스스로도 위생 환경을 강화해서 맛하고 친절을 좀 해서 아니면 인위적이나마 저희들이 어떤 제품을 딱 짚어서 스토리텔링해서 소문내서 그런 음식을 만드는 게 저희들 역할이라고 생각하고 그렇게 할 계획입니다.

인근에 보게 되면 잘 되고 있는 전통시장들 잘 되고 있는 시장들이 있잖아요?

네, 있습니다.

거기랑 삼척이랑 차이점이 뭐라고 생각하세요?

제가 볼때는 대표 음식이 참 중요한 것 같습니다. 거기 어떤 도시를 떠올리면 어떤 음식이 한 가지라도 생각나는 대표음식이고 그런 음식 하나만 있어도 충분히 그 주변 시장은 방문객들로 인해서 서로 좋은 시너지를 발휘하는 그런 시장이 될 거라고 생각은 합니다.

네네. 그래서 그런 것을 우리 지역뿐만 아니라 다른 지역 사례를 충분히 검토를 해보고 장점이 뭔지 잘 판단하셔가지고 잘 해주시기 바라고요.

알겠습니다.

그리고 시장을 찾아서 또 여운이 남아야 되거든요. 다시 또 오고 싶다. 그래서 그러한 것도 좀 고민해 주시고요.

네, 알겠습니다.

그리고 페이지 10페이지입니다. 소상공인 육성자금 이차보전 지원인데 지금 현재 지원을 충분히 하고 계시다고 생각하십니까? 아니면 어떻게 생각하세요?

지금 뭐 최근에 원주 같은 데는 시장님이 직접 나서서 6%까지 지원하겠다 그런 형태로 되어있었습니다만 지금 저희들이 18개 시군 파악한 결과로는 거의 뭐 3%가 많고요. 우리 태백, 정선, 양구, 인제 정도만 한 4%∼5%…… 예전에 양희전 부의장님께서도 계속 강조를 했지만 사실 뭐 3%가 도움이 안 될 수는 있습니다. 크게. 그렇지만 또 우리가 무작정 재정을 늘려서 하기에는 무리가 좀 있는 것 같습니다. 그래서 지금 18개 시·군 중에서는 저희들이 평균을 상회하니까 그 정도를 좀 유지를 하는게 좋을 것 같습니다.

아무튼 그 소상공인들이 삼척에 대부분이잖아요?

맞습니다.

결국은 소상공인들을 잘 육성을 하게 되면 삼척시민들을 위한 길입니다. 전체를 위한 길이라고 생각하시고 최대한 지원을 할 수 있는 방안이 뭔지 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.

네, 검토해 보겠습니다.

네. 그리고 17페이지입니다. 사회적기업·마을기업 육성 추진에 있어서 지금 현재 사회적기업이나 마을기업 발굴을 지금 하고 계시는 거죠?

네, 계속하고 있고 예비사회적기업 신청을 받아서 사회적기업으로 승격을 시키는 그런 걸 계속 추진하고 있습니다.

지금 현재 그러면 사회적 기업이 잘 운영은 되고 있습니까?

네, 지금 사회적기업이 6개가 있는데 사실 사회적기업이 다양한 방법으로 주요사업에 진출해서 사업을 하면 좋겠는데 거의 이쪽 지역에 보면 청소라든가 뭐 그런 거 건설업이라든가 농산물 활용한 그런 소규모 그런 게 좀 이렇게 제한되어 있다 보니까…….

그렇죠. 한계점이 있죠.

네, 더 크게 나아갈 한계가 좀 많은 것 같습니다.

네, 그래서 그런 부분도 좀 고민을 해서 육성해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 다른 의원님 질의 있으십니까? (김원학 의원 질의요청) 네, 김원학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 소상공인 육성자금 이차보전 10페이지요. 지금 우리가 3% 이전을 지원하고 있고 이차보전 2,268개소에 이렇게 지원을 하는 거로 나와 있고요. 지금 어쨌든 우리가 이자가 금융권이 많이 좀 올랐죠?

네, 맞습니다.

뭐 이자에 3% 지원이 좀 여러 가지 형편상 우리 강원도 평균 이상이 되고 있다고 하는데 지금 현재 우리 소상공인이 이렇게 어려워지고 있는데 지금 융자추천 기준에 도소매업하고 음식하고 교육서비스업 등 이게 5,000만 원이고 밑에 이미용 부동산업이 3,000만 원으로 이렇게 되어 있는데 지금 어쨌든 이차보전이라고 대출에 대한 부분은 본인의 소상공인의 신용도라든가 아니면 부동산 제공 능력에 따라서 그 금액을 받는 거고 우리는 이자만 이렇게 보조를 해주는 거지 않습니까?

네, 맞습니다.

이 구분선이 5,000만 원, 3,000만 원을 구분한 걸 그냥 통합적으로 해서 5,000만 원 한도까지 우리가 지원하는 게 어떻겠느냐 제안을 드리고 싶고요. 지금 소상공인들이 상당히 어려워지고 있으니까…… 5,000만 원이 되더라도 본인의 어떤 담보제공 능력이나 신용도에 따라서 3,000만 원이 될 수도 있고 2,000만 원이 될 수도 있고 이런 여러 가지 환경에 따라서 소상공인 환경에 따라서 달라지겠죠?

네, 맞습니다.

그래서 5,000만 원, 3,000만 원이 큰 의미가 없지 않겠느냐 이런 생각이 들고요. 어떤 상황 규모에 따라서 좀 구분이 될 수도 있다고 하는데 음식업을 하시는 분들도 사업이 작을 수도 있고 클 수도 있고 이미용 하시는 분들도 사업이 클 수도 있고 작을 수도 있고 여러 가지 환경에 따라 달라지는데 개인이 어떤 여러 가지 환경적인 문제에 의해서 결정이 되는 부분이니 그냥 통합해서 한도 5,000만 원까지 가는게 지금 소상공인들한테 좀 도와주는 방법이 아닌가 이런 생각이 듭니다. 거기에 대해서 적극 검토해 주시기 바랍니다.

네, 검토해 보겠습니다.

네, 이차보전 이자를 더 올려주지 못 한다 그러면 이런 금액에 대해서도 조금 더 조정해서 소상공인들한테 도움을 줄 수 있도록 그렇게 해주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

페이지 12페이지 그린 공동작업장 구축사업에서 우리가 이제 공모로 해서 첨단산업기기 금속레이저커팅기하고 CNC라우터 등 이렇게 설치하는 거로 되어 있지 않습니까?

네네.

운영은 어떻게 하실 거죠?

현재는 농공단지 운영 협의회하고 저희들이 협의를 하고 있는데 이게 원래 원칙적으로는 농공단지 운영 협의회 말고 별도로 이걸 공동작업장 운영하는 협의회를 좀 구성해서 하는 게 맞다고 생각하거든요. 그래서 거기에 대해서 지금 검토를 좀 하고 있습니다. 지금 현재는 별도 공동작업장 운영 협의회는 구성이 안 되어 있는 상태입니다.

지금 우리가 금속레이저커팅기라는 것이 이게 농공단지 안에서 이게 또 사용의 범위에 대한 부분도 말씀 드리고 있고요. 많은 돈을 투자해서 하는데 레이저커팅기라든가 이런 건 사용하시는 업체가 한정적이지 않습니까?

네, 지금 농공단지에 있는 업체뿐만 아니고 시에도 그 외 시내에 있는 업체도 가능한데 어차피 레이저커팅기는 사용하는 업체가 광고사라든가 휀스 그러니까 금속 이런 걸 자르는 작업을 하는 그런 업체가 사용하는 거기 때문에 한계는 있습니다.

우리가 말씀드리는 건 커팅기 고가를 들여서 설치를 하는데 이 활용도가 농공단지 안에 있다보니까 우리 외부에 있는 업체들이 이 사용에 대해서 조금 이렇게 의아해하는 경우가 있으니까요. 이거는 커팅키 라든가 하려고 했으면 동해로 넘어가든가 삼척에서 하자는 안건이 있어서 이렇게 하는 거니까 삼척에 있는 업체들이 원활하게 사용할 수 있는 방법도 함께 검토가 돼야 될 것이다라는 말씀을 드리고요. 사용의 주최에 따라서 그 사용을 운영을 하는 주최가 그래도 이게 넓게 갈 수 있는 주최가 만들어져야지 업체가 사용하는 데 불편이 없지 않을까 이런 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

지금 농공단지 입주업체의 경쟁력 확대 11페이지에서 물류비 지원이 전년도에는 3억 조금 넘었는데 이게 3억 5,000만 원 예산을 잡아 놓은 거죠?

네, 그렇습니다.

전년도에는 3억 400만 원으로 되어있는데?

추경 때 더 확보할 예정입니다.

네. 우리가 물류비가 나가는 금액이 2022년도에 3억 원으로 이렇게 되어 있는데 더 추경에 확보해야 하나요?

총사업비는 3억 5,000만 원인데 지금 현재는 3억 400만 원 해놨습니다. 그래서 지금 추경 때 도비가 확정이 되면 같이 해서…….

본예산에 3억 원 정도 해놨다 이거죠?

네네.

그러면 조금 더 해야 되네요?

네네.

과장님 우리가 농공단지가 근덕하고 도계하고 있지 않습니까?

네네.

우리가 어쨌든 경제과에서 이렇게 관리를 이렇게 하시는데 농공단지 업체들 그리고 또 기업 유치를 했을 때 우리가 현 기업들의 지원사항하고 아니면 외부에서 기업유치를 했을 때 우리가 지원해 주는 그런 사업들이 있나요?

지금 최근에는 없는 거로 알고 있습니다.

우리 시에는 기업유치에 대해서 어떤 혜택이라든가 이런 게 전혀 없나요?

아닙니다. 유치하게 되면 지원해 줄 수 있는 근거는 다 있습니다. 있는데 최근에는 실제로 지원한 사례는 없고요.

그러니까 우리 농공단지 업체라든가 아니면 삼척시 관내업체에 대해서 시설개선사업이라든가 아니면 환경개선사업에 어려운 경기 속에서 무엇인가 사업을 하려고 할 때 개선할 수 있는 지원사업이 있나요?

그런 거는 우리가 농공단지 안에는 저희들 환경개선사업에서 노후된 어떤 시설 개선하고 이런 사업비는 지금 추경 때 확보해서 할 계획은 있습니다.

지금 이제 말씀드리고 싶은 건 우리가 지금 농공단지가 근덕농공단지에는 업체가 이렇게 좀 모여 있고요. 도계 농공단지는 왜 활성화가 잘 안 되고 있죠?

도계는 예전에 거기 업체가 대형업체가 3개 있었습니다. 뭐 봉림식품이라든가 동양하고 토담건축…… 있다 보니 그분들이 어떤 영업이 안 되고 그렇게 하다 보니 임대로 돌려서 활용하다 보니까 거기에 지금 들어갈 수 있는 업체가 한정되어 있습니다. 지금 있는 업체가 전기하고 음식, 그다음에 목재 이렇게 3개가 있는데 거기에서 지금 임대로 들어가 있는 업체가 지금 디자인 업체가 2개가 들어가 있는 거로 알고 있습니다. 그래서 지금 그 큰 부분이 해결이 안 되면 업체가 들어갈 여지가 사실 없습니다. 근데 매각이라든가 임대 이런 게 잘 수월하지 않아서 지금 확대는 안 되고 있는 상황입니다.

네, 지금 어쨌든 우리가 계속 도계에 관심이 많아요. 만들어져 있는 농공단지가 활성화가 너무 안 돼요. 지금 10개 업체가 우리가 어쨌든 농공단지에 들어가 있는 업체들은 우리 경제과에 매출을 보고하게끔 되어 있어서 감사 자료에 올라오게 되지 않습니까?

네네.

감사 자료를 봤을 때 우리가 10개 업체가 되어 있고요. 지금 뭐 여기서 10개 업체 중에서 매출이 없는 곳이 두 군데 그리고 또 매출이 아주 뭐 극히 적은 데가 한 4군데 정도가 돼서 이게 도계 농공단지가 지금 활성화가 안 되고 있어요. 이게 농공단지가 지금 있는데 활성화가 안 되는데 우리가 또 만들고 있지 않습니까?

네네.

도계 농공단지가 좀 활성화될 수 있는 방법을 좀 찾으셔서 도계지역주민에 경제활성화라든가 이런 부분이 좀 될 수 있게끔 만들어야 될 것 같고요. 너무나 매출이…… 우리가 또 삼척시하고의 거래 관계에서 우리가 지원을 안 하고 있는지 이런 것도 한번 물품 제작에 대해서 선구매가 우리가 가능한데 삼척시하고의 관계에 어떤 거래 금액이 없는 것도 많아요. 지금. 거래 금액도 상당히 5군데가 삼척시하고 거래가 없는 것 같고 관내에서 우리 삼척시하고 물품거래…… 우리가 농공단지거래법으로 해서 계약을 한 금액이 지금 여기 자료에 보면 15억 원밖에 안 돼요. 외부에서 또 공사 실적이 많이 갖고 관외에서 뭐 한 30억 원하고 공사 실적이 한 40억 원 되어 있는데 관내 우리 삼척시하고 거래금액이 15억 원밖에 안 돼요. 10개 업체가. 그러니까 이게 우리가 삼척시에서 기업에 대해서 관심을 좀 가져야 되지 않을까 싶어요. 특히 도계 같은 경우에는 조금 더 우리가 노력해서 도계지역주민들한테 이분들이 뭐 몇 분 안 되겠지만 근로자 수는 한 54명으로 되어 있는데 활성화돼서 조금 더 근로자 수가 늘어나서 도계 식당이라든가 아니면 인근 지역에 이렇게 도움이 될 수 있게끔 우리가 관심 있게 봐야 될 것 같습니다.

네, 한번 보겠습니다.

페이지 15페이지 중소기업 육성지원에서 사업의 목적이 우리가 도비가 6,100만 원이고 시비가 5억 8,000만 원 들어가요. 중소기업 육성지원이라고 되어 있는데 이게 중소기업 육성지원의 사업목적하고 취지하고 사용하고의 이게 목적에 이제 정확하게 사용되고 있는지…… 보여 져요.

저희들이 중소기업 육성 이거는 포인트를 어떤 기업이라든가 업체에서 이런 특화라든가 상표등록 아니면 기술개발, 포장지 이런 거에 대해서 저희들이 좀 활성화시키기 위해서 그런 사업을 지원하고 있는 부분도 있고요. 그리고 강원대학교에 특히 그 산학연협력 선도대학 육성사업에서 거기에 우리가 해년마다 매년 지원하는 사업들이 있습니다. 이런 부분들 학교에서는 학생들을 어디 취업을 시키기 위해서 한다든가 아니면 어떤 여기서도 창업보육센터나 그런 데서 기술개발되면 그런 거를 좀 도와주고 활성화할 수 있게끔 그런 사업비가 지금 지원되는 거로 알고 있습니다.

네, 지금 추진실적 내용을 살펴보고 우리가 경제과에서 중소기업을 육성할 수 있는 사업들로 잘 좀 세부적으로 선택을 잘 하셔서 중점적으로 추진돼서 중소기없이 활성화될 수 있는 방법이 뭔지 찾아봐 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 또 질의하실 의원님? (이광우 의원 질의요청) 네, 이광우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 이광우 의원입니다. 몇 가지만 간단하게 좀 물어보고 얘기할게요. 중앙시장에 도로지정 돼가지고 교통과하고 협의를 해서 어떻게 하기로 했나요?

그 부분이 지금 작년에 협의가 됐는데 일단 교통과하고 협의를 해서 일단은 거기를 중앙선을 도색하고 거기에 차량이 진입하지 못하게 교통봉 사실은 그런 문제는 확인이 다됐습니다. 아직 시작을 못하고 있는데 그건 교통과하고 협의해서 나중에 하도록 하겠습니다.

어차피 도로지정을 했으면 그쪽에서 시장상인회에서도 요구하는 게 그런 거니까 뭔가 협의가 되면 빨리빨리 행정이라면 실효성을 확보하는 게 행정이니까 실효성 확보해 주시기 바라고요. 그다음 중앙시장 아파트에 석면철거를 해서 지원을 해달라 그런 요구들이 있는데 그것도 검토 좀 해보시고 여기서 당장 답변하라는 건 아닙니다.

알겠습니다.

적극적으로 검토해서 지원할 수 있으면 지원했으면 좋겠다. 아파트 석면을 복도라든가 거기에.

네네.

그다음 난방비가 지금 이제 삼척 같은 경우에는 도시가스 때문에 아파트에 사시는 분들이 신규로 새로 지은 아파트에 사시는 분들은 도시가스를 쓰니까 난방비가 많이 오른건 사실인데 실제로는 이런 지방은 등유값이 워낙 많이 올라서 에너지 취약계층들이 금년 겨울 같은 경우는 유독 많단 말이에요. 그래서 그걸 취약계층에 대해서 난방비를 좀 지원한다든가 그런 것들을 좀 고민해 보셨어요?

그런 고민은 저희들은 취약계층에 대해서 연탄보일러 쪽에 지금 초점을 두고 하고 있고 지금 가스 값 인상에 대한 취약계층에 대한 그런 지원은 아직 생각을 못 해봤습니다.

하여튼 이게 지금 이제 복지분야에도 다시 복지정책과나 사회복지과에 가면 똑같은 질문을 할텐데 고민들을 좀 해주셨으면 좋겠어요. 등윳값이 2021년에 비하면 100%가 올라있단 말이에요. 등유가가. 그래서 지금 한 드럼을 넣던 것이 이제 반드럼 밖에 못 넣는 경우가 생기는 거거든요. 지금. 금년 겨울 같은 경우에는 특히나 에너지 빈곤층이 많이 생기는 꼴이에요. 그러니까 그런 것들 경제과에서 그런 것들 좀 고민해줬으면 좋겠다는 말씀드리고요. 3쪽에 보면 공공분야 직접 일자리 사업에서 노인일자리도 여기에 포함이 되는 건가요?

노인일자리는 포함이 안 됩니다.

노인일자리는 어느 과에서 하나요?

시니어클럽…… 사회복지과…….

사회복지과에서 하나요?

네네.

그러면 여기에는 공공분야 직접일자리 사업에서 국비가 따로 배정이 될 계획은 있나요? 지금 현재?

네, 지역공동체 일자리 같은 경우에는 국비 투입하다가 올해는 도 사업으로 전환이 됐는데 일단은 행복일자리 사업 같은 경우 이것도 다 도 보조로 같이 사업하고 있습니다.

알겠습니다. 9쪽에 보면 삼척사랑상품권 유통 활성화에서 금년도 우리 정부예산이 확정되면서 삼척시에 배정되는 금액은 얼마나 됩니까?

당초에 저희들 시비로 사업을 세워놨는데 일단 국비는 한 15억 원 정도 예상을 하고 있습니다.

15억 원이 더 내려오잖아요? 그렇죠?

네네.

그러면 제가 이 말씀을 왜 드리냐하면 현재 시비를 부담하던 게 국비가 15억 원이 더 내려오면 30억 원만 더 부담을 하면 지금 한도를 삼척사랑카드 그리고카드에 한도를 지금 50만 원에 10%인센티브를 주고 있잖아요?

네, 맞습니다.

그러면 한도를 100만 원으로 하고 인센티브를 10%로 하면 35억 원만 우리가 더 투입을 하면 작년에 삼척사랑카드가 510억 원을 사용을 했다면 1,000억 원의 효과를 볼 수 있는 거잖아요? 판매 가능액이? 사용 가능액이? 그렇죠?

네, 그렇죠.

그럼 실제로 삼척지역에만 소비가 가능해진 돈이 1,000억 원이면 전체 화폐 유통량을 총통화량을 따지면 5배를 보면 5,000억 원이 굴러다닌다는 얘기잖아요? 돈이 돈을 만들어 내는 꼴이니까. 그래서 35억 원을 추경이라도 35억 원을 더 확보해서 한도를 사용한도액을 100만 원으로 하자…… 제가 작년에도 말씀드리고 금년에 다시 말씀드리는 겁니다. 국비가 전혀 안 내려왔으면 여기서 더 시비 부담이 워낙 커지니까 안 하겠는데 15억 원 정도가 다시 배정이 된다고 하면 35억 원만 우리가 좀 투입을 하면 한 5,000억 원의 경제유발효과가 생기는 삼척사랑카드를 좀 더 할 수 있느냐 그걸 제가 말씀드립니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그다음 이제 근덕 제2농공단지 신규 조성하는데 이거는 주춤거렸던 사업이잖아요? 그렇죠? 삼척시가 땅을 다 확보해 놓고. 그다음에 철도 시설공단에다가 국가시설공단에다가 사용료까지 매년 내고 있잖아요? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 그쪽하고 해서 빨리 부지를 확보하고 해서 속도가 제일 중요한 거니까 속도를 내주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

17쪽에 보면 사회적기업, 마을기업 육성하는데 사회적 경제기업제품홍보 및 공공구매 활성화 했는데 지금 금년에 이번 회기에 우선구매 할 수 있는 조례가 제정되는 거 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

네, 그래서 공공부분이라도 먼저 용역이라든가 재하를 우선구매해서 용역부분이 있으면 우선적으로 사회적기업들이 거기에 있는 인원이 먼저 채용을 해서 일을 시킬 수 있게끔 우선적으로 할 수 있게끔 다른 부서들하고도 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

다음에 19쪽에 광산업체 효율적 지도 관리에 가곡에 티타늄광산 시추하고 있는데 마을 주민들 설득이 다 됐어요. 그렇다 하더라도 잘 진행들을 수시로 체크해서 마을 주민들한테 알려주실 건 알려주시고 마을 주민들이 다 동의하고 있으니까 이제는.

네.

그다음 여기에 없는데 노곡면 둔달천 유량 감소 원인조사 사업도 인수인계는 받으셨죠?

네, 내용 알고 있습니다.

관심 있게 잘 관리해서 의회에도 보고도 중간중간 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (권정복 의원 질의요청) 네, 권정복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 권정복입니다. 우리 공공분야 직접일자리 사업에 보면 여러 가지 행복일자리, 행정인턴, 지역공동체, 탄광 지역 이분들 예산이 작년하고 같아요. 이분들이 받는 뭐 어떤 일자리 후에 어떤 뭐 노동의 대가 이게 예산이 똑같은 건가요?

예산은 작년이랑 거의 비슷합니다.

그러니까 그분들이 받는 실수령액이 같다는 얘기인 건가요?

네네.

물가도 다 오르고 그러는데 이런 건 공통적으로 전국적으로 똑같이 적용시키는 거예요? 아니면 삼척시만 별도로 적용시키는 거예요?

최저임금을 기준으로 해서 맞춰서 산정을 하게 됩니다.

올라야 되는 거 아니냐고 여쭈어보는 거예요.

시급은 2022년에 비하면 조금 올랐습니다. 한 500원 올랐는데…… 그렇게 많이 오른 건 아니지만 인상은 됐습니다.

개선이 돼야 되지 않겠나 싶어서 이런 말씀드리는 거예요. 전통시장…… 먼저 도계 전두시장 우리 과거에 전두시장을 여러 가지 들어가는 출입로 때문에 뭐 여러 차례 협의를 했던 적이 있어요. 근데 현재 재난안전과하고 건설과에서 거기 지금 하천 정비에 사업을 하려고 하는 계획이 있어요. 관련 부서하고 협의를 해서 거기를 우선적으로 하면 전통시장에서 상인들이 요구하는 사항이 해결될 수 있을 것이라고 생각이 들어요. 그러니까 업무협의를 통해서 사업에 우선순위를 해서…… 그다음에 도계 전두시장하고 전두시장 활성화하고 어떻게 연결될 수 있는 부분이 어떤 건지 여기에 대한 고민도 좀 해주시길 부탁합니다.

네, 그렇게 추진하겠습니다.

5일장에 대한 활성화 대책 같은 경우는 우리 경제과에서 갖고 있는 게 있습니까?

아, 사실 5일장에 대해서는 기존 근덕이나 원덕, 도계 이쪽을 빼고는 삼척이 지금 좀 문제라고 생각합니다. 예전에 진주로에 있던 걸 중앙로로 옮겼는데 지금 또 다시 중앙로에서 진주로로 옮겨달라는 그런 민원들이 있었습니다. 근데 지금 뭐 물론 거기 지역에 있는 상인들은 좀 찬성하는 입장인데 사실 일반 시민들은 좀 반대하는 의견이 많고요. 거기서 좀 더 고민해 보고 좋은 방법 있으면…… 일단은 그분들은 위치 때문에 장사가 안된다고 하니까 위치에 대해서 고민을 해보겠습니다.

여러 가지 의견을 들을 필요가 있는게요…….

네.

5일장이 과거에 삼척장, 도계장…… 이 장이 상인들이 물품을 구매해서 가장 먼저 사왔던 뭐…… 이렇게 장사가 잘됨으로 인해서 있었는데 이제는 인근지역에 다 뺐겼어요. 북평장이고 도계장은 통리장이고 이런데 거기는 보면 전통시장이 5일장이 활성화돼서 장날에 보면 관광객들이 넘쳐나는데 삼척시는 똑같은 자원을 똑같이 하는데도 불구하고 뭔가 좀 여기에 대한 대책을 좀 마련해 주시길 부탁합니다.

알겠습니다.

작년에 업무보고할 때 ‘삼척사랑 상품권 유통이 많이 되는 곳이 어디냐.’ 주로 되는 데 자료를 받아보니까 농협마트 이런 데가 많았던 거로 기억이 나요. 관계 부서하고 협의해서 이런 상품권이 지역경제 활성화를 위해서 그러면 그분들이 거기에 대해서 또 이익이 취해지는 분들은 뭐 우리 향토재단에 장학금도 내라고 그런 것도 건의 좀 하세요.

알겠습니다.

우리 농공단지 입주업체 좀 전에 동료 의원님이 얘기하셨는데 입주기업체들에 대해서 뭔가 좀 여러 가지 지원을 해주는 것도 좋지만 기업체가 빠져나가려고 하시는 분들에 대한 애로사항 같은 걸 들을 필요가 있어요. 뭔가 봉림식품이라든가 이런 데는 그사람들 사업을 하거든요. 다른 시에 가셔서. 근데 그분들이 여기에 이탈할 때는 뭔가 이유가 뭔지를 좀 들을 필요가 있는 거예요. 그리고 우리 담당계장님은 누구예요? 이거의 담당계장님은? 도계, 근덕 농공단지? 우리 담당부서에서는 기업을 유치하는 게 기존에 있는 그린바이오메스다하면 이 관련된 분들에 대한 기업유치 이런 것도 좀 노력을 해주실 필요가 있어서 얘기드리는 거예요. 그분들이 농공단지에 있는 업체가 동일한 업종에서 동일한 업종으로 할 수 있는 거, 그분들이 뭐 나름대로 알아봐도 잘 안 되니까 그러는 거 아닙니까? 시가 좀 나서서 주도적으로 역할을 해주시길 좀 다시 한번 주문 드립니다. 중소기업 육성지원에 보면 강원도 중소기업 육성자금 이차보전이 작년에 10개 업체에 예산이 3,600만 원이였는데 이번에는 6개 업체인데 왜 줄어들었습니까?

이차보전 말씀하시는 겁니까?

네. 나중에 찾아서 저한테 별도로 얘기해 주세요.

네, 별도로 말씀드리겠습니다.

우리 삼척시에서 외국으로 수출하는 업체가 몇 군데나 됩니까?

잘 못 들었습니다.

어떤 물품이라든가 이런 걸 외국에 수출하는 업체들이 있어요?

수출하는 업체는 제가 잘은 모르지만 농공단지에 일부 있는 거로 알고 있는데 정확하게 몇 개 업체인지는 제가 파악을 못했습니다.

외국에서 원재료를 수입해서 그걸 뭐 어떻게 상품화를 해서 수출하는 이런 데도 있는지 한번 파악해 봐 주세요.

네, 알겠습니다.

우리 강원도 특별자치도가 되면 여러 가지 규제도 개선이 될 거고 그럴건데 경제과에서는 여기에 맞는 어떤 특례발굴이 어떤건지 여기에 대한 것도 준비를 좀…… 그러니까 기업하시는 분들이 기업하기 좋은 환경을 좀 만드는 게 우리 삼척시에서 어떤 역할을 할 수 있는 것에 대한 고민을 좀 해달라는 얘기인 겁니다.

알겠습니다.

아시겠죠?

네, 알겠습니다.

마지막으로 저기 우리 지난번에 광산업체 작년에 들어보니까 간담회를 통해서 여러 가지 광업경영들에 대해서 애로사항도 청취하고 여기 이분들에 대해서 광물자원을 활용해서 뭔가 좀 사업에 대한 어떤 고민을 한다고 지금 추진한다고 그러는데 시가 이런 사업들을 좀 많이 발굴을 해서 추진해 주시길 부탁합니다. 잘 하시는 거에 대한 칭찬을 먼저 드리는 겁니다.

네, 지금 안 그래도 거기에 대해서 신개념 산업화에 대해서 용역을 추진하고 있고 그러는데 지금 나오는 결과 보고…….

이게 이제 우리한테 자원이 있음에도 불구하고 다른 시도에 뺐긴 사례들이 있어서 얘기를 드리는 거예요. 그러니까 관련된 협회라든가 관련된 연구하시는 분들 이런 분들하고 자주 접촉하셔서 새로운 산업을 만드는 데 좀 적극 노력해 달라는 얘기입니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님? 네, 과장님 우리 의원님들께서 다양한 의견을 주셨는데요. 정책에 꼭 반영될 수 있도록 해주시고 제가 간단히 두 가지만 말씀을 드릴게요. 첫 번째는 우리 청년정책인데요. 우리 청년들의 도시재생 뉴딜사업의 일환으로 청년센터를 건립해서 2021년도 9월부터 이렇게 민간위탁 했잖아요? 그렇죠?

네.

청년정책은 많이 쏟아져 나와요. 청년 주도형이라든가 아니면 청년들이 정착할 수 있도록 지원하는 것, 그다음에 청년들의 혁신 지역 혁신형 아니면 청년들의 스타트업이라든가 청년 성장 플러스 사업이라든가 여러 가지 청년정책은 많은데 우리 청년센터가 활성화되기 위해서는 아까 과장님이 말씀하신대로 꼭 염두를 하셔야 될 것 같아요. 과장님 그러시겠죠?

네네.

일단 우리 청년들이 사회에 첫 발을 내디딜 수 있도록 우리 시에 안정적으로 정착할 수 있도록 과장님께서 꼭 정말 2년차돼서 걸음마 단계지만 지금부터라도 활발히 청년정책이 이루어질 수 있도록 해주세요.

네, 열심히 하겠습니다.

그리고 한 가지 덧붙인다면 우리 동료 의원님도 말씀주셨는데 기름값이 많이 올랐잖아요?

네네.

네, 아마 어려운 계층들이 힘들 거예요. 중앙정부에서도 예비비를 1,000억 원 이상 예비비를 투입을 했어요. 거기에 적극적으로 검토해서 우리 계층들이 혜택을 받을 수 있도록 적극적으로 해주시고 안타까운 부분이 올해 본예산에도 LNG보급 도시가스 보급 사업에 대해서는 아예 예산이 없어요. 업무보고에도 없어요. 2021년도부터 2022년도까지 2년 동안 도시가스 보급률이 지금 현재 16%밖에 안돼요. 우리 시가. 그럼에도 불구하고 도비 확보라든가 전혀 없어요. 이런 부분을 다시 한번 재검토하셔서 추경예산에도 반영할 수 있는 적극적으로 검토해 주세요.

도시가스 업무는 에너지과로 넘어가서…….

에너지과로 넘어갔어요?

네, 예산이 저희들한테 편성이 안 되어 있습니다.

그러면 에너지과하고도 경제과에서도 같이 한번 협의해 주세요.

네, 알겠습니다.

네, 우리 경제과 수고 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 네, 원활한 회의 진행을 위해서 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시부터 회의를 소개코자하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

관광정책과장 홍금화입니다. 보고에 앞서 관광정책과 담당을 소개하겠습니다. 김종운 관광기획 담당입니다. 최미선 관광마케팅 담당입니다. 김원국 관광자원 담당입니다. 지종병 장미공원 담당입니다. 관광정책과 2023년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지, 2페이지 보고순서와 일반현황은 생략하겠습니다. 3페이지 나릿골 감성마을 운영지원입니다. 주요내용은 감성길, 핑크뮬리원, 마을향기원, 바다전망대, 마을정원, 주차장, 전망데크 등 시설물 유지보수와 나릿골 프로그램 등 운영지원 사업이며, 사업비는 13억 1,100만 원입니다. 4페이지 해수욕장 및 마을관리휴양지 운영입니다. 사업대상은 삼척해수욕장 등 15개소와 마을휴양지 6개소로 사업비는 17억 4,600만 원입니다. 2월부터 안전시설 및 편의시설 점검 및 보수를 추진하고 해수욕장 운영 및 안전관리 대책을 수립하여 2023년 해수욕장 운영관리에 만전을 기하겠습니다. 페이지 5페이지 동해안 군 경계철책 철거 지원 사업입니다. 사업량은 2개소로 데크로 정비 1개소와 경관조명 설치 1개소입니다. 사업비는 24억 3,600만 원입니다. 페이지 6페이지 이사부 선양사업입니다. 대표적 해양관광 인물인 동해왕 이사부의 브랜드화를 위하여 추진하는 사업으로 주요사업은 학술연구, 학사탐방, 축제 등 이사부관련 사업입니다. 향후 이사부역사탐방, 역사인형극, 학술심포지엄 등의 사업을 연중 추진하고 2023년 10월 삼척 동해왕 이사부 축제를 개최하겠습니다. 페이지 7페이지 온·오프라인 관광 홍보 마케팅 추진입니다. 주요사업 내용은 온·오프라인 홍보 마케팅, 팸투어, 홍보물 제작, 관광안내판 정비 등이며 사업비는 4억 900만 원입니다. 관광 공식 SNS 운영, 바이럴 마케팅 등 온라인 홍보를 지속 추진하고 관광 정보 업데이트 및 관광 안내 표지판 및 조형물 정비 등을 추진하여 방문 관광객 편의 제공과 삼척 관광 홍보에 최선을 다하겠습니다. 페이지 8페이지 관광상품 개발 운영 및 관광객 유치입니다. 주요 사업내용은 관광 상품 개발 운영 단체관광객 유치 인센티브 지원 등이며 사업비는 4억 8,300만 원입니다. 향후 시티투어버스 등 관광상품 운영과 신규코스를 적극적으로 발굴하여 추진하고 한 달살기, 워케이션 등 체류관광 프로그램을 확대 추진하여 관광객 유치에 최선을 다 하겠습니다. 페이지 9페이지 삼척케이브파크178 조성사업 추진입니다. 케이브파크178 조성사업은 정체된 삼척동굴관광의 재활성화로 삼척 내륙 관광의 경쟁력 확보를 위하여 추진하고 있는 사업입니다. 핵심사업은 케이브파크178 브랜딩, 동구리 자연생태관 건립, 동굴축제 개최, 동굴해설 명품화 추진 등의 사업이며 사업비는 120억 원입니다. 지난해 12월 기본설계 용역을 완료하였으며 올해부터 2024년까지 케이브파크178 브랜드 개발 및 활용, 동구리 생태관 건립을 행정절차 및 실시설계를 시작하여 본격적으로 추진하겠습니다. 10페이지 덕산 민박마을 공유관광 플랫폼 조성사업입니다. 주요사업 내용은 웰컴센터 건축, 관광기반 및 편익시설, 마을테마 정원화, 야간경관조명 등 관광 콘텐츠와 플랫폼 구축 사업입니다. 사업비는 41억 원입니다. 향후 2023년 3월부터 월컴센터 건축 준공을 추진하고 야간경관조명 등 시설 보완과 홍보물 개발을 추진하겠습니다. 11페이지 2023년 삼척 장미축제 개최입니다. 개최 기간은 2023년 5월 중이며 장미를 주요 테마로 다양한 프로그램을 기획 운영할 계획입니다. 사업비는 4억 7,500만 원입니다. 페이지 12페이지 이사부독도기념관 실감미디어 조성사업입니다. 주요 조성내용은 1동은 관광안내센터로 기념관 안내 및 삼척 홍보미디어 시스템을 구축하고 2동 영토수호기념관은 이사부 및 수토역사 관련 실감미디어 시스템 구축, 3동 독도체험관은 독도의 역사, 정보 등 관련 실감미디어 시스템을 구축할 계획입니다. 2월까지 전시 콘텐츠 및 공간시스템 보완 검토 자문회의를 개최하여 용역을 완료하고 7월까지 실감미디어 조성사업을 완료할 계획입니다. 페이지 13페이지 장미공원 운영·관리입니다. 장미공원의 장미·수목류 및 시설물 유지관리, 환경정비, 행사지원 등을 하는 사업으로 사업비는 17억 7,500만 원입니다. 2월에서 3월까지 침수피해 장미 보식 및 수목류 식재를 완료하고 장미공원 유지관리를 연중 추진하겠습니다. 페이지 14페이지 신규사업으로 삼척 관광문화재단 설립 추진입니다. 출범 시기는 2023년 12월로 계획하고 있으며 설립 방향은 최초 출연금 3억 원에 연간 운영비 18억 원입니다. 조직규모는 1사무국, 4팀, 13명으로 계획하고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 2월 중 재단 설립 강원도 1차 사전협의를 추진하고 7월까지 재단 설립계획 타당성 용역검토를 시행하겠습니다. 10월까지 세부 설립계획 수립 및 조례 및 정관 제정, 시의회 출연 동의 절차를 거쳐 임원 공개모집 및 창립총회를 개최하고 재단설립 등기를 추진하겠습니다. 12월 중 관광문화재단을 출범할 계획입니다. 페이지 15페이지 나릿골 감성마을 지붕개량사업 마무리입니다. 감성마을 조성사업 일환으로 시행한 지붕개량 사업에서 신청이 누락된 15가구에 대하여 수요조사를 통하여 사업을 마무리할 계획입니다. 사업내용은 지붕 슬레이트 철거, 기와지붕 시공, 폐기물 처리 등을 추진하는 사업입니다. 사업비는 6억 원입니다. 2월 중 지붕개량 해당 가옥 공사비용 등을 설명회를 개최하고 보조사업 시행 및 정산을 추진하겠습니다. 16페이지 SNS 숏폼 영상 제작 및 홍보 추진입니다. 최근 관광마케팅의 홍보 트렌드에 맞춰 관광지 특색이 돋보이는 다양한 포맷으로 짧고 임팩트 있는 홍보 영상물을 제작하여 삼척시 관광홍보에 활용하고자 합니다. 사업내용은 신규관광지, 축제, 먹거리 등 관광 이슈를 모바일에 최적화된 30초∼60초의 세로영상으로 제작하여 관광 공식SNS에 송출하여 삼척 관광을 홍보하고자 하는 사업입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원입니다. 일단 3페이지 한번 볼게요. 나릿골 감성마을 운영에 대해서 아직까지 사업이 많이 남아있나요?

지금 신규로 추가를 하거나 설치하는 사업들은 이제 더 이상 계획이 없습니다. 없구요. 지금 기존에 있던 시설물들에 이런 것들을 관리하고 프로그램 개발해서 운영하고 이런 것들을 추진할 계획입니다.

예전의 사업들을 보면 주거환경 개선사업이라든가 아니면 콘텐츠 개발에 뭐 게스트하우스라든가 커뮤니티센터라든가 이런 부분 그다음에 마을향기원 이런 걸 만들었는데 지금 뒤에 보면 당초의 사업들이 이게 지붕개량 사업이 80가구 이상이 한 거로 되어 있는데 뒤에 이렇게 보면 또 지붕개량 사업이 또 들어와 있어서…….

그게 그때 당시에 신청 들어왔던 116가구 중에 시행이 불가능한 가구를 빼고 103가구를 지금까지 시행을 했고요. 지금 여기 남아있는 가구들은 그때 당시에 신청이 누락됐거나 조사가 안 된 이런 가구를 대상으로 저희가 마지막 사업을 하는 겁니다. 지붕개량 사업은.

그러면 지붕개량사업 이분들이 하면 모든 게 마무리가 되나요?

지붕개량 사업은 이거로 마무리가 됩니다.

도색 같은 사업은?

네네.

그러면 외벽 도색 이런 사업들은 다 끝났나요?

지금 기존에 했는 거 지붕개량 말고는 신규사업들은 가능하면 지양을 하고요. 있는 시설들을 활용해서 프로그램을 개발해서 관광투어나 이런 걸 만드는 작업을 하려고 합니다.

산림과하고…… 산림과 사업도 거기에 들어있으니까 산림과 사업하고 같이 연계해서 마무리 좀 잘 할 수 있도록 해주세요.

네, 알겠습니다.

4페이지 해수욕장하고 마을관리 휴양지 사업이 있는데요.

네.

한번 여기 뒤에 계장님들도 계시는데요. 이게 삼척해수욕장 내 국유재산이 있는 것 같아요. 매년 이렇게 2,200만 원씩 국유재산이 임대료가 나가는 거 보면…… 있어요. 과장님 한번 확인해 보시고 또 국유재산이 있는데도 비교하면 또 변상금을 우리가 한 8,500만 원씩 변상금이 또 나와요. 이게 왜 그런지 모르겠어요.

그거는 제가 한번 확인해 보고 별도로 보고드리겠습니다.

맹방해수욕장 같은 경우에 같이 담당하시는지는 모르겠지만 철도 부지라든가 이런 부분을 국유재산이든 공유재산이든 이런 부분을 좀 말끔하게 처리를 좀 했으면 좋겠어요. 그래서 왜 매년 이렇게 대부료가 임대료가 나가는데도 불구하고 변상금을 이렇게 8,500만 원씩 변상금을 무는지는 모르겠지만 한번 과장님이 오셨으니까 한번 더 파악해 주세요.

네, 알겠습니다.

바로 옆 장에 동해안 경계철책 철거 작업이잖아요? 그렇죠?

네.

제가 생각하기에는 1단계, 2단계, 3단계로 모든 거 전국적으로도 우리 강원도 동해안 일대 1단계, 2단계, 3단계로 해서 작업이 마무리된 거로 알고 있는데 아직까지 남았나요?

철책 철거하는 건 마무리가 됐습니다. 철거한 자리에 보시다피시 데크로드 설치하고 경관설치하고 이런 것들을 해한가를 중심으로 해서 그런 사업들을 하는 거고요. 이거는 도에서 도비를 좀 받아서 마무리하는 사업입니다.

마무리 사업이에요?

철책 철거는 거의 완료가 다 됐습니다.

철책 철거는 완료됐는데 군 감시장비 이런 부분은 보수할 게 좀 있잖아요? 그렇죠?

네네.

2023년도 올해 본예산에도 일부 반영이 됐던데 그런 부분을 마무리 잘 지어 주시고.

네.

8페이지 관광상품 한번 볼게요. 관광 상품이 이렇게 어떻나요? 여행사들이 1년에 매년 얼마 정도 이렇게…… 이게 단체 관광 버스로 기준을 잡나요?

이게 정확한 수치는…… 한번 공부를 했는데 정확한 수치는 잘 모르겠는데 저희가 관광버스를 기준으로 해서 한 대당 20만 원, 30만 원 이렇게 단체가 올 때 당일은 20만 원, 뭐 1박은 30만 원…… 이렇게 버스당 30명 이상 버스 한 대를 기준으로 해서 지급을 하고 있는데요. 19년도하고 20년도는 코로나 때문에 단체관광객이 없어서 가족단위로 왔기 때문에 개별로 인당 얼마씩 지급을 했었습니다. 다시 올해부터는 버스단체 30명 기준 버스 한 대 기준으로 변경해서 지원을 하려고 하고 있습니다.

그렇죠?

네.

그게 아마 숙박업소를 방문한다든가 우리 관광버스 기준으로 해서…… 그리고는 또 우리 음식점, 전통시장도 있잖아요? 그렇죠?

네.

전통시장을 방문한다든가 우리 또 KTX 여행상품도 있나요?

그거는 코레일하고 별도로 상품을 해서 하는데 그거는 지금 여기에 포함은 되어 있지 않고요. 보조금 형식으로 나가서 코레일사업을 하고 정산받는 형태로 운영을 하고 있습니다. 다른 시군도 마찬가지로 같이 운영을 하고 있습니다.

그런 식으로 여행해요?

네.

하여튼 관광객 유치에 이게 아마 관광여행사들이 아마 관광버스를 운영하고 예를 들어서 태백에 눈꽃축제를 왔다 그러면 이동하면서 우리 삼척에 들러서 식사를 한다. 이럴 때 우리 지역에서 지원도 하고 이런 부분이죠?

네.

그리고 만약에 1박하면 아까도 말씀드렸지만 30만 원에서 50만 원 기준으로 이렇게 하고 있는 것 같아요.

네, 수행여행이랑 같이.

이런 부분도 한번 다시 한번 꼼꼼히 잘 챙겨 보십시오. 한번.

알겠습니다.

그리고 요즘은 관광버스들이 이렇게 오시는데 음식을 전부 준비해서 오시고 그 안에 보니까 의자도 다 갖고 계셔요. 탁자, 의자, 음식 이렇게 공원 같은데 차를 세워놓고 식사를 하시고 이러시더라고요.

저희가 지원할 때는 당일 관광…… 식사 1식 이렇게 포함이 되어있고요. 영수증을 확인하게 되어있습니다. 1박 같은 경우에는 숙박 영수증, 식당 영수증 이런 것들을 확인하게 되어 있기 때문에 조건입니다. 그게.

아, 그래요. 꼼꼼히 챙겨보세요.

네.

바로 옆에 케이브178 조성사업이 이렇게 계속 뒤로 밀리는데 이유는 뭐 특별하게 있었어요?

이게 문체부하고 협의해서…….

1년이 또 늦어진 것 같은데요?

네, 하는 사업이다 보니까 작년 가을쯤에 9월, 10월쯤에 문체부 1차, 2차 협의를 마쳤고요. 올해 12월에 용역이 끝났습니다. 그래서 이제 올해부터는 최종 보고를 한번 다음에 할 계획이고요. 올해 최종보고를 의회나 다시 한번 드리고 올해부터는 본격적으로 진행할 계획입니다.

예산 사업비 한번 보니까 2023년도 예산 언제 확보하시나요?

2023년도 예산은 저희가 지금 정확히는 모르는데…… 당초예산 2023년도 예산은 확보된 거로 알고 있거든요…….

과장님 한번 담당 계장님들 뒤에 계시니까 이거 예산 한번만 더 짚어 보세요. 이게 당초에 2022년도 예산에서 약 한 3억 2,000만 원이 있었는데 3억 2,000만 원, 4억 원이 있어서 7억 2,000만 원이 있었단 말이에요?

네.

그런데 추경 때 1억 5,000만 원이 감액되고 나머지가 사업비가 있었는데 사업비가 조금 안 맞는 것 같아요. 한번 확인해 보세요.

네네 알겠습니다.

한번 확인해 주세요.

네, 알겠습니다.

장미축제 한번 볼게요. 11페이지인데 장미축제 올해도 하시죠?

네.

장미축제 잘 준비해 주시고 장미축제는 뭐 예산이 다 반영되어 있어서 확보가 되어있는 상태고 장미공원 뒤에 13페이지에 장미공원 운영관리에서 이 예산은 어디에 있었나요?

이거는 당초에 관광과하고 장미공원이 해양관광센터 조직으로 있다가 1월 1일자로 넘어 와서요…….

아, 관광정책과로 넘어왔어요?

1월 1일자로 저희 조직으로 넘어와서 지금 관광과 예산에는 없고요. 해양관광센터에 있던 예산입니다.

사업비가 상당히 증액이 돼서 보통 보면 7억 원, 8억 원 이였는데 11억 원까지 이렇게 증액된 거 같아서 한번 여쭈어봤어요. 뭐 이제 과장님이 오셨으니까 꼼꼼히 잘 챙겨서 관광정책과의 틀을 잘 잡아주세요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 7페이지입니다.

네.

관광 홍보마케팅인데 제가 저번 문화홍보실에 삼척을 어떤 식으로 홍보를 하냐 얘기를 하니까 삼척의 어떤 이미지 개선을 위해서 홍보를 할 그런 어떤 전력을 다할 것이다 이렇게 애기를 했어요. 그래서 문화홍보실에서 하는 어떤 홍보는 삼척 이미지 개선으로 인해서 관광객을 유치를 한다라고 본다면 우리 관광과에서는 관광을 어떻게 잘 해서 삼척의 이미지를 개선시키냐 역으로 이렇게 봐야 될 것 같습니다. 그래서 삼척 이미지 개선뿐만 아니라 삼척에 관광객들이 어떻게 하면 많이 찾아올 수 있게 하느냐가 굉장히 중요합니다. 그래서 제가 예전에 타 부서에다가 얘기했듯이 이제는 삼척이 동서고속도로 그다음에 포항 삼척간 고속철도 등등 굉장한 굵직굵직한 사업들이 진행이 되고 곧 개통에 있습니다. 개통이 되게 되면 관광객들이 하루에 굉장히 많이 삼척을 찾을 거라 예상을 하고 있습니다. 지금 현재 1일 평균 관광객들이 어느 정도 되는 거로 파악되고 있습니까?

관광객 수치는 제가 수치에 좀 어두워서…… 저희가 그 전에 코로나 전에는 관광객 통계를 계속 하다가 어느 정도 1년에 뭐 15만 명 이런 정도 그런 게 있었는데 지금은 코로나하고 비교해서 정확한 수치는 제가 기억을 못하겠는데요. 아까 말씀하신 뜻은 관광홍보를 관광객이 오게하는 어떤 데 비중을 둘 거냐 이런 질문이신 것 같아서…… 통계는 정확하지는 않지만 저희가 어떤 직원들하고 이게 기존에 하던 홍보는 공보실로 넘어갔어요. 마케팅으로 바뀌었기 때문에 코스 개발이나 프로그램 개발 그 다음에 SNS를 통한 관광지 비경 홍보 이런 쪽으로 저희가 좀 그걸 맞춰서 추진하려고 하고 있습니다. 올해부터는…….

꼭 그렇게 하셔서 본 의원이 이제 판단하기로는 앞으로 1일 평균 관광객을 삼척에서 한 3,000명 정도로 관리될 수 있도록 최선에 홍보를 다해 주시고 또 맛집 개발, UCC 유튜버들에 지원에 대한 어떤 방안 이런 것들도 좀 고민해 주시고 그 외 우리 관광객들이 와서 삼척에서 어떻게 하면 소비를 할 수 있고 돈을 쓰고 갈 수 있냐도 굉장히 고민을 많이 해주셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

네. 11페이지입니다. 삼척 장미축제인데요. 삼척에서 장미축제가 대표적인 축제인가요?

계절별로 보면 봄에 할 수 있는 꽃 축제니까 대표적인 축제로 볼 수 있습니다.

장미축제에 코로나도 끝나는 시점에서 굉장히 기대가 되는데 잘 준비해 주시고요. 우리가 장미축제뿐만 아니라 장미공원에 입장료 얘기하신 분도 계세요. 그래서 저는 입장료를 받는다는 것은 무리인 것 같고 굳이 하나 대안을 제시해 본다면 이건 본 의원 의견입니다. 입장객들한테 우리 삼척사랑상품권과 현금을 교환을 하는 거예요. 예를 들면 2만 원이면 2만 원, 1만 원이면 1만 원 교환을 해서 그분들이 삼척사랑 상품권을 갖고 있으면 쓰고 가게 되어있어요. 그렇게 하는 건 어떨까요?

그 부분은 고민을 한번 해보겠습니다.

어떤 식이든 그분들이 삼척에서 단돈 1만 원이라도 쓰고 갈 수 있게끔 하는 시스템 이런 것도 고민해봐야 될 시점이 아닌가 그렇게 생각합니다.

네.

그리고 13페이지입니다. 장미공원 운영·관리에 한 11억 원 정도가 들어가잖아요? 그런데 지금 현재 이정도로 관리를 하는데 물론 삼척시민들이 지금 현재 그쪽에 여름철이라든가 굉장히 이용을 하고 운동 코스로는 굉장히 좋습니다. 그렇지만 이 정도의 어떤 관리·운영비가 들어간다면 그쪽을 문화예술 공간으로 탈바꿈할 필요성이 있다. 언제든지 거기에 장미공원에 가게 되면 음악도 들을 수 있고 다양한 문화체험을 할 수 있다든가 예술 공원도 볼 수 있고 이런 공간을 마련해야 되지 않겠나 이렇게 보고 있는데 어떻게 생각하세요?

장미공원 활용방안에 대해서 아시다시피 몇 년 동안 용역을 해갖고 왔는데 마땅한 아직 대안은 없었고요. 저희가 이제 11억 원 정도 들어가는 예산은 어떤 시설이나 이런 건 앞으로 지양할 거고 기존에 수해 때문에 망가진 장미들을 좀 보식하고 거기에 공원을 자연스럽게 만약에 수해가 온다 그러면 어떤 그거로 인해서 무너지지 않는 범위 내에서 관리를 하면서 아까 말씀하신 문화예술공연이나 뭐 이런 것들은 지금 현재 있는 시설로도 충분히 가능하거든요.

아니 시설 얘기하는 게 아니라 그러한 것을 많이 유치할 수 있도록 다양한 동아리 단체라든가 이런 단체들한테 거기서 공연이나 이런 걸 할 수 있도록 어떤 환경을 조성해 달라는 얘기입니다.

네, 그래서 장미 같은 것들을 수해 피해 입은 것들을 식재를 좀 해서 환경을 조성하고 현재도 코로나 때문에 좀 주춤하긴 했는데 장미공원을 이용해서 행사를 하겠다거나 음악 행사를 한다는 분들의 신청이 있습니다. 그럴 땐 저희가 거기를 사용하게끔 해서 그런 식으로 유도를 하고 있습니다. 지금 현재는.

네. 신청에만 의지를 하면 안 될 것 같고 좀 적극적으로 할 수 있도록 해 줬으면 좋을 것 같습니다. 제가 장미공원에 자주 다녀보는데 거의 뭐 행사는 없는 것 같더라고요?

최근에는 그런데 저희가 꽃이 활성화가 되고 이러면 그런 행사도 좀 늘어날 것으로 기대하고 있습니다. 열심히 노력해 보겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 며칠 전에 등대건어물 뒤쪽 벽 너머에 그쪽으로 올라갔는데 좁은 골목에 급경사 길에 페인트를 다 칠해놨더라고…… 그래서 몇 번 넘어질 뻔 했어요. 그리고 바닥에 페인트칠을 하니까 상당히 위험하더라고요. 그리고 옹벽도 보니까 벌어져가지고 해빙기가 지나면 또 상당한 위험이 도사리고 있더라고요. 그래서 하여튼 주변에 보면 아카시아 나무들이고 정비가 사실 전혀 되지 않았어요. 그래서 투자는 많이 됐지만 상당히 주변 환경이 전혀 관심을 가지고 있지 않고 있더라. 하여튼 그 부분을 페인트도 칠하지 말라고 했는데도 불구하고 한 거기 때문에…… 업자들이 했다고 이렇게 얘기하더라고요? 빨리 그것 좀 개선 좀 해주시길 바랍니다.

네, 현장 방문해서 바로 챙겨보겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 저도 이 부분에 대해서 한마디 드리겠습니다. 장미공원을 수목 식재 이런 걸 통해서 사계절 관광지로 탈바꿈시키는 것을 한번 검토해 보길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 삼척에 관광지가 지금 제가 봐도 엄청나게 많은데 몇 군데 됩니까?

몇 군데라고 이렇게 할 수는…… 사소한 테마별로 조금씩 다르긴 한데 대표적으로 유료입장을 받는 건 대금굴 하고 레일바이크, 케이블카, 해신당…… 유료입장하고 무료입장하고 있는데 유료입장 관광지는 얼마 많지 않고 무료관광지까지 다 하면 숫자로 제가 어떻게 말씀드리기가 지금…….

그렇죠? 수십 군데가 되죠?

네네.

삼척에 외지인들이 이렇게 와서 삼척에 볼거리가 이렇게 많나? 관광지가 이렇게 많나? 이런 말씀들을 하시더라고요. 1박 2일 가지고는 안 되고 2박 3일 돌아도 다 돌까 말까 한 그런 삼척에 엄청난 자원을 보유하고 있습니다. 삼척의 이것을 하나로 묶을 수 있는 삼척의 대표 브랜드 발굴이 시급하다고 생각됩니다. 유네스코세계지질공원 지정을 위한 행정절차가 착수됐죠?

지금 용역 발주를 12월에 했습니다.

진행과정을 한번 설명해 주시기 바랍니다.

지질공원은 지질공원을 지정을 하고 그 다음에 유네스코 등재하는 이런 절차를 크게 따지면 그렇게 봐야 되는데 이게 자연환경을 주제로 하는 거다 보니까 용역을 하는 데 시간이 조금 오래 걸립니다. 그래서 작년 12월에 발주를 했고 이게 용역하는 데 만 2년이 걸립니다. 24개월이 걸려서 2년 뒤에 용역 과정을 가지고 용역 결과를 가지고 아까 말씀드렸듯이 국가지질공원 지정하는 절차를 하고 그다음에 유네스코 등재하는 절차를 이렇게 단계적으로 가야하는 사항이고요. 지금 현재로써는 용역을 발주한 상황입니다.

네, 본의원도 유네스코 한국위원회에 접촉을 했는데 삼척이 상당히 유리하다 이렇게 판단하시더라고요. 삼척에 그 문화재, 관광지 등이 산적해 있습니다. 이것을 하나로 묶을 수 있는 대표 브랜드로 내세울 것이 유네스코세계지질공원인 것 같습니다. 전문가의 의견을 따르면 국내지질공원 지정에는 큰 어려움이 없이 바로 지정 가능하다 이렇게 판단하시더라고요. 좀 더 노력하면 삼척 전 지역을 유네스코세계지질공원으로 가능하다는 전문가의 의견입니다. 삼척만이 규모가 작으면 인근 시군을 합쳐서 이렇게 하는 방법도 여러 가지 방법을 제시를 받았습니다. 그래서 유네스코세계지질공원으로 지정될 수 있도록 과장님이 한번 노력해 주시고 유네스코세계지질공원으로 지정되면 경제적, 문화적 이 파급효과가 상당히 큽니다. 그리고 삼척의 인지도를 상당하게 상승시키는 것이 됨으로 유네스코 세계지질공원이 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

네, 용역발주를 했는데 용역에 보면 우리나라의 다양한 전문가들이 포함되어 있습니다. 그분들하고 용역결과를 잘 마무리해서 추진하도록 열심히 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 페이지 4페이지 해수욕장 마을관리휴양지 운영에서 지금 해수욕장은 저희들이 많이 다녀보기도 했고 마을관리휴양지가 우리가 미로둔치, 재동유원지, 하마읍유원지 또 어디있죠?

덕풍, 월천, 내평입니다.

네, 여섯 개 중에서…… 일전에 마을관리휴양지 잘 관리해 주시고요. 특히나 미로면에 있는 둔치 같은 경우는 또 사람들이 우리 관광객들도 많이 가고 거기는 다양하게 삼척시민들도 많이 이렇게 찾고 단체가 또 많이 움직이는 곳이에요. 각 마을관리 휴양지 중에서도 특색이 좀 있는 것 같아요. 그래서 관광과에서 화장실도 설치해서 거기에있는 지역 주민들이라든가 많이 이렇게 또 고맙게 생각하고 감사하게 생각합니다. 특히나 미로면 둔치 같은 경우에는 단체손님들이 많이 오는 경향이 있고 이러다 보니까 거기서 조금 더 적극적으로 관광객 유치를 하고 지역주민들 소득차원에서 이 사업을 하기 위해서는 조그맣게라도 야외무대라도 설치를 해서 그분들이 오셔서 함께 같이 공유할 수 있는 그런 시스템이 구축되면 좋지 않겠나 이런 의견들이 좀 많아서 전년도 본예산 할 때도 안건을 좀 드리고 했어요. 한번 살펴보시고 미로둔치에 야외무대가 조그맣게 설치되서 단체손님들이 이렇게 오시면 같이 함께 거기서 여름철 밤이라든가 사계절 관광지로 지금 많은 사람들이 오기도 하니까 대비를 좀 해주셨으면 좋을 것 같다. 야외무대를 하나 구축하는 거에 대해서 신경 좀 써주시기 바랍니다.

야외무대는 언뜻 듣기로 미로둔치가 지금 하천부지 쪽으로 되어 있어서 고정시설물이나 이런 게 좀 어렵다는 건 들었는데요. 한번 검토해 보겠습니다.

네, 좀 적극적으로 확인해 보시고 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 지난번 작년 행정사무감사 때 하고 예산심의 할 때 제가 그걸 제안했는데 숙박플랫폼 구축 제안했더니 공모사업과 연계해서 준비를 하겠다고 했는데 그건 얘기 들으셨나요?

숙박플랫폼 구축은 저희가 지금 이제 올해 공모사업을 하나 계획하고 있는 게 있거든요. 그게 스마트관광도시라고해서 거기에 아마 포함시켜서 할 수 있을 것 같습니다. 그 부분은.

알겠습니다.

네.

나릿골감성축제 작은 음악회 비슷하게 해서 한 번 했던 걸 얘기 들으셨어요?

그건 제가 아직 못 들었습니다.

그거 나중에 확인해 보시고 마을에서 지원을 좀 해달라 그런 의견들이 있으니까.

네.

군 경계철책 하는데 고포 쪽은 아직 철거가 안 된 것 같은데요?

제가 알기로는 철거하는 건 거의 다 된 거로 알고 있거든요. 한번 다시 확인해 봐야 될 것 같습니다.

네, 좀 봐주시고요. 철거가 다 됐으면 이제 좀…… 케이브파크 178 조성사업에 120억 원이 총투자가 되는데 아직까지 케이브파크 조성사업이 뭘 한다는 게 아직까지 본격적으로 들어가지 않고 있는 상황이잖아요?

네, 그렇습니다.

속도가 좀 났으면 좋겠다. 그런 부탁을 드리고요.

네.

이사부독도기념관 실감미디어 조성사업이 독자적으로 보지 말고 정라도시재생사업과 연계해서 서로 과 간에 전략사업과하고 협의를 해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 지금 이제 실감미디어를 만드는 작업들을 하고 있나요?

네, 지금 용역하는 업체에서 지금 하고 있습니다.

업체가 어디죠?

아, 그 업체가…… 이름이…… 지난번에 한번 와서 보고를 했는데 업체명이 제가 기억이 나지 않습니다.

하여튼 중간중간에 계속 보고도 실제로 보면서 작업을 같이 하시나요?

자문위원들이 있는데 자문위원님하고 전략과하고 저희 국장님하고 다 같이 검토를 하고 있습니다.

거기에 들어가는 예산이 총 얼마에요? 실감미디어 소프트웨어 만드는 데만?

이게 전체가 34억 원 중에 20몇 억 원인 거로 제가 알고 있거든요?

아까도 전략사업과에도 제가 그런 말씀을 드렸는데 돈을 좀 더 많이 들이더라도 잘 만들어야 된다.

알겠습니다.

무슨 뜻인지 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

보이지 않는 것들이기 때문에 금액으로 환산을 할 수가 없어요.

네.

만약에 용역하는 회사에서 그 입증을 다 할 수가 없으니까 만약에 돈이 좀 더 들어가야 한다. 이런 작업들은 돈이 더 들어가야 한다하면 더 투입할 건 더 투입해야지 한번 만들면 꽤 오랫동안 사용하면서 관광객들한테 어필하고 그런 것들이잖아요? 그렇죠?

네.

그런 것들을 좀 고민해서 투자할 때는 과감하게 투자해야 된다. 500억 원을 들여서 건물을 만들어 놨는데 20억 원짜리가 잘 안 먹혀서는 안 되잖아요? 그러니까 돈을 더 투자할 건 투자했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 권정복입니다. 동해왕이 이사부축제 올해는 언제 할 예정입니까?

2023년도에 조금 늦었는데요. 올해 10월 쯤에 할 계획입니다.

2019년, 2018년 이때는 언제 했었어요?

그때도 저희는 10월 초에 한 거로 알고 있습니다.

그래요?

네.

올해 행사를 함으로 인해서 뭔가 아쉬운 점은 뭐 어떤 걸…… 인수인계 받을 때 어땠습니까?

제가 아직 거기에 대해서는 구체적으로는 논의는 안 했는데 시기가 조금 늦춰지고 대게축제하고 조금 시기도 좀 조율이 안 되고 그래서 한꺼번에 하면서 문제가 있었다는 얘기는 들었는데 구체적인 건 아직 논의를 못했습니다.

하여튼 행사를 하면서 지역주민들이…… 주민들이 물론 필요해서 공연이라든가 체험, 전시 여러 가지 할 수도 있지만 뭔가 구분을 명확하게 해줄 필요가 있어요. 뭐 흔히 하는 가수공연을 하는 게 그게 맞는건지 지역 주민들이 참여해서 하는 게 맞는 건지 그거에 대한 날짜가 있으니까 천천히 고민을 해주시길 부탁합니다.

네, 알겠습니다.

삼척 장미축제하고 삼척 오랍드리 산소길 걷기대회 날짜가…… 행사 규모는 성격은 좀 별개지만 합쳐가지고 운영해 볼 생각은 없으세요?

오랍드리 산소길 축제는 저희가 직접 하는 게 아니고 강원일보 사에서 하는 거로 알고 있습니다. 그러니까 어차피 오랍드리 산소길도 저희가 장미축제 장미꽃이 피는 시기를 맞춰서 하려고 하니까 그거는 별도 협의해 보겠습니다.

그래요? 뭐 좀 가능하면 우리 축제기간 안에 여러 가지 함으로 인해서 시너지 효과가 있지 않겠냐해서 얘기 한번 드려보는 거예요.

네.

올해 장미는 그러면 수종이 몇 종 정도를 예상하고 있어요?

지금 장미공원에 식재되어있는 수종이 한 220종 가까이 되고 그게 한 15만주 이상 되는데 저희가 이제 전체를 할 수는 없고 아까 말씀드린 수해 때 망가진 부분들을 이번에 오신 분들이 전문가 분들이시라 기존에 했던 업체를 불러서 보완하는 이런 형태로 추진할 계획입니다.

정비를 잘 해서 우리 시민들의 볼 거리, 즐길 거리를 잘 좀 만들어 주시길 부탁드립니다.

알겠습니다.

우리 그리고 강원도 관광제단이죠?

네.

여기 배너광고에 삼척시는 빠졌어요.

관광문화재단에요?

네, 관광재단 홈페이지에 보면 고성이나 홍천 이런 데는 배너광고가 다 들어가 있는데 우리 삼척시 거는 빠져있어요. 확인하셔서 작은 거지만 이런 걸 건의해서 집어넣고 하시는 역할을 하시라는 얘기인 거에요.

네, 알겠습니다.

보면 뭐 지금 관광공사 같은데서도 삼척시가 관광축제가 어떤 건지를 홈페이지…… 이런 요즘 젊은 사람들 다른 지역에 여행가면 제일 먼저 찾아보는 게 관광공사라든가 그 지역에 어떤 축제가 어떤 건지 이런 거 찾잖아요?

네.

빠른 시간 내에 업데이트를 하라는 얘기인 겁니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

선양사업 전체가 6억 6,000만 원이고요.

네, 그렇습니다.

네.

네.

네, 알겠습니다.

관광개발과장 신명석입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 최만봉 관광투자유치 담당입니다. 김진석 관광개발 담당입니다. 변철현 관광조성 담당입니다. 김정근 개발지원 담당입니다. 페이지 2페이지 일반현황이 되겠습니다. 관광개발과는 관광개발사업의 선택과 집중을 위해 신설된 부서로 기존 관광에서 추진하던 개발사업과 원전해제구역 지역개발사업, 초곡. 용화 곤돌라 민간투자사업, 초곡용굴촛대바위길 연장사업 등을 중점적으로 추진하게 되겠습니다. 예산규모는 당초예산 및 이월예산을 포함하여 총 117억 원이 되겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 지역특성 살린 지역 지정 관광지 관리·개발사업입니다. 금년도 목표는 지정 관광지 4개소에 대해 삼척시로부터 사업시행 허가를 받은 사업자 및 미개발 중인 권역에 대해 관광지 개발 사업이 조속히 추진될 수 있도록 촉구 및 박차를 가해 나겠습니다. 추진실적으로 4개 지정 관광지 16개소를 분석한 결과 9개소는 개발이 완료되었고 개발 중인 곳은 2개소, 미개발 중인 곳은 5개소로 분석이 되었습니다. 세부추진계획으로 사업 추진실적 등을 종합적으로 판단하여 관광지 개발 실효성 제고에 힘써나가겠습니다. 4페이지 가곡유황온천 및 캠핑장 운영 활성화입니다. 금년도 목표는 2월 중에 공식 개장할 목표로 안정적인 운영과 함께 활성화될 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 현재 개장시기를 앞당기기 위해 매주 현장회의 및 TF팀 회의를 통해 정상적인 가동 여부를 확인하는 등 종합적인 사항들을 하나하나 확인해 나가고 있습니다. 세부추진계획으로 온천관광의 활성화 차원에서 삼척 시티투어버스를 쏠비치, 시내, 온천 구간 1개 노선을 시범운영할 계획이며 주변에 유휴농지를 활용한 축제 및 이벤트 개발 등 사회적기업인 가곡영농조합법인과의 소통을 강화해 나가도록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 새천년 해안도로 썬라이즈 명소화 사업입니다. 금년도 목표는 10월 중에 스카이워크 윤곽이 드러날 수 있도록 차질 없이 추진하고 명칭공모 및 선정도 병행하여 추진하겠습니다. 추진실적으로 사업계획 변경에 따른 강원도 투자심사 및 토지 및 공작물 취득에 따른 공유재산관리계획 승인을 받았습니다. 세부추진계획으로 건설사업관리용역 업체 선정 후에 3월에 공사가 재착공될 수 있도록 추진하겠습니다. 6페이지 이사부 독도 평화의 다리 조성사업입니다. 금년도 목표는 11월까지 차질 없이 준공될 수 있도록 추진에 박차를 가하겠습니다. 추진실적으로 현재 공정률은 55%이며 지난 12월에 국토교통부 산하 토지주택연구원으로부터 지역개발계획 변경에 따른 최종승인을 받았습니다. 세부추진계획으로 원주지방국토관리청으로부터 지역개발계획 구역 지정 및 실시계획인가를 마무리하고 앞서 설명드린 바와 같이 금년 11월에 준공에 차질이 없도록 하겠습니다. 7페이지 이사부 독도 평화의 존 관광 명소화사업입니다. 금년도 목표는 12월까지 차질 없이 준공될 수 있도록 추진에 박차를 하겠습니다. 추진실적으로 현재 공사가 일시정지 중이며 일시정지 사유였던 어구보관창고의 이전할 부지가 조비천 정비사업과 연계하여 현 게이트볼장 인근으로 이전이 잠정 협의되었습니다. 세부추진계획으로 앞서 설명드린 바와 같이 금년 12월에 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 8페이지 삼척루지 관광자원 개발사업입니다. 본 사업의 목표는 루지와 ‘수로부인 헌화공원’ 주변을 큰 틀로 묶어서 두 관광지를 활용한 지역경제 활성화 방안을 강구하여 추진하게 되겠습니다. 추진실적으로 삼척시도시계획위원회의 조성계획 및 시설결정에 대한 심의와 자문 그리고 문화재 심의까지를 모두 마쳤습니다. 세부추진계획으로 현재 강원도 자체 관련 부서 협의가 마무리되면 강원도도시계획위원회 심의 절차가 진행되겠습니다. 행정절차가 마무리되면 4월에 착공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 9페이지 삼척 힐링네이처랜드 조성사업 추진입니다. 본 사업의 목표는 장기간 방치된 원전해제 부지의 지역개발 사업을 통한 삼척 관광을 단기 중심에서 중장기 및 체류형 관광으로의 변화를 모색하기 위한 거점 사업으로 추진하게 되겠습니다. 추진실적으로 문체부 관광진흥개발기금 2억 원을 확보하여 타당성 조사 및 기본계획수립 용역이 문체부 최종 승인을 앞두고 있습니다. 세부추진계획으로 금년도 본 사업과 관련하여 국비 10억 원을 포함한 20억 원의 예산으로 지역개발구역 지정 및 실시설계용역과 강원도 개발공사 소유의 토지 및 관광단지지정 실시계획인가 등 각종 행정절차가 마무리되면 내년 2월경이면 본격 사업에 착수할 예정입니다. 10페이지 초곡 용굴 촛대바위길 연장사업입니다. 본 사업의 목표는 금년도에 50%, 내년도까지 100% 공정률로 2025년 개장 목표로 추진하겠습니다. 추진실적으로 공사 및 건설사업관리용역 발주 및 계약을 완료하였습니다. 세부추진계획으로 현재 동절기 공사로 인해 사업이 중지된 상황이며 사업이 해상에서 진행되는 만큼 안전에 최우선을 두고 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 11페이지 어린이 과학놀이 체험관 조성사업입니다. 본 사업의 목표는 체험관 운영에 따른 위탁사업자 선정 등 모든 행정절차를 마무리하고 4월까지 개장 운영될 수 있도록 하겠습니다. 세부추진계획으로 본 사업과 별도로 주변 환경정비사업 차원에서 자매도시 홍보관, 지구본 정비 공사를 마무리하겠습니다. 12페이지 용화 케이블카 민간투자 개발사업입니다. 본 사업의 목표는 해양관광 벨트 조성에 따른 민간투자사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 행정지원하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 시 의회 동의 후 용화 초곡마을 대표설명회를 개최하였습니다. 세부추진계획으로 민간사업자 측에서 개발구역지정 및 개발계획 구체화를 위한 실시계획서 작성 및 승인 신청 그리고 실시계획 승인절차가 마무리되면 2025년부터 본격적으로 사업이 시행되겠습니다. 13페이지 도계 ‘제3 이끼폭포 이끼길’ 조성사업입니다. 본 사업의 목표는 기존 1, 2 폭포까지 조성된 사업의 연장선 차원에서 3폭포까지 연결하는 사업이 되겠습니다. 현재 실시설계를 완료하였으며 예산 확보 후 금년도에 마무리할 계획입니다. 14페이지 새천년도로 감성 콘텐츠 개발 기본구상 용역입니다. 본 사업의 목표는 시민, 전문가 자문을 반영한 마스터플랜 용역을 수립한 후에 단계적으로 개발사업을 추진하고자 합니다. 사업개요입니다. 위치는 증산해수욕장∼이사부 광장 구간이 되겠습니다. 세부추진계획으로 구상 용역이 마무리되면 관광 콘텐츠별로 우선순위를 정하여 추진할 계획입니다. 마지막으로 15페이지 케이블카 장호역사 관광객 휴식공간 조성사업입니다. 본 사업의 목표는 금년 7월까지 장호역사 야외 휴식공간을 확충하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 장호 관광지 조성 계획 일부 변경 및 실시설계 용역을 마무리 하였습니다. 세부추진계획으로 조성사업에 따른 실시계획인가 등 행정절차를 마무리하고 4월에 착공하여 7월에 개방토록 하겠습니다. 이상으로 관광개발과 업무보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 과장님이 보고하시는 거 보니까 어려운 건 다 맡고 계시네요. 몇 가지 한번 볼게요. 5페이지 썬라이즈 명소화 사업은 과장님도 잘 아시다시피 이거 어떻게 하시려고 하세요? 장소를 이전 할 거예요?

시민들이 저번에 한번 제안한 부분이 있어가지고 거기에 편입되는 사유지 2필지하고 산림청 땅이 있습니다. 사유지 2필지 부분에 대한 소유자는 저희들이 직접가서 협의를 했는데 협의가 좀 불가능할 것 같다 그래서 워낙 보상가를 높게 다 책정해 가지고…… 그리고 국유지 부분도 그날 현장에 우리 시민들하고 같이 현장에 갔었습니다. 갔었는데 그 부분도 좀 산림청에서 힘들 것 같다고 그래서 현재 있는 위치에서 하는 거로 그렇게 가닥을 잡아가고 있습니다.

현재 위치에서 다시?

네네.

소망의 탑 다시?

네네.

어렵네요. 만약에 기존 소망의 탑 위치에서 썬라이즈 명소화 사업을 하려고 하셨잖아요? 그렇죠?

네.

지금 제작된 부분에 대해서는 지금 투입된 비용은 그러면 어떻게 되는 거예요? 그대로 이용할 수 있나요? 아니면 새로 제작을 하고 설계를 새로 해야 하나요?

지금 현재부분 말씀하시는 건가요?

네.

예를 들어서 만약에 다른 쪽으로 옮긴다 그러면 기존에 투입된 매몰비용이 한 20억 원 정도…….

20억 원도 넘어요. 20억 원 가지고는 안 되고.

그래서 좀 힘든 상황입니다.

어렵네요. 지금 어차피 좀 늦어졌으니까 과장님.

네.

다시 한번 이렇게 신중을 기해서 검토를 해주세요. 어차피 늦었잖아요?

네.

시설을 하려고 썬라이즈 명소화 사업을 시설을 하려고 소망의 탑에다가 시작을 했는데 일부분 민원 제기 등 여러 가지 다시 한번 검토를 했었는데 위치 변경도 지금 어렵다든가 현재 기존에 오는 자리도 그렇고 여러 가지 한 번 더 진짜 두 번 다시 이런 일이 발생하지 않도록 신중에 신중을 기해서 검토해 주세요.

네, 알겠습니다.

6페이지 이사부 독도 평화의 다리가 이게 한 36억 원이 증액이 되었는데 이게 다리가 낮아가지고 다리를 높이는 작업 때문에 그런가요? 기존 예산보다가 36억 원이 추가된 거는 이유가 뭐예요? 과장님?

이 사업이 본래 국비 62억 원하고 시비 1억 원 설계비해서 단순 건너가는 인도교식으로 하려고 했는데 일부 시민들께서 그냥 단순 인도교보다는 하나의 다리를 관광상품화하자고 해서 디자인 공모 후에 이게 설계를 하다보니까 사업비가 이렇게 좀 증액이 되어있습니다. 그래서 그 증액된 부분을 가지고 국토부에 설계변경이 좀 크게 늘어나다보니까 중대변경 승인을 작년 12월 달에 최종 승인을 받았습니다.

그러니까 과장님 말씀대로 이게 다리만 이렇게 하려고 그러는데 정말 관광명소화되기 위해서 설계 변경이 돼야 되잖아요? 그렇죠?

네.

애초에 타당성검토하고 실시설계 들어가기 전에 그게 다 이루어 졌어야 되잖아요?

좀 그런 면도 있는데 앞서 말씀드린 거처럼 단순 인도교보다는 관광상품화하자고 이래서 아치도 이렇게 된 게 아니고 역아치로 밑으로 아치가 되다 보니까 그런 부분도 작용을 한 거 같습니다.

구체적으로 이렇게 어떤 사업이든 구체적으로 타당성검토나 전문가 의견을 받을 때 이미 이루어져서 실시설계 때 딱 이루어지고 업자 선정이 딱 되면 더 이상 가능하면 설계변경이 이루어지지 않도록 원래 원칙이잖아요? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

바로 옆에 그 평화의 존 만드는 사업 관광사업.

네.

우리 그 이사부장군이 해양을 개척하는데 출발지라면서요? 거기가?

네, 맞습니다.

거기에 어구를 지금 현재 있는 게이트볼장 다리 옆에 있는 게이트볼장으로 옮긴다고 그러셨어요?

현재 거기보면 이제 실외, 실내 게이트볼장이 있는데 그 다리 건너기 전…… 이게 우측 편에 보면 그 집을 철거하고 그쪽으로 게이트볼장이 이전하고 현 위치에다가 어구보관 창고가 이전하는 거로 그렇게 잠정 협의가 됐습니다.

그러면 기존에 땅 매입한 부분은 땅 매입이 이루어졌어요? 기존에 1년 이상을 땅 매입하려고 움직였었는데?

그게 이제 건설과에서 조비천 정비사업하고 연관하면서 관련하면서 그 땅 부분은 매입이 보상 협의가 다 이루어진 거로 알고 있습니다.

보상된 거는 어떻게 해요?

네?

어구 창고를 거기로 옮기려고 보상하는 거는 어떻게 해요? 보상한 게 없어요? 어구 창고를…….

기존에 말입니까?

네.

그거는 아직 보상이 안 이루어졌습니다.

감정평가만 실시하고 토지주가 임하지 않아서 보상은 안 됐어요?

네네.

그러면 지금은 조금 속도가 나겠네요? 어촌계하고 완전히 결정이 됐나요? 어촌계에서는 어떻게 생각해요?

일단은 통장님께서 거기로 가면 좋다고 그랬고 그 다음에 저희들이 어촌계하고 사전에 어느 정도 협의는 됐는데 최종 협의를 하겠습니다.

과장님.

네.

통장님도 좋아요. 통장님도 마을에 잘 협의가 돼야 하고 그거는 어구보관 어촌계에서 주사용이란 말이에요? 그렇죠?

네네.

어촌계하고 협의를 잘 하세요.

네네.

그리고 어촌계가 이렇게 지금 현재 어촌계에서는 지금 현재 어구보관이 가까이 있으니까 가장 편리하고 좋잖아요? 그렇죠?

네.

그 멀리 이동하잖아요? 지금 현재?

네네.

그러면 그분들도 불편할 거 아니에요? 그럼에도 불구하고 협조한다면 그분들을 어촌계를 위해서도 뭔가 인센티브가 있으면 같이 우리 과에서도 협력하는 게 좋을 것 같아서 말씀을 드렸어요.

네네.

잘 검토해 주세요.

네네.

9페이지 힐링네이처 사업 한 번만 짚어볼게요. 우리 강원도 개발공사 원전부지가 강원도 개발공사에서 지금 부지를 가지고 있잖아요.

네네.

그분들하고 접촉은 좀 해봤나요?

네네.

얼마 정도 달라고 그래요?

저희들이 지금 추산하고 있는 게 450억 원 정도입니다. 강원도개발공사 재산관리 규정에 보면 이게 이제 저희들이 예산 세워서 지출을 하는데 이게 1회계연도가 아니고 2회계연도에 걸쳐 가지고 납부를 하면 이자 발생이 없는거로 그래서 저희들이 올해 추경에 1회 추경에 한 90억 원 정도 이렇게 1회 추경, 2회 추경, 내년도 본예산, 추경 이렇게 해서 그렇게 예산을 편성해가지고 매입할 계획을 지금 가지고 있습니다.

우리 강원도개발공사에도 우리 강원도에서는 그래도 협력업체란 말이에요?

네.

그런데 저는 생각에 우리 대진 원자력 부지에 강원도개발공사가 지금까지 십여 년 동안 가지고 있었잖아요?

네.

물론 뭐 은행비용도 그렇고 여러 가지가 있을텐데 그걸 감정평가를 할 수 있나요?

네, 감정평가가 됩니다.

돼요?

네.

감정평가를 할 때 기관과 기관이거든요?

네, 맞습니다.

그래서 반드시 감정평가를 해서 그 부분이 이루어져야 될 것 같아요.

네, 맞습니다.

그렇게 해주시고 부대 이전은 저희들이 곧 부대 이전을 한다고 한다고 계속해서 저희들한테 이렇게 올라왔었는데 아직까지 부대 이전은 어때요?

저희들이 예전에 소방방재산업단지 안에 그 부분은 재정사업이고 전체적으로 봐서는 지역개발 사업을 하는데 재정사업 외에는 민간투자사업으로 하게끔 되어 있습니다. 그러니까 군부대 이전부지는 이제 민간투자사업 부분에 들어가 있는데 이번 달 2월 중순쯤 되면 저희들이 복무지침서가 어느 정도 만들어 졌기 때문에 공고를 할 계획입니다. 그렇게 되면 민간사업자가 선정이 될 것 같습니다.

우리 기관도 힘든데 민간에 맡겨서 되겠나요?

아, 그게…….

그렇게 해주시고.

네네.

RE100을 투입한다고 하셨는대요. 신재생에너지는 아니고 재생에너지 100%를 사용하겠다고 하는 기업들이 이게 등록된 가입된 기업들이 온다 그러는 기업이 있나요? RE100에 우리나라에 RE100에 가입된 기업이 온다고 했나요?

앞으로는 모든 기업이 RE100 그런 어떤 추세로 가기 때문에 민간사업자가 들어와도 RE100 그 부분은 안고 가야할 부분이기 때문에 아까 말씀드린 거처럼 공모사업 지침 내보낼 때 그런 식으로 담아갖고 내보낼 계획입니다.

그럴 계획이에요?

네네.

하여튼 아직까지도 여기가 소방방재센터로 되어 있는 거예요. 소방방재 특구로 아마 지정이 되어있어요. 현재도. 이게 안 바뀐 것 같아요.

예전에 소방방재로 있다가 원전부지로 지정되어 있다가 이번에 저희들이 지역개발사업을 하면서 이 부분까지 이제 강원도에다가 같이 해지하는 거로 그렇게 투 트랙으로 가고 있습니다.

그러니까 국가에서는 원전부지로 지정했다가 고시를 풀었잖아?

네네.

그런데 강원도개발공사에서 서류상으로는 소방방재센터로 지정이 되어 있는 것 같아요. 한번 그 부분도…….

같이 푸는 거로 그렇게 협의가 됐습니다.

마지막으로 12페이지에 보면 용화 케이블카 사업이 있어요. 그렇죠?

네네.

민간투자 사업인데 물론 뭐 우리 시가 재정이 열악해서 투자하기가 힘들어서 민간투자 BTL사업이든 BTO사업이든 잘 파악해서 잘 검토하면 그것도 이제 성공하는 사업인데 저희들이 이렇게 봐서 설명회를 현장에 가서 봤잖아요?

네네.

근데 위치적으로 전부 작업하기 쉬운 쪽으로 자꾸 세우는 것 같아요. 그래서 천혜 지역 관광 지역인데 한번 설치하면 또 한 번 실시설계가 들어가면 변경하기가 또 예산이 많이 들어가고 하니까 한 번 더 재검토 면밀히 검토해서 설계 다리를 바를 세울 때도 위치를 정말 두 번 다시 옮기지 않는 그런 위치로 잘 검토해 주세요. 너무 육지 쪽으로 들어가는 거 같아서 한번 말씀을 드리는 거예요.

지금 지주대가 이제 9개 중에 해상에 지금 1개가 있고 나머지 부분이 이제 육상에 있는데 그런 부분도 저희들이 실시설계…… 어차피 저희들하고 실시협약을 맺어야 하기 때문에 그 전에 이제 사전에 조율해서 자연환경을 최대한 해치지 않는 범위 내에서 설치하는 거로 그렇게 하겠습니다.

한번 시설하면 영구시설이 된단 말이에요?

네, 맞습니다.

그러니까 너무 육지로 안쪽으로 계속해서 곤돌라 타고 여수나 이런 데 가보면 바다를 계속하고 접하고 이러는데 육지로 들어가는 게 조금 많은 것 같아서 한번 더 말씀을 드렸어요.

네.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 8페이지입니다. 삼척루지…… 지금 루지 사업이 지금 우리의 천혜의 자원을 내어주는 거잖아요?

네.

어쨌든 그분들이 투자를 하게 되면 우리 삼척시에서는 어떤 경기 활성화나 경제 효과를 보고 지금 투자를 유치하도록 이렇게 협조를 하는 거라고 저는 보고 있고 거기 건설과 쪽에서 그쪽에 지금 도로를 국비 내지는 시비 예를 들어서 지금 상당한 금액으로 예산을 들여서 해주고 있어요. 그런데 우리 시에서는 그분들은 그분들 나름대로 본인들이 사업을 잘해서 대박을 내겠죠. 본 의원이 예상하기로는 대박이 날 위치고 또 그런 사업이라고 이렇게 보는데 그 회사만 대박이 나서는 안 된다. 그 회사가 대박이 나면 당연히 삼척시도 대박이 나야 된다는 그런 취지로 저는 보고 있습니다. 그래서 삼척시 대박이 날려면 주변지역을 연계한 연계 발전방안에 대해서 강구를 해야 된다. 그런 쪽으로 굉장히 초점을 맞춰야 되는데 거기 관련된 사업이나 구상하고 있는 게 있으세요?

저번에 의회에서도 현장방문 오셨을 때 민간사업자 체계에다가 많이 주문을 하셨는데 그 이후로 저희들이 민간사업자하고 협의를 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 일단 상생방안 협약으로 안으로 삼척시민들은 한 30% 할인해 주는 그런 안도 있고 그다음에 거기의 직원들은 원덕이나 임원주민들을 우선적으로 채용하는 부분 그다음에 기존에 있는 둘레길 있지 않습니까?

네네.

그때 건의하셨는데 둘레길 포함해서 전망대 그렇게 설치하는 부분 더 크게 봐서는 이제 아까 도로 부분 말씀하셨는데 동해안 바닷가길 자동차길 그게 이제 조성이 되면 그 일대…… 수로부인헌화공원하고 루지를 이제 크게 합쳐서 그 일대를 대규모 리조트 그런 사업을 이제 유치를 하는 거로 그런 안을 지금 가지고 그전에는 MOU였지만 이제는 실질적으로 이분들이 할 수 있게끔 꼭 할 수 있게끔 실시협약을 저희들이 체결 준비를 하고 있습니다.

네네. 꼭 그렇게 준비해 주시고 그렇게 될 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

다음 페이지 삼척 힐링네이처랜드인데요. 이게 뭐 관광휴양복합단지 조성을 하는 거로 알고 있는데 어쨌든 시의 방침은…… 그리고 지금 앞으로 시에서 추진해야 될, 나아가야 될 방침이라고 생각하고 있는데 시민들이 굉장히 궁금해 하고 있어요. 지금 일부 시민들은 아직도 원전이 삼척에 들어온다고 그렇게 기대도 하시는 분들도 계시더라고요? 그래서 삼척에 원전 들어오고 안 들어오고 이런 개념보다가 일단은 여기 사업이 삼척시의 어떤 로드맵이 있다든가 삼척시가 어떤 방향으로 원전해제부지를 활용한다는 그러한 시민들의 어떤 공감대 내지는 홍보가 필요할 것 같거든요.

네.

그런데 지금 현재까지 홍보가 그렇게 많이 되어있지 않은 것 같아서 안타깝습니다.

이제 홍보 부분도 이제 저희들이 아까 말씀드린 거처럼 이제 민간 사업자가 선정이 안 되다 보니까 저희들이 마을 구두로만 아 여기 이제 원전해지부지에 뭐가 들어온다 뭐가 들어온다 이랬는데 한 2월 중순 쯤 되면 저희들이 이제 민간사업자 공모를 해서 사업자가 선정이 되면 그때부터 이제 본격적으로 홍보할 계획이고요. 이게 전체적으로 궁극적으로 가면 이 전체가 하나의 관광단지로 조성되는 거로 그렇게 마스터플랜을 짜고 있습니다.

그렇죠. 관광휴양단지로 이렇게.

네네.

하여튼 어쨌든 방송을 시민들이 보고 계신다면 확실하게 아니라는 걸 알 수 있겠네요?

네네.

알겠습니다. 그리고 11페이지입니다. 어린이 과학놀이 체험관 조성사업인데 제가 저번에 이게 전략사업과에서 추진을 했잖아요? 그러다가 지금 이게 운영은…….

전략사업과에서 하다가 그 전략사업과 안에 담당계가 있었습니다. 그 계가 관광개발과에 그대로 남아있어서 그래서 업무를 마무리하는 차원에서 저희들이 하고 있습니다.

그러면 업무마무리가 되게 되면 다시 전략사업과로 가는 거예요?

아닙니다. 1월 1일자 조직개편하면서 앞으로는 과학관 업무는 나중에 과학관을 등록하고 하면 수탁업체가 운영을 하지만 이걸 행정업무를 관리하는 건 문화예술센터로 이관하게 되어있습니다.

아, 그렇구나. 지금 현재는 관리를 하고 계시니까.

네네.

제가 저번에 전략사업과 쪽으로 거기 LED간판이 문제가 있다. 지금 밤이면 LED간판을 한 이유가 밤에 볼 수 있게 하려고 한 목적도 있는 것 같은데 밤에 LED간판이 비싸게 돈을 들여서 했는데 안 보인단 말입니다. 빛이 번져서 하나도 안 보여요. 색이 문제인지 테두리를 둘러야 할 지는 뭔가를 좀 고민을 해봐야 된다.

어린이 과학놀이체험관 글씨 말씀하시는 건가요?

네네. 그게 아마 제가 알기로는 처음에 너무 작게 붙여서 나중에 더 크게 하나 더 하고 옆에 쪽에…… 워낙 규모가 크다보니까 옆에 쪽에다가 작은 걸 해놨는데 두 군데 다 ‘삼척 어린이’까지는 보이는데 ‘과학놀이체험관’이 하나도 안 보입니다. 밑에 쪽에. 그게 빛이 번져서 그러는지 어떤 이유에서 그러는지는 모르겠어요. 그런데 그건 반드시 어떻게 수리를 하든지 교체를 하든지 해야 될 것 같습니다.

네, 한번 지켜보고 하도록 하겠습니다.

그리고 과장님 삼척에 야경 관광지로서 야경으로 유명한 곳이 어디입니까?

야경하면 지금 이제 관광객들이 많이 찾는 곳이 삼척해수욕장 그 부분하고 그다음에 대명쏠비치도 있고 그다음에 밤에 보면 새천년해안도로도 좀 이렇게…….

거기 야경 보러 찾는 건 아니잖아요?

네, 그렇습니다. 그건 아닙니다.

삼척하면 야경은 제로잖아요? 지금? 그래서 야경 쪽으로 관광이 낮에도 관광이 될 수 있지만 밤에도 뭔가 있어야 되잖아요?

네네.

여기 삼척에 머무르게 하려면 밤에는 아무것도 없잖아요? 지금? 그런 쪽으로 생각해본 적은 없으세요?

업무보고에서도 있지만 저희들이 새천년해안도로 증산∼이사부광장까지 거기 어떤 명소화길 어떤 그런 사업과 관련해서 저희들이 전체적인 용역을 해서 그런 부분도 추가로 하겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

엄청난 볼거리가 있어야 될 것 같거든요. 그래야지 유명해지지요. 유명해지지 않은 야경은 소용이 없잖아요?

네.

유명해질 수 있도록 관리 잘해주시고요.

네.

12페이지입니다. 용화 케이블카 민간투자 개발사업인데 제가 저번에도 말씀드린 적이 있는 것 같은데 현재 해상케이블카 있잖아요?

네.

아마 용화케이블카에 민간투자 2.3㎞되나요?

네.

이걸 하게 되면 기존에 있는 우리 해상케이블카는 누가 타겠습니까? 안 타죠.

곤돌라가 들어오면 삼척시 해상케이블카는 죽을 수밖에 없는데 그 부분도 같이 묶어서 운영하는 거로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

꼭 그 연계가 돼서 사업을 한다든가 아니면 그쪽에서 운영을 하고 일부 삼척에서 수입을 찾는 그런 거로 하시든지 하여튼 다각적으로 검토를 해볼 필요성이 있다 그렇게 봅니다.

처음 제안할 때부터 그렇게 한 거로 알고 있습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

과장님 한 가지만 여쭈어볼게요. 도계 제3 이끼폭포 이끼길 조성사업이 실시설계까지 끝났습니까?

네.

그러면 공사착공만 하면 되나요? 예산 확보해서?

네, 맞습니다.

실시설계할 당시에 전문가들 의견 같은 걸 들은 적이 있어요? 혹시?

제가 관광과에 오니까 벌써 실시설계가 진행된 상태였습니다.

그래요. 현재 지금 계획하고 있는 게 그 위에 상단에 있는 폭포 전망시설 만들 거고 거기 이끼폭포에서 밑으로 내려오는 이끼길을 데크로 만들려고 그러는 거예요?

네.

옛날 얘기를 드릴게요. 이거 사업비 전부 이거 현재 탐방로길 만든 게 사업비가 전부 얼마 들었는지 혹시 아십니까?

그 전에 말입니까? 그건 정확하게 잘 모르겠습니다.

당시에…… 그걸 얘기드릴려는 게 아니라. 당시에 아쉬운 게 이걸 환경부로부터 생태탐방로 공모사업으로 국비를 확보해서 이걸 다 했어요. 할 당시에는 현장에서 우리 시청 관계자하고 건국대학교 명예교수인 강병군 교수님하고 현장에서 미팅을 해서 1단계 사업은 이렇게, 2단계 사업은 이렇게, 3단계 사업은 이렇게 뭐 이런 적이 있었어요. 근데 처음사업을 시작할 때는 그분에 의견을 반영해서 계획해서 했어요. 그 다음부터는 그분의 의견이 반영됐다 이런 얘기를 못 들어서 여쭈어보는 거예요. 확인 한번 해보세요.

네네.

강병군 교수님에 대해서 혹시 아세요?

네, 알고 있습니다.

그러니까 그분이 뭔가 여러 가지 삼척시에 좋은 아이디어를 주신 거예요. 사람이 바뀌었다고 해서 그게 무시되거나 그래서는 안 되는 거잖아요?

네.

확인 한번 해보세요. 다시.

네, 알겠습니다.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 일단 뭐 하나 확인 좀 하고 할게요. 좀 전에 동료 의원님 질문에 용화케이블카 민간투자개발 사업하는데 운영을 기존의 해상케이블카를 지금 과장님께서 답변하시는 뉘앙스대로 하면 기존의 지금 현재 운영하고 있는 해상케이블카도 소노인터내셔널에서 운영할 수 있도록 하겠다. 그 취지죠?

네네.

그걸 지난번 의회에서도 전략사업과에 그렇게 해서도 안 된다고 그걸 분명히 얘기했는데 그래서 실시협약을 기본협약체결에 그 내용이 있어요? 없어요?

지금 아직 협약체결…….

기본 협약체결안을 작년에 지난해 의회에서 보고할 때 8월 달 업무보고 할 때…… 뒤에 기획조정실장님 계시나요? 기획조정실장님이 그 말을 했다가 취소를 하고 다시 했는데 그걸 민자로 다시 소노인터내셔널에 넘겨서도 안 되고 케이블카는 케이블카고 곤돌라는 곤돌라인거예요. 2개가 있으면 케이블카 타고 곤돌라 타는 거예요. 그거 어떻게 수백억 원을 들여서 한 걸 거기다가 넘겨줄 생각을 해요? 그래서 우리가 작년 8월부터 얘기를 했고 의원들이 의회에서도 그걸 다 서로 동의하고 있는건데 그 말에 책임질 수 있어요?

일단 곤돌라가 들어오면 어차피 케이블카는…….

아니 곤돌라가 들어오면 케이블카가 사람이 타는 게 적어질 거라고 과장님께서 어떻게 그걸 예측을 하나요? 그리고 거기가 400억 원이 들어간 사업체에요. 삼척시민들의 양질의 일자리가 있는데에요. 거기 연 인원이 총 해상케이블카의 연 인원으로 따지면 얼마나 많은 사람들이 일을 하고 있는지도…… 그걸 그렇게 판단해서는 안 될 일이지. 소노인터네셔널이, 대명이 이 방송을 보고 있는 시민들이 소노인터내셔널이라고 하면 잘 모르니까 대명이 가만히 앉아서 지금 해상케이블카를 갖고 가는 꼴이나 마찬가지예요. 돈은 물론 지불하겠지. 그렇게 운영해서는 안 된다는 얘기인 거예요. 여기는 여기대로 곤돌라대로 하고 그러고 나서 20년간 자기들이 운영하고 나서 삼척시에다가 기부채납하는 거 아니에요? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 역사도 어떻게 할 건지 용화역사에…… 대명이 역사를 하나 또 만들어야 될 거 아니에요? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그럼 별개로 운영하면 되는 거예요. 이런 특혜를 주는 구상을 했다면 말이 안 되지. 그걸 여기서 작년 8월 의회에서도 얘기했고, 예산심의할 때도 지금까지 얘기 안 했는데 지금 삼척시 입장이 명확하게 바뀐 거예요?

이게 처음부터 이제…….

아니 처음부터 어떤 구상을 갖고 있었든 간에 그러면 삼척시민들을 속이는 거잖아요? 네? 민선 7기때 그런 구상을 했다고 하더라도 민선 8기에 와서 그런 구상을 안 꺼내놨는데 처음에 작년 7월 삼척시 9대의회가 정상적인 업무보고를 받기 전에 의원간담회에서 이걸 보고하는 자리에서 그 말이 나와서 뒤집어놨단 말이에요. 그러면 처음부터 삼척시민들한테 곤돌라 사업하면 케이블카를 이걸 제일 먼저 제안을 몇 년도에 했어요? 21년 5월에 나왔잖아요? 삼척시민들 속이는 거 아니에요? 이런 얘기가 어디있냐 말이에요. 그래서 작년 7월, 8월에 공식적인 업무보고에서도 이런 얘기를 했고 그래서 본 의원이 세부실시협약을 하기 전에 의회에다가 협약안을 반드시 보고해라. 그렇게 하겠다고 했어요. 그 얘기 들었어요? 인수인계할 때?

제가 그때 뒤편에 있었기 때문에 그 얘기를 들었습니다.

들으셨죠?

네네.

거기에 그때 당시 그 얘기에 별개 운영이었잖아요? 별개 운영. 지금 과장님께서 하시는 말씀은 넘겨주겠다는 거랑 마찬가지 아니에요? 지금 대명에다가 용화 해상케이블카를 팔겠다는 얘기 아니에요? 쉽게 얘기하면? 그 말이잖아? 대명이 다 운영할 수 있게끔 하겠다는 얘기는 지금 팔겠다는 얘기잖아요? 지금?

제가 이제 말씀드린 건 어차피 관광지 경쟁력 차원에서 그렇게 말씀 드린 거고요. 아직 실시협약이 아직 체결이…….

아니 실시협약이 아니고 그 협약은 대단히 중요해요. 물론 뭐 어떤 물건을 하나 파는데도 시의회에다가 동의를 받아야겠지만 그런 동의도…… 아주 기초적인 자리에서 이런 발언이 나오면 되냐는 말이에요. 그런 거 없는 거죠?

어떤거 말씀입니까?

조금 전에 말씀드렸잖아요. 과장님께서 하신 말씀 뉘앙스가 해상케이블카를 대명에다가 넘겨주겠다는 그런 뉘앙스인데 긴지 아닌지를 확실하게 해서 공식적으로 답변을 해줘요.

그러니까 제가 얘기 드리는 건 어차피 처음부터 대명에서 처음 민간투자 제안할 때 같이 운영을 했으면 좋겠다고…….

그건 제안을 하는 제안서고 그건 자기들 생각인 거고 시가 판단했을 때 그렇게 하는 게 좋겠다고 했지만 9대 의회 들어와서 본 의원이 질문하는 과정에서 말이 바뀌었단 말이에요. 그런 일이 없을 거라고.

그 부분은 저희들이 실시협약체결하기 전에 의회 동의를 받도록 하겠습니다.

아니 아니, 실시협약 체결하기 전에 동의를 받는 게 아니고 어떤 걸 실시협약체결이란 건 우리가 어떻게 도움을 줄 수 있느냐 대명이 곤돌라 사업을 하려고 하는데 용화∼초곡 간에 그러면 우리가 어떻게 도움을 줄 수 있느냐 거기에 대한 세부협약 체결인 거지 이걸 근본적으로 해상케이블카를 대명한테 넘겨준다. 그러고나서 20년간 운영하고 다시 돌려준다. 그런 사업을 대명 같으면 누워서 꿩 먹고 알 먹고 다 하는 거잖아요? 그렇게 하는 게 어디 있냔 말이에요. 삼척시민들 허락도 안 받고 그리고 지금 안 된다고 얘기를 하고 있고 사람들이. 그래서 공식 석상에서 답변을 하라는 거예요. 국장님. 국장님께 질의해도 되겠습니까?

경제진흥국장입니다.

조금 전에 과장님하고 저하고 토론한 거 들으셨죠?

네네.

거기에서 삼척시 입장이 명확하게 뭔지 해상케이블카를…… 핵심은 이거예요. 현재 장화∼용화 간에 해상케이블카를 대명에다가 넘겨서 우리 동료 의원이 질문하는 과정에서 나왔는데 그 입장이 뭔지 설명해 주세요.

말씀 드리겠습니다. 의원님께서 조금 오해하신 부분이 소유권을 넘기겠다? 이건 아닙니다. 소유권을 왜 넘깁니까? 삼척시 재산을? 말도 안 되는 얘기죠. 그건 아니고 우리 과장님께서 이해가 부족한 것 같은데 운영을 통합운영을 하는 쪽으로 검토를 해보자. 아직 결정된 건 없어요. 답변을 좀 정확하게 해줬어야 하는데 통합운영을 하면 삼척시와 소노가 통합 발권을 해서 1군데에서 운영 발권이 이루어지면 하나는 타고 하나는 안 타고 이럴 수도 있지 않습니까? 어느 하나는 경쟁력이 떨어질 수도 있고 그래서 이걸 우리가 오히려 소노는 민간사업자는 안 하려고 합니다. 왜? 자기들 거만 해도 수익이 나거든요. 솔직히 이쪽은…… 생각을 해보십시오. 곤돌라가 지금 이게 계속 돌아가는 걸 타려고 하지 우리 케이블카는 20명 기껏 태워서 왔다 갔다 하는 이런 시설이지 않습니까? 그러니까 이런 것들에서 오히려 시 입장에서 그러지 말고 통합 발권해서 우리 거도 수익을 좀 올려줘. 그래서 수익은 나누면 되거든요. 정산할 때. 그 문제를 고민하고 있는거지 아니 우리가 왜 우리 거를 줍니까? 말도 안 되는 얘기입니다.

확실한 거죠?

네, 소유권 절대 안 줍니다.

네, 들어가셔도 됩니다. 과장님 다시 자리로 오세요. 그러니까 그걸 명백하게 아까 우리 동료의원님이 질의하는 과정에서 얘기한 건 다른 얘기다 이거죠? 국장님께서 얘기 했듯이?

소유권 이전이 아닌 통합운영권으로 운영하는…….

네, 어쨌든 간에 그런 것들에 대해서 심사숙고하고 그런 답변들을 정확하게 해주세요. 잘못하면 큰 오해가 생기고 잘못 이해 할 수가 있어요. 썬라이즈 명소화 사업을 어제 그제 해안도로를 가다 보니까 지금 작업 준비하고 있던데 아까 이야기하는 거 하고 달라요.

그게 전에 보면 휀스 있지 않습니까?

네.

휀스를 예전에 보면 새천년도로 다니는 길인데 그걸 다 막아버려서 정라진 주민들도 그렇고 아니면 관광객들도 그렇고 전화가 하도 많이 와가지고 그걸 휀스를 한 3미터 정도 안 쪽으로 넣었으면 좋겠다고 그래서 통행로를 확보하는 차원에서 그렇게 했습니다.

네네. 이상입니다.

네, 그렇습니다.

네네.

평화의 다리는 아까 말씀드린 거처럼 국비…….

네네. 인도교에서 하나의 관광상품으로 만들고 있습니다.

네.

그게 되도 좀 불가능 할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

네.

네네. 맞습니다.

그게 건설과하고 경제과하고 협업을 하는데…….

아, 네네. 진행 속도가 늦는 건 아닌 거로 제가 파악하고 있는데 한번 언제쯤 정확하게 되는지 파악해 보겠습니다.

네.

네, 알겠습니다.