경북 영주시의회 5분자유발언
전규호 의원 5분자유발언
전규호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제269회 영주시의회 임시회 제2차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화예술과 등 4개 부서의 2023년 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2023년도 업무보고의 건(시장 제출) - 문화예술과(문화예술회관 포함)
의사일정 제1항 『2023년도 업무보고의 건』을 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 문화예술과 및 문화예술회관 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
안녕하십니까, 문화복지국장 김동택입니다. 평소 우리 시의 발전과 시민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시는 전규호 시민행복위원장님과 위원님들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 저도 시민, 수요자의 입장에서 영주시를 위한 문화복지에 최선을 다하겠습니다. 그러면 먼저 업무보고에 앞서 문화예술과 및 문화예술회관 22년도 행정사무감사 지적사항처리 결과를 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
다음은 문화예술과 및 문화예술회관 소관 23년도 업무를 보고드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)
부록에 실음
전규호위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
예, 국장님, 팀장님과 직원 여러분들 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 페이지 150에 ‘안향 선생 성지원 조성'에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난번 행정사무감사에서 지금 조치 결과도 들었습니다만 그때도 성역화 사업 추진을 할 때 면밀한 검토와 충분한 시민 공론화 절차를 거치라고 말씀을 드렸거든요? 그런데 조치 결과에 보면 타당성, 효과성 등을 면밀히 검토하고 보고회, 공청회 등을 통해 관계기관 및 단체의 주민들 의견을 수렴하여 충분한 시민 공론화 절차를 거쳐 추진하도록 하겠다고 하셨습니다. 그러면 보고회와 공청회를 거쳤습니까?
동택
김동택문화복지국장
예, 이 부분은 이제 당초에 이쪽에 석교리에 대해서 진행하려고 했는데 그 사이에 이제 추진위원회에서 이 부분이 어떤 내용 과정에서 더 선비화 사업을 추진했으면 좋겠다, 고증을 전체적으로 해줬으면 좋겠다는 의견이 있어서 기존 사업은 좀 딜레이가 되고 새로운 사업을 한 부분이 있는데 그 부분에 대해서 저희들이 이제 문화관광부하고 중앙부처, 정치 이런 쪽에 전반적으로 저희들이 초기 단계입니다, 초기 단계이기 때문에 어느 정도 기획을 하고 그다음에 가시가 들어올 때는 이런 부분을 공론화도 거쳐야 되고, 시민의 의견도 수렴해야 되고 아직은 초기 단계이기 때문에 그런 준비들을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
김정숙위원
기존에 안향 기념공원을 조성하려다 안 되었으니까 이거 또 이름을 바꿔서 성지원 조성으로 한 거 같은데 그렇죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 규모가 커지고, 내용이 또 달라진 부분이 여러 가지가 있기 때문에 그런 부분을 면밀히 검토하고 심의 여론도 수렴해야될 거 같습니다.
김정숙위원
4월달에 마스터플랜을 수립해서 국비를 신청을 한다고 하셨는데 4월이면 다음 다음달입니다, 지금 2월 중순입니다. 그러면 그동안에 4월달에 마스터플랜을 수립한다고 그러는데 그러면 아직까지 보고회 한 번, 공청회 한 번을 안 거치셨다는 말씀이잖아, 그렇죠?
동택
김동택문화복지국장
이제 일명 시민들의 공식적인 어떤 공론화나 공청회는 거친 건 없습니다. 없고 저희들이 문화관광부나 중앙부처, 정치적 이런 곳에 여러 군데 해서 어느 정도 조율이 좀 필요한 부분이 있을 거 같습니다. 그리고 그 단계에서 공론화도 한번 하겠습니다.
김정숙위원
문화관광부나 이런 것도 중요합니다만 우리 지역 시민들의 여론도 중요합니다. 그리고 전체적인 이거는 국민들의, 우리 대한민국 국민들한테도 이거를 좀 알리고 그래야 될 거 같고 특히 이제 우리 시민들한테 이러한 사업에 대해서 충분한 공론을 해서 합의점을 찾아야 될 거 같습니다. 아마 이 사업에 대해서 어떤 시민들이 지지와 공감을 얼마만큼 해줄까? 본 위원도 사실 의심스럽습니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 저도 위원님 의견에 전적으로 공감을 합니다. 그러한 부분을 거치도록 하겠습니다.
김정숙위원
예, 충분히 시민들의 여론을 수렴해서 진행하시기를 부탁드리겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 알겠습니다.
김정숙위원
감사합니다, 이상입니다.
전규호위원장
예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
국장님, 과장님, 팀장님 업무보고 준비하느라 고생 많으십니다. 손성호 위원입니다. 페이지 161페이지 ‘(재)영주문화관광재단 지원사업'에 대해서 몇가지 질의하겠습니다. 지금 문화관광재단에 사무국장은 채용이 되었죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 채용이 되었습니다.
손성호위원
예, 지금 업무 추진을 하는 데는 특별한 문제는 없으신가요?
동택
김동택문화복지국장
저도 이제 올해 1월 1일 자로 왔고 문화사무국장도 이제 최근에 채용이 됐는데 그런 부분을 제가 파악하고 있습니다. 해서 문화재단이나 문화에서 좀 문제가 없도록 적극적으로 잘하도록 노력하겠습니다.
손성호위원
네, 지금 문화관광재단에서 하는 업무가 주된 업무가 뭐죠, 국장님?
동택
김동택문화복지국장
세부 내용은...
손성호위원
예, 담당 과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
전규호위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
창석
손창석문화예술과장
예, 문화예술과장 손창석입니다. 영주문화관광재단의 주요 사업은 문화특화지역 조성사업과 148아트스퀘어 위탁관리업무와 우리 4대 축제 개최권이 주요 업무가 되겠습니다.
손성호위원
지금 말씀하신 것처럼 축제 관련해서 지금 문화관광재단에서 거의 주재해서 진행하고 있지 않습니까?
창석
손창석문화예술과장
예, 그렇습니다.
손성호위원
예, 작년에 우리 축제를 하고 그 축제 업무에 대해서 혹시 문화관광재단하고 집행부하고 해서 좀 이렇게 피드백을 이렇게 평가회를 좀 한 그런 예가 있습니까?
창석
손창석문화예술과장
축제 개최를 하고 평가회는 매 축제를 마치고 이사님들하고 관계자들 모여서 축제 평가는 매회 하고 있습니다.
손성호위원
매회 할 때마다 축제마다 장단점이 있을 건데 지금 매년 같은 형태로 계속적으로 반복되는 그런 문제점이 있습니다. 그저께 14일날 우리 동료 의원께서 5분 자유발언에서도 이제 축제에 대한 현안들을 5분 자유발언도 하고 했는데 과장님 그 축제 관련해서 이렇게 문제점에서 뭐 특별한 지적사항이나 혹은 또 이렇게 반성해야 될 그런 부분들이 나타난 건 없습니까?
창석
손창석문화예술과장
여러 가지 지적사항이 있어서 지금 뭐 문화 재단에서 지금 며칠 전에 이제 이사회에서 축제 일정 조정을 위해서 이사회를 개최했었는데 그때도 뭐 여러 가지 안건이 많이 나왔습니다. 그래서 평소에 지적된 것이나 그때 나왔던 것들을 종합해서 고민하시고 걱정하시는 일이 발생하지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
손성호위원
예, 하여간 축제는 말 그대로 문화관광재단에 축제가 아니라 시민들을 위한 축제가 되어야 되거든요? 그래서 축제를 주관하는 부서는 그 중심에 시민이 있어야 됩니다. 시민들을 위한 축제가 되어야 하지 문화관광재단만의 축제, 또 축제와 관련된 관계자만의 축제가 돼서는 안 된다는 거죠. 항상 보면 그 중심에 이해관계자들이 계시기 때문에 시민들은 거의 외면당하는 이런 수준에서 축제가 진행되는 그런 경향이 없지 않아 있습니다. 그래서 문화관광재단하고 협의를 충분히 하셔서 축제를 시민들에게 돌려줄 수 있는 그런 축제를 좀 올해부터 꼭 좀 해서 잘 만들어 주시기를 부탁드리고 특히 소관 부서에서 관심을 가지고 계셔야 축제가 변화될 수 있다고 본 위원은 이렇게 판단합니다. 더 많은 관심을 가져주시고 좀 축제와 관련해서 뒷 잡음이 발생하지 않도록 잘 좀 챙겨주시기를 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
그 부분에 대해서 제가 약간 첨언을 하겠습니다. 작년 연말 연초에 이제 시장님의 지시가 있습니다. 축제에 대해서 이제까지 했던 거에 대해서 미비점이나 보안할 점이 있는지 축제에 문화 단체끼리 모여서 간담회를 한번 하라고 해서 지난주에 이제 청 내에 실·과·소 혹은 이제 뭐 농촌기술센터, 개발단 이런 여러 가지 부서하고 관광개발단이 주체가 되어서 전체로 회의를 해서 그 축제에 관련해가지고 그때 이런 토론을 했습니다. 해서 그때 나온 이야기가 이제 여러 가지 축제를 다면화하는 부분, 또 축제 장소에 대한 부분 또 이런 여러 가지를 해서 아마 관광개발단에서 그 보완을 하고 진행 중에 있다고 말씀을 드리겠습니다.
손성호위원
예, 하여튼 국장님 답변하신 것처럼 그런 의견들이 잘 수렴되어서 정말 시민들이 함께하고 또 많은 시민들이 축제장에 나오셔서 즐길 수 있는, 장소의 문제 또 영주 특산물 판매의 문제, 또 시민들이 참여할 수 있는 그 프로그램 이런 것들이 종합적으로 검토가 되어져야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 문화관광재단하고 협의를 잘해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
전규호위원장
예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
예, 김주영 위원입니다. 저는 151쪽 ‘영주시장배 e스포츠 대회 개최'에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 여기 시골에 젊은 층이 계속 줄어드는 이 상황에 e스포츠 개최를 통하여 우리 여기 영주를 알리는 데는 참 좋다고 생각합니다. 근데 이거 e스포츠 대회는 아시안 게임에도 채택될 정도로 지금 전 세계적으로 인기가 좋습니다. 근데 우리 여기 영주에서 지금이 열리는 e스포츠는 아마추어 대회입니까, 프로하고 같은 2가지를 같이 합니까?
동택
김동택문화복지국장
예, 이 부분은 작년에 22년도에 저희들 공무원 신규시책 발굴에서 평가해서 이게 채택이 된 안건입니다. 안건인데 이 부분에 대해서는 저희들이 처음이거든요? 다른 시군에는 몇 군데 했는데 저희는 처음인데 그 부분을 이제 어떤 카운더리를 전문으로 할 거냐 이러한 부분에 대해서는 아직 세부 계획은 안 세웠는데 그런 부분을 처음하는 부분이니까 이런 부분은 계획을 잘 세워서 또 이게 잘되도록 노력하겠습니다.
김주영위원
어쨌든 검토를 잘하고, 계획을 잘 세워가지고 지금 이게 전국적으로 선풍이에요. 젊은 학생들이 이거를 통해서 프로게이머도 될 수 있고 하니까 이게 이왕 우리 올해의 신규 사업인데 이거를 확실하게 잘 키워가지고 전국에서 최고로 가는 대회가 될 수 있게끔 신경을 써주시기를 바라겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 저도 위원님 말씀에 전적으로 공감을 하고 그렇게 되도록 하겠습니다.
김주영위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 먼저 김동택 국장님 저희 문화복지국장으로 이렇게 또 오셔서 막중한 임무를 맡으신 부분에 대해서 축하와 앞으로 잘 부탁을 드린다는 말씀을 드리겠습니다. 본 위원의 질의에는 위원장님? 담당 과장님께서 답변을 해주시고 전체적인 부분만 제가 국장님께 정리를 요청하겠습니다. 담당 과장님께 제가 질의를 드리겠습니다.
전규호위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
과장님?
창석
손창석문화예술과장
예, 문화예술과장 손창석입니다.
우충무위원
지금 안향 선생 성지원 조성 관련해서 동료 위원님이 질의한 부분에 대해서는 중복 질의를 제가 하지 않고 본 위원이 질의를 좀 드리겠습니다. 2024년도 국가투자예산 확보를 위해서 지금 현재 회의도 진행 중이시고 여러 가지 계획들을 준비 중이신데 그 예산안에 포함돼 있습니까? 이 사업이 포함돼 있지 않습니까?
창석
손창석문화예술과장
계획서 상에 예산은 포함이 되어 있습니다.
우충무위원
그러면 지금 현재 중앙정부와 먼저 사전 협의를 진행 중이시라는 얘기잖아요?
창석
손창석문화예술과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
예, 조금 전에 동료 위원님도 말씀하시고 본 위원도 수차례 여기에 대해서 질의를 드렸었지만 사전 공람을 통해서 진행하라고 그러셨는데 집행부는 거기에 대한 국장님 답변도 추후에라고 말씀을 하셨고 사전협의 없이 계속적으로 진행하신 이유는 뭐죠?
창석
손창석문화예술과장
위원님 그게 약간의 이제 시각의 차이가 발생한 거 같습니다.
우충무위원
시각의 차이라는 게 어느 시각의 차이죠?
창석
손창석문화예술과장
저희들도 아직 성지원에 대해서 여기에 어떤 시설을 넣고 그건 아직까지 확정이 되거나 그런 게 없어서 중앙부처하고 협의를 통해서 조정도 사실 아직 안 된 상황이고 아직 큰 밑그림이라고 봐주시면 될 거 같습니다.
우충무위원
중앙부처하고 협의가 돼서 뭐 연구 용역비나 관련 용역비 내려오면 사업은 시작되고 그다음에 시비에 대한 부담은 국비 받아 왔는데 왜 시비 매칭시키지 않느냐라는 논리도 또다시 변질되지 않습니까. 집행부가 과연 어떻게 지금 일처리를 하는지 저는 솔직히 의구심이 들어서 말씀을 드리고 이 국가투자예산이라는 거는 뭐 추후에 이 자리에 뭐 위원장님 이하 위원님들도 뭐 정당 협의회도 가시겠지마는 이러한 사업들은 좀 같이 좀 고민을 하셔야 됩니다. 일방적으로 진행하실 부분이 아니에요.
창석
손창석문화예술과장
우리 뭐 행정지적사항에서도 말씀을 드렸고 저번 업무보고에도 말씀을 드렸지만 일방적 추진은 뭐...
우충무위원
행정사무감사에서도 내용이 나오고, 업무보고에서도 계속적으로 지적이 되는데 집행부는 ‘아이고, 의회는 그냥 계속 얘기하십시오. 우리는 우리 갈 길 가겠습니다.'하는 논리로 밖엔 안 맞아요. 10만 시민을 대변하는 의회에 얘기들을 집행부는 전혀 듣지 않고 있어요. 그러면 단적으로 제가 하나만 질의를 드리겠습니다. 국장님? 영주시에서는 지금 소방안전 체험장을 선비세상 인근 또는 무섬, 천지인사상체험관 주변으로 지금 유치하려고 하고 계시죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 그 부분은 제가 이야기를 들었습니다.
우충무위원
예, 들으셨죠?
동택
김동택문화복지국장
예.
우충무위원
예, 국장님한테 제가 그런 거를 요청을 하는 겁니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 저도 그 부분이 이제 시기의 문제고 그런 부분인데 저도 위원님 동감합니다.
우충무위원
지금 공모사업 곧 진행하시려고 그러시죠, 그렇죠? 용역도 현재 완료가 된 상태죠? 기초 용역은, 저희 용역 보고회에 제가 갔었으니까. 소방안전 체험장 관련해서.
동택
김동택문화복지국장
그 부분에 세부 내용은 제가 어떻게...
우충무위원
뭐 행정안전국 소관이니까, 단지 순흥면 선비세상 인근에 과연 부지가 얼마나 많길래 한쪽에서는, 문화예술과에서는 안향 선생 성지원을 조성하겠다, 한쪽에서는 소방안전 체험관을 조성하겠다, 선비세상 인근은 제일 처음에 사업이 시작될 때 어떠한 부지 목적으로 저희가 매입이 됐습니까, 국장님?
동택
김동택문화복지국장
아, 지금 선비세상 부지는 선비세상하고 뒤에 이제 코레일 이런 부분.
우충무위원
코레일 연수원, 그리고 저희 민자 구역 말 그대로 식당을 유치할 민자 구역, 여러 가지 개발 방향으로 지구 단위가 선정이 되어 있죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 예.
우충무위원
그냥 뭔 생각만 하시면 전부 다 선비세상 인근이에요.
동택
김동택문화복지국장
그래서 저희들은 이제...
우충무위원
과연 부지나 있는 상태에서 하시려는지 제가 한번 여쭈어보려고 그러는 거예요.
동택
김동택문화복지국장
이제 이 위치는 지금 이제 옛날에 야생화 단지 그 부분쯤 되는데 아까 말씀하신 대로 이 부분이 이제 가시권에 들어 온 이상 그 전에 지역유림단체나 이런 부분 또 의회에 한번 더 보고하는 이런 부분을 거치고 환기를 시키도록 하겠습니다.
우충무위원
지역유림단체와의 의견 조율도 중요하지만 영주 시민들의 의견들도 중요하다는 겁니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 맞습니다.
우충무위원
맹 유림도 시민이시지만.
동택
김동택문화복지국장
예, 맞습니다.
우충무위원
지금 선비세상 1,760억을 투여했는 선비세상 한옥 선비촌도 지금 활성화가 되지 않아서 또다시 안빈낙도 저희 경상북도 사업으로 국비 공모해서 지금 진행 중이죠. 그렇죠? 내용은 알고 계십니까? 계획공모형 사업으로 선비촌에 가옥들을 전부 다 현대화, 껍질만 내버려 두고 내부 구조를 다 현대화해서 숙박 시설로 다 개조를 하려고 지금 진행 중입니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 그거를 한 100억 들여서 하는 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
예, 알고 계시죠? 한옥 구조들을 계속 지어서 도대체 어떻게 나중에 다 감당을 후세들에게 시키실지 진짜 염려가 돼서 이제는 좀 저도 좀 강하게 어필을 좀 해야 되겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 그런 부분을 이제 공모하고 사업을 하는 부분도 있지만 사후 유지관리 이런 부분도 면밀히 검토하도록 하겠습니다.
우충무위원
역사를 이어가고 승계하는 거는 저희 후손들의 역할이지마는 금성대군 신단, 순흥벽화고분, 안향 선생 성지원, 선비촌, 선비세상 도대체 그 선비정신, 정신은 이어 가지만 선비에 대한 이 하드웨어들을 누가 다 책임져야 될지 한번 좀 고민을 같이 좀 해주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
‘영주시장배 e스포츠 대회 개최' 뭐 새로운 이러한 도전들을 하시고 또 젊은 의견들을 첨부해 주신 거는 상당히 잘하신다고 판단이 되고요. 하나만 더 첨부해서 본 위원이 요청을 하겠습니다. e스포츠 대회는 지금 전국적으로 여러 군데에서 진행 중이죠, 그렇죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 그렇습니다.
우충무위원
네, 그냥 e스포츠 대회를 지금 계획하시는 것처럼 관내 피시방 또는 시민운동장 실내 체육관에 장비를 대여해서 예산을 하고 선비세상 축제와 연계해서 이 프로그램을 진행하겠다라는 논리로 하실 것 같으면은 좀 전환하십시오. 최근에 게임 산업이 엄청나게 커지고 또 젊은 청년층이 게임에 대한 수요 측은 엄청나게 발달이 되어 있습니다. 그러면은 게임 회사와 연계를 해야 됩니다. 그리고 게임 회사와 연계하려면은 게임 관련 박람회나 아니면은 게임 관련 어떠한 이렇게 큰 행사들을 저희가 같이 연계해서 대회를 해야 그 대회가 하나의 똑바른 대회가 되지, 그냥 대회만 학생들 몇 명 불러놓고 우리가 뭐 e스포츠 대회를 개최했다? 그거는 그냥 다른 도시들 따라하는 역할밖에 안 돼요.
동택
김동택문화복지국장
예, 그게 맞을 거 같습니다. 이제 위원님 말씀은 다른 사업을 연계를 해서, 회사와 연계를 해서 하면 시너지 효과도 좋고 그런 부분은 좋은 생각인 거 같습니다.
우충무위원
e스포츠 협회 경북지회도 있지만, e스포츠 협회 경북지회를 통해서 진짜 우리나라에 제가 뭐 게임 회사들을 이렇게 명칭을 거론하면 좀 오해가 될 수 있으니까 A, B, C, D라는 대규모 게임 회사들에게 우리가 지자체에서 뭐 3천만원으로 끝나는 게 아니라 더 큰 돈이라도 우리가 쓸 자신이 있으니까 우리 지역에서 게임박람회를 개최하겠다고 그러면 그 게임 회사들 몇 개만 내려와 달라고, 그럼 그 게임 회사들을 따라오는 청년들이나 거기에 관련 인구들만 해도 영주시는 또 다른 e스포츠 메카로 만들 수 있는 부분도 있고 또 하나 플러스 할 거는 항공고가 있으니까 최근에 드론 관련으로도 대회를 많이 합니다. 그러면 e스포츠와 드론을 연계해서 항공고등학교도 참여시키고 항공고등학교에 저희 기능 관련 대회할 때 같이 연계를 하시든지 그냥 짧은 계획말고 장기적인 마스터플랜을 세워 놓고, 좀 천천히 하더라도 제대로 하시고, 이런 거는 좀 고민을 하셔야 될 거 같아요.
동택
김동택문화복지국장
맞습니다, 그런 부분을 가미해서 비용이 더 들어가면 더 들여서 제대로 되도록 하겠습니다.
우충무위원
사마소 복원 건립해서 뭐 기존에 부지나 이런 것들은 하마 다 이제 매입을 하기로 정리가 됐고 하니까 더 말씀을 안 드리겠습니다. 사마소라는 거는 말 그대로 지역에 학문, 정치, 토론, 교육, 활동 등을 통한 향촌에 교화를 위한 단체라는 게 원취지였고 사마소의 계승, 보전을 하는 것은 우리 후세들에게 그런 걸 가르키기 위한 거죠, 과장님 그렇죠? 그러면은 사마소 건립으로 해서 뭐 구도심을 활성화한다는 보도자료는 이제 좀 그만 내십시오. 제발 좀 부탁입니다. 사마소하고 원도심 활성화하고 무슨 관계가 있습니까? 사마소에 지금 건물만 복원해서 또다시 한옥만 짓는 게 중요한 게 아니고 사마소를 통해서 진짜로 우리 지역을 위해서 격론도 해보고 지역 발전을 위해서 거기에서 또 향촌에 대한 우리 시민들에 대한 서로 간에 의견 조율도 할 수 있는 그게 사마소, 실질적으로 유림 어르신들의 역할이잖아요. 유림분들이 본인들의 보조사업을 하시려고 그러지 마시고 제발 좀. 그러한 얘기들을 좀 서로 간에 하십시오. 그냥 뜻대로 들어만 주신다고, 그냥 오늘을 살고 치울 저희가 아니지 않습니까? 좀 답답한 부분이 있어서 제가 좀 언성을 좀 높였습니다.
웃음
동택
김동택문화복지국장
예.
우충무위원
근대역사문화 관련 질의가 좀 길어지더라도 최대한 빨리 마무리하도록 하겠습니다. 근대역사문화거리 재생 활성화 사업에 지금 현재 광복로, 관사골, 중앙시장을 연계한 관광지 개발을 만약 하게 되면, 문화관광개발을 하게 되면 과장님 타겟층이 보통 어디 층이라고 생각하십니까? 근대역사문화거리나 아니면 원도심 관광을 지금 즐기는 타겟층, 관광층은 어디라고 생각하십니까?
창석
손창석문화예술과장
사실은 뭐 관내 사람만으로는 한계가 있다고 인정...
우충무위원
예, 외부 사람들이 들어왔을 때 타겟층은 보통...
창석
손창석문화예술과장
젊은 층이 좀, 젊은 층입니다.
우충무위원
예, 젊은 층이죠, 제가 그 답을 원하던 거고요. 광복로, 관사골, 중앙시장 이 사업을 통해서 연계 사업을 하셔야 되고 그 연계 사업에 하드웨어들은 이제 어느 정도 갖춰진 것도 있고 갖춰지기 시작한 것들도 있는데 젊은 관광객들이 오면 그 안에 어떠한 문화가 입혀져야 젊은 관광객들이 올까요?
창석
손창석문화예술과장
사실은 이건 문화재청하고 용역을 하면서도 교수님하고 상의를 많이 했던 부분인데...
우충무위원
지금 뭐 과가 3개입니다. 문화예술과, 관광개발단, 도시재생과 이 3개의 과가 협치를 하셔야 되는데 지금 광복로 같으면 도시과에서 진행하는 것들이 최근에 또 몇몇 기득권을 갖고 계신 분들이 제가 공식적으로 이제는 얘기하겠습니다. 제가 뭐 그 어른들한테 좀 안 좋은 소리를 듣더라도. 또다시 법인을 만들어서 뭐 여기 지금 시설들을 위탁받으시려고 준비하고 계시죠? 과장님 맞죠, 그렇죠?
창석
손창석문화예술과장
당초 계획 때부터 그렇게 해서 한 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
당초 계획 때부터요?
창석
손창석문화예술과장
그...
우충무위원
좋습니다, 당초 계획 때부터라고 치겠습니다. 젊은 관광객들이 많이 오는 공간에는 젊은 이미지들을 심거나 아니면 젊은 관광 트렌드를 심어줘야 되죠? 우리 지역에 지금 젊은 층들이 관사골에서부터 시작해서 뭐 N카페라는 관사골부터 시작해서 그 밑으로 다 내려와서 젊음 크리에이터들이 활동을 하고 있는 걸 혹시 내용을 알고 계십니까?
창석
손창석문화예술과장
예, 저희들 과에서도 그런 사업도 지원하고 있습니다.
우충무위원
지역에 청년들이 다 없어지고 인구가 소멸해 간다고 그럽니다. 지역에 청년들이 그나마 몇몇 분께서, 그분들을 제가 두둔하는 게 아니고 진짜 그러한 준비들을 하고 크리에이터들을 교육을 받고 지금 현재 문화재 관련 뒤페이지에 업무보고 하셨지만 문화재 활용 사업들 관련해서 국·도비를 시비달란 얘기도 없이 국·도비를 받아서 진행을 하고 있는데 그분들에 그냥 열정을 그냥 한방에 다 무너뜨리는 거예요. 또다시 기득권을 갖고 있는 어른들이 ‘아 너희들은 가라, 우리만 살아 남을게.' 그게 무슨 지역에 청년들을 위하고 지역 소멸을 대응하는 겁니까, 국장님? 이러다가 영주시 망합니다. 청년들 다 사라지고 열정 가진 사람들 다 외지로 떠나갑니다. 위탁 시설들 진짜 뭐가 답인지, 시설을 만들면 뭐해요. 써먹을 사람이 없는데. 다 사무실 만들고 내방 만들기 바쁜데, 그렇게 생각을 안 하십니까?
동택
김동택문화복지국장
예, 그렇습니다. 이게 이제 도시과하고 개발단하고 저희들 문화예술 분야에 이제 3개 부서가 협업이 좀 필요 한 부분이 있고요. 이 부분이 사업을 하면서 좀 혁신이 좀 필요할 것 같습니다.
우충무위원
중앙시장 2층에 옥상에 수억을 들여서 데크를 깔고 컨테이너를 갖다가 놓고 문화예술 공간으로 한다고 그러는데 4·5년째 계속 그냥 껍데기만 있습니다. 이유가 사람을 안 키워놔서 그래요. 시설 100억, 200억의 국비를 받아 오실 필요 없습니다. 이제는 있는 시설들 관리를 어떻게 하실지를 더 먼저 고민을 해야 됩니다. 제가 이번 업무보고 이후로는 이제 얘기 안 하려고 합니다. 저도 지역에 젊은 세대 중에 한 명으로서 지역 망합니다. 지방소멸 따로 없습니다. 우리 스스로 우리 발목을 잡고, 지방소멸에 구렁텅이에 계속 빠져들고 있습니다. 문화관광재단 관련해서 오늘 뭐 재단의 사무국장님이 새로 취임을 하셨다고 그러는데 저도 개인적으로는 길에서 한 번 뵀습니다. 행사장에서 한번 뵀습니다마는 이 자리에 오셨으면 좋았을 건데 좀 아쉽다는 말씀드리고요. 과장님 저희 법정문화도시 선정 관련해서는 이제는 완전 포기했습니까? 아니면은 어떻게 됐습니까?
창석
손창석문화예술과장
법정문화도시는 그 정권이 이제 바뀌면서 이제 문화도시 2.0으로 바뀌었는데 아직까지 그 구체적인 계획이나 이런 것들은 아직까지 저희들이 파악하고 있는데 잘 파악이 안 되고 있습니다.
우충무위원
2년, 3년간 뭐 법정문화도시 선정이라고 계속 진행하고 업무보고에 올라왔다가 갑자기 사라진 다음에는 파악이 안 된다고 그러시면 제가...
창석
손창석문화예술과장
아니요, 법정문화도시는 최종적으로 국가사업에서 사라졌습니다.
우충무위원
예, 그거는 저도 알고 있습니다. 그러면은 그 연결고리, 문화특화지역 조성사업을 37억 가까이 되는 돈을 5년간 저희가 집행을 하도록 되어 있고 아직 잔여 기간이 남이 있죠, 그렇죠?
창석
손창석문화예술과장
올해가 마지막 해입니다.
우충무위원
예, 그러면 거기서 그냥 또 끝나고 그 연결되는 거는 하나도 없는 건가요? 그냥 또 기사만 영주 법정문화도시 조성을 위해서 달린다가 끝입니까?
창석
손창석문화예술과장
지금 국가 시책 하여튼 지금 파악은 하고 있는데 연결... 하여튼 고리를 한번 찾아보겠습니다, 찾고는 있는데 잘 잡히지가 않습니다.
우충무위원
제가 질책을 드리는 게 아니고요. 그 사업이 종료되므로써 사람들이 만들어졌으면 어떻게 활용하실지 그러한 것들을 영주는 항상 그냥 터트리고는 끝나는 것 같아서 말씀을 드리는 거예요.
동택
김동택문화복지국장
예, 그 부분은 저희들이 2번 하다가 안 됐는데 이번에 정권이 바뀌면서 약간 네이밍이 바뀌면서 새로운 안이 나올 거 같아요. 그런 부분을 파악하고 있는데 저희들이 또 새로운 도전을 한번 해보려고 생각하고 있습니다.
우충무위원
문화예술과 관련 질의는 마치고, 문화예술회관 관련해서 하나만 질의를 드리겠습니다. 얼마 전에 2023년 영주문화예술회관 공연 선호도 조사를 하셨어요, 그렇죠? 이 부분에 대해서는 담당 관장님께서 답변해 주시도록 예.
전규호위원장
담당 관장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 관장님 우충무 위원입니다. 제 질의에 좀 답변을 부탁드립니다. 영주문화예술회관 공연 선호도 조사를 얼마 전에 하셨죠, 그렇죠?
재영
김재영문화예술회관장
예, 문화예술회관장 김재영입니다. 저도 뭐 올해 1월 1일부터 와가지고 선호도를 조사했다는 건 직원들한테 들었습니다.
우충무위원
음, 그러면은 제가 국장님한테 그냥 바로 질의를 드릴게요. 영주시 홈페이지를 통해서 영주문화예술회관 공연 선호도 조사를 하셨습니다. 본 위원이 몇 차례 요청을 했었고 과연 지역에 문화예술회관이 또 문화예술공연들을 어떤 근거에 따라서 지금까지 진행을 했냐 하면은 그냥 지역 문화예술단체 공연 지원 관련 또 문화예술회관 협의회 뭐 이런 거에 대해서 몇가지를 지적하면 대부분 거기에 그냥 연결되는 쪽으로 그냥 연결하고 치웠는데 시민들 요구는 국장님도 잘 아시다시피 퀄리티 높은 공연을 하도록, ‘돈을 주고 퀄리티 높은 공연을 차라리 해서라도 나는 그걸 보고 싶지 엉뚱한 공연들 제발 좀 이제 그만 좀 해라'가 대부분 시민들의 요청 사항이었습니다. 제가 공연 선호도 조사 용역 결과가 지금 나와 있어서 홈페이지에서 확인했는데요. 대부분의 의견이 ‘유료라도 좋다, 좋은 공연을 보고 싶다, 뮤지컬 공연을 많이 해달라, 토요일 오후 3시 시간 때', 토요일에 오후 3시 시간 때 제가 지금 얘기하는 거는 다 최고로 많은 표들을 받은 거입니다. 뮤지컬, 토요일 오후 3시, 관람료는 5천원에서 1만원을 내더라도 좋은 공연을 보고 싶다. 뮤지컬, 7080 어린이 뮤지컬, 인기 가수, 대학로에서 공연 등등 홈페이지에 다 있습니다. ‘유망 공연을 유치해 달라' 이게 시민들의 의견입니다. 좋은 선호도 조사를 하셨어요. 그런데 뭐 관장님께서는 새로 오셔서 아직 업무 파악을 조금 더 하셔야 된다고 말씀하시고 또 부서를 총괄하시는 국장님은 혹시 내용 알고 계셨습니까?
동택
김동택문화복지국장
그 내용은 제가 처음 듣는데 제가 봐서는 위원님 말이 맞습니다. 이게 이제 시민의 문화 의식이 전보다 많이 향상되었고 그런 부분이 있는데 돈이 좀 들더라도 좋은 공연, 또 어떤 혁신, 이런 부분이 좀 방향성이 좀 바뀌어야 될 것 같습니다.
우충무위원
설문 기간이 2023년 1월 6일부터 2023년 2월 6일까지였습니다. 설문은 그냥 담당자만 알고 설문을 하는 건지 아니면 위에서, 그냥 의회에서 얘기가 나와서 했는 건지 저는 이해가 안 돼서 지금. 설문에 응한 분들이 대부분이 30·40대, 50대 이상까지 아주 잘 돼 있어요. 그런데 설문조사 결과를 좀 활용하십시오.
동택
김동택문화복지국장
예, 그거 설문조사 결과를 반영해서 시민들의 기대에 어긋나지 않도록 하겠습니다.
우충무위원
길게는 말씀을 안 드리겠습니다, 네, 3년째 이 얘기를 했는데 3년째 바뀐 게 1개도 없어서 말씀을 드립니다. 선호도 조사 결과를 보고 뭐 올해 행정사무감사 때나 아니면 어떻게 또 제가 대처하겠습니다. 뭐 언성을 높이면서 이런저런 말씀을 드렸는데 질타가 아니고 변하지 않으면 살아남지 않는다는 말들이 있습니다. 영주는 지금 변하지 않으면 살아남지 못합니다. 인구 10만 붕괴를 저부터 걱정을 하고 시민들도, 여기에 대한 관계 공무원들도 아무리 걱정을 하셔도 우리가 변하지 않고는 인구는 당연히 빠질 수밖에 없습니다. 기업이 들어와서 중요한 것들도 있지만 진짜 집행부도 많이 변하셔야 되고, 저희 의회도 많이 변해야되고 시민들의 의식도 많이 바뀌셔야 됩니다. 뭐 질의를 하면서 직원들에 대한 질타 부분이 일부 있었다고 생각도 되지만 직원들을 질타하려는 의미보다는 조금 더 새로운 방향으로 달리자라는 좋은 취지로 생각해 주시고 하여튼 새해에도 문화예술 업무들이 또 시민들과 가장 이렇게 밀접하게 관계되는 행사들을 또 주최하시느라고 애쓰시는 공무원들도 힘내시라는 의미에서 말씀드리는 거니까 하여튼 새해에도 화이팅 해주시기 바라겠습니다. 국장님 잘 부탁드리겠습니다!
동택
김동택문화복지국장
예, 열심히 하겠습니다!
우충무위원
네, 이상입니다.
웃음
전규호위원장
예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김병기위원
김병기 위원입니다. 2023년도 일반사업 행사 규모를 보면 지금까지 조사를 내가 쭉 해봤는데 행사가 그 처음부터 지금까지 똑같은 사업이 계속적으로 반복되는 거예요. 어제 내가 확인해 보니까 10년 전 거부터 내가 조사를 쭉 해보니까 지금까지, 2023년도까지 똑같은 행사만 해 나왔어요. 이게 돈을 예산을 들여서, 세금을 거두어 가지고 국장님 우리 그 저 세금을 우리 영주 시민들한테 세금 걷은 게 얼만지 압니까? 얼마 거두어요.
동택
김동택문화복지국장
죄송합니다, 그 부분은 제가 정확하게는...
김병기위원
세금 거두어 가지고 그 좀 잘해보자고 관광문화에 쏟아 부었는데 금년에 보니까 관광문화에 예산을 많이 가지고 갔네요. 10년까지는 내가 보니까 똑같은 사업만 해가지고 이게 무슨 발전이 있다라고 계속 이 책자만 만들어서 이렇게 보내와서 맹 그 사업을, 이거 놔뒀다가 다음 내년에 또 써도 돼요. 이대로 냅뒀다가 내년에 사업 바뀔 것도 없잖아요? 책장 이거 띄어가지고 내년도에 요대로 붙여서 또 쓰면 되고, 또 쓰면 되고 그래. 근데 집행부가 자꾸 이제 그 인사를 해서 자꾸 이제 돌잖아요? 인사를 왜 그렇게 돌려서 1년 지나면 하고, 2년 지나면 하는 게 왜 그렇게 하는 줄 압니까, 국장님? 이런 거를 좀 바꾸고 면모를 바꾸려고, 그 모든 걸 바꾸려고 해서 인사를 해서 다른 거를 또 개척을 하고, 또 다른 직원들이 오면 더 나은 개척도 할 수 있고 그래서 인사를 하는 건데 인사를 해도 저 문화예술과장이 10년 동안 수십 명이 바뀌어도 맹 이대로 올라오면은 이게 영주의 문화를 뭐 어떻게 하겠다는 거에요? 뭐 우짜노 이래가지고, 한 가지라도 바뀐 게 있으면 얘기해 봐요. 국장님이나 과장님이나 한 가지라도 직원이 발굴해서 바뀐 게 있으면 얘기해 봐요.
동택
김동택문화복지국장
그 부분은 제가 말씀드렸습니다마는 저도 1월 1일자로 왔는데 서두에 말씀드렸습니다만 제가 시민의 입장에서, 수요자 입장에서 영주시 문화복지를 위해서 적극적으로 노력하고 또 혁신을 하고 변화하도록 하겠습니다.
김병기위원
요번에 공공 선호도 그 까치홀 해놓은 것도 이 발표가 안 돼서 그렇지 이게 좀 변해야 되잖아요? 이제는 그 젊은 세대가, 그마저도 젊은 세대를 붙들려면은 이런 공연이나 이런 것도 좀 바꿔야 되잖아요. 이걸 보러 안동으로도 가고 단양으로도 가고 제천도 가고 이 난리를 해요. 이래도 영주는 한번 바꿔야 된다고 그런 이런 자부심을 가지고 있는 직원들이 없지는 않죠, 많지 않다는 얘기입니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 노력하겠습니다.
김병기위원
그래서 이거는 전체적으로 우리 문화예술과의 일들을 보면 그대로 올라와서 이거는 누가 봐도, 어느 시군의 이 책을 봐도 창피합니다, 창피해. 문화예술과 지금 내가 금방 들어가 보니까, 그래서 이거는 지금 국장님이 새로 오셨고 또 과장님도 새로 가셨고 또 팀장님들도 보니까 고루 갖춰져 있네요. 그래서 올해 금년에는, 2023년도에는 무언가 좀 이렇게 바뀌어서 시민들이 흥이 나도록, 같이 가야 되잖아요? 시민들과 같이 가야되지 우리 공무원들이 너무 빨리 가서도 안 되고 응? 모든 사업이 우리가 시의회에서도 너무 빨리 가서도 안 되고 영주 10만 대표기관에도 똑같이 발을 맞추어서 같이 가야 되잖아, 소리를 같이 내줘야 되잖아요. 그래서 집행부에서 우리 의회나 시민들이 같이 갈 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드립니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 위원님 의견에 동감하고 그렇게 되도록 노력하겠습니다.
김병기위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
네, 과장님 그 무섬마을에 지금 관광객들이 주말에 지금 쏠림현상으로 많이 오고 있는 건 알고 계시죠?
창석
손창석문화예술과장
예, 지금 방학철이라 무섬마을은 평일이라도 지금 많이 오는 걸로 알고 있습니다.
손성호위원
예, 무섬마을 주민들의 민원이 자주 오는 내용 중에 하나가 주차가 정말 힘들다, 그 내용이 입구에 이렇게 차가 엉키는 현상들이 많이 있습니다. 지금 무섬교를 통해서 이렇게 무섬마을로 들어가다 보니까 무섬교 입구, 양쪽 입구에 지금 인력을 배치를 해서 차량 안내를 하는 요원들, 주차 요원들, 안내 요원들이 필요한 거로 알고 있는데 혹시 지난번에 얘기는 들으셨죠?
창석
손창석문화예술과장
예, 그 관광사업단을 통해서 얘기는 들었는데 아마 관광사업단에서 인력 예산을 확보한 것으로 알고 있습니다. 그거는 들어가서 협의를 한번 해보겠습니다..
손성호위원
예, 잘 협의를 해서 관광객들이 이 무섬마을을 이렇게 좀 편하게 관광할 수 있도록 좀 주차관리, 특히 진입할 때 양쪽에서 지금 차량이 엉키거나 했을 때 누군가는 관리를 해주셔야 되는데 지금 제가 봤을 때는 한 세분 정도 이상은 상시 근무가 주말에는 해야 될 것 같아요. 특히 저 위쪽에서 이렇게 무섬마을로 들어오는 입구쪽 하고 무섬교 양쪽 다리 입구 쪽에 인력이 배치가 되어서 안내가 좀 되고 무섬교 안으로, 무섬마을 안쪽으로는 차량이 진입하지 못하도록 주변에 관리가 좀 잘 되어져야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 관광개발단하고 주차 관리를 좀 협의를 잘 해주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 그 부분이 이제 저희들이 읍면동 순시 때도 건의가 있었습니다. 있어서 그 예산이 관광개발단에 있는데 그 부분을 활용해서 주차단속 요원 이런 부분을 세워서 관광이나 주민들이 불편이 없도록 노력하겠습니다.
손성호위원
예, 이상입니다.
전규호위원장
예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 우리 문화예술과에서는 여러 개의 사업이 있지만 특히 아까 우리 동료 위원님들이 지적하셨듯이 그 안향 선생 성지원 조성사업이라든가 근대역사문화거리 재생 사업은 400억 이상이 들어가는 아주 큰 사업입니다. 이런 사업에 반드시 우리 주민들의 의견을 충분히 수렴하여 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
알겠습니다.
전규호위원장
오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 체육진흥과
11:05 정회
11:12 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
문화복지국장 김동택입니다. 먼저 업무보고에 앞서 체육진흥과 22년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과를 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
다음은 체육진흥과 소관 23년도 업무를 보고드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)
부록에 실음
전규호위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
국장님 긴 시간 동안 수고가 많으십니다. 팀장님 이하 직원 여러분들 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 197페이지에 ‘제43회 영주시민 체육대회 개최'에 대해서 질의를 드리겠습니다. 영주시민 체육대회가 작년도에도 보니까 정말 성황리에 잘 개최가 된 거 같습니다. 그런데 끝나고 나니까 대체로 뭐 이런 18개 종목에 대해서 끝날 때쯤 되니까 대충 한 3시쯤? 이 시점에 끝나더라고요. 그렇죠? 대체로, 근데 인근 시군에 보면 체육대회를 하고 난 뒤에 시민노래자랑을 하더라고요? 그 부분에 대해서 우리도 체육대회를 하면 어쨌든 축제잖아요? 축제는 정말 흥이 나는 즐거운 그런 시민의 자리가 되는데 뭐 혹시 그런 계획은 어떻습니까, 그냥 제가 건의드리는 겁니다만.
동택
김동택문화복지국장
예, 그런 부분은 이제 시민 축제가 시민들의 화합, 또 어떤 축제 이런 개념으로 해서 단합을 하는 개념인데 그런 부분도 이제 위원님 의견이 좋은 거 같습니다. 그런 부분을 검토해서 또 반영할 수 있으면 하고 해서 어 시민 체전이 전 시민이 동참할 수 있고 또 화합할 수 있는 그런 계획이 되도록 저희들이 노력하겠습니다.
김정숙위원
시민이 한자리에 다 모이는 기회가 드물잖습니까? 그런데 시민체육대회 때는 정말 많은 인원들이 만 여명 이상 진짜 모이십니다. 그러니 모이는 자리에서 한 3시 30분, 4시 이렇게 다 끝나니까 뭐 파훼를 해야 되는데 그러다 보니까 좀 뭐 시민들이 아쉬워하는 부분이 있어요. 해는 아직 중천에 있는데 집에 가기가 참 아쉬워하는 부분이 있는데, 혹시라도 이렇게 또 2부 순서로 뭐 그런 뭐 시민노래자랑 같은 거를 하면 더 흥겹고 즐거운 잔치가 되지 않을까 이런 생각이 들어서 의견을 내봅니다.
동택
김동택문화복지국장
알겠습니다.
김정숙위원
예, 그리고 212페이지에 ‘소백산 마라톤대회 개최'에 대해서 코로나19 이후에 그러니까 우리 2019년 이후에 4년 만에 열리는 대회지 않습니까?
동택
김동택문화복지국장
예.
김정숙위원
마라톤 대회가 조금 전에도 말씀하셨다시피 정말 스포츠 마케팅에서 이게 굉장히 좋은 기회입니다. 영주를 알릴 수 있는 기회가 있는데 2019년도 보니까 우리 관내에 뭐 6,400명, 관외에 그러니까 영주시 이외에서 3,200명 정도가 왔다고 그러는데 전국적으로 지금 소백산 마라톤대회가 좀 홍보가 잘 돼 있는 것 같습니다. 올해로 참 근데 몇 회째지요?
동택
김동택문화복지국장
그게 그 부분은 제가 정확하게 뭐 몇 년, 몇 회인지는 제가 파악을 못했습니다만.
김정숙위원
예, 그렇게 중요한 건 아닙니다만 어쨌든 다시 열리게 되어서 대단히 잘 되었습니다. 그런데 여기 참가비를 풀코스 5만원, 4만원, 3만원 이렇게 받는데 참가비는 타 시도에 비해서 어떻습니까? 다른 마라톤대회에 비해서 뭐 비슷한 수준입니까?
웃음
동택
김동택문화복지국장
그 부분은 이제 저희들도 책정을 할 때 타 시군과 형평성을 봅니다. 타 시군과 대동소이하고, 아까 이제 위원님 말씀하신 부분이 있는데 이게 2019년도에 하고 이제 3년을 못해가지고 처음하는 부분인데 그때 참가자가 한 9,600명 왔습니다. 저희들은 올해 한 1만명을 목표를 해가지고 하는데 3년 안 하니까 이게 좀 인지도에서 떨어지는 부분이 있어요. 그래서 저희들이 특별히 홍보 대책을 세워서 3년 후에 하는 부분이니까 활성화될 수 있도록 적극적으로 지금 홍보를 하고 노력하겠습니다.
김정숙위원
시내는 보니까 홍보 플랜카드가 많이 걸렸습니다만 우리 전국적으로 알릴 수 있는 기회를 좀 주시고요.
동택
김동택문화복지국장
알겠습니다.
김정숙위원
그러면 이렇게 참가비를 본 위원이 생각할 때는 좀 많이 받는 거 같은데 예를 들면 여기 저거는 뭐 참가비 하는 데서 어떤 사례도 하고 그날 한다고 그러는데 예를 들면 그러면 금·은·동 수상권 안에 든 사람들 있잖아요. 그러면 수상권 안에 드는 사람들이 매달 이외에 뭐 또 시상금이 따로 나가는 게 있습니까?
동택
김동택문화복지국장
그 부분은 담당 과장이.
김정숙위원
예, 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
전규호위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 체육진흥과장 정병곤입니다.
김정숙위원
예, 수고하십니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 저희들이 그 입상하시는 분들에 대해서는 저희들이 그 일정 부분은 이제 그렇게 시상금이나 이런 게 전달되는데 나머지 부분들은 저희들이 이제 참가비를 이제 아까 그 의원님께서 말씀하신 대로 뭐 다소 많은 거 아니냐 이렇게 말씀하시는데 그 부분은 저희들이 기념품을 준다든지 그리고 그 오시면은 여러 가지 먹거리가 많습니다. 음료수라든지 이런 거를 전부 다 저희들이 제공하기 때문에 그 전에 2019년도에는 저희들이 1만5천원 뭐 이렇게 좀 받았는데 그때도 사실 좀 작아서 운영에 여러 가지 좀 어려움이 있었습니다. 그래서 올해는 부득이 이제 뭐 많은 금액은 아닙니다마는 조금 올려서 이렇게 진행하게 됐습니다.
김정숙위원
19년도에는 1만5천원을 받았었다고요?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 5km 같은 경우는 1만5천원을 받았습니다.
김정숙위원
그런데 올해는 왜 이렇게 그러면 300%나 넘게 올렸습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
이게 그 저희들이 기념품을 이렇게 사다 보면 단가...
김정숙위원
기념품을 그러면 금액으로 치면 어느 정도의 기념품을 제공하는 겁니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
저희들이 올해 지금 준비하고 있는 거는 풍기인견 종류로 해서 준비를 하고 있는데 그 단가가 1만원 이상 되는 걸로 알고 있습니다.
김정숙위원
음... 일단 그러면 시상금은 어느 정도로 생각하고 계시는데요? 수상권 안에 든 사람들이.
병곤
정병곤체육진흥과장
시상금 규모는 제가 지금 기억을 하지를 못하고 있는데 뭐 그러니까...
김정숙위원
4월 2일인데 아직 그러면 세부적인 계획은 덜 짜여져 있는 경우입니까, 그러면?
병곤
정병곤체육진흥과장
계획은 어느 정도 나왔는데 제가 지금 기억을 못 해서 죄송합니다.
김정숙위원
세부적인 거 저 좀 알려주셨으면 고맙겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 말씀드리겠습니다.
김정숙위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
전규호위원장
김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
국장님, 과장님, 팀장님 업무보고 준비하시느라 고생 많으십니다. 손성호 위원입니다. 페이지 201쪽에 스포츠마케팅 관련해서 몇가지 질의를 드리겠습니다. 담당 과장님께서 답변해 주셔도 됩니다. 지금 그 스포츠마케팅을 하려면 기본적으로 영주에서 어떤 종목을 유치할 건지, 혹은 또 이 숙소 문제 그다음에 전지 훈련을 왔을 때 먹거리 이런 것들은 어떻게 준비를 하고 계시는지, 그리고 올해 영주시에서 스포츠마케팅의 전력이 무엇인지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그 저희들이 전국대회 유치를 하려면 익년도 10월 달에 대한 체육회에 미리 신청을 해야 됩니다. 그래서 이제 신청이 되면은, 저희들 물론 뭐 그 과정에서 예산이라든지 여러 가지가 수반이 됩니다마는 익년도에 10월 전에 원래 이제 신청을 해야 되는 그런 부분이 있고 또 올해 같으면은 저희들이 작년에 신청이 된 부분이 저희들 뭐 그 뒤에 서류가 나옵니다마는 그 정도고 나머지 부분은 그 문체부 장관기 전국 대회라든지 뭐 그 정도는 저희들이 그다음에 핸드볼 대회, 대학 핸드볼 대회 그 정도 저희들이 지금 그 유치가 뭐 얘기는 오가고 있습니다. 그 정도고 또 전국 대회나 이런 걸 유치하려면은 인프라가 좀 구축이 돼야 되는데 저희들 그 체육시설이 굉장히 노후되어 있고 오래 됐습니다. 그래서 그 테니스장 같은 경우도 그 뭐 선수들 탈의실이나 화장실 이런 거도 가보면 굉장히 열악하고 해서 그런 부분도 좀 손을 봐야 되고 여러 가지 준비를 하고 난 다음에 저희들이 유치를 해야 될 것 같고, 지금 같은 경우는 우슈나 복싱 정도로만 저희들이 지금 이제 전국 대회 유치할 정도로 인프라가 구축되어 있다고 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
손성호위원
지금 그러면 우리 스포츠마케팅 중에 지금 올해 영주시에서 주관하는 육상부, 복싱, 우슈 이렇게 시에서 직접 운영하지 않습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
손성호위원
그러면 관할 주무부서가 체육진흥과인데 이거를 지금 관리 감독은 과장님이 하시는 겁니까? 어느 분이?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 지금은 그렇게 되어 있습니다.
손성호위원
아, 그러면 과장님이 직접 이 지도자 세 분과 선수 열아홉 분을 관리 감독을 하신다는 말씀이시네요?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 예.
손성호위원
이분들이 그러면 숙소가 따로 있습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
지금 숙소는 시민운동장 밑에 숙소가 마련되어 있고 열악해서 올해 리모델링을 합니다. 지금 그 부분에 대해서는 다음에 언제 기회 되시면 의원님들 한번 시민운동장에 한번 가보시면 될 거 같습니다.
손성호위원
하여튼 이 선수분들이 우수한 성적을 내는 거는 결국은 이분들의 어떤 숙소라든지, 먹는 거라든지 이런 것도 충분히 좀 공급을 해서 우수한 성적을 낼 수 있도록 스포츠마케팅 일환으로 이분들이 전국 대회에 나가서 입상을 하거나 했을 때 결국은 이제 영주시에 큰 홍보가 될 수 있기 때문에 이런 선수들도 잘 육성, 관리하는 것도 중요하지 않나 이렇게 생각합니다. 하여튼 우수한 성적을 낼 수 있도록 과장님 좀 관리 감독을 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
그다음에 206쪽에 보면 풍기 동부리, 풍기 광복단, 또 시민 테니스장, 풍기 광복공원 이렇게 해서 사업이 이렇게 스포츠 관련 사업들, 큰 사업들이 많이 있습니다. 결국은 이제 이 공사 관련해서 이게 많은 비용이 들어가기 때문에 이게 항상 이게 준공과 관련해서 이렇게 공사할 때 관리 감독을 철저히 좀 해주시는 게 중요하다 이렇게 봅니다. 해서 준공이 이루어지고 난 다음에 또 이렇게 문제가 생기거나 하면 또 시간도 걸리고 시민들이 사용하는데 문제점도 많고 이렇기 때문에 공사를 진행하는 과정에 있어서 관리 감독을 좀 철저히 해달라는 그런 말씀을 꼭 좀 드리고, 이게 현장에 물론 뭐 담당 팀장님이 자주 나가 보시겠지만 이 공사가 진행되는 과정을 수시로 파악하고 점검하시고 현장에서 관리 감독을 철저하게 해주셔야 된다는 말씀을 좀 드립니다. 그래서 지금 공사가, 체육 관련 시설의 공사가 올해 엄청 많이 있지 않습니까? 그런 부분들은 과장님 혹은 담당 팀장님, 또 부서의 직원분들께서 공사 감독을 좀 철저히 해주셔서라, 공사가 한 번에 참 잘 이루어질 수 있도록 나중에 또 하자가 있어가지고 문제가 생겨서 다시 하자 보수하고 하면 사용하는 데도 불편하고 또 그 업자들도 이렇게 공사하시는 분들도 시간적으로 많이 힘들고 하니까 하자가 생기지 않도록 관리 감독을 잘 해주셔라 이런 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 영주에 동진스포츠 센터가 지금, 동진스포츠 센터 수영장이 지금 운영하고 있습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
지금 문을 닫은 걸로 알고 있습니다.
손성호위원
지금 수영장 운영에 관련해서 지금 영주 실내수영장이 시에서 운영하는, 운동장에 있는 수영장 외에는 없지 않습니까.
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
손성호위원
그것도 지금 현재 규격이 우리 국제 규격, 혹은 게임을 할 수 있는, 수영 대회를 할 수 있는 규격에 조금 부족하다는 얘기가 있던데 맞습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 맞습니다.
손성호위원
그래서 지금 현재 영주에는 수영 대회를 할 수 있는 장소가 없다는 의견들이 많이 있습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 맞습니다.
손성호위원
그래서 그런 부분을 어떻게 영주에서, 인근에 보면 예천도 있고 안동도 있는데 영주는 지금 현재 그런 시설이 없어서 수영 대회를 영주에서 할 수 없다는 게 참 안타까운 현실입니다, 그렇죠? 어떻게 뭐 과장님은 그런 걸 계획을 좀 하고 계시는지, 지금 또 수영인이 좀 많이 계신데도 불구하고 지금 동진스포츠센터에서 문을 닫았기 때문에 지금 이 수영인들이 지금 많이 이렇게 수영장에 가고 싶어도 못 가는 이런 현실이 있어서 그 대안이 좀 있으신지?
병곤
정병곤체육진흥과장
이게 저희들이 장기적으로 좀 검토해야 될 상황이긴 하지만은 50m 레인이 있어야 그 대회를 유치할 수 있고 레인 전체적으로도 10레인 이상이 돼야 됩니다. 그래야 대회를 유치할 수 있는데 그냥 그 수영장을 대회 그런 이제 대회만 유치할 수 있는 수영장이 아니라 뭐 다이빙이라든지 여러 가지 할 수 있는 복합적인 어떤 수영장이 영주에는 필요하지 않나 그런 생각을 가지고 있고 이게 장기적으로는 시민들 동의나 의회의 동의가 있어야만 진행될 수 있는 그런 상황인 것 같습니다. 장기적으로 좀 검토를 해봐야 될 그런 내용인 거 같습니다.
손성호위원
예, 그러니까 제 의견도 주민들, 시민들의 의견도 지금 과장님께서 말씀하셨던 것처럼 하여튼 대회를 유치할 수 있는 그런 수영장이 필요하다, 그런 의견들이 많이 계십니다. 그리고 또 현재 수영장이 하나밖에 없다 보니까 지금 수영인들이 많이 불편하다, 그래서 이왕이면 이렇게 대회를 유치할 수 있는 그런 수영장을 건립해서 영주에 좀 수행인들이 좀 활동도 하고 또 대회도 유치를 해서 이렇게 좀 스포츠인들이 좀 이렇게 생활하기에 좀 영주시민들이 생활하기에, 혹은 또 도민들이 생활하기에 좋은 어떤 시설을 갖추는 것도 스포츠마케팅에 일환이 되지 않나 그런 생각을 해봅니다. 그래서 전국 대회를 유치하려면 어차피 대회 자체가 규격사이즈가 있어야 되기 때문에 그런걸 한번 검토해 주시는 것도 좋지 않나 이런 제안을 드려봅니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 저희들이 장기적으로 검토를 해보겠습니다.
손성호위원
예, 잘 준비를 해주시기를 부탁드리고 지금 현재 전체적으로 우리 시민들이 운동할 수 있는 공간은 많이 있습니다. 해서 올해 그 반다비 체육관이라든지 또 체육공원 조성 이런 부분에도 많은 시민들이 관심을 가지고 계시기 때문에 집행부에 계시는 과장님 이하 팀장님들께서 조기에 좀 이렇게 공사가 준공이 되고 우리 영주시민들이 활용할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
잘 알겠습니다.
손성호위원
이상입니다.
전규호위원장
손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
예, 김주영 위원입니다. 저는 스포츠마케팅을 통한 지역 경제 활성화에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기 올해도 5억 2천만원이라는 예산으로 지금 여기 대회를 준비하고 있다는데요. 그리고 209쪽에 보면 전국규모 스포츠대회 개최가 15건에 돈이 한 12억 예산이 또 배정되어 있습니다. 그런데 이런 전국 대회는 개수는 이렇게 15개나 굉장히 많은데 가령 이거 전국 대회를 통해서 우리 영주 이미지와 그 지역 경제 활성화에 얼마나 도움이 되는지 궁금합니다. 여기 보면 지금 전국 대회에 보면 소백산 마라톤대회 정도면 외부에서, 전국에서 참가 인원이 많은데 나머지는 그렇게 많지가 않아요. 동네 지역 뭐 체육대회 같아요. 이런 거는 어떻게 생각하십니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
근데 그 위원님께서 목록을 다 보셨겠지마는 문체부장관배 그라운드골프대회라든지 여기에 뭐 전국 사이클 대회, 그다음에 뭐 도교육감배 태권도대회 이런 거는 사실상 뭐 선수들이나 뭐 거기에 옆에 따라오는 임원진들 뭐 좀 많이 계신 걸로 제가 지금 알고 있는데 그분들이 오시면 그래도 뭐 영주에 경제적으로 좀 도움이 안 되겠습니까.
김주영위원
그래서 이런 대회를 보면 대부분 다 성인대회에요. 지금 경주 같은 경우는 전국 화랑대기 유소년 축구 대회가 있어요. 여기에는 315개 학교에서 팀으로 700팀이 참가를 합니다. 그 참가 선수만 해도 1만2천명이에요. 그러니까 유소년, 어린애들이 오면은 거기에 부모, 할머니, 형, 가족들이 다 와요. 그래서 여기 오는 게 한 10일 동안 통계 낸 거를 보면 한 7만명 정도가 온대요. 경주에, 우리도 성인 대회만 계속 유치할 게 아니고 유소년 이런 대회를 하나 유치해가지고 전국에서도 그래도 이름날 수 있는 대회를 하나 만들면 여름 되면은 진짜 경주도 옛날에 한번 가봤는데 뭐 차 댈 곳도 없이 그 경기장 주변에는 복잡해요. 진짜 알찬 이런 대회를 하나 만들 의향은 없습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
저희들 올해는 그 유소년 I-리그, 그 축구 대회를 이제 개최를 합니다. 저희도 5월부터 해서 12월까지 계속 이제 리그도 거치고 하는데 여기에 저희들 그 생각하기로는 한 20개 팀 정도는 참가할 거로 저희들이 예상을 하고 있습니다. 이런 걸 뭐 저희들이 기반으로 해서 또 내년도에는 어떤 뭐 또 다른 사업이 있는지 저희들이 한번 발굴해서 한번 해보도록 그렇게 하겠습니다.
김주영위원
‘영주시 I-리그(유·청소년) 축구대회 개최' 이거 뭐 예산도 4천만원이고 팀이 20개 팀이면 그렇게 여기에 따라오는 인원이 그렇게 없어요. 하여튼 이번에 맹 이거를 한다니까 이걸 계기로 해서 더 알찬 명실상부 우리 영주만의 특색있는 대회를 하나 만들어 주시기를 바라겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 검토해 보겠습니다.
김주영위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 국장님 이하 체육진흥과장님 그리고 또 체육과 담당 팀장님들 체육 관련 업무 추진을 하시느라 고생하신다는 말씀을 드리고 업무보고 서류 작성하시느라 고생하셨습니다. 몇가지 그냥 짧게 질의를 드리겠습니다. 뭐 질의에는 담당 과장님께서 답변해 주시고 국장님께는 마무리 제가 제안을 드리도록 하겠습니다. 과장님 이제 스포츠마케팅 조례를 제가 제정을 해드리고 3년이 이제 지났는데 솔직하게 코로나19로 어려움이 많고 이제 시작입니다. 맞죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
예, 전국적으로 지금 얼마 전에도 문경에 스포츠대회 관련 전국대회 유치 관련해서 뭐 신문 기사들도 나고 하는데 우리 시도 잘할 수 있습니다. 맞죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
관계 그 주변 인적 자원들을 활용을 해서라도 뭐 유치 비용에 대해서 너무 부담 느끼지 마시고 뭐 시장님 말씀하시는 것처럼 감방 가는 거 말고는 다 하셔도 될 것 같습니다. 그러니까 그 스포츠대회 유치가 실질적으로 지역 경기에는 엄청나게 많은 경기 부양 효과가 있는 거는 더 잘 아실 거고요. 그렇죠? 어느 정도 적극적으로 대처해 주시기를 바라겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
반다비 체육관 건립이 지금 상당히 뭐 위치가 옮겨지고 하다 보니까 또 늦어지고 또 고압 전선 이설 부분 때문에 또 늦어지고 했는데 이게 지금 건축비가 계속적으로 인상이 돼서 좀 문제인데 시비 부담이 또 늘어나야 되는 거 아닙니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
저희들이 지금 이제 뭐 설계를 지금 하고 있습니다마는 뭐 위원님께서 잘 아시다시피 건축 자재비가 지금 이제 많이 올라가지고 다소 그 시비 부담분이 생길 수 있다는 그런 뭐...
우충무위원
시비도 뭐 예산실이나 아니면 뭐 사전에 빨리 설계가, 용역이 완료되면 제가 봤을 때는 금액이 꽤 많이 늘어날 것 같아요.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그럴 수 있습니다.
우충무위원
예, 이게 전부 다 철 구조가 많이 들어가는 거라서 많이 늘어날 것 같은데 사전에 좀 협의를 하고 또 뭐 다른 부분에서 뭐 더 받아 볼 수 있는 예산들이 있으면은 적극적으로 좀 대체를 해주시기 바라겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
혹시 과장님 얼마 전에 경주에 축구 전용 에어돔 설치된 거 보셨습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
저는 못 봤습니다.
우충무위원
2020년도에 문화체육관광부에서 그 당시에 전지 훈련 특화 시설로 해서 에어돔 설치를 100억을 공모 했었습니다. 제가 의회에서, 이 상임위원회 자리에서 얘기를 하지 않고 별도로 그 당시에 이제 체육과 또 국장님한테 얘기를 했었는데 우리 공모 안했었어요. 근데 경주에서 이게 공모가 돼서 50:10:40, 시비 40%, 국비 50%, 도비 10% 해서 100억 해서 얼마 전에 이제 개장을 했습니다. 전지 훈련 시설이 부족하다 그랬을 때 이러한 부분에 제안을 드려도 아무도 안 움직이셨어요. 근데 경주에서 지금 조금 전에 동료 위원님도 말씀하셨지만 경주는 계속 이런 체육 관련 인프라들을 상당히 많이 만들어 가고 있습니다. 조금 더 적극적이어야 될 것 같아요. 그리고 이러한 공모사업이 나왔을 때는 영주시에 어떠한 직원분이나 과장님들이나 의회에 이런 공모사업 신청 한번 해보겠습니다라고 얘기하신 분이 없었어요. 왜 그럴까요? 뭐 과장님 때는 아니시지만. 이게 공모를 공모사업을 가지고 오시면 항상 다른 데 다 별로 큰, 저희가 봐도 메리트가 없는 공모사업들은 뭐 몇천만 원짜리라도 갖고 오셔서 공모사업을 신청을 하고 되었다고 하시는데 이런 공모사업들은 신청을 안 하세요. 요청을 해도 신청을 안 하세요. 기사 들어가 보십시오. 경주 에어돔 검색하면 전지 훈련장을 엄청나게 크게 잘 만들어 놨어요. 사계절 가능합니다. 전지 훈련을 한번 오게 되면은 보통 1달 씩 오죠, 과장님 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 예.
우충무위원
예, 1달 동안 영주시에서 숙박해야 되죠, 먹어야 되죠, 또 관광지 다니고 저녁에 뭐 약주도 한잔 드시고. 관광객 유치만큼이나 중요한 게 마케팅이죠, 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
맞습니다.
우충무위원
그리고 최근에 뭐 저도 계속 고민하고 있지만 생활 인구, 관계 인구 관련으로 체육 관련 유치가 엄청나게 큰 역할을 합니다. 좀 고민해봐 주십시오.
병곤
정병곤체육진흥과장
저희들이 그 뭐 1월 달에 저희들이 인사이동으로 팀장들이 거의 바뀌고 이렇게 했는데 첫 번째로는 저희들이 와서 이제 느낀 게 인프라가 너무 열악하다, 시민운동장이 저희들이 1986년도에 준공이 됐습니다. 근데 저거를 이제 도민 체전, 전국 체전을 하면서 리모델링 조금 하고 이렇게 했는데 지금 거기에 가보시면은 뭐 화장실이나 숙소 뭐 또 외벽 전체적으로 봤을 때는 안전상에도 사실상 우려가 될 정도로 미흡한 실정입니다. 그래서 올해 되면 추경이라도 되면 안전진단을 해서 시민운동장을 그걸 어떻게 전체적으로 개보수할 수 있는 방법이 없는지 찾아봐야 될 거 같고.
우충무위원
과장님 지금 체육관련 시설으로는 저희가 상당히 많은 투자를 하고 있어요. 반다비 체육관, 또 국민체육센터협회 저희가 시설들 그리고 스포츠컴플렉스 뭐 늦어져서 그렇지 준비들은 많이 하고 있습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 지금 준비하고 있는 거는 제가 압니다.
우충무위원
예, 그 시설들을 활용할 수 있는 방법, 저희 영주시에 직원들이 체육 관련으로 상당히 고생을 하시는 거 다 압니다. 하지만 전부 다 대회에 대한 뭐 이렇게 뒤에서 다 조율을 해주시리라고 너무 힘드신 것 같아요. 오히려 관광개발단만큼 체육유치단도 우리가 필요한 것 같아요. 뭐 고정적으로 마라톤 대회도 중요하지만 누구나 할 수 있는 그런 거 말고 좀 저희 지역에 실질적으로 경제에 도움되는 거, 저희 의회에 예산 편성해가지고 오시면 보통 ‘1박 2일 숙박을 하십니까, 안 하십니까?, 숙박합니다'라고 그러면 저희 아무 사유도 없이 예산을 다 드려요. 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
그 정도로 이제 우리 지역 경기에 많이 도움이 되니까 좀 더 고민해 달라는 의미로 말씀을 드리는 겁니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
그리고 조금 전에 말씀하셨을 때, 이제 전지 훈련을 왔을 때 이제 샤워장이나 웨이트장이 저희가 지금 없어서 전지 훈련 오시는 분들한테 상당히 많은 피해가 있는 것도 저도 얘기를 들어서 아는데 지금 씨름장이 국민체육센터 옆에 이제 저희 보조구장 만들면 그쪽으로 다 이전하도록 계획이 수립되어 있죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
그러면 씨름장 주변으로 지금 뭐 공간이 그렇게 많이 안 나오니까, 아니면은 추후에 뭐 새로 마스터플랜을 세우셔서 운동장 안에 집어넣는 방법을 고민을 하시든지 해서라도 이 전지훈련장 웨이트장 하나 만드는데 큰돈 안 들면서 정리될 수 있는 방안이 있을 것 같은데요.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 저희들이 이번에 시민운동장 생활체육 공원을 이제 조성을 하면서 조성된 그 밑에 하부 공간이 있습니다.
우충무위원
예, 알고 있습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
그 하부 공간을 활용을 해서 웨이트장을 만들 수 있으면 만들어 보자는...
우충무위원
이런 거는 바로 처리를 해주세요.
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
이런 문제 때문에 실제 전지훈련에 와서 힘들다고 그러면 그건 영주시가 대처를 제대로 안 하시는 거에요.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그래서 그 하부 공간이 얼마나 나오는지, 그다음에 층고가 어떻게 되는지 면밀하게 파악을 해서 거기에 들어갈 수 있으면 이번에 공사할 때 같이 한번 하자고 그렇게 지금 의견을 나누고 있습니다.
우충무위원
두 가지를 더 얘기를 드릴 게 있는데 서천에 저희 여름에 물놀이장 운영을 하실 때 지금 전기를 시설을 못해서 계속적으로 발전기를 쓰고 계시죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
예, 대규모 발전기를 쓰고 계신데 뭐 하천 안에 전기 시설을 할 수는 없습니다. 그거는 법상 할 수 없는 거고 그 위에 전기 시설 그러니까 폭포 윗부분이죠? 거기에 전기 시설 배전함을 한 2개 정도만 만들면 굳이 발전기를 몇 백만원 뭐 돈 천만원씩 들여서 바꿀 필요 없을 것 같은데 그것도 한번 정리를 하시죠.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 한번 생각해 보겠습니다.
우충무위원
직장 운동부 같은 경우에는 뭐 차량 렌탈 관련해서도 뭐 의회에도 따로 얘기들이 들어오고 있는데 그런 숙제들은 간단한 숙제들이니까 하나씩 좀 풀어나가시길 바라겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 예.
우충무위원
자전거이용 활성화 계획 수립 용역을 얼마 전에 이제 하셨어요. 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
우충무위원
보고회를 하셨는데 저도 이제 그 내용을 조금 봤는데 뭐 계획 용역이지만은 실질적으로 우리가 할 수 있는 것들은 하시고 뭐 지금 자전거 도로나 이런 거 구축, 새로 하시기에는 솔직히 어렵잖아요? 국비 다 없어져 버렸으니까 그러니까 할 수 없는 거는 빨리 포기하시고 할 수 있는 것들은 빨리빨리 정비하셔서 지역에 그나마 자전거 이용객들에게 무리수가 없도록 뭐 하천과나 도시과나 같이 좀 정비해 주시기 바라겠습니다.
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
하여튼 여러 가지 또 업무 새로 맡으셔서 고생도 많이 하실 거고 또 담당 팀장님도 바뀌고 하셨는데 하나씩 좀 풀어 가시기를 바라겠습니다. 그리고 국장님 이러한 체육 관련 문제들이 있을 때 또 국장님께서 중간에 나서셔서 체육 단체들, 또 시장님의 중간자적인 역할을 좀 무난하게 해주실 분이라고 제가 판단이 돼서 꼭 좀 그 역할을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
제가 1월 1일자로 와서 체육 분야를 전반적으로 봤는데 체육 이런 분야에 유치가 지역 경제의 활성화에 많이 도움이 된다고 느꼈고 이런 부분이 땜빵식 말고 전체적인 체육에 대한 로드맵이 좀 계획이 되어야 된다는 부분이 있고 또한 운동장 이런 부분에 시설 확장 이런 부분을 전반적으로 기획을 한번 할 필요가 있고 또 이런 부분이 유치가 말로만 하는 게 아니고 적극적으로 가서 유치하는 이런 적극적인 자세가 좀 필요할 것 같아요. 그래서 그런 부분을 전반적으로 해서 체육 이런 게 유치가 되어 지역 경제에 활성화되도록 적극 노력하겠습니다.
우충무위원
그리고 최근에 체육 단체와 또 체육 지도자분들과 체육 관련 부서와 이런저런 갈등들이 많이 발생되는 것들을 저희도 듣고 알고 있습니다. 뭐 특정 종목을 제가 얘기는 하지 않겠습니다. 국장님 뭐 시간을 내셔서라도 각 단체에 한번씩 직접, 체육 과장님 맹 또 담당 부서장이지만 국장님이 이건 중재 역할을 좀 하실 분들이 필요해요. 체육시설은 체육 단체의 점유물은 아닙니다. 그렇죠?
동택
김동택문화복지국장
네, 맞습니다.
우충무위원
예, 영주시에 체육시설들은 영주시민들 어느 누구나 남녀노소를 다 떠나서 어느 누구라도 자유롭게 활용하라고 체육시설을 만들었죠. 근데 이게 단체의 점유물처럼 인식이 되고 있고 또 그 단체의 분들이 ‘아, 이거는 내 소유니까 내가 모든 걸 관장을 할 게.'라는 팽배한 의식들이 남아 있습니다. 시민 의식도 문제지만 그런 시민 의식들을 지금까지 그렇게 오게끔 만들었는 거는 행정의 지금까지 과오라고 본 위원은 판단을 합니다. 인정하십니까?
동택
김동택문화복지국장
예, 그런 부분이 이제 행정이 아니라 중재를 하고 소통을 좀 해서 불편한 부분, 미비한 부분을 보완을 해야하는데 그러한 부분을 앞으로 적극적으로 하도록 하겠습니다.
우충무위원
본 위원한테 파크골프 관련해서 연합회 관련해서 지금 또 뭐 이렇게 의회 전체에, 본 위원이 아니죠, 의회 전체에 지금 이러한 내용들이 지금 들어와 있는데 결론은 그겁니다. 파크골프장은 생활체육시설은 아니죠. 하천 시설이죠, 그렇죠? 하천 시설이지만 우리가 생활체육시설로 쓸 수 있도록 그렇게 했고 그럼 체육시설로 쓸 때는 그분들이 회비를 받든 어떻게 하든 그거는 운영의 묘인데 저희가 골프장에 골프를 치러 가고 수영장에 수영을 개인적으로 사설 수영장을 가더라도 회비를 내고 가고, 일주일에 그쪽에서 열 번을 못 오게 하면, 아니 한 달에 저는 열 번을 쓰고 싶은데 저쪽에는 세 번밖에 기회가 없으면 세 번 밖에는 못 가는 겁니다. 그렇죠? 그런데 그 시설이 또 부족하다고 그 옆에 시설들을 나는 매일마다 쳐야 되니까 또 다른 단체가 생겨야 되고 또 다른 시설을 요청하고 맞지 않습니다. 수영장을 한 번도 못 가는 시민들도 있어요. 맞잖아요? 있는 시설들을 확장할 필요성이 있을 때는 확장을 하더라도 확장할 필요성을 논했을 때 오히려 이런 거는 조금 더 시간을 쪼개서라도 나눠서 쓸 수 있으면 그게 최상의 목표들인데 서로 자기 욕심들만을 너무 많이 챙기는 것 같아요. 끝없이 욕심만을 챙기다가는 저희가 할 수 있는 것들이 없을 것 같아요. 좀 갈등 요인들을 과장님, 국장님이 나서셔서 너무 많이 시끄러워요. 종목별로 다 지금 그래요. 더 잘 아실 겁니다. 근데 차마 말씀을 다 못하실 거고, 제가 차라리 의회에서 말씀을 드리려고 오늘 이 얘기를 드리는데 시장님 요즘 업무보고 이래보시면은 시장님도 좋은 말씀을 많이 하세요. 안 되는 건 안 된다, 되는 건 된다. 아무리 저희가 표로 당선이 되는 선출직들이지만 안 되는 건 안 된다, 되는 건 된다고 해주시고. 근데 거기에 좀 갈등을 줄여 주십시오. 그게 아마 공직자의 역할인 것 같습니다.
웃음
동택
김동택문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
예, 이상입니다.
전규호위원장
예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 본 위원장이 두 가지만 질의하겠습니다. 영주 실내수영장에 두 가지의 문제가, 애로사항이 들어왔는데 첫째는 근무하는 조건이 직원들이 상당히 어렵다라는 거 하나랑 아까 동료 위원이 말씀하셨듯이 동진스포츠센터가 문을 닫아서 수영인들은 굉장히 불편하다는 두 가지 애로 사항이 들어왔습니다. 첫째 제가 묻고 싶은 거는 우리 영주 실내수영장이 오전에 개장 시간이 몇 시에요?
병곤
정병곤체육진흥과장
6시입니다.
전규호위원장
6시요?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
전규호위원장
오후에 마치는 시간은?
병곤
정병곤체육진흥과장
마치는 시간은 9시까지입니다. 입장은 오전 5시 30분에 가능하고 폐장은 최장 9시 30분까지 가능합니다.
전규호위원장
그러면 직원들은 더 늦게 마치겠다, 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 그렇습니다.
전규호위원장
그러면 그걸 당번제로 합니까, 몇 명이 지금, 거기에 지금 우리 공무원들이 몇 명이 근무하고 계시죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
지금 직원들이 수영장 팀에 4명이 근무하는데 이 친구들은 4일에 1번씩 당직을 섭니다. 그리고 본청에 사무실에 있는 직원들은 여기에 지원을 1명씩 나갑니다. 그래서 수영장 팀은 4일에 1번씩 당직을 하고 여기에 이제 사무실에 있는 직원들은 한 달에 한 두 번 내지 세 번을 거기에 가서 숙직을 하고 있습니다.
전규호위원장
수영 강사분들은 당직하고는 관계없죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예, 관계없습니다.
전규호위원장
그런 부분들은 해결책으로 어떤 방법이 있을 거 같아요?
병곤
정병곤체육진흥과장
이거는 저희들이 장기적으로 검토를 해야 될 부분인데 지금 스포츠컴플렉스나 그다음에 시민운동장 앞에 생활체육공원을 만들고 하면 이런 체육시설이 굉장히 많이 늘어나게 됩니다. 그래서 체육시설을 관리할 수 있는 사업소를 따로 만들어서 이거를 전담을 할 수 있게 하든지 아니면 수영장 이 부분을 그 수영장하고 이제 뒤에 있는 저 복싱 체육관이나 이런 부분을 민간 위탁할 수 있으면, 위탁할 수 있는 부분을 좀 찾았으면 그런 부분은 해소될 수 있지 않겠냐는 생각을 해보는데, 그 우리가 내부적으로 좀 이렇게 그 정리를 하려면은 그 뭐 스포츠컴플렉스는 모든 게 이제 어느 정도 좀 활용할 수 있을 정도의 이제 단계에 가면은 이러한 시설을 전담할 수 있는 그 부서를 하나 전담해서 만드는 게 내부적으로는 좀 용이하지 않겠나 그런 생각을 해봅니다.
전규호위원장
그러니까 지금 그러한 애로사항이 많은데 동진스포츠센터 문을 닫았다고 해서 수영인들을 더 받을 수 있는 상황은 아니잖아, 그렇죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
지금 저희들이 그 맥시멈으로 해서 지금 뭐 추가로 받았는데 지금 좀 많이 좀 복잡한...
전규호위원장
제가 알기로는 3명인가 각 국에 이제 시간마다 3명을 더 받았는걸 알고 있는데 본인들을 한 10명만 더 받으면은 그래도 전체적으로 돌아가지 않나라고 하는데 그런 애로사항이 있으니까 요구를 못하는 거야, 저희들도.
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
전규호위원장
하여튼 간에 잘해주시고 하나 더 질문하겠습니다. 204페이지 보면 ‘국민체력100 체력인증센터 운영'이 있죠?
병곤
정병곤체육진흥과장
예.
전규호위원장
올해 2023년 1기 모집요강을 보면 성인반이 35명 선착순으로 모집을 한다는데 그 운영은 화, 목, 금 이렇게 해서 오전 10시부터 11시까지 되어 있는데 그러면 직장인들이 이용할 수 있는 시간대가 안되는 거 같더라고요. 이거를 좀 조정할 수 있는 부분이 없습니까?
병곤
정병곤체육진흥과장
저희들이 그거는 한번 들어가서 꼼꼼하게 챙겨보도록 하겠습니다.
전규호위원장
알겠습니다, 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 복지정책과
12:00 정회
13:02 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 복지정책과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 복지정책과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
문화복지국장 김동택입니다. 복지정책과 23년도 업무보고에 앞서 22년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 결과를 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
다음은 23년도 복지정책과 업무를 보고드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)
부록에 실음
전규호위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
예, 국장님 장시간 동안 수고 많으십니다. 팀장님, 과장님 직원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 239페이지 ‘희망드림, 나눔빨래터 운영'에 대해서 질의 드리겠습니다. 지난번 보고 때도 이렇게 한번 질의한 적이 있었는데요. 이동 세탁 차량이 공동모금회에서 지원을 한다고 그랬죠, 차량은? 지원받아서 그럼 사업비가 700만원밖에 안 되고요. 이 사업을 가지고 그러면 면 지역부터 한다고 그랬는데 올해에 그러면 몇 회를 뭐 예상하고 있습니까? 5월부터 세탁서비스를 제공하고 있다고 그러는데.
동택
김동택문화복지국장
이 부분은 이제 차량은 복지 모금회에서 이제 지원을 하고 저희들은 700만원 저 운영하면서 이제 실제로 들어가는 어떤 비용인데, 이 부분이 이제 처음 시행하다 보니까 일단 우선적으로 필요한 읍면동을 이제 해보고 그다음에 효과에 대한 분석을 해서 점차적으로 하는 부분인데 이거는 연간에 하는 부분이니까 계획에 따라하는 그런 부분입니다.
김정숙위원
예, 작년도에 제가 실예로 한번 봤는데 노인회에서 였던가 하여튼 복지관에서 운영하는 실제로 단산면에서 하는 걸 제가 봤습니다. 이동 세탁을 해주는걸, 그런데 그 서비스를 받으신 분들이 굉장히 좋아해요. 왜냐하면 겨울 이불 같은 거나 매트 같은 거 또 겨울 뭐 그런 거는 가정용 세탁기가 사용이 안 되는 데는 그 세탁을 할 수가 없는데 이동 세탁 그 차량이 와서 그런 거를 세탁을 해주니까 호응이 굉장히 좋더라고요? 너무 좋아하시더라고요. 그래서 이런 부분을 실질적으로 시골에 가면 그 어르신들 뭐 혼자 계시는 어르신들, 젊은 분들도 또 뭐 취약 계층은 지금 해준다고 그러는데 그런 분들은 이 세탁을 못해가지고 시내 같으면은 빨래방이 요즘 많아요. 뭐 젊은 사람들이 들고 가서 할 수가 있는데 면 단위에서는 그럴 수 없어서 세탁을 못해가지고 정말 굉장히 불결한 뭐 의복이나 이불 같은 거를 쓰고 있는데 이건 정말 호응도가 좋은 거거든요? 실생활에서 정말 현실적으로 피부에 와닿는 어떤 시정이 되는 거예요. 그래서 이 부분을 제 생각에는 뭐 사업비 700만원 갖고, 참, 인건비는 어디서 나갑니까? 누가 그러면 몇 명이 이 차량을 운영해서 할 거고, 인건비 같은 거는 측정해 보니까 보험료, 소모품 구입 이것만 되어 있는데 누가 그러면 합니까 이건?
동택
김동택문화복지국장
이 부분은 세부 내용은 담당 과장이 좀.
김정숙위원
네, 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
전규호위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
종우
이종우복지정책과장
복지정책과장 이종우입니다. 희망드림 나눔빨래터 운영의 당초 계획은 이제 시에서 별도로 인건비를 안 드리고 지역사회보장협의체에서 각 위원님들이 각 읍면동에 수요가 있을 때 차량을 가지고 가서 거기서 하고 다음에 수요가 있으면 그쪽 이동하는 걸로 이렇게 당초 계획이 되었습니다. 여기 700만원은 아까 말씀드린 대로 뭐 보험료라든지 이런 행정운영경비이고 저희들이 이제 당초 계획을 해가지고 차량은 지금 뭐 나왔고 지금 뭐 바깥에 붙이는 뭐 디자인 이런 거는 지금 제작 중인데 이렇게 계획을 조금 변경을 해서 처음에 당초에 지역보장협의체 위원분들이 본인에 운영하시겠다고 해놓고 당상 우리가 이제 모여서 회의를 해보니까 실질적으로 그 분들이 하기가 조금 난색을 표하는 게 있어서 저희들이 이제 자활 기간에 해서 어쨌든 우리 공식적으로 자활 사업단을 하나 만들어가지고 운영을 하면은 그분들은 또 별도의 인건비는 안 되고 그렇게 지금 협의 중입니다.
김정숙위원
어쨌든 지역사회보장협의체 위원들은 그 전체가 다 그러면 봉사로 해야 되는 거지 않습니까, 인건비가 지원이 안 되면.
종우
이종우복지정책과장
예, 당초에 보통 협의체 쪽에서 그렇게 이제 해보기로 이제 원했고 그렇게 해서 이제 공동모금회에 신청을 했었습니다.
김정숙위원
그렇지만 어쨌든 봉사는 지속적이지 않아요. 사실은 일회성, 단기성은 되는데 장기적으로 이게 지속적으로 서비스가 이루어지려면 뭐 진짜 요원들을 인건비를 주더라도 정말 이 전문 요원들, 전문이라기보다는 어쨌든 여기에 적극적으로 할 수 있는 그런 인력을 확충을 해가지고 지속적으로 해주는 방법이 좋을 것 같습니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 그래서 자활사업단과 협의해서 하면은 아마 그러면 안정적으로 인력은 공급이 될 거 같습니다.
김정숙위원
예, 부탁드리고요, 다음 또 넘어가면 바로 뒤편 240페이지입니다만 ‘1인 가구 현황 파악 및 보호 대책 추진'이 있어서요. 고독사, 제가 고독사에 참 관심이 많았고 동료 위원님도 몇 년 전부터 준비를 하셨다고 들었는데요. 제가 이번에 고독사 연구 단체를 구성하려고 합니다. 그래서 상당히 관심이 많은데 여기서 보면 1인 가구 전수 조사를 하신다고 그랬는데 그럼 전수 조사를 하면 1인 가구가 우리 시에 몇 가구가 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
제가 답변...
김정숙위원
예, 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 저희들이 파악하기로는 12월 말 기준으로 우리 이제 영주 세대가 5만 644세대인데 1인 가구가 2만 9,722세대로 한 44%가 이런 가구라고 저희들이 파악하고 있습니다.
김정숙위원
그러면 44%면, 대부분의 사람이 44%면 정말 높은 수치인데 1인 가구가 많다는 얘기인데 그러면 44% 안에 예를 들면 청년가구가 몇 가구가 되고, 중장년 가구가 몇 가구가 되고, 노인 가구가 몇 가구가 돼 있는지 그것도 파악이 돼 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
지금 저희들이 파악하기로는 세분화는 안 되어 있고 50세 미만이 한 5,735세대고 저희들이 이번 사업에 주 타깃으로 하는 50~64세가 6,567세대고 65세 이상이 10,131세대로 파악을 하고 있습니다.
김정숙위원
예, 그러면 가구수가 파악이 되어 있으니까 그러면 2만9천 몇 가구를 전수 조사를 다 하신다는 말씀입니까?
종우
이종우복지정책과장
예, 그럴 예정입니다.
김정숙위원
네, 일단 어쨌든 우리 고독사가 사회적으로도 문제가 많이 되고 어쨌든 인생에 있어서 마지막 마무리하는데 이렇게 혼자서 죽음을 맞이한다는 거는 참 비참하지 않습니까? 그걸 이렇게 예방할 수 있다는 거, 보호하고 예방할 수 있다는 거는 정말 우리 해야 될 그런 임무 같습니다. 그래서 저도 상당히 관심을 가지고 하는데 담당 부서에서도 특별히 관심 가지시고 잘해주시기를 부탁드립니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 알겠습니다.
김정숙위원
또 하나 257페이지에 보시면 ‘청년마음건강지원사업 추진' 여기에 있어서 만 19세에서 34세 이하를 심리 서비스가 필요한 사람을 상담을 해준다 그랬어요.
종우
이종우복지정책과장
예.
김정숙위원
주민 심리상담을 보면 제공 기관이 영주미술치료센터, 영주아동발달센터, 보듬심리상담센터 이렇게 세 군데로 되어 있는데 저도 상담을 전공을 했습니다만 상담에서 굉장히 조심스러워요. 사실은 상담을 잘못하면 오히려 클라이언트가 상처를 받아요. 그런데 이 세 군데 기관은 전문 심리 상담사, 자격 있는 심리 상담사가 배치 돼 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
예, 일단은 상담할 수 있는 상담에 제가 알기론 자격의 정도가 여러 가지가 있는데 기본적으로 이러한 기관에 취업을 하려면 자격증을 소지를 해야 가능한 걸로 알고 있습니다.
김정숙위원
이 제공기관에 대해서 제가 심리 상담사들 자료를 받아볼 수 있을까요?
종우
이종우복지정책과장
예를 들어 어떤? 자격 종류를 말씀하십니까?
김정숙위원
예, 실질적으로 심리상담을 할 수 있는 상담사 자격증을 가지고 계시는지, 그리고 경력이 얼마나 됐는지.
종우
이종우복지정책과장
그거는 뭐 요청하시면 저희가 파악을 해서 제공해 드리겠습니다.
김정숙위원
또 그리고 심리상담을 할 때는 공간도 중요해요. 클라이언트가 상담자하고 편안하게 상담을 받을 수 있는 공간도 중요하거든요? 이런 데가 그런 공간이 잘 비치돼 있는지.
종우
이종우복지정책과장
예, 제공 기관을 이제 신고할 때 기본적으로 면적이라든지 상담 자격증 이런 거는 거기에 맞아야 저희들이 인가가 나기 때문에, 신고를 받을 수 있기 때문에 그런 거는 뭐 제공 기관 신고할 때 그런 거 뭐 자격 요건을 갖추도록 돼 있습니다.
김정숙위원
물론 그렇겠지만 아마 좀 완벽하게 갖춰져 있는가 이게 제가 좀 궁금한 사항이거든요. 실은 그러면 또 그러면 이 사람들이, 청년들이 자기가 자발적으로 상담사를 찾아가야 되는 그런 시스템이 돼 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
현재 21명을 할 수 있는 예산인데 지금 예산 범위 내에서는 신청 인원이 거의 다 서비스를 받고 있습니다.
김정숙위원
신청을 어디로 하는 겁니까, 직접 시청으로 하든가 뭐...
종우
이종우복지정책과장
예, 읍면동사무소에, 행정복지센터나 시청으로 하시면 저희들에게 의뢰를 하면 그쪽 제공 기관에서.
김정숙위원
본인이 자발적으로 이렇게?
종우
이종우복지정책과장
그거는 뭐 본인...
김정숙위원
신청을 합니까, 실제로?
종우
이종우복지정책과장
예, 지금 현재 21명이 서비스를 지원받고 있습니다.
김정숙위원
지원받고 있어요?
종우
이종우복지정책과장
예.
김정숙위원
정말 중요한 겁니다. 작년에도 아마 모 아파트에서 취준생이 1명 자살을 해서 오랫동안 고독사로 해서 며칠이 지난 뒤에 발견이 되는 그러한 사례가 또 우리 지역에도 있었지 않습니까, 그래서 젊은 층에 지금은 신체 건강보다도 정신건강이 정말 중요한 현실이 그렇습니다. 시대가, 그래서 이런 청년마음건강지원센터 같으면 정말로 조심스럽게 또 접근을 해야 되고, 상담도 아주 정말 노련한 그 경험이 풍부한 그런 상담사가 상담을 해줘야 치유가 될 수 있는, 치유까지는 아니더라도 좀 완화시킬 수 있는 그런 부분이 있을 겁니다. 세심하게 살펴주시기를 부탁드립니다.
종우
이종우복지정책과장
알겠습니다.
김정숙위원
이상입니다. 감사합니다.
전규호위원장
예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김세연위원
네, 국장님 참 장시간 동안 수고가 많으십니다. 이하 과장님들 직원들 고생이 많으십니다. 김세연 의원입니다. 저는 238페이지 일사천리 영주복지공동체추진 사업에 관해서 질의드리고 싶습니다. 보통 보면 이 사각지대를 발굴하겠다는데 사실 이걸 아는 사람들이 그렇게 많지가 않거든요? 여기 보면 지금 이제 이 단체에서 희망 참여 대상이 여기 몇 단체가 있는데 이 사람들이 이제 이걸 이 사람들을 이제 발굴합니까? 담당 과장님이 아십니까?
종우
이종우복지정책과장
예, 복지정책과장 이종우입니다. 저희들이 이제 행정기관에서는 기본적으로 뭐 가스라든지 전기세 체납됐는 정기적으로 잘하고 오면 그분들을 통해서 한 번 이분들이 뭐 장기적으로 전기세를 안 냈다던지 가스가 채납됐던지 하여튼 정기적으로 조사를 하고 여기 이제 희망복지단 읍면동 사회보장협의체 명예복지공무원 이런 분들은 평소에 이제 지역에 어떤 관심이 많으시고, 또 지역에서 이제 밝으니까 이분들이 이제 관심을 가지고 사각지대가 발굴되면은 저희들한테 어떤 신고를 해주십사 하고 이렇게 운영하고 있습니다.
김세연위원
예, 그러면 이분들이 1년 동안 그렇게 발굴하신 분들이 대부분 몇 사람 정도 됩니까?
종우
이종우복지정책과장
지금까지는 한 15건 정도가 이제 신고가 돼서 저희들이 서비스를 지원하고 뭐 어떻게 조치를 했었습니다.
김세연위원
예, 1년에요?
종우
이종우복지정책과장
예.
김세연위원
예, 그럼 발굴한 후에는 그럼 이제 뭐 기초생활비 정도로 이렇게 지급하고 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
그거는 이제 대상자에 따라서 뭐 기초수급자가 될 가정이면 수급처를 안내를 하고 또 거기에서 상담을 해보고 뭐 적절한 서비스를 연계하고 있습니다.
김세연위원
그러면 이제 일반 시민들에게도 홍보를 해서 주위에 그런 사람들이 있으면 이렇게 좀 신고를 하려면 동사무소에 하면 됩니까?
종우
이종우복지정책과장
예, 동사무소에도 하시고 아까도 위원님 우리가 영주이웃살피미라 하면서 이분들 이제 한 500여 분 되는 분들 전부 이제 거기 가입이 돼 있습니다. 거기서 이제 신고를 해주시면은 저희들이 바로 이제 담당자가 거기를 확인을 할 수 있고 그렇게 돼 있습니다.
김세연위원
예, 그런데 사실 이걸 이제 아시는 분들은 몇 번 이렇게 단체에 속하거나 이러면 아시는 분들이 많은데 일반 이제 보통 주부들이나 이런 사람들은 사실 이런 사업이 있는지도 모르거든요? 모르고 정말 눈에 확 띄면 어쩌면 옆에 해가지고 이 사람들을 뭐 어느 쪽으로 데리고 가야되나 이런 거를 사실 모르는 사람이 많습니다. 이걸 홍보를 좀 열심히 해가지고 이렇게 어려운 분들을 정말 이 사각지대에 있는 분들을 발굴할 수 있는 어떤 그런 좀 시스템을 좀 마련했으면 좋겠다는 이런 생각을 합니다. 특별히 어떤 그런 홍보 체계라든가 이런 걸 좀 마련할 수 있는 방법은 없을까요?
종우
이종우복지정책과장
예, 일단은 저희들이 거기 보면 복지사각지대 발굴 운영에도 보시면 희망복지단은 기복적으로 있고 읍면동 사회복지협의체랑 명예복지공무원이 이제 지역에서 좀 활동이 많으신 분들, 이·통장 중심이고 이런 부분이기 때문에 지역 사정에 밝으니까 적극적으로 홍보를 해서 사각지대 발굴이 안 되도록 노력하겠습니다.
김세연위원
이게 참 뭐 좀 어찌 생각하면은 굉장히 이렇게 확실한 그게 없는 그건데도 의외로 이런 사각지대에 계시는 분들이 곳곳에 많이 있거든요? 어르신들은 자기가 몰라서도 신청을 못하시는 분들도 계시고 이러니 좀 홍보를 많이 하셔 갖고 특히 좀 어르신들을 좀 많이 좀 배려하고 보살피는 그런 체제가 됐으면 고맙겠습니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 알겠습니다.
김세연위원
이상입니다, 수고 많이 하셨습니다.
전규호위원장
예, 김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
예, 김주영 위원입니다. 저는 한 가지만 질의 드리겠습니다. 248페이지 보면 ‘저소득층 사랑의 교복비 지원'이 있습니다. 교복비 여기 보면 우리 우리 인재양성과에서 우리 영주시 중·고등학생 전체한테 교복비가 지원되는 걸로 알고 있습니다. 지금 거기도 지원되고 여기도 지원이 되면 중복지원이 되는 거 아닙니까?
종우
이종우복지정책과장
예, 안 그래도 저희들도 저번에 당초에 업무보고 드릴 때도 그런 문제가 지적사항이 있고 해서 양 과에서 협의를 해서 인재양성과에서는 이제 교복비 등 뭐 여러 가지로 이제 지원할 수 있는 근거가 되고 그래서 이제 중복지원이 아니고 이제 이 부분은 어려운 층이기 때문에 특별히 지원되도 문제가 없다는 그런 결론을 내려서 여기 기초수급자에 대해서는 추가로 지급하기로 그렇게 결정을 했습니다.
김주영위원
그러면은 이거를 이름을 교복비로 하지말고 실제로 학생들한테 도움이 되는, 저소득층들은 통신비, PC, 인터넷 뭐 연결비 이런 게 많이 나가요. 오히려 그런 쪽으로 해가지고 앞으로 지원을 해줬으면 학생들한테 실질적으로 도움이 되지 않나 싶네요. 이렇게 되면 다른 학생들이 봤을 때도 걔들은 교복비가 두 번씩 나온다고 의아해 할 수도 있으니까 교복비는 이미 지원이 되니까 이렇게 이름을, 명목을 인터넷 학생들 뭐 교육지원비라든지 이런 거로 했으면 어땠을까 싶네요.
종우
이종우복지정책과장
예, 저희들이 예산 부기를 달 때 이제 저희들이 학업장려금으로 하면 어떻겠나 했었는데 예산부서에서 어떤 이해관계가 좀 있어서 이제 올해까지는 교복비로 쓰고 아마 명칭은 지적하신 대로 변경하는 것이 저도 타당하다고 생각이 됩니다.
김주영위원
뭐 통신비도 아이들이 부담하기가 좀 부담스러울텐데 통신비 지원이라든지 이런 걸로 했으면 좋다고 생각이 드네요.
종우
이종우복지정책과장
알겠습니다.
김주영위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
국장님, 과장님 고생 많으십니다. 팀장님들 업무보고 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 손성호 위원입니다. 페이지 243페이지 ‘국가유공자 수당 개선'에 대해서 전화 많이 받으셨죠, 과장님?
종우
이종우복지정책과장
예, 맞습니다.
손성호위원
네, 어떻게 뭐 대안이 새로 좀 수립이 되었습니까?
종우
이종우복지정책과장
일단 그 이후로 뭐 이제 1월달에 시행이 되고 거기에 이제 여기서 빠지신 분, 월남 유공자하고 고엽제 유공자하고 뭐 시장님하고 면담이 한 번 있었습니다. 그래서 지금 이 상황을 보면 이제 우리가 첫째 우리가 이렇게 결정했는 가장 큰 요인이 첫째는 뭐 재정 문제와 그다음에는 경상북도 타시군하고 사례를 살펴보고 거기에 좀 발을 맞춰가자는 이런 취지에서 현재 월남 같은 경우도 한 네 번째면서도 가장 많은 군에 속해 있기 때문에 조금 다른 시군하고 추이를 봐가면서 좀 장기적으로 검토하자 이렇게 결론이 났습니다.
손성호위원
그 지금 단체들이랑 얘기가 잘 되셔서 민원이 해결이 잘 되셨다는 얘기시죠?
종우
이종우복지정책과장
민원은 해결이 안 됐는데 어쨌든 지금 당장 뭐 인상하는 이런 거는 그때 시장님과 면담을 통해서도 결론을 인상하자는 결론은 아직 못 내렸습니다.
손성호위원
하여튼 저에게도 이런 보훈수당 관련해서 엄청나게 제가 전화를 많이 받아서 하여튼 이런 부분은 조금 신중하고 다른 또 이렇게 상대적으로 소외감이나 열등감을 받을 수 있기 때문에 차후에 이런 인상의 계획을 하실 때는 여러 단체들하고 협의를 좀 잘하셔서 충분한 논의가 있어야 되지 않나 이렇게 생각해 봅니다.
종우
이종우복지정책과장
알겠습니다.
손성호위원
하여튼 차후에는 좀 잘 검토해 주시고 지금 247쪽에 보면 ‘가사·간병 방문지원사업'이 있습니다. 지금 2개 업체에서 이렇게 제공 기관이 있는데 지금 그 영주자활지역센터에서는 이 대상자가 몇 분 정도 되십니까?
종우
이종우복지정책과장
한 20명 정도 됩니다.
손성호위원
다사랑 재가복지센터는요?
종우
이종우복지정책과장
4명입니다.
손성호위원
지금 여기 서비스가 지금 노인돌봄서비스하고 차이가 있습니까?
종우
이종우복지정책과장
노인돌봄은 이제 연령이 65세 이상이고 저희들은 그 사업 대상에 보면 65세 미만 연령이 가장 큰 차이입니다.
손성호위원
연령의 차이이기 때문에 중복되는 사례는 없으시겠다, 그렇죠?
종우
이종우복지정책과장
예, 맞습니다.
손성호위원
안 그래도 제가 중복 사례가 있는가 싶어서 여쭤보는 것이고 지금 현재 이 만족도는 어떻습니까?
종우
이종우복지정책과장
어떠한 구체적으로 저희들이 이분들에 대해서 만족도라카는 거는 뭐 측정해 본 거는 없고요. 그래도 어쨌든 이 수요가 계속 늘어나기 때문에 예산은 뭐 한 24명 정도 하면 예산이 소진이 되기 때문에 이제 자활사업단에 뭐 어떤 별도로 이제 이런 비슷한 사업을 할 때는 사업단을 하나 만들어서 보충으로 이제 서비스를 지원하고 있습니다.
손성호위원
지금 대상자 수가 점차적으로 늘어난다고 하셨는데 지금 그러면 이 가사·간병 이 대상자 선정은 어떤 분이 지금 대상을 받으시나요?
종우
이종우복지정책과장
이게 보면 65세 미만 기존 중위소득에 70% 이하니까 이제 보면, 1인으로 보면 145만원 정도 되고 4인 기준으로 하면은 378만원 이하 가정입니다.
손성호위원
그러니까 이분들이 신체가 불편하셔서 그렇게.
종우
이종우복지정책과장
예, 예.
손성호위원
이게 신체가 불편하신 분들이 대상이 된다는 얘기시죠?
종우
이종우복지정책과장
예, 기복적으로 거동이 조금 불편하신 분입니다.
손성호위원
그러면 이게 또 장애 복지랑은 이렇게 좀 차이점이 있나요?
종우
이종우복지정책과장
일단은 그쪽에 이제 우리 요새 시스템상으로 중복은 다 지원이 안 되게 돼 있습니다.
손성호위원
아니, 유사해서 제가 여쭈어보는 겁니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 그러니까 중복이 안 되도록...
손성호위원
음... 하여튼 복지는 뭐 해주는 게 정말 당연하고 또 서비스를 받는 분들도 당연하다고 이 생각하는 분이 되게 많으십니다. 근데 이게 사실 이렇게 자력으로 이렇게 삶을 살아가는 게 기본인데 어쨌든 신체가 불편하셔서 남에게 도움을 좀, 가사·간병 도움을 받으시면 그 감사함이나 고마움을 이렇게 좀 잘 알 수 있도록 영주시에서 또 이렇게 복지 혜택을 드리는 거에 대해서 이게 당연하게 이렇게 받아들이는 경우가 있으면 안 되거든요? 그래서 또 서비스를 받으시는 분들이 정말 영주시에서 우리 몸이 불편하시는 분들을 위해서 이런 서비스를 제공하는 거에 대해서 감사함을 좀 느낄 수 있도록 홍보도 좀 해주시고 또 이게 서비스가 많은 분들에게 확대될 수 있도록 좀 잘해주시고 또 몰라서 서비스를 못 받으신 분이 없도록 그렇게 좀 홍보가 필요하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 그 복지정책과에서 하시는 사업들도 많이 계십니다마는 어쨌든 영주시에 복지 전반적으로 이렇게 책임지고 계시는 주무 부서에서 영주시민들이 행복할 수 있는 그런 복지 정책을 잘 펴주시기 바랍니다. 이상입니다.
종우
이종우복지정책과장
예, 알겠습니다.
전규호위원장
예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 국장님, 과장님 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고 한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 노인장애인과
13:35 정회
13:40 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 노인장애인과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 노인장애인과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
안녕하십니까, 문화복지국장 김동택입니다. 먼저 업무보고에 앞서 노인장애인과 22년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
다음 노인장애인과 소관 23년도 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(시민행복위원회 소관)
부록에 실음
전규호위원장
예, 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
국장님 계속해서 수고 많으십니다. 제 질의에는 담당 과장님이 답변해 주시기 부탁드립니다.
전규호위원장
담당 과장님께서는 직·성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 노인장애인과장 류대하입니다.
김정숙위원
예, 담당 과장님도 이제 처음 부임하셨죠, 그렇죠? 노인장애인과는.
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
네, 그래서 어쨌든 잘 아실지 모르겠습니다마는 지난번부터 274페이지 ‘노인 공동거주의 집 운영'에 대해서 질의 드리겠습니다. 지난번에도 한번 제가 질의를 드린 적이 있는데요. 노인 공동거주의 집이 코로나로 인해 가지고 중단이 됐는데 작년도에 지금 그걸 했었습니까, 운영을 했었습니까?
대하
류대하노인장애인과장
아직까지 운영을 하지 않고 있습니다. 지금 이제 운영 재개를 검토 중에 있습니다.
김정숙위원
그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
신규 2개소는 더 지정을 한다고 그랬는데 신규로 뭐 희망하는 경로당이 있었습니까?
대하
류대하노인장애인과장
그거는 저희들이 읍면동에 공모를 통해서 다시 신청을 받아야 합니다. 읍면동으로 다시 공문을 내려서 받을 겁니다.
김정숙위원
예, 근데 제가 지금 현장에 가서 한번 몇 번 경로당 하신, 공동 거주의집 전에 운영하는 데를 가봤었어요. 그 제가 의원이 되기 전입니다만 거기 가보면 이 경로당이나 마을 회관을 이용하는 다수의 어른들이 있잖아요, 대체로 경로당이나 마을 회관 20·30명 정도가 이용을 해요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그런데 실제로 공동 생활하는 분들은 4·5명 정도 이렇게 하고 있던데요. 근데 4·5명의 어르신들은 당신 집에 난방비도 안 들고, 이것도 다 지원해 주니까 좋아해요. 그런데 다수의 어르신들이, 그 외의 다소의 어르신들은 불만이 많더라고요?
대하
류대하노인장애인과장
예.
김정숙위원
그러니까 그 사람들은 집 개념이에요. 그럼 4·5명, 한 뭐 많이 하는 분들은 5·6명 정도 하고 이렇게 하던데 소수에 어르신들은 그 거주공간이 거기니까 자기 집이라고 생각을 해요. 그래서 뭔가 그냥 집에서 왔다갔다 그러면서 이용하시는 어르신한테 뭐 어쩌면 권리 주장 비슷하게 해요. 이거는 나는 여기에 사니까, 뭐 물건도 이제 개인 물건을 막 갖다가 놓지 않습니까, 거기서 거주를 하다 보니까 개인 물건을 막 갖다 놓더라고요. 그러면 다수의 어르신들이 굉장히 불편해하고 불만이 많으시더라고요.
웃음
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러니 그런 부분에 아마 좀 세심하게 그 어르신들을 대면하셔가지고 여론 수렴을 하셔가지고 이렇게 하는 게 좋지 않겠나 싶어요. 뭐 다수의 어른들을 보호하는 건 좋겠지만 어쨌든 그렇게 되면 소수의 어르신들 혜택을 보고, 다수의 어르신들이 불만을 많이가지니까 오히려 이런 제도가 맞는가 이런 의구심이 들더라고요. 현장에 어르신들 뭐 설문조사를 하시든 대면 상담을 하시든 하셔가지고 면밀하게 좀 검토를 해주셨으면 합니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 당초 그래서 이제까지 한 열 몇 개소가 신청을 했다가 다시 그런 뭐 아까 위원님이 지적하신 그런 문제 때문에 한 7개소 정도가 다시 이 사업을 포기했습니다. 그래서 현재 이제 운영을 맹 아직 중지, 지금 현재 코로나 때문에 중지가 되어 있지만 현재 운영을 하는 거는 7개소밖에 지금 안 됩니다. 그런 문제가 발생하는 데는 서로 주민들하고 노인회원들과 문제가 있어서 뭐 중지된 경우도 많습니다.
김정숙위원
그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러니까 하여튼 세심하게 관찰을 해보시고요.
대하
류대하노인장애인과장
알겠습니다.
김정숙위원
또 하나는 276페이지에 ‘노인맞춤돌봄서비스 사업'에 대해서 질의를 드리겠습니다. 노인맞춤돌봄서비스가 이게 2020년 1월 1일부터 시작을 했죠?
대하
류대하노인장애인과장
예.
김정숙위원
그전에는 노인종합서비스, 노인돌봄서비스 이렇게 돼 있었어요. 그러면서 우리 장기요양 같이 본인 부담금이 있었어요. 사실은 그런데 지금은 본인 부담금을 전혀 안 받고 전액 무료죠, 그렇죠, 맞죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
맞춤돌봄을 하는데, 그런데 지금 이 대충 뭐 한 200명? 2천명? 정확한 인원은 어떻게 됩니까?
대하
류대하노인장애인과장
2,276명입니다.
김정숙위원
2,276명이요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러면 중점돌봄군은 몇 명쯤 됩니까? 중점돌봄군, 일반돌봄군, 특화서비스 이렇게 해서 각...
대하
류대하노인장애인과장
예, 중점은 255명입니다.
김정숙위원
중점돌봄군이요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
255명.
대하
류대하노인장애인과장
일반이 1,996명입니다.
김정숙위원
그러면 일반돌봄군이 가장 많군요. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
중점돌봄군이 아마 최근에 시청 홈페이지도 누가 보호자가 막 글을 올렸을 거예요. 시장에게 바란다 이렇게 해가지고 민원 제기된 걸로 알고 있어요. 그 어르신한테 와서 이 생활 지원사가 뭐 그냥 제대로 서비스를 안 해준다, 이렇게 해서 불만이 올라간 적이 있을 건데요. 실제로 이 맞춤돌봄서비스를 받는 분들은 장기요양등급, 등급 외 A, B, C 이 정도지 않습니까. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러면은 그분들은 굳이 뭐 가사지원서비스가 필요하지 않음에도 불구하고 중점돌봄은 아마 필요할 겁니다만 그런데도 그런 불만이 나올 수밖에 없는데 그 서비스받는 입장에서는 뭐 다 해줬으면 좋겠죠. 근데 우리 중점돌봄군은 그러면 월 16시간에서 40시간이 되는데 지금 제가 그냥 알기로는 월 16시간, 40시간까지 최대 서비스를 받는 어르신들이 계십니까?
대하
류대하노인장애인과장
보통 거의 최저로 받고 있습니다.
김정숙위원
최저 월 16시간을 받고 있죠, 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러다 보니까 주 4시간 뭐 일주일에 2번 하루 최대가 2시간.
대하
류대하노인장애인과장
맞습니다.
김정숙위원
그렇게 해서 하고 있죠, 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
그러면 월 40시간까지 하라고 관련 업계에다가 재가노인복지센터나 수행 기관에 그걸 좀 건의할 수는 없습니까? 왜 40시간이 가능한데, 중점돌봄군 어르신들은 실제로 가사서비스라든가 이런 게 또 필요할 수 있어요. 그런데 그것도 일주일에 2번밖에, 주 2회 하루2시간이 최대잖아요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그러다 보니까 어르신들이 불만이 터져 나오고 또 그러다 보니까 민원이 제기되고 이렇게 되는데 주 40시간만 하면 월 40시간... 주 10시간만 한다면 하루 2시간씩 가능하잖아요. 이렇게 됐으면 아마 중점돌봄군 어르신들도 이분들은 장기 요양으로 넘어갈 수 없으니까 중점돌봄군이 된 건데 중점돌봄군 어르신들이 40시간만 서비스를 받을 수 있다면 불만이 없고 민원 제기가 줄어들 것 같습니다. 그래서 지금 최대 16시간씩 하고 있다는데 그런 걸 좀 건의드리고 싶습니다. 월 40시간 정도 할 수 있게, 중점돌봄군에 대해서만.
대하
류대하노인장애인과장
예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
김정숙위원
뭐 일반돌봄군은 월 16시간을 하면, 일반돌봄군 어르신들은 대체로 혼자서 거동이 가능하시고 일상 생활을 다 하실 수 있는 분들이라고 생각되거든요? 그런데 단지 중점돌봄군에 대한 어르신들은 좀 각별히 뭐 좀 서비스 시간을 늘려주셨으면 하는 생각입니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
김정숙위원
그렇게 해주시고, 그다음에 285페이지 한번 보시면 ‘청소년 발달장애학생 방과후 활동서비스 사업' 이거 언제부터 했습니까? 몇 년도부터 시행을 하셨죠?
대하
류대하노인장애인과장
이게 한 3·4년 된 거 같습니다.
김정숙위원
3·4년 전부터요?
대하
류대하노인장애인과장
예.
김정숙위원
그러면 제공 기관은 2개소만 하고 있습니다. 장애인부모회랑 지적발달장애인 복지협회.
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
제공 기관을 실제로 장애인 활동을 하는 기관은 더 많습니다. 장애활동지원센터는 네 군데나 있고, 그런데 그동안 어떤 프로그램을 했습니까 여기서?
대하
류대하노인장애인과장
예, 하고 있습니다.
김정숙위원
어떤 모임을 주로 하고 있죠? 뭐 취미·여가활동 이렇게 하고 있다는데.
대하
류대하노인장애인과장
그 자조모임 2명에서 4명이 그룹별로 해서 자조모임을 하고 하는데 지금 최근에는 코로나 때문에 그런 각종 프로그램이 좀 약해지고 자체 내에서 프로그램을 운영하고 있습니다.
김정숙위원
이 2개소에서요?
대하
류대하노인장애인과장
예.
김정숙위원
그러면 프로그램을 할 때는 공간은 어디를 사용합니까?
대하
류대하노인장애인과장
사무실이 별도로 있습니다.
김정숙위원
장애인부모회...
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김정숙위원
그 공간이 충분합니까, 거기?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
김정숙위원
자조모임을 하고 취미·여가 활동을 할 수 있는 공간이 된다고 생각을 하십니까?
대하
류대하노인장애인과장
프로그램의 자체에 따라서 공간의 면적이 많이 필요할 수도 있고 한데 뭐 기본적인 프로그램 자체에서는 가능은합니다.
김정숙위원
본 위원이 보기에는 공간이 거기서 뭘 할 수 있는 공간이 아니라고 사료됩니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 저희들이 다시 한번 검토를 해보겠습니다. 현장 확인을 다시 한번 해보겠습니다.
김정숙위원
사업에 대해서 그러면 어쨌든 사업 자체를 다 연말이나 정산하실 때 프로그램이나 자료를 받아보신 적 있으십니까?
대하
류대하노인장애인과장
예, 자료가 있습니다. 사업 계획에 제출하고 합니다.
김정숙위원
그 자료를 저도 좀 받아보고 싶습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
김정숙위원
이상입니다, 수고하셨습니다.
전규호위원장
예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
국장님, 과장님, 팀장님 업무보고 준비하시느라 고생 많습니다. 손성호 위원입니다. 페이지 271페이지에 ‘종합장사시설 건립'에 관해서 지금 이산면 운문1리 한 개 지역이 지금 신청을 하셔가지고 지금 용역 중인 걸로 제가 알고 있습니다. 지금 진행이 잘 되어 가고 있습니까? 과장님 답변해 주시면.
대하
류대하노인장애인과장
예, 지금 현재 기본 타당성 조사를 용역에 발주하고 있습니다. 그 결과에 따라서 저희가 다음 이제 행정 절차를 진행하고 있습니다. 그런데 뭐 아까 국장님이 말씀하셨다시피 인근 지역에서 반대 여론은 좀 있습니다.
손성호위원
국장님, 그거 충분히 지금 인근 주민하고 설득은 가능하시지 않습니까?
동택
김동택문화복지국장
음... 제 생각에는 이게 이제 장사시설이 해묵은 일인데 영주 지역으로 봐서는 꼭 필요한 일 같습니다. 같은데 이게 이런 사업을 해보면은 100% 찬성이 없고 일부 반대가 있습니다. 있는데 이런 부분을 저희들이 기본 계획하면서 공청회도 하고 여론 수렴을 할 겁니다. 반대하는 분들이 요구 사항이 뭔지, 필요한 부분은 또 반영하고 전혀 가는 거는 안 되지만 예를 들어가지고 이 시설이 들어오면서 불편 사항, 또 어떤 요구사항이 있으면 최대한 들어서 그런 부분을 원만하게 소통해서 이 부분이 적극적으로 해서 되도록 노력하겠습니다.
손성호위원
하여튼 이웃 주민들하고 잘 설득하셔서 지금 현재 오랜 기간 동안 그렇게 신청을 받고 했으나 이번에 이산 운문1리에서 신청을 했기 때문에 이번에 꼭 좀 잘 설득해서 종합장사시설이 영주에 진행될 수 있도록 국장님, 과장님이 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 적극적으로 추진하겠습니다.
손성호위원
그다음에 일반사업에 동료 위원이 질의하신 내용 중에 노인 공동주거의 집 운영 관련해서 274페이지입니다, 지금 이 형태 말고 다른 유형으로 지금 경로당을 다녀 보니까 지금 현재 가장 어르신들이 힘들어 하시는 게 이게 경로당에 오시면 이게 지금 쌀을 지원해 주시고 반찬도 지원해 주시지 않습니까? 과장님?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
손성호위원
근데 지금 반찬은 뭐 이렇게 월 2회씩 해가지고 일정량을 주시기는 한데 이 밥을 이렇게 하실 수 있는 경로당이 있고 또 어르신들이 연세가 좀 고령이셔서 이렇게 밥을 정말 해서 드시기가 힘든 경로당도 있더라고요? 그래서 그런 시설에 지금 노인회에서 이렇게 도우미가 오시고, 깔끔히 청소하시는 분들도 오시고 하시던데 이분들을 활용을 해서 아니면 또 이 조리를 하실 수 있는 부분을 좀 이렇게 보내주시면 정말 좋겠다. 뭐 이렇게 물론 이제 잘 알아서 드시는 경로당도 있지만 이게 그렇지 않은 경우에 더 많다 보니까 그리고 또 점점 연세 드신 분들이 자꾸 많아지시고 또 조리하시던 분이 뭐 편찮으셔서 못 나오시면 또 그날은 식사를 못하시고 이런 경우가 있어서 이것을 어떻게 그 공동거주의 집 운영 형태를 약간 변경해서 점심식사 시간에 이렇게 오셔서 한 2시간 정도 식사를 할 수 있는 분을 도우미로 보내주시는 건 어떤지 제가 한번 제안을 드려봅니다. 그래서 그게 법률적으로 또 이렇게 뭐 돈이 들어가는 문제가 있기 때문에 무조건 해 주십시오라고 하기에는 뭐하지만 희망을 그렇게 많이 하고 계시니까 그래서 식사 도우미를 좀 파견할 수 있는, 아니면 대한노인회하고 협의를 해서 이렇게 깔끔히 청소하시는 분들 보다가 이분들이 오셔서 정말로 식사 도움을 주시는 게 더 원하시는 경우가 많이 계세요. 그래서 방법적인 문제를 협의를 좀 해주시는 게 어떻겠나 이런 생각입니다. 한번 적극 검토를 좀 부탁드리겠습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
손성호위원
그다음에 275페이지에 노인일자리 지금 사업을 하고 계시지 않습니까.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
손성호위원
지금 노인일자리 사업에 보시면 오시는 어르신들이 연세가 엄청 많으신 분들이 오시는 경우도 있고 작년 같은 경우에도 노인일자리 사업하시다가 사고도 있고 이렇지 않습니까?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
손성호위원
그래서 저는 뭐 사업을 하시는 건 좋은데 정말로 이렇게 안전사고가 이렇게 생기지 않아야 되고 또 이분들이 정말로 일자리면 이게 근로 능력이 좀 어느 정도 있어야 된다고 저는 봅니다. 근데 뭐 과장님 잘 아시겠지만 걸음을 겨우 걸으실 수 있는 어르신들이 오셔서 일자리 참석하시는 분도 계시거든요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
손성호위원
이런 것들은 정말로 우리가 좀 검토를 잘하셔서 노인일자리 신청을 하실 때 좀 면접을 이렇게 보셔서 정말로 이렇게 안전사고가 생기지 않는, 정말로 근로 능력이 가능하신 분들을 좀 선정하시는 게 어떻겠나, 연세 부담도 연세가 적어도, 연세가 많아도 근로 능력이 있는 분도 계시고 또 연세가 적어도 근로 능력이 힘든 분도 계시거든요? 그래서 좀 그런 걸 면접을 통해서 이렇게 좀 선정하시는 게 어떻겠나 지금 이 선정기준이 따로 있나요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 점수표가 복지부로부터 지침이 내려온 게 있습니다. 이 점수표에 의해서 선정이 되다 보니까 연세가 많을수록 점수가 높고, 재산이 적을수록 점수가 높고 그러한 점수가 주어지는데 저희가 위원님이 말씀하신 거동 불편이나 그런 사항은 이제 담당자의 약간의 재량을 가지고 근로 능력을 판단하는 점수가 또 주어집니다. 그 점수를 최대한 저희들이 뭐 맞춰서 하여튼 그런쪽으로 안전사고가 나지 않도록 최대한 노력을 해보겠습니다.
손성호위원
지금 뭐 요즘 법이, 법률이 강화돼서 「중대재해처벌법」같은 것도 생겼지 않습니까? 그래서 분명히 이게 저촉이 안 될 수 있도록 결국은 이제 사용하시는 사용자께서 뭐 좋은 취지로 어르신을 이렇게 모시고 우리가 도움을 드리려고 하는 건데 이게 잘못돼서 다치거나 안전사고가 생겨버리면 결국은 집행부에서도 많이 애로 사항에 부딪힐 것으로 예상이 돼서 정말 이런 것 좀 신중히 검토해서 일자리 사업을 하셔야 되지 않나 이렇게 생각이 듭니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
손성호위원
하여튼 잘 검토해서 선정을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
대하
류대하노인장애인과장
알겠습니다.
손성호위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
수고하십니다, 김주형 위원입니다. 과장님한테 여쭈어보겠습니다. 여기 301쪽에 여기 위에서 세 번째 보면경로당 신축부지매입이 있습니다. 풍기읍인데 여기 어느 경로당을 말씀하는 거죠? 301쪽 위에서 세 번째 경로당 신축부지매입비 1억2천이 있는데 여기는 어느 곳을 두고 말씀을 하시는 건지.
대하
류대하노인장애인과장
풍기 우금리입니다.
김주영위원
근데 지금 거기 위치는 선정이 됐습니까?
대하
류대하노인장애인과장
안 그래도 내일 2시에 동네 이장님하고 풍기읍하고 저희 직원들과 저하고 가서 현장에서 2시에 만나기로 했습니다.
김주영위원
얼마 전에 동네에 거기 민원 몇 분이 연락이 왔는데 거기 지금 여기서 선정해 놨는 위치가 그 금계호 물 건너에요. 물 건너면 우금리 마을하고는 너무 많이 떨어져 있어, 우금리 가구수가 다 알아도 한 20가구도 안 돼요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
김주영위원
노인도 별로 없는데 거기서 그렇게 떨어지면 차를 가지고 가야 되는데 경로당에 이용을 하려면은 그것도 노인들이, 또 노인도 몇 분이 안 계시는데 거기 민원인들은 과연 거기가 적당한 지, 오히려 동네 접근성이 좋은 길옆으로 어디 했으면은 좋지 않겠나 이렇게 제안이 들어왔어요.
대하
류대하노인장애인과장
저희는 제가 아직 현장을 몰라서 내일 안 그래도 풍기읍과 동네 이장님하고 2시에 만나기로 약속을 해놨습니다. 저희가 현장을 가보기로 했습니다.
김주영위원
그래 거기 이장님은 그쪽을 뭐 남향이라서 좋다고 그쪽으로 주장을 하는데 동네 주민들 생각은 그게 아니더라고요. 그래도 접근성이 좋은 위치에 해줬으면, 근데 참 이런 거 앞으로 이게 경로당도 문제야, 동네 노인들 몇 명이 되지도 않는, 이용도 안 하는데 몇억씩 들어가지고 이용하는 거보다 그 위에 삼가리하고 몇 동네가 얹혀가지고 공동 이거 뭐 경로당 해가지고 거기에 체육시설도 넣고 이런 거를 활용을 하면 더 좋지 않나 이런 생각이 드네요. 하여튼 내일 가서 맹 이장님은 그쪽으로 계속 요구를 해도 하여튼 그쪽 동네 주민들 의견도 의견을 수렴을 해보세요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
김주영위원
감사합니다, 이상입니다.
전규호위원장
예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
국장님 장시간 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 이제 뭐 얼마 안 남았습니다. 노인장애인과 류대하 과장님도 새로 부임해 오심에 먼저 축하의 말씀을 드리고 뭐 복지 분야에서는 전문가시니까 열심히 잘하시리라 기대됩니다. 잘 부탁드리겠습니다. 담당 팀장님들도 고생 많으시다는 말씀을 드리겠습니다. 본 위원의 질의에 뭐 전체적인 거는 국장님께 좀 질의를 드리고 나머지는 과장님께서 답변을 좀 해주시기 바랍니다. 먼저 종합장사시설 뭐 여러 위원님들 뭐 우려, 걱정 그리고 뭐 이야기들이 있었습니다. 본 위원은 이 종합장사시설 건립이 이제는 마지막 기회라고 본 위원은 스스로 판단하고 있습니다. 이제는 더 이상 미룰 수도 없고 뭐 다른 부지를 이제는 알아볼 수도 없습니다. 조금 전에 국장님 좋은 말씀을 해주셨는데요. 뭐 소수의 반대가 있을 때는 그 소수의 의견도 들어야 되지만 그 소수를 설득할 수 있는 자세가 중요하다고 생각됩니다. 뭐 시장님이나 저희나 가서 무릎을 꿇으라면 무릎을 꿇는 한이 있더라도 이번에는 해야 됩니다. 국장님 그런 생각을 하고 계시죠?
동택
김동택문화복지국장
서두에 말씀을 드렸습니다, 이 부분이 해묵은 과제니까 저희들이 어떤 난관이 있든지 이번에는 이거를 해결해서 장사시설이 될 수 있도록 저희 행정력을 적극적으로 동원해서 하겠습니다.
우충무위원
예, 이거는 뭐 지역구 아니고를 떠나서 영주시 전체의 문제고 뭐 이 자리에 있는 위원님들 아마 같은 생각이실 겁니다. 진짜 가서 저희가 사정하는 한이 있더라도 할 테니까 집행부에서 일이 진행이 제대로 안 되면은 의회에도 요청을 하십시오. 그리고 시장님한테도 저희는 거꾸로 요청해서 같이 가자고 그럴 거고 그렇게라도 풀어야 됩니다. 풀지 않으면 안 되고.
동택
김동택문화복지국장
알겠습니다.
우충무위원
예, 지금 계속 선진지 견학 다니시고 계시다는 얘기를 또 들었는데 뭐 더 좋은 데가 있으면 또 보여 주십시오. 그렇게 되는 거라고 그리고 최근에 뭐 스포츠 컴플렉스하고 인접성 때문에 체육인들도 몇 분이서 그러시는 것 같은데 그또한 설명을 해주시면 됩니다. 이게 설명을 안 하다 보면 점점 혹해가 돼서 이제 가짜 뉴스가 돼버려요.
동택
김동택문화복지국장
그게 소통하고 그런 부분이 중요할 것 같습니다.
우충무위원
대한노인회 신축 관련해서 담당 과장님께 제가 질의를 좀 드릴게요. 과장님 대한노인회 영주시지회는 말 그대로 노인회 영주시 노인회에 총괄적인 업무나 아니면 거기에 대한 회의나 이런 것들을 하는 건물입니까, 아니면 어르신들을 교육하고 어르신들이 거기서 체험 프로그램을 하는 건물입니까? 정의를 내리자고 한다면.
대하
류대하노인장애인과장
위원님이 말씀하신 앞에 내용도 맞고 뒤에 맹 그 자체로 하면서 거기서 뭐 운영할 수 있는 그런 것도 프로그램도 같이 가는 거는 있다고 봅니다.
우충무위원
영주시에는 노인복지회관을 비롯해서 노인복지시설들이 상당히 많이 갖춰져 있습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
예, 본 위원이 판단했을 때는 대한노인회 영주시 지회는 영주에 각 노인회를 총괄 관장하고 관리할 수 있는 협업체라고 본 위원은 판단됩니다. 말 그대로 새마을협의회 뭐 여성단체협의회 그런 것처럼 주민자치위원회 협의회처럼 협의회의 개념인데 여기서 교육을 너무 많이 하시려는 생각들을 가지시는 거는 제가 봤을 때는 마땅치않다고 봅니다. 이거는 제 사견일 수도 있습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예.
우충무위원
정말구조안전진단을 하자 그랬습니다. 왜냐면 거기에 그래도 어르신들이 또 출입을 하시고 근무하시는 분들이 있기 때문에 안전하지 않는 건물에서 직무를 보신다는 거는 맞지 않습니다. 그래서 이제 그 진단비는 저희가 드렸습니다. 하지만 건물을 신축하고 그 기능을 더 키운다는 거는 좀 고민을 해보셔야 될 것 같아요. 그리고 특히나 이 부지는 가보셨지만 지금 뒤편에 구 철도부지는 저희 공원화 사업이 지금 현재 산림과에서 진행 중이죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
예, 폐선 활용을 통해서 건축물이 바로 큰길 바로 옆에 커브 머리에 있습니다. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예.
우충무위원
예, 건축물을 신축하더라도 주차장 면적이 새로 들어가게 되면 과거에는 주차장 면적 없이 건물을 지으셨어요, 맞죠. 지금도 쓰고 계시고.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
부설 주차장이 없는 경우죠.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
그러면 주차장을 그 건물 건축을 하려면 주차장을 지으려면은 건축 면적이 줄어 버려요. 아니면 캐노피 구조로 들어가든지 그런 부분도 그쪽에 좀 설명을 좀 하십시오.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
예, 그 주변에 지금 주차장을 마련할 공간이 없어요. 그 맞은편에 새마을 회관 앞부분은 공원화 일부하고 주차장을 그렇게 또 거기도 지금 주차장이 부족한 상태입니다.
대하
류대하노인장애인과장
알겠습니다.
우충무위원
그러니까 A라는 답이 안 되면은 다른 대안이라도 그분들을 설득할 수 있도록 만드셔야 되는데 일반적으로 따라가는 논리는 조금 지양해 달라는 취지로 말씀을 드립니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
뭐 소위 말해서 노인복지관을 더 증축을 해달라고 할 거면 그거는 뭐 자꾸 복지시설들이 늘 수 있는데 원취지를 좀 잘못 이해하시는 것 같아요. 노인건강증진바우처 관련해서 이번에 그 시장님 연두순방 때도 얘기가 좀 나왔었는데 현재 뭐 본 위원도 제기를 하고 또 민원도 워낙 많고해서 노인건강증진권을 저희가 바우처카드 형식으로 바꿨습니다. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
그러다 보니까 카드 단말기가 결제가 안 되는 부분에서는 사용을 못하는 부분이 발생이 됐어요. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
저희가 협약을 체결했는 농협에서는 그 카드 단말기를 일괄 보급을 하고 싶은데 거기에 대한 비용을 부담하기는 솔직히 부담이 되고, 또 개인이 사는 사람이 있는데 또 개인이 사지... 뭐 개인이 미리 구매를 해갖고 벌써 단말기를 쓰고 있는 부분이 있는데 또 단말기를 사주기도 뭐하고 또 누구는 안 사주기도 뭐하고, 그러다 보니까 이미용 업소나 아니면 세탁 업소에서 지금 현재 카드를 받지 않는 경우가 발생이 되는 뭐 이거는 제도상에 잘못이 아니고 문제점이니까 방안들을 아니면은 협회하고 좀 고민을 하시든지 방안들이 조금은 찾으셔야 될 것 같아요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 안 그래도 지금 어제도 그렇고 협회에 연락을 해서 지금 우리가 현재 목욕장업은 뭐 18개소인데 다 등록이 되었고요. 그리고 미용 업소 같은 경우는 한 영주시에 전체가 한 335개소 됩니다. 그런데 그 협회에도 가입된 거는 한 185군데 이렇게 되더라고요. 그중에 이제 현재 가맹점 신청한 게 한 93군데 뭐 이용도 76개소 중에 75개소가 협회에 들어가 있는데 그거는 지금 현재한 39개소가 등록이 돼 있고요. 가맹점에 세탁 업소는 한 71개소 중에 협회에 가입된 거는 42군데 그리고 그중에 이제 가맹점 신청된 거는 39군데 이렇게 됩니다. 그러니까 지금 전체적으로 한 500개소가 되는데 그중에서 189개소밖에 아직 가맹점 신청을 안 됐습니다. 그거는 뭐 하여튼 저희들도 어제도 그렇고 뭐 협회하고 계속 연락을 해서 협회에서 이제 협회 회원 중에 등록이 안 된 거는 최대한 협회 차원에서 협조를 해서 이제 독려를 해서 가맹점으로 신청되도록 그렇게 협조 신청을 해놨습니다.
우충무위원
그러면 과장님 차라리 이렇게 방법을 바꿀게요. 지금 협회에 가입도 안 된 업체들도 많으니까 협회하고도 솔직히 좀 부담이 되는 거 맞죠. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
그리고 가맹점에 또 그만큼 가입이 안 돼 있으니 가맹점에 현재 등록이 돼있는 상호나 위치를 읍면동에서 그 어르신들한테 좀 홍보를 할 수 있는 방안을 해버리면은 그 두 번, 만약 처음 간 미용실이 있는데 이걸 쓰러 가서 머리 다 한 다음에 쓸려 그러니까 안 되니까 민원 들어오는 거잖아요. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
그런데 되는 업체가 어딘지 알면 거기만 가셔버리면 문제 없어지는 거잖아요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그거를 저희들이 한번 현황 파악을 해서 읍면동으로 내려서...
우충무위원
뭐 외지에 멀리 가시는 분들도 있지만 단골을 찾아서, 가까이 가시는 분들이, 그거는 방법을 찾아서 좀 이렇게 리스트를 만드셔서 주시면 될 거 같아요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇게 홍보하도록 하겠습니다.
우충무위원
그 방법으로 한번 풀어나가도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
‘무의탁 노인 건강음료배달 및 안부묻기 사업' 조금 전에 이제 밖에서도 보셨겠지마는 이런 가구가 영주에 43% 정도 된다고 그럽니다. 이거는 뭐 같은 뭐 노인장애인과, 복지정책과가 상관없이 무의탁 노인 건강음료배달 사업은 과거부터 저희가 지금 하고 있는데 1인가구 지원 관련해서 아니 그냥 지원보다는 1인가구 현황 파악을 위해서 복지정책과하고 노인장애인과하고 협업을 좀 해주시기 바라겠습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
마지막으로 제가 좀 메모한 게 있어서, 지금 현재 경로당에 도우미들분들이 지금 열심히 활동을 해주고 계시죠. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
깔끔이 사업...
우충무위원
아니, 깔끔이 말고 저희가...
대하
류대하노인장애인과장
아! 행복 도우미인데 이제 명칭을 도에서 이제 행복 선생님으로 바꿔달라고 이제...
우충무위원
예, 죄송합니다. 제가 명칭을... 행복 선생님.
대하
류대하노인장애인과장
예, 어제부터 행복 선생님으로 바꿔달라고 그런.
우충무위원
예, 무슨 뜻인지는 제가 충분히 알 거 같습니다.
대하
류대하노인장애인과장
예.
우충무위원
이제 행복 선생님, 행복을 주기 위해서 다니시는 아주 행복 전령사분들이신데요. 최근에 경로당이 전부 다 이제 신축이 되고 또 전자기기들 에어컨, 인덕션, 후드 말 그대로 이제 청소기도 저희 줄 달린 청소기가 아니고 이제 무선 청소기들이다 구비가 되어 있습니다. 중요한 거는 이 비싼 물품들을 다 잘해드리려고 설계를 하고 했는데 활용을 못하고 계세요. 에어컨 스위치가 옛날에는 리모컨이 간단했지만 지금 저희 의회 벽에도 붙어 있지만 버튼들이 엄청나게 많다 보니까 어르신들이 가보면은 냉골에 그냥 계시는 데도 있고 막 히터를 너무 높게 트셔갖고 더운 데도 있고, 그 행복 선생님들한테 이 전자기기들을 쓸 수 있는 교육들을 어르신들한테 좀 이렇게 하실 수 있도록 거기에 대한 조치를 좀 취해주십시오.
대하
류대하노인장애인과장
알겠습니다. 행복 선생님들한테 교육을 통해서 그러한 내용을 이제, 혹시 이제 경로당을 방문해서도 그게 사용이 제대로 되고 있는지 또 점검을 좀 하면서 한번...
우충무위원
아니면은 조절이 잘못되어 있으면 조절을 좀 해주시던지 이게 좀 공식화가 되어야 하지 말 그대로 청소기를 그냥 벽체에 그냥 붙어서 무선 청소기를 1번도 못써보고 그냥 계속 계신 분들도 있어요. 그거는 우리 예산도 낭비고 또 어르신들이 쓰실 수 있도록 해드려야 되잖아요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
소위 말해서 후드가 있는데 후드를 댕기는 후드라서 못쓰시는 분들도 있고 인덕션이 있음에도 또 가스레인지를 달아 달라시는 분들도 있고 그러니까 시설을 하실 때도 아 가스가 필요하신데 뭐 시내 같으면 도시가스 다 들어오니까 가스를 설치해 주시든지 프로판 가스 불러서 쓰는 건 솔직히 힘들잖아요? 인덕션은 인덕션을 어떻게 쓰실 수 있는지 좀 서로 간에 좀 협의가 돼야 될 것 같아요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
그리고 정산 관련해서는 뭐 여러 가지 문제점이 있는 거 아시죠, 그렇죠?
웃음
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
최근에 총무님들 중에 정산을 아주 잘하시는 총무님들이 계세요. 읍면동에 물어보시면.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
창진에 경로당에 가시면 퇴직 공무원 한 분이 계시는데 정산을 제일 잘하세요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
그러한 분들이, 차라리 공무원들이 가서 이런저런 얘기를 하면 꼭 안해주는 것 같고 무슨 문제 있는 것 같고 실제로 정상 관련해서 지금 그 통장님들, 그 노인회에 일을 봐주는 통장님들이나 아니면 총무님들하고 그 경로당에 계신 어르신들하고 싸우는 경우까지 발생이 돼요. ‘너네들이 돈을 띵가먹어서 일부러 그 돈을 다 반납을 했다'고 그러면은 차라리 그 총무님들, 노인회 총무님들 중에서 정산을 잘하시는 분이 와서 이런 이런 교육을 하고 이런 설명을 하면 오히려 그게 갈등 해소를 하기에는 더 나을 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요?
대하
류대하노인장애인과장
예, 뭐 위원님 말씀 좋은 말씀이고요. 그것도 한번 검토를 해서 반영이 될 수 있도록 한번 해보겠습니다.
우충무위원
예, 한번 좀 해주시고 좀 길어질 수 있는데 일단 경로당은 그만큼 말씀을 드리고 영주시에는 「장애인 차별금지법」 및 뭐 장애인 관련 여러 가지 뭐 대한민국 법률도 있고 조례도 있습니다. 그렇죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
발달재활시설 관련해서 장애인 학부모님들을 제가 이번에 말씀을 드려서 장애인 복지관에 발달장애 관련해서 언어 치료 프로그램을 또 추가로 마련해 주셨는 부분은 먼저 감사는 말씀을 드리고 영주시에 이 재활 관련 시설이 네 군데 있습니다. 그거는 알고 계시죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
예, 시설에 사전 검사 조건들은 법령을 준수해야 되고 또 조례를 지켜야 됩니다. 거기에 대해서는 저도 드릴 말씀이 없습니다. 단 우리 지역에 있는 시설들 중에 BF 인증을 받을 수 있는 시설들은 상당히 어렵다는 거는 알고 계시죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
계단이 낮은 계단이 있는데 슬로프 설치가 건물주랑 임대인하고의 부분 때문에 가능하지 않는 부분도 있고 일부 엘리베이터가 있는 건물이 있는데도 계단이 3개인 관계로 또다시 문제가 되는 경우들도 있습니다. 내용은 알고 계시죠?
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
이러한 부분을 시설주, 장애인 시설을 만드는 시설주와 그 시설을 이용하는 장애인 또는 거기에 대한 관련 사람들만 협의를 한다고 그러면은 그거는 조금 인정 범위를 풀어 줄 수 있는 규정이 없을까요?
대하
류대하노인장애인과장
그거는 우리가 장애인편의시설 심의위원회라는 게 있습니다. 당초 그 이제 처음에 저걸 할 때, 법 시설에 이제 기준에 안 맞으면 그 위원회에서 할 수는 있습니다.
우충무위원
지금 몇 개의 시설들이 지금 그러한 이유로 검사나 아니면 여러 가지 부분에 지금 좀 난색을 표하는 경우가 있어서 제가 추후에 말씀을 한번 드릴 테니, 이 자리에서 말씀드리기에는 뭐하고 추후에 한번 말씀 드릴테니 사용승인사전검사위원회에서 그러한 기능들을 서로 말 그대로 시설주와 이용자가 서로 간에 아무 문제 없으면 되는 거잖아요.
대하
류대하노인장애인과장
예, 예.
우충무위원
그거는 한번 고민을 해주시고요.
대하
류대하노인장애인과장
예.
우충무위원
국장님 아동복지과하고 통합 운영해 주셔야 되는 게 이게 국장님께 제가 질의를 드리겠습니다. 영주에 서천에 저희 강바람 놀이터를 3년간 계획해서 잘 만들어서 활용도가 상당히 높습니다. 맞죠?
동택
김동택문화복지국장
예, 그렇습니다.
우충무위원
최근에 통합 놀이터 개념들이 이제 만들어지기 시작했는데요. 말 그대로 저희 일반인들은 모릅니다. 장애아동과 비장애 아동 간에 놀이터를 이용함에 있어서 장애아동 부모들이나 장애아가 상당하게 많은 위축이 되거나 스트레스를 받아서 또 비장애인 학부모님들이 거기에 대해서 좀 말 그대로 정신지체장애도 있을 수도 있고 그러다 보니까 좀 괴팍하게 놀고 해서 좀 분란들이 발생이 돼서 우리 영주에서는 그러한 일들이 잘 없다고는 들었는데 실제로 있습니다. 그래서 이 통합 놀이터, 장애와 비장애를 구분하지 않는 그러한 개념들을 아동청소년과하고 우리 노인장애인과하고 같이 좀 협업을 하셔서 인식을 일단은 바꾸어 나가야 될 것 같아요. 그 부분은 아동청소년과에는 제가 수차례 얘기를 했는데 노인장애인과에서도 한번 좀 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
두 부서가 협업을 해서 비장애, 장애인이 서로 공유가 되고 같이 그렇게 되도록 그런 부분을 적극적으로 검토하겠습니다.
우충무위원
그리고 장애 관련해서 최근에 우리가 장애아동들이 의외로 영주에 되게 많아요. 제가 학부모님들 만나보고 실질적으로 과거에 저희가 그 영유아 장애 선별 검사들은 국가에서 일부 지원도 하고 해서 되고 있는데 실제 장애가 갑자기 4학년, 5학년이 돼서 장애가 발달 장애나 이런 데 검사가 돼서 또 장애아동으로 구별되는 친구들도 많은데 이 학부모 그리고 선생님, 아동들에 대한 교육은 뭐 국가가 또 이렇게 하고 있습니까? 학부모나 선생님들에 대한 교육들이 안 되다 보니까 선생님들이 말 그대로 제가 이 말씀을 드리기는 뭐하지만 또 학대아닌 학대가 있을 수도 있고 그러한 요인들이 많다고 이 교육관련으로 조금 얘기들도 하는데 저도 조례들을 좀 검토 중입니다. 어떻게 정리를 할지를 검토가 되는 대로 하여튼 지역에 뭐 인구 증가 이런 것도 중요하지만 있는 아이들이 좀 행복할 수 있도록 장애아동 지원에 관한 부분들은 국장님 또 과장님이 같이 논의를 해주시기를 바라겠습니다.
동택
김동택문화복지국장
예, 알겠습니다.
우충무위원
뭐 하여튼 여러 가지 좀 질의를 드려서 시간이 좀 경과가 됐는데요. 뭐 영주시에 어르신들 그리고 또 장애인분들을 위해서 항상 일선에서 고생하시고 또 노력해 주시는 전 직원 여러분께 감사의 말씀 드리겠습니다. 하여튼 새해에도 좋은 일만 가득하시고 파이팅 하시기 바라겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
전규호위원장
예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 장시간 국장님, 과장님, 팀장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안사항에 대해서 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의 진행에 협조해 주신 위원님들과 보고자료 준비와 질의에 성실히 답변해 주신 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 내일은 오전 10시부터 「다함께돌봄센터 민간위탁 동의안」을 처리하도록 하고 아동청소년과 등 3개 부서 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
14:31 산회