권정복 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 삼척시의회 임시회 제10차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 2023년도 시정 주요 업무계획 보고의 건(삼척시장 제출)

수산자원센터소장 오문식입니다. 의회 주요 업무보고에 앞서 담당을 소개해드리겠습니다. 박재주 내수면 담당입니다. 최낙범 돌기해삼 담당입니다. 김용석 민물김연구 담당입니다. 수산자원센터 소관 2023년 주요 업무보고를 드리겠습니다. 1쪽 보고순서는 생략하겠습니다. 2쪽의 일반현황입니다. 기구 및 인력은 3개 담당에 정원 11명, 현원 10명입니다. 총예산은 19억 2,200만 원으로 국비 6,300만 원, 도비 1억 4,100만 원, 시비 17억 1,800만 원이 되겠습니다. 다음은 주요사업입니다. 3쪽의 민물고기 전시관 운영입니다. 우리 센터는 영동지역의 유일 생태체험시설을 갖춘 곳으로 전시관 2개소, 체험관 2개소 등 전시시설을 운영하고 있으며 금년 사업비는 1억 5,000만 원으로 전시어종 구입 및 시설물 개보수 등을 실시할 계획이며, 참고로 작년도 관람객 수는 21년 대비 약 42% 증가한 3만 4,000여 명으로 코로나 이전으로 회복세를 보이고 있으며 SNS 등의 관련 글이 다수 게재되는 등 삼척시의 관광명소로 자리매김하고 있습니다. 4쪽입니다. 어린이 전용 생태탐험 전시관 조성 및 운영입니다. 가족 체험형 어린이 체험학습 공간 제공을 위해 총사업비 16억 3,200만 원으로 지상 3층, 연면적 298.5㎡의 규모로 전시관 조성공사를 지난 21년 7월에 착공하여 22년 10월에 건축공사를 준공하였습니다. 금년 5월 개관 예정으로 4월까지 시험가동 및 주변환경 정비 등을 완료하도록 하겠습니다. 1층은 어린이 체험전시관, 2층은 탐험놀이터, 3층은 휴게공간으로 관광객과 시민들에게 민물고기 전시관, 초당천 생태공원과 연계된 힐링쉼터를 제공할 수 있는 전시관 조성을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 5쪽 어린 연어 방류입니다. 대표적 모천 회귀성 어류인 연어의 체계적인 관리와 방류를 통해 관내 하천의 생태복원 및 어업인 소득원으로 육성하고자 추진하는 사업으로 22년에 어미연어 987마리를 대상으로 채란하여 금년도 어린연어 100만 마리 방류계획 달성을 위해 어린연어 관리에 만전을 기하겠습니다. 참고로 우리 센터에서는 지난 1968년부터 작년까지 총 8,700여만 마리의 어린연어를 방류하여 우리나라 연어 자원조성의 중요한 축을 담당하고 있습니다. 보고서 6쪽입니다. 내수면 종자생산 및 시험연구입니다. 내수면 주요 어종의 종자 생산으로 하천 생태계 복원과 고부가가치 어종의 종자 생산 및 유상분양으로 세외수입을 증대시키고자 추진하는 사업으로 금년도 사업비는 5,300만 원입니다. 주요 생산어종은 냉수성 어종인 산천어, 열목어 등 5종과 금년도 시험연구품종은 영동권 기수지역에 서식하는 꾹저구, 한둑중개이며 작년도에는 각각 4,000마리, 500마리를 생산하여 가곡천에 방류하였습니다. 멸종위기 야생생물 2급 열목어를 포함하여 각종 내수면 어종의 치어 확보 및 종자 생산을 통해 내수면 생태환경 보전을 목표로 지속적으로 사업을 추진해 나가겠습니다. 7쪽 내수면 향토어종 방류입니다. 지역에 적합한 내수면 향토어종을 지속 방류하여 어족자원 증대 및 생태하천 복원을 위하여 추진하는 사업으로 금년도에는 오십천, 마읍천 등 하천에 총사업비 8,000만 원으로 은어, 뱀장어 등 4종을 관내 서식 적지에 방류하여 하천 생태계 보전에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 내수면 양식장 경영안정 지원입니다. 내수면 양식어업인의 경영 부담 해소로 양식산업 발전을 도모하고자 하는 사업으로 양식장 4개소를 대상으로 사료 구입과 양식 기반시설을 지원하여 양식어가 경영 안정화에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 내수면 어도시설 정비입니다. 어도는 하천에 서식하는 어류의 이동을 원활하게 하여 내수면 생태계와 자원회복을 위해 추진하는 사업으로 금년도에는 어도 기능을 상실한 남양촌 어도를 선정하여 어도 개보수 사업 집행지침에 따라 한국농어촌공사에 위탁하여 정비하여 나가겠습니다. 10쪽입니다. 돌기해삼 종묘배양장 운영입니다. 어업인들이 선호하는 돌기해삼 종자의 대량생산 방류로 소득증대를 도모하고자 우리 시에서 특화 운영하는 돌기해삼 종묘배양장의 금년도 사업비는 2억 6,100만 원입니다. 22년도에 임원 등 3개소에 60만 마리를 방류하였고 금년 3월에 20만 마리를 방류할 계획입니다. 금년에도 돌기해삼 80만 마리를 생산 계획이며 돌기해삼 종자 방류와 아울러 22월 4월부터 시험연구 중인 대문어 종자 생산을 지속적으로 시험연구해 나가도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 해수인입관 교체공사입니다. 돌기해삼 배양장의 안정적인 종자 생산 기반 마련을 위하여 사업비 2억 2,000만 원으로 기존 해수인입관 철거 및 교체를 금년 6월까지 완료하여 해삼 등 종자 생산에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 12쪽입니다. 초당천 생태하천 복원사업입니다. 19년부터 24년 4월까지 5년간 총 50억 원의 사업비를 투자하여 초당천의 수질 회복, 물리적 환경 및 생물상 보전 등의 복원을 통해 우수한 자연생태에 관광지를 조성하기 위한 사업으로 주요사업 내용은 수질 회복, 다층형 부유 습지, 생물 서식처 및 생태탐방길 조성 등으로 현 공정률은 47% 되겠습니다. 금년도에는 토목공사 2차분 착공과 전기 및 경관조명, 통신공사 등 부대공사 추진에 만전을 기하여 계획기간 내 차질 없이 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 13쪽입니다. 소한계곡 생태관광지 운영 및 민물김 증식연구입니다. 소한계곡 자연생태 경관보전지역은 약 10만㎡로 소한계곡 생태탐방로는 2019년도에 조성을 완료하였습니다. 금년도 사업비는 4억 8,600만 원으로 생태탐방로 도색 및 데크시설 등 시설 개선하여 탐방객의 안전사고 방지 및 민물김 자생지에 대한 생태체험관광이 이루어질 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 또한 민물김 효능 규명 연구의 일환으로 민물김 표준안을 위한 유효성분 및 지표식물 선정 등 연구용역을 병행 추진하여 국내 유일 민물김 보전과 대량 배양 등으로 우리 시에 독점적 지식 생산권을 확보하기 위하여 연구를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 수산자원센터 업무보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까? (김원학 의원 질의요청) 김원학 의원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 우리 수산자원센터 같은 경우에는 지금 저희들 그전부터 계속적으로 요구해왔던 사항들인데 우리 민물고기 전시관 운영과 어린이 전용 생태탐험 전시관 조성, 그리고 또 소한계곡 생태관광지를 이렇게 만들고 있잖습니까?

네.

네, 시기를 조정하셔서 맹방 유채꽃 축제할 때 그 관광객들의 이동동선에 포함돼서 우리 소한계곡이라든가 여기 관광객이 참여할 수 있게끔 사업을 해달라고 지속적으로 요구를 해와서 지금 보니까 어린이 전용 생태탐험 전시관도 5월경으로 마무리되는 걸로 나왔습니다. 조금 더 기간을 앞당겨서 우리 맹방 유채꽃 축제할 때 거기에 팸플릿이라든가 이런 홍보를 좀 덧붙여서 관광객들이 우리 초당 관광지까지 이동 동선에 포함될 수 있게끔 우리 과장님께서 한번 홍보를 해주시고요.

네, 알겠습니다.

시설 자체가 또 어린이들이라든가 이렇게 오면 좋아할 수 있는 공간들이거든요. 그런데 우리가 그게 홍보가 좀 부족하고 이러다 보니까 사실 그전부터 계속적으로 지적을 받아왔습니다. 이번에 유채꽃 축제와 함께 포함해서 홍보를 하셔갖고 관광지 안의 이동 동선에 포함될 수 있게끔 꼭 노력 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이 기간도 5월 개관 예정을 좀 당길 수 있게끔 그렇게 해주십시오.

최대한 앞으로 당길 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 그 민물고기 전시관, 어린이 전용 생태탐험 전시관, 그리고 소한계곡 생태관광지 이 3개 묶으면 함께 포함될 수 있을 거 같아요.

네.

네, 노력 좀 해주십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님.

네, 소장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 3페이지 민물고기 전시관인데요, 그 민물고기 전시관 지금 입장료는 무료죠?

네, 그렇습니다.

민물고기 전시관, 어린이 전용 생태탐험 전시관 전부 다 무료죠?

네, 그렇습니다.

본의원이 보기에는 그 입장료를 받아도 ‘손색이 없을 정도의 어떤 규모다.’, 그리고 ‘그런 시설이다.’ 이렇게 보고 있거든요. 그건 참고하시고요. 지금 민물고기 전시관 제1전시관에 보게 되면 포토존이 있죠?

네, 그렇습니다.

그 포토존이 굉장히 인기가 있는 걸로 알고 있는데 그렇습니까?

네, 그렇습니다.

네, 2전시관이 있고 그리고 세 번째 외부전시관에는 뭐가 있습니까, 자판기가 있나요? 그 먹이, 물고기.

외부에는 생태학습관하고 여러 전시관이 있는데 코로나19로 인해갖고 최근에는 운영을 못하고 있습니다. 올해는 어린이 전용 생태탐험 전시관도 개장하면서 같이 연계해서 개관할 예정입니다.

네, 거기 뭐 물고기 먹이 주기도 하나요?

생태학습과에서는 먹이 주기라든가 이런 거 할 계획으로 지금 있습니다.

기존에는 안 했습니까?

코로나19로 인해가지고 최근 한 2~3년간…….

중단됐었죠?

네, 중단했었습니다.

그리고 뭐 물고기 관련 게임기도 있나요?

게임기는 지금…….

없어요?

네.

그런 것도 좀 괜찮을 거 같은데요. 어린 애들을 상대로 하니까 그런 애들…….

저희가 새로운 아이템이라든가 이런 걸 많이 발굴해가지고 청소년이나 어린이들이 와서 좀 즐길 수 있도록 그런 공간을 제공할 수 있도록 많이 노력하겠습니다.

네, 물고기 잡기 체험 그런 건 있나요?

체험은 저희 그 전시관 내에서 닥터피쉬를 올해는 구입을 해가지고 체험하고 그다음에 연어라든가 다시 저희가 생산하는 어종을 일부 구역에서 좀 만질 수 있고 체감할 수 있게 그렇게 할 계획으로 있습니다.

네, 주로 이제 어린이들이 학습체험관으로 이용하는 경우가 많죠.

네, 그렇습니다.

그래서 부모님들하고 가족들 손 잡고 이렇게 와서 같이 할 수 있도록 그렇게 지금 하고 계신 거 같은데, 이 방학기간 동안에 어떻게 운영을 좀 할 수 있도록 교육청과 협의를 한다든가 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

만약에 이러한 시설이 서울이나 뭐 대도시에 자리를 잡았다면 어땠을까요, 여기가?

대도시 같은 경우도 사실 어떻게 보면 제가 판단할 때는 작다고 판단됩니다. 어느 정도의 최소한 한 2시간 정도의 체류공간이 되어야 되는데 사실 저희 민물고기 전시관만 놓고 보면 한 20분 정도 동선밖에 안 됩니다. 일부 체험할 수 있는 공간을 저희가 생태전시관이라든가 연어 전시관 이런 걸 하면 최소한 2시간 정도의 체류공간이 되지 않을까 그렇게 판단하고 있습니다.

그래서 말인데요, 민물고기 전시관, 어린이 생태탐험 전시관, 그다음에 초당천, 소한계곡 생태탐방로 이 전체를 아우를 수 있는 연계 프로그램 개발이 필요하다 이렇게 보고 있습니다.

네, 저희가 이제 어린이 생태전시관까지 다 개장이 되면 지금 초당천 생태 복원사업도 내년 4월에 완료 예정입니다. 그렇게 되면 하나의 그 초당에 오면 패키 지 형태로 해가지고 할 수 있는 최소한 반나절에서 오후까지, 오전에 오면 오후까지 점심도 이제 해결하면서 할 수 있는 그런 패키지…….

거기에서 소비도 일어날 수 있고.

네, 해야 되지 않을까 그렇게 판단됩니다.

네네, 알겠습니다. 그리고 하나만 더 하겠습니다. 소한계곡 생태관광지 민물김 있잖아요?

네.

지금 여기 보면 김 연구, 추진실적에 보면 연구용역을 줘서 뭐 특허 등록도 하고 논문투고도 하고 상표등록도 하시고 화장품 원료 등재도 하시고 하셨는데 여기에 대해서 설명 좀 해주십시오.

저희가 특허는 민물김을 가지고 이제 저희 센터가 되면서 세계 학술지나 국내 학술지에 특허 등록을 10건을 했고 그다음에 각종 논문에도 투고를 했습니다. 그리고 화장품 원료 등재에는 저희가 그 민물김을 원료로 해가지고 홍보용 비누를 제작을 해가지고 지금 홍보를 하고 있습니다. 또 올해는 추경에 한 3,000만 원 정도 더 예산을 확보를 해가지고 마스크팩을 한번 다시 만들어가지고 홍보할까 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

그래서 여기 뭐 주변에 어쨌든 자연환경을 관리를 잘 해야 되고.

네.

네, 그래야 될 거 같고요. 그다음에 제일 중요한 것이 이제 이게 대량생산이 되어야 되는데 그게 가능할 거 같습니까?

지금 현재 저희 규모로는 자연채란은 한 6~7㎏ 정도 되고 올해는 지금 10㎏를, 작년에는 7㎏ 했는데 올해 10㎏를 목표로 잡고 있습니다. 더 대량생산을 위해서는 그 배양할 수 있는 공간을 확충해야 될 거 같습니다. 그래서 저희가 환경부 쪽에 가가지고 국비를 좀 받을 수 있도록 지속 노력하고 있습니다.

네, 대량생산이 가능하다는 얘기네요?

네, 기술력은 확보돼 있습니다.

네네, 수고하셨습니다. 이상입니다. (정연철 의원 질의요청)

네, 정연철 의원님.

네, 소장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 민물김에 관련해갖고 다시 한번 여쭤볼게요. 그 지금 이제 민물김 주변 광산 개발에 따른 소한계곡 관리내역 제가 저번에 이제 보고한 내용을 보면 지금 현재 삼표하고, 삼표는 채굴계획 변경인가가 2022년 12월 28일 되고 쌍용C&C는 2021년 3월 16일에 인가가 났단 말이죠.

네.

그래서 지금 현재 삼표는 20년도 12월에 갱내 채굴이 중지가 되고, 뭐 소송 중에 중지가 돼있는 거예요? 소송 중이라서?

갱내 채굴…… 현재 그 정확한 건 지금 노천에서만 채굴하는 걸로 알고 있습니다.

그리고 지금 쌍용C&C는 22년 10월부터 갱내 채굴이 진행되고 있다고 이렇게 보고서에 나와있어요.

네.

그래서 제가 보기에는 민물김은 세계적인 희귀종이고, 그리고 바다김보다 영양소가 4배 높은 것으로 또 알려져 있고 세계적으로 일본 쿠슈하고 우리 삼척 두 군데밖에 지금 민물김이 생산되지 않고 있거든요.

네.

영월 같은 경우도 났지만 탄광 개발 때문에 아예 멸종이 돼버렸고. 그런데 이 민물김은 우리 지역의 자원뿐만 아니라 우리 대한민국의 자원이고 세계적인 자원이라고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 이 민물김을 지키지 않으면 사실 이게 엄청난 우리나라뿐만 아니라 지역의 손실이다 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 뭐 연구 결과도 채굴 수위가 민물김 생산지보다 더 낮기 때문에 문제가 없다. 또 그리고 발파를 했을 때는 완전히 안전하지는 않지만 그래도 위험성이 좀 따른다. 뭐 이런 어떠한 결과 발표가 나온 걸로 저는 알고 있는데, 지금 제가 알기로도 전에 이 허가가 인가가 나는 과정들도 사실 전에 강원도에서 내려왔을 때도 그렇고 시 관계자하고 같이 이렇게 협의를 하면서도 이거 웬만하면 민물김을 지키기 위해서 뭐 쌍용이나 삼표에서 변경인가를 내도 해주지 않는다. 제가 그렇게 답변을 들었는데 오늘 이렇게 보니까 인가가 났단 말이죠. 그래서 이걸 천연기념물로 예를 들어서 지정을 했을 때 이 공사가 인가가 났다 하더라도 이거 변경될 수 있는 거예요, 이거는?

그 부분은 제가 법적 검토를 아직 해본 적이 없어가지고 정확하게 답변드리기는 어려울 거 같습니다. 지금. 차후 제가 따로 확인해가지고 보고를 드리도록 하겠습니다.

네, 그래서 저는 하여튼 뭐 천연기념물은 마을 전체가 주민들한테 동의를 받아야 되는 것은 물론이겠지만 이 소한계곡에서 나는 민물김은 이 대한민국의 자원이다. 따라서 반드시 지켜야 된다. 이 광산회사에서 개발해서 돈 버는 것도 중요하지만 이게 멸종됐을 때는 돌이킬 수 없는 자원을 뺏길 수밖에 없는 상황이기 때문에 우리 함께 다 지켜야 된다. 저는 그렇게 생각하고 있거든요.

네.

그래서 하여튼 이 부분에 대한 아쉬운 부분들도 있어요. 뭐 갱내 채굴이 인가가 나는 과정에서도 산림훼손 관련 인허가 문제도 우리 시에서도 이제 할 텐데 이거도 그 과정에 상당히 관심을 많이, 사회단체도 그렇고 많은 사람들이 관심을 가지고 있는데도 불구하고 인허가가 났다는 거에 대해서 상당히 조금 아쉬운 부분들이 많아요. 그래서 하여튼 이 부분을 좀 적극적으로 우리가 대처를 해야 된다. 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 하여튼 같이 연구 한번 해봤으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

네, 김희창 의원님.

네, 한 가지만 하겠습니다. 민물고기 전시관이 최초로 생긴 게 60년대죠?

저희 수산자원센터 개관이 69년도에 개관됐습니다.

그렇죠, 네.

네, 민물고기 전시관은 저희가 쭉 운영해오다가 몇 년 전에, 정확하게 연도는 기억 못하지만 전시관 운영은 사실 몇 년 안 됩니다.

그 민물고기 전시관은 제가 알기로는 60년대부터 이게 생긴 걸로 알고 있습니다. 그래서 이제는 경제적으로 그때 상당히 어려운 시기에 이 민물고기 전시관이 신설된 걸로 알고 있는데 과거를 회상하면 참 대단한 일이다 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이 노하우를 살려가지고 그거를 좀 발전시킬 필요가 있다고 생각이 듭니다. 아까 말씀하셨듯이 뭐 관람하는데 20분 정도 이렇게 소요된다 했는데 이거는 진짜 너무 관람내용이 빈약하다고 판단됩니다. 그래서 우리나라에서 그 아쿠아리움 제주도나 또 여수 상당히 규모가 크게 하고 있습니다. 그리고 양양 같은 데는 이제 민자를 유치해서 하려고 하는데 이거를 제가 생각하기에는 이 삼척해변 쪽에 관광지 형성이 어느 정도 된 걸로 알고 있습니다. 있는데 덕산이나 맹방지역 덕봉산 외에는 그쪽이 조금 이렇게 볼거리가 빈약합니다. 덕산 그 덕봉산이 얼마 전에 오픈을 하니까 상당히 많은 관광객들이 오시더라고요. 그래서 그쪽 일대에다가 아쿠아리움, 그거를 아마 관 주도하기는 사실 쉽지 않을 겁니다. 그 민자 유치를 할 수 있는 방안들을 한번 적극적으로 검토해서 맹방, 덕산지역이 새로운 볼거리가 마련될 수 있도록 민자유치, 아쿠아리움 민자유치에 적극 힘써주기 바랍니다.

이런 말씀 동감을 하고요. 그 해변 쪽에 아쿠아리움은 저희 수산자원센터에서 내수면을 관리하다 보니까 저희 소관은 할 수 없지만 그 부서가 어느 부서가 될지 저희들 노하우라든가 이런 걸 적극 협력하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다. (이광우 의원 질의요청)

네, 이광우 의원님.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 하나만 좀 제안을 잠깐 드릴게요. 소한계곡이 이제 왕복 한 1.7㎞ 되죠?

네, 한 그 정도 됩니다.

그래서 다녀오신 분들이 대체로 이제 소한계곡만 단순히 관심을 가지고 가는 분들도 계시지만 걷기 위해서 가시는 분들도 많단 말이에요.

네.

그래서 초당저수지 둘레길을 좀 조성하는 것들을…… 그전에도 한 6~7년 전에도 제가 그런 말씀을 한번 드렸는데, 괴산에 산막이길이라고 들어보셨죠? 괴산댐에 산막이옛길이 있는데, 그런 식으로 하면 왕복 한 4㎞가 넘을 수가 있어요. 그러면 단순히 소한계곡만 보는 게 아니고 걷는 사람들은, 좀 전에 동료의원님 말씀하셨지만 덕봉산이 그 잠깐 걷기 위해서 관광버스들이 온단 말이에요. 이제 덕봉산도 걷고 여기도 걷고 그러면 최소한 왕복 한 8㎞ 정도 되면 삼척에 와서 점심도 먹고 그럴 수 있는 계기가 될 수 있고. 그리고 초당저수지 경치가 가을 경치가 굉장히 빼어난 곳이에요. 물하고 나무들하고 숲하고. 그래서 그걸 좀 적극적으로 조성계획을, 용역을 좀 해볼 필요가 있지 않느냐. 그러면 그 연계시킬 수 있는 것들이 생겨나니까 그런 것 좀 했으면 좋겠다는 제안을 좀 드리고요. 아까 우리 동료의원님이 말씀하셨는데 민물김 보전은 대단히 중요해요. 그래서 우리가 그 민물김 연구센터를 만들고 직접 생산에 관여도 하고 연구도 하고, 그리고 또 연구자들도 우리가 데리고 있는 거잖습니까?

네, 그렇습니다.

함께 일하고 있는데. 그래서 영향을 미칠 수밖에 없어요. 초당동굴에서, 그 초당동굴 넘어 산에서, 넘어 산에서 부산물이 초당동굴을 통해서 나오고 있단 말이에요. 예를 들면 흙탕물이 나올 수도 있고 배추 잎사귀도 거기에서 빠져나온단 말이에요, 어떤 거는. 같이 연결이 돼있다는 얘기거든요. 그래서 그런 것들은 좀 심도 있게 관심을 가지고 문제성이 있다고 보고 일을 해주셔야 돼요.

네, 알겠습니다.

그래서 광산업무를 보는 쪽하고 서로 연계해서 영향이 있는지 없는지, 그다음에 또 우리 연구하시는 연구자들이 계시니까 그런 얘기들을 적극적으로 문제 제기를 해주셔야 돼. 그렇지 않으면 우리가 민물김 연구센터를 거기에 둘 필요가 없는 거죠. 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

네, 양희전 의원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요. 5페이지 한번 보면…… 보셨나요?

네.

어린 연어 방류사업인데 매년 약 한 1억 원 정도 사업비가 들어가요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러는데 지금 곧 방류 시기가 다가왔죠?

네, 그렇습니다.

이번에는 어때요, 점차 이렇게 회귀하는 연어가 감소하고 있다고 하셨는데 지금 올해 방류 목표는 얼마 정도고…….

올해는 작년도에 채란을 123만을 했습니다. 해가지고 지금 현재 100만 방류 목표로 관리하고 있습니다.

그러면 상당히 조금 높아졌네요.

네.

그래요, 이게 연어가 이렇게 방류를 하면 어린연어가 잘 아시다시피 수천 킬로미터를 가서 북태평양을 가서 약 한 3년에서 5년 정도 성장해서 다시 회귀한다 그러죠?

네, 그렇습니다.

이거 회귀하는데 제가 이렇게 고성이나, 가장 자원이 풍부한 양양, 뭐 울진 등 이렇게 보면 비교적으로 많이 감소하는 추세인데 우리 시도 마찬가지인가요?

지금 통계적으로는 저희가 개통 통계가 안 되다 보니까 미개통으로 많이 나가고 있습니다. 그러다 보니까 정확한 개통은 안 잡히지만 어종도 지금 전체적으로 환경적인 문제라든가 해서 이건 좀 봐가지고 감소가 되고 있지 않는가 그렇게 판단하고 있습니다.

뭐 방류 시기에 따라서 해수면 온도가 높아진다든가 방류 시기에 따라서 뭔가 작용이 좀 되나요?

방류를 저희가 이제 어린연어 방류를 하면 어느 정도 거기에서 적응을 해가지고 나가기 때문에 뭐 기온이나 날씨에는 본능적으로 생물이기 때문에 찾아 나가고 그렇게 알고 있습니다.

그래요, 우리 그 방류라든가 그렇게 예산을 들여서…… 그리고 어족 자원을 확보를 하기 위해서, 또 농가 소득도 조금 올라가나요?

네, 그렇습니다.

여러 가지로 이래서 회귀율이 높아질 수 있도록 이렇게 잘 당부드리고.

네.

10페이지 돌기해삼 한번 볼게요. 돌기해삼은 매년 이렇게 한 뭐 60만 마리, 50만 마리를 방류를 하는데 올해도 마찬가지잖아, 그렇죠? 지금 어미 확보 곧 할거죠?

네, 그렇습니다.

우량 어미를, 종자가 좋은 우량 어미를 확보를 해서 키워서 한 11월에 방류하나요?

좀 빠른 성장물은 11월, 12월경에 하고, 그다음에 약간 후군들은 그다음 해에 3월 정도에…….

그렇나요? 우리가 이제 몇 년부터 시작했나요, 2016년도부터 시작했나요?

돌기해삼 배양장…….

2017년도부터 방류하기 시작했단 말이에요.

네.

그렇다면 지금은 그게 한 2~3년이면 해삼이 어미로 성장한다면서요?

네.

우리 어민들의 소득을 올릴 수 있게 하잖아, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

방류 방법을 한 번만 설명 좀 해주세요.

방류는 저희가 예전에는 이제 선상에서 방류를 많이 했습니다. 그러다 보니까 사실 1g에서 한 2~3g 정도 어린 개체다 보니까 착저하는 사이에 유실될 수도 있고, 또 다른 큰 물고기한테 잡아 먹히기도 하고 이랬습니다. 그래서 저희는 지금 수중에서 잠수부나 해녀분들이라든가 그분들이 직접 들어가가지고 암반이라든가 적지에 거기에서 바로 방류를 하고 있습니다.

선박으로 많이 이렇게 방류를 했는데 이제는 잠수부들을 이용하고.

네, 그렇습니다.

그리고 나잠 우리 그런 부분을 이용해서 아예 돌기해삼이 성장하기 좋은 곳에…….

네, 적합한 지역에다가.

적합한 곳에 한다 이거에요?

네.

수산과 한번 사업에 보면 해삼 특화사업 이렇게 씨뿌림 사업, 그다음에 이게 인공으로 해삼이 잘 서식할 수 있도록 뭐 모듈도 한 200개씩 이렇게 설치하고 매년 사업에서 한 3억 원 사업이 있거든요.

네.

해삼 사업이. 거기에 좀 접목이 되나요, 어떻나요?

네, 저희가 이제 방류할 때 일단 기본적으로 해양수산과에서 추진하는 해삼 특화단지로 하고, 그다음에 또 자연적으로 자생 많이 서식하는 지역 그쪽으로 해가지고 하고 있습니다.

하고 있어요?

네.

지금 어민들 목소리를 좀 들어보고 있나요, 조금 우리…….

호응은 상당히 좋습니다.

호응은 좋아요?

네, 그렇습니다.

하여튼 폐사율도 많을 거 아니에요, 그렇죠?

저희가 방류한 건…….

몇 프로 정도로 페사율을 보고 있나요?

보통 이제 저희가 할 때는 일반 타 시군에서 수산종묘 매입방류사업이라 해가지고 사실 1g 정도의 사이즈로 합니다. 저희는 자체 생산하다 보니까 한 4~5g 정도 상당히 큰 사이즈로 방류를 하다 보니까 생존율이 예를 들어가지고 일반 타 시군이 한 10%라 하면 저희는 최소한 4~5배 이상, 그리고 저희 요즘 같은 경우는 선상이 아니고 속에서 바로 하다 보니까 거의 생존율은 한 80~90% 이상으로 보고 있습니다.

더 높인다 이거죠?

네, 그렇습니다.

네, 좋아요. 이렇게 우리 어민들께서 소득이 직접적으로 실질적인 소득이 올 수 있도록 안정적인 또 돌기해삼을 생산하고 많이 방류를 해서 그렇게 소득이 높아질 수 있도록 해주시고.

네.

끝으로 우리 내수면 사업이잖아, 대부분이 그렇죠?

네, 그렇습니다.

우리 보면, 매년 보면 코로나 오기 전에는 우리 시 세외수입으로 한 3,000만 원이 들어왔어요. 그런데 코로나 이후로는 1,000만 원 정도예요. 우리 재정도 사업도 증대를 좀 시켜주시고.

네, 알겠습니다.

또한 한 가지 더 부탁을 드리면 이게 하천을 한번 이렇게 어도 이걸 전체적으로 점검을 해보시고, 이게 하천에 보가 많이 설치돼 있는데 유명무실한 보들이 많아요. 건설과하고 한번 협의해서 그런 필요 없는 보들은 과감하게 이렇게 철거해서 우리 어족 자원이 풍부하게 상류 쪽으로도 잘 움직일 수 있도록 해주세요.

네, 알겠습니다.

잘 부탁드릴게요. 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 소장님, 아까 우리 의원님들께서도 말씀하셨지만 그 유채꽃 행사 때 팸플릿에다가 민물고기 전시관이라든가 생태탐험관이라든가 소한계곡 생태관광지 그거를 좀 연계해가지고 홍보를 해서 연계 프로그램으로 갈 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드릴게요.

네, 알겠습니다.

영동지역의 유일한 생태체험장이지 않습니까?

네.

그러니까 다양한 볼거리라든가 체험관 프로그램, 체험할 수 있는 프로그램을 좀 개발해서 어린이들이 와서 즐겁고 재밌는 장소가 될 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

저도 우리 아이가 어릴 때 한 20 몇 년 전에 과학 숙제하려고 거기를 방문해서 과학 숙제를 했던 경험이 있어요. 그래서 거기에 보면 초등학교나 그다음에 유치원, 어린이집 아이들한테는 굉장히 좋은 체험할 거리거든요. 그래서 그런 부분들이 교육청이랑 연계해서 좀 더 우리가 발전될 수 있도록 그렇게 해주세요.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 문화예술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화예술센터소장 하영미입니다. 업무보고에 앞서 각 업무 담당을 소개해드리겠습니다. 이옥순 문화예술회관 담당입니다. 서성남 박물관 담당입니다. 문화예술센터 소관 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고 건수는 5건이며 주요사업 3건, 신규사업 2건으로 목차는 생략하겠습니다. 2쪽 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 3쪽입니다. 기획공연과 전시 및 공연장 대관사업입니다. 다양한 장르의 공연기획으로 시민들의 문화예술 향유 기회를 확대하고 문화예술회관의 대관을 활성화하겠습니다. 문화예술회관 총연합회의 방방곡곡문화공감 공모사업을 최대한 활용하여 공연예산을 절감하고 우수한 공연을 기획하여 시민들에게 수준 높은 문화공연을 제공하도록 노력하겠습니다. 4쪽 조사연구사업 및 유물 관리입니다. 향토문화 자원의 체계적인 조사 발간으로 우리 지역의 지식기반을 조성하고 삼척 관련 유물을 구입하여 시립박물관에 전시물을 확충하겠습니다. 조사연구총서 원고 집필 용역 3건과 책자 발간 4건, 삼척 관련 유물 구입 및 특별전을 개최하여 우리 지역의 정체적 확립에 기여하겠습니다. 5쪽입니다. 사회교육사업 운영입니다. 시립박물관에서 숲해설 입문과정과 박물관대학을 운영하여 시민들에게 지역문화에 대한 이해를 증진시키고 박물관의 사회교육기능을 강화하겠습니다. 숲해설 입문과정은 3월부터 40명을, 박물관대학은 9월부터 40명을 대상으로 운영할 계획입니다. 7쪽입니다. 신규사업으로 스마트 박물관과 함께하는 유물 찾기입니다. 지난 2022년 국비 공모사업 2억원으로 신설한 미디어월을 활용하여서 게임 요소를 도입한 유물 검색으로 청소년들에게 박물관에 대한 관심과 이해도를 제고시키겠습니다. 3월부터 각급 학교를 대상으로 홍보하여 단체관람을 할 수 있도록 홍보하겠습니다. 7쪽입니다. 어린이용 유물 설명판 설치 및 운영입니다. 시립박물관 내에 전시유물에 대한 어린이용 설명판을 설치하여서 어린이들에게 유물에 대한 흥미를 유발시키고 학습효과를 높이겠습니다. 사업비는 2,000만 원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님.

네, 소장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 3페이지입니다. 3페이지에 보게 되면 기획공연하고 전시 및 공연장 대관사업이 있는데요.

네.

우리 삼척시민의 어떤 문화 수준이 어느 정도라 생각하세요?

삼척시민의 문화 수준은 높지만 문화 향유 기회는 좀 부족하다고 생각합니다.

그렇죠? 네, 문화 수준이 굉장히 높은 걸로 알고 있습니다. 이런 기획공연에 가보게 되면 아주 박수도 잘 치시고, 또 굉장히 호응도도 높은 걸로 봐서는 문화 수준이 굉장히 높다 이렇게 평가가 됩니다. 거기에 반해서 우리 문화예술회관의 어떤 그 운영은 어떻습니까, 문화 수준에 비해서?

사실 뭐 대도시에 비해서 기획공연을 유치하려면 막대한 예산이 필요합니다. 대형 공연을 유치하려면 최소한 한 1억 5,000만 원 정도의 그런 예산이 필요한데 저희가 당초예산이 지금 기획공연 예산으로 한 1억 6,000만 원이 있습니다. 그러면 공연을 한 번밖에 유치하지 못하는 그런 실정입니다. 그래서 최대한 우리 문화예술연합회에 국비나 아니면 여러 가지 기금사업 공모를 통해서 예산을 확보해서 공연을 유치할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 본의원도 그렇게 보고 있어서 말씀드린 건데 기획 그 초청공연이 2회로 돼있어요.

네.

본의원이 보기에는 최소한 분기 1회 정도는 해야 되지 않을까요?

저희가 기획공연은 순수한 시비 예산으로 이제 기획공연을 하고, 지금 민간단체 공모사업을 준비 중에 있습니다.

그러니까요, 공모사업을…….

네, 문화예술회관에서 이렇게 자체적으로 하는 공연은 최소한 월 1회 이상은 할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 그리고 공모사업은 이제 전년에 비해서 늘었네요, 그렇죠?

네, 준비 중에 있는데 최대한 예산을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 최대한 노력해주시고요. 우리 삼척시민의 어떠한 문화 수준에 맞는 그런 어떤 문화예술회관의 운영이 될 수 있도록 노력해주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

그리고 문화예술회관이 어떤 이렇게 공연보다 대관사업에 치중하는 것처럼 보이면 안 되잖아요, 그렇게 하지는 않겠습니다만.

아, 의원님께서도 아시다시피 우리 시에는 아직 시민회관이라든가 여러 가지 행사를 할 수 있는 인프라 시설이 부족한 실정입니다. 그렇지만 뭐 각 기관 단체에서 하는 각종 행사를 시에서 지원하지 않을 수도 없는 입장이라서.

그렇죠, 네.

문화예술회관을 최대한 활용할 수 있도록 저희가 지원은 하고 있는 형편이라서 여러 가지 좀 절충을 해서, 공연과 행사를 절충해서 너무 행사에 치우치지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.

네네, 알겠습니다. 그리고 다음 페이지입니다. 조사연구사업 및 유물 관리인데 이 유물 관리 중에서 유물 구입이 굉장히 중요하다라고 본의원은 판단하는데요. 이 유물 구입을 뭐 어떤 식으로 하세요?

유물 구입은 제가 유물 구입 계획을 세워서 전국적으로 삼척 관련 유물에 대한 공고를 합니다. 그러면 고미술학회나 아니면 전국에 있는 국민들 중에 삼척 관련 고문서라든가 뭐 서적, 그리고 그림을 가지고 계신 분들이 매도 의향서를 제출합니다. 그러면 유물감정평가위원회 평가를 거쳐서 그렇게 구입을 하고 있습니다.

하여튼 유물 구입에 최선을 다해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이게 뭐 유물이 있어야지 그 박물관에 어떤 가치가 있잖습니까?

네.

네, 그리고 마지막으로 신규사업 2개가 있는데 이 신규사업은 본의원이 판단하기로는 굉장히 좋은 사업이다 그렇게 말씀드리면서 마치겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

네, 또 질의하실 의원님? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님.

네, 수고하십니다. 한 가지만 제안을 좀 드릴게요. 이제 그 청년들의 목소리인데 우리가 대체로 대중음악의 공연들이 축제장에서 벌어지는 일들이 많아요. 그건 그거대로 민간이 하는 부분들이 있으니까 그건 그대로 두면 되고, 이제 시가 하는 문화예술회관에서 하는 건 좀 더 다양하면서도 목적 의식적인 공연을 해야 된다.

네.

그래서 좀 장르별로 예산을 추경이라도 더 확보해서라도…… 그러니까 뭐 트로트라든가 K팝이라든가, 특히 이제 K팝 같은 경우는 우리가 기획공연을 해도 입장료를 받아도 강릉에서부터 울진까지, 태백 다 올 수…… 청년들이 돈을 내고서라도 와요. 이제 그런 K팝이라든가 클래식 이렇게 다양한 장르들을 좀 목적 의식적으로 제공할 필요가 있다. 그렇게 말씀드립니다. 이상입니다.

네, 노력하겠습니다. (양희전 의원 질의요청)

네, 양희전 의원님.

네, 수고 많으십니다. 한 가지만 말씀드리면 우리 시립박물관 있잖아요, 그렇죠?

네.

시립박물관이 아마 유물 구입도 상당히 중요하지만 우리 유물창고에 들어가 보면 유물이 넘쳐 흘러요. 관리가 좀…… 장소가 협소해 그런지 유물이 너무 방치돼 있는 거 같아서 안타까워요. 또한 이 유물을 우리 시립박물관이 좀 오픈을 했으면 좋겠어요. 지난번에 아마 용역비가 이게 뒤에 보면 스마트박물관 이렇게 해서 국비 1억 원, 우리 시비 1억 원, 2억 원의 예산을 들여서 연구용역을 한번 했는데 스마트박물관은 어떻게 플랫폼을 만들 생각이에요?

스마트박물관은 작년에 이미 완성된 사업입니다. 제가 벽면 한 면을 활용해서 우리 박물관 내에 있는 유물 중에 한 500점을 화면상으로 이렇게 터치하면 그 유물에 대한 설명이라든가 자료를 볼 수 있도록 그렇게 만들어놔서 좀 청소년들에게 여러 가지 관심을 유도할 수 있는 그런 사업입니다.

지금까지 보면 우리 시립박물관이 너무 닫혀있단 말이에요.

네.

그래서 유물은 많은데 어떤 유물이 있는지 우리 청소년들이나 또 우리 시민들께 이게 전시도 좀 필요한데 이런 공간인가 이런 부분을 어떻게 해서라도 확보를 해서 하시는…… 바로 옆에 보면 또 어린이 과학체험관도 이제 오픈하고 이랬으니까 연계해서 우리 시립박물관이 아까도 말씀드렸지만 우리 유물이 어떤 부분이 중요한 자산이 있는지 이런 부분도 좀 전시하고 홍보가 되어야 될 거라고 생각을 해요.

네, 지금 현재 그래서 저희가 박물관 내에 있는 유물을 가지고 매년마다 특별기획 전시를 하고 있습니다. 현재 옹기전을 개최를 하고 있고, 좀 청소년들이나 어린이들의 접근성을 향상시킬 수 있도록 설명판이라든가 스마트박물관 도입을 해서 교육지원청이나 각급 학교에 홍보를 하도록 그렇게 하겠습니다.

좋습니다. 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

네, 김희창 의원님.

네, 삼척박물관 건립 연도를 한번 파악해보세요. 몇 년도 건립했는지.

94년도에 건립되었습니다.

94년도? 그리고 매년 그 유물을 구입하고 우리 동료의원님도 말씀하셨듯이 저도 한번 들어가보면…….

죄송합니다. 박물관은 2000년 3월에 개관을 했습니다.

2000년 3월?

네, 문화예술회관이 94년도에 건립됐습니다.

저도 가끔 들어가 보면 그 완전히 포화상태입니다. 전시공간도 부족하고, 또 그리고 매년 삼척과 연관된 유물도 구입하고 하다 보니까…… 그래서 지금쯤은 한번 점검해볼 필요가 있다. 이렇게 판단이 됩니다. 점검은 박물관 증설 계획하고, 또 박물관을 어떻게 더 획기적으로 운영해야 되는가 이런 점검들을 한번 연구 검토를 할 시기가 됐다 판단이 됩니다. 특히 박물관이 너무 협소하다면 그 증설계획 같은 거 그것도 심도 있게 고민해야 될 때라고 판단되니까 그거 한번 연구 검토해보기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님.

네, 수고 많으십니다. 예술회관 그 음향이 지금 한 지 얼마 됐어요?

음향이 수시로 현대화 사업을 해서 지금 공연을 하기에는 부족함이 없는 걸로 알고 있습니다. 수시로 이렇게 매년마다 예산을 조금씩 확보해서 음향을 개보수하고 있습니다.

그래요? 하여튼 음향이 최고 또 좋아야만 공연하는 분들도 신바람이 나니까 음향 부분에 대해서 좀 많이 관심을 가져주시기를 바라고요. 그리고 그 예술회관이나 박물관 야간조명은 지금 되어 있나요?

네, 되어 있습니다. 건물 청사에는 없고 보안등이라든가 청사 주변시설로 되어 있습니다.

그러니까 공공건물들도 야간조명을 좀 신경을 써서, 말 그대로 예술회관인데 좀 아름답게 야간조명을 하면 좋지 않겠나 싶어서 제가 제안을 드리는 겁니다.

네, 검토해보겠습니다.

그리고 숲해설하고 박물관대학 과정이 지금 계속적으로 인기가 상당히 있잖아요.

네.

그런데 이게 이제 좀 상급 과정을 통해서 전문과정을 도입을 해갖고 우리 동네 이제 해설사로 양성할 수 있는 그런 방안들도, 오랫동안 지속해왔기 때문에 이제는 전문해설사로서 좀 지역에 이렇게 활용할 수 있는 부분들도 한번 고민할 필요가 있지 않겠나 싶어서 제가 제안을 드리는 겁니다.

네, 숲해설 과정이 사실은 박물관하고는 성격이 좀 맞지 않는 부분이 있습니다. 그래서 다른 평생교육기관에서 하지 않다 보니 저희 또 박물관에서 처음 시작을 해서 하고는 있는데, 저희 박물관에서 운영하는 숲해설 과정이 자격증을 줄 수 있는 권한이 없습니다. 그래서 단순한 교양에만 그쳐서 조금 전문심화과정이라든가 해서 자격증을 주기에는 좀 한계가 있습니다.

그래요? 그래서 뭐 삼척시 예를 들어서 이제 숲해설이라든가 삼척 관련, 문화재 관련 해설 부분들은 좀 우리 상급교육이 있으면 우리가 지원을 할 수 있다든가 뭐 이런 부분들도 한번 고민을 할 필요가 있지 않겠나 싶어서 제가 제안을 드리는 겁니다.

네네.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (김원학 의원 질의요청) 김원학 의원님.

과장님, 저 신규사업 두 가지 예산이 1,000만 원, 2,000만 원이잖습니까?

네.

전년도에 우리가 공모사업을 해갖고 스마트박물관에 대한 부분을 공사를 하셨죠?

네, 했습니다.

그때 마무리를 다 못 지었어요. 1,000만 원 예산인데 할 때 사업을 다 마무리했으면 좋겠는데 이게 추가적으로 이렇게 또.

마무리는 다 했는데 이 사업비는 이제 소프트웨어적인 부분 홍보라든가 프로그램 운영을 위한 사업비입니다.

네, 그러니까 이제 우리가 사업을 할 때 충분하게 예산 검토를 해서 1,000만 원, 그리고 또 어린이 유물 설명판 설치에 2,000만 원 이게 거의 연관성 있는 사업들 같아요, 다.

네.

이게 예산이 얼마 안 되는데 그 사업기간이 지금 12월까지로 돼있는데 이건 뭐 예산 1,000만 원, 2,000만 원 사업이 금방 끝나지 않나요, 이거?

그 연중으로 이제 청소년들이나 어린이들에게 박물관 프로그램을 운영하는 부분입니다.

여기 스마트박물관과 함께하는 유물 찾기는 프로그램 운영이고 초중고 학생들을 매주 수요일 방문해서 이렇게 하는 운영비를 얘기하는 거죠?

네, 그렇습니다.

네, 유물 설명판은 여기에 어쨌든 가서도 관련되어있는 사업들이니까 보안 및 운영이 12월까지 돼있는데 이거 어쨌든 설치에 대해서는 빨리 마무리 지으시고요.

네, 설치는 빨리 하겠습니다.

네, 마무리하시고 학생들이 왔을 때 관람이 좀 최신식 시설로 편리하게 구경할 수 있게끔 그렇게 만들어주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (권정복 의원 질의요청)

네, 권정복 의원님.

네, 한 가지만 간단하게 질문하겠습니다. 지금 동굴 대금굴하고 환선굴 쪽에 안전관리를 중점으로 이렇게 하고 계시고 관광객 유치에 최선을 다하고 있긴 하지만요, 최소한의 어떤 동굴 보존을 위해서 출입시간이라든가 뭐 인원 제한이라든가 이런 것도 검토하고 계시는지요.

지금 저희들이 이제 그 동굴 관람객은 문화재청하고 사전 개장 전에 협의돼 가지고요, 저희들 현재 동절기는 14회…… 대금굴 같은 경우는 동절기는 14회 모노레일 운행하고 있으며 하절기는 17회로 그렇게 운행하고 인원 제한을 하고 있습니다.

아, 이제 그래서 동굴 보존에 대해서도 지금 각별히 신경을 쓰고 계시네요.

네, 그런데 일단 인원 제한이 기본적으로 할 수 있는 거고 그다음에 두 번째가 조명시설인데 실제 이제 훼손되는 제일 큰 이유가 보니까 조명 때문에.

네, 조명이죠?

네, 녹화라든가 흑화 현상이 나타나고 있는데 그 부분은 저희들이 금년에 문화홍보실하고 협의해가지고 동굴 내부 실태조사 후에, 그다음에 그걸 제거할 수 있는 방안을 한번 강구하고 있습니다.

아, 그러시구나. 꼭 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 네, 소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 해양관광센터소장님이 사무관 교육 중인 관계로 경제진흥국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

경제진흥국장입니다. 보고에 앞서 담당들을 소개하겠습니다. 레일바이크에 천동진 담당, 해신당공원에 조옥선 담당, 케이블카에 송영준 담당입니다. 마지막으로 장호캠피장에 최승욱 담당입니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 해양레일바이크 및 황영조 기념공원 운영 활성화가 되겠습니다. 금년도에 레일바이크, 황영조 기념공원 사업비는 22억 9,500만 원입니다. 레일바이크 운영 수입을 금년도에 25억 원을 목표로 해서 적극적인 사업을 추진하겠습니다. 요금 인상이 3월 지금 의회에서 조례를 의원님들 개정해서, 3월이나 4월 정도로 해서 요금 인상을 하도록 하겠습니다. 아울러 셔틀버스 운행도 변경을 해서 관광객들의 편의를 도모하고, 또 콘텐츠 보강, 홍보, 마케팅을 강화해서 코로나 이전 수준으로 관광객을 유치할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째, 초곡 용굴촛대바위길 운영 정상화가 되겠습니다. 금년도 6억 2,900만 원의 사업비가 편성이 돼있습니다. 지난 26일부터 이제 시설물 조금 훼손이 있어서 현재 중지가 되고 있습니다만 2월에 임시 복구를 해서 3월부터는 일단은 다리 전까지는 저희들이 개방을 하고 또 상반기 중에 파손된, 너울성 파도로 인해서 파손된 부분도 복구를 해서 여름철 성수기 전에는 전 구간이 정상적으로 운영할 수 있도록 하고, 특히 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 해신당 및 수로부인헌화공원 운영 관리가 되겠습니다. 금년도 사업비는 6억 6,600만 원으로 시설 관리를 하고자 합니다. 특히 시설물 안전관리, 또 조형물 등 지속적인 보강이 필요할 거 같고, 이 역시 마찬가지로 홍보를 더 활성화해서 이제 관광객들 유치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 되겠습니다. 해상케이블카 운영 활성화가 되겠습니다. 금년도 사업비는 15억 8,600만 원이 되겠습니다. 금년도 주요사업으로서 관광객들에 대한 편의를 위해서 휴게공간을 지속적으로 또 저희들 추진을 하겠습니다. 현재 2월 15일까지 삭도 정비공사로 인해서 지금 운영을 중지해놓은 상태입니다. 별문제 없이 진행되고 있어서 2월 16일부터는 정상적으로 개장될 수 있도록 그렇게 하고, 마찬가지로 다양한 이벤트라든가 홍보 마케팅에 만전을 기해서 좀 많은 관광객이 올 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다. 다음은 장호비치캠핑장 운영 관리가 되겠습니다. 금년도 3억 8,100만 원의 예산이 편성돼 있습니다. 장호비치캠핑장은 잘 아시겠지만 의원님들 코로나 이후에 지속적으로 사실 관광객이 증가하고 있는 추세입니다. 금년도도 캠핑객들이 좀 만족감 있게 이 시설을 이용할 수 있도록 잘 관리할 수 있도록 하고요. 계속적으로 홍보도 강화해서 명품 캠핑장으로 조성하겠습니다. 다음 8페이지 마지막 페이지입니다. 2022년도 저희 해양관광센터의 관광객 수와 수입액입니다. 보시면 22년도에 84만 7,000명 정도가 방문을 했고 수입액은 46억 6,300만 원의 수익을 올렸습니다. 여전히 코로나 이전 수준을 회복하기에는 좀 부족합니다만 전체적으로 금년도가 터닝포인트가 될 거 같고요. 전체적으로 시설물 관리, 또 홍보에 만전을 기해서 좀 더 많은 관광객, 코로나 이전 수준을 회복할 수 있도록 적극 저희들이 추진하도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님.

네, 수고하십니다. 질문보다도 오늘 여기 운영을 직접 하고 계시는 담당 계장님들이 오셨으니까 좀 부탁의 말씀을 드리려고 해요. 실제는 그 해양관광센터가 4개 팀으로 돼있지만 7곳을 관리하거든요. 7곳을 관리하는데, 인력을 보면 일반직이 18명이고 공무직과 시기별 기간제까지 하면, 공무직과 시기별 기간제 그건 한 70~80명이 운영이 돼요. 그러면 그 일반직은 실제로 이 삼척시의 세입으로 가져오는 돈을 벌이기 위한 일을 운영하는 팀들은 공무직이나 시기별 기간제들이 하고 있어요. 그래서 일반직들이 좀 지원팀의 성격을 가지고 있으니까 현장 인력이 이제 가지고 있는 경험이나 노하우, 또 특정 자격을 보유한 사람들도 있어요, 필요에 따라서는. 그래서 서로 간에 소통이 잘 될 수 있게끔 하고, 그리고 현장에 있는 팀장님들이 애로사항 청취는 일하는 사람들의, 관광객도 중요하지만 일하는 사람들의 애로사항을 청취를 많이 해줘야 된다. 여건별로 다 다르잖아요. 레일바이크는 레일바이크대로 일률적으로 다 할 수가 없잖아요. 해신당은 해신당대로. 해신당공원은 도시락 싸가는 꼴이죠? 그런 꼴이고 식사도 여건마다 다 다르고. 그래서 팀장님들이 많이 애로사항들을, 현장 인력들에 대한 애로사항들을 청취를 하고 융화가 돼서 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 그런 말씀을 드립니다. 그래서 직장 분위기가 좋아야지 고객들한테 친절해지는 거죠. 직장 분위기가 좋지 않은데 고객들한테 친절해질 수가 없잖아요. 그러니 그런 것들을 염두에 두시고 팀장님들이 좀 고생스럽더라도 소통을 좀 많이 했으면 좋겠다 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다. (정연철 의원 질의요청)

네, 정연철 의원님.

국장님 수고 많으십니다. 정연철 의원입니다. 다름이 아니고 그 용굴촛대바위길 그쪽에 보니까 안전요원들을 좀 배치를 해야 되겠더라고. 그 약주하시는 분들도 계시고 이래서 전에 안전사고도 한번 난 적이 있어요. 그래서 그 안전요원 배치가 필요하다. 그거 꼭 좀 해주시기 바라고요.

네, 적극 검토하겠습니다.

그리고 장호 그 위판장 주변에 보면 해상케이블카 올라가는 쪽은 이정표가 사실 잘 안 보이더라고, 그쪽에. 차량으로 이동하는 곳도 있지만 밑에 걸어서 올라가는 곳도 있거든요. 그래서 이정표도 좀 잘 보이게끔 깨끗하게 설치를 해주길 바라고. 그리고 담당 부서하고 좀 협의를 해서 장호 진입로라든지 이런 것들도 건물을 좀 매입을 해서 교통이 원활하게끔 그런 부분들도 좀 여름철 오기 전에 한번 협의를 해서 진입로 확보를 좀 할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

네, 그 조치 가능한 건 조치를 할 거고요, 장기적으로 생각할 건 좀 검토를 하겠습니다.

네, 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

네, 김희창 의원님.

네, 국장님 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 타 시군에서 시행하고 있는 입장료를 상품권으로 발권해서 지역경기에 이바지하는 사례들이 상당히 많고 효과도 상당히 크다고 이제 들었습니다. 우리 삼척시에서도 그 초곡 용굴촛대바위길을 이제 시범 실시하겠다. 몇 년 전에 그렇게 계획을 세운 걸로 알고 있는데 여기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

이 부분은 지금 저희들이 조금 내부적으로 검토를 했다가 2단계 사업을 지금 하고 있지 않습니까. 그리고 초곡 용굴이 지금 안전사고 때문에 사실 1년에 정상적으로 운영되는 게 그 불규칙적이에요. 불규칙적인 건 사실이고 예측 불가능하기 때문에 지금은 조금은 검토를 좀 더 해보고 있는 상황이고, 2단계 사업이 다 완공되면 지금 추가로 한 280m 더 하잖습니까. 그래서 그게 다 완공되면 그 이후에 재개장, 전면 뭐 어떻게 보면 이제 활성화 개장을 할 때 이것들을 좀 검토를 저희들 그때 하는 걸로 이렇게 내부적으로 방침을 가지고 있습니다.

네, 용굴촛대바위야 그때 하더라도 지금 상품권으로 이렇게 대체할 관광지가 상당히 많습니다. 예를 들자면 도계지역 같은 경우 활성화 안 된 그런 관광지를 상품권, 일정 부분 상품권으로 대체한다든가 아니면 삼척 시내 같은 경우 죽서루 그 일원하고 이번에 관광지가 또 다시 조성됐으니까 그거 겸해서 그런 경우…… 또 지역별로 한두 군데씩 이렇게 확대, 확대보다 시범 실시를 해서 우리 삼척 경기에 이바지할 수 있는 그런 여건을 마련해주기 바랍니다.

네, 지금 추가적으로 정라 육향산 일원에 조성 완료한 이사부 기념관 그것들을 지금 조금 검토를 하고 있습니다. 최소 입장료를 좀 받아야 되기 때문에 그것들은 상품권으로 해서 캐쉬백을 좀 하면 또 정라동 일대의 지역경제 활성화에도 좀 도움이 하지 않느냐 이렇게 해서 올해 적극적으로 한번 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 의원님.

네, 국장님이시니까 한 가지만 좀 말씀을 드릴게요. 일단 동료의원님도 말씀주셨는데 우리 해상, 우리 관광지는 뭐 다 비슷하겠지만 해양관광센터에서 관리하는 게 많잖아요, 그렇죠?

네.

일단 우리 직원들 의류부터 조금 신경 좀 써주세요, 국장님. 의류를 우리 관광객들이 오시면 복장이 일단 ‘우리 직원들이다.’, ‘안내를 받을 수 있겠구나, 저분한테 말씀을 드리면 안내를 받을 수 있겠구나.’라는 게 좀 표시나 나야 될 거 같아요, 구분이. 그다음에 도시락 문제입니다. 중식 때 어디 사업장은 이쪽저쪽 하는 거보다는 그 부분을 우리 직원들이 식사에 불편함이 없도록 좀 해주시오. 안전관리에 대해서 한 가지만 좀 말씀을 드릴게요. 물론 레일바이크 등 우리 주요 해양관광센터에서 담당하는 관리하는 관광소는 다 모두가 중요하지만, 특히 해상케이블카 같은 경우에는 아주 공중에 떠있잖아, 그렇죠?

네.

캐빈이 만약에 해상케이블카가 양 방향으로 움직이는데 중지가 됐을 경우 전원 장치가 전달이 안 돼서 중지가 됐을 경우 비상발전이 반드시 무정전이라든가 아니면 캐빈이, 캐빈하고 인버터가 아마 연결하는 부분에서 인버터가 캐빈하고 연결되는 부분이 아마 계속 오작동이 되는 거 같아요. 이 공중에 멈추는 거 보면. 그런 부분을 딱 전기가 이상이 있을 때 바로 비상발전이 될 수 있도록 이렇게 고공에서 공포심이 관광객들이 되지 않도록 각별히 점검 잘 해주세요.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다. 지금 매월 저희들이 또 주기적으로 점검하고 있는데 더 신경쓰도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그렇게…… 알겠습니다. 이상입니다.

다 되셨습니까? 네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 국장님, 페이지 2페이지에 보면 기구 인력 일반현황에 보면 결원이 지금 2명으로 돼있는데 5급은 지금 교육 중이라서 그렇게 돼있습니까?

네네, 그렇습니다.

여기에는 지금 아까 뭐 우리 이광우 의원님께서 말씀하셨지만 4개 팀이 7개 장소를 관리를 하기 때문에 여기는 현원을 다 보충해줘야 된다 생각을 하고 있거든요.

네.

그래서 업무가 과중되지 않도록 그렇게 좀 해주시고, 또 뭐 지금 해양관광센터에서 우리 또 수고하시는 공무원들도 많이 있고 또 공무직도 많이 있는데 그런 분들의 어떤 복지 쪽 차원이라든가, 또 뭐 휴게공간이라든가 뭐 어떤 중식할 때 불편함이 없도록 이런 거는 우리가 가장 기본적인 거는 배려를 해야 된다고 생각을 해요. 그리고 아까 또 좋은 말씀들 많이 해주셨는데 팀장들이라든가 현원들 간의 소통이 잘 돼서 업무가 잘 이루어질 수 있도록 그렇게 해야 된다고 보거든요. 지금 거기가 인원이 많잖습니까.

네.

인원이 많으니까 우리 이제 팀장들이 일하는데 불편함이 없도록 해주고, 또 팀원들도 여러 가지 뭐 단복이라든가 복지 차원이라든가 그런 부분들 우리가 소홀할 수 있는 부분이 분명히 있을 거란 말입니다. 그래서 국장님이 우리 또 계장님들이나 과장님들 얘기를 충분히 수렴해갖고 그렇게 하시고 우리 계장님들도 또 이제 그 현원들의 말씀을 다 들어보고 현장에서 불편한 사항을 즉각 즉각 할 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제11차 본회의는 내일 11시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제10차 본회의 산회를 선포합니다.