정홍숙 의원 5분자유발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 연제구의회(임시회ㆍ휴회중) 제1차 안전복지위원회를 개의하겠습니다. 이번 임시회 기간 우리 위원회는 2일간의 일정으로, 오늘 회의 순서는 부산광역시 연제구 청소년 육성 기본 조례안 등 조례안 8건에 대한 심사를 마친 후 복지교육국 소관 부서의 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이어서 내일 2월 9일에는 안전도시국ㆍ보건소 소관 부서의 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼, 회의 진행에 앞서 ｢부산광역시 연제구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례｣ 제2조의 규정에 따라 우리 위원회 소관 부서의 6급 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 공무원의 출석ㆍ답변은 가결되었음을 선포합니다. 다음, ｢부산광역시 연제구의회 회의규칙｣ 제57조에 따라 축조 심사를 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조 심사 생략은 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 10시31분 ↑TOP 안건 1. 부산광역시 연제구 청소년 육성 기본 조례안(권성하 의원 대표발의)(권성하ㆍ변준호ㆍ정홍숙ㆍ소수련ㆍ김현규ㆍ김미화ㆍ이의찬ㆍ권종헌ㆍ김기준ㆍ차성민ㆍ최홍찬 의원 발의)

반갑습니다. 안녕하십니까? 존경하는 권종헌 위원장님과 동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 권성하 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 10명 의원이 서명 제출 한 의안 번호 제108호 부산광역시 연제구 청소년 육성 기본 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 ｢청소년 기본법｣ 및 ｢청소년활동 진흥법｣에 따른 위임 사항 및 부산광역시 연제구 청소년의 건강하고 균형 있는 성장과 이를 지원하기 위해 필요한 사항을 규정하고자 제안하게 되었습니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제1장에서는 구청장의 책무 등에 관한 사항, 안 제2장에서는 청소년 육성 정책에 관한 사항, 안 제3장에서는 청소년육성위원회의 구성ㆍ운영에 관한 사항, 안 제4장에서는 청소년지도위원 구성ㆍ운영에 대한 근거를 마련하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 상세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시고 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 권성하 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 참조해 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 대표 발의자인 권성하 의원님께 질의해 주시고 보충 답변이 필요할 경우에는 관계 부서 관계 공무원에게 질의해 주시기 바랍니다.

(정홍숙 위원을 가리키며) 아, 저기…….

아, 정홍숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 10시35분 ↑TOP 안건 2. 부산광역시 연제구 한부모가족 지원에 관한 조례안(소수련 의원 대표발의)(소수련ㆍ정홍숙ㆍ권성하ㆍ이의찬ㆍ변준호ㆍ김현규ㆍ김기준ㆍ권종헌 의원 발의)

의사일정 제2항 부산광역시 연제구 한부모가족 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 소수련 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

존경하는 권종헌 위원장님과 동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 소수련 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 7명 의원이 서명 제출 한 의안 번호 제107호 부산광역시 연제구 한부모가족 지원에 관한 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 한 부모 가족이 건강하고 안정된 생활을 영위할 수 있도록 체계적이고 종합적인 한 부모 가족 지원에 관한 사항을 규정하여 한 부모 가족의 복지 증진에 이바지하고자 제안하게 되었습니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제5조에서는 한 부모 가족 지원 계획 수립에 관한 사항, 안 제6조에서는 한 부모 가족 지원 사업에 관한 사항, 안 제10조에서는 예산 확보에 관한 근거를 마련하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 상세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시고 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 소수련 의원님 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

존경하는 권종헌 위원장님과 동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 변준호 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 7명 의원이 서명 제출 한 의안 번호 제106호 부산광역시 연제구 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 ｢아동복지법｣에 따라 아동 학대 예방과 방지 및 피해 아동 보호를 위하여 필요한 사항을 규정함으로써 부산광역시 연제구 내 모든 아동이 안전하고 건강하게 성장할 수 있는 환경을 조성하고자 제안하게 되었습니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제5조에서는 아동 학대 신고 의무에 관한 사항, 안 제6조에서는 아동 학대 예방 계획의 수립ㆍ시행에 관한 사항, 안 제7조에서는 관계 기관 간의 협력 체계 구축에 관한 사항, 안 제9조부터 10조까지는 아동 학대 예방 교육 및 아동 학대 예방의 날에 관한 근거를 마련하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 상세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시고 본 조례안을 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

변준호 의원, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

저도 반갑습니다.

앞으로 우리 의원들 의정 활동 하는 데 좀 많이 도움이 될 수 있도록 열심히 해 주기를 부탁을 드리고 앞으로 같이 위원회에서 열심히 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 우리 이송이 과장님도 또 동에서 올라오셔 가지고,

반갑습니다.

우리 지금 그… 평생교육과죠? 평생교육과가 사실 우리 평생학습도시로 되고 나서 의회 우리 옛날 사회도시부터 시작해서 우리 위원회에는 처음 옵니다. 그래서 조직 개편을 하면서 이게 지금 우리 복지국하고 교육국하고 맞는가는 모르지마는 시대에 따라서 이렇게 같이하게 되었습니다. 그래서 더 열심히 해서 또 우리 의회도 많이 도와주시고 또 우리 구민들 교육에 대한 복지 같이해서 많이 도와주시고 같이 활동할 수 있도록 또 온 것도 환영드리고 해 주시기를 부탁을 드립니다.

잘 부탁드리겠습니다. 10시42분 ↑TOP 안건 4. 부산광역시 연제구 구립도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

그러면 의사일정 제4항 부산광역시 연제구 구립도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 최경희 복지국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 복지교육국장 최경희입니다. 존경하는 권종헌 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 평소 주민의 복리 증진과 구정 발전을 위해 노력하시는 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 복지교육국 소관인 평생교육과 조례안 1건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 의안 번호 제100호 부산광역시 연제구 구립도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례의 개정 사유는 수강료 납부 규정을 조정하여 구민들의 평생 교육 기회 확대 및 편익 증진을 도모하고 아울러 상위법 개정 및 법 제명 변경에 따라 조례 구문을 정비하여 도서관 운영에 만전을 기하기 위함입니다. 주요 개정 내용은 안 제3조 제1호, 제21조 제1항은 상위법인 ｢도서관법｣ 개정을 반영하였고 안 제6조 제2항은 수강료 당연 납부를 임의적 징수로 완화하여 조정하였습니다. 안 제7조 제3항 제9호는 수강료의 감면에 대한 사항으로 법 제명 변경에 따라 구문을 조정하였습니다. 상세한 내용은 부산광역시 연제구 구립도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 구민들의 평생 교육 활성화를 위하여 개정 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최경희 국장님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

저 관계 공무원님께, 과장님께 여쭤보고 싶습니다. 제7조에 보니까 ‘폭염 취약 계층 지원’이라는 게 있던데요 지금 폭염 취약 계층이란 정의가 보니까 소년ㆍ소녀 가장, 한 부모 가족, 홀로 사는 어르신이라고 인정된다고 적혀 있는데 그러면 이런 분들한테 먼저 우선적으로 지원이…, 지원을 건강 관리라든지 선풍기, 냉방 물품을 먼저 지원한다는 뜻입니까?

소수련 위원님, 답변드리겠습니다. 폭염 취약 계층이라 해 가지고 소년ㆍ소녀 가장, 한 부모 가족, 홀로 사는 어르신 해 놨는데 이와 같은 분을 갖다가 우선 지원 하고 특정한 또 차세대 가정이라든지 그런 사람 추가로 지원할 수 있도록 하는 그런 사업입니다.

이분들이 신청을 해야 되는 겁니까?

신청을 하는 것이 아니고,

아니면 홍보를 통해서 먼저 연락을 하시는 건가요?

신청이, 저희가 예산의 범위 내에서 그 금액을 정하고 하는 것이지 별도 신청 하는 것이 아닙니다.

별도 신청은 아니고 그러면 지원 금액에 따라서,

예, 범위를 넓힐 수도 있고 좁힐 수도 있고 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이해했습니다. 이상입니다.

소수련 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다.｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제5항에 대한 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 부산광역시 연제구 폭염 피해예방 및 도시열섬현상 완화를 위한 조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이의찬 의원, 수고하셨습니다. 10시52분 ↑TOP 안건 6. 부산광역시 연제구 재난 및 안전관리 기본 조례안(정홍숙 의원 대표발의)(정홍숙ㆍ변준호ㆍ김현규ㆍ김기준ㆍ권종헌ㆍ이의찬ㆍ차성민ㆍ소수련 의원 발의) 7. 부산광역시 연제구 옥외행사의 안전관리에 관한 조례안(정홍숙 의원 대표발의)(정홍숙ㆍ변준호ㆍ권성하ㆍ이의찬ㆍ소수련ㆍ김기준 의원 발의)

장진 복지정책과장님, 관계 공무원 여러분! 모두 다 수고가 많으십니다. 여기서 뵈니까 또 반갑습니다. 저는 신규로 하는 주요 시책 2번 ‘사랑과 추억 실은 행복 사진관 운영’에 대해서 조금 궁금한 게 있어서 여쭙고자 하는데요, 지금 보니까 저소득 취약 계층 50세대를 지원 대상자로 선정을 하겠다 이렇게 적혀 있어서 세부 내역을 좀 보니까 소요 예산이 지금 아마 2000만 원 지원에 국비가 1800이고 저희 구비가 200으로 이렇게 적혀 있더라고요. 지금 밑에 보니까 액자에 아마 오타가 조금 있는 것 같은데 콤마가 잘못 찍혀서, 맞죠? 1500이고 액자가 30만 원의 액자를 50세대를 준다고 적혀 있는데요.

사진 포함한 액자…….

예, 그런데 제가 그때 연산9동에 아마 과장님께서 동장님으로 계실 때 그때 한 부모 가족한테 액자를 아마 지원했던 사업을 제가 기억하고 있습니다. 그때 보니까 주민들 반응도 굉장히 좋았고 그리고 아마 금액이 30만 원은 굉장히 큰 금액이라고 생각이 드는데 금액을 조금 충분히 낮출 수 있는 금액이고 저는 이 금액을 낮추고 세대수를 좀 늘리는 게 당연하다고 생각이 들고요 50세대, 연제구의 50세대를 어떻게 지원을 먼저 선정하는지도 좀 궁금합니다.

세대 선정하는 거는 안 그래도 동이라든지 지역 실정을 아는 동 행정복지센터나 이런 데를 통해 가지고 저희들이 추천을 받거나 아니면 주민들한테 신청을 받아 가지고 이렇게 정할 건데, 예산은 사실 이게 세부 사업이 구체적으로 나온 건 아니고 대충 한 이 정도 들 거라고 생각을 한 건데 또 일을 하다 보면 조금 더 위원님 말씀하신 대로 좀 예산이 더 남으면 세대를 늘려서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 세대수가 아무래도 지금 부부 가족, 독거 노인 이렇게 나누셨는데 나누는 거보다는 우선 다문화 가정이라든지 한 부모 이런 취약 계층도 충분히 포함이 되고 촬영을 하는 게 아마 대부분이 그런 분들이 사진이 거의 없으시더라고요. 그래서 그런 분들을 많이 좀 발굴하셔 가지고 많은 세대에 좀 돌아갈 수 있고……. 이게 아마 지금 무료 사진 촬영 때문에 사랑과 추억을 체험한다 뭐 이런 지금 그걸로 운영을 하겠다는 뜻 같은데요 최대한 많은 세대가 함께 참여할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

소수련 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 김기준 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김기준 위원입니다. 9페이지의 사랑과 추억 실은 행복 사진관 관련해서 질의 간단히 드리겠습니다. 이게 지금 지역 대학생들 재능 기부를 통해서 진행을 한다고 했는데 이거 지금 대학생들 어떤 재능 기부를 하겠다는 어떤 수요나 어떤 신청이나 이런 게 있습니까?

이게 하이브(HiVE)센터라고 고등직업교육 거점지구 해서 저희 경상대학교하고 지자체하고 서로 협력해서 맞춤형 직업 교육 프로그램을 제공하고 뭐 이렇게 하는, 그런데 이게 저희들이 이제 사업비를, 평생학습과 예산을 받아 가지고 그 예산을 활용해서 이렇게 하는 거거든요. 그래서 그쪽의 지역 대학생들이 어떤 메이크업이라든지 사진 촬영 그 관련된 학생들하고 서로 연계해 가지고 그렇게 추진하는 사업입니다.

그러니까 이게 지금 대학생들의 어떤 자발적인 어떤 수요가 있으면은 모르겠지마는 우리가 이런 사업을 수행하기 위해서 대학생들을 좀 반강제적으로 동원을 하는 것처럼 될 수 있기 때문에…….

아, 그거는 하이브센터 안에 학교에서 하는 프로그램, 그 센터가 있기 때문에 뭐 반강제적으로 동원하는 그런 거는,

그럼 그 학생들한테서 어떤 수업 형태라든지 아니면 뭐 그런 건가요?

뭐…….

아니면 뭐 봉사 점수 어떤 혜택이라든지.

그거는 이제 학교 자체적으로 어떤 그런 혜택을, 학교에도 대학교 같은 데도 이제 취업하고 관련된 그런 프로그램이라든지 이런 거를 많이 운영을 하고 있기 때문에 거기에 참여하는 학생들은 다 자발적으로 한다고 생각을 합니다.

우리가 대학교랑 어떤 연계를 해서 하지마는 너무 그쪽에 일임을 하지 말고 이 대학생들 어떻게 운영이 되는지, 학생들이 그냥 무조건적으로 그냥 재능 기부를 해야 되고 그게 아니라 학생들도 어떤 혜택을 받을 수 있고 그런 부분에 있어서 좀 챙겨 봐 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

김기준 위원님, 수고하셨습니다. 이거는 학생들 즈그도 공부 삼아 이렇게 학교에서 하는 거지 그 애들 동원시킨다는 말은 안 맞고 걔들도 이걸 하면서 배우고 공부하고 자기들도 나름대로 프로그램을 갖고……. 이 돈은 내가 보니까 와 갖고 어떤 봉사 활동처럼 해서 학교하고 연계하는데 이 30만 원이라면 굉장히 높습니다, 이거. 지금 우리가 그냥 초상이 나면은 우리 그 장례식장 가 갖고 해도 급하게 만들어도 이거 얼마 안 하는 거거든요. 이거는 예산을 나중에 다시 짚어 가지고 50가구가 아니고 한 500가구 해도 될 것 같아. 그래서 이게 과연 실효성이 있는가는 모르겠는데 이 뭐 시비(市費)하고 나온다 하니까 해 보더라도 한번 잘 짚어 봐 주기를 바랍니다.

예산 편성은 세부적으로 저희들이 꼼꼼하게 다시 챙겨 보도록 하겠습니다.

챙겨 한번 봐 보세요. 또 오는 사람들도 있을랑가, 한번 여러 모로. 학생들은 내가 보니까 자기들 배움에 아마 이게 좀 필요할 것 같아서 하는 것 같고. 또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 변준호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최경희 국장님과 장진 과장님, 고생 많으십니다. 변준호 위원입니다. 10페이지 홀로 어르신 무연고 장례 안내 문자 서비스 사업을 이제 신규로 올라왔는데요 지금 소요 예산이 비예산입니다. 지금 제가 알기로 작년에 이어 2023년 예산에도 무연고 사망자 장례 지원 사업에 1500만 원 정도가 지금 예산이 배정이 되어 있는 것으로 알고 있거든요. 그 사업과 이 사업이 좀 차이가 있는 것인지, 왜 예산이 비예산으로,

아, 이거는 이제 홍보하겠다는 뜻입니다. 그 사업 자체는 예전부터 올해도 있었고 무연고자들 장례 서비스 하는 거는 예전부터 있었고 거기에 대한 예산이 구비로 1500만 원이 편성돼 있는 거고, 이거는 그런 사업들이 있는데도 불구하고 어르신들이 모르는 경우가 있고 고독사하는 경우가 있기 때문에 저희들이 저거를 좀 더 적극적으로 알려서 이런 거를 좀 죽음 같은 것들을 미리 이렇게 준비하시는 이런 것도 있다는 걸 알리기 위한 사업이라서 비예산으로 이렇게 했습니다.

답변 감사합니다. 하여튼 무연고 어르신들 참 외로우신 분들 많이 계신데요 이렇게 장례 서비스 잘 홍보하셔서 좀 이런 도움, 구에서도 잘 도와드릴 수 있도록 잘 챙겨 봐 주시길 바라겠습니다. 하여튼 홍보 잘되기를 바라겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

이상입니다.

변준호 위원, 수고하셨습니다. 보충 질의 하실 분 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 위원장이 쭉 한번 짚어 보겠습니다. 거기 우리 그 경로당에 스마트 경로당… 8대(代) 때 이걸 위원장이 TV를 좀 큰 걸 사서 복지관이나 이런 데 하는 행사를 같이 — 경로당에 계시는 분들은 그런 데 못 가니까 — 한번 틀어 가지고 같이 보고 공유를 해라 그래서 이 테레비를 좀 큰 거를 사서 한번 보여 드리고 좀 이런 교육에 목적이 좀 뒀으면 좋겠다고 해서 이걸 했더만 스마트 경로당으로 이름은 잘 지어 놨는데, 이게 TV를 사 갖고 걸어 드렸다는 거는 그냥 테레비 보라고 있는 TV가 아닙니다, 이 TV는. 그래서 지속적으로 보시고. 이 연세가 드니까… 위원장도 나이를 먹어 가지마는 나이를 먹어 간다는 게 그냥 잘 먹어 가야 되는데 이 막 떼법이나 쓰고 하면은 막 입에 욕도 좀 나오고 이 연세 든 분들이 그래야 고함을 지르고 이래야 내 존재를 드러내는 이런 형태로 이렇게 가는 것 같아요, 내가 이렇게 보니. 내가 나이를 먹어 봐도 그렇게 돼 가는 것 같고. 그래서 내가 이… 왜 우리가 이 교육국을 만들어서 교육, 뭐 복지교육국인가 이렇게 됐는가 이래 시대에 따라 생각하니까 참 이거 잘 만들었다. 처음에는 이걸 하는데 위원장이 이거 딱 반대를 했는데 지금 와서 생각이 딱 맞아떨어지는 게, 이 8대(代) 때부터 내가 이래 농담 삼아 제창한 게 잘 늙어 가는 학교, 잘 늙어 가는 교육을 하자 농담 반 진담 반 했는데 누가 귀를 기울여 주지를 안 하더라고. 내가 보니까 이거 평생교육과가 우리한테 없어서 이거 접목이 안 된 것 같아요. 그래서 최경희 국장님, 이런 김에 우리가 복지가 잘돼 가려면 어르신들이 젊을 때는 머리도 맑고 잘하시던 분들도 나이가 70, 80이 돼 가니까 이상하게 변하더라고, 내가 주위에 보니까. 그래서 아까처럼 내 존재를 드러내려면 목소리를 높여야 되고 어거지 소리를 해야 되고 이래야 드러나는 게 아닌가 이런 생각을 하게 돼서……. 방금처럼 우리가 경로당에도 못 가는 분들이 엄청 많고 또 그나마 경로당 가 계시는 분은 또 노인복지관이나 이런 복지관을 또 못 가는 분들이 태반이고 그래서 거기에 하는 행사들을 USB나 안 하면 우리 그 선로를 해서 “몇 시 되면은 춤추는 뭐를 합니다. 그냥 앉아 계시지 마시고 일어나서 춤을 추세요.” 유치원생들처럼 어린이집맨치로 하든가 그러면 거기서 하는 교육 하는 거를 뭐 바로 라이브로 해서 듣든가 이리해서 자꾸 지속적인 교육을 해 갖고 연세 든 분들을 자꾸 깨우쳐야 됩니다. 그래야 그분들이 건강해지고 우리 연제구가 밝은 연제구가 된단 말입니다. 어르신들부터! 어린애들, 이 학생들도 막 뛰어다니면서 욕하는 것도 문제지마는 어른들이 그렇게 변한다는 거는 제가 봤을 때는 참 서글픈 일입니다. 그래서 앞으로는 위원장이 이렇게 한마디 하면 잊어버리지 말고, 매일 청장님이 하면은 그거는 막 죽으나 깨나 하려고 하지 말고 위원장이 하는 말도 좀 듣고 한 번씩 귀담아 했다가 우리 저 과장님이, 국장님이 열심히 해 오시는 분이고 또 우리 장진 과장님도 보면 동(洞) 가 계실 때 또 여기 보건과장님 계실 때도 내가 쭉 보니까 참 열심히 하고 답변하는 거 보면 똑 부러지시는데, 이렇게 계실 때 우리 이송이 과장하고 다 있을 때 그런 것도 한번 만들든가 프로그램 하든가 1년에 분기별로 해서 어른들 모아 놓고 안 되면 청장이 가서 거기 가서 교육을 하든가 위원장이 가서 한번 웃으면서 어른들하고 한번 놀든가 하더라도 자꾸 귀동냥을 시키고 해야 이게 맑은 사회가 온단 말입니다. 어르신들이 연세가 들수록 점잖아지고 말씀도 좋은 말씀을 하고 해야 밑에 애들도 배울 거 있고 다 그런 거예요. 여러분들 아마 나가면 그럴 거예요. 어르신들이 저분이 안 그런데 연세가 들어 가면서 막 욕도 섞고 이렇게 돼 가는 거를 아마 느낄 겁니다. 그래, 이런 거를 스마트 경로당 이름만 거창하게 달지 말고 실질적으로 어르신도 스마트 되게 한번 해 봐야 되겠다 이런 생각을 좀 가져 주시면 안 좋겠나 이런 생각을 내가 위원님들 질의하는 동안에 이래 느꼈습니다. 그래서 꼭 그렇게 좀 되도록 한번 해 주시고. 여기 보면은 나눔 냉장고 사업이 있습니다. 나눔 냉장고 사업은 제가 봤을 때는 이게 실패작이라. 처음에 할 때는 참 좋았는데 지금 가 갖고 12개 동네 가면 아마 요이(ようい[用意], 준비) 땅 하고 나가 보면은 거기 들어 있는 냉장고 있는 동네가 몇 개 안 될 겁니다, 이거. 그래서 또 변한다면은 옛날에 그, 옛날이 아니고 제가 여기 있으면서 말씀드렸던 게 앞으로는 공유 주방으로 가는 게 맞겠다. 그래서 예산도 들고 또 어떤 실(室)도 있어야 되고 이런 부분들 있습니다마는 가면은 부녀회나 각 단체들이 공유 주방을 이용해서 거기에서 음식을 만들어서 오늘은 어떤 단체가 어떻게 한다, 오늘 단체는 어떻게 한다, 거기에서 김치도 담고 음식도 만들고 거기에 큰 냉장고를 영업용 같은 거를 넣어 놨다가 같이 갖다드리고. 처음에는 동사 앞에 냉장고를 갖다 놓으니 되는데 지금은 내가 보니까 가져가는 사람도 그렇고 갖다 넣어 놓는 우리 공무원들도 그렇고 많이 가져가니까 또 저쪽에다 숨겨 놨다가 또 몇 개만 갖다 놨다가. 이게 이 안 돼. 그거는 억지춘향이라. 그러니까 앞으로 그런 것도 좀 새해에는 좀 여러분들이 스마트 돼 보세요, 그거 좀 해서.

예, 좋은 말씀 감사합니다.

그리고 아까 정홍숙, 우리 존경하는 정홍숙 부의장께서 말씀을 하셨는데 취약 계층 수급자들이 땡 하면 끊길 때가 위험하다. 맞습니다. 그래서 실질적으로 공무원 여러분들은 법을 따지니까 땡 하면 그만두는 게 맞습니다. 또 뭐 건설과도 그렇고 가면 건축과도 그렇고 센티 따지고 이렇게 합니다. 뭐 또 교통과 같은 데는 여기까지 차를 대도 괜찮다 하는데 스티커 끊긴 사람은 내 차가 머리는 그 안에 선 안에 들어가 있었다고 하는 사람, 꽁지는 있었다고 하는 사람 있습니다. 그러면 꼭 법을 따지기 전에 조금 여유를 좀 가져 보자는 말이라. 땡 하더라도 좀 땡 하는데 이 사람을 수급자냐 아니냐 한번 판단을 해 보라고. 그래서 그걸 갖고 여러분들 징계 준다 하면 그 징계 주는 사람이 잘못된 거예요, 내가 봤을 때. 그래서 꼭 또 법이 그렇다면은 땡 하더라도 그 사람을 몇 달로 지속적으로 동사무소하고 연계를 해서 한번 지켜보는 거예요. 그렇죠? 그래 지켜보고 참 또 이 법에서는 땡 했는데 수급자가 안 됐을 때 어떻게 될 것이냐를 한번 보고 극단적인 선택이 안 나오도록 딱 그런 사람, 지금 매일 뭐 같다 하는 노인들이나 그분들은 제가 볼 때는 쌀도 남고 김치도 남고 고추장도 남고 맛이 있니 없니 이렇게 따지는 분들이라. 그 사람들은 신경 안 써도 돼요, 따져 보면은. 이런 사람들. 그리고 자영업을 하다가 막 우편에 꽂이에 많이 뭐 꽂혀 있다든가 이런 사람들 제일 위험하니까 한 번씩 그런 사람들도 몇 달씩 지속적으로 한번 봐줄 수 있는 그런 시스템들을 가질 수 있으면 좋겠다 이런 생각들을 해 봅니다. 그리고 한 가지 물어볼게요. 우리 그때 이거 이웃사랑회 말고 무슨 법인 하나 만들었잖아요.

예, 사회복지협의회.

그 법인 어디 가 버렸습니까?

지금 계속 연산종합사회복지관에 계십니다.

뭐 제대로 하고 있습니까? 내가 봤을 때는,

이게 좀 성격이 유사하다 보니까 저희들이 조금 차별화해서 연제이웃사랑회하고 좀,

처음에 만들 때도 위원장은 그걸 극구 반대를 했습니다. 왜? 그때 당시에도 이웃사랑회나 뭐다 이게 어떤 정치적인 생각을 갖고 접근을 하다 보니까 이런 일이 생겼다 이 말입니다. 그냥 우리가 열심히 봉사하는 단체로만 보면 아무 이상이 없는데. 그래서 지금 그 법인을 만든 게 사실 실효성이 있는가? 그냥 책상만 지키고 있는 사람들이 있는가를 한번 둘러보시고 그게 지속적으로 그렇게 해야 되는데 좀 관심이 없어서 그렇게 된다면은 관심을 갖고 예산을 해서 열심히 할 수 있도록 만들고, 그렇지 못하다면 청장님한테 보고를 해서 어떻게 다시 개편을 하든가 한번 해 보시기를 부탁을 드립니다.

예, 한번 챙겨 보겠습니다.

뭐, 두루두루 했습니다. 또 빠트린 거는 또 다음에 또 말씀을 드리도록 하고 하여튼 복지정책과가 말 그대로 정책에 제일 우선을 두는 부서니까 잘해 주시고 또 우리가 업무 보고는 또 1년에 두 번씩 받으니까 또 그다음 후반기에 하는 거는 하도록 하고 전반기에 여러분들 열심히 해서 사각지대가 그리 안 많도록 국장님, 과장님, 우리 직원들이 열심히 좀 해 줘서 안전한 연제, 복 받은 연제가 될 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드립니다.

열심히 하겠습니다.

더 질의할 위원님 안 계시지요? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포하기에 앞서… 2시? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 예, 점심시간 후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시40분 회의중지 13시58분 계속개의

안전복지위원회 권종헌 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 가정복지과장 박성희입니다. 저희 과 업무 보고에 앞서 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 나윤숙 여성정책계장입니다. 강정미 출생보육계장입니다. 주수정 아동친화계장입니다. 최사라 아동보호계장입니다. 손지현 청소년계장입니다. (계장 인사) 그럼, 지금부터 2023년도 가정복지과 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

박성희 과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 정홍숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김기준 위원입니다. 주요 업무 계획 보다가 몇 가지 궁금한 거 질의드리도록 하겠습니다. 지금 하이브(HiVE, 고등직업교육거점지구) 취창업 비전 교육센터, 운영되고 있지요? 이거 지금 안에 보면 취업ㆍ창업 대상이, 이거 지원을 받는 대상이 연제구 주민인 겁니까? 연제구 주민ㆍ학생들인 겁니까? 이게 이 사업이 지금 전체적으로 우리 구비 비중은 적지만 그래도 3년간 한 5억 정도 들어가는데 이게 우리 구에 직접적으로 어떤 효과가 있을까요?

김기준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 하이브 사업은 지금 부산경상대와 저희들이 컨소시엄으로 해서 작년에 공모를 해서 선정이 된 사업이고 총 45억에서 저희가 4억 5천을 부담을 하는데 연제 구민을 대상으로 해서 청년들은 이제 새로운 학과, 디지털서비스학과라든지 디지털 콘텐츠를 조금 만화 도서관이라든지 이런 부분을 조금 우리가 브랜드화하기 위해서 3개 과를 신설을 해 가지고 이번에 신규 모집을 다 했습니다. 그리고 지금 현재 마무리 단계 중이고. 그리고 나머지 취업ㆍ창업하는 그런 프로그램은 연제 구민들, 중장년층들 대상으로, 연제 구민들을 대상으로 하고 정 만약에 이제 주민들이, 구민들이 홍보라든지 이런 부분을 다 했는데도 불구하고 모자라면 이제 다른 주변의 주민들이 한 10% 정도는 대상이 될 거라고 생각을 합니다.

예, 알겠습니다. 사실 취창업 지금 여기에 예산이 나라에서 많이 내려오는데 이게 어떻게 보면 조금 눈먼 돈처럼 허투루 사용되는 경우를 너무 많이 봐 가지고요 이거를 단순히 지금 대학에 어떤 일임을 하시는 것보다 우리가 또 관리를 잘해 가지고 연제구의 취업ㆍ창업이 활성화되는 데 실효성 있게 도움 될 수 있게 할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 다음 페이지에 보면은 ‘예술이 흐르는 도서관 운영’ 되어 있습니다. 이게 3회 진행 되는데 지금 470만 원 정도 되는데 이거는 어떻게 어디서, 장소나 이런 게 어떻게 진행되는 겁니까?

예술이 흐르는 도서관은 저희 연제도서관 안에 그런 프로그램을 마련해 가지고 진행하는 사업입니다. 연제도서관 안에서 그림을 전시를 한다든지 그다음에 또 그런 원화 전시라든지 이런 부분부터 시작해 가지고 다양한 그런 부분에 대해서 전시를 하고 운영을 하고 그렇게 하고 있습니다.

음악회 같은 것도 하고 그렇게 합니까?

예, 간단한 음악회도 하고.

이게 뭐 일시적으로 한 몇 시간 하루 정도 이렇게 하는 겁니까? 아니면 꾸준하게 한 며칠에 걸쳐 가지고,

3회 정도, 연 3회 정도라서,

연 3회인데 한번 할 때 이제 계속해서 전시를 해 놓고 뭐 그렇게 하는 겁니까?

예, 그 기간은 원화 전시라든지 이런 기간은 다 있고.

아니면 공연식으로 해서 단기간에 공연식으로 해서 이렇게 주민들을 모아서 공연을 하는 겁니까? 아니면은,

예, 그렇습니다.

전시회처럼 이렇게 지속적으로,

전시도 하고 또 그런 작가도 불러서 얘기도 하고 그런 다양한 사업을 하고 있는 상황입니다.

여기 지금 사용하시는 분들이 많이 있습니까, 도서관에?

도서관을 이용하는,

그러니까 일반적으로 방문하시는 분들이. 지금 예를 들어서 초읍시민도서관 같은 경우에 가 보면은 굉장히 이렇게 뭐 사용하시는 분들은 많겠지만 어떤 홀이나 이런 데 보면 텅텅 비어 있거든요. 그래서 이런 걸 하려면은 좀 왕래하시는 분이 많이 계셔야 될 건데.

저희가 이제 다양한 홍보를 통해서 주민들이 많이 모이기도 하지만 지금 연제도서관을 한번 가 보시면, 수시로 가 보시면 저도 몇 번이나 한번 가 봤는데 주민들이 굉장히 많습니다. 학생부터 노인분들까지 저희 자리가 그렇게 많지는 않지만 그래도 곳곳에 빼곡하게 있더라고요. 그래서 그런 주민들 대상으로도 하고 도서관에는 동아리가 많습니다. 책 동아리라든지 각종 동아리분들이 많기 때문에 그분들을 통해서 이제 주민들을 모아서 각종 행사를 하고 있는 상황입니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준 위원님, 수고했습니다. 또 질의할 위원님 안 계십니까? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 위원장이 말씀을 드릴게요. 우리 연제구는 옛날에 평생학습도시라 해서 우리가 이 이름을 떨친 평생학습도시라 했는데 8대 때 평생이란 거 빼 갖고 다른 걸 하려 하다가 내가 절대 못 빼그로 해 놨더만 학습은 빼 버리고 교육을 딱 붙여가 평생교육과가 됐다. 그래서 이번에 조직 개편 하면서 이 안전복지에 맞느냐 이래서 위원장이 반대를 많이 했는데 지금 생각하면 딱 신의 한 수네. 참 이 복지하고 교육이 맞습니다, 내가 자꾸 들어 보면 들어 볼수록. 그래 와서 이 복지 쪽의 맨 끝다리에 있는 과가 됐는데 용기 팍팍 가지고 일 열심히 하시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그래서 내가 아까 우리 국장님한테도 말씀드렸지마는 연세 든 분들 잘 늙어 가도록 교육도 좀 시키고 이 건강이 다른 게 없습니다. 정신 건강이 제일 좋아야 몸 건강에도 좋습니다. 여기 보면 이런 거 저런 거 하는데 첫째는 할머니ㆍ할아버지가 잘 늙어 가도록, 이 머리가, 그렇게 해야 좋은 연제구가 된다. 아까 복지정책과에 말씀드려서 아마 우리 국장님이 메모를 해 놔서 나중에 같이 그리 의논을 해서 그렇게 복지하고 연계를 하면 참 좋겠다 이런 생각이 참 자꾸 듭니다. 했고, 우리 여기 뭐 의회 5층하고 소통이야 우리 의사계장 한 박 계장도 있고 저기 우리 오늘 보니 우리 박민지 주무도 어디 저쪽에 있다가 뒤에 숨어 갖고 저 뒤에 있노. 언제 왔는고 신고도 안 하고 또 이리 왔네. 그래서 다들 열심히 하는 분들이고 열심히 해 주시고. 아까 우리 정홍숙 위원께서 말씀하시는데 내가 공감, 아래께도 내가 3동에 올라가서 만화 도서관을 짓고 나면 이 주위에 상점들이 성인 만화방을 하든 뭐를 하든 이런 데 발전을 할 거라고 내가 말씀을 드렸는데 축제위원회 조례도 만들고 또 본 위원장이 축제위원회에도 들어가 있습니다. 우리는 다른 데보다 축제라고 달랑 벚꽃 필 때 하나뿐입니다. 또 가을에 갔다가 또 봄으로 왔는데 어떻게 보면 가을에다가 저기 도서관이 생기면 그 일대로 해 갖고 금련산 이런 데 일대로 저 물만골 이래서 다듬어서 이런 것들을 만들어 가지고 좀 만화책도 보고 거기에 대한 어디 또 캐릭터 그림도 그리고 이래서 우리 연제구가 가을 되면은 만화의 축제의 고장으로 만들 수 있겠다, 아까 말씀하시는 데서 그런 게 있습니다. 그래서 내가 축제위원회 다시 가면은 앞으로 우리는 이런 거 만화 도서관 만들어 놓고 이런 걸 해서 우리 연제구 브랜드를 한번 만들어 가 보자고 한번 제의도 한번 해 볼 생각입니다. 그래서 좋은 말씀을 하셨고 그리하다 보면 이거는 뭐 꼭 벚꽃 피는 온천천에만 안 해도 동네마다 해도 되고 그런 만화방을 차려서 만화책을 팔아도 되고 캐릭터 그림 그린, 배산에서 애들 캐릭터 그림도 그려도 되고. 그렇죠? 그래서 어떤 그런 아까 그 웹툰 상영 같은 거 해도 되고 이런 것들 번창하면은 지역 경제도 살 것 같고 우리가 축제를 하나 만들어서 연제구를 발전시킬 수 있겠다 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 좀 그런 인식을 좀 갖고 일을 해 주시기를 부탁을 드리고. 마지막으로 이거 내가 평생교육과가 우리 위원회에 없을 때도 내가 하는 게 우리 작은도서관을 만드는데 각 동네에 작은도서관이 하나가 있었으면 좋겠다고 항상 생각을 합니다. 큰 예산도 안 들고 하는데. 이게 문제가 하나가 있어요. 내가 이걸 하려고 하다 보니까 새마을문고하고 이 좋아하는 분들도 있고 이게 오면은 새마을문고가 위축된다고 해서 싫어하는 동네도 있어요, 사실은. 그래서 이거를 우리가 그렇게 한다면은 어떻게 좀 활성화를 하려면 새마을문고가 자기들이 주도할 수 있도록, 작은도서관에서 자기들이 주도할 수가 있도록 좀 이렇게 도와주면, 서포트해 주면 자기들이 그렇게 나쁘게 생각은 안 할 거 아닙니까, 그렇죠? 그러니까 여기는 도서관에 오는, 그 뭐라 합니까, 그 직원?

사서.

사서인가 거기 오면은 그 사람 위주로 가니까 또 자기들 위주가 안 되지 않는가 이런 생각을 갖고 고정 관념이 있어서 그런 생각을 갖고 있더라고. 그래서 조금 추진을 하려면 그런 데 조금 이렇게 부닥치는 경우가 있더라고. 그래서 이런 것들 해서 좀 새마을문고가 좀 주도적으로 하고 그러면 그분들도 애들 데리고 와서 열심히 할 수 있는 공간도 만들어 주고 그렇게 좀 운영을 하는 방법도 연구를 해 가지고 했으면 작은도서관 만드는 데 활력소가 안 되겠나. 내가 한두 군데 어디 하자고 하려 해도 압력이 안 되더라고.

참고로 답변을 드려도…….

예.

저희가 12개 동에서 작은도서관이 있는 거제2동이랑 연산3동, 그다음에 거제4동 해맞이도서관이 있고 밤골 있고 그다음에 솔벗도서관이 있는 동의 문고는 같이 운영을 하고 있습니다. 그 문고 회원님들이 같이 오셔 가지고 대여도 해 주시고 우리 임기제 직원들하고 같이 돌아가면서 근무도 같이 하고 그렇게 하고 있습니다. 다른 동도 만약에 그렇게 생긴다면 문고랑 잘 어울려 가지고 문제가 없도록 저희들이 잘 추진하도록 하겠습니다.

몰라, 내가 다는 확인을 안 해 봤는데 주민센터 안에 문고가 따로 없는 데는 그거라도 지어가 주니까 같이 어울려서 하는데 우리가 공간도 있고 우리 혼자 이때까지 해 왔던 거를 밖에서 지어 가지고 집을 하나 어디 마련해 가지고 작은도서관을 만들면은 또 거기 나가면 이렇게 그랬는데, 지금 아까 열거하던 그런 동네는 아마 옛날에 센터 안에 이 문고가 없었던가 아마 그래 가지고 아마 그런 데서는 하는 거고. 그리하면 별일이 없을 것 같은데 하여튼 자기들이 계속 유지하던 것을 또 나가서 그렇게 하려 하니까 좀 그런 게 안 있겠나 이해는 갑니다. 그래서 그거를 발전시켜 가지고 자기들이 뭐 주도를 하면 되지, 뭐. 자기들이 주도를 하고 할 수 있도록 그렇게 한번 어떤 시스템을 바꾸든가 이렇게 좀 해 주면은 또 혹시나 주민센터에서 나가게 되면 주민센터 공간도 비어 갖고 다른 공간으로 사용할 수도 있고 자기들이 와서 카페같이 뭐 도서관인가, 뭐라 합니까, 책이 북카페도 자기들이 운영하면 되는 거고 그렇게 해서 자기들이 할 수 있는 어떤 공감대를 만들어 주는 것도 안 좋겠나 이런 생각에서 연구를 한번 해 보십사 말씀을 드리고.

예, 알겠습니다.

우리 그 위원회에서 앞으로 잘 좀 할 수 있도록, 저쪽 위원회에 있을 때보다 이 위원회 오니까 위원님들하고 “이야, 이거 잘 맞아 갖고 발전할 수 있더라.”라고 하도록 한번 화이팅하고 한번 열심히 해 봅시다.

예, 많이 도와주십시오.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (｢예.｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 평생교육과 소관 업무 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 최경희 복지교육국장님을 비롯한 관계 공무원께서는 위원님들의 의견을 적극 반영하여 올 한 해 구민을 위한 업무 추진에 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 이상으로 2023년도 복지교육국 소관 부서의 업무 보고 청취를 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 회의에 임하시느라 수고 많이 하셨습니다. 오늘 심사한 사항은 ｢부산광역시 연제구의회 회의규칙｣에 따라 의장님께 심사보고서를 제출하고 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 다음 회의는 내일 2월 9일 오전 10시 30분부터 안전도시국ㆍ보건소 업무 보고가 계획되어 있음을 알려 드리고 참석에 착오 없으시길 바랍니다. 이만 산회를 선포합니다. 15시09분 산회 ↑TOP 출석위원( 5 명) 권종헌 김기준 정홍숙 변준호 소수련 위원 아닌 출석의원( 2 명) 이의찬 권성하 출석전문위원( 1 명) 박미선 출석공무원( 26 명) 복지교육국장 최경희 안전도시국장 강판구 보건소장 신승건 복지정책과장 장 진 가정복지과장 박성희 생활보장과장 민선미 평생교육과장 이송이 도시안전과장 신성민 건강증진과장 최서윤 복지기획계장 김자희 희망복지지원계장 문경미 어르신복지계장 안영순 자활복지계장 김미혜 여성정책계장 나윤숙 출생보육계장 강정미 아동친화계장 주수정 아동보호계장 최사라 청소년계장 손지현 생활보장계장 오주영 복지조사1계장 류미령 복지조사2계장 박성미 장애인복지계장 홍혜경 평생학습계장 박혜원 교육지원계장 유지영 도서관운영계장 김외덕 도서관건립TF팀장 최미진 의회직원( 3 명) 사무직원 이수민 속기직원 원자영 속기직원 김민경 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록