박필순 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 광주광역시의회(임시회) 제1차 행정자치위원회를, 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 이번 회기 중 우리 위원회에서는 2023년도 주요업무계획 보고와 청취, 일반안건을 심사하게 되었습니다. 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저 전문위원 보고를 듣도록 하겠습니다. 정동훈 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 정동훈입니다. 의안 회부사항을 보고드리겠습니다. 채은지 의원께서 대표발의한 「광주광역시 업무제휴와 협약에 관한 조례」 일부개정조례안 등 의원발의 조례안 4건과 광주광역시장이 제출한 「광주광역시 농민공익수당 지급에 관한 조례」안 등 5건의 조례안 그리고 공원녹지기본계획 의견청취의 건과 민간위탁 보고안 등 2건의 보고 안건이 1월 25일자로 우리 위원회에 회부 되었습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 오늘은 의사일정에 따라 제, 따라 신활력추진본부, 김대중컨벤션센터, 광주전략추진단, 대변인 소관 순으로 2023년도 주요업무계획 보고·청취 및 일반안건 심사를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 주요업무계획 보고·청취의 건 ㅇ 신활력추진본부

신활력추진본부장 김준영입니다. 존경하는 임미란 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 신활력추진본부에 보내주시는 관심과 애정 어린 조언에 항상 감사드리며 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 다음은 보고 순서는 신활력추진본부 소관 기본현황과 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 신활력추진본부 조직은 1관 3과 1사업소로 정원은 95명입니다. 다음 2페이지 부서별 분장사무는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽, 신활력, 총괄, 총괄관실입니다. 우리 본부는 2026년 광주 도시이용인구 3천만 시대 실현이라는 목표를 설정하고 도시 신활력 전략 수립 및 실행으로 활력 넘치는 광주 조성에 힘쓰고 있습니다. 이를 위해 지난해부터 5대 신활력벨트 주관부서와 협의회를 거쳐 추진계획을 수립하고 있으며, 다양한 신활력 과제를 구상하고 부문별 연계와 협업을 통해 새로운 기회와 활력을 불어넣는 등 신활력 도시 조성을 위해 노력하고 있습니다. 6쪽입니다. 광주역 일원 도시재생 뉴딜사업입니다. 본 사업은 KTX가 경유하지 못해 침체된 광주역 일원에 호남권 최대 창업단지를 조성하여 구도심을 활성화하려는 도시재생사업입니다. 시, 국토부, 중기부, 코레일 등과 공동으로 추진하며 2027년까지 총사업비 1조, 1조 2천억 원을 투입할 예정입니다. 경제기반형 도시재생뉴딜은 창업기업들의 보금자리가 될 빛고을 창업스테이션, 어울림 팩토리 구축 등 500억 규모의 마중물 사업과 도시철도 이전 및 재배치 후 가용부지를 활용하는 광주역 복합개발사업이 진행 중입니다. 혁신지구 국가시범사업, 국가시범지구 사업은 최근 철도공사와 부지매각 협의가 순조롭게 마무리됨에 따라 계획대로 그린·디지털 창업타운으로 조성해 나가겠습니다. 7쪽, 주민참여형 도시재생사업 추진입니다. 국토부 공모를 통해 자치구별 특성에 따라 추진하는 맞춤형 재생사업입니다. 도시재생뉴딜사업은 지역이 주도하여 주거복지를 실현하는 원도심 활성화 사업으로 14년에 시작하여 현재까지 18개 사업이 진행 중입니다. 도시 새뜰마을사업은 집수리지원, 복합커뮤니티센터, 마을카페 등 취약지 개선사업으로 서구 행복공동체가 만드는 별마루 발산마을 사업 등 5개 사업이 진행 중에 있습니다. 또한 스마트기술을 통한 지역문제 해결을 위한 생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업도 차질 없이 진행하겠습니다. 저희 본부는 지속적으로 도시경쟁력을 높이고 일자리를 창출하는 차별화된 재생사업을 추진해 나가겠습니다. 8쪽, 광주폴리 5차 및 신활력프로젝트 사업입니다. 광주폴리는 광주만의 유일한 건축·예술작품으로 현재 31개의 폴리작품이 설치되었고, 5차 폴리는 2021년부터 2023년까지 3개년간의 ACC 연계 폴리둘레길 조성, 광주폴리 작품설치 등으로 추진될 계획입니다. 특히 올해는 기 설치된 폴리작품에 재미와 생기를 불어넣는 신활력프로젝트 사업을 추진하여 광주대표 관광예술자원으로 육성하기, 육성을 위한 활력 넘치는 도시를 만들겠습니다. 폴리에 대한 걱정 어린 목소리를 잘 반영하여 광주만의 특색 있는 문화관광 브랜드로 육성해 나가겠습니다. 9쪽, 복합쇼핑몰 유치 사업입니다. 우리 시는 일상 속에 즐거움과 소상공인 상생이 균형을 이루는 공익적 가치의 극대화된 광주의 복합쇼핑몰 유치를 준비하고 있습니다. 지난해 9월 투명성, 공정성, 신속성을 원칙으로 하는 광주의 복합쇼핑몰 추진방향 발표를 통해 사업계획서 접수를 공식화하였고, 지난해 말 현대백화점 그룹이 제출한 ‘더현대 광주’와 신세계프라퍼티가 제출한 ‘그랜드 스타필드 광주’ 사업계획서 원본을 시 홈페이지를 통해 시민들께 공개해드렸으며, 현재는 복합쇼핑몰 유치 관련 논의기구인 신활력행정협의체를 통해 사업계획서에 대한 법·행정·기술 사항을 검토하고 있습니다. 이와 함께 지역 소상공인 상생 및 국가지원 방안도 마련 중으로 대한민국 최고 수준의 핵심 관광, 문화관광 랜드마크가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 도시관광과 소관 보고드리겠습니다. 먼저 축제도시 광주 조성입니다. 광주만의 특색 있는 축제 콘텐츠 발굴과 대표축제를 육성, 대표축제 육성을 통해 활력 넘치는 축제 도시 광주를 조성해 나가겠습니다. 스토리가 있는 시즌별 대표축제를 브랜딩하여 관광홍보마케팅에 집중하고 시 대표축제를 통해 글로벌 축제도시로 거듭날 수 있도록 성장의 기틀을 마련하겠습니다. 또한 지속적인 킬러 콘텐츠 발굴과 수요자 중심의 축제를 기획하고, 전문가 그룹과의 협력 및 맞춤형 지원을 통해 지속가능한 축제 육성시스템을 구축해 나가겠습니다. 11쪽, 스토리텔링 등 차별화된 관광콘텐츠 강화입니다. 민선8기 우리 시는 우리 지역 곳곳에 산재해 있는 다양한 자원에 스토리를 입혀 관광자원으로 개발하기 위한, 위해 노력 중에 있습니다. 영산강은 고대, 양림동은 근대, 망월동은 현대를 입혀서 광주관광의 스토리텔링 3대 중심축을 구성하고 이와 연결한 다양한 스토리자원을 발굴하여 광주만의 특색 있는 관광상품으로 만들어가겠습니다. 더불어 케이팝(K-POP) 스타거리 콘텐츠 제작 등 광주에 특화된 관광상품을 개발하여 다시 찾고 싶은 관광도시로 도약해 나가겠습니다. 광주 맛집, 미향 광주 푸드맵 제작 등 미식관광 활성화를 위한 시스템을 구축하고 대한민국 예술여행도시 광주를 위해 인프라 및 관광콘텐츠를 강화해 나가겠습니다. 12쪽, 광주만의 특색을 담은 신관광지 확충입니다. 어등산 관광단지 조성사업은 3자 공모방식을 통해 민간사업자를 선정하고 문화·예술·여가·쇼핑이 어우러진 체류형 명품 복합관광단지로 만들어가겠습니다. 광주의 대표 명소로 떠오르는 양림권역은 근대역사문화의 테마별 스토리텔링을 통해 양림동-ACC-동명동을 연결하는 관광벨트를 구축하여 근대역사문화 관광 1번지로 만들어 나가겠습니다. 또한 광주의 오랜 역사와 가치를 담은 월봉서원, 서창 향토마을은 문화체험시설 건립 등 관광 인프라를 강화하여 광주만의 특색 있는 체험형 관광자원을 통한 체류형 관광도시로 만들어 나가겠습니다. 13쪽, 글로벌 마이스(MICE) 유치를 통한 관광연계 활력 제고입니다. 우리 시의 지역, 우리 시 지역산업과 연계한 다양한 대규모 국제 마이스 행사를 발굴·유치하여 광주를 글로벌 마이스 산업 중심도시로 육성해 나가겠습니다. 광주 마이스 브랜딩과 혁신 마케팅, 지속가능한 광주마이스파크 구축 등 국제회의복합지구 활성화를 통해서 마이스산업 경쟁력을 강화하고 김대중컨벤션센터 제2전시장 건립은 차질 없이 추진하겠습니다. 14쪽, 전략적 관광홍보·마케팅입니다. 광주는, 우리 시는 최신 트렌드를 반영한 뉴미디어 홍보, 방송사를 연계한 광주관광 붐업방송 프로그램 제작 지원 등 국내외 관광객 유치 확대를 위한 전략적 홍보마케팅을 기획하고 있습니다. 또한 광주를 대표하는 관광 굿즈 개발, 인플루언서를 활용, 활용한, 인플루언서를 활용한 바이럴마케팅, 미식주간 운영 등 광주의 매력을 알리는 다양한 마케팅도 함께 추진하겠습니다. 아울러 광주 관광캐릭터 오매나 프로모션, 광주 시티투어버스, 광주여가관광학교 운영 등 대중에게도 친근하게 다가갈 수 있는 자원을 활용해서 관광도시 이미지를 확산해 나가겠습니다. 15쪽, 관광 서비스 질 향상 및 관광산업 생태계 강화입니다. 다양한 방식의 관광 편의성을 제고하고 고객중심의 여행환경을 조성하여 여행하기 좋은 관광환경을 만들어 나가겠습니다. 신규 계측 관광지점을 발굴하고 무인계측기를 추가 설치하는 등 관광객 데이터수집 범위를 확대하고 체계적인 관광 통계 및 데이터 기반의 관광정책을 추진해 나가겠습니다. 또한 지난해 개소한 관광기업지원센터를 중심으로 관광스타트업 발굴·육성, 일자리 허브 운영 등을 통해서 지역관광산업에 활력이 생기도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 도시공원과입니다. 16쪽, 지속가능한 도시공원 계획 수립 및 관리입니다. 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 제9조에 따라 10년 단위 법정계획인 공원녹지기본계획을 수립하고 있습니다. 상위 계획인 2040 도시기본계획과 정합성을 확보하고 도시공원위원회 자문, 시의회 및 주민 의견 청취를 거쳐서 공원녹지 확충, 관리, 이용방향 등을 종합적으로 제시하도록 하겠습니다. 근린공원과 주제공원의 노후시설을 개선하는 등 공원 이용에 불편함이 없도록 정비하고 녹지시설도 지속적으로 관리하여 도시경관 향상을 도모하도록 하겠습니다. 또한 공원을 찾는 시민들에게 다양한 체험을 제공하는 도시공원이용프로그램을 활성화하겠습니다. 17쪽, 쉼과 힐링이 있는 도시공원 조성입니다. 도시공원 일몰제 시행에 따라 17개소 재정공원을 조성하여 시민들에게 쉼과 힐링공간을 제공하는 사업입니다. 15개 재정공원은 실시계획인가를 마치고 사유지 협의 매입과 수용재결을 병행하여 추진하고 있습니다. 부지가 확보된 공원부터 단계적으로 공원 조성공사를 시행하고 있으며, 신촌공원 조성을 마치고 현재는 화정근린공원 조성공사를 진행 중에 있습니다. 일몰제 기한이 다가오는 송산공원과 흑석공원도 순차적으로 사유지를 매입하여 안정적으로 공원을 확대해 나가겠습니다. 18쪽, 민간공원 조성사업입니다. 우리 시는, 우리 시 민간공원은 전국에서 가장 많은 면적을, 공원 면적 비율을 확보하였으며 초과이익 공공부문 재투자 방침 등 모범사례로 평가받는 사업으로 총 9개 공원 10개 사업에 1조 4800억 원의 사업비가 투입되어 조성 중입니다. 현재 일곡공원 등 8개소는 설계감리 등을 추진하고, 추진 중에 있으며 신용 및 마륵공원은 공원사업을 착공하였습니다. 2026년까지 공원조성 마무리에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 19쪽, 시민들의 생활 양상과 자연·문화 특성을 반영한 개성 있는 도심 속 생활공원을 조성하는 사업입니다. 도심 속 유휴공간에 특색수종·초화 단지를 조성하고, 자투리 공간에는 시민들이 직접 참여하는 생활권 소규모 공원을 조성하여 정서적 안정을 느낄 수 있는 공간을 확대하겠습니다. 다음은 친수공간과 보고드리겠습니다. 20쪽입니다. 영산강·황룡강변 Y벨트 익사이팅사업입니다. Y-프로젝트는 영산강·황룡강의 역사·인문학적 가치와 친환경적 생태적 가치를 바탕으로 시민들에게 휴식과 즐김, 매력과 활력이 넘치는 새로운 영산강 시대 대전환을 위한 민선8기 핵심 프로젝트입니다. 현재 진행 중인 기본구상 등 타당성조사 용역을 올해 8월까지 완료하고 이후에는 단계별로 속도감 있게 추진하겠습니다. 그 과정에서 의회, 시민, 전문가 등 다양한 지역사회 의견을 충분히 수렴해 나갈 계획입니다. 21쪽, 영산강 일원 생태관광 및 시민 휴식공간 조성사업입니다. 현재 영산강 서창일원 갈대 군락지 자연생태를 체험하고 관찰할 수 있는 공원 조성, 공간 조성을 위해 조망대 경관 디자인 계획 수립 용역이 진행 중에 있습니다. 공공디자인 위원회 심의와 설계 용역 후 곧바로 공사에 착수하여 시민들에게 남도의 역사가 흐르는 영산강 서창일원의 갈대 군락지 생태관광 휴식공간을 제공하겠습니다. 22쪽, 광주천 친수공간 관리 조성사업입니다. 2020년부터 광주천 일대 환경정비를 추진하고 있습니다. 이번 사업으로 건천인 광주천에 4대 수원지, 수원지 용수 및 대형건물 지하수를 통해 하루 10만 8천 톤의 수량 공급이 가능하고 유지용수 관로 매설 및 여과시설 설치 개선으로 수질등급은 2등급 수준으로, 수준을 유지하는 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 또한 집중호우에 대비하여 태평보, 유촌보, 덕흥2보를 가동보로 교체하는, 하여 하천 범람을 예방하고자 하며, ACC~양림동 구간은 자전거도로 및 산책로로 정비하고 양동시장 주변 시설물 정비 등을 통해서 광주천을 친수공간으로 관리해 조성해 나가겠습니다. (기침) 죄송합니다. 물 좀. (물 마심) 23쪽, 서방천 기아챔피언스필드 연계형 수변공간 조성입니다. 서방천 유운교부터 광주천 합류지점까지 생태하천 복원 및 기아챔피언스필드와 연계한 문화·여가시설을 조성하는 사업으로 현재 사업착수를 위한 사전절차 진행 중에 있습니다. 전방·일신방직 공장부지 도시계획변경 사전협상 시에 관련 부서와 협조하여 공공기여 사업에 대한, 사업에 최대한 반영되도록 추진하겠습니다. 마지막으로 우치공원관리사무소입니다. 24쪽입니다. 사람과 동물이 함께 행복한 생태동물원 조성입니다. 우치공원에서는 공원 내 노후시설과 동물 서식환경 개선, 초등학생 야생동물 생태교실과 같은 시민참여프로그램을 운영 중에 있습니다. 또한 안전하고 쾌적한 지역 휴식·체험 공간으로 조성하기 위해 다양한 사업을 추진하고 있으며, 시민들에게 사랑받는 공간으로 거듭나기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 신활력추진본부 소관 2023년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 주요업무계획과 관련한 내용 중 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 박필순 위원님.

네, 채은지입니다. 질의하겠습니다. 일단 우선 올해도 신활력추진본부에서 열심히 일해 주셔서 우리 광주에 좀 신활력이.

네, 열심히 하겠습니다.

할 수 있도록 도움 많이 주십시오. 네, 11페이지에 질문드릴게요. 여기 스토리텔링 기반 관광콘텐츠 발굴, 발굴 공모전 있는데요. 이제 시민 등의 다양한 시각에서 관광자원을 해석을 통한 스토리를 발굴하기 위해서 공모전을 하실 것 같기는 해요. 그런데 이제 3대, 3대 중심축이라고 해서 영산강·양림동·망월동 이렇게 정하셨던데, 이게 기준이 따로 있습니까?

아닙니다. 저희들이 기준이 따로 있어서 그런 게 아니라 우리가 전략적으로 관광정책에 있어서 파편화된 부분을 좀 시스템화하고 결국은 광주에 고대·근대·현대를 좀 느낄 수 있는 부분이 어디인가에 대한 고민이 있었고요. 결국은 영산강은 우리 마한과 관련돼있는 부분이 있고 그다음에 이제 양림동은 광주의 근대화에 문이 또 거기가 그런 장소였고 광주에 꼭 현대가 망월동만 있는 건 아닌데 오월이라는 가치, 이런 부분을 저희들이 고민하면서 이런 생각을 하게 됐고요.

그런데 이제, 어, 말씀 감사합니다. 그런데 이 양림동 근대 같은 경우에는 이 다음페이지에 근대역사관광 1번지 양림권역 관광자원화사업 추진에서 이제 기본계획용역 추진을 하잖아요.

예.

관광자원화사업. 그러면 이 장소가 겹치는 것 같은데 이게 공모전이라는 다르다고 보시는 겁니까?

위원님 말씀, 일리 있는 말씀입니다. 저희가 지금 여기 특히 고대 같은 경우 영산강 같은 경우 우리가 지금 Y-프로젝트 용역을 하고 있지 않습니까? 훨씬 더 가치 있고 의미 있는 내용들이 나올 겁니다. 그래서 가능하면 여기 공모전 범주에, 범주에 영산강은 좀 빼고 가자 했습니다. 그런데 양림동은 우리가 생각하지 못한, 그러니까 여기서는 뭐냐면 시민들이 또 느끼는 또 물론 거기에 대한 전문 분야도 있습니다. 전문가들이 느끼는, 우리들이 느끼지 못한 시민들과 전문가들이 느끼는 아, 이걸 좀 활용했으면 좋겠다, 이런 식으로 활용했으면 좋겠다라는 그런 부분에 대한 아이디어가 좀 저희들도 갈증상황이고 그래서 그런 부분을 좀 고민할 필요가 있다고 봅니다.

그래서 전문가의 시각과 시민의 시각은 다를 수 있기 때문에 중복된 지역이기는 하지만 이렇게 추진하게 됐다는 말씀이신 거죠?

예, 그렇습니다. 플러스해서 실행방안까지 해서 저희가 인자 공모전에서는 같이 제출하게 할 거고요.

예, 예, 저는 이제 말씀하신 것에 대해서 동의하지만, 만약에 이 3개의 중심축에 대한 기준이 없었다면 또 다른 지역을 포함하는 것도 공모전 개최할 때는 뭐 나쁘진 않겠다. 왜냐하면…….

예, 머, 그것도, 예, 옳으신 말씀입니다.

예, 이 장소는 지금 어쨌든 용역이 예정되어 있기 때문에, 이런 차원에서 말씀을 드린 거고요.

위원님 아이디어 주신 것에 대해서 저희들이 충분히, 그 부분도 충분히 필요하다고 봅니다. 그래서 저희들이 한정하지 않고 좀 더, 정말 좀 좋은 아이디어가 나올 수 있는 공간들이 분명히 있다고 보거든요.

예, 다음 질문드릴게요. 그 아래에 케이팝(K-POP) 특화거리 콘텐츠 개발 운영이요, 케이팝 특화거리는 지속적으로 제가 문의를 드리고 같이 말씀을 나누셨는데 케이팝 특화거리의 사업 자체도 저는 잘 진행되고 있지 않다고 생각을 해요.

예.

그런데 올해는 또 열심히 다시 해보시겠다고 하신 것 같은데 이 케이팝 체험관광프로그램을 운영하시겠다고 하셨어요.

예.

그래서 작년에 운영 내역을 찾아보려고 했는데 작년에 어떤 식으로 운영이 되었는지, 사실 어, 어렵고요. 관광재단에서도 어떠한 체험관광프로그램이 운영되고 있는지 확인이 어려워요. 그래서 올해는 어떻게 계획하고 계신 겁니까?

의원님이 저번 행감 때나 또 예산 때나 지적하셨던 내용 저 100% 공감하고요. 엊그제도 다녀왔습니다, 제가. 엊그제도 다녀와서 느낀 거, 저 스스로도 좀 반성하고 그런 과정이 있었는데요. 일단은 그 장소를 밝게 만들고 싶습니다, 밝게. 그러니까 거기서 단순히 쓰레기가 버려지고 청소년들이 모여 담배 피는 공간이, 그런 공간이 아니라 일단은 그 환경이라는 게 중요하지 않습니까? 밝게 일단 만들고 있는 프로그램들은 어느 정도 구축이 머, 다 돼 있, 어느 정도 돼있으니까 그런 부분, 그리고 거기서 어떤, 어떤 프로그램들이 운영될 수 있는 행사들이 조금이라도 우리 버스크, 버스킹이라든지 이런 부분이라도 운영될 수 있는 그런 부분으로 좀 가고 싶다, 단순히 홍보가 아니라.

지금 그럼 구체적인 계획은 아직 없으신 거네요? 체험관광프로그램에 대해서는.

그렇게 가려고 방향을 잡고 있습니다.

예, 이제 방향을 잡고 이제 체험을 할 수 있게끔 프로그램도 개발을 하시겠다는 말씀이신 거죠?

예.

예, 요거는 제가 지속적으로 좀 결정이 되시면은 같이 논의를 해주셨으면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

그 아래에 미식관광 활성화를 위한 시스템 구축에 광주맛집 브랜드 로고, BI 개발이요. 광주맛집 브랜드 로고가 지금은 없습니까?

매, 매번 이제.

매번 만드시죠.

지금까지 9기까지 왔는데 계속 변화가, 변화가 돼 왔더라고요. 그러니까 어, 이 맛집이라는 게 한 번 맛집으로 인정이 되면 그, 그 업장이 뭔가 문제가 있지 않으면 지속적으로 인정된 공인된 장소로 돼야 될 건데, 좀 아쉬움이 있더라고요, 그 부분에 대해서. 그래서 지금 2년 단위로 지금 진행이 되고 있는데요. 확정된 광주맛집에 대한 부분이 계속 변할 게 아니라 그렇게 진행이 돼야 할 것 같고요. 사실 저희가 이걸 위생과로부터 받은, 식품위생과로부터 받은 건데요. 저희들이 앞으로는 좀 정해진, 그리고 한 번 맛집으로 지정되면 그 사람들이 업장에 문제가 있지 않은 이상 계속 맛집으로 하고 계속 누적돼 가는.

그래야 될 것 같아요.

광, 광주시에서 개런티 하는 공간이다. 그럼 시민들도 또 외지에서 오신 분들도 어느 정도 믿고 갈 수 있는 그런 장소에 대한 개념이 필요하다고 봅니다.

네, 그래야 멀, 말씀하신 것처럼 저도 그 차원에서 질문을 드린 겁니다. 왜냐면 계속 민선7기 때도 이 개발을 했었고 그전에도 개발을 했었고 했다는 거를 알고 있는데, 이게 뭐 집행부가 바뀔 때마다 또 브랜드를 개발하는 것은 사실은 행정력의 또 낭비이기도 하고 사실 그렇게 유의미한 작업은 아닐 것 같아요.

예, 옳으신 말씀입니다.

네, 네, 말씀하신 것처럼 앞으로는 그렇게 좀 작업을 해주시기를 다시 한번 당부 말씀을 드리겠고요.

제가 좀 말씀드리면 (자료를 들어 보이며) 계속 이런 식으로 계속 똑같은 게 없어요. 그냥 계속 바뀌어 왔더라고요.

그러니까요. 그 브랜드 개발이 지금 중요한 것이 아닌 것 같은데.

근데 저는 의원님 말씀, 의원님이 이런 취지로 말씀하신, 지적하신 거라고 보고요.

맞습니다.

딱 공인된, 확정된 그런 부분으로 해서 앞으로 광주는 맛집은 로고는 이걸로 가는 걸로, 기존에 선정된 부분들도 다시 교체해 드리고 그런 부분까지 한번 고민해 보겠습니다.

이게 꼭 필요한지는 또 한번 확인은 해봐야 될 것 같아요. 이 브랜드 개발에 지금 어느 정도의, 뭐 2.2억 원 이 시스템 구축에 브랜드 개발 비용까지 포함되어 있을 것 같긴 한데, 사실 우리 시민분들이 보셨을 때는 그 전에 브랜드나 바뀌는 브랜드나 별반 차이가 없을 것 같아요. 그렇죠. 그런 것들이 크게 영향을 미치지 않을 부분이라서 이 부분은.

큰 돈은 안 들어갈 것 같습니다, 이건.

아, 그러신가요?

예, 브랜드 개발에 운영과정에서 지원하고 머, 그런 부분.

네, 종합적으로 다시 한번 검토를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다음으로 12페이지요. 아시아음식관광명품화거점공간 조성 관련해서도 지난 이제 행감 때도 그렇고 예산 때도 저랑 말씀을 많이 나누셨죠. 그래서 지금 이 아시아음식관광명품화거점공간 조성 같은 경우에는 사업은 아직 끝나진 않았지만.

올해로 마무리합니다.

올해로 마무리하실 거잖아요.

예.

올해 이제 예산이 없어요. 전액 삭감이었죠.

그것은 우리 거점공간에 대한 부분인데 사업순기하고, 문화부하고는 별도로 얘기가 됐는데요. 올해 연말에 인제 그게 발주가 되거든요. 그래서 그때까지 예산집행 할 필요가 없어서 저희들이 전액 삭감으로.

음, 그러면 이거는 이제 올해, 이제 제가 생각했을 때는 올해 지금 진행이 될 수가 있는지 왜 여기 계획에 들어가 있는지 궁금해서 문의를 드린 거예요.

그러니까 이제 거점…….

예산이 없는데.

그러니까 지금 저희가 확보해 놓은 예산, 작년에 이월된 예산이 있지 않습니까?

예, 아, 그거를 사용하셔서 마무리를 하시겠다는 말씀이신 거지요.

예, 예, 그렇습니다. 이월된 예산.

그러면 다음 질문드릴게요. 20페이지에요, Y-프로젝트 추진사항에 보니까 지금 이제 용역도 시작을 하셨고 Y-프로젝트 사업추진계획수립 방침을 하셨어요. 그래서 비전공유회랑 착수보고회 마스터컨셉 회의를 진행을 하셨는데 진행이 다 된 거죠?

예, 진행이 된 거고, 우리 박필순 위원님께서 거기 멤버로 참석하시고 계시고요.

아, 그러면 이제 그랜드비전이나 마스터컨셉 방향은 이미 설정이 됐겠네요.

지금 그 과정 중에 있고요. 지금 계속 지역사회 의견수렴단에서 저번에도 보고가, 드렸습니다마는 조금씩 보완할 부분이 있고 그래서 저희들이 확정이 안 됐고요. 그 과정 중에 있다는 것 말씀드리고, 언제 한번 상임위도 한번 그 상황이 되면 보고를 한번 드리겠습니다.

예, 보고를 부탁드리겠습니다. 저는 이제…….

아니면 개별적으로라도 한번 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다.

예, 이미 그랜드비전이 설립이 완성이 됐다면 그거에 대해서 좀 결과를 알고 싶어서, 자료요청을 드리겠습니다.

위원님, 위원님 그 부분 어느 정도 과정 중에라도 보고드리고, 아니면 또 저희들이 지금 가능하면 속도감 있게 진행되고 있기 때문에 한번 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.

예. 그리고 마지막 질문은……. (위원장을 향해) 제가 이어서 해도 될까요?

(마이크 꺼짐) 예.

예. 이건 업무계획과는 다른 내용을 좀 말씀드리려고 하는데요, 본부장님. 어, 사실 신활력추진본부가 관리·감독 기관이기 때문에 또 본부장님께…….

김대중…….

네, 말씀드려야 될 것 같아요. 김대중컨벤센센터 같은 경우에 지난해 말에 이제 인권옴부즈맨 결정이 나왔었죠.

예.

그래서 직장 내 괴롭힘으로 인정이 됐습니다. 그래서 어, 이 센터장님 그니까 사장님께 이 주문을 보면 “직장 내 괴롭힘 예방교육 그리고 특별인권교육을 실시해야 한다”, 그리고 “직장 내 괴롭힘 재발방지 대책을 마련해야 한다.” 뭐 이런, 이제 주문이 나왔는데요. 결국에는 이제 직장 내 괴롭힘을 부인하셨지만 결국 결정이 됐어요. 이거에 대해서는 본부장님 어떻게 생각하십니까?

저희가 인제 의원님도 그렇게 관심이 있었고, 저희 엄중한 사항이라고 저희들도 생각하고 있고요. 무게 있게 생각하고 또 그 부분을 지혜롭게 또 대처해야한다고 생각하고 있습니다. 그래서 그때 옴부즈만에서 나오기 전에 저희들이 직무감사를 또 별도로 특별, 관리·감독기관으로서 특별업무감독, 어떤 절차를 밟았고 그리고 저희들은 그때 이후에 옴부즈만에 넘어온 서류를 감사위원회로 저희들이 넘겼습니다. 그런데 인제 감사위원회에 지금 현재 감사가 이루어지고 있지 않습니까? 그 감사결과와 같이, 그것만 별도로 조치를 취하기보다는 감사결과까지 같이 봐서 어떤, 거기에 어떤 상응한 조치가 필요하다면 조치를 취하려고 지금 진행 중에 있고요.

네, 네. 그, 이제 감사위원회, 아니 광주광역시 인권옴부즈맨의 결정에서 이제 이 결정을 존중합니다. 이제 특별 인권교육과 괴롭힘 예방교육을 실시할 것이라는 결정은 존중하지만, 이게 과연 이 광주광역시 지금 산하기관 공공기관장들은 처음 있는 일이에요. 그렇죠, 직장 내 괴롭힘이. 과연 이 조치가 충분한 것인지에 대한 사실 의문은 있거든요. 본부장님은 어떻게 생각하십니까?

음, 저희들이 여기서, 아직 감사위원회에서 어떤 결정이 나오기 전단계에서 제가 예단해서 말씀드리기는 좀 모호한 부분이고요. 저희들은 일단은 감사위원회에 직장 내 괴롭힘으로 옴부즈만에서 판단, 결정이 돼가지고 왔다는 것을 감사위에 통보하면서 그에 상응하는 조치 수준에 대해서 고민해 주라고 보낸 거거든요. 그리고 인제 또 감사결과, 감사가 진행 중인데 그 감사결과가 어떻게 나올지는 모르겠습니다. 그런데 거기서 또 문제가 있다면 같이.

함께 다시.

종합적으로 검토가 이루어질 걸로 저희들은 그렇게 보고 있습니다.

네. 그리고 이제 마지막으로 “광주광역시장에게 직장 내 괴롭힘 재발방지 대책을 마련하라”라고 이제 주문이 나왔는데요. 이것에 대해서 사실 신활력추진본부에서 만드시지는 않겠지만, 대책을 마련하지는 않으시겠지만 보고는 별도로 하신 거죠?

예, 당연히 그 관련 부서에…….

지금 혹시 진행 상황이 어떻게 되고 있는지 알고 계십니까?

(과장님을 향해) 과장님께서.

예, 그 인권옴부즈맨에서 요구한 사항들에 대해서는 김대중컨벤션센터 자체 내에서 다 조치를 완료하고요. 그 결과를 인권옴부즈맨에 통보를 한 걸로 알고 있습니다.

인권옴부즈맨.

(과장을 향해) 전체, 우리 시 전체 제도개선에 대해서.

네, 네. 왜냐면 이 직장, 주문에 “직장 내 괴롭힘 재발방지 대책을 마련할 것”, 광주광역시장에게, 이런 주문이 있어요. 그래서 혹시 지금 진행 상황을 신활력추진본부에서도 인지하고 계신지.

예, 인지하고 있습니다.

왜냐면 이번에 또 광주광역시청 내에서도 직장 내 괴롭힘 관련된 좀 문제가 있었던 걸로 제가 확인을 했거든요. 그래서 이, 다시 한번 소관 부서여서 이제 말씀을 드리는데 이 건과는 별개지만 빨리 지금 진행이 될 수 있도록 또 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다.

예. 의원님 지금 그러니까 이 건과 별개로.

별개로, 네.

별개로 뭐 우리 시 전체의 직장 내 괴롭힘에 대한 어떤 부분은 조례로서도 이미 제정이 돼있고 또 우리 노조와 또 이런 부분들이 시스템화 돼 있는 주체들이 있기 때문에 충분히 우리 총무과에서 아마 관장을 할 건데요.

예, 예, 맞습니다.

충분히 잘하고 있을 거라고 봅니다.

예, 다른 부서에서 진행하셔야 되는 것은 알고 있고요. 그런데 어쨌든 관리·감독 부서였기 때문에 끝까지 좀 관심을 갖고 지켜봐 주십시오.

알겠습니다. 그러겠습니다.

예, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님? 네, 정다은 위원님.

문흥·오치·우산의 시의원 정다은입니다. 일단 영산강 서창 데크 조성이요.

예.

이 사업이 전에 어, 중단됐었고 중단된 사유가 영산강유역환경청과의 업무협조 때문이었잖아요. 그 부분 어디까지 이야기 논의되셨어요?

우리 과장님이 답변하시죠.

(고개 끄덕임)

친수공간과 신재욱입니다. 지금 영산강청하고는 저희가 두 차례 실무협의를 했습니다. 그래가지고 거기에 점용허가가 나야 되거든요. 그래서 그쪽에서 어떤 지역사회의 디자인적인 요소가, 요소하고 수요가 맞다면 긍정적으로 검토하겠다, 그 답을 얻었고요. 저희가 이번에 디자인, 경관디자인계획수립용역을 지금 진행 중에 있습니다. 그게 나오면 다시 한번 이제 확정적으로 한번 해볼까 합니다.

예, 한번 중단되었던 사업이니 다시는 그런 일이 발생하지 않도록 관리 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

Y-벨트, Y-프로젝트 요것도 저희가 이제 용역자문위를 구성하실 때에 4개 단위가 들어오다 보니까 사람, 용역위원들이 많으니까 중간역할을 해줄 총괄 코디네이터의 역할이 좀 필요하지 않겠느냐는 말씀을 드렸었고, 그 부분에 대해서 적극적으로 검토하시겠다고 하셨습니다.

예.

이 부분은 어떻게 진행되고 있습니까?

지금 총괄 코디네이터 두 분 임명했고요. 한 분은 인문학자하고 저희 광주시의 총괄 건축자 두 분 했고요. 그 두 분하고 지금 계속 같이 논의를 계속하고 있습니다. 그래서 그랜드비전 수립하고 마스터컨셉할 때까지, 할, 할 때도 같이 했기 때문에 원활히 지금 현재 진행되고 있습니다.

네. 다음은 관광분야입니다. 저희가 그, 오매광주 홈페이지와 관련해서 문화재단에는 디어마이광주가 있고 관광재단에는 광주예술여행이 있는데, 이런 다양한 포털에서 가지고 있는 정보들, 축적된 정보들을 좀 통합적으로 혹은 유기적으로 활용할 방안을 찾아달라고 부탁드렸습니다. 어떻게 진행하셨어요?

그 부분은 이렇게 통합이라는 부분이 어떤 기관 간의 통합이 이루어지지 않은 상태에서…….

통합이 아니라 유기적으로.

유, 유기적 링크.

활용할 수 있도록 최소한 연동되어야 된다고 본부장님이 말씀하셨었고.

예, 위원님 말씀, 그 부분은 저희도 그때 공감한 부분으로 말씀드렸고요. 그 부분은 추진된 사항에 대해서는, (관계 과장님에게) 한번 말씀 해 주십시오.

관광도시과장입니다. 의원님께서 지난번에 지적하신 부분들에 대해서는 저희들도 다 그 부분에 대해서 금년도에 차질 없이 진행하려고 계획 중에 있고요. 일단은 유지보수 계약이라든지 그런 부분들이 진행하는 과정 속에서 같이 연결을 해나가면서 그 부분을 추진하려고 저희들이 진행계획을 잡고 있습니다.

약속드리겠습니다.

예, 예, 그 부분들은.

저희가 연결을, 반드시 연동될 수 있도록 하겠습니다. 꼭 필요하고요, 또.

문화재단과 관광재단에서는 그 재단에서 하는 일들을 전부 다, 에너지를 굉장히 많이 쏟아서 만들어 놓은 자료기 때문에 아무래도…….

예, 그렇게 하겠습니다.

그 전문적인 자료들을 좀 사장되지 않도록 썼으면 좋겠습니다.

반드시 그렇게 될 수 있도록 하겠습니다.

예. 그리고 관광안내소의 관리 및 운영에 대해서 우리가 또 이야기를 나눴었는데요. 이 부분을 이제 기존에 관광협회가 했던 부분 혹시 결과를 줄 수 있는지 검토하신 결과 어떻습니까?

예, 그렇게 지금까지는 이제 지정위탁이었는데 올해 말부터는 이제 경쟁으로, 공개경쟁으로 갈 거고요. 또 관광안내소가 지금 9개소가 있는데 3개소는 저희들이 통폐합, 이용자가 너무 없는 데는 통폐합하고요. 좀 효율화 조치를 취하겠습니다. 물론 인자 바로 통폐합한다 해서 인건비가 줄고 그러는 건 아닙니다. 우리 채은지 의원님께서 너무 잘 아시겠지만, 어느 정도 승계도 받, 자연적인 해소요인이 아닌 상태에서 인위적으로 할 수 없기 때문에. 근데 조직 자체는 그렇게 효율화하고 지정이 아닌 공개경쟁으로 그렇게 저희들이.

예, 저희가 걱정했던 부분은 공개경쟁으로 돌렸을 때 이 업무를 전문적으로 해줄 사람이, 해줄 조직이 광주 안에 있는지에 대한 의견을 주셨었잖아요.

그 부분은 저희도 좀 고민스러운 부분은 있습니다.

그래서 그 부분에 대해서 이야기를 하면서 혹시 가장 관광에 대해서 많이 고민을 했을 관광재단 측과는 어떻게 의사타진을 해보신 적이 있으신지.

제도적으로 저희들이 공개경쟁으로 돼 있으니까 이제 협의를 앞으로 연말에 해야 될 부분 협의를 좀, 시간이 있으니까 해나가겠습니다.

예. 그리고 제가 생태관광코스 개발의 건에서, 대해서 제안을 드렸었는데, 이 부분 타 부서에서 혹시 진행하고 있습니까?

음, 지금 민주인권평화국에서 그때 조금, 조금 서로 업무가 좀 중복되고 좀 그랬던 것 같은데요. 저희들도 의원님 제안에 필요하다고 보고요. 관광 차원에서 무등산을 어떻게 이용할 것인가 대한 고민도 필요하다고 봅니다. 그런데…….

예, 그 무등산을 관광자원으로 활용해야 하고 관광코스를 개발해야 되는 것은, 해야 된다는 생각에는 저는 변함이 없습니다. 그러나 단일 사업에 중복지원이 되는 일은 없도록 철저히 검토해 주시기 바랍니다.

그러니까요. 그 부분은 이제 저희들이 살펴봐야 할 부분 같습니다.

예, 그리고 마지막입니다. 도시공원과요. 요새 법률자문 어떻게 하고 계십니까?

저희들이 다 이제 법무담당관실로, 그렇게 하고 있습니다. 예산 자체가 저희가 없습니다.

하실 때 애로가 있으신가요? 그렇게 해보고 계시는데.

아니요, 그때 이제 아마 긴박한 상황에서 그런 필요성이 있어서 그렇게 했을지 모르지만, 오히려 또 저희들도 그렇게 한다면 시스템에 의해서 자문을 받고 하는 부분이기 때문에 그렇게 저희들은 하겠습니다.

과장님 의견도 같으신가요? 애로 전혀 없으세요?

(과장님을 향해) 과장님 애로사항 있으시냐고.

지금은 없습니다. 그때는 본부장님 말씀하실 때 긴급하게 필요해서 저희가 인자 자문료를 확보했는데 올해는 예산 자체가 없기 때문에 법무담당관하고 협의하게 되면 거기 법무담당관 내에 자문료가 있거든요. 그걸로 저희 시 자문변호사나 고문변호사한테 집행이 가능합니다.

비하인드를 들어보니 약간의 운영과정에서, 별도로 말씀드리겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 계속해서 더 이상 더 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 네, 안 계시면 제가 간단하게 덧붙이겠습니다. 이번 주 주말에 광주에서 축제가 있습니다. 알고 계시죠?

고싸움놀이, 정원대보름축제.

예, 근데 고싸움축제도 축제지만 그 전야제 때 혹시 와서 보신 적 있으시죠?

제가 남구 문화관광실장을 했습니다.

예, 그때 그 느낌이 어땠어요?

웅장하고요, 뭔가 잘 될 것 같은 그런 느낌들.

그렇죠.

또 시원하고, 몇 번 느꼈습니다.

네, 속풀이, 해소가 됩니다. 근데 뭐냐면 다른 게 아니고 지금 타 지역에서는 웰니스관광에 대해서 엄청나게 활성화하게 되고 또 특히 코로나19로 인해서 국내 우리 관광객 많이 해외로 나가셨던 분들이 국내의 중요성을 알게 된 거예요. 그래서 그, 이제 물론 이번 추석 때, 아니 그니까 설쯤 해서 해외로 많이 나가신 분도 계셨지만, 국내관광이 그만큼 더 이렇게 좋은 기회가 없다 생각을 합니다. 근데 제가 2022년도 작년에 행정사무감사 때 웰니스관광에 대해서 말씀을 드렸거든요. 근데 지금 보니까 아무런 준비도 없고, 특히 광주는 타 지역에 비해서 물론 서울 강남권을 제외한 다른 제주도도 그렇지만 광주가 굉장히 잘 앞서 있다고 생각을 하거든요, 의료관광하고 뷰티관광. 광주가 그보다 좋은 자원이 없어요. 이렇게 좋은 자원을 왜 활용하지 못할까 하는 안타까움이 있어서 제가 시간 있을 때마다 말하는데 아직도 그에 대한 아무런 대책이 없고 또 뭔가 고민하는 자국이 없어서 다시 한번 주문을 합니다.

예, 의원님 말씀 명심하고요. 저희들이 사실 조금 놓쳤던 부분이 뭐냐면 이제 코로나 때문에 그런 행사, 대규모 행사들이 멈췄다가 되는 과정에서 조금, 좀 명심하겠습니다.

네, 인제 제가 말하고 싶은 것은 우리 지역에 있는 아까 고싸움을 와서 느꼈다 하시니 제가 말씀드리는 겁니다.

예.

웰니스관광이 뭡니까? 꼭 병든 사람만 하는 게 아니라 일반인들도 그곳에 와서 힐링하고 마음의 기운을 얻어가고 희망을 얻어가고 그런 것 관광으로 엮으면 웰니스관광을 테마, 테마관광하고 엮어가지고 우리 광주에 뛰어난 의료자원 있지 않습니까? 거기에 뷰티하고 엮어가지고 얼마든지 만들어 갈 수 있는데, 그러한 고민이 지금 몇 년째 지금, 4~5년째 이야기를 제가 하고 있거든요. 아직도 1도 없다는 게 안타까움에 앞서서 제가 말씀드리는 거고요.

예, 알겠습니다. 뷰티는 저희 분야가 아니어서 좀 그렇습니다만.

아니 그거를 하나로 엮어야 한다는 겁니다.

예, 연계성 부서간의.

웰니스관광으로 묶어서 하나로 봐, 그 관광으로 보는 거거든요, 결국에는. 그래서 그쪽 분야에 새로운 일자리도 만들어 낼 수 있는 기회인데 이 좋은 자료를 왜 활용하지 못하고 있는가 안타까움이 있어서.

뷰티는 좀 예산에 반영이 돼야 할 것 같아요, 제 말은.

그거를 하나로 엮을 이렇게 꽈배기 역할이 필요하다는 겁니다.

예, 알겠습니다.

자, 계속해서 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 더 이상 자료 요구하신 위원 없기 때문에, 오늘 여러 위원님께서 제기하였던 사항에 있어서 신활력추진본부장을 비롯한 관계관께서는 각별히 유념하여 시정업무를 추진하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

또한 여러 위원님들께서 서면자료를 요구하신 경우가…….

예, 알겠습니다.

있었습니다. 성실하게 작성하여 조속한 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상으로 신활력추진본부 소관 2023년도 주요업무계획 보고·청취를 마치겠습니다. 다음 심사, 가만있어 봐, 잠깐만요. (전문위원과 대화) 다음 안건 심사와 관계없는 공무원께서는 퇴장해 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) 2. 2040 광주광역시 공원녹지기본계획(안) 의견청취의 건(광주광역시장 제출)

신활력추진본부장 김준영입니다. 존경하는 임미란 행정자치위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 일정 속에서도 시정발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼쳐 오시면서, 오신 의원님들의 노고에 감사드리면서, 2040년 광주광역시 공원녹지 기본계획 의견청취의 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 2040 공원녹지 기본계획은 상위 계획인 도시기본계획을 바탕으로 공원녹지의 부문별 계획으로 도시기본계획과의 정합성을 유지하고 우리 시의 지역적 특성과 여건을 감안하여 공원·녹지의 확충과 관리, 이용 방향에 관하여 바람직한 미래상과 지속가능한 도시환경을 개선시킬 수 있는 공원녹지의 구조적인 틀을 제시하는 법정계획입니다. 금번 계획은 이전 2030 공원녹지 기본계획에서 제시되었던 내용들을 재검토하고, 현재 진행 중인 민간공원특례사업과 재정공원 조성사업 등을 반영하여 현재의 상황을 진단하고 향후 2040년 우리 시 공원녹지의 장기적인 발전방향을 제시하고자 합니다. 이번 2040 공원녹지 기본계획에서는 우리 시의 미래상을 “미래의 첨단도시 문화예술을 담은 즐겁고 기대되며 자립하는 녹색 공원도시 광주”로 정하고 세부 추진전략으로 주제공원 확대 등 도시공원의 질적 향상과 공원문화 활성화를 위한 녹색 꿀잼도시, 공원녹지의 균형적인 확충을 통해 소외지역을 해소하는 녹색 포용도시, 민·관이 함께하는, 함께하고 기후변화와, 기후변화에 대응하는 녹색복지를 실현하는 녹색 탄소제로 도시를 나아, 도시로 나아가고자 합니다. 세부추진 전략에 따른 공원녹지 지표설정에 대해 말씀드리겠습니다. 2020년 12월 말 기준 우리 시의 공원면적은 639개소에 1900만㎡이며, 조성 중인 민간공원 특례사업을 포함하여 공원 조성률은 93.9%입니다. 1인당 공원면적은 십삼점, 13.1㎡입니다. 2040 공원녹지 기본계획에서는 도시 공원면적을 2330만㎡로 확충하는 계획으로 1인당 공원면적은 15.5㎡로 약 2.4㎡가 증가하게 됩니다. 공원녹지의 종합 배치 구상은 동쪽의 무등산을 중심으로 하는 산림축 연결, 산림연결축과 서쪽의 용진산을 중심으로 하는 산림연결축, 남북으로는 영산강과 황룡강을 중심으로 하는 수변연결축, 거점형 특화공원을 중심으로 하는 내환상 녹지축을 구축하여, 공원녹지의 확충·보전·이용을 통한 유기적인 연결체계를 구축해 나가겠습니다. 공원확충 계획은 공원서비스가 필요한 지역을 중심으로 근린공원 3개소, 주제공원 7개소, 어린이공원과 소공원 5개소 등 신규 지정공원 15개소 일백십만, 구만, 119만㎡와 도시발전에 대비하여 확보하는 시가화예정용지 388만㎡를 합쳐 총 427만㎡의 공원면적을 확충할 계획입니다. 현재 조성중인 민간공원을 특화하고, 우치공원을 놀이문화공간, 공원으로 설정하여 주제가 있는 테마공원을 조성하는 등 15대 거점 특화공원을 공원 계획을 반영하고, 도시공원과 중복결정된 하천구역과 민간공원 특례사업으로 발생하는 비공원시설 제척을 통해 공원 경계를 조정하고, 송산공원을 도시생태공원으로, 우치공원을 놀이문화공원으로, 중외공원과 같은, 같이 비엔날레 또 시립문화예술관, 문화예술회관, 광주역사문화박물관 등 문화시설이 밀집되어 있는 구역을 공원 성격에 부합하도록 문화공원의 유형으로 변경하여 관리의 효율성을 높이고자 합니다. 또한 원도심 활성화를 위해 유휴 부지를 중심으로 도시숲, 자투리 공간을 활용한 주민참여형 도시 정원을 확충하는 방안과 기존 도시공원과 녹지시설을 그물망처럼 연결하여 녹지이음숲길, 즉 1000개의 숲과 1000개의 정원을 확충하는 방안으로, 방안을 제시함으로서 도심 내 미세먼지, 탄소 저감 그리고 도심 열섬현상을 완화하는 등 시민들에게 건강과 휴양, 삶의 질 향상을 도모하고 더 많은 공원과 녹지를 이용할 수 있도록 공원서비스 제공을 해나갈 계획입니다. 오늘 시의회 의견 청취를 마치게 되면 관계 행정기관 협의, 관계 행정기관 협의와 도시계획위원회 심의를 거쳐 금년 5월경 2040 광주 공원녹지 기본계획을 최종 확정할 예정입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 네, 박필순 위원님.

네, 저는 이제 업무계획과 관련된 것은 아니고요, 사장님. 그 지난달에 그니까 작년 말에 이제 광주인권옴부즈맨에서 결정이 났습니다. 그래서 지난해 저희가 이제 행정사무감사 때 지적됐던 직장 내 괴롭힘 건에 대해서 직장 내 괴롭힘이 맞다는 결정이 났죠. 그래서 인권옴부즈맨 지금 결과를 보면, 제가 잠깐 읽어드릴게요. “피신청인의 피해자에 대한 부적절한 언행은 관리자로서 할 수 있는 업무상 적정범위를 넘어선 행위로 직장에서 지위의 우위를 이용한 괴롭힘에 해당하며 「헌법」 제10조가 보장하는 인격권을 침해한 행위로 판단된다” 이렇게 해서 직장 내 괴롭힘 결과가 났습니다. 잘 알고 계실 거라고 생각을 합니다, 사장님. 그래서 사장님께서 그때 부인을 하셨어요. 직장 내 괴롭힘이 아니라고 부인을 하셨는데, 제가 지난번에 말씀을 드렸던 대로 결국에는 직장 내 괴롭힘으로 결정이 났고요. 혹시 기억하실지 모르시겠지만 사장님께서 그 행정사무감사 당시에 직장 내 괴롭힘을 부인하시면서 만약 책임질 일이 발생하면 책임을 지겠다라는 말씀을 하셨습니다. 기억하십니까?

예.

어떤 책임을 지고 계십니까?

지금 인권옴부즈맨에서 온 그 권고대로요, 저희가 충실히 이행을 하고 있고요. 앞으로 이제 그런 직장 내에서 그런 사태가 재발되지 않도록 그런 조치를 다하고 있습니다.

어, 그, 지금 말씀하신 책임이라는 것이 그럼 인권옴부즈맨에서 권고한 그 교육을 받는 정도에 그치는 것 같은데요. 지금 우리 광주 산하기관 공공기관장들 중에는 직장 내 괴롭힘으로 지금 결정이 난 사례가 처음입니다. 알고 계십니까, 사장님?

그건 몰랐습니다.

굉장히 지금 저는 심각한 상황이라고 보여져요. 그리고 지난번에 저희가 행정사무감사 할 때 사장님께 요청을 드렸던 것이 만약에 직장 내 괴롭힘으로 판단이 날 경우에는 도덕적·사회적으로 꼭 이 책임질 수 있는 결정을 내리시길 바란다고 말씀을 드렸습니다. 네, 어떻게 생각하십니까?

책임관련해서는요, 지금 이제 시에서 저희 센터에 대해서 어떤 일반감사 및 특정감사를 지금 진행 중이거든요. 그래서 종합적으로 그런 거 이제 나오면 제가 책임질 일 있으면 책임지겠습니다.

결과가 그러면 이제 감사 이후에 결과를 종합해서 보시고 그 책임에 따른 결정을 하시겠다는 말씀이신 건가요?

그렇습니다.

네, 저희 이제 시민들과, 시민들도 그렇고 어쨌든 이 김대중컨벤션센터에서 물의를 일으키신 것에 대해서는 지금 인정을 하시는 거죠?

하여튼 그, 머, 종합적으로 그 감사 결과가 나오면 그것 관련해서 제 입장을 표현하겠습니다, 표명하겠습니다.

지금 이제 직장 내 괴롭힘이 이미 결정이 났어요. 물론 이제 종합감사, 감사는 직장 내 괴롭힘을 포함해서 또 나머지 경영상의 문제점들도 함께 살펴보게 될 건데, 지금 저는 이 현 상황에서 만으로도 충분히 결과가 나왔다고 보는데, 어떠십니까?

지금 현재 감사가 진행 중이기 때문에 제 입장 표명은 좀, 전체 다 보고 나서 말씀드리는 게 옳은 것 같습니다.

직원 분들에게 이제 사과는 정확히 하셨습니까?

감사 나오기, 그, 인권옴부즈만 결과 나오기 전에 이미 했고요. 하여튼 거기서 나온 그 권고대로 충실히 이행을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

예, 머, 계속 제가 똑같은 말씀을 드리는데요. 다시 한번 고민을 해보셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 이제 감사 끝나고 종합적으로 검토를 해보시겠지만 지금 이 상황만으로도 굉장히 심각한 상황이었다는 거를 다시 한번 말씀을 드리고, 이게 저희가 이제 얘기하는 것도 있지만 물론 사장님께서 스스로, 본인 스스로 그때 행정사무감사 때 책임질 일이 발생하면 책임을 지겠다라고 하셨기 때문에 좀 그런 책임감 있는 태도를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 네, 이상입니다.

채은지 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 네, 박필순 의원님.

추가로 딱, 짧게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 사장님 KDJ 기업가정신 CEO포럼이요. 그 운영 계획안을 제가 확인을 했는데요. 지난해 저희가 행정사무감사 때 지인 챙기기 논란으로 해서 지적됐던 건이 있었죠. 기억하시고 계시죠?

예.

그런데 그때 이름 나왔던 분들이 또 이제 머, 강사로 있던 것 같은데 아직도 변함은 없습니까, 똑같습니까?

그렇습니다.

네, 그렇게 하신 이유가 지금 떳떳하시기 때문에 그렇게 하신 건가요? 아니면 시의회에, 지금 어쨌든 감사를 진행 중이긴 하지만, 시의회의 지적이나 이런 것들을 인정하지 않으시기 때문에 똑같이 그렇게 강사진으로 섭외를 하신 겁니까? 지인 챙기기 논란이 아직 해소되기 전인데 또 동일한 이름이 나와서요.

그런데 좀 그 부분은 제가 이 과정 자체는 좀 그런 분들이 필요하다고 생각해서 그분들을 다시 한번 선임을 했고요. 사실은 인제 그런 어떤 그 과정, 그러니까 그런 프로그램이나 이런 거에 대해서, 저는 인제 그 프로그램을 하는 이유가 좀 우리 이쪽 지역의 그런 어떤 기업가정신 이런 게 필요하다고 생각을 했고요. 또 그런 과정을 그분들이 굉장히 좀, 그, 특히 제가 말씀드리, 말씀하시는 지인이라고 하는 분들이 저는 그분들이 우리나라에서 가장 대표적인 분들이라고 생각했기 때문에 다시 말씀드렸고요.

사장님, 그런데 사실 그 지인 챙기기 의혹이 아직 해소되기 전이고요. 심지어 시의회에서 지적된 부분이 명확한데, 그 부분에 대해서 전혀 신경을 안 쓰시고 또 똑같은 분들을 강사진으로 섭외를 하셨다는 게 저는 굉장히 안타까운 상황이라고 생각이 들고요. 방금 말씀하셨던 그 교수님 같은 경우에 강의 주제를 보니 “김대중 대통령과 기업가정신”이에요. 그리고 그 아래도 지속 성장을 위한 기업가정신, 기업가의 정신도 변해야만 살아남는다는데, 뭐 이런 주제들인데 이분들이 맡으신 주제가요. 그분들 외에는 우리나라에 이렇게 강의, 이 주제에 대해서 강의하실 분이 없는 것이 아니잖아요. 유일무이한 것이 아니잖아요. 그런데 어떻게 의회에서 지적되고 아직 이 의문이 해소되지도 않았는데 또 똑같이 강사진으로 그렇게 섭외를 하셨는지, 의도가 무엇입니까?

저는 이제 기업가정신 그 과정은요. 그러니까 저희 센터에서 제가 부임할 당시에 김대중 대통령, 저희가 ‘김대중’이라는 이름을 쓰고 있기 때문에 거기에 관련된 어떤 사업에 대해서 되게 말씀들이 좀 있었거든요. 그래서, 그런데 제가 오기 전에는 시에서 예산지원을 해서 민주, 민주인권평화포럼을 굉장히 크게 했습니다. 그런데 그런 예산이 다 잘려가지고 저는 이제…….

그런 부연설명을 제가 듣고자 하는 것이 아니고요. 지인 챙기기에 대한 의혹 제기가 있었고.

전혀, 전혀 지인 챙기기 아니고요.

예, 그런 의혹이 있었고, 아직 감사가 진행 중이며 아직 그런 의혹이 해소되지 않았는데도 그 당사자에 해당하는 인물들을 다시 또 이런 과정 속에서도 이 강사진으로 섭외하신 것에 대해서 이게 온당한 처사라고 생각을 하시는지, 그 부분에 대해서 질의를 드리는 겁니다.

죄송한 말씀인데 저는 전혀 지인 챙기기가 아니고요.

떳떳하시기 때문에.

예, 떳떳합니다.

그러면 그렇게 그냥 섭외를 하셨다는 말씀이신 거죠?

예.

아무리 의혹이 있다고 하더라도요?

저는 떳떳합니다. 전혀 지인 챙기기가 아닙니다, 그거는.

그러면 어떻게, 섭외 과정이 어떻게 됩니까?

그, 이제 그분들 일정 확인해서요. 뭐 이제.

확인을 사장님께서 지시를 하셨습니까?

그, 그 이번 CEO과정 전체 프로그램은 제가 다 섭외를 했습니다.

다 섭외를 하셨습니까?

제가 직접 다 했습니다.

다시 한번 돌아가셔서 이 부분에 대해서는 생각을 해보셔야 될 것 같아요, 네, 사장님. 지금 그렇게 당당하게 계속 말씀하시는 거에 대해서 저는 납득이 어렵습니다. 이 부분에 대해서는 저도 계속적으로 네, 지켜보도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 그, 저희 적극행정을 한 공무원 지원방안 중에 이 소송비용 지원제도에 관해서 우리가 이야기를 쭉 해왔었고 그중에 행정안전공제회에 새로운 상품을 가입하는 방법 그리고, 그러니까 새로운 상품을 개발하는 방법 그리고 두 번째로 기존에 행정안전공제회를 적극 홍보 하는 방법을 검토해 주시기로 하셨었는데요. 그 부분은 어떻게 진행되고 있는지?

예, 예. 말씀드리겠습니다. 이제 그 행정공제회비를 이렇게 제도를 조금씩 더 개선해 나가는 방법들을, 인제 고민하라 그리고 두 번째는 홍보를 조금 더 적극적으로 해보라 하셨는데, 제도를 검토하는 것은 조금 전체적인 행안부하고 관련이 되기 때문에, 또 행안부 관련도 있고 나름대로 이, 더 많은 검토, 제도 검토가 돼야겠더라고요. 그것은 아직 조금 더 진행 중이고요.

아, 근데 그 무렵에 제가 행정안전공제회 직원분까지 같이 동석을 해서 이야기를 했었고 새로운, 그러니까 보장 범위를 넓히는 일이잖아요.

그렇지요.

그래서 보장 범위를 넓히는 것에 대해서 우리 지자체뿐만 아니라 타 시도까지 해서 적극적으로 검토를 하시겠다라고 했고 광주시가 계속 같이 논의를 해주시는 의지만 있으시면 가능하다는 이야기를 했었습니다.

아, 예, 예.

한 번 더 알아봐 주시기를 부탁드리고. 두 번째로는 기존에 그럼 보장 범위 내에 있는 사안이라도 우리 이용률이 너무 떨어지니까 이용률 제고를 위해서 홍보방안을 준비 중이신 게 있으신가요?

예, 저희가 아무래도 여기에 대한 직원들이 너무나 모르고 있다는 생각이 들어서 저희가 직원들이 좀 쉽게 접근할 수 있도록 웹툰을 제작을 했습니다.

아.

그래서 좀 쉽게 접근할 수 있도록 웹툰을 제작해서 저희가 인제 직원들에게 알린다고 저희가 저희 행정포털 시스템이나 이런 데에다 올려드렸는데, 제가 아무리 생각해도 그건 조금 더 미진한 것 같고. 실은 웹툰을 조금 더 제작을 해서 더, 포스터라도 제작을 해서 저희가 이거를 구내식당 앞이라든가 각 층에라든가 의회도 사무실을, 다 해당이 되니까요. 그쪽에 배포할 예정입니다.

네에.

웹툰 제작한 내용을 좀 보내드리고 싶었는데 의원님께 못 드렸습니다. 죄송합니다.

네, 웹툰 제작비가 많이 들었을까요?

아니요. 그렇지 않았습니다.

조회수가 얼마나 나왔을지 그 실효성이 얼마나 있었을지 그 부분이 조금 궁금하기는 합니다.

아니요, 이, 이게 이제 이 카드뉴스처럼 제작한 건데 이 제작한 것들을 직원들이 좀 더 많이 보실 수 있게끔 저희가 팝업창도 올리고 한다고는 했는데 제가 보기에는 아직도 조금 미진한 것 같습니다. 그래서 좀 포스터라도 제작을 해서 좀, 저희 시 전체적으로 각 층마다 붙이는 작업도 해볼 예정입니다.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

정다은 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 의원님? 예, 채은지 의원님.

예, 저는 가사수당에 대해서 좀 문의드리겠습니다. 지난해 이 가사수당 같은 경우에 용역 조사를 원래 용역을 하시려고 하시다가 심의위원회에서 부결됐죠.

그렇습니다.

그래서 용역을 진행하지 못하셨어요. 그래서 이제 차선책으로 선택한 것이 지금 광주 여성가족재단과 타당성 연구조사를 하시는 것 같은데 맞습니까?

네, 맞습니다. 좀 내용을 말씀을 좀 드리겠습니다.

예, 설명해 주십시오.

저희가 이제 작년 연말이죠. 연말에 연구풀용역비 관련해서 저희가 심사받던 도중에 이것을 이런 식으로 하면 안 된다 해서 부결이 되었습니다. 그래서 아, 오히려 인제 그때 말씀드릴 때는 이런 말씀을 드렸죠. 오히려 이렇게 제도에 대해서 너무나 모르고 가사수당의 의미들이 모르기 때문에 더 깊은 타당성 연구가 진행돼야 되기 때문에 올렸던 것입니다, 했는데 그게 안 받아들여져서. 그렇지만 논의는 또 오히려 더 진행이 돼야 되기 때문에 저희가 여성가족재단과 좀 협의를 했습니다. 그래서 여성가족재단에서도 연구를 조금 일부 진행을 하고 저희는 인제 거기에 맞춰서 공청회나 간담회를 저희 시에서 좀 진행하는 걸로 해서 협업과제로, 협업으로 이렇게 진행하기로 하였습니다.

아, 그렇게 방향을 좀 바꾸신 거네요, 그러면.

예, 예, 여성가족재단에 있는 정책연구과제로 선정해서.

예, 그니까요.

이렇게 운영하는 걸로 했습니다.

아, 정책연구 과제로요.

예.

예, 그러니까 지난번에 용역이 안 됐던 게 그런데 이유 자체가 공감대 형성이 부족하다, 이 이유였죠.

예, 예, 그러니까 이제…….

지급대상도 이제 불투명하다. 머, 이런 이유들이었는데.

그렇지요. 오히려 이제 공감대가 부족하기 때문에 인제 어떤 안을 놓고 이제 또 공감대 형성을 위한 장을 펼쳐야 될 것 아닙니까. 그런데 지금 현재 수준은 공감대를, 논의의 장을 펼칠 만한 그런 자료조차도 없는 상황이기 때문에 그러기 위한 내용을 만들기 위한 겁니다.

그러니까요. 그래서 이제, 이제 다시 돌아가서 이제 처음부터 다시 차근차근 준비를 하시는 그런 단계인 거네요.

그렇습니다.

네, 알겠습니다. 좀 이 부분에 시민들의 관심이 굉장히 많죠. 그리고 이제 어쨌든 민선 8기의 주요 공약이, 공약이기도 하니까 좀 더 철저하게 준비를 해주시고 저희 의회에도 항상 진행 상황을 말씀해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

네.

수고하셨습니다. 계속해서, 네, 명 진 의원님.

네, 그렇습니다.

네, 수고하셨습니다. 어, 네, 박필순 의원님, 네, 질의하시겠습니까.

네, 저는 간단하게 질의하겠습니다. 제가 이게 팔로우업이 잘 안 된 것 같기도 한데, 지금 조례 내용을 보니까 지급대상에 직접 지불금을 받은 농가 그리고 또 하나의 요건이 1월 1일 기준, 1년 이상 계속해서 이 농업경영정보 등록한 경영주잖아요. 그 1년으로 정해진 거예요, 어떻게 해서 정해졌었죠? 네, 왜냐하면 다른 도시는 다 2년, 3년이고 지난번에 제가 문의드렸을 때는 1년이 아니었던 것 같은데.

이미 이제 공익직불금에 해당이 되게 되면, 받은 자가 되면 벌써 2년이 지금…….

네, 그런데 그 지급 대상에 이 조례의 내용을 보시면 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 사람이에요. 그러니까 이게 중복 요건이 아니에요. 그래서 1호 같은 경우에는 지금 기본형 공익직접지불금을 정당하게 지급받은 농가의 농업경영체, 경영주고. 지금 2호는 지금 1년 이상 계속해서 이제 경영정보를 등록한 경영주거든요. 그러니까 이게 앤드(&;) 조건이 아닌 것처럼 지금 나와 있는 것 같은데요.

아닙니다. 일단 이, 먼저 1년 이상 주소지 조건을 갖추고 있고 그리고 나서 1호, 2호가 들어가는 겁니다.

예, 예, 그래서 그러면은, 그러면은 1년 이상 주소일 때 이 1년…….

예, 이…….

네, 1년이라는 게 다른 도시는 2년, 3년, 머, 이런 경우도 있는데 이게 처음부터 1년으로 저희가 계속 논의가 진행돼 왔던 겁니까?

네, 그렇습니다.

지난번에 제가 문의했을 때는…….

(관계직원 단장에게 설명) 실은 인제 저희가 가장 그, 인접한 전남의 기준과 조금 다르다면 아무래도 문제가 있을 것 같아서 저희가 애초에 실은 2년, 1년도 있었습니다. 그런데 전남의 기준인 1년을 지금 같이 가져가고 있습니다.

그러면 이 1년이라는 거가 원래, 원래 처음부터 기본안이었던 거예요, 계획안이었던 거예요?

네, 그렇습니다.

지난번에 이제 주소를, 이 요건에 대해서 문의를 드렸을 때 이 직불금을 말씀하시면서 그때도…….

그렇습니다.

3년, 머, 이렇게 말씀을 하셨던 기억이 나요.

실은 실질적으로 이제 저희가 1년이라는 주소를 두고 있지만 전년도에 공익 직불을 받아야 된다라는 조건이 들어가게 되면 당연히 이 1년 조건이 2년은 돼야 실질적으로 이루어지는 것들이 됩니다. 그래서 사실상 1월 1일 현재 주소지 조건은 광주시민이어야 된다는 것을 명확하게 하기 위한 조건이었고요. 이미 공익직불금을 전년도에 받게 되면 공익직불금의 그 조건 안에도.

그거는 이제 1호, 1호의 요건이고요. 2호 요건이요. 2호 요건이 그 농업경영정보를 등록한 경영주는 1년 이상이에요.

(직원 단장에게 자료전달) 아, 이거는.

혹시 어떤 내용인지?

예, 예, 이거는 뭐냐면 1월 1일, 이 기준에서 2호의 키포인트는 가축·곤충사육 농업경영체를.

아, 그러면 가죽, 가축·곤충사육 농업경영체인 경우만.

그렇습니다.

이 조항에 해당이 되는 겁니까?

그렇습니다. 왜냐하면 가축·곤충사육경영체의 경우에는 공익직불금을 받지 않습니다.

음, 그래서 이 2호가 있다는 말씀이신 거죠.

그렇습니다.

그러면은 일단 우리의 이제 기본 요건은 1년 이상이 맞고 그다음에 1호, 2호 이렇게 나눠지는 거라는 말씀이시죠.

그렇습니다.

그리고 이 1년 이상이라는 거는 원래 처음부터, 그 주소지 1년 이상은 원래 처음부터 1년으로 논의는 계속 진행되고 있었다는 말씀이신 거죠.

그렇습니다.

네, 알겠습니다. 제가 다시 한번 확인하도록 하겠습니다.

예.

감사합니다.

예, 그러겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 계속해서 더 이, 질의하실 의원 계십니까? 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 네, 그러면 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 의결할 순서입니다만 의견 조정을 위한 간담회가 필요하십니까? 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 광주광역시 농민공익수당 지급에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제4항 「광주광역시 도시공사 설치 조례」 일부개정조례안에 대하여 질의할 순서입니다만, 사전간담회에서 여러 위원님들과 심도 있게 논의한 결과 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 그러면 박필순 위원님께서 수정안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

문흥·오치·우산 시의원 정다은입니다. 그, 저희 광주광역시 홈페이지에 대해서 그중에 이제 어린이 시청이라고 있더라고요. 실은 제가 이걸 보려고 본 건 아니고 내가 시장이라면 이게 뭔지 찾아보려다가 이걸 보게 됐는데, 보신 적 있으세요, 어린이 시청?

이영동 예, 머, 꽤 오래전에 저도 봤던 것 같습니다.

제가 띄워서 보여드리고 싶은데…….

이영동 예, 예, 확인 좀 해 주십시오

아, 안 보여주셔……. (전문위원실 직원을 향해) 예, 한번 검색해 보시겠습니까. 열리는 동안 제가 말씀을 드릴게요. 시 홈페이지에 가시면 광주광역시 어린이 시청이라고 있습니다. 일단 여기, 여기 안에도 내가 시장이라면이라는 공간이 있어요. 여기에 아이들이 이렇게 제가 시장이 된다면 안전관리 면에서 철저히 하겠습니다. 이렇게 올리면 거기에 대한 답글을 달아주시는데 뭐라고 막 다냐면 ‘철저히 무엇을 할 건데여?’, 뭐라고 하면 ‘원츄’, ‘가즈아’ 막, 이렇게 막 달아져 있어요. 그러니까 이게 관리가 한번 돼야 될 것 같아요. 이런 생각이 들었고. 그러니까 관리자 주기, 그러니까 인사교체가 있을 때마다 이렇게 약간씩 뭔가 바뀌거든요, 분위기들이. 그러니까 이게 장난삼아 하시는 것 같아요. 근데 이런 부분이 있으면 안 될 것 같다는 생각이 들고요. 그리고 이 어린이 시청에, 예, 제가 미리 링크를 드릴 걸, 보여드릴. (자료화면 보임) 그리고 여기 첫 페이지 맨 하단에 보면 ‘삼국사기 10인’이 나와요. 이게 이 정도로 이렇게 중요한 일인지 모르겠고, 여기 메인에 올라가야 될 정도의 콘텐츠인지 모르겠고. 그 옆에는 또 뭐라고 나오냐면, (직원을 향해) 예, 밑으로 쭉 내려, 쭉 내려 주십시오, 쭉 내려오십시오. 여기 삼국사기 인물, 이게 여기 나올 일인가 싶고요. 이 옆에 어린이 시청 웹툰이 있잖아요. 매월 한 편씩 등록하신다고 돼 있잖아요. 2017년 12월이 마지막이더라고요. 그러면, 사실 이 웹툰이 있는 공간이 놀이동산이에요. 이 상위 콘텐츠 카테고리 이름이. 요새 얼마나 아이들이, 머, 이런 걸 잘 다루고 게임으로 많은 걸 배우고 하는데 놀이동산이라는 이름을 붙여놨으면 좀 더 좋은 콘텐츠들을 넣었으면 좋겠다 라는 생각을 했고요 우리들 이야기에 보면 제가 아까 말씀드린 내가 시장이라면이 있습니다. (직원을 향해) 예, 그, 아, 아니, 거기 조금만 올려주실래요. 여기 광주광역시는 어떤 흥미로운 게 있을까요. (직원을 향해) 한 번만 올려주십시오, 아니요. 아래로 내려주십시오. 여기 이것도 한번 보셨어요? 이게 ‘보지만 말고 부모님과 함께 떠나볼까요?’ 이거 보고 엄마한테 같이 가자고 해야 하잖아요. (직원을 향해) 한번 클릭해 보시겠습니까, 아무거나. (자료화면 보임) 그러면 이런 상황이에요. 그러면 이걸 애들이 보고, 볼 수 있을 만한 자료인가, 이런 생각도 들고요. 그러니까 이런 것뿐만 아니라 한번 여기 어린이 시청 부분을 좀, 한번 점검을 해 주십시오

이영동 예, 아마도 이게 코로나 상황에 홈페이지 관리가 많이 안 된 것 같아요. 왜냐하면 그동안에 어린이들을 위한 프로그램이 계속 방문프로그램과 연계해서 홈페이지가 연동이 같이 됐었는데 2020년부터는 코로나 때문에 인제 이렇게 시청에 방문제약이 상당히, 어렵다 보니까 홈페이지 관리도 더불어서 좀 소홀했던 것 같습니다. 그 부분, 올해도 지금 홈페이지 관련해서 저희들이 일부를 개편을 해서 좀 알차게 만들 예정인데요. 어린이 홈페이지도 포함해서 내용을 업데이트될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그 코로나 때문이라고 말씀을 하셨는데 사실 아까도 말씀드렸다시피 매월 한 편씩 올리겠다고 하는 웹툰은 17년에 멈춰 있습니다. 그 이후로는 약속 어기고 계시는 거거든요, 어린이들한테. 그러니까 단순히 저는 이 상황이 어떤 것처럼 보이냐면 우리 막, 막, 머 새로 생겨나고 좋고 어린이들이 주목받으면, 이거 아동친화도시 그 무렵에 만들어진 것 같아요. 그럼 뭔가를 딱 만들어 놓고, 또 다른 거 뭐 좋다하면 쫓아가서 그것도 만들고, 전에 만들었던 거 던져버리고. 이게 사실 대변인실 사업에만 있는 문제는 아닌 거라고 저는 생각하거든요. 그냥 단일 사업에서도 1구간 만들어 놓고 던져버리고 보수 안 하고 2구간 또 만들고. 그러니까 이런 문제들이 대변인실에서도 좀 이런 상황들이 발생하지 않도록 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

이영동 예, 알겠습니다.

그리고 새싹자치교실은 16년도에까지 실시하시다가 멈춰 있었던 것을 다시 실시하신다는 취지인가요?

이영동 네, 작년 말부터 이렇게 운영을 해가지고 올해는 아마 더 많은 학생들이 올 걸로 지금 예상을 하고 있습니다.

요거 그 자료요청 드리겠습니다. 사업계획서, 사업조서.

이영동 올해?

예, 올해 부탁드리겠습니다.

이영동 아, 예, 예. 올해는 아직 구체적인 계획서는 아직 없는데요. 지금 조만간 만들어서 학교신청 받아가지고 지금 새학기 막 시작되는 단계라서.

그럼 작년에는 한 번이라도 하셨어요?

이영동 예, 작년에 10월달, 11월, 12월 이렇게 운영을 했습니다, 소폭으로. 일부 코로나가 완화되면서 몇몇 학교에서 온 적이 있습니다.

그 홈페이지에 들어가서 검색어 새싹어린이자치교실, 이렇게 쳐봤는데 보도자료만 나오고 사진 한 장도 찾아볼 수 없었습니다. 머, 사업을 하셨다면 그리고 말씀하신 것처럼 그렇게 성과가 좋은, 과거에도 반응이 좋았던 사업이었다면 이 성과에 대해서도 시민들이 많이 체감할 수 있을 정도로 홍보를 해 주셨으면 좋겠습니다.

이영동 네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 예, 존경하는 채은지 의원님, 예, 말씀하세요.

예, 저도 질의 하나 하겠습니다. 저도 비슷한 지금, 시스템 관련해서 좀 문의를 드리려고 하는데요. 광주 온 관련해서요. 일단 광주 온 접속경로가 어떻게 됩니까? 대변인님.

이영동 지금 광주온 같은 경우는 우리 시홈페이지 하고 연동이 돼가지고 하도록 돼있고요. 실은 저희 대변인실에서는 시스템 관리와 유지보수를 하고 있고 시민소통과에서 광주온 프로그램 자체는 운영을 하고 있습니다.

아, 그런가요, 시민소통과에서. 그러면 지금…….

이영동 작년…….

네.

이영동 그렇습니다. 작년 9월 정도에 일부 바로소통이라는 하나의 홈페이지 하부 매뉴얼을 광주온으로 개편을 해서 지금 약 2만 6천 명 정도의 회원을 모집을 해서 지금 현재 우리 시의 주요 정책이라든가 시민들 의견을 묻고 싶은 설문조사가 필요하다면 광주온에 올려서 지금 시민소통과에서 관리하고 있습니다.

네, 그렇죠. 그런데 이제 여기 어쨌든 업무계획에는 이 플랫폼 기능 개선하겠다고 이제 대변인실에 올라왔기 때문에 이거에 대해서 제가 좀 문의를 드릴게요. 말씀을 드릴게요. 이 광주온, 제가 이제 이 홈페이지를 들어가 보니까요. 시민분들이 활발하게 의견을 나누고 계신 것 같긴 한데, 어, 1월 이전에는 의견이 있었던 것 같아요. 근데 그게 지금 검색이 안 돼요. 1월 이후 것만 남아있는 것 같은데, 이게 왜 그럴까요?

이영동 그것은 일부를 이렇게 개편을 하면서 이렇게 충분히 자료가 업데이트가 안 됐다거나 아니면 다른 곳에 저장이 돼 있을 수도 있습니다. 그래서 그 내용을 확인을 해보겠습니다.

네, 작년, 작년 제안내용은 지금 확인이 안 돼가지고요. 그거 한번 부탁드리겠고. 이게 지금 머, 제안을 하면 공감 50명 그리고 토론 100명이 넘으면 이제 시민권익위원회로 넘어가죠. 그래서 이제 거기서 심사를 해가지고 제안을 하거나 이렇게 하는 걸로 제가 보여지는데, 지금 공감 50명, 포럼 100명이 지금까지도 계속 이렇게 진행이 됐던 것 같아요. 근데 그렇다면 지금 1월달에만 하더라도, 물론 이제 중복된 제안은 있겠지만, 지금 벌써 8건이거든요? 그래서 이게 공감 50명, 토론 100명 정도의 수준도 괜찮다고 보시는 겁니까? 왜냐면 작년에도 거의 150건 넘게 심사를 하셨던 것 같은데 이게 권익위원회에서 충분히 그러면은 논의가 이뤄지기 어려울 것 같은데요.

이영동 방금 말씀드렸듯이 이제 기존의 바로소통이라는, 이 시스템이 온라인에 바로 광주온으로 개편이 되면서 바로 연동이 안 되는 부분 때문에 일부 빠졌던 것으로 지금 생각이 되고요. 다만 실제 광주온 운영은 시민소통과에서 전담을 하기 때문에 저희 대변인실에서 그 부분에 대해서는 추가 답변을 하기가 어렵습니다.

그러면 여기에 플랫폼 기능 개선은 뭘 하시겠다는 거예요?

이영동 저희는 이제 광주온 프로그램이 홈페이지상에 잘 구동이 되도록 유지관리 보수를 대변인실에서 하는 거고 전반적으로 이 시스템 운영이나 실제 광주온을 활용한 각종 시민의 어떤 의견을 처리를 한다거나 하는 부분들은 시민소통과에서 하고 있습니다.

아, 그래요. 그러면 좀, 홈페이지 말씀드리니까 또 하나 더 말씀드릴게요. 일단 홈페이지 로딩 자체가 굉장히 느리고요. 페이지 넘길 때 굉장히 느린 거는 이제 여기서 하신다고 하셨으니까요. 말씀을 드리는 거예요. 그리고 또 이제 이게 제안이, 이제 마지막에 제안이 남아요. 그래서 이제 실행 제안이나 결과보기라고 해서 시에서 이거에 대한 부서의 검토 내용들을 올려주시는데 그런 경우에는 또 시민들이 토론했던 내용이 사라지더라고요. 근데 우리가 이제 시민분들의 토론 내용이 굉장히 중요하잖아요. 이 제안이 채택되건 채택되지 않았건 여기서 이제 활발한 논의를 했던 내용들이 중요할 것 같은데 이 토론 내용은 댓글들이 다 0으로 지금 되게끔 만들어져 있는 것 같아요. 요거는 제가 봤을 때는 좀 수정이 필요할 것 같은데 어떻게 생각하십니까? 이미 지난, 결과가 끝났기 때문에 토론 내용을 다 삭제하시는 건가요?

이영동 그 부분은 전반적인 운영에 대해서는 점검이 필요할 것 같습니다. 방금 말씀해 주신 여러 가지 문제 또 검색이 안 되는 부분까지 바로 한번 확인을 해서 조치하고 보고 따로 드리도록 하겠습니다.

네, 그러면 광주온을 지금 대변인실하고 시민소통과랑 같이 함께하고 계시는 지금 상황이네요.

이영동 예, 아무튼 저희는 하드웨어라고 생각하시면 되고 실제 운영은…….

하드웨어. 원래 대변인실에서 하드웨어를 담당하시는 게 맞습니까? 그런데?

이영동 아, 이건 현재 우리가 이 시 홈페이지를 저희 대변인실에서 관리하기 때문에 시민소통과에서 하지 않고 저희가 시스템 운영과 유지보수는 저희가 하고.

그러면 시 홈페이지와 연결되는 모든 그런 사이트는 다 대변인실에서 담당하십니까?

이영동 예, 유지보수 전체를 저희가.

아, 전체를요. 그 연결, 여기서 이제 들어가는 연결되는 페이지는 다, 전부 대변인에서 담당하시는 겁니까?

이영동 예.

네, 알겠습니다.

네, 채은지 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 서면, 오늘은 여러 위원님들께서 제기하셨던 사항에 대해서 대변인을 비롯한 관계관께서는 각별히 유념하여 시정업무를 잘 추진해 주시기 바라며 또한 여러 위원님들께서 서면 자료를 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 작성하여 조속한 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 대변인 소관 2023년도 주요업무계획 보고·청취를 마치겠습니다. 동료 의원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)