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서울 구로구의회 발언

김미주 의원 발언

제314회 제1차 운영위원회2023-02-06

김미주 의원 프로필 보기 →

이명숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제314회 서울특별시 구로구의회 정례회 폐회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제315회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건 맨위로
의사일정 제1항 「제315회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 제315회 임시회 의사일정은 의장으로부터 2023년 2월 13일부터 2월 21일까지 9일간의 일정으로 협의를 요청하여 왔습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 제315회 임시회 회기는 2023년 2월 13일부터 2월 21일까지 9일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2022회계연도 구로구 결산검사위원 선임의 건 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시04분

의사일정 제2항 「2022회계연도 구로구 결산검사위원 선임의 건」을 상정합니다. 본 안건은 구로구 결산검사를 효율적으로 수행하기 위하여 지방자치법 시행령 제83조와 서울특별시 구로구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조에 따라 책임위원으로 구의원 1명을 포함한 5명의 위원을 선임하고자 하는 사항입니다. 위원님들께서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 김철수 위원님 질의해 주십시오

김철수

(더불어민주당)위원 새해 들어서 첫 우리 운영위원회 위원장님 고생 많습니다. 많은 협조 부탁드리고 많이 도움 주시기 부탁드리겠습니다.

이명숙위원장

네, 고맙습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 책임위원으로 정대근 위원님은 뭐 크게 문제 없다고 생각하는데요. 나머지 위원님들 중에 김** 위원님과 박** 위원님 그다음에 김** 위원님, 김** 위원님, 혹시 세무사 두 분이시고요. 회계사 경력자신데 그분들이 지금 현재 전년도나 매년 우리 결산위원으로 하신 분들이 계신가요?

이명숙위원장

참석한 분은 없습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 새로 임명되시는 분인가요?

이명숙위원장

참석한 분 중에 한 분을 선임하려고 했는데 다 고사를 하셔서 구하는 데 애를 먹었습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 그러면 새로, 네 분은 새로 다 위촉되신 분들이네요. 전임 해 주셨던 분들 한 분도 안 계시고요. 물론 결산은 굉장히 중요하다고 생각합니다. 위원님들이 사실 계속 몇 년을 연임하셔서 하신 분들이 꽤 많으셨잖아요. 올해는 결산검사 위원님들이 새로 선임되니까 아마 더 잘 하시리라 생각됩니다. 하여튼 우리 책임위원으로 계시는 정대근 위원님은 경력을 많이 가지고 계시니까, 그래서 많은 경력을 가지고 계시고 3선 의원이시고 또 잘 하고 계시기 때문에 잘하시리라 믿습니다. 잘 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 있으십니까? 알겠습니다. 결산검사 세무사랑 회계사 선임하는데 많은 어려움이 있더라고요. 그래서 앞으로는 재무과랑 협의해서 조금 더 보수 체계라든가 이런 부분을 보강해야 될 부분도 있고 해서 제가 고민한 끝에 기존 분이 한 분이라도 참석을 못 하다 보니까 김** 과장님 같은 경우는 재무과장 경력이 있어서 제가 섭외를 했습니다. 위원님들 의견이 없으시면 2022회계연도 구로구 결산검사위원은 정대근 의원, 박** 세무사, 김** 세무사, 김**·김** 회계업무경력자 이상 5명을 위원으로 추천하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

10시07분

의사일정 제3항 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 안건을 대표 발의한 본 위원장이 제안설명을 하도록 하겠습니다. 본 의원 외 4명의 의원께서 발의한「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」은 서울특별시 구로구 행정기구 설치조례 전부 개정에 따라 서울특별시 구로구의회 각 상임위원회 소관 사항을 현행화하려는 내용입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 전문위원님께서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
태영

김태영전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김태영입니다. 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.

이명숙위원장

수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 잠깐 정회하고 진행할까요, 아니면 정회 없이 이대로 진행해도 될는지요?
그냥

그냥김영곤위원

진행하시죠.

이명숙위원장

진행할까요. 그러면 이 안건에 대해서 본 위원장이 수정 발의하는 걸로 했으면 좋겠는데 부의장님 말씀해 주십시오.
잠깐

잠깐김영곤위원

발언하겠습니다. 사실은 개정하면서 이 내용을 포함시켜야 되는데 전문위원실에서 추후에 의견을 내신 것 같아요. 일괄로 했으면 이렇게 길게 우리 전문위원이 설명 안 해도 되는데, 하여간 전문위원 검토 내용은 충분히 이해가 됐고요. 그리고 우리 위원장님이 발의하셨으니까 수정 발의까지 해서 통과시키는 게 제 의견입니다. 이상입니다.

이명숙위원장

감사합니다. 부위원장님! 다른 위원님 의견 있습니까? 그러면 본 위원장이 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정안」에 대하여 수정안을 발의하겠습니다. 국회법 및 지방자치법 상위법령 관련 규정과의 일치 등 법적 정합성 및 해석상 오인·혼동을 방지하기 위하여 용어 정비 사항을 포함하여 수정안을 제안드리고자 합니다. 동조례 제13조 제3항 내용 중 "사고가 있을 때"를 "부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때"로 "대행"을 "대리"로 수정할 것을 동의합니다. 본 위원장의 수정동의에 대하여 재청 있으십니까? 재청이 있으므로 본 위원장의 수정동의는 정식의제로 성립되었습니다. 본 수정안에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면 수정동의안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 나머지는 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 「서울특별시 구로구의회 위원회 조례 일부개정조례안」은 수정한 부분은 수정안 대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2023년 구의회사무국 소관 주요업무보고의 건 맨위로

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시16분

다음은 의사일정 제4항 「2023년 구의회사무국 소관 주요업무보고의 건」을 상정합니다. 주요 업무보고에 앞서 의회사무국장으로부터 소속 팀장 소개를 하겠습니다.
영미

최영미사무국장

존경하는 이명숙 위원장님과 김미주 부위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님 여러분 안녕하십니까? 저는 2023년 1월 1일자로 서울시 아동담당관에서 구로구로 전입하여 의회사무국장으로 발령받은 최영미입니다. 항상 구정 발전을 위해서 노력하시고 국민의 민생을 먼저 돌보시는 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 오늘 운영위원회에서 위원님들을 모시고 사무국 소관 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 구로구의회 사무국은 오늘 위원님께서 주시는 고견을 향후 사업 추진과 진행 과정에 적극적으로 반영하여 위원님들의 의정활동을 차질 없이 지원할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 사무국 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 2023년 1월 1일자로 승진해서 의정팀장으로 보직을 받은 정중호 의정팀장입니다. 1월 1일자로 의정팀장에서 정책지원팀장으로 보직이 변경된 박은진 팀장입니다. 다음은 천현웅 의사팀장입니다. 김민호 홍보팀장입니다. 그러면 배포해 드린 자료에 따라 정중호 의정팀장이 구로구의회 사무국 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
중호

정중호의정팀장

안녕하십니까? 의정팀장 정중호입니다. 지금부터 구의회사무국 소관 2023년 주요업무를 보고드리겠습니다.

이명숙위원장

의정팀장님 수고하셨습니다. 의회사무국 팀장님들께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시고 팀장님들께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 정대근 위원님 질의해 주십시오.

정대근위원

의회사무국 우리국장님 이하 팀장님 그리고 우리 직원 전부에게 부탁의 말씀을 먼저 드리고 질의를 한두 가지 하겠습니다. 우선 2023년도 새로운 우리 구로구의회 위상과 의원님들의 의정활동을 정말 튼튼하게 뒷받침해 주시고 또 함께 동고동락하는 같은 울타리 직원으로서 또 더 나아가서는 가족으로서 아주 최선을 다해 주기를 바라고요. 또 여러분들이 근무하시면서 필요하다고 판단되면 언제든지 의장님을 비롯해서 우리 부의장님 그리고 각 상임위원장님을 통해서 본인이 생각하는 것을 실행하고 설명을 드리고 이렇게 하는 올해 한 해가 됐으면 좋겠습니다. 그렇게 해 주실 거죠. 그래서 2022년에 우리가 인사권 독립이라는 큰 대명제 속에서 의회와 또 구청이 본연의 역할과 위상 그리고 책임을 다 할 시기다, 그래서 의회가 도약하는 시기다, 이렇게 판단이 됩니다. 그동안은 구청에서 파견된 직원들이 대부분이었고 대부분 생각과 행동과 마음이 아무래도 구청에 협조적이거나 아니면 구청에 의지하는 그런 게 많았다면 이제는 우리가 독립기관으로서 우리 의회가 독립적 위상을 만들고 더 강화하는 그런 올 한 해가 되고요. 그러자면 우리 의회 의원님들도 아마 의정 활동을 충실히 열심히 하시겠지만 우리 의회 직원들도 일신우일신 해서 우리의회가 주민에게 행정 서비스와 그리고 믿고 맡기고 또 우리 캐치프레이즈도 있잖아요. 함께 하고 늘 의회와 동행하는 그런 구민의 상을 함께 해 주시기를 바라고요. 질의하겠습니다. 여기 13페이지에 보면 회기일수가 95일로 돼 있습니다. 우리 조례는 지금 며칠로 돼 있죠?
현웅

천현웅의사팀장

120일 이내로 돼 있습니다.

정대근위원

120일 이내, 그러면 이거는 지금 1년 계획으로, 우리 김영곤 위원님이 의회의 역할과 책임을 다해야 한다, 그래서 저희가 조금 조례로 일정을 늘렸는데 사실은 약 한 110일 이렇게 거의 많이 하니까 준비하고 또 처음 의회에 이렇게 등원하신 의원님들은 굉장히 바쁘시죠. 지역 의정 활동도 하고 이거를 아주 적절하게 잘했다. 이렇게 칭찬드리려고 그래요. 그래서 조금 익숙해지면 조금씩 이렇게 탄력적으로 어차피 늘릴 수도 있고 임시회도 있으니까 이거 잘 운영해 주시고요. 11페이지요. 본회의장 방송 장비 이미 회계 준칙에 의해서 1월 10일 이후로 예산을 지급할 수가 있어서, 이거 어떻게 추진 내역 좀 설명해 주시죠.
중호

정중호의정팀장

현재 스크린하고 전자투표 시스템 관련돼서 저희가 예산하고 업체에 관련된 내용을 지금 산출 뽑았고요. 세부 내역을 산출해가지고 뽑았고요. 한 2개월 정도 공사가 걸린다고 합니다. 그래서 회기가 없는 7월에 준비를 해서 8월까지 공사완료하는 걸로 지금 계획중에 있습니다.

정대근위원

팀장님, 준비를 잘 해주시는 것은 좋은데 8월이면 이미 전반기가 지났잖아요. 그러니까 지금 사실 1월, 2월도 다 지나가면 우리가 3월, 4월 이렇게 있으면 전반기 행정감사 회기일수도 길고 또 그때 의원님들 질의하시고 할텐데 그때 좀 활용할 수 있도록 계획을 좀 변경해 보시면 어떻습니까? 말씀처럼 의회가 열리지 않을 때 필요하다면 비용을 줘서라도 야간에도 할 수도 있는 거잖아요. 공사라는 건. 어떻습니까, 그런 거는 검토해 볼 의향은 없으신지?
중호

정중호의정팀장

발주 기간을 짧게 해가지고요, 되도록이면 상반기 한 5월 정도쯤에, 그 전에는 사실 저희가······
니까

그러니까정대근위원

전반기 정례회 전에는 설치가 되고 이게 돼야 의원님들이 활용할 수 있지 7~8월이 되면 후반기 때는 아무래도 질의나 시간이 제한돼 있으니까 그렇게 좀 해 주시면 좋을 듯해요.
중호

정중호의정팀장

준비하겠습니다.
리고

그리고정대근위원

하나만 더, 이제 구청도 조직이 개편돼서 홍보담당관이 생겨서 대외정책담당관이 축소되는 거잖아요. 우리 의원들 자매도시 관련해서는 올해 계획은 어떻습니까? 여기 10페이지.
중호

정중호의정팀장

코로나 이전에는 저희가 해외자매도시가 총 7개 도시가 있고요. 5개국 9개 도시가 있는데 2019년에는 인도네시아 시장 개척단하고 말레이시아 쿠칭시를 다녀왔습니다. 그리고 국내 자매 도시는 7개 도시가 되는데 구례 산수유 축제랑 영월 단종문화축제에 교류 행사를 했고요. 금년도에는 프랑스 이씨레물리노시하고 지금 남쿠칭시가 예정되어 있는데 집행부하고 협의를 해서 저희 의회도 함께 해외교류 그리고 국내 자매도시 교류의 행사에 참여할 수 있도록 집행부하고 이야기하겠습니다.
러면

그러면정대근위원

지금 우리가 중국에 꽤 많은 자매 도시가 있다가 지금 중국하고 국제 관계가 지금 고립되고 지금 좀 난항이 있어서 교류를 못해서 이렇게 준 거죠?
중호

정중호의정팀장

중국에는 지금 5개 도시가 있는데요.
아니

아니정대근위원

5개 있는데 너무 고압적으로 자매도시나 국제 교류를 하고 있어서 결국은 우리 또 코로나 관련 사드 관련 이래서 자매도시하고 대부분 안 되는데 집행부하고 협의를 한번 해서 다각화를 좀 해야 될 거 아닌가, 그것 좀 한번 확인해 주시고요 전에 베트남이나 아니면 좀 더 우리랑 경제적 교류나 청소년 교류가 가능한 또 사실은 캐나다도 우리가 교류를 하고 있고 그래서 그 일정을 혹시 팀장님 한번 구청에 홍보담당관 쪽하고 협의하셔서 그거를 우리 운영위원회 때 한번 보고를 해 주시고, 자료를 저한테 주시고 다 공유를 해 주시면 아무래도 본격적으로 자매도시나 해외 도시도 또 참여가 가능하면 그렇게 진행되도록 도와주시면 좋겠습니다.
중호

정중호의정팀장

따로 보고드리겠습니다.
리고

그리고정대근위원

12페이지 구로구 연구단체 운영비 및 정책 개발이 상당히 위축됐어요. 혹시 팀장님 올해는 어떻게 활성화할 계획은 어떻습니까?
은진

박은진정책지원팀장

저희가 올해 그래서 연구단체 연간 계획 수립 방침을 마쳤습니다, 지난주에. 그래서 오늘 아마 의원님들께 전체 공지될 예정인데요. 연구단체 활성화가 필요하다고 생각해서 올해는 저희도 적극적으로 지원을 해 드리려고 계획하고 있습니다.
러면

그러면정대근위원

2022년도 예산은 전부 다 불용됐나요?
은진

박은진정책지원팀장

네. 8,000만 원은 용역비에만 쓸 수 있기 때문에 용역 진행 사항이 없으면 쓸 수 없고요. 그래서 올해는 연구단체 등록이 들어오면 아마 작년보다는 그래도 좀 활성화되지 않을까?
우리

우리정대근위원

정책지원관님들이 들어와 계시고 그러니까 의회가 우리 의원님들의 의정활동을 뒷받침하기 위해서 여러 가지 많이 있잖아요. 물론 그동안 구정연구반에서도 연구해 놓은 것도 있지만 조금 더 핵심으로 이렇게 지금 우리 도시 발전을 위한 주택지원단도 있고 새로운 재건축·재개발도 많이 있고 또 우리 문화 향유에 관련한 거 또 새로운 시대에 대한 트렌드도 있고 또 아니면 4차 산업혁명도 있고 굉장히 다양한 쪽이 많아서 우리 의원님들에게 적극적으로 권유를 해서 지금 지난번에 존경하는 우리 김미주 위원님이 조례도 4인으로 활성화를 시켜서 가능하면 의원님들끼리 서로 상호 교류 내지는 스터디하는 그런 문화가 좀 생기면 아무래도 의회에도 이해나 서로 설명이 잘 돼서 본 위원은 적극 이거를 좀 활용했으면 좋겠다, 이런 생각을 하거든요. 그래서 우리 정책지원팀에서 이것을 좀 잘 개발을 해서 필요하면 좀 제안을 해서 의원님들께 이런 이런 연구 모임에 참여하실 의사가 있는지도 한번 물어봐서 올해 상반기 내에는 한두 개 정도는 실행을 해야 또 우리 궁금하신 의원님들 공부도 좀 하게 하고 또 관심 사항에 대해서 연구도 하면 좋겠습니다.
은진

박은진정책지원팀장

네. 알겠습니다.

이명숙위원장

정대근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김미주 부위원장님 질의해 주십시오.
우리

우리김미주위원

올해 첫 임시회 회기를 하면서 운영위원회를 열게 됐는데요. 운영위원장님을 포함해서 선배동료 위원님들 그리고 우리 사무국 직원님들 늦었지만 새해 복도 많이 받으시고 올 한 해 또 앞으로 구로구민을 위해서 또 함께 협력하면서 잘 해나갔으면 좋겠다, 라는 말씀을 먼저 드립니다. 간단하게만 하고요. 우리 앞에 존경하는 정대근 위원님께서 질의를 많이 하셨기 때문에 그리고 되게 공감되는 말씀을 많이 해주셔서요. 저는 인사권 독립과 더불어서 지방자치법 전부 개정이나 혹은 우리 의회의 독립성 그리고 전문성을 강화하는 방안에 대해서는 굉장히 좋은 말씀을 하셨다, 하면서 고개를 끄덕이면서 들었습니다. 그것과 관련해서 조금 질의를 드리고 싶은데요. 일단은 11페이지인데요. 본회의장에 방송 장비 교체 공사를 아까 질의를 잠깐 주셨는데 전자투표 시스템을 도입하는 것에 대해서는 굉장히 좋다라고 생각이 들거든요. 그래서 이걸 어떻게 현실화하느냐, 그래서 제가 다른 지자체 본회의장도 들어가 보고 했었는데 이 전자투표 시스템을 도입을 하면서 투표를 하게 되면 그것이 국회처럼 누가 누가 어떻게 투표를 했다, 뭘 했다라는 것들이 본회의장에 있는 스크린에도 동시에 송출이 되는 방식으로 계획을 하고 계신가요?
중호

정중호의정팀장

위원님 말씀하신 것처럼 저희도 지금 의원님 각 좌석마다 노트북이나 패드를 지금 생각을 하고 있고요 거기서 찬반 투표를 하게 되면 그게 똑같이 대형 모니터에 송출되게 지금 해놨습니다. 계획하고 있습니다.
러면

그러면김미주위원

우리 구민들이나 다른 방청객분들도 바로바로 투표 현황을 확인하실 수 있겠네요.
중호

정중호의정팀장

네.
러면

그러면김미주위원

스크린에서 터치하는 것으로 의원의 출결이라든가 투표 현황이라든가 그다음에 의제가 올라가잖아요. 상정이 되는 것도 동시에 다 확인할 수 있는 것이죠. 그러면 그것과 더불어서 저희들은 본회의장에서 카메라가 줌을 하거나 의원 개인을 한다거나 그러는 시스템은 아직은 안 되어 있지 않습니까?
중호

정중호의정팀장

이번에 이번에도 카메라를 지금 양쪽에 설치를 해가지고 대형 모니터에 의장님이 이제 말씀을 하시고 발언권을 주시면 발언하시는 의원님 마이크를 켜시면요, 카메라가 발언하시는 의원님을 따라가게 돼 있습니다. 그래서 모니터에 양쪽으로 의장님과 다른 의원님이 동시에 나오게 돼 있습니다.
러면

그러면김미주위원

투표 현황도 스크린에 게재가 되면 그것이 줌이 돼서 또 우리 영상 녹화할 때도 그 부분이 포커스가 돼서 송출이 되겠네요. 네 알겠습니다. 선진화된 방향으로 발전이 되는 것 같고요. 관련해서 또 15페이지 상임위원회 회의 녹화 중계에 대해서 질의를 좀 드리고 싶은데요. 기본적으로 저희는 3 상임위가 있지 않습니까. 그중에서 두 개의 상임위 같은 경우에는 우리 행정을 다루는 일이기 때문에 기본적으로 모든 회의들이 녹화가 돼서 중계가 되고 있는 것으로 확인을 하고 있고 저도 알고 있습니다. 그렇죠? 그런데 작년에 행정사무감사에서 공개질의를 할 때 그 부서에 공무원들이 출석을 해서 행감을 하는 과정들은 어떻게 녹화가 올라가 있습니까?
중호

정중호의정팀장

행정사무감사 같은 경우 저희가 집행부에서 출장을 나가서 감사를 하기 때문에요.

김미주위원

의회에서 하는 공개질의를 말씀드리는 겁니다. 그거는 영상이 올라가 있습니까?
민호

김민호홍보팀장

먼저번에 김미주 위원님이 이 문제에 대해서 말씀을 하셔서 그때도 이 사항은 자료도 드리고 했듯이 의원님들 내부에서 상의를 하신 후에 어느 영상을 올릴지가 전에도 그렇게 결정이 됐기 때문에 이번에도 그렇게 결정을 해 주시는 걸로 제가 설명을 드렸었어요.

김미주위원

운영위원회 같은 경우에는 의회 내부의 일이기 때문에 의원님들 간의 상호 합의나 그다음 절충이 필요한 사항들은 충분히 이해했습니다. 그런데 우리는 기본적으로 상임위원회 회의 영상 특히나 행정부를 대상으로 하는 상임위들은 아까도 설명하셨지만 구민의 알권리나 의회 운영의 신뢰성이나 투명성을 확보하기 위해서 기본적으로 녹화가 돼서 이제 업로드가 되게끔 되어 있죠. 그래서 그것이 기존에 있는 상임위의 활동과 행정사무감사가 별 다른 것이 아니지 않습니까, 그래서 기본적으로 상임위원회 위원들이 행정사무감사는 구청에 출장을 가서 하지만 나중에 우리 의회에서 필요한 부서들은 의회에 와서 상임위에서 답변을 하고 질의를 하는 중요한 행정사무감사를 마무리하는 단계가 상임위원회 질의 응답에 있기 때문에 그 부분도 반드시 공개가 되어서 구민들의 알 권리를 확충해야 될 필요가 있다. 지금은 회의록만 올라가 있지 않습니까, 혹시 이것과 관련해서는 우리 사무국에서는 올해 어떻게 운영을 하겠다, 라는 계획은 없습니까?
민호

김민호홍보팀장

홍보팀장인 제 개인적인 소견으로는······

김미주위원

홍보팀에서 담당을 하나요. 아니면 의정팀에서 담당을 하나요?
민호

김민호홍보팀장

녹화는 홍보팀에서 하고 있습니다. 위원회별로 위원장님의 권한사항도 있기 때문에 위원님들과 상의하셔서 그 부분은 저희한테 요청을 하시면 그것은 가능한 일이라고 말씀드렸습니다.
임위

상임위김미주위원

회의를 영상을 녹화하는 것은, 상임위 회의를 영상을 녹화한다는 것은 원칙이 있는 것이지요. 그래서 자꾸 상임위원회 위원장님들 물론 협의는 가능합니다만 우리 사무국에서 원칙이 있으면 원칙을 제대로 준수하는 것이 올바른 방향이 아닐까라는 생각이 듭니다. 올해 계획을 하실 때 충분히 협의하시고 진행을 하시는 것이 필요하다고 생각합니다.
민호

김민호홍보팀장

알겠습니다.

김미주위원

올 한 해도 잘 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

김미주 위원님 수고하셨습니다. 김영곤 위원님 질의해 주십시오.
지금

지금김영곤위원

홍보팀장님 말씀 듣다 보니까 좀 답답한 생각이 드네. 다른 의회는 어떻게 하는지 일단 살펴보시고요. 의원들끼리 합의해라, 뭐 이런 소리 하지 마시고 사무국에서 기준을 정해주세요, 기준을. 무슨 의원들이 합의해서 뭘 위원장의 권한이고 이런 소리 하지 마시고 다른 의회가 어떻게 하고 있는지 그리고 본회의장에서 벌어지는 일이잖아요. 질의라는 게, 그렇죠?
민호

김민호홍보팀장

아, 김미주 위원님 행정사무감사······
지금

지금김영곤위원

김미주 위원님 그 얘기를 이어서 얘기하는 거예요. 지금 무슨 의원들하고 합의해서 뭘 그렇게 얘기하시지 마시고 다른 의회는 어떻게 하고 있는지 일단 벤치마킹하시고,
민호

김민호홍보팀장

조사한 자료 있습니다.
리고

그리고김영곤위원

적극적으로 주민들한테 공개할 수 있는 방향성을 가지고 검토를 하셔서 제안을 해주셔야 돼, 의원님들한테. 아시겠죠. 그냥 뭐 의원들이 합의하라는 식으로 얘기하지 마시고요. 더불어서 홍보팀에서 의정백서 발간하잖아요. 이번에 발간됐어요. 200부 발간하셨다고 그랬죠. 이게 8대 의원의 해당되는 의정백서인 거죠. 후반기. 그러니까 9대도 전반기·후반기 두 번을 발간하는데 제가 전에 뭐라고 그랬냐면 의회라는 것이, 정대근 전 부의장님도 말씀하셨지만 의회가 독립기관이 됐죠. 명실상부하게 그럼에도 불구하고 지금 과도기예요. 그러다 보니 제가 어떤 얘기를 계속 강조했었냐면 의정백서 자체를 봐도 관점이 의원 관점이 아니라 집행부 관점이다. 무슨 뜻이냐 하면 의정백서 226페이지를 제가 인용하겠습니다. 이명숙 우리 현 운영위원장님이 어떤 질의를 했냐면요. 2021년 12월 2차 정례회 때 순세계잉여금에 대한 질의를 하셨어요. 그러면 서론, 본론, 결론 고민을 하셔서 한 10분간 보통 발의를 하시잖아요. 그런데 질의는 그냥 한 줄이에요. 한 줄. "순세계잉여금에 대하여". 그리고 이성 구청장의 답변은 이렇게 세 페이지나 돼요. 그러면 관점이 이게 의회 관점입니까, 집행부 관점입니까? 의원들이 질의할 때는 질의 내용 속에 굉장히 정책 방향이나 가지고 계신 어떤 가치관 이런 것들이 녹아져 있거든요. 그런데 그거는 한 줄로 그냥 해버리고 구청장 답변만 세 페이지로 해놨어요. 그러면 의정백서가 의회 관점이에요, 집행부 관점이에요? 제가 이거 백서 만들기 전에 몇 번 의장단 회의를 통해서 강조한 적이 있어요. 기억하세요. 팀장님!
민호

김민호홍보팀장

죄송합니다. 그때는 제 업무가 아니다. 보니까 그걸 간과했습니다.
무가

업무가김영곤위원

아니래도 팀장으로서 회의에 참석하셨잖아요. 제가 9대 의회에 들어와가지고 의정백서 나오기 전에 그렇게 하시라, 작업을. 그랬는데도 불구하고 그냥 하던 대로 관성적으로. 이거 개선해 주시기 바랍니다. 그리고 8대 의회에서 9대 의회에 입성하신 분들이 여섯 분이에요. 재선 의원 이상이. 그러면 열 분이 현재 안 계신 거잖아요. 그 분들한테 백서 혹시 발송했는지요?
민호

김민호홍보팀장

네. 발송했습니다.
원래

원래김영곤위원

그렇게 하시나요? 늘 그렇게 해 왔나요?
민호

김민호홍보팀장

네.
영곤

김영곤위원

잘 하셨네. 이 의정백서의 활동내역을 우리 위원님들, 초선의원님들도 한 번 살펴보시면 개선해야 할 점들이 굉장히 많이 보이실 거예요. 그래서 9대 전반기에는 의정백서가 굉장히 달라진 모습으로 나왔으면 좋겠다는 의견드립니다.
민호

김민호홍보팀장

의원님들도 보시면서 말씀해 주시면 개선하도록 하겠습니다.
리고

그리고김영곤위원

200부를 발간한다는데 이건 어떻게를 활용하고 계신지요?
민호

김민호홍보팀장

저희가 정기적으로 보내드리는 데가 있거든요. 구청 각 부서나 동 주민센터, 그 다음에 타 자치구의회 그다음에 의회 방문자에게도 필요할 시에는 배부를 하고 있습니다.
용을

활용을김영곤위원

잘해 주시기 바랍니다.
민호

김민호홍보팀장

알겠습니다.
음에

그다음에김영곤위원

방송 장비 교체 공사 건에 대해서 정대근 위원님, 김미주 위원님 연속해서 질의하셨는데요. 되도록 기간을 단축해서 하시는 게 맞습니다. 지금 8월로 예정했다는 얘기 듣고 제가 솔직히 깜짝 놀랐어요. 이거 서둘러서 어찌보면 1월달에 했어야 돼요. 물론 지금 의정팀장님 업무나 여러 가지 의정팀에 집중되는 일이 많은 걸 제가 이해합니다. 하지만 최대한 빨리 서둘러주시고요.
중호

정중호의정팀장

네.
음에

그다음에김영곤위원

전자투표 시스템이라는 걸 그동안 우리 의회가 안 해 왔잖아요. 그러면 이거를 하게 되면 관련 조례 정비가 필요한지 여부에 대해서 검토하셨는지요?
중호

정중호의정팀장

거기까지는 아직 생각해 보지 못했고요.
투표

전자투표김영곤위원

방식이 도입이 되면 이게 제도화되지 않으면 굉장히 여러 가지 분란이 일어날 수 있어요. 그렇기 때문에 전문위원실에서 전자투표 방식이 도입되면 조례에 어떤 부분을 정비해야 되는지 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 해외 우수기관 비교시찰 지금 방법에 대해서 상임위원회별 또는 전체 이렇게 돼 있는데 사실은 우리가 정책지원팀장님 상임위 별로 간 적은 없죠. 한 번도.
은진

박은진정책지원팀장

전에 제가 듣기로는 검토를 했다가 실행은 안 된 걸로 제가 알고 있습니다.
왜 실행이 안 됐을까요?
중호

정중호의정팀장

제가 말씀드리겠습니다. 2019년도에 각 상임위별로 준비를 했었는데요. 참석하시는 의원님들이 소수였고 자부담이 들다 보니까 상임위별로 가지 못하게 되었습니다.
니까

그러니까김영곤위원

소요 예산이나 여러 가지 비용이 세이브 되는 게 있잖아요. 그러니까 16명 의원이 전체가 참여했을 때 세이브 되는 비용이나 아니면 한 일고여덟 분 막 빠져버리고 이런 상황에서의 비용을 감안하다 보면 자부담이 발생하고 그게 의원님들한테 개인적인 부담으로 작용하다 보니 그렇게 못한 측면이 있는 거죠.
중호

정중호의정팀장

네, 맞습니다.
러면

그러면김영곤위원

현실적으로 지금도 우리 16명 의원하고 직원 포함해서 이렇게 한 22명이 움직여줘야 비용이 효율적으로 쓸 수 있는 그런 비용이 나오는 것이죠. 이거를 우리 의원님들이 내용을 공유하셔야 상임위별로 갈 수 있는 게 과연 현실적으로 가능한지, 물론 개인 부담을 하시면 가능해요. 한데 사실은 개인 비용까지 부담하면서 가기에는 좀 의정활동비가 넉넉하지는 않잖아요, 우리가. 그래서 그런 걸 말씀드리기 위해서 말씀드렸습니다. 또 하나, 끝으로 연구단체 운영 및 정책 개발 관련해서 우리가 연구용역비가 8,000만 원 있잖아요. 이거를 활용하는 게 굉장히 중요한데 사실은 지난해에 우리가 이것을 불용시킨 게 되게 안타까워요. 제 의견을 드리면, 여기 여야 의원님들 다 계시니까. 의회가 기관으로서 독립되고 또 지방자치법이 전면 개정됨으로써 우리가 개선해야 될 부분이 굉장히 많거든요. 정말로 시스템 자체가, 의회의 시스템 자체가 허술하다는 생각을 많이 해요. 그런데 이게 의원님들이 무슨 TF를 구성해서 머리를 맞대고 한다는 게 한계가 있어요. 그래서 이 용역비를 활용해서 우리 의회의 전문성 강화, 독립성 강화를 위한 용역을 한번 해보는 것도 괜찮겠다, 라는 제안을 드리고요. 이런 고민들을 좀 하셔야 어떤 결과물이 좀 빨리 나오지 않을까, 라는 그런 제안 형식의 의견을 드립니다. 이상입니다.

이명숙위원장

김영곤 부의장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 전미숙 위원님 질의해 주십시오.

전미숙위원

이 자리를 빌려서 운영위원장님을 비롯한 위원님들 그리고 의회사무국 직원분들 늦었지만 새해 복 많이 받으시고요. 올 한 해 건승하시길 기원하겠습니다. 11페이지입니다. 2023년 정책지원관 채용에 대한 건데요. 작년에 이어서 올해도 4명 더 추가로 채용을 하신다고 하셨는데 지금 3월 중 임용 시기라고 되어 있습니다. 언제부터 채용 공고나 이런 전체적인 내용 방안들이······
중호

정중호의정팀장

지금 채용 계획 수립 중에 있고요. 인사위원회 심의를 받고 2월 중에 공고를 하고 3월 초쯤에 채용할 예정에 있습니다.
년에

작년에전미숙위원

이어서 또 추가로 채용을 하시는데 의원님들의 의정활동에 큰 도움을 주실 수 있는 적합한 인재들로 잘 구성해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 16페이지에 청소년 홍보용 만화 책자 제작에 관한 건데요. 작년에도 400부 하셨고 올해 1,000부 예상하고 계시잖아요. 작년에 어떻게 많이 배포가 되었을까요?
민호

김민호홍보팀장

이거는 주로 배포보다는 청소년 체험용으로 의회 체험에 오는 경우에 배포되는 분량이 제일 크거든요. 나머지 물량은 소소하게 소요를 했습니다.
만큼

그만큼전미숙위원

많이 이렇게 체험을 좀 했나요.
민호

김민호홍보팀장

작년에 코로나 때문에 거의 체험을 못했죠. 19년도 이후로는 거의 체험을 못하고 있어요.
년에

작년에전미숙위원

남은 분량과 올해 1,000부를 예상해서 함께 그렇게 계획을 잡으신 거죠. 이 부분도 홍보용 책자가 잘 만들어진 만큼 많은 아이들이 조금 체험할 수 있는 기회를, 조금 더 홍보하셔서 체험할 수 있다는 것을 잘 모르는 학교들도 많이 있으니깐요, 그런 부분 잘 이렇게 활용하셔서 아이들이 구의회나 그리고 저희 의원들의 구정 활동이 어떤 것인지 좀 더 친근하게 다가갈 수 있도록 많은 홍보 부탁드리겠습니다.
민호

김민호홍보팀장

네. 알겠습니다.
리고

그리고전미숙위원

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 유튜브 영상 제작이 1월부터 12월까지라고 되어 있는데 혹시 구체적으로 좀 계획이 나와 있을까요?
민호

김민호홍보팀장

저희가 자체적으로 계획을 세운 게 5회로 잡았거든요. 그래서 이번 2월 첫 임시회부터 시작을 했고요, 그걸 1회차 그다음에 행정사무감사 2회차, 그 다음 세 번째가 의원 역량강화 교육을 3회차, 그다음에 2차 정례회를 4회차, 5회차를 송년 활동 영상으로 계획을 하고 있습니다.

전미숙위원

네, 알겠습니다. 이것도 역시나 잘 홍보될 수 있도록 잘 준비해 주셔서 잘 활용되었으면 좋겠습니다.
민호

김민호홍보팀장

네, 알겠습니다.

전미숙위원

고맙습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

전미숙 위원님 수고하셨습니다. 김철수 위원님 질의해 주십시오.

김철수

(국민의힘)위원 홍보팀장님 우리 지금 신문 구독 수가 몇 부나 되나요?
민호

김민호홍보팀장

18부이고요.

김철수

(국민의힘)위원 그 18부가 지역신문까지 합쳐서인가요?
민호

김민호홍보팀장

네.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 종합지는 몇 부인가요?
민호

김민호홍보팀장

지금 조선일보가 3부이고요. 중앙일보 1부, 동아일보 1부, 매일경제 2부, 경향신문 3부, 서울신문 1부, 문화일보 2부, 한겨레 3부 이렇습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이렇게 다 해서 몇 부예요?
민호

김민호홍보팀장

16부입니다.

김철수

(국민의힘)위원 지역신문은요?
민호

김민호홍보팀장

지역신문은 너무 많아서, 구로타임즈가 24부이고요.

김철수

(국민의힘)위원 아니 그 수요를 얘기하는 게 아니라 지역 그러니까 구로 타임즈 하나······
민호

김민호홍보팀장

18개 중에 8개를 빼면 10개가 지역신문입니다.

김철수

(국민의힘)위원 18개 중에서 지역신문이 몇 개요?
민호

김민호홍보팀장

지역신문 10개.

김철수

(국민의힘)위원 10개요, 그러면 종합지는 8개라는 얘기네요. 그러면 지금 신문 구독하는 걸로 그냥 끝나는 건가요, 아니면 이게 지금 많지는 않겠지만 우리 구로구 관련된 기사라든지 우리 의회 타 지역의 의회라든지 의회에 관한 기사라든지 이런 것들을 별도로 스크랩을 하나요?
민호

김민호홍보팀장

구로 타임즈나 그 다음에 우리 지역에 있는 오늘신문 그 두 개는 늘 철을 따로 하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 아니 그 철을 하는 게 아니라 말하자면 일간지의 어떤 우리 구로구의 구로지역에 대한 기사라든지 아니면 구로구의회에 대한 기사라든지 아니면 타 지역 의회에 관한 기사라든지 이런 것들이 나오면 그 부분을 스크랩을 해서 따로 정리를 하느냐는 것입니다.
민호

김민호홍보팀장

저희 거 같은 경우는 하고 있는데 타 지역 의회 같은 경우는 분량이 너무 많다 보니까 따로 할 수가 없습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그럼 지금 구로에 대한 거는 우리 구로구의회 것만 하는 건가요?
민호

김민호홍보팀장

네.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 구로 지역에 대한 어떤 현안 문제라든지 이런 것들이 기사에 났을 때 그런 것들은 우리가 안 하고 집행부에서 하는 건가요?
민호

김민호홍보팀장

저희는 의원님들 관련 사항으로 나오는 기사에 대해서만.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 집행부에서는 아마 일간지를 전부 다 할 겁니다. 다 할 텐데 그래서 그거를 스크랩하는 부서가 있을 거예요. 누군가가 그걸 하고 있을 텐데 그거를 받아가지고 의원들한테 전달해주는 건 어렵나요? 그게 아마 스크랩한 게 구청장한테는 올라갈 텐데.
민호

김민호홍보팀장

그날 그날 당일이요?

김철수

(국민의힘)위원 전날 아마 저녁에 누군가가 할 거예요. 그걸 일간지 나온 거를. 그러니까 한번 알아보시고 있으면 요약, 그게 우리 구로구의 현안 문제라든지 관심사에 대한 그리고 기사만 나오면 다 스크랩을 해가지고 요약해가지고 청장님한테 올라갈 거야, 아마. 그러면 그게 있으면은 그거를 우리의원들한테 주면은 의원들이 아마 굉장히 그 의정활동 하는데 도움이 될 겁니다. 그래서 그거 한번 알아보시고 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 경제지는 한국경제 신문만 보네요? 매일경제하고 한국경제하고 다같이 보나요, 두 개?
민호

김민호홍보팀장

한국경제는 없고 매일경제만.

김철수

(국민의힘)위원 매일경제만, 그리고 10페이지에 보면 구의회 방문기념품 구매를 하는데 품목을 보니까 의장단에서 결정된 품목으로 구입, 이렇게 돼 있어요.
중호

정중호의정팀장

네, 그렇습니다.

김철수

(국민의힘)위원 의장단 몇 명입니까?
중호

정중호의정팀장

의장단 다섯 분이신데요.

김철수

(국민의힘)위원 전체 우리 의원들 전부 몇 명입니까, 16명밖에 안 되잖아요. 의장단에서 이렇게 하지 말고 전체 의원들한테 이 품목을 정해서 전체 다해봐야 16명밖에 안 되는데 그거 뭐 어려워서 이렇게 여기서 합니까? 다 의견을 물어가지고 많은 사람이 선호하는 품목으로 그렇게 정하는 게 맞다고 생각이 됩니다. 그렇게 좀 했으면 좋겠고요. 그 다음에 교육을 보니까 이 교육이 행정안전부 지방자치인재개발원은 완주에 있어요. 교통이 무지하게 불편해요. 여기가 익산에서 내려서 거기 들어가려고 그러면은 들어갈 방법이 없어요. 택시 타고 들어가야 되는데 교통이 일단 무지하게 불편하고 국민권익위원회 이것 청주에 있는 거죠. 이것도 별로 교통이 편치가 않아요. 그래서 이런 데서 하는, 지방자치인재개발원에서 의회 지방의원들을 위해서 하는 그 교육이 어떤 것들이 있는지 물어봐가지고 평가가 아주 좋았던 과정들이 있으면 또 청렴연수원에도 확인을 해가지고 선호하는, 평가가 아주 높게 나왔던 그런 교육과정이 있으면 그걸 우리 의회로 끌고 오면은 우리 교육비로 책정돼 있는 거 가지고 얼마든지 좋은 교육을 할 수 있다고 생각이 됩니다. 전부 제주도, 부산, 속초 이상한 데서 하니까 갈 수가 없어요. 가고 싶어도. 그래서 국회에서 하는 거 같은 거야 관계가 없지만, 근데 이상하게 또 지방에서 하는 교육들이 좋은 게 많아요, 보면은. 그래서 그런 것들을 우리 의회에서 이렇게 할 수 있도록 그렇게 활성화를 시켰으면 좋겠습니다.
은진

박은진정책지원팀장

의원님 제가 좀 부가 설명드리면 회의 끝나고 또 말씀드릴 텐데 올해 저희가 교육 연수 조례가 작년 12월에 제정이 처음으로 됐어요. 그래서 올해 연간 계획을 저희가 수립을 했는데 거기 개선 사항 중에 자체 교육을 활성화하는 방안을 저희가 넣었거든요. 그래서 의원님들이 선호하는 교육을 의회 주관으로 여기 의회 내에서 의원님들이 원하시는 거 수요에 맞춰서 맞춤형으로 확대할 계획을 가지고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 처음이니까 그런데 그 우리 의원들한테 도움이 될 수 있는 교육을 체계도를 그려가지고 교육 체계도를 그려가지고 그게 매년 똑같이 이렇게 실시가 되면서 내용이 점점 업그레이드 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
은진

박은진정책지원팀장

네. 알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이상입니다.

이명숙위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 정책지원관 관련하여 저희가 정책지원관의 활동 범위라든가 이런 게 규정되어 있나요?
은진

박은진정책지원팀장

네. 있습니다.

이명숙위원장

있어요? 그 역할이나 활동 범위에 대해서 의원님들한테 한번 내용 보내주시고요. 이게 왜냐하면 타구에서는 정책지원관의 활동 범위 때문에 지금 여러 가지 논란도 나오고 하니까 그 부분에 대해서 확실하게 의원님들한테 공지해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 지금 정책지원관이 도입 단계이다 보니 역할 부분에서 아직은 조금 소극적이지 않나, 하는 개인적인 생각을 갖고 있습니다. 이분들이 이제는 8명의 채용이 완료가 되면 적극적으로 활동할 수 있도록 우리 의원님들이 활용 못하더라도 연구단체 부분 같은 경우 역할이 중요하다고 생각이 돼요. 그래서 이런 부분 우리 팀장님 챙겨서 정책지원관 많이 적극적으로 전면에 나섰으면 좋겠습니다.
은진

박은진정책지원팀장

알겠습니다. 제가 부가 설명드리면요. 타구는 정책지원관 업무를 법에 딱 한정해서 해놨지만 저희구는 그래도 좀 범위를 넓혀서 연구단체하고 입법·법률 고문을 정책지원관을 할 수 있도록 저희가 조례로 특정을 해놨습니다. 그래서 그런 것 감안해서 위원장님 의견 받고 정책지원관 활용 고민해서 의원님들 의정 활동에 도움이 되도록 그렇게 적극 노력하겠습니다.

이명숙위원장

네. 팀장님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 구의회사무국 소관 2023년 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 가결된 안건은 제315회 임시회 본회의에 상정하도록 하겠습니다. 이상으로 제314회 구로구의회 정례회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시06분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록