노희숙재무과장
안녕하십니까? 재무과장 노희숙입니다. 부평구의 발전을 위하여 열정적으로 의정활동하시는 김숙희 위원장님과 여러 위원님께 감사인사를 드리며 2023년도에도 구민을 위한 활발한 의정활동 펼치시기 바랍니다. 재무과는 각종 공사, 용역, 물품 구입에 대한 계약 및 지출, 구 일반회계 자금 운영, 공유재산 관리, 청사 신·증축, 청사 관리, 공용차량 업무를 담당하고 있으며 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 지금부터 2023년도 상반기 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 효율적인 계약업무를 통한 예산절감 등 5건으로 먼저 보고서 96쪽부터 97쪽 효율적인 계약업무를 통한 예산절감입니다. 「지방계약법」, 행정안전부 예규 등 계약업무 기준에 따라 매년 반복적으로 추진하는 사항으로 각종 공사, 용역, 물품 구입을 위한 계약 시 부가세 포함 2200만 원 이하는 수의계약으로, 2200만 원 이상은 공개경쟁 입찰로 최적가격 계약을 통한 예산절감을 위해 노력하고 있습니다. 수의계약 시 관내 업체에 공정한 수주기회 제공을 위해 공사분야에서 연간 수주총액을 연 6000만 원, 여성, 장애인, 사회적 기업은 1억 5000만 원 범위 내에서 수의계약총량제를 운영하고 있습니다. 2022년 추진실적으로 수의계약은 57%, 입찰은 12.8%의 예산 계약 절감을 하였으며 수의계약총량제는 총 83개 업체와의 공사계약으로 보고 자료와 같이 운영하였습니다. 2023년도에도 계약 업무 추진 시 최적가격 계약을 통해 예산 절감을 통해 노력하며 여성, 장애인, 사회적 기업 등을 우선 배려한 수의계약 업무를 추진하겠습니다. 또한 수의계약총량제도 발주부서와 시공업체 의견을 수렴하여 개선점을 보완해 나가면서 탄력적으로 운영하겠습니다. 보고서 98쪽부터 99쪽 투명하고 책임 있는 회계 관리입니다. 보통예금계좌에 대한 체계적인 관리와 감독의 필요성이 대두됨에 따라 구 관서별 보통예금계좌를 매 분기 점검하고 일상경비 정기검사를 실시하겠습니다. 2022년도의 추진실적으로 올해 상반기 5개 회계 관서, 62개 부서에서 관리하는 총 249개의 계좌에 대하여 개설 목적에 맞는 운영 여부, 거래내역 및 잔액의 적법성 여부, 사적유용 발생 여부, 이자 및 수입발생 세입조치 여부 등에 대하여 자체점검을 실시하였으며 점검결과 총 62개 부서 218개 계좌에 대하여 적합 판단을 하고 부적합 계좌 31개를 해지 처리하는 등 보통예금계좌 관리에 만전을 기하고 2022년 12월 일상경비 정기검사를 실시하여 부적정한 예산 집행사항에 대하여 부서에 통보하여 시정 요구하였습니다. 2023년 추진계획으로 구 관서별 보통예금계좌에 대한 점검을 분기별로 지속적으로 추진하고 구 관서별 법인카드와 연결된 보통예금계좌에 대한 입출금 알림문자를 전송받아 사적유용을 방지하는 등 관리감독 강화와 일상경비 지출 관련 교육 및 정기검사를 통해 예산집행의 투명성과 효율성 확보에 노력하겠습니다. 보고서 100쪽부터 101쪽 공유재산의 효율적 관리입니다. 현재 재무과에서는 구 소유 토지 중 구청사 부지를 포함한 행정재산 8필지, 일반재산 196필지와 구로 관리 위임된 시설부지 210필지를 관리하고 있으며 구청사를 비롯한 경로당, 도서관, 어린이집 등 각 사업부서에 위임되어 관리 중인 160개의 행정재산 건물을 총괄 관리하고 있습니다. 2023년 사업비는 13억 7200만 원입니다. 2022년 주요 추진실적으로 공유재산에 대한 대부료, 사용료, 변상금을 94건, 2억 1970만 원 부과하여 12월 말 기준 1억 4336만 원을 징수하였으며 징수율은 65.3%입니다. 공유재산 매각과 관련해서 부평2구역 재개발에 따른 편입 구역내 시유지, 구유지 매각과 보존부적합 재산에 대한 매수 신청으로 총 35필지, 816.3㎡를 매각하여 16억 1768만 원의 매각수입을 징수하였습니다. 코로나19의 장기화로 인한 피해지원을 위하여 시유지와 구유지 대부재산 중 주거용과 경작용을 제외한 사업용 대부지에 대해 총 63건, 9594만 원의 대부료 감경을 실시함으로써 공유재산 대부자들의 경제적 부담이 완화될 수 있도록 하였습니다. 노후화된 십정동 열우물어울림센터의 화장실 칸막이 및 도어를 교체하고 감전사고 예방을 위해 지하 전기실 계기용 변성기를 교체하였으며, 부평어울림센터에 방화셔터 모터 등을 교체함으로써 센터를 방문하는 주민들의 안전과 보다 쾌적한 환경 조성에 노력하였습니다. 관내 재개발정비사업과 연계하여 십정3, 부개4, 산곡6 정비구역 내에 시유지, 구유지 매각협의를 지속적으로 추진하였으며, 청천2 재개발사업으로 기부채납되는 청천1동 행정복지센터는 조합과의 원활한 협의로 임시사용 승인을 거쳐 2022년 12월 19일부터 신청사에서 업무를 개시하였습니다. 삼산대보 재건축 사업으로 기부채납 예정인 삼산1동 행정복지센터는 현재 공사 중에 있으며 설계 미반영된 에어컨과 방송장비 등에 대한 예산을 올해 본예산에 편성하여 차질 없도록 조치하였습니다. 2023년 추진계획으로 공유재산의 사용료와 대부료, 변상금의 투명하고 명확한 부과와 지속적인 실태조사를 통하여 누락된 재산이 없도록 공유재산의 안정적 관리에 노력하겠습니다. 올해 12월 준공 예정인 삼산1동 행정복지센터에 대한 기부채납 절차를 마지막 협의 과정까지 최선을 다해 추진하고 부평5동 행정복지센터 청사 신축에 따른 행정공백이 발생하지 않도록 임시청사에 대한 임대차계약을 체결하여 업무의 연속성을 확보하겠습니다. 특히 2023년 신규 사업으로 기부채납 예정 공공부지의 효율적인 활용을 위하여 기부채납 현황을 수시 정비하고 활용 방안을 면밀히 모색하여 공유재산이 효과적으로 관리될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 행정재산인 어울림센터의 노후시설을 정비하는 등 철저한 관리와 연 1회 물품 정기재물조사를 통해 물품 관리에 정확성을 기하고 구 소유 재산을 대상으로 지방재정공제회 보험을 가입하여 구유재산에 대한 복구와 피해보상에 적극 대처하도록 하겠습니다. 보고서 102쪽부터 103쪽 동 행정복지센터 건립 및 전기설비 구축으로 산곡3동 행정복지센터, 부평5동 행정복지센터 건립 및 전기설비 구축에 대하여 건별로 보고드리겠습니다. 산곡3동 행정복지센터는 사업기간이 2020년 11월부터 2024년 2월까지이며 현 청사 부지에 지하1층, 지상5층 규모의 연면적 2242㎡로 사업비 78억 5400만 원입니다. 2022년 11월 공사를 착공하여 현재 지하구조물 이설작업 중으로 2월부터 터파기공사를 시작하여 2023년 8월까지 골조공사, 2024년 2월까지 마감공사를 완료하고자 합니다. 다음은 부평5동 행정복지센터는 사업기간이 2021년 6월부터 2024년 6월까지이며 현 청사 부지에 지하2층, 지상6층 규모의 연면적 3200㎡로 사업비 106억이며 현재 설계가 진행 중으로 5월까지 공사 발주 및 기존 건물 철거 후 6월 중 공사 착공을 목표로 추진하겠습니다. 구청사내 에너지저장장치 전기설비 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 에너지저장장치는 공공기관은 전력피크저감 등을 위해 계약전력 1000㎾ 이상의 건축물에 계약전력 5% 이상 규모의 에너지저장장치를 설치하여야 한다는 「에너지이용 합리화법」및 공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정에 따른 의무설치 장비로 전력 사용이 적은 심야에 전기를 배터리에 저장했다 전력수요가 많은 시간대에 충전된 전원을 자체 공급하는 장치입니다. 사업기간은 2023년 1월부터 6월까지로 3월까지 설계를 완료하고 6월까지 공사와 시운전을 완료할 계획입니다. 설치장소는 지하1층 썬큰 부분에 설치 예정이며 배터리 용량은 150㎾로 구청사 계약전력 2250㎾의 6.6% 규모로 법적 기준을 충족하며 사업비는 4억 원입니다. 보고서 104쪽부터 105쪽 공용차량의 안전하고 효율적인 관리입니다. 부평구 소유 공용차량은 총 160대이며 의전차량 3대, 각 부서 업무 지원을 위한 배차 전용차량 25대, 사업부서와 동 행정복지센터의 업무차량 132대입니다. 2022년 추진실적으로 업무환경 다변화에 대응하기 위하여 각 부서에서 사용 중인 공용차량에 대한 사용실태를 전수조사 하여 부서간 사용 전환함으로써 효율적이고 적극적인 공용차량 활용을 모색하였으며 공용차량 정기점검을 통하여 수리비 과다지출을 사전에 예방하고자 노력하였습니다. 탄소중립 실천을 위해 내구연한이 경과된 경유차량을 친환경 전기차로 대체 구입하였습니다. 공용차량 사고 예방 관리계획을 수립하여 매년 증가하는 공용차량 사고 발생을 최대한 주의, 억제할 수 있도록 구체적으로 관리방안을 마련하였습니다. 2023년 추진계획으로 부평구 공용차량 관리 운영 매뉴얼을 작성하여 공용차량을 운행하는 직원들에게 체계화된 관리시스템을 제공하고 차량 사고가 잦은 부서에 대한 특별 관리를 통해 안전운행에 대한 인식강화에 적극 노력하겠습니다. 또한 내구연한이 경과하여 노후된 중형승합 1대, 소형화물 2대를 대체 구입하고 안전사고를 사전에 예방하고 원활한 부서 업무 지원과 공용차량 관리 운영 실태에 대한 지도점검을 통해 관련 규정 준수 여부를 면밀히 점검하고 미비점을 개선해 나감으로써 안전운행을 도모하겠습니다. 이상으로 재무과 2023년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.