울산 남구의회 발언
김대영 의원 발언
김대영위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제248회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘부터 3차에 걸쳐 2023년도 주요업무보고의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘은 기획예산실, 정책미디어담당관, 감사관, 보건소, 도시관리공단 소관 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 자세한 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 주요업무보고의 건
10시02분
그럼 의사일정 제1항 2023년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 기획예산실장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
인숙
정인숙기획예산실장
반갑습니다. 기획예산실장 정인숙입니다. 평소 기획예산실 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 보고에 앞서 기획예산실 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)
김대영위원장
정인숙 기획예산실장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.
이혜인위원
기획예산실장님을 비롯한 주무관님, 올 한 해도 잘 부탁드리겠습니다. 1-16페이지에 사실 본 위원이 보기에도 반가운 사업인 것 같아요. 오픈 토론을 이번에 개최한다는데 사실 본 위원은 그렇습니다. 좋은 방향의 계획이고 다양한 의제라든지 그리고 다양한 석학들과 함께 전문가들이 참여하는 건 정말 중요한 일이라고 생각합니다. 그래서 좀 당부드리고 싶은 게 다양하게 여러 번에 걸쳐서 장기간으로 미래의 백년을 준비한다는 저희 남구 미래 비전을 제시한 만큼 한 번에 끝내지 않기를 바랍니다. 상반기 중에도 있긴 하지만 좀 더 지속적으로 추진할 수 있도록 당부 좀 부탁드리겠습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예산이 3,000만 원 정도 되어있는데 저희가 상세 세부 실행계획 세울 때 그런 부분도 감안해서 추진하도록 하겠습니다.
이혜인위원
그리고 전문가뿐만 아니라 다양한 사람들의 의견을 청취할 수 있는 틀이 좀 더 마련되었으면 좋겠습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예, 알겠습니다.
이혜인위원
추가로 당부드리고 싶은 게 저희가 1-8페이지에 공약 관련해서 실현을 말씀하셨는데 공약사항의 이행도 정말 중요합니다. 하지만 공약에 대해서 현실사항이라든지 얼마나 효용성이 있고 실행을 했었을 때 얼마큼의 효과가 있는지에 대한 평가도 자체적으로 이루어져야 한다, 이러한 부분에 평가가 수반되어야지 남구 주민들한테 더욱더 효과적으로 나타나고 그리고 굳이 필요하지 않은 상황에서는 그렇잖아요? 그런 부분을 잘 평가하셔서 공약이행 수행을 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예. 그 역할을 하시는 분들이 주민들로 이루어진 공약이행평가단이기 때문에 저희도 잘 유념해서 계획된 대로 체계적으로 점검하고 분석하고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
이혜인위원
예, 믿고 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
이양임위원
정인숙 실장님 반갑습니다. 그리고 새로 오신 김종림 주무관님, 성영미 주무관님 환영합니다. 앞으로 기획실 잘 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 우리 행정자치위원회에 안인숙 차석님 새로 오셨는데 대단히 환영합니다. 앞으로 행정자치위원회 잘 좀 부탁드리겠습니다. 1-5페이지, 구민과 함께 하는 정책설명회 개최하지 않았습니까?
인숙
정인숙기획예산과장
예.
이양임위원
이번에 의장님까지 오셨는데 주민들이 남구의회 의장이 누군지도 모르고 남구의회에서 하는 일을 잘 모르시는 분도 많았습니다. 그런데 이번을 계기로 의회에서 하는 일도 조금 더 많이 전달된 것 같고 의원들의 역할에 대해서도 인정을 받았던 그런 부분도 있었던 것 같습니다. 집행부에서 오셔서 부서별 담당 과장님들이 즉문즉답을 해주셨지 않습니까? 그래서 신뢰도 많이 쌓였던 것 같고 만족도도 높았던 것 같더라고요. 그런데 참여 인원을 50명∼100명으로 한 게 조금 아쉬웠던 부분이었습니다. 참여하고자 하는 주민들을 제한하지 않고 기회를 주었으면 어땠겠나, 참여하지 못해서 아쉬워했던 분들이 많았거든요. 내년에도 이런 것을 또 시행을 하죠? 그랬을 때 좀 더 많은 분들에게 기회가 주어졌으면 하는 바람입니다.
인숙
정인숙기획예산과장
안 그래도 저도 뒤에 피드백을 많이 받았습니다만 한 4∼5년 만에 저희가 나가서 했고 그 전에 형식과 다르다 보니 타 구군에서도 남구가 이렇게 의장님, 의원님들까지 함께 하는 이런 부분에 대해서 굉장히 놀랐고 또 우리 집행부의 과장님들이 회의를 마치고 현장에 바로 나가보시기도 하고 그런 전체적인 흐름을 보고 굉장히 놀랍다는 이런 이야기를 많이 하셨어요. 그것도 바쁜 1월에 그렇게 해서 다른 기관에서도 깜짝 놀라는 분위기였습니다. 사실은 저희가 별도로 설명회를 가지려고 했었는데 신년 인사회와 병행해서 하게 되었고 참여하시는 주민들은 제한을 둔 적은 없고요. 나름 연초다 보니 앞에 홍보할 시간이 조금 짧았다는 생각은 드는데 어쨌든 공간적인 제약도 있을 것이고 그렇지만 만약 내년에 똑같은 형태로 이루어진다면 저희도 많은 주민들을 모시고 싶은 마음이기 때문에 사전에 홍보를 많이 해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
이양임위원
주민센터에 참여하시고 싶은 분들의 접수를 미리 받는다든지 다양한 방법이 있다고 생각을 합니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
이양임위원
그렇게 해서 잘 좀 부탁드리겠습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
이양임위원
이상입니다.
박영수위원
저도 새로 오신 분들 인사를 좀 드려야 될 것 같아서, 질문은 없습니다. 김종림 계장님 주민자치과에 계셨죠?
종림
김종림기획주무과주무관
예.
박영수위원
이렇게 보니까 또 남다르네요. 최유진 계장님도 반갑고 고종길 계장님도 반갑습니다. 그리고 성영미 계장님 새로 오셨는데 잘 부탁드리겠습니다.
영미
성영미인구정책주무관
예.
박영수위원
저희 의회에서는 집행부에 신뢰를 많이 하고 있습니다. 계장님도 우리 의회 신뢰하죠? 잘되도록 하기 위해서 저희 의원들이 존재하고 있으니까 잘 부탁드리고요. 그리고 동 방문했을 때 동네 주민들이 수군수군하는 소리 많이 들었죠, 실장님.
인숙
정인숙기획예산과장
아…….
박영수위원
뒤에서.
인숙
정인숙기획예산과장
뒤에서는 잘 못 들었습니다. 어떤 말씀이 있었는지…….
박영수위원
“저분이 누구지? 이만큼 설명을 잘하지?” 라는…….
인숙
정인숙기획예산과장
아…….
박영수위원
최유진 계장님도 뒤에 계셨고 저도 참석을 했지만 남구 비전을 이렇게 홍보를 할 수 있나, 피티(PT)는 어디서 만들었지 하는 궁금증도 많이 생겼고 진짜 알찼습니다. 물론 다 함께 계신 스무 분이 다 고생해서 하지 않았겠나, 물론 정인숙실장님께서 완벽하게 소화를 해주셨고 해서 전체적으로 너무 멋진 행사였습니다. 그리고 아까 이양임위원님 말씀처럼 주민들도 보면 이번을 계기로 많이 알 수 있는 기회가 됐고 저희 의원들도 많이 알 수 있는 기회가 됐거든요. 조금 아쉬웠다면 아까 말씀 똑같습니다. 우리가 항상 동에 보면 동장님한테 부탁을 드리고 동 단체 회원들만 참석을 하는 것 같은데 일반 동민들도 왔더라면, 일반 동민들이 그 자리에 계셨다면 얼마나 남구를 신뢰하고 앞으로의 비전이 물론 시행되는 것도 있고 가다가 중단되는 사업도 있겠지만 이렇게 구상을 하고 있다는 걸 조금 더 많은 분들한테 알렸으면 하는 아쉬움이 많이 남았거든요. 그래서 앞으로는 동장님 역할이 큽니다. 두 번째는 통장님 역할도 중요하고요. 통정협의회에서 회장하고 통장만 와서 될 일이 아니고 통장님이 주민들을 모시고 오는 그런 자리가 앞으로 되도록 동장님하고 그런 간담회를 하셔야 될 것 같고요. 물론 나라 일이 그렇습니다. 정해진 예산에 지출을 하면 더 이상 마이너스 안 되는데 진짜 부채비율 제로라는 그 얘기를 듣고 너무나 살림을 잘 사셨다 그런 생각도 들었고요. 부채비율 제로 맞죠?
인숙
정인숙기획예산과장
예, 맞습니다. 안 그래도 많은 힘을 주시고 격려해 주셔서 감사하고 의원님들께서 함께 만들어주신 남구인 것 같습니다. 저희 유사 지자체에 평균 기본 35억 원 정도는 부채가 있고 더 많은 데도 많습니다만 저희는 부채비율이 전혀 없기 때문에 이 모든 것들도 다 의원님들께서 많이 협조해주신 덕분이라 생각하고요. 인원 부분은 아쉽기는 하지만 그래도 연초에 1만 4,000명의 주민들께 핵심적인, 그분들도 굉장히 전파력이 있으신 분들이기 때문에 핵심적인 분들 1만 4,000명한테 우리의 핵심 전략과 비전을 얘기하고 의원님들께서 어떤 노력을 하시는지도 함께 알릴 수 있는 기회는 그동안에 없었던 것 같습니다. 이번에 조금 아쉬운 점은 있지만 그 부분은 또 보완을 하고 필요하다면 그 많은 분들 별도 모임에 필요하면 저희가 가서 또 설명드릴 수도 있습니다. 그래서 그런 부분은 동장님들과 협의를 하고 저희가 안내할 것들은 공감할 수 있도록 설명도 하고 보완해 나가도록 하겠습니다.
박영수위원
본 위원이 그렇게 얘기했던 거는 서동욱 구청장님이 그날 계신 분들이 아니고 일반 주민들을 만났더라면 얼마나 좋았을까 하는 생각이 들어서였습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
박영수위원
그리고 부채비율을 얘기하다 보니까 그런데 지금 우리 남구의 부채비용은 제로인데 지금 실장님도 잘 아시지만 크게는 국민들이고 적게는 동민들 하나하나 주민들인데 지금 부채 비율이 엄청나거든요. 엄청납니다. 예를 들어서 자동차도 10%대의 이자가 돼버렸고 다른 금융도 많습니다. 7%대 8%대 이렇게 다 갔는데 개인들은 지금 죽을 판입니다. 그리고 도시가스 문제도 마찬가지고요. 시에서 어떤 생각을 가지고 계시는지 몰라도 우리도 난방 재원에 대한, 물론 파주시 이런 데는 48만 명 정도 되잖아요? 우리 남구가 32만입니까?
인숙
정인숙기획예산과장
31만 조금 넘습니다.
박영수위원
물론 성격이 조금 차이가 나는데 혹시 저희도 난방 지원 부분에서 추경에 생각하고 계시는 부분이 있는지 한번 여쭙고 싶습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
저희도 곧 또 4월에 추경이 있는데 중앙정부와 우리 시에서 주는 부분을 겹치지 않게 노인장애인과에서 어르신들을 위한 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 자세한 내용은 정리가 아직 안 됐기 때문에 나중에 제일 먼저 우리 위원회에 보고드리도록 하겠습니다.
박영수위원
이게 업무보고라서 그러한데 저는 그렇습니다. 기존의 퇴직자들이 이제 연금 받고 놀러 다닐 수 있는 부부들이 많았는데 지금은 이자를 두 배로 내다보니까 연금 받아서 이자 다 내야 되거든요. 그리고 다시 아파트 관리인이라든지 별일을 다 하고 다니십니다. 그분들도 꿈이 많이 깨졌는데 물론 국가에서 나중에 은행 이율을 낮추겠죠. 우리 남구에서도 필요한 예산이 있다 하면 조금이라도 만들어서 구는 아직 시행하지 않았지만 우리 구에서 먼저 앞서 나가는 부분도 괜찮지 않겠나하는 생각에서 말씀을 드렸고요.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
박영수위원
그리고 그날 선암동에서 어떤 주민 한 분이 이 좋은 피티(PT) 자료를 인쇄해서 주민들한테 주면 어떠냐는 질문이 나왔거든요. 이 밑에 책자 인쇄 이 부분이 그겁니까?
인숙
정인숙기획예산과장
사실은 여기 책자 제작은 조금 조심스러운 부분이 있어서 하지 않았습니다. 원래는 단체별로 또는 계층별로 필요한 부분에 정책설명회를 하는 거였기 때문에 아직 12월까지 많은 기간이 남아 있어서 저희가 성과집 위주로 나가게 되면 약간 선거법 위반 소지가 있습니다. 왜냐하면 비전을 제시하는 쪽으로 나가야 되는데 그거를 전부 다 오픈하고 돌렸을 때 일부는 오해의 소지가 있을 수 있습니다. 우리가 비전 제시를 하다 보면 성과를 얘기할 수밖에 없는데 그래서 책자 제작은 하지 않았고 앞으로 비전 제시 부분만 발췌를 해서 할 수는 있을 것 같습니다.
박영수위원
본 위원도 그게 걱정이 돼서 여쭤봤거든요.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
박영수위원
왜 그러냐면 물론 그분들의 생각도 맞습니다. 그렇죠? 그런데 보고 말면 되는데 그걸 가지고 발목을 잡는 경우가 생깁니다.
인숙
정인숙기획예산과장
맞습니다.
박영수위원
물론 우리가 큰 틀을 두고 세부항목들을 만들어 가는데 큰 틀을 작업하기 위해서 여러 가지 발목 잡는 민원들이 들어와서는 안 되기 때문에 어차피 총책임을 지고 가시니까 큰 틀을 그대로 가져가시고 물론 그분들이 필요하다 하더라도 책자까지의 배부는 불필요하지 않겠나 생각이 들어서 밑에 1,400만 원이 있길래 혹시라도 그 부분인가 싶어서 우려돼서 말씀드렸고요. 그거는 조심스럽게…….
인숙
정인숙기획예산과장
배부하지는 않았습니다.
박영수위원
어차피 여기 계시는 분들이 동에 우리가 대표로 와 있기 때문에 저희가 가서 또 설명을 해드리면 되는 부분이니까 좀 조심스럽습니다.
인숙
정인숙기획예산과장
예.
박영수위원
앞으로도 계장님들 또 실장님 잘 부탁드리고 아까 처음에 말했지만 저희가 집행부에 많은 신뢰가 있습니다. 또 집행부에서도 저희 의회한테 많은 신뢰가 앞으로 좀 더 돈독하게 쌓였으면 좋겠고 그래서 올해도 서로 물고 뜯고 하는 상임위가 아닌 조금 더 앞서갈 수 있는 남구가 됐으면 합니다. 부탁드리겠습니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 오랜 시간 공들여서 만든 공약들과 정책들인데요. 우리 남구민들이 행복을 추구할 수 있고 또 복리증진 할 수 있도록 차질 없이 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 환영합니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 기획예산실장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 정책미디어담당관 소관 2023년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 정책미디어담당관께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
용운
박용운정책미디어담당관
반갑습니다. 정책미디어담당관 박용운입니다. 늘 구민 복리 증진을 위해 열과 성을 다하시고 우리 정책미디어담당관 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 주무관을 소개해드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)
김대영위원장
박용운 정책미디어담당관님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 이양임위원님.
이양임위원
반갑습니다. 과장님 그리고 주무관님들 수고 많으십니다. 궁금한 게 있어서 한 가지 여쭙겠습니다. 2-5페이지 보시면 우체통에 엽서를 넣으면 1년 뒤에 배달된다고 하지 않았습니까? 그러면 사후관리는 됩니까?
용운
박용운정책미디어담당관
저희가 장생이 느린우체통이라고 해서 장생포문화창고와 고래바다여행선 두 군데에 장생이 느린 우체통을 설치해놨습니다. 거기에 보면 울남9경 사진으로 된 엽서가 있고 어반스케치로 만든 엽서 두 종류로 해서 비치를 해놨습니다. 그래서 장생포문화창고나 고래바다여행선을 타는 분들이 긴 시간 동안 시간이 날 때 그걸 활용하여 적어서 거기에 넣으면 저희가 매일 수거를 해서 보관하고 있다가 정확히 1년 뒤에 그 주소로 발송을 해드리는, 그러면 1년 전의 추억을 생각하고 장생포나 문화창고를 다시 기억할 수 있도록 그렇게 하는 사업이 되겠습니다.
이양임위원
좋은 방법인 것 같긴 한데 제가 궁금한 거는 뭐냐면 본인이 본인한테 엽서를 쓰는 게 아니고 상대인 누군가에게 쓸 수도 있지 않습니까? 그러면 그게 배달이 되었다면 그거를 쓴 사람한테 통보를 해주든지 그런 방법이 있나 저는 그게 좀 궁금하거든요.
용운
박용운정책미디어담당관
그걸 저희가 별도로 그분에게 “당신 게 배달되었다” 이렇게 통보하는 거는 아직 생각을 안 하고 있는데 아마 다른 분한테 보냈더라도 그분이 쓴 사람한테 연락 안 하겠습니까? “네가 1년 전에 이런 걸 나한테 보낸 걸 이제 받았다” 이렇게 안 되겠습니까?
이양임위원
저도 한 번도 그거는 해보지 않아서 잘 모르긴 하지만 그래도 누군가에게, 본인한테는 추억이지만 누군가에게는 전달이 되었는지, 연락이 안 오면 모르니까 엽서 뒤에 적었던 분한테 통보를 하는 사후관리가 되면 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그 엽서를 적으면서 옆에다가 누구 전화번호하고 이름하고 적어주면 통보가 됨과 동시에 문자로 알림을 하든지 그렇게 사후관리가 더 되면 좋지 않을까 본 위원 생각은 그렇습니다.
용운
박용운정책미디어담당관
저희가 작년 하반기부터 시행을 하다 보니까 아직 1년이 안 돼서 보내지는 않았고 보관만 계속하고 있는데 한번 검토를 해보고 거기다가 안내문을 붙여놓든지 그런 걸 원하시는 분은 본인 전화번호를 적어주면 우리가 1년 뒤에 위원님 말씀대로 배달됐다는 그런 걸 문자로 주겠다는 안내사항을 해서 원하시는 분은 그렇게 해드리도록 한번 강구해보겠습니다.
이양임위원
예. 그리고 또 본 위원 생각에는 전달되었는지 본인이 확인할 수 있는 우리 구청의 담당부서를 적어놓으면 1년 뒤에 “배달되었나요?” 라고 이렇게 확인할 수 있지 않을까 하는 생각도 해봤습니다.
용운
박용운정책미디어담당관
예, 알겠습니다. 그것도 저희가 참고하겠습니다.
이양임위원
이상입니다.
이혜인위원
올 한 해도 우리 남구 구정홍보에 힘써주신 담당관분들 정말 잘 부탁드리겠습니다. 본 위원은 SNS 서포터즈와 관련해서 사실 기대가 큽니다. 발대식을 지난달에 했죠? 하면서 이번에 많은 수의 팔로워를 가지고 있는 인플루언서 영입을 많이 하셨다고 들었어요. 그런 분들을 활용해서 교육도 엄청 많이 해서 조금 더 활성화된 서포터즈 활동을 기대하겠습니다.
용운
박용운정책미디어담당관
예, 알겠습니다.
이혜인위원
그리고 우수활동가를 저번에 선정했더라고요. 그 기준이 따로 있죠?
용운
박용운정책미디어담당관
예.
이혜인위원
저번에도 들었던 것 같은데 그분들의 활동 기준을 받아보고 싶은데 가능할까요?
용운
박용운정책미디어담당관
예. 기준은 저희가 나중에 드리도록 하겠습니다.
이혜인위원
그렇게 하고 이번에 통신사 관련해서 전화기랑 인터넷이랑 계약을 따로 체결한다고 들었었는데 진행을 하고 있으신가요?
용운
박용운정책미디어담당관
저희가 전화 서비스업자를 5년에 한 번씩 선정토록 돼있는데 그 기간이 작년 말에 만료가 되면서 작년에 선정을 했습니다. 기존에 저희가 KT와 계속해왔고 또 KT와 계약이 되어있는 중에 4층 전화교환실에 있는 전화교환시스템의 내구연한이 다 되었습니다. 딱 시기가 맞게 맞물려서 저희가 이번에 통신업자 선정을 할 때 추가제안 요청서에 그런 교체까지 같이 해주는 업체를 저희가 우선으로 하겠다고 해서 그것까지 같이 해서 우리 예산을 안 들이고 교체를 하도록 이번에 조치를 했고요. 올해 2∼3월 중으로 아마 전화기까지 교체가 다 될 것 같습니다.
이혜인위원
통신이라는 게 공무원들이 업무추진을 할 때 정말 제일 밀접하게 하는 부분이라서 실제로는 서비스라든지 이런 걸 많이 받을 수 있는 것도 좋지만 통신 품질을 많이 고려해주셨으면 좋겠다는 생각을 해서 그 부분을 좀 더 어필해서 다음에 조금 더 빠르고 조금 더 활성화되는 인터넷망을 구축해달라고 요청을 부탁드리겠습니다.
용운
박용운정책미디어담당관
예, 알겠습니다.
이혜인위원
감사합니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까?
박영수위원
없습니다.
김대영위원장
이번에 의회에서도 홍보계가 신설이 됐습니다. 잘 알고 계시죠?
용운
박용운정책미디어담당관
예.
김대영위원장
저는 개인적으로 SNS를 잘 안 하는 편인데 저희 의원님들 의정활동하는 모습들을 잘 홍보해줄 거라고 홍보계에 거는 기대가 큽니다. 사실 청장님 구정활동하는 거 그리고 우리 남구의 정책들을 정책미디어에서 많이 홍보를 해주시잖아요? 이런 부분들은 우리 의회 홍보계와 잘 교류를 해서 청장님 그리고 의원님들 많이 홍보해 주실 수 있게 많은 노력 부탁드리겠습니다. 참고로 저는 SNS를 잘 안 합니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정책미디어담당관 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시44분 회의중지
11시11분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 감사관 소관 2023년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 감사관께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
석현
조석현감사관
반갑습니다. 감사관 조석현입니다. 항상 감사관 업무에 각별한 관심과 애정을 보여주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 감사관실 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)
김대영위원장
조석현 감사관님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 박영수 부위원장님.
박영수위원
한내견 계장님, 손원전 계장님 반갑습니다. 그리고 감사관님 반갑습니다. 저번에 어렵게 어렵게 인원 보충을 했는데 어떤 사유로 사직서를 제출한 겁니까?
석현
조석현감사관
새로 왔던 직원이 9급인데 여기 오기 전에 자기가 로펌에 시험을 쳐놓은 상태였습니다. 원래 법대를 나오다보니까 자기가 “로펌에 가는 게 꿈이다” 라고 이야기를 하면서 사실 이번 인사가 있기 전에 여러 경로를 통해 확인을 했는데 자기도 이런 일이 안 생기게 하기 위해서 합격통지만 받으면 이번 인사에서 배제되게 조치를 할 계획이었는데 아무런 그게 없다가 갑자기 인사가 나고 다음 날 연락이 와 버렸습니다. 전화가 하루사이로 와 버리니까 자기도 어쩔 수 없이 이렇게 돼서 되게 미안해하고 그런 상황이 되다 보니 저도 설득하는 자체가 무의미한 상태가 돼서 그렇게 사직을 하게 되었습니다. 제가 뭐 어떻게…….
박영수위원
개인적으로는 좋은 일로 갔습니다.
석현
조석현감사관
예.
박영수위원
그럼 지금 추가모집은 하고 있습니까?
석현
조석현감사관
결원이 되었기 때문에 가장 가까운 시일 내에 인사 시점에 복직자가 아마 3월에 있는 걸로 알고 있습니다. 그때 인사부서에서 충원을 하는 걸로 그렇게 합의는 봤습니다.
박영수위원
여러 모로 감사관 역할을 하려면 빨리 인원이 필요할 건데 빨리 조치가 되길 바라고요.
석현
조석현감사관
예, 그렇게 하겠습니다.
박영수위원
그리고 옴부즈만 같은 경우는 민원상담실하고 조금 중복된 범위 아닙니까? 이분들은 완전 특출난 이런 부분은 없는 것 같은데요.
석현
조석현감사관
원래 중앙에서 처음에 옴부즈만을 만들 때는 자격기준이 변호사라든지 대학교수라든지 어떤 분야의 최고의 역량을 갖춘 분을 선임해서 지금까지 공무원들이 일을 처리하는 방식이나 또 아니면 민간 전문가, 일반 전문가들이 처리하는 방식들이 다소간에 완벽하게 민원을 해소하지 못했다는 데에서 착안이 돼서 시행을 하고 있는데 실제로 대가나 보수가 워낙 명예 비슷한 형태이기 때문에 박사나 교수들이 여기에 지원하지 않는 한계성이 존재하고 있습니다. 저희는 그래도 꽤나 명망 있는 두 분을 선임했는데요. 한 분은 시에서 국장을 하다가 퇴임하신 퇴직공무원이고 한 분은 여기서 꽤나 오랫동안 일했던 건축사 이렇게 두 분이 하고 있는데 기초자치단체에서 가장 많이 발생하는 사항들, 행정적인 문제나 건축 시공이든 설계든 건축 민원들에 대한 여러 가지 이해관계 충돌이라든지 그런 부분들에 대해서 조정하는 역할을 맡기고 있고요. 만들어진 사건에 대한 처리는 이분들이 굉장히 열심히 잘하고 있다는 말씀드리고 싶습니다.
박영수위원
만족도가 좀 높습니까?
석현
조석현감사관
이게 워낙 처리 건수가 낮다 보니까 한 명에게 투자되는 시간이 많고 또 일반 민원보다 훨씬 더 다각도로 봐주기 때문에 민원인 입장에서는 되게 좋은 서비스를 제공받는다고 할 수 있습니다.
박영수위원
알겠습니다. 그리고 마지막으로 3-8페이지 계약심사 운영에 대해서 여쭙겠는데요. 용역하고 물품은 2,000만 원이고 공사는 5,000만 원이지 않습니까?
석현
조석현감사관
예.
박영수위원
2,000만 원 이상에서 5,000만 원이 너무 많기 때문에 5,000만 원을 잡은 건가요?
석현
조석현감사관
그런 건 아니고…….
박영수위원
공사도 2,000만 원부터 하는 게 아니고 5,000만 원부터…….
석현
조석현감사관
5,000만 원부터요. 물품이 훨씬 더 가격 구성이 낮기 때문에 2,000만 원을 빼버리고 5,000만 원으로 올라가 버리면 공간에 남는 구매가 많아지는 걸 조밀하게 통제하기 위해서 2,000만 원으로 가고 5,000만 원으로 각각 분리해서 한다고 보시면 됩니다.
박영수위원
이거는 떠도는 얘기인데 그런 부분도 있지 않습니까? 우리가 설계변경 부분에 대해서 담당자들이 설계변경을 하다 보면 감사대상이 될 수 있으니까 처음부터 원가계산을 아예 많이 잡는 경우가 많더라고요.
석현
조석현감사관
예.
박영수위원
여유 있게 잡아놨던데 그런 부분도 면밀히 한번 찾아보셔야 될 것 같아요. 물론 담당자들도 추가로 설계변경을 하면서 부담을 많이 느낄 겁니다. 어떤 현장이든 어떤 부분이든 하다 보면 생각 못한 부분들이 나오기 때문에 빠진 부분이 있는데 그걸 너무 우려해서 과다하게 잡는 경우도 있는 것 같아서 그런 부분을 조금 면밀하게 검토를 해주시기 바랍니다.
석현
조석현감사관
물론 저희 남구가 그렇게 설계를 잡는 경우가 빈번하게 일어난다고 보지는 않습니다. 다만 설계서를 작성하거나 가격 결정을 할 때 정보 부족이라든지 아니면 시장조사 미흡이라든지 이런 문제로 인해서 가격 결정이 왜곡되는 경우가 부위원장님 말씀처럼 있을 수는 있습니다. 그 부분에 대해서는 계약심사가 갖고 있는 가장 중요한 가치가 사실은 아까 말씀하셨던 그런 부분들에 대해서 가격 결정에 대한 부분들 예를 들면 과다설계나 이런 부분들에 대해서 가장 심도 있게 살펴보고 있기 때문에 그런 부분들은 발생하지 않을 걸로 보지만 향후에도 그런 부분들에 대해서 좀 더 섬세하게 살피도록 그렇게 하겠습니다.
박영수위원
본 위원도 그렇습니다. 나중에 감사 부분 때문에 과다하게 잡는 부분을 잘못됐다는 것이 아니라 담당자분들에게 그런 불이익이 안 생기기 위해서 우리 행정에서도 나중에 그럴 때 자꾸 페널티를 물릴 것이 아니라 담당자들한테도 조금 열어놓고 설계변경이 잦으면 안 되겠지만 그렇게 돼도 어느 정도 괜찮다는 인지가 되어야 되겠더라고요.
석현
조석현감사관
예, 수용성이 있어야 됩니다.
박영수위원
그러면 본인들도 압축하고 압축해서 타이트하게 가진 않겠지만 적정선에서 하고 또 추가가 됐을 때는 편안하게 예를 들어서 자식이 아버지한테 돈을 편안하게 만 원 필요하다고 했는데 천 원이 더 필요할 수도 있는데 그걸 너무 혼내면서 주면 자꾸 처음부터 만 천 원을 얘기할 거라는 말입니다.
석현
조석현감사관
무슨 말인지 알겠습니다.
박영수위원
우리 사는 게 똑같지 않습니까? 말이 행정이고 집안이지만 똑같은 개념으로 처음부터 그런 부담감을 안 느끼게 실‧과에서 조금 그런 협의가 필요하지 않겠나 생각이 듭니다. 나중에 참조 좀 해주십시오.
석현
조석현감사관
예, 그렇게 하겠습니다.
박영수위원
이상입니다.
이양임위원
감사관님 반갑습니다. 그리고 한내견 주무관님과 손원전 주무관님 새로 오신 것도 환영합니다. 조용히 내실 있는 분이라고 알고 있는데 감사관실 잘 해주시리라 부탁드립니다. 그리고 2-4페이지 보시면 추진계획에 동 행정복지센터 종합감사 다섯 군데로 잡혀 있던데 행정사무감사에서 반복적인 지적이 있지 않습니까?
석현
조석현감사관
예.
이양임위원
그게 큰 문제는 아니지만 작은 문제긴 한데 반복적으로 나타나는 부분들에 대해서 다시 발생하지 않도록 미리 한번 검토해서 감사를 하는 게 어떻겠나, 반복적인 지적에 대해서 미리 다 해놓은 거는 맞으신가요?
석현
조석현감사관
앞에 3-3페이지 보면 ‘클릭 공감’이 있지 않습니까? 이것도 사실은 가장 많이 감사 반복 지적되는 문제를 보면 신규직원이라든지 경험이 조금 미천한 직원들이 동에 가서 근무를 하면서 계속 앞에 했던 실수를 반복하면서 신뢰가 떨어지는 문제가 있어서 자기 학습을 할 수 있는 터를 제공한다고 보시면 될 것 같아요. 그게 뭐냐면 과거에 사례 검색이나 이런 게 현실적으로 불편했다면 지금은 접근성을 굉장히 편하게 해주는 방식으로 해서 이거 자체를 새올에 ‘클릭 공감’이라고 바로가기를 만들어둘 계획이거든요. 그렇게 해서 신규직원이나 아니면 일반 직원들이 어떤 업무처리가 지적이 되는지, 자기 업무에 제목만 넣으면 나오게끔 그렇게 단순화해서 반복적인 오류를 제거하기 위한 노력을 저희가 올해 특별하게 관심을 갖고 진행을 하고 있습니다.
이양임위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까?
박영수위원
위원장님, 하나만 더 하겠습니다.
김대영위원장
예, 박영수 부위원장님.
박영수위원
3-6페이지 대형공사 구민감시관에 보면 ‘전문가 및 지역유지 등’ 이렇게 되어있거든요.
석현
조석현감사관
예.
박영수위원
지역유지라는 말이 계속 눈에 들어와서 이 표현을 써야 될지, 어떻게 보면 전문성을 가진 지역주민이 낫지 않겠습니까? 지역유지가 어떤 영향력은 있지만 감사관제 이런 부분들을 소화할 수 있을까 생각이 듭니다. 지역유지라는 문구를 나중에 빼시면 안 됩니까?
석현
조석현감사관
저는 크게 관심을 갖지 않았는데 거의 일제강점기 용어 비슷한데…….
박영수위원
그러니까 저 소름끼쳐서…….
석현
조석현감사관
알겠습니다.
박영수위원
전국적으로 문제거든요. 지역유지라는 말 때문에 문제고 사실 기초의회도 마찬가지잖아요? 지역유지들이 그냥 올라오는 이런 부분들이 워낙 그전에는 많았지 않습니까? 이런 단어는 회피해야 되지 않겠나, 동네에도 보면 전문성을 가진 분들이 많거든요.
석현
조석현감사관
용어 순화를 하도록 그렇게 하겠습니다.
박영수위원
보다 보니까 그게 좀 보여서 그렇습니다.
석현
조석현감사관
지적 감사합니다.
박영수위원
이상입니다.
김대영위원장
지역유지 아닙니까?
박영수위원
전 아닙니다.
김대영위원장
본 위원장이 하나 여쭤보겠습니다. ‘옴부즈만 현장 속으로’는 처음으로 진행하시는 겁니까?
석현
조석현감사관
아니요, 처음 2020년에 기획이 돼서 2021년, 22년 두 해 운영을 했고요. 저희가 과거에는 인원이라든지 주어진 시간이나 예산이 워낙 적어서 소극적으로 하고 있던 사항입니다. 적극적으로 하지 않았는데 이번에는 약간 적극적인 방식으로 해서 필요하면 확대할 수 있을 만한 가치가 있는지 한번 체크해 볼 수 있도록 준비를 하고 있습니다.
김대영위원장
작년에 14개 동에 나가서 인원 전수조사하고 다 하셨나요?
석현
조석현감사관
작년까지는 그렇게 하지 않았습니다. 소극적으로 접수하고 들어온 것만 하던 거를 제가 이번에 이것을 그렇게 하지 말고 동에 적극적으로 활용할 수 있게 문호를 열어보자 해서 여는 것에 대해 공무원들이 굉장히 부담을 많이 갖죠. 왜냐하면 이게 일이 갑자기 커지면 통제불능으로 되기 때문에 그래서 일단은 수요에 대한 부분도 파악할 겸 단계적으로 확대하는 쪽으로 한번 해보고 과연 시민들이 어떤 반응을 보이느냐가 중요한 기준이 될 것 같습니다.
김대영위원장
지금 기간은 1월∼2월 이렇게 잡혀 있는데 현재 진행상황을 말씀좀 해주십시오.
석현
조석현감사관
지금 1월∼2월 되어있는 부분은 저희가 진행을 하고 있지만 아직까지 접수된 양이 적기 때문에 다시 3월까지 연장할 계획이고 조금 더 기초 전수조사 기간을 좀 늘릴 계획입니다.
김대영위원장
홍보는 어떻게 하고 계십니까?
석현
조석현감사관
홍보는 동에만 하고 있는 상태인데 이 부분도 방법론에서 저희가 조심스럽게 접근하다 보니까 SNS나 이런 데에 띄우고 하지는 않고 그런 부분들은 물량을 봐 가면서 저희가 필요하면 SNS나 아니면 홈페이지에도 따로 하도록 할 계획입니다.
김대영위원장
정리를 하면 옴부즈만 두 분 선임되신 분이 14개 동을 다니면서 전수조사를 하고 계신다는 말씀이시죠?
석현
조석현감사관
예.
김대영위원장
아무튼 한 번도 못 봬서…….
석현
조석현감사관
되게 귀한 분들이라서 일주일에 한 번 2시간 출근하고 있는데 왜 이렇게밖에 지금 안 되냐면 주당 2시간 하는 사람들은 그 시간 일을 늘려버리면 수용 자체가 안 되는데 우리가 이 사람들의 근무상황을 늘려주고 비용 문제를 해결해 준 뒤에 이게 같이 늘어나야 되는 문제인데 명분을 만들기 위해서 저희가 이 일을 한다고 보시면 될 것 같습니다. 효과적이고 기대가 높다는 게 인식이 되면 저희가 제일 먼저 의회를 설득해야 하는 부분이기 때문에 만약에 이게 일반계약직이나 직원으로 바뀌려고 하면 상당한 변화가 필요하고 내부적인 공감도 필요하지만 의회승인도 받아야 되는 문제이니까 그래서 일단 저희가 약간 실험적으로 하고 있다고 보시면 될 것 같습니다.
김대영위원장
각 동에 민원 처리하는 부분에 대해서 사실 저희 의원들하고 역할이 겹치는 부분이 있습니다. 저희 의원들이 다 처리할 수 없는 부분도 있고…….
석현
조석현감사관
그럴 수 있죠.
김대영위원장
그래서 이렇게 접수받아서 할 수 있는 부분이 있는데 옴부즈만에 접수된 민원들 의원들하고 같이 공유를 좀 부탁드리겠습니다. 저희도 동에 어떤 민원이 있는지를 잘 파악해야 되는 부분이기 때문에요.
석현
조석현감사관
의원님들이 받은 민원은 약간 어떻게 보면 개별적 민원도 존재하지만 공동체에 대한 민원들이 주가 될 텐데 이거는 대부분 일반 개인정보라고 보시면 될 것 같아서 저희가 공유를 할 성격인지는 한번 봐야 되는데 그거는 조금 어렵지 않겠나 싶은 생각이 듭니다.
김대영위원장
개인정보에 관한 민원은 어떤 거 말씀하시는 건가요?
석현
조석현감사관
개인이 토지 문제라든지 아니면 쟁송 문제라든지 상황이 생긴 게 사실은 옴부즈만에 들어온 다수의 물건들인데 그런 거를 공유해 버리면 상대가…….
김대영위원장
고충 민원 이런 것들인가요?
석현
조석현감사관
그렇죠.
김대영위원장
고질 민원 이런 게 아니고 고충에 대한 민원이네요?
석현
조석현감사관
예.
김대영위원장
잘 알겠습니다. 다른 질의 있으십니까? 이혜인위원님.
이혜인위원
감사관님, 한 가지 말씀드리고자 하는 게 3-4쪽에 특정‧재무감사에 의회사무국도 들어와 있더라고요.
석현
조석현감사관
예.
이혜인위원
그래서 이거는 여쭤보고 싶은 게 의회사무국이 지금 독립적 기관으로 나와 있는데 감사에 대한 영역이 어느 정도까지 추진이 되는 건지 궁금해서 여쭤보는 겁니다.
석현
조석현감사관
사실은 의회의 어떤 기능을 들여다보기 위한 목적은 아니고요. 기계적인 감사라고 보면 됩니다. 그게 뭐냐 하면 우리가 재무분야 같은 경우는 시스템에 의해서 다 처리되는 일들이기 때문에 그런 것이 행정부나 의회가 동일한 기준과 상황을 유지하고 있느냐를 살펴보는 것이지 여기가 잘됐고 못됐고 이런 부분은 아니라고 생각하시면 됩니다.
이혜인위원
물론 그 부분은 저도 충분히 이해하고 있는데 종합감사적인 부분이 포함이 되는 거고 실제로 특정‧재무감사라고 했었을 때 재무적인 거는 충분히 이해합니다. 그런데 그 부분이 어떤 건지 저도 궁금해서…….
석현
조석현감사관
이렇게 보시면 됩니다. 지금 의회가 독립적인 상황으로 완전하게 기구의 독립이 이루어진 건 불과 얼마 되지 않았기 때문에 중앙정부에서 이런 것들이 조직도 사실 마련되지도 않았고 아마 향후 가까운 시일 내에 마련될 걸로 독립적인 자체 시스템감사를 할 수 있는 계를 만들든 팀을 만들든 어떤 형태로든 그게 이루어질 걸로 보고 있어서 그때까지 한시적이라는 것만 이해하시면 되고 지금은 어떤 금전적인 문제에 대해서는 사실 다루는 사람에 대한 견제가 존재하지 않으면 논리적으로 업무가 수행되지 않는다는 게 보통 조직에서의 통상적인 업무이기 때문에 그런 의미 이상도 이하도 아니다 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
이혜인위원
궁금증은 잘 풀렸고요. 사실 충분히 필요합니다. 본청도 필요하듯이 저희 의회사무국 내에서도 감시하는 체제가 필요하고, 감시가 없다면 고인물이 되고 썩기 마련인 것처럼 한시적이라도 저희가 빠른 시일 내에 이런 독립적인 기관이 나왔으면 좋겠다는 바람에서 질의해봤습니다.
석현
조석현감사관
알겠습니다.
이혜인위원
감사합니다.
김대영위원장
다른 질의 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 감사관 소관 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시37분 회의중지
13시36분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2023년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 진행순서는 보건소장님의 총괄 보고, 부서별 해당 과장의 업무보고 순으로 진행하겠습니다. 보건소장께서는 주요업무에 대한 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
재혁
이재혁보건소장
안녕하십니까? 울산광역시 남구보건소장 이재혁입니다. 평소에 보건소 업무에 많은 관심과 응원을 보내 주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 먼저 보건소 부서장을 소개해 드리겠습니다. 장은령 보건관리과장입니다. 권분남 건강행복과장입니다. 지금부터 보건소 소관 2023년도 주요업무계획에 대해 총괄 보고를 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 2023년 예산현황 그리고 주요업무계획 순으로 하겠습니다. 먼저, 보건소 기본현황입니다. 보건소는 2과 1지소 12담당이 있으며, 직원현황은 정원 74명에 현원 78명입니다. 다음은 예산현황입니다. 2023년 보건소 총예산은 293억 5,936만 원으로, 보건관리과 98억 2,668만 원, 건강행복과 195억 3,268만 원이며 1월 10일 기준 3,689만 원을 집행하였습니다. 다음은 보건관리과 소관 주요업무계획입니다. 첫 번째로 소내 방문민원을 위한 맞춤형 친절교육과 직원들의 역량강화 교육프로그램을 운영하여 코로나19로 인한 주민불편과 직원 피로감을 해소하여 주민과 공감하는 친절한 보건소 운영에 힘쓰겠습니다. 또한, QR코드를 활용한 원스톱 방역신고처리제를 운영하여 복잡한 신고절차를 간소화하고, 불필요한 행정절차를 개선해서 주민이 체감할 수 있는 방역행정에 최선을 다하겠습니다. 더불어 코로나19 위기에서 행복한 일상으로 건강하게 돌아갈 수 있도록 그간의 노하우를 바탕으로 위기관리 대응체계를 정비하여 감염병으로부터 안전한 남구 조성을 위해 지속 노력하겠습니다. 다음은 건강행복과 소관입니다. 산후조리비 지원과 산전·조기아동 방문서비스로 임산부와 만 2세 미만 영아의 건강한 출발을 지원하여 마음 놓고 출산·양육할 수 있는 남구 만들기에 힘쓰겠습니다. 또한, 치매환자 가정 주거환경개선과 어르신 실종안심서비스 지원으로 치매가족들의 돌봄 부담을 경감하고 치매안심사회 구현을 위해 노력하겠습니다. 끝으로 무거건강생활지원센터를 통한 건강한 가족프로그램 개발·운영으로 지역 간, 계층 간 건강 격차를 해소하고 지역사회 건강수준 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2023년도 주요업무 총괄 보고를 마치고, 사업별 세부사항은 부서별 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 올 한 해도 저희 보건소의 각종 사업에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.
김대영위원장
이재혁 보건소장님 수고하셨습니다. 이어서, 보건관리과 주요업무보고가 있겠습니다. 보건관리과장 외 타 부서장은 퇴실해 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 보건관리과장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
은령
장은령보건관리과장
반갑습니다. 보건관리과장 장은령입니다. 먼저 보건관리과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건관리과 소관 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)
김대영위원장
장은령 보건관리과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 이양임위원님.
이양임위원
이재혁 소장님, 장은령 과장님 그리고 주무관님들 반갑습니다. 새해 복 많이 받으셨지요? 14-6페이지 보시면 신규사업에 대해서 간단하게 설명과 홍보를 어떻게 할 것이냐에 대해서 질의를 드리겠습니다.
은령
장은령보건관리과장
저희가 방역에 대해서 의원님들께도 민원이 되게 많이 들어오지 않습니까? 계속 있어 보면 전화로 혹은 다른 루트를 통해서 구청장님께도 많이 들어오고 의원님들께도 너무 많이 들어와서 사실은 저희가 열심히 쳐내고 있는데도 계속 “방역이 안 된다. 모기가 너무 많다. 봐 달라.” 이런 요청이 되게 많았었습니다. 그런데 민원전화가 오면 계속 전화 돌리고 담당자 바꾸고 이러면 복잡하니까 저희가 생각해낸 게 QR코드를 활용해서 이분들이 즉시 접할 수 있는 동 주민센터나 다중이용시설 등에 QR코드를 부착해 놓으면 거기서 찍고 바로 신고하면 즉시 저희가 접수하면 방역반이 출동해서 방역을 해드리는 그런 체계로 하고 결과도 거기서 바로 확인할 수 있도록 그렇게 하는 시스템으로 바꿀 예정입니다. 홍보는 전 동에다가, 가장 최근 접한 데가 동이니까 동 주민센터를 통해서도 하고요. 그다음에 저희가 차량에 방역민원 현수막도 붙이고 유인물도 제작하고 배포를 해서 열심히 홍보할 계획입니다.
이양임위원
작년에도 모기 때문에 신고도 많이 들어왔고 또 즉각적으로 보건소에서 처리도 잘 해주시기도 하셨어요. 그런데도 모기가 많이 있는 취약 지역이 있기 때문에 안 됐던 부분이 있어서 그런 부분은 아쉬웠긴 한데, QR코드를 통해서 한다고 하면 전 구민이 다 할 수 있다는 말씀이시죠?
은령
장은령보건관리과장
예.
이양임위원
울산시민은 다 할 수 있습니까?
은령
장은령보건관리과장
남구 관내.
이양임위원
남구 관내에서만요?
은령
장은령보건관리과장
예, 그렇죠.
이양임위원
잘 알겠습니다. 그러면 이게 시행이 잘 되어서 주민들이 편하게 생활할 수 있도록 준비 잘 좀 해주시기 바랍니다.
은령
장은령보건관리과장
예, 알겠습니다.
이양임위원
이상입니다.
은령
장은령보건관리과장
열심히 하겠습니다.
이혜인위원
보건소장님을 비롯한 보건관리과장님 그리고 주무관님 올 한 해도 잘 부탁드리겠습니다. 원스톱 방역신고처리제라는 게 정말 칭찬을 해드릴 만한 사업인 것 같아요. 어디서든 신고도 가능하고 접근성도 정말 편리한 건데 의견을 드리자면 동 행정복지센터라든지 말씀하신 홈페이지도 좋지만 한전이라든지 버스정류장 관련해서 연계를 좀 해서 주민들이 제일 접하기 쉬운 곳이 버스정류장이라든지 아니면 전봇대거든요. 그러면 지표에 관련돼서 QR코드로 찍으면 그 근방이 방역 희망 장소가 될 수 있거든요. 그러니까 GPS가 이렇게 되면 이거는 저희 토지정보과도 연계를 하면 좋을 것 같아요. 왜냐하면 새 주소가 전봇대에도 있고 저희가 관련된 주소지가 새주소가 있으니 그런 걸 좀 활용을 해서 QR코드를 찍기만 하면 여기에서 방역 그 근방을 다 하면 되는 거죠.
은령
장은령보건관리과장
예.
이혜인위원
그러면 주민들도 굳이 여기주소지에 뭐가 있고 뭐가 있고 이렇게 하기 보다는 여기에 모기가 너무 많고 방역이 필요하니까 거기를 찍어달라고 하면 QR코드를 찍는 대신 바로 위치 정보가 보건소에 전송이 되는 거죠. 그런 체계가 있으면 좋겠다 싶어요. 이번에는 이런 체계를 정말 잘 구축해서 시도를 해보시고 제가 첨언을 드리자면 이렇게 업데이트를 해서 발전된 걸 해주셨으면 좋겠다 싶습니다.
은령
장은령보건관리과장
위원님 의견은 굉장히 좋은 의견이신 것 같은데 저희가 그렇게까지 하기에는 QR코드가 전자적인 것까지도 연계를 해야 하는 문제가 발생을 하고요. GPS까지 찍어서 그렇게 하기에는 조금 어려움이 있지 않나 하는 생각이 들고 QR코드를 찍으면 QR코드 안에 그 내용이 있으면서 내가 원하는 장소를 기재 하도록 해서 저희가 그 장소에 방역을 해드리는 걸로 그렇게 추진하고자 하거든요. 그런데 향후에는 이렇게 디지털 기술이 발전을 하다 보면 저희가 GPS와 연계해서 주민들의 불편을 해소할 수 있는 방안을 연구해 보면 좋을 것 같습니다. 현재는 저희가 이미 계획했고 조금 있으면 제작이 돼서 배부가 되려고 하고 있거든요. 향후에 그러한 부분들도 있는지 면밀히 검토를 해보도록 하겠습니다.
이혜인위원
정말 좋은 말씀이시고 사실 그런 것 같아요. 주민들이 빨리 그리고 편리하게 간소화해서 받을 수 있는 행정서비스라면 주민들이 엄청 좋을 것 같아요. 보건소에서 열심히 해주시는 만큼 이번에는 시범적으로 운영해 보시고 조금 더 채워 나가주시기를 부탁드리겠습니다.
은령
장은령보건관리과장
감사합니다.
이혜인위원
감사합니다.
박영수위원
반갑습니다. 14-4쪽에 보면 역량강화 워크숍 해마다 했었습니까?
은령
장은령보건관리과장
해마다 조금씩, 코로나 때문에 계속 그렇게 하지는 못했고요. 작년에는 직원들이 코로나로 힘들어서 힐링 교육을 보내주는 그런 시스템이 있었고 올해는 역량강화교육이랑 친절교육이랑 겸해서 같이 해보려고 하고 있습니다.
박영수위원
이게 활성화됐으면 좋겠다 는 말씀드리고요. 업무 스트레스, 피로감, 우울감 이런 부분들은 다른 행정보다 엄청나게 심하다고 보고 좀 활성화됐으면 좋겠고요. 그런데 연 1회인데 직원 20명에 한해서 가는 겁니까? 총 37명이지 않습니까, 그렇죠?
은령
장은령보건관리과장
인원은 아직 구체적으로는 아니고요. 저희가 이 예산의 범위 내에서 해야 되다 보니까 많지가 않지만 이 인원보다는 조금 더 많이 보낼 수 있을 것 같습니다. 인근 지역으로 보내면 조금 더 많은 인원이 가서 혜택을 보지 않을까 싶습니다.
박영수위원
그래서 이게 어느 업체에 어떻게 뽑았는지 계산해 보니까 2박 3일인데 35만 원밖에 안 되네요? 비용이 소화가 안 될 건데요? 숙박비하고 다 해결이 됩니까?
은령
장은령보건관리과장
인근 양산에 그러한 시설이 있다고 해서 양산이면 교통비 이런 게 덜 드니까 2박까지는 아니더라도 1박 2일 정도로 해서 많은 직원이 갈 수 있는 그런 형태를 취해보려고 하고 있습니다.
박영수위원
그렇죠. 이게 어차피 정해졌다면 37명이 반반으로 20명, 17명이든 다 이렇게 피로도 많이 쌓였을 건데 1박 2일로 두 번에 걸쳐서 상반기, 하반기 가는 것도 괜찮지 않겠나 그렇게 생각이 되고요. 아까 말씀드렸지만 700만 원이면 35만 원이잖아요? 이 비용도 너무 적게 잡혔는데 이것도 다시 한번 검토를 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 마약에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 보건소 내에서도 마약 단속 이런 부분이 있습니까?
은령
장은령보건관리과장
마약류가 여기서 일반인들이 말하는 마약이랑 저희가 말하는 마약류와는 조금 다르거든요.
박영수위원
다르죠.
은령
장은령보건관리과장
마취제 그런 쪽으로 보시면 되고요. 우리 일반인들이 보는 마약류 하얀 가루약 그런 거와는 별개입니다. 그거는 사법경찰들이 하는 업무이고요. 저희는 마취제라든지 이런 것들도 과도하게 사용하면 부작용이 발생할 수 있기 때문에 그런 부분에 대한 지도단속을 하는 것이지 일반적인 그런 마약하고는 조금 차별이 있습니다.
박영수위원
그렇죠. 그거는 수사부에서 하는 건데.
은령
장은령보건관리과장
예.
박영수위원
다른 시 어디인지는 정확히 모르겠는데 거기는 2명의 인원으로 해서 보건소에서 조금 다니면서 마약단속반 같지는 않은데 그렇게 2명이서 순회를 하는 곳도 있더라고요. 우리 보건소는 말 그대로 의약품에 한하는 마약에 대한 점검이죠?
은령
장은령보건관리과장
예, 지도점검을 합니다.
박영수위원
감시하는 거죠?
은령
장은령보건관리과장
예, 그렇습니다.
박영수위원
이게 보건과하고 상관이 어떻게 보면 없는데 지금 뉴스 보시면 문제가 보건소하고 조금 상이할 수도 있지만 부산입니까? 애들 봤죠? 이번에 고등학생 3명이 17살짜리인데 조직책이고 14살짜리도 마약 투여를 하고, 그게 혓바닥에 붙이는 것도 있고 요새는 알약으로 나오고 딸기 모양으로 스티커가 나온다고 하더라고요. 이런 부분들이 있는데 나중에 경찰서라든지 어떻게 만날 기회가 있으면, 우리 울산에는 아직 안 온 걸로 알고 있는데 울산에는 마약 환자가 많이 있습니까? 보건소에서 그 정도의 데이터는 있습니까?
은령
장은령보건관리과장
없습니다.
박영수위원
이게 10대한테 유입이 안 되도록 조치를 해야 될 것 같은데 나중에 간담회를 해서라도 강화를 했으면 좋겠다는 생각이 드네요. 나중에 신경 좀 써주십시오.
은령
장은령보건관리과장
예, 알겠습니다.
박영수위원
이상입니다.
이양임위원
과장님, 질의 한 가지 더 드리겠습니다. 14-9페이지 보시면 현재 결핵환자가 늘어나는 추세입니까?
은령
장은령보건관리과장
늘어난다고 할 수는 없고요. 거의 비슷한 수준인데 작년에 104명 정도 발생을 했거든요. 21년도에 발생환자가 149명이었고 22년도에는 104명이었거든요. 늘어난다고 할 수는 없지만 그 수준 정도로 발생은 꾸준히 하고 있다고 보시면 됩니다.
이양임위원
제가 알기로는 줄었다고 그렇게 답변을 들었었고요. 그런데 지금 늘어나는 감염병은 뭔지 궁금하거든요.
은령
장은령보건관리과장
사실 저희한테 신고되는 전염병은 순간순간에 잠깐씩 나타났다 사라지는 그런 부분이고요. 결핵이라든지 저희가 관리하고 있는 에이즈라든지 성병이라든지 이런 부분들은 거의 주기적으로 업소 종사자들이나 그런 분들을 관리하고 있기 때문에 유난스럽게 많이 발생한다든지 이런 부분은 없습니다.
이양임위원
많이 발생하고 늘어나지는 않지만 제로로 만들자는 취지로 이걸 하신다는 거죠?
은령
장은령보건관리과장
예, 그렇죠. 그런데 결핵이 어떻게 보면 저개발국가의 병이라고 할 정도로 선진국에서는 거의 없는 병이라고 하거든요. 그래서 저희들도 결핵이 없는 그런 사회를 만들어가고자 하는데 이게 전염력이 있고 이러다 보니까 발견을 빨리해서 조기에 치료를 해야 지역사회에 전염이 되지 않거든요. 그래서 역학조사를 빨리 실시해서 그분들이 퍼뜨리지 않도록 빨리 약을 드시게 하고 그걸 낫게 하는 게 저희가 하고 있는 일입니다.
이양임위원
매년 검사하는 인원은 정해져 있습니까?
은령
장은령보건관리과장
주로 65세 이상 어르신들이 많이 취약하니까 노인복지관이나 그런 데를 주기적으로 방문해서 그분들 대상으로 검사를 하고 있거든요. 그런데 발생률은 없었고요. 다만 예방 차원에서 그분들이 혹시나 해마다 가서 검사를 했을 때 있을까봐 검사를 해보고 그다음에 노숙자 관리하는 그런 곳에서 발생할 가능성이 많아서 보통 영양섭취가 부족하거나 그런 분들이 많이 발생할 수 있거든요. 그래서 그분들한테도 가서 검사를 하고 있습니다.
이양임위원
찾아가서 하는 검사다, 그렇죠?
은령
장은령보건관리과장
예, 그렇죠.
이양임위원
잘 알겠습니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건관리과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 보건관리과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 건강행복과 소관 2023년 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 건강행복과장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
분남
권분남건강행복과장
반갑습니다. 건강행복과장 권분남입니다. 평소 우리 주민들의 건강한 삶을 영위할 수 있도록 많은 관심과 지지를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 건강행복과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도주요업무보고)
김대영위원장
권분남 건강행복과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 이양임위원님.
이양임위원
과장님 반갑습니다. 그리고 주무관님들 반갑습니다. 새로 오신 주무관님도 계시죠?
분남
권분남건강행복과장
예.
이양임위원
방문간호가 조금 바뀌신 것 같은데 어르신들 댁으로 방문하시면서 잘 좀 부탁드리겠습니다. 15-11페이지 취약계층 치과진료에 대해서 궁금한 게 있어서 여쭤보겠습니다. 보건소에서 취약계층 치과 진료가 치료부터 마무리까지 다 해결이 될 수 있습니까?
분남
권분남건강행복과장
예. 여기 소개된 대로 다양하게 여러 가지 진료부터 시작해서 예방까지 우리가 구강보건센터를 중심으로 추진을 하고 있습니다. 올해는 많은 계획들이 있는데 사실은 치과의사가 공백상태라서 조금 차질이 예상됩니다만 일단은 치과의사를 빨리 구하는 방법을 추진하고 있고요. 그다음에 학교라든지 유치원 이런 데를 중심으로 구연동화라든지 예방교육 이런 쪽으로 일단은 의사가 없어도 할 수 있는 사업으로 추진하고 있습니다.
이양임위원
그러면 65세 이상은 치주 관리 및 시린이만 예방합니까? 노인들이 보편적으로 보면 치아 때문에 식사를 못하시는데 그런 부분에 대해서는 해결할 수 있나요?
분남
권분남건강행복과장
그 부분은 취약계층 치과진료 부분입니다. 여기는 보철까지 소득기준이 있습니다. 거기서 선정이 되면 의치까지 지원이 되는 사업입니다.
이양임위원
제가 여러 분들을 봐왔는데 선정기준이 어떤 건지는 모르겠지만 일단 치과치료는 보건소에서 하고 오시던데 마무리가 되기 참 힘들다고 여러 분들이 말씀을 하셨고 그래서 그런 부분들이 사업을 하시면서 조금 더 완벽하게 식사할 수 있도록 그렇게까지 마무리가 되어주면 좋겠다는 생각입니다.
분남
권분남건강행복과장
의사가 계속 진료를 했기 때문에 끝까지 다 마무리가 가능합니다. 장비 면이라든지 그런 부분이 조금은 있어서 그런 경우에는 선생님께서 다른 민간병원으로 의뢰하는 경우가 있었습니다.
이양임위원
취약계층이 본인부담금을 내야만 마무리가 되는 보철치료입니까? 마무리되는 부분에 있어서 취약계층에서는 돈이 없어서 못한다는 분도 계시지 않나 그런 우려 때문에 과장님께 말씀드리는 거니까 다시 한번 살펴보셔서 그런 분들이 없도록 부탁드리겠습니다.
분남
권분남건강행복과장
보험이 안 되는 부분들을 말씀하시는 것 같은데 제가 다시 한번 챙겨보겠습니다.
이양임위원
감사합니다.
이혜인위원
권분남 과장님 반갑습니다. 그리고 올해 잘 부탁드리겠습니다. 15-6페이지에 보면 워크온(walkon) 관련해서 커뮤니티가 이번에 2,200명 정도 계획을 하고 계시는 것 같더라고요.
분남
권분남건강행복과장
예.
이혜인위원
혹시 남구의 공무원분들은 어느 정도 가입되어 있는지 확인이 되어 있나요?
분남
권분남건강행복과장
공무원이 몇 명인지는 파악이 안 됐지만 구청장님부터 직접 가서 가입시켜드리고 우리 새올 홈페이지에 안내도 하고 그렇게 해드렸습니다.
이혜인위원
이게 왜 궁금했냐면 저희 안에서부터 건강을 지키고 이걸 하기 위해서는 저희가 선제적으로 먼저 체험을 해보고 거기에 대해서 얻는 정보가 있다면 피드백 또한 빠르게 나오지 않을까 하는 측면에서 여쭤봤고요. 본 위원도 이걸 깔아보니까 너무 좋더라고요. 왜 그러냐면 제가 수면시간이 어느 정도 되고, 물론 각자 폰에 나와 있는 정보도 있긴 하지만 수면시간부터 해서 오늘 몇 걸음을 걸었고 추천 정보를 통해서 경로를 걷게끔 하는 유도가 엄청 좋더라고요. 동별로 해서도 그렇고 이런 부분은 홍보를 사실상 조금 더 적극적으로 해주셨으면 좋겠습니다. 특히나 건강행복과 같은 경우에는 예방이 엄청 중요하잖아요?
분남
권분남건강행복과장
예.
이혜인위원
그 예방 자체는 결국 홍보와 같이 가야 하는데 이런 콘텐츠를 정책미디어담당관에서 하는 유튜브에서 이런 부분을 같이 이렇게 걸으면서도 해주고 모바일로도 홍보를 한다면 2,200명이면 엄청 빠르게 가입시킬 수 있을 것 같아요.
분남
권분남건강행복과장
안 그래도 구청장님께서도 그러셨지만 반응이 너무 좋아서 올해 더 많이 확대해서 저희들이 추진하려고…….
이혜인위원
목표를 너무 적게 잡으신 것 같아요.
분남
권분남건강행복과장
목표를 올리도록 하겠습니다.
이혜인위원
좀 더 활성화시켜서 우리 31만 주민분들이 이걸 다 활용할 수 있도록 열심히 부탁드리겠습니다.
분남
권분남건강행복과장
감사합니다.
이혜인위원
예, 감사합니다.
이양임위원
과장님, 한 가지 질의 더 드리겠습니다. 15-13페이지 보면 만 65세 이상에 GPS하고 배회감지기를 제공하겠다고 하는데 배회감지기는 조달이 가능한 겁니까?
분남
권분남건강행복과장
배회감지기요? GPS?
이양임위원
GPS입니까, 배회감지기입니까?
분남
권분남건강행복과장
GPS 배회감지기입니다. 배회방지 인식표가 있고 그 밑에 보면 GPS 배회감지기가 있습니다. 배회방지 인식표는 옷 같은 데 부착해서 다니면 우리한테 등록된 치매노인들이 집을 잃었을 경우에 경찰이나 누구한테 발견이 됐을 때 옷에 부착된 걸로 저희들한테 연락이 오는 방식이고요. GPS는 보호자와 폰으로도 연결돼서 어디를 가는지 모니터링이 되는 그런 기계입니다.
이양임위원
배회감지기가 지금도 안심 문자 확인을 하다 보면 실종, 치매 때문에 실종된 문자가 오지 않습니까? 그런 부분에서 비싸지 않고 하면 조금 더 많이…….
분남
권분남건강행복과장
요구도에 따라서 저희들이 얼마든지 확대할 수는 있습니다. 그런데 사실 이거 같은 경우에는 본인의 요구가 있어야 되고 보호자들이 와서 신청을 해야 되거든요. 현재 저희들이 모자라도록 준비된 건 아닙니다. 이제 처음 추진하는 사업이니까 일단 한 40명으로 잡았습니다.
이양임위원
그럼에도 불구하고 보호자들이 많이 모르시는 분도 많고 배회감지기를 처음 하는 사업입니까?
분남
권분남건강행복과장
올해 시도하고 있습니다.
이양임위원
보건소에서는 처음 하는 사업이네요?
분남
권분남건강행복과장
GPS는 그렇고 인식표는 오래되었습니다.
이양임위원
인식표는 또 다른 사람이 누군가가 보고 그거를 인지하고 신고할 때 가능한 거지 않습니까, 그렇죠?
분남
권분남건강행복과장
예, 그렇죠.
이양임위원
그런데 배회감지기…….
분남
권분남건강행복과장
만약 실종이 됐을 때 그게 일반 주민에게 발견되더라도 경찰서로 주로 인도가 되고 있습니다. 그러면 그 경찰서에서 신원조회가 가능한 거죠.
이양임위원
그렇죠. 그런데 배회감지기가 시계로 된 것도 안 있습니까?
분남
권분남건강행복과장
시계로 되어 있는 것도 있고 저희들이 한 거는 고리처럼 돼서 가방에 걸어도 되고 주머니에 넣어도 되고 핸드폰에 걸어도 되고 그런 방식입니다.
이양임위원
인식표 제공은 160명, 배회감지기는 40명인데 제가 볼 때는 몰라서 못하는 분들도 많기 때문에 조금 더 홍보를 해서 꼭 필요한 사람한테 활용될 수 있도록 해주셨으면 좋겠는 생각입니다.
분남
권분남건강행복과장
저희들한테 1,600명 정도 등록이 되어있습니다. 그분들한테는 거의 다 홍보가 된다고 보아집니다. 하지만 보호자들이 원하는 경우에 저희에게 신청을 하면 해드리고 있어서 치매라는 것이 경증부터 중증까지 진행단계가 있다 보니까 정말 집을 잃어버릴 정도의 인지능력이라면 보호자들이 신청을 하는 것 같습니다.
이양임위원
맞습니다. 가출하시든지 없어지든지 해야만이 보호자들이 그 부분을 인식을 하고 힘들어하시거든요. 그러기 전에 저는 미리 홍보가 되고 그분들한테 제공이 돼서, 치매 걸려서 길을 못 찾거나 이러면 길에서 주무시는 경우도 많지 않습니까? 그런 경우가 없었으면 좋겠다는 바람입니다.
분남
권분남건강행복과장
저희들은 얼마든지 요구가 있다면 확대해서 충족시킬 수 있도록 하겠습니다.
이양임위원
많은 홍보를 해서 주민들이 다 알아서 미리 예방했으면 좋겠습니다.
분남
권분남건강행복과장
예, 알겠습니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까? 없습니까? 이재혁 보건소장님 오시고 나서 보건소가 주민 친화적이고 신규사업도 많이 늘어난 것 같습니다. 보기 좋은 변화라고 생각을 하고요. 올해도 남구민의 건강 그리고 특히 취약계층 건강관리에 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강행복과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 건강행복과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 도시관리공단 소관 2023년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
춘실
이춘실도시관리공단이사장
반갑습니다. 도시관리공단 이사장 이춘실입니다. 평소 도시관리공단 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 변함없는 지원과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 저희 공단의 간부직원을 소개하겠습니다. 김재두 기획경영실장입니다. 안영태 경영기획팀장입니다. 이태형 경영지원팀장입니다. 진기복 안전환경팀장입니다. 이채희 교통시설팀장입니다. 김재하 체육시설팀장입니다. 권오명 문화체육팀장입니다. 김석도 고래관광팀장입니다. 강명원 고래문화마을팀장입니다. 우리 공단은 구에서 위탁받은 시설물을 체계적이고 효율적으로 관리‧운영하여 구민 편익을 도모하고 다양한 생활체육 및 문화 공간을 구민이 안심하고 편안하게 이용할 수 있도록 보다 나은 서비스 제공과 시설물 안전관리에 최선을 다하고 있습니다. 금년 한 해도 저희 공단 직원 모두는 주민과 함께 행복한 삶을 추구하는 일류 공기업의 목표로 소통, 안전, 역량강화, 혁신 경영을 기반으로 미래와 희망의 행복남구 실현을 위해 열과 성을 다하도록 노력하겠습니다. 2023년도 도시관리공단 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산현황, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 16-1페이지 기본현황입니다. 공단의 기구는 이사장과 비상임이사 6명, 감사 1명을 두고 있으며, 1실 8팀으로 구성되어 있습니다. 정원은 이사장을 포함한 정규직 67명, 무기계약직 74명, 기간제근로자 89명, 파견공무원 2명으로 모두 232명이며 결원은 17명입니다. 16-2페이지입니다. 공단 중점사업으로 교통시설, 체육시설, 공원·문화시설, 환경시설 등 4개 분야 24개 사업을 운영하고 있으며 특히, 2023년 1월 1일부터 고래문화마을을 구청으로부터 신규로 수탁 받아 운영 중에 있습니다. 그리고 노사협의회, 인사위원회, 주민참여예산위원회, 산업안전보건위원회, 인권위원회, 제안심사위원회 등 총 6개 위원회 45명의 위원으로 위원회를 운영하고 있으며 공단은 정관과 이사회 운영규정 등 37개 규정 인사규정시행내규 등 26개 내규, 유연근무제운영지침 등 15개의 예규로 총 79개 법규에 따라 운영 중입니다. 16-3페이지 2023년 예산현황입니다. 2023년도 예산은 209억 7,659만 원이며 1월말 기준 예산 집행액은 4억 2,403만 원으로 예산대비 2%를 집행했습니다. 위원장님께서 허락해 주신다면 2023년도 주요업무계획은 기획경영실장이 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
김대영위원장
예, 그렇게 하십시오.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
감사합니다.
재두
김재두기획경영실장
기획경영실장 김재두입니다. 설명드리겠습니다. (2023년도주요업무보고)
김대영위원장
이춘실 이사장님, 김재두 기획경영실장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.
이혜인위원
이춘실 이사장님을 비롯한 도시관리공단 팀장님들 새해 복 많이 받으십시오.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
감사합니다.
이혜인위원
16-17페이지에 예산과 관련해서 질의를 하겠습니다. 지금 두 가지가 중복되어있는 항목으로 나와 있는데 고래바다여행선 선상공연 그리고 부산불꽃축제 등 행사운영비라는 측면에서 하나는 8,000만 원 그리고 하나는 7,850만 원 올라왔는데 각각의 항목이 다른 건지 따로 기재를 한 이유가 뭘까요? 아니면 잘못 표기한 건가요?
춘실
이춘실도시관리공단이사장
잘못 표기된 겁니다.
이혜인위원
그러면 수정을 해주셔야 될 것 같습니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
알겠습니다.
이혜인위원
이상입니다.
이양임위원
반갑습니다. 이춘실 이사장님 그리고 실장님, 팀장님들 새해 복 많이 받으셨지요?
춘실
이춘실도시관리공단이사장
감사합니다.
이양임위원
16-19페이지에 5D영상관 있죠? 새로 준비된 영상물이 있습니까?
춘실
이춘실도시관리공단이사장
아직까지는 새로 된 거는 없고 관광과에서 영상물을 준비하고 있습니다.
이양임위원
준비 중에…….
춘실
이춘실도시관리공단이사장
고래축제 전에는 영상물이 완성될 걸로 보고 있습니다.
이양임위원
비용도 많이 발생되는 것 으로 알고 있는데 하나로 너무 지속적으로 하는 것 보다는 좀 더 다른 부분도 필요하지 않나 싶어서 말씀드립니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
지금 기존에 있는 영상이 고래 5D영상관 개관되고 나서 지금까지 계속 한 영상물을 하고 있는데 하나 바꾸는데 한 5억 내지 6억 원 정도 예산이 듭니다. 지금 하고 있는 거는 스마트관광사업의 일환으로 관광과에서 영상물을 바꾸는데 저희들도 하고 있는 게 한 1∼2년 같으면 모르겠는데 너무 장기간 같은 거를 반복 상영하면 식상하기 때문에 건의를 하고 있는데 앞으로는 자주 바뀔 것 같습니다.
이양임위원
비용 면에서 자주는 아니지만 그래도 변화를 줄 필요성이 있지 않나본 위원 생각입니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
맞습니다.
이양임위원
그리고 16-13페이지에 대현체육관, 국민체육센터에 강습생은 인원에 맞춰서 다 차고 있습니까?
춘실
이춘실도시관리공단이사장
국민체육센터 같은 경우는 전체 목표대비 강습생이 98% 정도 되고요. 대현체육관 같은 경우에는 작년 사단법인 대현스포츠클럽에서 넘어와서 지금은 85% 정도 됩니다. 코로나 전에는 거의 100%였는데 아직까지 코로나 여파가 좀 미치고 있지만 월마다 강습생을 모집하고 있기 때문에 점차적으로 옛날 수준으로 회복될 것으로 보고 있습니다.
이양임위원
본 위원이 질의하는 이유는 수영이 굉장히 선호도가 높습니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
예.
이양임위원
그런데 지속적으로 하셨던 분은 언제 신청하는지 시기를 다 알고 있습니다. 그런데 새롭게 접근을 하고 이용을 하고 싶은 이런 강습생은 쉽게 본인한테 기회가 돌아오지 않는다는 말씀을 많이 하시더라고요. 그랬을 때 그분들한테 기회를 줄 수 있는 부분이 있는지 아니면 계속 이용하시는 분들에게 우선적인 기회가 있는지 그것 좀 말씀해주십시오.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
저희들은 인터넷 접수를 원칙으로 하고 있는데 사실 나이 좀 드신 분들은 인터넷이 익숙하지 않습니다. 그래서 저희들이 접수하는 성향을 보면 본인이 하는 분도 있지만 대체적으로 아들, 딸이나 며느리를 통해서 하는 경우도 있고 한데 그래서 인터넷 접속하는 기간에는 연세 드신 분들은 아침에 사무실에 오시면 우리 직원들이 대신 해주고 하는데 이양임위원님께서 말씀하신 것처럼 기존에 하고 있는 분들은 그 시스템을 아는데 새로 하시려는 분들은 어려워하십니다. 공단 홈페이지를 통해서 계속 언제부터 언제까지는 대현체육관 또 국민체육센터 신규회원을 모집한다는 공지를 하고 있습니다. 그것을 개개인한테 하기는 좀 어려운 거고요. 홈페이지를 통해서 계속 홍보를 하고 있는 그런 상황입니다.
이양임위원
이런 부분에 대해서 몇 분 만에 끝나서 접속이 불가하다거나 이런 부분이 있어서 저는 많은 구민들이 이용할 수 있도록 어떤 활용 방안을 모색할 필요성이 있지 않나 그런 생각이 듭니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
한꺼번에 몰리면 접속이 원활하지 못하기 때문에 용량을 늘리는 방법이 가장 좋은 방법인데 그것은 돈이 들어가기 때문에 다음부터 할 때는 수영은 수영, 헬스는 헬스, 스포츠댄스는 댄스대로 시차를 둬서 접수를 하려고 생각하고 있습니다. 나눠서 들어오면 장애 발생이 덜하지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
이양임위원
그것도 좋은 방법이기도 하고 새로운 분들도 이용할 수 있도록 그런 부분 방안도 모색해 주시기 바랍니다.
춘실
이춘실도시관리공단이사장
알겠습니다.
이양임위원
이상입니다.
김대영위원장
다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 본 위원장이 행사를 가든 시설물을 이용하든 공단 시설물에 자주 가는 경우가 생기는데요. 갈 때마다 제 눈에 보이는 게 아마 주민들 눈에 보이는 거랑 비슷할 거라고 생각합니다. 보수나 수리해야 될 부분이 보이면 공단에 바로 전화를 해서 문의를 하고 하는데 그럴 때마다 처리가 빠르고 피드백이 굉장히 빨리 돌아오더라고요. 질의를 드리고 싶은 게 기동보수반 있지 않습니까? 16-6페이지입니다. 운영인원이 2명으로 되어있는데 이 2명이 업무를 다 처리하기에 애로사항이 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
춘실
이춘실도시관리공단이사장
위원장님께서 지적하셨지만 우리 공단 시설물이 10년이 다 넘어서 크게 예산을 투입해서 수리‧보수를 해야 될 부분도 있지만 사소한 부분은 저희가 운영을 해보니까, 본래 우리 시스템 자체가 어디서 보수할 부분이 생겼다 하면 우리는 “이런 부분이 고장이 났습니다. 수리를 하겠습니다.” 해서 품의를 내고 그다음에 가설계를 해서 하는데 얼마 든다 하면 거기에 계약하는 공사 업체를 선정하고 하는 그 행정적인 기간이 실제 수리하기 전까지 빠르면 일주일이고 한 열흘 정도 걸립니다. 그래서 작년에 저희들이 6월에 계약 6급 1명과 기간제 1명으로 해서 계약 6급을 뽑을 때 나이 관계없이 여러 가지 일을 할 수 있는 능력 있는 사람을 1명 뽑았습니다. 그래서 기동보수반을 운영하는데 실제 수리하는 거는 각 팀마다 기본적인 장비는 다 있습니다. 그 장비를 한데 모아서 기동보수반 차를 한 대 배정해서 어디 어디에 무슨 의자가 고장 나고 뭐가 조금 삐걱거린다 하면 바로 가서 수리를 합니다. 바로 수리하기 어려우면 부품을 사 가서 수리를 하고 페인트칠하고 하는데 우리 공단의 시설이 노후가 되어서 사실은 이 2명이 엄청 고생을 많이 하고 있습니다. 작년에 한 7개월 운영을 해보니까 업자한테 맡겨서 하는 거하고 이 2명이 한 것을 보면 예산이 한 7,000만 원 정도 절감이 됐습니다. 그것보다 더 중요한 거는 빨리 수리가 된다는 건데 올해도 운영하면서 저희들 인력이 너무 부족하면 기간제 1명 정도는 보충할 생각을 가지고 있습니다. 그렇지만 지금 아직 2명으로 그런 대로 열심히 하고 있습니다.
김대영위원장
예, 저도 그렇게 생각을 했습니다. 정말 신속하게 처리되는 거 보고 저는 인원이 많이 계신 줄 알았어요. 그런데 2명이라는 거 보고 정말 열심히 움직이고 계시는 구나 이렇게 생각했습니다. 다른 질의 없으십니까? 올 한 해도 우리 구민의 편익과 행복을 위해 힘써주시기 부탁드리고 특히 시설물 안전관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공공시설과 주요업무보고를 마치겠습니다. 오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님과 관계공무원께 감사드립니다. 이상으로 제248회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시53분 산회