우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영주시의회 발언

전규호 의원 발언

제269회 제1차 시민행복위원회2023-02-15

전규호 의원 프로필 보기 →

전규호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제269회 영주시의회 임시회 제1차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분! 2023년 계묘년 새해를 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 올 한해 위원님 모두에게 건강과 기쁨이 가득하시고 뜻깊은 의정활동이 되시길 기원 드립니다. 오늘은 2023년도에 개최되는 첫 회의이며, 2월 22일까지 5일간 개최됩니다. 우리 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 먼저 전문위원님으로부터 회부 안건 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대에 나오셔서 회부 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혁인

권혁인전문위원

전문위원 권혁인입니다. 제269회 영주시의회 임시회 기간 중 시민행복위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다. 우리 위원회는 지난 2월 2일 김화숙 의원님이 대표 발의하신 「영주시 재향경우회 지원에 관한 조례안」과 2월 6일 영주시장이 제출한 「영주시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안」, 「다함께돌봄센터 민간위탁 동의안」, 인구활력센터 조성을 위한 「2023년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획안」이 회부되어 있습니다. 그리고 2023년도 업무보고를 각 부서별로 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 회부 안건을 마치겠습니다.

전규호위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 방금 전문위원님이 보고한 바와 같이, 우리 위원회에 회부된 안건을 이번 임시회에 상정하여 처리하도록 하겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에 회부된 안건을 배부해 드린 의사 일정안과 같이 처리하고자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.
의사일정 제1항 『2023년도 업무보고의 건』을 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정근

이정근기획예산실장

안녕하십니까, 기획예산실장 이정근입니다. 2022년도 행정사무감사 지적사항처리 결과 및 기획예산실 소관 2023년 업무보고에 대해서 보고를 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이어서 기획예산실 소관 2023년도 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)

부록에 실음

전규호위원장

예, 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정숙위원

예, 실장님 이하 공무원 여러분들 수고가 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 우선 페이지 11페이지 적극행정위원회 의견제시 활성화에 대해서 적극행정위원회에 이분들은 몇 분으로 구성이 돼 있고, 어떤 전문 분야에 있는 분들이십니까?
정근

이정근기획예산실장

아, 위원장님은 부시장님이고요.

김정숙위원

예, 그 외에의 위원들은요?
정근

이정근기획예산실장

의원님도 계시고요, 그리고 바깥에 이제 경찰서, 상공회의소, 대학교수 2분, 변호사 이렇게 이제 구성되어 있습니다.

김정숙위원

아, 전문위원이 골고루 분포가 돼 있네요. 제가 궁금해서 물어봤고요. 그다음에 13페이지 ‘더 깨끗한 공직사회 청렴영주 구현' 이러는데 제가 자료를 한번 받아 봤는데 작년도에는 3등급을 받았고, 2019년도에는 3등급, 20년도에는 5등급, 21년도에 5등급인데 별로 좋은 성적은 아닙니다. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

김정숙위원

어쨌든 공직사회에 청렴도는 굉장히 중요하잖아요?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

김정숙위원

시민들이 공무원들을 봤을 때 청렴도에 따라서 보는 시각이 뭐 전국적으로 이렇게 낮으면 시민들이 어떻게 신뢰를 하겠습니까? 업무를 뭐 잘하는 건 잘하시더라도 청렴도에 있어서는 적어도 그래서 지금 이렇게 뭐 만들어서 하려고 청렴결의 대회도 하려고 하시는데 아무래도 정기적으로 봤을 때에 청렴도에는 적어도 공무원 청렴도에 있어서는! 뭐, 1등급까지는 못 가시더라도 2등급까지는 해야되지 않겠습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 뭐 당연히 그렇게 해야합니다. 그런데 이제 우리 지역 정서상 이제 표현을 이제 우리 경상도 사람들이, 이제 저희들이 이제 설문조사를 보면 이제 잘한다고 할 때는 ‘보통이다, 조금 잘한다, 아주 잘한다.'이렇게 있는데 이 경상도 사람들이 보통 ‘잘합니까?' 이러면 보통 ‘뭐 잘합니다.' 이렇게 답을 하다 보니까 아주 잘했다고 이렇게 답을 해줘야 이게 등급이 올라가는데 그러다 보니까 그런 것들이 설문조사 과정에서 안 올라간 거 같습니다.

김정숙위원

설문조사 과정에서 문제가 있었다고 생각합니까?

웃음

정근

이정근기획예산실장

예, 이게 가장 중요한 게 설문조사가 이제 주가 되는데 거기 과정에서 답을 할 때 이쪽 지역의 사람들이 그렇게 좀 답을 좋게 표현을 못하는 거죠, 예.

김정숙위원

아마 그래도 설문조사 받는 사람들이 그래도 정말로 우리 공무원들이 잘한다고, 청렴성이 있다고 깨끗하게 한다고 이렇게 아마 느꼈으면 또 실질적으로 민원 해결을 받던가 이렇게 했을 때 본인이 정말 우리 영주시의 공무원들이 잘하고 계신다고 느꼈으면 적어도 잘한다고 대답을 했을 겁니다. 설문조사를 뭐 여러 분야에서 이렇게 사실은 많이 받잖아요?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

김정숙위원

그렇지만 실제적으로 객관성 있게 대답을 해줍니다. 그런 부분에서는 아마 설문조사에서 잘못됐다고 이렇게 생각하시기보다 우리가 뭐 부족한 게 있었구나 이렇게 한번 자기 점검을 해보시는 게 좀 좋지않을까 싶습니다. 잘하고 계신 줄 아시지만 이렇게 뭐 공식적인 데이터에서 이렇게 나와버리면 아무리 잘하더라도 잘한다고 인정을 받을 수 없지 않습니까?

웃음

정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

김정숙위원

예, 하여튼 적극적으로 노력해 주셔서 다음 연도에는 적어도 1단계인 2등급이라도 올라가실 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

알겠습니다. 저희들이 미비했던 부분들이 소극 행정이나 뭐 예산집행 부적정 이런 부분들이 좀 나왔습니다. 그래서 그런 부분들을 금년도에 중점적으로 개선하도록 하겠습니다.

김정숙위원

예, 그리고 14페이지에 ‘분쟁 방지 및 해결 위한 빈틈없는 소송 대응체계 구축' 여기에 대해서 진행 중인 소송 사항 25건은 제가 받아봤습니다. 그리고 고문변호사 자문실적이 있는데 80회 이렇게 이거도 자료가 있는데 이 고문변호사는 지역은 어디에 계시고 누구인지 여쭈어봐도 되겠습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 저희들 고문변호사는 이제 2019년도에 저희들이 처음 그 저희들과 계약을 한 대구에 있는 박찬주 변호사입니다. 그쪽에서 이제 자문은 여기 보면 이제 고문변호사 자문과 법률자문관 자문이 구분이 되어 있습니다. 그런데 고문변호사는 심판이나 소송이 제기되었을 때 그쪽에서 자문을 받고 우리 법률자문관은 이제 사전에 대응 차원에서 뭐 심판이나 소송이 제기되기 전에 선제적으로 대응하는 자문이 되겠습니다.

김정숙위원

법률자문관도 맹 변호사입니까, 그러면?
정근

이정근기획예산실장

변호사인데 자격을 이제 그 변호사로서의 활동을 하는 건 아니고 우리 직원으로서 활동을 하기 때문에 자격은 이제 휴직 상태로 이제 우리한테로.

김정숙위원

직원을 그러면 채용해서 지금?
정근

이정근기획예산실장

예, 시간 선택제로 채용을 해서 하고 있습니다.

김정숙위원

채용은 어떻게 하는 겁니까?
정근

이정근기획예산실장

예?

김정숙위원

채용은 어떤 조건으로 하고 있습니까? 임기제 뭐.
정근

이정근기획예산실장

시간 선택제 공무원으로.

김정숙위원

몇 년으로 기간을 정해서 한 겁니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 시간 선택제 ‘가'급으로 임기는 2년입니다. 5급 상당이죠.

김정숙위원

음, 일단 이정도로 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

전규호위원장

김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세연위원

안녕하십니까, 수고가 많으십니다. 김세연 위원입니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

김세연위원

저는 영주시 전용서체(폰트) 개발에 대해서 물어보겠습니다. 이 영주시 서체 이름은 뭐로 정했습니까?
정근

이정근기획예산실장

저희들이 아직 안 정했는데 보통의 뭐 타지역에는 축제로 정하기도 하고, 특산품도 정하고 하는데 저희들은 이제 인삼하고 앞으로 이제 선비가 이제 타지역에서도 많이 이용을 하고 있기 때문에 저희도 선비하고 이렇게 두 체 정도로 할 계획을 하고 있습니다.

김세연위원

그러면 이 4천만원을 가지고 두 가지 이름을 붙혀서 서체를 만들 수도 있습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 지금 현재 1개의 서체는 발주를 했습니다.

김세연위원

예.
정근

이정근기획예산실장

했고, 그게 되면 바로 이어서 또.

김세연위원

그러면 앞으로 이 서체를 몇 개까지 더 하실 수 있습니까, 할 계획입니까?
정근

이정근기획예산실장

저희들은 2개 정도 그러니까 인삼축제나 선비하고 이렇게 두 체를 계획하고 있습니다.

김세연위원

아, 그렇습니까?
정근

이정근기획예산실장

예.

김세연위원

알겠습니다. 그리고 13쪽 ‘더 깨끗한 공직사회, 청렴 영주 구현' 이거 동료 위원님께서 상세하게 질문을 하셨지만 저는 추가적으로 이 영주시가 23개 시군에서 청렴도가 몇 위입니까?
정근

이정근기획예산실장

순위는 안 나옵니다.

김세연위원

데이터가 없습니까?
정근

이정근기획예산실장

예.

김세연위원

그러면 순위는 없고 이제 등급으로 나갑니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

김세연위원

그러면 영주시는 아까 몇 등급이라고 하셨죠?
정근

이정근기획예산실장

3등급인데 이제 조금...

김세연위원

그러면 3등급이면 다른 시군에 3등급은 몇 군데가 있는지?
정근

이정근기획예산실장

도내에는 올해... 잠깐만 여기 있습니다.

김세연위원

예, 예.
정근

이정근기획예산실장

예, 도내에는 1등급이 하나, 2등급이 둘, 그리고는 3등급.

김세연위원

예, 그러면 최하는 5등급이라면서요.
정근

이정근기획예산실장

예, 5등급도 있습니다. 한 두 군데 정도.

김세연위원

예, 어쨌든 간에 영주시가 그렇게 청렴도가 높다는 얘기는 듣지 못하고 있는 거는 사실이지 않습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

김세연위원

아까 말씀하시기를 잘 하셔가지고 한 등급이라도 올라가겠다고 말씀하셨으니까 그렇게 하시리라고 믿겠습니다. 이상입니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

전규호위원장

김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손성호위원

네, 실장님 고생많습니다. 손성호 위원입니다.
정근

이정근기획예산실장

네.

손성호위원

영주시 2023년 현안에 대해서 첫 번째 보시면 9쪽에 지금 시스템을 시스템화 해서 차트를 새로 입력하고 실적 차트를 조회할 수 있도록 개발한다고 하는데 지금 현재 영주시에서 관리 시스템하고 이 시스템을 개발해서 이렇게 관리하는 거 하고 어떤 큰 차이점이 있는지요?
정근

이정근기획예산실장

현재는 이 시스템이 없습니다. 없고 이제...

손성호위원

그러면 현재는 어떻게 관리하고 계시죠.
정근

이정근기획예산실장

현재는 사업이 부서별로 있는 거를 어떻게 하냐면 무슨 어디 중앙부처에 나갈 때 자료를 현행화를 해서 카드를 만들어 오라고 지시를 해서 받고 그거를 출력을 해서 다시 저희들이 카드화를 한다든지 이렇게 진행하고 있습니다. 그런데 앞으로 이걸 하게 되면 이제 부서마다 이제 수시로 입력을 이제 진행되는 사업을 계속 입력을 하면은 저희 부서에서 이제 바로, 그러니까 담당 부서에서는 카드로 출력도 되고 뭐 이제 진행사항을 수시로 관리할 수 있는 거죠.

손성호위원

그러면 지금까지는.
정근

이정근기획예산실장

지금까지는 이 시스템이 없었습니다.

손성호위원

그러면 지금 현재 이렇게 시스템을 개발해서 구축을 해놓으면 타 부서의 업무도...
정근

이정근기획예산실장

예, 그러니까 저희들이 타 부서의 업무도 저희들이 볼 수도 있고 그 부서에서도 담당자가 진행 과정만 입력을 하면 바로 뭐 이제 ‘그거 진행이 어떻게 되나? 보자' 이러면 바로 출력이 카드화로도 바로바로 되게 되어있습니다.

손성호위원

하여튼 시스템을 개발해서 사업이 진행되는 추진 과정이 좀 더, 아까도 얘기했지만 투명성이라든지 이런 부분에도 영향을 미칠 수 있을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 조기에 좀 진행을 잘 준비하셔서 시스템이 구축이 되어서 2023년도에 뭔가 좀 달라졌다는 행정력을 보여주시기를 부탁드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 알겠습니다.

손성호위원

그다음에 서체개발을 아까 얘기했는데 지금 서체개발은 지금 우리 행정복지센터에 지금 우리가 조형물, 인쇄물, 간판 이런 건 다 교체를 했잖아요? 그러면 서체가 개발이 되면 또 영주서체, 개발된 서체로 교체를 하시는 건 아니겠죠?
정근

이정근기획예산실장

그거는 아닙니다. 이거는 추후에 다른 사업이 진행이 되면서 거기에 들어가는 디자인에는 들어가겠죠.

손성호위원

하여튼 그 얼마 전에 했기 때문에 새로 그 지금 보면 기대 효과에 보면 간판, 안내판, 조형물에 활용하겠다라고 이렇게 계획이 있어서 제가 질의를 드린 거고요. 하여튼 그거는 좀 더 주의해야 될 것 같습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

손성호위원

청렴도는 계속 얘기를 했습니다만 인근에 군 단위 같은 경우, 예천에도 보면 지금 2등급을 받고 있지 않습니까.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

그래서 지금 영주시 같은 경우에는 5등급, 5등급을 받다가 올해 처음으로 3등급으로 올라갔는데 예천군 같은 경우에는 지금 신도시가 들어오고 개발이 한창 활성화가 되고 도청 이전 이러한 어떤 여러 가지 개발이 많았는데도 불구하고 2등급을 받고 있어요. 영주시가 예천보다 못할 이유가 없지 않습니까, 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

맞습니다.

손성호위원

이거는 아까 실장님이 답변하실 때 답변에 그 설문하시는 분들의 답변에 문제가 있다라고 얘기했는데 인근에 1등급 받는 시군도 경상도에요. 그러니까 답변이 좀 적절치 않다라고 본 위원이 지적을 하고 싶고 어쨌든 영주시가 공직의 청렴도가 좀 떨어지는 건 사실이다.
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

손성호위원

그런 부분은 좀 더 그 직원분들이 청렴하게 업무할 수 있도록, 공직 생활을 좀 잘 할 수 있도록 그렇게 좀 자체적으로 이렇게 감사도 좀 하시고 또 직원 윤리 의식도 좀 강화시키시고 CS교육도 하셔서 공직 생활이 좀 깨끗한 공직 사회가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

14쪽에 보면 분쟁 방지 소송 대응체계 구축 이렇게 돼 있습니다. 실장님이 보시기에 지금 우리가 소송은 누가 주로 우리 관에 거는 거죠?
정근

이정근기획예산실장

이제 세무 관련 민원이, 소송이 가장 많습니다. 그리고 허가과하고 그렇죠.

손성호위원

예, 세무와 허가 관련에 소송이라고 하면 세무 부분은 당연히 뭐 법적 절차에 잘 맞춰서 해야 하지만 허가 관련한 소송의 문제는 행정의 어떤 세심함이 필요한 거 같습니다. 지금 여러 가지 문제로 소송이 걸려서 만약에 영주시에서 패소를 했을 경우에 결국 영주 시민의 세금으로 또 소송 비용뿐만 아니고 여러 가지 어떤 제반 사항에 또 배상을 해야 되는, 변상을 해야 되는 이런 문제가 생기지 않습니까, 그래서 소송은 소송이 없는 게 가장 좋은 민원 해결입니다. 소송까지 갔다고 하는 것은 이제는 그 어쨌든 집행부라든지 민원에 어떤 그 감정이 상하게 되고 그래서 그런 문제가 생기지 않도록 사전에 그 좀 적극 행정을 통해서 심의도 하시고 하셔서 이 분쟁이 되지 않도록, 소송이 되지 않도록 저는 실장님께서 좀 영주시 행정에 적극 반영이 되고 특히 허가 부서와 관련된 민원 소송 건은 생기지 않도록 하는 것이 본 위원은 맞다고 판단합니다. 그래서 좀 더 세심하게 좀 챙겨주시고 지금 현재 가장 큰 소송 건이 어떤 것이죠, 영주시에서 지금?
정근

이정근기획예산실장

지금... 현재 바이원이라고 생각하고 있습니다.

손성호위원

바이원은 지금 현재 행정 소송이 어디까지 진행되고 있습니까?
정근

이정근기획예산실장

지금 현재 계류 중에 있습니다.

손성호위원

하여튼 그 부분도 어쨌든 영주시에 기업이 들어와서 기업이 하려고 왔잖아요?
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

그런데 좀 세심하게 검토를 잘해서 소송까지 안 갔으면 더 좋았는데 어쨌든 그런 문제는 좀 잘 해결될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리고요. 15쪽에 보시면 지금 현재 중장기 전략해서 그 사업을 이렇게 갖고 계시지 않습니까?
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

중장기 전략 과제발굴 해서 지금 현재 영주시에서 중장기 전략을 하기 위해서 어떤 사람이 어떤 용역을 통해서 지금 중장기 전략을 발굴하고 있는지?
정근

이정근기획예산실장

이 사업은 POOL 용역비인데 사실 이제 용역비는 이제 예산 편성을 할 때 원래 이제 본예산에 담아야 하는데 그때 이제 예상치 못했던 공모사업이라든지 이런 사업이 나오면 이 사업비를 집행하게 돼있습니다. 중장기 전략으로는...

손성호위원

중장기 전략 과제를 발굴한다고 되어 있어서.
정근

이정근기획예산실장

예, 이게 중앙부처에 공모사업이라든지 이런 사업들을 이제 거기에 대응하기 위한 사업비입니다. 이제 예상치 못했던 사업들이 이제 부처에서 뭐 해야될 시에 이 사업비를 집행하게 되겠습니다.

손성호위원

그 밑에 보면 정책자문위원회 운영을 하고 있습니다. 정책자문위원이 지금 위원수가 80여 명이 계시고 5개 분과로 나눠져 있다고 하는데 이분들의 임기라든지 연령대 이런 거는 지금 어떻게 되어 있죠?
정근

이정근기획예산실장

지금 임기가 이제 2년인데 올 7월에 종료가 됩니다. 종료가 되면 새로이 저희가 또 재구성을 해야되는 그런 단계입니다.

손성호위원

연령대는 지금 이분들이 어떻게 됩니까.
정근

이정근기획예산실장

연령대는 뭐 이제 조금 다양합니다. 청년도 있고 나이드신 분들도 있고.

손성호위원

지금 정책자문위원 5개 분과 위원님들 자료를 좀 제출해 주시고 지금 제일 중요한 게 뭐냐면 위원분들이 지금 영주시 지금 그 여러 가지 발전에 계속적으로 참여했던 분들인지 아니면 이제 2년마다 이렇게 재위촉을 하신다고 하시는데 이분들이 2년마다 바뀌시는지? 이게 정말 중요하고 그다음에 연령대가 20대부터 70대까지 다양하게 구성되어 있는지, 혹은 50대 이상 고령층이 구성돼 있는지 이런 것도 정말 중요하거든요? 보는 관점에 따라서 여기 영주시에 그 발전 방향이 달라질 수도 있고 특히 청년층이 지금 영주에서 자꾸 이탈하고 있습니다. 그런데 이탈한다는 이유는 청년층에 대한 정책들이 반영이 안 되고 있기 때문에 영주를 떠나는 거란 말입니다. 그래서 젊은 층에 대한 위원도 상당수가 이 위원회에 반영이 되어서 영주시 정책에 반영이 되어져야 된다고 본 위원은 이렇게 판단을 하거든요. 그래서 일단 위원회 구성과 명단, 연령대까지 나올 수 있도록 그 내용을 좀 저한테 제출해 주시고 하여튼 다양한 분들이 참여해야 되고 때로는 엉뚱한 생각이 그게 정말 전략이 될 수 있습니다. 그래서 젊은 분들이 좀 위원회에 참여할 수 있도록 참가할 수 있도록 이렇게 위원회 문을 좀 많이 오픈시켜서 이렇게 좀 관리하는 게 좋지 않나 이렇게 생각합니다. 특히 그 젊은 층이 왜 있어야 되냐면 삼성전자에 근무하는 분들은 평균 근속 연수가 12.4년이라고 해요. 우리 지금 현재 집행부에 계시는 분들 중에 최근에 5년 미만 공무원분들이 지금 많이 계시잖아요. 이 젊은 분들이 사실은 좋은 아이디어와 좋은 정책을 제안할 수 있습니다. 근데 지금 현재 그런 어떤 좋은 아이디어와 정책들을 이렇게 영주시 정책에 좀 반영할 수 있는 그런 것도 상당히 중요하다, 특히 그 삼성에 임직원이 지금 연봉이 1억 3천만원 정도 됩니다. 근데 평균 연령이 32세에요. 삼성전자 같은 경우에는 그래서 제가 말씀드리고 싶은 건 때로는 엉뚱한 생각이 때로는 정책, 전략이 될 수 있다.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

그리고 지금 뭐 우리가 이 스마트 시대에 이 살고 있지만은 이 젊은 층들이 정말 좋은 생각과 아이디어를 내서 지금 우리의 삶이 이렇게 윤택해졌다. 정말 우리나라의 기업을 리드하고 있는 삼성전자가 결국은 그런 인재를 채용했다는 의미가 되는 겁니다. 그래서 영주시에서도 결국은 위원회 구성이라든지 이런 분들을 기성세대분들도 잘하셨어요. 그분들의 조언을 듣고 또 이 젊은 층들이 어떤 좋은 아이디어를 정책에 반영할 수 있는 그런 위원회 구성이 되어야 되지 않나, 영주가 지금 계속 이렇게 인구가 감소되고 하는 이유는 결국은 젊은 층이 영주를 떠나기 때문이다. 결국은 이게 가장 중요한 키포인트고 제가 어제 인구 정책에 대해서 5분 자유발언할 때도 포커스를 거기에 맞춰준 겁니다. 사실은 그런 정책들이 이번 2023년 영주시 정책에 좀 많이 반영되고 앞으로도 그렇게 되었으면 좋겠다는 제안을 드리는 겁니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 7월에 재구성할 때 위원님 의견을 반영해서 최대한 젊은 층들이 반영이 되도록 노력하겠습니다.

손성호위원

16쪽에 보면 중부내륙중심권 행정협력회 운영을 지금 현재 수년간 하고 있습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

손성호위원

그런데 보면 인근에 6개 시군을 하고 있는데 영주, 봉화, 제천, 단양, 평창, 영월 이렇게 6개 시군이 하고 있습니다. 그런데 지금 6개 시군 중에 가장 이 사업 기간 동안에 이게 이 영주가 좀 역할이, 발달이 좀 낙후되지 않았나 지금 인근에 단양 같은 경우에는 관광객 수가 1년에 100만명씩 오고 이렇게 지금 발전되고 있고 평창 같은 경우에는 동계올림픽을 유치해서 그렇죠? 이렇게 하고 있는데 영주는 지금 그동안에 그렇게 해놓은 게 아무것도 없어요. 그래서 이런 인근 시군과 협력을 할 때도 영주에 도움이 되는 그 자리에, 회의 자리에 참석하는 게 중요한 게 아니라 뭔가 좀 아이디어를 가지고 오시고 또 인근 시군에 협의를 좀 받으실 건 받으시고 또 정책적으로 도움을 받을 거는 받으시고 요구할 건 요구하셔서 이 자리에 참석하려고 하는 게 아니지 않습니까.
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

손성호위원

서로 상호 발전하기 위해서 하는 건데 지금 보면 2004년부터 지금 2023년까지 영주는 지금 이 기간 동안에 인근 시군에 비해서 관광자원이 개발된 것도 아니고 또 뭐 큰 행사가 있었던 것도 아니고 지금 뭐 크게 다른시군에 도움을 얼마나 드린지 모르겠습니다. 영주는 받은 게 없다고 본 위원은 이렇게 판단합니다. 그런 것도 좀 우리 집행부에서 좀 챙길 건 챙겨야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 실장님 제 얘기가 어떻습니까?
정근

이정근기획예산실장

맞습니다. 이제 저희 중부내륙하고 경북 동북지방 이렇게 협력해서 운영을 하고 있습니다. 하는데 이쪽에서 하고 있던 사업들이 이제 주로 이제 공동 홍보라든지 뭐 이제 저희들이 공동 관광상품개발 이런 쪽으로 하고 있기는 있습니다. 한데 그리고 여기 또 부처나 이런 데에 공동건의사업을 발굴해서 이제 지역 발전을 위해서 이제 건의사업 발굴 이런 등을 추진하다 보니까 사실 이제 지역 뭐 관광 개발 이런 거는 이제 저희들의 사실 몫이고 타 시군에 뭐 좋은 이런 지역에 이제 관광 자원들이 있으면 저희들도 좀 벤치마킹을 좀 하고 우리 시에 접목도 하고 이런 사업이다 보니까 여기에서 뭐 뚜렷하게 가져온다 이런 건 사실 이제 없다고 보시면 되겠습니다.

손성호위원

그러니까 저는 이제 사업 자체가 인근 시군과 협업을 해서 상생하자는 목적이 아닙니까?
정근

이정근기획예산실장

맞습니다.

손성호위원

예, 그런데 영주는 협업을 잘 해드렸음에도 불구하고 크게 달라진 게 없다, 지금 단양이나 제천 같은 경우에는 인구가 지금 크게 줄지 않고 있어요. 특히 관광객 수가 100만명씩 이렇게 오고 있는 상황이다 보니까 소백산을 두고 영주와 단양이 산 하나를 두고 있는 사이인데 2004년과 2022년에 단양과 영주를 비교해 보면 엄청난 차이가 지금 있다고 본 위원은 이렇게 판단하는 거죠. 그렇게 본다면 영주시에서도 인근 시군과 협업을 할 건 하고 또 요구할 건 요구하고 같은 개발을 하더라도 같은 이득을 취할 수 있도록, 공동 개발한 건 공동으로 개발해서 협업을 잘해서 영주에도 뭔가를 찾아올 건 찾아오자는 의미가 되겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

손성호위원

18쪽에 보면 주민참여예산제도에 다문화에 대해서 제가 말씀을 드리고 싶은데 지금 보면 사업개요에 청년, 여성, 다문화, 장애인 이렇게 있지 않습니까.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

주민참여예산제도 운영에 다문화 가정에 대해서 특별히 영주시에서 지원을 해주는 게 있습니까?
정근

이정근기획예산실장

저희 부서는 뭐 특별한 게 없습니다만 복지 분야 쪽에서는 맹 있습니다. 저희들이 뭐 주민참여예산으로 지원하는 건 특별히 없습니다.

손성호위원

그러니까 주민참여예산제도에 지금 다문화를 지원하겠다고 있어서 지금 현재 보면 다문화 가정들이 사실 열악한 가정이 너무나 많아요. 물론 차상위라든지 기초생활수급자의 혜택은 기본적으로 나가지만 다문화 가족에 대한 어떤 혜택들이 좀 별도로 있어야 되지 않나, 이거는 제 생각입니다마는 다문화에 계시는 분들이 사실은 여러 가지로 어려운 사항이 많기 때문에 이분들은 또 이렇게 보니까 영주에 외국에서 오셔서 영주에 정착할 수 있도록 좀 지원이라든지 혜택 이런 것들을 집행부에서 좀 관심을 가지고 봐줘야 되지 않나 이런 생각이 있어서 제가 제안을 한번 드려봅니다. 한번 좀 관심 있게 봐주시고 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

19쪽에 효율적인 자체감사운영 했는데 지금 현재 아까도 말씀하셨지만 이게 영주시에 부정부패 지수와도 연결될 수 있기 때문에 각 소관 부서별로 좀 사전에 예방될 수 있도록 감사제도를 수시로 잘 운영하셔서 특정 업체의 쏠림현상이 없도록, 특히 공사라든지 물품 구매 이런 경우에는 인근에 그 영주 시내에 있는 그 업체가 일단 우선적으로 만약에 그 발주가 가능하다면 골고루 특정 업체만 주지 말고 골고루 이렇게 공사가 진행되고 물품이 계약이 될 수 있도록 해야 되지 않나, 특히 수의계약 건수도 마찬가지로 이렇게 좀 업체가 영주 시내 동일 업종이 5개 업종이 있으면 5개 업종이 골고루 비중을 나눠서 이렇게 좀 계약을 해줘야 문제가 되지 않습니다. 동일한 성능이라면 한 업체만 주면 이게 또 몰아주기가 될 수 있고 또 그 소상공인들도 그런 걸 또 저희들에게 얘기하면 입장이 곤란하니까 이렇게 그런 것들은 좀 영주 시민으로서 소외감을 느끼지 않도록 좀 많은 관심을 가지고 지도감독을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

손성호위원

20쪽에 보면 대형공사장 기동감찰을 하신다고 했는데 지금 현재 5월 22일부터 6월 2일까지 10일간 한다고 돼 있습니다. 공사를 지금 영주 시내에서 이 기간 동안만 하는 게 아니지 않습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 이제...

손성호위원

제가 좀 제안하고 싶은 건 이런 큰 공사는, 대형공사는 수시로 항시 관리감독을 해야하지 않나 이렇게 봅니다.
정근

이정근기획예산실장

맞습니다. 수시로 이제 관리감독을 하고 그 기간을 정해서 그때는 이제 진행사항이라든지 이런 것들은 이제 별도로 또 정례적으로 이렇게 진행하고 있습니다.

손성호위원

그래서 이게 지금 여러 가지로 이슈가 될 수 있는 것들이 이게 뭐 소형공사도 마찬가지지만 특히 대형 공사는 한번 잘못되어버리면 영주 시민에게 피해가 고스란히 돌아가게 되지 않습니까, 그래서 이런 큰 공사는 집행부에서 계획을 세워서 특정기간, 10일 동안 이렇게 기동감찰을 한다는 것은 이 기간에 공사가 없을 수도 있고 혹은 공사가 끝나버릴 수도 있고 이렇지 않습니까, 그래서 이거는 앞으로 이 기동감찰은 기간을 정해서 하는 게 아니라 상시로 고쳐서 해야 되지 않나 이렇게 봅니다. 이거는 좀 상시로 하시는 게 맞다고 이렇게 본 위원은 판단해서 좀 제안을 드리고 싶습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 그것도 검토를 하도록 하겠습니다.

손성호위원

하여튼 뭐 제가 여러 가지 지적했는데 지적한 부분은 기획예산실에서 좀 잘 검토하셔서 업무에 좀 잘 반영시켜 주시고, 영주시 발전에 좀 적극적으로 적극행정을 통해서 지금보다 좀 더 나은 또 오늘보다 밝은 내일이 될 수 있도록 업무를 잘해주시기 부탁드리겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 알겠습니다.

전규호위원장

손성호 위원님 긴 시간 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

예, 김주영 위원입니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

김주영위원

장시간 수고가 많으십니다. 저는 12쪽 ‘적극적인 대응으로 국가투자예산 최대 확보'에 대해서 문의를 드리겠습니다. 이거 국가투자예산은 보통 어떤 사업입니까? 뭐 도로, 건설, 건축 뭐 이런 거 총망라해서 하는 겁니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 저희들 계속 사업도 있고 저희들이 또 이제 만약 국도대체우회도로를 놔야 한다면 그 전부터 뭐 국도 뭐 저희들이 이제 종합개발계획에 포함을 시키든지 이런 것들을 이제 도를 통해서 올라와야 하거든요? 도에서 올라갈 때도 이제 도에서 같은 도로라도 부처로 올라갈 때 좀 순위가 위의 순위로 올라가야 되기 때문에 사전에 도와 협의를 하고 또 해당 부처에 가서도 다음에 우리가 지금 이 사업을 진행하고 있으니까 올라오시면 부처 사업에 또 반영이 되도록 하기 위해서 이제 부처도 다니고 이렇게 진행하고 있습니다.

김주영위원

그러니 이런 사업을 우리가 따오는 것도 중요하지만 이런 사업을 만약에 뭐 건축 같은 거를 설치를 해놓고 우리 시 예산이 많이 들어가는 사업이 있어요. 뭐 관리 같은 거, 저번에도 여기 효문화진흥원 같은 거 해놓고 우리가 실제로 활용을 못하니까 반납을 해야되는 이런 형편에 놓이니까 이런 거를 검토를 잘해서 꼭 우리 시민이 필요한 사업, 우리 또 예산도 많이 안 들고 알찬 사업을 좀 투자 유치를 해주시기를 바라겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

김주영위원

그리고 조금 아까 동료 위원도 말했지만 20쪽에 대형공사장 기동감찰에 작년에는 기획실에서 몇 번 정도 감찰을 하셨나요.
정근

이정근기획예산실장

대형공사장 기동감찰은 저희들이 이제 총 사업비 성격으로 분류를 해서 매년 정례적으로 여기에서 뭐 가서 이제 다른 문제점은 없는지, 민원은 발생이 되지 않는지 이런 것들을, 그리고 적절하게 예산 같은 것들이 집행이 되고 있는지 이런 거를 점검하는 거기 때문에 관리적인 것이라고 보면 될 거 같습니다.

김주영위원

대형공사는 민원이 많이 발생합니다. 뭐 분진이나 소음이나 이런 거를 좀 철두철미하게 관리하여 주시고 특히 이런 대형공사 같은 경우에는 안전사고의 위험이 굉장히 많이 있어요.
정근

이정근기획예산실장

예.

김주영위원

뭐 언론에도 보면 뭐 하다가 장비가 무너져서 사람이 사망하거나 요런 거도 철두철미하게 잘 관리감독을 하셔가지고 우리 영주에서는 이런 안전사고가 일어나지 않게끔 관리감독을 잘해주시기 바라겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 알겠습니다.

김주영위원

예, 이상입니다.

전규호위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

기획예산실장님 이하 팀장님들 고생 많으십니다. 먼저 업무보고 준비하시느라, 또 서류 챙기시느라고 고생하셨다는 말씀 드리겠습니다. 동료 위원님들이 많이 질의를 하셨기 때문에 짧게 그냥 요점만 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 먼저 적극행정위원회 관련해서 적극행정위원회 의견제시 활성화를 통해서 이제 감사 의견을 따라서 징계 문제 등에 면책 사유를 만들고 또 적극적으로 이제 전문가들에 의견을 첨가해서 행정을 진행하시겠다는 얘기죠, 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

우충무위원

적극행정위원회 전문가가 참여하는 적극행정위원회를 통해 적극적인 의사 결정이 어려운 과제에 대해 신속하고 적극적인 의사 결정을 지원하겠다라는 취지세요. 맞죠. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

우충무위원

영주시에 지금 적극행정위원회 관련 조례에 따라서 담당 실장님께서 조금 전에 답변하셨지만 부시장이 위원장을 맡고 있어요. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

예, 「지방공무원 적극행정 운영규정」 제11조 (위원회의 구성 및 운영)의 2항2호에 ‘시·군·구의 경우 위원장은 부시장·부군수·부구청장 또는 민간위원’으로 하도록 되어 있습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

예, 운영규정 안에.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

그러면 말그대로 적극행정은 행정에서 생각하는 거보다 더 적극적인 추진을 위해서, 신속 추진 위해서 시행을 하는 건데 민간에서 오히려 위원장을 맡는 게 바람직하다고 본 위원은 생각하는데 실장님 의견은 어떠십니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 뭐 그것도 좋은 방안인 거 같습니다.

우충무위원

이거는 뭐 부시장을 법령으로 우리가 부단체장을 위원장으로 또는 국장으로 정해놓은 거는 방법이 없지만 민간에 이렇게 풀어놓은 부분이 아마 보다 더 신속한 또는 적극행정을 통해서 전문가들의 의견을 듣고 거기에 대해서 따르라는 취지라고 본 위원은 판단이 되거든요. 거기에 대해서 고민을 한번 해보십시오.
정근

이정근기획예산실장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

우충무위원

예, 국가투자예산 최대 확보 관련해서 업무보고 뭐 지금도 벌써 뭐 국회 방문도 하고 계시고 또 여러 가지 협의를 진행 중이신 거에 대해서는 노력하고 계신 부분에 고맙다는 말씀을 드리고 한편으로는 국가투자예산 관련해서 의회와 좀 소통을 해주시기 바랍니다. 저희가 국가투자예산이 내년도에 뭐가 있는지 일반적으로 알 수 있는 경우들도 있습니다. 하지만 대부분이 그냥 시장님 결정 또는 집행부에서 정책회의 결과에 따라서 국회의원하고만 바로 협의를 하시죠? 현재 상황은 대부분이 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 뭐 맞습니다.

우충무위원

아니면 정책협의 과정에서 이제 당정 협의회를 하셔서 하시는데 본 위원이 매년마다 지적드리지만 지방정부에 대한 내용들은 지방의원들이 내용들을 상당히 많이 알고 있습니다. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예.

우충무위원

그러면은 실제 필요한 사업이, 우리 지역에 실제 필요한 사업이 뭔지 우선적으로 선택해야 될 사업이 뭔지 시장님이 또는 집행부가 의견을 갖고 있는 거에 대해서 의회하고 소통을 하고 바로 결정이 돼서 예산 요구가 들어가버리면 그다음에는 일사천리로 진행되는 거 아닙니까, 실장님? 왜 그 절차들을 굳이 안 하시려는지 사전에 하면은 더 힘들어 지는가요?
정근

이정근기획예산실장

아닙니다, 하여튼 이 부분은.

우충무위원

좀 개선을 해주시기 바랍니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 알겠습니다.

우충무위원

영주시에서 이번에 청렴도 관련해서 국민권익위 청렴도 지방자치단체 청렴도 평가에서 3등급 받으셨어요. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

예, 직원들의 노력은 본 위원이 아주 노력을 많이하셨다고 칭찬을 좀 드리겠습니다. 하지만 이 3등급을 받은 게 실장님, 저희 영주시에서 경축할 일입니까?
정근

이정근기획예산실장

경축보다는 뭐 올해부터 또 평가시스템 자체도 좀 바뀌었고...

우충무위원

본 위원이 질의드리는 게 그거에요. 평가시스템이 바뀌었어요.

웃음

정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

과거에는 내·외부 청렴도 평가를 했는데 청렴도 체감도 하고 청년 노력도로 평가 방식을 바꿨습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

체감도는 내·외부 청렴도 평가고 더 잘 아시겠지만 노력도는 기존에 우리가 한 10년 전에는 2등급 받다가 하도 5등급인 꼴지를 달리고 있으니 의회에서도 난리가 나고 시민들도 역정을 내기 시작하니 자체적으로 예산도 드리고 또 방법들을 강구했는 게 결론은 그 노력도가 플러스가 많이 된 거예요.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

맞죠, 그렇죠?

웃음

정근

이정근기획예산실장

예.

우충무위원

그런데 뭐 보도자료나 이런 것들 보면 뭐 청렴도 5등급에서 3등급으로 2단계 껑충, 그거는 자랑할 일은 아닙니다. 1등급이 되면은 자랑할 일이죠. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 하여튼 뭐...

우충무위원

달리는 말에는 채찍을 가하라고 우리 스스로 자꾸 자구의 노력을 다해야 청렴도는 1등급으로 갈 수 있습니다. 5등급에서 3등급이 됐다고 정착하시지는 마시라는 의미로 질의를 드리는 겁니다.
정근

이정근기획예산실장

예.

우충무위원

그게 경축할 일은 아닙니다. 제가 시청홈페이지에 청렴도 3등급해서 빵빠레 그림이 있길래 제가 홍보전산실에 삭제 요청을 했었습니다. 하여튼 청렴도 향상을 위해서 노력하시는 부분은 전 직원들이 더 노력해 주시기를 바라겠습니다. 정책자문위원회 운영 관련해서 자문위원회 제안에 따른 제안서가 과거에 나왔었고, 뭐 보통 10건, 8건 정도가 나오죠, 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예.

우충무위원

거기에 따른 결과들이 과연 실장님 얼마큼 저희가 진행 중이라고 평가하십니까? 이 실효성에 관해서 제가 논해 보려고 합니다. 용역 과제를 만들고 또 지역발전연구 용역을 하고 워크숍을 했는데 실제 우리 시에서 이거 시장님이 과거에 이제 시장님 취임 그전에 전 시장님께서 취임을 하시면서 정책자문위원회를 구성해서 민간인들의 의견을 들어서 말 그대로 시장에 대한 자문 기구에요, 거의 말하면 그렇죠? 인원을 80명씩이나 뽑았어요. 과연 결과가 뭐가 나왔느냐 말이죠.
정근

이정근기획예산실장

그래서 저희들이 이제 해마다 음... 거기서 개발되는 과제를 가지고 이제 부서에서 시행하도록 통보를 하고.

우충무위원

그런데 제가 뭐 업무보고 또는 행정사무감사 4년째, 5년째 지금 진행을 해도 거의 여기에서 결과가 도출되어서 진행되는 거 저번에 선비교 만들어 달라는 거 그런 또 지방의회하고는 또 생각들이 틀린, 그 정책이 과연 어떠한 정책들이 자문이 되는지 진짜 고민해 보시고요. 또 하나는 정책자문위원회에 조례상에 연간 운영 횟수가 정례 1회입니다. 1번 회의를 해서 무슨 자문을 해요. 실장님?
정근

이정근기획예산실장

근데 이제 그 1번 이전에 사실 이제 먼저 모여서 조율이라든지 어떤 과제를 발굴한다든지...

우충무위원

다시 정리하면은 인원수만 많고 실질적인 운영을 하려니까 너무 인원이 많다 보니 그 얘기를 다 들을 수도 없고 차라리 전문가 몇 분이 거기에 대한 자문을, 시정에 대한 자문들 또는 새로운 안에 대한 자문들을 할 수 있도록 이거 꼭 어디 백화점식 아니면 문어발식 확장같아요. 제가 봤을 때는 그냥 ‘아, 내가 정책자문위원이 시장님이 나를 뽑아 줬으니까 그냥 내가 시장님을 도와줘야지.' 그 취지밖에 안 돼요. 하여튼 좀 정책자문위원회 전반에 대해서 이제는 뭐 여러 해 시행을 해봤으니까 잘못됐으면 바로 잡고 또 개선할 수 있으면 개선방안을 마련을 해야지 그냥 계속 줄줄이 그렇게 달려가는 건 아니라고 판단됩니다.
정근

이정근기획예산실장

알겠습니다.

우충무위원

뭐 지금 업무 보고서를 제가 작년 연말하고 올 초를 보니까 뭐 나머지는 변한 게 없는데 지방재정 신속집행 우수부서 자체시상금을 지금 지급하시려고 다시 계획을 좀 잡으시는 거 같은데.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

뭐 신속 집행을 해서 뭐 인센티브 받아서 지방특별조정교부금 뭐 1·2억 더 받아 오시면 당연히 지방재정에 도움이 됩니다. 단 이 부서 그룹별 목표액을 선정해서 시상금을 주신다고 하시는데 이게 과연 시상금을 줄 부분인지 그리고 또 하나는 신속 집행을 할 수 있는 거는 대부분이 다 사업 부서입니다. 그렇죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 맞습니다.

우충무위원

예, 시의 운영 관리 부서들은 12개월 동안 그걸다 N분의 1로 분할해서 집행을 해야 되는 부서들이죠.
정근

이정근기획예산실장

그렇죠, 나머지...

우충무위원

예, 이거 형평성 자체가 안 맞잖아요?

웃음

정근

이정근기획예산실장

그래서 이제...

우충무위원

그리고 그룹별로 나누신다고 하는데 과연 이게 실제 이 시상금이라는 구조가 맞는건지.
정근

이정근기획예산실장

그런데 이제 이 시상금 제도는 이제 다른 시군에도 운영을 뭐 많은 곳에서 하고 있습니다.

우충무위원

아니, 당연히 계획, 설계 다 끝나면 3월에 빨리 처리할 건 1년 분기면 3월달에 조기 발주를 거의 다 해야 되고.
정근

이정근기획예산실장

예, 이제 그런 부분들을 이제 좀 당겨서 하자는 이런 뜻이죠.

우충무위원

당겨서 한들 뭐 소위 말해서 행정 절차가 진행이 안 되거나 토지 매입이 진행 안 돼서 안 되는 거지 그거를 뭐 한 달 당긴다고 뭐 크게 바뀌는 건 아닌 것 같은데요?

웃음

정근

이정근기획예산실장

예, 이제 그런 부분들을 적극적으로 직원들이 활동을 하도록 그래서 이제 뭐 이월이라든지 이런 부분들이 좀 최소화 되도록 하기 위해서.

우충무위원

예산을 추경 편성하실 생각이십니까?
정근

이정근기획예산실장

이게 본예산에 편성이 되어 있습니다.

우충무위원

본예산에 편성이 되어 있어요? 제가 지금 기억이 안 나서.

웃음

정근

이정근기획예산실장

그래서 진행을 이렇게 하려고 합니다.

우충무위원

뭐 그때도 제가 한번 얘기는 했는데 일단은 뭐 업무보고에 대해서는 저번에 보고를 받았고 길게는 질의는 드리지 않겠습니다. 하여튼 개선하실 부분이 있으면 조금 더 개선 요구를 드리고 마지막으로 한 가지만 2023년도 업무를 하시는 부분에 좀 다짐을 제가 받으려고 합니다. 실장님께.
정근

이정근기획예산실장

예.

우충무위원

첫 번째 뭐 보조금이나 이런 거는 이제 다 정리가 되었고 저희 행정사무감사 지적사항에 용역과 관련해서 제가 작년에 조례 개정을 요청을 했었는데 이 용역 예산을 시의회에 심의할 때 안동 같은 경우에는 심의 결과서를 첨부하도록 그렇게 또 조례를 개정을 해놨고요. 또 보고 운영에 대해서도 우리하고 완전히 틀리게 개정을 많이 해놨습니다. 아주 진취적으로, 개정을 좀 빨리 좀 해주시고 개정 안 하시면 뭐 본 위원이 개정할까요?
정근

이정근기획예산실장

지금 추진하고 있습니다.

우충무위원

예, 저는 안동하고 비교당하는 거를 그렇게 좋아하지는 않는데 비교를 할 이유도 없고.
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

우충무위원

안동이 잘 해놨더라고요. 그리고 두 번째는 소송 관련입니다. 이 방송을 아마 전체 지금 직원들이 보리라 생각하고 본 위원이 얘기를 하겠습니다. 시에서 행정 업무를 잘못 집행했는 행정 책임을 당사자들에게 그 반대의 당사자들에게 소송을 하십시오. 그러면 저희가 예비비로 집행해 드릴 수 있습니다. 그런 식으로 지금 소송을 거꾸로 그 당사자들에게 소송을 좀 진행하라고 하시는 분들 계시다 그러는데 진짜 용납하지 않겠습니다. 행정이 잘못됐으면 행정에 대한 적정한 징계를 받든지 거기에 대한 개선을 하실 생각들은 안 하시고 그분들을 찾아가서 ‘소송을 하십시오, 소송에서 영주시가 패소하면은 그 비용을 예비비로 저희가 집행할 수 있기 때문에 행정에서도 쉽게 집행합니다.' 그러한 얘기들이 1번만 더 들어온다고 그러면 그 소송 건에 대해서는 제가 끝없이 파드리겠습니다. 실장님 아시겠습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 알겠습니다.

우충무위원

예, 전체 직원들한테 공람을 하십시오. 특히나 간부 공무원님들께. 하여튼 한 해 동안 영주시 예산편성 그리고 전체 총괄 업무를 진행하고 계신 기획예산실 전 직원 여러분들의 노고에 감사드리고 화이팅 하시기 바라겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 감사합니다.

전규호위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본 위원장이 두 가지만 간단하게 묻겠습니다. 영주에는 보면 여러 각종 위원회가 엄청 많은데 지금 명예감사관 제도가 있죠?
정근

이정근기획예산실장

예, 읍·면·동별로 1명씩 있습니다.

전규호위원장

그게 총 몇 명이죠?
정근

이정근기획예산실장

읍·면·동별로 1명입니다.

전규호위원장

근데 저도 한 5년 전에 명예감사관을 했는데 실제적으로 너무나 형식적이더라고요, 그게 이름은 진짜 멋진데 이름만큼의 어떤 일을 못하는 거 같아서 각종 위원회도 그렇지만 우리 명예감사관 제도도 역할을 잘해서 우리 영주시정에 조금 반영해서 변할 수 있는 영주시정을 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

예, 운영을 한번 고민을 해보겠습니다.

전규호위원장

그리고 추가 질문인데요, 우리가 지금 올해 29건이 진행 중에 있는 소송이 25건이지 않습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 예.

전규호위원장

이 25건 중에 이거는 뭐 방송이라서 이야기를 할 수도 있고 못 할 수도 있는데 다 승소하면 좋겠지만 패소할 수 있는 부분이 없지않아 있지 않습니까?
정근

이정근기획예산실장

예, 있습니다.

전규호위원장

지금 25건 중에 어느 정도가 굉장히 어렵다고 생각을 하고 있습니까, 몇 건 정도가.
정근

이정근기획예산실장

좀 판단이 곤란합니다.

웃음

전규호위원장

곤란합니까?

웃음

정근

이정근기획예산실장

다 지금 거의 1심 이렇게 계류 중이라서요.

전규호위원장

예, 알겠습니다. 하여튼 여러 가지 25건이 있지만 패소로 인해서 우리의 예산이 허튼 곳에 쓰이지 않게끔 우리 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다.
정근

이정근기획예산실장

알겠습니다.

전규호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 미래전략실

11:15 정회

11:22 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 미래전략실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 미래전략실장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 미래전략실 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
항규

이항규미래전략실장

안녕하십니까? 미래전략실장 이항규입니다. 업무보고에 앞서 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이상 지적사항에 대한 처리결과는 마치고 2023년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)

부록에 실음

전규호위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 실장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세연위원

네, 실장님 이하 직원 여러분 고생 많으십니다. 김세연 위원입니다. 저는 페이지 35쪽 신규 사업인데요. 공모사업이 예산 확보액이 3억 이상 사업으로 영주시 성장동력에 기반이 되는 사업으로 해서 공모에 된 사람은 인센티브를 준다는 이런 얘기지 않습니까, 직원한테?
항규

이항규미래전략실장

예, 맞습니다.

김세연위원

지금 41개 사업에서 41명이 선정 되었습니까?
항규

이항규미래전략실장

지금 1차로 부서에서 제출한 부분에 대해가지고 국, 실 그다음에 센터라든가 이렇듯 거기에서 한번 걸러서 최종 이 41개 사업이 지금 현재 1차로 선정이된 상태입니다.

김세연위원

네, 그리고 지금 이 41개 사업이 1차로 선정이 되었는데 총점이 90점 이상 S등급입니까, 모두 다?
항규

이항규미래전략실장

그거는 아직 합산을 해야하는 겁니다. 시정조정위원회에서 최종 합산을 했을 때 결과가 이렇게 나오면 그렇게 결정이 됩니다.

김세연위원

그러면 이제 S등급도 나올 수 있고 A등급, B등급 이렇게 나올 수가 있겠죠.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김세연위원

그러면 일단 여기에 들어와 있는 사람들은 다 인센티브를 받게되는 그런 상황입니까?
항규

이항규미래전략실장

아닙니다, 여기에 대해서 시장님도 분명히 말씀하셨듯이 분명히 어떤 성과가 있는 사업에 대해서 그 지원을 하되 이거를 너무 냈다고 다 하는 그런 거는 안 맞다...

김세연위원

예, 저도 그렇게 생각하고 일단 41개 사업이 선정이 되었다고 하니 거기에 선정되신 분들이 다 포함이 되나 지금 이걸 질의를 드리고 있는 겁니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김세연위원

예, 그러면 그렇게 알고 추후에 선정이 되는 과정이 아직 남아 있겠네요?
항규

이항규미래전략실장

예, 그렇습니다.

김세연위원

예, 알겠습니다. 그러면 그거는 그렇게 알고 그다음에 45쪽 ‘농촌빈집을 활용한 살아보기 체험공간 조성'에 대해서 질의하겠습니다. 여기 지금 농촌 경험이라 하는데 농촌 경험은 뭐 어떤, 농사나 아니면 축사나 어떤 종류의 농촌 경험입니까?
항규

이항규미래전략실장

지금 농촌 빈집이라고 저희가 이제 해서 어떻게 보면 이렇게 생각해야 될 것 같습니다. 어쨌든 새로 뭔가를 만드는 거보다는 기존에 있는 빈집을, 흉물스러운 빈집을 활용을 한다는 게 첫 번째고 그다음에 그 집을 활용하는 층이 이제 젊은 층에서 왔을 때, 영주에 왔을 때 집이 없으니까 주거 문제를 해결할 수 있는 부분이고 그다음에 귀농·귀촌을 하시는 분들도 뭐 살아 보면서 할 수 있는 여러 가지 이제 가능성을 놓고 저희가 생각하고 있습니다.

김세연위원

예, 그런데 여기는 농촌 경험이라 이래서 농촌이라는 건 뭐 이제 농사도 지을 수 있지만 또 뭐 닭이나 오리 뭐 염소 같은 이런 또 동물들을 또 먹일 수 있는 그런 거잖습니까? 그런데 지금 여기 보면 기간이 22년도 11월에서 23년 9월까지인데 지금 아직 장소도 아직 정하지 않았다고 되어 있지 않습니까?
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김세연위원

그런데 이렇게 해가지고 지금 벌써 2월인데 언제합니까?
항규

이항규미래전략실장

이 사업에 대한 취지는 굉장히 저는 좋다고 생각을 하는데 문제는 뭐냐면 빈집을 소유한 그 사람들이 이 어떤 대부분 고향에 계신 부모님들에 돌아가신 그 밑에 이제 직계 가족들이 소유를 하고 있는데 만약에 이제 본인들이 나이가 들어서 어떤 향수에 젖어서 이제 고향으로 돌아가겠다라는 그런 생각을 가진 분들이 많더라고요? 그래서 그 빈 집을 우리가 구매를 하려고 해도 사실상 구매 대상을 찾기가 굉장히 어려웠습니다. 그래가지고 지금 어느 정도 그 여기보다는 배수 이상으로 어느 정도는 저희가 확보는 해놓은 상태고 지금 그 사람들하고 저희가 좀 진정성이 있게 할 의도가 있는지, 매매 의사가 있는지 지금 확인 중에 있습니다.

김세연위원

예, 그런데 그게 그러면 지금 아직도 확정이 안 되고 있는데 23년 9월까지는 저는 이게 계획이 안 될 거 같은데요, 실행이?
항규

이항규미래전략실장

협의 취득에 대한 부분에 있다 보니까 바로 사업을 저, 저 사게 되면은 빈집이 생기는 대로 바로 리모델링을 해나가도록 하겠습니다.

김세연위원

네, 그러면 지금 사람은 선정돼 있습니까? 사람들.
항규

이항규미래전략실장

아, 오실 분들이요?

김세연위원

예.
항규

이항규미래전략실장

아직 그 우선 집이 어느 정도 되어져야, 가시화가 되면 병행해서 추진하도록 하겠습니다.

김세연위원

그러면 선정도 아직 안 됐고 아직 집도 안 됐고 이게 좀 그럴 거 같습니다. 뭐 여러 가지 다른 사업들이 많겠지만 어차피 이렇게 하려고 계획을 세웠으면 이게 빨리빨리 추진될 수 있도록 좀 적극적으로 하셔서 기왕이면 영주에 인구가 더욱 더 늘어날 수 있도록 그렇게 최선을 다해주시기 바라겠습니다.
항규

이항규미래전략실장

잘 알겠습니다.

김세연위원

이상입니다.

전규호위원장

김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정숙위원

예, 실장님 이하 공무원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 동료 위원님이 방금 질의드렸습니다만 추가 질문 좀 드리겠습니다. 35페이지 인센티브 제공하는데 있어서 여기에 자체 평가 및 최종 평가를 한다고 그러는데 평가 실시해서 그럼 평가단은 구성이 돼 있습니까? 누가 평가를 합니까?
항규

이항규미래전략실장

지금 간단하게 말씀드리면은 어떤 뭐 A라는 부서에서 그 경제국에 속한 어느 과에서 제출을 하게 되면은 이 국에서, 국에 보면 7개 정도 보통 과가 있는데 그 과에 이제 들어 온 부분에 대해서 국장님이 여기에서 자체적으로 그 해당되는 과장을 불러서 이 안이 여러 개가 들어왔는데 어떤 거를 할 건지 국장선에서 걸렀다는 걸 말씀을 드리는 겁니다. 1차 심사 때.

김정숙위원

음... 국장님 선에서요?
항규

이항규미래전략실장

예.

김정숙위원

어쨌든 선정을 할 때는 객관성과 공정해야 되고 또 적절해야 동료 공무원들끼리도 서로 뭐 갈등이 없을 거 아닙니까, 그렇죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김정숙위원

인정을 다 할 수 있어야 되는데 주변의 공무원들이.
항규

이항규미래전략실장

예.

김정숙위원

그러자면 신중하게 해야 될 거 같습니다. 그리고 S등급 90점 이상이라고 그러는데 500만원 1인당이라고 해놨어요. 그러면 만약에 복수가 되면 어떡합니까? 90점 이상이 복수 직원일 경우에는?
항규

이항규미래전략실장

그 이제 인원이 맞게 저희가 배분을 해서 시행할 예정입니다. 그 부분은 저희가 지금 그렇다고 500만원 같으면 이제 해외 이제 선진국 유럽 쪽으로 이제 방향을 잡았는데 이제 그 등급별로 해서 인원은 저희가 따로 다 책정을 해놓은 상태입니다.

김정숙위원

일단 알겠습니다. 그리고 앞서 동료 위원님이 지적한 사항에 또다시 질의를 합니다만 농촌빈집 활용 살아보기 체험이라고 했는데 여기서 매수가 안 된다고 지금 말씀하셨잖아, 그렇죠? 빈집 매수가 어렵다고.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김정숙위원

그러면 다섯 집 정도를 해서 지금 사업비를 보면 10억이에요. 엄청 큰 거죠, 그런데 꼭 빈집을 리모델링 해야되는 겁니까?
항규

이항규미래전략실장

저희가 아까도 말씀드렸지만 이 취지는 농촌에 빈집이 흉물스럽고 그걸 이제 다시 한번 더 가치를 살리고자 하는 부분이라서 이렇게 한 겁니다.

김정숙위원

리모델링을 하지 않고 그러면 신축하면 되지 않습니까, 그 빈집을 리모델링하는 비용보다 신축하는 게 오히려 적게 들 거 같습니다.
항규

이항규미래전략실장

그렇죠, 이런 부분에 대해서는 10억 정도 들여서 집단으로 쓸 수 있는 걸 하면 더 나을 수도 있습니다. 그렇지만 그 취지는 농촌에 빈집이 너무 흉물스럽고 이걸...

김정숙위원

매수가 안 된다는데요?
항규

이항규미래전략실장

매수는 저희가 아까도 그랬지만 지금 5개니까 10개소를 가지고 저희가 지금 어느 정도 바운더리 안에 두고 그중에서 지금 어떤 거를 할 건지 협상 중이라고 아시면 되겠습니다.

김정숙위원

제가 어제 5분 자유발언에서도 로그하우스에 대해서도 5분 자유발언을 했었습니다. 그러면 이렇게 빈집을 굳이 어렵게 어렵게 매도자가 매도도 안 하려고 그러는 걸 어렵게 매수를 해서 그걸 또 리모델링을 하는데 이렇게 또 예산을 많이 잡아서 이렇게 하는 거보다는 차라리 신축, 신축을 하면은 그냥 더 쉽지 않습니까? 그래가지고 뭐 작은 집 크게 뭐 집을, 만약에 빈집을 샀을 경우에는 그 집을 활용하려면, 리모델링을 하려면 그 크기만큼 다 리모델링을 해야 되고 또 살아 보기 사람들이 인원이 몇 명이 올지 모르지만 적어도 평수 작은 것도 이렇게 신축해서 살아 보기를 하면 되지 않습니까? 원래의 취지대로 하면 일단 우리 지역에 와서, 영주시에 와서 살아 보는 게 우리의 원래 목적이지 않습니까, 살아 보기를 하는게.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김정숙위원

그렇다면 빈집이 뭐 흉물스러우면, 그 사람들이 팔기 싫으면 실제로 농촌 빈집이 옛날 뭐 30·40년 된 거 차라리 철거를 하는 게 더 맞습니다. 그게 더 효율적일 것 같습니다. 본 위원이 생각하기는 그러면 굳이 이만큼 예산을 들여가지고 10억? 그러면 한 채 당 2억인데 2억이나 들여서 왜 리모델링을 굳이 고집을 하시는지 그건 좀 이해가 안 되고요. 신축으로도 좀 고려해 보는 게 어떤지 싶습니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 하여튼 제가 좀 보충적으로 말씀을 드리면 사실상 그렇습니다. 어떤 농촌에 빈집에 대한 걸 갖다가 어떻게 보면 그것도 살려 보겠다는 부분도 있고 또 그다음에 그걸 경제 논리로 접근하면 분명히 안 된다는 거 저도 알고 있습니다. 그렇지만 어떤 촌에서 오는 사람들, 뭐 청년이 됐든 귀농하시는 분들이 어떤 정서적인 부분에서는 어떤 공동 주택이라든가 이런 거보다는 기존에 있는 집들에 들어왔을 때 어떤 촌에 아늑한 분위기라든가 이런 부분들을 좀 살리고자 하는 취지에서 하는 부분입니다.

김정숙위원

뭐 경제 논리로 따지는 건 아닙니다만 그러면 일단은 농촌 빈집도 뭐 한옥이라든가 뭐 진짜 전통가옥 이런 거는 살리면 저희 향수도 불러일으키고 좋을 것 같습니다만 글쎄요? 이렇게 저는 그렇게 생각됩니다. 실제 뭐 저도 농촌이 고향이기 때문에 많이 보고 있습니다. 그 농촌에 빈집들이, 빈집들을 보고 있는데 그걸 굳이 리모델링을 해서 그러기보다 그게 효과적일까 싶습니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 하여튼 그 부분은...

김정숙위원

예, 하여튼 고려해 주시고요.
항규

이항규미래전략실장

예, 고민해 보겠습니다.

김정숙위원

예, 그리고 46페이지 ‘소규모마을 활성화 시범사업'입니다. 여기 문수면 조제리에 하늘꽃마을.
항규

이항규미래전략실장

맞습니다.

김정숙위원

예, 여기가 이 사람들이 여기 집 지은 지가 얼마나 됐죠? 제가 한 수년 전으로 알고 있는데.
항규

이항규미래전략실장

예, 그게 한 오래전부터 와가지고 나름대로는 좋은 프로그램을 이렇게 돌리면서 대도시에 있는 사람들도 돈을 내고 와서 체험도 하고 어떤 촌에서 느낄 수 있는 정서적인 부분에서 어떤 뭐 다양한 프로그램을 운영을 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 도에 어떤 지금 인구 정책 방향이 그 지금 뭐 경쟁적으로 그 대도시하고 했을 때는 인구 유입에서는 저희가 절대적으로 불리한 상황이기 때문에 좀 그래도 정서적인 차원에서 뭔가 좀 가능성이 있는 게 뭔가하고 판단한 게 귀농에 대한 부분, 그다음에 농촌에 대한 어떤 그런 향수를 느낄 수 있는 그런 사업들을 하는 걸로 지금 방향을 가져가고 있습니다. 그 사업의 일원이라고 보시면 되겠습니다.

김정숙위원

음... 사업비가 1억이 아니고 4억인데요.
항규

이항규미래전략실장

아니, 그 사업의 일환이라고 보시면 되는거고...

김정숙위원

일환으로?
항규

이항규미래전략실장

예, 사업비는 4억입니다.

김정숙위원

그러면 여기 들어와 있는 가구 수가 몇 가구입니까? 이 마을에.
항규

이항규미래전략실장

지금 한 14가구인가? 하여튼 14·5가구 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김정숙위원

지금 그러면 인구는요?
항규

이항규미래전략실장

거기 하게 되면 한 30명이 조금 넘는데 그거도 뭐 여기에 머물면서 마찬가지로 딴 데 집이 있는 사람도 있고 또 여기 와서 이제 머무르는 사람들인데 하여튼 그 정도 수준에서 지금 되고 있고 계속 늘어나는 추세로 있습니다.

김정숙위원

음, 대부분이 외지인이죠?
항규

이항규미래전략실장

그렇습니다.

김정숙위원

그러니까 우리한테는 인구 유입의 효과는 확실한 거네요.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

김정숙위원

외지인들이 오셔서 하는데 그리고 여기 보면 커넥트센터를 한다고 있는데 커넥트센터하고 산촌살이 프로그램을 운영한다고 그러는데 커넥트센터를 그러면 신축을 한다는 겁니까, 아니면 기존에 자기네 있는 건물을 이용한다는 겁니까? 산촌살이도 마찬가지고.
항규

이항규미래전략실장

예, 일단은 이 사업은 아까도 말씀드렸지만 도에서 여기가 참 좋다라고 해서 선정이 된 곳인데 이 사업은 그 커넥트센터는 마을에서 공동으로 소유하고 있는 토지가 있습니다. 그 토지에, 토지는 마을에서 제공을 하고 건물의 신축에 대한 부분은 전액 도비 사업으로 하는 사업이 되겠습니다.

김정숙위원

아, 토지에 신축하고 그러면 앞으로 도비가 더 추가된다는 이 말씀이시잖아요.
항규

이항규미래전략실장

아닙니다, 도비는 4억에서 이제 4억이 전액이고, 전부고 만약 필요하다면 자부담이라든지 해서라도 해나갈 부분입니다.

김정숙위원

산촌살이, 아까 우리 앞 페이지에서 했던 농촌 빈집 살아보기 뭐 비슷한 그런 계획 같은데 산촌살이 프로그램 운영을 어떻게 한다는 프로그램은 받아 보셨습니까?
항규

이항규미래전략실장

지금은 이제까지 해온 그런 비슷한 형태입니다. 이제 젊은 부부들이 아이들을 갖다가 여기에 그냥 이렇게 맡깁니다. 며칠 동안 맡기면은 그 산에서 어떤 나는 산나물이라든가 체험도 하고 앞에 있는 강가에서 물고기 체험이라든가 여러 가지 다양한 체험을 하는 걸로 그렇게 운영할 계획입니다.

김정숙위원

이렇게 소규모마을 활성화 시범 사업하는 거는 어쨌든 뭐 외지에 인구를 우리 영주시로 유입하는 효과는 있습니다만 기존에 우리 소규모마을에서는 아마 이렇게 4억이라는 돈을 하여튼 지원이 되는데 기존에 마을 사람들은 이렇게 되면 어쩌면 좀 배제당했다는, 그 들어오는 사람들은 이렇게 예우를 해주고 이렇게 지원을 많이 해주면서 대대로 살아 온 사람들은 그런 사람들에 대해서는 이거 정책적으로 지원이 없으면 “우리는 뭐야! 우리도 그러면 떠나간다." 막 이럴 수도 있지 않습니까? 사실은 외부 사람만 그렇게 우대하고 대접하고 이랬을 경우에 정말 대대로 살아온 이 마을 사람들은 그 마을 단위가 여기는 뭐 14가구 이렇게밖에 안 되는데 어떤 마을에는 지금도 아직 40·50 가구되는 가구가 많은 데가 있지 않습니까? 그런 사람들이 지역의 토착민들이, 지역민들이 이거는 좀 부당하지 않는가, 이런 우려도 있을 수 있습니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 그런 부분들은 일단 어떤 집단화된 지역에는 뭐 예를 든다면 뭐 공동 공급시설이라든가 그다음에 그 기반시설 뭐 여러 가지로 시에서도 역차별이 생기지 않도록 하는 것도 있고 앞으로도 맹 해나가야 된다는 건 저도 공감을 하는 부분입니다.

김정숙위원

알겠습니다. 어쨌든 수고하셨습니다. 이상입니다.

전규호위원장

김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

예, 의욕적으로, 열정적으로 항상 수고하시는 실장님 고생 많이 하십니다. 김주형 위원입니다. 저는 ‘지역특화 비자 시범사업'이 있는데 이거 우리 여기 우리 지역에 일자리 창출과 인구 증감에도 이게 굉장히 도움이 된다고 봅니다. 여기 영주권만 부여하지 말고 여기 더 장기적으로 여기 계시는 분들한테 시민권까지 줘가지고 완전히 우리 영주 시민이 되도록 유도하고 이런 시민권을 얻는 분들한테는 우리 여기 임대 주택이나 우리 여기 재학생 지원사업 정도의 뭐 지원금을 지원하는 이런 것도 한번 검토해 주시기 바라겠습니다. 이게 참 중요한 사업입니다. 이거 우리 인구소멸 시대에 맞춰가지고 그러니까 영주권만 주시지 마시고 시민권까지 줄 수 있는 제도가 있는지 한번 검토하여 주시기 바라겠습니다.
항규

이항규미래전략실장

예.

김주영위원

그리고 다음에 인구활력센터 조성에 대해서 지금 여기가 구 영주우체국 부지가 선정이 되고 지금 진행을 하고 있습니까?
항규

이항규미래전략실장

예, 지난번 간담회 때도 보고를 한번 드렸듯이 이 지역으로 해서 저희가 추진할 예정입니다.

김주영위원

예, 그때도 우리 동료 의원이 의아해했던 거는 매입비가 23억이고 공사비가 60억이면 총 83억인데 저번에 동양대학교 부지를 선정할 때 그 60억이 돈이 많다고 돈을 좀 깎아 보자고 했다가 진짜 뭐 혹을 떼다가 더 큰 거를 지금 하게 됐어요. 어? 그러니까 동료 의원도 이해를 못해가지고 그때 말씀을 하셨는데 이런 거는 우리 시 예산이 너무 많이 들어가지 않느냐, 이런 것도 좀 잘 검토해 주십시오.
항규

이항규미래전략실장

하여튼 그 부분에 대해서는 제가 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 하여튼 이 건물이 최소한의 비용으로 해서 완성도가 높은 건물이 되어가지고 잘 활용이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김주영위원

예, 그리고 마지막 한 개 중앙선 폐철도 유휴부지 활용 추진이 있는데 지금 대체적으로 어떤 사업을 계획하고 있는지? 우리 여기 주민들이 항상 우리 풍기 쪽이니까 그런 거를 많이 물어요. 어떤 계획을 갖고 있는지, 어떤 사업을 할 것인지 저한테 구체적으로 몇 가지만 좀 얘기해주세요.
항규

이항규미래전략실장

예, 뭐 예를 든다면 지금 크게 나눠가지고 희방사역과 그다음에 문수역 그다음에 안정역 같은 경우에는 좀 활용 가치가 높아서 저희가 좀 매수를 해서 그거를 좀 더 관광 자원화를 할 예정이고 안정 같으면은 좀 더 뭐 다른 쪽으로도 좀 계획을 하고, 저 확정된 부분이라면 제가 구체적으로 말씀을 드릴 수 있겠지마는 어쨌든 희방사역 그 일대를 좀 저희가 구매를 하고 한 후에 이제 터널도 좀 활용을 할 수 있도록 그렇게 해서 좀 그 희방사역을 중심으로 해서 소백산 권역은 온천까지 해서 관광 자원화가 될 수 있도록 저희가 해나가도록 하겠습니다.

김주영위원

아무쪼록 잘 개발해서 관광객들이 많이 찾는 관광 명소가 되도록 잘 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
항규

이항규미래전략실장

잘 알겠습니다.

전규호위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손성호위원

예, 실장님, 팀장님 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 저의 어제 5분 자유발언 잘 보셨죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 충분히 공감하고 같은 생각입니다.

손성호위원

예, 인구 정책에 좀 잘 반영될 수 있도록 살펴봐 주시기 바랍니다. 그 이어서 48쪽에 ‘인구정책 아이디어 공모전' 이렇게 돼 있습니다. 보니까 영주시에 아이디어 사업 공모 기간을 2023년 8월부터 11월 이렇게 해서 48쪽입니다.
항규

이항규미래전략실장

아, 예.

손성호위원

아이디어를, 인구정책 관련 아이디어를 공모를 이렇게 기간을 정해서 할 필요가 있나요? 이거를 1년 연중으로 해도 무방하지 않나 이런 생각도 들기도 하고 지금 계속적으로 인구가 많이 줄고 있는 상황에서 기간을 정하지 않고 지금 즉시부터 해서 좋은 정책은 바로 반영하고 사업에 반영이 되는 게 좋지않나라는 생각을 한번 해봅니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 하여튼 그 부분도...

손성호위원

기간이 정해져 있어서 나머지 부분은 뭐 어제 5분 자유발언으로 제안을 드렸고 그 동료 위원들께서도 많이 질의를 하셨기 때문에 하여튼 이 부분은 좀 반영이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 잘 알겠습니다.

손성호위원

이상입니다.

전규호위원장

손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예, 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 한해도 또 잘 부탁드리겠습니다. 지역소재 대학 재학생 지원사업 전입 현황을 3월 말이 종료가 되면 저희 위원회에 따로 한번 또 보고를 꼭 해주시기 바랍니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

그리고 거기에 대한 대응책도 같이 좀 고민하려고 하는 거니까, 준비해 주시고요. 지역특화 비자 시범사업을 이제 시범사업 중입니다. 맞죠, 그렇죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 맞습니다.

우충무위원

근데 이제 이 지역별 개별업종, 취업업종 관련으로 이제 시민들의 질의가 상당히 많이 들어옵니다. 혹시 전화 받으신 적 있습니까, 실장님?
항규

이항규미래전략실장

지금 문의가 상당히 많이 들어오고 있습니다.

우충무위원

예, 제조업에만 국한돼서 나머지는 1개도 할 수가 없다는 논리인데 지금 우리한테 코드로 규정되어 있는 거는 한 스물 몇 개 정도 되는 농업부터 시작해서 각종 제조업들이에요. 그렇죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

우충무위원

근데 이 제조업들이 거의 다 특화된 제조업 들입니다. 맞죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 맞습니다.

우충무위원

그러다 보니까 실질적으로 이제 뭐 다양한 요구들을 우리가 다, 지금 법무부 시범 사업이지 우리가 하는 게 아니기 때문에 우리가 뭐 방안을 개선할 수는 없지만 일단은 홍보를 좀 적극적으로 해주시고 적극적으로 하고 계시지만 이 코드상에 만약 뭐 교육 서비스업이라고 그러면은 그 교육 서비스업에 어디까지 풀어서 우리가 가능한 범위가 있는지를 법무부하고 조금 더 논의를 좀 해주시기 바랍니다.
항규

이항규미래전략실장

거기 일반적인 방향성은 그쪽에서는 어떤 제조업이든 어느 농산 업체든 간에 뭐 농업 법인이라든지 제조업체에서 확실한 신분 보장에 대한 부분이 되어주는 그런 업체하고 계약이 이루어진 이후에 이제 거기에 종사하는 걸 우선으로, 원칙으로 그렇게 하고 있는 상황입니다.

우충무위원

그런데 지금 시민들이 체감하는 부분은 아 제조업하고 농업 제외하고 제조업도 특정 제조 말고는 우리는 일반 소상공인들이 이런 사람들은 거의 할 수 있는 방법이 없다라고 논하고 있으니.
항규

이항규미래전략실장

아, 그 부분은 좀...

우충무위원

그거는 이제 시각차이죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

우충무위원

그러니까 거기에 대한 내용들을 조금 더 홍보를 더 하시든지 아니면 이러한 진짜 뭐 어떻게 영상을 만드셔서 거기를 그 자료를 가지고 홍보를 하시든지 좀 방법을 좀 개선을 해보는 것도 괜찮다고 생각되고 추후에 시범 사업이 종료되었을 때 법무부에 우리 이왕 지방소멸대응에 관계되는 내용입니다.
항규

이항규미래전략실장

맞습니다.

우충무위원

그러니 이러한 것들을 조금 더 우리가 필요한 사항들을 보완 요청을 한번 해보시기 바랍니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 건의를 해가지고 좀 하도록 하겠습니다.

우충무위원

그리고 지방소멸대응기금 관련 투자계획 관련해서는 의회와 좀 사전 협의를 좀 더 해주시기를 바라겠고요.
항규

이항규미래전략실장

예.

우충무위원

폐철도 부지는 동료 위원님이 말씀하셨는데 살 거 같으면, 매입이 결정이 됐으면 빨리 매입을 하십시오. 지나면 지날수록 금액은 많아지고 우리 지금 시비 여유 재원이 많을 때 그나마, 이거 100% 시비로밖에 못 사잖아요.
항규

이항규미래전략실장

예, 그거 제가...

우충무위원

왜 계속 미루고 계시는지 저는 이해가 안 됩니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 저기 처음 업무보고를 드렸을 때도 마찬가지지만 국가 소유의 재산이다보니까 참, 저도 마음 같아서는 당장이라도 사고 싶은데...

우충무위원

아니, 타 시군은 진행을 벌써 다 하마 완료하고 하는 곳도 있는데 계속 안 된다고...
항규

이항규미래전략실장

알겠습니다.

우충무위원

저는 이해가 안 돼요. 솔직하게, 그러면 부서가 또 저희 그쪽은 뭐 또 관광입니다라는 논리로는...
항규

이항규미래전략실장

지금 정리를 지난번 5차 회의 때 정리를, 방향성을 충분히 정리를 했기 때문에 우리가 추진을 해나가면 됩니다.

우충무위원

빨리 진행을 해주시기를 바랍니다. 농촌 빈집은 뭐 동료 위원님들도 많이 고민을 하시는데 본 위원도 생각은 똑같습니다. 그런데 하나 잘 못 된 게 있습니다. 농촌 빈집을 실장님께서는 하드웨어를 구성해 놓고 신청자를 받는다고 그러셨죠? 그건 절차가 잘못됐어요. 이러한 우리는 인구 활력 관련이나 아니면은 지방소멸대응을 위해서 영주시에서는 저번에도 한번 말씀드렸잖아요. 매뉴얼을 우리는 이렇게 영주시에서 지원할 계획이 있는데 거기에 청년들이나 아니면은 외지에 귀농·귀촌하고 싶은 분들이 무슨 이유 때문에 들어와야 되는지를 만들어 줘야 되죠. 그리고 그분들이 빈집 리모델링을 해서 수리비 더 들고 뭐 그런 건 다 앞에서 말씀하셨으니까. 그분들이 어떠한 방향에 농촌 살기를 원하는지를 거기에 주거 여건을 맞춰주시는 게 오히려 더 바람직 하지 않습니까?
항규

이항규미래전략실장

예, 그 부분은 지난번에 우리 스택스(STAXX)에 업체 그쪽에서도 젊은 층에 니즈를 저희도 어느 정도도 수렴해 가는 중에 있습니다.

우충무위원

예, 제가 얘기를 하려는 것도 그런 거고 그리고 이 공모 내용을 꼭 농촌 빈집 리모델링을 지켜야 됩니까, 지키지 않아도 됩니까.
항규

이항규미래전략실장

그렇지는 않습니다.

우충무위원

그렇지 않아요.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

우충무위원

방법론을 좀 생각해 주시고 시간만 자꾸 가는 거 같아요. 그리고 이게 또 농촌 빈집 매입 같은 경우에는 기술센터에서 하죠?
항규

이항규미래전략실장

아, 기술센터는 기술센터 대로 하고 이거는 우리 미래전략실에서 하고 있습니다.

우충무위원

하늘꽃마을 농촌 유학 체험프로그램은 영주시가 아주, 영주시가 잘하는 게 아니고 이분들이 아주 잘하는 거였고 맞죠?
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

우충무위원

한 분이 이렇게 시작을 하셨는데 가장 잘 되는 사업의 모델이라고 본 위원은 판단됩니다. 그분들이 잘할 때 지원해 주는 거, 사전 지원이 아니고.
항규

이항규미래전략실장

알겠습니다.

우충무위원

그리고 농촌 유학에 관련 돼서는 8대 때 장영희 의원님이 조례 관련으로 만들었고 최근에 지금 오세훈 서울시장 고향, 아니 외가가 상주라서 지금 상주를 내려와서 고향사랑기부금 그리고 또 서울에 있는 아이들 농촌체험이나 유학에 관련됐는 것들을 상주와 또 협약을 맺었던 내용 혹시 들으셨습니까?
항규

이항규미래전략실장

아, 그거까지는 제가 못 들어봤습니다.

우충무위원

예, 그렇게도 하는 대응 방법들도 있더라고요. 잘하는 거는 잘한다, 또 우리가 무조건 따라갈 필요는 없지만 따라가야 될 거는 좀 따라갈 수 있는 방안들을 고민을 해주시기를 바라겠습니다.
항규

이항규미래전략실장

예.

우충무위원

사람이 세상을 바꾸지 하드웨어가 세상을 바꾸지는 않습니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 맞습니다.

우충무위원

영주는 사람을 안 키우는 게 가장 문제고 그 사람들이 제대로 클 수 있도록 여건을 조성해주는 게 우리 공직자 여러분들의 책무이자 저의 책무라고 생각이 됩니다. 뭐 열정을 가지고 계신 분들이니까 한해 더 열심히 해주셔서 빨리빨리 좀 정리가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
항규

이항규미래전략실장

예, 좀 속도를 높여서 해나가도록 하겠습니다.

우충무위원

예! 이상입니다, 고생하셨습니다.

전규호위원장

예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 저 한 가지만 질의하겠습니다. 42페이지에 보면 ‘전국 항공정비기능대회'가 있죠?
항규

이항규미래전략실장

예.

전규호위원장

이게 이제 풍기항공고등학교에서 하는 거 아닙니까, 그렇죠?
항규

이항규미래전략실장

맞습니다.

전규호위원장

풍기항공고등학교의 학생 수가 몇 명인가를 혹시 알 수 있습니까, 실장님? 제가 알아보니까 한 300명쯤 되더라고요.
항규

이항규미래전략실장

아...

전규호위원장

1학년, 2학년, 3학년 각각 100명씩 300명 정도.
항규

이항규미래전략실장

예, 예.

전규호위원장

예, 전국에 보니까 항공고등학교가 한 세 군데 정도 있더라고요? 전라도에 있고 경상남도에 있고. 저는 이 항공정비 기능대회를 조금 활성화를 시키면 좋은 일이 안 생기겠느냐라는 생각을 왜 하냐면 풍기항공고등학교가 활성화가 되면 지역에 있는 대학교가 경북전문대학교라든가 동양대학교에 또 새로운 신설 과가 생길 수도 있거든요. 연계를 하게 되면은 그런 지역 대학도 살릴 수 있고 인구 증감에도 도움이 안 되겠나 싶은 생각에서 우리 영주시에서도 관심을 가지고 이 항공고등학교를 좀 관리를 잘해서 어떤 그런 일이 있을 수 있게끔 도움을 줬으면 싶어서 제가 말씀을 드린 겁니다. 우리 실장님 생각은 어떠신지?
항규

이항규미래전략실장

예, 지금 저도 같은 생각이고요. 지난번에 항공정비 기능대회가 조금 키우지 못했던 부분이 코로나 때문에 여러 사람을 모우지 못해서 그런 부분도 많이 있었습니다. 앞으로는 이거를 좀 더 활성화를 시키고 해가지고 좀 더 필요하면 시에서도 지원금을 좀 더 늘려서라도 더 추진을 확대해 나가도록 하겠습니다.

전규호위원장

감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 홍보전산실

12:06 정회

13:02 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 홍보전산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 홍보전산실장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 홍보전산실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 실장님은 자리로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
조낭

조낭홍보전산실장

안녕하십니까? 홍보전산실장 조낭입니다. 홍보전산실 소관 22년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
다음은 2023년도 홍보전산실 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)

부록에 실음

전규호위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 실장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정숙위원

네, 실장님 이하 직원 여러분들 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 63페이지 ‘주요 관광지 메타버스 구축' 여기에 대해서 질의를 드리는데, 질의를 드린다기 보다 무섬마을 메타버스 홍보영상을 유튜브에서 봤습니다. 너무 잘 만들었던데요?
조낭

조낭홍보전산실장

저희들 담당 직원이 만들었습니다.

웃음

김정숙위원

담당 직원이 이렇게 전문 인력도 아닌데 용역을 주면은 정말로 이런 거는 용역비가 3천만원 이상 드는 게 맞을 거 같고요. 너무 재밌고 어느 세대나 뭐 젊은 세대든지 기성세대인 노인층들이 보든지 그래도 정말 재밌게 무섬마을을 정말 잘 만들어놨더라고요. 만드신 거에 대해서 칭찬을 드리고, 수고하셨습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

감사합니다.

김정숙위원

그런데 그 사업 대상에 보면 무섬마을, 선비촌, 부석사 이렇게만 해놨는데 그 이외에 우리 소수서원이나 선비세상 이런 거는 뭐 메타버스 홍보영상을 만들 의향이 없으십니까?
조낭

조낭홍보전산실장

예, 위원님 말씀이 안 그래도 무섬마을 메타버스 구축에 대해서 좋게 봐주셔서 상당히 이제 감사드리고요. 향후에 저희들이 이제 작년에 무섬마을을 처음 시작을 하고 올해는 이제 선비촌과 부석사, 실제로 좀 전에도 말씀을 드렸지만 우리 직원이, 본인이 이제 업무를 보시면서 부가적으로 이제 만드는 부분이 돼서 저희들이 내년에는 점차적으로 해서 실제로 이제 시간이 좀 많이 소요가 되거든요? 그래서 하여튼 점차적으로 저희들이 계속 좋은 자원을 메타버스로 해서 구축하도록 하겠습니다.

김정숙위원

직원이 그러면 한 명이?
조낭

조낭홍보전산실장

예, 지금 한 분이.

김정숙위원

아, 이렇게 하고 있습니까? 아무래도 그 영상이 참 좋던데 우리 다른 지역도 뭐 지금 3개 외에 소수서원이나 선비세상을 적극 홍보해야 되지 않습니까?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

김정숙위원

그런 곳에 대해서도 이렇게 하면 어쨌든 SNS를 이렇게 보고 나서 그 영상을 본 사람들은 보면 ‘아! 여기는 한번 가봐야 되겠다.' 이런 생각이 들 거 같아요. 그래서 다른 곳도 이렇게 용역을 주더라도 그렇게 했으면, 직원 1명이 하기에는 좀 무리가 있지 않나 싶고요. 아니면 그 직원이 다른 직원과 협력을 해서 좀 이렇게 잘 만드셨으면 좋겠습니다. 연계해서 그러면 뒤에 ‘메타버스 홍보 이벤트 시행' 이거는 87페이지에 있던데요. 이벤트도 시행을 한다고 그랬는데 여기는 뭐 대상은 그러면 어떤 층을 대상으로 해가지고 이런 거를 합니까? 홍보 이벤트나 어떤 방법으로요?
조낭

조낭홍보전산실장

저희들은 이제 메타버스 구축을 하고 홍보로는 예를 들면 그 안에 이벤트성으로 해서 퀴즈도 될 수도 있고 예를 들어 이제 무섬마을에 메타버스를 구축을 해서 화면 속에 어디 나오는 관광지나 그런 게 있을 거예요. 그러면 거기 어떤 뭐 거기를 대상으로 어떤 뭐 옛날에 그 소라도 있을 수 있고 그쪽에 뭐 보물도 있을 수 있고 약간 그런 쪽으로 참여하는 분들에게 어떤 호기심을 유발하는 그런 이벤트를 해서 저희들이 이제 홍보를 좀 한번 해보려고 지금 그렇게 생각 중이거든요. 하여튼 점차적으로 저희들이 다양하게 확대하는 방안으로 한번 해보겠습니다.

김정숙위원

예, 하여튼 이거 만드신 직원분한테 정말 칭찬을 좀 드리고 싶고요. 우리 공무원들의 인센티브를 이런 분들한테 좀 드렸으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 알겠습니다. 저희들이 한번 노력을 해보겠습니다.

김정숙위원

예, 수고하셨습니다.

전규호위원장

김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세연위원

네, 점심 식사는 맛있게 하셨습니까, 오랫동안 기다리셨습니다. 김세연 위원입니다. 저는 69쪽 ‘공항 등 활용 영주시 홍보'에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이게 작년에는 보니까 2022년에는 3개월 간 6천만원으로 이거를 3개 공항에 270회 노출을 해가지고 이렇게 광고를 하셨더라고요?
조낭

조낭홍보전산실장

예.

김세연위원

그런데 23년도에는 지금 4개월에 6천만원으로 예산을 잡으셨네요?
조낭

조낭홍보전산실장

저희들이 공항에 가는 그 광고는 비용이 매달 그 매체 장소에 따라서 광고료가 다양하게 책정이 되고 있습니다. 그래서 일단 지금 예를 들면 뭐 개월 수를 뭐 한 4개월, 6개월 정도 연장을 하게 되면 비용이 이제 실제로 이제 그러니까 저희들이 이제 6천만원 안에서 지금 저희들 생각은 인천공항 쪽에는 어쨌든 지금 외국인도 그렇고 국내인도 많이 출국을 하시고 하시니까 노출되는 빈도수가 많으니까 거기에 저희가 인삼 축제가 되든 선비문화축제가 될 때 저희가 단기간으로 한달 한달씩 하든지 이런 식으로 하고, 지금 제주 공항에는 아시다시피 국내·외 관광객들이 상당히 많이 밀집도가 높은 부분이라서 거기에 저희들이 기간 자체를, 개월 수를 조금 더 늘여서 예산 범위 안에서 저희들이 광고를 하려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

김세연위원

예, 그러니까 작년에는 이제 3개월에 6천만원, 그러면 작년에는 세계인삼엑스포 때문에 그렇게 많이 단시간에 이 예산이 6천만원이 들었는데 올해는 이제 4개월에 6천만원 드니까 올해는 저는 비용이 너무 적지 않나 싶어서 질의를 드려보는 겁니다. 그리고 밑에 보면 또 대도시 영화 스크린 광고도 마찬가지 맥락입니까?
조낭

조낭홍보전산실장

대도시 영화관 스크린 광고는 여기 설명에도 있지만 서울과 경기권에 대형 영화관에 뭐 메가박스, CGV, 롯데시네마 등 사람들이 상당히 밀집하는 부분이 많은데요. 여기 영화관에 저희들이 이제 하루에 그 다섯 번 정도가 이제 송출이 되는 그런 부분인데 일단 대형 영화관 스크린은 휴식 시간에 어쨌든 강제적으로 시청하는 그런 부분이 되잖아요? 본인이 이제 원하든 원치 않든 어떤 그런 부분이 상당히 좀 메리트가 있고 그 강제적 시청으로 해서 주목도가 상당히 높은 매체입니다.

김세연위원

예.
조낭

조낭홍보전산실장

그리고 다양한 연령층 아이들부터 어른들 해서 같이 가족들이 보통 오는 경우도 많고 물론 또 이제 친구들끼리 오는 경우도 있지만 다양한 연령층을 대상으로 하기 때문에 그 노출되는 빈수에 비해서는 상당히 이제 인기도가 높은 매체라고 할 수 있습니다. 그래서 저희들이 이쪽을 활용을 해서 광고를 좀 해보려고 하고 있습니다.

김세연위원

예, 그러면 작년에도 예산이 4천만원 가지고 50개 채널에 서울, 경기에 130개 스크린을 하셨어요. 그런데 올해는 100개관을 지금 계획하고 계시는데 맹 같은 예산이 드네요.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 저희들이 실제로 예산 부분이 단가라는 게 있어서 지금 예산은 한 100개 정도 생각을 하고 있지만 저희들이 그 매체에 따라서 단가 차이가 좀 있으니까 예산 범위의 안에서 저희들이 하여튼 효용성이 높은 부분으로 해서 저희들이 집행을 하도록 그렇게 하겠습니다.

김세연위원

알겠습니다. 이거는 충분한 예산을 가지고 정말 효율적으로, 또 많은 관광객이 올 수 있는 홍보영상을 만들어서 영주를 좀 많이 알리고 관광에 많은 노력을 기울여 주셨으면 합니다. 이상입니다.
조낭

조낭홍보전산실장

네, 알겠습니다. 감사합니다.

전규호위원장

김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

김주영 위원입니다. 제가 대도시로 나가서 터미널에 내리면 우리 영주시 무섬 같은 거는 광고가 그냥 사진 광고가 걸려 있어요. 그런데 타 시군은 지금 디지털 동영상 광고를 하고 있어요. 너무 시대적으로 우리 여기 광고가 뒤처지지 않나 싶습니다. 어쨌든 우리 여기 먹거리나 여기 뭐 그 문화재 이런 좋은 게 많은데 홍보를 잘못하면은 다 소용이 없습니다. 그래서 디지탈 그 동영상 광고 보면 요새 뭐 대형 스크린들이 많습니다. 터미널에, 터미널에는 사람들이 굉장히 많이 다녀요. 그리고 공항 같은데는 광고를 하랴고 해도 비용이 많이 들지마는 이런 터미널은 그렇게 많이 들지는 않아요. 뭐 한 달 꼬박해야 하루에 뭐 한 30분, 40분 씩 이렇게 틀어 주면은 몇 백만원 안 할 거예요. 그러니까 여기에 걸맞는 동영상 이거 스크린 광고를 좀 한번 고려해 주시기 바라겠습니다. 그런 의향이 좀 있습니까? 그리고 여기에 예산이 뭐 부족하면 유통지원과하고 관광개발단과 같이 협의해 가지고 좀 광고를 많이 해주시길 바라겠습니다. 우리가 갔을 때 외국에 나갔을 때 보면은 우리나라 뭐 상품이나 이런 거를 홍보하는 거 보면 굉장히 뿌듯하잖아요? 우리 여기 시민이 서울 쪽에 갔을 때 터미널에 내렸을 때 우리 영주 광고가 나오면 굉장히 자부심도 생기고 좋을 거 같아요. 그거를 꼭 고려를 한번 해주시기를 바라겠습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

위원님 좋은 말씀 너무 감사드리고, 실제로 저희들 또 그 광고나 이런 부분이 저희들이 홍보 실적으로 예산이 이제 같이 집합이 돼 있습니다. 아시다시피 그래서 대도시 타깃 관광자원홍보를 해서 관광개발단의 예산이 한 4억 정도가 있고요. 그다음에 홍보 매체를 통한 농특산물 광고해서 유통지원과에서 한 7억 정도가 저희들 한테 계상이 돼 있는데 혹시 지금 크게 또 범위에서 말씀하시니까 아니면 뭐 세부적으로 지금 그 2개 부서에서 저희들 계획을 수립을 해서 기존에 이제 광고 있는 현장을 지금 직원들이 다니고 있거든요? 그래서 아마 지금 계획을 수립하는 걸로 알고 있습니다. 해서 하여튼 위원님 말씀하시는 걸로 관광개발단, 유통지원과와 저희들이 협업을 해서 하여튼 뭐 좋은 홍보 매체나 어떤 그런 게 있으면 저희들이 활용을 하도록 그래하겠습니다.

김주영위원

어쨌든 지금 우리 여기 홍보 동영상을 지금 촬영한다고 하니까 그 촬영한 거를 그런 곳에 가서 잘 활용을 해주시기를 바라겠습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

알겠습니다.

김주영위원

이상입니다.

전규호위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손성호위원

실장님, 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 손성호입니다. 영주에 지금 유명 관광지가 실장님 몇 군데 있는지 아십니까?
조낭

조낭홍보전산실장

일단 대표적인 관광 쪽으로는 소백산이 기본적으로 있고 그다음에 유네스코에 등재된 부석사, 수소서원, 무섬마을이나 뭐 여러 가지 이제 관광자원이 많고 저희들 같은 경우는 지역 특산물이나 여러 부분에서 저희들 영주시에는 어쨌든 관광자원은 무궁무진하다고 저는 보고 있습니다.

손성호위원

우리 영주 시민들은 잘 알고 있습니다마는 외지인들 또 대한민국 국민들 중에 영주라는 곳조차도 모르는 그런 대한민국 국민들이 많이 계십니다. 결국은 우리가 이제 영주를 알리기 위해서 홍보를 하고 하는 거 아닙니까? 그런 측면에서 보면 우리 금방 말씀하셨던 유네스코에 등재된 부석사, 소수서원 예를 들면 무섬마을 기타 등등 관광지가 유명한 곳이 많지 않습니까? 그런데 부석사에 이렇게 오셨다가 ‘아, 영주에 또 다른 관광지에 구나!'라고 이렇게 홍보를 할 수 있는, 예를들면 부석사에 오신 관광객들에게 무섬마을도 있구나, 아니면 선비촌도 있구나 혹은 또 선비촌에 오셨는데 ‘아! 부석사도 있구나, 무섬마을도 있구나' 그리고 무섬마을에 오셨는데 ‘아! 영주에 부석사가 있구나, 소수서원이 있구나' 이렇게 크로스 관광을 할 수 있는 것도 하나의 관광 안내에 기본이 아니겠나 그것도 한번 검토해 주시고요.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 알겠습니다.

손성호위원

사실은 이 관광 사업은 굴뚝 없는 공장이지 않습니까? 그분들이 오셔서 돈을 쓰고 가시려고 오시는 거잖아요. 근데 우리는 영주에 오시면 돈을 쓸데가 별로 없어요. 혹시 실장님 부석사 앞에 가서 식사 한번 해보셨죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네, 저는 실제로 부석사 같으면 제가 개인적으로 너무 좋아하는 곳이라서 갈 때마다 가끔씩, 제가 일부로도 가는 경우도 있고요. 특히 이제 부석사 그 인근에는 위원님들도 다 아시다시피 그 산채정식이나 그런 부분이 많잖아요? 청국장이랑 같이 해서 그래서 보통 외부인이 와서 저도 이제 가끔씩 가면 식사나 이런 걸 해보시면 그래도 다 만족도가 솔직히 저는 높다고 생각을 하고 있거든요?

손성호위원

네, 근데 이제 대형 버스가 오거나 이렇게 단체 관광객이 왔을 때 이렇게 좀 드실 만한 또 들어갈 수 있는 공간 이런 것들이 좀 부족하다, 또 버스가 이렇게 주차하기가 좀 부족하다는 게 되게 많거든요? 특히 이제 부석사는 그나마 그래도 오래전부터 우리 유명 관광지로 이렇게 개발돼 있기 때문에 그나마 다행인데 무섬마을에 가셔서 식사 한번 해보셨습니까?
조낭

조낭홍보전산실장

무섬마을은 저는 그 입구에 있는, 제가 자세히 생각은 잘 안 나는데 그 식당에서 제가 한번 먹어본 적이 있는데 거기도 음식이 나름 깔끔하고 좋았습니다.

손성호위원

네, 한정식 집 하나밖에 없어요, 식당이.
조낭

조낭홍보전산실장

네, 네.

손성호위원

그래서 관광객들이 오시면 아쉬운 게 뭐냐면 영주는 이렇게 유명한 관광지가 있지만 음식을 먹을 수 있는 식당이, 대형 식당이 없다, 버스가 들어갈 만한 주차 공간이 부족하다는 얘기를 많이 하세요. 그리고 메뉴가 다양하지 않아요, 한정식 한 개밖에 없기 때문에 아이들이 좋아하는 예를들면 돈가스라든지 혹은 중화요리라든지 뭐 이런 것들도 같이 곁들여서 같이 있으면 좋은데 지금 현재 그런게 많이 개발되어 있지 않다라는 게 이게 홍보전산실의 업무는 아닌 거 같습니다만 홍보를 할 때 부석사에서는 무섬마을을 홍보해 주시고, 무섬마을에서는 부석사를 홍보해 주시고 이렇게 해서 이게 같이 영주가 상생할 수 있도록 부석사에 오신 분들이 무섬마을을 들려서 가기는 어렵지 않거든요? 근데 홍보가 안 되어있으니까 예를 들면 무섬마을만 갔다가 바로 가신 경우도 있을 수 있다는 거죠. 그래서 그런 것들을 홍보를 해서 영주에 가볼 만한 곳 해서 같이 관광 안내도를 그려주면 좋지 않나 그게 하나의 홍보 전략이지 않나라는 생각합니다. 실장님 어떻게 생각하세요?
조낭

조낭홍보전산실장

위원님 말씀에 저도 적극 공감합니다. 그리고 이제 홍보 파트가 당연히 이제 저희들 관광이나 시정 전체 홍보에 대해서 나름 이제 같이 소통을 하면서 하고 위원님 말씀하신 그 예를 들어 부석사에 왔을 때 무섬마을을 가고 다른 연계하는 그런 이제 관광지를 사람들이 처음에 부석사를 보려고 올라왔지만 실제로는 어떤 부석사에서 무섬이나 다른 쪽을 홍보나 이런 게 많이 돼서 다른 곳을 거쳐 갈 수 있는 그런 방안에 대해서 저희들도 좀 고민을 하고 관광과나 같이 해서 좋은 방안으로 한번 고민을 하고 저희들이 이제 그 홈페이지나 어떤 그런 사항을 많이 게시를 좀 해서 주민들이나 관광객들이 많이 보실 수 있도록 홍보에 철저를 기하겠습니다.

손성호위원

감사드립니다. 73쪽에 ‘주요 축제 홍보 등 단편 영상물 제작'이 있는데 축제 또한 제안을 제가 드리고 싶은 게 지금 영주에 5대 축제가 있지 않습니까, 그러면 5대 축제가 일정이 다 다르지 않습니까, 봄 축제, 여름 축제, 가을 축제 이렇게 나뉘어져 있을 거라고 보는데 특히 봄, 여름, 가을, 겨울 이렇게 축제 나뉘어져 있는 걸 이렇게 원 시트에다가 이렇게 주제별로 예를 들면 뭐 선비문화축제가 5월에 예를 들어서 한다면 5월달을 기점으로 해서 또 8월 여름 축제, 뭐 10월달 인삼 축제, 겨울 뭐 무섬마을의 축제 이런 것들을 봄, 여름, 가을, 겨울 해서 원 시트로 영주에 축제라는 주제를 해서 이렇게 좀 이렇게 같이 홍보하는 것도 보면은 뭐 영주에 무슨 축제가 있고 여름에 무슨 축제 이렇게 해서 영주를 주제로 해서 이렇게 원 시트로 홍보를 하는 것도 하나의 전략일 수 있거든요? 그래서 이런 것도 관광개발단과 같이 해서 이게 여러 개를, 여러 편을 만드는 것도 중요하지만 1장으로 요약해서 봄, 여름, 가을, 겨울 축제를 영주에서 한번 즐겨봐야 되겠다고 이렇게 안내하는 것도 하나의 방법일 수 있습니다. 그래서 제가 제안을 드리고 싶은 거는 물론 지금까지 여러 가지 방법에서 여러 가지 홍보물을 많이 제작하셨지만 지금 이렇게 축제가 원 시트로 이렇게 홍보물로 제작된 경우는 없었던 것 같아서 제가 제안을 한번 드려봅니다.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 위원님 말씀하신 거에 저희도 상당히 동감을 하고요. 지금 말씀하신 그 내용에 대해서 저희들이 아직 축제가 자세한 일정이 아직 안 나와서 관광개발단에서 축제 세부일정이 나오면 위원님 말씀하신 그 부분에 대해서 저희들이 원 시트로 해서 사람들이 한눈에 알아 볼 수 있도록 저희들이 홈페이지나 이런 부분에서 많이 게시를 하고 저희들이 뭐 가끔씩 이제 광고나 어디 유튜브 영상을 하거나 할 때도 저희들이 그런 면을 1면 정도를 사람들이 한눈에 볼 수 있도록 저희들이 참고를 해서 홍보를 하도록 하겠습니다.

손성호위원

네, 제가 제안드린 게 그 내용이거든요? 예를 들면 앞뒤로 양면 인쇄를 하면 전면에는 주요 내용을 축제로 안내하고 뒷면에는 나머지 3개 주제를 가지고 홍보를 해주면 다음에는 예를 들어 이러한 축제가 또 몇 월에 있으니까 영주에 가봐야 되겠다, 다음 축제가 또 뭐가 있으니 한번 또 일정을 미리 알려주고 계획을 잡을 수 있도록 하는 것도 사실 영주를 사랑할 수 있게끔 하는 그런 하나의 계기가 되지 않나 이렇게 생각합니다. 그리고 그 홍보물 제작하실 때 제가 누누이 강조하지만 지난번 업무보고 때도 제가 말씀드렸고 행정사무감사 때도 지적했던 사항인데 조금 전에도 그 실장님도 말씀하셨지만 우리 영주에 홍보대사 이분들이 정말 큰 역할을 해주셔야 돼요. 이 분들은 영주를 알리기 위해서 홍보대사가 있는 거기 때문에 특히 이제 홍보전산실에서 이 분들을 활용하지 않으면 사실 홍보 대사의 의미가 없지 않습니까? 그래서 홍보물 제작하시거나 또 행사나 어떤 그 알림이 있을 때 이분들을 꼭 참여시켜서 일반인들이 매스컴을 타는 거보다는 이분들이 매스컴을 타시면 훨씬 홍보 효과나 광고효과가 크기 때문에 이분들을 적극 활용해 주셨으면 좋겠습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 안 그래도 지금 의원님들이 저희들 영주 홍보 대사의 활용 부분에 대해서 상당히 이제 관심이 많은 부분은 저희들도 이제 알고 있고 실제로 이제 어려운 부분이 또 없지 않아 있을 수 있지만 저희들이 주기적으로 그분들하고 소통을 하면서 말씀드린 홍보영상물이나 제작할 때 그쪽 분하고 협의를 좀 해서 저희들이 적극 참여를 좀 하고 어쨌든 저희들 영주시에서 이루어지는 행사나 축제나 이런 부분에서 하여튼 적극적으로 참여를 유도하도록 아 저희들이 긴밀하게 하여튼 그 체제를 좀 해서 어 올해 예를 들어서 영상물이나 축제에 많이 참여하실 수 있도록 저희들이 적극적으로 독려를 하도록 하겠습니다

손성호위원

네, 75쪽에 ‘대도시 타깃 관광자원 홍보' 이렇게 되어 있습니다. 혹시 뭐 이렇게 주요 계획이 어떻게 되시는지요?
조낭

조낭홍보전산실장

위원님, 그 대도시 타깃 관광자원 홍보 이거는 실제로 관광개발단에서 예산을 집행을 하고 저희들 홍보 쪽으로 예산이 실려있는데 지금 저희들 뒤에 관광개발단의 단장님이 지금 배석하고 계시거든요? 혹시 궁금하시면 개발단장님이 계셔서.

손성호위원

단장님이 뭐 답변하실 수 있으면 답변 좀 부탁드리겠습니다.

전규호위원장

담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 관광개발단장 정교완입니다. ‘대도시 타깃 관광자원 홍보'는 저희들 매년 대도시에 터미널이나 옥외광고에 지금 광고를 하고 있는 내용이고 작년에는 한 22개소 정도 광고를 했었는데 올해는 23개소 정도로 해서 대부분 이 수도권 지역이 많고 대구, 부산 쪽에도 지금 광고를 할 계획입니다.

손성호위원

단장님 혹시 광고효과나 관광객이 얼마나 오셨는 지에 대해서 데이터를 갖고 계시지 않죠?
교완

정교완관광개발단장

일단 올해에 계획하고 있는 장소는 저희 직원들이 이틀에 거쳐서 다녀봤고요. 그래서 그중에 다섯 군데 정도는 어느 정도 이제 다른 곳에 비해서 조금 떨어지는 면이 있다고 해서 장소를 한 5개소 정도는 변경을 했습니다. 그런데 이거에 따른 관광객에 대한 데이터는 지금 저희들이 확보를 못했습니다.

손성호위원

그렇죠? 지금 우리 인근 단양군 같은 경우에는 백만 관광객 수가 온다라고... 천만 관광객이 온다고 얘기를 듣고 있잖아요. 작년에는 영주시는 어느 정도의 관광객이 왔는 지 혹시 데이터가 있습니까?
교완

정교완관광개발단장

작년말 현재로 150만 정도로 저희들이 통계를 냈습니다.

손성호위원

150만? 그러면 단양에 비해서 엄청 지금 15% 정도밖에 지금 되지 않습니까, 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

손성호위원

떨어지는 이유가 단장님? 뭐라고 생각하십니까.
교완

정교완관광개발단장

그래서 저희들이 인근 단양에 비해서 조금 부족한 면이 있지만 금년부터 조직 정비를 새로 해서 인근에 있는 타 시군에 못지않게 열심히 최선을 다하겠습니다.

손성호위원

네, 홍보실장님? 지금 관광개발단과 협업을 해서 제가 그냥 제안을 한번 드리고 싶은 거는 인근 수도권에 지금 여기 관광 홍보를 이렇게 한다고 하는데 지금 사실은 그 관광 회사들이 사실은 그 관광객을 모아서 이렇게 방문을 하잖아요. 그러면 제 개인적으로 제안을 좀 드리고 싶은 건 관광 회사를 타겟으로 우리가 홍보하는 것도 정말 중요 전략이 될 수 있습니다. 작년 인삼엑스포 때 관광 회사를 통한 우리 홍보를 해서 관광 회사에서 관광객들을 많이 모시고 온 사례가 있습니다. 혹시 알고 계시나요? 그래서 저는 무조건 뭐 이렇게 벽에 광고하는 거 이런 것도 좋지만 관광 행사를 통해서 영주를 홍보하고 또 그분들을 모시고 오셨을 때 뭐 이렇게 인센티브를 좀 드린다든지 그렇게 홍보하는 것도 정말 중요한 전략이 되지 않나 사실 옆에 인근 단양군 조그마한 단양군에서도 천만 관광객이 오시는데 그래도 단양보다는 인구수나 도시 규모가 3배 정도 큰 영주시에서 어떻게 150만 정도밖에 안 되는 거는 참 안타까운 현실이라고 생각을 합니다. 그래서 두 부서가 협업을 해서 영주에 관광객 유치라든지 영주시 홍보에 적극적으로 좀 참여해서 인구도 늘리고 관광객들도 좀 늘리고 또 영주 경제도 살리고 이것이 두 부서가 해야 될 역할이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 두 부서가 협업을 잘 하셔가지고 영주에 정말 미래의 먹거리, 정말로 굴뚝 없는 공장을 좀 잘 세워주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전규호위원장

예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 실장님 이하 또 관광개발단장님 답변하시느라 고생이 많으십니다. 우충무 위원입니다. 실장님 이번에 홍보전산실 업무를 처음 맡으셨습니다. 그렇죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

예, 몇 가지 질의를 드릴테니까 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

먼저 영주시에서 얼마 전에 이제 홈페이지 플랫폼을 전면 개편하였습니다. 그렇죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

짜임새 있게 잘 개편을 하셨어요. 그리고 SNS 소통창구나 이런 것들을 좀 많이 부각시킨 부분은 잘하셨다고 말씀을 드리고 몇 가지 좀 아쉬운 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 영주시 홈페이지를 열었을 때 첫 화면에 이제 검색라인 바로 밑에 해시태그 3개가 있습니다. ‘#청년포털, #선비세상, #영주관광' 그만큼 영주 입장에서는 상당히 이제 중요한 부분이기 때문에 홈피 안에서 이제 해시태그를 넣어 놨는데 이 따로 해시태그를 타고 들어가면은, 이제 해시태그는 말 그대로 거기에 대한 연관을 다 넣는 건데 본 위원 생각에는 그렇습니다. 청년 포털은 해시태그를 누르면은 뭐 청년포털 기타 청년 정책들이 있는데 저희 청년포털 홈페이지가 따로 있죠. 그렇죠? 이 홈페이지하고 자동 연동을 좀 시키시는 게 바람직할 것 같아요. 선비세상도 선비세상 해시태그를 누르면 선비세상에 관계되는 기사들 뭐 또 업무분장 기타 등등 주요 내용들 그런 거 다 따라가려면은 서로 힘들어 집니다. 그러니까 선비세상 클릭하면은 선비세상 홈페이지, 영주관광을 누르면 영주관광 홈페이지가 저희 있기 때문에 바로 클릭, 요거는 좀 구조를 조금 더 개편하시는 게 바람직하다고 판단되고요. 또 하나는 영주시 예약통합서비스시스템이 저희가 구축이 돼 있습니다. 그 내용이 저희 홈페이지 안에 메인 화면 안에 좀 들어갈 수 있도록 하는 게 시민들의 수요를 좀 따라갈 수 있다고 판단됩니다. 다 이해되셨죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

그리고 두 번째는 최근에 튀르키예랑 시리아 지진 피해 관련해서 구호 물품을 지금 개인적으로 보내는 운동들을 하고 계신 거 홍보전산실에서 알고 계시죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네, 알고 있습니다.

우충무위원

뭐 튀르키예에 대한 얘기들 뭐 6·25때 우리를 도와줬다는 그런 형제 국가나 마찬가지라는 그런 얘기들은 다 아시는 거니까. 영주시가, 홍보전산실이 영주 홍보에 하나의 방안으로 영주시에 시민들이 전체적으로 거둔 구호 물품을 모아서 우리 시도 홍보하고, 또 그 물품을 인천을 통해서 튀르키예로 보낸다고 그러면은 상당히 지역적으로 홍보 효과가 발생 될 것 같습니다. 실장님 어떻게 생각하십니까?
조낭

조낭홍보전산실장

위원님 말씀하신 내용에 저도 적극 공감합니다. 지금 그 터키는 특히 뭐 형제의 나라라고 해서 저희들이 어려울 때 와서 도움을 주고 서로 이제 받고 이런 부분인데 그 부분에 대해서는 저희들이 또 이제 예를 들어 관련 부서나 해서 저희들 그 위원님이 말씀하신 그 내용을 검토를 해서 한번 해보도록 그래하겠습니다.

우충무위원

개별적인 운동들은 SNS를 통해서 워낙 많이 서로 간에 하고 있는데 어느 지자체가 전체를 그거를 다 모아서 또 영주시에서 우리는 선도적으로 이런 것들을 한다면 그러면 그 자체가 조금에 작게나마 홍보 효과가 좀 될 것 같아요. 국내인들에게는, 내국인들에게는 그래서 그러한 것들을 뭐 방법론을 치면은 ‘저희 직원들이 뭐 시청 마당에서 몇월 며칠부터 몇월 며칠까지 이러한 구호 물품을 모아서 우리 영주시에서는 한꺼번에 보내 드리겠습니다.' 직원들이 다 나가서 상주하기 어려우면 우리 자원봉사센터라든가 아니면 새마을회 또 이런 부녀회 쪽으로 연계를 하셔서 우리 지역 홍보를 뭐 크게 돈 들여서 할 필요 없고 그런 게 지역 홍보입니다. 거기에 뭐 세계문화유산 도시를 같이 넣던지 아니면 뭐 다른 내용들을 넣든지 좀 고민해봐 주시기 바라겠습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

네, 알겠습니다.

우충무위원

그다음에 메타버스 관련해서 좀 전에 동료 위원님도 질의를 하셨는데 메타버스를 이제 공모에 당선될 정도로 그리고 최근에 제페토(ZEPETO)에 여러 가지 영주에 관계된 메타버스 자료들을 이제 올려서 하는 것도 중요하지만 우리 시에서 이러한 메타버스 가상공간, 말 그대로 이철우 도지사님께서 메타버스국까지 지금 만들면서 이렇게 메타버스를 경북에 권장을 하고 추후 산업이 된다고 지금 기대를 하고 계시는데 그러면 메타버스를 그냥 쳐다만 보고 있을 거냐, 그 안에 그냥 들어가서 아바타처럼 다니기만 할 거냐, 그 안에 어떠한 보물을 찾게 하거나 아니면 거기에 영주에 관계된 키즈 거기에 내용들을 풀 수 있는 것들을 첨부해서 거기에 당첨되거나 아니면 뭘 찾거나 하게 되면은 영주에 내려왔을 때 영주 관광상품을 하나를 준다든지 아니면 KTX하고 연계한 어떤 상품을 우리가 만들어 준다든지 이런 거는 관광진흥... 죄송합니다. 제 입에 자꾸 관광진흥과가 붙어서, 관광개발단에서 이러한 것들을 같이 좀 묶되 거기에 대한 총괄적인 메타버스 구축은 홍보전산실에서 하니 방안들을 좀 마련해서 보다 우리가 혁신적으로 하면은 아마 뭐 이철우 도지사님이 ‘아, 영주에서는 이런 걸 하는구나! 그러면 우리 메타버스 관련으로 영주에는 좀 예산을 더 줘야 되겠다.' 뭐 그렇게 할 수 있잖아요? 좀 방안을 좀 다각적으로 진행해 주시고 그 안에서도 또 연계 연계해서 관광지를 좀, 동료 위원님들이 뭐 계속 질의를 하셨지만 메타버스도 그렇게 풀어 나가셔야 될 것 같아요. 무섬 메타버스 뭐 어디 메타버스를 관광지별로 하는 게 서로 연계해서. 실장님 동감하십니까?
조낭

조낭홍보전산실장

네, 위원님 말씀하신 거 적극 공감하고요. 실제로 지금은 저희들 이제 메타버스 구축이 좀 전에 말씀드렸지만 아직은 초기 단계라서 작년부터 이제 시작을 하고 있는 걸음마 단계니까 저희들이 점차 관광지를 비롯해서 점차적으로 확대를 하는 방향을 하고 아까 말씀하신 우리가 도청에도 보니까 타 시군이 지금 사이소 월드인가 해서 메타버스가 구축이 돼있고 지금 다른 곳에 또 돼 있는 게 있더라고요. 그래서 다른 시군에 했는 사례들을 저희들 한번 좀 참고를 해보고 저희들 영주시에 접목할 수 있는 방법들은 고민을 많이 해보도록 그래하겠습니다.

우충무위원

지금 대도시 타깃 관광자원 홍보를 관광개발단에서 하는 부분인데 연계해서 본 위원이 질의를 드렸습니다. 음... 지금 현재 뭐 공항, 역, 지하철 기타 등등에 우리가 관광 거점 포인트에 아니면 또 홍보 거점 포인트에 저희가 영주시에서 홍보를 하고 계시는데요. 기존에 있는 것들을 너무 고수는 하지 말라고 본 위원이 계속적으로 말씀을 드리는데 인천공항도 인천공항에만 계속적으로 하면 그거 큰 의미 없습니다. 그러니까 제주공항도 말씀하시는데 솔직히 제주공항은 너무 이렇게 극한적으로 제주에 대한 관광에만 국한되어 있기 때문에 차라리 조금 더 개선을 하실 필요도 있다고 본 위원은 판단이 됩니다. KTX가 정확하게 2024년도 연말이 되면은 이제 정확하게 2년 남았죠? 2024년도 연말이 되면은 청량리역에서부터 해운대역까지, 부산 해운대역까지 전체 서울에서 부산을 가는 경부선 포함해서 전체 철도 관련 노선 중에는 제일 최단 노선입니다. 2시간 한 40·50분 안에 이제 부산을 들어가는 건데 박형수 국회의원께서 지금 과거에 이천에서 지금 연결해서 광명까지 들어가는 거를 지금 또 국비 사업을 연결하려고 하고 최근에 홍보가 되었지마는 청량리에서 서울역까지 몇 차례 도킹이 될지는 정확하게 모르겠습니다. 뭐 하루 한 차례나 하루 두 차례 밖에는 청량리 노선 들어갈 수가 없기 때문에 아니 서울역 노선을 들어갈 수 없기 때문에 도킹 횟수는 줄겠지마는 서울역을 사전에 우리가 거점으로 잡을 수 있는 홍보 역할들을 좀 하셔야 될 것 같아요. 2023년 12월이 되면은 서울역을 간다라고 지금 서울역 플랫폼을 확정하고 있습니다. 그렇죠? 내용은 알고 계시죠?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

그러면 서울역에 타겟층을 두들기기 위해서는 그 주변에 홍보를 하셔야 되잖아요. 그리고 해운대 역에 2024년도 연말에 가면은 해운대 역에 아니면 주변에 부전역에 아니면은 해운대 인근에 우리가 관광, 홍보 또는 영주시 이거 뭐 관광에 국한시키지 말고 홍보전산실이기 때문에 홍보에 대한 타겟층을 다시 좀 잡으셔야 될 것 같아요. 거기에 대한 선제적인 대응이 필요하다는 말씀입니다. 철도 다 간 다음에는, 하마 거기는 결정이 된 겁니다. 부산이 좋아서가, 영주가 좋아서가, 안동이 좋아서가 그러니까 그 전에 영주에 대한 메리트들을 그 지역에 키울 수 있는 방안들을 좀 고민하셔야 되는데 본 위원이 얘기하고 싶은 거는 해운대구가 2008년도에 영주시와 자매결연 도시가 되어 있습니다. 알고 계십니까?
조낭

조낭홍보전산실장

네.

우충무위원

대구 수성구는 1997년부터 돼 있고 그러면 해운대구와 영주시 지금 뭐 고양특례시와 저희가 또 다른 자매결연을 뭐 추가로 친구를 맺는 거는 좋습니다. 하지만 기존 친구들을 안 만나면 기존 친구들은 잊어지죠. 그렇죠? 해운대 구청과 제가 언제인가 한번 얘기를 한번 드렸을 건데 이 자매결연 도시들을 활용해서 우리가 직접 뭐 영주시의회에서도 자매결연 도시의 의회를 방문하는 경우도 있지만은 좀 홍보전산실장님께서 한번 자매결연 도시 한번 다 한번 가보시는 것도 괜찮을 거 같아요. 영주 홍보 차원에서. 뭐 저희 유통도 마찬가집니다. 농산물 유통도, 그러한 방식들을 좀 다각화하는 홍보 방안들이 좀 만들어져야 된다라고 말씀을 드리고요. 여러 가지 이렇게 사업을 진행하고 계시고 뭐 이렇게 저렇게 있는데 영주만의 색깔, 영주만의 홍보 방식을 진짜 이제는 말씀 안 드려도 이제 귀에 좀 딱지가 앉으실 것 같아요. 좀 개발을 하실 필요성이 있습니다. 거기에는 젊은 직원들에 톡톡 튀는 아이디어가 필요할 겁니다, 실장님.
조낭

조낭홍보전산실장

지금 위원님 말씀하신 거에 저도 이제 공감을 하고요. 저희들 부서에서 그 저희들 시청 내에 홍보부서 관련되는 직원들, 젊은 직원들의 의견을 톡톡 튀는 의견을 좀 듣고 싶어서 캐주얼 부서, 캐주얼 미팅을 하고 있거든요? 1달에 1번 정도.

우충무위원

네, 알고있습니다.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 홍보부서에 한 열분 정도 해서 하는데 의외로 이제 저희들이 또 얘기를 얼마 전에도 지금 했는데 저희들이 생각하지도 못한 어떤 그런 또 기발한 얘기를 많이 하더라고요. 그래서 저희들이 앞으로 지속적으로도 젊은 직원들의 의견을 많이 좀 듣도록 하고 하여튼 저희들 홍보전산실에서도 위원님 말씀하신 그 영주를 어떻게 하면 잘 홍보를 하고 뭔가 알릴 것인지 항상 머리속으로 고민을 하면서 하여튼 업무에 임하도록 하겠습니다.

우충무위원

외람된 말씀이지만 시청에 어느 정도 이제 직급 이상에 계시는 분들에게서 나올 수 있는 전략들은 선비의 도시 영주입니다. 하지만 그다음 세대들은 선비의 도시 영주보다는 다른 영주를 원합니다. 선비의 도시, 안 그래도 저희도 고령화되어 가는데 홍보 전략까지 고령화가 되어 버리면은 그거는 뭐 활력이 거의 다 떨어지죠. 하여튼 잘 좀 가다듬어 주시고 유통지원과에 제가 과장님한테 위원장님 하나만 좀 질의를 하겠습니다.

전규호위원장

예, 유통지원과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

유통지원과장님?
희수

정희수유통지원과장

예, 유통지원과장 정희수입니다.

우충무위원

혹시 지금 홈플러스 내에 더 영주 매장 안에 영주 홍보 또는 영주 관광에 관계된 브로셔(책자)나 이런 것들이 배부가 되고 있습니까, 아니면 그냥 매장만 있습니까?
희수

정희수유통지원과장

지금 현재 관광하고 관련되는 홍보물은 지금 별도로 배부는 지금 되고 있지는 않습니다.

우충무위원

예, 그러니까 이제 그러한 전략들을 제가 요청을 하려고 현황을 파악을 하려고 그랬고요. 홈플에 저희가 추가적인 비용을 지불을 하더라도 그 매장에서만 더 영주샵을 때리는 게 아니고 매장 입구나 매장 팜플렛에 같이 연계해서 좀 영주를 광고했으면, 왜냐면 그만큼 매장이 매출액이 발생이 되는 곳이잖아요?
희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

우충무위원

예, 그러면 관광 측면에서는 소위 말해서 영주에 농산물을 사러 왔는데 농산물을 얼마 이상 사면은 어떠한 혜택을 주겠다, 아니면 거기에 대한 인센티브들 아니면 우리가 뭐 상주 계약직을 뽑아서라도 영주 관광에 대해서 아니면 영주 홍보에 대해서 나눌 수 있는 방안들을 같이 좀 고민해 주십시오.
희수

정희수유통지원과장

예, 그거 저희들이 더 영주는 지금 전국에 10개소가 개설이 되어 있습니다. 개설이 되어 있고 거기에 관리하는 인력이 1명씩 배치가 되어 있는데 그거는 저희들이 홍보전산실과 관광개발단과 협의해서 팜플렛이든 이런 것들을 해서 나누어 줄 수 있으면 그런 것들을 협의해서 한번 추진하겠습니다.

우충무위원

있는 자원들만 잘 쓰셔도 홍보는 뭐 충분하게 합니다.
희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

홈플러스에 농산물을 판매할 때, 홈플러스에 가면 전체 또 아이들 프로그램들이 상당히 많아요.
희수

정희수유통지원과장

예.

우충무위원

예, 프로그램하는 데에 저희들 계약직 직원들이 잠깐, 아니면 뭐 홍보 관련, 관광 관련 직원들이 가서 거기에 선비세상에 대한 내용을 홍보해서 찾아오면 몇 퍼센트 할인, 뭐 만들려고 그러면 끝이 없는 아이디어들이 나올 수 있습니다.
희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

유통지원과에서 홈플러스라는 진짜 들어가고 싶어도 못 들어가는 대형 매장을 뚫어 놓으셨으니까 거기에 연계되는 사업들을 영주시가 좀, 실장님? 홍보전산실장님 그게 홍보입니다.
조낭

조낭홍보전산실장

알겠습니다.

우충무위원

기자님들 잘 이렇게 대응하는 것도 홍보고 전산 프로그램들 잘 관리하는 것도 홍보이지만 그게 실질적 홍보입니다.
조낭

조낭홍보전산실장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

하여튼 장시간 답변해 주셔서 감사드리고요. 전체 직원 여러분들 하여튼 영주를 알리는 데는 저나 여러분들이나 일선에서 나서야 되는 사람들이니까 항상 영주에 전령사가 되어주시기 바라겠습니다. 장시간 답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.
조낭

조낭홍보전산실장

네, 감사합니다.

전규호위원장

예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

69페이지에 보면 ‘대도시 개인택시 랩핑 광고'하는 거 이거는 담당하는 팀장님이 누구예요?

전규호위원장

담당 팀장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

이게 전체가 1억 2천만원 나갔죠?
명옥

권명옥홍보기획팀장

홍보기획팀장 권명옥입니다.

김병기위원

1억 2천만원 나가는 게 맞죠?
명옥

권명옥홍보기획팀장

네, 맞습니다.

김병기위원

그런데 서울에 45대, 대구가 75대죠?
명옥

권명옥홍보기획팀장

아니요, 서울이 4,500이고요.

김병기위원

4,500?
명옥

권명옥홍보기획팀장

예, 대수는 서울이 108대로 4개월 대구는 80대로 12개월을 합니다.

김병기위원

대구는 몇 대.
명옥

권명옥홍보기획팀장

80대입니다.

김병기위원

대구는 80대고 위에는 대구가 75대라고 되어 있는데.
명옥

권명옥홍보기획팀장

아, 이거는 예산이 그렇게 1억 2천의 예산이 이렇게 배분이 된 내용으로.

김병기위원

그런데 서울 개인택시는 108대에 4개월을 하는 건 뭐에요?
명옥

권명옥홍보기획팀장

이게 이제 택시 개인 매체별로 이제 대구 같은 거는 1년 연중으로 뭐 우리 관광지나 이런 거를 홍보하고 서울은 이제 단가가 좀 세다 보니까 축제나 이런 시즌에 맞춰가지고 4개월로 하고 있습니다.

김병기위원

그런데 서울 주는 거나 대구 주는 거나 돈이 똑같아야 되는 거 아니에요? 택시에 맹 붙혀서 다니는 게 서울이나 대구나 똑같이 줘야 되는데 서울에는 이게 그 영주 출신인가요?
명옥

권명옥홍보기획팀장

대구는 재구향우회라고 향우회에서 운영하고 서울은 이제 영주 출신 아닙니다.

김병기위원

서울에는 향우회가 없고.
명옥

권명옥홍보기획팀장

예, 예.

김병기위원

서울에는 어떻게 조직을 대서 45대만 그 108대 하고 이렇게 들어온 거예요.
명옥

권명옥홍보기획팀장

우리가 예산에 맞추다 보니까 이렇게 한 거 같습니다.

김병기위원

아니, 홍보하는 거만큼 가치가 있어야 돈을 주지, 가치가 없는데 돈을 줘서 되나?
명옥

권명옥홍보기획팀장

서울이 대구보다는 대도시이다 보니까 단가가 대구보다는 더 비싼 건 맞습니다.

김병기위원

비싸다고 대수를 줄이고 그런데 대구가 이게 80대로 되어 있는데 80대가 전부다 이게 고향 출향인인가요?
명옥

권명옥홍보기획팀장

예, 여기 재구향우회에 계신 분들이 하고 있습니다.

김병기위원

향우회가 다시 조사를 해볼 필요가 있어요. 대구 내가 향우회가 돈을 줄 때 처음에 이 랩핑지를 만들어서 준 사람이 본 위원이 만들어서 줬는데 처음에 대구에 준 게 이게 그 본 위원이 만들어서 줬는데 내가 대구에 줄 때, 향우회에 줄 때 출신을 알기 위해서 내가 초본 등록까지 다 떼서 확인해서 준 거예요. 그때 내가 48대인가 46대인가 준 기억이 나는데 그때 왜 그걸 떼서 줬는가 하면은 영주 출신이 아닌데 갖다 붙이면 대구 일원에 그 개인택시들이 말썽이 생길 소지가 있어서 내가 이걸 초본 등록을 다 떼보고 확인을 해서 영주 향후회 출신으로 내가 예산을 주는 건데 지금 이렇게 이렇게 불어서 깜짝 놀랐는데 이제보니까 그래 그러니까 다시 한번 확인해 줘요.
명옥

권명옥홍보기획팀장

예, 알겠습니다.

김병기위원

본 위원이 봤을 때는 이게 틀림없이 대구에 인근에 뭐 영주 출신, 향후회 출신 친구나 뭐 이렇게 가까운 사람들이 모여서 단체로 다시 만들어서 준 거 같은데 이걸 다시 한번 확인을 해서 이렇게 본 위원이 처음에 예산 집행을 할 때 등초본을 내가 떼서 확인을 했으니까 확인을 한번 해봐요.
명옥

권명옥홍보기획팀장

예, 알겠습니다.

김병기위원

이거 틀림없이 그래서 이거 예산이 이렇게 나가면 그 여기에 못 하는 분들도 맹 욕하는 분들도 있을 거고 대구 개인택시가 100대, 80대 한정되어 있는 건 아니잖아요?
명옥

권명옥홍보기획팀장

예.

김병기위원

그래서 다시 한번 집행부에서 이 부분에 대해서는 검토를 해주시기를 부탁드립니다.
명옥

권명옥홍보기획팀장

네, 알겠습니다.

김병기위원

예, 이상입니다.

전규호위원장

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 관광개발단

13:58 정회

14:03 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광개발단 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광개발단장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고 한 후 2023년도 관광개발단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
교완

정교완관광개발단장

안녕하십니까, 관광개발단장 정교완입니다. 지금부터 관광개발단 소관 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이상으로 행정사무감사 처리결과 보고를 마치고 2023년도 관광개발단 소관 업무를 보고드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)

부록에 실음

전규호위원장

예, 단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 단장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정숙위원

단장님 이하 직원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 사업이 굉장히 많은데 각 사업별로 일일히 언급하지 않겠습니다. 토탈적으로 말씀드리면 그래도 우리 보면 2023년 사업예산 조서에 보면 각 사업별로 한 55개 사업이 되네요? 그리고 사업비는 183억 정도 이렇게 사업비를 측정해서 사업을 하려고 하시는데 어쨌든 우리 영주시를 관광 자원화하면서 홍보하기 위한, 또 관광객들을 많이 유치하기 위한 이런 사업인데요. 일단은 이 사업을 통해서, 관광을 통해서 우리 영주의 먹거리, 즐길거리, 볼거리를 제공을 많이 해서 실질적으로 영주에 뭐 농특산물을 많이 소비할 수 있게 그렇게 플랜을 잘 짜셔가지고 우리 영주가 외부 관광객들에 대한 경제 효과를 좀 누릴 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다. 그리고 또 관광객들이 영주에 와서 관광을 하면서 ‘정말 영주가 살기 좋은 도시구나!' 이런 이미지를 가지고 다음에 우리 만약에 외지 사람들이 예를 들면 서울 사람들이 뭐 부산 사람들이 영주에 와서 관광을 해보고 뭐 노후에라든지 뭐 이럴 때 영주에 가서 살고 싶다고 이렇게 느낄 수 있도록 해서 인구 유입 효과도 노렸으면 좋겠습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 최선을 다 하겠습니다.

김정숙위원

네, 이상입니다. 수고하셨습니다.

전규호위원장

네, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김세연위원

수고가 많으십니다. 김세연 위원입니다. 저는 117쪽 관광 유치사업 일주일 살아보기 참여 프로그램 운영지원에 관하여 질의를 드리겠습니다.
교완

정교완관광개발단장

예.

김세연위원

여기 보면 지금 이분들에게 영주를 그러니까 사업내용에 3박 4일, 6박 7일에 영주를 관광을 하면 1일 최대 5만원 숙박비 5만원, 체험비 2만원을 이렇게 지금 여비를 지원한다는 그런 내용이지 않습니까?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

김세연위원

그런데 여기 특별히 체험 숙박 지원에 연령을 넣어 놨어요. 만 18세 이상, 만 40세 미만으로 이렇게 연령을 넣어 놨는데 연령을 제한해서 넣은 이유가 무엇입니까?
교완

정교완관광개발단장

일단은 그 저희들 지원 조건에 SNS 블로그나 온라인 매체에 이렇게 업로드를 할 수 있게끔 하는 조건을 두다 보니까 이렇게 시행에 나이에 제한을 둔 것 같은데 이 부분은 그 위원님이 지적해 주셨기 때문에 저희들이 연령 제한을 한번 해제하는 것도 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

김세연위원

예, 기왕이면 많은 사람이 와서 머물다 가면 좋을텐데 이렇게 연령을 제한하면 사실 요즘 18세에서 40세 미만은 활동을 하거나 학교를 다니거나 이런 사람들이 많지 여행을 할 수 있는 그런 여건을 많이 가진 사람은 없다고 생각합니다. 그래서 가족 단위로 초등학생부터 어르신들까지 이거 인터넷에 예약하고 후기를 올리는 거는 젊은 사람들이 해줄 수도 있고 또 그래도 자식들이 철도 여행이라든가 몇 박 며칠 해가지고는 자식들이 부모에게 인터넷으로 예약하고 또 다 후기도 좋다고 이렇게 하면은 올려줄 수도 있습니다. 그러니까는 많이 오게 하려면 이렇게 연령 제한을 하시지 마시고 초등학교 학생이나 또 유치원 어린이나 또 60세 이상 어르신들 모시고 가족이 올 수 있는 그런 많은 사람들이 할 수 있게끔 해주셔야 많은 사람이 오지, 연령 제한은 조금 생각해 보셨으면 좋겠다는...
교완

정교완관광개발단장

예, 이 부분은 검토를 한번 하도록 하겠습니다.

김세연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

전규호위원장

예, 김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손성호위원

단장님 고생많으십니다. 손성호 위원입니다. 102쪽에 ‘소백산국립공원 케이블카 설치사업'을 지금 추진 중에 계시지 않습니까?
교완

정교완관광개발단장

예.

손성호위원

지금 혹시 시민들에 대한 어떤 홍보라든지 또 여론이라든지 혹은 또 공감대 형성이 좀 되어 있으신지?
교완

정교완관광개발단장

지금 위원님께서 허락해 주시면 저희들 이번 1회 추경에 기본조사용역 예산이 확보가 되면 용역과 함께 주민공청회나 주민들의 의견을 그때 같이 수렴을 하려고 계획하고 있습니다.

손성호위원

네, 어차피 이 사업이 진행되려면 시민들의 어떤 호응도 또 공감 이런 것도 상당히 필요하지 않습니까, 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

손성호위원

물론 집행부에서 집행하는 것도 중요합니다만 또 영주 시민들의 대다수 시민들이 그래도 소백산에는 케이블카가 있었으면 좋겠다, 뭐 찬반이 물론 나눠지겠지만 그래도 찬성이 많아야, 찬성하는 분들이 한 60·70% 이상이 넘어야 이게 또 가능한 거 아닙니까, 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

손성호위원

그래서 이거는 이런 큰 사업들은 국책사업들, 또 이게 국립공원이기 때문에 공청회를 반드시 거쳐서 이렇게 대안을 마련하시는 게 집행부에 부담도 들어 줄 수 있고 여러 가지로 좋은 방향이 아닌가 혹은 또 이 케이블카가 설치 안 되면 대안으로 다른 방법도 고민해 볼 수 있잖아요. 예를 들면 리프트를 설치를 한다든지 모노레일을 설치를 한다든지 이러한 대안들도 같이 케이블카 용역을 줄 때 고민을 해서 어떤 게 더 적합한지, 모 아니면 도 형식으로 하지 마시고 대안을 두세 개를 가지고 어느 게 더 현명한지, 어느 게 자연 훼손이 더 적은지를 같이 고민을 해 볼 필요성이 있지 않은지 본 위원은 그렇게 판단합니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 그렇게 검토하도록 하겠습니다.

손성호위원

예, 그렇게 해서 한번 고민해 주시기 바랍니다.
교완

정교완관광개발단장

예.

손성호위원

영주댐 레포츠 시설 지금 이거는 진행은 잘 되고 있죠?
교완

정교완관광개발단장

지금 이 부분은 지금 현재 댐 준공이 그 이후에 추진을 해야되기 때문에 일부 사업을 빼고는 지금 현재 그 하천과에서 하고 있는 영주댐 주변 개발 사업과 모든 걸 조합을 해서 예산을 확보를 해서 추진할 계획입니다.

손성호위원

하여간 댐 준공이 우선이긴 합니다만 미리 또 준비해야 될 부분은 저희가 철두철미하게 준비해서 충분히... 뭐 댐이 예를 들어서 부분 분리 준공을 한다고 하면 빠르게는 6월, 늦어도 올해 안으로 준공이 되기를 희망하고 기대하면서 사업을 또 관광객 맞이할 준비를 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 행정적인 절차는 이행을 다 하도록 하겠습니다.

손성호위원

예, 여름축제 제가 지난번에 간담회 때 잠깐 말씀을 드렸었는데 축제를 뭐 8월 중에 지금 계획하고 계신다고 업무보고를 하셨는데 지금 혹시 기후라든지 이런 거에 대한 대안도 분명히 좀 준비를 잘 하셔야 되고 또 무대 설치라든지 이게 또 기간이 여름에 태풍이라든지 장마철과 또 겹칠 수가 있어서 시점을 정말 일기를 잘 잡으셔야 될 것 같습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 그거는 관련 기후 자료를 검토를 해서 한번 새로 검토를 하도록 하겠습니다.

손성호위원

예, 해서 일단 제일 중요한 거는 시민들의 안전이니까 특히 이 과거부터 영주 서천변에 축제를 하면서 또 이렇게 안전사고가 한두 건씩 있었기 때문에 이거는 철저하게 안전사고가 생기지 않도록 준비를 잘하시면 또 예방할 수도 있습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 잘 알겠습니다.

손성호위원

잘 챙겨주시기를 바라고요. 조금 전에 질의했던 내용 중에 영주에 관광객을 모시고 오는 분들이 지금 그 국내 여행사들이지 않습니까? 국제 여행사들, 뭐 일류 여행사들 홍보마케팅도 정말 중요하지 않나 이렇게 생각합니다. 특히 뭐 기사님들이 사실 뭐 관광객들 잘 모르잖아요? 모시고 오시는 대로 관광객들이 대부분 오신다는 말입니다. 그러면 또 여행사에서 관광객을 모집할 때도 사실은 인센티브가 있는 도시로 관광객 유치를 하실 겁니다. 여행사에서는 그러면 우리 여행을 오시는 분들도 이렇게 물론 뭐 모집을 해서 대도시에서 이렇게 오실 거라고 생각하는데 여행사 홍보도 정말 중요하지 않나, 특히 기사님의 인센티브도 중 하지만 관광객 모집을 여행사를 통해서 모집을 해서 여행사에서 오시는 거기 때문에 여행사에 대한 그 홍보도 우리 또 관광개발단에서 조금 신경을 써서 인센티브를 좀 주시고 하시면 좀 좋지 않나 이런 생각을 해봤습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 그런 부분도 추후에 그 일부가 예산에 반영이 되어 있는데 더 추가 확보가 되면 여행사도 열심히 홍보하도록 하겠습니다.

손성호위원

지금 그 대표 축제 지금 5개 이렇게 해놓으셨는데요. 지금 이 장소 문제는 충분히 고민을 하신다고 하셨는데 지금 이게 그 축제의 주인공은 시민이거든요? 축제장에 오시는 분들인 시민이 주인공인데 지금 여기에 있는 축제 형태를 보면 축제를 주관하는 분들이 주인공인 것 같아요. 예를 들면 그 관광객이 와서 즐겨야 되는 게 축제 아닙니까, 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

손성호위원

그런데 지금 여기는 관광객 중심이 아니라 뭐 예를 들면 부석사과 축제 같은 경우에도 이게 부석이라는 말이 들어가면 이게 사실은 좀 말이 안 맞거든요? 영주에 사과 축제를 하면 영주에서 이렇게 해야 되는데 부석에 있는 사람들만 축제를 하는 게 아니잖아요? 관광객들이 영주 시민들이 함께 즐기고, 함께 매출 올려주고 팔아 주고 또 관광객이 와서 함께 더불어서 즐겨야 되는데 부석에서 하다 보니까 사실은 아시다시피 지난번 우리 축제 때도 물론 뭐 어떤 그 서울에 용상 사건 때문에 뭐 조용하게 잘 마무리는 했습니다마는 결국은 교통의 문제라든지, 진입 도로의 문제라든지, 먹거리의 문제라든지 이런 것들이 사실은 축제장으로서 적합하지 않다고 본 위원은 그렇게 판단해요. 물론 어저께 그 김병창 의원께서 5분 자유발언을 하면서 축제에 대해서 재검토가 필요하다고 5분 자유발언도 했습니다마는 기본적으로 본 위원은 축제는 정말로 많은 그 시민들이 함께 즐길 수 있는 공간에서 하는 게 맞다고 이렇게 본 위원은 판단을 하고 여기에서 하나 빠졌는 게 영주에 지금 먹거리 중에 하나가 영주에 지금 한우 농가들이 엄청 많습니다.
교완

정교완관광개발단장

예.

손성호위원

그러면 이 한우 농가들이 수요와 공급이 많기 때문에 소비를 촉진하기 위해서 한우 축제도 좀 곁들여서 여름 축제에 넣어서 할 건지는 모르겠습니다마는 같이 한우 품목이 어느 쪽 축제에 들어가든지 간에 영주의 특산물 중에 하나이기 때문에 같이 넣어서 고민해 보시는 것도 참 좋지않나 이렇게 제안을 드려봅니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 그 부분도 올해는 축제 장소를 다양화하려고 검토 중에 있는데 관련 단체나 기관의 의견을 수렴해서 장소도 한번 확대해서 추진하도록 하겠습니다.

손성호위원

하여튼 그 제가 몇가지 더 말씀을 드리고 싶지만 시간 관계상 생략하고 하나만 마지막으로 더 질문을 드리면 지금 영주에 관광 택시 운영을 하고 있잖아요?
교완

정교완관광개발단장

예, 있습니다.

손성호위원

그다음에 시티투어 관광버스도 지금 운행하고 있고 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

손성호위원

예, 지금 관광택시는 지금 운행 대수가 보니까 15대하고 10대하고 25대가 총 운영을 하는 거 같은데.
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

손성호위원

지금 위에 있는 영주 시청을 통해서 하는 개별 관광하고 여행사를 통해서 하는 10대는 같은 분들이 하시나요, 아니면 따로?
교완

정교완관광개발단장

예, 따로입니다.

손성호위원

중복이 되지는 않죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

손성호위원

그리고 지금 시티투어 버스가 우리 지금 몇 대가 있죠? 운행 대수가 몇 대입니까.
교완

정교완관광개발단장

예, 1대가 하고 있습니다.

손성호위원

그러면 영주시 공용 버스는 몇 대시죠?
교완

정교완관광개발단장

공용 버스는...

손성호위원

시티투어로 같이 하지 않나요? 별개의 것인가요? 아... 그렇구나, 그 시티투어 버스는 지금...
교완

정교완관광개발단장

그거는 주말에만 이제 관광지를 다니는 걸로 그렇게 계획이 되어 있습니다.

손성호위원

그러니까 이 시티투어가 이제 그러면 평소에는 뭘 하죠? 이 버스가 평소에 주말 말고는 쉬나요?
교완

정교완관광개발단장

그거는 개인 용도로 쓰고 주말에만 저희들 시티투어를 하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

손성호위원

아, 그러시구나 지금 그러면 이 시티투어를 하시는 분들하고 협의를 잘해서 코스를 좀 이렇게 저한테 민원이 한 2번 정도 들어 왔었는데 제가 지난번에 말씀을 드렸었는데요. 이렇게 이왕이면 좋은 것을 보여주시는 길로 조금 멀더라도 그렇죠? 이렇게 부석사에서 뭐 예를 들어서 무섬 마을까지 운행을 한다고 가정을 하면 그래도 깨끗한 길, 그다음에 보여줄 수 있는 길 이런 곳으로 운행을 해 주시라는 민원이 되게 많았어요. 그리고 조금 쉬었다 갈 수 있는 길, 그리고 또 그분들이 영주에 대한 어떤 관광 해설사 정도의 수준이 있어서 코스를 지나갈 때마다, 포스트 지나갈 때마다 그 거점을 설명해 줄 수 있는 이런 분들이 해야 하셔야 되는데 그런 분들이 그런 자격이 있으신 지는 제가 뭐 잘 모르겠습니다마는 이게 무조건 정말 버스 기사의 역할만 충실하시는 거는 관광 시티투어 버스 운행에는 맞지 않다, 그래서 그 시티투어를 하시는 기사님이 관광 해설사 정도의 수준으로 부석사에 대해서 가실 때까지 뭐 유례에 대해서 쭉 설명을 하시고, 선비촌에 대한 유례도 좀 설명을 하시고, 무섬마을에 대해서 설명을 하시고 예를 들어서 중간 거점에 뭐 쉴 공간이 있으면 여기는 어떤 곳이다라고 설명도 좀 하시고 여기는 내가 ‘돌아서 오면 몇 시까지니까 여기서 좀 즐기시다가 몇 시에 버스에 타시면 됩니다.' 이렇게 영주를 좀 애착을 가지고 안내를 할 수 있는 그런 기사분 이었으면 좋겠다는 게 제 생각입니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 시티투어를 운영할 때 위원님이 주신 의견은 저희들이 참고해서 추진하도록 하겠습니다.

손성호위원

예, 이상입니다.

전규호위원장

손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

예, 김주영 위원입니다. 초대 관광개발단장을 맡아가지고 우리 영주의 관광을 위해서 애써주셔서 감사합니다. 저는 한두 가지만 여쭤보겠습니다. 영주 여름 축제 아까 우리 동료 위원도 질의를 했는데 정말로 축제는 굉장히 많습니다. 지금 영주에 지역 대표 축제가 5개가 있는데 5개 중에 우리 문화체육관광부에서 지정된 축제가 있습니까?
교완

정교완관광개발단장

지금 도 지정...

김주영위원

도 지정만 있죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

김주영위원

그러니까 우리가 이렇게 여러 가지 해도 중앙정부 지정 축제는 없어요. 그러니까 축제를 진짜 어설프게 만들었다는 전부 다 이렇게 이름 없는 축제로 또 변할 수 있어요. 그러니까는 이게 축제를 해도 진짜 딴 축제랑 차별화 된 축제를 해가지고 진짜 이 축제가 진짜 정부 지정 축제가 될 수 있도록 단장님이 사명감을 갖고 단장님이 이다음에 퇴직을 해도 ‘이야, 그 축제는 내가 만들어 가지고 진짜 우리 영주를 알리는 축제가 됐다.' 이런 마음으로 축제를 접근을 해주셔야 됩니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 잘 알겠습니다.

김주영위원

그리고 지금 축제 명도 지정이 안 됐지요? 가칭 뭐 ‘영주 시ONE 축제'라고 되어 있는 거 같은데 이런 거도 더 축제 활성화를 위해 시민들의 관심도를 끌기 위해서는 시민 그 공모를 하면은 축제명 공모를 한번 해보심이 어떤지요?
교완

정교완관광개발단장

예, 그 부분도 지금 재단하고 네이밍 공모를 하려고 준비 중에 있습니다.

김주영위원

저번에도 내가 축제가 좀 성공을 하려면 야간에 좀 화려함이 돋보여야 축제가 성공한다고 했어요.
교완

정교완관광개발단장

네.

김주영위원

유등 같은 거도 지금부터라도 서천 둔치에 설치를 해가지고 주민들이 거기 나와서 촬영도 하게끔 지금 운동하는 분들이 굉장히 많이 나오는데 좀 어두운 부분도 있어요. 그런데다가 유등을 설치해 가지고 지금 여기 축제 5개 같으면 선비축제 같은 것도 선비에 관한 유등을 설치해 가지고 선비 축제를 언제쯤 한다는 날짜도 알리고 그다음에 철쭉제도, 철쭉제 유등을 설치해 가지고 좀 화려하게 해가지고 하고 또 뭐 인삼 축제, 외나무다리 축제의 외나무도 유등으로 만들 수 있어요. 이런 거를 하면 시민들이 저녁 때 나와서 ‘아! 어느 축제를 어느 시점에 하는 구나.'도 홍보도 하고 그리고 보면은 이게 화려하기 때문에 사진을 굉장히 많이 찍어요. 사진을 많이 찍으면는 SNS 같은 곳에 자기들끼리 막 공유해서 많이 돌려요. 이러면 영주시도 홍보되고 축제도 저절로 홍보되니까 그런 점을 좀 염두에 두시고 유등도 좋고 뭐 하여튼 요새 그 나무 같은데다가 뭐 안개등 같은 거라도 좀 해가지고 좀 멋진 축제가 되고, 유등을 잘 설치해가지고 우리 시민들의 볼거리도 제공하고 시민들에게 즐길 거리도 좀 제공을 해줬으면 하는 마음입니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 프로그램을 계획할 때 위원님이 주신 의견을 참고해서 검토하도록 하겠습니다.

김주영위원

알겠습니다. 열심히 해주십시오.

전규호위원장

예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예, 관광개발단장님 그리고 팀장님들 고생 많으십니다. 새로 이제 관광개발단이 만들어지고 여러 가지 또 업무를 기획하시고 진행하시느라 고생 많으실 건데 본 위원이 업무보고 받은 내용으로 몇가지 좀 질의도 드리고 서로 좀 토론을 좀 해봤으면 좋겠습니다. 그런 취지니까 답변을 아시는 범위에서 해주시기 바라겠습니다. 먼저 소백산국립공원 케이블카 설치사업입니다. 제가 단장님을 따로 한번 개인적으로 뵙고도 의회에서 뵙고 또 말씀을 드렸지만 본 위원이 단정적으로 얘기하면 본 위원은 소백산케이블카 사업을 반대하지는 않습니다. 우리 지역에 어떠한 관광핵심 요소들을 개발을 해서 관광객들을 증가시키는 방안에 대해서 한번도 반대를 해본 적이 없습니다. 단지 시정질문 때 얘기 했는 것처럼 반대 이유는 따로 있습니다. 반대를 위한 반대가 아니고 검토해야 된다는 이유입니다. 반대 이유가, 백두대간 핵심구역을 어떻게 푸실 수 있는 방법은 없으시잖아요?
교완

정교완관광개발단장

예, 현재는 예.

우충무위원

그러면 가장 큰 거는 백두대간 핵심구역에 사업은 지방자치단체 또는 국가가 출자·출연한 기관에서만 할 수 있기 때문에 민자 유치를 못한다는 결론이잖아요.
교완

정교완관광개발단장

그렇습니다.

우충무위원

예, 그래서 민자 근 천억 가까이 들여야 되는 우리 시비로 이 사업을 했을 때 어떻게 할 거냐가 가장 큰 논점이고 두 번째는 국가에서 내륙에 국립공원 한 곳, 해상에 국립공원 한 곳을 지정해서 시범 사업을 진행했었죠? 2011년부터 시작해서.
교완

정교완관광개발단장

예, 맞습니다.

우충무위원

해상에 사천은 준공이 됐고, 내륙에 양양 오색은 진행이 아직 안 되고 있고 국민권익위에 권고만 받은 상태고 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

그러면 시범 사업이 종료되기 전에 우리가 환경부에 이 사업을 어떻게 할 수 있다라는 꼭지를 걸어야 되는데 거기에 대한 해답들을 갖고 계십니까?
교완

정교완관광개발단장

어, 지금 엊그저께 기사가 난 부분을 보니까 양양 오색 케이블카 같은 경우에 뭐 대통령 공약 사항이어서 기사에 어느 정도는 그 대통령이 강원도청에 방문했을 때 그 부분을 뭐 이렇게 이제 긍정적으로 답이 나왔다는 기사가 나왔는데요. 물론 이것만 가지고는 앞으로 이제 양양 오색 케이블카가 뭐 진행이 잘 된다고 볼 수는 없지만 만약에 어떤 그런 그 대통령 공약 사업으로서 그러한 관련법이나 이런 게 개정이 된다면 저희 영주시에서도 그 개정이 난 다음에 준비를 하는 거보다는 그전에 주민들 의견도 수렴하고 어떤 이런 절차를 이행을 하면, 해놓으면 접근하기가 더 쉽지 않을까해서 지금 그렇게 지금 판단해서 추진하고 있습니다.

우충무위원

당장 양양 오색 케이블카를 윤석열 정부에서 국정 과제 100대 과제 안에 넣는 거는 2011년부터 환경부에서 너네들이 시범 사업으로 지정은 했는데 계속 환경부에서 거기에 대한 자연 영향평가라든가 기타 환경단체의 의견들을 들어서 시범 사업으로 선정해 놓고 본 사업으로 넘겨주지 않으니까, 말 그대로 국가 산단을 지정해 놓고 국가 산단에 대한 국비를 안 주니 그것 때문에 이거는 잘못됐다해서 풀어나가는 방식이지 없는 거를 유 무에서 유를 만들어 주는 건 아니잖아요?
교완

정교완관광개발단장

예, 맞습니다.

우충무위원

예, 그러면 결론적으로 강원도는 설악산이 강원도의 중심이다해서 도에서도 예산을 주고 지금 또 T/F 팀까지 만들어서 협의를 하고 있어요. 그러면 영주시는 경상북도에서 과연 소백산을 그렇게라도 할 건지, 오히려 그게 더 선행돼야 되는 거 아닙니까, 단장님?
교완

정교완관광개발단장

예, 일단 저희들 올해 뭐 지역에 여러 가지 의견을 수렴을 해서 내부적으로 어떤 공감대가 형성이 되면 도나 또 환경부 관련 기관하고 일단 협의를 한번 추진하도록 하겠습니다.

우충무위원

케이블카라는 거는 특정 기계입니다. 말 그대로 삭도, 그러면은 추후에 시에서 시비 100%로 그 사업을 했을 때 뭐 균특 일부를 받아 온다고 해도 시리 100%로 사업을 했을 때 추후에 또다시 민간 위탁을 하거나 직영을 해야 돼요. 맞죠?
교완

정교완관광개발단장

뭐 그 부분은 추후에..

우충무위원

민자가 아니기 때문에.
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

우충무위원

예, 그러면 삭도에 대해서는 엄청난 안전 관리나 그런 것들이 다 따라야 되는데 그러한 것들을 좀 사전에 좀 고민을 하자라고 말씀을 드렸는데 밖에 나가면 다 ‘의회가 무슨 뭐 예산을 삭감해서 발목 잡기를 한다.' 뭐 기사는 기자분들이 쓰시는 거고 도대체 어떤 내용으로 집행부에서 설득을 하고 설명을 하고 계시는지 모르지마는 이 사업을 보면 풀어나갈 수, 저희가 무조건 막는 게 아니고 풀어나가는 방안들을 서로 들였으면 그걸 가지고 그걸 베이스로 깔고 뭘 하겠다라고 좀 답변을 해주시면 좋을 것 같아요. 탐방로 지금 케이블카는 이동 수단이기 때문에 케이블카를 설치하면 밑에 탐방로를 없어야 되고 밑에 농사를 짓는, 경작을 하시는 분들은 그 경작로를 따라서 이동을 할 수 없도록 되어 있고 왕복 8km니깐 편도 4km죠, 그렇죠? 4km에 20m 폭으로 케이블카를 설치를 한다고 해도, 국립공원을 점용한다고 해도 그 면적만큼 다시 추가 국립공원 지정을 하셔야 되잖아요. 그 내용은 가이드라인을 보고 알고 계시죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

이게 주민들하고 따라야 되는 게 엄청나게 많아요. 그냥 이 케이블카 설치 용역을 시작했다고 박남서 시장님 관광사업 개발을 위해서 케이블카 사업 시작, 이런 논리로 이제는 시민들, 영주에 관광 개발은 할 수 없다는 얘기입니다. 제 취지는 그겁니다. 하여튼 방법론을 다시 고민하시고 좀 전에 뭐 동료 위원님도 말씀하셨지만 유럽이나 베트남이나 가보면은 삭도 중에도 뭐 톱니바퀴 삭도도 있고 뭐 여러 가지들 있습니다. 아니면 뭐 새로운 볼거리들을 제공을 하든지 굳이 자꾸 케이블카에만 너무 목숨을 거시는 것 같아요. 만천하 스카이워크가 그냥 나오지는 않았습니다. 좀 그런 고민을 해주십사 하는 의미에서 말씀을 드리고, 진행은 뭐라도 관광 개발을 해야 되는 부서니까 진행은 하십시오. 그런데 좀 이렇게 좀 챙겨서 진행해 달라는 거죠.
교완

정교완관광개발단장

에, 잘 알겠습니다.

우충무위원

그리고 두 번째는 영주댐 레포츠 관련해서 뭐 댐 준공 뭐 국민권익위도 뭐 21일날 온다고 그러니까 저희도 가서 거기에 대한 대응들을 의회도 하겠지만 기존에 있는 시설들을 한번 고민을 제가 해보려고 그래요.
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

용혈 폭포하고 영주댐은, 영주댐 준공하고 용혈 폭포는 전혀 상관이 없는 부분이죠, 과장님 맞죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 예.

우충무위원

단장님 용혈 폭포가 벌써 준공이 됐는지가 3년이 지났습니다. 뭐 코로나19라는 그런 부분도 있지만 용혈 폭포에 빙벽을 만들어 놓고 왜 그냥 두시는지 저는 이해가 안 돼요.
교완

정교완관광개발단장

아, 오토캠핑장 들어가는?

우충무위원

예, 예.
교완

정교완관광개발단장

예, 하여튼 그 부분도 저희들이 한번...

우충무위원

아니, 수차례 말씀을 드렸어요. 댐에 오시는 분들한테 썰매장으로 활용해도 되고 아니면 뭐 캠핑장에 오시는 분들한테 겨울 여가거리를 마련을 해드려도 되고 아니면 거기에서 산악인들을 모아서 다른 행사들을 해도 되고, 뭔가 있는 거라도 초기에 좀 알려야 되는데 그냥 다 손 놓고 계신 것 같아서 제가 한번 질의를 드리는 겁니다.
교완

정교완관광개발단장

하여튼 그 부분은 지금 시기가 이제 어느 정도 지났기 때문에 연말쯤에 그 빙벽을 어떻게 활용할 건지 한번 고민을 해서 추진하도록 하겠습니다.

우충무위원

뭐 여름 축제나 이런 얘기들은 다 여러 번 했으니까 하지 않겠습니다. 지역 축제를 이제 뭐 서천을 중심으로 하자, 뭐 틀린 얘기는 아닙니다. 근데 벌써 한 3·4년 전부터 저희가 원도심 내에서 축제를 하자, 그리고 오거리를 막는 한이 있더라도 이제는 외곽 도로가 다 만들어져 있으니 시내 중심에서 안동처럼, 서울 신촌처럼 시내 내에서 축제를 하자 그래야 원도심에 상권도 일부 회복을 시키고 먹거리들이 집중되어 있으니 그렇게 하자, 집행부에서 1번도 들으신 적이 없어요. 오더(order)가 내려와야 시작이 돼요. 이해가 도저히 안 돼서 그래요. 여름 축제를 준비하자, 의회가 일부러 장원까지도 갔다 왔었습니다. 3년 전에 서천 축제도 중요하지만 일단 우리 서천은 영주에서는 단장님 아시다시피 주변에 상가가 있지 않는 하천입니다. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

대부분이 다 주거 지역입니다. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

다른 지역처럼 바로 옆에 상권이 없기 때문에 또다른 접근성의 문제들이 발생이 되고 서천에서 축제를 하면 가장 큰 문제점은 주차 문제죠. 서천 재방에 차들을 세웠는데 차를 다 밖으로 나가라 그래요. 그러면 또다시 영주시는 어디로 가느냐? 또다시 문정동으로 자꾸 가게 돼 있습니다. 문정동으로 가면은 좋아지는 거는 축협프라자밖에 없습니다. 그럼 또 구도심에 있는 상가들은 장사가 안 된다고 또 사람 못 산다고 그럴 것이고.전체적으로 좀 고민을 뭐 과거부터 계속 고민했던 숙제들이에요. 뭐 여러 가지 사업들을 진행 중이신데 뭐 단장님께서는 단장님 나름대로 또 진행하시는 부분들이 있을 거고 관광협의회 관련해서 좀 질의를 드리겠습니다. 현재 관광협의회는 새로이 관광협의회장이 선출이 돼서 운영이 되고 있죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

3년 전에 영주시 관광협의회를 제일 처음에 만들자고 서로 간에 논의가 될 때는 영주시의 관광에 민간이 직접 참여를 제대로 하지 않고 그냥 일정의 보조사업만 계속 집행을 하려 그러고 단양이나 강릉처럼 민간에서 좀 적극적으로 나서서 관광협의회를 구성해 달라는 취지로 시작됐습니다. 알고 계십니까?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

그래서 그 당시에 단양에도 견학을 가고 강릉에도 견학을 가고 몇 군데 갔었는데 관광협의회에 직원들이 다 바뀌었어요. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 얼마 전에 2명이 바뀐 거로 알고 있습니다.

우충무위원

예, 그러면 연속성으로 사업이 진행이 되어야 하는데 뭐 회장이 바뀌면 바뀔 수도 있지만 그게 갑자기 다 바뀌어요. 그리고 지금 부회장님이 또 그만 두신다라고 지금 또 얘기를 했어요, 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

예, 이 협의회가 원취지대로 돌아가는지 한번, 협의회 보조사업의 보조금도 인력 운영비 다 영주시에서 집행하고 있죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 맞습니다.

우충무위원

예, 관리감독권 가지고 계십니다. 어떻게 돌아가고 있는지 그리고 무엇이 문제인지 제대로 돌아가지 않으면은 시장님한테 보고를 하십시오. 협의회가 제대로 진행이 안 된다, 아니면 저희한테 얘기하십시오. 예산을 어떻게 심의를 하든지 해야 되니까 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

관광협의회를 만들었는 거는 단장님 DMO사업 때문에 실제로 만들었고 자체적으로 관하고 밀접하게 연결대서 영주 관광을 개발하려고 해놨는 거죠.
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

그 기능을 상실해 가는 거 같아요. 제가 이렇게 말씀드리면 또 어느 분들이 저한테 또 전화오시겠지만, 그리고 이게 원취지대로 안 가고 있는 것 같아요. 단장님 의견 한번 말씀을 한번 해봐 주십시오.
교완

정교완관광개발단장

예, 지적하신 부분과 그 내용을 담은 관광협의회 쪽하고 한번 컨텍을 해서 어떻게 해결할 수 있는 방안이 있는지 한번 찾아보도록 하겠습니다.

우충무위원

배점분교 지금 오토캠핑장 조성이 글램핑장으로 바뀌고 지금 설계가 아직도 완료가 되지 않았습니까, 아니면 설계가 완료되었습니까? 12월에 설계 완료라고 되어 있기는 한데, 126페이지.
교완

정교완관광개발단장

예, 설계는 완료했습니다.

우충무위원

설계 완료되었고 그러면 착공 시작을 바로 하시나요? 기술심의, 원가심사 등이 아직 남아 있는데 그러면...
교완

정교완관광개발단장

예, 아직 행정절차를 좀 이행을 하고 당초에 계획에 의해서 변경을 하다 보니까 소규모 환경영향평가도 2월달에 시행을 해야되기 때문에 행정절차가 이행이 되면 착공을 할 계획입니다.

우충무위원

이것도 마찬가지입니다. 5월에 착공을 하고 가을쯤에 준공을 하면은 바로 맞닥뜨리는 문제, 배점 주민들은 ‘아, 배점분교 우리가 그렇게 그렇게 활용하려고 했으니까 우리가 민간 위탁을 받고 싶다.'라는 논리로 나오실 거고 그러다 보면 또 활성화되거나 운영이 원활치 않은 부분들이 발생될 거고 이런저런 잡음들이 들릴 거고 사전에 정리를 하십시오.
교완

정교완관광개발단장

예, 하여튼 운영 부분도 저희들 그...

우충무위원

뻔한 논리입니다. 영주관광 발전이 안 되는 가장 큰 이유는 딴 거 없습니다. 본 위원이 판단했을 때는 공익의 취지로 하는 게 아니고 공익에 사익들이 다 들어가기 때문에 영주관광 발전이 이루어지지 않은 겁니다. 다 내 거, 내 거, 우리라는 공동체 의식이나 영주에 대한 발전 의식은 제가 봤을 때는 진짜 없는 거 같습니다. 시장님께도 한번 말씀을 한번 하셔서 이러한 뭐 시설들을 많이 한다라고 관광 발전이 이루어지지는 않습니다. 그 안에 어떤 체험프로그램들이나 사람들이 잘 움직이는 거니까. 그리고 지금 관사골하고 연계해서 중앙시장 광복로로 내려오는 또 영주의 젊은 청년들이 이러한 사업들을 우리가 한번 열심히 또 만들어 가겠다라고 기존에 다 일을 하던 사람들이죠, 내용은 알고 계시죠. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

중앙시장, 도시과에 다 업무들이 대부분이지만 관광개발단장님께서 도시과 그리고 그분들에 내용들을 다 또 도시재생과가 생겼기 때문에 그러한 분들과 협업하셔서 뭐 녹스고지나 관사골 이제 잘 돌아가요. 자연적으로, 그러한 것들이 연계가 될 수 있도록 힘을 실어주셔야 돼요. 그걸 어느 또 기득권을 가지고 계신 분들이 ‘아, 이러한 또 민간 위탁 시설이 있는데 우리가 해야 되지' 절대 발전되지 않습니다. 무섬이 가장 기본베이스입니다. 무섬을 문경에 하수원을 하는 사람들이 무섬을 운영하면은 무섬에 관광객들이 넘쳐날 겁니다. 우리는 못 들어가게 하니까 문제가 됩니다. 부석사 관광지에 저희 작년에 사과 축제할 때 가보니까 부석사 관광지 그 노점상에 판매대가 전부 부식되고 낡고 엉망이 되어 있던데 한번 정비해 주십시오.
교완

정교완관광개발단장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

전체적으로 부석사 밑에 사업도 중요하지만 위쪽에 기존에 있는 시설들 뭐 그 식당 주변이나 좀 지저분하게 되어 있는 것들 좀 관리를 좀 하셔야 될 것 같아요. 마지막으로 하나만 좀 말씀드리고 질의를 종료하겠습니다. 단장님 제가 2010년도에 영주 시장님께 그때 시정 질문을 할 때 관광지식정보시스템에 주요 관광 지점 입장객 통계를 기준으로 해서 시장님과 뭐 여러 가지 논박을 했었는데, 의견 토론을 했었는데 코로나19가 이제 종료가 됐습니다. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

우충무위원

예, 2018년도 코로나19 이전에 영주에 주요 거점 관광지 입장객이 180만명이었습니다. 2019년도에 194만명, 그리고 코로나19가 터지면서 130명 대로 떨어졌다가 작년 같은 경우에는 100만명이 안 되는 97만4천명이 유·무료 주요 관광지 입장객입니다. 선비세상이 지금 주요 관광지점으로 등록이 안 되어 있어요.
교완

정교완관광개발단장

예, 그거 곧 할 계획입니다.

우충무위원

예, 그래야 합계가 좀 나올 거 같고 본 위원이 질의를 드리는 이유는 영주 관광이 코로나19 전에 시점까지는 돌아갈 수 있는 지금 이제 원년입니다. 2023년부터 다시 시작이고 KTX-이음이 이제 서울역과 내년되면 이제 부산역까지 내려간다고 아까 조금 전에도 말씀드렸지만, 그런 부분에서 시설들을 하는 것들은 또 몇 년이 걸려야 되죠, 3·4년, 하지만 그 안에 있는 시설들이라도 잘 활용할 수 있는 방안들을 같이 좀 병행해서 고민해 주시기 바랍니다. 너무 개발로만 이게 단이, 관광개발단이라서 그래요. 개발만이 주요소가 아니고 있는 거를 활용하는 것도 주요소입니다. 개발에 너무 치중하다 보면 또 다른 것들을 놓치게 되니 그걸 놓치지 마시고 진행을 해주십사 하는 의미에서 질의를 드렸습니다.
교완

정교완관광개발단장

예, 잘 알겠습니다.

우충무위원

하여튼 뭐 여러 가지 내용을 말씀드렸는데 새해에도 힘내시고 뭐 여기 팀장님들 뭐 시장님이 그러셨다고 그러더라고요? 관광을 위해서는 관광개발단은 전 세계를 해외까지 나와서라도 배워오시라고. 저 또한 마찬가지입니다. 많이 배워오시고 또 접목해 주실 수 있는 건 접목을 해주시고 또 기존에 있는 사람들이라도 빠져나가지 않도록 힘을 실어줄 수 있는 프로그램들을 꼭 마련해 주시기 바라겠습니다.
교완

정교완관광개발단장

네, 열심히 하겠습니다.

우충무위원

예, 이상으로 질의를 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

전규호위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

관광개발단이 금년에 이게 이제 생겨서 아직까지 자리가 잡히지 않았죠?
교완

정교완관광개발단장

예, 열심히 지금 노력 중입니다.

김병기위원

그런데 있는 것도 관리해야 되고 없는 것도 만들어야 되는 게 이제 관광이죠. 그렇죠?
교완

정교완관광개발단장

예.

김병기위원

그런데 부석사에 영주에 아까 동료 위원 관광객들이 100만명이 이제 왔다가 갔는데 그 부석에 관광객들이 와서 하는 얘기들이 뭐냐면은 부석사에만 그 좁은데 차를 대놓고 밥 먹을 곳도 없는데 관광지라고 뭐 차 몇 대 들어가도록 닦아 놓고 이렇게 얘기를 해요. 내가 왜 이런 얘기를 들었는가 하면은 부석에 갔다가 소수서원에 선비세상으로 돌아서 그 관광객들 버스 투어로 와서 내려서 소수서원에 들어가서 얘기들을 그 내가 한번 몇 팀을 따라서 댕겨 봤어요. 영주에 관광이 뭐가 필요한지 또 우리가 뭘 우리가 관광을, 우리가 주무 부서에서, 우리 의회에서 해야 될 건지 그래서 그 해설사하고 같이 태워서 해설사하고 같이 그 동행을 해서 내가 몇 개 팀을 내가 댕겨서 봤는데 문제가 우리가 그 관광이 이게 큰 문제에요. 지금 그래서 그분이 그 버스 기사도 그러고 그분들이 한 얘기가 내가 이제 의원이라는 그런 거를 내가 얘기 안 하고 영주 시민으로 여기에 관계되는 일을 하고 있다라고 내가 이렇게 인사를 하고 했는데 뭐가 우리가 폐단인가 하면 부석에서 그 밥을 먹지를 못한다, 1차로 첫 번째 문제는 부석에서 밥을 먹지 못한다는 얘기는 관광차를 몇 대만 대놓고 그 이후에 전혀 못 되잖아 지금 현재. 그래서 우리가 그 비싼 땅을 주고 우리가 관광차를 대려고 우리가 그 축제하려고 땅을 많이 샀잖아요? 부석사 올라가는 우측 쪽으로.
교완

정교완관광개발단장

예.

김병기위원

거기 버스가 몇 대 될 것 같아요, 지금? 승용차는 좀 될 수 있어 여러 대는 될 수 있는데 거기에 버스를, 그날 내가 확인을 했더니 그날 이제 그 우리 인삼축제 때 버스 대놨던 차들이 열 몇 대, 열한 세네대 정도 돼, 버스를 대놓은 걸 보니. 그래서 거기에서 몇 대만 밥을 먹고 부석에서 몇 대는 그냥 돌아갔어요. 내 눈으로 직접 확인했어 그러니까 이걸 돈을 가지고 온 사람들을, 버스를 가지고 우리가 버스를 대준 것도 아니고 돈을 가지고, 주머니에 돈을 가지고 쓰러 온 사람들이 한 푼도 못 쓰고 그냥 간 거야, 우리가 그걸 뺏지 못하고 일부로라도 뺏어야 될 입장인데 돈을 못쓰고 가도록 말이지! 문을 딱 다 닫아 놓고 전혀 뭐 틈이 없으니까, 밥을 먹는데 한 그릇에 만원을 받으면 버스 10대면 몇 명이에요, 40명 잡아도 400명이잖아요. 400명이 만원 씩 쓰고 갈 수 있도록 그런 거를 연구를 해서 해야되는데 1개도 되어 있지도 않고, 그다음에 우리가 또 안내도 문제야, 우리가 주차 단속을 하는 관광지마다 이제 그 버스를 하는 분들이 있었는데 그조차도 어디 가서 먹으라고, 어디 가서 돈을 쓰고 가라고 이걸 제시한 게 1개도 없어, 그냥 거기에 해설사들이 그 관광지에 소수서원이 뭐 어떤 게 좋다라고만 얘기를 하고 또 해설사들이 순흥 소수서원에 온 거는 소수서원에 대한 설명을 하고 부석사에 가면은 부석사에서 해설을 하는데 그런데 이걸 식당을 어디 가서 식사를 해야되는 건지 얘기조차도 없어! 그래서 그게 얘기조차도 없는 걸 내가 물었어요. 왜 해설자 선생님들이 그런 돈을 그 영주에 좀 쓰고 가라고 해설을 좀 해서 관광지의 식사나 이런 거를 좀 해줘야 안 되겠나, 그 수차례 얘기를 했는데 식당이 먹을 만한 곳이 없다, 먹는 것도 관광이에요. 식당을 만드는 것도 관광이고, 그래서 이번에 부석에 있는... 이제 그래놓고 이제 해설사들과 분분하게 얘기를 내가 이제 그렇게 했고 그러니 이번에 이제 시장 초도순방 때 부석에 이제 갔는데 부석에서 부석 읍내리에 있는 사람들이 길만 분주하다고 그래. 차도 주변을 못 대놓고 길만 분주하고 버스들이 하도 다니니까 먼지만 나고 길만 분주하다고 싫다고 그러더라고, 그래서 왜 싫냐고 그러니까네 여기에 면 소재지에 와서 버스 1대라도 밥을 먹도록 해줘야 되는데 밥 한 그릇을 못 팔았다 이거라! 관광객들한테 응? 그렇게 해놓고 그걸 부석사에 그 비싼 땅을 주고 사가지고 버스 몇 대를 대고 차를 몇 대를 대는 걸 야단시리 뭘 일을한다라고 하고, 그것도 일이긴 일이죠. 그래서 그 부석에 이제 그 초도순방 때 가니까 시내권 면 소재지 안에 음식이 그래도 드문드문 있어요. 음식점 내가 조사를 해봤어, 그러면 관광객들이 그 부석 면 소재지에 와서 뭘 먹을 건가를 내가 조사를 해봤어, 초도순방 다 끝나고 나서 해봤더니 거기도 먹을 게, 면 소재지 안에 먹을 게 제법 돼요. 부석에 뭐 짜장면집도 유명하다고 지금 그 많이 떠들고 있잖아요? 있고 그 저 내가 염소전골 있는 것도 유명하다고 얘기를 지금 하고 있잖아요. 그 농협 저 판매점 바로 위에 거기에도, 그 여러 군데 먹을 곳이 있는데 그런데다가 그 복판에 시장 안에다가 그 관광객들을 붙잡으려면 내가 주차장을 크게 만들어라, 주차장을 버스 5대 정도 댈 수 있는 주차장을 만들어서 거기와 가지고 주머니에 돈 들은 거 쓰고, 관광객이 돈을 쓰러 댕기잖아요? 그냥 와가지고 그냥 가는 건 아니잖아요!
교완

정교완관광개발단장

예.

김병기위원

그러니까 면 소재지 안에다가, 그 면 소재지 안에도 내가 해보니까 빈집들이 세 집인가 있어, 거기도 그걸 사가지고 그 주차장을 만들면 크게 만들겠더라고, 내가 이번에 조사를 해보니 그래서 부석에 초도순방 때 버스 주차장 얘기를 내가 했어. 그 주변에 관광객들이 오면은 해설사들이 부석 소재지에 먹을거리가 있다라고 선전만 해주면은 부석에도 주머니 풀어서 하는 거예요. 응? 그분들이 돈 쓰라고 어디에 명확한 목적지가 없잖아요? 그렇게 왔다가 뭐 음식을 먹고 가면 되는데 우리가 지금 순흥이나 부석이나 그 관광객들을 그냥 싹 다 보내는 거야, 그냥 부석 사람들 얘기처럼 먼지만 일으키고 간다는 얘기가 맞아요. 내가 조사를 해보니까 그래. 그러니 그렇게 할 거면 뭐하려고 그래 관광지라고 그걸 돈을 들여서 홍보를 하고 말이야! 그 주차장을 닦아 놓으면 그냥 밥을 먹고 갈 건데 돈을 수천만원 가지고 댕기면 뭐하노? 그런데 그걸 뭘 먹도록 만들어 줘야 되지! 그래서 이번에 그 업무보고에 보고 부석에 그 면 소재지 안에 주차장을 만들어서 버스 해설자들이 면 소재지도 먹을 게 있다라고 홍보만 해주면은 면 소재지에 와서 밥 한 그릇씩 먹고 돈 터놓고 간다니까요?
교완

정교완관광개발단장

예.

김병기위원

그리고 길옆으로 쪽 올라가면서 사과 팔고 하는 곳에서 사과도 사가지고 갈 거고 그렇게 할 건데 돈 가지고 온 사람들을 그냥 내쫓아 버리니까 안타깝죠. 지금 본 위원이 봤을 때는 그렇게 해서 주무 부서는 아니지만 관광의 관광객들을 붙잡아 두는 것도 이 주무 부서가 할 일이에요.
교완

정교완관광개발단장

예, 맞습니다.

김병기위원

그래서 그 최팀장님 같은 튼튼한 사람이 왔으니까 부석에 면 소재지 안에 그런 터가 내가 며칠 전에 조사를 싹 다 했는데 부석에 어디가 좋고, 차를 어디에 돌려서 세워 놓는 게 좋은지 내가 조사를 다 했는데 그 면 소재지 안에 그러한 터가 있어요. 있고 하니까 그걸 그 해설사들을 통해서, 이런 거를 교육시켜서 그리고 뭐 먹을거리 있다라고 해서, 그렇게 홍보를 해서 주차장을 면 소재지에 만들어요.
교완

정교완관광개발단장

예!

김병기위원

부석이면 부석 전체가 관광지잖아요? 왜 부석사만 거기에만 주차장을 만들어서 거기만 보고 가도록 만들어?부석 일대가 전부 관광지인데! 그러니 하나에 어디에 국한돼서 거기만 투자하지 말고 면 전체를, 영주시 전체를 봐요. 그래봐서 본 위원이 이제 그 질의했던 내용들을 참고해서 부석에 이제 내가 분명히 초도순방 때 그 얘기를 했으니 부석에도 담아서 같이 그 부석면하고 협의해서 그렇게 또 그 저 교통행정과 하고 협의해서 그렇게 추진해 봐요.
교완

정교완관광개발단장

예, 잘 알겠습니다.

김병기위원

예, 이상입니다.

전규호위원장

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 늦은 시간까지 업무보고 하시느라 단장님, 팀장님들 수고 많으셨습니다. 홍보하랴, 관광객들 모으랴, 축제 관리하랴 참 힘듭니다. 그렇지만 여러분들의 열정이 우리 영주를 조금씩 변화시킬 수 있습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의 진행에 협조해 주신 위원님들과 보고자료 준비와 질의에 성실히 답변해 주신 공무원 여러분께 감사드립니다. 내일은 오전 10시부터 문화복지국 소관 부서의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

15:03 산회

출처 경북 영주시의회 회의록