윤구영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 임시회 제4차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2023년도 상반기 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과로부터 2023년도 상반기 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄보고 후 질의, 답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 아울러 지난 1월 1일 자 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부공무원께서는 간략한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다. 먼저 이승근 문화복지국장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 1월 1일 자로 문화복지국장으로 발령받은 이승근입니다. 평소 구정발전과 지역 주민의 복지증진을 위해서 애써 주시는 김숙희 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 다 아시는 바와 같이 저희 문화복지국은 문화예술과 체육진흥 그리고 복지행정을 책임지고 있습니다. 코로나팬데믹이 끝나가고 있지만 각 분야의 종사자나 지역의 취약계층 분들께서는 아직도 힘겨운 시간을 보내고 있는 것 또한 현실입니다. 따라서 2023년도에도 민관협력을 통한 사회안전망 강화와 긴급복지 지원 사업을 확대해 나감으로써 어려움에 처한 분들에게 희망이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드립니다. 위원님들의 많은 관심과 격려 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이승근 문화복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 박기정 문화관광과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 박기정입니다. 우리 부평구 구민의 문화진흥과 복지증진을 위해서 연일 계속되는 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 행정복지위원회 김숙희 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 16일 자 인사발령에 따라 문화관광과에서 함께 소임을 맡게 된 팀장을 소개하겠습니다. 문화도시 추진을 비롯한 문화재단, 문화원, 역사박물관 등을 담당하는 안혜영 문화예술팀장입니다. (인사) 그리고 각급 도서관, 500원 공공독서실, 책읽는 부평 등을 담당하는 김은경 도서관정책팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 문화관광과 소관 2023년도 주요 사업에 대해 추진계획 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 사업은 총 5건입니다. 먼저 보고서 142쪽 지역 문화예술 진흥을 위한 지원체계 운영 사항입니다. 부평구민의 문화 향유와 지역문화 발전을 위해 보시는 표와 같이 아트센터 등 7개의 문화시설 공간을 활용해서 구민과 지역 예술인이 일상에서 문화예술을 향유할 수 있도록 하고 법정 문화도시 조성사업을 통해 우리 부평의 미래성장 동력이 될 수 있도록 추진하고자 합니다. 참고로 문화도시사업과 관련해서 지난해 우수도시로 선정되었고 연말에는 문화영향평가 제도 개선 유공으로 우리 부평구가 기관으로서 전국 최초 장관상을 수상한 바 있습니다. 계속해서 지역 예술인들이 역량 강화를 통해 성장 발전할 수 있도록 여러 활동을 지원할 계획입니다. 구민의 문화 참여를 위해 지역문화 예술단체와 구립예술단의 안정적 운영에도 소홀함이 없도록 추진하겠습니다. 143쪽 추진계획입니다. 첫 번째, 지역을 위한 문화시설 운영입니다. 문화도시 조성사업을 포함해서 운영에 필요한 예산 총 82억 8100만 원을 적기에 교부하고 시설별 연 2회 정산 및 지도점검을 실시하여 투명하고 공정한 행정 처리를 지원하겠습니다. 구민 모두가 주체가 되어 문화를 소통하는 활동공간이자 구민이 자유롭게 이용할 수 있는 문화공간으로 그 운영에 더욱 힘쓰겠습니다. 144쪽 두 번째, 문화도시 조성사업 기반의 지역 예술인 활동 지원입니다. 문화재단 보고 시 문화도시사업과 관련한 보고가 있겠습니다만 지역 예술인 활동 지원 측면을 중심으로 보고드리겠습니다. 공개모집을 통해 신진 문화기획자와 지역예술인을 발굴하여 역량을 갖춘 지역사회 문화매개자가 될 수 있도록 교육 및 프로젝트 운영을 지원하고 지역예술인이 도시의 문제를 예술로 풀어가는 실용공간인 도시예술연구소를 지속 운영합니다. 또한 성장기반 마련을 위해서 부평과 인천지역에 기성 및 신인 음악인을 발굴해 음원 제작을 지원하고 뮤직플로워사운즈 등의 음악 주체를 통해 활동영역을 넓혀 나갈 수 있도록 기회를 제공하겠습니다. 아울러 청년 서브컬쳐 아티스트를 위해 창작품 제작을 지원하며 문화공간 시소에 입주한 청년기획자들이 자유롭게 창작활동을 할 수 있도록 공간과 문화예술프로그램 기획을 위한 교육 등을 지원하는 데도 내실있게 추진하겠습니다. 지난해부터 추진한 지역예술인 온라인 통합플랫폼은 4월 중 구축 완료하여 지역예술인은 물론 구민들이 공연, 전시, 공간 등의 문화정보를 공유하며 소통할 수 있도록 하겠습니다. 세 번째, 지역문화예술단체 및 구립예술단 운영 지원입니다. 부평구를 대표하는 문화사절단으로서 구민의 문화예술 참여와 위상을 높이기 위한 3개의 구립예술단에 총 2억 2100만 원의 예산이 지원되겠습니다. 다음은 보고서 145쪽 지역자원 기반의 매력도시 조성입니다. 부평의 역사 문화 자원을 지속 발굴 조사하여 다양한 콘텐츠를 구민에게 제공함으로써 구민의 역사의식 함양과 문화서비스를 제공하고자 하는 사업으로 사업비는 국비 5000만 원을 포함한 2억 1600만 원입니다. 추진실적은 이후 추진계획과 연계되는 관계로 146쪽 하단 추진계획에서 보고드립니다. 부평문화원에서는 65세 부평구 주민을 대상으로 지역 기반 통합 어르신 문화프로그램을 운영합니다. 지난해 한국문화원 연합회 공모사업에 선정되어 총 3년간 추진하는 사업으로 올해 2년 차를 맞고 있습니다. 3월 중에 제2기 참여자 2개 동에 40명을 모집해서 문화예술프로그램을 지원하고 지난해 모집한 1기 참여자들을 대상으로 문화기획을 위한 보수교육을 실시해서 마을단위 축제 등 문화행사 개최를 지원하는 사업이 되겠습니다. 이어서 147쪽 역사박물관에서 수행하는 지속사업으로서 역사문화자원 조사 자원화 사업을 매년 추진하고 있습니다. 문화관광과에서는 특히 미쓰비시 줄사택을 국가등록문화재로 등록 추진할 계획입니다. 지난 연말 민·관협의회에서 제출한 정책권고안 추진 검토와 함께 줄사택이 국가등록문화재로 등록될 수 있도록 준비에 만전을 다하겠습니다. 계속해서 부평역사박물관에서 지난해까지 연구 조사한 산곡동 영단주택 학술조사결과를 주민과 함께 공유하는 학술대회를 개최하고 특별기획으로 산곡동 화랑농장을 전시할 계획입니다. 그리고 지난해 문체부 공모사업에 선정되어 국비 1억 원과 구비 1억 원 총 2억으로 추진해온 스마트박물관 구축사업을 2월 중으로 마무리하여 부평역사박물관 찾는 관람객들에게 보다 자유롭고 흥미로운 전시 관람을 제공하도록 하겠습니다. 끝으로 부평문화원에서 지속적으로 추진하고 있는 부평지하호 사업을 코로나 일상회복과 함께 어린이 대상 투어를 시범 운영하는 등 종전보다 확대해서 운영해 나갈 계획입니다. 다음은 148쪽부터 149쪽입니다. 걷다 보니 부평 워킹투어 사업입니다. 시에서 추진하는 군구 테마여행 상품개발 공모사업을 통해 추진하는 사업입니다. 2월까지 2023년 사업계획을 수립해서 공모에 참여할 계획입니다. 공모 선정 시에는 전문해설사와 함께 하는 워킹투어프로그램을 지속 운영하고 원도심 내 부평역 상권을 중심으로 신규 코스 개발하는 등 지속 가능한 관광콘텐츠 발굴 및 운영으로 지역 관광과 경제활성화에 도움이 되고자 합니다. 계속해서 150쪽 코로나19를 기점으로 변화된 관광 형태와 관광 수요자의 욕구에 대응해서 현행 군장병 부평투어사업을 확대 보완한 4인4색 맞춤형 부평투어 사업을 추진합니다. 성인, 청소년, 군장병, 외국인 대상으로 역사, 문화, 쇼핑 등 맞춤형 프로그램을 통해서 당일 일정의 관람투어로 진행하고자 합니다. 다음은 151쪽 민·관이 함께하는 부평풍물대축제입니다. 인천을 대표하는 문화축제인 부평풍물대축제는 문체부에서 지정한 예비문화관광축제로 민·관이 함께 준비해가면서 전통과 현대가 어우러진 다채로운 공연프로그램을 통해 지역주민과 소통하고 공감해 나가는 부평의 고유한 축제입니다. 지난해에는 4년만에 부평대로에서 대면축제를 추진하면서 민과 관이 유기적인 협업을 통해 코로나로 지친 구민의 마음을 위로하고 지역 문화예술인에게는 공연기회를 제공함으로써 모두가 함께 즐기면서 안전하게 축제를 치른 것에 큰 의미가 있겠다 하겠습니다. 올해 제27회 부평풍물대축제는 9월 22일부터 24일까지 3일간 부평대로를 주 공연장으로 개최하고자 합니다. 인건비, 장비임차료 등 상승을 감안해서 1억 원을 증액한 구비 5억 원과 시비 2억 원을 포함 총 7억 원의 예산을 확보하였고 축제장 안전사고 예방을 위한 안전관리를 강화하고 다양한 장르의 공연예술을 통해 지역내 공동체가 하나가 되는 주민 화합의 장이 되도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 153쪽 문화 소통의 중심 공공도서관 역할 강화입니다. 지식정보와 소통 문화 중심으로 다양한 도서관서비스를 통해 주민의 정보 접근성 향상과 생활밀착형 도서관 문화 향상을 지원하는 사업입니다. 도서관 사업 대부분 국시비 보조금 지원 사업으로 공모를 통한 개관시간 연장사업, 다문화서비스 지원 사업, 문화예술동아리, 독서동아리 육성 사업 등과 스마트K 도서관 사업, 지역서점의 도서 우선구매를 골자로 하는 지역서점 활성화 사업, 500원 공공독서실 운영 관리, 아울러 평가와 연계한 장서 확충 등을 연계하는 작은도서관 운영 활성화 사업 등은 지난해에 이어서 지속 추진합니다. 154쪽 2023년도 추진계획을 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다. 이용자 중심의 도서관 인프라 확충 사업으로 부평 기적의 도서관의 노후 냉난방기 교체, 청천도서관 환기시설 설치 및 LED 조명교체 사업으로 총 2억 6400만 원의 예산이 지원되겠습니다. 생활밀착형 스마트도서관 조성 사업은 지난해 11월 국비 공모사업에 선정된 총 1억 4000만 원이 소요되는 사업입니다. 올해 1차 추경에 50%인 7000만 원 구비를 확보 후에 8월 경 산곡역에 설치 예정입니다. 산곡역 스마트도서관 예정지는 지난 2020년 9월 경 주민 설문조사를 통해 선정되었으며 운영은 삼산도서관에서 하게 됩니다. 이상으로 문화관광과 2023년도 상반기 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박기정 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 이찬영 문화재단 대표이사님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 윤이수입니다. 체육진흥과 보고드리겠습니다. 보고내용은 구민과 함께하는 체육진흥사업 추진 등 3개 사업입니다. 먼저 보고서 166쪽 구민과 함께하는 체육진흥 사업 추진입니다. 다양한 생활체육 활동 지원을 통하여 구민들의 생활체육 활성화를 도모하는 사업으로 각종 생활체육대회 지원, 생활체육지도자 배치사업, 스포츠강좌 이용권 지원 사업, 부평구 체육회 운영 지원 사업 등이며 사업비는 28억 3400만 원입니다. 다음, 보고서 166쪽에서 167쪽 상단 지난해 주요 실적으로는 그동안 코로나19로 추진에 어려움이 있었던 전국생활체육대회 참가한 17개의 생활체육 종목과 전국체육대회 등 3개 대회에 출전한 51개 종목의 선수단을 지원하였으며 구청장기와 협회장기 등 35개 생활체육 종목별 대회를 개최하여 생활체육 활성화를 도모하였습니다. 다음으로 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 운영 과정에서 예산사항을 맞추어 지원 인원을 확대하는 등 탄력적으로 운영하여 관내 취약계층 유·청소년과 저소득 장애인 1만 840여 명에게 체육활동을 적극 지원하였습니다. 체육회 지원 사업으로는 홈페이지 구축 사업비 1500만 원을 지원하여 지난 8월부터 운영 중에 있으며 지난 연말 민선 제2기 부평구 체육회장 선거비용 1653만 원을 지원하여 12월 22일 선거를 실시하고 금년 2월 이사회 및 정기총회를 통하여 민선2기 부평구 체육회가 새로 시작할 예정에 있습니다. 다음 167쪽 중간 추진계획입니다. 지난해 4월부터 방역수칙이 완화됨에 따라 금년에는 연초부터 각종 생활체육대회가 정상적으로 추진될 수 있도록 지원하겠습니다. 다음 생활체육지도자 배치사업은 생활체육에 대한 주민욕구에 부응하기 위해 유아부터 어르신까지 연령을 다양화하고 장애인, 임산부 등 계층을 확대하여 생애주기별 맞춤형 지도활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 2009년부터 국비 70%, 시비, 구비 각각 15%로 추진중인 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 금년에는 지원 단가를 월 8만 5000원에서 9만 5000원으로, 지원기간을 연 10개월에서 연 12개월로 확대하여 취약계층 유·청소년과 장애인들에게 스포츠 복지 실현을 위한 기회를 제공하겠습니다. 그동안 코로나19로 생활체육 활동이 많이 위축되었으나 금년부터는 생활체육에 대한 주민들의 욕구와 생활체육지도자 배치사업이 확대가 예상됨에 따라 그동안 공석이었던 체육회 행정직원을 채용하는 등 부평구 체육회가 다양한 체육진흥활동을 원활하게 추진할 수 있도록 뒷받침하겠습니다. 다음은 168쪽 다양한 체육활동 지원으로 건강한 부평 조성사업입니다. 생활체육교실을 비롯하여 볼링선수단과 유소년축구단 운영 그리고 금년에 개관 예정인 부평남부체육센터 등 공공체육시설물 관리 운영하는 사업으로 사업비는 36억 8400만 원입니다. 보고서 168쪽에서 169쪽 상단 추진실적으로는 지난해 4월부터 새로운 일상을 위한 사회적 거리두기 해제로 생활체육교실 운영과 공원 운동장 및 부평국민체육센터 등 공공체육시설을 정상 운영하였으며 직장운동경기부 볼링선수단 운영은 감독 공개모집과 유능한 선수를 영입하여 전국체육대회 등 7개 전국대회 참여하여 6개 분야에서 입상하였으며 부평구청 유소년축구단은 선수단 공개모집과 별개로 초급반을 신설 운영하여 선수단 인원을 보강하였습니다. 아울러 지난해 조성된 삼산풋살장은 8월에, 십정녹지풋살장은 12월에 주민들에게 개방하여 정상 운영하고 있습니다. 다음은 169쪽 중간 추진계획입니다. 건강체조교실 등 생활체육교실과 여자 볼링선수단 운영은 코로나19 완화로 큰 제약 없이 정상 운영하고 있으며 그동안 수년 동안 동결 운영하여 왔던 일부 생활체육교실 강사수당과 볼링선수단 수당 등을 현실화하여 운영 활성화를 도모하겠습니다. 공공체육시설 운영 및 관리에 있어서는 현재 공사중인 부평남부센터가 2023년 3월 준공, 6월 정식 개관할 계획에 있어 운영 인력 28명과 운영비와 자산취득비 14억 8600만 원을 확보하여 개관 준비를 차질 없이 추진하고 있습니다. 참고로 부평남부체육센터는 지난해 7월 시설관리공단과 위·수탁 계약을 체결하고 운영에 가장 기본이 되는 통합운영관리시스템 구축은 지난해 추경예산에 3억 9900만 원을 확보, 금년 3월 구축을 완료하여 공단에 이관할 계획에 있으며 프로그램 운영 계획과 집기 구입, 시범운영 등은 시설관리공단과 협의 추진중에 있습니다. 아울러 구민들의 공공체육시설 이용의 편의성을 고려하여 프로그램 온라인 접수와 인터넷 예약제를 확대 실시하여 구민이 건전한 취미활동과 체력증진을 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 170쪽 부평남부체육센터 건립 등 체육 기반 시설 확충입니다. 먼저 부평남부센터 건립입니다. 총 사업비 380억 6600만 원으로 2월 6일 현재 전체 공정률은 94.9%로 실내 내부 마감공사를 진행중에 있으며 전체 공사 중 마무리공사인 지상주차장 포장공사와 조경공사가 동절기 공사 중지로 인하여 3월에 진행할 예정으로 3월 26일 준공하여 6월에 정식 개관할 예정입니다. 당초 남부체육센터는 2021년 2월 25일 착공하여 2022년 11월 16일 준공 예정이었으나 그동안 화물연대 파업과 진입도로 도로개설공사 그리고 집중호우와 동절기 공사 중지 등 기후 영향으로 불가피하게 공사기간이 세 차례에 걸쳐 130일이 연장된 만큼 앞으로 공사가 차질 없이 진행될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 171쪽 생활체육시설 확충과 유지보수입니다. 전년도에는 자체 사업비 3억 원과 특별교부금과 특별교부세 등 다양한 예산 확보 노력으로 보조사업비 16억 2000만 원을 확보하여 총 사업비 18억 6700만 원으로 80개 사업을 추진하여 77개 사업은 완료하였으며 추진중인 3개 사업에 대해서는 금년 상반기에 완료할 예정에 있습니다. 금년도에도 공원 내 야외 운동기구 체육시설 개선공사 등 자체사업비 4억 1100만 원과 전년도 이월사업비 3개 사업 10억 4600만 원 그리고 작년 12월 말 영성공원 등 8개 공원 내 체육시설 개선사업을 확보한 특별교부금 9억 9700만 원 등 총 24억 5400만 원으로 생활체육시설 추가 설치와 보수를 통하여 생활체육시설물 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 보고를 마치겠습니다.

윤이수 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍경숙 복지정책과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 복지정책과장 홍경숙입니다. 복지정책과 소관 2023년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고내용은 찾아가는 보건복지서비스 제공 강화 등 4건으로 금년도 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 174쪽 찾아가는 보건복지서비스 제공 강화입니다. 주민들과 가장 밀접한 동 행정복지센터의 찾아가는 보건복지서비스를 제공하기 위한 기능을 강화하고 동 지역사회보장협의체 등 인적 안전망을 활성화하여 복지사각지대 해소, 고독사 예방체계를 구축하는 사업으로 사업비는 1억 7400만 원입니다. 175쪽의 2022년도 추진실적과 176쪽의 2023년도 추진계획을 함께 보고드리겠습니다. 2023년부터 2026년까지 4개년의 제5기 부평구 지역사회보장계획을 수립하였으며 이에 따른 2023년도 연차별 시행계획을 12개 부서에서 40개 사업을 추진하고자 합니다. 빅데이터 활용한 단전, 단수, 건보료 체납 등 위기징후 정보를 행복이음 전산으로 통보된 대상자 9502건을 상담하여 기초수급자 선정, 민간자원 연계 등 7063건을 지원하였으며 2023년도에는 세무과의 협조로 재산세, 주민세 등의 고지서에 복지사각지대 발굴을 위한 안내문구 삽입, 편의점, 슈퍼, 부동산 등에 복지위기가구 신고를 위한 홍보를 확대하고자 합니다. 176쪽 중단 동 인적안전망 활성화를 통한 자생적 지역보호체계 구축입니다. 사회복지공동모금회 주관 사회적 고립가구 지원 및 대응체계 구축 공모사업에 부평구가 선정되어 2022년부터 3년간 2억 1000만 원을 지원받아 50세에서 64세인 남성 1인 가구를 2023년 7월까지, 여성 1인 가구를 2023년 8월부터 2024년 7월까지 전수조사를 실시하여 부평구 1인 가구 현황과 욕구를 파악한 후 필요한 사업을 지원하고자 합니다. 다음 동 지역사회보장협의체 지역주민 복지사업 추진입니다. 2022년도에는 마을복지계획 수립 우수 동 5개를 선정하여 사업비를 지원하였으며 금년도에는 22개 동 협의체에 각 100만 원의 사업비와 사업 공모의 형식으로 7개 동에 사업비 1400만 원을 지원하고자 합니다. 176쪽 하단 AI 등 스마트 기술을 활용한 고독사 예방체계 구축입니다. 고독사를 예방하고 위기상황에 대비하기 위하여 고위험군 390명을 대상으로 인터넷 기반 스마트 돌봄플러그를 설치하여 운영중에 있으며 사회적 고립 및 고독사 위험군에 있는 40세 이상 중장년 1인 가구 425명을 대상으로 AI가 주 1회 자동전화로 식사, 수면, 건강상태를 확인하는 AI케어콜 돌봄서비스를 865명까지 확대하고자 합니다. 다음은 177쪽에서 179쪽 복지대상자 행복맞춤 통합조사입니다. 국민기초생활 보장급여 등 14개 분야의 사회보장급여 신청자 2만 4416가구 3만 1902명에 대한 통합 조사를 하여 보장결정의 적정성과 객관성을 확보하였습니다. 179쪽 추진계획입니다. 2023년에는 1인 가구 기준 중위소득이 6.84% 인상되었으며 기초생활보장 기본 재산공제액이 6900만 원에서 7700만 원으로 상향됨에 따라 2022년도에 기초생활보장 신청자 중 소득인정액 초과로 부적합 결정된 1526명에게 변경사항 및 신청 안내를 통한 복지사각지대를 적극 발굴하도록 하겠습니다. 다음 180쪽에서 182쪽 민·관 협력을 통한 사회 안전망 강화입니다. 지역의 공공과 민간자원을 발굴하여 제도적 지원을 받지 못하는 주민과 복지제도에서 지원되지 않는 분야에 대한 지원을 통해 사회 안전망을 더 두텁게 하기 위한 사업으로 사업비는 민간후원금 7억 1700만 원을 포함한 59억 8900만 원입니다. 181쪽 상단 사회복지공동모금회와 연계하여 2022년도에는 17억 6100만 원의 후원금품을 모금하여 부평감리교회의 동행플러스 사업 등 17개 사업에 1만 2117명을 지원하였습니다. 182쪽 상단입니다. 금년도에는 2022년 12월 말 기준 공동모금회에 예치되어 있는 기금잔액 2억 3600만 원 범위 내에서 신규 사업으로 낙상 예방 작업치료 사업 등 12개 사업과 기탁 약정후원금 9600만 원으로 중·고·대학생 장학금을 지원하고자 합니다. 181쪽 중단과 182쪽 중단입니다. 갑작스러운 주 소득자의 사망, 중한 질병 등으로 생계유지가 곤란한 저소득층에게 생계, 의료, 주거비 등을 지원하는 긴급복지 사업과 정부지원 기준 부적합가구에 지원하는 인천형SOS 긴급복지의 경우 4429건 36억 2600만 원을 집행하여 위기가구에 신속한 지원을 하였습니다. 금년도에는 기준 중위소득 인상으로 인한 소득기준 완화와 생계비를 중위소득의 25%에서 30%로 상향되어 2022년 대비 20억 2900만 원 증액된 44억 3900만 원의 사업비를 지원하여 위기상황을 해소할 수 있도록 하겠습니다. 182쪽 하단 기부식품 제공사업인 푸드뱅크와 푸드마켓 운영 지원입니다. 부평구에는 푸드마켓 2개소, 푸드뱅크 2개소가 있으며 각 개소마다 1명의 종사자 인건비와 운영비 등 4억 6100만 원을 지원하고자 합니다. 마지막으로 183쪽 통합사례관리 및 지역사회 통합돌봄 사업입니다. 복합적 문제와 욕구를 가진 주민이 위기 상황을 해결하기 위한 지속적인 상담 등 통합사례관리를 통해 문제 해결 능력과 자립을 지원하고 돌봄이 필요한 주민이 병원이나 시설이 아닌 살던 집에서 지역사회와 함께 어울려 살아갈 수 있도록 방문형 보건의료, 요양, 돌봄, 주거, 일상생활을 지원하는 지역사회 통합돌봄 지원체계를 만들어 나가는 사업으로 사업비는 6억 8300만 원입니다. 184쪽 상단과 185쪽 상단, 2022년도에는 동별 평균 9건의 통합사례관리 대상자를 발굴하여 지원하였으며 사례관리 담당인력의 확충으로 금년도에는 동별 평균 15건의 사례를 발굴하여 지원할 계획입니다. 또한 담당자의 역량 강화를 위해 공부모임을 확대하고 소진예방을 위하여 소통담당관의 2023년 갈등관리종합계획의 공직자 갈등관리 힐링교육 프로그램을 활용하여 추진하고자 합니다. 185쪽 중단, 거동이 불편하여 병원 이용이 어려운 분들을 대상으로 하는 병원동행 이동지원 사업 등 5개 분야 12개 사업을 지속 추진하고자 하며 돌봄 활동가를 10명에서 전 동으로 확대하여 54명을 양성하여 이웃이 이웃을 돌볼 수 있는 환경을 만들며 2022년 10월 보건복지부의 장기요양 재택의료센터 시범사업에 부평구가 선정되어 인천 평화의료복지 사회적협동조합 인천평화의원과 장기요양 1∼4등급의 거동불편자, 의료기관 내원이 어려운 어르신을 대상으로 의사가 월 1회, 간호사가 월 2회, 사회복지사가 수시 방문하는 방문진료, 간호, 돌봄서비스를 제공하고자 합니다. 다음 185쪽 하단, 권역별 네트워크를 통한 민·관 협력 지속 추진입니다. 부평, 산곡, 청천 등 7개 권역의 198개 사회복지 유관기관이 네트워크를 만들어 민·관이 협력하는 부평형 지역사회 통합돌봄 기능을 강화하여 돌봄이 필요한 주민이 지역사회와 더불어 살아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍경숙 복지정책과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

박영훈 위원입니다. 먼저 2023년 상반기 업무보고 준비하신 관계 부서 직원 분들 고생하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 문화관광과장님한테 질의드리도록 하겠습니다.

문화관광과장 박기정입니다.

페이지 145쪽 보면 사업 추진실적이 있습니다, 하단에. 우리가 지금 미군기지로 해서 박물관을 이전할 계획을 갖고 있지 않습니까?

네. 그렇습니다.

갖고 있는데 지금 기존에 박물관도 내방을 해봤지만 전반적으로 봤을 때 우리가 거기를 재방문할 수 있는 콘텐츠라든가 그런 프로그램들이 적지 않나라는 생각이 들었습니다. 그래서 이번에 미군기지로 만약에 이설이 됐을 경우에 했을 때 뭔가 프로그램이라든가 그런 콘텐츠를 다양화 할 수 있는 게 필요하지 않을까 싶고요 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 이번에 비교시찰 경주 예술의 전당을 갔습니다. 그래서 그런 박물관 형태를 보고 우리가 느꼈던 건데 거기에 보면 그때 당시 2010년도에 건설할 때 제가 기억이 제대로 안 나는데 700억, 800억 정도 예산이 소요돼서 지었을 당시에. 시민들이 되게 거부했어요. 거부반응이 되게 많았던 거예요, 반대 세력들이. 반대 분들이 많았지. 세력이라는 표현이 잘못됐습니다. 반대 분들이 많아가지고, 그런데 지금와서는 그 예술의 전당이 상당한 효과를 누리고 있는 그런 형태를 이루고 있다는 것을 제가 왜 말씀을 드리냐면 우리가 부평구에서 뭔가 사업을 추진할 때 항상 지금 현재 맞는, 현재 내 재정에 맞는 그런 사업도 중요하지만 항상 중장기적으로 사업을 추진해야만이 뭔가 시너지 효과라든가 그런 수익성을 보는데 보편적으로 보면 관공서라든가 사업을 할 때 보면 되게 단기적으로 봐요, 지금 실정을 보고. 그래서 매번 하는 얘기가 그렇지 않습니까? 재원 마련, 그게 지금 세외수입도 자꾸 그것을 찾고자 하는데 이번에 만약에 미군기지에서 박물관 이전했을 경우에는 우리가 다양한 콘텐츠, 아까 말씀드렸지만 지역 역사를 알리는 것도 좋지만 시대 흐름에 맞춰서 누구나 찾을 수 있는, 특히 어린이들이 찾을 수 있는 프로그램도 같이 곁들여서 해서 만약에 그런 것을 적용하고 안 되면 벤치마킹해서라도 이렇게 해서 인천 부평, 경기, 서울 그런 지역까지 흡수할 수 있고 방문하면서 다양한 그런 체험관 이것을 많이 겸비해서 뭔가 이번에 박물관이 이설이 됐을 경우에는 우리 부평구에서 다양성을 가지고 접근해야 되는데 관광과장님 제 의견을 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀하시는 바에 절대 공감하고 있습니다. 다만 저희가 캠프마켓의 이전 설립하는 부분도 아직 미확정된 상황이고 캠프마켓이 지금 상당기간 토지오염을 정화하는 문제라든지 활용부분에 있어서 아직 시민, 주민의 의견들이 아직 제대로 결정이 안 됐기 때문에 그에 따라서 유치나 이전 설립의 타당성이 확보가 되어서 결정이 된다면 말씀하신 바대로 단순히 역사의 보존이나 활용, 전시 이런 것뿐만이 아니라 지역주민들이 박물관을 방문해서 문화체험도 하고 힐링도 하고 시설에서 휴식도 취하고 이런 복합적인 문화, 역사 그런 공간으로 보다 확대가 되었으면 하는 바람 가지고 있습니다.

본 위원도 그렇습니다. 많은 방문객이 있음으로써 유치함으로써 지역경제도 활성화되고 우리 지역 부평구에도 많은 도움이 될 것 같은데 혹시 앞으로 그런 문화박물관을 추진했을 경우에 그런 포괄적이고 중장기적으로 우리가 재원 확보하는데, 재원 표현은 그렇지만 우리가 활성화할 수 있게끔 그렇게 해서 우리 부평구에도 도움이 되지 않습니까? 일단 내방하시는 분들이 많아야만이 우리 지역경제도 활성화되는 거고 우리 부평구를 더 알리는 그런 계기가 될 수 있지 않나라는 생각이 들어서 오늘 제가 질의드렸고요. 경주 박물관에 보면 그런 실감미디어 아트체험관이라고 있어 가지고 아이들이 아주 그 부분에 대해서 호감을 갖고 재방문할 수 있게끔 그렇게 아이들한테 SNS가 홍보가 잘 되어 있기 때문에 아이들이 갔다 옴으로써 그런 것을 SNS에 올리면서 또 지역에 계속 인프라 구성하는데 홍보가 됨으로써 그래서 아이들에게 눈높이에 맞춰서 그렇게 해서 거기 보면 어른이 입장료가 5000원이고 아이들이 3000원인가 그렇게 알고 있어요. 그 입장료 수입도 만만치 않거든요. 방문하는 방문객이 많으면 지역경제도 활성화될 수 있는 거니까 일석이조가 될 수 있으니 앞으로 박물관 우리 문화관광과 아니라 우리 집행부 전체가 이번에 박물관을 이전했을 때 그런 것을 사업성을 보고 크게 그림을 그렸으면 하는 바람에서 제가 말씀드렸습니다.

네. 감사합니다.

다음은 체육진흥과 질의드리도록 하겠습니다.

체육진흥과장 윤이수입니다.

페이지 168쪽에 보면 부평구청 선수단 운영이 있더라고요. 보고서에 보면. 168쪽입니다. 거기 보면 부평구청 선수단 운영해가지고 지원 여자 볼링선수단, 유소년축구단 두 팀이 있더라고요. 맞습니까?

네.

우리 부평구에서는 선수단 운영을 두 곳만 하시나요? 다른 팀이 또 있나요?

구에서 운영하고 있는 것은 직장운동경기부 볼링선수단하고 유소년축구단 운영하고 있습니다.

여자 볼링선수단은 언제 창설됐나요?

창단일은 1992년 1월에 창단이 됐고요 꽤 오래된 직장운동경기부입니다.

그렇습니까? 제가 부평구 살면서 이것을 잘 몰랐고 이번 업무보고 받으면서 알게 됐는데 그러면 여자 볼링선수단은 몇 분 정도 계시나요?

볼링선수단은 감독 1명하고 선수 6명입니다.

그분들은 그러면 상시가 아니라 직장 다니면서 선수생활 겸해서 하는 건가요?

그것은 아닙니다. 간단하게 말하면 실업팀이라고 보시면 될 것 같습니다.

보니까 실적이 상당히 많이 좋으시더라고요, 수상경력도 많고. 그래서 이번에 업무보고 받으면서 볼링선수단이 있다는 것도 알았고요. 또 유소년축구단 있지 않습니까? 여기 보면 상단에 169쪽에 보면 유소년축구단은 수상실적이 없어요. 출전은 많이 했는데 어떻게 된 거지요?

유소년축구단 같은 경우 저희가 2003년에 2002월드컵 끝나고 월드컵 주역이 부평고든 우리 부평에서 많이 선수들이 배출돼서 그때 창단을 했고요 그전에는 일단 성적은 많이 좋았었는데 지금 현재 사설클럽들이 많이 생겼습니다. 그러다 보니까 저희가 저출산 때문에 선수층이 조금 기존보다는 선수층이 얕은 부분도 있고 해가지고 안 그래도 저희가 유소년축구단 활성화 방안에 대해서 우리 위원님이 관심 가지신 분 있어서 저희가 활성화 방안에 대해서 그런 부분에 대해서 노력을 하고 있습니다.

그래서 여자 볼링선수단은 수상경력이 있는데 유소년축구단은 없어가지고 궁금해서 또 우리 부평구에서 지원체계라든가 노력이 부족해서 이런 실적이 없지 않았나 싶은 의구심이 생겨서 제가 말씀을 드리는 부분입니다.

유소년축구단 같은 경우는 인천시에서는 전체 구가 다 유소년축구단 운영하는 게 아니고 4개 자치구에서 유소년축구단을 운영하고 있고요 일단 다른 없는 구 같은 경우는 구에서 운영을 하다가 사설클럽으로 흡수되는 부분도 있고요 저희 구하고 남동구하고 연수구, 동구가 유소년축구단을 운영하고 있고요 지금 타 구하고도 저희가 소통을 하면서 활성화 방안을 강구했는데요 일단 지원이라든가 이런 부분은 다 대동소이한데요 사실 거기 다른 타 구도 선수층이 많이 얕다. 선수가 그렇게 저출산이라든가 이런 부분들이 있어서 그런 부분에 어려움이 있고요 전체적인 부분은 타 구하고 대동소이한데요 저희가 더 노력해서 활성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

일단은 우리 선수단을 운영하는 것은 부평구를 알리고 부평구 지역 여러 선수단을 배출함으로써 부평구를 알리는 그런 형태인데 또 아이들이 유소년축구단 같은 경우는 실적이 있어야만이 아이들이 사기진작도 되면서 더 열정적으로 하지 않을까라는 생각이 들어서 부평구에서 좀 더 적극적으로 유소년축구단한테 전폭적인 지원과 대책 마련해서 우리 아이들이 운동을 더욱 더 전진할 수 있도록 많은 지원 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

고맙습니다. 이상 마치겠습니다.

박영훈 위원님 수고하셨습니다. 문화관광과장님!

문화관광과장 박기정입니다.

현재 캠프마켓이 어떻게 진행되고 있나요? 박물관 이전하려고 타당성 수립하는 예산도 세웠던 것 같은데.

타당성용역은 지난해 마무리를 했고요 지금 캠프마켓에 아직 D구역이 아직 오픈이 되지 않았고 시에서는 마스터플랜이 내년에 마무리가 될 예정으로 되어 있습니다. 올해 연말까지 용역이 진행이 되고 정화작업 계속 진행이 되고 하면서 마스터플랜이 도시계획과 관련된 그런 부분들이 확정이 되어야 그 이후에 D구역을 포함한 전체 구역의 존치건물이라든지 활용부분에 있어서 보다 구체적인 계획이 나올 것 같습니다. 그때 저희가 박물관 이전 문제라든지 이런 부분이 포함될 수 있게끔 계속 지속적으로 논의하고 협의하고 있는 과정에 있다고 말씀드리겠습니다.

그러면 타당성 용역해서 결과는 나와 있는 상태지요?

저희 타당성의 주요 골자는 그렇습니다. 전체 미군 캠프마켓에 관련된 60여 만 제곱미터의 약 1% 이내도 가능한 부분이기 때문에 역사박물관의 이전, 시에서도 캠프마켓의 역사성이나 가치는 인정하고 있는 만큼 일정부분을 할애를 해서 같이 조성을 했으면 좋겠다 이런 의견을 계속 전달하고 있는 상황입니다.

현재 저희가 용역조사를 할 때는 2021년에 했나요, 2022년도에 끝났나요?

용역은 지난해 마무리, 5월에 마무리했습니다.

2022년 5월에 마무리가 된 상태에서 내년이라고 얘기를 하시면 벌써 2년 넘게 그렇게 놔둬야 되는 상황이잖아요.

그렇습니다.

시하고 구하고의 입장인데 적극적으로 나서서 어필을 하셔야 되지 않을까라는 생각도 해요. 구에서는 분명히 타당성 용역비까지 세워서 타당성검사를 했다라면 우리는 거기에 하겠다는 것을 보여준 거잖아요, 지금.

그렇습니다.

그렇다면 적극적으로 나서셔야지. 시가 어떤 그림 다 그려놓고 안 된다라고 한다라면 어떻게 하실 거냐는 거지. 진행이 되어 버린 다음에는 그것에 대해서 저희가 어떤 어필할 수 있는 계기가 없어요. 진행중일 때 강하게 밀어붙이시는 것도 필요하다라는 거예요. 적극행정 해달라는 얘기를 제가 계속 하는 이유가 시의 눈치만 보지 말자라는 거예요. 부평구는 부평구 나름대로의 계획된 게 있다라면 이 부분에 대해서 우리 부평주민들이 원하는 게 이거다라는 것을 정확하게 어필해주셔야 돼.

네. 그렇습니다. 가장 중요한 부분이 위원장님 말씀하셨듯이 중요한 부분이고요. 부지 문제라든지 그에 따른 재원 문제라든지 지금 소유권이 시에 있기 때문에 협의를 할 수 없는 상황이라서 저희는 여하튼 우리 부평 지역에 있는 소중한 자산이기 때문에 적극적으로 해당 부분을 잘 협의해서 꼭 이루어낼 수 있도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 다음 질의하실 위원님?

잠깐 부연설명 좀 하겠습니다. 죄송합니다. 제가 부연설명 다시 드리자면 어제도 제가 3보급단에 대해서 했습니다. 공개적으로 집행부한테. 오늘도 지금 김숙희 위원장님께서 말씀하시는 부분도 집행부에서 시에서 결정이 나서 우리가 후속대책이 이루어지기 전에 방금 김숙희 위원장님 말씀하신 것처럼 항상 우리가 먼저라는 것을 염두에 두고 우리가 접근을 해야지 이게 시에서 정책에 의해서 우리가 부평구가 끌려갈 이유는 없다고 봐요. 물론 행정적으로라든가 시에서 보조를 받기 때문에 시하고 보조를 맞춰야 한다는 것도 알고 있습니다만 이게 한번 우리 지역에 있는 그런 토지라든가 지역형태가 한번 변형이 되면 어떻게 복원이 안 되지 않습니까? 그래서 그런 부분들은 우리가 필요한 방향성을 강하게 어필해서 우리가 부평구가 자립할 수 있는 그런 여건, 형태를 만들어가는 게 아까 말씀하신 것처럼 적극행정으로 인해서 우리가 추구하자는 방향으로 적극적으로 관계부서에서 대응을 했으면 하는 바람으로 말씀드려봅니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계시나요? 윤구영 위원님.