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경상북도의회 발언

최병준 의원 발언

제337회 제1차 경상북도문화관광공사사장후보자인사검증위원회2023-02-02

최병준 의원 프로필 보기 →

대일

김대일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제1차 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분, 지역구와 상임위 의정활동으로 바쁘신데도 불구하고 경상북도문화관광공사를 이끌어 갈 사장후보자를 검증하는 인사검증위원회 위원으로 참여해 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 인사검증 회의는 도지사가 공공기관의 장을 임명하기 전에 도의회가 해당 후보자의 능력과 자질을 사전에 검증하여 보다 우수한 후보자가 공공기관의 장으로 임명될 수 있도록 하는 데 의의가 있습니다. 이런 의미에서 오늘 인사검증 회의는 경상북도의 문화관광자원을 일구어 나가는 중추적 역할을 수행할 경상북도문화관광공사 사장후보자를 검증하는 자리인 만큼 위원님들께서는 후보자의 직무수행능력, 가치관, 도덕성 등에 대한 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 경상북도문화관광공사 사장후보자께서는 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주실 것을 당부드립니다.
의사일정 제1항 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증의 건을 상정합니다. 먼저, 수석전문위원의 인사검증 요청사항에 대한 보고가 있겠습니다. 수석전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
성태

김성태수석전문위원

수석전문위원 김성태입니다. 인사검증 요청사항을 보고드리겠습니다. 경상북도지사가 송부한 경상북도문화관광공사 사장후보자에 대한 인사검증 요청서가 2023년 1월 16일 경상북도의회로 접수되어 2023년 1월 19일 문화환경위원회로 회부되었습니다. 문화환경위원회에서는 1월 20일 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증위원회를 구성하였으며, 인사검증위원회에서 수립한 인사검증 실시계획서를 1월 20일 후보자에게 송부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대일

김대일위원장

수석전문위원 수고하셨습니다. 다음은 후보자의 선서가 있겠습니다. 선서 방법은 후보자께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서문을 낭독하여 주시고, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 위원장에게 제출하시면 됩니다. 그러면 후보자께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
다음은 후보자의 자기소개와 직무수행계획 발표가 있겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
후보자 수고하셨습니다. 후보자는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 질의·답변은 일문일답식으로 하고 모든 위원님께서 질의하실 기회를 가질 수 있도록 간단명료하게 질의해 주시고, 추가로 질의가 필요하신 위원님은 모든 위원님들의 첫 번째 질의가 끝난 후에 보충 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 그리고 후보자께 안내 말씀드리겠습니다. 질의·답변 중 개인의 명예나 사생활이 부당하게 침해될 우려가 있을 경우에 비공개 질의·답변을 요청할 수 있음을 알려드리오니 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황두영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황두영위원

존경하는 우리 김대일 위원장님, 그리고 여러 위원님들, 이렇게 보니까 더 반갑습니다. 그러면 바로 질의 들어가겠습니다. 우리 김성조 후보자님, 지금 보니까 나이가 젊으신데도 불구하고 일찍이 두루두루 경륜을 갖추신 데 대해서는 높이 평가하고 싶습니다. 구미 출신 황두영입니다. 김상철 국장님, 그리고 부서 담당 장님, 전부, 다들 이렇게 뵈니까 반갑습니다. 후보자 검증에 앞서서 제가 질의를 드리고자 하는 것은, 얼마 전에 제가 5분 발언을 했습니다, 금오산 관광에 대해서. 5분 발언을 했는데 경상북도립공원은 지금 현재 팔공산, 구미 금오산, 그리고 문경새재, 청량산 이렇게 4개가 있습니다. 연간 600만 명이, ’21년도 관계 부처에서 준 자료에 의하면 연간 600만 명의 관광객이 찾고 있는데 구미 금오산 같은 경우에는 연간 240만 명이 관광을 하고 있는 가운데 여기에, 도에서의 지원은 18.9%밖에 안 됩니다, 18.9%. 구미에 연간 240만 명이 찾아오면 40%에 가까운 수준이 되는데 여기에 대해서 우리 김성조 후보자님께서는 어떻게 생각하십니까?
박정희대통령기념관은…
박정희 대통령 이야기가 나왔으니까 그 생가에 대해서, 그리고 그 주변 환경에 대해서 잠시 또 질의를 드리겠습니다. 이어서 바로, 구미 출신이다 보니까 구미에 관심도가 높기 때문에 이해해 주시기 바라겠습니다. 연간 정확한 수치는, 지금 박정희 생가에 나와 있지는 않은데 제가 알기로는 수백만 명 이상이 된다고 생각하고 있습니다, 박정희 생가에. 굴지의, 유력 정치인이라든가 각종 관광객들이 여러 지역에서 찾고 방문을 하고 있는데 어제도 사실은 우리 윤석열 대통령께서 박정희 생가에서 참배를 하셨습니다. 그 정도로 유력, 유명한, 그리고 각종 ‘셀럽’들이 찾아오고, 방문하고, 참배하는 그런 가운데 그 주변의 환경은 열악하다, 저는 그렇게 생각하는데 앞으로 거기에 대한 계획이라든가 아니면 우리 후보자님의 생각이 어떤지 의견을 한번 말해 주십시오.
예, 이어서 바로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 작년에 구미의 라면 축제라고 아시지요? 라면 축제.
관광공사의 기발한 아이디어와 구미시와, 그리고 기업이 연계해서 라면 축제를 했는데 저도 생소하고, 그게 1회 대회인 줄 알고 있습니다. 지역의 인근, 가까이 칠곡·김천·상주·군위·의성에서도 관심을 가지고 많이 참여를 해서 금방 동이 날 정도로 인기가 있었는데 앞으로도 그런 행사가 좀 더 활성화될 수 있는 방안이 있습니까?
아니 일명, 말하자면 구미뿐만 아니고 타 지역에라도, 경북 관내의.
예, 이상입니다. 다른 질의는 차후에 하도록 하겠습니다. 이상입니다, 위원장님.
대일

김대일위원장

하셨는데 또 하시려고. 수고하셨습니다. 임병하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

웃음

병하

임병하위원

영주의 임병하 위원입니다. 사장님, 경상북도문화관광공사에 노조가 설립되어 있습니까?
직원들 가운데 어느 정도가, 노조가 설립되어 있는…
그러면 한 몇 명 정도 됩니까?
사장님 4년 임기 동안에 노사 발전과 화합을 위해서 어떤 노력을 하셨고, 어떤 방침을 가지고 계신지 의견을 듣고 싶습니다.
예, 잘 알겠습니다. 사장님 지금 말씀하신 대로, 사장님이 제출하신 답변요지서에도 보면 내부 직원 만족도가 지방관광공사 가운데에 최고 수준이라고 말씀하신 걸 제가 본 것 같습니다. 그런데 익명의 앱 소통장을 제가 잠깐 보니까 이 기관에 종사하는 분들이 이 기관에 대해서 평가해 놓은 부분들이 있는데, 물론 일부입니다. 일부인데 사장님의 생각과 달리 경직된 조직문화와 열악한 직원 복지에 대해서 문제점을 제기하는 분들도 많은 것 같습니다. 제가 봤습니다. 일부이긴 하지만 이분들이 왜 조직문화가 경직되어 있다고 생각하는지 사장님 생각을 듣고 싶고요. 직원들이 업무를 수행함에 있어서 자기 주도적으로, 적극적으로, 자기 책임하에 각자의 능력을 발휘할 수 있도록 어떻게 조치할 수 있는지 의견을 듣고 싶습니다.
사장님, 혹시 연임이 결정되면 내부 직원들 목소리에 항상 귀를 기울여 주시고 신뢰와 존경을 받을 수 있는 기관장이 되시기를 당부드리겠습니다. 첫 번째 질의 제가 마치겠습니다.
대일

김대일위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 차주식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
주식

차주식위원

경산 출신의 차주식 위원입니다. 하여튼 오늘 후보로 추천되신 것을 다시 한번 축하드리면서, 후보자께서는 지난 4년간 경북문화관광공사를 이끌어오셨고 지금은 두 번째 연임을 위한 인사검증입니다. 그만큼 경영 능력을 인정받았으니 다시 이 자리에 계신 것으로 사료됩니다만 그동안 경영평가 결과도 개선되고 조직이 지속적으로 확대되는 과정에서 후보자의 노력 덕분에 경북의 관광환경 개선을 위한 많은 정책이 시행되고 있는 걸 확인할 수가 있었습니다. 따라서 오늘 인사검증에서는 2차 연임을 앞둔 김성조 후보자께서 지금까지 펼쳐왔던 관광공사의 경영 성과와 사업을 중심으로 한번 살펴보고, 앞으로 어떤 방향으로 이끌어갈 것인지에 대해서 질의를 한 두 가지 드리도록 하겠습니다. 최근 3년간 경영평가 등급을 보면 경영 전반에 대해서는 다소 개선된 것으로 나옵니다. 그런데 그 손익계산서를 보면 골프장 수입에 크게 편중이 되어 있고, 최근 또 코로나19 기간에 더 많이 증가하고 있었습니다만 그에 비해 대행사업 수입은 감소되고 있는데, 후보자께서는 그 이유가 무엇인지 답변을 해 주시면 감사하겠습니다.
민자유치 규모도 2020년도에 비해서 크게 감소를 했습니다. 2021년도, 2022년도까지 민자유치 규모가 2020년도에 비해 많이 낮아졌는데, 민자유치 규모가 감소하고 있는데 후보자께서 진단하시는 이유와 대책은 어떤 게 있습니까?
이어서 하나 더 질의를 하겠습니다. 시군별 특화 관광콘텐츠 육성 대책에 대해서 질의를 하나 더 드리도록 하겠습니다. 후보자께서는 사장 연임 지원 동기에 ‘관광의 힘으로 새로운 경상북도’라는 슬로건을 내걸고 있고 관련 대책도 많이 제시한 것으로 보입니다. 후보자께서 관광공사에 대한 문제점과 애로사항이 관광단지 민자유치, 아까 말씀드린, 또 편중된 수익 구조로 인해 자립경영 붕괴를 우려하고 기관 경영에 막대한 차질을 발생시킬 것이라고 예상하여 수익 구조 다변화를 위한 대책을 세우고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그 대책으로 시군 간 협업을 통한 관광마케팅과 인프라 구축, 대행사업 확대, 신규사업 발굴 등을 통한 수익 다각화를 제시하고 있습니다. 후보자께서는 23개 시군의 관광콘텐츠 발굴과 관광인프라 구축을 통한 시군 간 협업을 통한 지역별 맞춤형 전략을 수립하겠다고 밝히셨습니다. 후보자가 제출한 인사검증 자료를 전체적으로 훑어본 결과 경산권과 관련한 관광콘텐츠가 아무것도 없습니다. 경산과 관련하여 개발하거나 추진 중인 관광콘텐츠가 혹시 있는지 궁금합니다.
후보자의 말씀 중에 지자체와 같이, 지자체가 능동적으로 움직여야 되는데 움직이지 않았다는 말에는 후보자님과 생각을 같이합니다. 후보자님께서도 잘 알고 계셨고 방금도 말씀하셨는데 경산에는 많은 대학이 있습니다. 연계되는 연구기관, 산업단지가 도시의 가치를 설명할 수 있는 우리 경산의 좋은 자산이라고 생각합니다. 대학교가 총 13개와 경북테크노파크 등 각종 연구기관, 대학교 산학협력단이 많이 있습니다. 3개의 산업단지가 조성되어 있고 조성 중인 산업단지도 두 곳이 있습니다. 한국에 관심 있는 해외 학생을 대상으로 경산이 가지고 있는 학교와 연구기관, 산업단지를 연계해서 단기 유학 관광상품이나 산학연계 체험 관광프로그램 등을 만들어 해외 마케팅을 한다면 그 또한 관광프로그램이 되지 않겠나 이런 생각을 합니다. 후보자님 어떻게 생각하십니까?
예, 이건 경산만을 위한 것이 아니라 장기 유학생을 유입하는, 대학의 발전을 도모하고 나아가 국내 정착을 통한 지역 발전의 한 축을 만들 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다. 후보자께서도 말씀하시는 ‘관광의 힘으로 새로운 경상북도’를 만들어 나가기 위해서는 시군별 특별화된 이미지가 필요할 것으로 생각합니다. 후보자께서 다시 사장으로 선임되신다면 시군 이미지를 확실하게 각인시킬 수 있는 콘텐츠를 연구해서 23개 시군 관광 활성화에 더욱 힘을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규식

연규식위원

포항의 연규식 위원입니다. 후보자님 축하드립니다. 너무 분위기가 딱딱한 것 같아서 제가 좀…
대일

김대일위원장

진지하다, 너무.
규식

연규식위원

너무 진지합니까? 자기소개서 보니까 ’95년도에 구미청년회의소 회장을 하셨네요.

웃음소리

저는 ’94년도 회장입니다. 제가 선배입니다, 1년.

웃음소리

그때 뵈었던 것 같습니다.
포항과 구미가 경북의 제1, 2 도시이기 때문에, 다투는 도시라서 교류가 많았던 것으로 기억하고요. 자기소개서뿐만 아니라 행감에서도 그때 보니까 우리 공사의 실적이, 정량적인 평가가 우수했다는 것을 이미 인정을 했습니다. 그리고 4년 동안 해 오시면서 앞으로 더 탄력을 붙이고 하시겠다는 의지로 받아들이고 합니다. 한 가지 궁금한 것은 경북 트래블 마트에 대해 전 세계 여행사를 참여시켜서 글로벌 경북 관광의 도약점을 만들겠다고 하는데 간략하게 설명을 부탁드려도 될까요?
여행사를 참여시킨다는 것은 결국 비용이 발생하고 그 비용에 대해서 공사에서 부담하시는 것으로 그때 제가 알고 있었거든요. 맞나요? 참여 비용.
예, 그 정도로 이해하겠습니다. 그리고 관광단지 중에서 감포는 해양레저와 관련된 중요한 포인트인데 사실 오랫동안 감포해양관광단지는 해양레저 복합 마리나항으로 만들겠다 하는 것은 우리 경상북도의 의지이기도 하고 또 공사에서도 관심을 기울이는 부분이기는 합니다만 사실은 크게 가시적으로 나타나는 게 잘 보이지 않거든요. 특히 요즘 우리 국민소득이 올라감으로 해서 체험·체류 이런 문화가 확산됨으로서 해서 특히 20, 30대 남녀 모두 해양레포츠에 굉장히 관심이 높습니다. 그래서 그 요구에 부응… 좀 부족하지 않나 생각이 들거든요. 특단의 조치가 준비되어 있는가요?
예, 알겠습니다. 최근 들어서 기업의 가치가 어떤 정량적 성과나 지표보다는 거시적 관점에서 비재무적 요소인 ESG 경영이 사회적 추세가 되고 있습니다. 지난 3월에 경상북도 기업 ESG 경영 지원 조례도 제정된 바가 있었고, 사장님께서 지난 행감 때도 ESG 경영을 위한 전담 부서를 제정하겠다고 하셨고 직무수행계획서에도 ESG 경영과 사회적 가치의 구현으로 도민을 위한 공기업이 되도록 노력하겠다는 말씀을 하셨습니다. 지난 행감 때 말씀하셨던 것처럼 공사의 ESG 경영을 위한 전담 부서가 마련되었죠?
했고, 구체적 사업이 그때 43개인가 있다고 했는데, 행감 때 제가 43개 사업 내용을 좀 보내 달라 했는데 안 보내 주셨거든요, 아직까지도. 내용을 몰라서 묻습니다, 어떤 내용이 있는지. 그리고 경영 내실화를 위해서 ESG에 대한 노력을 어떻게 할 것인지에 대한 설명을 부탁드립니다.
알루미늄 그때…
말씀 잘 들었습니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 김경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

김경숙위원

안녕하십니까? 저는 비례대표 김경숙 위원입니다. 후보자로 등록하신 것을 축하드리며, 오늘 인사검증에서 좋은 성과 있으시길 바랍니다. 저는 직원 채용에 관해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 2023년 자료에 보면 1월 기준 경북문화관광공사 내의 관리직 26명 중에 여성이 2명으로 7.7%에 불과합니다. 물론 직무대리는 제외입니다. 이는 정부가 발표한 공공부분 여성 대표성 제고 계획의 지방공기업 관리자 목표 수치에 턱없이 부족한 사항입니다. 또한 5급 기준으로 보니까 하위 직급으로 갈수록 높고 상위 직급으로 갈수록 굉장히 낮은, 급격히 감소하고 있는 그런 사항인 것 같습니다. 이것은 아마도 10년 전부터 계속 제기되어 왔던 것으로 저는 알고 있습니다. 이번에 사장으로 다시 연임을 하시게 된다면 여기에 대해서 직원 채용이나, 아니면 또 공공기관 양성평등의 이런 임명에 있어서 사장님의 생각이나 아니면 앞으로의 계획이나 또 이런 부분에 어떻게 대처하실 것이냐에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.
예, 말씀하신 것 중에 역사적 배경이, 전자에는 그렇게 해 왔지만 앞으로는 이게 마케팅이나 관리가 꼼꼼한 게 필요할 때는 여성의 섬세함과 꼼꼼함이 필요하다고 생각합니다. 이 점 조금 더 깊이 있게 생각하셔서 다음에는 여성들이 상위 직급으로 올라갈 수 있는 데 많이 도움을 주시기 바랍니다. 그리고 보면 경북문화관광공사에 7급 일반직·기능직 채용 대상이 고졸 출신입니다. 맞습니까?
그런데 이 고졸 출신이, 2021년 7월 정부가 2022년부터는 지방공기업에 고졸 채용 목표제를 도입한다고 해서 지방공기업 경영평가 고졸 채용 평가지표제라 하는 내용을 담아서 직업계고 취업지원 정책 점검 및 보완 방안을 발표했습니다. 알고 계시지요? 그런데 7급 고졸 출신 직원 채용을 미루다가 최근에 진행한 것이 공사의 운영에 수동적인 그런 소홀한 정책이 아니었나 하는 생각이 듭니다. 이번에 아마 2명 뽑은 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 사장님의 생각을 좀 듣고 싶습니다, 앞으로의 대안이나 방법.
분명히 잘못된 것을 알면서도…
예, 7급 공무원을 고졸 출신들을 뽑지 않았다고 하는 것은 분명한 무슨 이유가 있을 거라 저는 생각합니다.
선제적·모범적으로 우리 경북관광을 이끌어가는 모습을 우리 지방공기업에서 보여주어야 한다고 개인적으로는 생각합니다. 그 점 잘 알고 계시기에 이번에 만약에 다시 연임이 되시고 또 잘 이끌어 가시는 공기업으로서의 역할을 저희가 지켜볼 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 첫 번째 질의는 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 굳이 첫 번째, 두 번째 나누지 마시고…

웃음소리

경숙

김경숙위원

아까 첫 번째라고 말씀하셔서…
대일

김대일위원장

아니, 우리 문화환경위원님들은 계속 했기 때문에 엑기스만 좀 뽑아 가지고 하고, 지금… 엑기스만 좀 부탁드릴게요. 이동업 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동업

이동업위원

포항 출신 이동업 위원입니다. 후보자님, 1년 전에도 인사검증위원회 하고 다시 또 이 자리에 서신 것을 축하드리고. 저는 지난 인사검증위원회에서도 후보자님을 같이 겪어봤고 또 생활을 몇 년 같이 해 봤습니다. 봐 오면서 후보자님의 능력은 충분히 검증됐고 사장으로서의 능력은 충분하다고 생각합니다. 그러나 그동안 보면서 사장님의 능력에 비해서, 능력을 갖고 잘 이끌어내지를 못하는 부분들이 조금 있지 않았나 그런 생각도 좀 듭니다. 지난 행정사무감사에서도 여러 가지 많이 지적된 사항도 있었고. 후보자님께서 그동안, 이 답변은 준비해 오셨을 것 같은데, 이번 업무보고를 하기 전에 조례에서 엑스포와 통합 건이, 조례가 통과되었습니다. 통과되었는데 여기에 대한 후보자님의, 앞으로 대표가 되신다면 1년 기간이 있을 텐데 1년 동안에 어떻게 운영해 보실 생각이신지 거기에 대한 통합 후의 계획을 한번 말씀해 주십시오.
본 위원은 후보자님께서 후보자로 다시 한번 더 이 자리에 설 수 있었던 게 통합에 대한 지사님의 생각도 담겨 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 통합 문제는 굉장히 간단한 문제가 아니거든요. 엑스포 같은 경우에는 보조금을 받아서 운영하는 기관이었고, 관광공사는 자구 노력으로 스스로 자생할 수 있는 기관이었는데 이 두 기관을 통합한다면 이후에 문제점, 조금 전에 후보자님께서 말씀하셨던 직원에 대한 문제, 그리고 노조에 대한 문제, 직원이 통합되었을 때 노조의 구성에 대한 문제도 아마 고민을 하셨어야 할 텐데, 이미 용역을, 직원 배치나 인력 배치, 그리고 준비 상황에 대해서 용역을 주셨다 그러니까 이후에, 예상되기는 한 7월부터 통합이 예상될 것 같은데, 그전에 준비 과정을 거쳐서. 그렇다는 것은, 후보자님께서는 그런 용역을 이미 주셨다면 거기에 대한 어떤 생각을, 비전을 구체적으로 좀 갖고 계셔야… 후보자로 올라오셨을 때는 이 중대한 사업을 결정지으라고 오셨을 가능성이 높거든요, 후보자님께서는. 그런… 실제로 후보자님이 후보자님 능력도 중요하지만, 직원을 어떻게 구성할 것이냐에 대한 용역도 중요하지만 후보자님의 생각도 중요하다는 생각이 들어요. 지금 이 두 기관에 따로 있는 직원을, 잘못하면 굉장히 불화가 될 수 있고 잘하면 굉장히 좋은 시너지 효과를 낼 수 있는 게 통합이거든요. 거기에 대한 후보자님 생각이 어떤 방향으로 가겠다는 게 결정이 안 되어 있고, 어떻게 계획이, 여기에서 밝히기가 좀 그러하신지 모르겠습니다만 그런 내용이 서 있어야 1년 동안 대표로서 운영하기에, 공사의 시끄러운 부분을 바로 정리할 수 있지 않나 그런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
조금 전에 후보자님께서 많은 직원들이 반대한다고 말씀하셨거든요, 통합에 대해서.
일부 직원이라고 했습니까? 지금 후보자님 생각은 어떻습니까?
제가 후보자님 말씀을 들은 것은, 수용하자는 의지였다면 실제로 후보자님은 그냥 “어쩔 수 없이 조례로 결정되고, 하라고 그러니까 한다.” 이런 얘기밖에 안 들리거든요. 실제로 후보자님이 대표자가 되신다면 이 난제를 풀어가겠다 하는 제일 중요한 위치에 계신 분이 후보자가 되십니다.
그러면 후보자님의 그런 각오가 잘되어야만 통합이 가능할 수가 있거든요. 그런데 이게 조례 통과시켜 놓고 준비 과정에, 이 준비 과정에 뭐 잘못되어서 통합이 안 될 수도 있습니다. 예를 들어서 해 보니까 안 되면 어쩔 수 없는 것이니까. 그런데 이런 어떤 사업을 추진함에 있어서 후보자분이 대표가 되었을 때 어떤 각오가 있다 하는 그게 중요하지, “하니까 수용하겠다.” 이러면 “그냥 시키니까 하겠다.” 이것밖에 안 되는 것 같은데…
관광공사라는 조직이 굉장히 큽니다. 그렇지요? 굉장히 크고 다른 기관에 비해서 좀 큰 편인데. 그런데 이 많은 직원들의 한 분 한 분의 아이디어가 굉장히 많을 겁니다. 그런 아이디어들, 그런 능력들을 이끌어내는 것은 후보자님의 역할이거든요. 대표되시는 분의 역할이 그 직원들의 능력을 얼마나 이끌어내느냐에 따라서 그런 사업들이 원만하게 이루어질 수 있다고 생각합니다. 실제로 대표님 혼자서 모든 사업을 다 하시는 것은 아니지 않습니까? 어떤 방향으로 틀어가느냐, 의사결정을 어떻게 하느냐에 따라서 사업이 잘되고, 흥하고 이런 게 대표자의 역할입니다, 의사결정권자로서. 그런 역할들이 굉장히 저는 중요하다 생각하고, 후보자의 의지가 중요해야만 그 사업도 잘될 수가 있고 잘못될 수가 있다 저는 이렇게 생각합니다.
예, 그다음에 몇 가지 더 좀 짚겠습니다. 존경하는 연규식 위원님께서 조금 전에 ESG 경영에 대해서 질의도 해 주셨는데 실제로 대행사업은 ESG 사업에 굉장히 중요한 역할을 할 수 있습니다, 대행사업은. 사후관리가 중요하거든요. 실제로 공사에서 대행사업을 하면서 그동안 적자가 계속 많이 나지 않았습니까, 그렇지요? 적자도 많이 나고 굉장히 힘든 것으로 알고 있습니다. 실제로 적자가 나고 힘들 때 다시 인원 투입하고 돈을 투입하기는 쉽지는 않을 겁니다. 그러나 공사의 이미지를 관리하려면 사후관리가 중요해요, 공사에서 수행한 사업에 대한 이후 관리. 실제로 그런 사업들을, 제가 우리 지역에도 그런 사업들이, 공사에서 수주한 사업들이 있었습니다만 모니터링을 한다든가 사후관리가 어떻게 된다든가 다시 하는 것을 제가 본 적이 없습니다. 그건 왜 그러느냐 하면 실제로 계속 적자가 나니까 또 인건비 투입하기도 그렇고 어려웠을 겁니다. 그러나 ESG 경영이라는 게 이후에 같이 함께하는 그런 모습을 보여줘야 되는데 지금 제가 볼 때는 적자 때문에, 대행사업 지금껏 계속 적자를 냈지 않습니까, 대행사업이? 매년 적자를 내고 있습니다.
적자를 내고 있는데 이런 적자에 대한 문제, 후보자님이 사장님이 되시면 어떻게 더 노력하실 것이고, 그리고 사후관리 문제, 대행사업에 대한 관리 문제 어떻게 하실 것인지 거기에 대한 답변 한번 부탁드리겠습니다.
아니요, 그런 사업도 있고 다른 대행사업도 있고 전체적인 일반 공사 사업도 있고 다 포함됩니다.
후보자님, 제가 이 말씀을 드린 것은 후보자님이 대표자가 되시면 경상북도와 의회에만 의존할 것이 아니라 공사 자체 내에서 그런 대행사업을, 좋은 사업을 수행할 수 있도록 그런 노력이 필요하다는 얘기입니다. 경상북도만 바라볼 것이 아니고 후보자님께서 노력하셔서 그런 사업도 수주하고 좋은 사업을 대행할 수 있도록 노력하셔야 이 사업이 마케팅 사업도 같이 함께 연계해서 성공할 수 있다. 그러니 지금 ‘ESG 경영가치 구현으로 도민을 위한 공기업이 되도록 노력하겠습니다.’ 여기 답변을 보시면 ‘사회공헌으로 지역사회 책임성을 강화하는 공기업의 사회적가치를 구현하겠다.’ 이렇게 써 놓으셨거든요. 그런데 이런 사업이 그냥 공기업으로서의, 그냥 도에서 지원하는 사업만이 아닌, 후보자님께서 전체 직원을 같이 이끌고 노력해서 이끌어내는 사업이 성공할 수 있는 사업을 만들어내야 된다는 얘기지요.
예, 맞습니다. 그런데 그런 사업들을 같이, 후보자님 조금 전에 제가 말씀드렸듯이 많은 직원들이 능력이 다 뛰어납니다, 한 분 한 분. 그 능력을 같이 집적시킬 수 있는 능력이 후보자님에게 있거든요. 대표자로서 이끌어내야 된다는 말입니다, 그분들의 능력을. 그 역할을 후보자님이 대표자가 되시면, 지금까지 제가 문화환경위에 3년째 있습니다만, 계속 행감도 하고 지난 인사검증위원회도 하면서 지난번에 후보자님께서 그런 답변을 하셨던 내용들이, 1년 후에 다시 인사검증을 하고 있는데 실제로 1년 전에 인사검증을 했던 내용들을 제가 되짚어 봤습니다만 똑같습니다. 그전에 사업했던 것이나 그 이후에, 2년 전의 사업이나 1년 동안 한 사업이나 별반 차이가 없었다는 얘기지요. 그만큼 인사검증을 할 때 그렇게 노력하셨다고 하셨지만 1년을 겪어오면서 봤을 때는 그렇게 노력된 부분이 많지 않다. 변화된 게 없다. 그냥 거기에 그대로 안주하는 그런 공사였다. 쉽게 평가하면 저는 그런 생각이 좀 들거든요. 그래서 지금 1년…
대일

김대일위원장

이동업 위원님, 정리 좀 해 주십시오.
동업

이동업위원

알겠습니다.
대일

김대일위원장

30분이 되어 갑니다.
동업

이동업위원

그래서 후보자님께서 대표가 되시면 그 부분을 좀 강화해 주시기 바랍니다.
기왕 늦은 김에 한 가지만 더 하도록 하겠습니다, 위원장님.
대일

김대일위원장

예, 한 가지만.
동업

이동업위원

알겠습니다. 제출하신 자료 중에 재산신고 내역에 대해서 몇 가지 질의만 더 하겠습니다.
재산신고 내역에 보니까 2020년, 2021년, 2022년, 2023년 쭉 계속 해마다 재산이 2억, 5억 6000, 11억, 6억 3000 계속 증가했더라고요.
그런데 주요 내용을 보니까 부동산 가격이 상승한 게 많고…
공시지가 상승한 내용이 많고. 그리고 2021년하고 2022년 공시지가가, 서울에 있는 아파트가 그전에는 12억 했는데 갑자기 22억으로 신고하셨더라고요.
그런데 이제 이것 사거나 팔거나 한 게 없었는데 부동산은 가치가 그렇게 해서 그대로 상승해서 했다고 볼 수 있는데 동산은 후보자님 급여 외에 다른 수입이 있습니까?
동산이 해마다 늘어났습니다. 늘어났는데…
동산이 2021년도 신고에 1억 5400이 늘어났고, 그다음에 2억 2700이 또 늘어났습니다. 늘어났고…
그러면 재산에 대해서 후보자님 전혀 내용을, 배우자분만 아시고 후보자님은 모르십니까, 내용을?
대체로 그렇다. 그러면 전세금 2억 5000을 그때 서울에 있는 것 받아서, 이것도 어디 갔는지도 모르시겠네요? 전세금 2억 5000을 줬다가 도로 받았던데?
끄고 차액이 1억 5000씩 나고 2억씩 나고 이렇습디다. 그래서 제가 여쭈어보는 겁니다, 동산 변화가. 그리고 여기 구미의 임은동 토지도 소유권 상실을 했는데 이 금액도, 소유권 상실을 했으면 돈이 들어왔을 텐데, 그러면 동산을 껐으면?
그런데 부동산이 딱 차이 나는 게, 그 아파트 가격이 12억 하다가 22억 신고를 하셨는데 그동안 나머지 부동산은 이 상승된 금액을 보니까 거의 공시지가 상승 수준 정도로 계속 상승되어 왔거든요.
그런데 공시지가가 12억에서 22억으로, 공시지가가 10억씩 상승했습니까?
50% 상승했는데, 공시지가 50% 상승은 아마 없을 거예요.
그런데 이 자료를 제출하시면서 한 번은 검토해 보시고 확인하시고 오셔야 답변을 하지.

웃음

그래도 이 자료가 만들어졌으면 한번 자료를 출력하시고 확인하셔서 답변에 대한 대비는 해 보셔야 되는데.

웃음

이상, 알겠습니다.
여기까지 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

예, 수고하셨습니다. 정경민 위원 질의해 주십시오.
경민

정경민위원

비례대표 의원 정경민입니다. 사장님, 제가 보이세요? 참, 후보자님.
저는 잘 안 보입니다. (비말 차단용 가림막을 가리키며) 이게 왜 이렇게 많은지? 좀 다행이긴 합니다.
그러세요? 제가 워낙 얼굴이 달덩이 같다 보니까.
사장님, 그런데… 아, 후보자님.
지난번 행감 때 제가 연임하실 거냐고 질의를 드렸더니 안 하신다고 말씀하셨지요?
그런데 왜 연임하세요?
그러면 1년만 하면 못 한 것 다 마무리하실 수 있습니까? 1년 안에, 혹시 중간에 그만두실 생각은 아니시지요? 그런 계획은 아니시지요?
저는 후보님 같은 분이 관광공사 사장님 하시기에 아깝다는 생각이 듭니다. 안 하셨으면 좋겠어요. 더 큰일을 하셨으면 좋겠습니다.
그리고 제가 자료 요청을 했다는 걸 알고 계실 테니까 질의를 좀 드리겠습니다. 일단 사장후보자님이 오시기 전의, 취임하시기 전의 것은 제가 질의를 안 하겠고요. 이미 부동산이 매각, 매매가 된 게 경주 보문, 안동부터 시작해서 지금 몇 건이 있고 그대로 방치된 것들이 좀 있습니다, 알고 계시지요?
그중에 저한테 답변을 주셔야 되는데 아직까지 답변이 없는 게 있었습니다. 그걸 우리 지금 이 위원회 시작하기 20분 전에 답변을 하겠다고, 설명을 하겠다고 연락을 하셨더라고요.
그런데 그 답변은 후에 받기로 하고요. 제가 질의 한 개 드리면, 안동관광단지에 부동산 매매한 것이랑 매입한 자료를 받았거든요. 안동관광단지에는 왜 이렇게 지금 현재 방치되어 있습니까?
후보자님, 관광공사 사장님으로 계시면서 이건 굉장히 책임감 없는 답변입니다. 그리고 관광공사는 말 그대로 공공기관 아닙니까? 그래서 ‘우리가 팔아도 그쪽에서 계획을 못 세우면 못 한다.’ 이럴 게 아니고 지난번에도 보니까 계약서에, 관광공사에서 관광단지 안의 유원지법이라는 게 있는데 숙박시설 몇 퍼센트 이런 게 있지 않습니까? 그래서 본인이 아마 안동에는 레저타운이나 무엇을 한다고 매각을 했겠지요, 팔았을 때에는?
그러면 우리 안동관광단지 내에 그런 시설이 생기겠구나 하고 안동시민들은 생각하고 있지 않겠습니까?
그런데 그게 수년 동안, 5년쯤 되었지요? 이렇게 방치되어 있으면 또 다른 사람한테 넘어갈 수도 있다, 이 말입니다, 그렇지요?
그리고 5년 동안 물론, 제가 봤을 때 죄송합니다만 안동관광단지 안의 땅값이 올라봐야 얼마나 오르겠느냐? 제가 가보니까 그렇습디다. 그런데 이게 5년 동안 그냥 방치되어 있는데 당초에 목적했던 것, 그것을 하지 않으면 뭐 어떤 다른 조치를 취한다는 게 전혀, 우리 관광공사에서 매매계약서를 쓰는 데는 그런 조항을 넣지 않더라고요. 물론 법적인 건 아닙니다. 아니지만 그래도 책임감 있게 하려면 기관에서 그런 조항 정도는 넣어야 하지 않겠느냐, 그게 정당한 게 아닌가 생각을 합니다. 관광단지 안에 뭔가 생긴다면, 안동에 생기면 안동시민들이 기대를 할 것이고 경주에 생기면 경주시민들이 기대를 하게 됩니다. 그런데 그것이 전혀 지켜지지 않은 채로 부동산 매각만 하고, 아까 후보자님이 흑자를 기록했다고 했는데 부동산과 골프장 외 무엇으로 흑자를 내셨습니까? 전혀 없지 않습니까? 문화관광으로 흑자를 낸 사실이 없지 않습니까? 그래서 제가 말씀드리는 거고요. 또 하나 좀 이상한 게 있더라고요. 제가 매매한 것이랑 매입한 것을 전부 자료를 달라고 했는데 없었습니다. 매입한 게 없다고 하더라고요. 그런데 등기를 제가 떼 봤습니다. 떼 봤는데 이걸 왜 분할을 해서 다시 원래 사람한테, 이게 뭐냐 하면요, 원래 소유주한테 관광공사에서 매입을 했어요. 그런데 정확하게 30일 만에 다시 그 소유주한테 팔았다, 이 말입니다. 이것에 대해서 설명, 어떤 과정으로 분할을 왜 했는지, 그냥 그대로 방치되어 있던 땅인데 갑자기 2020년에 왜? 이건 사장님 계실 때니까 ’20년에 왜 이걸 분할해서 관광공사에서 다시 그 사람한테 사고, 또 정확하게 30일 만에 다시 거기에다가 매각을 하게 된 건지 그것 한번 말씀 좀 해 주시겠습니까? 금액에 대한 부분은 제가 말씀드리지 않겠습니다.
아니요, 사장후보자님, 질의를 잘못 이해하고 계신데요. 그래서 예전에 이미, 관광공사에서 2017년도에 매매를 했는데 왜 ’20년도에 이걸 다시 사들였느냐는 말입니다.
옆 필지가 아니고요. 거기에서 분할을 해서 다시 그걸 매매를 했다는 말입니다.
예, 위원장님, 그래도 되겠습니까?
대일

김대일위원장

예, 직책과 성함을 말씀하고 답변해 주시기 바랍니다.
동필

임동필북부지사장

북부지사장 임동필입니다. 정경민 위원님 말씀에 설명드리도록 하겠습니다.
경민

정경민위원

예.
동필

임동필북부지사장

당초 ’27년도에…
경민

정경민위원

’17년.
대일

김대일위원장

아니 마이크 쓰도록, 나와서 발언대의 마이크를 쓰시고.
동필

임동필북부지사장

예, 북부지사장 임동필입니다. 당초 ’17년도에, 마이크가 안 나오나…
경민

정경민위원

예, ’17년에서.
동필

임동필북부지사장

’17년도에 안동에 있는 모 기업에 저희들이 종합 휴양문화시설 부지를 약 66억 원에 매각을 했습니다, 1만 4000평을. 그런데 이분이, 당초에 이 부지는 워터파크 부지였습니다. 워터파크 부지인데 땅을 매입해서 사업성을 검증해 보니까 워터파크로서는 사업의 수익성이 많이 날 것이 안 되기 때문에 용도를 좀 바꾸면 어떻겠느냐 해서 저희들이 2년 동안 경북도와 안동시, 저희 공사와 중간에 협의를 했습니다. 해서 일정 부분, 약 4500평 정도는 콘도 부지로 본인이 원했습니다. 그래서 콘도 부지를 한 4500평 잘랐는데 그 당시에 워터파크 부지는 우리가 감정하니까 7억 정도 되었습니다. 그런데 이걸 콘도 부지로 바꾸니까 매각금액이 한 36억 되는 거예요. 그래서 저희들이 취득으로 환매를 해서, 36억에 되팔아서 29억의 차액을 낸 상황입니다. 그러니까 이게 특혜나 이런 소지는 아니고 관광단지를 좀 활성화하기 위해서 그 당시에 용도를 변경해서 그분한테 재매각한 내용이 되겠습니다.
경민

정경민위원

예, 제가 금액을 말씀 안 드린 게 특혜의 소지가 있다는 말씀은 아니고…
동필

임동필북부지사장

예, 죄송합니다.
경민

정경민위원

왜 굳이 이걸, 있는 땅을 분할해서 다시 환매를 했는지 그걸 제가 여쭙는 거고요. 그런데 이게 그렇게 해서도 벌써 3년이 지나지 않았습니까? 3년이 지나가지 않습니까? 그러면 또 그대로 3년 방치되는 거거든요.
동필

임동필북부지사장

예, 그 부분에 대해서는 사실 위원님, 저희들도 말씀드리기, 할 말이 없는 부분은 사실 맞습니다. 왜? 그 당시에 그렇게 하기로 안동시, 저희 공사 다 협약을 했었는데, 지금 말씀드리면 그분이 이 사업에 대해서 사업성을 또 장담을 못 한다. 그래서 지금 사실 방치되어 있고, 아까 위원님 말씀대로 이 계약서상에 우리가 어떤, 앞으로 그런 개발에 대한 조건을 명시했었으면 충분히 개발이 가능한데 그런 조건이 없다 보니까 지금까지…
경민

정경민위원

정말 그건 관광공사가 너무, 큰 책임감 없는 일입니다. 관광공사가 부동산 업자는 아니지 않습니까?
동필

임동필북부지사장

예, 제가 그 당시에 매각한 것은 아니지만 그 당시의 담당자하고 그걸 해 보면 정부에서 사유재산권을 너무 침해한다는, 공정거래법에 위반된다는 그런 내용이 있어서 저희들이 특약 조건은 사실 못 낸 내용입니다.
경민

정경민위원

그러면 지금 관광공사 안의 관리를, 일단 안동관광단지를 관리하고 계시니까, 우리 공사에서.
동필

임동필북부지사장

예.
경민

정경민위원

그러면 지금 계획이나 이런 게 구체적으로 나와 있습니까?
동필

임동필북부지사장

그 부지에 대해서는 저희들이 따로 지금 계획을 편성한 건 없고, 전체적으로 올해 관광단지 발전계획에 대해 전반적으로 용역을 주어서 새로운 어떤 리뉴얼을 한번 하려고 지금 계획을 하고 저희들이 용역발주 계획 중에 있습니다.
경민

정경민위원

아니 그 매각한 땅에 대해서요?
동필

임동필북부지사장

그 땅에 대해서 지금 당장 저희들이 어떻게 한다는 그 말씀은…
경민

정경민위원

예, 그러니까요. 그러면 안동관광단지 내 3만 8000㎡ 정도가 또 그냥 방치되는 거지 않습니까? 그러면 전혀 이게, 우리 경주의 보문상가처럼 앞으로 계획이나 이런 것에 대해서도 전혀 들은 바가 없다는 말씀이신가요?
동필

임동필북부지사장

그 부분에 대해서는 제가 정확하게 답변드리기가 좀 그렇습니다.
경민

정경민위원

예, 알겠습니다. 우선 이것만 먼저 질의하겠습니다.
대일

김대일위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없지요? 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현

김용현위원

구미 출신 김용현 위원입니다. 오늘 인사검증 자리에 이렇게 서 계신 것에 대해서 저는 축하를 드립니다. 아마 우리 구미 출신으로 더 큰일을 하셔야 되는데 여기에서 머무르면 어떻게 하나 그 고민도 사실은 좀 있습니다. 저는 오늘 이 자리에 있게 한 것이 아마 어제 결의한 관광공사와 엑스포 이 합병 관계에 대해서 마지막으로 마무리를 하시라는 그런 뜻으로 받아들이고 있습니다. 엑스포는 사실상 우리 문화역사에 큰일을 해왔고, 또 앞으로도 한국문화를 알리는 데 중요한 역할을 할 수 있는데 계속적인 지원으로 인해서 합병을 해서 모색하는 것 같습니다. 그런데 우리 관광공사가 1979년도에 해서 지금까지, 44년 전에 박정희 대통령께서 정말로 보문단지를 생각했다는 자체만으로도 정말 존경스럽고, 경주에는 불국사도 있고 석굴암도 있는데 아마 저희들 자랄 때 경주는 보문단지가 먼저 생각이 난 것 같아요, 저희들은. 그래서 이 관광이라는 것이 참 중요하구나. 이렇게 해서 지금 우리가 경북관광을 알리기 위해서 많은 문화유산을 개발하고 관광단지를 조성하는 이런 것도 필요하지만 제 개인 생각으로는 경상북도가 스토리가 있는 그런 문화를 만들어서 세계에 알리는 것이 참 중요하지 않겠느냐 그런 생각을 갖습니다. 그래서 역사상으로 정말 대한민국을 이렇게 부강한 나라로 만들 수 있었던 것은 아마 새마을정신이 아닌가 이런 생각이 드는데, 그래서 구미의 새마을운동, 이런 테마가 있는 그런 문화의 스토리를 만들고, 신라 천년 고도의 그런 역사 스토리를 만들고 해외에 가서 홍보를 하고 알려야지 우리가 우선권을 찾을 수 있지, 그냥 우리 경상북도의 산이 아름답고 강이 아름답고 바다가 아름답고… 이렇게 해서는 아마 세계에 나가서 우리가 선점을 할 수 없을 것 같습니다. 여기에 대해서는 어떻게 생각하시나 한번 여쭈어보고 싶습니다.
예, 그리고 ‘보문단지’ 그러면 이제는 역사의 뒤안길이 되는 그런 느낌이 오고 있는 것 같습니다. 아마 그게 세월이 흘러서 모든 관광단지 내에 있는 건물들이나 이런 게 오래되어서 아마 그런 게 있겠지만 다시 한번 우리는 보문단지를, 경북문화관광공사에서 옛것을 살려내야지만이 우리 관광이 다시 살아나지 않겠느냐 이런 생각을 갖고, 경주엑스포가 그동안에는 우리 한국문화를 알리기 위해서 역할을 했다면 이제 문화공사에서 관광에, 보문단지에 하나 더 합해서, 더 큰 틀로 봐서 보문단지를 살릴 수 있는 방안으로 검토를 해 주시고, 또 엑스포에 있는 많은 직원들, 아까 좀 전에 노조 이야기도 하시고 이런 반대를 하시는 분들도 많겠지만 아마 우리가 같이 잘하기 위해서 이런 방안을 연구하고 있으니까 그런 부분들도 많이 고민하시고 연구하셔서 마지막으로 정말 우리 경북에 큰 역할을 한번 해 주시기를 기대하겠습니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 도기욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기욱

도기욱위원

예, 도기욱입니다. 거두절미하고, 지나간 겁니다. 보문cc에 라이트시설 발주공고 올렸다가 왜 취소했지요?
그러면 차후에는 올립니까?
왜냐하면 간단하게 그냥, 적어도 공사에서 공고를 올리고 취소할 때에는 합당한 이유가 있어야 되고, 내부적 사정이 있다 할지라도 객관적으로 모든 주민들이나 모든 입찰자들이 이해가 갈 수 있도록 설명을 해 주고 나서 취소를 하든지 해야 됩니다. 이상, 더 이상 이야기 안 하셔도 됩니다. 그리고 미래에 대한 이야기입니다. 사장님이야 당연히 연장되리라 생각을 하고, 마이스(MICE) 산업 아시지요?
우리 관광공사 설립 및 운영에 관한 조례 제20조에도 보면 “회의·전시·컨벤션의 기획·유치 및 홍보” 이런 것에 대한 부분을 관광공사에서 사업으로 규정하고 있는데 사실은 관광공사에 직접 해서 한 적은 없습니다. 그리고 노력한 적도 별로 없고, 결론부터 이야기하면. 그런데 앞으로 우리 마이스 산업 관련해서 경주에는 하이코, 구미에는 구미코, 포항의 컨벤션센터, 안동의 컨벤션센터, 최근에 영주에도 선비세상 있는데, 경북에 관광객이 가장 많은 곳이 어디입니까, 23개 시군 중에? 아마 문경일 겁니다, 문경. 문경이 연중 관광객이 가장 많을 겁니다. 문경새재 때문에도 그렇지만, 곧 SRT도 그쪽으로 놓인다는 계획이 되어 있고 곧 개통을 앞두고 있는데 이 마이스 산업을 문경에 한번 추진하는 것을, 우리 관광공사에서 직접 하지 못하더라도 도에 건의를 하든지 아니면 보조적으로 우리 관광공사에서 노력해서 우리 북부 지역에 마이스 산업을 유치하는 것은 어떤지 간단하게 답변 한번 해 주시기 바랍니다. 아니면 우리 김상철 국장님이 이야기하시든가, 서로 뭐 괜찮습니다. 이것은 왜냐하면 도에서 직접 추진하려고 하는 것보다는 관광공사에 역할을 주는 것입니다, 어떻게 보면. 공기업에서도 이런 것을 한번 유치하는 데 노력을 해봐야 되고, 또 이 시장이 어떤 시장인가를 우리 관광공사의 담당하는 부서에서는 좀 적극적으로 이야기할 필요가 있다. 그리고 관광공사 직원이라면 이런 쪽에도 관심을 갖는 분들이 몇 분이라도 있어야 되지 않을까 하는 생각에서 제가 말씀드리는 겁니다. 간단하게 하고, 여기서 마치겠습니다.
예.
그래요, 지역적으로도 그렇고 이걸 공기업에서 이야기하는 게 훨씬 더 유리할 수도 있고 아마 추진하는 데 좀 쉬울 수도 있습니다. 그래서 제가 말씀드렸던 거고, 우리 국장님 하실 말씀 있으면 간단하게 그냥 한번.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 문화관광체육국장 김상철입니다. 위원님 말씀하셨던 것처럼 마이스 산업의 중요성은 충분히 다 인지하고 있습니다. 그래서 그 기반 시설들을 만드는 부분, 또 그걸 활용하는 부분을 나눌 수 있을 것 같은데 일단은 SRT가 들어오고, 또 대구경북신공항 시대가 열리면 마이스 산업 반드시 가야 되고, 지금 4개가 있지만 저기 북부권, 또 서부권 쪽에 그런 시설들이 반드시 필요하다고 생각을 합니다. 일단 첫 단계부터, 기반 시설을 갖추는 것부터 또 활용하는 부분들을 저희들이 해서 같이 좀 논의를 해 가도록 하겠습니다. 그리고 그 결과를 추후에 저희들 예산 과정이나 기본구상 할 때 별도로 한번 말씀드리도록 하겠습니다. 공감합니다.
기욱

도기욱위원

예, 사장님, 인센티브 투어에 관련된 것하고 익스히비션에 대한 부분들만이라도 관심 갖고 추진해 주시고, 전체적·거시적으로 하는 것은 도하고 상의해서 추진하는 것을 우리 관광공사에서 주도해서 한번 건의를 해 주시든지 직접 한번 뛰어보시기 바랍니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

예, 수고하셨습니다. 이 문화관광 분야가 참 중요하긴 중요한 것 같습니다. 이게 사업추진에 대한 압력인지, 지금은 인사검증 하고 있는 그런 부분이기 때문에 거기에 초점을 맞춰서 질의해 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다. 지금 우리 최병준 위원님하고 박규탁 위원님 두 분 남으셨는데 일차적으로, 최병준 위원님 혹시 하실…
병준

최병준위원

(고개를 가로저음)
대일

김대일위원장

그러면 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박규탁위원

제가 시간이 많이 걸릴 듯해서 좀 늦게 하려고 했는데 우리 위원장님이 하도 짧게 하라고 옆에서 압력을 주셔서, 몇 가지만 여쭈어보도록 하겠습니다. 후보님, 잘 아시다시피 지방공기업법에 따라서 연임 결정을 하는데요. 연임의 기준에 보면 경영성과계약 이행실적, 경영평가 결과, 업무성과 이런 것에 따라서 연임 여부를 결정하고 이렇게 하는데 한 3개 연도의 경영평가 결과 아시지요?

웃음

행안부에서 한 경영평가 결과 아시지요?
그 평가가 사실은 좋은 등급이 아니잖아요?
그것도 아시지요?
그런데 아까는 말씀하실 때 다 잘했다고 말씀하시기에. 그리고 또 경영성과계약 이행실적을 보시면 2020년부터 2022년까지 ‘A’, ‘S’, ‘A’ 이렇게 받으셨는데 결국은 그게 좀 나아져야 되고 좋아져야 되는데 사실 또 등급이 작년 동기 대비보다 떨어지고 이런 경우가 있습니다. 그렇다면 이걸 성과로 보면 결국은 좋은 성과를 내지 못했다, 이렇게 평가가 되거든요. 그러면 연임이 사실은 좀 어렵지 않느냐 이런 이야기도 있습니다. 후보님 생각하시기에는 어떻습니까?

웃음

그러면 내년도 이때까지, 중도에 사퇴 안 하시고 내년 2월까지 그냥 가시는 것 맞지요? 혹시라도…
그것 확실하게 대답하시는 것 맞지요?
대답은 “예.” 하시고 다음에 또 아니라고 하시는 경우가 가끔 생겨서, 지난번 행감에도 그런 일이 있어서 한 번 더 확인해보는 겁니다. 지금 방금 말씀하시는 것부터 방점이 이제 결국은 통합 관련 문제하고 그다음에 그동안 공사에서 문제가 되었던 이런 문제들을 한 1년 동안 또 마무리하시겠다는 말씀을 하셨는데, 엑스포를 어떻게 보고 계세요? 경주엑스포, 그러니까 문화엑스포지요?

웃음

지금 통합을 하게 되면 당면 과제가 딱 될 텐데 경주엑스포는 어떤 문제가 있을까요, 사장후보님이 보시기에?
아니 자료 안 드리고, 그냥 갖고 계신 소신만, 생각만 말씀하시면 돼요. 자료를 자꾸 드리고 이럴 필요 없고.
예.

웃음

사장님, 그렇다면 그런 많은 어려운 점이 있잖아요. 그러면 결국은 공사가 엑스포를 흡수하는 게 되는데 앞으로 엑스포는 어떤 역할을 해야 될까요? 지금 용역을 해 놨다, 이런 말씀을 하시는데 그런 것 다 말고, 어차피 리더는 우리 후보님이시니까 앞으로 엑스포가 공사에 들어오면 어떤 역할을 하면 가장 좋을까? 어떤 역할, 어떤 모습이 되면 제일 좋을까, 1년 후에 딱 이 시점에 봤을 때? 그걸 한번, 생각이 있으시면 말씀해 보세요.
지금 엑스포의 본연의 업무가 뭐지요?
엑스포의 본연의 업무가 그렇다면 1년에 엑스포의 예산이 얼마쯤 될까요?
그냥 대충 가지고 계시는 생각.
보통 예산이 그 정도인데 사업해서 1년에 돈을 얼마 정도 벌까요, 그 회사가?
우리가 어제 자료를 본 경우로는 한 100억 이상 적자가 납니다, 매년. 제일 적을 때가 75억 났어요. 작년에도 100억 정도 났어요. 올해 공사의 총이익이 얼마지요? ’23년도 아직 안 하셨지요, 결산?
그러면 1년에 117억 정도의 이익을, 엑스포를 가지고 오면 경상북도에서 보조금을 하나도 안 주면 그 이익을 다 갉아먹고도 모자랄 수도 있어요. 그럴 경우 어떻게 하실 겁니까?
아니 인원 감축은 어차피…
말씀하시는 시너지가 돈을 다 주고 사람도 그대로 다 두고, 이렇게 시너지 하면, 그러면 거기에서 대표의 역할은 뭡니까? 다 주는데 어떤 시너지를 내시고 싶습니까, 다 주는데?
제가 보기에는 그 사업 활성화 절대 안 될 텐데요.
그렇다면 사장님, 하나만 더 여쭈어보면 이런 겁니다. 지금 공사의 조직 내에 경영관리본부장은 있고 마케팅본부장은 없잖아요, 그렇지요? 그렇다면 엑스포가 들어오면 마케팅이나 이런 쪽, 그다음에 이런 것들을 계속 활성화시켜야 되는데, 본부장도 3년 내내 지금 안 두고 계시는데 어떻게 활성화시킬 겁니까, 무얼로? 조직을 가꾸고 했는데도 활성화가 안 되잖아요.
그 사람들이 들어오면 엑스포를 뭔가 활성화를 시켜야 되잖아요. 결국은 또 마케팅이고 뭔가 문화에 대한 어떤 다른 아이디어를 내야 될 것 아닙니까?
그런데 그 아이디어를 낼 수 있는 조직의 본부장도 없잖아요?
그래서 이제 조금 더 크게 물어보면 이렇습니다. 공사의 슬로건이 ‘관광의 힘으로 새로운 경상북도’지 않습니까?
그러면 경상북도의 슬로건은 뭡니까?
거기에서 올해 우리 지사님 말씀하시는 게 이겁니다. 경북이 주도하는 지방시대입니다. 공사의 지방시대는 뭡니까, 그러면?
하여튼 그 말씀에 대해서, 이제 지방시대라는 우리 지사님의 화두 중에서 공사만이 가지고 있는 지방시대의 명확한 해석이 필요하다는 말씀을 한 번 더 드리고 싶고, 거기에 대한 캐치프레이즈, 슬로건 이런 것들이 중요하다. 그래서 그걸 좀 맞춰야 되지 않겠느냐? 너무 떨어져 가는 것 같다, 느낌이. 이런 생각이 들어서 한 말씀드리는 거고요. 그러면 하나만 더 여쭈어보겠습니다. 아까 마케팅 직원들 급여 있다는데 우리가 계속, 경상북도에서 보조금 드리잖아요, 1년에 한 22, 23억 드리잖아요, 그렇지요?
그런데 그 보조금 지급이 안 되고 해서 성과가 안 난다고 한 말씀이 있었는데 아까 말씀 중에서 그것은 바로잡아야 될 것 같아서 한 말씀드리고. 그러면 하나만 더 여쭈어보면 이렇습니다. 공사가 그동안 후보님 들어오고 많은 성과를 냈잖아요. 그러면 그 성과와 별개로 지금 후보가 생각하는 공사의 가장 큰 문제점이 뭡니까? 어떤 문제점이 있습니까, 공사는?
후보님 말씀 중에 큰 말씀을 제가 조금 더 디테일하게 문제를 나열해 보면 이렇습니다. 첫 번째가, 공사 조직이 굉장히 방만한데 조직이 활성화가 안 되어 있다. 제가 보기에는 이렇고, 첫 번째가 그렇고. 유기적으로 잘 안 움직인다. 두 번째는, 새로운 수익창출을 할 수 있는 소스가 없다. 신규로 무슨 수익창출, 그러니까 골프장하고 땅 빼놓고는 새로운 수익사업을 해서 공사가, 공사는 결국은 출자기관이라서 이익을 내야 됩니다. 새로운 수익사업 기준이 없다. 그다음에 세 번째는, 아까 말씀드렸던 안동·감포, 그다음에 보문단지에 기존에 되어 있는 관광단지의 활성화가 전혀 이루어지지 않고 있다. 오히려 보문단지 같은 경우에는 자꾸 죽고 있다, 그런 말씀을 드리고 싶고. 그런 것에 대해서는, 세 가지에 대해서 아까 중복된 것 빼고요. 조직 관련된 이야기를 한번 부탁드리겠습니다.
예, 잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 마지막으로 최병준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병준

최병준위원

경주 출신 최병준 위원입니다. 우리 후보자님께서 이번 인사검증위원회에서 신임을 받으시면 꼭 경북관광공사가 비상하기를 바라겠습니다. 말씀하신 대로 그렇게 해 주시기를 부탁드리면서 질의를 간단하게 하겠습니다. 답변도 간단하게 해 주시기 바랍니다. 제가 10대 의회에 들어와서 우리 경북관광공사 도정질문을 했습니다. 아마 뒤에 있는 직원들은 기억을 할 것으로 생각하는데, 그때 상당히 부채가 많았습니다. 사실 우리 도의원님들이 다들 걱정을 했고, 과연 그만큼 많은 예산을 들여서 인수할 필요가 있나 하는 걱정을 했습니다. 그래서 그때 제가 봤을 때도 이건 참 힘들다. 그때 당시에 지사님이 어떻게 보면 여러 가지 욕심도 있고 또 경북문화를 살리는 어떤 그런 측면에서 인수를 했지만 너무 많은 예산을 투입해서 인수를 했기 때문에 어려울 것이라고 했는데, 제가 이 자료를 이렇게 보니까 우리 후보자께서 4년 동안에 사실 부채비율을 70% 이상에서 거의 뭐 16%, 17%까지 내렸다는 것 자체만 해도, 어떤 돈이든, 정말 애를 많이 썼다. 왜 이렇게 말씀드리느냐? 가정사나 지방사나 국가사나 사실은 빚이 있으면 집안이 안 됩니다. 힘이 없습니다. 그런데 어떻든 그 빚을 어떤 돈으로 갚았든 간에 갚았다는 것 자체는 정말 수고했다는 말씀을 드리면서, 어제 우리 문화환경위원회에서 통합 조례가 통과되었습니다만 다들 오늘 이야기하는 것도 염려를 하는 거지요. 결국은 2022년도 당기순이익 117억, 자본금 등등 해서 3484억 여러 가지 있습니다. 과연 비영리조직과 영리조직이 통합했을 때 어떻게 될 것인가 하는 염려 때문에 그런 겁니다. 결국은, 우리 김상철 국장 나와 계십니다만, 도에서 지원하지 아니하면 결국은 이것은 몇 년 안 가면 자본금이고 뭐고 다 까먹을 수밖에 없는 실정입니다. 그래서 우리 위원님들이 걱정하는 것이 과연 두 조직이 다 각자가 특성이 있고 다른데도 불구하고 통합을 했을 때, 직원들의 지금 불안한 부분도 많이 있을 겁니다. 엑스포 직원, 또 이쪽에 관광공사 직원 다들 불안하단 말입니다. 이 불안한 부분을 빨리 해소를 해야 되고, 아마 내가 볼 때는 후보자께서 대표로 다시 연임이 되시면 가장 빠르게 진행할 것은, 비상하는 것도 좋고 여러 가지 사업도 잘하는 것도 좋지만 이 두 조직을 통합해서 어떻게 빠른 시일 안에 불협화음 없이 잘 꾸려갈 것인가 하는 게 우리 후보자의 가장 큰 책무다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 그래서 경북문화가 정말 탄탄하게 다져질 수 있도록 만들어가야 되지 않느냐 하는 말씀을 드리면서 제가 질의드리겠습니다. 조금 전에 우리 위원님들이 질의를 했습니다만 내가 볼 때는 그런 질의는 아니다. 그냥 “용역을 했고 이제 알았기 때문에, 이제 결정이 났기 때문에 두고 보겠습니다.” 이건 아닙니다. 최소한 우리 인사검증위원회에 후보자로 오셨으면 내 개인의, 지금 후보자로서의 생각은 있어줘야 된다 하는 말씀을 드릴 수 있습니다. 그래서 과연 이 어려운 난관을, 어려운 부분을 어떻게 나는 한번 해결하겠다, 헤쳐나가겠다. 어떤 대안이 있으면, 개인 소신이라도 관계없습니다. 또 다르면 바꾸면 되는 거지요. 한 말씀 부탁드립니다.
알겠습니다. 되었습니다.
알겠습니다. 하여튼 믿겠습니다.
그리고 우리 김상철 국장님께 질의드리겠습니다.
상철

김상철문화관광체육국장

예.
병준

최병준위원

위원장님, 김상철 국장님한테 질의드리겠습니다.
대일

김대일위원장

짧게 한다 했는데 제일 길게 하는 것 같은데요.
병준

최병준위원

아, 그런가요?
대일

김대일위원장

말씀하십시오.

웃음

병준

최병준위원

엑스포가 경주시하고 우리 도하고 지금 출자가 50 대 50이지요?
상철

김상철문화관광체육국장

예, 그렇습니다.
병준

최병준위원

엑스포는 비영리단체이기 때문에 경주시가 무상 임대했지요?
상철

김상철문화관광체육국장

예, 그렇습니다.
병준

최병준위원

자, 그러면 영리단체인 관광공사에 엑스포가 넘어가면 경주시가 무상으로 갑니까, 유상으로 갑니까? 협의되었습니까?
상철

김상철문화관광체육국장

현재 지분 관계하고 소유권은 그대로 있으면서 운영·관리 위탁만 맡기는 걸로 그렇게 정리하고 있습니다.
병준

최병준위원

협의했습니까?
상철

김상철문화관광체육국장

예, 실무적으로는 다 협의가 되어 있습니다.
병준

최병준위원

실무자하고?
상철

김상철문화관광체육국장

아닙니다. 시장님하고 다 관련해서 행정적으로 집행부 간에, 지방정부 대, 이렇게 협의가 되어 있습니다.
병준

최병준위원

시의회하고 했습니까?
상철

김상철문화관광체육국장

시의회 관련해서는 저희들이 바로 할 수 있는 부분은 아니고 일부 의원님들, 한두 분 반대하고 있는 것으로 알고 있습니다만 큰 문제는 없을 걸로 생각하고, 혹시 필요하다면, 저도 수차례 이야기했습니다. 의회 간담회가 있으면 제가 도의 담당 국장으로서 가서 설명도 드리고 양해도 구하겠다는 말씀을 드렸는데 아직까지 요청을 받지는 못했습니다.
병준

최병준위원

아니…
상철

김상철문화관광체육국장

저희들 경주시하고 협의해서 그 부분은 잘 극복해 가도록 그렇게 하겠습니다.
병준

최병준위원

그러니까 조례는 통과를 했고.
상철

김상철문화관광체육국장

예.
병준

최병준위원

이제 적극적으로 국장께서 나서세요.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.
병준

최병준위원

어차피 이 자산이라고 하는 것도 시의회와… 집행부만의 것이 아니고 시의회의 동의도 받아야 됩니다.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 맞습니다.
병준

최병준위원

그러니까 빨리빨리 진행을 해야 된다 하는 말씀을 드립니다.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.
병준

최병준위원

그리고 마지막으로, 제가 경주 출신이 되다 보니 위원회에 추천을 아마 하신 것 같아서, 우리 사장후보자님, 경상북도가 APEC 유치 신청을 했지요?
자, 우리 보문의 하이코가 주 무대가 될 것 아닙니까?
그러면 지금 여기 보니까 후보자님께서, 여기 답변요지서에 보면 하이코에 대해서도 언급을 했는데 특별히 지금 준비하고 있는 것이 있습니까?
됐습니다.
자꾸 시간이 길어질 건데, 지금 우리 위원장님이 뭐라 해서.
저보다 후보자님이 답변을 너무 길게 해버리면 시간이 너무 많이 가니까. 어떻든 올 연말에 APEC 결정되지요?

웃음

결정되면 2025년도 10월에 합니까?
시간 없습니다. 그렇지요?
준비를, 물론 되어야지만 하겠지만 그래도 기본적인 나름 마스터플랜은 나와 있어야 된다.
그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 지금 약 2시간 반을 달려가고 있는데 사실 또 지금 휴식을 좀 취해야 되는데 사실, 이따가 질의가 마치고 나면 인사검증보고서 작성할 때 또 정회를 해야 하기 때문에 지금 정회 없이 그대로 추가 질의를 꼭 필요한 것만 몇 개 받고 질의를 마치는 것으로 이렇게 하도록 하겠습니다. 그렇게 하면 되겠어요? 어쨌든 적격 여부는 경과보고서에 담을 그것이니까 부족한 부분은 거기에 담아주시고 꼭 정말 추가로 질의해야 되겠다는 부분이 있으면 엑기스만 딱 뽑아서 해 주시고, 박규탁 위원님 먼저 해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

박규탁위원

우리 위원장님이 좋아하시는 딱 엑기스 한 말씀만 여쭈어보겠습니다. 엑스포의 역할 중에서 그동안에 경주의 문화를 알렸던 행사들이 외국에 많았습니다. 베트남, 이스탄불 이렇게 몇 군데 가서 했는데 특히 올해가 이스탄불에 갔던 그때, 터키 10주년입니다, 올해. 그런데 그게 이제 그쪽 사람들 기준으로 보면 한류의 케이팝, 음식, 농수산물 이런 것에 대해 굉장히 선호도가 좋아요. 그래서 올해 마침 10주년이기도 하고 하니까 그것을 좀 더 어떻게 한번 해 보면 어떨까 하는, 공사의 생각이 어떤지 잘 모르겠습니다.
예.
예, 잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
대일

김대일위원장

황두영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황두영위원

발언 기회를 주셔서 감사합니다, 위원장님. 시간도 촉박하고, 제가 말이 갑자기 자꾸 빨라집니다. 두 가지만 말씀드리겠습니다. 사실은 지금 엑스포 이야기가 계속 위원님들 간에 나오니까 말씀을 드리지만 전 도민이 사실은 경주에 문화하고 관광이 몰려있다는 것에 대해서 경상북도 타 지역에서는 사실은 우려스러운 것도 사실입니다, 이것은. 이것은 명백히 말씀을 드리고자 하는 것이고, 제 생각이 아닙니다. 다른 일반 도민들께서도 마찬가지이고. 그리고 김상철 국장님, 한 가지만 여쭈어보겠습니다.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 문화관광체육국장 김상철입니다.

황두영위원

이게 지금 3년, 다음부터는 1년, 1년 이렇게 인사검증을 하게 되어 있는 것이 도 조례에 나와 있습니까? 아니면 관광공사의 정관이라든가 이런 것에 있습니까?
상철

김상철문화관광체육국장

관련되는 의회 조례에 의해서 직위하고, 그다음에 3년 처음에 할 때도 당연히 해야 되고 1년 연장할 때마다 하도록 그렇게 유권해석을 받아서 하고 있습니다.

황두영위원

그러면 이게 어떠한 경력을 갖고, 경륜을 갖고, 아니면 지금 비단 김성조 후보자뿐만 아니고 나중에 다른 후보자가 있더라도 어떠한 비전과 어떠한 앞으로의 계획이라든가 이런 것에 대해서 철저하게, 그냥 단순하게 1년 가지고, 우리가 지금 1년 가지고 여기 계속 이야기하는데 공무원도 아니고. 맞잖아요, 공무원은 10년, 20년을 있지만 1년 갖고 어떠한, 향후에 대해서 얼마나 어떻게 할 것인가, 어떤 계획을 갖고 있는가 이것을 논하는 것도 사실은 좀 촉박하긴 촉박합니다, 제 말도 급하다시피. 어떻게 차후 계획을 잡아서 어떻게 할 것인지, 아니면 기존에 해 왔던 것에, 거기에 안주해서 할 수 있는 것인지 여기에 대해서 사실은 의문이 갑니다. 이것에 대해서는 우리 국장님께서 한번 이 계획에, 여기 검증을 받고 있는 연간 계획이 있잖아요, 그렇지요?
상철

김상철문화관광체육국장

예.

황두영위원

이런 것에 대해서는 필히 도의회에다가 한번… 어떠한 제시를 해 주기를 바라겠습니다.
상철

김상철문화관광체육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

황두영위원

지금 사실 인사검증위를 하면서도 이것에 대해서는 의문이고. 또 그리고 관광공사의 부서에 계시는 분들도, 지금 사실은 문화관광이 교육과 마찬가지로 미래 산업의 어떠한 무궁무진한 것입니다, 이것은. 지금 현대사회에 지금까지 해 왔던 것에, 얼마나 하고 있는지는 정확하게는 모르겠지만 지금 아무리 좋은 콘텐츠가 있어도 AI라든가 메타버스라든가, 지금 현재의 사회는 최첨단 시대에 살고 있는데 그것에 대해서 홍보라든가 이런 능력에 따라서 경북의 문화관광이 바뀌지 않겠는가, 저는 그렇게 생각합니다. 여기에 대해서 간략하게만 앞으로의, 뭐 사실 1년에 대해서라 그러지만 그래도 후보자님께서 시원하게 답변 한번 해 주십시오.
예, 마지막으로 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 관광 사업이 지금 엑스포도 적자이고, 또 그리고 주요 사업이 골프장에 편중되어 있는 그런 감도 있습니다. 그렇게 되어 가고 있는데 앞으로, 1년이고 2년이고 앞으로 더 할 수도 있지만 아무리… 방금도 말씀드렸다시피 안주하시지 마시고 어떠한 계획이라든가 이런 것에 대해서는 우리 각 부서에 계시는 분들도 적극적으로 홍보하고 찾아오게끔, 그리고 경북에 오게끔, 그리고 경북이 궁금하도록끔 만들 수 있는 것도 능력이다 그렇게 생각합니다. 후보자님, 채택이 되시면 정말 잘하시고 안주하시지 마시고 마음껏 비전을 펼치시기 바라겠습니다. 이상입니다, 위원장님.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 공사 사장의 임기는 조례가 아니고 정관에 아마 명시가 되어 있는 것으로 알고 있고, 그렇지 않습니까?
상철

김상철문화관광체육국장

예, 맞습니다. 정관에 되어 있습니다.
대일

김대일위원장

그리고 의회에서도 계속 연임이 아니고 1회에, 2회에 한해서 계속 이렇게 권고를 하고 있는데도 바뀌어지지 않고 있죠? 그 부분은 국장님, 잘 숙고해 가지고 나중에 정관에… 예? 말씀하십시오.
상철

김상철문화관광체육국장

아, 지금 위원장님 말씀하시는 부분은 1년 단위 연임하는 부분에 대해서 인사검증 필요성에 대해서 말씀하시는 겁니까?
대일

김대일위원장

이제 규정이 없으니까, 연임도 1회, 2회 이런 횟수에 대한 규정이 없다 보니까 계속 연임한다면 10년이고 열 번이고 한다는…
그러면 우리 자체적으로 그것은 횟수를 제한할 수는 없다?
상철

김상철문화관광체육국장

그것은 내부 인사권자 재량이고 방침인 것 같습니다. 아마 그것은 저희들 한번 확인해 보고 그렇게 하겠습니다.
대일

김대일위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없지요, 이제?

「없습니다.」하는 위원 있음

주식

차주식위원

제가…
대일

김대일위원장

그러니까, 이따 담을 게 있으면 그걸 하지, 적격 여부를 묻지, 자꾸 다른 사항에 대해서 물으려고 하지 마시고. 차주식 위원님 간단하게 해 주십시오.
주식

차주식위원

경산 출신 차주식 위원입니다. 마지막이니까, 후보님 답변 안 하셔도 됩니다. 직원분들한테 당부의 말씀이 있어서 내가 이래 마지막으로 말씀드립니다. 저희들이 보면, 도내 관광지에 우리가 보면 국내외 방문객 추계가 현실적으로 좀 어렵지요? 어떻습니까? 제가 알기로는 방문객 추계가…
상철

김상철문화관광체육국장

저희들 주요 관광 거점마다 계측기 설치해서 한 330개소에서 계측합니다. 정확하지 않습니다.
주식

차주식위원

그래, 내국인 관광객은 좀 집계하기가 더 어렵겠지만 외국인 관광객들이 어떤 콘텐츠에 관심이 있는지를 알아내야 세계적인 관광상품도 만들어내는 것이 아닌가 이런 생각이 듭니다. 사장님께서 혹시 재임을 하시게 되면 외국인들이 도내의 어떤 관광 콘텐츠에 관심을 가지고 있는지 알 수 있도록 외국인 방문객 통계가 집계·공시될 수 있는 시스템을 좀 만들어 주시기를 당부드립니다.
꼭 그렇게 관심을 가지고 그것을 좀 해 주시고. 그리고 또 여기 답변요지서에 보면 감사 지적사항이 여러 가지가 굉장히 많이 있습니다, 지적사항, 자료에 보시면. 감사 지적 내용을 잘 살펴보시고, 주로 보면 내부 교육 부족이나 직원들이 사전에 인식을 하지 못해서 발생하는 결과가 좀 많은 것 같습니다, 감사 지적 자료에 보면. 대외적인 사업도 중요하지만 조직 내부의 관리도 리더의 역량이라고 생각합니다. 앞으로 내부 직원들의 행정 역량을 강화하기 위해서 체계적인 교육 시스템도 좀 잘 마련하셔서 감사에 지적이 내년부터는 많이 줄 수 있도록 직원들하고 후보자님께 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 이동업 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동업

이동업위원

예, 마지막으로 하나 당부드리려고 마이크를 잡았습니다. 후보자님께서 혹시 사장님으로 다시 재임하시면 보문관광단지 내 상가, 지금 침체되어 있는 상가 있지 않습니까, 공사 뒤쪽, 호수를 아우르는.
예전에 경주의 황리단길이 활성화되기 전에 경주 보문단지가 더 활성화되어 있었습니다, 그렇지요? 그 부분을 살릴 수 있는 방법을 후보자님께서 고민 좀 해 주시고. 아마 거기에 영화 촬영이나 드라마 촬영 한번 해버리면 끝나지 않을까 싶은 생각이 드는데, 공사의 돈이 들더라도 한번 요청을 해 보십시오, 제작사에다가.
그래서 한번 살릴 수 있는 방법을, 후보자님께서 보문관광단지가 다시 활성화, 황리단길 이상으로 활성화될 수 있도록 후보자님께서 노력 한번 해 주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
대일

김대일위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 없지요, 이제? 전부 수고하셨습니다. 후보자님께서는 우리 위원님들 주신 말씀 잘 반영을 해서 앞으로 혹 사장 자리에 다시 연임을 하게 되면 잘 새겨서 운영을 해 주시고. 또 저도 두 가지 간단하게 정말 말씀을 드리고 싶은 것은, 이제 엑스포하고 결국은 통합이 되면 큰 숙제 거리가 왔는데 그것은 이미 다 예상을 하고 왔기 때문에 그 기능에 맞추어서, 앞으로 조직진단을 하겠지만 철저하게 보수교육을 통해서 인력을 배치하고, 또 그것을 시간을 두고 어쨌든지 간에 통합에 대한 성과가 나도록, 어쨌든 구조조정이 된다든지 혹은 예산 관련해서 우려도 많이 했지만 점차적으로 앞으로 불필요한 중복되는 예산들은 줄여 나갈 수 있는 그런 방안을 과감하게 좀 진행을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고. 또 한 가지는 안동문화관광단지는 저희들 전에도 말씀을 했지만 아마도 사업을 진행하는 데 있어서 모든 게 다 우리 눈에 보이지 않지만 규제라든지 이런 것으로 인해서도 힘들 수도 있고, 실제 관광 관련, 문화 관련해 가지고 사업이 수익을 내는 구조가 아니기 때문에 굉장히 힘들 겁니다. 해서 또 지금은 매년 이게 짧은 단위 시간에 트렌드 같은 게 바뀌는 경향도 많고 하기 때문에 어쩌면 사용하고자 하는 사람들의 눈높이라든지 요구에 맞추어서 우리 지금, 결국은 또다시 이야기하는데 관광단지 같은 경우도 조성계획 같은 것을 과감하게 변경시켜 주고 “어떻게 해줄게, 너희 입맛에 맞추어서 해줄 테니까 과감하게 투자를 한번 해 봐라.” 하는 그런 공격적인 경영도 필요하다는 말씀을 드립니다. 하여튼 오랜 시간 전부 수고들 많이 했습니다. 그러면 이것으로 질의와 답변의 종결을 선포하도록 하겠습니다. 다음은 경상북도문화관광공사 사장후보자의 최종 발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자님께서는 최종 발언을 해 주시기 바랍니다. 앉아서 말씀해 주셔도 됩니다.

「예.」하는 위원 있음

후보자님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 오늘 경상북도문화관광공사 사장후보자의 직무수행능력, 도덕성 등에 대해서 심도 있게 검증해 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 후보자 수고 많으셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증의 건을 마치겠습니다. 다음은 인사검증 경과보고서 채택 순서입니다만 경과보고서 작성을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 인사검증 경과보고서가 작성될 때까지 정회를 선포합니다.

16시 34분 회의중지

16시 50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 2. 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증 경과보고서 채택의 건
의사일정 제2항 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 오늘 14시부터 실시된 인사검증회의를 토대로 경과보고서안을 마련하였습니다. 배부해 드린 경과보고서안에 대해서 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? 의견이 없으시면 의사일정 제2항 경상북도문화관광공사 사장후보자 인사검증 경과보고서 채택의 건은 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

출처 경상북도의회 회의록