채진기 의원 발언

사무직원우형욱입니다. 회의에서다루시게될안건에대하여보고드리겠습니다. 오늘회의에서는의회사무국소관2023년도주요업무보고를청취하시게되겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

사무국장최광현입니다. 2023년계묘년새해에도지역사회발전을위한열린활동으로노고가많으신채진기위원장님을비롯한위원님한분한분께깊은감사를드립니다. 업무보고에앞서서의회사무국간부공무원을소개해드리겠습니다. 이재광의회운영전문위원입니다. 김옥분총무경제전문위원입니다. 편근주보사환경전문위원입니다. 최종원도시건설전문위원입니다. 정제완의정팀장입니다. 강문종의사팀장입니다. 김동의홍보팀장입니다. 마지막으로이선숙정책지원팀장입니다. 이상으로간부소개를마치고금년도의회사무국주요업무보고를보고드리겠습니다. 보고드릴순서는기본현황,2022년도주요업무추진실적,2023년도주요업무추진계획순으로보고드리겠습니다. 2023 주요업무보고(의회사무국 소관) (의회운영위원회) 이상으로2023년도의회사무국주요업무보고를마치면서저를포함한의회사무국직원모두는의원님들의의정활동을지원하는데최선의노력을다하겠으며금년도계획된사업추진에만전을기하겠습니다.앞으로도위원님들의아낌없는성원과협조를부탁드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까?올한해첫시의회업무보고입니다.올한해도의회사무국에서의원들의정활동에많은도움을주시길바라겠고요.업무보고를보다보니까지금‘쾌적하고편안한공간조성’.의회1층로비를개선하는게있네요.그런데청사로비를환경개선공사를하는데타지자체에제가가봤을때새롭게변화한공간이보면공간내에요즘에는그공간을커피숍같이테이블을우리가1층에커피도있잖아요.커피기계도있기때문에거기서많이드시더라고요.또맛있고.그런데그것을가지고테이블에가서드실수있는자리,공간을한두세개정도를만들어서좀따뜻하고온화하고,분위기가조성될수있도록로비에그런부분들이있으면좋겠다.지금보면좀삭막한분위기가있어요.그런데이조명도따뜻한분위기의하얀색불빛보다붉은불빛있죠,주황색불빛.그런것으로해서그공간을좀부드럽게살려줄수있는그런따뜻한공간,또친목을다질수있는공간,외부에서오셨을때거기에서대기하는공간,그런것들로좀변화가있었으면좋겠다.예,그런생각을해봤습니다.어차피환경개선을하기때문에그것을첨부해서참고부탁드리도록하겠습니다. 이상입니다.

지난해의원님들께서협조해주셔서예산을세운사업이되겠어요.그래서지금있는공간을보면의자가있음에도많은시민들이착석하지못하는상황이있고그다음에조명도좀어둡고이런부분이문제가있었던것같아요.그래서그것을개선하면서의자나테이블도추가로놓는것으로알고있습니다.그리고아울러서안내데스크도또한오래되고부족한느낌이많이있다고그래서안내데스크도거기병행해서개선을하려고합니다.그래서많은의견을듣고좋은시설개선이될수있도록노력하겠습니다.

의회사무국의장이바뀌면분위기가달라지겠죠.최광현사무국장님활동기대합니다. 제가간략하게궁금한점여쭤볼게요.16쪽에보면‘크리스토퍼리더십교육’에1명을민간위탁으로들어갔는데이것해마다이렇게위원님들을크리스토퍼에민간위탁을하고있는건가요?편하게대답해주시면돼요.

네,지금이자료를보면크리스토퍼는기수별로운영이되잖아요?그래서의원님한분이가는것으로.

왜여기크리스토퍼리더십교육이‘의원역량교육’에들어갔는지나는그게궁금해서지금.그내용을잘모르시면나중에크리스토퍼리더십교육속에왜우리의원님들이민간위탁으로전액을지원해주면서들어가게되었는지그것설명해주셨으면감사하겠고요.

예.

21쪽에보면‘청사방호용CCTV9대’가어디가없어서이렇게또추가가된건가요?어디에가CCTV가그렇게많이추가가되었어요?

이건도제가오늘아침에확인을했는데명확하게답변을못들었는데,그동안에기존9대가지고청사방호가제대로안된다고해서추가로했던사항인것같아요.

방호가제대로안되어가지고무슨사건‧사고가있었거나그런것은없었죠?

그런것은없었고어떤필요성이요구가된것같아요.9대보다는취약지구가발생을해서더추가로해야되겠다라는,

죄송한데의회의취약지구가어디인가요?취약지구하면난좀이해가안가서.아니기존에9대가있었는데9대를또이렇게할만큼촘촘한보안할만한뭐가있는가싶어서.나중에답변주셔도돼요.

예.하여튼위원님,9대가기존에있었는데그것가지고는커버가안되는부분이있어서의원님들이아마지적을하셨던것같아요.그래서9대가더추가된것으로이해를해주시면,

필요하니까하셨을텐데의회에또CCTV가9대나굉장히보안에무슨중요성이있는건가사실그대답을듣고싶어서제가질의를드린거예요.네,답변됐고요. 조금아까우리김경숙위원님도좋은말씀해주셨는데‘쾌적하고편안한공간조성’―로비환경개선,시민환경공사―이것착공이’23년5월인데지금경기도어렵고한데착공을좀당기세요.아니왜냐하면저는조기발주,조기집행을부탁드리려고사실은이말씀을드린거고요. 이번운영위원회에서작년이죠?1월초에천안시의회를방문했었어요.그런데천안시의회가세워진지5,6년되었는데의회에들어가면서로비공간하고입체적인부분이있더라고요.그래서처음딱느낌에‘어머,여기입체적으로!’이렇게나왔다들어갔다조각비슷한것으로돼있고요.어린이의회를방불케하는미니이게자리랄까?책상하고어린이의회,그런미니도돼있고.그런것을보면서‘아,천안이굉장히배울점이많구나.’이런생각이들었어요.그래서제가이렇게로비환경개선하실때물론여러가지구상도많이갖고계시겠지만타시에몇군데한번새로저기한데,아무래도새로하다보면새로운기술하고AI이런식으로해가지고조금그런부분에우리의회들어오니까‘어머,진짜달라졌어.뭔가살아있는것같아.뭔가느낌이달라!진짜.’이런식으로난의회개선공사에,만약이공사가7천200이하다가적게된다면이왕하는것한번지으면20년이상더가잖아요.그렇죠?그러니까조금고치고천장이나이렇게수납장한다?수납장같은것재배치뭐가그렇게수납장이필요해?벽체가구철거및수납장재배치,로비조명공사,안내데스크도사실입체적으로한분만왔다갔다하면이렇게해도되지고정적으로호텔식으로‘어서오세요’이런것도사실지금은안맞아요.몰라,저는그런생각이들어서이환경개선만큼은몇군데한번지자체보시고요예산이어느정도든다하더라도우리가너무넓은공간은아니거든요.그것을어떻게,입체감은있잖아요,저희가.위가높으니까.그것을잘살려서공간같은것활용을잘해주십사나이것진짜간곡히우리최광현국장님께당부드립니다.답변은됐고요. 그리고우리정책지원관,26쪽보면이번에여섯분도선발되셨나요?결과가나왔나요?

그관계는말씀드릴까요?

저번에면접을본다고그래서얼핏그래서,궁금해서.

그것은아니고요다른면접이었습니다.

그래요?그러면됐습니다.그리고국장님,인사권독립범위가우리국장님한테는어디까지인사권의독립범위가들어가있어요?여기보니까‘합리적인공정인사행정추진’,뭐‘근평’이렇게했는데.이것도지금안돼?

아니,아시다시피작년1월13일날「지방자치법」전부개정에따른시행이되면서의회에서하나의별도로기관대립형으로의회에서의회직원이임용되도록바뀌었어요.그런데저희안양시의회는그때당시에MOU,시하고체결을통해서파견형식으로운용을하게됐어요.그래서그과정에서몇몇직원들이파견에서의회에서근무하는것으로지금한제가알기로5명정도는그렇게전환이된것으로돼있습니다.그래서앞으로점진적으로더파견이없어지고의회에서근무하는직원으로확충할계획입니다.

지금파견이면모든게권한은시에있는거죠?

저같은경우도파견이기때문에예,그렇죠.

그러면여기지금보면,새로오신이선숙팀장님은의회직?

파견입니다.

아,파견이고.우리강문종팀장님만의회직?

네.강문종팀장님그다음에직원중에양현미씨,이현정씨,차주필씨그다음에전영란씨,김유진씨이렇게.

그렇게해서그분들은의회로해서사무국장님이인사권자로하고.

예.저희가인사관리를해야될분이시고점진적으로파견부분도점점줄어들어야되겠죠.그런데위원님,어떻게보면제도가변경되면서과도기적인현상이있어서그렇게딱의회직으로전환되지않고있는게지금현실입니다.

네,충분히잘알겠고요.

그리고부가적으로말씀드리면인사권은의장님한테넘어왔는데조직편성권이것은시장님한테아직있어요.그래서이번에정책지원관채용하는부분도행정기구및정원조례,시에서관리하는조례가먼저개정이되어야만채용이되어서지금계속늦어지고있다는말씀을드립니다.

왜냐하면저희의원님들도의회사무국직원들하고같은곳에서있으면서사실같은공간에서같은업무에서로협조적으로하는업무기때문에어쩌면그런부분에서우리의원들이우리의회사무국을대신해서목소리내줄것은없는지그런부분도많이저는챙겨보게되더라고요.그래서혹시라도또파견이됐건여기있건간에시에서인사나조직면에서우리의회에근무하는직원들이불이익이있지않을까그방면을우리사무국장님이애써서,만약에그렇게되었으면우리의원들하고또해서직원들의권익을많이보호해주시기바라며.지금경기도에서보면제가잘모르겠습니다만거기가의회사무국장이외부에서선출되는것아니에요?

예,의회사무처장인데개방형으로전도의원이채용되었죠.

예.그러면서그분은끝까지의회에모든것을몸을담는거지.그렇죠?

임기제로.그러니까좀더소신있게그리고의회사무처의현안을의욕적으로더강력하게추진하지않을까싶은생각이듭니다.

그렇죠.제가그것을보면서어쩌면앞으로도다른지자체에도아마그런방향으로가지않을까혼자한번생각을해봤어요.그래서여쭤본거고요.내가너무많이물어서죄송합니다.

더있으시면여쭤보십시오,네.

아니그런데저는가볍게,우리의원직원들이편해서좀많이하고싶고요. 그리고초등학생이우리의회단체견학오면‘의회안내홍보및애니메이션상영’인데이애니메이션이것을언제만든거예요?

정확하게제가알지는못하지만,아마’21년도에제작한자료가있다고합니다.

아,그래요?사실이렇게초등학생이왔다간다면이런게있는것도모르는데어쩌면의원들도시간되면우리어린이들이와서어떤애니메이션을보는지정도는의원들한테한번기회가되면,몇분짜리인지모르겠어요?

네,알겠습니다.

예.그정도되면이런것을‘의회에서견학오는초등학생을위해서이렇게합니다’하면또이것에대해서도한2,3년되면사실이것도바꿔야돼요.저는그렇다고생각을해요.그래서옛날에한번제작한것애들이별의미없이보는애니메이션같으면과감하게요새새로운애니메이션을했으면좋겠고요.이번에운영위원장님도모시고우리가서산버드랜드를갔었어요.그런데거기서본안경쓰고그것을뭐라고했지,그때?입체!입체이렇게해가지고서는새들의모정에얽힌그것을보는데너무감동했어요,우리가.17분짜리인데.그래서진짜나는그런게안양에도만약안양천에누가뭘날아들어서뭐가해서그런식으로,애들이어른도보고가슴이저리저리하고눈물도핑돌정도의감명을받았거든요.또우리위원장님말씀하시겠지만.그래서뭔가하나를만들어도우리초등학생이와서보고그냥지나가는게아니라의미있는것을꼭좀만들어주십사특별히당부드립니다.버드랜드한번홍보팀장님,견학한번가보세요,예. 그리고40쪽에박람회있죠?

예.

여기서행정박람회내실있는준비를하죠.사실다지자체마다뭐가우수하다고하는데,뭐를행정박람회,우리안양시는뭐를내세울것인가.가서다른데보다위축되거나그러지않게우수사례가뭔가.우수사례도조금부풀려서라도혹하게좀만드세요.사실행정우수사례같은것다른시도다많을텐데그냥밋밋한것내놓으면그냥가서그냥1천100만원없애는거여.그런데참석하는데의의가있지만많은것을보이려고하면아무도기억을못해요.한두개를보여도안양시가각인되는것을해주십사하는그런고민을많이해주십사바라면서요.

네,알겠습니다.

제가너무여러가지얘기했는데이것은사실새로운우리국장님한테많은애정을갖고우리의회사무국이진짜의원님들과함께하나가돼서앞으로2023년더새롭고의미있는그런한해가되기위해서이렇게여러질의했습니다. 이상마치겠습니다. 고맙습니다.

예.

국장님은작년에했던거라서이것잘모르실것같은데요.7번에’22년도요.‘의원역량강화교육추진’에서민간위탁에지금아까김보영위원님이말씀하셨듯이민간위탁한게지금네개가돼요.그런데우리가정치토론대학은,우리지금서울대학교거기는아니죠?그런데여기가7명이되어있어서.그것하고다른부분같은데요.그리고의회전문성강화교육도4명이갔고요.

네.

크리스토퍼도1명,대한민국지방의회여기도8명.이것은우리는알지도못했던건데이게여기자료에있어서이것이궁금합니다.그래서이것자료좀주시기바라겠습니다.

위원님,이것처음보시는거예요?

네?

처음접하시는내용이에요?

글쎄,이부분에대해서제가몰랐네요,여태까지.

이게그동안계속공공기관뿐만아니라민간위탁부분을공지해서의원님들께서가시게되면가는경우거든요,이게.

아,그랬어요?이게상세한부분을자료좀한번보고하도록하겠습니다.

개별적으로말씀드리겠습니다.

네.

저도몇가지만질의를드리겠습니다.이자리에서혹시답변이가능한간단한거면바로답변부탁드리고,조금시간이필요한것은서면으로받겠습니다.

네,최대한답변드리도록노력하겠습니다.

첫번째로는저희지난행정사무감사때의원실문서및보안소프트웨어지원에대해서요청을했었는데,혹시이에대해서계획이지금사무국에서어떻게되는지답변요청드립니다.

지난11월25일행감때지적이됐던부분인데확인해보니까시정보통신과에서지금사업을발주한상태입니다.그래서2월20일경부터전체데스크탑의프로그램을개선하는것같습니다.그래서의원님들것하고저희직원들것호환성문제가있었다는것을잘들었어요.그래서저희의회를우선적으로새로소프트웨어를깔수있도록그렇게노력을하겠습니다.

사실저도그렇고아마다른의원님들도각자개인장비를사용하시는분이있는것으로알고있습니다.그래서다행히2월안으로가급적국장님이말씀해주신대로빨리지원이되었으면좋겠습니다.잘추진해주시기를당부드리겠습니다.

네.

아까비슷한질의가나왔었는데,정책지원관추가모집일정이간략하게나마어떻게되는지답변요청드립니다.

지금이정책지원관신규채용건에대해서는오랜기간몇달동안계속저희가노력을했던사항입니다.그런데지금현재‘행정지구및정원조례’개정이선행되어야하기때문에정원반영을해야되거든요.그런데시집행기관에서여러가지사정으로인해서안건상정이좀미루어지고있습니다.그래서저희는현재로서는한4월정도를목표로조례개정을추진하고있고요.그래서4월정도에서5월초에공포‧시행이되면공고내서채용하는데까지한2개월소요된다고봅니다.그래서7월정도?빠르면7월정도이고,또어떤변경사유가생겨서늦어지면한두달정도늦어질것같습니다.

네.저뿐만아니라많은의원님들이지금현재정책지원관님과일을해보면서일을상당히또잘해주시고또의정활동하는데있어서큰도움을받고있을것이라생각합니다.저역시도담당해주시는정책지원관님을통해서많은도움을받고있어서되게추가적으로좀더내실있게운영이되면좋겠다는생각이있습니다.그래서말씀해주신대로이조례개정과여러가지집행부와의좀더소통이필요할것같은데그런부분에있어서는우리의회운영위원장님을중심으로다른우리의원님들과도소통해주셔서우리의원들도집행부에필요한부분들을적극적으로의견개진할수있도록국장님께서중간에서소통을잘해주시면좋겠다고당부말씀드리겠습니다.

네.

그리고마지막으로제가지난작년부터홍보팀에유튜브관련한운영에여러질의를했었는데혹시올해특별히마련된계획이있는지간략히답변요청드립니다.

위원님,유튜브의금년도추진계획은아직수립하지못했고요.저도여기온지이제한달정도됐지않습니까?그래서나름대로파악을해보니‘안양시의회’라고하는유튜브는있더라고요.그런데대부분5분발언이나시정질문만녹화형식으로다시보기형식으로돼있는것같아요.그리고실제로실시간을보는것은안양시의회홈페이지에들어가서인터넷방송으로보고있는게현실아닙니까?그래서인터넷방송시의회홈페이지에서보는것을유튜브로전환하는것에대해서기술적으로가능한지여부등을저희가검토를해서만약그것이가능하다고하면그계획에따라서또비용도추가발생할거라고봅니다.그리고또전담인력이필요한지그것도다시한꺼번에검토를해서그것도속도감있게유튜브홍보가가능할수있도록추진토록하겠습니다.

네,유튜브를통한중계까지요청드리면과할것같아서말씀은안드렸는데일단국장님께서선제적으로그렇게말씀해주셔서감사하고,혹시예산이너무과도하게들지않는다면저를비롯해서다른의원님들도아마공감해주실수있지않을까조심스럽게생각을해봅니다.지금말씀해주신대로잘추진해주시면좋겠고.사실아까도천안시의회얘기가나왔었는데,천안시의회도저번방문때처음알았는데유튜브관리를품을들여서하는것을알수있었습니다.저도처음에는인근지자체의의회만살펴봤는데조금더비슷한저희와인구규모의지자체를살펴보는것도도움이될것같아서천안시의회의사례같은경우도같이참고하셔서유튜브를통한홍보에도우리의회사무국이함께해주시면좋겠습니다. 짧은시간인데도답변충실하게잘해주셔서감사합니다.

감사합니다.

수고많으십니다. 어제그제입춘이었고어제는보름이었고요.다들올해2023년도건강하시고행복하시기를기원하겠습니다. 27쪽에보면‘자매시의회합동세미나추진’이라고있죠?

네.

작년에강릉에서오셨잖아요?제가기억이나지않는게그때는예산액이저희가얼마나소요가되었는지혹시기억하세요?그때는저희가맞이하는거였죠?

그때도똑같이1천500만원입니다.

이번에는저희가강릉으로가는건가요?

이번에저희가가죠.

그런데예산이똑같이소요가되는거예요?

네.그러니까이럴겁니다,아마.그러니까각자부담하는것으로그렇게했을겁니다.초청하는사람이다부담하는게아니고.

지난번에숙박을저희가잡아드린게아니었었나봐요?

그렇죠.자기가예를들어서그분들이묵고하는것은자부담으로그렇게했을것으로저는생각이됩니다.

식사도요?

네,맞습니다.

그것은손님맞이가아닌것같은데일반적으로봤을때.

지금확인해보니까차량도비용도많이들잖아요.그리고숙박,식사이것도다각의회에서부담하는거라고그럽니다.

그러면이것지금은준비가안됐겠지만예산액에대해서구체적으로서면으로한번.

지출에대해서요?

예.궁금해서.왜냐하면,

위원님께서양해해주신다면따로저희가개별적으로말씀을드리도록하겠습니다.

네.저는그때작년에개인적으로그런생각을했던게저희안양에어떤특화된음식이없잖아요.그래서음식,저희가대접을한다고저는생각했었거든요.좀약하다라는생각을했는데이게각자준비하고각자계산하고그런건지는몰랐는데어쨌든이부분은궁금하니까서면으로부탁드리고요. 36쪽‘청소년의회운영’이라고추진하고있는사업인데추진개요에보면‘분과별(3개)정책제안활동’이라고되어있어요.실제로우리청소년들이어떤정책을제안하나요,이활동을통해서?

이것도제가경험이없기때문에구체적인것은제가알고있지는못합니다만이‘분과별’이라는게상임위로나뉠것같아요.

그렇죠.저희가3개상임위가있으니까요.

예.그래서실제적인연구정책제안까지는못가더라도청소년들이경험할수있도록또체험하고할수있도록그렇게까지는하지않을까생각이듭니다.

제가궁금한것은단순히예를들어서본회의모의의회를통해서직접시의원의역할도체험해보고이런부분은이해되는데혹시정책제안을했을때우리의회에서그것을채택해서실질적으로적용을하는지가궁금했어요.

일반적으로아마건의나제안을할거예요.그래서,

네.그후에어떻게되는지.

그래서저희가,그렇죠.거기서처리계획반영여부이런것도아마피드백을할것으로예상이됩니다.제가,이렇게넣었다는얘기는아이디어가있으면내라고하고그래서집행기관에서검토하는것으로,

그후에어떻게이루어지는지를좀,

네,그럴겁니다.

정확하게알려주시면감사하겠습니다,차후라도.

네.

왜냐하면아이들이와서체험을하고정책을제안했는데,우리가그것을실제적용하고있다라고다시통보내지는알려준다면더뿌듯해하지않을까.일회성으로그때그때끝나는게아니고.그런생각이들어서말씀드리는거고요.

네,좋은말씀입니다.

그리고이것은개인적인질의인데저희3층본회의장에의자가있지않습니까?그것에대한교체에대한계획은없으신지.

금년에는본회의장시설개선은현재반영돼있지는않지않습니다.소회의실의자만교체하도록되어있는데,불편하신게있으시면말씀하시죠.

그의자가너무불편해요.그래서그때당시의예산투여는얼마가됐는지모르겠지만,기능면에서왜냐하면이것이너무무거우니까일어났다앉았다하면의자가뒤로밀려가지않아서통행에도불편하고그렇더라고요.그래서한번직접앉아보시면느낄수있으실것같아서. 좀아쉬운부분은구입할때그런부분을왜세세히따지지않았을까라는그런아쉬움이생겨요.그래서앞으로1층로비도새롭게변신을시킨다고하셨는데직접체험해보고또앉아도보고세심하게각별한주의를기울여서어떤것을바꾸더라도개선을하더라도했으면좋겠다는당부의말씀드립니다.

의원님좌석이어서감히앉기가좀그랬는데제가본회의점검차사실한번앉아봤어요.그런데이동이잘안되더라고요,이동이.

의자가움직이지않아요.

네,롤러.밑에바퀴가없어서.그래서의원님들이불편하시겠다는생각을제가개인적으로사실했었습니다.하여튼그것도한번살펴보도록하겠습니다.

네.큰예산을들여서바꾼다는것도마음에걸려요.그런데그게어쨌든구입할때당시에좀더꼼꼼하게했으면좋았을거라는아쉬움이있고요.아무튼그렇습니다. 이상입니다.

강릉시합동세미나가가는게3월29일로아까국장님이했어요?

날짜가확정이됐습니다.

그쪽이랑의회랑얘기해서우리가3월29일날가서1박하고오는것으로결정이된건가요?

네.

그것하나확인드리고요. 제가아까천안시의회얘기를드렸을때한번천안시벤치마킹가실때꼭본회의장을한번들어가보세요.본회의장은저희보다크지는않은데참조리있게했어요.위에사진찍는단에도약간층을둬갖고앞에사진찍으면본회의장이이렇게나오잖아요?키작은사람단을살짝놓아주었고요.그리고우리가5분발언이나할때우리저앞에다가화면띄우잖아요?

네.

그런데거기는본회의장에서는회의단상이굉장히넓어요.그래가지고거기에쫙깔려있는거야,화면이.그러니까거기보는것도아니고그냥TV화면처럼크게,굉장히크니까하는사람이전혀부담없이이것을할수있겠고요.그리고사진찍을때플래카드걸고옆에서잡잖아요?그렇지않고뭘하면옆에플래카드를딱고정시키게또돼있더라고요.그래서아우,생각보다작은거지만그래서우리가제일반한게단상큰것.큰단상에화면이쭉나오니까이것들고가서읽을것도아니고저앞에있는것사실잘안보일경우가있어요.그래서‘이것우리가진짜굉장히이런것은본받으면좋겠다’해서제가추가로생각이나서얘기드렸으니까꼭한번내년에본회의장을다시리모델링하거나그런기회가있으면꼭좀그렇게한번,의원들이발언대에나가서편안하고안정되게발언할수있는그런분위기를해주셨으면좋겠습니다. 이상입니다.