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전남 해남군의회 발언

서해근 의원 발언

제326회 제2차 본회의일자 미상

서해근 의원 프로필 보기 →

석순

김석순의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제326회 해남군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘도 계속해서 2023년도 군정 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 오전에는 공룡박물관, 관광실, 오후에는 농업기술센터, 축산사업소, 복지정책과, 민원토지과 이상 6개 부서가 되겠습니다. 1. 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건(군수 제출)(계속) (공룡박물관, 관광실, 농업기술센터, 축산사업소, 복지정책과, 민원토지과)
의사일정 제1항 2023년도 군정 주요업무 계획 보고의 건을 계속해서 상정합니다. 먼저 이재평 공룡박물관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재평

이재평공룡박물관장

안녕하십니까? 공룡박물관장 이재평입니다. 평소 공룡박물관에 깊은 애정을 가져주시는 김석순 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 일반현황입니다. 공룡박물관은 2개 팀, 18명이 근무하고 있습니다. ’22년 주요성과입니다. 1번째, 디지털 박물관으로의 전환입니다. 과학기술정보통신부 공모사업으로서 조류생태관을 리모델링하여 어린이 공룡과학 체험관으로 조성하고 있으며 스마트박물관 실감형 도슨트 제작 공모사업에 선정되어 계약 추진 중에 있습니다. 또한 제3보호각의 대형공룡발자국 가상융합 기술을 접목하여 실강 콘텐츠를 구현하고 있으며 디지털 방문객 체험센터 조성사업으로 선정되어 계약 중에 있습니다. 2번째, 온 가족 공룡 물놀이 체험장 운영입니다. 물놀이장과 바닥분수 등 물놀이 시설을 운영 중에 있습니다. 다음 장입니다. 사계절 꽃단지 조성으로 다양한 볼거리를 제공하고 있습니다. 490페이지입니다. 디지털 미래 관광을 주도하는 국가대표 공룡박물관이라는 비전으로 특색 있는 디지털 체험 콘텐츠 운영으로 선도적 박물관 모델을 제시하고 학술과 재미가 함께하는 다시 찾고 싶은 박물관이 되겠습니다. 또한 아름다운 경관 조성으로 군민이 힐링할 수 있는 관광지가 되겠습니다. 491페이지 주요업무 추진계획입니다. 박물관운영팀과 시설팀 8개 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 493페이지입니다. 1번째, 디지털 체험공간 조성 및 기능 보강입니다. 총 사업비 16억3200만 원이며 주요내용으로는 스마트박물관 실감형 콘텐츠 제작 및 체험존 조성과 디지털방문객 체험공간 조성입니다. 유휴공간을 활용하여 최첨단 기술을 통해 교육과 놀이를 접목한 체험과 공룡박물관의 주요 타깃인 어린이 눈높이에 맞춰 전문적인 교육 강화를 위한 환경을 조성하겠습니다. 추진계획입니다. 스마트박물관 실감형 도슨트 제작 및 체험존 조성 사업입니다. 예산 10억 원으로 제1, 2보호각에 미디어콘텐츠 및 해설영상 제작과 터치스크린을 설치하고 디지털방문객 체험공간 조성사업을 박물관 입구 구 매점과 박물관 복도에 증강현실기술을 활용한 영상물과 공룡 발자국에 대한 지식을 공부할 수 있는 터치스크린을 설치하여 세계적 학술 가치를 지닌 공룡화석지의 이미지 강화와 다양한 연령층이 함께 어울릴 수 있는 체험 공간을 연출하겠습니다. 2번째, 박물관 공룡시대 콘텐츠 제작입니다. 박물관 지하 전시실에 3억2000만 원을 투입하여 IT기술을 활용한 공룡시대 입체형 미디어아트를 구현하는 사업으로 오래된 전시물을 최신 트렌드인 IT기술을 활용하여 차별화된 스토리를 가진 입체형 스마트박물관을 구축하고자 합니다. 전남 정보문화산업진흥원 공모사업으로 ’22년 12월에 선정되어 콘텐츠 구현에 대하여 협의 중에 있습니다. 12월까지 공모사업 추진하겠습니다. 3번째, 전국 최초 어린이 공룡과학체험관 개관입니다. 총 사업비 25억 원이며 주요내용으로는 생태체험, 신체놀이, 호기심 탐구 등 공룡과학체험공간 3개존을 구성하고 야외 체험존 1개존을 조성하는 사업으로 전국 최초의 어린이 공룡과학체험관 개관으로 어린이가 공룡과 함께 뛰어노는 과학 체험 공간을 조성하겠습니다. ’21년 4월 공모사업에 선정되어 마무리 공사 중에 있습니다. 2월까지 전시시설을 준공하고 5월까지 진입로 개선 및 시범 운영을 한 후 8월 개관토록 하겠습니다. 조류생태관을 가족 단위 관광객을 위한 어린이 공룡과학체험관으로 재탄생시켜 새로운 과학체험 플랫폼을 조성토록 하겠습니다. 4번째, 온 가족이 좋아하는 공룡박물관 체험·행사 확충입니다. 사업비 1억7100만 원이며 주요내용으로는 캐릭터 캘리그라피 공모전을 통한 다양한 아이디어를 발굴하고 가족과 함께하는 공룡박물관 캠프, 공룡아카데미 운영, 기획 전시, 특별공연 및 어린이 체험프로그램을 운영하겠습니다. 6월까지 캐릭터 캘리그라피 공모전을 개최하고 10월에는 공룡박물관 캠프 운영을, 11월에는 공룡아카데미를 운영하겠습니다. 또한 연중 기획 전시, 특별공연, 어린이 체험프로그램 등 다양한 공룡 관련 체험과 행사를 통해 전 연령층이 찾을 수 있는 박물관이 되겠습니다. 5번째, 공룡박물관 위상 정립 학술대회 개최입니다. 사업비 2200만 원이고 공룡화석지의 위상 정립 및 대외 인지도를 제고시키고 학술적 가치를 대중에게 널리 알리기 위하여 매년 국내·외 행사를 개최하고 있습니다. 올해도 10월에 학술대회를 개최하겠습니다. 해남 공룡화석지에 대한 학계의 관심을 재조명하고 자연유산으로써의 가치 극대화에 힘쓰겠습니다. 6번째, 꽃단지 조성 및 야외정원 계절꽃 식재입니다. 다양한 꽃묘 및 초화류 식재와 수목·조경 시설물 유지관리로 관광객들에게 아름다운 경관을 제공하고자 합니다. 추진계획입니다. 연중 계절에 맞는 꽃단지 및 탐방로 주변에 다양한 꽃씨 파종과 계절 꽃을 식재하고 조경수 등 수목 및 녹지에도 연중 관리에 힘쓰겠습니다. 또한 관광객들에게 새로운 볼거리 제공을 위하여 암석 및 토피어리 정원 조성을 계획하고 있습니다. 2월에 실시설계 용역을 발주하고 문화재청 현상변경 허가를 신청하겠습니다. 7번째, 어린이 공룡 과학체험관 외부 리모델링입니다. 총 사업비 4억 원이며 주요내용으로는 노후된 외부 바닥재와 현관 천정재를 보수하고 건축물 외부 도색, 난간교체 등입니다. 어린이 공룡 과학체험관 내부 리모델링 공사와 연계하여 효율적인 시설관리와 노후시설 정비로 시설 안전 확보 및 관람객들의 편익을 증진하겠습니다. 2월까지 설계를 완료하여 6월에 보수를 완료하겠습니다. 마지막으로 8번째, 공룡박물관 야외 주차장 조성입니다. 어린이 공룡 축제 및 각종 행사기간 주차장 부족 문제를 해소하고자 공룡박물관 입구에 주차장을 조성하겠습니다. 공룡축제 전에 토지 매입을 완료하여 임시 주차장으로 활용하고 6월부터 8월까지 실시설계 용역과 문화재 현상변경 절차를 거쳐 12월까지 주차장 400면을 조성코자 합니다. 기존 771면과 400면을 더해 총 1171면이 확보되면 축제 및 각종 행사 시 주차 여건이 많이 개선될 것으로 기대합니다. 이상으로 공룡박물관 2023년 주요업무 보고를 마치겠습니다.
석순

김석순의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이기우 의원님 질의하시기 바랍니다.

이기우의원

네, 과장님 보고 잘 들았습니다. 수고하십니다. 공룡박물관 야외 주차장 조성에 대해서 질문을 드릴까 합니다. 우리가 이제 평상시 때에는 주차가 넉넉하고 충분한데 행사를 할 때 이제 우리가 항상 보면 주차가 부족하고 그러지 않습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

이기우의원

그러면 또 이제 주차를 하는데 있어서 그 공룡박물관하고 근처에, 가까운 데다가 해야지만 또 효율성이 있다고 저는 보거든요. 아무래도 걸어, 거기까지 걸어가는데 있어서 좀 그렇게 가까운 거리는 아니지 않습니까?
재평

이재평공룡박물관장

그러니까 ······

이기우의원

그 조성을 매입, 토지 매입을 한다고는 했는데 지금 어떻게 돼 가고 있는지 답변 좀 듣고 싶습니다.
재평

이재평공룡박물관장

예. 지금 토지 매입 저희가 3필지는 지금 현재 이전 중에 있고요. 나머지 지금 7필지 중에 총 6필지는 지금 우리가 협의가 가능할 것 같습니다. 나중에 한 필지는 지금 외부, 양산에 계시는데 어머니가 반대하셔가지고 아마 그분 것은 좀 힘든데 그래도 그분 것이 다행히 제일 그 가쪽에 있어가지고, 안쪽에 있어가지고 큰 어려움은 없을 것 같습니다. 나머지 쪽에 해가지고 토지에 대해서 지금 올 그 대축제 때 5월에 임시 주차장으로 우선 활용을 할 계획입니다.

이기우의원

예, 알겠습니다. 하여간 방금 언급했지만 행사를 할 때 보면 항상 주차장이 부족하고 그래서 이 주차장 확보를 하기 위해서는 토지 매입은 꼭 필요하다고 저도, 본 의원도 생각하거든요. 이에 대해서 그 주변에 있는 주인분들과 어르신분들과 다 상의를 잘해서 토지 매입을 잘할 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
재평

이재평공룡박물관장

예, 알겠습니다.
석순

김석순의장

예, 이기우 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

이상미의원

네, 이재평 관장님 설명 잘 들었습니다. 공룡화석지사업소에서 공룡박물관으로 이렇게 사업소명이 개편되다 보니까 좀 더 이렇게 전문화된 느낌이 많이 들고, 좀 기대도 많이 됩니다. 지금 신문에서도 작년에 뭐 이렇게 지금 조성 중인 공룡과학체험관 있지 않습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예.

이상미의원

거기가 20년간 대규모 투자만 3번째 하고 있는데 이번에도 또 이렇게 예산, 많은 예산이 들어간다고 그런 기사가 난 적이 있으시잖아요?
재평

이재평공룡박물관장

예예.

이상미의원

이 진입로 개선이 뭐 하고 계시는데 어떻게 개선을 하고 계시는지요?
재평

이재평공룡박물관장

예. 지금 거기 진입로 같은 경우는 현재, 그 올라가는 데가 현재 계단으로 돼 있어가지고 좀 어린이들이나 또 노약자나 올라가기 좀 가파릅니다. 그래서 그 문제를 지금 개선하려고 저희가 계획하고 있고요. 이것을 지금 2월에 우리가 제안서를 접수해가지고 공모사업으로 지금 추진을 할 계획입니다.

이상미의원

그 입구만 개선하는 진입로 말씀하시는 거예요? 입구만? 계단으로 돼 있는 입구만요?
재평

이재평공룡박물관장

예예. 거기 쪽을 좀 개선하고 위에는 지금 현재 좀 전에 보고 드렸듯이 외부는 전체적으로, 그 바닥이나 천장이나 또 외부 도색 같은 거 전체적으로 지금 설계를 하고 있습니다. 3월에 발주를 해가지고 어린이 축제 전에 지금 마무리하도록 하겠습니다.

이상미의원

저희 의회에서 먼저, 개장 전에 언제쯤 한 번 먼저 가서 볼 수가 있을까요? 어느 정도 진행됐는지 궁금해서.
재평

이재평공룡박물관장

예예.

이상미의원

뭐 지금 몇 프로 정도 실내는 개선이 돼 있는지요?
재평

이재평공룡박물관장

지금 실내 전시시설은 거의 마무리 단계가 돼가지고요 지금 언제든지 오시면 안내해 드리겠습니다.

이상미의원

그러면 아이들이 왔을 때 뭐 일부 어른들 ······ 아까 아이들이 왔을 때 이렇게 최첨단으로 체험을 할 수 있다고 설명을 해 주셨는데 그 올라가는 길이 항상 ······ 여기 지적사항에도 보면 공룡화석지 내에서도 가장 높은 곳에 위치해가지고 접근성이 낮다라고 돼 있어요. 그런데 그곳이 가장 위쪽에 있어가지고 어린 아이들이나 또 부모님들이 연령이 어린애들을 데리고 올라가기는 힘들거든요.
재평

이재평공룡박물관장

예. 그 문제는 지금 저희가 전기버스를 2대를 구매하고 있거든요. 그러면 현재 지금 1대가 있어가지고 총 3대니까 그것을 어린이 과학체험관 쪽으로 경유하도록 그렇게 운행을 할 계획입니다.

이상미의원

네. 전기버스를 좀 늘렸으면 하는 생각이 있어가지고 말씀드렸는데요. 더 늘린다 하니까 좋은 방법 같아요. 그런데 그게 몇 인승인가요, 전기버스가?
재평

이재평공룡박물관장

예. 지금 14인승 하나하고 23인승입니다.

이상미의원

그러면 축제기간이 아닐 때는 전기버스가 소형도 요즘에는 많이 있잖아요.
재평

이재평공룡박물관장

예.

이상미의원

소형은 구입할 계획이 없으신가요?
재평

이재평공룡박물관장

지금 그 문제도 검토는 해보겠습니다마는 아마 거기가 지금 우리가 주 도로 외에는 좀 협소하고 하다 보니까 그게 좀 교행이나 그런 문제가 발생할 수가 있어가지고 ······ 그런데 그 소형도 한 번 검토는 더 해보겠습니다.

이상미의원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 혹시 기념품을 저희가 공룡박물관 내에서는 판매를 하고 있잖아요.
재평

이재평공룡박물관장

예.

이상미의원

거기에 기념품 중에 혹시 재활용으로 만들어진 공룡상품이 있나요?
재평

이재평공룡박물관장

예. 거기는 ······ 거기에 대해서는 제가 재활용 문제는 아직 확인을 못 해봐가지고 제가 확인해가지고 보고 드리겠습니다.

이상미의원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 김영환 의원님 질의하시기 바랍니다.

김영환의원

예, 관장님 수고하십니다. 김영환 의원입니다. 공룡박물관이 작년에 문체부하고 전라도하고요 인증평가 ······ 평가인증 받은 것을 축하드립니다.
재평

이재평공룡박물관장

예, 감사합니다.

김영환의원

2025년까지 유효합니까?
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

김영환의원

작년에 그 물놀이 체험장, 트릭아트 벽화 새로 리모델링 했는데요.
재평

이재평공룡박물관장

예.

김영환의원

작년 이용객 수가 1만7583명이고만요. 입장 수입에 대한 데이터 있습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예. 거기에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 물놀이장이 작년에 1만7000여 명이 이용하셨고요. 그런데 저희가 물놀이장 이용료는 별도로 받지 않고 있고요. 현재 이제 입구에서 입장료를 받고 있습니다. 작년에 총 입장객이 한 19만4000명 정도 입장하셨습니다. 그래가지고 입장료 수입이 한 3억2100만 원입니다. 올해는 어린이 대축제도 3일간 개최하고 하니까 입장객이 더 증가해서 한 24∼25만 정도 오시지 않을까 지금 기대하고 있습니다.

김영환의원

그러면 올해 그 이용객 수와 입장 수입 목표 어떻게 됩니까?
재평

이재평공룡박물관장

네, 방금 말씀드렸듯이 입장객은 한 24∼25만으로 예상을 하고 있고 이 수입은 한 3억5000만 원 정도 될 것으로 기대하고 있습니다.

김영환의원

관광실의 보고에 의하면 올 5월 어린이날이요 약 5억 원의 예산을 들여 공룡축제도 준비 중이라고 하는데 관광실하고 잘 협약하셔가지고 우리 해남공룡국물관을 관장님 잘 만들어 주시기 바랍니다.
재평

이재평공룡박물관장

예, 알겠습니다.

김영환의원

예, 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 김영환 의원님 수고하셨습니다. 의원님들 당부 말씀드리겠습니다. 지금 생중계가 되고 있는 관계로 질의하실 때는 마이크를 좀 가깝게 대놓고 질의하시기 바랍니다. 다음 질의하실 의원님? (손을 드는 의원 있음) 예, 민찬혁 의원님 질의하시기 바랍니다.

민찬혁의원

네, 관장님 수고하십니다. 지금 495페이지 보시면은 어린이 공룡과학관 개관을 앞두고 있지 않습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예.

민찬혁의원

이게 어느 정도 준비가 다 됐습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예. 지금 전시시설은 100% 가까이 다 돼가지고 있습니다. 그리고 지금 외부 어차피 보수를 위해서 설계를 하고 있거든요. 그래가지고 설계가 또 지금 거의 마무리 단계가 돼 있으니까 빨리 완료하여 우리가 3월 초에 발주 의뢰 계획입니다.

민찬혁의원

이게 언제부터 시작된 사업입니까?
재평

이재평공룡박물관장

예. 이게 ’21년도에 공모사업이 처음에 선정이 돼가지고 그래가지고 지금까지 제안서 접수 받고 해가지고 지금 사업을 추진하고 있습니다.

민찬혁의원

뒤에 보시면은 지금 499페이지 보시면은 똑같은 내용으로 외부 리모델링을 한다고 돼 있는데 ’21년도부터 해서 추진된 사업인데 이제 와서 외부 리모델링 한다는 것은 좀 안 맞는 것 같아가지고 왜 이걸 이제 하는지 ······
재평

이재평공룡박물관장

예. 이 공모사업이 건물 전체를 리모델링하거나 그 공모사업이 아니고요. 단지 그 내부 전시시설이나 그것을 하는 공모사업입니다. 그러다 보니까 공모사업이 어느 정도 마무리된 다음에 예산을 확보하다 보니까 이것이 좀 기간 차이가 있습니다.

민찬혁의원

그러면 설계 과정이나 이게 이제 있고, 이걸 최종적으로 한다면은 그럼 8월에 개관한다는 걸로 봐야 될 것 같은데 ······
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

민찬혁의원

어떤 시기를 좀 더 당길 수도 있었을 건데 이걸 외부 리모델링을 이제 한다는 게, 기간도 2021년부터 시작했다는 건데 ······ 어차피 이건 순수 이제 군비로 해서 한 것이지 않습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

민찬혁의원

국비 지원이나 이게 없이.
재평

이재평공룡박물관장

예.

민찬혁의원

그러면 미리 알았으면은 좀 더 기간을 당길 수도 있었을 건데 좀 아쉬운 부분이 있어가지고 ······
재평

이재평공룡박물관장

그 부분은 저도 없지 않아 있기는 물론 있습니다. 그런데 이제 우리가 그 공사가 별도에 발주를 하다 보니까, 동시에 하기 위해서 좀 어려움이 있어가지고 이걸 별도로 지금 발주하게 됐습니다.

민찬혁의원

외부 ······ 지금 이것은 이 앞에 사업은 내부고 이건 외부인데 동시에 진행하기가 힘든 부분이 따로 있었을까요?
재평

이재평공룡박물관장

이제 어차피 거기가 진입로나 통행로가 한 개이다 보니까 그걸 좀 양해해 주시기 바랍니다.

민찬혁의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 민찬혁 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 안 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박종부 의원님 질의하시기 바랍니다.

박종부의원

관장님, 설명 잘 듣고 있습니다. 지금 5월 5일부터 5월 7일까지 땅끝 해남 어린이 공룡축제가 이루어지죠?
재평

이재평공룡박물관장

예예, 그렇습니다.

박종부의원

지금 관광실하고는 협조가 잘 되고 있습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

박종부의원

지금 우리 군에 축제 예산이 지금 2번째로 많이 들어간 축제입니다. 철저하게 두 부서 간에 협조를 해서 좀 잘 되도록 합시다.
재평

이재평공룡박물관장

예, 알겠습니다.

박종부의원

예, 여까지입니다.
석순

김석순의장

예, 박종부 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 민홍일 의원님 질의하시기 바랍니다.

민홍일의원

관장님, 잘 들었습니다. 민홍일 의원입니다. 우리 공룡박물관 전체 사업이나 예산을 보면 올해도 이렇게 어린이 과학체험관도 조성해서 전국적으로 잘하고 있는데요. 이런 많은 사업들이 홍보하고 이렇게 마케팅이 좀 부족하다는 것이 좀 아쉽다는 이게 보여집니다. 관장님, 어떻게 생각하십니까?
재평

이재평공룡박물관장

예. 저희가 지금 올해 과학체험관이 이게 준공이 되고 또 이제 저희가 디지털 사업이나 그런 게 많이 지금 현재 추진 중에 있습니다. 이것을 홍보를 많이 해가지고 우리 관광객들이 많이 오실 수 있도록 하겠습니다.

민홍일의원

체험관이 이렇게 어린이들 위주로 지금 사업들이 많이 진행되고 있는 것 같아요. 그래서 교육청이랄까 각급 학교랄까 ······ 이런 또 ‘공룡’하면 우리 해남이 떠오를 수 있는 그런 이미지 마케팅이 좀 필요하지 않겠습니까?
재평

이재평공룡박물관장

예, 그렇습니다.

민홍일의원

그 차원에서 좀 사업들이 홍보가 잘 될 수 있도록, 또 활성화 어떤 그런 노력들을 많이 좀 해주십사 하는 그런 의미로 말씀드립니다.
재평

이재평공룡박물관장

예, 알겠습니다.

민홍일의원

수고하셨습니다.
석순

김석순의장

네, 민홍일 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 안 계십니까? 안 계십니까? 예, 이재평 공룡박물관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속 진행하도록 하겠습니다. 아! 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

10:28 정회

10:45 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 계속해서 군정 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 다음은 신대웅 관광실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

관광실장 신대웅입니다. 평소 군정에 아낌없는 지원과 협조를 해주시는 김석순 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며 관광실 소관 2023년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 저희 부서는 작년 조직개편으로 관광위생팀과 두륜산팀이 편입되어 7개팀에 기간제근로자 포함 총 73명이 근무하고 있습니다. 30쪽입니다. 2022년 주요성과를 말씀드리겠습니다. 작년에 저희 부서에서 해남미남축제가 전라남도 대표 축제에 선정되는 등 총 7개의 기관표창을 수상한 바 있습니다. 도표를 잠시 보시면 해남군을 찾는 관광객은 252만5355명으로 코로나 이전 수준 이상으로 회복하였습니다. 또한 달마고도와 해남시티투어도 크게 활성화되고 있습니다. 관광객 400만 시대 도약을 위해 금년도에는 관광객이 300만 명 이상이 찾아올 수 있도록 올 한 해를 꾸려나가도록 하겠습니다. 또한 저희 관광실에서는 우리 지역의 새로운 관광 모델을 창출하기 위해 부단히 노력을 하고 있습니다. 워케이션 센터 시범사업 구축을 위해 작년부터 국회를 찾아다니는 등 선제적으로 대응하고 있으며 야외에서 열리는 첫 캠핑박람회를 개최하여 앞으로 국제대회까지 성장시켜나가도록 할 예정입니다. 이외에도 우수영 야간경관조명, 땅끝모노레일 레일과 차량 교체 등 권역별 관광명소화를 위한 인프라 사업을 수행하였으며 우리 군 대표축제인 해남미남축제를 대면으로 개최하고 김치비빔행사, 추억의 구이터 운영 등 새로운 콘텐츠 발굴과 운영을 통해 해남미남축체를 성공시킨 바가 있습니다. 다음은 보고서 34쪽입니다. 1번째, 주민주도 관광사업 활성화 전략 마련입니다. 관 주도의 관광사업을 넘어서서 주민의 역량을 강화하여 민간 주도로 해남 관광을 이끌어갈 수 있도록 지원하겠습니다. 총 사업비는 2억6000만 원입니다. 재단과 함께 지역 관광 추진 조직 육성 지원을 위한 DMO 사업을 작년부터 착실히 추진하고 있습니다. DMO 공모사업은 최대 3년까지 문체부에서 지원하는 공모사업으로 작년에 1년차 공모에 선정이 되어 주민주도형 사업 추진 후 초석을 다지기 위한 DMO 거버너스인 마실 꼬마 6개 분과를 구성하여 운영 중에 있고, 두륜산 도립공원사무소 2층에 지역 커뮤니티 공간인 해남모아를 마련하였습니다. 올해 관광거점센터 구축 및 활성화와 관광두레 PD 양성을 위해 2년차 공모사업에도 선정이 되도록 노력하겠습니다. 또한 주민주도 관광사업 육성을 위해 우수한 사업 계획이 있는 민간에 대해 5개소 내외로 선정하여 관광사업을 창업할 있도록 지원할 계획입니다. 35쪽 2번째, 지역중심 생활관광 프로그램 땅끝마실 운영입니다. 땅끝마실은 우리 해남만의 체험양식을 브랜드화한 관광상품으로 관광객의 단순 숙박을 넘어 체험과 조식을 한번에 경험할 수 있는 프로그램입니다. 현재 땅끝마실 운영업체는 2개소가 늘어 28개소이며 전년도에 이어 금년도에도 생활관광 프로그램 공모사업에 선정이 되었습니다. 2박 이상 장기체류 상품인 국비 사업에 2억 원, 1박 2일 단기체류 상품인 군비 사업에 4000만 원으로 총 사업비는 2억4000만 원이 되겠습니다. 작년에는 단기체류와 장기체류에 총 380팀, 1206명이 땅끝마실을 이용하였습니다. 올해는 2000명 이상 우리 해남을 체험하고 갈 수 있도록 땅끝마실을 양적, 질적으로 향상시키고 땅끝마실 운영자도 추가로 모집하여 해남 관광의 지속 가능성을 확보하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 36쪽입니다. 3번째, 해남 전용 캠핑카를 활용한 시티투어 추진입니다. 코레일과 연계하여 광주 송정역이나 목포역에서 해남 전용 캠핑카를 렌트하여 우리 군에서 캠핑과 동시에 원하는 곳에서 숙박하고 원하는 곳을 관광할 수 있도록 하는 사업입니다. 본 사업 실현을 위해 주식회사 파라와 업무협약을 맺고 산학연관 협력 공모사업인 이을 프로젝트 사업에 응모하여 7000만 원의 국비를 확보하였습니다. 올 7월부터는 가칭 “해남으로 가는 꿈 카”를 운영하게 되었습니다. 꿈 카 운영을 통해 캠핑과 연계한 체류형 관광 확산에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 37쪽 4번째, 지역특화형 숙박시설 조성 및 운영입니다. 총 사업비 89억9900만 원으로 우수영 유스호스텔과 구 전시관을 우리 지역특화형 호텔로 조성하는 사업입니다. 울돌소리라는 기본 콘셉트를 바탕으로 기본 및 실시설계 용역 추진 중에 있습니다. 울돌소리는 울돌목의 작은 마을 울둘목은 물이 우는 소리라는 중의적인 개념으로 우리 지역 자연의 소리를 체험하고 우리 지역의 마을에서 머물다가 간다는 뜻이 되겠습니다. 먼저 우수영 관광지 내에 다양한 산책길을 연결한 공간 개입과 더불어 유스호스텔을 기존 45실에서 32실로 리모델링하고 옥상층을 증축할 계획으로 설계 중에 있습니다. 구 전시관은 우수영 관광지 내에서 가장 조망권이 좋은 곳 중 하나로써 호텔의 부대시설인 식당, 카페, 커뮤니티 라운지로 조성할 계획입니다. 구 전시관 옥상도 뒤편 산책로와 연결하여 우수영의 경관과 울돌목의 소리를 체험할 수 있는 공간으로 활용할 예정입니다. 본 사업을 통해 우리 군에 부족한 숙박시설 확충과 더불어 해남군의 핫플레이스가 되도록 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 보고서 38쪽입니다. 5번째, 해남관광 활성화 마케팅 및 관광객 유치입니다. 감각적인 콘텐츠 기획과 온·오프라인 등 다양한 홍보 채널 확보로 마케팅 영역을 확대하도록 하겠습니다. 총 사업비는 16억500만 원이 되겠습니다. 서울 용산역, 부산 서부터미널 등 다중 집합장소 6개소 옥외광고에 3억 원, 택시, 관광버스, 고속버스 등 차량배너 광고에 5억800만 원을 투입하여 해남 관광 이미지를 제고하겠습니다. 또한 TV 프로그램 유치, 포털사이트 브랜드 검색, 관광박람회 홍보부스 운영 등 다양한 매체를 통한 관광 마케팅에 7억9700만 원을 투입하여 모든 세대의 이목을 집중시키고 더불어 신규 관광객 유인에도 만전을 기하겠습니다. 39쪽 6번째, 수요자 맞춤형 관광상품 개발·운영입니다. 시티투어, 스탬프랠리 이벤트, 팸투어 운영 등을 통한 관광객 리즈에 맞는 관광상품화를 다양화하겠습니다. 총 사업비는 2억4900만 원이 되겠습니다. ‘해남을 달리다’ 시티투어버스 코스를 추가 발굴하고 금년도에는 확대하여 운영할 계획입니다. 작년 운행 코스인 광주, 서울 코스 외에 부산과 제주에서 출발하는 상품을 추가로 편성하고 100회 운영을 목표로 추진하겠습니다. 작년에는 81회 운영하여 1768명이 탑승하여 참여한 바 있습니다. 또한 여행사와 협업을 통한 개별 관광객 맞춤형 상품과 일회용품 없는 캠핑, 해안 플로깅 등 ESG 연계 관광상품 개발 운영을 통해 해남관광 만족도 제고와 지역경제 활성화를 도모토록 하겠습니다. 다음은 보고서 40쪽입니다. 7번째, 땅끝 꿈길랜드 조성 사업입니다. 총 사업비 50억 원으로 땅끝관광지 내에 땅끝 모노레일에서 땅끝탑 구간에 무장애 데크로드를 조성하고 산책로를 정비하는 사업입니다. 작년에 설계 및 사업 추진에 필요한 사전 절차를 완료하고 공사를 착공하였습니다. 내년 6월까지 사업을 완료하여 관광 약자들의 관광 접근성을 보장하고 누구나 즐기고 힐링할 수 있는 땅끝관광지로 조성해 나가겠습니다. 41쪽 8번째, 두륜산 생태 힐링파크 조성사업입니다. 총 사업비 49억 원으로 두륜산 케이블카 맞은편 부지에 카트레이싱, 사계절 썰매장, 힐링 정원 등을 조성하는 사업입니다. 작년에 기본 및 실시설계와 공공디자인 심의, 환경영향평가 등 행정 절차 이행을 완료하였습니다. 현재 1차분 공사인 기존 시설물 철거공사를 착공하였습니다. 1차분 공사 후 3월에 2차분 공사를 발주토록 하겠으며 내년 6월까지 사업을 완공하여 두륜산권의 관광 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 42쪽입니다. 9번째, 금강산 빛의 수변공원 조성사업입니다. 총 사업비 59억6000만 원으로 금강저수지를 중심으로 금강산 황톳길, 금강저수지 둘레길, 음악조명분수, 제방특화 경관, 포토존 등 수변공원으로 조성하는 사업입니다. 작년에 기본계획을 수립하고 도비 예산을 확보한 사업으로 기본 및 실시설계 용역을 발주할 예정입니다. 다음은 43쪽 10번째, 울돌목 거북배 리모델링 사업입니다. 현재 우수영항에 계류 중인 울돌목 거북배를 우수영관광지 내 공유수면에 해상 거치하여 야간경관조명, 포토존, 트릭아트, 휴게공간 등으로 리모델링하는 사업입니다. 총 사업비는 29억6000만 원이 되겠습니다. 이달 말에 전라남도 노후관광지 재생 공모사업을 신청할 계획이며 사업을 조속히 완료하여 관광객 유치 및 우수영 관광지 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 보고서 44쪽입니다. 11번째, 사계절 축제 브랜드화 육성입니다. 계절별 대표 축제를 브랜드화하고 집중 육성하여 축제의 경쟁력을 제고하고 지역 대표 관광 상품으로 특화 발전시켜 나가겠습니다. 먼저 해남공룡박물관의 무궁무진한 콘텐츠와 연계한 우리 군만의 특화된 어린이 봄축제를 개최할 예정입니다. 이번 축제는 공룡 퍼레이드 등 어린이 참여형 프로그램을 위주로 구성할 예정이며 특히 기존 박물관 콘텐츠와 연계하여 지속가능한 축제로 추진할 예정입니다. 여름에는 송호해변과 오시아노에서 한여름밤의 추억이 될 수 있는 멋진 여름 음악 축제를 개최하도록 하겠습니다. 가을에는 해남의 맛과 멋이 담긴 핵심 콘텐츠를 기반으로 한 해남미남축제와 명량대첩축제를 개최하고 겨울에는 한 해의 시작과 끝을 장식하는 의미 있는 땅끝 해넘이·해맞이 축제를 개최하여 해남 계절별 축제의 대미를 장식할 예정입니다. 내실 있게 준비하여 추진하겠습니다. 다음은 보고서 46쪽입니다. 12번째, 지역 자원을 활용한 특색 있는 읍·면 축제 지원입니다. 땅끝 매화축제 등 지역별 고유자원을 활용하여 주민들이 기획하고 참여하는 특색 있는 축제를 발굴 육성해 나가겠습니다. 땅끝 매화축제 등 7개 지역 축제들이 4년 만에 전면 대면으로 개최되는 만큼 지역 축제 추진위원회와 적극적인 의사소통을 통해 성공적으로 추진될 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 특히 금년도에는 지역 축제의 내실화와 경쟁력 강화를 위해 지역추진위원회의 의견을 적극 반영하여 지원금을 증하였으며 향후 축제평가보고 등 결과 검토를 통해 지역 축제들의 발전 방안을 면밀히 검토해 해남의 대표 관광축제로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 47쪽 13번째, 달마고도 및 남파랑길 걷기 여행 활성화입니다. 우리 군 명품 걷기 여행길인 달마고도와 남파랑길을 활용하여 다양한 365일 걷기 프로그램을 운영하고 달마고도의 운치를 살리는 힐링축제를 개최하는 등 기존 관광자원과 연계한 (청취불능) 적극 운영하여 대한민국의 대표 여행길로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 특히 플로깅 활동과 같은 참여자 중심의 자연친화적 걷기 프로그램 운영을 통해 해남형 ESG를 적극 실천하고 가치 확산에도 동참해 나갈 예정입니다. 참고로 문체부 걷기 여행길 활성화 공모사업에 금년까지 5년 연속 선정되었습니다. 다음은 보고서 48쪽입니다. 14번째, 식품·공중위생 강화로 안심서비스 제공입니다. 식품위생업소, 공중위생업소 등 2412개소에 대한 지속적인 지도 점검과 예방 활동 등을 통해 군민과 관광객이 안심하고 일용할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 금년에는 관내 숙박업소 3개소를 선정하여 외관도색, 장판, 도배 등 시설개선 비용 3500만 원을 지원하여 체류형 관광 활성화를 도모하고 공중위생을 강화하겠습니다. 49쪽 15번째, 식문화 개선 및 외식환경 선진화입니다. 안전하고 친절한 외식환경 조성을 위한 음식문화개선 사업과 식문화 개선 교육을 실시하도록 하겠습니다. 관내 음식점 대상 시설개선, 입식테이블 및 저온저장고 설치 지원을 통해 미식 관광의 기본이 되는 안전하고 위생적인 외식환경을 조성하고 또한 지역 축제에 대비하여 음식점 대상 상차림 간소화 교육과 서빙 친절 등 현장과 사례 중심으로 교육을 추진하겠습니다. 특히 올해에는 처음 개최하는 공룡대축제의 성공 개최를 위해 축제장 주변 음식점 환경 개선에 더욱 신경을 쓰도록 하겠습니다. 다음은 보고서 50쪽입니다. 16번째, ‘맛의 본고장 해남 미식관광 활성화입니다. 제철진미 투어 등 미식관광 상품개발, 해남 8미 및 해남 맛집 육성을 통해 우리군 미식관광 브랜드를 구축해 나가겠습니다. 올해 해남미남축제 기간 중에는 미식 학술대회를 개최하여 미남축제를 다채롭게 하겠으며 해남미남 맛집 등 다양한 맛집을 연차별로 지정하여 인센티브를 지원하도록 하겠습니다. 또한 다양한 홍보 콘텐츠를 활용하여 해남 맛 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 51쪽 17번째, 땅끝관광지 내 시설물 정비입니다. 땅끝관광지 일원 노후시설을 정비하고 쾌적한 관광환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 금년도에는 땅끝 오토캠핑장 진입로 옆 공영주차장을 정비하고 맴섬광장 인근 산책로에 주변 환경과 어울리는 정자를 재설치토록 하겠습니다. 다음은 보고서 52쪽입니다. 18번째, 명량대첩 해전사기념전시과 콘텐츠 보완입니다. 2017년 명량대첩 해전사기념전시관이 신축되어 노후화된 3종의 전시 콘텐츠를 최신 트렌드에 맞는 연출 매체를 활용하여 새로운 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 사업비는 6000만 원이 되겠으며 전시관 내 연출 주제에 맞추어 업그레이드 및 보수를 올 상반기 안에 완료토록 하겠습니다. 53쪽 19번째, 다양하고 특색있는 체험 프로그램 운영입니다. 우수영의 역사 콘텐츠를 활용한 다양한 체험 프로그램을 운영하겠습니다. 먼저 3월부터 주말, 공휴일에 가족 단위 관람객을 위한 판옥선 에코백 만들기 외 5종의 체험 프로그램을 운영하고 관내의 기관단체 및 군부대들을 대상으로 이순신 리더십 캠프를 운영하여 우수영 역사 콘텐츠 홍보와 이순신 정신 함양 교육에 만전을 기하겠습니다. 다음은 보고서 54쪽입니다. 20번째, 두륜산 도립공원 효율적인 이용 관리입니다. 두륜산 도립공원 기반시설 및 편의시설 조성 관리를 위하여 두륜산 도립공원 탐방로 및 부대시설 오일스테인 도포, 수목 토피어리 보강식재, 안내판 정비 등 시설물 유지 관리에 만전을 기하고 탐방객의 행락질서 계도 및 홍보를 강화하여 이용객의 불편사항 해소 및 안전관리에도 최선을 다하겠습니다. 또한 방문객 만족도 제고를 위한 설문을 실시하여 관리 방법 등 개선책을 강구해 두륜산 도립공원의 관광명소 회복과 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 55쪽 마지막 21번째, 천년고찰 두륜산 녹차 체험 프로그램 운영입니다. 작년까지 코로나로 운영하지 못했던 두륜산 녹차 체험 프로그램을 재개하도록 하겠습니다. 녹차밭 체험 및 덖음 등 차를 직접 채취하여 녹차를 만들고, 또 시음해 봄으로써 관광객이 해남차의 의미를 되새겨 볼 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 관광실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석순

김석순의장

네, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이기우 의원님 질의하시기 바랍니다.

이기우의원

네, 실장님 이기우 의원입니다. 연일 해남군 관광 활성화를 위해서 수고하시는 실장님과 각 직원 여러분 수고가 많다는 거 말씀드립니다. 질문드리고자 하는 것은 금강산 빛의 수변공원 조성에 대해서 질문할까 합니다. 우리가 지금 거의 한 60억 원을 도비와 군비를 들여서 이 사업을 진행을 하는데요. 우리가 이 사업을 하기 위해서는 먼저 목적이 있겠지만 관광객들을 많이 유치하기 위한 것일 거라고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
대웅

신대웅관광실장

제일 중요한 것이 이제 의원님 말씀대로 관광객 유치가 가장 중요합니다. 그런데 지금 해남읍에 가장 큰 명소인 금강산에 대해서 우리가 다시 한 번 되돌아올 필요는 있다고 생각합니다. 왜 그러냐하면 저희들이 금강산을 민선7기부터 이렇게 빛의 수변공원을 만들려고 했는데 그런 부분이 조금 제대로 안 돼가지고, 지금 그런 부분이 있어서 민선8기에 저희들이 빛의 수변공원을 정말 멋지게 만들어서 ······ 앞전에 총무위원회에서 분명히 말씀을 드렸습니다마는 그때 의원님들하고 같이 한 번 이제 ······ 지금 설계를 아직 계획하고 있거든요. 그런데 그때 가기 전에 용역이 되고 나면은 그런 용역을 하신 분들하고 같이, 또 의원들도 같이 가셔가지고 정말 금강산을 정말 멋지게 만들 수 있도록 하는 부분을 연구하겠습니다. 그리고 해남읍민들이 사실 연간 3만 명이 지금 이용하고 있습니다. 그러니까 해남읍민들에 대한 서비스도 되고 또 관광객을 유치할 수 있는 하나의 장소가 되기 때문에 앞으로 금강산에 대한 부분에 수변공원은 반드시 해야 되지 않을까 생각이 듭니다.

김차진 부군수 퇴장

이기우의원

네. 그래서 말씀을 드리는 건데요. 아무래도 이제 이런 도비라든가 군비를 많이 들여서 이제 좋은 경관을 또 이렇게 조성을 하고, 또 빛에 대한 이런 것에 대해서 이렇게 시설 설치를 하게 되면 더 많은 다른 지역 군에서 이렇게 해남군을 또 올 수 있다고 보거든요. 그러면 그분들이 왔을 때 어떻게 오겠어요. 차로 올 거거든요.
대웅

신대웅관광실장

예.

이기우의원

그러면 제가, 이제 본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐면 접근성이 이제 좋아야지만 관광지가 활성화되겠잖아요. 그러기 위해서는 차로 다해서 올 텐데 주변에 솔직히 이런 시설을 다 해놓고 올 수 있게 하려면 주차장 확보가 돼야 되거든요.
대웅

신대웅관광실장

예, 알겠습니다.

이기우의원

그래서 이제 내가 봤을 때는 금강산에 문중, 다른 ······ 어느 문중이라고 말씀드리지는 못하겠는데 이제 그 문중분들의 땅을 좀 확보를 해야 되지 않을까? 주차장을 확보를 해야 되는데 이게 먼저 우선이 되고 나서 이런 시설들을 해야 되는데 ······ 그때 저번에 작년 추경예산 때도 말씀드렸지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

네네.

이기우의원

이에 대해서 한 말씀 좀 부탁하겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

예. 지금 그 금강산 금강저수지 뚝부터, 사실은 먼저 말씀드릴 게 이제 금강산 뚝부터 그 금강산 쉼터까지 가는 길을 갖다가 사실은 차량을 못 다니게 하는 것으로 지금 개발할 계획입니다. 그러기 때문에 이제 그 안 금강산 뚝부터, 댐 거기서부터 저기 쉼터 가는 도로는 차량 이동이 없을 걸로 생각하시고, 반틈 정도를 황토길로 만들 겁니다. 그러니까 이제 단지 그 문중에 대한 부분들이 사시는 ······ 문중들한테는 자동 번호키를 줘가지고 차를 이용할 수 있게 하고, 밑에 쪽에다 주차장을 조성할 계획으로 있고 농어촌공사 옆에 땅이 좀 있거든요. 그리고 지금 담배인삼공사 거기도 공공기관으로 주말에는 비어있기 때문에 연계해서 주차장도 확보하고, 또 농어촌공사 옆에가 빈 토지가 있는데 그 토지를 주차장으로 조성할 계획으로 잘 추진하고 있습니다. 2차적으로 이제 하고 있습니다. 1차적으로는 수변공원 조성하고 2차적으로 주차장으로 조성할 계획입니다.

이기우의원

네. 하여간 주차장 좀 확보를 더 해야 되지 않을까 싶어서 질문드렸던 거고요. 더 많은 주차 공간을 확보할 수 있도록 노력을 해 주시면 감사하겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

네, 알겠습니다.

이기우의원

이상입니다.
석순

김석순의장

네, 이기우 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 김영환 의원님 질의하시기 바랍니다.

김영환의원

예, 실장님 수고하십니다. 김영환 의원입니다. 스마트 관광도시 그 공모에 대해서 두 가지만 물어보렵니다.
대웅

신대웅관광실장

네네.

김영환의원

작년 11월에 2023년도 스마트 관광도시 공모사업 신청하셨죠?
대웅

신대웅관광실장

네네, 그렇습니다.

김영환의원

예. 본 의원이 알기는 한국관광공사에서 올 2월에 2배수 후보 선정 다음에 올 2월 넷째 주에 최종 후보지를 선정한다는데 해남군, 해남군이 선정되는 것 혹시 기대해도 됩니까?
대웅

신대웅관광실장

이제 조금 예단하기는 어렵습니다마는 의원님들 덕분에 저희들이 삼수를 했습니다. 그리고 이번에 사수째 도전을 해가지고 예선을 통과했고 지금 본선, 결선이 남아 있는데 하필이면 경기도 용인시하고 해남군하고 붙게 돼 있습니다. 그래서 2월 말에 이제 대면 평가가 있고 현장 평가가 있는데 그때 열심히 해서 딸 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김영환의원

예. 실장님 우리 해남군이 선정될 수 있게끔 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

네, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

김영환의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 김영환 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 민찬혁 의원님 질의하시기 바랍니다.

민찬혁의원

실장님, 수고하십니다.
대웅

신대웅관광실장

네.

민찬혁의원

우선 40페이지 보면 땅끝 꿈길랜드 조성 사업 있지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

네.

민찬혁의원

거기에 보면은 사업비가 50억입니다.
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

민찬혁의원

예. 그리고 내용은 보면은 모노레일에서 땅끝탑까지 그 구간을 무장애 데크로드로 조성한다는 내용인데요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

민찬혁의원

이게 뭔가 차별화를 둘 수 있습니까?
대웅

신대웅관광실장

네?

민찬혁의원

어떤 것에 대해서 지금 이걸 조성해서 뭐 차별화를 둔다 했는데 어떤 차별화를 주는 겁니까?
대웅

신대웅관광실장

지금 전 국민이 땅끝탑을 가려면 사실은 장애인들은 갈 수가 없습니다. 그래서 전 국민이 갈 수 있는 땅끝탑을 만들기 위해서 무장애 길을 만드는 겁니다. 그래서 지금 다행히도 이번에 업체가 큰 회사가 됐습니다. 그래서 정말 그도 직영을 한다니까 너무 반갑더라고요. 그런데 그 사업을 추진하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 근데 다행히도 그 좋은 회사가 돼가지고 저희들이 안전에 대한 부분도 열심히 지금 지도하고 있는 부분이 있는데 지금 땅끝탑 언덕을 통해서, 그 절벽길을 통해서 사실은 그 장애길을 만드는 겁니다. 무장애길을 땅끝탑까지 가게끔 만드는 산책로를 깎아가지고, 쉽게 말하면 중국에 보면 큰 산을 보시면 잔도사업 있지 않습니까? 잔도사업. 그런 잔도사업 형태로 그 땅끝탑까지 갈 수 있는 길을 만드는 것입니다, 사실은. 그래가지고 데크를 사용하고 해가지고 휠체어를 타고 갈 수 있는 하나의 꿈길랜드 사업이 되겠습니다. 그래가지고 전 국민이 땅끝탑을 갈 수 있도록 하게 하는 사업이 되겠습니다.

민찬혁의원

이게 지금 구간이 ······
대웅

신대웅관광실장

400m ······ 산책로가 한 420m 되고요. 무장애 데크로드가 한 400m 됩니다.

민찬혁의원

예. 그런데 지금 그 페이지 보면은 금강산 뭐 수변공원 조성하는 것은 1.4km이지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

예?

민찬혁의원

금강산 수변공원 조성하는 것은 둘레길을 1.4km 조성하고 이 사업비 내용을 본다면은 여기에 금강산 수변공원은 590억 정도 되지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

59억입니다.

민찬혁의원

59억이!
대웅

신대웅관광실장

예.

민찬혁의원

별 차이가 없는데, 여기는 좀 더 뭔가 내용이 있는데 여기는 단순히 그 데크로드, 무장애 데크로드 ······
대웅

신대웅관광실장

사업 이제 올해 현장을 한 번, 이제 어차피 사업이 착공이 됐으니까 현장을 한 번 오실 기회가 되시면은 설명해 드리겠습니다마는 사업 자체가 상당히 어려운 난간 공사입니다. 그 절벽을 갖다가 잔도공사를 해가지고 땅끝탑까지 가는 사업구간이 있어가지고 그런 부분 때문에 해양에서 공사를 할 필요성이 좀 있을 것 같아요, 해양에 거치하면서. 그래서 그런 사업비가 아마 반영돼서 한 50억쯤 된 걸로 알고 있습니다.

민찬혁의원

너무, 2개 비교해 봤을 때는 내용이 좀 더 너무 단순한데 사업비가 많은 것 같아가지고 ······
대웅

신대웅관광실장

아니, 생각보다 ······ 현장에서 설명을 드리겠습니다, 오시면.

민찬혁의원

예, 잘 알겠습니다.
석순

김석순의장

네, 민찬혁 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 안 계 ······ (손을 드는 의원 있음) 박상정 의원님 질의하시기 바랍니다.

박상정의원

예, 실장님 고생 많으십니다. 그 전년도에 우리 관광실에서 했던 사업중에 우리 지역에 새로운 관광 모델을 창출하고 그다음에 지속 가능한 관광 콘텐츠 개발과 육성을 위해서 워케이션 센터 구축을 위해 선제적으로 대응을 했어요.
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

박상정의원

그 과정에서 한국 웹툰협회 등 K콘텐츠 유관협회 등과 MOU를 체결했고 ······
대웅

신대웅관광실장

네네.

박상정의원

(청취불능) 했습니다. 그리고 이 센터 구축을 위해서 국회에서 정책세미나까지 했습니다.
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

박상정의원

그래서 하나의 어떤 사업을 실행하기 위해서 굉장히 많은 준비를 하고 노력을 했는데 올해 이걸 진행하기 위한 실질적인 사업 계획이 없어서 계획이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

정말 묘하게―정말 죄송하게 됐는데―이번에 남부권이 국가 사업에, 남부권 관광사업에 남중권이 돼버렸더라고요. 남중 곡성하고 구례 쪽에서 일단 이 사업이 일단은 시작을 했어요. 그런데 저희들은 ······ 이제 화원구등대하고 저희들이 요청한 것이 (청취불능) 또 우리 땅끝조각공원에 사업이 세 가지가 확정이 됐습니다, 남부권 사업에. 그러다보니까 해남군 사업이 솔직히 말해서 남부권 관광사업에 굉장히 많습니다. 그러니까 문체부에 갔을 때도 “왜 이렇게 해남군 사업은 많으냐?” 할 정도인데 저희들이 이제 워케이션 사업을 하기 위해서 작년부터 국회 (청취불능) 찾아가갖고 세미나까지 하고 시범사업을 만들어서 또 다른 시·군이 그걸 활용했더라고요. 다행히 그래가지고 곡성하고 구례에 사업비는 좀 갔는데, 저희들은 이제 앞으로도 놓치지 않고 ······ 왜냐면 저희들은 인프라가 너무 좋습니다. 이제 우수영 유스호스텔과 오시아노 호텔이 들어서고 또 황토나라 테마촌하고 또 흑석산 숙소들이 다 돼 있지 않습니까? 그러면 어느 정도 인프라가 돼 있기 때문에 더 앞으로 유치하는데는 유리하지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 저희들이 계속해서 노력하겠습니다. 그래서 꼭 워케이션이 해남으로 올 수 있도록 저희들도 노력하겠습니다. 저희들이 남부권 관광개발 사업에 3건이나 들어오는 바람에 이번에 좀 빠졌습니다. 그러니까 동남권으로 가버렸더라고요. 그래가지고 곡성하고 구례한테 좀 뺐겼던 부분이 있습니다. 그런데 저희들이 꾸준히 노력할 겁니다, 이것은. 특히나 땅끝 황토나라 테마촌이 앞으로 리모델링 되면은 엄청나게 그런 사항이 필요하거든요. 휴양할 수 있고 일할 수 있는 부분이 되기 때문에 계속 열심히 해서 그 사업을 따도록 노력하겠습니다.

박상정의원

직접, 물론 뭐 그 국비를 가지고 와서 사업을 할 수도 있겠지만 공모사업이라든가 아니면 최근에 그 지방소멸대응기금을 통한 사업을 할 수도 있고 그렇지 않습니까? 그레서 이렇게 충실히 잘 준비된 사업에 대해서는 저는 우리 해남도 충분히 경쟁력이 있다라고 생각을 합니다. 그래서 좀 진행될 수 있도록 실장님께서 각별히 노력을 해 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

의원님께서 많이 도와주십시오.

박상정의원

알겠습니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 박상정 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 네, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

이상미의원

네, 실장님 보고 잘 받았습니다. 금강산 수변 관련해서 담당 직원한테 자료를 한 번 받은 적이 있어요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

이상미의원

그래서 제가 “안동 수변공원이 관광객이 참 많이 온다 해가지고, 예쁘기도 하고 그래서 한 번 가보셨으면 좋겠다, 저도 한 번 가보고 싶다.” 했는데 어떻게 여기 관련해서 조성하실 때 견학 가보신 곳이 있으신지요?
대웅

신대웅관광실장

지금은 이제 우리가 용역을 준비 중에 있거든요. 이번에 투자심사가 2월 중에 마무리되면은 저희들이 3월 중에 지금 총무위원회 의원님들한테 말씀을 드렸었거든요. 그때 이상미 의원님도 가시게 된다면 같이 가시면 좋겠고요. 왜냐하면 저희들이 이제 처음 만들던 빛의 수변공원인데 중요한 사업비가 ······ 사업 가운데에 조명분수가 생깁니다, 사실은. 또 차가 다니지 않는 황토길을 만드는 부분이 있다 보니까 데크로드를 ······ 데크를 조금이라도 줄여가면서 우리 해남읍 사람들이 1.4km를 정말 힐링할 수 있도록 그렇게 만들다 보니까 여러 군데를 다녀볼 필요가 있습니다. 그래서 저희들이 용역할 때 같이, 한 번씩 가실 때 같이 가셔도 ······ 거기에 또 맞춰가지고 그런 공원을 만들도록 노력하겠습니다.

이상미의원

예. 그렇다 ······ 여러 군데 가 보셨으면 좋겠고, 음악분수도 조명분수도요 인근에도 가까운 곳에도 유명한 곳이 좀 많이 있어요.
대웅

신대웅관광실장

예.

이상미의원

그것도 물론 보시고 이렇게 예산을 책정하셨겠지만 좀 더 좋은 곳을 만들어야 되겠죠? 저희는 더 나중에 만들었으니까요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

이상미의원

기대를 해보겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

예.

이상미의원

그리고 혹시 지금 축제가 지역별로도, 면 단위에도 월별로 이렇게 다양하게 진행이 되고 있고, 앞으로는 코로나가 이제 해제돼가지고 많은 축제가 계속 다시 진행이, 오랜만에 진행이 될 텐데요. 지금 한편에서는 또 이런 농산물 축제라든지 우리 군에서 하는 이런 농산물 전문 축제라든지 스포츠 축제는 없는지―계획하고 계시는 게―궁금합니다.
대웅

신대웅관광실장

지금 농산물 축제는 어떻게 보면 미남축제가 맛의 축제이기 때문에 농산물이 많이 투입되지 않습니까? 농산물에 관련한 축제는 미남축제도 하고 있고 스포츠 관련 축제는 저희들이 한 번 앞으로 이제 하려면은 저희들은 이제 우수영 쪽을 중심으로 하는, 앞으로 오시아노하고 같이 연계되는 국제 스포츠 관련 익스트림한 그런 스포츠 축제가 와야되지 단순한 스포츠 관련 축제는 사람들이 찾아오지 않거든요. 그래서 전문가를 한 분 지금 알고 있어서 3월 중에 한 번 그분을 만나갖고 ······ 지금 그분이 우리 해남분이신데 충청도, 충청남도 이번에 국제 스포츠 대회를 갖다가 유치한 분이 계셔요. 그래서 한 번 그분을 만나가지고 저희들이 설명도 들을 건데 이왕 스포츠 관련 축제를 만들려면 좀 국제적인 부분이 와야 되지 않을까. 우리가 우수영이라든가 오시아노 쪽을 중심으로 해서. 그러다보면 숙소가 있어야 되거든요, 국제 스포츠를 하려면은. 그러니까 오시아노 호텔이 금년 중에 이제 9월 중에 개장을 합니다. 그리고 우리 우수영 유스호스텔도 내년 1월이면 개장이 됩니다. 그래서 그러한 시기에 맞춰서 국제 스포츠 대회도 한 번 축제로 만들어 본 것도 연구, 강구해 보겠습니다.

이상미의원

예. 이제 큰 세계적으로 국제 축제를 만들어서 해남을 더 알리고 하면 더 좋겠지만 처음에 스포츠 축제를 만들었을 때 일단은 군민들이 먼저 와닿고 하는 축제가 있으면 좋을 것 같아요. 우리는 체육 시설이 잘 돼 있어가지고 전국에서도 많이 오잖아요, 체험을. 이제 그 경기를 하러요. 그런데 제가 이제 다녀보니까 체육협회에서도 이렇게 축제적으로 해 봤으면 좋겠다라는 건의도 있어서 실장님한테 제의해 봅니다.
대웅

신대웅관광실장

(청취불능)하겠습니다.

이상미의원

이상입니다.
대웅

신대웅관광실장

(청취불능)하겠습니다, 예예.
석순

김석순의장

네, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이성옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

이성옥의원

예, 실장님, 설명 잘 들었습니다. 이성옥 의원입니다.
대웅

신대웅관광실장

네네.

이성옥의원

두 가지만 좀, 건의 한 가지 하고 ······ 아! 제안 한 가지 하고 확인 한 가지만 하겠습니다. 36쪽에 지금 현재 우리 MZ세대를 위해서 소형 캠핑카 5대 임차 운영을 하신다고 하셨는데요. 소형이면 2인용인데 가족 단위로 오는 분들은 만약에 한다면 이분들은 또 어떤 식으로 ······
대웅

신대웅관광실장

저희들은 이제 주식회사 파라가 캠핑을 전문적으로 하는 업체입니다. 거기하고 이제 하는데 소형차 1, 2인용 기아에서 레이 그 차를 제공해 줍니다. 기아 레이 차 아시죠? 뒤에는 반려견을 데리고 오는 곳이고 앞에는 ······ 요즘은 부모하고, 부모하고 자식 간에 여행도 많이 다니고 전체, 전 가족이 네 사람이 다니는 것은 좀 드물어진 유행, 관광 트렌드라 하더고요. 그래서 지금 파라 측에서 2인용 그 소형차를 이용해서 꿈 카를 운영하는 형태인데 이제 광주 송정역, 목포역까지 왔을 때 그 차를 임차, 렌트해서 해남에 와가지고 그 사람들이 10만 원 이상 썼을 때 지원을 해주는 형태의 사업입니다.

이성옥의원

예. 좀 더 확대해가지고 ······ 앞으로 지금 우리가 계곡에 역사가 생기지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

네네.

이성옥의원

역사 주변에다가 우리가 주차장이라든지 이런 걸 좀 확보를 해가지고 캠핑카를 좀 거기다 우리가 좀 임대해서 갖다 놨으면 ······ 우리가 사서 좀 놔두더라도 MZ세대를 위한 2인용 소형하고, 가족 단위로 오는 분들을 위해서 이분들이 그 역에서 내려서 바로 우리가 임대를 해주면 바로 그 차를 타고 할 수 있는 그런 부분들도 좀 확대해서 이렇게 준비할 수 있는 부분들 좀 연구, 검토 좀 해 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

예, 검토해 보겠습니다.

이성옥의원

예. 그리고 한 가지 좀 ······ 지금 현재 우리 우수영 저잣거리 아직도 지금 이쪽으로 옮겨서 조립식으로 만들어준 데 장사를 하고 계시죠?
대웅

신대웅관광실장

예.

이성옥의원

이분들 지금 현재 앞으로 계획 있습니까?
대웅

신대웅관광실장

지금 역사관광촌이 2월 BF인증만 남아 있거든요. 영산강 공유수면 사업이 완료되면 그 앞전 저잣거리에 활동했던 분들에 대해서 별도로 저희들이 계획해갖고 옥공예하고 그 뭐입니까? 대장간! 그 사업은 추진할 수 있도록 저희들이 별도 장소를 공간을 추경에 마련해갖고 할 계획입니다. 지금 장소는 역사관광촌 입구쪽에다가 만들 계획으로 있습니다, 지금.

이성옥의원

기존에 하셨던 분이 숭어 그 해서 ······
대웅

신대웅관광실장

그분은 지금 계속 장사를 하고 계십니다. 이번에 만들어 드렸습니다, 그쪽은.

이성옥의원

아! 만들었어요?
대웅

신대웅관광실장

다 드렸습니다.

이성옥의원

그러면 이제 대장간하고 ······
대웅

신대웅관광실장

옥공예만.

이성옥의원

옥공예하신 분 ······
대웅

신대웅관광실장

예. 두 분만 ······

이성옥의원

(청취불능) 하신 분들, 건어물 ······ 뭡니까? 우리가 건어물 팔고 했던 데 그것도 하나 있었지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

다 그쪽으로 들어왔습니다.

이성옥의원

다 들어왔습니까?
대웅

신대웅관광실장

예. 상가 안으로 다 들어왔습니다.

이성옥의원

이분들 좀 협의 잘 하셔가지고 ······ 아무튼 그 건물의 형태가 이미 우리가 2동 이렇게 지어서 우리가 지금 현재 임대해줬던 부분들이 기와로 해서 이렇게 좋게 전통한옥으로 만들어졌지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

예.

이성옥의원

모양이 좀 그렇게 해도 좀 이렇게 우리가 밸런스가 맞는 형태로 좀 해줘야 될 것 같은데 ······
대웅

신대웅관광실장

전통한옥으로 하려면 너무 많은 비용이 들어서 한옥형으로 해가지고 저희들이 만들 계획입니다. 함께, 그 옥공예하고 대장간 하신 분들은 충분하니 그런 향수를 느낄 수 있는 한옥형으로 만들 계획입니다. 그런데 전통은 아닙니다.

이성옥의원

예. 아무튼 검토하시고 준비해 주시기 부탁 드리겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

네네, 알겠습니다.

이성옥의원

예, 여기까지 하겠습니다. 수고하셨습니다.
석순

김석순의장

예, 이성옥 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근의원

예. 실장님, 코로나 여건이 어려운 여건이었는데 그래도 해남은 관광객이 끊임없이 이렇게 오는 것에 대해서는 그만한 많은 노력을 기울였다고 노고의 말씀 드립니다. 보고 내용에 보니까 MZ세대를 겨냥한 캠핑 체류형 사실은 요새 각광받고 있죠?
대웅

신대웅관광실장

예.
해근

서해근의원

작년도에 우리 군에서 전남대회도 개최를 했는데 앞으로 전국대회라든가 국제대회까지도 염두해 두는 그런 캠핑 기반시설을 좀 구축해야 되지 않냐, 이렇게 생각을 해요. 그런다면 지금 현재 땅끝하고 화원 정도 가지고는 한계가 좀 있을 것이다 이렇게 보고 있어요. 그렇다면 우리 지역에 주요 관광지에도 이런 시설이 필요하다고 보는데 혹시 검토한 거 있으십니까?
대웅

신대웅관광실장

지금 저희들이 전라남도 캠핑대회를 작년에 했지 않습니까? 그런데 거기서 많은 걸 느꼈습니다. 저희들이 이제 그 캠핑 전문업체하고 같이 사실은 연계, 전라남도하고 연계했는데 지금 오시아노 캠핑장은 어느 정도 지금 자리를 잡아가지고 가고 있고, 또 그분 업체가 담양하고 같이 운영하고 있더라고요. 그래서 이번에도 지금 담양이 광양하고 세 군데가 지금 공모에 붙었습니다. 전라남도 지사님의 의중이 이제 어디로 갈지 모르겠습니다마는 땅끝 쪽은 지금 황토나라테마촌을 우리가 100억 들여서 리폼을 합니다. 그러다 보면 황토나라테마촌이 16실에서 한 30개실로도 증도 되지만 그쪽에다 완전히 캐라반도 더 추가할 계획으로 하고 있거든요. 그러다 보면 거기다가 그 땅끝황토나라테마촌과 또 땅끝 쪽에 연계되는 하나의 캠핑문화촌이 새롭게 생길 걸로 생각해서 2개의 콘셉트를 갖고 저희들이 공모에 지금 뛰어들고 있습니다.
해근

서해근의원

예. 과거에 대흥사도 되게 텐트를 많이 쳤었죠?
대웅

신대웅관광실장

예예. 그랬습니다, 옛날에는.
해근

서해근의원

또 우리 공룡화석지도 가족 단위가 올 수 있는 여건이고, 또 우수영도 마찬가지인데 이런 지역까지도 오토캠핑을 할 수 있도록 캠핑족들이 자연스럽게 이용할 수 있도록 그 범위를 좀 확대해서 조성하면 좋겠다는 말씀드립니다.
대웅

신대웅관광실장

네네, 알겠습니다.
해근

서해근의원

우수영 관광단지를 여러 가지로 리모델링하는데 거기에 다양한 산책길을 조성하신다고 그랬어요.
대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

그러면 우수영항하고 지금 울돌목하고 연계하신다는 그 산책길을 말씀하신가요?
대웅

신대웅관광실장

예. 지금 저희들이 구 충무사를 타당성 기본 계획용역 중에 있는데 저희들이 이제 구 충무사를 어떻게 활용할 것이냐 부분에 대해서 용역을 좀 추진했는데, 구 총무사에서 강강술래길이 우수영 유스호스텔로 연결되지 않습니까?
해근

서해근의원

예.
대웅

신대웅관광실장

그 부분이 이제 연결이 잘 안 되고 있었어요.
해근

서해근의원

그렇습니다.
대웅

신대웅관광실장

그런데 거기 우수영 유스호스텔 뒤쪽으로 해서 구 충무사까지 가는 길이 불과 멀지 않습니다. 그러니까 유스호스텔 숙박했던 사람들이 아침, 저녁으로 거기 운동할 수 있는 코스가 될 것이고, 문내 주민들이 데크로를 만들어 놨기 때문에 우수영 구 충무사를 이렇게 활용하는 부분에 있어서 저희들이 공원 쪽, 그러니까 정원을 중심으로 ······ 구 충무사를 지금 정원을 만들려고 지금 우리가 충무정원을 만들려고 지금 사실 그 타당성 용역을 하고 있는데 거기를 갖다가 (청취불능) 이번에 기본 착수보고를 왔 ······ 아니, 최종보고 ······ 착수보고를 왔는데 그런 이야기를 했어요, 제가. 지나가는 차들이 과연 거기를 지나갔을 때 “무엇이지? 하고 볼 수 있도록 특화되게 좀 만들어 주라, 기본계획다가.” 그러면 이제 설계를 거기다 넣으면 되니까요. 그래가지고 구 충무사만 잘 활용한다 하면은 그 땅끝 ······ 우수영항과도 연계가 가능하다. 우수영 유스호스텔 온 숙박한 사람들이라든가 관광객들이 거기를 거쳐서 우수영항까지 갔을 경우에 거기다가 우리가 뭡니까? 해물, 회 타운 있지 않습니까? 그런 시장도 충분히 가능하다. 그런 쪽으로 점차적으로 증대할 계획을 잡고 있습니다.
해근

서해근의원

좋은 계획인 것 같고요. 구 충무사도 사실은 역사성이 있습니다.
대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

명량대첩비를 서울에서 거기까지 지역민들이 끌어다가 정말 민초의 마음을 세운 장소이기 때문에 잘 기리면 좋겠다고 이렇게 생각이 듭니다. 그런데 그 다양한 산책길도 조성하고 여러 가지가 있는데 우수영 관광단지로 지정된 섹터가 너무 좁다고 그래요. 그래서 좁은 공간 내에서 어떤 시설들을 이렇게 시설을 하려다 보니까 좀 그 약간 옹색한 부분이 없지 않아 있잖아요. 그래서 좀 확대 지정이 필요하다는 의견도 있는데 그것도 한 번 적극적으로 검토해 봤으면 좋겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

검토하겠습니다.
해근

서해근의원

그다음에 진입도로가 지금 진도대교로 가면서 좀 위험하고 진입 자체가 좀 불편하다 해서 과거에 진입을 하는 방법을 좀 검토를 했으면 좋겠다는 의견도 있었으니까요. 그것도 한 번 검토를 해봤으면 좋겠고 ······
대웅

신대웅관광실장

예, 알겠습니다.
해근

서해근의원

그다음에 케이블카하고 우리 우수영 관광단지 입장료를 그전에 어디를 이용했을 때는 감면하는 규정이 있었습니까?
대웅

신대웅관광실장

감면해 준, 자기네 민간시설과의 감면 계획을 잡아가지고 저희 시책사업으로 해갖고 작년까지 추진했었습니다.
해근

서해근의원

앞으로도 계속하시는 겁니까, 일정 기간만 하시는 겁니까?
대웅

신대웅관광실장

지금 작년까지 운영했는데 지금 코로나가 사실은 종식되지는 않았지 않습니까? 그래서 그런 부분도 민간시설한테 저희들이 적극적으로 ······ 왜냐면은 포레스트라든가 해양자연사박물관이라든지 민간시설들이 나름대로 열심히 하신 데가 계시거든요, 케이블카도 마찬가지고. 그런 부분에 대해서 지원책을 마련하려고 지금 계획 잡고 있습니다.
해근

서해근의원

예. 우리 지역 관광지에 그 입장료를 입장하게 되면 50%를 지금 지역상품권으로 주고 있죠?
대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

그 회수율이라든가 혹시 성과 분석해 본 거 있습니까?
대웅

신대웅관광실장

그것은 정확하게 제가 자료를 확인 못했습니다. 제가 별도로 서면으로 보고드리겠습니다.
해근

서해근의원

분석 한 번 해보시고, 우리가 당초에 지역에 오신 분들에 반환해줌으로 인해서 지역 경기라든가 여러 가지 선순환 제도를 정착시키고자 하는 뜻 아니었겠어요?
대웅

신대웅관광실장

예, 알겠습니다.
해근

서해근의원

체크 한 번 해봤으면 좋겠고요.
대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

그다음에 다른 지역 보니까 관광지 방문에 대해서 예를 들어서 지역권을 끊는다든가, 전체 관광지를 대상으로 해서 종합권을 끊는다든가 그래서 할인율을 적용해 주고 있어요. 예를 들면 땅끝 하나 들어간 데는 정상적으로 받는데 땅끝과 공룡과 우수영을 전체를 보고 가신 분에 대해서는 할인혜택을 주는 거예요. 우리 군 혹시 하고 있는 것 있나요?
대웅

신대웅관광실장

우리 군에 지금 하고 있지는 않은데 저희들이 지금 사실 땅끝전망대 부분에 대해서는, 그리고 또 미로공원, 그리고 두 군데 또 우수영 관광지도 마찬가지로 이제는 ······ 저희들이 의회에 별도로 보고드릴 건데 지금 조례로 해가지고 무료로 해야 되지 않을까 하는 부분이 생기더라고요. 그래가지고 그 대신 땅끝 같은 경우는 왔다는 확인증을 반드시 만들어가지고 인증을 받을 수 있게 해가지고 또 자연사박물관 갔을 경우에는 할인받을 수 있는 그런 형태의 지원책도 마련하려고 준비 중에 있고, 미로공원도 마찬가지입니다. 왔을 때 거기에 대한 미로공원 왔다는 증거가 있으면 대흥사를 입장했을 때 할인할 수 있는 그런 제도를 좀 만들려고 지원하고 ······ 계획을 하고 잡고 있습니다.
해근

서해근의원

다양하게 고심하고 계실텐데 한 번 적극적으로 검토하시고요. 수요자 맞춤형 관광상품을 개발하신다고 했어요.
대웅

신대웅관광실장

예.
해근

서해근의원

우수영 이용, 그 우수영항을 이용해서 제주를 가신 분들 있지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

네.
해근

서해근의원

하나에 지금 통과하는 통로에 불과하는데 이 유인책이 좀 필요하다고 봐요. 예를 들어서 오시면서 화원에 김치 체험장을 만들어놨으니까 체험장에 들려서 그 김치로 인한 점심식사를 간단히 하고 오후에 출발, 점심 때 출발하는 배를 타고 들어가는 이런 걸 상품도 좀 개발했으면 좋겠고요. 그 서울에서 골프투어 오신 분들 많이 있잖아요?
대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

이것도 우리 지역 관광하고 연계하는 그러한 그 상품도 좀 개발이 됐으면 좋겠고, 이제 지금부터 좀 준비해야 되는 것이 솔라시도하고 연계책도 강구를 하셔야 돼요. 그래서 해남 관광하고 연계하고 지금 그 솔라시도에 계획을 보니까 영암호하고 금호하고 연결되도록 돼 있어요. 그래서 나름대로 유람선도 운행하는 계획이 있는데 이게 공룡화석지까지 연결되는, 그래서 지금부터 공룡화석지 과거에 운영했던 그 뭐냐, 우항리 그 선착장 있잖아요. 이런 것들도 좀 정비하고, 관광개발 차원에서 좀 봤으면 좋겠다 생각이 들고, 종합적인 사항인데 흑석산에 방문한 관광객이 우리 지역에 와서 식사를 한 게 아니라 가까운 독천에 가서 낙지를 먹고 간다는 얘기죠. 그걸 또 우리한테 유입하는 방법 이런 것들이 관광상품 개발에 종합적으로 좀 묻어났으면 좋겠는데 그런 것이 잘 안 보여서 말씀드립니다.
대웅

신대웅관광실장

예, 종합적으로 검토하겠습니다.
해근

서해근의원

예. 두륜산 생태 힐링파크 조성하고 관련해서 뭐 과거에 우리가 온천장 매입이라든가 여러 가지 지역 주민들이 많은 고심을 했어요. 그런데 아직도 온천장 매입이라든가 이런 부분에 대해서 끊이 없이 지역여론이 있단 말이에요. 군 입장 정확하니 어떻습니까?
대웅

신대웅관광실장

지금 이번에 그 사업이 추진 ······ 카트레이싱하고 테마파크 사업이 추진되면 그 옆에를 좌우지간 전부 철거를 하지 않습니까?
해근

서해근의원

예.
대웅

신대웅관광실장

그런다면 군민들의 지나간 시선들이 이제 “저거 철거 좀 했으면 ······ ”하는 공감대가 있으시지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 금년에 사업을 추진해 보면서 조심스럽게 군민들의 공감대도 언론을 통해서라든가 여러 군데 살펴본 다음에 반드시 저건 제 입장에서는 철거해야 한다는 입장입니다. 그리고 새롭게 거기다가 뭐를 유치를 해서 만들어 낸다는 거지, 호텔을 만들든지 뭣을 만들어야 된다고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 이번에 그 사업을 통해서 그 사업을 추진하다 보면은 썰매장이 있고 카트레이싱이 있는데 나쁜 건물이, 보기 싫은 건물이 있지 않습니까? 그런 건물이 있을 때 군민들의 공감대와 관광객들의 공감대가 생기지 않을까 그럴 때 한 번 저희들이 전반적으로 검토해서 추진할 계획입니다.
해근

서해근의원

예. 같은 뜻이겠지만 본 의원도 온천당을 두고 그 주변을 개발하는 것은 잘못하면 반쪽짜리 효과가 되지 않을까 생각을 했습니다. 잘 검토하십시오.
대웅

신대웅관광실장

네네, 알겠습니다.
해근

서해근의원

금강산에 빛의 축제나 수변공원을 조성한다 했어요.
대웅

신대웅관광실장

예.
해근

서해근의원

사실은 군수님께서 이 앞전 군정에 공약 사항으로 반영하기 위해서 일본의 사례라든가 외국 사례도 조사하고 본 의원도 다녀왔었습니다마는 다소 지역에 좀, 또 의회에 이견이 있다 보니까 우리 것 하지 못했는데 통영은 이걸 관광자원화 했단 말이에요.
대웅

신대웅관광실장

네.
해근

서해근의원

혹시 가보셨어요?
대웅

신대웅관광실장

가봤습니다.
해근

서해근의원

그 빛의 등 디피랑 저녁에 보면 한 1시간 이상 저도 줄 서서 한 번 봤습니다마는 ······
대웅

신대웅관광실장

그러니까 그 좁은 공간 ······ 사실은 우리 해남군으로 따지면 큰 지역은 아닌데 그렇게 많은 사람이 오니까 저희들도 많이 놀랐거든요. 밤에는 그렇게 또 사람들 많이 와갖고 많은 빵, 또 많은 먹거리를 사가고, 또 김밥을 사가는 걸 보고 생각보다는 그 조그만 지역에다도 특화를 만들어 놓으니까 가능하다는 걸 배웠고요. 저희들이 금강 수변공원을 그렇게 만들 걸로 잡고 있고 이제 읍민이 이용하는 금강산 수변공원이 아니라 관광객이 올 수 있는 곳으로 저희들이 만들도록 노력하겠습니다.
해근

서해근의원

그래요. 더 ······
대웅

신대웅관광실장

의회하고 열심히 같이 절충하겠습니다.
해근

서해근의원

성인들 무려 입장료가 1만5천 원씩 받습디다. 그래도 줄을 서서 들어가지를 못하는데 그런 자원화할 필요가 있다고 생각합니다.
대웅

신대웅관광실장

알겠습니다. 준비하겠습니다.
해근

서해근의원

과거에 우리 공룡이라든가 나비라든가 이걸 우리 것으로 못 만들었던 사례, 잘못하면 이것도 그런 번복이 되지 않도록 깊이 있게 좀 검토해 주시면 좋겠어요.
대웅

신대웅관광실장

알겠습니다.
해근

서해근의원

그 뒤에 지역 축제하고 우리 그 사계절 축제, 해남미남축제를 통해서 우리 지역에 특산품이라든가 이런 것들을 많이 접목을 하고 있습니다마는 가까운 인근 신안 보니까 계절별로 이렇게 뭐 병어 축제, 숭어 축제 이런 것을 계속하고 있더라고요. 우리도 과거에 뭐 김 축제도 한다든가 삼치 축제도 한다든가 이런 걸 지금 하다 말았어요. 그러니까 소규모 축제라하더라도 그 지역에서 축제를 한다 하니까 사람들이 모여들더라구요. 그럼 지역 경기에도 도움이 되고, 그래서 우리도 고구마라든가 김치라든가 그동안 좀 해봤지 않습니까?

명현관 군수 퇴장

대웅

신대웅관광실장

네네.
해근

서해근의원

뭐 이런 것들 계절 축제라든가 지역 축제에 좀 접목해서 자리해 갈 수 있었으면 좋겠다 생각합니다.
대웅

신대웅관광실장

알겠습니다. 다양하게 검토하겠습니다.
해근

서해근의원

예. 식문화 개선 및 외식 환경 선진화 이 부분이 있는데 인근 지역에서는 보면 한정식을 그 지역에 특화하기 위해서 군에서 식당 어떤 좋은 공간, 단체 손님을 받을 수 있는 공간 이걸 만들잖아요.
대웅

신대웅관광실장

예.
해근

서해근의원

우리 지역은 지금 현재 관광차 2대만 와도 제대로 받을 식당이 없다고 그래요. 이런 부분에 대해서 고민하시는 게 있으십니까?
대웅

신대웅관광실장

정말 지금 사실은 안타까운 일입니다. 관광차 2대가 왔을 때 들어갈 수 있는 장소가 식당이 사실은 없는 부분 자체가 안타까운데 인근 강진 같은 경우에도 지금 사실은 한옥촌을 만들어가지고 한정식집을 군에서 해가지고, 지원해가지고 지금 운영되고 있지 않습니까? 그래서 저희도 지금 대흥사와 남송리 구간 사이에다가 그러한 부분에 한옥 타운을 좀 만들어갖고 검토를 하고 있는 중에 있습니다. 저희는 그것도 군수님께서 지시를 한 사항인데요. 여하튼 저희들이 지금 특별하게 40명 ······ 50명 이상 온 단체 관광객들을 맞이할 장소가 사실은 없습니다. 그러다 보니까 또 그러한 식당에 대한 지원이 돼야 되거든요. 그런 단체 관광객은 수시로 온 것은 아니지 않습니까?

김차진 부군수 입장

해근

서해근의원

예.
대웅

신대웅관광실장

그러다 보니까 그런 분들이 사실 사업을 꺼려하고 있지 않습니까? 특히 땅끝기와집 같은 경우도 그러한 장소가 되지만은 단체 관광객이 날마다 오지 않기 때문에 운영하기 힘들지 않습니까? 그런 부분에 정말 특단의 대책을 지원을 해 줘야만이 정말 특화된 한정식집이 되지 않을까? 해남미남축제를 계기로 해서 우리 한정식 하나라도 좀 만들어 낼, 해남식의 한정식을 만들어 보자는 취지로 저희들이 그런 걸 계획하고 있는 중에 있습니다. 군수님의 지시가 있었습니다.
해근

서해근의원

과거에 우리 뭐 서림 쪽에 한정식집에 군에서 지원했던 전례가 있어요. 방금 중요한 얘기하신 것 같아요. 그건 집만 지어줘갖고 안 되잖아요.
대웅

신대웅관광실장

(청취불능)
해근

서해근의원

관광객하고 관광상품하고 연계된 것이 중요하다고 생각합니다. 여러 가지로 잘 해서 이렇게 진행하고 계시는데 올해도 활력을 가지시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

최선을 다하겠습니다.
해근

서해근의원

예, 수고하셨습니다.
석순

김석순의장

예, 서해근 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박종부 의원님 질의하시기 바랍니다.

박종부의원

예, 실장님 장시간 수고하십니다. 대흥사 도립공원이 해제가 언제 됐죠?
대웅

신대웅관광실장

네?

박종부의원

두륜산 도립공원 해제가 언제 되었죠?
대웅

신대웅관광실장

그 관광지 지정 취소는 1988년도에 됐습니다.

박종부의원

아니! 관광지 지정은 취소가 그렇게 돼 있고 도립공원 ······
대웅

신대웅관광실장

아! 관광지 지정은 1971년도에 됐고요.

박종부의원

도립공원 지정을 했지 않습니까?
대웅

신대웅관광실장

도립공원 지정은 1979년도에 됐습니다. 그러니까 관광지 지형은 ’71년도, 도립공원 지정은 ’79년도에 됐는데 이게 도립공원과 관광지 지정이 중복돼서는 안 된다는 해석에 따라서 1988년도에 관광지 지정이 취소됐습니다.

박종부의원

’88년도에 대흥사 관광지가 해지가 되고 ······
대웅

신대웅관광실장

예예.

박종부의원

또 그다음에 도립공원이 지금 집단시설지구 쪽은 언제 해제가 됐냐 이 말이죠.

「작년이요」하는 의원 있음

대웅

신대웅관광실장

2021년도 해제가 됐고요. 그 상가 지역은 지금 해남군 관광휴양형 지구 단위 계획이 수립돼서 개발하는 데는 큰 영향은 없습니다. 어떤 특화된 부분만 있으면은 얼마든지 개발이 가능하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.

박종부의원

그러니까 집단시설 지구가 해제가 된 것이 몇 년이냐 이 말이죠, 도에서.
대웅

신대웅관광실장

지금 계획변경이 된 게 2018년도 계획변경이 됐습니다. 2018년도에 계획변경 ······

박종부의원

’18년도에.
대웅

신대웅관광실장

예. 계획변경은 됐고요.

박종부의원

그러니까 ’18년도 도립공원이, 도립공원 내에서 우리 집단시설지구가 해제됐다는 얘기죠?
대웅

신대웅관광실장

네네.

박종부의원

그러면 관광지로 지정을 안 했던 이유가 뭔가요?
대웅

신대웅관광실장

지금 도립공원하고 관광지 지정이 중복돼서는 안 된다는 그런 ······

박종부의원

아니, 그러니까 도립공원으로 그때는 동시에 같이 지정이 돼 있지만 그 집단시설지구는 3만5000평이 해지가 됐어요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

박종부의원

그러면 바로 관광지로 선정을 시켜야 되는데 선정을 못했던 이유! 득과 실! 설명 한 번 해 주십쇼.
대웅

신대웅관광실장

지금 사실 관광지 지정하고 도립공원 지정에 중복된 부분에 있어서 관광지가 취소됐습니다. 그것은 「관광진흥법」에 의해서 취소가 됐는데 뭐 득과 실에 대해서는 정확하니 연구를 해보지 않았습니다. 죄송스럽게 생각 드리고, 제가 드리고 싶은 말씀은 주민들이 엊그저께 의견이 들어와 있더라고요. 저희들이 집단 민원이 들어와 있는데 그 부분에 대해서 원하신다면 저희들이 전라남도에 요청해서 관광지 지정을 요청할 수는 있습니다. 그런데 제일 중요한 부분이 우리가 관광 도립공원 해제 지역에서도 상가 지역에 대해서는 관광 휴양형 지구단위 계획이 해남형 관광지구단위 계획이 수립되어 있습니다. 어떠한 특화된 부분만 만들어내도 해남군에서 어떠하게 지원이 가능하다는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 왜냐면 지금 닭요리촌 우리가 특화거리 만들어가지고 우리 간판 다 개선해 줬지 않습니까? 제가 삼산면장 시절에 아시겠지만은 밥촌을 만들자고 외치고 다녔습니다, 제가. 그런데 밥촌 하나만 만들어 줘도 내가 특화된 사업으로써 충분히 가능하다고 말씀드려도 그것이 통일이 안 되고 화합이 안 되고 있는 부분이 안타깝습니다, 사실은.

박종부의원

실장님! 우리가 군민을 위해서 이 자리에 있죠?
대웅

신대웅관광실장

예.

박종부의원

실장님이나 저나 마찬가지죠? 그러면 군민이 원한다면 해야 되지 않겠어요? 어떻습니까?
대웅

신대웅관광실장

네네.

박종부의원

그러면 삼산면민에 이장단이고 전체 주민들이 관광지 선정을 해주십사 하고 엊그제 청원을 넣었죠?
대웅

신대웅관광실장

어제 들어왔습니다, 어제.

박종부의원

예. 그러면 해야 되지 않을까요?
대웅

신대웅관광실장

일단 중앙부처하고 전남도에 건의를 해보겠습니다.

박종부의원

중앙부처에 건의할 사항이 아니고 전남도지사 결재사항입니다. 그리고 관광지 선정에 있어서 크나큰 문제가 없습니다. 지금요 전남도에서 2023년도에 노후 관광지 재생사업 하신 줄 알고 있죠?
대웅

신대웅관광실장

네.

박종부의원

도비 얼만가요?
대웅

신대웅관광실장

도비가 50%씩 지원됩니다, 노후 관광지 사업은요.

박종부의원

도비가 총 세 곳 선정하면서 60억이 나옵니다, 60억. 내일모레 2월 24일까지 마감입니다. 그거 모르신가요?
대웅

신대웅관광실장

알고 있습니다.

박종부의원

그러면 대흥사가 관광지로 선정돼 있다면은 이미 10년 된 노후화기 때문에 ······ 우리 대흥사는 30년 됐어요, 30년. 선정되고도 남아요! 그러면 군비를 여태까지 투여를 했든지, 어차피 도비로 세 군데 20억씩 나눠주지 않습니까? 본 의원이 작년에 군정질의 때도 전 실장님한테 말씀드렸습니다. “관광지 선정을 빨리 좀 해달라.”
대웅

신대웅관광실장

이번에는 주민들의 의견이 있으니까 자세히 검토해서 전라남도에 분명히 건의해 보겠습니다.

박종부의원

이러한 돈들이 많이 있는데 우리가 지금 소외되고 못 받지 않습니까? 그렇죠?
대웅

신대웅관광실장

예, 그렇습니다.

박종부의원

군비를 주라는 얘기가 아니에요. 도비가 얼마든지 우리가 공모하면 선정되게끔 돼 있는데, 그렇죠?
대웅

신대웅관광실장

네, 건의해보겠습니다.

박종부의원

꼭 좀 신경 써 주십시오.
대웅

신대웅관광실장

네네.

박종부의원

예, 여기까지입니다.
석순

김석순의장

예, 박종부 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다.

민경매의원

실장님, 장시간 고생이 많으십니다. 다리도 많이 아프시겠네요.
대웅

신대웅관광실장

아닙니다.

민경매의원

그럼 몇 가지 더 추가로 확인 좀 하겠습니다.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

오늘 내가 보고를 받으면서 굉장히 모르는 사업들을 많이 계획하고 있네요. 그래서 굉장히 고무적이고 많은 고민을 하고 계신다는 것에 대해서 감사하다는 말씀을 거듭 드립니다.
대웅

신대웅관광실장

감사합니다.

민경매의원

그러나 의회는 군민을 지금 대표로 하고 있잖아요. 대신하고 있으니까 조그만 개발이랄지 아니면 용역사업을 계획을 하고 있다면 수시로 의회하고 소통을 좀 했으면 좋겠다. 모르고 있는데 많이 물어봐요, 뭐 이러이러한 것 있냐고. 그래서 제가 그동안에 들었던 내용을 말씀하셔서 ‘아! 군민들이 먼저 알고 있구나.’ 그런 것을 오늘 접하게 됐습니다. 제가 한 몇 달 전에 강원도를 한 번 여행을 갔다 왔어요. 그래서 거기서 깜짝 ······ 서울에서 오셨다는데 만났는데 한 10년 전에 땅끝 ······ 땅끝에서 왔다 하니까 10년 전에 갔었는데 자기들도 최근에 “해남을 한 번 갔다 왔다. 그런데 변한 게 없습디다.” 제가 그 말씀을 듣고 깜짝 놀랐어요. 그래서 그분한테 무엇을 그전에 10년 전하고 보셨는데 변한 것이 없던가 좀 물어보고 그랬는데 그분들의 생각은 땅끝이라는, 과거의 땅끝이라는 이 트렌드, 이 브랜드마크는 전국에 해남 ······ 전국에 있는 국민들이 오고 싶어한 곳이었잖아요.
대웅

신대웅관광실장

예, 그렇습니다.

민경매의원

불과 몇 년 전만 해도 여름철이 되면은 송호리까지 차가 밀려서 들어가기 힘들었어요. 그 정도로 땅끝을 선호하고 가 각광 받았던 곳입니다. 그런데 변한 것이 없더라! 그래서 제가 감히 생각을 하면 뭐가 변하지 않았을까 하는데 그분은 땅끝을 가면은 바다에 땅끝! 그것만 이제 머리에 있었던 것 같아요. 이번에도 가니까 그것만 보였지 않느냐. 다른 그 주변에 있는 모든 시설이랄지 체험거리를 보지 못했던 것 같다. 그런 아쉬움을 느꼈습니다. 얼마 전에 지금 지역신문에서도 나온 사항이 있습니다마는 관광객이 이제 코로나 정국에 있다 보니 많이 줄었습니다마는 그래도 작년에는 91만 명이 증가했다라는 내용이 있더라고요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

그런데 그 중에서도 우수영은, 우수영은 굉장히 많이 늘었어요.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

굉장히 많이 는 이유가 뭐예요?
대웅

신대웅관광실장

케이블카가 생김으로써 ······

민경매의원

그러죠?
대웅

신대웅관광실장

네네, 그렇습니다.

민경매의원

케이블카가 생겼고, 또 그쪽에 집중적으로 많은 개발을 했을 것이고, 또 진도가 굉장히 떴잖아요.
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

민경매의원

그러다 보니 과연 우수영에서 먹고 자고 하는 것보다도 거쳐 가는 곳이지 않았을까 그렇게 생각되죠?
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

민경매의원

그래서 거쳐갔지만은 적어도 거기서 식사 한 끼 정도는 할 수 있도록 그런 트렌드가 좀 있었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로 대흥사 입장료는 없어지는 거 알죠?
대웅

신대웅관광실장

거기까지는 아직 못 들었습니다.

민경매의원

입장료 정부 없어집니다, 전국적으로.
대웅

신대웅관광실장

그렇습니까?

민경매의원

아까 한정식을 이렇게 대흥사 가는 길 쪽에 생각하고 있다 해서 참 잘 생각하셨다 했는데 그것은 군에서 군유재산으로 우리가 가지고 있다가 위탁을 줘야 돼요.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

왜냐? 그냥 개인한테 주면 그분이 운영을 못해버리고 그러면은 또 다시 볼썽사나운 것이 보인단 말이에요. 그래서 검토를 잘 해 주시라는 말씀드립니다.
대웅

신대웅관광실장

예, 알겠습니다.

민경매의원

축제 관련해서 얘기를 많이 드립니다마는 우리가 이제 대표축제가 미남축제가 있고 그 이외에도 뭐 지역 축제 있고, 사계절 축제를 한다고 합니다마는 아까 이상미 의원님인가가 말씀하셨는데 농업군 아닙니까? 우리 군이.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

농업군, 수산군 아니에요? 그러면 농업에 관련된 축제를 좀 개발을 해야 할 필요가 있어요. 비록 아까 서해근 의원님도 말씀하셨습니다만 작은 축제지만은 농업에 관련된, 수산에 관련된 축제를 좀 개발해서 1월에 뭔 전반기에 ······ 1월 전반기에 보니까 땅끝 해넘이·해맞이 축제를 대표로 한 것 같은데 1월 딱 첫해에 연말연시에 오시면서 보면은 가장 눈에 띄는 게 겨울배추예요.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

그렇죠?
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

민경매의원

금년 같이 눈이 싹 왔을 때 보면 다 그 얼어죽은 작물로 본단 말이에요, 모르는 사람들은. 그것을 이용해서 축제를 하나 같이 만들어봤으면 얼마나 좋을까 하는 생각을 거듭 드립니다. 그다음에 봄철 같은 경우에는 자꾸 말씀을 드렸습니다마는 저기 화천에 가면 산천어 축제 있죠?
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

그전에부터 배고프니까 겨울철에 얼음을 깨서 거기 있는 유목민들이 먹었던 것 아닙니까? 그것이 발전이 되고 어느 한두 분의 아이디어에 의해서 전국에서 가장 유명한 축제가 되잖아요. 그러듯이 거기에 가서만이 볼 수 있고, 체험할 수 있는 축제를 개발해야 돼요.
대웅

신대웅관광실장

네, 알겠습니다.

민경매의원

누구나 할 수 있는 축제는 아니라는 거예요, 이제는. 그러죠?
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다. 하여튼 좋은 말씀입니다. 저희들이 면별로 지금 소규모 축제라는 부분은 그 지역 주민들하고 좀 많은 합의체가 돼야 되고 그러한 면별로 된 축제들이, 특성화된 축제들이 발전해서 대표 축제가 될 수 있도록 저희들이 검토해 보겠습니다.

민경매의원

더 말씀을 드립니다마는 봄철 되면 숭어 뜰채잡이 있죠?
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

얼마나 좋은 축제예요! 얼마나 볼거리입니까? 우리는 그쪽에 기반시설 다 돼 있잖아요, 이미.
대웅

신대웅관광실장

예, 그렇습니다.

민경매의원

그러면 그걸 축제로 부각을 하면 화천 산천어 축제보다도 봄철에는 날씨도 따뜻하고 그러니까 더 많은 관광객이 올 수 있는 곳이에요. 아무것도 아닌 것이지만 그 하나의 아이템으로 개발이 가능하다는 거예요.
대웅

신대웅관광실장

참고하겠습니다.

민경매의원

그 꿈길랜드, 땅끝 꿈길랜드 조성 관련해가지고 지금 최근에 땅끝탑이 지금 완성이 됐더라고요. 거기에 보면은 조명등이 쫙 돼 있어요.
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

(방송실을 향해) 그거 한 번 띄어보세요. (화면에 자료를 보며) 봐보세요. 조명등이 돼 있죠? (방송실을 향해) 하나 더 돌려보세요. 알고 계시죠?
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

굉장히 조잡하게 있단 말이에요. 그리고 백혈등 같은데 LED라고 ······ LED인 것 같고 하는데, 그 간격도 처음에는 한 60㎝ 이상 간격으로 돼 있는데 어느 한쪽 가니까 한 30㎝ 한 뼘도 안 되게 딱 달려 있고. 보니까 아주 위험한 지역도 아닌데 그렇게 돼 있더라고요. 그래서 굉장히 조잡하다는 말씀을 드리고, 또 밤새 켜졌다는 거예요, 저녁 내.
대웅

신대웅관광실장

저녁 내는 안 켜 있습니다.

민경매의원

아니, 켜져 있다고 하더라고요, 자꾸 말을 하는데. 그래서 전기세를 제가 한 번 확인해 봤어요, 전기세를. 전기세가 평상시에는 그쪽으로 가는 가로등으로 하면 산책로에 한 3∼4만 원 정도 나오는데 8∼9만 원 나온다고 그래요, 지금.
대웅

신대웅관광실장

조금 증했다고 ······

민경매의원

예. 그러더라고요. 그러면 우리가 어쩝니까? 조명등 켜놔봤자 우리는, 관광객들은 거기를 가지 않으면 볼 수가 없어요, 안내를 잘하시든가. 그래서 ······
대웅

신대웅관광실장

답변드릴까요?

민경매의원

그러십시오.
대웅

신대웅관광실장

예예. 지금 이제 땅끝탑이 작년 10월에 준공이 됐습니다. 그래가지고 저희들이 SNS를 통해서 땅끝탑을, 새롭게 땅끝탑을 만들었다고 각종 SNS를 통해서 홍보를 하다 보니까 땅끝탑에 가고 싶다는 사람들이 생각보다 많더라고요. 그래서 작년도에 우리가 해넘이며 해맞이 축제를 취소했는데도 불구하고 많은 국민들이 찾아온다는, 예약한다는 부분이 많이 있었고, 잘 아시겠지만 땅끝에 있는 모든 숙소가 사실 전부 예약이 다 100% 됐지 않습니까? 그러다 보니까 가장 중요한 것이 이태원 사고 때문에 안전이었습니다, 저희들은. 이슈가 안전이다 보니까 국민의 한 사람이라도 다치면 안 된다는 차원에서 저희들이 급하게 지금 사실은 땅끝탑을 갈 수 있도록 하기 위해서 땅끝탑에 8시까지 사실 불을 켜놓습니다, 땅끝탑을 지금 현재. 그래서 9시까지 저걸 지금 불 해 놓고 600개의 LED등을 설치해가지고 전기세가 아까침에 생각보다 4∼5만 원 더 나왔을 뿐인데 우선 국민의 안전을 위해서 꿈길랜드 사업 때까지만 이렇게 점등하기로 해가지고 설치해 놓고 ······

민경매의원

일정 기간 동안만 지금 하는 거예요?
대웅

신대웅관광실장

예. 1년 정도 ······ 지금 내년 6월까지 땅끝 꿈길랜드 사업할 때까지만 지금 사업을 할 겁니다.

민경매의원

그러니까 지금 있는 가로등을 좀 더 하고 하면은 그게 아니어도 괜찮하거든요.
대웅

신대웅관광실장

그런데 밤에 거기를 유독 간 사람이 있더라고요. 그래서 저희들이 그런 전화를 받다 보니까 ······

민경매의원

사진 찍으러 몇 분 가끔 가시기는 한다 합디다마는 ······
대웅

신대웅관광실장

예. 그러다 보니까 저희들이 할 수 없이 그런 안전 때문에, 한 사람이라도 안 다쳐야 하기 때문에 저희들이 안전 때문에 그것을 했습니다. 그 부분은 양해해 주시기 바랍니다.

민경매의원

우리 해남 음식 경쟁력이 있어요, 없어요? 타 지자체에 비해서.
대웅

신대웅관광실장

제가 여기서 말씀드리기는 애매합니다마는 하여튼 그래도 맛있고 그렇다고 생각합니다.

민경매의원

그래도 딱 해남에 어떤 손님이 왔다 그러면 대접할 곳이 있어요, 없어요? 몇 군데 있겠습니다마는 ······
대웅

신대웅관광실장

몇 군데는 있습니다만 저도 사실은 얼른, 얼른 떠오르지는 않습니다. 그래서 저희도 이제 미식 관광 ······ 관광위생팀이 만들어지면서 미식 관광 추진을 위해서 여러 가지 인센티브를 지원하고 획기적으로 지금 하려고 그럽니다. 그래야만이 ······ 지금 대흥사 같은 경우도 가업을 승계한 사람이 있습니다. 그래서 네 사람이 거기서 나고 자라고 지금까지 세 사람은 식당을 운영하고 있어요. 그런 가업 승계라든가 세대교체 차원에서 또 과감한 그런 지원과 인센티브를 줌으로써 미식 관광이 활성화가 되고, 우리가 천일식당 같은 데도 강력히 요청을 하거든요. 화장실이 문제다. 사정 ······ 여기서 이제 공개적인 말씀은 그러는데 그 화장실이 남녀공용으로 쓰다 보니까 굉장히 불쾌하게 생각하신 분이 많은데 이번에도 좀 우리 관광실 팀장한테 천일식당을 좀 설득을 해주라 그랬어요. 그런데 민간들은 ······ 지금 민간들이 하다 보니까 지원금을 어느 정도 준다 해도 그러한, 아무것도 아닌 시설환경개선 하나 갖고도 저희들이, 우리가 경쟁력이 떨어지거든요, 사실은. 그래서 떡갈비를 먹기 위해서 천일식당을 가긴 가지만 그 화장실을 이용하러 가면서 여성들이 많이 놀라고 그럽니다. 그래서 그런 것 때문에 저희들도 획기적으로 지금은 좀 과감하게 가서 쫓아가서 점검하고 그렇게 해볼랍니다.

민경매의원

해남 8미가 잘 선정이 돼 있습니다마는 그 8미를 다 끌고 갈 수는 없어요.
대웅

신대웅관광실장

네, 그렇습니다.

민경매의원

물론 뭐 고구마 빵이랄지 몇 가지는 부상이 됐습니다마는 닭요리촌 부상이 됐습니다마는 다 끌고 갈 수는 없으나 가격대 저렴한 것부터 좀 고가 있는 음식을 상품을 만들어서 ······ 예를 들면은 나주 곰탕! 곰탕 하나로 얼마나 사람들이 많이 옵니까?
대웅

신대웅관광실장

한 번 만들어 보겠습니다. 하여튼 특화된 음식을 만들어 보겠습니다.

민경매의원

그 육일시에 있는 모 식당에 최근에 백종원 씨가 왔다 가면서 굉장히 지금 사람들이 많이 있어서 예약을 안 받아주더라고요.
대웅

신대웅관광실장

예.

민경매의원

그런데 어때요? 거기 환경 개선에 대해서.
대웅

신대웅관광실장

저희들이 이제 위생팀이 작년 10월에 왔는데 그전부터 위생팀에서도 굉장히 지도를 많이 했더라고요. 좀 제발 돈을 번만큼 좀 개선을 해주라고. 그런데 안하시더라고요. 그런데 사실은 이제 엊그제 생고기 관련해가지고 백종원이 와갖고 히트를 했지 않습니까? 그런데 그 뒤에도 무슨 일이 좀 생겼습니다. 그래서 저희들도 감히 여기서 말씀드릴 수 없습니다마는 ······ 그러니까 또 잘 되다 보니까 또 이런 애로사항이 생길 때가 생기더라고요. 그래갖고 지금은 또 예약률이 확인해 보면 떨어졌을 겁니다. 그런 부분이 좀 있었습니다.

민경매의원

저도 그 말을 지금 듣고 말씀드린 것이고요. 지금 특히 우리 관광실 같은 경우에는 관리하고 있는 행정 재산이 굉장히 많죠?
대웅

신대웅관광실장

예, 그렇습니다.

민경매의원

거기에 따라서 내가 자료만 좀 요구할게요, 시간이 없어서. 지금 관리 중인 그 공유재산 현황하고요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

이천이십 ······ 하면서 수많은 개보수랄지 다시 들어간 운영비랄지 있단 말이에요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

민경매의원

그 예산 편성하고 집행사항, 작년 거, 또 금년 예산 편성 내역 ······
대웅

신대웅관광실장

네.

민경매의원

전부 그 시설별로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅관광실장

예, 알겠습니다.

민경매의원

예, 수고하셨습니다.
석순

김석순의장

예, 민경매 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계시죠? (손을 드는 의원 있음) 이기우 의원님 질의하시기 바랍니다.

이기우의원

예. 장시간 수고 많으십니다, 실장님. 제가 아까 질문한 것에 대해서 미흡한 게 좀 있는 것 같아서 제가 제안과 건의사항을 드릴까 합니다.
대웅

신대웅관광실장

네네.

이기우의원

아까 실장님께서 말씀해 주셨던 것처럼 금강산 빛의 수변공원 조성에 대해서 이제 해남군민들이 연간 3만 명 정도가 이렇게 오신다고 하였는데 우리가 이제 이 사업을 하게 되면 더 많은 관광객들이나 타 지자체에서 올 것 같아요.
대웅

신대웅관광실장

네네.

이기우의원

그러면 뭐 해서 한 5만 명, 6만 명, 많게는 10만 명 이상도 올 수도 있다고 생각하거든요. 그러면 이 시설을 하고 나면 아까 언급하였지만 지금 그 주변에 땅 시세가 얼마인지 모르겠습니다. 많게는 300도 할 수도 있고 400도 할 수도 있겠죠. 그리고 또 아까도 언급했지만 문중분들의 산이라든가 임야 그 부분에 대해서 이 시설하기 전과 이 모든 시세를 다 했을 때 그 시세가 아마 다를 거라고 저는 생각합니다, 분명히. 그렇지 않겠습니까?
대웅

신대웅관광실장

예.

이기우의원

그것을 제가 아까 이제 말씀을 좀 해야 되는데 좀 내가 빠뜨렸던 것 같고요. 그래서 제가 다시 한 번 언급하는데 모든 게 다 시기가 있고 때가 있을 거란 말입니다. 이 시설을 다 갖추고 나서 그때 가서 주차장이라든가 다른, 또 하다 보면 다른 시설이라든가 또 그런 것들을 탈 수 있을 거예요. 그렇지 않겠습니까? 그러면 그때 가서 땅을 또 사려고 하면 지금 하려고 했던, 추진하려고 했던 그 사업비보다 더 많은 예산을 들여서 사야 되지 않을까 우려스러워서 제가 한 번 더 언급하는 거고요. 하여간 제 생각, 본 의원이 생각했을 때는 이 사업도 중요하지만 먼저, 그 주변에 땅을 먼저 확보를 하는 것이 우선이다. 저는 한 번 더 말씀드리는 겁니다.
대웅

신대웅관광실장

예, 참고하겠습니다.

이기우의원

예. 그리고 이제 제가 한 가지 다른 건의 ······ 제안이기도 하고 건의사항인데요. 이제 진도에 보면 쏠비치라는 리조트가 있지 않습니까? 참 해남 사람들이 봤을 때 진도가 그런 리조트가 있는 걸 생각했을 때 주민들이, 군민들이 참 부러워하거든요. 저 또한 그렇고요. 한 두세 번 갔는데 정말 좋더라고요. 해남도 진도 못지않게 환경과 조건이 다 갖추어져 있다고 보거든요. 해남도 그러한 명품리조트 같은 거를 계획하고 있는지 한 번 답변을 듣고 싶습니다. 이에 대해서 말씀 부탁드립니다.
대웅

신대웅관광실장

내년 6월이면 우리도 쏠비치 못지않은 해남에 그러한 숙박시설이라든가 리조트 형태가 이루어질 걸로 저는 판단하고 있습니다. 왜 그러냐면 지금 우리가 대흥사 쪽도 많은 투자가 이루어지고 있고, 땅끝 꿈길랜드 사업도 마찬가지고 또 우수영 쪽에도 그러고, 지금 오시아노 관광단지 객실 120실이 생기고 유스호스텔에 32실의 호텔은 사실 솔직히 말해서 이제 앞으로 예약하기가 힘들 겁니다. 왜냐하면 땅끝 캐라반처럼 정말 예약이 힘든 정도에 쏠비치 못지않은 하나의 호텔을 저희들이 만들려고 하고 있습니다. 그렇기 때문에 조금은 더 염려하지 마시고 저희들 더 조금만 기다려주시면은 내년 6월까지는 새로운 또 관광 인프라가 생겨가지고 지금 3대 권역에서 해남 화원 쪽에 화원 구등대 중심으로 160억 국가사업이 확정돼 있습니다. 그리고 공룡화석지 주변에 공룡축제가 생김으로써 공룡권, 황산권에 새로운 또 관광 인프라가 생깁니다. 그러다 보니까 그와 연계된 하나의 사업축이 생긴다 하면은 충분한 관광, 진도 쏠비치 못지않은 하나의 해남이 되지 않을까 생각하시고 조금만 더 기다려 주십시오.

이기우의원

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

네, 이기우 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 안 계시죠? 예, 신대웅 관광실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시에 속개해서 2023년도 군정 주요업무 계획을 보고 받도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

12:02 정회

14:00 속개

회의 시작에 앞서 의원님들께 양해 말씀 드리겠습니다. 군수님께서는 유기농 복합 서비스 단지 사업 조성 관련 현장평가 참석 일정으로 오후 회의에 불참하게 되어 죄송한 말씀을 전하셨습니다. 의원님들의 양해 부탁드립니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 군정 주요업무 계획을 보고 받도록 하겠습니다. 먼저 김대성 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

민경매 의원 입장

대성

김대성농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 김대성입니다. 농촌지도사업 발전에 많은 관심을 가져주신 존경하는 김석순 의장님을 비롯한 의원님께 감사드리며 농업기술센터 2023년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2023년도 주요업무는 9팀에서 20건입니다. 먼저 일반현황부터 보고 드리겠습니다. 농업기술센터는 2과 9팀으로 구성되어 있습니다. 총 인원은 69명으로 지도직 29명, 연구직 3명, 행정 등 일반직 7명, 공무직 30명으로 구성되어 있습니다. ’23년도 예산은 200억7800만 원입니다. 다음은 2022년도 주요성과를 보고 드리겠습니다. 먼저 청년후계농 육성을 전남에서 최대인 33명을 선발 3년 간 총 133명을 육성하였습니다. 또한 중앙·도에서 공모한 청년농업인 공모사업에 4개 사업, 13개소가 선정되었습니다. 새해농업인실용교육은 코로나19에 대응하여 1305명을 대상으로 대면과 비대면으로 추진하였으며 농업인대학 등 각종 교육을 수요자 맞춤형으로 추진하였고 현장 컨설팅을 확대하였습니다. 농기계임대사업 분야는 농식품부 주관 농기계임대사업 종합평가에서 3년 연속으로 우수기관으로 선정되어 상사업비 2억 원을 확보하였습니다. 작물 분야에서는 외래품종 대체 국내육성 품종 확대를 위하여 벼 200㏊와 고구마 500㏊, 벼 수출단지 10㏊를 조성하여 국내육성 품종 재배 및 수출을 확대하였습니다. 기후변화대응 아열대 작목 발굴과 재배기반 구축을 위하여 파인애플, 레드향, 파파야, 레몬, 백향과 등 5작목 1.3㏊의 시범사업을 추진 아열대 작목 재배기반을 구축하였습니다. 친환경 미생물 배양관 및 축산관리실에서는 6종의 유용미생물 548t을 생산 7500여 농가에 공급하였으며 퇴비 부숙도 분석, 소 임신진단 서비스를 추진하여 농가로부터 기술센터의 신뢰도를 높였습니다. 종합분석실에서는 신속한 과학영농 서비스 제공을 위하여 토양정밀분석 6864점 등 농산물 잔류농약 검사, 쌀 품질분석 등 총 7756건을 분석 안전한 친환경 농산물 생산에 기여하였습니다. 다음은 2023년도 목표 및 역점추진방향입니다. 농업기술센터에서는 2023년도 비전을 기술혁신 및 현장 중심의 기술보급으로 활력있는 농업·농촌 만들기로 설정하였습니다. 상기 비전을 달성하기 위하여 다섯 가지 목표를 설정하였습니다. 그 1번째는 청년 후계농의 기술 성장 지원 및 미래 인재를 육성하여 청년이 돌아오는 농촌을 만들겠습니다. 2번째는 지역 농특산물을 이용 가공품 개발로 지역경제 활성화에 기여하며 농업의 부가가치를 향상시키겠습니다. 3번째는 용도별 벼 품종 보급 확대 및 재배작형 개발로 쌀 산업 안정화를 도모하겠습니다. 4번째는 기후변화대응 새로운 소득작물 발굴로 농업의 다양화와 농가 소득을 증대하겠습니다. 5번째는 빅데이터, 스마트농업 확대로 과학영농 및 저탄소 농업과 ESG 농업기술을 현장에 확산하겠습니다. 다음은 2023년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 464쪽입니다. 스마트한 현장밀착형 영농서비스 제공입니다. 농업인에게 한 발 더 다가가는 농촌지도 사업을 전개하기 위하여 전문인력 7명을 확보하여 고객만족을 위한 농업인상담소를 운영하고 농업인상담소장-농가-지도공무원을 연계 신소득 작목 발굴 실증시험을 추진하겠습니다. 다음 465쪽입니다. 현장 능력향상을 위한 농촌진흥공무원 역량 개발입니다. 품목 중심의 직원 전문화 및 역량 강화 교육을 통한 현장 지도 능력 강화와 우리 군 맞춤형 신소득 작목 발굴을 위한 월 1회 전직원 당면 영농 현장 교육으로 전문 기술을 습득하고 전문가 초청, 직무능력 향상 교육과 신소득 작목 도입을 위한 전 직원이 참여하는 팀별 소득 작목 발굴, 실증 연구 등 조직 활성화 역량교육을 추진하여 농촌지도 공무원의 역량을 강화하겠습니다. 다음은 466쪽입니다. 전문농업인 대상 심화교육 추진입니다. 영농현장의 당면과제와 애로사항을 해결하고 전문농업인의 문제 해결 능력을 높일 수 있는 현장 중심의 수요자 맞춤형 농업인 교육을 추진하겠습니다. 주산작목인 벼, 고추, 마늘, 양파, 배추는 전 읍·면 3250명을 대상으로 지난 1월에 새해농업인 실용교육으로 추진하였고 해남창조농업인 대학 2과정은 장기 전문교육으로 추진하여 농업인의 전문성을 향상시키고 현장 교육 강화를 위해서는 지역특화품목 신기술 실용화 현장 컨설팅과 원스톱 집합 컨설팅 교육을 추진하겠습니다. 다음은 467쪽 청년후계농 정착지원입니다. 청년후계농 육성을 통해 젊고 유능한 인재의 농업 분야 진출과 부모 세대의 농업 기반과 청년 세대의 아이디어를 결합한 영농승계농을 육성 급변하는 농업환경에 적응할 수 있도록 영농승계 청년농업인 소득 창출 기반조성 지원사업 및 청년창업형 후계농 영농정착 지원사업을 추진 청년후계농이 농촌에 조기에 정착하도록 하여 지속가능한 농업·농촌을 실현하겠습니다. 지금까지 청년창업·후계농은 133명을 육성하였습니다. 다음 468쪽 농업인 가공·창업 기술 지원입니다. 농업인 가공 신기술 보급과 융복합 상품 개발로 농특산물 부가가치를 향상시키기 위하여 청년농업인 가공·창업장 조성 지원사업 2개소, 특산자원융복합 기술지원 사업 4개소, 청년 농식품 가공사업자 역량강화 지원사업, 지역특산물 활용 농산물 가공상품 개발 기반조성사업, 농산물 가공·창업교육 2과정을 추진 가공·창업 활성화 및 상품화로 지역 농산물의 부가가치를 향상시키겠습니다. 다음 469쪽 식문화리더 양성 및 치유농업육성입니다. 향토음식 및 전통음식 교육을 통한 전통식문화 계승 전문인력 양성과 치유농업 활성화와 활성화 지원을 통한 치유상품 개발로 농촌관광 고도화를 위해 농경문화 소득화모델 구축사업 1개소, 오감만족 재미있는 쌀 체험여행 교실 운영 1개소, 농촌자원 활용 치유농업 기반조성 시범 2개소, 치유농업 활성화 컨설팅 3개소, 식문화리더 양성교육 과정 5개소를 추진하겠습니다. 다음 470쪽입니다. 지역 농산물 이용 가공 연구 개발입니다. 농산물 가공 상품 개발을 통한 식품산업 발전 및 지역경제 활성화를 위해 우리 지역 특산물인 단호박을 이용, 체지방 감소 효과에 대한 기능성을 검증하기 위하여 공모사업으로 선정된 식품 기능성 평가지원사업의 인체 적응시험을 추진하고 쌀, 고구마 등 해남 농특산물을 활용 디저트 개발 및 상품화 가공기술 표준화 사업을 추진하겠습니다. 다음은 471쪽 농기계임대사업소 운영입니다. 현재 5개소에서 32기종 722대로 운영하고 있는 농기계임대사업의 효율적 운영과 농업인 만족도 제고를 위하여 노후 임대 농기계 10기종 17대를 교체하고 볍씨 온탕 소독기, 콩 선별기 등을 임대사업소에 설치 셀프 작업장을 운영하여 농가 불편사항을 해소토록 하겠습니다. 다음 472쪽 농작업 대행 지원사업 시범 추진입니다. 영세농업인의 적기 영농 추진을 위해 농작업 대행사업을 시범 추진하겠습니다. 만 70세 이상으로 경지면적 3300㎡ 미만의 밭농사를 경작하고 있는 농업인을 대상으로 옥천면 농업경영인회와 연계 추진하여 성과분석 후 전 읍·면으로 확대 운영하겠습니다. 다음 473쪽 귀농귀촌 도시민 홍보 및 유치 활동입니다. 적극적인 귀농귀촌 홍보를 통한 귀농·귀촌 1번지 땅끝 해남 이미지 제고 및 도시민 농촌 유입 유도를 위하여 귀농·귀촌 상담 및 정보제공을 위한 귀농·귀촌 희망센터를 효율적으로 운영하고 우리 군정 홍보를 위한 귀농·귀촌 동네작가 14명을 선발 운영하겠습니다. 또한 각종 박람회 참가 등을 적극 추진하고 예비 귀농귀촌인을 위해 귀농귀촌 체류형지원센터 12동은 장기 체류형으로, 귀농인의 집 7동은 단기 체류형으로 운영 농촌에서 살아보기 체험을 추진하겠습니다. 다음은 474쪽 귀농귀촌인 맞춤형 정착 지원사업입니다. 귀농귀촌인 맞춤형 지원으로 조기정착 및 자립기반 조성을 위하여 빈집 및 농지 통합플랫폼 구축 사업과 해남형 땅끝유학 지원사업, 귀농인 소형농기계 보조 지원사업, 귀농 정착 소득기반조성사업 등을 추진하여 귀농·귀촌인의 안정적 정착으로 인구 늘리기 및 농어촌지역 활력 증대를 도모하겠습니다. 다음 475쪽 지역전략 벼 육성 재배단지 조성시범입니다. 우리 지역에 적합한 가공용 품종 미호벼를 중심으로 지역전략 품종 재배단지를 조성 해남쌀 시장경쟁력을 확보하기 위하여 고품질 쌀 생산 및 지역전략 미호벼 재배단지 육성 1개소 100㏊를 조성하고 이와 연계하여 간단과관 등 논물관리 중점관리에 의한 자발적 온실가스 감축사업을 동시에 추진하겠습니다. 가공용 쌀의 안정적인 판매망 구축을 위해서는 대형 유통업체와 연계 판매망 확보 및 홍보를 강화하겠습니다. 다음 476쪽 고구마연구센터 설립입니다. 우리 지역에 적합한 고구마 신품종 개발 및 안정생산기술 연구를 통해 명품 해남고구마 명예회복을 위해 삼삼면 나범리 군 농업연구센터 부지에 41억 원을 투입 2023년부타 ’24년까지 고구마연구센터 기반을 조성하고 전문인력을 확보하여 고구마 조기 육종을 위한 유전자원을 수집 후 2025년부터 연구센터를 운영하겠습니다. 주요 연구분야는 우리 지역에 적합한 우수품종 개발과 병해충 및 가공회 연구로 고구마 주산지로서의 명품고구마 생산 기반을 구축하겠습니다. 다음은 477쪽 양념채소 경쟁력 향상 기술보급입니다. 양념채소 안정생산 기술 보급을 통한 품질 및 농가 소득 향상을 위하여 마늘 우량 종구 생산시범 4개소 8㏊, 쪽파 연중생산 단지 조성사업 1개소, 고추 토마토반점이조바이러스 사전진단 사업, 기능성 배추, 기능성 겨울배추 생산 시범사업을 추진 노지 채소의 경쟁력을 향상하도록 하겠습니다. 다음 478쪽 아열대 과수 경쟁력 향상 기술보급입니다. 기후변화에 대응 우리지역에 맞는 새로운 아열대 작목 도입을 위해 유휴하우스 이용 레몬, 구아바 등 아열대 작목 재배 실증 3개소, 아열대 작목 파파야 연중생산 시범 1개소, 신소득 레드향 재배단지 조성 시범 2개소, 시설과수 무인방제 시스템 구축 시범 2개소를 추진하고 우리 지역에 적합한 아열대 작목 선발을 위한 연구용역과 농촌진흥청과 연계 아열대 과수 재배기술 현장컨설팅을 추진하겠습니다. 다음 479쪽 스마트 농업 기술 보급입니다. 스마트팜 기술을 적용한 데이터 기반의 디지털 농업 기술 보급으로 지속가능한 농업을 구현하고 농업 경쟁력 강화를 위하여 민감채소 수급안정 생산기술 시범 등 노지작물 디지털농업 기술보급 4개 사업 11개소, 단동하우스 보급형 스마트팜 시범 등 시설원예작물 자동제어 시스템 기술 보급 3개 사업 13개소를 추진하고 민간 전문업체 기관과 연계한 사업별 장비 운영, 현장컨설팅 14일을 추진하겠습니다. 다음 480쪽 축산현장 애로기술 신속한 해결 및 기술 보급입니다. 축산 환경변화 대응 노동력 절감 및 생산성 향상을 위해 꿀벌해충방제 기술보급 시범 등 축산물 품질 및 생산성 향상 기술보급 6개 사업 8개소, ICT 활용 안전사양 및 유전정보 분석 정밀사양 기술보급 3개 사업 8개소, 미경산우를 활용한 해남땅끝한우 브랜드 육성, 퇴비 부숙도 향상 기술보급 시범 2개 사업, 기후변화 대응 축산농가 맞춤형 환경개선 기술보급 4개소를 추진하겠습니다. 다음 481쪽 친환경 유용미생물 생산 공급입니다. 유용미생물의 안정생산과 고품질 미생물 생산을 위해 축산전용 미생물 배양관 증축과 기존 미생물 배양관을 리모델링하여 유산균 등 6종의 고품질 유용미생물을 600t을 생산 공급하겠습니다. 또한 유용 미생물 활용 농가를 대상으로 활용 교육을 강화하고 효율적인 활용을 위하여 미생물 활용 효과 분석과 배추 등 3작목을 대상으로 실증시험을 추진하겠습니다. 다음 482쪽 고품질 안전농산물 생산 지원입니다. 우리 지역에서 생산된 농산물의 안전농산물 검증 시스템을 통한 푸드플랜 실현을 위하여 로컬푸드, 공공급식 납품 및 PLS 민원 의뢰 농산물에 대해여 잔류농약분석과 출하 전 농산물 및 지역 유통 농산물의 잔류농약 컨설팅을 추진하여 생산, 유통단계에 걸친 잔류농약 모니터링으로 농산물 안전성을 확보하여 소비자 신뢰도를 향상시키겠습니다. 다음 483쪽 특색있는 경관조성으로 찾고 싶은 해남 만들기입니다. 군민정서 함양을 위한 관내 가로 경관용 초화를 15종 50만 본을 생산·보급하고 여름철 열대 및 아열대 식물을 활용 관내 주요 관광지에 열대풍 화단을 조성하겠습니다. 읍·면별 주요 관광지 주변 등 상징적인 장소에 특색있는 경관을 조성하는 1읍·면 1꽃단지 조성사업 10개소를 추진하겠습니다. 아울러 해남미남축제와 연계한 국화 전시도 규모를 확대하여 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2023년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석순

김석순의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 ······ (손을 드는 의원 있음) 예, 김영환 의원님 질의하시기 바랍니다.

김영환의원

예, 소장님 수고하십니다. 김영환 의원입니다. 간단하게 건의 1건 하겠습니다. 481쪽입니다. 친환경 유용미생물 생산에 대해서 물어보겠습니다. 미생물이 있지 않습니까?
대성

김대성농업기술센터소장

네네.

김영환의원

소장님, 그 미생물이 광합성균, 고초균, 효모균, 유산균 그렇게 나눠진 걸로 알고 있는데요. 우리 농가들이 3월부터 많이 사용합니다, 고추 재배하신 분, 호박하신 분, 축산하신 분. 그때 보면은 미생물을 기술센터에 가도 좀 공급이 달린 것 같아요. 제 양을 농가에서 원하는 만큼 가져오지 못하는데 이유가 뭐라고 생각하십니까?
대성

김대성농업기술센터소장

그 부분은 저희들이 충분한 양을 이제 드리고 있는데 실제 저희들이 우리 표준 규격 살포하는 농도보다 거의 한 5∼6배를 더 드리고 있습니다. 근데 실제 농가들이 이제 체감하는 우리 표준 살포량을 보면은 적게 느껴집니다. 그래서 그러면서 ······ 또 저희들이 생산하고 있는 미생물들이 보통 지금 10의9승 멸균배양을 ······ 10의9승입니다. 그럼 10의9승이다 하면 1㏄당 약 10억 마리 정도의 미생물이 들어 있는 겁니다, 1㏄에. 그 정도 고농도 미생물을 주기 때문에 보통 저희들이 농가들한테 살포하라 할 때는 약 500배나 1000배를 타서 살포하거나 (청취불능) 하라 하고 있습니다. 그런데 실제적으로 저희들이 주면은 거의 5L, 각 균당 5L를 줘도 충분한 간수량이 되거든요. 그런데 저희들이 보통 한 20L 이상씩 주고 있습니다. 그래서 그 부분은 조금 그 농가들의 욕심인 것 같고요. 그래서 그런 부분도 좀 더 해소하기 위해서 지금 올해 저희들이 다시 또 축산 전용으로 해서 작물전용과 축산전용 미생물 배양관을 지금 증축과 리모델링을 하고 있습니다. 그래서 올해부터는 뭐 더 원하는 대로 다 줄 수가 있을 것 같습니다.

김영환의원

그 BM활성수 같은 경우는요 농가가 원하는 만큼 ······ 제가, 농가가 200L 원하면은 200L 가져갈 수가 있어요. 그다음 미생물 같은 경우에는 예를 들어 2000평 호박을 하신 분들이 정말 4가지 종류 미생물을 예를 들어 한 종류당 3포 정도 필요하는데 2개씩 주더라고요. 정량을 좀 미달되게 주더라고요. 그게 아쉽더라고요.
대성

김대성농업기술센터소장

저희들이 보통 1000평 정도 되면 한 5L 정도, 이렇게 각 균별로 5L 정도를 공급을 하고 있었거든요. 그런데 아마 5L 이상을 줬을 겁니다. 그런데 BM활성수 같은 경우는 저희들이 가만히 있고, 뭐 배양 안 하고 그냥 일주일에 1번, 일주일에 한 2번 정도 유기퇴비와 ······ 유기퇴비만 교체해 주면은 매일 뭐 특별한 것이 없이 하루에 3t씩 생산이 됩니다. 그래서 이제 그거는 우리가 특별히 뭐 공급대장만 쓰고 어떤 규제 없이 그냥 그 우리 말통만 가져와서 받아 가게끔 하고 있습니다. 근데 미생물들은 전부 이제 또 일일이 배양하고 포장을 하고 하는 시간적 여유가 있고, 또 그때 되면은 특히 이제 고추정식 시기, 배추정식 시기 이런 시기가 되면 또 막 농가들이 급격히 밀려옵니다. 하루에 100여 농가씩 오고 하면은 그럴 때는 이제 저희들이 또 생산량의 한계가 있습니다. 그래서 그런 부분은 충분히 그런 부분들은 저희들이 충족을 못해 드릴 수 있었죠. 그런데 이제 올해 공사가 끝나고 나면 그런 부분까지 해소하리라고 봅니다.

김영환의원

그러니까 그 축산 농가들이 그거를 사용을 많이 하더군요.
대성

김대성농업기술센터소장

네.

김영환의원

그러죠? 올해부터는 소장님 최대한으로 확보하셔가지고 우리 농가들이 조금이라도 좋은 농작물을 할 수 있도록 신경 좀 써주시기 바랍니다.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

김영환의원

이상입니다
석순

김석순의장

예, 김영환 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다

이상미의원

예, 소장님 보고 잘 받았습니다. 그 469페이지 한 번 봐주시겠어요? 469페이지에 보시면 신규 공모 농경문화 소득화 모델 구축 이거에 대해서 다시 한 번 설명 부탁드릴게요.
대성

김대성농업기술센터소장

예. 이것은 저희들 농촌진흥청 공모사업으로 저희들이 황산 연호 연자마을을 대상으로 사전 공모사업을 해서 현재 농촌에서 활용하고 있는 농정문화를 가지고 소득화시키고 그다음에 다른 어떤 그 농촌체험 관광! 문화를 가지고 체험해서 소득화하는 그런 사업입니다. 그래서 올해는 주로 이제 사업 발굴과 컨설팅을 하고 내년에 본격적으로 다른 사업이 또 2년 연속 사업으로 또 이제 본격적인 일반 기반구축 사업이 들어갈 겁니다. 그래서 어디 뭐 화원 연자리 같은 경우는 호수에서 배를 띄운다든가 그런 것도 계획도 하고 있고, 그다음에 지금 거기에 수제 맥주 공장이 들어와 있고 청보리밭이 있고 하면 그런 것을 소재로 해서 그런 것과 농경문화를 가지고 이렇게 소득화해서 외부 관광객들을 모시는 사업입니다.

이상미의원

이 1개소가 그러면 연자마을 전체를 대상으로 하신 건가요?
대성

김대성농업기술센터소장

예. 지금 연자리로 들어가는 걸로, 저희들 원래 사전에 뭐 현산 초호, 황산 연자하고 세 군데를 저희들이 물색을 해서 마을 주민들하고 의사타진을 했었습니다. 그런데 다른 쪽에서는 아직 시기상조다, 그리고 이제 연자 연호에서는 자기들이 한 번 해보겠다. 그래서 그 마을을 대상으로 공모사업을 만들었습니다. 발표를 해서 확정을 받았고 온 겁니다, 진흥청에서요.

이상미의원

네, 저번에 이게 꾸준히 좀 마을에서 진행을 하고 있던 마을이라 도입하기가 더 쉬울 것 같아요. 기대해 보겠습니다. 그 아래 보시면 또 신규사업으로 오감만족 재미있는 쌀 체험여행 교실이라고 돼 있어요. 이거 1개소는 어디 대상인가요?
대성

김대성농업기술센터소장

아직 확정이 안 됐습니다.

이상미의원

이게 지금 ······
대성

김대성농업기술센터소장

2월 10일에 전부 확정될 겁니다, 전 사업들이요. 저희들 사업은 확정된 것은 아까 공모로 이렇게 해서 사전 확정해갖고는 공모도 있지만 대부분이 지금 전부 신청을 받아서 현지조사 끝나고, 끝내가지고 2월 10일에 저희 산학협동심의회에서 의결을 해서 선정을 합니다.

이상미의원

지금 모집 중이신가요? 그러면.
대성

김대성농업기술센터소장

모집까지는 끝났습니다. 지금 현지조사까지 끝나고 2월 10일 내일모레 확정을 받을 것입니다.

이상미의원

그러면 현재 어디 어디가 들어와 있나요?
대성

김대성농업기술센터소장

그것은 제가 확실히 ······ 그것은 제가 별도로 자료로 드리겠습니다.

이상미의원

네네. 이 쌀, 저번에도 제가 부탁드렸는데 이게 지금 쌀을 ······ 농업기술센터에서 쌀로 떡을 만드는 교육은 하고 있었던 사업이잖아요?
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

그런데 이제 농업기술센터에서 안 하시고 별도로 지정해서 하신다 이 말씀이죠?
대성

김대성농업기술센터소장

예. 지정을 해서 농가를 ······ 시범사업을 지금 ······

이상미의원

그리고 그 아래 식문화리더 양성 교육도 요거는 기술센터에서 직접 운영하는 건가요?
대성

김대성농업기술센터소장

기술센터에서 직접 수행하는 교육입니다. 농가들 대상으로요.

이상미의원

그러면 이 뒤 페이지에 보시면 쌀, 고구마, 단호박으로 만드는 디저트 개발 및 상품화로 돼 있어요. 요것도 농어기술센터에서 직접 하신 ······
대성

김대성농업기술센터소장

직접 저희들이 용역을, 아마 용역을 줄 겁니다.

이상미의원

용역을 줘요? 용역을 줘가지고 ······
대성

김대성농업기술센터소장

예. 상품화를, 상품화할 수 있는 ······ 지금 이건 용역비로 지금 저희들이 편성해 놓은 것 같습니다.

이상미의원

용역 ······
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

제품화를 용역으로 하시는 거면 좀 더 접근하기가 쉬우시겠네요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

기대, 이것도 기대해서 완제품을 기대해 보겠습니다. 여기 위탁을 하셨 ······ 여기 뭐지? 쌀 가공시설을 내일모레 확정이 된다고 하는데요. 이제 쌀을 갖다가 소비 촉진에서 끝나지 않고 또 좌측에 보시면 저희가 지금 농산물종합가공지원센터도 운영하고 있고 하지 않습니까?
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

여기서도 별도로 우리가 아까 위탁 ······ 아니, 위탁이란다. 470페이지하고 지금 별도의 제품이 개발이 되어가지고 저희가 여러 종류에 완제품화를 해서 실질적으로 농민들이 소득을 올릴 수 있도록 제품화에 총력을 좀 다 해 주시면 ······
대성

김대성농업기술센터소장

예. 지금 그렇게 하고 있습니다. 그래서 지금 저희들 가공 교육장도, 가공장도 올해, 지금 이게 좁고 활용성이 떨어지기 때문에 습식과 건식을 나눠서 올해 지금 균특하고 예산을 확보해서 금년에 증축이 들어갑니다. 그래서 완전 습식 시설과 건식 시설을 완전히 분리 분리를 해서 농가에 활용할 수 있겠고요.

이상미의원

이게 지금 세 가지로 별도로 운영을 하실 계획이니까 한 번 보고 다양한 제품 기대해 보겠습니다.
수고 많으십니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

네, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이기우 의원님 질의하시기 바랍니다.

이기우의원

네, 소장님 수고하십니다. 이기우 의원입니다. 혹시, 해남군의 농수산물 중에 고유의 종자가 혹시 있나요?
대성

김대성농업기술센터소장

고유의 종자는 저희들이 ······

이기우의원

농수산물 중에.
대성

김대성농업기술센터소장

농산물 중에서 고유, 해남 고유의 종자는 없는 지금 걸로 알고 있습니다.

이기우의원

그렇죠?
대성

김대성농업기술센터소장

예.

이기우의원

저는 이게 보고 다 들은 바에 의하면 여기에서 종자에 대한 연구는 없는 것 같아요.
대성

김대성농업기술센터소장

그래서 지금 종자에 관한 연구는 지금 저희들이 고구마 연구센터가 이제 설립되면은 ······

이기우의원

그거는 고구마밖에 아니잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

일단 고구마부터 하고 거기에 부수적으로 이제 어차피 다 연구직들이 채용이 되고 그러면 그때 본격적으로 해야 되지 않을까? 지금 우리가 할 수 있는 것은 단순히 기존에 있던 종자들을 무병묘 생산을 해서 농가들한테 병이 ······ 가장 건전한 묘를 공급할 수 있는 조직배양묘를 지금 할 수밖에 없습니다. 그래서 지금 이제 고구마는 고구마연구센터에서 조직배양묘를 다 해서 공급을 하고, 기존 우리 ······ 지금 올해부터 계획하고 있는데 기존 이제 우리 조직배양실을 활용해서 지금 마늘 같은 경우가 마늘 종구 ······ 마늘 농사에 거의 한 60% 이상이 종구대입니다. 그러면 그 종구들이 대부분 창원, 남해, 창령, 여기서, 다 외지에서 들어옵니다, 제주. 이제 그 부분이 연간 외지로 나간 돈이 한 30억에서 50억이 넘더라고요. 그래서 이제 그 부분을 우리가 장 중장기 계획으로 세워서 대처하기 위해서 올해부터 지금 조직배양을 마늘도 좀 해보자. 그래서 마늘 전 면적을 조직배양묘로 대체를 하자. 지금 그렇게 해서 계획 중입니다. 그래서 올해부터 아마 시험을 마늘 같은 경우는 이렇게 갑자기 대량증식이 어려우니까 지금 한 4∼5년 이상이 걸릴 걸로 보고 있습니다, 전체적으로 이렇게 커버하고 하려면. 또 채종포도 만들고 전부 다 해야 되니까요.

이기우의원

예. 답변 잘 들었고요. 이제 해남군 하면 땅끝이라고 해가지고 우리가 친환경이라고 해가지고 농수산물이라든지 이제 바다에서 나온 수산물 유명하지 않습니까? 근데 참고로 이제 우리나라의 종자에서는 중앙종묘가 있었는데 IMF 때 이게 매각이 돼가지고 우리나라가 종자 로얄티가 1년 한 해에 1조6000억 정도가 종자로써 이게 소비가 되고 있어요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이기우의원

예. 그것도 이제 알고 계신 것 같은데, 제2의 반도체라고 불리는 종자 사업이라고도 하거든요. 우리 해남군 차원에서도 해남군에 특산물 하면 고구마이지 않습니까?
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이기우의원

그런데 이제 종자가 해남군이 또 아니에요, 이게. 그러면 뭔가 방금 말씀드렸던 것처럼 종자사업도 우리가 농수산물센터에서 심도 있게 해야 되지 않을까 하는데 어떻습니까?
대성

김대성농업기술센터소장

고구마 같은 경우는 그전에는 저희들이 일본 베니하루카 정도를 많이 활용―지금 꿀고구마, 호박고구마로 나와 있는 거요.―그걸 썼는데 지금은 그것이 「종자산업법」에 저촉이 돼서 저희들 조직배양묘는 전액 국내 육성품종으로 지금 다 들어가 있습니다. 소담이라든가 진율미 이런 걸로 다 지금 대체가 되고 있습니다. 그리고 이제 저희들 고구마연구센터를 설립하는 가장 큰 목적은 해남 지역에 맞는 적정한 고구마 품종 개발이었습니다. 개발입니다. 그래서 지금 올해, 저희들이 올해부터 지금 기반 구축은 아직 안 돼 있더라도 유전자원은 지금부터 확보를 해야 됩니다. 육종을 하고 하려면요. 그래서 지금 목포에 있는 바이오연구센터에서 정년하신, 뭡니까? 고구마만 30년을 연구하신 분이 있습니다. 그분을 저희들이 지금 기간제로 채용을 해놨습니다. 그래서 그분하고 같이 우리 신규 공무원들 같이 도와주면서 이렇게 육종하게끔요. 그래서 올해는 저희들 고구마는 육종을 하기 위해서 전부 유전자원들을 수집할 계획입니다.

이기우의원

종자사업에 대해서 더 심도있게 더 많은 투자를 해야 되지 않을까 하는 본 의원의 생각입니다. 답변 고맙습니다. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 이기우 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 민경매 의원 질의하시기 바랍니다

민경매의원

소장님, 보고 잘 들었습니다 몇 가지 더, 좀 더 확인 좀 해보겠습니다. 지금 농업인 교육을 대대적으로 하고 계시죠?
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

특히 드론이랄지 지게차 같은 경우에는 자격증이 있어야 또 보조사업도 쓸 수 있고 그런단 말이에요. 그런 과정은 없나요?
대성

김대성농업기술센터소장

드론 같은 경우는 저희들이 계획을 했었는데요. 지금 저쪽 고구려대에서 하고 있던 드론 교육 그쪽하고 이해상충 관계가 있어가지고 그때 저희들이 조금 포기를 했습니다. 그래서 이렇게 했고, 그다음에 지게차나 이런 것은 ······ 지게차나 ······ 중장비라든가 트랙터, 지게차 이런 것은 저희들이 원하면 전부 여비를 보조해 주면서 도 기술원에서 지금 그 과정이 있습니다. 거기에 전부 입소를 시키고 있습니다.

민경매의원

거기 가서 지금 가져오나요?
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

우리 군에서는 직접 한 번 해서 거기까지 가시게 하시지 말고 한 겨울철에 한 3일 정도 받으면 되잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

지게차 같은 경우는. 그러면 과목을 한 번 개설을 해서 중장비 과정을 한 번 하셔요. 거기까지 가시게 하시지 말고요.
대성

김대성농업기술센터소장

심도 있게 검토해서 해 보도록 하겠습니다.

민경매의원

예. 그다음에 지금 창조농업인대학이요 장기과정 거의 1년 과정으로 하시네요.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

주로 그 스마트팜 같은 교육이 여기 들어가나요?
대성

김대성농업기술센터소장

스마트팜하고, 올해는 스마트팜하고 청년 마케팅 ······

민경매의원

청년농업인 창업!
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

그 종류로 하셔. 많이 뭐 하시던가요? 접수하시던가요?
대성

김대성농업기술센터소장

지금 저희들이 한 30, 40∼50명 정도 지금 이제 계획을 하고 있습니다. 그래가지고 지금 홍보 중입니다.

민경매의원

홍보 중이고.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

2월 말까지 접수 기간이네요.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

이것도 좀 돼서 확장성이 좀 있었으면 좋겠습니다. 이와 연결해서 지금 후계농업 경영인 있죠?
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

후계농이 아까 133명이라 했나요?
대성

김대성농업기술센터소장

지금 청년 창업농입니다.

민경매의원

청년 창업농이.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

그러면 이제 후계농은 몇 명 몇 명 정도나 되나요?
대성

김대성농업기술센터소장

후계농이라면 전체 지금까지 육성된 ······

민경매의원

예.
대성

김대성농업기술센터소장

그것은 한 천사오백 명 정도 ······

민경매의원

천사오백 명.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

금년에는 몇 명 지금 육성할 계획이에요?
대성

김대성농업기술센터소장

그것은 저희들이 확정된 게 아니고요. 저희들은 이렇게 해서 순위만 매겨서 도로 보내면 도 농업정책과하고 도청에서 이렇게 ······

민경매의원

도에서 확정해 줍니까?
대성

김대성농업기술센터소장

배정을 해서 내려옵니다.

민경매의원

이번 ······
대성

김대성농업기술센터소장

작년에 후계농은 저희들이 9명이었습니다.

민경매의원

9명.
대성

김대성농업기술센터소장

그리고 청년 창업농이 31명이었고요.

민경매의원

청년 창업농이 31명이고.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

그러면 이분들 중에서 산업기능요원으로 복무가 가능하죠?
대성

김대성농업기술센터소장

청년 창업농입니다.

민경매의원

청년 창업농이.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

금년에 몇 명 정도 되나요? 지금 현재 몇 명 관리하고 있나요? 복무요원으로?
대성

김대성농업기술센터소장

14명입니다.

민경매의원

14명 관리하고 계세요? 금년에 또 예상이 몇 명 정도 되나요?
대성

김대성농업기술센터소장

2명입니다.

민경매의원

2명.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

이분들이 복무 중에 앞으로 제대를 하면은 이제 후계농이 돼야 되잖아요. 농업에 종사해야 되는데 만약에 이탈했을 때는 어떤 조치를 하나요?
대성

김대성농업기술센터소장

이탈했을 때는 지금 ······ 지금 주면서 계속 저희들이 정착농 같은 경우는 경영체 등록이 안 됐을 때 첫해에는 매월 110만 원씩 바우처 카드로 운영비를 주고 있습니다, 매월. 그리고 2번째 해는 100만 원, 3번째 해에는 90만 원을 주고 있는데, 그전에 이분들이 첫해에 경영체 등록을 해서 해야 되고, 조건이요. 그다음에 이분들이 원할 때는 지금 5억까지, 5년 거치 20년 균등상환으로 5억까지 융자를 해줍니다. 그랬을 때 융자분을 받거나 했을 때 종사를 안 하고 이탈을 했을 경우는 ······ 저희들이 주기적으로 점검을 하거든요. 이탈을 했을 때는 회수를 하게 돼 있습니다.

민경매의원

그대로 회수하고.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

어느 정도, 어느 기간 정도 그 기간이 있잖아요. 영농에 종사를 몇 년 이상 해야 산업기능요원으로 완벽하게 끝나잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

보통 그것은 5년일 겁니다.

민경매의원

5년?
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

5년 간은 농업에 종사하는데 다른 지역 보조를 안 받고 산업기능요원으로 복무했다가 대도시로, 대도시나 이런 데로 직장을 잡아서 이탈해버리면 그분 다시 군대 보내야 되나요? 어떻게 하나요?
대성

김대성농업기술센터소장

그 부분을 제가 확실히 좀 더 법을 따져보겠습니다. 서면으로 답변 드리겠습니다.

민경매의원

그러십시오. 농기계 쪽에서 지금 처분 대상 농기계가 나오죠? 1년에 한두 번 정도 처분하잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예. 노후농기계 처분 ······

민경매의원

앞전에도 내가 한 번 말씀드린 것 같은데 뭐 입찰방법으로 하다 좀 보니 문제가 있었잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

지금 어떤 방법을 하십니까? 이제는.
대성

김대성농업기술센터소장

근데 지금 그게 전부 이렇게 농업인 대상으로 해서 견적 처리를 해서 최저가라든가 어떤 예고를, 예고제를 해서 하려고 보니까 그게 또 우리 물품처리법률에 저촉이 되더라고요, 그 부분이.

민경매의원

그래요? 그래도 어느 정도 예과를 좀 해서 경쟁심이 가지 않도록 ······
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

그러잖아요. 뭐 하는데 새 값 사는 정도 돼버리면 안 되잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

그래서 올해도 지금 몇 번 그것을 같이 검토를 했는데 이게 물품처리법에 또 저촉이 되고 해서 ······

민경매의원

그래요?
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

특히 소형 농기계 같은 경우는 굉장히 좀 안타까워서 가급적이면은 이렇게 중간에 역할을 좀 잘하셔요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

금년 신규사업으로 지금 농작업 대행 지원사업 시범 추진하시는데 아주 좋은 사업이다 판단이 되거든요. 아까 소장님께서 확대하겠다고 했는데, 472쪽 관련이요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

얼른 확대가 많이 돼서 전 읍·면에 고령 농업인이랄지, 이렇게 귀농귀촌하신 분들도 전혀 농기계 없잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

농작업 대행을 좀 해 줬으면 좋겠어요. 귀농귀촌과 연계해서 ······
대성

김대성농업기술센터소장

좀 확대해보도록 노력하겠습니다.

민경매의원

예예. 귀농귀촌과 연관해서 어떻게 지금 관리하고 계시나요? 지금 귀농인이 현재 몇 명 정도 되죠?
대성

김대성농업기술센터소장

지금 그것은 ······

민경매의원

5년! 5년 이내에. 데이터 분석해 놓은 거 있죠?
대성

김대성농업기술센터소장

아니요. 지금 그 부분은 저번에 의원님께서 우리 정리 추경 때 질의하셔서 지금 읍·면하고 조사 중입니다.

민경매의원

아직도 조사 중이에요?
대성

김대성농업기술센터소장

예예. 그런데 그 부분이 좀 뭐냐? 처음에는 우리가 서식을 내리면서 개인정보 부분까지, 뭐 이런 부분까지 넣다 보니까 좀 민감해하고 그분들이 또 항의도 오고 그래서 지금 이제 그런 부분을 빼고 다시 조사 중입니다. 읍·면에서 지금 전부 조사 중입니다, 그것은.

민경매의원

예예. 그러니까 이분들을 계속 모니터링해서 정착을 못하고 가신 이유가 있잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

귀농귀촌 관계는 중장기적인 계획이 ······ 그분들이 귀농귀촌하고 ······ 귀농귀촌 우리가 계획을 한, 핵심적인 계획이 일자리 창출이잖아, 일자리! 그다음에 인구 늘리기.
대성

김대성농업기술센터소장

예.

민경매의원

그러면 이분들이 오시면은 일자리가 있어야 되고 주거환경이 개선돼 있어야 되잖아요. 그것이 가장 중요한 사항이잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

그래서 주거환경은 저희들이 올해 이제 인구소멸기금으로, 대응기금으로 지금 건축허가과에서 빈집을 아마 실태조사가 전부 끝난 걸로 알고 있거든요. 그러면 그 자료가 나오면 매입이 가능한 그 부지들을, 그 부지라든가 땅을 매입을 해서 일정 부분 저희들이 일반 땅에다가 건물을 짓고 어떤 모듈형 주택을 놔두면 허가를 내고 복잡하니까 대지만, 대지에 해당된 데다가 저희들이 기반 정비를 해서 거기다 저희들이 원하는 장소에 모듈형 주택을 설치해줄 계획으로 하고 있습니다.

민경매의원

설치하고, 그다음에 이분들을 지금 보면은 다른 시·군에 비해서 약해요. 귀농 정착 기반조성도 개소당 1500만 원, 귀농인 자녀학자금 그러시더라고. 이사 비용 뭐 70만 원, 1인당. 창업 상품권 지원도 뭐 100만 원 지원된다면 1개소당 ······
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

사업량 그러면 굉장히 적고 그래서 초기 지원을 확실하게 잡아야 돼요. 좀 많이 주더라도 심지어는 5000만 원까지 지원해 준 곳이 있더라고요. 초기에 지원을 잘해야만 그분들이 확실하니 정착이 되지. 조금씩 주면은 그냥 계시다가 가시고 그런단 말이에요. 그다음에 제가 어제 자유발언을 통해서 얘기를 했습니다마는 토종농산물 우리 이기우 의원님도 아까 말씀 잘하셨는데 토종작물연구회는 발족을 하셔야 되고, 그다음에 어때요? 소장님. 토종작물 육종마늘 같은 경우는 그전에 우리가 한 번 상당히 관리를 했었거든요. 다 없어져버렸어요.
대성

김대성농업기술센터소장

지금 육종마늘 같은 경우는 이제 그게 한지형 이어가지고 저쪽 중부지방에서 지금 많이 재배를 하고 있습니다. 의성이라든가 ······

민경매의원

우리 해남이 없어져 버렸다고요.
대성

김대성농업기술센터소장

지금 해남도 일부는 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 대부분 지금 남도마늘이나 대서마늘로 ······ 마늘은 남도나 대서로 지금 거의 차있고요.

민경매의원

바뀌어버리고, 그다음 토종종자 얼른 생각하면 그전에 해남하면 물감자 했잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

물고구마. 그 종자는 없는가요?
대성

김대성농업기술센터소장

저희들 그 종자를 찾아보려고 20년 ······

민경매의원

배양을 안 하고 있나요?
대성

김대성농업기술센터소장

제 기억에는 한 20년 된 것 같습니다. 그걸 찾아보려고 ······

민경매의원

칠복이.
대성

김대성농업기술센터소장

백방으로 이렇게 수소문해도 ······

민경매의원

화원하고 화산에 있었거든요.
대성

김대성농업기술센터소장

이게 도서지역까지 이렇게 좀 알아봐도 그게 안 보이더라고요.

민경매의원

아예 없어졌어요? 그런 걸 좀 개량해서 연구해서 다시 좀 칠복이를 살렸으면 좋겠어요.
대성

김대성농업기술센터소장

이제 그런 부분이 있어야 저희들이 유전자원, 그런 것들이 전부 유전자원이 되거든요. 그래서 그것을 모본으로 해서 다른 종자도 육종을 해서 품종을 개발하고 ······

민경매의원

그런 연구를 좀 하셔요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

기술센터는 그런 업무를 해야 되잖아요. 끝으로 지금 꿀벌 관계 지금 어쩝니까?
대성

김대성농업기술센터소장

지금 꿀벌은 피해가 농가들 이야기로는 지금 한 70% 정도 피해가 있다고 하는데 아직 저희들이 꿀벌이 활동할 시기가 아니고요. 그래서 꿀벌 벌통을 열 수가 없습니다. 그래서 2월 하순경이 돼서 꿀벌 벌통을 열어봐야 그때 얼마 정도 폐사가 됐고, 활동이 된가를 그때쯤 알 수 있을 것 같습니다.

민경매의원

그래요?
대성

김대성농업기술센터소장

그런데 지금 농가들 의견은 뭐 한 70%, 80%까지 말씀을 하고, 지금 벌통도, 벌 값도 지금 많이 올라 있거든요, 전국적으로. 그래서 그게 얼른 확정이 돼야 우리 사업소, 축산사업소에서 지원을 하든가 어쩌든가 할 것인데, 그래서 어쩔 수 없이 2월 말까지는 좀 기다려야 될 것 같습니다.

민경매의원

좀 관심 있게 보십시오.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

민경매의원

예예. 저 이상입니다. 수고하셨습니다.
석순

김석순의장

예, 민경매 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계시죠? 안 계시죠? 아! 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

손을 들며「제가 한 가지만 더 하겠습니다」하는 의원 있음

이상미의원

소장님, 제가 추가 질문 하나만 더 하겠습니다. 지금 땅끝한우브랜드 나왔죠?
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

명이 어떻게 되나요?
대성

김대성농업기술센터소장

해남땅끝한우입니다.

이상미의원

해남땅끝한우요.
대성

김대성농업기술센터소장

예. 브랜드 ······

이상미의원

여기 미경산우 사료 프로그램 개발이 뭔지 설명 한 번 해 주시겠어요?
대성

김대성농업기술센터소장

이제 미경산우라 하면 새끼를 한 번도 안 뺀 암소를 가지고 ······ 암소를 뜻하거든요. 이제 그 소를 잡는데 훨씬 고기가 부드럽고 합니다. 근데 똑같은 미경산우로 했을 때는 뭐 차별화가 안 되고 브랜드로 한 의미가 없지 않습니까? 그래서 미경산우를 이용해서 고급육을 더 만들어야겠다. 그러면 그 고급육을 만들기 위해서 똑같은 사료를 써서는 안 되고, 거기에 가장 적당한, 특히 우리 해남에서 찾을 수 있는 농부산물이라든가 이런 것들을 활용해서 거기에 미경산우 고급육을 생산할 수 있는 사료를 개발을 하려고 그럽니다, 프로그램을. 그래서 그것은 이제 순천대학교하고 농촌진흥청하고 같이 협업을 해서 그것을 개발하고 또 시험 사양하고, 이제 그렇게 할 계획입니다.

이상미의원

저기 그 축협에서 지금 연계해가지고 같이 노력하고 계시는 걸로 알고 있는데요. 지금 축협에서 이제 건의가 있었어요. 저희가 솔라시도에 군에서 많은 지원을 하고 있잖아요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

그런데 그쪽 축협에서는 이게 개발이 되고 바로 이제 판매를 하고자 하시는데 너무 많은 땅값을 부른다 이렇게 얘기를 하시더라고요. 그 내용 혹시 알고 계신가요?
대성

김대성농업기술센터소장

아니, 그 관계까지는 제가 ······

이상미의원

아직 모르세요? 미리 판매 ······ 이제 개발까지 됐을 때 명칭도 나오고 해서 이제 미리 준비를 하시는 것 같은데 협조가 잘 안 되는 것 같더라고요. 한 번 알아봐서 저희도 지원을 이렇게 해주는 만큼 또 지자체에서 이렇게 봉사하실 수 있는 내용을 군에서 좀 앞장 서가지고 조율해 주시면 좋을 것 같습니다.
대성

김대성농업기술센터소장

그래서 그 부분은 각자 역할을 분담을 다시 해놨습니다. 저희 센터에서 할 부분, 저희 센터에서는 사양관리와 기술지도와 어떤 프로그램 개발 뭐 이런 부분하고, 행정 축산사업소에서는 거기에 따른 또 지원 부분이 있고, 축협에서는 유통과 ······ 유통 부분을, 유통과 마케팅을 지금 하기로 돼 있습니다.

이상미의원

네. 이걸 저번에도 지금 그래서 이렇게 역할이 다 나뉘다 보니까 군 브랜드가 있는 한돈도 판매가 안 되고 있잖아요. 그런 부분을 유통지원과에 별도로 물어볼 건데요. 미리 예방을 하기 위해서 처음부터 이렇게 체계적인 절차를 함께 조율해가지고 일목요연하게 정리가 돼 있으면 좋겠어요.
대성

김대성농업기술센터소장

예예.

이상미의원

이걸 그 왜 말씀드리는지는 몇 번, 몇 차례 질문을 드려봐서 알고 계시리라 생각하고요 그 내용이 있으니까 한 번 알아보시고 진행해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다
석순

김석순의장

예, 이상님 의원님 수고하셨습니다 질의하실 의원님 안 계시죠? 예. 김대성 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

대성

김대성농업기술센터소장

감사합니다.
석순

김석순의장

원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

14:53 정회

15:09 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 정경호 축산사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경호

정경호축산사업소장

축산사업소장 정경호입니다. 우리 군 축산업 발전과 농업인 소득 향상을 위해 적극 협조해 주시고 지원해 주신 김석순 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리면서 금년도 축산사업소 소관 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 저희 축산사업소 주요 사업비는 155억 원이며 전년도에 비해 22억 원이 증가하였습니다. 544쪽 축산농가 경영안정 지원입니다. 이상기온과 우크라이나 전쟁 장기화에 따른 국제 곡물 수급 불안으로 사료가격 상승과 소비 위축에 따른 국내 축산물 가격 하락 등으로 어려움을 겪고 있는 축산농가에 생산비 절감과 경영안정 도모를 위해 사료 운송비 지원 등 11종 사업에 20억8300만 원을 지원하겠습니다. 먼저 생산비 절감과 안정적인 축산업 경영 도모를 위해 사료 운송비 지원과 가축시장 출하 운송비, 사료 포장재를 지원하고 체계적인 개체관리로 한우 생산성 향상을 위해 한우 자동목걸림장치 1180개, 축사 환풍기 700대를 지원하고 여름철 혹서기 가축 폐사 등의 피해 예방과 생산성 향상을 위해 가축 폭염 예방 장비 및 기자재 등 3종 사업을 지원하겠습니다. 올해 신규사업으로 오리 축사 환경개선 사업 2개소를 지원하고 오리 질병 예방과 축사 화재 예방 등 사육 환경 개선을 위해 노력하겠습니다. 또한 태풍, 폭설 등 재해 예방에 따른 축산농가 피해를 최소화하기 위해 가축 재해보험을 전년보다 확대 지원하고 우리 군 관내 학생들에게 신선한 우유 급식을 지원하여 한참 자라나는 성장기 학생들에게 고른 영양섭취를 통하여 신체 발달과 건강증진을 도모하고 소비를 확대하여 어려움을 겪고 있는 낙농 농가와 낙농 관련 산업 발전을 위해 노력하겠습니다. 다음은 545쪽 동물복지형 녹색축산입니다. 깨끗하고 쾌적한 축산환경 조성을 통하여 안전한 축산물을 안정적이고 지속적으로 생산 및 공급하기 위해 7종 사업에 5억3300만 원을 지원하겠습니다. 동물복지형 녹색축산 육성을 위해 유기 및 무항생제 축산물 인증비를 지원하고 동물복지형 녹색축산농장 7개소를 육성 지원하겠으며 신규 농가의 참여 및 인증 확대를 위해 동물복지축산 컨설팅 3개소를 지원하겠습니다. 또 쾌적한 축산환경 조성과 가축 면역력 강화를 위해 천적을 이용한 친환경 해충구제 지원 및 젖소의 질병 예방과 피해 최소화를 위해 낙농 환경 개선 컨설팅비를 지원하고 양돈농가의 생산성 향상을 위해 백신약과 상승제 등을 지원하여 가축 질병 예방과 생산성을 높여 축산농가의 경쟁력을 강화해 가겠습니다. 다음은 546쪽 고품질 축산물 생산기반 구축입니다. 한우혈통 관리 및 형질개량을 통한 고품질 한우 생산기반 학충을 위하여 소 인공수정료 지원 등 11종에 15억2100만 원의 사업비를 지원하겠습니다. 가축개량 및 번식기반 조성을 위해 소 인공수정료 1만6000두를 지원하고 체계적인 한우 개체 관리 및 혈통관리를 위해 소 인공수정 전산등록과 한우 7790여 두에 대한 혈통 등록비를 지원하겠으며 축산물 이력제 전산 시스템 관리를 위해 송아지 귀표장착 1만9620두 등을 축협에 위탁 지원하여 가축의 출생부터 사육, 출하, 도축 등 모든 축산물의 이력을 투명하게 관리하여 소비자로부터 신뢰받는 축산물을 생산할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 고품질 축산물 생산과 경쟁력 제고를 위해 양계 및 양봉 농가에 저온저장고 3개소를 지원하고 이상기후와 더불어 각종 꿀벌 질병 피해가 심해 어려움을 겪고 있는 꿀벌 사육농가에 벌 화분, 소초강 등 기자재 6종을 지원하여 안정적인 꿀벌 산업을 육성하겠습니다. 다음은 547쪽 스마트 축산농장 육성입니다. 빅데이터 기반의 스마트 정밀 사양 기술을 도입하고 축산시설 현대화로 농가의 편의 및 생산성 향상을 위해 사업비 6억9000만 원을 지원 축산 ICT 융복합 확산사업 30개소를 지원하겠습니다. 환경 친화형 축산 육성을 위해 축산 시설 개보수 등 시설 현대화 사업에 필요한 녹색축산육성기금을 지원하여 축산농가의 경영 부담을 덜어주고 안전한 축산물을 생산 및 공급할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 548쪽 가축 전염병 선제적 차단방역 추진입니다. 현재까지 방역 대책 추진사항으로 지난해 12월 13일 송지 육용오리농장에서 AI가 첫 발생한 이후 현재까지 우리 군에서는 추가 발생이 없으며 조류인플루엔자 및 아프리카돼지열병 등 가축 전염병 차단을 위해 24시간 상황실 및 거점소독실을 운영하고 있습니다. AI 추가 발생 및 확산 방지를 위하여 송지 발생 농장 인근 종오리 농장과 과거 많이 발생했던 취약 지역 및 주요 철새도래지 등 4개소에 대하여 통제초소를 운영하고 있습니다. 농장단위 방역 수칙 준수 및 예찰 활동을 철저히 하는 등 우리 군에서 AI가 더 이상 추가 발생하지 않도록 모든 행정력을 동원하여 방역에 최선을 다하고 있습니다. 그리고 축산농가 방역 인프라 구축을 위하여 양돈 및 가금농장 7개소에 CCTV 등 방역시설과 장비를 지원하고 축산차량 GPS 통신료와 축산차량 무선인식 설치비를 지원하여 상황 발생 시 신속한 초동역학조사 등 같은 질병 확산방지 기반구축에 만전을 기하겠습니다. 다음은 가축질병 청정화 추진입니다. 주요 가축의 전염병 예방 및 확산 방지로 가축 사육농가의 경제적 손실 예방과 생산성 향상으로 농가 소득을 높이기 위해 20억6100만 원을 지원, 16종의 사업을 추진하겠습니다. 소, 돼지 등 우제류 가축의 법정 전염병인 구제역 예방을 위해 32만 두를 대상으로 연2회 정기 백신 접종을 추진하고 소 브루셀라병 예방 및 검사를 위해 3만2000두를 대상으로 일제채혈을 실시하고 소 거래우에 대한 소 브루셀라병 및 소 결핵검사체를 연중 추진하여 축산농가의 불편함이 없도록 하겠습니다. 소규모 축산농가 및 취약지에 대한 방역 소독 및 관리를 위해 5개 공동방재단을 운영하고 있으며 소 탄저 기종저 등 10종의 법정 가축 전염병 예방을 위하여 예방 백신을 적기에 접종하는 등 가축질병 청정화 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 550쪽 위생적인 축산물 유통 및 생산환경 조성입니다. 생산 단계부터 깨끗하고 위생적인 축산물을 생산 공급하여 농가 소득증대 및 생산성 향상을 위해 축산물 햇섭시설 인증 컨설팅비를 5개의 축산농가에 지원하여 위생적인 축산물 유통환경관리체계를 구축하겠습니다. 축산물 원산지 표시 및 위생관리 실태 점검을 위하여 명예 축산물 위생 감시원 6명을 위촉하여 명절 및 분기별 축산물 판매업소에 대한 위생관리 실태를 점검하겠습니다. 동물병원, 동물약국, 동물용 의약품 도소매업에 대한 점검을 주기적으로 실시하여 건전하고 투명한 진료 및 동물약국이 부정하게 유통되지 않도록 지도점검에 만전을 기하겠습니다. 다음은 551쪽 조사료 생산 및 자급률 확대 추진입니다. 22개의 조사료 경영체와 축산농가의 조사료 생산을 확대하고 사료 자급률을 높여 축산농가의 경영 및 생산비 절감을 위해 95억6400만 원을 지원하여 사료 절감 및 축산농가 경쟁력을 제고해 가겠습니다. 양질의 조사료 생산을 위해 조사료 전문 및 일반 생산단지에 조사료 4468㏊ 사일리지 제조·운송비를 지원하겠으며 축산농가의 조사료 재배 확대에 따른 경영비 절감을 위하여 조사료 생산단지에 2028㏊ 종자 구입비를 지원하고 축산농가의 노동력과 경영비 절감을 위해 결속기 등 조사료 생산장비 2종 사업을 조사료 경영체 및 개별 축산농가에 11억9000만 원을 지원 축산농가의 경영 경쟁력을 강화해 가겠습니다. 그리고 조사료 전문단지에 퇴·액비 175㏊에 사업비를 지원하겠으며 양질의 섬유질 배합 사료를 안정적으로 공급하기 위해 해남축협 조사료 TMR공장 1개소를 지원하여 우리 축산농가가 품질 좋고 저렴한 가격의 배합사료를 쉽게 구입할 수 있도록 섬유질 배합사료 생산기반시설을 구축해 가겠습니다. 다음은 가축분뇨 적정처리 및 자원화입니다. 가축분뇨를 적절하게 발효처리하고 처리된 분뇨 퇴·액비를 농경지에 귀중한 자원으로 환원하는 친환경 축산체계 구축을 위해 축산악취개선 등 8종 사업에 38억7600만 원을 지원, 깨끗한 농장 조성 및 분뇨 자원화 확대에 최선을 다하겠습니다. 신규사업으로 축산농가의 고품질 가축분뇨 악취개선을 위해 16개소의 정화처리시설 및 퇴비 고속발효기 등을 지원하고 닭, 돼지, 오리 사육농가의 축산 악취저감을 위해 미생물 탈취제 등 악취저감제 104t을 축산농가에 지원하겠습니다. 돼지 사육농가의 악취를 전자센서로 측정 데이터를 전송 관리하고 축산 악취를 수시로 모니터링하고 관리하기 위해 악취측정 ICT 기계·장비 설치 사업 2개소를 지원하겠습니다. 또한 축사악취저감을 위해 퇴비사료 밀폐 및 악취저감 장치 등 축산농가에 악취저감시설 1개소를 지원하겠습니다. 그리고 가축분뇨 퇴비 부속 촉진을 위해 스키드로더 등 부숙 촉진 장비 2개소와 퇴비 부숙용 톱밥을 지원하겠습니다. 가축분뇨 자원화를 위해 액비살포비를 액비살포 전문경영체 2개소에 500ha를 지원하고 퇴비유통 전문조직인 해남진도축협에 퇴비살포비 30㏊를 지원하는 등 가축분뇨를 자원화하고 지력 증진을 통한 사료작물의 생산성을 높이기 위해 노력하겠습니다. 다음은 가축분뇨 공공처리장 운영입니다. 우리 군 가축분뇨 공공처리장 시설물에 대한 효율적인 관리 운영으로 시설물 이용을 극대화하고 체계적인 분뇨 반입 및 상시처리 체계를 구축하여 악취저감 및 자원화에 최선을 다하겠습니다. 현재 축산사업소에서 운영하고 있는 가축분뇨 공공처리시설을 통해 연 2만2000t의 가축분뇨가 반입되어 정화 및 액비로 처리되고 있으며 액비로 처리되는 경우 농경지 등 지력 증진과 토양 유기물 함량 증대로 재배작물의 생산성을 높이기 위한 목적으로 살포되고 있습니다. 또한 공공처리장의 효율적인 운영과 시설물의 철저한 유지관리를 통해 악취저감 및 분뇨 자원화 추진에 철저를 기하고 환경오염 및 군민 불편해소에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 축산사업소 ’23년 군정 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석순

김석순의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님 안 계십니까! 예, 정경호 축산사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속 진행하도록 하겠습니다. 괜찮으시겠죠? 일단 자리 교체를 한 후에 시작하도록 하겠습니다. (장내 정돈) 다음은 김미숙 복지정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

김미숙복지정책과장

복지정책과장 김미숙입니다. 평소 군민이 행복한 해남을 위하여 항상 애쓰시고 사회복지 업무에 애정을 쏟으시는 김석순 의장님과 의원님께 이 자리를 빌어 진심으로 존경과 감사를 드립니다. 2023년도 주요업무 관련 저희 과 일반현황, 2022년 주요성과 및 2023년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 85쪽 일반현황입니다. 저희 과는 4개 팀으로 총인원 29명이 근무하고 있으며 군민에게 감동 주는 맞춤 복지 구현을 위해 전 직원이 노력하고 있습니다. 예산 현황은 일반회계 440억6100만 원, 특별회계 18억7200만 원으로 총 459억3300만 원이며 사회복지기금은 19억8900만 원입니다. 다음 86쪽입니다. 2022년도 주요성과입니다. 지난해 저희 과는 장애인기업 서포터 유공 중소벤처기업부 장관상과 우리동네 복지기동대 우수사례 경진대회 최우수 전라남도지사상 등 4개 분야에서 수상을 하였습니다. 계속해서 업무별 주요성과 보고 드리겠습니다. 국가보훈대상자 예우강화 및 미래세대와 함께하는 보훈문화 확산으로 국가유공자 명패 달아드리기 185명에게 부착 완료하였고 해남군 1422명의 국가유공자 분들에게 참전 명예수당, 보훈예우수당 확대 지급으로 국가 유공자분들의 생활 안정에 기여하였습니다. 지역민의 복지 증진을 위한 제5기 2023년부터 2026년까지 지역사회보장 중장기 계획을 수립하였고 제5기 지역사회 중장기 계획은 힘차게 도약하는 으뜸해남, 군민이 살맛나는 행복해남이라는 목표를 정하고 사람중심 으뜸복지, 소통공감 으뜸문화, 지속가능 으뜸교육, 상상활력 으뜸경제, 행복생활 으뜸안전 5개 추진 전략 과제를 선정하여 최종 신규 사업 28개, 차기 지속 사업 18개로 총 46개 사업을 확정하였습니다. 사회복지 종사자 한마음 대회, 보수교육비, 상해보험료 지급 등 나눔의 공동체 사회복지시설 종사자 처우 개선에 최선을 다하였으며 2022년도에 국비 27억3700만 원 예산을 확보하여 2019년도 태풍 미탁으로 특별재난지역 선포된 우리 지역 이재민에게 의료급여 본인부담환급금을 지원하였습니다. 또한 코로나19 대응 맞춤형 지원사업을 추진 저소득층 1만8788명에게 43억1200만 원을 지원하였습니다. 맞춤형 급여 적기·적정으로 기초생활보장을 강화하였고 사회안전망 구축 복지급여비, 복지서비스 지원, 지역사회 복지 자원 연계 활성화로 복지사각지대 발굴 및 복지자원 연계 서비스를 지원하였으며 작은 나눔 큰 기쁨 해남형 자원봉사 특화사업으로 이동세탁차량, 뱃속든든 영양죽, 명절음식 나눔봉사, 농촌일손돕기, 무선 LED 전등 교체, 플로깅, 김장나눔 행사를 쉼 없이 추진하였습니다. 장애인 일자리 카페 설치 운영, 장애인 자활·자립을 위한 일자리 지원 확대로 장애인의 사회 참여 확대 및 소득 보장을 지원하였으며 장애인들의 염원을 담아 장애인종합복지관 건립에 따른 중장기계획을 수립하였습니다. 다음 88쪽 저희 과 목표 및 역점추진방향입니다. 저희 복지정책과는 군민 누구나 안정된 삶을 향유하는 사람중심 나눔복지 해남이라는 비전을 가지고 복지사각지대를 해소하는 돌봄복지, 적정생활을 보장하는 안심복지, 대상자별 수요를 반영한 맞춤형 감동 복지, 사람중심의 촘촘한 해남형 복지제도 구현을 목표로 설정하고 각 팀별 추진전략과 역점업무를 중심으로 감동 복지 실현에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2022년도 주요성과 및 2023년도 목표 및 추진방향에 대한 보고를 마치고 2023년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 2023년 복지정책과 주요업무는 총 19건으로 사업별 보고 드리겠습니다. 90쪽 1번째, 기억과 공감의 장소, 보훈회관 운영 활성화입니다. 8개의 보훈단체와 1개의 항일단체에 지원되는 사업으로 총 사업비는 2억1400만 원이며 주요내용은 보훈단체 운영비 지원 및 보훈회관 프로그램 운영을 지원하는 사업입니다. 보훈대상자 사기 진작 및 보훈회관 운영 차별화를 통한 명품 보훈시설로써 조기 정착할 수 있도록 하겠습니다. 91쪽 2번째, 민관협력 활성화를 통한 복지행정서비스 강화입니다. 민관협력 구축을 통한 지역사회보장협의체 운영 활성화 및 지역사회보장계획을 수립 추진하여 민관협력을 통해 지역 특성과 복지욕구에 맞는 복지서비스 제공으로 지역 주민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 92쪽 3번째입니다. 슬기로운 의료급여 지원 및 관리입니다. 기초생활보장수급자 및 타법의료급여 수급자 3009명에게 지원하는 사업으로 총 사업비는 14억4500만 원이며 의료급여수급자 선정 및 자격관리, 의료급여수급자 사례관리 등 저소득 군민의 의료문제 해결과 사례관리 및 고위험군 집중관리로 의료급여 수급자의 삶의 질 향상과 경제적 부담이 완화될 수 있도록 하겠습니다. 93쪽 4번째, 복지서비스 향상을 위한 사회복지시설 종사자 역량강화입니다. 1500여 명의 사회복지시설 종사자에게 직무·소양교육, 상호소통 프로그램, 사회복지종사자 한마음대회 등 욕구에 맞는 맞춤형 교육을 실시하고 다양한 프로그램 지원으로 직무 전문성 향상과 사회복지 종사자의 직무 만족도 향상으로 군민과 이용자에게 최적의 복지서비스를 제공하고자 합니다. 94쪽 5번째입니다. 군민의 기본 삶을 위한 기초생활보장 지원입니다. 생활이 어려운 가구인 시설수급자 450명과 일반수급자 3706가구 4642명에게 지원되는 사업으로 총 사업비는 138억4500만 원입니다. 가구 여건에 맞는 기초생활보장 급여를 지원하고 기초생계급여 부양의무자 기준완화에 따른 대상자 발굴 및 AI 기반을 활용하여 찾아가는 복지급여 신청으로 촘촘한 사회안전망 구축에 만전을 기하겠습니다. 95쪽 6번째입니다. 체계적인 맞춤형 사회보장급여 확인조사입니다. 기초생활보장, 기초연금, 장애인연금, 차상위 장애수당, 차상위 자활, 차상위 본인부담경감, 차상위 자산형성지원, 한부모가족 지원, 차상위계층 확인, 국가유공자 의료급여, 중요 무형문화재 의료급여, 북한 이탈주민 의료급여, 초·중·고 교육비 지원 등 13종 복지사업을 전문적 맞춤형 확인조사를 실시하여 복지대상자의 공정, 정확성을 확보하고 사회보장급여 적정지급 관리에 성실히 수행하여 부정수급 예방 및 사회복지 사각지대 해소에 최선을 다 하겠습니다. 96쪽 7번째, ‘이웃의 만능가제트’ 우리동네 복지기동대 운영 활성화입니다. 복지기동대는 15개대 241명으로 사회취약계층의 생활불편개선, 생활안정지원, 위기가구를 발굴하여 복지기동대로 원스톱 해결 지원하는 사업입니다. 긴급수리, 주거개선, 안전점검 등 신속한 복지기동대 운영을 적극 추진하겠습니다. 97쪽 8번째, 현장출동 찾아가는 원스톱 복지서비스입니다. 어려움에 처한 위기가구를 빠른 시간 내에 현장출동하여 복지사각지대 해소를 위한 신속한 대응체계 구축으로 48시간 내 현장 방문 상담을 추진하여 공적급여 및 민간자원을 연계하고 사후관리 모니터링을 통해 적극행정, 현장행정으로 취약계층을 선제적으로 발굴하여 지원함으로써 복지 사각지대를 최소화하도록 하겠습니다. 98쪽 9번째입니다. 따뜻한 동행 1인 가구 고독사 예방 및 관리입니다. 고독사 위험자를 조기 발견하여 상담치료 및 서비스 연계 등으로 고독사 위험을 사전에 예방하고 사회적 고립을 예방하기 위함입니다. 은둔형 위기가구 발굴 실태조사 결과 우리 군은 23명으로 조사되었습니다. 이에 따른 지원계획을 수립하여 안부살피기, 가정방문상담 및 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 참고로 저희 복지정책과에서는 취약계층을 위한 사랑의 1분 통화로 취약계층 안부살펴드리기를 2월부터 추진하고 있습니다. 읍·면과 유관기관 합동으로 조사 확정된 취약계층 65세 이상 기초생활수급자 2058명, 고난도 사례관리 22명, 고독사 위기가구 88명, 요보호 장애인 가구 191명 등 총 2359명에게 주 1회 이상 안부 전화로 어르신들의 생활을 확인하여 고독사 사전예방 및 적극행정을 통한 복지사각지대 해소에 최선을 다하겠습니다. 저희 복지정책과에서 2023년 가장 중점을 두고 추진하고자 하는 업무입니다. 며칠 전 사랑의 1분 통화로 안부살피기를 하였는데 어르신들이 “나 죽었는가 확인하려고 전화했소. 고맙소.” 하시면서 좋아하신 것을 보니 더 섬세하고 꼼꼼한 감동복지 실현을 다짐하였습니다. 다음은 99쪽 10번째입니다. 사회적 약자 안전보호 배회감지기 지원 확대입니다. 중증장애인, 치매 어르신 등 실종 위험이 있는 사회적 약자 안전보호를 위한 배회감지기를 지원하는 사업으로 총 사업비는 500만 원입니다. 작년에는 시범 운영으로 30명에게 지원하였으며 올해는 70명에게 확대 지원하여 실종·안전사고 예방 및 민관협력의 촘촘한 복지 안전망 구축으로 사회적 약자 돌봄문화 확산에 최선을 다하겠습니다. 다음 100쪽 11번째입니다. 행복온도 up(업) 자원봉사센터 운영입니다. 우리 군 자원봉사자는 24개 단체 1만5959명입니다. 찾아가는 자원봉사 프로그램으로 집수리 봉사, 나눔봉사, 세탁·청소 봉사 등 6개 해남형 특화사업을 추진하고 자원봉사 역량 강화를 위한 우수 자원봉사자 연수대회를 11월 중 개최하겠습니다. 아울러 자원봉사센터 운영, 자원봉사 관리, 수요처 발굴 및 연계 등 체계적인 관리와 지원으로 자원봉사 활성화를 위해 노력하겠습니다. 101쪽 12번째입니다. 깨끗한 해남! 건강한 해남! 폴로깅 릴레이 추진입니다. 군민과 함께하는 건강과 환경을 챙기는 일거양득 해남형 ESG 탄소중립 실천으로 우리 해남군민 누구나 관내 주요 관광지 및 환경 사각지대 등에서 가볍게 걸으며 환경을 보호하는 플로깅을 통해 자원봉사 활성화 유도와 깨끗한 해남, 건강한 해남 만들기에 기여하도록 하겠습니다. 102쪽 13번째입니다. 희망의 빛 LED 전등교체 사업 추진입니다. 해남공고 학생들의 재능기부로 복지기동대와 연계하여 노인, 장애인 등 취약가구를 대상으로 무선 리모컨 LED 전등을 무상으로 교체 지원하는 사업으로 민관협력을 통해 사람 중심, 나눔 복지를 실천하고 고령 및 장애로 인해 거동이 불편한 소외계층에게 생활편의 제공은 물론 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 103쪽 14번째입니다. 희망찬 동행! 지역자활센터 운영입니다. 근로능력 있는 저소득층의 일자리 제공과 취·창업에 필요한 자립능력을 배양하는 지역자활센터 운영을 지원하고 있습니다. 지역자활센터는 16개의 사업단 130명이 참여 중이며 희망키움통장, 청년키움통장 등 8개 사업에 270명을 대상으로 29억9100만 원을 지원할 계획입니다. 저소득층이 공동작업에 참여함으로써 사회성 향상 및 자활에 필요한 자산을 형성할 수 있도록 재정적 지원을 통해 경제적 자립을 실현할 수 있도록 해남지역자활센터 운영을 적극적으로 추진하겠습니다. 104쪽 15번째입니다. 발달장애인 돌봄 서비스 강화입니다. 언어, 미술, 음악치료 등 발달 재활치료 프로그램 지원을 통한 저소득 장애인의 경제적 부담을 경감하고 그룹별로 회의를 통해 욕구를 취합하여 프로그램 구성 및 활동을 지원하는 사회참여 프로그램, 장애인 당사자의 삶에 의미 있는 위생관리, 취미활동 등의 기술을 습득할 수 있는 주간활동 서비스, 실종예방 및 조속한 발견을 위한 실종예방 위치알림기기 지원 등 발달장애인 지원을 통해 장애아동 양육 가족의 경제적 부담을 경감하고 발달장애인의 다양한 욕구에 부응할 수 있는 프로그램을 지원함으로써 지역 사회 참여 기회 확대에 최선을 다하겠습니다. 총 사업비는 7억1400만 원입니다. 다음은 105쪽 16번째, 장애인 안전망 구축을 통한 권익증진 확대입니다. 그동안 안전교통과에서 시범사업으로 운영되었던 장애인특별운송사업, 즉 지체장애인 이동편의 지원센터를 올해 5월부터 저희 과에서 이관받아 시책사업으로 추진하게 되었습니다 금년 4월까지 민간위탁 선정 등 행정절차를 진행하고 5월부터 저희 과에서 운영 개시토록 하겠습니다. 또한 장애인들을 위하여 장애인 편의시설 실태 전수조사를 실시하여 장애물 없는 생활환경을 만들어가겠으며 장애인 전동보장구 충전기 교체 및 설치 지원, 휠체어 무료대여 사업을 새롭게 추진하여 장애인 이동권 보장 및 편의증진 확대에도 지속적으로 힘쓰겠습니다. 106쪽 17번째입니다. 꿈이 꽃피는 장애인일자리 사업 추진입니다. 장애인일자리 사업은 군에서 직접 수행하는 읍·면 배치 행정도우미와 공공기관 및 복지시설에 파견된 복지업무 보조인력의 일반형, 장애인종합복지관에 위탁하여 환경정화사업 장애인 전용주차구역 홍보 및 계도 등을 실시하는 복지형, 안마사 자격을 지닌 미취업 시각장애인이 노인복지관과 경로당 등을 이용하는 어르신들에게 양질의 안마서비스를 제공하는 특화형 일자리가 있습니다. 참고로 현재 안마사 파견 사업 사회복지시설과 경로당은 노인종합복지관, 장애인복지관, 시각장애인연합회, 태양주간보호센터, 행복한 주간보호센터, 해납읍교회 어르신 대학과 해남읍 주공3차 아파트 경로당, 옥천면 백호, 영안, 용정, 청룡마을 경로당, 황산면 교동, 이목, 일신 마을 경로당, 계곡면 성진 경로당 등입니다. 신청을 원하는 경로당이 수혜를 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 장애인일자리 사업 추진과 장애인일자리를 제공하는 장애인 직업재활시설 및 장애인일자리 카페 운영을 위하여 9억3400만 원을 지원하였습니다. 장애인들이 소외되지 않도록 일자리 지원을 통한 경제적 지원과 사회참여 기회를 확대하는 등 장애인 복지서비스 향상에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 107쪽 18번째, 장애인 단체 및 시설 운영 내실화로 자립기반 인프라 강화입니다. 10개소의 장애인 단체 및 시설에 26억3600만 원의 예산을 편성하여 운영비 및 행사비를 지원하고 기능 보강사업을 추진하여 유기적 협력체계를 구축해 나가는 반면 장애인 복지시설 지도점검 및 안전관리를 철저히하여 서비스 이용자의 안전과 장애인 복지서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 108쪽 19번째입니다. 장애인과 비장애인이 한데 어울려지는 복지관 건립입니다. 장애인의 재활과 자립 지원 서비스를 제공하고 체계적이고 지속적인 평생 교육을 지원하고자 2023년부터 2026년까지 장애인복지관 건립 추진을 적극하겠습니다. 추진계획으로는 당초 예정부지가 고도리 495-7번지 외 1필지였으나 협상 진행 중 매도의사를 철회함에 따라 고도리 21-2번지 군유지 등 3필지와 사유지 3필지를 추가매입 협상 완료하고 매매 확약서까지 제출받은 상황입니다. 1월 27일 공유재산 심의 완료하였고 2월 14일 공유재산관리계획 군 의회 상정 계획입니다. 금년 6월에서 9월에 타당성 조사 및 기본계획 수립, 2024년 본예산 편성, 특별교부세 확보를 위한 총력을 기울이겠습니다. 기본 및 실시설계 추진을 거쳐 공사 발주하고 최종 2026년도에 준공하도록 하겠습니다. 장애인과 비장애인이 함께 어울릴 수 있는 미래지향적 인프라 구축을 통해 장애인 복지 증진에 최선을 다 하겠습니다. 저희 복지정책과 전 직원은 365일 24시간 복지서비스를 위해 열린행정, 적극행정으로 살맛나는 해남을 위해 감동 주는 복지를 실천하겠습니다. 이상으로 복지정책과 주요업무보고를 마치겠습니다.
석순

김석순의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

이상미의원

과장님, 설명 매우 잘 들었습니다. 맨 마지막 페이지 108페이지에 장애인과 비장애인이 한데 어우러지는 복지관이 고도리 395-7, 8 예정부지가 구체적으로 어디인가요?

김미숙복지정책과장

이거는 당초에 저희들이 협상을 했는데 이분이 이제 그 매도의사를 철회하였기 때문에 저희가 그 6필지로 변경을 했습니다. 저희 장애인복지관 부근에 있는 그 장례식장 밑으로 해서 거기 부분입니다. 군유지가 한 3필지 있고 사유지가 3필지 있는데 이 업무보고가 그전에 이루어졌기 때문에 지금 2필지로 나왔고 지금 현재는 저희들이 준비하는 거는 6필지 중에서 3필지가 군유지 2필지, 국유지 1필지, 그다음에 사유지 3필지가 있습니다. 그래서 우리 장애인복지관 인근이기 때문에 ······

이상미의원

장애인복지관 인근이요?

김미숙복지정책과장

좀 추진하는데 별로 어려움은 없을 것 같습니다.

이상미의원

예. 제가 자세히 모르고 있어서 위치가 좀 궁금했습니다.

김미숙복지정책과장

위치가 지금 현재 있는 장애인복지관 인근입니다.

이상미의원

예. 자료가 있으면 ······ 이제 부지매입이나 뭐 정확히 아직 나온 계획은 없는 거죠?

김미숙복지정책과장

예예. 지금 추진 중에 있어서 별도로 뭐 궁금한 사항이 있으시면 별도로 저희들이 보고드리겠습니다.

이상미의원

네. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 지금 바우처 택시 관련해서 업무를 5월에 인수하신다고 그랬나요?

김미숙복지정책과장

네네.

이상미의원

네. 그러면 지금 최근에 제가 바우처택시 관련해가지고 지금 현재 담당 실·과에 문의한 내용들이 있었는데. 바우처택시가 대수가 늘었어요. 그래서 장애인분들이 이용하기가 좀 더 훨씬 편해질 것 같은데요. 혹시 내용 알고 계시죠?

김미숙복지정책과장

저희, 제가 알고 있는 ······ 장애인을 위한 이동 편의 교통수단은 이제 제가 지금 알고 있는 것은 저희 그 시각장애인협회에서 운영하는 장애인생활이동센터 ······ 시각장애인협회에서 운영하는 장애인생활이동지원센터하고 저희 지체 지금 안전교통과에서 운영하고 있는 지체장애인협회에서 운영하는 지체장애인이동편의지원센터, 그리고 전남개인택시 해남군지부가 운영하는 교통약자특별교통수단이 세 가지가 있는데 바우처 부분이 두 가지가 있다고 하는데 그 부분까지는 저희 과 소관이 아니어서 자세히는 모르겠고 저희 시각장애인협회에서 운영하는 장애인 생활이동 지원은 저희 군내 거주등록 장애인이 이용을 하거든요. 해남군 관내에서 운영하고 기본요금이 1천 원 정도, 그 정도고 이제 도비 매칭이어서 지금 계속 시각장애인협회에서 운영을 하고 지금 안전교통과에서 주관해서 교통약자 그 특별 교통수단은 지금 그 개인택시? 개인택시에서 심한 장애인이나 65세 이상 노약자, 그리고 임산부 등이 대상이며 전남도 내나 광주까지 이렇게 운행이 가능하다고 알고 있습니다. 그리고 이용요금이 뭐 기본요금 기준이 500원 정도 되는 것으로 알고 올해 저희 과에서 ······ 이제 그 지금 안전교통과에서 시범을 하고 있고 저희 과에서 하게 되는 그 지체장애인 이동편의 지원은 군내, 저희 군내 거주 등록 지체장애인에 대해서 시범 지금 운영하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 무료로 알고 있습니다. 그래서 저희는 지금 그동안 2월부터 4월까지 준비했다가 5월부터는 저희 과로 와서 저희 과가 장애인 업무와 관련되기 때문에 저희 과가 지체장애인 이동편의 교통수단은 저희들이 하게 됩니다. 답변이 되셨는지 모르겠지만 세 가지로 지금 제가 알고 있습니다. 저희 과에서 이제 시각장애인협회, 그다음에 지체장애인협회 할 것으로 하고, 또 이제 저희 안전교통과에서 교통약자!

이상미의원

지금 교통약자는 5월부터는 이 복지정책과에서 같이 업무를 보시는 거예요?

김미숙복지정책과장

교통약자는 안전교통과, 지체장애인 ······

이상미의원

안전교통과에서 계속 하는 거예요?

김미숙복지정책과장

저희 지체장애인 이동편의 교통수단은 저희과에서, 지금 안전교통과에서 4월까지 시범사업으로 하겠고, 저희 과에서 5월부터 이제 추진을 합니다. 이제 위탁기관도 정하고 해야 되겠죠..

이상미의원

그러니까 택시에서 하는 그 교통약자도 5월부터는 복지정책과에서 하고 ······

김미숙복지정책과장

아닙니다. 아니 이거는 안전교통과!

이상미의원

그러면 지금 장애인 특별운송사업만 계속 같이 하신다는 말씀인가요?

김미숙복지정책과장

네.

이상미의원

음, 제가 저번에 보고받기는 같이 복지정책과에서 한꺼번에 한다고 제가 그렇게 들었는데 그게 아닌 거예요?

김미숙복지정책과장

그건 아닙니다.

이상미의원

알겠습니다. 혹시 이 장애인 바우처 택시는 23대 중에서 39대로 증차돼가지고 면 단위에도 이렇게 운행을 앞으로는 할 계획이라고도 보도자료가 나왔어요. 장애인 택시도 ······ 아니, 장애인 특장차나 뭐 편의를 위해서 더 증설할 계획이 있으신지 ······

김미숙복지정책과장

바우처 사업은 저희들이 하지 않습니다.

이상미의원

그럼 이거 지금 저는 ······ 이제 이 장애인 특별운송사업에 대해서 별도로 지금 운영을 하고 계시잖아요?

김미숙복지정책과장

네?

이상미의원

장애인 특별운송사업.

김미숙복지정책과장

장애인 특별운송사업은 저희 지체장애인협회에서 지금 안전교통과에서 주 업무를 하고 있고, 저희들이 5월부터, 업무가 이관돼서 5월부터 추진하게 됩니다. 그 지체장애인협의에서 운영하는 이동편의는 지금 차량이 2대로 알고 있습니다.

이상미의원

예. 2대로 운영하고 부족하면 저쪽 택시에서도 연결해서 쓰고 이러고 ······

김미숙복지정책과장

그러죠. 지금 장애인을 위한 교통수단이 3가지로 알고 있고 바우처로 해서 한 2가지가 있는 것으로 저는 알고 있습니다.

이상미의원

네. 뭐 부족하니까, 2대로 운영하기 부족하니까 접수를 도에도 했다가 택시에서 같이 운영했다가 ······

김미숙복지정책과장

택시에서 지금 잘 운영하고 계시는데요 7대가 있습니다.

이상미의원

네네.

김미숙복지정책과장

그리고 시각장애인에서 운영하는 대수는 4대로 알고 있습니다.

이상미의원

네. 제가 이거에 관해서 굉장히 관심이 많아가지고 여러 번 실·과·소 팀장님하고 얘기를 했는데, 이게 전체적으로 같이 운영한 줄 알았더니 또 실·과·소가 나눠져 있는 거네요, 결국은.

김미숙복지정책과장

업무 형편상 안전교통과에서 교통이니 그거는, 교통약자는 그쪽에서 하고 저희들이 장애인을 관리하고 있기 때문에 장애인 부분은 저희들이 하고 ······

이상미의원

예, 알겠습니다. 별도로 더 알아보겠습니다. 항상 수고 많으십니다.
석순

김석순의장

예, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다

민경매의원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 방금 이상미 의원님께서 질문하신 내용과 연계해서 지금 얼른 딱 안 들어와서요. 시범 운영을 지금 하고 ······ 장애인 특별운송 이 사업, 이 차는 지금 어느 단체에서 운영, 시범 운영하고 있는가요?

김미숙복지정책과장

저희 여기 업무보고에 있는 거는 지체장애인 이동편의지원센터라고 해서 지체장애인협회에서 운영을 지금 하고 있습니다. 그 사업은 4월까지 시범사업입니다.

민경매의원

4월까지 시범하고, 시범을 하고 끝나면은 이제 과장님 과에서 다시 어느 단체에 위탁을 줘야지, 직접 운영할 겁니까?

김미숙복지정책과장

네. 그 준비는 지금 하고 있습니다

민경매의원

위탁 줘야 되겠죠?

김미숙복지정책과장

예예.

민경매의원

시범운영이 끝나면.

김미숙복지정책과장

예예.

민경매의원

그리고 아까 안전교통과 소관하고 지금 나눠져 있거든요. 안전교통과는 얼른 지금 업무보고를 보니까 장애인 특장차 올해에 이거 할 건가 봐요? 7대.

김미숙복지정책과장

예.

민경매의원

임차택시가 3대 있고, 바우차택시가 16대를 더 증차를 하는가 봐요.

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

그래서 안전교통과에서 지금 추진하고 있는 장애인, 이것도 장애인 특별수단이란 말이에요. 그리고 복지정책과에서 추진하고 있는 이것도 장애인들을 위한 편의 수단이다 보니 부서 간에 서로 소통을 해서, 소통을 해서 장애인들이 편리를 받도록 서로 협력하십시오.

김미숙복지정책과장

네네.

민경매의원

어느 부서로 이렇게 하나로 취합을 해도 좋고 업무형평상 나눈다고 하더라도 어느 누구라도 복지과로 전화가 오든 다른 과로 전화가 오든 반듯하게 대답을 해 주고 장애인들이 편리하게 사용할 수 있는 그런 (청취불능) 좋겠습니다.

김미숙복지정책과장

네, 최선을 다하고 있습니다.

민경매의원

네네, 그렇게 하십시오. 지금 과장님도 잘 아시다시피 지역 이 난방비가 아주 인상이 되어서 특히 복지사각지대에 있는 취약계층이 굉장히 어려움을 겪고 있죠?

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

굉장히 체감이 크죠?

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

과장님이 생각하시는 이분들에게 어떤 시책이 있었으면 좋겠어요?

김미숙복지정책과장

요즘 난방비로 인해서 어려움을 겪고 있고 지금 계속 저희 과에도 전화가 많이 오고 있습니다. 저희 군에서는 지금 현재 우리 동네 복지기동대하고 지역사회보장협의체 합동으로 지금 현재 읍·면이 동파수리하고 보일러, 난방제품 뭐 수리 등을 하고 있는데요. 일단은 어르신들이 혼자 살기 어려우신 분들에 대해서는 한 가구당 100만 원에서 150만 원을 지원하고 있습니다. 그 예산은 ······

민경매의원

지원을 지금 했어요? 하고 있어요?

김미숙복지정책과장

지금 추진 중에 있습니다. 명단을 확보해서 오늘까지 읍·면 명단 확정해서 내일 1차 지급을 합니다. 그리고 ······

민경매의원

취약계층이면 기초수급자는 당연히 들어갈 것이고 ······

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

일반 차상위 독거노인이랄지 그런 분들 들어갑니까?

김미숙복지정책과장

저희들이 예상하는 숫자는 2039명 정도 됩니다. 저희들이 예상되는 숫자는 2039명인데 저희가 이제 이런 복지기동대나 지역사회협의체를 통해서 도와 주는 가구는 뭐 그 정도 되는 것 같고, 특별히 저희 과에서 정말 취약하게, 어렵게 살고 계시는 분 320가구를 관리를 하는데요 그 부분은 도비 30%, 군비 70% 재원으로 저희 앞으로 순수한 군비 5만 원을 더 합해서 난방비를 지원할 계획입니다.

민경매의원

차상위 320가구 ······

김미숙복지정책과장

그 부분은 추경에 확보를 한 후에 의원님들께 보고를 하려고 했는데 의원님께서 질문을 하셔서 저희 대책이 이런 대책들이 있다 말씀을 드리는 것입니다.

민경매의원

320가구에 5만 원을 우리 군비 추가하고 그러면 도에서 내시된 게 도가 30%다면서요.

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

가구당 얼마로 내시돼 있어요?

김미숙복지정책과장

가구당 10만 원씩 내시 됐습니다.

민경매의원

10만 원?

김미숙복지정책과장

예.

민경매의원

그러면 우리 해남에 있는 320가구는 15만 원을 지원할 수 있다 이 말이에요?

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

지금 어쩝니까? 지금 위기가구 징후 파악을 어떤 방법으로 하고 계신가요?

김미숙복지정책과장

저희 위기가구는 저희가 이제 주민복지과에서 복지정책과하고 가족행복과로 이렇게 과가 2개로 나뉘면서 복지정책과가 이제 주된 업무가 위기가구입니다. 그래서 저희들이 이제 그때부터 준비했던 것이 은둔가구, 아까 읍·면에 23가구하고 아까 말씀드린 320가구, 취약가구 320가구하고 또 그중에 취약가구 뭐 65세 이상 혼자 사는 노인들, 그런 분들을 한 2300명 정도 저희들이 관리를 하고요. 명단 확보는 유관기관 노인복지관이나 종합사회복지관, 그리고 읍·면을 통해서, 그리고 복지기동대, 특히 읍·면이 중요하죠. 그래서 읍·면에 직접 문서로 저희들이 군수님 지시사항도 있었고 해서 지시사항으로 해서 읍·면 명단은 전부 저희들이 지금 현재 상태로 확보한 상태입니다.

민경매의원

아까 신규 시책으로 사랑의 1분 통화?

김미숙복지정책과장

예.

민경매의원

굉장히 좋은 아이디어라고 생각이 됩니다. 이와 관련해서 그 나머지 복지관 있잖아요, 2개. 복지관에서 나가시는 복지도우미라 합니까? 생활서비스 ······

김미숙복지정책과장

생활복지사입니다. 맞춤 ······

민경매의원

생활복지사들, 이분들하고 쭉 같이 연계가 돼야 되겠죠?

김미숙복지정책과장

연계됩니다.

민경매의원

그래야만이 위기관리가 좀 징후가 있을 때는 바로 파악을 해서 긴급 지원이 필요하거든요. 그다음에 우체부! 우체부도 굉장히 빨리 알 수 있어요.

김미숙복지정책과장

예예.

민경매의원

그러죠? 그러면 그분들하고도 수시로 우리 복지 분야에 있는 공무원들은 수시로 같이 협력을 해서 위기관리를 잘해주시기 바랍니다.

김미숙복지정책과장

예, 열심히 하겠습니다.

민경매의원

또 좀 눈에 띄는 게 있어요. 하나가 있는데요. 배회감지기 지원 사업!

김미숙복지정책과장

예.

민경매의원

작년에 이제 시범사업으로 30명을 하셨는데 올해 70명으로 확대했단 말이에요. 굉장히 그 좋은 사업 같은데 더 확대할 용의는 없 ······ 사업비는 별로 안 되는데 그렇게 70명밖에 확대 안 했어요?

김미숙복지정책과장

사실은 이 배회감지기는 실종 노인들 때문에 이제 시행했던 사업인데 ······

민경매의원

그러죠, 예예.

김미숙복지정책과장

작년에 경찰서하고 지역사회 보장협의체하고 저희하고 이제 이렇게 협업해가지고 예산을 한 385만 원 정도 예산을 세워서 30대를 이제 구입을 했어요. 그 대상은 어떤 사람들이었냐면 경찰서에 실종신고가 한 번이라도 된 적이 있는 사람, 그다음에 치매 이렇게 경계선에 있는 그런 사람들, 그리고 정말 외롭게 복지 사각지대에 있는 분들을 30명을, 경찰서와 협업해서 30명을 확정했는데 다행히 그 실종이 접수돼가지고 가족 품에 이렇게 돌아가지 않는 분들이 없어가지고 그 배회감지기 역할은 크게 효과는 보지 못했습니다.

민경매의원

아니, 그래도 이분들한테 이렇게 부착을 해 놓으면은 얼마 예산도 안 드니까, 그리고 특히 공동모금회에서 주네요. 많이 요구해서 조사를 한 번 해봐요. 가정에, 특히 치매 선상에 좀 있는 분이랄지 그런 가족들을 대상으로 전수조사를 해서 대폭 확대를 했으면 좋겠습니다.

김미숙복지정책과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 보건소 업무도 같이 연관된 게 있기 때문에 보건소와도 협의해서 ······

민경매의원

그러니까 유관기관 협력사업으로 지금 하고 있는데 ······

김미숙복지정책과장

예. 적극 추진하겠습니다.

민경매의원

경찰서, 보건소, 통신사하고도 연결되고요.

김미숙복지정책과장

네.

민경매의원

희망복지팀이 굉장히 업무를 많이 하시네요.

김미숙복지정책과장

이제 희망복지팀은 그 주민들에게 가까이 다가가는 그런 업무들이 많기 때문에 업무가 많이 늘어난 것 같습니다.

민경매의원

같이 해서 원스톱 분위기로 해서 주민복지에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

김미숙복지정책과장

예, 열심히 하겠습니다.

민경매의원

예, 수고 많으셨습니다.
석순

김석순의장

예, 민경매 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 민홍일 의원님 질의하시기 바랍니다.

민홍일의원

복지 일선에서 고생을 많이 하신 우리 과장님 칭찬을 먼저 한 번 하고 가겠습니다. 우리 동네 복지기동대 운영 이게 과장님 이하 우리 직원들이 정말 열심히 해서 어떤 전라남도 최우수상을 아마 수상한 것 같아요. 하지만 그 이분들이 아까운 귀한 시간을 이렇게 재능기부해서 이렇게 도움을 많이 주셨는데 이런 분들에게 어떤 처우 개선이나 어떤 도움을 줄 수 있는 그런 방법은 없나요? 복지기동대.

김미숙복지정책과장

기동대 활동을 하시는 분들에게 말씀하시죠?

민홍일의원

예. 지금 15개대 241명이니 1개대에 한 15∼16명 정도 운영이 되고만요.

김미숙복지정책과장

그러죠. 예, 읍·면에.

민홍일의원

이분들이 어떤 우리 이런 취약계층이나 이런 좋은 일들 많이 하시는데 법이 정한 바에 의해서 뭐랄까? 예우나 어떠한 감사 표시할 수 있는 그런 방법이 있으면 참 좋을 것 같아요.

김미숙복지정책과장

그 방법은 이 앞 번에 수상할 때 지사님께서도 말씀하셨듯이 그분들 유니폼으로 잠바를 한 번 해 보겠다고 그런 말씀을 하셨었거든요. 그리고 저희 군에서도 그분들에게 어떠한 도움을 줄 것인가 그런 부분은 한 번 검토해서 별도로 보고 드리겠습니다.

민홍일의원

동기부여도 해 드리고, 좋은 일 아니겠습니까? 또 한 가지 좀 아쉬운 점이 뭐냐면 우리 그 독거노인 생일상 차려주기 그 사업이 2021년도에 있었는데 아마 작년도에 없어진 것 같아요.

김미숙복지정책과장

그 부분은 저희가 공동모금회를 통해서 예산을 ······

민홍일의원

예. 거기에서 지원받아서 하셨는데 ······

김미숙복지정책과장

확보해서 지역사회보장협의체로 예산을 저희들이 지급을 해서 지역사회보장협의체에서 읍·면 지역사회보장협의체로 이렇게 그 절차가 되거든요.

민홍일의원

제 말씀은 이제 좋은 사업이었는데 ······

김미숙복지정책과장

없어졌다는 말씀 ······

민홍일의원

없어졌으니까 이 사업을 좀 필요로 하는 그런 민원들이 지금 생겨서 다음 우리 연도에는 이렇게 한 번 검토해봐달라는 그런 차원에서 말씀드립니다.

김미숙복지정책과장

그 부분은 저희들이 의원님 말씀하셨고 해서 한 3월 중에 공동모금회와 협의해서 지역사회보장협의체를 읍·면에 배부하도록 하겠습니다.

민홍일의원

그리고 이분들 생일상 차려주면서 아마 그 공동체 의식도 생기고 또 말벗도 되고 좋은 아마 사업인 것 같아요. 적극 검토 한 번 해 주십시오.

김미숙복지정책과장

적극 하겠습니다.

민홍일의원

예, 여기까지입니다.
석순

김석순의장

예, 민홍일 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 의원 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박상정 의원님 질의하시기 바랍니다

「없습니다」하는 의원 있음

박상정의원

예. 과장님 복지서비스를 제공하시느라고 정말 고생이 많으십니다. 특히 이제 우리 농촌지역 같은 경우는 갈수록 노령화되기 때문에 복지정책이 확대되고 또 촘촘히 꼼꼼히 시행되어야 되지 않을까 생각을 하거든요. 그런 면에서 우리가 아무리 제도적으로 행정에서 복지정책을 지원하더라도 완벽할 수는 없다라고 생각을 해요. 그래서 그러한 틈을 메꾸기 위해서 지역에서 굉장히 많은 분들이 자원봉사활동을 하고 있습니다. 그렇죠? 그래서 보면 우리 자료에도 해남군에서 자원봉사활동을 하시는 분이 대략 1만6000명 정도 되거든요. 굉장히 저는 많은 수라고 생각을 해요. 이분들이 자원봉사활동을 하면서 굉장히 다양한 분야에서 할 거라고 보는데 현실적으로 보면 그분들이 자원봉사활동을 하기 위해서 뭔가를 준비할 수 있는 그런 공간이 좀 필요하지 않겠나 싶은데 과장님, 어떻게 생각하십니까?

김미숙복지정책과장

이제 의원님께서 말씀하신 부분은 그분들이 자원봉사를 함에 있어서 음식이나 준비를 했을 때 어떤 일정 공간에서 준비를 할 수 있게 그런 공간이 있었으면 좋겠다는 그런 걸로 제가 알아들었습니다마는 이 부분은 저희들도 계속 그 고민을 하고 했는데, 이제 예를 들어서 송지 같은 경우도 이번에 뭐 송지 복합문화센터로 증축공사도 요청하고 했더라고요. 지금 현재 송지 복합문화센터가 있잖아요. 그래서 송지에서도 그런 희망을 하시는 분들도 있고 그래서 저희들이 자체적으로 팀장들과 같이 회의를 해봤는데 이 부분은 저희도 정말 예산만 있다면 ······ 그런데 예산도 무작정 세울 수는 없잖아요. 그래서 이 부분은 타 과, 미래공동체과나 다른 관련된 그 부분들하고 서로 소통을 해서 어디에서 이 부분을 해야 되는지 ······ 저희 과 입장은 정말 공간이 한 공간이 있어서 그 공간에서 음식도 조리하고, 그 공간에서 정말 봉사할 수 있는 일들도 하고 했으면 좋겠다는 생각을 해요. 그런데 지금까지는 그런 것이 없었었고, 좀 쉽지는 않을 것 같아요.

박상정의원

어쨌든 지금까지 자원봉사자들이 사용하는 공간이 주로 개인 집이나 ······

김미숙복지정책과장

집이에요, 예.

박상정의원

안 그러면 마을회관이나 이런 데이지 않았습니까? 이게 자원봉사를 위해서 ······ 저는 자원봉사가 우리 사회에서 꼭 필요하다고 생각을 해요. 그렇다면 그분들이 자원봉사를 위해서 뭔가 서비스를 제공합니다. 제공하는데 불편함이 없이 그분들이 원하는 어떤 요구가 있으면 저는 수용을 해줘야 한다라고 생각을 하거든요. 물론 아직까지 그런 선례가 없기 때문에 좀 어렵다? 어려울 수도 있어요. 하지만 선도적으로 할 수도 있다라고 생각을 합니다. 우리 그 행정에서 하는 이야기 있지 않습니까? “해남이 하면 기준이 된다.”

김미숙복지정책과장

해보도록 하겠습니다.

박상정의원

예.

김미숙복지정책과장

그런데 쉽지는 않을 것 같은데 저도 의원님 의견에 찬성하는 바입니다. 그러나 저희 과에서 자원봉사들 관리하기 때문에 해야 되지만 의원님께서 말씀하시니 적극적으로 검토를 해서 소통을 하겠습니다.

박상정의원

꼭 저는 우리 사회에서 정말 좀 전에도 말씀드렸습니다만 자원봉사자들이 하는 역할들은 저는 없어서는 안 될 우리 사회의 어떤 복지를 메꾸는 굉장히 중요한 역할이라고 생각을 해요. 그분들한테 끊임없이 사실 어찌 보면 희생만 강요할 수도 없는 노릇 아닙니까? 최소한 일할 수 있는 을 조건은 좀 만들어 주고 자원봉사 활동을 더 적극적으로 보람 있게 효율적으로 할 수 있는 그런 좀 제공을, 서비스 제공을 행정에서 해 줘야 되지 않을까 그런 생각을 합니다. 꼭 실행할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

김미숙복지정책과장

방법을 찾아보고 별도로 보고 드리겠습니다.

박상정의원

알겠습니다, 예. 이상입니다.
석순

김석순의장

예, 박상정 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까? 김미숙 복지정책과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 우리 10분간 정회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

16:15 정회

16:33 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 박문재 민원토지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다
문재

박문재민원토지과장

안녕하십니까? 민원토지과장 박문재입니다. 저희 민원토지과에 각별한 관심과 응원을 보내주신 존경하는 김석순 의장님과 의원님 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 민원토지과 소관 금년도 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 137쪽 저희 민원토지과 조직은 5개팀 총 인원 30명입니다. 금년도 예산은 일반회계 26억7700만 원입니다. 다음 138쪽 2022년 주요 성과입니다. 행정안전부 평가에서 국민행복민원실 인증 우수기관으로 선정되는 등 4건의 상을 수상하였습니다. 민원 행정 서비스 만족도는 2020년도부터 2022년까지 3년 연속 90점 이상으로 민원 서비스가 매우 만족으로 나타나고 있으며 43만9000여 필지의 개별공시가를 정확하게 조사하여 산정함으로써 지가행정의 공신력을 제고하였습니다. 다음 139쪽 지적재조사 사업은 4개 지구 3244필지를 추진하여 2019년 이후 최대 사업량을 추진하였습니다. 「부동산 소유권이전 특별조치법」 확인서발급 신청서는 2022년 8월 4일까지 3521건을 접수하여 확인서발급 2599건, 취하 및 발급기각 922건을 처리하였습니다. 확인서발급 2599건 중 등기신청 마감일인 2월 6일까지 등기완료는 2566건으로 신청 대비 72.9%, 확인서발급 대비 98.7%이며 등기불가는 33건입니다. 다음 140쪽 금년도 목표 및 역점추진방향입니다. 저희 민원토지과는 맞춤형 민원서비스 제공으로 군민감동 행정구현을 비전으로 설정하고 다섯 가지 목표와 열두 가지 추진전략 달성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 141쪽 금년도 주요업무는 4개팀 10개 단위 업무입니다. 다음 142쪽 1번째, 공감하고 경청하는 친절행정 추진입니다. 사업비는 군비 1300만 원입니다. 추진계획으로 전 공직자 친절교육과 신규임용 후보자 친절 교육을 연 10회 실시하겠으며 민원안내 친절도우미를 상시 배치하여 민원 편의를 제공하겠습니다. 신규시책으로 외국인 주민을 위한 슬기로운 해남생활 안내서를 외국어로 제작 배부하여 관내 체류 시 필요한 각종 정보를 제공하겠습니다. 더욱 친절한 민원 행정서비스 제공으로 군정 신뢰도와 민원 만족도를 제고해 나가겠습니다. 다음 143쪽 실시간 민원상담 창구 챗봇 시스템 구축입니다. 사업비는 군비 2200만 원입니다. 비대면 실시간 민원상담 시스템을 구축하여 모바일에 익숙한 군민을 위한 민원정보 소통 창구를 제공코자 합니다. 추진계획으로 3월부터 6월까지 실시간 민원상담 구축 계획 수립, 용역 계약 및 착수, 데이터분석 시나리오 작성, 설계 및 시험 운영을 한 후 7월에는 용역을 완료하여 오픈하겠습니다. 이를 통해 365일 24시간 단순 반복적인 민원에 대한 군민의 궁금증 해결 및 비대면 행정수요를 충족시켜 나가겠습니다. 다음 144쪽 군민의 알권리 보장을 통한 투명 행정 실현입니다. 군민이 필요로 하는 정보의 사전 공개로 수요자 중심의 행정정보를 제공하겠습니다. 추진 계획으로 정보공개제도 운영은 정보공개업무 매뉴얼 제작, 원문정보 공개상태 점검 및 조치, 사전정보 공표목록 모니터링 실시, 정보공개 모니터단 운영을 통한 정보공개 수요 분석을 실시하겠으며 국민신문고 운영은 민원 처리 지연방지를 위해 처리기한 만료 예정 목록을 실·과·소에 미리 통보하고 적정한 국민신문고 민원답변 양식을 안내하겠습니다. 다음 145쪽 신규시책 지적공부의 관할구역 정비입니다. 위치는 해남읍·현산면·송지면 일부 10개리 210필지입니다. 행정구역과 주민생활권이 다른 지역, 지형 또는 마을 여건상 분리·통폐합이 필요한 불합리한 행정구역을 주민의견을 반영, 경계를 조정하고자 합니다. 추진계획으로 지난해 12월 관할구역 경계 변경에 관한 계획을 수립하였고 2월에는 경계조정에 따른 관계부서인 민원토지과와 총무과 간 협의를 하여 역할 분담을 하도록 하겠습니다. 3월부터 5월까지 불합리한 관할구역 변경 대상지 실태조사, 이해 당사자 및 주민 의견 청취, 조례안 작성, 지번 부여 등 경계 조정안을 작성하겠습니다. 7월부터 12월까지 해남군 리의 관할구역 변경에 관한 조례 제정, 조례안 의결에 따른 지적공부 변경지번 부여, 관할구역 변경 사항 공고 및 관련부서에 통지하겠습니다. 이를 통해 주민의 불편사항과 재산권 행사에 따른 민원을 해소하고 행정의 효율성을 증대하여 신뢰받는 토지행정을 실현하겠습니다. 다음 146쪽 지적통합관리시스템 서버교체 및 데이터베이스 구축입니다. 사업량은 서버 1식과 결의서 4만7000장, 결과도 1000장이며 사업비는 군비 5200만 원입니다. 추진개요로 2월부터 6월까지 데이터베이스 구축 용역계약 체결 및 서버 교체, 지적보존문서 스캐닝 작업 및 이미지 보정, 기존 데이터 서버 이관작업, 스캔 속성 데이터 편집 및 색인 작업 데이터베이스를 구축하겠습니다. 7월에는 데이터 탑재 및 시스템을 검수하겠습니다. 데이터베이스 관리의 안정성 확보로 업무 처리의 효율성과 민원 서비스 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 147쪽 지적기준점 세계표준화 좌표변환 추진입니다. 사업량은 기준점 400점이며 사업비는 3000만 원입니다. 동경측지계 기준의 지적기준점을 세계표준 좌표로 변환하여 위치정보 정확성을 위한 측량기준으로 활용코자 합니다. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제6조 측량기준에 의거 지적기준점을 국제표준 세계측지계좌표로 변환하겠습니다. 추진계획으로 3월까지 좌표 변환 대상 선정 및 GNSS측량 계획을 수립하고 4월부터 8월까지 지적측량수행자 선정 및 측량의뢰, 성과납품을 통해 측량성과와 기지경계선 간 부합여부를 확인하겠습니다. 12월에는 좌표변환 성과 검사 및 기준점을 고시하겠습니다. 다음 148쪽 공정한 개별공시지가 조사·산정입니다. 사업량은 44만여 필지이고 사업비는 2억7500만 원입니다. 개별필지의 정확한 토지특성 조사를 기반으로 합리적인 개별공시지가를 산정하여 조세부과 기초자료를 적기에 제공코자 합니다. 추진계획으로 신규시책 “개별공시지가 의견제출 365”를 군 홈페이지에서 1월부터 운영하여 토지소유자 등이 지가 의견을 연중 상시 제출토록 하겠습니다. 1월에는 2023년 표준지 4479필지가 공시되었고 1월 1일 기준 정기분 개별공시가는 3월까지 토지특성조사 및 산정지가 검증을 실시한 후 4월 28일 지가를 결정·공시하겠습니다. 7월 1일 기준 수시분 개별 공시지가는 토지특성조사 및 산정지가 검증을 실시한 후 10월 31일 지가를 결정·공시하겠습니다. 다음 149쪽 투명한 부동산 거래질서 확립입니다. 추진계획으로 부동산 실거래 신고·검인 민원은 연간 6500여 건을 접수하여 처리하겠습니다. 부동산 실거래 신고가격 적정성 진단 및 사실조사는 정기적으로 매월 부동산거래관리시스템을 활용하여 실시하고 수시로 신고접수 및 타 기관 통보 건에 대해 실시하겠습니다. 부동산 중개업소 44개소에 대해 수시 지도 점검을 실시하겠습니다. 부동산 불법 중개행위를 근절하여 건전한 부동산 중개문화를 정착시켜 나가겠습니다. 다음 150쪽 바르게 만드는 우리 땅 지적재조사사업 추진입니다. 금년도 사업량은 해남 학동 외 6개 지구 2584필지이며 사업비는 국비 5억2300만 원입니다. 지적 불부합지를 바로잡아 디지털 지적으로 전환하여 국민의 재산권 보호 및 국토의 효율적 이용에 기여코자 합니다. 추진계획으로 지난해 12월 주민설명회를 개최하여 사업 설명 및 동의서를 징구하고 있으며 6월까지 지적재조사 측량을 실시하겠습니다. 7월부터 10월까지 현장사무소를 운영하여 경계 협의 및 토지소유자의 의견을 접수하겠습니다. 11월부터 내년도 2월까지 경계결정위원회를 개최하여 경계 확정 및 이의신청 접수 건에 대해 심의·의결하겠습니다. 3월 이후에는 지적공부를 정리하고 조정금을 지급 및 징수하겠습니다. 마지막 151쪽 도로명주소 국민 불편사항 정비입니다. 위치와 사업량은 옥천면과 마산면 2개면 73구간입니다. 긴 종속구간, 2차 종속구간 증가에 따른 길찾기의 불편함을 해소하여 주민의 주소 사용의 편의성을 증대하고자 합니다. 추진계획으로 정비 구간 건수는 긴 종속구간 57건, 2차 종속구간 16건, 주소 사용자 수 278명, 건물수 578동입니다. 3월과 4월에는 구간별 기초조사 및 사업계획을 수립하고 주소사용자 조회 및 등기 발송하겠습니다. 5월과 6월에는 주민설명회 개최 및 동의자 명부를 징구하겠으며 도로명 부여 및 주민의견을 수렴하겠습니다. 7월 이후에는 주소정보위원회 개최 및 도로명부여 공고, 주소사용자 주민등록 주소 변경 등 후속 조치하겠습니다. 끝으로 저희 민원토지과 직원들은 모든 민원을 친절하고 신속하며 공정하게 처리하여 민원 만족도 제고 및 군민 감동 행정 실현을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 민원토지과 소관 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
석순

김석순의장

예, 수고하셨습니다. 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까! 예. 박문재 민원토지과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 예, 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제2차 본회의를 마치고 내일 오전 10시에 제3차 본회의로 개의하도록 하겠습니다. 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

16:42 산회

출처 전남 해남군의회 회의록

서해근 의원 입장

서해근 의원 입장