안병국 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제302회 포항시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 오늘은 어제에 이어 자치행정실 소관 남은 부서와 포항문화재단, 평생학습원 소관 부서에 대한 주요업무보고를 계속해서 받도록 하겠습니다. 1. 2023년도 주요업무보고(계속)

안녕하십니까? 체육산업과장 황상식입니다. 평소 지역발전과 시민 복리증진을 위해 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 박희정 위원장님을 비롯한 자치행정 위원님들께 감사드리며 체육과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 29쪽 시민 누구나 함께하는 체육산업 육성입니다. 시민 누구나 자유롭고 손쉽게 즐길 수 있는 스포츠 환경을 조성하여 체육산업의 활력을 제고해 나가겠습니다. 2023년도 전국생활체육대회축전과 경북어르신생활체육대회 및 제14회 시민체육대회 등 3개의 체육대회를 시민과 함께 성공적으로 개최하여 지역경제 활성화에 기여하고 프로 스포츠를 활성화하고 전지훈련을 적극 유치하여 각종 스포츠 대회를 시티투어와 연계 추진하는 등 스포츠 마케팅을 강화하여 도시브랜드를 높여 나가겠습니다. 스포츠클럽 및 생활체육프로그램을 활성화하고 일상이 즐거운 스포츠 환경을 조성하여 체육을 통한 시민 행복 증진을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 30쪽 일상생활 밀착형 체육 인프라 구축입니다. 일상에서 체육활동 참여 기회를 확대하고 어디서나 즐길 수 있는 일상생활 밀착형 체육 인프라를 확충해 나가겠습니다. 올해 송도 생활밀착형 국민체육센터, 행복복지센터와 동해면민운동장 시설확충, 연일읍민다목적체육관 조성사업을 완료하고 2025년까지 1,000억 원을 투입하여 다원복합센터 등 4개의 체육 시설을 순차적으로 건립도록 하겠습니다. 고령화 사회가 도래됨에 따라 시니어 체육시설을 조성토록 하겠습니다. 우선 양덕 일원에 19억 원을 투입하여 게이트볼장 6면과 포항시 파크골프장 조성 기본구상 및 타당성조사 용역을 통해 2026년까지 순차적으로 시니어 체육시설을 늘려가도록 하겠습니다. 또한 스포츠클라이밍 볼더링 설치, 포항시빙상장 건립 등을 위한 용역을 실시하여 전문체육과 연계한 체육시설을 확충하여 시민 건강증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 31쪽 공공체육시설 관리운영의 효율화입니다. 체계적이고 신속한 공공체육시설 관리를 통해 이용객들의 불편을 최소화하고 효율적인 체육시설 운영방식을 마련하여 공공체육시설의 활용도를 높이도록 하겠습니다. 포항 장애인형국민체육센터는 태풍 힌남노 피해복구를 마무리하고 시운전 및 시범운영 후 3월 내 정식 개관을 운영토록 하겠습니다. 체육시설 내진 성능평가 및 운영기준 마련을 위해 용역을 실시하고 위탁운영 관리자의 교육을 강화하여 공공체육시설이 효율적으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 노후 공공체육시설 12개소와 지난해 태풍 힌남노로 피해 입은 공공체육시설 12개소에 54억 원을 투입하여 신속하게 개·보수 및 복구하여 시민의 편익증진을 위해 노력하겠습니다. 이상 체육산업과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 전주형 위원님.

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 제가 한 가지 주문을 드리고자 하는 것은 지금 우리가 심리에 관해서 굉장히 심리적인 문제로 장애가 있는 분들이 있지 않습니까? 그런 분들이 대부분 이렇게 동에서 하는 문화센터라든지 이런 쪽에 보면 힐링 명상 이런 형태로 해서 명상을 주제로 해서 대부분 하는데 사실은 우울증이 있는 사람들, 기운이 굉장히 다운되어 있는 사람들이 심리적으로 불안을 겪고 있다든지 우울하다든지 이런 부분은 명상을 하면 오히려 불안이라든지 우울이 더 증가가 되거든요. 그런 분들은 체육을 통해서 심신 건강을 도모해야 하거든요. 그래서 제가 주문드리고 싶은 부분은 체육을 통한 심리치료 그러니까 우리가 말만 이렇게 심신 위로가 아니라 사실은 체육이 심신에 어떤 기여하는 바가 굉장히 큽니다. 특히 우울증이 있는 분들은 좀 움직이셔야 하거든요. 앞으로 체육을 통해 심리치료하는 이런 부분에 접근을 주문드리고자 말했습니다.

저희들 심신과 같이 할 수 있는 게 국학기공 그 분야가 있는데 위원님 말씀하신 것처럼 대다수 시민들이 알고 있는 그런 상황은 아닙니다. 동호인들끼리 하는 운동이라고 생각을 하는데 앞으로 그 점 적극 검토하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

임주희 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리가 이번에도 그렇지만 공공체육시설 개·보수에 대한 지원이 많이 올라와 있잖아요. 올라와 있는데 제가 오늘 드리고자 하는 얘기는 감사의 말씀도 전해 드리고 우리가 개·보수를 하기 위해서 현장을 나가시잖아요. 현장을 나가셨을 때 우리가 개·보수 요구사항을 적극적으로 검토를 하겠지만 이왕 현장에 나가셨을 때 개·보수와는 상관없이 처음 설립될 때부터 설계 부분에서 잘못된 것도 있었습니다. 그런 부분들을 이왕 개·보수하실 때 또 2차, 3차로 연결되지 않게 현장 나가셨을 때 실제로 사용하고 계시는 이용자분들하고 관계자분들하고 만나셔서 어떤 불편한 점이나 여러 가지 문제점을 함께 공유를 하셔서 같이 한번 해 주십사 주문을 드리고요. 포은체육관 같은 경우에는 이번에 담당자분이 나오셔서 전체적으로 다 체크를 하신 것에 대해서 굉장히 이용자들이 감사하다, 그리고 설계적인 부분이 잘못된 것도 체크를 해 가셨다고 하더라고요, 맞습니까?

예.

그래서 그런 부분에 대해서 굉장히 감사하다 전해 드리고 다른 어떤 시설 부분도 이왕 이렇게 개·보수하실 때 처음부터 잘못된 것에 대해서 자꾸 미루지 마시고 함께 할 수 있도록 주문드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

안병국 위원님.

과장님, 두 가지만 여쭈어보겠습니다. 오천에 다원복합센터 체육관 건립을 하게 되면 운영 주체가 누구인지 일단 제일 궁금하고요. 두 번째는 뭐냐 하면 영덕에도 보면 유소년 다목적실내구장이 있고 며칠 전에 경주에 에어돔 실내축구장 개장한 거 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

포항만 없습니다. 이게 왜 그러냐 하면 생활밀착형으로 해서 풋살구장이 각 동네마다 생겼습니다. 어느 정도 인프라는 갖추어졌기 때문에 전국적인 대회를 유치하거나 아니면 말씀드린 대로 유소년축구대회를 하게 되면 전국에서 많은 인재들이 와서 경기를 하면 그만큼 지역경제에 도움이 되기 때문에 지금쯤에는 어느 정도 복합적으로 할 수 있는 다목적실내구장이 지어져야 한다는 구상을 해야 한다는 생각을 가져봅니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 여쭈어보겠습니다.

위원님 지적하신 내용을 저희들도 충분히 검토를 하고 있고 인근에 타 지역에도 보면 이제까지 구기 종목의 스포츠가 대부분 실외에서 하던 것을 전천후로 해서 실내 쪽으로 많이 움직입니다. 그래서 생활체육인들이 지금 게이트볼이나 풋살구장이나 실내 구장 요구를 많이 하고 있습니다. 실내 구장은 현재까지는 기존에 있는 구장 자체가 전체 시설 자체가 현재 부족하다고 생각합니다. 저희들도 경주처럼 실내로 하는 거를 검토를 하고 있고요. 저희들이 1차적인 검토를 한 결과 그게 건물비용은 좀 실제적인 일반건물보다 적게 드는데 유지 관리하는 부분에서 지금 현재 난방비나 이런 게 여름에 에어컨이나 이런 문제가 상당히 많이 든다는 이야기를 들었습니다. 그래서 그 부분은 아마 별도로 만약에 하게 되면 검토가 더 필요할 것으로 생각됩니다. 그리고 오천에 다원복합센터는 저희들이 지으면 지금 현재 시설운영 주체는 아마 시로 넘어와서 시설공단 쪽으로 위탁해야 되지 않겠나 이런 생각을 하고 있는데……

과장님, 업무보고 왜 들어오십니까? 가장 기본적인 관계조차도 파악 안 된 상태에서 보고하셔도 됩니까?

죄송합니다. 오천 복합센터는 캠코에서 주관을 해서 지금 하고 있는데 주체가 캠코로 되어 있습니다. 제가 착각을 해서 말씀을 잘못 드린 것 같습니다.

그럼 준공된 이후에도 캠코에서 관리를 한다는 얘기죠?

캠코하고 협의를 해서 방법을, 저희들이 돈을 빌린 것에 대해서 연차적으로 갚아나가고 그런 상황이 있으니까 지금 현재 상태로는…… 우리가 연차적으로 돈을 갚고 나면 그때부터 시에서 위탁관리를 하든지 운영방법을 생각을 해야 될 것 같습니다.

그전까지는 캠코에서 운영을 한다는 얘기 아닙니까?

예, 맞습니다.

그렇게 되면 일단 세부적인 얘기인데 요금 관계라든지 수영장 관련해서 체육시설 관련해서 그런 부분은 캠코에서 다 결정을 하게 되는 거죠?

일단 시와 협의를 해서 결정할 것 같습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

임주희 위원님.

과장님, 추가적으로 포항시파크골프장 기본구상 및 타당성 용역 지금 비용이 책정되어 있잖아요. 지금 현재까지는 파크골프장에 대한 용역을 주었던 거나 또는 줄 계획에 있는 부지 선정이 확보된 그런 게 있는지 그 부분에 대해서 설명 부탁드립니다.

지금은 저희들이 기본적으로 남구, 북구 균형을 맞추어서 남구 2개, 북구 2개 이런 식의 형태로 맞추고 저희들도 땅에 대한 거는 물색을 계속하고 있는 실정입니다. 당초에 계약된 거는 서포항 그다음에 오천 쪽에 이렇게 남구 2개, 북구에 하수종말처리장 옆에 하고 이렇게 명시된 건 2개 외에 나머지는 땅이나 이런 걸 물색하고 있습니다.

문덕 산87-3 지난번에 한 번 산위에 다 올라가서 봤잖아요. 그 부분에 대한 검토도 하고 있다?

저희들이 그 부분에 대해서 검토를 하고 있습니다. 용역 자료에도 아마 그런 부분도 포함을 시키려고 하고 있습니다.

그 부분도 일단 검토 중입니까? 그렇게 알고 있으면 될까요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

정원석 부위원장님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 세 가지 정도 여쭈어볼 건데요. 공공체육시설 이야기하시면서 보면 항상 체계적이고 신속한 공공체육시설 관리라고 얘기를 하시는데 실질적으로 관리할 수 있는 방안이나 시스템화가 되어 있는지 첫 번째 궁금하고요. 두 번째는 기존에 없었던 것 같습니다. 보니까 효율적인 체육시설 운영방식을 마련하겠다고 해서 이번에 연구용역을 한다고 하시는데 연구용역을 할 때 기존의 As is 하고 바뀔 To be를 확실하게 구분하셔서 용역 중간에 한번 저희한테 얘기를 해 주시면 좋을 것 같고요. 마지막으로는 일상생활 밀착형 체육인프라 확충은 좋은데 포항시 전체를 봤을 때 일상생활 밀착형 체육인프라를 확충하는 방안을 했어야 하는데 항상 수요가 있을 때만 하나하나 하시는 것 같더라고요. 그래서 저희 지역구이기도 하지만 두호동에도 이런 얘기들이 많이 나오고 있거든요, 실제로 보면. 그래서 아마 전반적으로 일상생활 밀착형 체육인프라를 포항시가 어떻게 확충하는 방안을 가지고 가는데 중장기 계획도 필요한 것으로 보이는데 거기에 대한 답변 부탁드리겠습니다.

저희들 공공체육시설 관리를 위해서 지난 1월에 저희들이 읍면동 체육담당자하고 위탁시설 대표들하고 모여서 강화 어떻게 하는 방법에 대해서 설명을 교육을 했습니다. 그리고 저희들도 제가 알기로는 몇 년 전에 읍면동에 체육시설 관리하기 위해서 전산화시스템을 개발하다가 중단이 됐다고 얘기를 들었습니다. 향후에 저희들도 읍면동에 전체 시스템을 통합하기 위해서는 시스템적으로 그런 게 필요하지 않겠나 생각을 하고 있습니다. 그다음에 밀착형 체육시설은 저희들이 그렇습니다. 전반적인 체육시설을 검토하기가 사실상 너무 힘듭니다. 그래서 수요에 따라 요구사항이 있고 검토를 해서 이렇게 추진을 하고 있습니다. 앞으로 전반적인 체육시설 확충을 위해서는 연구용역을 할 때 저희들도 특별히 신경을 써서 용역을 하도록 하겠습니다.

과장님, 현재는 체계적이고 신속한 공공체육시설 관리에 대한 시스템이 없다는 얘기신가요?

지금 통합적인 관리시스템이 전산상에 나오는 건 없습니다.

전산을 떠나서 프로세서요. 체육산업과에서 전반적인 공공체육시설 관리를 어떻게 하는 게 가장 체계적인 거고 신속하게 할 수 있는지에 대한 시스템이 있나, 전산시스템을 얘기하는 게 아니고요.

저희들 체육시설 시스템 관리는 지금 현재 시설관리 부분에는 전부 다 우리가 공공기관인 시설공단에 위탁을 하고 있고요. 체계적인 관리를 위해서 특별히 저희들이 추진하는 거는 없고 단지 이번 용역을 통해서 좀 더 그런 방법을 생각하도록 하겠습니다.

현재 없는 걸로 이야기가 되신 거고 현재 하는 건 운영기준만 연구용역이 되어 있거든요. 전체적인 체육산업과에서 효율적으로 공공체육시설 관리를 위한 시스템이나 프로세서가 구축되어야 하는 게 필요한 걸로 보이고 두 번째 일상생활 밀착형 체육인프라 얘기하셨는데 수요가 들어오면 하겠다는 거는 너무 수동적인 얘기인 것 같고 나중에 용역을 할 때 전체적인 포항시를 봐서 균형적으로 정말 일상생활 밀착형 체육인프라가 필요한 곳을 먼저 찾아내서 선제적으로 대응하는 게 필요하다고 봅니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 전주형 위원님께서 체육을 통한 심리치료 관련해서 제안을 해 주셨고 임주희 위원님께서 시설 개·보수 철저히 해야 한다 말씀도 해 주셨고 안병국 위원님께서 부서 간의 협업 부분 지적해 주셨습니다. 함정호 위원님께서 다원복합센터 그리고 다목적실내구장에 대해서 검토가 있어야 하지 않겠나 하는 의견을 주셨고 정원석 위원님께서 관리시스템 연구용역, 중장기 계획 이런 것을 지적해 주셨습니다. 그런데 과장님, 제가 다시 한번 여쭙겠습니다. 업무보고는 연초에 왜 한다고 생각하십니까?

올해 저희들이 체육 관련해서 사업을 의회하고 소통을 통해서 더 원활한 추진을 하기 위해서 한다고 생각하고 있습니다.

지난해 당초예산 편성을 위해서 여러 가지 계획을 세우고 협의를 하지만 예산심사 과정 중에 빠지는 사업도 있기 때문에 그런 것들을 최종 정리해서 의회와 소통을 하는 그런 목적이 한 가지가 있고요. 또 한 가지는 중장기 계획을 같이 한번 의논을 해 보자 하는 의미도 있습니다. 그런데 바로 지난해 예산심사 직전에 공유재산심의조차도 통과하지 못했던 사업을 업무보고 목록에 포함시키는 게 타당하다고 보십니까?

저희들이 전체적인 내용을 포함하다 보니까 우리가 다목적체육센터 건립에 대한 거를 내용에 포함을 시켰습니다. 그리고 또 다목적체육센터 내일 별도로 간담회 때 보고를 하겠지만 현재 국도비가 확보된 상태이고 이러다 보니까 올해는 어쨌든 간에 의회하고 협의를 해서 추진을 해야 하지 않겠나 이런 생각에서 전체 틀에서 이 내용을 포함시켰다고 봅니다.

제가 말씀드린 두 가지 목적 때문에 업무보고를 하고 나면 “오늘 보고해 주신 내용이 추진이 잘될 수 있도록 업무에 철저를 기해 주십시오.” 하는 주문을 드립니다. 그런데 그런 주문을 드리면 체육산업과 같은 경우에는 저희가 190억 원을 현재 상태에서 인정하는 게 되지 않습니까, 그렇잖아요? 최소한 의회를 존중하셨다면 제가 내일 간담회도 의사일정을 잡아서 진행할 수 있도록 해 드렸는데 최소한 의회를 존중하신다면 이거 업무보고에는 빼셨어야 하는 거 아닙니까?

죄송합니다.

그리고 업무보고해 주신 내용 중에 지난해 예산부기에 확정 안 된 내용도 있죠?

저도 이번 전체 예산을 예산서하고 검토를 해 봐야 하는데 31쪽에 공공체육시설 내진성능평가 용역 1억 3,000만 원 이거는 작년에 이월사업입니다. 작년에 저희들이 핑계 아닌 핑계지만 태풍하고 이런 관련해서 사업을 추진 못 해서 이월된 사업이 올해 한 건이 포함되어 있습니다.

그런 부분에 대해서도 지금 설명이 충분하지 않으셨고 그다음에 연구용역 관련한 예산도 논란 끝에 진통 끝에 예산이 편성되지 않았습니까? 그렇다면 그 비용으로 이렇게 두 건의 용역을 하실 거면 이것도 간담회 때 사전보고를 해 주셔야 하는 게 맞지 않나요? 권위는 스스로 세우는 거라는 말 잘 알고 있습니다. 그 부분에 있어서 의회도 반성을 많이 해야 한다는 부분 누구보다도 인정을 합니다. 하지만 업무보고를 이렇게 밀어붙이시면 안 됩니다. 이게 약속이라고 한다면 다원복합센터 지상 4층으로 지어지는 것 맞습니까?

예, 층수는 4층 맞습니다.

중간에 오셔서 3층이라고 하셨잖아요.

죄송합니다, 제가……

업무보고 자료는 4층 주시고 직전에 있었던 간담회 자료는 3층. 이걸 저희가 도대체 어떻게 판단을 해야 합니까? 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해서 잠시만 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 잠시만 정회하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 연구용역 관련한 두 건은 별도로 내일 간담회 때 급하게 하시기는 어렵겠지만 따로 간담회 하루 날을 잡아서 보고를 따로 해 주시기 바랍니다. 어느 정도의 용역을 하실지 세부적으로 작성을 해서 간담회 보고가 이루어질 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육산업과 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 신대섭 문화예술과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 신대섭입니다. 평소 지역 문화예술 발전을 위해서 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박희정 위원장님과 정원석 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 문화예술과 소관 2023년 주요업무를 보고드리겠습니다. 35쪽입니다. 먼저 포항을 빛낸 역사인물 선양사업 추진입니다. 포항의 역사인물 기념사업 추진으로 선조의 훌륭한 업적과 사상을 전국적으로 알리는 계기를 마련하고 위인에 대한 시민적 공감대 형성을 통한 새로운 역사문화 콘텐츠 구축을 위한 타당성조사를 시행하고자 합니다. 포항을 빛낸 역사 3인은 석곡 이규준, 해월 최시형, 흑구 한세광입니다. 추진계획으로 첫째, 근대 한의학의 선구자 석곡 이규준 선생 알리기입니다. 석곡기념관 준공은 5월경 예정이나 목판, 서적 등의 유물 이관 및 보존처리 완료한 후 개관할 예정이며 아울러 석곡인문학축제와 함께 다채로운 프로그램으로 시민과 함께하는 개관기념 축제로 추진하겠습니다. 둘째, 동학 2대 교주 해월 최시형 선생 알리기입니다. 해월 최시형 기념사업 추진으로 명사초청강연회, 학술세미나, 전국 유족 자료조사 및 수집 등 다양한 사업추진과 기념관건립 타당성조사 용역을 실시하고자 합니다. 셋째, 단 한 편의 친일 문장을 쓰지 않은 영광된 작가 흑구 한세광 선생 알리기입니다. 한흑구 선생의 문학적 위상 조명을 위한 연구서 발간과 제2회 한흑구 문학학술대회 개최, 문학관건립 타당성조사 용역을 실시토록 하겠습니다. 기념관건립 타당성조사에 따른 사업의 방향성 설정으로 포항의 자랑스러운 정신문화 계승·발전을 통한 지역의 정체성을 확립도록 하겠습니다. 다음 석곡기념관 건립입니다. 석곡 이규준 선생의 학문과 업적을 재조명하고 활동 결과물의 체계적 관리 보존으로 지역출신의 역사적 인물의 가치 재조명 및 문화유산의 문화관광 자원화로 추진토록 하겠습니다. 위치는 남구 동해면 도구리 607번지 일원입니다. 사업비는 53억 5,000만 원, 규모는 대지면적 1,974㎡, 연면적 981.5㎡, 지상 2층 건축물입니다. 추진실적으로 지난해 7월 착공하여 8월 전시시설 제작 및 설치용역을 완료하였습니다. 추진계획은 이번 회기 간담회 시 포항시 석곡기념관 관리 및 운영 조례 제정에 대하여 보고드리겠습니다. 또한 석곡기념관 운영에 따른 추경 예산편성으로 사무집기 구입, 공공운영비, 인건비, CCTV 경비용역 등과 또한 전시유물 보존·출입 및 이관에 대하여 예산이 반영될 수 있도록 협조해 주시기를 부탁드립니다. 기대효과로는 지역주민들의 자긍심 고취와 포항 지역문화 유산의 관광자원화를 통한 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 37쪽 법광사지 종합학술대회입니다. 2010년부터 9차에 이르는 발굴조사 결과로 법광사지의 역사적 가치를 재조명하는 학술대회를 개최하여 향후 보존, 활용방안 등을 종합적으로 논의하고자 합니다. 학술대회 개최는 9월 중으로 사업비는 5,000만 원, 장소는 포스코국제관으로 예정하고 있습니다. 참여대상은 국내외 문화재 복원 정비 전문가 포함 200명 내외로 사업비 부족에 따른 추경예산에 5,000만 원 증액을 요청하니 협조하여 주시기 바랍니다. 주요 발표내용으로 법광사지 1차에서 9차 발굴조사 성과와 3층 석탑의 양식적 고찰 및 출토 사리 현황, 출토 유구의 가람배치 및 건축 미술사적 가치, 금당지의 통일신라시대 원형 고찰, 금당불상의 원형 고찰 및 복원 방안, 법광사지 제2차 종합정비계획 수립을 위한 재원 등입니다. 추진실적으로 2010년부터 2021년 1차에서 8차까지 발굴조사를 완료하였고 2022년 9차 발굴조사를 통해서 금당지 원형, 대형석불 등을 확인하였습니다. 추진계획입니다. 올 2월에 용역을 착수하여 9월 학술대회를 개최하여 10월 결과자료집을 발표할 계획에 있습니다. 향후계획으로 제2차 종합정비계획수립 용역을 실시할 것이며 금당지 유구 정비를 추진할 것입니다. 기대효과로 학술대회를 통해 통일신라시대의 왕실 원찰 법광사지의 위상을 전국적으로 알리고 향후 보존방안 등을 거쳐 제2차 종합정비계획수립에 반영토록 하겠습니다. 다음은 38쪽 장기읍성 복원 정비사업입니다. 장기읍성의 수구지 및 동문지를 복원 정비하고 단절된 둘레길을 완성하여 구룡포, 호미곶과 연계한 역사문화 관광자원화로 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 위치는 장기면 읍내리 127-2번지 일원입니다. 사업량은 성곽 1.4㎞ 연결 및 객사 복원, 토지매입 등입니다. 사업비는 2차 종합계획까지 215억 2,000만 원으로 예산이 편성될 예정입니다. 추진실적으로 수구지 및 동문지 발굴조사, 수구지 복원 및 동문지 정비 설계용역, 동문지 정비공사 등으로 2023년 추진계획으로 수구지 복원 8억 4,000만 원, 동문지 정비 1억 3,300만 원, 안내소·화장실 신축 6억 2,000만 원으로 올해 안에 사업추진을 완료토록 하겠습니다. 향후계획으로 동문지 발굴조사, 토지매입, 사면 잔디 등을 추진하도록 하겠습니다. 기대효과로는 읍성복원을 통해 일부 단절된 둘레길을 연결하고 탐방로 활용도 증대와 폐허 상태의 수구지와 동문지를 복원하여 장기읍성을 포항을 대표하는 핵심 랜드마크로 구축토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 함정호 위원님.

과장님, 저번에 포항을 빛낸 역사인물 선양사업 추진하고 계신데 해월 최시형 선생까지는, 석곡기념관까지는 제가 이해합니다. 흑구 한세광 선생님 알리기 사업을 하고 계시는데 저번에 여기 자치행정실 예산에 분명히 부결됐는데도 불구하고 특위에서 살아났습니다. 객관적으로 봤을 때 이분을 저는 솔직히 전혀 모릅니다. 이분에 대해서 어떻게 주관적인 생각에서 말씀을 드리는데 객관적으로 봤을 때 여기에도 적어놨듯이 일제강점기 때 친일문장을 쓰지 않은 작가 이렇게 적어놓으셨는데 일제강점기 때 굉장히 이분이 전국적으로 유명하신 문학가이셨습니까?

흑구 한세광 선생님은 1909년도 평양 출생입니다.

지역분도 아니시죠? 포항 지역분 아니시죠?

예, 그런데 포항에 오셔서 포항에 어떤 뜻을 갖고 오셔서 포항수대 교수로 재직을 했습니다.

제가 궁금한 게 이분을 굳이 이렇게 계속 진행을 한다는 것은 무슨 얘기냐면 결국은 기념관, 박물관을 짓겠다는 얘기인데 도대체 어느 단체나 가문에서 이렇게 계속 추진을 하려고 밀어붙이는 겁니까?

그거는 포항예총에서 이렇게 추진사업회를 구성해서 왕성한 활동을 하고 계십니다. 아드님이 용흥동에 살고 계십니다. 거기에 관련해서 서적이 100여 점이 있다고 어제도 저희들이 예총……

이분이 포항 출신도 아니시고 단지 여기서 문학활동을 하셨다는 이유만으로 포항예총에서 그렇게 추진을 하고 계신다? 그러면 만약에 이러한 사례가 계속적으로 후에도 발생할 수 있습니다. 예를 들어서 포항을 빛낸 인물 중에 또 어느 단체에서 추진하면 계속 이런 식으로 추진해야 되는 상황이 벌어지지 않습니까? 여기에 대해서 전혀 생각을 안 해 보신 겁니까? 그리고 기념관을 짓는다 칩시다. 그 기념관 운영, 유지는 어떻게 합니까? 그거 다 시에서 할 거 아닙니까? 그런 예산은 생각 안 해 보셨습니까?

그런데 한흑구 선생님은 포항에 계시고 수필이나 소설 이런 쪽으로 많은 자료를 가지고 계신 분으로 알고 있습니다.

이런 일을 추진함에 있어서 신중을 기해 달라는 얘기가 무슨 얘기냐면 어떤 단체에서 만약에 이렇게 한 분, 한 분…… 그러면 입장을 바꾸어놓고 봅시다. 우리 가문에도 굉장히 유명하신 분, 전국적으로 유명하신 분 계세요. 문학가는 아니지만 가수 함중아 씨라고 아주 유명하신 분 계십니다. 이분 돌아가셨지 않습니까? 그러면 함씨 집안에서 아니면 대중문화예술에서 추진해서 계속 밀어붙인다, 이분의 업적이나 그걸 기리기 위해서 기념관을 짓기 위해서 계속 추진한다, 해 줘야 할 거 아닙니까? 함중아 가수는 이분보다 더 유명해요, 전국적으로 어떻게 보면 인지도가. 이런 식으로 예산을 낭비할 것 같으면 어떤 단체에서 계속 밀어붙인다고 해서 계속 받아주게 되면 이런 부분에 대해서 앞으로 어떻게 다 책임지실 겁니까? 분명히 여기 자치행정위원회에서 반대를 한 겁니다, 예산 부분에 대해서. 그런데 이게 특위에서 살아서 계속 추진 중인 걸로 알고 있는데 결국은 나중에 기념관까지 짓겠다는 얘기 아닙니까?

일단 타당성용역 조사를 통해서 결정을 지어야 될 것 같습니다.

이런 부분에서 있어서 신중을 기해 달라고 제가 말씀을 드리는 겁니다. 이런 사례가 남게 되면 앞으로 계속 이러지 않는다는 보장 어떻게 하겠습니까?

예, 알겠습니다.

이런 분 때문에 해월 최시형 선생이나 우리가 역사적으로 기려야 되고 기념관을 지어야 될 그런 부분에서 빛이 바래게 됩니다, 솔직한 말로. 꼭 좀 추진을 할 때 좀 더 신중하게 추진을 해 주십시오. 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

안병국 위원님.

해월 최시형 선생님 알리기가 있는데 경주에서도 굉장히 활발하게 움직이는 걸로 알고 있는데 그 부분에 대해서 파악을 하고 계십니까?

경주에는 생가 복원사업으로 올해 예산이 반영되는 걸로 알고 있습니다.

생가 복원뿐만 아니라 해월 최시형 선생님의, 1대가 최제우 선생님이니까 1대에 이어서 2대 연계해서 전체적으로 경주에서 최제우, 최시형 이렇게 같이 묶어서 전국적으로 사업을 전개해 나가는 걸로 알고 있는데 구체적으로 파악하고 계십니까?

아직 다른 지역에는 어떻게 하는지 모르겠지만 올해 해월 최시형 선생에 대해서 포항 지역에서 심도 있게 학술대회도 열고 기념관 타당성조사도 해서 올해부터 포항 지역에서는 활발히 움직이고 있습니다.

지금 경주에는 도올 김용옥 교수죠? 몇 박 며칠씩 경주에 계시면서 경주 문화예술팀하고 해월 최시형 유적지라든지 다 같이 다니면서 조사를 다 하고 있다는데 그 부분에 대한 파악은 없습니까?

지금 예산이 올해는 반영되었으니까 명사초청강연회라든지 학술세미나라든지……

아니, 경주하고 이게 중복이 되는 것 같아서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

중복 부분은 경주 관련 부서하고 협의를 통해서 심도 있게 고민을 하겠습니다.

반드시 우리가 추진해 나가는 데 경주하고 굳이 중첩되거나 중복되는 부분도 한번 검토해 보시고 함께 하는 부분이 있으면 더 좋지 않을까, 그리고 협력할 거는 협력하고 포항이 포항 나름대로 내세울 거는 내세워야 되고 어쨌든 경주에서는 최시형 선생님이 거기에서 태어난 건 맞잖아요. 그다음에 지금 마곡이라든지 이쪽이 당시에는 경주 땅이었잖아요. 지금 행정구역 변경으로 포항 땅이 되긴 했는데 그런 부분까지 합쳐서 본다면 사실은 최시형 선생님이 득도라 해야 되나, 도를 완성하고 난 다음에 포항에는 별로 못 있었습니다. 수십년 간 도망자 생활을 하셨으니까 그런 부분을 보면 어쨌든 최시형 선생님이 득도를 여기서 한 건 사실인데 생활했던 근거라든지 이런 부분 취약한 부분도 있으니까 포항만의 장점은 장점대로 살리시고 경주와 연계해야 될 부분은 연계해야 되지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 그리고 여기 한흑구 선생님…… 석곡 이규준 선생님은, 만약에 이제마 선생님은 사상의학이라든지 이런 게 있는데 딱 하나 집으라고 하면 후배 한의사들이 계십니까?

소문학회라고 해서 활동을 하고 있습니다.

제가 만약에 주변에 한의사한테 석곡 이규준 선생 아냐 이렇게 물으면 대부분 압니까?

전체 다는 모르고 그 문학회……

일반적으로 한의사라면 일반사람들도 이제마를 다 아는데 한의사들조차 석곡 이규준 누구더라 이러면 이거는 굉장히 문제가 있는 거예요. 제가 몇 명 한의사한테 물어보겠습니다. 그러면 한의사들조차도 잘 모르는 선생을 전국적으로 알린다고 하면 누가 이거 통용이 되겠어요?

기념관 건립이 추진되면 전체적인 다른 홍보를 통해서 전국적으로 알릴 수 있도록 하겠습니다.

현재 한의사들도 모르는 사람이 있는데 그걸 일반인한테 어떻게 알립니까? 너무 앞뒤가 안 맞는 말씀인 것 같고요. 더 나아가서 흑구 한세광 선생님 조금 전에도 말씀이 나왔지만 이 소설, 이 수필, 이 시 이거 한세광 선생님 작품이다, 단 한 편의 작품이라도 일반적인 국민들이 아시는 분이 있는지 정말 걱정스러운 부분이 많으니까 이거는 정말 다시 한번 검토를 해 줘야 될 것 같아요. 포항은 이육사 선생도 계시고 그다음에 최시형 선생도 계시는데 문화 예술 그러면 제가 생각할 때는 연오랑세오녀도 분명하게 실존 인물인 것 같은 느낌이 들어요. 전설로 미화되어 버렸지만 그리고 철강 스틸아트라든지 이런 부분에서 그다음에 사라져가고 있는 대장간 문화라든지 이런 부분을 살릴 수 있는 부분도 충분히 있는데 억지스럽게 이렇게 사업을 진행하는 부분이 없지 않은지 다시 한번 검토를 해 주시기를 주문드립니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 심도 있게 고민해서 올해 타당성용역 조사가 있는데 거기에 반영될 부분은 충분히 반영시키고 안 될 부분은 처리 안 하는 걸로 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

안병국 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 44페이지에 보시면 포항시 빅데이터 통합플랫폼 구축을 한다고 하셨는데 1, 2월에 설계 및 요구사항 정의 완료라고 했는데 현재 그러면 설계 및 요구사항 정의 완료가 다 된 상태입니까?

지금 설계 중이고 조금 일정보다 늦어져서 각 부서별 인터뷰는 다 마친 상태이고 설계를 하고 있는 단계입니다.

궁금한 게 설계 및 요구사항 정의를 할 때 기준점을 어디에 두시는지 궁금하거든요. 설계 및 요구사항 반영하는 기준을 어떻게 마련한 건지.

저희가 다른 시스템과 이중화되지 않게 중복되지 않게 저희 포항만의 그런 자료를 한눈에 볼 수 있게 하는 데 중점을 두고 있습니다. 교육이라든가 산업이라든가 농업 분야의 그런 통계치가 시민들에게 유용하게 쓰일 수 있도록 하는 데 최선을 다하겠습니다.

기본적으로 저도 빅데이터 R프로그램을 쓸 줄 알거든요. 알고 있는데 아마 데이터정보과에서는 하드웨어 측면에서 준비를 하셔야 할 것 같고 실질적으로 각 부서에서 그거를 사용할 수 있는 유저 인터페이스죠, 사용자 위주로 할 수 있는 그런 데이터를 수집할 수 있는 하드웨어를 구축해야 하는데 거기에 맞게끔 설계 및 요구사항에 대한 정의가 명확하게 완료되어야 제대로 된 시스템을 쓸 수 있을 거라 보거든요. 그 부분이 완료되면 개별적으로 서면으로 자료를 제출해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

전주형 위원님.

과장님, 제가 좀 궁금해서 데이터정보과 직원들은 다 컴퓨터를 주로 하시는 분으로 구성되어 있습니까? 아니면 다른 행정부서에 민원으로 갔다가 재무로 갔다가 아니면 체육으로 갔다가 이렇게 순환하는 직원들입니까?

저희 부서는 전산직이 주를 이루고 있고 통신직도 있고 행정직도 있습니다. 정보기획팀은 행정직으로 이루어져 있고 나머지 인터넷운영팀하고 행정정보팀하고 전부 다 전산직으로 이루어져 있고 통신지원팀은 통신직으로 이루어져 있습니다.

전문성이 어느 정도는 확보되어 있습니까, 직원들의?

예, 그렇습니다.

그러면 다른 부서로 이동한다든지 그런 부분은?

물론 다른 부서로 이동은 하는데 전산 분야에 관련되어 있고요. 저희가 행정정보시스템이나 통신 이런 분야는 전문직이 아니면 수행하기 힘든 부분이 있습니다.

사실은 제가 데이터정보 쪽은 몰라서 질문을 한번 드렸고요. 그리고 추진하는 사업들을 보니까 전부 다 사업비 명목이 책정되어 있는 걸로 봐서는 직원들이 하시는 일은 아닌 것 같고 다들 공모사업인 것 같아서 그러면 직원들은 이런 공모사업 신청을 받고 결재를 하는 그런 시스템인가요?

저희는 공모사업 위주의 부서는 아니고요. 기존에 구축되어 있는 시스템을 유지하고 안정화하는 데 주력하고 있습니다. 그런데 저희 정보기획팀에는 시민들의 정보화교육에 중점을 두고 있고요. 나머지 분들은 지금 현재 행정정보나 아니면 인터넷이나 이렇게 하는데 구축되어 있는 서버나 이런 걸 안정화하는 데 주력을 하고 있습니다.

그러한 것들이 여기 보면 정보화이용 환경조성, 디지털 역량교육 강화는 외부강사가 와서 하는 거 맞죠?

예, 그렇습니다.

이거는 외부강사가 와서 하니까 비용이 들어가는 게 맞는데 행정정보시스템 운영도 이거는 사업비가 4억 5,000 들어가는 걸로 봐서는 이거는 외부의 다른 어떤 업체에 맡기는 것 아닙니까, 시스템 구축은?

기본적으로 그거는 사업인데 4억 중에 저희가 3억 5,000 정도는 DR시스템 구축하는 데 들어갑니다. 물론 DR시스템을 저희 직원들이 직접적으로 구축하기에는 한계가 있습니다.

웹서비스 활성화도 7억 1,000 이런 걸 봤을 때 직원들이 직접 일을 하시는 게 아니라 외부의 어떤 전문가들이 와서 일을 하시는 거구나, 일단은 저도 잘 모르는 상황에서 그러면 직원들은 전문성이 없고 다 빅데이터 구축하고 데이터정보과는 일반적으로 전문성 없는 직원들로 구성이 되어 있어서 외부의 업체에다가 수주 주는 과정의 일환인 그런 직원들로 구성되어 있나 싶어서 여쭈어봤습니다.

위원님, 제가 잠깐 말씀을 드리면 저희 안 그래도 대기를 하면서 얘기를 했는데 여기 계신 통신지원팀장님께서 내년에 정년이라고 하시더라고요. 이분들이 사실 좀 뭘 알아야 외부에다가 저희가 작업지시를 해도 공사감독이 되는데 사실은 저희 직원이 많이 알아야 작업지시를 하거든요. 그런데 지금 젊은 직원들은 전문직으로 하고 있지만 그런 데에 대한 경력이 부족하다, 그런 데에 대한 걱정이 앞섭니다.

직원들 역량이 우선은 업무에 대한 파악이나 전문성이 얼마나 되느냐 하는 부분에서 의문이 들어서 주문을 드렸고요. 특히 이런 데이터정보를 움직이는 데는 직원이 다른 부서로 이동되어서도 안 되고 전문성을 굉장히 중요시하는 부서가 아닌가 싶어서 앞으로 더 전문성을 갖추어서 해 주시기를 주문드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 사람 몸이 심장이 아무리 잘 뛰어도 두뇌의 아주 가느다란 실핏줄이 하나가 터지면 중단되지 않습니까? 제 지역구가 효곡동, 대이동인데 6층 데이터실 관련해서 선 하나만 뽑아도 동네 업무 마비되죠?

맞습니다.

그런데 어떤 전문성이 있는 직렬이지만 그걸 가지고 모든 공사나 흐름이나 이런 것들을 다 담아내기에도 힘든 부서라는 점을 저희가 잘 알고 워낙 전문직종이고 소수직렬이라서 승진도 어렵고 하는 부분을 이미 잘 보고 있다는 점 알아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 또 그걸 아는 만큼 새로운 시각으로 업무를 바라보는 분들도 계시다 하는 점 말씀드립니다. 특히 관리감독에 있어서 잘 이루어지고 있는지 그리고 각종 하드웨어 구축할 때 논란은 없는지 이런 부분은 저희가 보고 있거든요. 그래서 항상 어려운 부서지만 조금만 관심을 떨어뜨리면 대화하기조차 힘든 부서지만 그래도 열심히 대화하려고 노력하고 있다는 점 잘 알아주셨으면 좋겠다는 의회의 입장도 전달을 해 드리겠습니다.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 데이터정보과 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 자치행정실 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 중식을 위하여 여기서 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 포항문화재단대표이사직무대행 정경원입니다. 존경하는 박희정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 시민의 문화향유 증진을 위해 포항문화재단에 아낌없는 관심과 성원을 보내주셔서 감사합니다. 업무보고에 앞서 포항문화재단 소속 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 박주희 사무국장입니다. 김연준 경영지원팀장입니다. 문기견 축제운영팀장입니다. 심세진 생활문화교육팀장입니다. 채효찬 시설관리팀장입니다. 박창준 문화도시센터장입니다. 김민 계획공모형사업TF팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 박주희 사무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

포항문화재단사무국장 박주희입니다. 포항문화재단 소관 2023년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 삶의 질이 높아지면서 문화에 대한 시민들의 수요와 요구가 많아짐에 따라 이를 반영하여 순도 높은 공연과 전시기획 프로그램을 추진하고 지역 예술가들의 역량 강화에 힘쓰겠습니다. 추진실적입니다. 작년에는 어린이날 100주년을 맞아 어린이 가족 축제 프로그램을 추진하였고 포항과 인연이 있는 아티스트와의 만남, 국악 가족뮤지컬 ‘강치전’의 타 기관 배급, 테리보더 전시, 포항 우수작가 초대전 등 다양한 공연과 전시를 추진하였습니다. 2쪽 2023년 추진계획입니다. 연령별, 주제별 다양한 관객층의 수요를 반영하여 포항음악오딧세이, 키즈페스타를 운영하고 포항음악제는 지역예술가, 시립교향악단과 함께 하는 프로그램으로 추진하겠습니다. 또한 지역의 정체성을 담은 레퍼토리 공연을 확대하고 국비 공모사업 유치, 전시 콘텐츠 확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 3쪽 2023년 포항국제불빛축제 추진입니다. 올해 포항국제불빛축제는 5월 26일부터 28일까지 3일간 형산강체육공원 일원에서 개최할 예정입니다. 불빛을 주제로 다양한 불빛콘텐츠를 제작하고 국제대회에 수상경력을 가진 필리핀, 이탈리아, 캐나다 연화연출팀을 초청하여 세계 최고의 국제불꽃쇼와 더불어 포항만의 연화연출, 시민이 직접 기획한 불빛퍼레이드 등 다채로운 프로그램을 운영하겠습니다. 그리고 무엇보다도 안전에 대한 경각심을 가지고 행사 전반을 꼼꼼하고 치밀하게 준비하여 안전한 축제가 되도록 하겠습니다. 다음은 4쪽 포항스틸아트페스티벌 추진입니다. 올해 포항스틸아트페스티벌은 10월 14일부터 28일까지 15일간 진행할 예정이며 전시, 아트투어, 포럼과 함께 시민들이 참여할 수 있는 체험형 프로그램을 확대하겠습니다. 특히 시민 참여형 공공 미술작품을 늘리고 향후 비엔날레 전환을 위해 시민 의견을 수렴하는 등 비엔날레 로드맵을 차근차근 준비하겠습니다. 다음은 5쪽 문화가 있는 삶을 통해 생활문화의 가치를 확산해 나가겠습니다. 구룡포생활문화센터는 지역민을 대상으로 문화클래스, 교육캠프 운영을 확대하고 입주작가는 청년작가 중심으로 지원하여 레지던시 공간을 활성화하겠습니다. 또한 생활문화동호회 지원을 통한 동호회 역량을 강화하고 꿈의 오케스트라, 연극하는 시민들 등 문화예술 교육프로그램을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 문화예술팩토리를 새로운 문화거점으로 만들겠습니다. 멀티미디어홀, 아트숍이 있는 3층 컬쳐라운지는 토크쇼, 강연, 시민 문화마당, 아트상품 전시 등 시민들이 일상 속 문화를 경험할 수 있는 문화기획 이벤트홀로 운영하고 아트갤러리, 스마트갤러리가 있는 4층 아트라운지는 갤러리 및 문화예술체험 공간으로 조성하겠습니다. 특히 문화예술 창업지원 공간인 5층 컬쳐스타트업은 예술인들의 창작활동 아지트로 만드는 등 문화예술팩토리가 생활 밀착형 문화 플랫폼으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 중앙아트홀 활성화입니다. 작년에는 소규모 단체 네트워킹을 비롯하여 빈백영화제, 단편영화 등 다양한 기획전을 진행하여 인디플러스 포항의 인지도와 호감도를 높였습니다. 올해는 시민 영화강의 아카데미를 확대하고 독립영화 출신 인기배우 기획전을 추진하겠습니다. 또한 세밀한 타기팅을 위해 영화동아리를 발굴하고 지역 네트워킹을 강화하는 등 중앙아트홀 활성화에 집중하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 법정문화도시 조성에 총력을 기울이겠습니다. 법정문화도시 조성사업은 기존 예술가 중심이던 문화를 시민 중심으로 지역의 문화생태계를 마련하는 사업입니다. 법정문화도시 조성 4년 차를 맞이하는 올해는 그간의 성과를 토대로 시민역량강화, 문화적 지역재생, 문화의 다양성 확보, 문화산업을 통한 지속가능한 문화동력 마련 등 문화도시 붐업 조성에 힘쓰겠습니다. 특히 5월 준공되는 구 수협냉동창고를 누구나 문화와 예술을 즐길 수 있는 자생형 복합문화공간으로 만들겠습니다. 또한 해양그랜드마리오네트 거점구축, 삼세판을 중심으로 한 문화거점조성, 문화안전망 구축 등 5개 분야, 21개 사업이 내년에 잘 마무리될 수 있도록 실행에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 계획공모형 지역관광 개발사업 추진입니다. 2024년까지 총 120억 원이 투입되는 구룡포 계획형 지역관광 개발사업은 ‘피어라 미항 구룡포’를 슬로건으로 주요 관광거점으로서 구룡포의 장점을 특화하여 개발하는 사업입니다. 4대 추진전략인 해양자원의 스토리화, 근대 역사거리의 아이덴티티, 해양미식테마화, 지역관광 생태계 구축을 바탕으로 3개 분야, 13개 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 12쪽 연차별 주요 사업계획은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 포항문화재단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장님, 보고 잘 들었습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정원석 부위원장님.

업무보고 잘 들었고요. 문화재단이다 보니까 예술적인 측면이나 이런 것들만 되어 있는데 혹시 평생교육과처럼 교육 같은 프로그램도 하시고 있는 게 있는지 궁금해서 여쭈어보는데 혹시 있으신가요?

예, 생활문화교육팀에서 현재 문화 다양성이라든지 구룡포 문화클래스 교육이라든지 이런 프로그램을 운영하고 있고 문화예술팩토리에 중점적으로 아카데미 쪽으로 지금 운영할 계획입니다.

그러면 포항시에서 선도하고 있는 ESG라고 아시죠? 정책기획관에서 교육도 하고 있고 평생교육과에서도 교육을 하고 있는데 문화재단에서도 이 부분 같이 진행하면 좀 더 확산되지 않을까 싶어 권해 드리고 그다음에 실장님한테 다시 돌아가면 그전에 얘기하려고 했는데 같이 한꺼번에 얘기하려고 말씀드리는 거거든요. 그래서 그 부분 좀 더 확산이 되려면 읍면동까지 가야 되지 않나, 그래서 차후에 자치행정실에서 읍면동도 교육할 수 있는 그런 부분들이 평생교육과 같이 연계되면 좀 더 확산되지 않을까 생각이 들거든요. 그 부분도 같이 주문드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

임주희 위원님.

국장님, 설명 잘 들었습니다. 올해 당초 계획에 보면 지역의 정체성을 담은 레퍼토리 시리즈 공연을 확대하겠다 해서 포항 출신의 어떤 예술가들 또는 아티스트와의 어떤 만남을 좀 확대하겠다, 이게 기대가 되고 관심 있는 시민들이 많으세요. 그래서 이 부분을 작년도에 했을 때 전체적인 내용을 저희들이 잘 파악은 못하고 있지만 해 보셨을 때 이게 공감대가 어떤지 그걸 설명을 해 주시고 그다음에 앞으로 올해 23년도에는 요즘 워낙 바쁜 시대이다 보니 프로그램이 되어 있어도 찾아가고 이런 직장인들이 시간적인 여유도 없고 하다 보니 찾아가는 브런치음악회를 많이 공단이나 또는 포스코라도 들어오면 되지 않나 이런 주문이 있습니다, 대외협력 측에서. 그래서 말은 우리가 보통 민원이나 행정적으로 찾아가는 서비스라는 맞춤형이라는 것에 우리가 많이 익숙해져 있습니다. 그러다 보니 문화예술 측면에서도 우리가 찾아가는 어떤 작은음악회 “생각지도 않았는데 문화재단에서 잠시 휴식을 주는구나.” 이런 것을 시민의 어떤 기대감 또는 그런 호응도가 필요하지 않나 이런 측면에서 요구가 있었습니다. 그래서 이 부분에 대한 국장님의 계획이 있으시면 설명을 부탁드릴게요.

작년에 지역예술가들에 대한 공감대 형성이 어떻게 됐느냐에 대한 부분부터 말씀을 드리겠습니다. 작년에 포항과 인연 있는 아티스트와의 만남 해서 공연을 몇 번 추진을 했거든요. 포항시민으로서 포항이 산업도시라는 이미지가 굉장히 강한데 포항에도 이런 아티스트가 있다는 것에 대해서 시민들이 자부심을 느끼고 자긍심을 느끼기에 사업을 추진했는데 그 반향이 굉장히 좋았고요. 그다음에 두 번째 올해 찾아가는 음악회 부분에 있어서 지금 5월에 꿈의 오케스트라를 포스코 쪽에서 할 계획으로 잡고 있고요. 기존에도 찾아가는 음악회 해서 체인지업 그라운드 해서 작년에 4회를 개최했습니다. 그리고 포은도서관에서도 했고요. 올해는 그걸 더 확대해서 후원기업이라든지 이런 쪽에도 계획을 추진하고 있습니다.

조금 덧붙이자면 공단 쪽에 계시는 분들이 상대적으로 이런 예술의 어떤 것에 대한 혜택이 부족하다, 또는 타이틀이 찾아가는 서비스로 접근을 하다 보니 “우리한테 찾아와다오.” 이런 특히 공해오염이라든지 환경적으로 열악한 곳에 잔잔한 예술가들과 만날 수 있으면 굉장히 좋은 경험이 될 수 있을 거란 것에 주문을 드리는 거니까 챙겨봐 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전주형 위원님.

희망과 감동을 선사하는 공연전시 추진에 있어서 어린이 대상이 있는데 어린이 대상으로 해서 어떤 희망과 감동을 선사하는 공연이 있었습니까?

2022년도에는 어린이날 100주년으로 해서 ‘키즈페스타 인 포항’하고 ‘썸머시리즈’를 했습니다. 내용이 알사탕 공연이라든지 저희들이……

어디서 했죠?

대잠홀에서……

몇 명 정도 왔죠, 참석이?

참석인원이, 잠시만요. 참석인원에 대해서는 제가 미처 파악을 못 했는데…… ‘키즈페스타’에서 총 3,000명 관람을 한 걸로……

‘키즈페스타’에서 3,000명이 며칠간?

4일간 했습니다.

그럼 대상은 포항시 학생들이었고요?

예, 어린이들입니다.

지금 학생들 대상으로 다른 프로그램 더 있습니까?

초등학생?

예, 초등학생. 어린이들 대상으로 했으니까.

올해도 ‘키즈페스타 인 포항’ 해서 4회 정도 계획하고 있습니다.

내용이 뭐죠, 그게?

국내에 유명한 공연이 있습니다. 공연을 저희 문화재단에서……

어떤 공연이죠?

작년 같은 경우에는 알사탕.

알사탕 내용을 간단하게 얘기하자면 어떻게 됩니까?

알사탕이 동화책을 기반으로 해서요. 동화책에, 포항에 출신 작가가 있습니다.

알사탕의 내용을 간단하게.

알사탕의 내용을……

일단 알겠습니다. 어쨌든 내용은 잘 모르신다, 그렇죠?

예.

희망과 감동이라고 하면 제가 주문을 드리는 거는 학교를 중심으로 한다면 학교에 공연을 할 수 있는 공간은 충분히 있습니다. 그런 부분에 있어서 학교로 찾아가는 공연을 해서 실제적으로 학교 현장에 있어 보면 따돌림이라든지 폭력이라든지 여러 가지 문제, 진로의 문제라든지 그런 부분들이 되게 많습니다. 그런 부분들도 공연이라는 걸 통해서 보면 굉장히 심리에 어떤 학생들의 치유 효과가 대단히 뛰어납니다. 그런 부분까지도 고민을 해 주셨으면 하는 부분 그러니까 내가 공연을 하고 있으니까 티켓 가지고 오라는 게 아니고 학교에 현장방문을 좀 더 적극적으로 할 수도 있지 않느냐 하는 주문을 드리고 싶었고요. 그다음에 계획공모형 지역관광개발사업 여기 보면 환호공원에 보면 스페이스워크 있죠?

예, 있습니다.

조성비가 얼마였죠?

150억으로 알고 있습니다.

150억 정도 됐습니까?

예.

구룡포에 총 사업비가 120억인데 제가 봤을 때는 구룡포도 보면 뭐 하나 특징적인 거는 하나도 없고 돈은 들어갔는데 나중에 돈을 어디 썼는지도 모르겠고 그래서 그런 부분들이 찔끔찔끔 언 발에 뭐 하듯이 나중에 보면 아무것도 없어요. 그리고 관광 아무것도 안 돼요. 뭔가를 하려면 선택과 집중이 필요한데 지금 사업대상이 구룡포항하고 근대일본인가옥거리가 있는데 일본 사람이 집 짓고 살았던 게 대단히 중요한 문제일 수 있고 관광자원이 될 수도 있긴 하지만 구룡포는 일본인들이 거주함으로 인해서 우리 전통문화가 완전히 피폐해졌어요. 일본신사가 들어선 자리만 하더라도 우리의 신당이 있던 곳이에요. 그런 거기에 대한 부각은 전혀 없이 저는 120억 나중에 끝나도 구룡포가 관광객이 찾을 수 있는 특별한 테마가 없는 그렇게 되지 않을까 하는 염려가 되게 많이 되는데 그렇게 안 됐으면 좋겠습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 사업을 추진하고 계십니까?

120억 중에서 인프라 구축비가 42억입니다. 이거는 관광산업과에서 추진을 하고 저희 재단에서는 소프트웨어 콘텐츠 쪽으로 해서 78억 사업을 추진하고 있습니다. 이게 아까 말씀드렸듯이 미식이라든지 각종 프로그램을 저희 재단에서 하고 있습니다.

프로그램 조성을 하는 데 78억?

콘텐츠 개발입니다.

콘텐츠 제작이에요?

예.

너무 과하지 않나요? 어느 정도 콘텐츠를 제작하길래 78억이라는 돈을 들여서 콘텐츠를 제작합니까?

4대 분야가 해양자원하고 그다음에 근대역사거리 아이덴티티, 해양미식, 지역관광 생태계 조성……

그러니까 영상물이라든지 이런 거잖아요. 홍보물이잖아요.

영상물도 있고요, 그다음에 미식이라고 해서 맛 개발하는 것도 있고요. 그다음에 투어버스도 있고요.

어쨌든 제가 볼 때 너무 과한 비용인 것 같고 홍보영상 만들고 미식투어하고 이런 데 78억이라는 부분은 지금 현재로서는 제 인식으로는 도저히 이해가 되지 않는 엄청난 금액인 것 같습니다.

이거는 개별적으로 다시 한번 보고드리겠습니다.

다시 한번 거기에 대해서 상세한 세부자료를 요청하는 바이고요. 포항스틸아트페스티벌에서 이게 스틸은 어차피 우리가 연오랑세오녀도 있고 포스코도 있기 때문에 철이라는 게 포항의 정체성이라는 부분을 널리 부각시켜야 하는데 현재 포항 하면 포스코 이외를 떠나서 어떻게 포항을 알린다는 계획은 어떤 계획이 있습니까?

스틸아트페스티벌 말씀하십니까?

예.

스틸아트페스티벌은 현재는 매년 개최하고 있는데 향후에는 대형 비엔날레로 저희들이 추진을 하려고 해서 거기에 대한 로드맵을 올해 만들려고 하고 있습니다.

대형 비엔날레?

예, 그러니까 2년이나……

좀 더 구체적으로 이야기를 한다면?

거기에 대해서는 현재 구상을 아직 하고 있는 단계입니다.

전혀 구상된 건 없습니까?

예, 지금은 저희들이 의견을 수렴하고 있는 단계입니다.

기본적으로 어떤 형태로 가겠다는 것도 없습니까?

매년 하던……

규모를 크게 하겠다, 이거 이외에 제가 전에도 말씀을 드렸지만 지각하지 않겠다, 이외에 아침에 5분 일찍 일어나겠다가 필요한데 대형 크게 하겠다, 이외에 어떤 목적이라든지 방향이라든지 구체적인 어떤 것에 대해서 전혀 설정된 거 없이 그냥 규모만 크게 하겠다, 이거만 설정되어 있습니까?

그건 아니고요, 지금까지 했던 스틸아트페스티벌이 기업의 작품 후원과 저희들 자체적으로 했는데 기업에서 작품을 하는 게 상당히 기업으로 봐서는 부담스러운 면이 있거든요. 이 부분에 대해서 계속 기업한테 부담을 줄 건지 아니면 여기에 대해서 이걸 매년 개최하지 않고 2년이나 비엔날레 또는 트리엔날레로 해서 예산을 집중할 건지 그 부분하고 지금까지의 작가라든지 행사 장소라든지 그리고 스틸작품이 11년 개최하고 나니까 상당히 많이 축적된 부분도 있습니다. 그 부분을 그러면 스틸작품을 계속 도시에 할 건지 아니면 조각공원으로 만들 건지 여기에 대해서 로드맵을 마련하고 있습니다.

작가분한테 죄송한 얘기인 것 같은데 예전에 철조각으로 작품을 만들어 놨는데 녹이 슬고 보기 싫더라고. 그 정도로 어떻게 보면 지금 포항도 스틸아트를 계속하고 있잖아요. 조각이 과연 이게 정말 예술성이 있는 건지 없는 건지 관리는 제대로 하고 있는지.

관리 부분에 있어서 작년, 재작년부터……

오히려 녹이 슬면 더 흉해요.

전주형 위원님, 죄송합니다만 정리 좀 부탁드리겠고요. 스틸아트페스티벌 관련해서는 다른 계획을 가지고 계신 것 같은데 개인적으로는 미술관하고는 떼려야 뗄 수 없는 사업입니다. 같이 둘러앉아서 이런 논의들이 공유되면서 대화가 진행될 수 있기를 바랍니다. 일방적으로 어느 한쪽의 아이디어만으로는 갈 수 없다 하는 점 말씀드리겠습니다. 안병국 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 정책기획관하고 연결해서 이제 ESG교육을 하고 있는데 지금 진행되는 상황을 보면 정책기획관보다는 평생학습원에서 더 많이 주관해 주셔서 좋은 것 같고 이제는 문화재단에도 교육이 있다고 하니까 문화재단하고 연계하고 자치행정실장님한테도 읍면동 확산할 수 있는 걸 주문했습니다. 같이 연계해서 선도적으로 ESG교육을 하셨으면 좋겠다는 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희가 부위원장님 말씀대로 작년 한 해 ESG교육을 선도적으로 했습니다. 결과로 78명이라는 서포터즈를 양성화했고요. 올해도 부위원장님 주문하신 대로 저희가 양성화과정을 3회에 걸쳐 평생학습원 뱃머리와 여성문화관에서 선도적으로 주도를 하겠습니다.

이상입니다.

임주희 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 먼저 평생학습도시 평가에서 경북 대표적인 도시로 선정도 되고 3개 부문에 권역별 수상하신 것에 대해서 축하의 말씀을 드리고요. 평생학습원에 여러 가지 강좌가 있잖아요. 강좌도 있고 특히 당구장이든 탁구장이든 보면 시간별로 들어가는 인원수가 있잖아요. 이거는 당구를 많이 한다는 의미가 아니고 일단 1회, 2회 들어가는 인원이 있잖아요. 1회에 첫 번째 들어가시는 분이 40명이다, 그러면 거기에 들어가지 못하고 대기해야 하는 시간이 있잖아요. 그게 좀 길거든요, 시간 간격이. 그러다 보니까 어차피 선착순으로 오시다 보니까 그분들의 2시간 정도, 1시간 반 정도의 시간을 그 또한 우리가 함께 고민을 해야 될 시점이 왔잖아요. 그래서 간격의 틈에 이용자분들한테 어떤 지금 나와 있는 것처럼 힐링공간을 조성해서 대기시간에 좀 더 의미 있는 시간을 가질 수 있도록, 어떤 분들은 집에 갔다 다시 오시는 분도 계시고 이러다 보니까 그런 고민을 해야 될 시점이 왔다, 그래서 어떤 방안을 갖고 계시는지 거기에 대한 설명을 부탁드립니다.

먼저 위원님께서 축하해 주시니 너무 고맙습니다. 위원님 말씀대로 어르신관을 말씀하신 것 같은데 당연합니다. 지금 현재 코로나 이전 상황하고 이후는 저희가 개방을 온전히 한 상태입니다. 이번 주부터는 주말강좌도 어르신관도 풀오픈했고요. 작년에 자치행정위원회에서 5억 예산을 배정해 주셔서 관련해서 어르신들이 힐링할 수 있는 공간들 그다음에 평생학습원에 방문하여 힐링할 수 있는 공간을 서두에도 말씀을 드렸습니다만 산책로 정비하고 그다음에 분수대 복원, 볼거리 제공을 많이 하려고 계획하고 있습니다.

하여튼 그런 부분에 요구들이 있으니까 이왕이면 그런 강좌들 간에 대기하시는 분들이 공간 안에서 의미 있는 시간을 가지도록 적극적으로 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? 전주형 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 그리고 우수상 수상 축하드립니다.

고맙습니다.

지금 평생학습이라고 하면 되게 중요한 문제가 웰다잉 문제가 굉장히 부각되는데 어르신들 노후 준비에 있어서도 웰다잉 문제가 굉장히 문제가 되고 있는데 그 부분에 대한 준비는 어떻게 준비하고 계신 게 있으면 설명해 주십시오.

위원님 질의를 다시 확인하겠습니다. 어르신들 노후에 대한……

웰다잉이 지금 화두로 떠오르고 있는데 현재 웰다잉에 대해서 포항시에서는 평생교육의 차원에서 준비하고 있는 게 있는지.

저희가 작년에 한 번 정규강좌에 한 강좌 정도 넣어봤습니다. 상당히 어르신들 노후설계라든지 그다음에 재테크라든지 넣어봤는데 호응이 좋더라고요. 그래서 올해는 유사한 5가지 정도 강좌를 개설해서 확대해 나갈 계획입니다.

유사강좌라면 그러니까 웰다잉이라고 하면 일단 어감에 따라서 듣기가 안 좋을 수도 있는데 일단은 나이 드신 분들이 삶에 대한 정리를 하려고 하면 돌아가시고 난 이후에 발생할 수 있는 다양한 문제들도 살아계셨을 때 한번 점검도 해 보고 어차피 웰다잉은 어떻게 보면 잘 살자와도 연계가 되니까 초점을 다잉에 두는 게 아니라 현재의 삶에 초점을 두어야 하니까 몇 가지 프로그램이 있다면 어떤, 어떤 것들이 있는지 궁금합니다.

저희가 노후대책 부분하고 그다음에 상속 부분 이런 것들 그다음에 저희는 또 타 도시와 달리 어르신들 전문 신중년사관학교가 있습니다. 거기에 지금 존경하는 위원님께서 말씀하시는 과목 중간에 포괄되어 있습니다. 거기에서 집중적으로 하고 있고요. 방금 위원님께서 말씀하니까 저도 이런 부분에 있어 가지고 특강 쪽에 정규강좌보다 특강 쪽으로 유도하는 게 맞지 않겠나, 그래서 특강 쪽도 계획을 하고 있습니다. 어차피 어르신들이 신중년사관학교나 그다음에 어르신 일자리 여기에서 많이 상주를 하고 계시기 때문에 교육수요는 많습니다. 그렇게 한번 집중해서 계획을 잡아보도록 하겠습니다.

죽음에 대한 문제를 전혀 생각하지 않고 계시는 분들도 있는 것 같아요. 그런 분들한테는 죽음이라는 문제가 언젠가는 닥친다는 것과 거기에 대한 대비를 해야 한다는 것을 한 번쯤 부각해서 말씀을 듣고 나면 훨씬 더 노후에 준비하는 데 굉장히 좋은 점이 있을 것 같아서 그 부분에 대해서 잘 대처해 주시기를 주문드립니다. 이상입니다.

절대적으로 공감합니다. 적극 하도록, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정원석 부위원장님께서 ESG 부분 다시 한번 강조해 주셨고요. 임주희 위원님께서 시설 보수, 전주형 위원님께서 웰다잉 관련된 강좌 말씀을 해 주셨는데 업무에 잘 녹여내 주시길 바라겠고요. 제가 한 가지 말씀드리면 호동복지관 자료를 쭉 보고 있는데 짧게 말씀드리겠습니다. 현재 예산 측면에서 보면 국비만 투입되는 것으로 되어 있지 않습니까? 더 이상 시비 투입되는 일은 없도록 해 달라는 주문드리겠습니다.

위원장님, 웃어서 죄송합니다만 저희가 눈치를 보고 지금 현재 국비예산 사용을 3회 추경 때 반영을 하려고 합니다. 저희가 감리비를 빼고 직접설계비를 빼고는 실질적으로 우리가 투자할 수 있는 돈은 20억 초반대밖에 안 되고요. 관공서 같은 경우에는 저보다 위원장님께서 많이 아시지 싶은데 평당 설계비가 1,500만 원 정도 나옵니다. 리모델링비는 700만 원 이상 정도 나오고 더군다나 워낙 급변하게 원가가 변하기 때문에 저희가 올릴 때까지 만해도 저희는 맥스로 다 받아놨고요. 실질적으로 조금 더 실내건축도 작년보다 대비해서 30% 상승됐고 우리가 호동관의 부대시설에 대한 이런 부분도 생각하지 않을 수가 없습니다. 그래서……

과장님, 정리하겠습니다. 시비 투입되는 일 없도록 해 주십시오. 그게 공모 조건이었습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 평생교육과 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 송영희 시립도서관장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 송영희입니다. 평소 존경하는 자치행정위원회 박희정 위원장님 그리고 정원석 부위원장님 또 여러 위원님들께 항상 도서관 업무에 관심을 많이 가져주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 2023년 시립도서관 주요업무보고에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 15쪽입니다. 문화DNA in 세컨드 라이브러리입니다. 시민이 체감하고 공감할 수 있는 신개념 정보서비스를 제공하고 우리의 삶과 관련된 인문학 프로그램을 개발해서 독서문화 정체성을 체계화해 나가겠습니다. 지난해 포항시립도서관에서 추진한 2022년 원북 원포항 선포식, 공모전, 작가와의 만남 등 4만 3,000여 명이 참석을 하였고 각 도서관별 특성화 프로그램은 40개 정도를 운영해서 총 4,900여 명이 참여를 하였습니다. 금년도에도 3억 8,000만 원의 사업비로 원북 원포항 또 도서관 주간 등 다양한 독서 프로그램을 운영할 것이고 렉쳐콘서트, 인문학 in 포항, 인문프로그램 등 시민들의 삶과 더욱 가까워지고자 합니다. 올해는 실감형 체험관을 구축 완료하는 등 공모사업 추진에도 만전을 기할 것입니다. 이를 바탕으로 해서 도서관에서 운영하는 헤리티지를 통해 문화의 범위를 확장하고 새로운 패러다임을 구축하도록 하겠습니다. 꾸준히 지역 소재의 콘텐츠를 발굴하고 제작해서 지역문화 홍보와 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 16쪽입니다. 차세대 도서관 통합정보 플랫폼 구축입니다. 현재 사용 중인 표준자료관리시스템 코라스시스템을 웹기반으로 전환해서 이어서 전국 공공도서관과 협력체계인 책이음 서비스를 구축하도록 하겠습니다. 현재 진행 중인 전자책리더기 대여서비스도 분관과 작은도서관으로 보급을 확대하도록 하겠습니다. 다음은 추진계획입니다. 도서관 차세대 통합정보시스템인 웹기반 코라스솔루션은 시립도서관과 본관, 분관, 작은도서관 등 총 48개소에 금년 3월 설치를 완료할 계획을 하고 있습니다. 4월에는 하나의 도서관회원증으로 전국 도서관 어느 도서관이든지 이용할 수 있는 시스템을 구축할 것입니다. 4월에는 책이음 서비스를 구축해서 운영을 하도록 하겠습니다. 4월 중 책이음 서비스가 시작되면 전국에 있는 책뿐만 아니라 도서관에 있는 전자책까지도 이용할 수 있고 하반기에는 예산 확보를 위해 분관과 작은도서관으로 전자책리더기 대여서비스를 확대하도록 하겠습니다. 이를 통해 업무프로세서를 단축하고 대민 서비스 만족도 향상을 이끌어낼 것이고 다양한 디지털자료의 제공과 관련된 서비스를 통해서 더 많은 이용자가 문화시민으로 성장하는 데 기여하도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 미래를 여는 도서관 조성으로 남구지역 거점도서관으로 자리매김할 포은오천도서관 건립과 흥해 지진피해 지역 주민들의 정서적 안정을 위해서 음악특성화 문화공간을 조성하고 추진 중에 있습니다. 추진실적입니다. 작년과 재작년에 걸쳐서 포은오천도서관 주차장 및 포은오천도서관, 흥해도서관 착공이 시작되었고 올해 추진계획으로는 금년 포은도서관 주차장 준공과 5월에는 도서관 준공이 완료될 것입니다. 8월까지 현 오천도서관으로 사용 중인 임시도서관을 이전하고 새로운 도서관으로 들어갈 서가, 도서장비 등을 지금부터 목록작성 등 구입을 시작하고 시스템을 구축하고자 합니다. 금년 8월 중 시범운영이 시작될 것이고 9월 중에 포은오천도서관 개관식을 열 예정으로 추진 중에 있습니다. 또한 포은오천도서관의 주변에 있는 작은도서관인 오천 그루터기 및 청림 찬내 작은도서관은 통·폐합할 것으로 예정을 두고 이를 통해 최신화된 도서관 체험으로 주민들이 보다 많은 문화욕구를 충족할 수 있도록 기여하고자 합니다. 지역주민의 정주권 개선과 지진 피해지역 및 구도심 지역 도시재생 활성화를 위해서 두 도서관이 차질 없이 잘 건립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

관장님, 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임주희 위원님.

관장님, 설명 잘 들었습니다. 오천에 일단 오천도서관의 명칭변경 과정을 쭉 지휘해 주셔서 확정된 포은오천도서관 명칭이 변경된 것에 대해서 일단 과정에 대해서는 제가 말씀드릴 건 없지만 결정이 난 부분에 대해서는 수용을 합니다. 그러면 포은중앙도서관과의 겹치는 명칭적인 문제를 앞으로 어떻게 좀 더 지혜롭게 풀어야 될 것인가도 어떻게 보면 관장님의 몫인 것 같고요. 그 부분에 대한 어떤 방안이 있으시면 설명을 해 주시고 그다음에 포은오천도서관이 들어감으로 해서 작은도서관이 통·폐합된다는 것에 대해서는 저는 개인적으로 동의를 합니다. 그리고 그루터기 같은 경우에도 거의 1, 2, 3학년 저학년이 사용하다 보니 어린이특성화도서관으로 당연히 유도하는 게 맞고요. 청림도 마찬가지고 그래서 그 부분에 대해서는 동의를 하고요. 쉽게 말하면 또 다른 재투자의 비용이 추가적으로 너무 의미 없게 들어가지 않도록 그거를 부탁을 드리고 타 도시 도서관을 보면 코로나가 어느 정도 해제가 되고 생활이 안정이 되면 도서관투어 같은 게 있습니다. 보면 주말에 가족들이 도서관에서 준비한 관광버스를 타고 여행처럼 이렇게 가서 타 도시의 어떤 작가와의 만남도 있고 도서관투어도 있고 이런 어떤 프로그램들이 있습니다. 그래서 그런 것도 코로나 해제되니 관장님께서 이렇게 지역별로 힐링할 수 있는 어떤 기회도 만들어 주십사 그런 계획이 있으신지 그런 부분에 대한 설명을 부탁드립니다.

감사합니다. 먼저 작은도서관 통·폐합 관련해서는 주변에 큰 도서관이 생기면 연일 같은 경우에도 해맞이도서관을 통·폐합시켜서 연일도서관으로 이용자를 흡수시켰고 오천 같은 경우에는 두 개의 도서관이 근거리에 있어서 그것도 계획 중에 있는데 간담회에 보고를 하려고 하다가 조금 빠른 시점이기도 하다, 아직 도서관 개관도 안 됐고 임시 운영기간도 있으니 다음번 간담회에 보고를 하자라는 의견이 있어서 그거는 철회를 했습니다. 협조해 주셔서 감사드리고 그 부분에 대해서는 지역에 의원님들하고 지역민들하고 좀 더 소통을 해서 이용자를 한곳으로 집결시키는 방안도 연구를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 말씀하신 투어 같은 경우는 저희도 이번에 부시장님 새로 오시면서 전주에 견학을 갔습니다. 전주도서관이 굉장히 잘되어 있어요. 그래서 그런 프로그램 같은 게 있던데 임주희 위원님께서 굉장히 관심이 많으셔서 찾아보신 것 같습니다. 그쪽 도서관을 보면서 우리 포항시에도 여러 개의 도서관이 있는데 이것도 관광상품으로 함께 체험활동 공간으로 성장할 수 있겠구나라는 생각을 이번 견학하면서 많이 배우고 왔습니다. 그거에 대해서도 저희들이 예산을 투입해서 할 수 있으면 관광과하고 협의하고 계획을 저희들은 잡고 있습니다. 아직 구체적인 계획은 안 나왔지만 이번에 다녀와서 이런 프로그램을 우리 포항시에도 접목을 시켜 봐야겠다, 그리고 인문학 프로그램 같은 경우에도 동해안 주변으로 해서 포항이 바닷가인데 그동안 해변가 쪽으로 발달되어 왔던 역사라든가 문화라든가 그런 쪽으로 함께 환경을 이용한 인문학으로 성장할 수 있는 기회라는 것을 이번 기회에 그쪽을 보면서 포항시는 이렇게 하면 되겠다는 생각을 했거든요. 그런 사업은 저희가 공모사업을 통해서 예산을 확보하고 시비가 확보될 수 있는 국비사업을 적극적으로 알아보고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 사실 올해 만화축제가 안 되는 바람에 저희들은 연초에 완전 공모사업에 매진을 하면서 알아보고 있거든요. 공모사업이 될 수 있도록 적극 노력하고 매칭이 따르는 부분이 있으면 위원님들께 많이 도와주십사 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

명칭, 포은오천 명칭.

아, 죄송합니다. 포은오천도서관, 포은중앙도서관 이 부분에 대해서는 사실 포은이라는 명칭은 오천에서 가져가는 게 맞는다고 생각을 하고요. 여기에 이중적인 의미가 좀 있어서 시민들이 헷갈리게 되는 부분도 없지 않아 있습니다. 명칭은 차차 저쪽 흥해지역 도서관도 개관을 내년에 앞두고 있으니까 그즈음에서 연말 정도에 전반적으로 한번 정비를 해서 명칭을 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

함정호 위원님.

죄송합니다, 오천도서관 얘기를 자꾸 해서. 포은오천도서관 개관이 얼마 남지 않았기 때문에 제가 몇 가지만 여쭈어보겠습니다. 연일도서관 명칭이 어떻게 쉽게 말해서 청소년도서관 이렇게 나누어지는데 포은오천도서관은 따로 명칭이 있습니까?

명칭은 그야말로 포은오천도서관이고요. 저희들이 연일 같은 경우에는 청소년특성화로 자료라든가 행사라든가 그쪽으로 집중을 시키는 것과 같이 오천도서관도 어린이특성화로 해서 그 부분을 부각시키는……

처음에 관장님이 말씀하신 것하고 다른 게 학부모님들 모셔놓고 말씀하실 때는 어린이특성화 도서관이 아니라고 분명히 말씀을 하셨어요, 그때는. 그때는 이렇게 말씀하셨는데 지금 오셔서 말씀하시는 게 어린이특성화 도서관이다, 그렇게 말씀하시니까 그때 모여서 토론하신 학부모님들이 완전 이러한 사실을 알게 되면 굉장히 있을 수 없는 일이다, 그렇게 말씀하실 건데.

아니요, 위원님, 그 부분이 그때 학부모님들 모셨을 때……

분명히 그때 마지막으로 했을 때 관장님이 그 말씀을 하셨어요.

전문도서관이 아니라는 거죠.

그러니까 전문과 특성화 도서관 차이가 있습니까?

예, 다릅니다. 그러니까 우리 지역에 영어도서관 있잖아요. 학습원 2층에 영어도서관은 그거는 완전한 전문도서관입니다. 영어만 자료가 다 있고 외국인 선생님이 계시고 영어로만 되어 있는 게 전문도서관이고 그다음에 특성화는……

그러니까 연일은 청소년특성화. 그러니까 결론은 그거잖습니까? 오천은 어린이특성화 그렇게 나누어져 있지 않습니까? 그러니까 주안점이 어린이에 주안을 두겠다는 얘기 아닙니까?

그렇죠, 맞습니다.

그때도 그렇게 말씀을 해 주셔야지 단어 하나로 지금 학부모님 어떻게 보면 솔직한 말로 쉽게 말해서 어린이특성화하고 어린이전문은 다르다, 이 말씀 아닙니까?

예, 다르죠.

그런데 그때 당시에 학부모님들은 그렇게 이해를 못 했어요.

이거는 저희들이 쓰는 용어라서 그럴 수도 있을 것 같아요.

그렇게 말씀하시면 그때 당시 설명하신 부분이 굉장히 잘못된 부분이고 다시 한번 제가 그러면 학부모님 모셔놓고 토론을 다시 한번 하겠습니다. 그때 정확히 말씀해 주십시오.

예, 그럴게요. 저희들이 쓰는 용어라서 아마 학부모님하고 약간 저희는 저희 나름대로 쓰는 용어를 사용했는데 자세히 설명이 덜된 것 같습니다.

또 하나, 준공일이 언제라고 말씀하셨죠?

준공일이 엊그저께 회의하면서 나온 게 한 달 늦춰져서 5월 중으로 준공을 할 거라고……

아니, 완벽하게 하시려면 내년에 하시죠, 차라리. 지금 몇 번째입니까, 계속 딜레이되는 게.

딜레이되는 그 이유가……

그 이유가 뭡니까? 이유를 설명해 주십시오.

계속 레미콘 수급도 늦어졌고 이번에 노조 있잖아요. 운송노조 그런 걸로 지금 추진 부서에서는 그렇게 말씀을 하시더라고요.

5월에 한다고 하면 9월까지 4개월은 굉장히 긴 거 아닙니까?

아니요, 준공이 되면 거기에 맞춰서 집기가 들어가고 그다음에 임시운영은 합니다. 이용은 가능하죠.

공사할 때 준공이 늦어지는 책임 소재는 누가 지게 되는 거죠?

책임은 일단 건축 부서에서는 본인들이 건축을 완료를 해 놔야지……

이런 문제를 계속해서 논의를 해 왔지 않습니까, 지금까지. 그때는 분명히 그런 말씀을 안 하셨어요.

그런 부분에 대해서 저희도 위원님들 의견을 다 전달했습니다.

완전히 주먹구구식으로 하는 거 아닙니까? 9월 되어서 또 늦춰질 수 있습니다, 제가 봤을 때는.

공사 부분이 생각만큼 탁탁 진행되는 게 어려운 것 같습니다.

계속 이런 식으로 준공일이 늦춰짐으로 인해서 지역민들에게 신뢰를 도서관 자체가 잃을 수 있습니다. 도서관에 대한 기대, 주민들이 생각하는 바가 많이 달라질 수 있기 때문에 관장님께서 처음에 말씀하셨다시피 초중고등학교 학부모님들 그렇게 모셔놓고 특성화다, 전문이다, 여기에 대해서 그렇게 말씀을 하셔서 또 실망을 주셨는데 준공일까지 이렇게 늦춰지면 지역민들이 어떻게 도서관에 대해서 신뢰를 하겠습니까? 주민과의 약속입니다, 솔직한 말로. 앞으로 정확하게 말씀하실 때 준공일에 대해서 물론 한두 달 정도 늦춰질 수 있습니다. 이거는 굉장히 많이 딜레이된 부분이기 때문에 앞으로 이런 부분에 대해서는 명확하게 건축 부분에 대해서 확실하게 확인하셔서 말씀을 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

정원석 부위원장님.

관장님, 작년 12월이죠. 예결위에서 시끄러운 일이 하나 있으셨죠? 기억나십니까?

예, 기억납니다.

구룡포도서관이죠? 그러고 나서 저희 상임위에 대한 보고는 아직까지 안 되고 있는데 특별한 사유가 있는지 궁금합니다.

구룡포 활성화 부분에 있어서도 저희들 지금 부시장님 지휘하에 부시장님이 구룡포도서관에 대해서도 굉장히 관심이 많으셔서 그 부분에 대해서 함께 의논하고 공모사업 수산진흥과에서 국비 받아온 부분도 있다고 해서 그 부분은 어떻게 접목을 시킬 것인지에 대해서라든가 구체적인 건 아직 안 나와 있습니다. 저희들이 지속적으로 어떤 방안으로 가야 되는 게 좋은지 남아 있는 부분 건축, 도서관, 운동장과 도서관 반 남아 있는 부분 그걸 어떻게 운영하고 도서관 활성화에 대해서도 어떻게 운영을 해야 할지 공모사업하고 구체적으로 아직까지 나온 게 없어서 보고를 못 드리고 있습니다. 지금 계속 논의 중이고 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.

그때 그 부분 때문에 저희 상임위에서 예산까지 왔다 갔다 하신 거 기억나시죠? 그런데 확정된 바가 없다고 계속 보고를 안 하시고 이야기를 안 하시면 저희는 어떻게 기다려야 될지 판단이 잘 안 서지 않습니까? 그런 부분이 있다면 그렇게 진행된다고 보고를 주는 게 맞는 것 같고 향후 이 사항에 대해서는 계속 체크를 할 테니까 확실하게 보고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 무리한 공모사업에 대해서는 절대 찬성할 수 없습니다. 특히나 구룡포도서관 같은 경우에는 바로 옆에 아파트가 있기 때문에 캠핑장 관련해서도 진행이 되지 못했던 큰 사유가 됐었습니다. 그 부분 다시 한번 말씀드리고요, 함정호 위원님 말씀하신 부분에 덧붙여서 제가 말씀을 드리면 주민들 직접 대면하실 때 용어 하나하나 조심하셔야 합니다. 왜냐하면 저희들끼리는 굉장히 편하게 쓰는 말이지만 주민들은 그 단어를 모르는 경우가 많습니다. 항상 조심을 하셔야 한다는 말씀을 다시 한번 드리겠고요. 4개월이 별 거 아니다라는 생각은 버리십시오. 주변에 4개월 동안 공사 때문에 주는 피해가 엄청납니다. 그 부분 항상 깊이 염두에 두시고 업무를 해 주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시립도서관 소관 업무보고는 마치도록 하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다. 다음은 시립미술관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김갑수 시립미술관장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립미술관장 김갑수입니다. 2023년도 시립미술관 주요업무를 보고드리겠습니다. 21쪽 포항시립미술관 제2관 건립 추진입니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 4차 산업혁명 시대에 따른 급속한 디지털 환경의 변화, 코로나19로 인한 미술관의 문화향유 제공방식에 대한 수요의 변화 등 이런 것으로 인해서 미술관을 둘러싼 환경이 급격하게 변하고 있습니다. 따라서 시립미술관 제2관 건립은 기술과 미래지향적 콘텐츠를 기획·제공하는 스마트기술을 도입하여 미술관의 효율성을 강화하고 미래형 미술관으로의 방향성을 모색하는 스마트미술관에 중점을 두고 건립 추진토록 하겠습니다. 사업비는 총 242억 원으로 도비 111억 원, 시비 131억 원이며 지하 1층, 지상 3층, 연면적 6,125㎡ 규모로 금년에는 건축기획 및 건축심의를 완료하고 설계공모를 통해 실시설계를 추진할 계획이며 2024년 착공하여 2026년 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 22쪽 모두의 내일을 준비하는 공동체 미술관 구현입니다. 시립미술관은 시대에 기반한 문화예술 콘텐츠를 제공하여 지속가능한 내일의 삶에 대한 사유의 기회를 마련하고 동시에 지역미술관의 소통확대 및 진행을 위해 상반기에는 현대미술전 ‘우리는 어디로 가야 하는가’, 지역작가 조망전 등을 하고 중반기에는 스틸아트 기획전, 장두건 미술상 수상작가전, 장두건 상설전, 하반기에는 현대미술전, 수상품전, 찾아가는 미술관전 등 총 8개의 전시를 기획하여 추진토록 하겠습니다. 또한 일상을 바꾸는 시민참여 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다. 전시와 연계한 특화 프로그램을 진행하고 연령별, 세대별 등 목적 대상별로 구분하여 수요자 중심의 감성교육 프로그램을 개발하고 예술, 기술 입문 등 융합한 콘텐츠도 추진토록 하겠습니다. 미술관 정체성 구현을 위한 스틸아트 기획전과 연계한 학술세미나를 개최하고 시민들의 관심사를 반영한 POMA 아카데미와 미술관 정기 음악회를 통한 시민을 위한 문화예술 기관이 되도록 노력토록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 시민의 자발적 참여 중심의 스틸아트공방 운영입니다. 스틸아트공방은 지난해 건물 임대차 계약만료가 되어서 롯데백화점 인근으로 장소를 이전하였으며 시민이 예술생산의 주체가 되어 일상의 스틸문화화를 구현토록 최선을 다하도록 하겠습니다. 올해 스틸아트공방은 상하반기에 걸쳐 13기와 14기 정규강좌 총 18개 반을 편성하여 운영토록 하겠습니다. 생활소품반 10개 초중고급반, 주얼리반 6개 초중고급반, 창업반 2개 등 수준별 전문화한 교육 과정을 제공하여 일상의 예술화 실현은 물론 금속공예 전문가 양성 및 창업을 지속적으로 지원하여 시민 중심의 능동적 예술 일자리 창출로 이어지도록 애를 쓰겠습니다. 2023년 시립미술관은 모두가 공감할 수 있는 콘텐츠 개발로 함께하는 삶을 생각할 수 있는 공동체 미술관의 가치를 실현토록 힘써 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 시립미술관이 항상 눈에 보이지 않는 듯 하지만 시민들과 굉장히 가까이에서 노력하고 계시는 점을 위원님들께서 잘 알고 계시기 때문에 오늘 질의는 하지 않으시는 것 같습니다. 저희가 그렇게 믿음을 가지고 있는 만큼 미술관 업무에 조금 더 철저를 기해 줄 것을 주문드리겠습니다.

열심히 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 시립미술관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 관장님, 수고하셨습니다. 이것으로 우리 위원회 소관 2023년도 주요업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.