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전남 장흥군의회 발언

유금렬 의원 발언

제279회 제4차 본회의2023-02-03

유금렬 의원 프로필 보기 →

윤채

왕윤채의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘도 집행부로부터 2023년도 군정 주요업무 계획 보고를 받도록 하겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원만한 의사진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건(의장 제의)

10시 01분

의사일정 제1항 2023년도 군정 업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무 계획 보고 순서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저, 축산과 소관 2023년 군정 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 축산과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동일

고동일축산과장

축산과장 고동일입니다. 우리 군 농업·농촌의 삶의 질 향상과 농축산업의 소득 증대 축산행정을 펼쳐나가겠습니다. 많은 지도와 격려 부탁드리겠습니다. 축산과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2022년도 주요업무 성과와 23년도 추진목표, 23년도 주요업무 계획 순입니다. 1쪽입니다. 22년도 주요업무 성과입니다. 첫 번째, ‘정남진 장흥한우’ 브랜드 육성사업을 위하여 브랜드육 판매를 위한 판매업소 6개소를 지정하고 330여 축산농가와 1만 9,700여 두를 선정하였습니다. 두 번째, 거점소독시설 공동방제단 운영으로 가축 전염병의 피해를 최소화하였습니다. 앞으로도 AI 방역활동을 강화하여 가축 전염병 청정지역이 유지될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 2쪽입니다. 세 번째, 우리 군 주요 소득원인 장흥한우의 명품화를 통한 경쟁력 강화를 위해 우량정액 공급, 이력제 지원, 공급육 생산장려금 지원, 수정란 공급사업을 확대하여 공급하였습니다. 3쪽입니다. 네 번째, 악취저감 친환경 축사환경 조성과 미생물제제 공급을 통하여 친환경 축산물 인증 72농가, 깨끗한 농장 125농가, HACCP 40농가, 동물복지형 축산 보호를 육성하였습니다. 이러한 노력의 결과로 2022년도 전라남도 축산 시책평가에서 우수상을 수상하였습니다. 4쪽입니다. 23년도 추진목표입니다. 선제적 방역으로 가축 전염병 발생을 최소화하고 군민의 주요 소득원 지원을 위한 환경이 시대적 흐름이므로 친환경 생태축산을 위해 악취저감은 물론 장흥한우 브랜드 육성으로 축산농가 경쟁력 강화와 소득 증대에 기여하겠습니다. 다음은 신규·역점업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 7쪽, 신규사업으로 정남진 장흥한우 농촌 융복합 산업지구 조성입니다. 농식품부 공모사업으로 장흥한우를 미래 특화산업으로 육성하여 지역경제를 활성화시키고 생산·가공·체험을 통해 6차 산업으로 연계해 농가소득에 기여하겠습니다. 금년부터 4개년 추진계획으로, 주요사업으로는 융복합산업 간 인프라를 구축하고 가공상품 고부가가치와 축산농가의 역량강화, 시스템 구축으로 1월 27일 자 공모사업지구로 선정되었습니다. 장흥축협, 한우협회, 토요시장 한우판매협의회와 한우 사육농가가 참여하는 사업단을 구성하여 장흥한우산업의 새로운 도약으로 축산농가의 어려움을 극복하고 미래성장 동력으로 발전시키고자 합니다. 지역경제와 농가소득으로 연계될 수 있도록 꼼꼼히 검토하고 추진하겠습니다. 8쪽, 축산기자재 종합물류센터 조성입니다. 본 사업은 전남도 공모사업으로, 축산기자재 유통센터를 설치하여 축산농가의 편의성 도모와 축산의 지속발전 가능한 환경을 조성하는 사업입니다. 장흥군의 축산 사육규모에 비해 축산기자재 물류유통센터가 부재한 상황으로, 금회 공모사업을 통하여 축산농가의 물품 구매 어려움 해소와 이용의 편의성을 제공하여 장흥의 주 소득원인 한우산업 육성에 도모하고자 합니다. 지난 1월 전남도 심의회 결과, 장흥축협이 우선순위 1순위로 선정되었습니다. 2월 중으로 사업부지 건축물 인허가 관련 행정절차를 완료하고 3월 중 사업대상자를 확정 받도록 하겠습니다. 본 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 9쪽입니다. 동물보호센터 설치·운영 사업입니다. 유기동물로 인해 피해나 신고가 지속적으로 발생하여 유기동물의 구조와 체계적 관리를 통한 민원 해소와 동물보호의식 고취를 위해 동물보호센터를 설치·운영하겠습니다. 현재 안양면 기산 소재 도립대학 사·아동에 관리하고 있습니다. 사업 추진을 위해 1월 중순 전남도립대학 관계부서와 공유재산관리 사용협의를 마쳤습니다. 동물보호센터 운영에 따른 시설물 리모델링을 추진하여 동물 보호에 적합한 사육시설 개선과 유기동물의 민원 해결에 활용하겠습니다. 다음은 10쪽, 축산시설 악취저감 공동살포단 운영입니다. 축산농장의 환경관리를 통해 악취 민원을 해소하고자 관내 1,700여 한우농가에 미생물발효제를 살포하여 축산환경을 개선하는 사업으로 장흥축협에 미생물 공동살포단을 위탁운영 하겠습니다. 3월부터 읍면 마을 단위 한우농장에 월 1회씩 미생물발효제를 살포하여 가축분뇨에서 발생되는 악취를 저감시켜 마을 주민, 관광객들에게 깨끗한 이미지 향상에 기여하겠습니다. 11쪽, 한우 우량암소 조기선발 기술 보급입니다. 체계적인 한우 번식우 개량을 위해 우량암소의 유전정보 활용기술을 통해 농가 단위 암소 선발체계를 구축하고 맞춤형 사양관리 기술을 투입하여 효율적으로 개체를 선발하는 사업입니다. 한우 고급육 생산기반 조성과 맞춤형 사육을 통한 생산비 절감, 육질 개선 등 축산농가에 신기술 보급으로 우리 군 한우 번식 개량과 육질·육량 등급이 향상되도록 추진하겠습니다. 12쪽, 스마트축사 환경개선 기술 보급입니다. 온·습도 조절, 환기 제어 등 ICT 기술을 활용하여 여름철 폭염 등 축종별 생산성 저하를 예방하고 환경변화 대응, 가축 사육시설 환경을 개선하는 사업입니다. 송풍팬, 스프링클러 등을 설치하여 고온기에 스트레스를 감소하고 체계적인 관리프로그램을 통해 체계적인 환경 제공으로 축산경영 안정화를 도모하겠습니다. 다음은 역점업무입니다. 한우가격 하락에 따른 농가경영비 안정 대책입니다. 장흥군의 축산규모가 1,700여 농가, 6만 1,000여 두를 사육하고 있습니다. 지난해 9월부터 한우가격 하락과 사료값 상승으로 농축산 농가소득 기반이 위축되고 있습니다. 축산 관계자들과 간담회를 개최하여 향후 사육방안과 가격 안정에 따른 의견과 애로사항을 청취하겠습니다. 산업경제위원장이신 유금렬 의원님께서 대표 발의하신 「축산물 가격안정기금 설치 및 운용 조례안」이 제정되면 한우가격의 농가 피해 최소화 대책을 수립, 지원방안을 모색하고자 합니다. 세부 추진계획은 별도 보고 드리겠습니다. 2022년도에 사료 구매자금을 융자사업으로 141농가 113억 6,000만 원을 지원하였습니다. 금년도에도 다수 농가가 혜택을 볼 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 14쪽, 정남진 장흥한우 브랜드 활성화 사업입니다. 정남진 장흥한우 브랜드를 전국 대표 브랜드로 육성하고자 브랜드육 기준에 맞게 사육하고 또 판매체계를 구축해 나가겠습니다. 전용사료 복합첨가제인 악취저감제, 미생물제 등을 지원하고 사료 구매자금 2차 보전과 출하장려금을 지원하여 축산 기반을 안정적으로 구축하겠습니다. 다음은 15쪽, 고병원성 AI 특별방역대책 사업입니다. 가금농가의 고병원성 AI 확산 방지를 위해 지원하는 사업으로 거점소독시설 운영과 관내 가금 사육 67농가에 대해 차단방역을 철저히 하고 있습니다. 거점소독시설은 현재 가축시장 내 24시간 운영하고 이동통제초소 7개소와 공동방제단 8개 반을 운영 중에 있습니다. 동절기 고병원성 AI가 추가 발생하지 않도록 가금농장 축산시설 집중소독을 실시하겠습니다. 다음은 16쪽, 조사료 생산 지원사업입니다. 경종농가 소득보전과 축산농가 조사료 공급을 위해 사일리지 제조운송비 등을 지원하는 사업입니다. 2022년도에 5,136㏊를 지원하였습니다. 금년도에도 재배농가와 조사료 경영체를 대상으로 정기교육을 실시하여 재배면적 조절과 품질 좋은 조사료 생산에 주력하겠습니다. 다음은 17쪽, 경축 자원화 공공처리시설 설치사업입니다. 남부지역 한우농가의 우분을 수거하여 자원화 제조 등 일괄처리시스템을 통해 고품질 퇴비를 생산하는 경축 자원화 공공처리시설을 설치·운영하는 사업입니다. 현재 대기오염배출시설 설계변경을 보완 중에 있습니다. 2월 중에 환경 인허가를 완료하고 조기에 완공, 양질의 퇴비를 생산, 농지의 지력 증진에 환원하여 경축 자원 농법이 정착되도록 추진하겠습니다. 또한, 지역 주민들에게 시설물 사업 설명을 통해 불신을 해소하는 데 노력하겠습니다. 다음은 18쪽, 깨끗한 축산환경 조성 확대입니다. 축산농가의 인식 변화와 자발적 축산환경 개선으로 품질 좋은 축산물 공급과 지역 주민에게 깨끗한, 쾌적한 환경이 될 수 있도록 추진하는 사업입니다. 지금까지 125개소를 지정·관리·운영하고 있습니다. 금년도에 인증목표 25호를 추진하겠습니다. 다음은 19쪽, 한우 개량을 위한 엘리트카우 수정란 공급 시범사업입니다. 우리 군은 다른 지역에 비해 많은 한우를 사육하고 있음에도 종축개량협회 지정 우량암소 67두가 등록되어 있습니다. 전남축산연구소와 협업하여 수정란 이식사업을 추진하고 있습니다. 관내 우량암소를 활용한 고등혈통의 수정란을 관내 번식우 농가에 이식, 송아지 생산으로 장흥한우의 육종개량이 될 수 있도록 지속 추진하겠습니다. 다음은 20쪽부터 32쪽까지 일반업무·계속업무에 대해서도 추진에 철저를 기하겠습니다. 21쪽, 장흥한우 고품질 생산기반 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 군 주 소득원인 장흥한우 명품화를 위해 우량정액 공급지원과 인공수정료 지원, 한우 자동목걸림장치, 우량암소 생산장려금을 지원하고 있습니다. 장흥군의 청정환경과 조화를 이루는 생태축산업을 만들어 가겠습니다. 한우가격이 불안정한 시기이지만 최선을 다하여 축산행정을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 축산과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

과장님, 새로 축산... 혹시 과장님은 축산사업소의 경험이 있으신가요?
동일

고동일축산과장

예, 팀장으로 있을 때 한 3년 6개월 정도...
재숙

윤재숙의원

그럼 그렇게 생소하지는 않네요, 경험이 풍부하시니까. 지금 우리 한우가 너무 하락되어가지고 어려운 시국에 과장님이 자리를 맡으셔가지고 어깨가 좀 무거우실 것 같아요. 민원도 많죠? 그런데 과장님이 경험이 있으시다고 하니까 조금 마음 편하게 제가 궁금한 것만 여쭤볼게요. 2쪽에 보니까 우리 고급육 생산 장려를 위해서 인공수정료에 차이가 있나요?
동일

고동일축산과장

인공수정료는 현재 작년부터 지금 한 6만 원 정도 수정료를 받고 있습니다, 농가에서.
재숙

윤재숙의원

고급육? 여기서 내가 얘기한 거는 고급육 생산 장려를 위해서 1억 예산이 서 있는데, 쓰셨는데 이거에서 일반수정료와 고급육 수정료 차이가 많이 있느냐, 그걸 여쭙는 겁니다.
동일

고동일축산과장

수정료 차이는 없습니다.
재숙

윤재숙의원

그래요?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그럼 이거 희망자에 한해서 다 해줘요?
동일

고동일축산과장

일단은 저희들이 농가를 선정, 330농가를 선정했습니다.
재숙

윤재숙의원

어떻게 선정을 해요?
동일

고동일축산과장

본인들이 희망하는 농가들...
재숙

윤재숙의원

희망하시는 분한테?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그러면 난 궁금한 게, 모든 한우농가에서 이걸 다 고급 수정해가지고 다 고급육을 만들면 되는데 왜 희망자가 없어요?
동일

고동일축산과장

저희들이 봤을 때는 일반 관행농법으로, 관행축산으로 하시는 분들이 있고 장흥군 브랜드를, 장흥한우 브랜드를 육성하는데 거기에 참여하고자 하시는 분들은 저희들 자격기준 일정 기준이 있기 때문에 그 부분에 맞추기가 어려우신 분들은 이 사업을 기피하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

참여 안 한다?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그래서 희망 한우농가에다만?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

이해가 안 되네. 고급육을 생산하고 군에서 지원을 해준다는데 왜 참여를 안 할까? 참 궁금하네요? 금방 아까 우리 과장님께서도 말씀하셨지만 우리 장흥한우는 아마 전라남도에서 최고로 유명할 거예요. 무엇으로 제일 유명합니까?
동일

고동일축산과장

현재 사육두수가 지금 많기 때문에 그 부분으로 해놓고 그다음에 장흥 토요시장을 활용한 소비 부분이 또 저희들이 그동안 추진돼 있었습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠? 그런데 지금 한우가 가격 하락으로 인해서 우리 토요시장의 축산 판매상가에서는 욕을 많이 먹죠?
동일

고동일축산과장

예, 현재는 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

현실하고 맞지 않아 가지고 그거는 우리 과장님이 관여할 바가 안 됩니까? 권한 밖이에요?
동일

고동일축산과장

저희들 그전에 작년 하반기부터 가격 부분이, 생물이 떨어지기 때문에 우리가 가공해서 판매하는 이 부분도 그 수준에 맞춰서 하락하는 게 맞다, 이렇게 지금 하는데 또 그 부분은 강제적으로는 할 수 없고 저희들이 한우협회 판매협회하고 얘기는 하고 있습니다마는...
재숙

윤재숙의원

얘기한 지가 몇 달입니까?
동일

고동일축산과장

그런데 그 부분을 강제해서...
재숙

윤재숙의원

장흥군민 전체가 다 불만이에요. 팔고 있는 분들도 저번에 우리 의회에서 식당에 식사하러 갔는데도 판매하시는 분조차도 불만이더라고요. 왜 안 내려가는지 모르겠다. 손님들은 와서 왜 이렇게 비싸냐고 얘기하는데 자기들이 받는 가격은, 도매 받는 가격은 그렇게 안 떨어지니까 자기들도 이해가 안 되는 거죠. 저희들도 이해가 안 됩니다. 그런데 군민들이 그것 이해 안 되겠죠?
동일

고동일축산과장

그런데 저희...
재숙

윤재숙의원

그 부분을 어떻게 과장님의 중재역할이 된다면 조정이 가능해야 된다고 생각해요. 그러니까 어느 부분에서 꼬여가지고 그런지는 잘 모르겠지만 전문가적인 제가 그게 아니어서 잘 모르겠는데 우리 과장님이나 행정에서 관여를 해서 조정이 가능하다고 하면 우리 군민의 눈높이에서 이해가 될 수 있도록 그 정도 선은 좀 조정이 돼야 된다고 생각을 해요.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그 부분에 좀 노력을 해주시고 군민이 이해를 해야 되잖아요. 군민이 이해 안 되면 모든 행정에 불신이 생깁니다. 군민이 안 따라주면 행정을 어떻게 합니까?
동일

고동일축산과장

그쪽 판매, 유통 판매업자 측의 입장을 좀만 대변한다고 그러면 지역 주민들보다는 한우 하나를 도축하면 부위별로 구분이 너무 많이 되고 실질적으로 소비자들이 원하는 부위는 가격이 좀 높은 편이고 또 비선호 부분은 가격이 그렇게 높지 않은데...
재숙

윤재숙의원

그러니까 과장님, 그건 알아들었어요.
동일

고동일축산과장

그 차이 부분이...
재숙

윤재숙의원

등급육대로 나눠서 가격 차이가 있는데, 그런데 전체적인 소값이 떨어지고 있는데 왜 고기값은 전혀 안 떨어지냐, 그 부분이 이해가 안 된다는 거죠. 전체적인 소 한 마리 가격이 떨어지면 당연히 고기값이 떨어지잖아요. 그러니까 나는 이 민원을 하도 많이 받아가지고 과장님한테 지금 건의를 드려보고 방법이 있는가 이렇게 질문을 드리는 거예요.
동일

고동일축산과장

알겠습니다. 수시로 그분들하고 연락하고 있는데 자기들도 같이 협의를 해서 결정을 한다, 이런 부분이 있어서 다시 한번 가서 그 부분에 대해서는 독려하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그리고 이렇게 소값이 떨어져가지고 금방 아까 우리 과장님도 발표하셨지만 조례가 발의되면 우리가 또 지원해줄 것 아닙니까?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그러면 군민들이 이해하겠어요? 소값은 하나도, 소고기값은 하나도 안 떨어지는데 축산농가에다는 지원한다고 하면 군민들이 이해하겠어요? 형평성에 안 맞죠. 고깃값도 떨어지니까 정말 농가가 어렵구나. 기금에서 지원한다고 하면 이해하겠죠.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그 부분도 좀 생각해야 되고 아까 우리 과장님께서 계속 발표를 하셨는데 저는 장흥 우리 한우가 정말 명품 브랜드화되고 두수를 사람보다 좀, 사람 우리 사람 사는 장흥군이 됐으면 좋겠습니다. 전 과장한테도 제가 이 건의를 한번 드렸는데 어렵게 대답을 합디다마는 나는 우리 과장님이 그 부분에 대해서는 점진적으로 개선해 나가야 된다고 생각을 해요. 우리 장흥군 도의원한테 한번 들었는데 투자유치를 하기 위해서 외부에 이렇게 투자자를 유치해가지고 남부 쪽을 지나가는데 가면서 고개를 흔들었다는 거예요. 이렇게, 환경이 이런데 어떻게 여기다가 투자를 하라고 그러냐, 그러면서 아주 답답해하더라고요. 그런 부분도 그 축산농가로 인해서 다른 투자자가 못 온다면 그것도 또 서로 형평에 안 맞는 거예요. 물론 우리 장흥의 축을 이루고 있는 게 축산농가입니다. 그건 알고 있는데 우리 축산농가가 잘돼야 되고 우리 축이 돼야 되니까 이제까지 저희 의원들도 말 한마디도 안 했어요. 그런데 지금 해도 너무하니까 제가 저번에도 보고 받을 때 한번 말씀을 드렸고 오늘 또 얘기를 하는 거예요. 지금 축산농가에서는 저한테 욕을 할는지 모르겠지만 이건 다 같이 함께 살아야 되잖아요. 그러니까 과장님은 이제 앞으로 시간이 많이 있을 거라고 생각합니다. 우리 행정에 몸담을 시간이 많이 있을 거라고 생각하니까 그 부분을, 우리 장흥군민이 더불어 같이 함께 환경 좋은 데서 지속 가능하게 살아갈 수 있게 만들려면 소 두수 줄여야 됩니다.

웃음

동일

고동일축산과장

알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그리고 명품 만들어서 고급육을 만드세요. 그러면 생산력에 나는 별 지장이 없을 거라고 생각하거든요? 이건 진짜 건의하고 싶어요. 적극적으로 건의하고 싶으니까 그 부분은 꼭 염두에 두셔가지고 목표를 두고 한번 해보십시오.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그리고 또 한 가지 말씀드리는데 그... 뭐야, 미생물을 우리가 한우농가에다 배부하잖아요. 저렴한 가격으로 배부합니까, 아니면 무료로 배부합니까?
동일

고동일축산과장

지금 자부담을 30% 해서 공급하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 살포단이 조직이 돼요, 예산 들여가지고?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

한 달에 한 번 한다고 아까 보고하셨죠?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그러면 미생물을 축산농가에 배부합니까, 안 합니까?
동일

고동일축산과장

그것도 병행해서 하고 있습니다. 왜 그러냐면 살포단 운영은 바닥의, 이런 축산 건물의 이런 부분에 살포를 하는 거고 미생물제는 또 급이식으로 먹는 저감제도 같이 보급을 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그래요?
동일

고동일축산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그래가지고 양쪽에 양 사이드에서 하면 냄새가 많이 저감된다?
동일

고동일축산과장

일단 소화가 잘되면 좀 분뇨에서 나오는 악취가...
재숙

윤재숙의원

악취가 덜 난다?
동일

고동일축산과장

예, 저감하기 때문에 같이 병행하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

저는 이 사업을 보고 뭘 걱정을 했느냐, 군에서 전체적으로 살포단이 조직돼 가지고 한 달에 한 번씩 축산농가에다가 이렇게 살포를 해주고 다니면 본인 농가들이 의무적으로 해줘야 되는데 이것 살포 말고도 악취 저감을 위해서 꾸준히 노력해줘야 되는데 우리 군에서 한 달에 한 번씩 해준다고 하면 본인들이 나는 등한시해버릴까 봐 그게 걱정이 됐던 거예요. 그렇지 않겠어요?
동일

고동일축산과장

그 부분을 감안해서 급이식하고 미생물제를 살포하는 이 부분이 있기 때문에 미생물제라는 게 한두 종류가 아니기 때문에, 그 축산농가에 맞는 그런 미생물제가 있기 때문에 그런 부분으로 보급을 확대하고 또 축산농가도 자기 자발적으로 그런 미생물제를, 저감제를...
재숙

윤재숙의원

스스로 잘할 수 있도록...
동일

고동일축산과장

예, 할 수 있도록 그렇게 지도하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

꾸준한 계도가 필요하다고 생각합니다. 그래야 군에서 이 많은 예산을 들여서 살포해주면 좀 저감효과가 나와야 되잖아요? 그런데 군에서 해준다고 본인들이 그냥 게을리해버리면 안 되잖아요.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그러니까 그 부분이 정확하게 나올 수 있도록, 효과가 나올 수 있도록 우리 과장님께서는 교육 홍보 충분히 하십시오.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이번에는 꼭 기대해 보겠습니다.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

고동일 우리 축산과장님 우선 진급을, 승진을 축하드려요.
동일

고동일축산과장

감사합니다.
광철

백광철의원

현재 우리 군청의 축산 전문인은 고동일 씨라고 그러데? 제대로 된 양반이 축산과를 맡았다, 지금 밖의 우리 군민들이나 축산인들 여론이 그래요.
동일

고동일축산과장

부족한 게 많습니다.
광철

백광철의원

잘하실 거라고 믿습니다. 우리 동료 의원께서 지금 부분적으로 다 지적을 하셨지만 저도 대표적으로 몇 가지를 좀 건의 드리려고 그래요. 우리 장흥군의 축산이 개선을 거듭해 와가지고 굉장히 지금 현재 선진화돼가고 있는 것은 사실이에요. 옛날에 김충석 씨가 초창기에 축산팀을 이끌었고 그다음에 유영철 씨가 축산계장을 오래 하시다가 나중에 농산과장까지 하셨는데 축산 달인이죠? 그분들의 말씀이 저는 친구라서, 친구라서 간혹 만나서 들어보고 공감 가는 이야기를 한번 들은 바가 있어요. 소값이 이렇게 하락되고 위기에 처했을 때는 사실은 도축을 하고 싶어도 나주공판장이라든가 충북 음성이라든가 지금 출하가 밀려서 못 하는 경우도 있어요. 그럼 자연도태를 시키려면 사실은 촌에서 도축을 하는 것도 집중단속 차원에서 해서는 안 된다. 그 당시에 유영철 과장은 그렇게 말합디다. 참고하시라고 말씀드립니다. 도축은 불법이죠, 물론. 소값이 800만 원, 900만 원 가던 것이 210만 원으로 떨어졌다, 이 말이에요, 실제로 우시장에서. 지금 이백, 임신우도 이백 몇십만 원밖에 안 갈 정도니까. 그러면 이건 마을에서 사다가 도축도 하거든요? 신고를 하죠, 옆에서 감정 있는 사람들이. 그러면 단속을 나갈 때 미리 전화해줬다는 얘기예요. “신고 들어왔으니까 우리 단속 나갈 테니까 좀 치워버리시오.” 그러고 가서 이건 이런 공개된 자리에서 할 말은 아니지만 “가서 보니까 아무것도 없던데요? 신고가 잘못된 것 같습디다.” 그런 식으로 무마도 시켜줬었다. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
동일

고동일축산과장

예.
광철

백광철의원

우리가 단속 위주로 가기보다는 이렇게 어려운 때에는 설사 도축을 했더라도 신고가 들어오더라도 기술적으로 담당 직원도 책임을 피해갈 수 있고 또 우리가 현재 가축 사육 마릿수도 과감하게 줄일 수 있는 두 마리의 토끼를 한꺼번에 잡을 수 있는 방법이 그런 것이다, 그렇게 감히 말씀을 전해 드립니다. 실무과장으로서 참고하시라고.
동일

고동일축산과장

이 자리에서 말씀을 하셨으니까 방법을 좀 다시 한번 의원님도 또 동료 직원들도 있는데 저희들이 전라남도 내에 대표적으로 장흥군에서는 나주 도축장하고 화순에 있는 만나도축장을 활용하는데 일정 비용만 이렇게 지불을 하면 합법적으로 위생적으로 이 부분이 가능하기 때문에 최대한 그 방향으로 저희들이 안내 권고하겠습니다.
광철

백광철의원

지도를 해야 되겠죠? 물론 그런 얘기도 나옵니다, 지역에서. 도축장을 통해서 하면 거기 도축해주는 데 한 50만 원 받는다대, 비용이? 싣고 가고 냉동차량 오면 20만 원, 20만 원 90만 원이 든대요. 그러나 전문가를 데려다가 하면 한 35만 원이면 잡는다는 거예요, 예를 들어서. 그런 부분도 있으니까 지도해서 도축장을 통해서 잡아오는 방법이 있고 또 아니할 말로 마을에서 무슨 행사가 있든지 명절 대비해서 도축을 할 수도 있는 것이니까 관행적으로 그런 경우도 참고하시라, 그 말씀을 전해드리고.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
광철

백광철의원

지금 보고를 쭉 듣다 보니까 마릿수가, 우리 장흥군이 6만 7,000두까지 갈 때가 있었다고 그랬어요. 6만 2,000두로 행정사무감사 할 때 보고를 했는데 오늘은 6만 1,000두로 보고를 하시거든? 어느 게 맞는 거예요, 6만 1,000두가 맞는 겁니까?
동일

고동일축산과장

지금 6만 1,000두 숫자가 일주일 사이면 저희들이 이력제를 확인하기 때문에...
광철

백광철의원

이표가 있으니까 정확하게 데이터가 나오지 않습니까?
동일

고동일축산과장

예, 도축 부분이 설 명절을 전후해서 좀 줄어들었습니다.
광철

백광철의원

그럼 현재 6만 1,000두로 보고 이런 기회에 아까 말씀하신 우량우는 살리고 종자가 미개량된 것은 도축되는 방법으로도 지도할 필요가 있다, 우리 장흥군이. 우량우 같은 경우는 지금 가격이 안 떨어지고 있지 않습니까? 송아지도? 300만 원이 넘어요, 우량송아지는. 그런데 우량우가 아닌 미개량된 송아지는 70만 원, 60만 원짜리도 있더라, 그 말씀이에요. 이런 기회에 우리가 도태시킬 건 시켜야 한다, 그 말씀을 전해드리고 지도를 그렇게 해가시라.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
광철

백광철의원

그렇게 말씀드리고 여기에 지금 보고하신 중에 보니까 우리 동료 의원께서도 말씀하셨지만 우리가 저감제를 축산하시는 분들한테 무료로 지원했지만 제대로 사용 안 하니까 군비 2억 4,000만 원 예산 올해 처음으로 잡은 것 아니에요? 축협에서 6,000만 원 자부담 하겠다는 것 아닙니까?
동일

고동일축산과장

예.
광철

백광철의원

그러면 3억을 들여가지고 우리가 차량을 제공해가지고 한 달에 한 번 지금 미생물을 뿌리겠다는 것 아니에요, 저감제를?
동일

고동일축산과장

예.
광철

백광철의원

그런데 그중에는 생균제도 있지 않아요, 아까 말씀하신 중에서? 먹을 수 있는 생균제가, 제가 데이터를 쭉 빼봤어요. 기술센터 할 때 말씀을 일부 드리고 있습니다마는 지금 울산시 같은 경우는 한번 자료 빼보십시오, 해당 담당자님들께서 생균제를 100% 무료로 주고 있습니다. 전국에서 유일합니다. 우리 장흥군이 전국에서는 두 번째고 전남에서는 최고 사육두수가 많다. 한우 특산단지인데 울산시의 사례도 한번 도입해볼 필요가 있다. 30% 구태여 받으려고 하시지 말고 어차피 지원되는 조사료 부분이라든지 지원 기계화 장비를 조금 덜하더라도 생균제까지라도 무료로 줄 수 있는 방법도 한번 연구해 가셔야 할 것이다, 그 말씀 건의 드리고.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
광철

백광철의원

참고하십시오. 그리고 조사료 부분에서 지금 현재 막대한 예산을 투입하고 있는데 94억 정도 총사업비가 투입되고 있는데 제가 행정사무감사 할 때 건의 드린 바가 한번 있죠? 지금 짚을 묶는 비용만 4만 5,000원이에요, 기계화 장비가. 묶어주는 삯만 4만 5,000원이고 논 주인이 짚 대주는 것 4만 원 해가지고 8만 5,000원이다, 이 말이에요. 축산하시는 분들이, 짚을 사서 먹이는 것이 너무 부담스럽다는 말을 많이 하거든요? 8만 5,000원은? 그러면 조사료만 춘파·추파로 지원하지 말고 이 부분에서 안배를 할 때가 됐다. 짚 묶는 것도 연결체 업체에다 지원하지 말고 축산인들한테 돈 1만 원이라도, 한 덩어리에 돈 1만 원이라도 지원을 해줄 때가 됐다, 이제는. 새로 예산을 확보 안 해도 좀 조정하면 될 수 있지 않겠습니까? 그런 식으로도 머리를 써가야 된다. 실질적인 지원이 되겠죠, 그렇게 하면?
동일

고동일축산과장

예.
광철

백광철의원

그렇게 한번 연구해보시고 현재 우리 아까 가격 부분은 우리 동료 의원께서 말씀하셨으니까 그 부분도 지도를 할 바입니다. 어차피 축산과가 주도를 해가지고 축산인들한테 지도 계몽을 해가야 축산이 유지가 되지, 이럴 때 자칫 잘못하면 도미노현상으로 다 무너져 버릴 수도 있다는 것입니다. 특별히 축산 전문지식을 갖고 계시니까 믿습니다.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.
광철

백광철의원

군정 보고의 자리에서 행정사무감사 하듯이 조목조목 따져가지고 그러기는 어려운 일이고 일단 이렇게 건의 드리고 잘해 가시라고 말씀드립니다.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
광철

백광철의원

이상 말씀드렸습니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김기용 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기용

김기용의원

고동일 축산과장님, 고생이 많습니다. 두 가지만 질문 아닌 질문 좀 드리겠습니다. 우리 축산기자재 종합물류센터 조성에 굉장히 큰 공을 들이셨군요. 전라남도에서 이렇게 우리 장흥군만이 유일하게 된 것입니까, 다른 시군도 됐습니까?
동일

고동일축산과장

전남도에서 금년도 처음 시책사업으로 추진했고 장흥군하고 고흥군이 경쟁해서 저희들이 우선 1순위로 돼 있습니다.
기용

김기용의원

고생 많으셨네요. 그렇지 않아도 축산가격이 하락돼서 축산농가들이 힘든 시기에 이런 물류창고들이 이렇게 지어지는 게 얼마나 좋은 일입니까? 강진, 광주, 나주 이런 데로 많이 사러 다니는 것도 봤습니다마는 우리 축산기자재 장흥군에 물류센터가 준공되는 그런 저기를 이루셔서 굉장히 힘드셨다는 얘기, 말씀드리고요. 고생하셨습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드리렵니다. 축산 악취저감 우리 동료 의원들께서도 말씀을 하셨고 여러 가지 안건도 내놓으셨는데 저도 한두 가지만 거기에다 보태렵니다. 우리가 3개 팀을 운영하신다고 그랬죠?
동일

고동일축산과장

예.
기용

김기용의원

3개 팀을 운영하고 계시는데 굉장히 잘하신다고 봐요, 이런 부분들은. 우리 동료 의원님들께서도 말씀하셨다시피 가장 큰 문제가 악취이지 않습니까? 우리가 돼지 돈사도 악취 때문에 반대를 하고 있는 거지, 악취만 안 나면 반대할 이유가 없지 않습니까?
동일

고동일축산과장

예.
기용

김기용의원

그런 부분이 계시기 때문에 악취 제거를 하는 데 가장 큰 공을 들여야 된다, 이렇게 생각을 하고 있어요. 그래서 방금 과장님께서도 말씀하셨다시피 우리가 뿌리기도 하고 먹는 고초균도 이렇게 하련다, 두 가지를 병행해서 하련다 이렇게 말씀하셨는데요. 지금 우리가 보면 광합성균이나 질화세균들이, 너무나 많은 품종들이 난무하고 있는 게 현실이지 않습니까? 우리가 보면? 그래서 3개 팀을 운영하신다고 그러니까 제 의견입니다. 이것을 좀 그렇게 반영해서 했으면 좋지 않겠느냐, 이 의견을 드리고 있는 것입니다, 반영해 보시라고. 읍면 단위로 한 군데씩 가장 그래도 우수한 품질의 균을 갖다가 시범적으로, 올해 시범을 처음으로 하니까 읍면 단위로 한 개씩 골고루 사가지고 시범적으로 해가지고 가장 낮은 수치가 나온 그 균을 이렇게 균등하게 뿌릴 수 있도록 그런 방법도 좀 연구해 주셨으면 좋겠다 하는 말씀입니다.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.
기용

김기용의원

이상입니다.
동일

고동일축산과장

감사합니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 홍정임 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정임

홍정임의원

홍정임 의원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 전년도에 본 의원이, 우리 동물보호센터 설치·운영사업 있죠?
동일

고동일축산과장

예.
정임

홍정임의원

그 3억 원 예산에 대해서 불용처리 되지 않도록 노력해달라고 제가 질의 드린 적이 있는데요. 적정한 부지를 선택해서 완료하겠다고 하셨거든요, 과장님이 바뀌셨지만. 그런데 전남도립대학교 그 자리에다 그대로 리모델링만 하시기로 바꿨어요?
동일

고동일축산과장

예.
정임

홍정임의원

선정을, 부지 선정을 못 해서요?
동일

고동일축산과장

예.
정임

홍정임의원

거기가 민원이 많을 건데 괜찮을까요?
동일

고동일축산과장

지금 야생... 아니, 유기동물이라든지 이런 부분을 신규로 설치할 때는 저희들이 거리제한 부분이 마을하고 1km 이상 떨어져야 사육이 가능하거든요? 그런데 기존에 시설이 돼 있고 또 저번 1월에 전남도립대 관계자 되신 분이 부군수님하고 같이 자리하는 과정에 저희들이 건의를 했습니다. 이 부분을 최대한 활용하고 또 이 사업을 하려면 기본적으로 한 10억 이상 예산이 소요됩니다. 신축 건물도 해야 되고 부지도 사야 되고 그런 과정에 차선책으로 저희들이 전남도립대 사용하고 있는 그 부분을 그대로 리모델링해서 사용하는 걸로 그렇게 협의를 마쳤습니다.
정임

홍정임의원

그러면 차후에 또 예산이 세워지면 다시 부지를 선정해서 신축할 수도 있겠네요?
동일

고동일축산과장

그 부분은 향후의 계획인데 그 부분이 마을 주민들 이런 부분의 민원이 만만치 않기 때문에 이 부분을 저희들이 무상으로 지금 도립대하고 협의가 된 상황이기 때문에 가능한 그 부분을 활용하는 방안이 더 낫겠다 싶습니다.
정임

홍정임의원

장소가 너무 협소해서, 적어서, 제대로 된 뭐냐, 건축시설이 안 나올 것 같아서 그래서 질문 드립니다. 그리고 사육실, 진료실, 격리실, 사료보관실 다 거기다 넣어서 그렇게 할 수 있어요, 리모델링을?
동일

고동일축산과장

일단 공간이 기존에 있는 건물이 있기 때문에 그 부분을 일부 활용하면 충분히 가능하고 지금 제일 필요한 게 전기하고 관정 부분이 제일 필요해서 그쪽으로 같이 병행해서 추진하려고 합니다.
정임

홍정임의원

그러면 현재는 우리가 부상 입은 동물들 있잖아요. 그 동물들은 어떻게 치료합니까?
동일

고동일축산과장

지금 수의사하고 일단은 계약이 돼 있습니다. 거기 진료계약 부분이 있어서 그런 상황이 있으면 일단 치료하고 어떻게 보면 집에서 애완견으로 키우고 있다든지 또 고양이를 키우고 있는 그 정도의 치료비는 들일 수 없고요. 간단한 응급조치 부분으로 할 수 있도록 그렇게 일단 관리하고 또 입양이라든지 이런 부분이 되지 않는 부분은 저희들이 어쩔 수 없이 처분을 하는 경우도 있습니다.
정임

홍정임의원

그러면 진료실도 설치하신다고 하셨는데 진료실에 우리 항상 수의사가 앞으로는 상주해 있을 거죠?
동일

고동일축산과장

거기 지금 우드랜드 인근에 수의사 분이 계시기 때문에 필요하면 저희들이 포획해서 그런 부분을 서로 연락해서 진료할 계획입니다.
정임

홍정임의원

알겠습니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유금렬의원

과장님, 먼저 우리 축산과장 되신 것 다시 한번 축하드립니다.
동일

고동일축산과장

감사합니다.

유금렬의원

우리 과장님은 축산사업소 계실 때 저하고 인연이 좀 있었죠?
동일

고동일축산과장

기억이 없습니다.

장내웃음

유금렬의원

기억이 없는가요? 저는 기억이 있는데 과장님 기억이 없다고 하니까 조금 서운하네요?

웃음

동일

고동일축산과장

그전에 스마트축산 그 부분으로 추진할 때, 알고 있습니다.

유금렬의원

우리 팀장님으로 계실 때 스마트축산에 대한민국의 큰 프로젝트를 시작하려고 애를 많이 썼는데 그 부분에 제가 옆에서 늘 지켜보고 우리 장평으로 스마트축사 유도를 한번 해보자, 그런 지역민들의 성원도 많이 있었고 그래서 후보지도 두 군데나 선정을 해서 주민설명회를 한두 차례 하다가 일부 농민단체들이 극구 반대를 해서 설명회 도중에 보따리 싸고 그런 사건이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 것을 보면서 우리 팀장, 그때 당시의 팀장님으로서 ‘아, 저런 속에서도 이런 스마트축사를 이렇게 이끌려고 하는 그런 의욕이 정말 대단하구나.’ 그래서 축산업계에서 이런 사람이 장흥에 꼭 있어야 되겠다는 그런 개인적인 생각을 한번 해봤습니다. 그래서 그런 팀장님이 과장님으로 오시니까 장흥군 축산이 정말 더 발전해서 좋은 축산이 다가올 것 같다는 예감이 듭니다. 그래서 조금 전에 우리 동료 의원님께서도 우려 섞인 말씀들을 하셨어요. 물론 우리 장흥군에 소가 많습니다. 6만 1,000두가 넘어섰고, 한우가 6만 1,000두가 넘어섰고 육우까지 하면 6만 2,000두 가까이 되는가요?
동일

고동일축산과장

육우는 그렇게까지 많지는 않습니다. 같이 포함해서 육우랑...

유금렬의원

젖소, 육우 다 합치면 한...
동일

고동일축산과장

예, 육우까지 다 포함해서 그 숫자입니다.

유금렬의원

그래서 우리 인구는 줄어들어가고 3만 5,000대로 지금 떨어져 가고 있는데 소는 이렇게 늘어가고, 물론 사실상 장흥 경제를 받쳐주는 것도 어떻게 보면 소 키우는 축산이 있었기 때문에 장흥 경제가 이렇게 지금까지 돌아가고 있지 않겠는가, 그런 생각도 해봅니다. 그래서 우리 장흥군에 아파트 지을 때마다 남부 쪽이나 일부 소를 많이 키우시는 분들이 아파트 와서 살고 출퇴근하면서 장흥읍의 시내권이 활성화 띠고 하는 모습들은 우리 농업에서 유일하게 축산업이 이렇게 호황을 누렸기 때문에 우리 장흥 경제가 그래도 이만큼 살아가지 않겠는가, 그런 생각을 해봅니다. 그게 사실상 소가 있음으로 해서, 많이 있음으로 해서 나쁜 점도 있는데 좋은 점도 있는 겁니다. 그래서 우리 장흥이 같이 살 수 있는 길을 한번 찾아봐야 될 것 같습니다. 그래서 우리 고동일 과장님은 그런 부분들을 아마 잘 아실 겁니다. 그래서 우리 과장님이 취임하시면서 사실 이런 것들을, 두 마리 토끼를 한 번에 잡을 수 있는 그런 아이디어에 신경을 써서 우리 축사를 앞으로 더 이끌어 주셨으면 하는 바람입니다.
동일

고동일축산과장

예, 알겠습니다.

유금렬의원

그래서 지금 산업경제위원회에서도 축산업이 잘 나갔을 때 그런 것들을 조금씩 대비를 해야 맞죠. 그런데 기금 조성을, 지금 좀 늦기는 늦었어요. 지금 소값이 너무 많이 떨어져가지고 사료대는 오르고 그래서 축산농가들이 지금 아우성인 것 같아요. 그래서 다른 강진군 같은 경우에는 사료 보조자금도 줘서 축산농가들 도움을 주는 것 같더라고요? 장흥은 아직 그런 단계는 없죠?
동일

고동일축산과장

제가 알기로는 사료자금 융자사업을 그렇게 추진한 부분 홍보를 그렇게 했다고 지금 알고 있는데 따로 직접적으로 농가한테 직접 지원해주는, 군에서 지원해주는 부분은 없는 걸로 알고 있습니다마는...

유금렬의원

그래서 우리가 산업경제위원회에서 조례안을 지금 준비하고 축산... 아니, 축산과하고도 축협하고 한우협회 늘 이렇게 세세한 부분까지 의견 청취를 종합적으로 해야 이 조례 확정이, 고쳐야 할 부분들은 고쳐서 해보자. 간담회를 개인적으로 우리 의사과 수석... 아니, 전문팀하고도 많이 얘기를 했는데 조금 부족하다, 이것 가지고는 좀 부족하다. 그래서 전체적인 간담회를 한두 차례 정도 하고 이 조례안을 의회에 상정해서 통과시키는 방법으로 해보자. 그래서 그렇게 의회에서는 준비를 해나가고 있습니다. 그 부분에 대해서 우리 축산과에서도 많이, 물론 팀장님들 많이 오셔서 자문을 많이 합니다마는 염두에 두시고, 물론 소값이 떨어졌을 때를 대비해서 우리 개인적인 축산농가들도 사실 그것을 대비해야 되는데 일부에서는 그래요. 소가 잘나가고 호황을 누렸을 때 뭐 했냐, 그런 얘기도 많이 합니다. 같이 우리 축산을 위해서 같이 노력을 같이 해보자는 그런 취지에서 의회에서 준비를 하고 있습니다.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.

유금렬의원

이번에 조례 제정하는 데 있어서 많은 도움을 주시기 바랍니다.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.

유금렬의원

그리고요, 시간이 없기 때문에 다른 부분들은 다시 얘기를 하기로 하고 여기 한 가지 좀 의문스러운 것이 있어서 이 부분을 여쭤보렵니다. 7페이지 보면 융복합 산업지구 조성이라고 하는데 이게 지역이 한정됐네요?
동일

고동일축산과장

지금 저희들이 융복합 산업관 인프라라든지 또 가공식품, 가공시설이라든지 이런 시설물 부분이 지금 공모사업 기준에 일부 국한이 돼 있기 때문에 지역을 축소했습니다.

유금렬의원

그럼 이것 지금 발표가, 심사 발표가 됐는가요?
동일

고동일축산과장

예, 27일 자로 해서 농식품부에서 공식 발표 선정이 됐습니다, 장흥군이.

유금렬의원

확정됐어요?
동일

고동일축산과장

예.

유금렬의원

그러면 이 사업을 하게 되면 주체가 어디입니까? 축협입니까, 한우협회입니까?
동일

고동일축산과장

장흥군에서 사업단을 직접 관리합니다. 거기 축협이라든지 한우협회는 그 사업단의 참여주체로 들어가고요.

유금렬의원

주체로 들어가기 때문에 자부담이 있는 거예요?
동일

고동일축산과장

일부 지금 가공시설이라든지 이 부분이 일부 있기 때문에 참여를 시켰습니다, 그 부분은.

유금렬의원

지금 이 사업이 잘될 것 같다는 예감이 들어요. 좋은 사업인데 세심하게 살펴서 진행이 잘될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.
동일

고동일축산과장

예, 중간 중간에 보고 더 드리고 또 의견을 수렴하겠습니다.

유금렬의원

저희들도 처음 듣는 내용이라서 중간 중간에 와서 진행상황을 보고해 주셨으면 좋겠습니다.
동일

고동일축산과장

알겠습니다.

유금렬의원

이번에 한우값이 떨어졌는데 아까 윤재숙 의원님께서도 지적을 했는데 우리 생산농가들은 소 한 마리 마을에서 불법 도살하는 데 보니까 이백 얼마씩 샀다고 하더라고요? 250만 원씩 사가지고 잡아서 명절에 나누기도 하고 그런 것이 가끔 있다고 그래요. 그래서 그런 얘기를 들으면서 토요시장에 가보면 고기값이 너무 비싸가지고 토요시장에 가서 장을 못 보겠더라는 거예요. 그래서 돈은 다 어디로 가는가. 250만 원짜리, 300만 원짜리 이런 소들을 사가지고 정육점으로 가면 몇 배 이렇게 뻥튀기를 한다고 하더라고요? 그래서 소값이 떨어지면 정육점들은 돈을 번다는 소문도 있어요. 그래서 우리 토요시장이 처음에는 명품화 명품화 해서 토요시장이 굉장히 대한민국의 시장에서는 꽤 알아주는 시장이었는데 지금은 어쩝니까? 사람들의 발길이 많이 줄었죠?
동일

고동일축산과장

예.

유금렬의원

그래서 이런 것들도 물론 토요시장 상인회 자체에다만 전적으로 이렇게 맡기지 말고 물론 유통과정을 관여해서는 안 된다는 것도 압니다마는 우리 축협하고, 물론 축협에서도 이번에 구정 명절을 위해서 한우 세일 좀 했죠?
동일

고동일축산과장

예.

유금렬의원

할인혜택을 많이 해가지고 그런 것을 우리 축협하고 토요시장하고 협의체를 잘 구성해서 축산과에서 그 부분들을 좀 카운트하는 방법을 앞으로는 좀 찾아봐야 될 것 같다. 그래야만 우리 토요시장의 고기가, 좋은 고기를 싸게 판다는 소문이 다시 날 수 있게끔, 그래야 관광이 활성화되는 것 아닙니까?
동일

고동일축산과장

예.

유금렬의원

우리 축산과에서 그 부분을 염두에 두셨다가 계속 관여를 해주셨으면 하는 바람입니다.
동일

고동일축산과장

알겠습니다. 최대한 판매협의회가 자발적으로 이런 가격 조정하고 또 박리다매 식으로 그런 부분을 유지할 수 있도록 그렇게 지도하겠습니다.

유금렬의원

감사합니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 축산과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 축산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 해양수산과 소관 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 해양수산과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
신주

박신주해양수산과장

안녕하십니까? 해양수산과장 박신주입니다. 먼저, 민의를 대변하고 어업인의 복지증진과 군정발전을 위해 많은 조언을 해주시는 왕윤채 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 해양수산과 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2022년 성과와 23년 목표, 2023년 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3쪽, 2022년 주요업무 성과입니다. 지난해 저희 과에서는 장흥군 수산업 발전과 활기찬 수산행정을 위해 열정과 노력으로 열심히 달려왔습니다. 그 결과, 저온위판장 공모사업에 선정되어 국도비 17억 원을 확보하였으며 2021년부터 연차적으로 추진 중인 수산물 콜드체인 시스템 사업과 관련하여 지금까지 도비를 포함한 총 90억 원의 예산을 확보하였습니다. 또한 중소벤처기업부에서 ‘장흥청정해역 갯벌생태산업특구’를 2024년까지 3년간 추가적으로 연장하여 우리 군 수산물 고용 창출과 판로 개척에 많은 도움이 될 것으로 기대됩니다. 바이오식품산업단지 내 조미김 가공공장 한 동을 투자 유치하였고, 작년 우리 군 기관수상으로 수문해수욕장이 우수 해수욕장으로 선정되어 상사업비로 국비 1억 원을 확보하였습니다. 작년에 이어 올해도 친환경 인증 수산물 직불금을 162어가 대상으로 국비 32억 원을 지급하였으며, 마지막으로 친환경 기자재 유통가공설비 지원을 통해 무산김 해외 수출 800만 불을 달성하였고, ASC 국제인증을 취득하여 어업인들의 경영 개선과 소득 향상에 기여하였습니다. 다음은 4쪽, 추진목표입니다. 금년도 목표는 고등어선단의 성공적인 운영과 위판장 시설 확충으로 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여하고 수문해상공원 노력항 국가어항 지정을 통해 해양관광시대를 열어가겠습니다. 또한 올해 공모사업으로 어촌 신활력 증진과 김 산업 진흥지역 지정 공모에 선정되도록 최선을 다하겠으며, 해양쓰레기 제로화를 통한 청정 장흥해역 조성을 목표로 주요 추진과제를 성공적으로 추진하고자 국도비 예산 확보와 행정절차 조기이행 등 사전 준비사항이 되도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 5쪽, 2023년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 신규·일반사업 총 38건 중 신규·역점사업이 11건, 일반·계속사업은 27건으로 일반·계속사업은 주요사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 다음은 6쪽, 먼저 어촌신활력 증진 공모사업입니다. 본 사업은 현 정부 110대 과제 중 어촌뉴딜300 후속사업으로 어촌인구 감소 및 고령화에 따른 어촌지역 소멸에 대응하기 위한 해양수산부 공모사업입니다. 관내 마을 공동어항 26개소 중 어항시설이 낙후된 어촌마을을 대상으로 앵커조직을 구성해 공모사업을 신청하고자 총사업비는 100억 원입니다. 올해 2월 중에 어촌계 신청을 받아 현장조사 후 기본계획 용역을 착수하고 우리 군 목표인 1개소가 선정될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7쪽, 김 산업 특화형 진흥구역 지정 공모사업입니다. 고부가가치 김 산업의 경쟁력 강화와 체계적인 육성 지원을 위한 사업으로, 전국 11개 대상지 중 3개소가 지정될 계획이며 총사업비는 50억 원입니다. 본 사업이 선정되면 친환경 양식 기자재와 가공설비 개선, 물류비, 홍보비 등 가공·유통 지원사업을 추진하게 됩니다. 우리 군의 강점을 살려서 올해 1월까지 기본계획 용역을 완료하였고 2월 14일까지 사업을 신청해서 김 산업 진흥구역으로 최종 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽, 인구정책사업으로 귀어인 이사비용 지원사업입니다. 어촌인구 고령화 및 저출산으로 인해 인구감소는 인구소멸시대를 초래하고 있어 어촌인구 이탈방지 및 청년층의 안정적인 정착을 유도하기 위해 이사비용 지원비 1,000만 원을 추경에 편성하여 귀어인 1인당 100만 원을 지원코자 합니다. 지원 기준은 귀어인 교육을 100시간 이상 이수하고 만 65세 이하 실제 어업에 종사 중인 귀어인에게 지원할 계획이며, 4월부터 사업자를 모집하고 12월까지 이사비용을 지원토록 완료하겠습니다. 다음은 9쪽, 장흥 노력항 국가어항 지정 건의입니다. 현재 노력항은 어촌정주어항으로 소규모 어선 정박과 수산물의 유통 일부 역할만 가능할 뿐 그 기능이 제한적으로, 최근 고등어선단 운영과 청정 위판장, 낚시전용 부두가 활성화된다면 현재 국가어항인 회진항보다 장흥 노력항이 개발 잠재력과 해양관광 레저 수요, 선박 이용 빈도 등이 더욱 우수하여 국가어항 지정 조건에 적합할 것으로 판단됩니다. 올해 2월부터 지역 주민 공청회 개최와 사회단체 의견을 수렴 후 건의서를 작성하여 여수수산청과 해양수산부를 지속적으로 방문해 국가어항으로 승격될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 수산물 콜드체인 시스템 구축사업입니다. 장흥 노력항에 고등어선단이 활성화되면 장기적으로는 군 발전과 어민 소득 증대에 기여하고 전남권에서 최초 고등어 생산·유통 전진기지의 선도지역으로 선점하고자 기반시설을 구축하는 사업입니다. 총사업비는 139억 5,000만 원으로 급랭시설과 제빙·저빙시설, 선별장, 정화시설 등 부대시설을 건립할 계획입니다. 지난해 장흥군 수협이 사용자로 선정되어 현재 건축공사를 착공하였으며, 2월 중에 장흥군 수협 및 어업인과 보상대책 마련을 위한 어촌별 주민설명회를 개최하고 고등어 금어기가 끝나는 금년 6월까지 사업 준공 및 임대계약을 체결 완료하여 7월부터 정상 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽, 수산물 저온위판장 건립사업입니다. 장흥군 수협에서 운영 중인 정남진 위판장을 장흥 노력항으로 이전해서 노후화된 시설물을 현대화하고 안정적인 수산물 공급을 위해 추진하는 사업으로 작년 12월 공모사업에 최종 선정되었습니다. 총사업비는 30억 원으로 경매장과 사무실, 냉동창고, 식당 등을 포함한 300평 규모의 위판장을 건립할 계획입니다. 금년 3월까지 사전 행정절차 및 추경에 사업비를 편성하고 12월까지 사업이 준공될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 12쪽, 안양 수문권역 해상공원 설치사업입니다. 수문마을은 수문항과 해수욕장, 오토캠핑장, 문화거리 등 다양한 관광자원을 보유하고 있어 거점단지에는 랜드마크를 조성 후 다양한 볼거리를 제공해 체류형 관광지로 조성할 계획입니다. 총사업비는 40억 원이며 금년부터 2개년에 걸쳐 해상보도 115m와 조형물 1개소 등을 설치할 예정으로 작년 12월에 사업 타당성조사 및 투자심사가 완료되었고 올해 12월까지 실시설계 및 해역이용협의를 마무리하여 내년 1월부터 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 어촌뉴딜300 사업입니다. 낙후된 어촌어항을 정비하여 어촌지역의 활력과 지역 주민 삶의 질을 높이기 위한 사업으로 현재 추진 중인 사업은 총 5건에 462억 원이며 어항시설 개선과 마을별 특화사업을 추진 중에 있습니다. 지난 2020년도에 선정된 신상·신기, 대리, 우산항은 현 공정률 90%를 추진하였고, 또한 2021년도에 선정된 수문항은 공정률 30%를 추진하였습니다. 마지막 2022년도에 선정된 이회진항은 총사업비 94억 6,700만 원으로, 현재 실시설계 중에 있으며 공정률은 10%입니다. 본 사업을 기간 내에 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 14쪽, 옹암항 지방어항 건설사업입니다. 전남도 지방어항 개발계획에 따라 어항시설 현대화로 어민 편익제공 및 정주여건을 개선하는 사업으로 총사업비는 101억 1,000만 원이며 도제 230m와 방파호안 220m를 설치할 계획입니다. 올해 3월까지 총사업비 협의가 완료되면 6월부터 공사를 착공할 계획입니다. 다음은 15쪽, 선자지구 연안정비 사업입니다. 자연재해로부터 연안을 보호하고 훼손된 연안을 정비하여 환경 친화적 공간 조성과 어업환경을 개선하기 위한 사업으로 총사업비 10억 1,600만 원을 투입하여 이회진마을 앞 호안정비 285m와 소규모 매립 800평을 매립할 계획입니다. 올해 2월까지 전라남도 지역연안관리 심의를 거쳐 5월부터 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 다목적 행정지도선 건조사업입니다. 총사업비는 30억 원이며 친환경 알루미늄 선박 29톤을 건조할 계획입니다. 올해 2월까지 실시설계 용역을 완료하고 4월에는 공사 착공 후 내년 4월까지 건조될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 17쪽부터 일반·계속사업으로 주요사업 위주로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1번, 수문블루투어 오토캠핑장 운영입니다. 금년 1월 9일부터 개장하였으며 장흥군민을 대상으로 시범운영을 통해 부족한 부분은 보완 완료하였고 2월부터는 정상 운영 중에 있어 우리 군 지역명소로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 두 번째, 다목적 인양기 설치사업입니다. 기상악화 시 어선 육지 인양 등 어업인의 재산을 보호하는 사업으로 사업비는 5억 6,200만 원입니다. 올해 상반기 내에 3대를 설치할 계획입니다. 다음은 18쪽, 연안어선어업 기자재 지원사업입니다. 사업비는 4억 4,000만 원이며 어업인연합회의 숙원사업으로 연안자망과 복합, 통발, 기자재 지원을 통해 연안어선 어업인의 경영 부담을 절감코자 합니다. 아래 6번, 친환경에너지 절감장비 보급사업입니다. 사업비는 3억 5,000만 원으로 노후된 선외기나 기관, 설비 구입비 지원을 통해 안정적인 조업기반을 조성하고자 기관·장비를 교체하는 사업입니다. 다음은 19쪽, 8번 연근해어선 감척사업입니다. 연안 구획어업의 어선어구를 어업자원에 적합한 수준으로 감축하여 지속 가능한 수산자원을 유지하기 위해 금년에는 사업비 2억 2,100만 원을 투입하여 네 척을 감척할 계획입니다. 다음은 20쪽, 11번 해조류 양식 기자재 공급사업입니다. 해조류 양식에 필요한 해태망과 로프, 지주대 등 기자재 구입비 지원을 통해 해조류 양식어업 육성을 위한 사업입니다. 사업비는 16억 원으로 기존에도 해조류 양식 기자재 지원을 통해 관내 양식어가의 소득증대에 기여코자 합니다. 다음은 21쪽, 14번 인증부표 보급 지원사업입니다. 미세플라스틱을 발생시키는 스티로폼 부표를 친환경 인증 부표로 교체하는 사업입니다. 금년도 사업비 20억 원으로 40만 개를 교체하여 연안어장 환경오염을 방지하고 안전한 수산물 공급기반을 구축하고자 합니다. 다음은 22쪽, 중간 17번 패류양식어장 개발사업입니다. 사업비는 9억 원으로 금년에도 키조개, 새꼬막, 바지락, 꼬막 네 종류의 종표 지원을 통해 패류양식어가 소득증대를 도모하겠습니다. 다음은 23쪽, 19번 수산식품 가공설비 지원사업입니다. 수산물의 신속한 처리·저장과 안전하고 신선한 수산식품 공급체계를 구축하는 사업으로 금년에는 사업비 4억 4,000만 원을 지원하여 이물질 선별기와 금속검출기, 포장설비 등 수산식품의 가공설비 지원을 통해 우리 군 수산물의 경쟁력을 강화하겠습니다. 다음은 20번 수산물 저온저장시설 지원사업입니다. 어패류 등 지역특산물의 저온저장시설 확충으로 수산물 수급조절과 가격 안정화를 위한 사업입니다. 총사업비는 20억 6,500만 원이며 공동저장고 1개소, 중형 2개소, 소형 44개소를 지원토록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 해양쓰레기 제로화 사업 추진입니다. 조업 중에 발생한 해양쓰레기의 효율적인 수거 처리와 어업인들의 자발적인 참여를 유도하고 바다환경지킴이 채용 및 깨끗한 바다환경을 유지하기 위해 사업비 14억 2,300만 원을 투입하여 해양쓰레기 1,200톤을 수거할 예정입니다. 다음 23번 수문해수욕장 운영관리입니다. 총사업비는 3억 9,300만 원으로 7건의 사업에 대해 편의시설 정비 및 환경개선을 통해 해수욕장을 찾는 관광객에게 쾌적한 군 이미지를 제공하는 데 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 25쪽, 24번 복합다기능 부잔교 설치사업입니다. 사업비는 4억 3,700만 원으로 5개 읍면 소규모 어항의 노후된 부잔교 설치 및 보수를 통해 어업인들의 안전 조업과 편의를 제공하기 위해 4개 어항에 대해 시설할 계획입니다. 이상 해양수산과 소관 주요업무 계획을 마치겠습니다. 감사합니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김재승 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 궁금한 게 있어서 간단하게 두 가지만 질문 드리겠습니다. 안양 수문권역 해상공원을 설치하신다고 그랬는데 장소가 어디입니까?
신주

박신주해양수산과장

지금 수문해수욕장 인근 수문리조트 앞에, 거기다가 예정하고 있습니다.
재승

김재승의원

수문리조트요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재승

김재승의원

지금 현재 기존에 있는 공원은, 공원하고 좀 떨어져 있습니까?
신주

박신주해양수산과장

그 공원하고 약간 떨어져 있습니다.
그쪽에 건설하시는 이유가 뭘까요? 볼거리, 즐길 거리를 제공하신다고 하는데 실효성이 있을까요?
저희들이 수문마을은 우리 지방어항을 현재 운영하고 있고 또 오토캠핑장도 있고 수문해수욕장 연간 5,000명이 방문하고 또 한옥마을도 있고 숙박시설도 갖추고 있는데 거기 와서 머물고 획기적인 시설을 할 수 있는 그런 시설이 필요하다 해가지고 해상공원을 바다에다가 설치해서 한번 해볼 계획입니다.
재승

김재승의원

본 의원은 도로부터 해야 한다고 생각을 해요. 수문해수욕장 가는 도로에 집들 있잖아요. 보상을 적극적으로 추진하셔가지고 도로를 넓혀야지, 도로는 시골길인데 시설만 자꾸 해가지고 실효성이 있을까 의문스럽습니다. 그 도로에 대한 부분은 신경 쓰고 계셔요?
신주

박신주해양수산과장

도로 부분은 건설과하고 협의해서 현재 집이, 해수욕장 옆에 집이 한 채 있는데 그분하고 여러 차례 협의했습니다마는 개인이 팔지 않겠다 해가지고 신축을 해버렸습니다. 그래서 집 아마 매입은 어렵고 도로 확장을 별도로 할 수 있는 방법을 건설과와 협의하도록 하겠습니다.
재승

김재승의원

그러니까요, 그 도로부터 확보를 하셔야 관광객도 오시고 할 건데 도로가 너무 좁아가지고 그것 좀 관심을 가지고 추진하셔야 될 것 같습니다.
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승의원

그리고 제가 순서가 좀 틀렸는데 8페이지에 귀어인 이사비용을 지원하신다고 했어요.
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
재승

김재승의원

귀어인만 지원하실 생각이세요?
신주

박신주해양수산과장

저희들은, 귀어귀촌 관련은 농산과에서 추진하고 있고 저희들은 별도로 신규시책으로 한번 귀어인만 대상으로 해서...
재승

김재승의원

그러면 귀농인들은 이사비용을 지원합니까, 안 합니까?
신주

박신주해양수산과장

지금 하는 걸로 알고 있습니다.
재승

김재승의원

귀농인 하고 있어요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재승

김재승의원

이사비용을? 그래요? 본 의원은 이사비용은 없는 걸로 알고 있었는데? 그런데 여기 보니까 귀어인의 조건에 “전입 1년 이내로 귀어교육을 100시간 이수하신 분들한테 지원하겠다.” 이렇게 계획을 잡으신 거죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
재승

김재승의원

이미 와서 살고 계시는데 무슨 이사비용이 필요합니까? 오실 때 드려야 되는 것 아니에요? 귀어를 하실 때, 도시에서 이사 오실 때 이사비용을 드려야지, 이미 오셔가지고 생활하고 계시는데 1년이 넘은 분들인데 거기에서 다른 데로 이사를 또 합니까?
신주

박신주해양수산과장

와서 전입을 해놓고 이사를 할 때, 그때 저희들한테 신고 들어오면 접수가 되면 지원하는 걸로 이렇게 검토하고 있습니다.
재승

김재승의원

본 의원은 이해가 안 돼요, 앞뒤가 안 맞는 설명서예요, 지금. 귀어를 하실 때, 이사를 오실 때 비용을 드려야 되는데 이사하고 1년이 지났는데 이 비용을 지출한다? 이건 좀 납득이 안 됩니다.
신주

박신주해양수산과장

교육을 받고 그러고 1년, 전입신고 해서 1년 이내가 돼가지고 내가 집을 어떻게 보수하겠다, 그래가지고 우리한테 신청을 하면...
재승

김재승의원

그거는 보수비용일 것이고 이건 이사비용이잖아요. 이사비용이 말이 맞냐고요, 이게. 오실 때 드려야지, 이미 와서 1년을 살고 계시는 분들한테 지급한다는 건 말이 안 되는 것 같아서. 이게 이해가 안 돼서 질문 드렸습니다. 과장님, 이것 다시 한번 검토해 보셔야 될 것 같아요.
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재승

김재승의원

한번 검토를 해보셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

수산과장님, 수고가 많으십니다. 백광철 의원입니다. 우리 그동안에 사실은 지금처럼 이렇게 번잡하지 않았어요. 상당히 지금 최근에 어민연합회가 생기고 또 물김협회가 생기고 자망협회가 생기고 통발협회가 생기고, 상당히 지금 다망해져가지고 복잡해져가지고 매우 힘들게 지금 하시는 것으로 알고 있는데, 제가 좀 알아봤어요. 어촌계가 있죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
광철

백광철의원

어촌계 총회를 한다고 오라고 해서 제가 참석을 해본 일이 있습니다. 거기서 건의를 받은 바가 있어요. 놀랍게도 행정조직이 어촌계가 아니데요?
신주

박신주해양수산과장

예.
광철

백광철의원

어촌계는 행정조직이 아니더라고요?
신주

박신주해양수산과장

장흥군 수협에서 담당하고 있습니다.
광철

백광철의원

수협 산하 조직이더라고요?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
광철

백광철의원

그런데 우리 행정조직은 이장이 있고 그다음에 반장이 있고 그다음에 또 우리 농협 쪽에는 새마을지도자도 있지만 또 농업경영인회도 있고 4-H회도 있고 또 사회단체 번영회가 있고 이렇게 쭉 이장자치회가 있고 주민자치위원회가 있고 이렇게 쭉 있는데 우리 군 내에는 바닷가에 약 한 35군데 정도 되는가요, 어촌계가?
신주

박신주해양수산과장

42개입니다.
광철

백광철의원

42개입니까?
신주

박신주해양수산과장

예.
광철

백광철의원

42개 어촌계가 있는데 놀랍게도 행정조직이 아니어가지고 전혀 행정의 손이 미치지 못하고 있더라. 그분들이 굉장히 볼멘소리를 합디다. 그전에는 어촌계가 어민의 자격을 갖추려면 반드시 어촌계에 들어와야 되고 지금도 마찬가지지만, 어촌계가 막강하다 이거예요. 그런데 지금은 여러 단체가 생겨가지고 상당히 통제가 어렵다. 그리고 분란이 많이 난다, 그 얘기를 많이 해요. 그래서 어촌계를 우리 행정이 좀 추스르고 가야 될 때가 됐다. 그 내막을 살펴봤더니 수협에서 매월 10만 원 주더구먼, 10만 원, 어촌계장 수당으로. 그럼 우리 농업 쪽을 보면 이장도 농협에서 영농회장이라고 해가지고 영농회장 명목으로 10만 원을 줘요, 농협에서. 그리고 행정에서 30만 원을 줍니다, 이장수당을. 반장수당은 5만 원씩 설 명절, 추석 명절에 주고 말아요. 그러면 어촌계에도 최소한 우리가 그전처럼 그렇게 복잡하지 않을 때는 수협 조직으로만 했는데 지금은 이제 어민도, 어민들도 우리 농민수당처럼 직불제가, 어민직불제를 추진하고 있지 않습니까? 행정에 협조해야 할 서류가 굉장히 많다는 거예요, 어촌계장으로서. 그러면 어촌계의 공식조직은 어촌계장으로 우리 행정이 손 쓸 때가 됐고 그다음에 거기 물김생산협회라든지 무슨 예를 들어서 연안자망협회라든지 통발협회라든지 미역협회라든지 이런 협회들은 아까 말씀드린 우리 농촌지도자회라든지 4-H회라든지 농업경영인회라든지 이런 식으로 봐야 된다. 그런데 지금 현재 수협은 보면 모든 협회들이 다 이해관계에 얽혀가지고 자기 협회 예산을 확보하려고 수산과를 쫓아가고 군청을 쫓아 들어오고 지금 이렇게 돼 버렸다. 그래서 이 부분 지금 조례를 하나 추진하고 있어요, 알고 계시죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
광철

백광철의원

어촌계장 수당을 우리 행정이 조금 지원해야 되겠다. 많은 액수가 아니더라도 수협에서 주는 정도의 돈 10만 원이라도 주면서 이제는 어촌계장도 행정조직화 해야 되겠다, 그 차원에서 전국 사례를 빼서 전문위원들하고 조례를 지금 추진하고 있습니다. 수산과에서 참고해서 같이 협조하시고요. 그렇게 보면 우리가 어촌 어민직불금도 서류 해서 줘야 되고 또 획일적으로 관리해야 되고 이런 부분을 그렇게 행정이 복잡하게 이끌려 갈 일이 아니라 어촌계의 상권을 일원화하고 행정조직으로, 그리고 나머지 부수적인 그런 각 협회에는 사업 신청한다든지 하는 것은 어촌계를 통해서 하게 하고 어촌계장 힘이 막강하거든요, 사실은? 어민으로서 자격은 어촌계에 가입이 안 되면 안 됩니다.
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
광철

백광철의원

이 점을 참고하셔가지고 내가 꼭 그 건의를 드리고 싶었어요. 너무 수산과장이나, 우리 수산과장님이나 담당자들이 어민연합회, 물김생산협회, 또 자망연안협회, 통발협회 시달리는 것을 쭉 지켜보면서 이건 이제 좀 개선을 해야 할 때가 됐다. 그래서 어촌계를 행정조직화로 수당이라도 지급하면서 부려먹어야 되겠다, 어촌계장을. 그런 생각을 해봐서 이 건의를 꼭 드리고 싶었어요. 이제 우리 실무진 팀장님이라든지 해당 담당 주무관께서는 우리 수산과장하고 힘을 합치셔가지고 우리 전문위원한테 제가 초안을 드렸으니까 어촌계 계장수당 조례, 이 부분을 우리가 전국의 사례를 빼고 있으니까 있으면 모토로 삼아야 되겠지만 설사 없다 할지라도 우리 장흥군이 전국의 1호로 가는 거예요, 모범적으로. 그렇게 해놓으면 다른 시군에서도 ‘이야, 장흥군이 앞서가는구나.’ 하고 따라오지 않겠습니까? 또 수산 부처에도 건의하고 지금 시대가 변했기 때문에 지방자치제가 됐기 때문에 이건 이제 할 때가 됐다, 건의 드립니다.
신주

박신주해양수산과장

예, 좋으신 얘기이십니다.
광철

백광철의원

참고하셔서 진행하시렵니까? 같이 협조하셔가지고?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다. 이건 전국적으로 봤을 때 수산업법에서 “수산업협동조합에서 어촌계를 관리하게 돼 있다.” 이렇게 법으로는 돼 있는데 그런 부분들 저희가 일을 추진하면서 좀 어촌계한테 미안한 감도 있고 또 수산업 관련해서 신중한 회의나 자료를, 회의 간담회 같은 것 할 때도 사실 저희들보다도 수협을 더 따른 경우가 사실 일을 하면서도 애로사항이 많았습니다. 그런 부분을 감안한다면 우리 의원님께서 말씀하신 것처럼 그런 것도 괜찮은, 좋은 방법인 것 같습니다.
광철

백광철의원

우리 김재승 의원님께서, 동료 의원님께서 말씀하신 수문 앞의 해상카페, 이거는 도의원께서 아마 공약을 하셔가지고 도비 20억 원을 가져오신 것 같은데 도비가 오면 반드시 매칭이, 군비가 돼야 되죠?
신주

박신주해양수산과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

이 점도 참고하셔서 잘하시고 지금 도로 넓히는 것은 반드시 돼야 돼요, 수문에. 외곽도로 내버린 뒤로 수문이 지금 현재 저렇게 완전히 그냥 소외돼 버렸는데 그런 점들도 우리가 정말 지역발전을 위해서는 우리 장흥에 오셔가지고 여다지로 수문으로 이렇게 둘러보시고 가신 분들이 장재도까지가 장흥 최고의 명소가 될 가능성이 있다고 그래요. 수산과만의 일은 아닙니다마는 우리 장흥에서 가장 개발해놓으면 가장 경치라든지 우리 장흥 발전의 주도적인 장소가 장재도, 남포, 수문이라고 그래요, 여다지까지가. 우리는 그동안에 그런 관광자원을 너무 그냥 소홀히 했고 또 이번에 라온파크도 적극적이지 못했다. 그 점을 참고하셔서 수산과에서 앞으로 눈을 크게 뜨시고 우리 지역발전을 제대로 한번 시켜보시게요.
신주

박신주해양수산과장

그렇게 노력하겠습니다.
광철

백광철의원

노력항의 오렌지를 장재도에다 했다면, 지나버린 일입니다마는 장재도에다 했다면 우리 장흥은 어마어마하게 발전이 됐을 거라는 얘기를 하시는 주민들이 많아요. 수심이, 장재도가 군함이 들어왔던 데랍니다. 어마어마하게 수심이 깊답니다. 지금 군사지도에도 군항이 입항하는 항으로 돼 있어요. 그리고 옛날에 거문도에서도 그쪽으로, 삼십포까지 왔던 뱃길이고. 그러니까 그런 점도 염두에 두시고 큰 그림을 그려 가셨으면 좋겠다, 그렇게 말씀드립니다.
신주

박신주해양수산과장

예, 알겠습니다.
광철

백광철의원

이상 말씀드렸습니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 안 계십니까? 김기용 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기용

김기용의원

박신주 수산과장님, 고생이 많습니다. 김기용 의원입니다. 우리 어민들이 지금 힘들죠?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
기용

김기용의원

김, 매생이, 또 어패류, 또 낙지 이런 모든 게 지금 불황이라고 이렇게 말씀들 하고 계시죠?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
기용

김기용의원

그런 불황 속에서 수산을 이끌어 나가시느라고 고생이 정말로 많습니다. 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 지금 우리 선외기 사업 있죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
기용

김기용의원

선외기 사업을 하고 계시는데요. 올해 몇 대나 신청했는가요?
신주

박신주해양수산과장

올해 36대 신청해가지고 5대 선정했습니다.
기용

김기용의원

그렇죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
기용

김기용의원

그런데 36대 신청을 받아가지고 5대 이렇게 보급을 했지 않습니까? 그게 실제적으로 보면 너무 위화감도 조성이 되고 숫자를 많이 늘려가지고 해야 될 그런 부분이라고 생각 안 하십니까?
신주

박신주해양수산과장

맞습니다. 어민들의 가장 수요가 많은 것이 선외기인데 사실상 우리가 도비를 지원받아서 매칭사업으로 예산을 확보해서 지원하다 보니 부족한 부분이 많습니다.
기용

김기용의원

그렇죠? 그래서 너무 부족하다 보니까 어민들이 서로 신청해가지고 그런 부분들이 굉장히 많이 자기가 떨어지면 소외감 느끼고 이런 부분들이 많은 것 같아요. 그래서 그런 부분들을 이번에 추경에서라도 좀 확보하셔가지고, 5대가 뭡니까? 36대 들어온 중에서 30대는 탈락되고 그런 부분들을 좀 완화시킬 수 있는 그런 정책을 펴나가야 되지 않을까 해서 추경에라도 좀 확보하셔서 더 많은 대수를 해주셨으면 고맙겠어요.
신주

박신주해양수산과장

그렇게 노력하겠습니다.
기용

김기용의원

그렇게 꼭 하십시오. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

과장님, 수고가 많으십니다. 윤재숙입니다. 10쪽에 보면 수산물 콜드체인 시스템 구축사업에 대해서 본 의원들이 주민들하고 대화를 하기 위해서는 정확하게 알고 있어야 되기 때문에 과장님한테 확인 차 한번 질문 드려볼게요. 거기 콜드체인 사업 총사업비가 139억 5,000만 원 맞습니까?
신주

박신주해양수산과장

예, 맞습니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 이것만 들어가면 사업은 끝납니까?
신주

박신주해양수산과장

기본적인 시설은 다 갖추기 때문에 가능합니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 우리 군비 89억이 들어갔네요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

들어가네요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그리고 이 사업이 완료되면 지금 수협과 MOA가 체결돼 있네요?
신주

박신주해양수산과장

MOA를 1월에 하려고 했는데 못 하고 지금 2월 중에 최종적으로 우리 주민들이 반대하는 그 이유를 종합적으로 해가지고 MOA를 체결할 계획입니다.
재숙

윤재숙의원

그것 신중하게 생각을 잘하셨네. 제가 회진 쪽에 가보니까 아직도 반대하는 어민들이 많아요. 그 의견을 분명히 정확하게 수렴해서 그분들이 무엇을 염려하고 있는가 과장님이 잘 아셔야 될 겁니다. 이거는 아직 MOA는 체결 안 됐고, 제가 궁금한 게 예를 들어서 지금 수협에서는 투자한 금액이 전혀 없죠?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

우리가 다 시설과 모든 걸 완료해놓고 임대만 하네요?
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

그럼 수협이 임대해가지고 모든 사업을 시작하시겠다, 그거잖아요? 만일의 경우, 만일의 경우 이게 잘 안 되면 임대면 2차 계약 안 할 수 있잖아요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

그렇죠? 이 많은 백삼십구천오백억... 뭐야, 130억이라는 돈을 투자해놓고 2차 때 임대계약이 이루어지지 않을 때는 차선책을 뭘 생각하고 계십니까, 과장님께서는?
신주

박신주해양수산과장

그런 일이 없을 거라고 저는 생각하고요. 만약에...
재숙

윤재숙의원

그러니까 과장님 제가 만약의 경우, 모든 일이 안 일어난다는 보장은 없잖아요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

여기서 우리 수협이 정말 잘돼가지고 어가에 도움이 된다면, 수협에 도움이 된다면 우리 장흥군에 큰 도움이 되겠죠. 물론 저도 처음에는 콜드체인을 엄청 반대를 했습니다. 지금도 별로 마음에 내키지는 않아요, 이 부분에 대해서. 그런데 기왕에 이렇게 시설이 이루어지고 과장님 주장이 아주 강했던 걸로 저는 인정하고 그때 현장방문 했을 때도 “과장님, 다음에 책임지겠습니까?” 그 말씀까지 제가 질문 드렸어요. 책임지겠다고 하셨어요. 그 정도로 자신 있게 대답을 하셨기 때문에 그런 일이 없으리라고 생각합니다. 그렇게 일어나지 않기를 바라고 기왕 이 사업이 추진되고 있으니까, 그런데 만일의 경우라는 건 분명히 있습니다. 그랬을 때는 차선책을 어떻게 세우고 있는가, 나는 과장님의 의중을 듣고 싶어요. 이 많은 돈을, 130억이라는 돈을 투자해놓고 그냥 놔두지는 않을 것 아닙니까? 아직 차선책은 생각 안 해봤어요?
신주

박신주해양수산과장

수협하고 저희들이 MOA를 체결할 때 그런 부분까지 어떤 상황이 발생했을 경우 대책안까지 MOA를 체결하려는 준비 단계에 있습니다.
재숙

윤재숙의원

철저하게 준비하십시오.
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

제가 이 질문은 분명히 드렸습니다. 과장님, 이것 있잖아요. 블루투어, 우리 수문블루투어 캠핑장 개장했습니까?
신주

박신주해양수산과장

예, 1월 9일부터 개장했습니다.
재숙

윤재숙의원

1월 9일부터, 손님 한 분이라도... 어떻게 손님 오십디요, 어쩝디요?
신주

박신주해양수산과장

1월 한 달 운영해봤는데요. 주말에는 금, 토를 주말로 보거든요? 그때는 카라반하고 데크는 전체 예약이 다 완료돼가지고 이용했고요. 그리고 나머지 평일에는 좀 2, 3명씩 이렇게 했습니다, 1월 실적은.
재숙

윤재숙의원

아직...
신주

박신주해양수산과장

그래서 한 400만 원 정도 우리가 수입을 올렸습니다, 1월에.
재숙

윤재숙의원

아직 홍보도 덜 됐을 거고 그거는 잘 홍보하셔가지고 기왕에 해놓으셨으니까 잘 운영되기를 바라요. 과장님, 수문해수욕장 앞에 무대설치대 있죠? 공원처럼 돼 있는 것.
신주

박신주해양수산과장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

그것 관리는 우리 해양수산과입니까, 다른 데입니까? 과장님 오시기 전에 이미 돼 있는 걸로 내가 알고 있는데. 해양수산과 관리 아닙니까?
신주

박신주해양수산과장

예, 저희 수산과에서 관리를 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그래요? 거기 데크 망가진 것 아셔요?
신주

박신주해양수산과장

예, 그래서 이 앞 달에, 연말에 보수를 한번 했습니다.
재숙

윤재숙의원

보수하셨어요?
신주

박신주해양수산과장

다 완료했습니다.
재숙

윤재숙의원

다행입니다. 그게 보기 싫게 데크가 다 망가져가지고 돼 있는데 공원 조성한다든지 산책로 조성할 때 우리 사업을 추진할 때 데크를 많이 사용하는데 데크 종류가 여러 가지가 있다고 하더라고요, 그렇죠?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

나라장터에서 산다고 저는 KS로 다 좋은 줄 알았더니 그게 아니데요?
신주

박신주해양수산과장

예.
재숙

윤재숙의원

나라장터에서 샀는데 분명히 데크 질이 나빠가지고 일어나는 게 있고 금방 부러지는 게 있고, 그러니까 그것도 종류가 여러 가지 있는 것 같은데 그런 사업하실 때 정말 품질 좋은 걸로 잘하셔가지고 금방 망가지고 보수하다 돈 더 들어가는 그런 일 없도록 과장님, 좀 신중을 기해 주시기 바랍니다.
신주

박신주해양수산과장

그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 해양수산과 소관 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 해양수산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경관리과 소관 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 환경관리과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

안녕하십니까? 환경관리과장 윤승탁입니다. 환경관리과 소관 금년도 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2022년 성과와 금년도 목표, 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 2022년 주요업무 성과입니다. 주민들의 자율적인 생활쓰레기 선별배출로 수거처리의 효율성을 높이고 깨끗한 도시 미관 조성을 위해 2022년에도 생활쓰레기 거점수거대 20개소를 설치하여 총 61개소를 운영·관리하고 있습니다. 또한 쓰레기 무단투기 예방을 위하여 이동식 감시카메라 16대를 설치·운영하여 시가지 쓰레기 불법투기 민원에 적극 대응하고 있습니다. 1급 발암물질을 유발하는 폐슬레이트 292동과 지붕개량 44동을 추진하여 환경오염 방지 및 쾌적한 주거환경을 조성하였습니다. 회진 쓰레기위생매립장 증설과 재활용품 선별시설 현대화로 작업 효율성을 향상시켰고 신재생에너지인 태양광 발전사업으로 6,400만 원의 세외수입을 올렸으며 생활폐기물 8,756톤을 적정 처리하였습니다. 또한 군민의 건강을 보호하기 위해 가정용 저녹스보일러 설치사업 지원 등 대기질 개선사업을 적극 추진하고 있으며, 유해 야생동물로 인한 농작물 피해를 예방하기 위하여 피해방지단을 운영하여 주민 안전과 재산 보호에 적극 대처하고 있습니다. 다음은 2쪽, 금년도 추진목표입니다. 2023년 환경관리과는 더 깨끗하고 청정한 정남진 장흥 만들기를 최우선 목표로 업무를 추진하기 위하여 기후변화 대응 저탄소 녹색성장 업무 추진, 아프리카돼지열병 확산 차단을 위한 포획활동 강화, 생활쓰레기 거점수거대 설치사업 확대 추진, 재활용품 집중수거운동, 슬레이트 처리사업 확대 추진, 환경기초시설인 소각시설 재활용 선별시설 인프라 구축을 위한 국비 확보 등 깨끗한 거리, 청정한 공기, 생태환경이 살아 숨 쉬는 장흥을 만드는 데 총력을 다하겠습니다. 다음은 2023년 주요업무 계획입니다. 먼저 4쪽, 신규·역점업무로 2050 탄소중립 기후변화 대응계획 수립입니다. 기후위기 대응을 위한 「탄소중립·녹색성장 기본법」 시행에 따른 계획으로, 계획기간은 10년 단위 대응계획으로 2023년부터 2032년까지 계획입니다. 환경부와 전라남도 기후변화 대응계획 수립에 따라 우리 군도 2050 탄소중립 이행을 위한 목표, 부분별 추진전략 등 지역 특성을 고려한 온실가스 감축 및 기후변화 대응계획을 수립하도록 하겠습니다. 용역 결과에 따른 장흥군 실정에 맞는 전 군민 실천계획을 수립한 후 온실가스 감축에 능동적으로 대처하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 폐기물처리시설 소각장 설치사업 추진입니다. 소각장 시설 내구연한은 15년인데 우리 군 소각시설은 내구연한이 14년 경과하여 신규 소각시설 설치가 시급한 상황입니다. 지금까지 추진실적으로 작년 5월에 타당성조사 및 기본계획 용역을 실시하였으며 현재 한국환경공단에서 소각시설 기술진단을 진행 중에 있습니다. 앞으로 사전 예산협의와 예산안 신청, 중앙부처를 방문하는 등 소각시설 예산 확보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 6쪽, 생활자원회수센터(재활용선별장) 설치사업입니다. 현재 그린환경센터에 설치된 재활용선별장은 2010년에 설치되어 13년이 경과하여 시설이 노후되었으며 신규 설치가 필요한 실정으로 타당성조사 및 기본계획을 수립 후 국비예산 확보로 안전하고 자동화된 선별시설 도입을 통한 작업여건 개선 및 자원 순환율 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 지방하천지킴이 활동 전개입니다. 관내 지방하천의 쓰레기 수거 및 불법쓰레기 투기 단속 등 방치된 쓰레기 수거로 하천수질 향상 및 쾌적한 생활환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 전기자동차 보급사업 추진입니다. 쾌적한 대기환경 개선을 위해 전기자동차 승용 80대, 화물 40대, 이륜 30대 등 총사업량이 150대이며 사업비는 19억 1,500만 원입니다. 다음은 운행차 배출가스 저감사업 추진입니다. 대기오염을 저감하기 위한 사업으로 조기폐차 550대, 매연저감장치 부착 지원 23대 등 사업량이 593대이며 사업비는 13억 7,100만 원입니다. 다음은 10쪽, 생활쓰레기 거점수거대 설치사업 확대 추진입니다. 생활쓰레기 분리배출 활성화를 위해 현재까지 거점수거대 61개소를 설치·운영 중에 있으며, 금년에도 읍면에 11개소를 설치할 계획입니다. 거점수거대 설치로 재활용품 분리배출 정착과 깨끗한 생활환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 11쪽, 슬레이트 처리 지원사업입니다. 석면이 함유된 슬레이트 건물의 철거 및 처리비용에 대해 지원하는 사업으로 금년에도 주택 214동, 비주택 100동, 지붕개량 55동 등 369동에 16억 3,800만 원의 사업비를 투입하여 슬레이트 처리사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽, 재활용품 집중수거운동 추진입니다. 재활용품 수거를 위한 교환행사 및 폐건전지 집중수거를 분기별로 시행하겠으며, 금년에는 인공지능을 활용한 캔과 페트병 자원회수기를 시범적으로 도입하여 깨끗하고 편리한 재활용품 수거 환경을 제공하겠습니다. 이에 따라 인공지능 자원회수기 사업비 6,000만 원을 1회 추경 예산에 반영하고자 합니다. 의원님들께서 재활용 수거운동을 위해 배려해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 13쪽, 일반·계속사업으로 유해 야생동물 피해 예방사업입니다. 우리 군에는 유해 야생동물 피해방지단 인력이 34명 있습니다. 이 인력을 활용하여 유해 야생동물 피해방지단을 연중 운영하고 있으며 유해 야생동물 피해 예방사업을 병행 실시하여 농작물 피해를 최소화하겠습니다. 다음은 14쪽, 환경개선부담금 부과·징수입니다. 환경개선부담금은 대기오염물질을 유발시키는 경유차량 소유자에게 오염원인자 부담원칙으로 부가하는 비용으로, 체납자에 대해서는 압류 등록과 관허사업·보조사업 등 행정지원을 제한하여 체납액 징수에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 온실가스 줄이기 사업입니다. 비산업부문 온실가스 감축 컨설팅, 탄소포인트제, 대기오염측정망 운영, 친환경 보일러 보급사업 등 온실가스 저감에 지원하는 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 15쪽, 환경오염물질 배출사업장 적정관리입니다. 우리 군 환경오염물질 배출신고사업장은 축사 1,602개소 등 총 3,506개소입니다. 환경사업장에 대한 정기 및 수시점검을 실시하고, 교육과 행정지도 등을 통하여 쾌적한 생활환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 소규모 사업장 방지시설 설치 지원사업입니다. 대기배출사업장 중 노후된 대기오염 방지시설에 대해 교체 및 신규 설치비용을 지원하는 사업으로, 관내 대기배출 시설에 대해 사업장 대상지를 선정하고 설치비를 지원함으로써 사업장 대기환경을 개선하고자 합니다. 다음은 16쪽, 영농폐기물 수거 활성화입니다. 영농활동 과정에서 발생되는 폐비닐, 폐농약병 수거 및 적정처리를 위한 사업으로, 관내 영농폐기물 공동집하장 28개소를 운영·관리 중에 있으며 금년에도 5개소를 설치할 계획입니다. 다음은 공중화장실 통합관리 운영입니다. 공중화장실 67개소에 대해 읍면별·담당 구역별 관리책임자를 지정·운영하여 통합관리를 실시하고 있습니다. 청소 상태 등 수시점검을 통해 화장실 청결을 유지하고 깨끗한 공중화장실이 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽, 쓰레기 종량제봉투 제작입니다. 원활한 생활쓰레기 배출과 적정처리를 위해 크기별·종류별 쓰레기봉투를 제작하고 있으며, 2022년에는 봉투제작비 1억 500만 원이며 봉투 판매는 101만 8,900매에 5억 7,600만 원의 판매수입을 올렸습니다. 금년에도 작년 수준의 봉투제작을 하고자 합니다. 부족한 사업비는 추경예산에 반영하여 봉투 제작 및 배부에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18쪽, 통합환경허가 용역입니다. 폐기물 처리시설 통합환경허가 용역으로 환경부·환경공단 등을 방문하여 통합환경허가가 허가상의 규정에 맞게 잘 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 폐기물 처리시설 개보수공사입니다. 소각로 보수, 가연성 생활폐기물 위탁처리, 수전설비 교체를 위한 사업비로 폐기물 처리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 재활용 선별처리 민간위탁 사업입니다. 재활용쓰레기 분리 선별처리를 장흥지역자활센터에서 위탁 처리하고 있으며, 2016년부터 장흥군과 장흥지역자활센터가 상생일자리 사업으로 운영하고 있습니다. 2023년 민간위탁 사업비는 1억 5,000만 원입니다. 이상으로 환경관리과 소관 2023년도 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김재승 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 간단하게 두 가지만 질문 드리겠습니다. 소각장을 다시 설치하신다고 그러셨어요. 그러면 소각 방식을 기존하고 같이하십니까, 좀 달리하십니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

아직 그것은 정해지지...
재승

김재승의원

결정 안 하셨는가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재승

김재승의원

그러면 본 의원이 이거는 고려를 한번 해보시라고 말씀드리는데 강진군 같은 경우에 보성군 같은 경우에 보시면 온수를 활용해서 농작물을 키우고 있어요, 그렇죠?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재승

김재승의원

이번 기회에 우리 장흥군도 그런 부분을 좀 이렇게 고민하셔가지고 그 아래쪽에 보면 부산면 뜰이 있지 않습니까? 거기에 온수를 공급해서 우리 작물을 좀 이렇게 우리 농가에서, 사실은 이 말씀을 왜 드리냐 하면 방금 전에 해양수산과 보고가 있었지만 참 지원들이 많습니다. 우리 북부지역은 소득산업이 거의 없어요. 그래서 지금 우리 장흥군에서 보일러 소각시설을 교체하시면 온수 공급할 수 있는 시설로 하셔가지고 고민하셔가지고 온수를 공급해서 우리 농민들의 부가가치를 높일 수 있도록 이렇게 설계해보시면 어떨까, 말씀드리고 싶은데요. 그렇게 한번 고민해 보시겠습니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

적극 검토하겠습니다.
재승

김재승의원

그다음에 생활자원회수센터, 재활용 선별장을 설치하신다고 했는데 이게 그러면 소각장 건너편에다 하신다는 말씀이신가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재승

김재승의원

건너편이 산인데?
승탁

윤승탁환경관리과장

지금 현재 소각장 건물이 한 건물에 있다 보니까 재활용쓰레기 자원 위탁하시는 분, 자활에서 위탁하시는 분들하고 작업 동선이 많이 겹쳐가지고 위험에 많이 노출되어 있습니다. 그래서 시설도 노후되고 그래서 소각장 정문 맞은편 산, 거기를 작년에 관리계획 변경을 했습니다. 그래서 그쪽에다가 설치해 보려고 합니다.
재승

김재승의원

그러면 산을 좀 이렇게 정비해가지고 거기에다 설치하신다, 그 말씀인가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재승

김재승의원

그런데 2022년도에 2억 2,600만 원 들여서 컨테이너도 바꾸시고 압축기도 바꾸시고 하셨어요.
승탁

윤승탁환경관리과장

그것은 큰 벽하고 작년에 투명페트병 홈이 없어가지고 추가로 설치를 한번 했습니다.
재승

김재승의원

그러면 2억 2,600만 원을 투자하신 그 장비는 그대로 옮겨서 사용하실 건가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

아마 그것은...
재승

김재승의원

아니면 다 버리고 새로 또 하실 건가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

그것은 아마 재활용은 좀 어려울 것 같고요.
재승

김재승의원

2억 2,600만 원을 들였는데 왜 재활용이 안 됩니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

그 부분은 신규 설치하게 되면 기계 시스템이 좀 다르기 때문에 최대한 활용할 수 있는 방안이 있다고 하면 적극 검토하도록 하겠습니다.
재승

김재승의원

이렇게 예산을 2억 2,600이나 들여가지고 1년도, 지금 1년 됐어요? 수리하신 지가?
승탁

윤승탁환경관리과장

작년에 했기 때문에...
재승

김재승의원

1년도 안 됐는데 이거를 버리고 신규로 또 예산을 들여가지고 하신다, 이것은 좀 문제가 있는 것 아닙니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

그 말씀도 맞는 말씀인데요. 공사라든가 설치한 기간이 몇 년 소요되기 때문에 내년에 당장 되는 게 아니고 행정절차라든가 예산 확보하는 데 시간이 소요되기 때문에 좀 더 그런 부분을 감안하도록 하겠습니다.
재승

김재승의원

어쨌든 과장님께서 보고하실 때 2022년도에 2억 2,600을 들여가지고 효율성을 높이기 위해서, 1일 10톤을 처리하기 위해서, 효율성을 높이기 위해서 예산을 투입하셨는데 또 이렇게 갑자기 선별시설을 신규로 또 하신다고 하니까 궁금해서 질문 드렸습니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

그거는 참고로 말씀드리자면요, 지금 소각장에 컨베이어벨트가 5개 있습니다. 그런데 일부 하나 제일 밑에 있는 것...
재승

김재승의원

벨트만 교체하신 거예요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재승

김재승의원

벨트가 그렇게 비싸... 미터당 요즘에는 300만 원 정도 합니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

그런 부분하고 투명페트병이 없어가지고 저희들 투명페트병에 대한 정부합동평가라든가 이런 게 있는데 항목에 항상 그런 부분이 있어서 추가로 했던 겁니다.
재승

김재승의원

차후에 2억 2,600만 원에 대한 부분은 보고를 따로 해주시기 바랍니다, 자료랑 같이요.
승탁

윤승탁환경관리과장

알겠습니다. 보고 드리겠습니다.
재승

김재승의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김기용 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기용

김기용의원

윤승탁 환경과장님, 고생이 많습니다. 저는 한 가지만 질의 드리겠습니다. 11페이지 보면요, 슬레이트 처리 지원사업 추진이 있는데요. 여기가 주택, 비주택, 지붕개량 이렇게 돼 가지고 있어요. 비주택이라는 소리가 무슨 소리입니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

창고나 축사 같은 것, 부속건물을 말하는 겁니다.
기용

김기용의원

축사 부속건물이요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 주택의 부속건물, 창고라든가.
기용

김기용의원

굉장히 이런 부분은 잘하고 계시고 계십니다. 그런데 여기 문제점 대책 등 보면 자부담 비용으로 굉장히 기피하는 현상이 일어나지 않습니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
기용

김기용의원

우리가 보면, 각 마을에 보면 뭐가 문제냐 그러면 마을 안에 있는 축사를 우리가 소를 못 키우게 주민들이 하니까 안 키우고 있는데요. 거기 슬레이트 제거를 해줘야 되는데 보면 흉물스럽게 다 변해 버렸어요. 창고 부분이라든지 이런 부분들도, 그 흉물들을, 팔리지도 않는 축사를 이렇게 저기를 하면서 자부담 해가지고 슬레이트 제거하자, 이러면 안 하거든요? 그런 부분들의 대책은 있습니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

그래서 저희들이 작년에도, 이 사항이 백광철 의원님께서 질의하신 내용인데요. 저희들도 환경부라든가 환경공단에다 저희들이 건의를 했습니다. 기존의 주택 같은 경우는 200㎡, 그리고 창고라든가 비주택의 경우는 200㎡인데 200㎡를 하다 보면 창고가 너무 큰데 지원하는 비율이 낮아서 포기하는 경우가 많이 있었습니다. 그래서 건의를 해가지고 400㎡까지 상향 조정했으면 좋겠다, 전체 지원 비율을. 그리고 400㎡가 넘어가면 자부담 50%, 지원 50% 이렇게 하는 것이 좋겠다고 건의를 드려놓은 상태고요. 그리고 중복지원 부분에 대해서도 한번 받은 사람들이 다시 지원받을 수 없는 사항이 있기 때문에 2년이나 3년 지나면 다시 중복지원 받을 수 있도록 그런 부분까지 건의를 해놓은 상태입니다, 지금.
기용

김기용의원

그래요, 우리가 새마을 사업으로 해가지고 그때 당시에 슬레이트 사업을 많이, 정부에서 권장한 사업이라 국도비를 포함해서 군비까지 포함해서 이렇게 하는 사업이지 않습니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
기용

김기용의원

그런 부분들이 어떻게 보면 지금에 와서 환경 문제로 비하돼가지고 이렇게 철거 지원사업을 하고 있는데요. 정말로 지금 축산이 너무 많아지다 보니까 밖으로 밖으로 나가다 보니까 마을 안에 있는, 지금 우리 마을 같은 경우도 그러고 있어요. 축산을 하고 있는 사람이 도시로 이사가버리고 없어. 그런데 흉물스럽게 거기는 태풍 불면 슬레이트가 날아가서 남의 밭에 떨어진다든지 그런 환경이 조성되고 있고요. 우리 백광철 의원님께서 하셨다고 하니까 그런 부분들이 실제적으로 많이 반영될 수 있도록, 그리고 정말로 자부담이 많이 들어가 버리면 안 합니다. 기피합니다. 그런 부분들을 잘 감안하셔서 또 2, 3년 지나서 한다고 하면, 물론 2, 3년 지나서 또다시 재지정해가지고 해주고 있다고 하니까 다행스러운 일입니다마는 일단 그런 부분들을 많이 생각하셔서, 저기하면 군비라도 더 투입해가지고 할 수 있는 방안도 많이 강구하십시오.
승탁

윤승탁환경관리과장

알겠습니다.
기용

김기용의원

왜 그러냐면 정말로 그게 흉물스럽고 길가에 지나다니다가 보면 외부에서, 도시로 나갔던 분들이 시골에 와가지고 이렇게 마을에 모처럼 와가지고 보면 저런 것이 되겠냐고 그러고 손가락질하고 그런 부분들이 많이 있거든요? 그래서 그런 부분들 좀 과장님께서 많이 생각하셔서...
승탁

윤승탁환경관리과장

알겠습니다.
기용

김기용의원

사업을 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 알겠습니다.
기용

김기용의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유금렬의원

과장님, 고생 많습니다. 유금렬 의원입니다. 우리 환경과장님은 현장을 제일 많이 접한 것 같아요, 그렇죠? 민원이 제일 많으니까 현장을 제일 많이 가보시는 것 같아요. 고생이 많다는 말씀드립니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

감사합니다.

유금렬의원

16페이지 보니까, 한번 거기를 보시렵니까? 공중화장실 통합관리 인건비가 2억이네요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.

유금렬의원

장흥군에 공중화장실이 많죠? 몇 군데 정도 추산합니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

저희들이 관리하고 있는 게 67개소입니다.

유금렬의원

67개소?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.

유금렬의원

면 단위도 있는가요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 읍면 다 합쳐가지고 저희 과에서 관리하는 것이 67개소입니다.

유금렬의원

내가 뭔 얘기를 하고 싶은가 하면 우리 장동에요, 제암산을 등반하는 등산길에, 장동 외반리 등산 입구에 주차장도 마련돼 있고 거기가 관리사도 있고 화장실도 있고 그리고 쉼터도 있고 여러 가지가 다 준비됐더라고요? 잘돼 있는데 화장실 문이 계속 지금 잠겨 있어요. 그래서 등산객들이 보면 계속 왜 화장실 문을 잠가 놓느냐, 그렇게 늘 항의가 오거든요? 그래서 보니까 지난번에 갔는데도 잠가져 있고 어제 내가 또 가봤거든요? 또 잠가져 있어서, 외부인들이 등산을 시작할 때 화장실에 들렀다가 대부분 등산을 시작하거든요? 그런데 거기가 지금 외부인들이 장흥군 그래도 처음 와서 등산을 하면서 이미지가 이런 데서부터 훼손되지 않느냐, 그런 생각이 들기도 하고. 화장실을 이렇게 계속 잠가 놓을 이유가 있는가.
승탁

윤승탁환경관리과장

아마 그 부분은 우리 과에서 관리하는 화장실이 아닌 것 같은데요. 확인해보고 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

유금렬의원

공중화장실인데?
승탁

윤승탁환경관리과장

아마 이 부분은 제가 알기로 아마 우리 과에서 관리하는 화장실이 아닌 걸로 알고 있거든요? 따로 제가 확인한 다음에 별도 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

유금렬의원

그걸 꼭 한번 찾아서 관리 소관이 어디인가 확인 좀 해주십시오.
승탁

윤승탁환경관리과장

알겠습니다.

유금렬의원

잠가 놓으니까 화장실 주변이 엄청 아주 지저분해요, 그 주변 야산 그쪽이.
승탁

윤승탁환경관리과장

저희들이 현장 확인하고 그다음에 관리가 어디인가 확인한 다음에 다시 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

유금렬의원

차후에 한번 보고 좀 해주십시오.
승탁

윤승탁환경관리과장

예.

유금렬의원

알겠습니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 홍정임 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정임

홍정임의원

홍정임 의원입니다. 과장님, 수고하셨습니다. 전기자동차 보급사업 추진 166대 보조금 지원한다고 하셨는데 전기차가 많아진 만큼 충전소도 늘려야 할 텐데 충전소 설치계획은 있습니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

저희들이 매년 충전, 완속하고 급속을 저희들이 추진하고 있습니다. 지속적으로 추진하고 있고 또 수요조사를 매년 해가지고 필요한 데다 공급하도록 하겠습니다.
정임

홍정임의원

그 충전소 설치할 때 혹시 그 충전소는 우리 군비 100%로 합니까? 주차장이나 이런 곳에 설치하는 것?
승탁

윤승탁환경관리과장

그 부분은 지금 저희들도 민간업체들이 간혹 방문해가지고 저희 과에 온 적이 있습니다. 자기들이 직접 해주련다, 공짜로 해주련다, 그런 부분이 있기 때문에 저희들도 그 부분도 한번 조율이 되면 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
정임

홍정임의원

그리고 우리 가정에 전기차를 지원받아서 하게 되면 가정에도 충전소를 설치해야 되잖아요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
정임

홍정임의원

그거는 혹시 보조금이나 이런 것 지원 안 됩니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

설치할 때, 그건 설치할 때 그냥 개인적으로 다 설치가 가능합니다, 무료로.
정임

홍정임의원

본인이 무료로...
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 설치하게 되면 개인사업자에 대한 지원이 되면 충전기까지 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정임

홍정임의원

가정에서, 일반 가정에서 차를 구입하면 본인부담금이 너무 크다고 그렇게 이야기를 하세요.
승탁

윤승탁환경관리과장

충전기 설치할 때요?
정임

홍정임의원

예, 그게 뭐 200만 원 정도 들어간다고.
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 300만 원 정도 들어갑니다, 설치비가.
정임

홍정임의원

본인이 한다고 그렇게 이야기를 하던데요?
승탁

윤승탁환경관리과장

그 부분하고 아까 개인이 주차장 같은 데 했을 때 그 비용까지 저희들이 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
정임

홍정임의원

꼭 보고해 주시기 바랍니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

알겠습니다.
정임

홍정임의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

과장님, 수고가 많으십니다. 윤재숙 의원입니다. 4쪽 한번 봐보실래요? 2022년도에 탄소중립을 위해서 용역을 의뢰했어요. 그러면 결과는 아직, 용역의 결과는 아직 안 나왔어요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 이제 시작했기 때문에 아마 연말 정도 돼야 될 것으로 판단됩니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 뭣을 용역 한 거예요?
승탁

윤승탁환경관리과장

「기후변화 대응을 위한 탄소중립·녹색성장기본법」이 새로 개정돼가지고 여기에 따라 기존의 우리 탄소중립 하던 식으로 10년 단위 계획 수립을 합니다, 지자체에서. 환경...
재숙

윤재숙의원

의무적으로?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 국가에서 해야 할 일, 광역단체에서 해야 될 일, 그다음에 지자체에서 해야 될 일 이렇게 구분해가지고 하는데 우리 군이 올해 23년부터 32년까지 10년간 계획을 미리 해가지고 환경부에다 보고를 합니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 그 계획 속에는 우리 주민들이 어떻게 해야 탄소중립, 탄소 제로화를 하기 위해서 그 용역입니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

우리 행정에서 이런 용역계획을 세워서 주민들하고 같이 활동을 할 거예요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

1억 예산을 들여서, 그러면 1억은 뭐시기예요? 용역비예요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 용역비입니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 본예산에, 여기 실천할 때 그 예산은 없습니까? 이게 올해 나올 것 아닙니까?
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 올해 나오면 내년부터 여기에 따른 사업비를 저희들이 반영하도록 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

아니, 협상 및 체결이 23년도 1월 아니면 2월 이렇게 쓰여 있는데 23년도부터 예산이 나와야죠, 활동을 하려면.
승탁

윤승탁환경관리과장

지금 방금 이 용역은 2023년부터 1월부터 10월까지 저희들이 용역을 하고요. 그다음에 용역 중간 중간에 저희들이 보고를 받으면 거기에 따른 내년 예산이라든가 이것도 저희들이 대비해서 반영하도록 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

잠깐만 과장님, 지금 여기 보고서에 보면 용역을 22년도 10월에 맡겼어요. 그래가지고 협상 및 계약체결이 23년도 1월, 2월이라고 쓰여 있는데 본 의원 생각에는 23년도 예산이 나와야 된다고, 확보해야 된다고 생각을 하는데요?
승탁

윤승탁환경관리과장

이 용역비가, 계약을 1월에 저희들이 체결했고요. 그다음에 용역기간이 1월부터 10월까지입니다, 저희들 용역기간이. 그래서...
재숙

윤재숙의원

그러면 왜 이렇게 써놓습니까, 헷갈리게? 용역기간이, 체결하는 기간이 1월이나 2월에 체결할 거고 용역기간이 10월까지 갈 거다?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

그래가지고 24년도부터 예산 확보해서 활동을 하겠다?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

지금 전 세계적으로 2050 탄소중립 그... 뭐냐, 선언에 대해서 지금 전 세계적으로 뜨거운 화두잖아요?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

그러면 이게 굉장히 앞으로 중요할 것이고 제가 이것 2050 탄소중립에 대해서 좀 찾아보니까 모든 신산업이나 그런 것에 대해서 탄소중립에 대해서 적극적으로 우리가 활동을 해야 되잖아요, 환경관리과에서는?
승탁

윤승탁환경관리과장

예.
재숙

윤재숙의원

그럼 우리 장흥도 다른 군에 못지않게 환경을 이 부분에서라도 좀 잘 지킬 수 있도록, 그렇지 않아도 아까 전 축산과에서도 환경에 대해서 얘기가 많이 나왔었는데 거기도 환경문제 때문에 계속 얘기가 나온 거잖아요. 그랬을 때 우리 환경관리과에서는, 대단히 중요한 부서라고 본 의원은 생각을 해요. 그래서 지금 우리나라에서도 탄소중립을 위해서 아마 정부에서도 지금 신경을 많이 쓰고 있는데, 지금 현 정부가 그전 정부보다는 조금 더 생각이 좀 다르기는 합디다마는 전 세계적인 분위기에 안 갈 수 없을 거예요. 선진화, 우리나라도 선진국에 들어가 있는데 이걸 안 지킬 수도 없고 그러니까 저는 온실가스 제로화 사업에 대해서 적극적으로 지지를 할 테니까 우리 환경관리과에서는 그 부분에 최선을 다해 주시기를 정말로 건의 드리고요. 우리 산단에도 이산화탄소가 많이 배출되는 기업이 들어온다, 그러면 책임을 지고 정말 적극적으로 하십시오.
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

우리 환경 개선을 위해서.
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

우리 환경관리과 과장님 책임이 막중합니다. 잘 부탁드리겠습니다.
승탁

윤승탁환경관리과장

예, 열심히 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경관리과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 환경관리과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 시작한 지 많은 시간이 흘렀습니다. 능률적인 회의를 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 잠시 정회하였다가 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시 58분 정회

13시 59분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 산림휴양과 소관 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건을 상정합니다. 산림휴양과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성수

한성수산림휴양과장

안녕하십니까? 산림휴양과장 한성수입니다. 먼저, 군민의 행복과 군정발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 왕윤채 의장님을 비롯한 의원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 산림휴양과 소관 군정 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 지난해 성과와 금년도 추진목표, 금년도에 중점적으로 추진하게 될 신규·역점업무 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 2쪽까지, 지난해 성과입니다. 지난해에는 크고 작은 공모사업에 응모하여 장동 하산의 산림유역 관리사업 등 7개 분야에 사업비 24억 원을 확보하였으며 또한 녹지 확충사업, 임업·산림 공익직불금 지급, 소득작물 지원 등 임업인 소득증대 사업 추진을 비롯한 목공예와 목재산업 활성화를 위한 생활목공예인과 목재체험지도사 교육을 실시하여 34명의 기능인을 배출하는 등 적극적인 산림행정 추진으로 전라남도 산림행정 종합평가에서 우수상을 수상하였습니다. 다음은 3쪽에서 4쪽까지, 금년도 추진목표입니다. 금년에는 포근한 산림복지 실현을 목표로 편백숲 우드랜드 진입가로변 꽃길 조성과 야간경관 및 문학숲길 조성, 임업인의 안정적인 소득기반 조성 등 산림소득과 복지 분야에 12건의 중점과제와 27건의 일반·계속사업 병행 추진으로 산림자원과 체험관광이 어우러진 현장 중심의 산림행정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 금년도 주요업무 계획입니다. 신규·역점 9건을 중심으로 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽, 편백숲 우드랜드 진입가로변 꽃길 조성입니다. 우드랜드 주 진입로인 농어촌공사 삼거리에서 안양 기산사거리 도로변까지 겨울에서 봄에 빨간 열매를 볼 수 있는 먼나무, 봄에서 여름까지 붉은 새순을 감상할 수 있는 홍가시, 가을에는 노란색이 일품인 은행나무를 구간별로 식재하고 도로 중앙 하단에는 계절별 꽃을 식재·관리하여 우드랜드를 찾는 방문객들에게 쾌적하고 산뜻한 이미지로 아름다움을 연출하고자 합니다. 다음은 7쪽, 정남진 편백숲 우드랜드 야간경관 개선사업입니다. 장흥군을 대표하는 우드랜드에 새로운 야간 랜드마크를 조성하여 야간에도 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있는 힐링 공간을 단계별로 연차별로 제공하도록 하겠습니다. 먼저, 야간경관 마스터플랜을 수립하고 금년에는 사업비 9억 원으로 우드랜드 산책로, 억양사 입구에서 편백소금집 옥상정원 약 1km에 고보 조명 등을 자연환경과 어울리게 조성하고 향후 공모사업 등을 통해 연차적으로 범위를 확대하여 수목의 지장을 최소화하면서 스토리텔링을 가미한 경관사업을 농촌테마공원까지 추진하는 등 명실공히 야경이 아름다운 힐링 관광의 명소로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽, 우드랜드 문학숲길 조성사업입니다. 문학숲길 조성사업은 우드랜드 산책로 주변에 우리 군 대표 문인들의 이력과 사진, 그리고 작품을 설치하여 다양한 관광콘텐츠를 제공하는 등 문림의향 장흥 이미지 제고를 목표로 추진하는 사업입니다. 현재 이청준, 한승원, 이승우 등 우리 군 출신 문인들의 작품 활용에 대하여 작가 및 관련 단체와 협의 중이며 20개 시범 설치 후 향후 전시 및 공간을 확장할 계획입니다. 또한 목판을 활용하여 자체 제작함으로써 사업비용을 절감하고 우리 군 목공예산업 활성화에도 기여토록 하겠습니다. 필요예산은 추경에 반영코자 합니다. 9쪽, 우드랜드 애니멀 플레이파크 조성계획입니다. 애니멀 플레이파크는 우드랜드 내에 목재문화체험관 인근에 위치한 유아돔을 앵무새 사육시설로 리모델링하여 기존의 정적인 우드랜드 이미지를 타파하고 문화·예술·관광 르네상스 원년 선포에 걸맞은 우드랜드를 조성하기 위해 추진하는 사업으로 사업비는 5,000만 원입니다. 단순한 관람보다는 먹이체험 프로그램을 중심으로 운영할 예정이며, 우선 앵무새 50마리를 사육하고 방문객의 피드백을 통해 프로그램과 동물 종류의 다양성을 계획하고 있습니다. 애니멀 플레이파크를 통해 목재문화체험관의 활용도를 높이고 향후 어린이과학관 등과 함께 시너지 효과를 창출하고자 합니다. 다음은 10쪽, 군민 대상 산림치유 프로그램 운영입니다. 숲 체험을 통해 심신안정을 찾고 기운을 재충전하는 기회를 제공하기 위해 군민을 대상으로 산림치유 프로그램을 운영하고자 합니다. 총 360명, 월 2회 운영으로 계획 중이며 맨발걷기, 명상 및 요가 등의 프로그램을 무료로 진행할 계획입니다. 2월 중에 희망 군민을 모집하여 3월부터 산림치유 위탁운영과 병행하여 시행코자 합니다. 다음은 11쪽, 생활권 주변 수목공원화 사업입니다. 주민생활권과 주요 도로변에 활용되지 못하고 방치되어 있는 공유부지를 녹지공원으로 탈바꿈시키고자 하는 사업입니다. 금년에는 용산 어산 교도소 앞 폐도부지와 관산 삼산방조제 입구 습지부지 등에 녹음수와 화목류, 향기 수종 등을 식재하여 정주환경을 개선해 나감으로써 군민과 관광객들에게 쾌적한 녹지공간을 제공하고자 합니다. 다음은 12쪽, 탐진강변 수국 산책길 조성입니다. 문화·예술·관광 르네상스 원년에 맞춰 우리 군민과 관광객이 가장 많이 찾고 있는 우리 군의 얼굴이자 젖줄인 탐진강변을 따라 단계별로 수국동산을 조성하여 쾌적하고 아름다운 장흥의 이미지를 만들고자 합니다. 다음은 13쪽, 순지IC 관문도로 가로화단 조성입니다. 우리 군 주요 관문도로 중 하나인 국도 23호선 순지IC에서 동학농민혁명기념관까지 약 2km 구간 도로변에 5,000만 원을 들여 홍가시 등을 식재하여 산뜻한 가로경관을 조성코자 합니다. 또한 동학기념관에서 장흥대교 간 추가 조성에 필요한 예산은 추경에 반영코자 합니다. 다음은 14쪽, 미세먼지 차단숲 확대 조성사업입니다. 작년에 20억 원으로 바이오식품산단 내 2㏊에 조성된 미세먼지 차단숲에 이어 2차 연계사업으로 금년부터 내년까지 2년간 사업비 30억 원을 투입하여 영산홍, 낙우송 등을 식재하고 쉼터 등도 조성코자 합니다. 금년에는 월평마을과 연계된 산단 완충녹지구역 3㏊를 대상으로 실시설계와 행정절차를 마무리하고 내년에 본 사업을 시행할 계획이며, 실시설계에 필요한 2,000만 원이 추가 확정되어 1회 추경에 반영코자 합니다. 다음은 계속사업으로 주요업무 9건에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 15쪽 하단, 서남해안 섬숲 경관복원 사업입니다. 장재도 20㏊ 산림면적에 훼손된 섬숲 경관을 복원하는 사업으로 총사업비 25억 8,800만 원을 들여 금년 사업지인 장재도에는 후박나무, 동백나무 등 5종을 식재할 계획이며, 24년 사업대상지인 장환도 23.5㏊에 대해서는 타당성평가와 실시설계 용역을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 산불예방활동입니다. 산불종합상황실 및 전문예방진화대 운영은 물론 적극적인 홍보와 예방활동 추진으로 산불 제로화 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 천관산 도립공원 운영관리 및 생활권 등산로 정비사업입니다. 100대 명산 중 하나이고 호남 5대 명산 중 하나인 천관산을 찾는 탐방객의 편의를 위하여 3억 2,700만 원의 사업비로 노후된 데크, 로프, 화장실 등을 보수하고 억새능선을 수시로 점검하여 쾌적하고 걷기 좋은 등산 환경을 조성하겠으며, 관내 주요 명산 등산로 16개 산 58개 노선 191km에 대하여 일제점검을 실시하고 노후된 시설물, 훼손된 등산로 등을 수시로 정비하여 편안하고 안전한 산행이 되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽, 산림소득증대 기반 조성사업입니다. 금년에는 12억 원의 사업비로 표고종균, 자목 지원과 더불어 농업기술센터·버섯산업연구원과 협력하여 신품종 확대 보급을 위한 다각적인 노력으로 장흥표고의 명품화는 물론 임업인과 생산자단체 등에 관수시설 등 생산기반시설, 포장재 등 상품화 지원, 두릅·감초 등 특화소득 생산단지 조성사업 등을 적극 지원하여 임업인의 안정적인 소득 증대와 임산업의 경쟁력 강화에 힘써 나가겠습니다. 다음은 20쪽, 임업·산림 공익직불금 지원사업입니다. 본 사업은 지속적인 산림의 공익기능 확보를 위해 임업인의 낮은 소득을 보전하는 제도로 작년에 처음 시행되었습니다. 총 123임가가 신청하여 서류심사 및 현장 확인을 거쳐 최종 적격대상자로 총 88임가를 확정하였습니다. 작년 12월에 적격심사 등록을 끝낸 52임가에 대해 1억 5,700만 원을 지급하였고 나머지 36임가에 9,200여만 원은 3월 이내로 지급할 계획입니다. 또한 금년 직불금도 차질 없이 지급될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21쪽, 역사 향기숲 테마공원 조성입니다. 전남형 지역성장 전략사업으로 총사업비는 100억 원이며 군민의 쉼터인 예양공원을 재정비하는 사업입니다. 작년까지 BF 예비인증 등 모든 행정절차를 마무리하였고 지난 1월 2일경에 토목·조경 분야 공사 착공을 시작으로 금년에는 본 사업을 본격적으로 추진하여 조기에 완공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 하단부, 정남진 편백숲 우드랜드 운영입니다. 2009년 7월 개장 이후 635만 명이 방문하였고 139억 원의 군 세외수입을 올렸으며 작년 코로나19 확산세가 누그러져 19만 명이 방문하여 9억여 원의 세외수입을 올렸습니다. 금년에는 3억 5,000만 원의 사업비로 생태건축체험장 및 말레길 보수와 더불어 힐링 향기숲과 명품테마숲길을 지속 정비해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 25쪽, 농촌테마공원 조성사업입니다. 75억 원의 사업비를 투입하여 2024년까지 약선체험장, 농산물 홍보판매장, 생태전통정원 등을 조성하는 사업으로 지난해 토목·조경·건축 등 분야별 1차 착공분은 조기에 준공토록 하겠으며 3월경에 2차분을 착공하는 등 본 사업이 조기에 마무리될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 산림휴양과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계세요? 김재승 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재승

김재승의원

김재승 의원입니다. 과장님, 한 가지만 질문 드릴게요. 우드랜드에 애니멀 플레이파크를 조성하신다고 그랬어요. 앵무새 50마리를 사육하신다, 그 말이죠?
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.
재승

김재승의원

그러면 앵무새를 사육하는 전문사육사가 계셔요, 우리 장흥군에?
성수

한성수산림휴양과장

지금 저희 기간제로 근무하고 계시는 분이 대덕 분이신데요. 그분이 동물조련사를 많이 경험했습니다. 그분을 위주로 해서 지금 저희가 계획을 하고 있습니다.
재승

김재승의원

과장님, 좋습니다. 좋은데 지금 제가 전문가들 몇 분한테 한번 들은 적이 있어요, 이 얘기를. 앵무새를 키우고 새들을 키우는 공원을 조성해놓고 성공한 사례가 없답니다.
성수

한성수산림휴양과장

저희가...
재승

김재승의원

만약에 조류독감이라든지 뭐가 와버리면 다 죽어버리고 이게 생물이다 보니까 동물들이다 보니까 사육하기가 쉬운 것이 아니에요. 특히 새들, 새 종류가. 그래서 본 의원이 보기에는 과장님 이것 다시 한번 검토하셔야 돼요. 더 전문가들한테 알아보시고 괜히 시작을 했다가 예산 5,000만 원 들여가지고 해놓고 계속해서 사육비용이 또 발생할 것 아니에요? 그다음에 이게 잘 크면 좋은데 본 의원이 보기에는 전문가들 아니면 키우기가 힘들어요, 전문가들이 아니면. 다시 한번 생각해 보셔야 돼요.
성수

한성수산림휴양과장

저희가 듣기로는 앵무새가 제일 키우기 편한, 키우기가 제일 쉬운 동물이라고 알고 있습니다.

웃음

성수

한성수산림휴양과장

그런데 앵무새의 입장에, 앵무새를 그렇게 생각한 것이고요. 향후 확대사업도 하겠지만 그 추이를 봐서 하겠지만 앵무새를 저희가 선택한 이유는 작년... 옛날에 전에, 한 3, 4년 전에 동물 그걸 하려고도 계획을 했었습니다, 한번. 여러 여건상 그런 것들을 하지 못했었는데 지금 이 시범단계입니다, 어떻게 보면. 저희가 유아돔이라고 조그마한 체험시설이 하나 있습니다. 그런데 거기가 지금 비어 있기 때문에 그것을 조금만 리모델링해서 앵무새 한 마리에 한 2만 원에서 3만 원 정도 갑니다. 이것들을 한 50마리 정도 구입해서, 그리고 저희 우리 일반 직원들도 같이하겠지만 기간제 그분이 상당히 동물에 대해서, 그분도 이 앵무새를 추천하더라고요. 그래서...
재승

김재승의원

기간제로 근무하시는 분께서 평생 그럼 거기 계실 거예요?
성수

한성수산림휴양과장

지금 2, 3년... 2년 정도는 같이할 수가 있으니까요.
재승

김재승의원

그러면 2년이 지난 후에는 어떻게 하실 거예요?
성수

한성수산림휴양과장

2년 후에는 또 별도의 다른 전문가들을 모신다든가 모색을 해봐야 될 것 같습니다.
재승

김재승의원

어쨌든 본 의원은, 이 부분은 고민을 많이 해봐야 될 필요가 있다. 생물이기 때문에 그렇게 생각을 합니다, 과장님.
성수

한성수산림휴양과장

예, 다시 한번 검토해서 하자가 발생되지 않도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
재승

김재승의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유금렬의원

과장님, 오전에 여기 계셨죠?
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.

유금렬의원

제가 오전에 환경산림과... 아니, 저기 환경과에다가 질문을 했는데 장동에 보면 제암산 입구에 주차장도 있고 4차선 옆의 등산로가 이렇게 그리 쭉 제암산으로 올라가는 등산로가 있더라고요? 거기가 우리 산림과 소관입니까, 담당이?
성수

한성수산림휴양과장

저희가 지금 정확히 파악은 못 했습니다마는 화장실 관리를 지금 장동면에서 하고 있지 않나 싶습니다. 정확히 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.

유금렬의원

거기가 보면 주차장 옆에 쉼터 하나 정자도 있고.
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다. 관리사무실...

유금렬의원

관리실, 관리실이 또 있고.
성수

한성수산림휴양과장

예, 조그맣게 있고 그렇습니다.

유금렬의원

그쪽에 제가 보니까 좀 엉망이더라고요? 그래서 과장님, 혹시 거기 소관이라고 파악하시고 기다고 하면 현장에 한번 다녀가십시오.
성수

한성수산림휴양과장

예, 현장을 보고 운영이 되고 있지 않고 있다고 하면 저희가 관리를 하도록 하겠습니다. 저희 소관이라고 하면 그렇게 하겠습니다.

유금렬의원

장흥의 참 관문이고 거기가 제암산 관문이고 또 관광지 아닙니까? 그래서 꼭 가까운 시일 내에 한번 다녀가십시오.
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유금렬의원

알겠습니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

한성수 과장님, 백광철 의원입니다. 우드랜드에 투입되는 돈이 상당히 많네요, 이번에?
성수

한성수산림휴양과장

예, 좀 있습니다.
광철

백광철의원

진입로 우목리 앞에서부터 꽃길, 가로등 해서 2억이고 우드랜드에 야간경관 작업을 하기 위해서 국비 6억이 확보가 되고...
성수

한성수산림휴양과장

6억 국비, 군비가 3억 해서 9억입니다.
광철

백광철의원

군비가 3억, 9억이죠?
성수

한성수산림휴양과장

예.
광철

백광철의원

또 본예산이 있고 상당히 많은데, 이 부분에 대해서 우선 지난번에 우리가 문화관광과하고 산림과를 할 때 행정사무감사 할 때 우리가 청도 프로방스를 얘기했더니 그 뒤로 자재만 사다가 거기에 일하시는 분들이 점멸등을 설치하셨어요. 한번 우리가 화면을 보고 얘기해 봅시다. 한번 틀어보십시오. 주무관님, 이재철 주무관님. 현재 만들어 놓은 점멸등 상태를 한번 틀어봐 주세요. (영상 자료를 보며) 저렇게 멋지게 해놓으셨더라고요? 깜짝 놀랐어요. 저것 예산도 안 들고 자재만 사다가 직원들이 고생을 하셨다는 말씀이에요, 저렇게? 다녀가신 분들이 깜짝 놀라요. 또 동영상을 제작하셨어. 하셔가지고 보내주시기도 했어요. 그 동영상을 페이스북에 올렸더니 다녀가신 교수님들이나 그런 분들에게 많이 편지가 오고 또 독려의 글들이 와요. 간단하게 좀 대략적으로 틀어보십시오. (영상 자료를 보며) 저렇게, 이거는 우드랜드팀에서 제작을 하신 거예요, 음악까지 넣어가지고. 청도 프로방스는 지금 뺨 맞고 돌아가게 해놔 버렸어요, 직원들이 만든 것도. 그런데 9억을 들여가지고 야광점멸등을 억양사 앞으로 해서 한 1km 정도를, 지금 보고하신 말씀 들어보니까 빛으로 쏴가지고 영상도 하고 그러신다는 얘기예요?
성수

한성수산림휴양과장

예, 지금 저희가 기획하고 있는 것은요, 지금 청도라든가 경상남도 통영 그쪽에도 한번 다녀왔습니다. 그런데 거기는 지금 빛으로 해서 야간경관을 조성했는데요. 지금 9억 가지고는 좀 미미하고요. 거기가 한 몇십억 정도 든 줄 알고 있습니다. 청도 같은 경우에는 저희 아까 보셨다시피 트리 형식으로 해서 나무에 걸쳐서 이렇게 돼 있기 때문에 돈 얼마, 사업비는 얼마 들지 않겠습니다마는 통영 같은 경우에는 빛으로만 이렇게 다 구성하고 조명을 하고 또 스토리텔링을 하게끔 해서 정말 이렇게 꾸며놨기 때문에 한 몇십억 든 줄 알고 있습니다. 그런데 저희 이번에 9억으로는 지금 아까 말했다시피 억양사 입구에서 소금집까지 주요 도로변이나 산책로 주변을 위주로 해서 저희가 고보 조명, 예를 들어서 지금 도로변에 보면 상당히 많이 설치돼 있습니다. 지금 현재 가로등같이 해가지고...
광철

백광철의원

봤어요, 빛으로 해가지고 그림이 나오게.
성수

한성수산림휴양과장

빛으로 해서 글씨가 나온다든가 무늬를 만든다든가 이런 것들 지금 있고요. 그것을 삽입시키고요. 그리고 지금...
광철

백광철의원

그것도 막대한 예산을 들여가지고 우드랜드에 들어간 사람만 볼 것 아닙니까, 예를 들어서?
성수

한성수산림휴양과장

예.
광철

백광철의원

그걸 조금 축소하시고 지금 우리 보성 율포에 가면, 율포에 가면, 건의를 드립니다. 빛의 축제라고 해가지고 연말에 한 500m, 1,000m를 갖다가 점멸등으로 해가지고 빛의 축제를 하니까 트리를 만드니까 지금 전남·광주, 전남 일원에서 어마어마한, 차를 못 댈 정도로 몰려오지 않습니까? 그런데 지금 저한테 이렇게 편지가 오고 페이스북을 보고 격려가 온 내용을 주로 종합해보면, 참고하시라고 말씀드립니다. 말레길을 올라가셨던가 봐요, 주무시고. 정상까지 말레길을 다 올라갔는데 이렇게 점멸등을 말레길로 했으면 좋겠더라, 큰 예산이 안 들었다고 하니까. 그리고 우리가 지금 천문과학관을 막대한 예산을 들여가지고 놔두고 있지 않습니까? 그러면 거기까지라도 점멸등으로 해서, 그 돈은 그렇게 예산이 많이 안 든다고 하니까 조금 한번 생각해 볼 필요가 있다. 그 점은 어떻게 생각하세요?
성수

한성수산림휴양과장

지금 야간경관 조명사업을 9억 예산만 안 세워져 있지, 전체적인 마스터플랜이라든가...
광철

백광철의원

설계가 끝났어요?
성수

한성수산림휴양과장

설계는 착공 안 한 상태입니다. 지금 기본계획이 아직 수립돼 있지 않은 상태입니다, 보니까. 지금 아까 저희가 말씀드렸던 그런 분들, 그런 부분들하고...
광철

백광철의원

같이 설계를 하실 때.
성수

한성수산림휴양과장

방금 의원님께서 말씀 지적해주신, 전체적으로 이렇게 전면을 그런 경관까지 어울릴 수 있도록 같이...
광철

백광철의원

한번 참고해 주시렵니까?
성수

한성수산림휴양과장

설계에 참고할 수 있도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

그런데 그분들의 편지 오신 분들 내용은 그래요. 율포 같은 데는 일부러 가서 봐야 보이고 우리 우드랜드 같은 경우는 목포에서 보성 쪽으로 가는 국도 2호선이 지나간다, 그 말씀이죠? 또 보성에서 목포 쪽으로 가는 차량이 갈 때 봤을 때 밤에, 억불산 정상까지 반짝반짝하고 그렇게 휘황찬란하다면 “저게 뭐지? 한번 가보고 싶다.” 이런 식으로 대박이 날 가능성이 있다. 또 지금 소방본부에서 우드랜드 밑으로, 우목리 마을 앞으로 거의 우리가 군 땅을 매입했단 말씀이죠? 거기도 소방교육원, 훈련원이 올 텐데, 연수원이 올 텐데 한번 획기적으로 전환해보시고 우드랜드 진입로, 차량 진입로 사진하고 동영상 한번 틀어보세요. 그분들이 이렇게 보내오셨어요, 주무셨더라고요, 거기서. (영상 자료를 보며) 가서 좀 찍어보라고 해서 제가 찍었는데 저건 현재, 저건 정문이에요. 원래 차가 들어가는 정문은 저렇게 막아놓고 있고, 그다음에 틀어보세요. 지금 우드랜드 들어가는 주 진입로입니다, 차량 들어가는 데가. 어떻게 이렇게 협소하게 대 우드랜드를 저래 놓을 수가, 조금 확대해 보세요. 초소가 있고 올라가는 데가 너무 고바위가 져가지고 차를 끌고 올라가면 우드랜드 내려오는 차가 안 보인다고 하데요? 제가 현장 가봤더니 진짜 안 보여요. 내려오는 언덕이 너무 고샅이 돼가지고 사고의 위험이 있다. 만약에 저기서 사고가 나면 장흥군수가 물어줘야 한다, 책임져야 한다, 그렇게 말들을 하더라고요? 지금 우측으로는, 도로 우측으로는 우리 군이 매입한 우드랜드 땅이에요. 저기가 우목리 17정입니다. 좌측은 손태훈 교수 땅이고, 그럼 과감하게 이번에 9억 사업을 하면서 설계하실 때 저 진입로도 좀 과감하게 우측을, 도로 우측 인도를 쭉 내려서 깎아내가지고 시원하게 할 수는 없나요? 도로 진입로를?
성수

한성수산림휴양과장

방금 전에 말했다시피 야간경관 9억 원 사업비와 별도로 이 계획은 지금 저희도 실감을 하고 있습니다. 펜션 입구 올라가는 그 도로가 상당히 경사집니다. 경사지고 겨울철이나 눈이 왔을 때나 비가 왔을 때 상당히 위험성을 안고 있습니다. 그래서...
광철

백광철의원

좁아요, 매우. 동영상 2개 틀어보세요, 한번.
성수

한성수산림휴양과장

그래서 저희가 그쪽...
광철

백광철의원

동영상 보고 얘기합시다. 한번 틀어보세요. (영상 자료를 보며) 어떻게 저렇게 협소하게 해놓을 수가 있느냐, 그 말이에요. 우드랜드를 운영하면서. 저게 진입로입니다, 보세요. 자동차를 끌고 올라가는데, 초소가 있고. 포로시 승용차 한 대 올라가거든? 고바위 진 데? 또 그다음 동영상 있죠? (영상 자료를 보며) 저기를 과감하게 우측을 좀 까내고 어차피 우리 군 우드랜드 땅이니까 멋지게 좀 조경도 해가면서 예산이 만약에 9억 가지고 안 된다면 추경에 올려서라도, 올려서라도 개선해야 되겠죠? 저기 보세요. 위에서 내려오는 차가 안 보입니다. 전혀 안 보여 버려요.
성수

한성수산림휴양과장

저희가 지금 1차적으로 의원님께서 지적했던 부분들에 대해서는 1차적으로 저희가 생각하고 있는 바가 있습니다마는 저희가 확장, 도로 확장에 대해서는 아직 검토를 안 해봤고요. 그리고 지금 경사가 지다 보니까 미끄럼 포장, 방지 포장...
광철

백광철의원

밑으로 도로를 쭉 내리면 되지, 가변도로를 쭉 밑으로 내리고.
성수

한성수산림휴양과장

그것을 좀 했고, 그리고 또 커브, 급커브길에 대해서는 옆에 바로 집수정이 있습니다. 집수정이 있어서 넓히기가 상당히 곤란하더라고요. 그런데 그 집수정까지 거리가 한 1m에서 2m 거리가 남아 있습니다. 그 부분만큼이라도 이번에 확정을 하려고 기획하고 있고요. 그리고...
광철

백광철의원

올라가서 삼거리 부분을 과감하게 까고 보이도록 해야 하지 않겠어요?
성수

한성수산림휴양과장

그래서 그에 따른 필요예산들은 지금 전체적으로 한번 계획을 수립해서 추경 때라든가 건의를 하려고 하고 있습니다.
광철

백광철의원

계획은 세우셨다?
성수

한성수산림휴양과장

전체적으로 구상만 하고 있습니다. 지금...
광철

백광철의원

구상만 하셨는데 계획은 안 세웠다?
성수

한성수산림휴양과장

아직 계획 추진 중에 있습니다, 지금.
광철

백광철의원

저기는 분명하게 넓혀야 되겠죠?
성수

한성수산림휴양과장

예.
광철

백광철의원

외지에서 왔을 때 우드랜드 기대를 걸고 왔는데 차 가지고 올라갈 때부터 실망을 한답니다. 내려오면서 그냥 어떻게 이렇게 해가지고 운영을 하고 있나, 왜 장흥군의 공무원들은 이렇게 편협할까, 그런 말들을 많이 하더라, 그 말이에요? 들어갈 때부터 거창하게 아주 화려하게 해놨으면 좋겠더라, 사고 위험이 없게. 여기서 만약에 접촉사고가 나가지고 인사사고라도 나고 하면 장흥군수가 책임져야 된다고 하더라고요? 그 점 염두에 두시고 시원하게 한번 하십시오, 이왕에 한 것.
성수

한성수산림휴양과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

건의 드립니다.
성수

한성수산림휴양과장

예, 적극 검토하겠습니다.
광철

백광철의원

이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

과장님, 윤재숙 의원입니다. 12쪽에 보면 탐진강변에 수국 산책길 조성한다고 과장님 보고를 하셨는데, 나 궁금해가지고 그러는데 어디다 수국 산책길을 하시려고 그래요? 제가 탐진강변을 많이 가보니까 대강 좀 알고 있는데 어디다 어떻게 수국거리를 하신다는 거죠?
성수

한성수산림휴양과장

지금 현재 저희가 구상하고 있는 거는 머무는 다리 그쪽 부근에 제방 쪽의 그쪽 공간을 활용하려고 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

오른쪽으로?
성수

한성수산림휴양과장

예, 그리고 점차적으로 확대해나가면 제방을 위주로 해서 꽃길을 한번 만들어볼, 꽃으로 해서 채워볼까 합니다.
재숙

윤재숙의원

과장님, 제방 어느 쪽이요?
성수

한성수산림휴양과장

제방 저기 도로변 쪽입니다.
재숙

윤재숙의원

그러니까 도로변 쪽 머무는 다리 건너기 전 도로변 쪽?
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

그쪽 수국을 심어놓으면 좋긴 좋을 거예요. 그런데 짧아요, 거리가 거기. 그런데 5,500이 서 있길래. 그런데 수국은 언제 피죠?
성수

한성수산림휴양과장

수국 단가가 상당히...
재숙

윤재숙의원

세요?
성수

한성수산림휴양과장

셉니다, 수국 종류가 여러 가지지만.
재숙

윤재숙의원

그런데 과장님, 수국은 언제 피어요?
성수

한성수산림휴양과장

가을철에 예를 들어서 두 달, 세 달... 두 달 정도는 수국을 같이 거시기할 수가 있습니다.
재숙

윤재숙의원

2달 정도 피어요?
성수

한성수산림휴양과장

예.
재숙

윤재숙의원

다른 것보다 좀 길게 피기는 피더라고요? 그러면 과장님, 머무는 다리 건너가가지고 밑으로 산책로 쭉 가잖아요. 그러면 저기, 거기를 어디라 그러나? 안으로 쭉 가면 왼쪽에 큰 우리 수변공원처럼 다 돼 있잖아요. 거기가 많이 비어 있어요, 지금. 거기는 우리 산림과에서 담당 아닙니까?
성수

한성수산림휴양과장

같이하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠? 거기 한번 연구하셔야 될 거예요. 봄에 거기가 만약에 조성된다면 수국은 여름·가을이라고 생각하고 수국 심을 때는 금방 과장님 말씀한 대로 거기가 적당해요. 거기밖에 없어요, 심을 데가. 그런데 안에 쭉 들어가가지고 수변공원 쪽에는 봄에 꽃이 피어난다면 참 좋은 산책로가 될 것 같더라고요, 저 안에. 그 소나무 심은 입구 말고 저쪽 안에...
성수

한성수산림휴양과장

안쪽으로, 예.
재숙

윤재숙의원

데크 좀 있고 거기 말입니다. 거기에다가, 제가 몇 번 돌아봤는데 그 안에다가 봄에 튤립이라든지 먼저 피는 꽃을 해놓는다면 정말 멋진 산책로가 되지 않을까. 그러니까 그쪽 검토 한번 해보십시오.
성수

한성수산림휴양과장

예, 적극 반영될 수 있도록 검토하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

알겠습니다. 이상입니다.
윤채

왕윤채의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 과장님 우리 의원님들이 방금 윤재숙 의원님, 백광철 의원님 좋은 지적을 많이 하셨는데 이제 장흥군이 좀 뭣을 볼 줄 아는 것 같아요. 그래서 탐진강변을 저대로 놔둘 것이 아니라 방금 우리 질의하셨던 수국을 할 때는 일부 구간을 해서는 안 되는 거예요. 저도 부군수님한테 부산다리까지 하자. 지금 현재 우리 수변공원에 나무만 식재돼 있는데 그 나무 밑에 그 좋은 땅에다 꽃을 좀 식재하면 어떻겠느냐, 그런 얘기를 사석에서 많이 했으니까 지금 수국을 법면에다 하신다고 했잖아요? 이거를 1단계로 해서 앞으로 부산다리까지 하시는 것도 좋을 것 같고, 백광철 의원님 지적하신 우드랜드가 야간에 좀 알릴 수 있는 방법 아주 좋은 아이디어인 것 같아요. 우리가 정남진전망대는 야간에 조명을 하니까 지나가다 보면 저기가 전망대인 걸 알 수 있잖아요? 어느 지역에 가면 상징탑들 조명이 야간에 돼서 상당히 지나가신 분들한테 호감을 일으켜요. 그래서 우리가 우드랜드에 상징탑을 설치하기 힘들 것 같으면 천문과학관이 문화관광과 소관이죠?
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.
윤채

왕윤채의장

그러면 협조해서 우리 천문과학관을 조명해서 우드랜드를 알릴 수 있는 방법도 좋은 아마 포인트인 것 같습니다. 그런 것도 염두에 두시고 조명도 잘하셨고 그다음에 작년에 보니까 핑크뮬리를 좀 식재했어요.
성수

한성수산림휴양과장

예, 그렇습니다.
윤채

왕윤채의장

그래서 음지에서 잘 자랄 수 있는, 우리가 산청을 가보니까 구절초 같은 것도 아주 음지에서 잘 자랍니다. 그래서 이왕이면 조명과 꽃이 하나로 어울릴 수 있도록 하여간 획기적인 아이디어를 많이 좀 내주시기 바랍니다.
성수

한성수산림휴양과장

적극 반영하겠습니다.
윤채

왕윤채의장

적극적으로 하십시오.
성수

한성수산림휴양과장

예.
윤채

왕윤채의장

질의하실 의원이 안 계시므로 산림휴양과 소관 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 산림휴양과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획했던 부서에 대한 2023년도 군정 주요업무 계획 보고가 모두 끝났습니다. 오늘 업무계획 보고와 답변, 그리고 질의를 해주신 집행부 공무원 여러분과 의원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)

14시 33분

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 의정활동 자료 수집을 위해 2월 4일부터 5일까지 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 제5차 본회의는 2월 6일 월요일 오전 10시에 개의하여 2023년 군정 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제279회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 많음

14시 34분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록