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울산광역시의회 발언

문석주 의원 발언

제236회 제138차 산업건설위원회2023-02-16

문석주 의원 프로필 보기 →

문석주위원장

성원이 되었으므로 제236회 울산광역시의회 임시회 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 경제국 소관 2023년도 주요업무보고를 받고 이어서 조례안 1건의 심사와 업무협약 2건의 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2023년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 경제국 소관 2023년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 정호동 경제국장님께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 경제국 소관 2023년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
호동

정호동경제국장

경제국장 정호동입니다. 먼저 평소 경제국 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 문석주 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 경제국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2023년도 경제국 주요업무를 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무보고) 【참조】 ․2023년도 주요업무보고서 - 경제국

부록에 실음

문석주위원장

정호동 국장님 수고하셨습니다. 경제국 소관 2023년도 주요업무보고와 관련하여 질의·답변토록 하겠습니다. 질의는 10분 이내로 해 주시고 이후 추가시간을 충분히 드리도록 하겠습니다. 질의시간을 지켜 주시기 바라면서 질의순서에 따라 오늘은 백현조 위원님부터 질의하겠습니다. 백현조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백현조위원

백현조 위원입니다. 경제국의 정호동 국장님, 신동기 과장님, 최영희 과장님, 유병열 과장님, 송갑순 과장님의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 질의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 간단하게 하나만 질의하도록 하겠습니다. 사람과 동물이 함께하는 동물복지 수준 향상과 관련해서, 23쪽입니다. 한 해 동안 울산에서 유기되는 동물의 수는 얼마나 됩니까? 숫자가 나와 있는 게 있습니까?
호동

정호동경제국장

저희들 관리하고 있는 숫자는 전반적으로 가지고 있는데 한 해에 유실이나 유기가 되는 동물을 보호하는 숫자가 6000두 정도가 됩니다.

백현조위원

위탁보호하는 숫자가 6000두인데 이게 계속 한 해마다 유기되는 동물의 숫자입니까?
병열

유병열농축산과장

아니요. 누계이고, 지금 국장님께서 누계를 말씀하셨고 2022년에는 2962두고 현재 저희가 유기동물 복지 관리하고 있는 두가 3220두고 2021년에는 2933두 해서 계속 매년 거의 비슷하게 숫자가 증가하고 있습니다.

백현조위원

이와 관련해서 유기동물보호로 지출되는 예산이 있을 것인데 예산은 어느 정도가 소요됩니까?
병열

유병열농축산과장

지금 저희가 5억 7000만 원 정도 해서 길고양이 중성화 시술비라든지 유기동물 입양비, 실외사육견 중성화 등 이런 사업을 진행하고 있습니다.

백현조위원

유기동물의 수를 줄이기 위한 우리 시의 동물등록캠페인과 관련된 계획이라든지 유기동물 줄이기 위한 복안이라든가 사업이 있으면 이 기회에 설명을 해 주십시오.
병열

유병열농축산과장

지금 사업 관련은 펫티켓 교육이라든지 캠페인을 같이 실시를 하고 있고요, 참여형 반려동물 프로그램도 계속 개발해서 하고 있는데 지금 유기동물보호를 위탁을 하고 있습니다, 동물병원 쪽으로. 그래서 그것을 지금 현재는 6000두에 4억 8800만 원으로 하고 있는데 앞으로 저희가 또 유기동물 관련해서 이런 동물들이 건강하게 자라야 되니까 사람과 함께, 그래서 그런 시설을 지으려고 시장님께서 공약을 하셨기 때문에 그걸 짓게 되면 이런 부분 상당히 많이 해소가 될 걸로 생각됩니다.

백현조위원

동물등록과 관련된 캠페인의 활성화 같은 경우는 참 좋은 사업이라고 저는 생각합니다. 등록을 함으로써 유기동물 숫자는 좀 줄어들지 않겠나 봐지고 등록을 활성화시켜서 유기동물 숫자가 해마다 줄어들어가야 된다 그렇게 봐지거든요.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇습니다. 맞습니다.

백현조위원

그래서 그러한 캠페인 위주의 등록사업들 이런 것들도 횟수를 늘려 가지고 추진을 해 보시는 것이 좋다 저는 그렇게 판단됩니다. 한번 정책에 반영하여 주시고.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백현조위원

반려동물 건강문화센터 건립 추진과 연구용역비로 4억 원입니다. 지금 진행상황에 대해서 말씀을 좀 해 주십시오.
병열

유병열농축산과장

지금 현재로서는 저희가 문화센터를 짓기 위한 후보지를 물색을 하고 있습니다. 후보지를 나름대로 7개소 정도를 다 다녀봤습니다. 그래서 일단 그걸 나름대로 선정하기 위해서 장단점 분석을 계속하고 있습니다.

백현조위원

지금 후보지를 선정 중에 있다 이렇게 보면 됩니까?
병열

유병열농축산과장

예, 그렇습니다. 아직 선정은…….

백현조위원

연구용역 등 이렇게 해 놨는데 이와 관련된 연구용역의 성격은 무엇입니까?
병열

유병열농축산과장

예를 들어서 여기 할 때 후보지 선정이라든지 모든 걸 다 고려해서 용역을 하는 겁니다. 그러니까 여기 안에 지금 4억 원으로 되어 있는데 사실은 저희가 4억 원으로 할려고 했는데 예산이 삭감돼서 1억 원으로 편성이 됐습니다. 그래서 추경에 더 추가로 하려고 하다가 ‘1억 원으로 일단 해 보자.’ 그런 생각으로 지금 저희가 어쨌든 올해 용역을 해서 위치 선정이라든지 이런 걸 다 포함해서 규모를 어떻게 할 것인가, 국비는 또 얼마나 따서 할 것인가 이런 것들을 다 점검해 나가도록 하겠습니다.

백현조위원

이게 4억 원을 올렸었는데 이때 인쇄할 당시에 4억 원입니까? 지금 삭감돼서 1억 원으로?
병열

유병열농축산과장

예, 삭감됐습니다. 저희가 이렇게 4억 원을 올린 것은 사실 4억 원 정도 필요했는데 이게 삭감이 됐습니다, 작년 당초예산에서.

백현조위원

제가 행감 때 이와 관련해서 의정모니터단의 요청에 의해서 행감에 유기동물보호와 관련해서 질의를 했습니다. 그래서 올해 업무보고를 시작하는 시점에서도 이와 관련된 이야기를 먼저 시작해야 되겠다는 책임감이 있어서 다른 내용들 앞으로 또 할 건데 먼저 제가 했고 동물복지향상을 위해서 여러 가지 시책과 정책들을 내 놓으실 건데 우리 동물들 특히 애완견들은 우리 가까이에 와 있는 우리 가족입니다. 그런 복지는 현실에 맞게 증가되고 개선되어야 된다 저는 그렇게 봐지거든요. 이런 유기동물과 관련된 숫자가 계속 동일한 숫자로 갈 수 있게 하는 것은 안 맞다 이렇게 보고 유기동물 감소를 위한 대책들을 시급하게 수립해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 예산이 부족하면 추경에라도 올려서 건강문화센터건립과 관련해서는 조속히 건립될 수 있도록 하는 것이 좋겠다 그렇게 판단되어집니다.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 저희가 아까 캠페인 말씀하셨는데 신규시책으로 댕댕이와 함께하는 태화강 국가정원 걷기 대회 이걸 신규로 편성했습니다. 그래서 300팀 정도 와서 반려동물을 키우는 반려인과 함께 걸을 수 있도록 5월 중에 추진하려고 계획을 하고 있습니다.

백현조위원

전국의 유기동물 숫자를 인터넷에 찾아보니까 최근의 자료인지는 모르겠으나 13만 마리 정도가 있는 걸로 판단되어집니다. 그래서 이런 부분들이 이렇게 많은 숫자들이 있고 동물학대와 관련해서도 여러 영상들이, 어제도 제가 보호소의 학대하는 장면들을 TV를 통해 본 적이 있는데 실질적으로 유기동물을 보호하는 기관 안에서 이루어지는 내용들에 대해서도 원장이나 이런 분들도 교육을 시켜서 유기동물에 대한 관리나 위생이나 건강체크나 이런 데도 최선을 다할 수 있도록 그 분야에 대해서도 과에서 신경을 써 주십사 하는 부탁의 말씀 드릴게요.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하겠습니다. 마지막으로 제가 말씀드리면 오늘 수의사협회 총회가 있습니다. 문수컨벤션에서 있는데 저녁에, 저도 가서 참석을 해서 윗분들이 다 갈 수는 없기 때문에 제가 대표로 참석을 해서 그런 부분들 다 전달하도록 하겠습니다, 병원을 주로 운영하기 때문에. 그렇게 하도록 하겠습니다.

백현조위원

예, 과장님 수고하셨습니다. 다음 돌아오면 하겠습니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 다음은 홍유준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍유준위원

경제국의 정호동 국장님을 비롯해서 다섯 분의 과장님 업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨다는 말씀드리면서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 먼저 일자리정책과입니까? 관련해서 경제노동과의 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 8페이지에 보면 2023년 일자리정책 추진과 관련해서 목표치도 나오고 이랬는데 고용률을 65.8%를 달성하겠다는 겁니까? 이 수치는 어디서 나온 거죠?
영구

강영구경제노동과장

저희들이 달성할 목표로 잡고 있는 수치입니다. 현재 통계에서 나오는 건 아니고요, 금년도에 그 정도를 달성하기 위해서 노력을 하겠다 그런 의미로 담은 겁니다.

홍유준위원

지금 60%도 안 되죠, 고용률이?
영구

강영구경제노동과장

예, 지금 현재 작년 말 기준으로는 59.1%입니다.

홍유준위원

참 울산이, 경제국장님 계시고 하지만 실제적으로 우리 울산의 경제를 이끌어가시는 부서고 이래서 울산을 생각하면 정말 더 분발해야 되지 않겠는가 이런 생각을 많이 해 봅니다. 실제로 GRDP 같은 경우에는 2016년부터 ’22년까지 보면 연평균 1.8%씩 계속 다운되고 있거든요. 그리고 그뿐만 아니고 GRDP로 말하자면 10년 전부터 시작해서 계속 떨어지고 있다는 게 문제인 것 같습니다. 그래서 이런 부분을 전체적으로 끌어올려야 되는 것도 사실이고 고용률 자체도 김두겸 시장님 시정 들어와서 목표는 이렇게 잡았지만 실제로 이게 순조롭게 될 수 있을까 이런 의문도 상당히 듭니다. 왜? 50%대를 계속 유지를 하다가 저번달에 조금 오른 것 같더라고요. 그래서 이런 일자리 부분에 있어서 상당히 좀 더 분발해야 되지 않겠나 생각을 하고 좀 더 공격적으로 해 주시기 바랍니다.
영구

강영구경제노동과장

위원님 말씀하신 부분 저희들도 공감가는 부분이고 저희들이 목표를 조금 높게 잡은 것은 저희들 노력을 표현한 것이라고 보시면 될 것 같고요. 특히나 시장님께서는 기업유치나 투자를 통해 가지고 일자리를 많이 만들자 라고 말씀 계속 하시는데 그 부분들 잘 이루어지고 하면 최종적으로 민선8기의 목표가 68%로 잡아놨습니다. 그것까지 도달하기 위해서 매년 조금씩 올려서 도달하는 데 노력 최선을 다하겠습니다.

홍유준위원

여하튼 올해도 최선을 다해 주시기 바랍니다.
호동

정호동경제국장

위원님 말씀하신 부분에 제가 한 가지만 말씀을 드리고 싶습니다. 물론 지역고용 자체가 고용률이 제고돼야 된다는 것은 절대적인 명제고요. 그리고 민선8기 들어서 기존 이전과의 차이점이 있다 그러면 물론 일자리가 양에 대한 문제 역시 중요하겠지만 고용에 대한 질에 대한 문제도 함께 살펴봐야 된다, 그래서 제일 크게 바뀐 부분이 공공자금을 뿌려서 만드는 그런 일자리보다는 민간투자를 통해서 만들어지는 양질의 일자리 이런 부분이 실질적인 주민생활 경쟁력을 높여 나가는 부분에 도움이 되지 않을까 생각을 합니다. 그래서 우리가 고용률 제고라는 부분이 결국은 투자라든지 기업의 생산경쟁력을 확보해 나갈 수 있도록 하다 보면 이런 양질의 민간 일자리들이 조금 더 늘어날 수 있지 않을까 라는 부분입니다. 그래서 이게 질과 양적인 부분을 함께 제고해야 된다 라는 부분에 기준을 두고 이 업무를 추진하고 있고 앞으로도 그런 쪽에 전략을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.

홍유준위원

여하튼 정호동 국장님께서는 경제와 관련해서 많은 노력을 하고 계신다는 건 알고 있습니다. 그래서 공공일자리도 중요합니다. 또 취약계층들을 위해서 공공일자리도 무시할 수는 없지만 실질적인 일자리가 늘어나는 게, 국장님 말씀대로 기업유치를 많이 해서 실질적인 일자리를 많이 만드는 부분이 상당히 중요하다고 봅니다. 최선을 다해 주시기 바랍니다.
호동

정호동경제국장

그렇게 하겠습니다.
영구

강영구경제노동과장

위원님 이것 관련해서 제가 조금 한 번만 더 부연설명드려야 할 것이 이 수치가 금년도 고용률 65.8이라고 돼 있습니다. 이게 사실은 제가 아까 말씀드린 작년 말 기준으로 59.1은, 우리가 목표로 잡은 이 수치는 OECD 기준으로 해 가지고 지금보다 상당히 높게 돼 있는 것 같습니다. 지금 현재 OECD 기준으로 하면 그것보다 숫자가 상당히 높거든요. 그래서 숫자 해석하는 데 있어 가지고 불가능한 숫자는 아니다는 말씀을 드리겠습니다.

홍유준위원

어쨌든 전국 평균으로 따져도 울산이 뒤처지는 건 사실이니까 그런 걸 아울러서 저는 말씀을 드린 거예요. 그리고 9페이지 보면 상생 발전을 위한 노사민정 네트워크도 있고 또 노사민정 협력 네트워크 구축 중에 조선업 상생협의체 참여를 해서 주요현안 논의라는 내용도 나오고 이 내용 중에 지난 2월 6일 이정식 고용노동부 장관이 현대중공업에 왔습니다. 그죠? 와서 여기서도 조선업 상생협의체 문제를 거론을 했습니다. 그 주요 요점은 그렇습니다. 이중구조에 대한 개선을 윤 대통령이 말씀을 하셨고 이 부분에 중점을 두고 내려온 것 같은데 큰 알맹이가 없는 것 같아요. 이게 어떤 법적으로 강제 규정도 아니고 또 ‘협의체를 만들어서 당신들이 하면 우리가 도와주겠다.’ 이게 핵심이에요. 그런데 과연 현대중공업이 또 원청이 그걸 열어 놓고 해 주겠느냐, 문제는 그렇습니다. 이중구조라는 건 하청업체 근로자들과 직영 근로자들의 차이 이런 부분들인데 실제적으로는 그중에 내용적으로 들어가 보면 협력사들에 대한 기성금 현실화 문제도 포함돼 있고 또 복지 차원에서도 원청 직원들과 하청 직원들 간의 격차 엄청나게 많습니다. 이런 부분들이 다방면적으로 포함되어 있기 때문에 실제 쉬운 건 아니고 이것은 원청에서 마음을 열어 놓고 대화를 하지 않으면 안 되는데 과연 그렇게 하겠느냐, 그래서 저는 알맹이가 없다는 겁니다. 이런 이중구조에 대한 지적은 그동안 수없이 많이 이야기를 하고 했습니다. 제가 동구의회에 있을 때도 계속 경영진들하고 만나서 이런 이중구조가 문제라고 이야기를 했고 하지만 전혀 들은 척도 안 했습니다. 그런데 노동부 장관이 와서 한마디 했다고 해서 스스로 하지는 못할 거다, 이런 부분에서 우리 시도 어떤 좋은 방안이 있는지 이런 부분에도 신경을 써야 되지 않겠는가 저는 국장님한테 그런 말씀을 드리고 싶고 가능하다면, 강제할 수는 없죠. 강제할 수는 없지만 그래도 권고라도, 정말 어떤 식으로든지 권고라도 해서 기성금을 현실화시켜야만 하청 노동자들에 대한 임금 인상도 따라가는 것이고 이런 부분을 좀…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 현실적인 문제를 얘기를 했으면 좋겠다는 주문을 드리고 싶습니다.
호동

정호동경제국장

이 문제에 대해서는 홍유준 위원님께서도 큰 관심을 가지고 여러 가지 채널로 이끌어 주시고 계시는 것 저희들이 잘 알고 있습니다. 그러나 지금 이 문제와 관련해서 고용부에서 지금 현재 중점적으로 생각하는 부분 중의 하나가 원하청 이중구조 개선을 위한 상생협약체결 이 부분이 목표로 설정이 돼 있고 그날 2월 6일 장관께서 오셨을 때도 상생협약체결 과정까지 원활하게 협의가 진행되기를 바란다 라는 게 총론적인 이유였습니다. 이 부분에 대해서는 위원님께서 지적하시기 이전에라도 시장님께서도 기존 원하청이라는 수직적 관계에서 벗어나서 서로 동반자적인 인식이 돼야 될 필요가 있다 라는 점을 여러 차례 강조를 하셨고 그래서 저희들 제반에 따른 정부 차원에서 해야 될 역할들이 외국인 근로자를 포함한 근로자 수급 지원이라든지 그간의 구조조정 과정에서 나왔던 고용보험 납부유예에 따른 후속조치들 이런 것들이 있고 저희들 자체적으로도 여러 가지 조선업종 위기 해소와 관련된 사업들이 있습니다. 특히 올해도 일단 인력난을 겪고 있는 상황에서 교육훈련이라든지 채용에 따른 지원금 보조라든지 이런 것들은 저희들이 계속적으로 추진하고 있는 부분이고 다만 위원님 지적하신 부분과 같이 이런 점들이 어차피 당사자가 되는 기업 간의 협조 관계가 잘될 수 있도록 행정기관에서는 여건을 만들어 나가고 그런 부분들이 성과를 거둘 수 있도록 저희들이 계속 관심과 협의를 진행할 예정입니다.

홍유준위원

잘 알겠습니다. 여하튼 현장에서 이루어지는 것과 우리가 이런 데서 하는 것과는 상당히 차이가 있거든요. 그래서 그런 부분을 현실적으로 풀어나가는 방법을 택해보자는 주문을 드리고 싶습니다.
호동

정호동경제국장

예, 고민을 많이 하겠습니다.

홍유준위원

추가질의하겠습니다.

문석주위원장

홍유준 위원님 수고 많았습니다. 다음은 김종훈 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
종훈

김종훈위원

김종훈 위원입니다. 2023년 주요업무계획 준비하시느라고 경제국의 정호동 국장님 이하 관계공무원들 수고하셨다는 말씀을 드리겠고요. 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 11페이지를 봐 주시면 좋겠습니다. 저희가 여러 기업들을 울산으로 유치를 하기 위해서 여러 가지 제도들을 울산시에서도 가지고 있는데요, 오늘 신문을 보니까 나온 기사가 지난번에도 한번 언급을 했었던 부분인데 여러 4차 산업이죠. 위딧이라는 기업이 부산으로 투자를 하는 내용이 나오고 있습니다. 그래서 저도 이 부분에 대해서 안타깝게 생각해서 좀 봤더니 위딧이라는 업체는 사실 우리가 흔히 영화를 제작하거나 여러 가지 광고를 제작할 때 대부분 버추얼스튜디오에서 제작을 많이 합니다, 기본적으로. 그래서 이런 시설들은 사실은 대부분이 서울권에 있습니다. 그리고 영화나 게임을 제작할 때도 마찬가지고요. 이런 기업들이 굉장히 고부가가치의 산업인데 울산에 있다는 걸 사실 저도 몰랐어요. 이번에 최근에 뉴스를 보고 알게 됐는데 그런데 이 업체가 부산에 버추얼스튜디오를 투자한다는, 500억 원 정도를 투자를 하겠다고 얘기를 했어요. 좀 안타깝다는 생각이 들어서, 이런 부분들이 비단 잘 찾아보면 여러 업체들이 있을 것 같습니다. 그래서 우리가 지금은 주력산업 또는 미래성장산업을 집중적으로 발굴해서 투자에 초점을 맞추고 있는데 소프트웨어업체라든지 젊은 친구들이 좋아할 만한 또는 가고 싶어하는 기업들에도 저희가 따로 챙겨봐야 되겠구나, 그래서 ‘부산이나 경기도나 얘네들은 어떻게 하고 있지? 어떻게 이런 기업체를 유치하고 있지?’ 파격적으로 가야 될 부분은 가야 된다고 생각을 하거든요. 특혜라고 생각하지는 않고 그래서 결국에는 여성들 또는 젊은 친구들이 울산을 매력적인 도시로 얻기 위해서는 매력적인 산업이 있어야 된다고 생각합니다. 지금 여러 가지 측면에서 전기차공장이나 이런 것들을 해서 새로 생산직들을 뽑고는 있어요. 그런데 물론 연봉이 높아서 젊은 친구들이 오겠지만 그 외에 고부가가치 또는 인력들이 올 수 있는 업종들이 있다고 생각을 하거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하는지 한번 말씀을 부탁드리겠습니다.
호동

정호동경제국장

기사는 오늘 접했지만 저희들 작년 6월부터 이 회사에 대해서는 지속적으로 동향관리라든지 향후 투자에 대한 협의는 하고 있었습니다. 그런데 이게 잘 아시다시피 우리 울산이 안고 있는 4대 산업주력 기반의 산업구조를 안고 있는 부분에 대해서 저도 개인적으로 이런 부분, 울산의 산업구조가 좀 더 소프트화돼야 되고 좀 더 젊은층들이 선호할 수 있는 직종으로 재편이 되기를 바라는 마음은 간절합니다. 그렇지만 그런 산업 부분 역시 기반이 구축돼야 되는 부분이라서 그리고 또 인력이라든지 이런 부분들이 함께 맞물려야 되는데 특히 이번 건 같은 경우가 물론 타지로 투자를 하는 부분을 저희들하고 정보를 공유하지는 않겠지만 큰 요인 중의 하나가 그나마도 열악한 4차 산업 기반에다가 입지기반 역시도 마련하지 못했다 라는 점이 문제점으로 나와 있습니다. 그래서 저희들이 여러 가지 연구특구라든지 특구사업도 진행을 하고 있지만 이런 부분 역시 보완, 4대 주력산업은 4대 주력산업대로 고도화를 해야 되고 신산업분야에 대한 경제구조의 소프트 이런 점도 역시 병행해서 중점을 둬야 될 부분이지 않나 싶습니다. 그래서 이번 건을 반면교사 삼아서 여러 가지 산업정책적인 부분이라든지 또 산단입지부분이라든지 그 외에 이런 4차 산업에 수반되는 R&D라든지 그런 사업구조들을 차근차근 채워나가야 될 때가 아닌가 그렇게 생각합니다. 위원님 염려해 주신 그런 부분들이 좀 더 보완될 수 있도록 저희들도 최선의 노력을 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

감사합니다. 저희가 언양 쪽에 새로 들어오려고 하는 도심융합특구라든지 이런 특구를 잘 활용을 하면 그게 그냥 개발사업이 아니라 다양한 산업들을 융복합시키려고 하는 문화, 산업 여러 가지 그래서 이 부분들을 여러 국에서 함께 고민을 해야 되는 부분이다, 그래서 우리는 늦었다고 하는 게 아니라 지금이라도 그 부분에 있어서 조금 더 신경을 쓰고 함께 준비를 하면 10년 뒤, 20년 뒤에는 또 다른 산업이 생태계가 형성될 수 있다 라는 점을 말씀드리는 거고요. 하나하나씩 준비를 해 주시기 바라겠습니다.
호동

정호동경제국장

예, 그렇게 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

감사합니다. 17페이지에 보면 지역화폐 관련해서 울산페이를 지난번 행감에서도 제가 얘기를 했었고 좀 말씀을 드렸는데 저는 기조는 울산페이, 지역화폐는 계속적으로 정부나 시에서 지원을 할 수 있는 사업은 아니다 라고 말씀을 드리지만 그래도 지금 시점에서는 아직까지는 소상공인들이 여러 가지로 어려우니까 당장 멈출 수는 없는 사업이라고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 기존에 새롭게 지역화폐의 업체를 선정할 예정이라는 건 알고 있는데 이번에는 선정을 할 때는 연착륙을 할 수 있게끔 즉 얘기를 하면 우리가 지원할 수 있는 금이 없다 하더라도 그 시스템이 사라지지 않고 소상공인들과 같이 뭔가를 할 수 있는 그런 쪽으로 봐서 진짜 소상공인들을 위한 부분들이 어떤 건지 그다음에 우리가 정부든 시에서 지원을 안 해 주더라도 자체적으로 소상공인들과 함께할 수 있는 여러 가지 마케팅이라든지 사업들이 있는 부분들이 있는지를 면밀하게 잘 판단을 하셔 가지고 선택이 됐으면 좋겠다 라는 생각이 듭니다. 저희가 일을 하고자 할 때 편안한 게 아니라 소상공인들한테 실질적으로 도움이 되는 게 어떤 부분일까를 고민하는 게 먼저인 것 같습니다. 그리고 잘 연착이 됐으면, 이 부분에 대해서 국장님 말씀 한번 부탁드리겠습니다.
호동

정호동경제국장

지역화폐 부분이 작년에 논란이 많이 있었고 또 의회 의원님들께서도 많은 부분 심려를 안고 이런 부분에 관심을 주셨습니다. 올해 국비지원분이 아직까지 행안부에서 안 내려와 있는 상황이긴 하지만 운영대행사 부분에 대한 공모는 미룰 수가 없는 사항이라서 진행을 해야 됩니다. 다만 지금 위원님께서 지적하신 부분과 같이 정부의 정책 방향이 있고 또 우리 시에도 재정적인 여건이 있습니다마는 제도적인 지속성 그리고 연속성 또는 제도에 대한 활용성에 대한 문제까지 깊이 있게 주문을 해 주셨는데 말씀주신 부분 충분히 고려를 저희들이 해야 되고요. 이번에 공모제안을 했을 때 제안서 내용을 충분히 검토해서 그런 취지의 요소들이 잘 반영될 수 있도록 저희들도 고심, 노력을 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

아무쪼록 소상공인들 또는 여러 사람들이 이용을 했을 때 다같이 혜택을 많이 볼 수 있는, 향후에까지 생각을 해서 그런 선택이 될 수 있게끔 국장님 잘 부탁드리겠습니다.
호동

정호동경제국장

예.
종훈

김종훈위원

마지막으로 하나만 간단하게 질의를 드리겠습니다. 제가 몇 주 전에 한우 관련해서 간담회를 했습니다, 수출 간담회. 지금 울주군하고도 얘기는 되고 있고 코트라하고도 얘기는 되고 있는 부분들이 있습니다. 그래서 당부 말씀을 드리겠습니다. 지금 정부차원에서도 구제역 청정국 지위를 5월에 획득을 하고 한우고기 가격안정화를 위해서 여러 가지 노력들을 하고 있습니다. 그중의 하나가 수출인데 거기에 발맞춰 가지고 울주 한우의 품종이 굉장히 좋은 걸로 알고 있는데 이번 기회를 삼아서 울산 한우에 대한 여러 가지 정책을 체계화시킬 필요가 있다 라는 생각이 들고…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 수출에도 관심을 가져주면 좋겠다 하는데 거기에 대해서 간단하게 과장님이든 국장님이든.
호동

정호동경제국장

제가 총괄적으로 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 한우문제를 언급하셨는데 지금 안 그래도 한우농가가 굉장히 여건이 쉽지가 않습니다. 사룟값 폭등이라든지 한우 수급조절이 과잉공급이 돼서 폭락을 하고 있는 상황에서 수출을 통해서 이런 문제를 해소하는 데 일조할 수 있다면 저희들이 정책적으로 바람직한 방향이라고 생각을 합니다. 주신 문제를 특히 수출판로와 관련돼 있는 부분이니까 코트라 쪽하고 군하고 또 북구 쪽하고도 협의를 해서 좋은 방안이 있는지를 살펴보도록 하겠습니다. 다만 이게 수출지역과 수출품목 또 수출고기부위 이런 부분에 따른 농가가 가지고 있는 현실들이, 다른 측면들이 없지 않아 있으리라 보는데 그런 점들을 종합적으로 고려해서 방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

세심하게 살펴봐 주시면 감사하겠습니다. 다음 질의는 추가질의시간에.

문석주위원장

김종훈 부위원장님 수고 많았습니다. 다음은 김수종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김수종위원

김수종 위원입니다. 정호동 국장님을 비롯해서 간부직원과 그리고 배석하신 직원 여러분들 업무보고 준비하느라 수고하셨다는 말씀드립니다. 국장님, 경제국에서는 우리 울산의 산업도 산업이지만 일자리를 만들고 경제를 더욱더 활성화시키는 부분에 상당히 중요한 부서다 이렇게 보여집니다. 요즘 경제가 상당히 어려운 만큼 또 오늘 신문지상에 보면 대기업에서는 채용에 대한 신규인력을 미루고 있는 상태이고 또 소상공인이나 중소기업에서는 지원자가 없어서 상당히 어려움을 많이 겪고 있다는 이런 내용이 있습니다. 그래서 우리 울산의 전체 총체적인 인력이라든가 경제라든가 이런 부분에서 신중을 기해야 되지 않느냐, 그리고 업체와의 연관성을 가지고 우리 울산의 발전을 위해서 노력해야 되지 않느냐 이렇게 보여집니다. 그래서 이런 인력채용 부분에 대해서 경제국에서 전체적으로 계획이라든가 업체나 기업에 대해서 한번 전수조사를 할 필요가 있지 않느냐 이렇게 보여집니다. 이런 부분에 대해서 어떤 조사를 한 내용은 있습니까?
호동

정호동경제국장

개별적인 조사사항에 대해서 언급을 하는 것보다 금방 총체적인, 거시적인 질문을 주셨습니다. 일자리 상황 자체가 녹록지는 않고 거기에다가 더 해서 미스매치에 대한 이야기도 많이 나옵니다. 이건 대기업과 중소기업 간의 벌어지고 있는 구직난과 인력난 이것이 또 기업규모에 의해 업종별로도 여러 가지 선호가 나뉘고 있습니다. 그런 부분들을 종합적으로 밸런싱을 해서 정책을 구성해야 되는 문제가 있습니다. 그리고 기업별로 지금 위원님께서 말씀하셨던 전수조사라는 개념은 저희들이 경제기관단체든 또는 저희 일자리재단이나 각 사업별로 필요한 수요조사라든지 수급관계 이런 것은 저희들이 총체적으로 같이 보고 있습니다. 말씀하신 부분에 대해서는 좀 더 위원님 말씀을 구체적으로 들어서 필요한 조사가 있다면 저희들이 추진하는 방안도 한번 같이 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김수종위원

제가 이렇게 말씀드리는 것은 물론 기업에서의 이윤창출이라든가 이런 부분에 기업에서 물론 하시겠지만 우리 시에서도 울산의 발전이라든가 총체적인 전수조사를 해서 우리가 지원할 수 있는 부분은 지원해야 되지 않느냐 이런 부분을 말씀드리고 싶어서 질의를 드린 것입니다. 국장님 말씀대로 전체 전수조사라든가 이런 부분에 대해서 우리 시에서 역할이 있다면 함께 해 주시기를 바랍니다.
호동

정호동경제국장

예.

김수종위원

그리고 18페이지 전통시장 시설현대화 및 특성화 육성사업에 대해서, 기업지원과죠? 여기에 대해서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 전통시장 특성화 육성사업에 보면 특성화 첫걸음시장도 있고 문화관광형 시장, 디지털 전통시장형 이래서 7개 시장이 있고 전체 현대화시설이 18개 시장에 26억 원의 예산을 하겠다고 업무보고 내용이 있는데 이 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
영희

최영희기업지원과장

전통시장 시설현대화 지원사업은 지금 18개 시장에 26억 원 되어 있는 것은 구·군 사업비를 포함해서 26억 원이고 저희 시비는 20억 원이 되겠습니다. 1월 31일까지 전통시장 시설현대화 사업에 대해서는 신청접수를 다 받았고 구·군에서 한 20개 시장이 지금 신청이 들어왔습니다. 신청금액은 30억 원 정도 되고 저희들이 현장실사를 하고 3월에 심의해서 선정할 예정입니다. 그리고 특성화 사업은 중기부 공모사업이 되겠습니다. 단계별로 지원하고 있는데 그 첫 단계가 첫걸음이고 그다음 단계가 문화관광형 그다음 단계가 디지털 시장인데 저희 울산시는 7개 시장이 지금 선정되어 있습니다. 특성화 첫걸음시장은 서비스 향상이라든지 역량강화 이렇게 하는데 신정평화시장하고 전하시장이 지금 1년간 5억 1000만 원 정도 예산이 지원되는 것으로 되어 있습니다. 그리고 문화관광형 시장은 지역특색에 맞는 특화지원을 받게 되는데 태화종합시장하고 월봉시장이 2년간 8억 6000만 원 정도 지원을 받게 됩니다. 그리고 디지털 전통시장은 온라인 진출을 하기 위한 단계라고 보시면 되는데 3개 시장, 학성새벽시장하고 ㈜신정시장 그리고 울산번개시장이 되어서 5억 500만 원 정도 지원을 받게 되겠습니다.

김수종위원

그런데 특성화 첫걸음시장, 문화관광형 시장, 디지털 전통시장 이렇게 방금 시장에 대한 말씀하셨는데 그러면 이것을 중기부에서 공모사업이라 하더라도 전체 중기부에서 우리 전통시장이 5개 구·군에 많이 있을 것 아니에요. 많이 있는 부분에 대해서 신청을 받아서 우리 울산시에서 한번 걸러서 중기부에 신청을 하는 겁니까?
영희

최영희기업지원과장

중기부 공모사업은 상인회를 중심으로 해서 직접 공모를 했고 중기부에서 선정해서 저희들이 받습니다.

김수종위원

아무쪼록 7개 시장의 특성화 사업부터 디지털 전통시장까지 있는데 물론 중기부 공모사업이라도 또 우리 시에서도 관장하고 있죠?
영희

최영희기업지원과장

예, 이 사업을 할 때는 저희들이 참여하고 있습니다.

김수종위원

관장하는 사업인 만큼 차질이 없도록 잘 진행해 주시고 전통시장이 현대화를 해야만 전통시장이 살아날 수 있는 시장입니다. 또 대형마트에 비해서 전통시장이 조금 저조한 부분이 있고 요즘 매스컴에 보면 대형마트가 일요일 휴무제를 월요일 휴무제로 한다는 이런 내용도 있잖아요. 그죠?
영희

최영희기업지원과장

예.

김수종위원

지금 우리 울산도 대형마트가 이런 내용이 있습니까?
영희

최영희기업지원과장

예, 그런 내용이 있습니다. 지금 울주군은 군지역이라서 일요일 휴무를 하지 않고 있고요. 다른 데는 휴무를 하루씩 정도 하고 있는데 그것은 저희들이 사무가 구·군에 위임되어 있다 보니까 지금 구·군에서 일요일 휴무를 결정하고 있습니다.

김수종위원

제가 이렇게 말씀드리는 것은 전통시장이 열악한 환경인 만큼 방금 제가 말한 특성화 첫걸음부터 시작해서 전통시장이 현대화시설을 만들어야만 대형마트에 밀리지 않게끔 활성화되지 않느냐 이렇게 말씀드리는 거예요. 이런 부분이 있는 만큼 좀 더 세심하게 신경을 써 주시기를 당부의 말씀을 드리고요. 그리고 대송시장에 전통시장 주차장 개선사업을 일전에 접수한다고 관련부서에서 동구에서 대송시장이 접수되었다고 말씀하시던데 이야기를 들었는데 이 부분에 대해서 지금 진행상황이 어떻게 되어가고 있는지 거기에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
영희

최영희기업지원과장

전통시장 주차환경개선사업은 중기부 공모사업인데 저희 시에서 2개 시장이 지금 신청이 들어왔습니다. 지금 저희들은 우선순위를 정해서 중기부에 제출하기 전에 있습니다.

김수종위원

지금 자료에 보면 동구하고 중구하고 2개 시장이 접수되어 있던데 중기부에 들어가면 신청한 만큼 중기부에서 전부 다 접수가 됩니까?
영희

최영희기업지원과장

예산을 말씀하시는 겁니까?

김수종위원

예, 예산이 편성되느냐 이거예요.
영희

최영희기업지원과장

예산은 균특회계이기 때문에 중기부에서는 최종 선정이 되는 거고, 예산지원은 시의 균특회계로 내려온 예산범위 내에서 저희들이 지원 금액을 결정하게 되겠습니다.

김수종위원

선정이 되어야만 지원 금액이 될 것 아니에요?
영희

최영희기업지원과장

예, 그렇습니다.

김수종위원

선정이 될 가능성은 2개 시장에 대해서 가능한지 이 부분에 대해서 제가 말씀드리는 거예요.
영희

최영희기업지원과장

최종 선정은 4월에 결정이 나는데 저희들이 신청한 2개 시장이 선정될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

김수종위원

앞서 제가 말씀드렸던 전통시장 현대화시설에 맞물려서 주차장부분도 상당한 역할을 합니다. 주차장이 요즘 있어야만 전통시장도 방문하고 전통시장에서 우리 주민들하고 구민들, 시민들이 시장을 보고 하는데 이런 부분이 최대 중점역할입니다. 물론 대송시장의 주차장이라든가 중구 태화종합시장의 공영주차장 개보수라든가…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 이런 부분에 대해서 상당히 중요한 만큼 이 부분에 선정이 될 수 있게끔 부서에서 많은 노력을 해 주시기를 바랍니다.
영희

최영희기업지원과장

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

김수종위원

다음에 질의하도록 하겠습니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많았습니다. 하여튼 울산경제를 책임지고 있는 정호동 경제국장님 정말 수고 많으시고요. 또 과장님들 다 고생 많은데 이번에 2023년도 신임 농축산과장님 부임에 감사드리고 축하도 해 드려야 되고 해양수산과장님 특히 여성분이 부임하셨는데 잘해 주시기 부탁합니다. 위원님들이 기대가 많이 큽니다.
갑순

송갑순해양수산과장

열심히 하겠습니다.

문석주위원장

이번에 우리 공업축제가 1967년도부터 시작했죠. 공업축제로 하다가 여러 가지 공업으로 했다가 ’89년부터 시민대축제로 했다가 다시 또 ’91년 처용문화제로 바뀌었는데 이번에 어쨌든 시민들의 처용문화제 여러 가지 논란 끝에 본 위원도 마찬가지로 그렇게 많이 느꼈는데 김두겸 시장님 부임하셔 가지고 다시 울산 산업도시에 걸맞게 산업축제로 했는데 이번에 여론조사해 가지고 결과가 어떻게 됐습니까? 어제 마무리된 것으로 알고 있는데 국장님 말씀해 주시죠.
호동

정호동경제국장

사실 축제 명칭과 관련해서 작년부터 여러 가지 이야기가 있었습니다. 그래서 시장님께서도 시민의 뜻이 반영된 진정한 대화합의 장을 만들기 위해서는 명칭도 시민의 뜻을 받아보자 해서 3개 안을 내놓고 여론조사를 했습니다. 어제까지 그 결과로는 1번으로 올렸던 ‘울산공업축제’가 아마 과반수가 넘는 비율로 선택이 된 것 같습니다. 그런 부분을 최종적으로 공론화해서 향후 축제 명칭이라든지 또 명칭은 명칭이지만 오래간만에 부활되는 축제인 만큼 성공적으로 치를 수 있도록 최선의 노력을 다 기울이겠습니다.

문석주위원장

국장님 말씀 잘 들었고 실제 우리 시민들이 지금 기대를 많이 걸고 있거든요. 처용문화제로 갔다가 다시 공업축제로 되돌아가는 것도 일부 우려도 있는데 그것을 불식하기 위해서는 국장님께서, 예산도 위원님들이 기대를 걸기 때문에 예산을 많이 편성해 드렸고 율도 실제 보면 공업축제 51.5%, 굴뚝축제 12%, 태화축제 36.5% 했는데 실제로 젊은층들이 태화축제를 많이 지지했고 그나마 50대 이상 60대부터는 공업축제로 많이 지지했다고 보는데 그 과정에 우리 울산시 공무원들이 많이 협조된 것 같아요. 시민들의 기대 이상으로도 많이 하고 다행히 명칭이 공업축제로 된 만큼 잘 부탁드리겠습니다.
호동

정호동경제국장

예, 추진에 만전을 기하겠습니다.

문석주위원장

그리고 아까 김종훈 부위원장님도 말씀드렸는데 울산페이가 국비지원은 이번에 2023년도에 없다 아닙니까, 그죠? 지원 못 받았고.
호동

정호동경제국장

작년 연말에 국회 예산 확정되면서 전년 대비 절반 정도가 반영되어서 저희들 이번 연초에 대략적인 방향이 나온 게 우리 광역시 같은 경우는 2% 정도 정부지원금을 편성하겠다 라는 쪽의 방향은 내놓고 있고요. 정확한 국비지원액 내시가 아직 안 내려오고 있습니다. 내시가 되는 대로 저희들 추진방침을 정해서 조속히 재개가 될 수 있도록 준비를 하겠습니다.

문석주위원장

그래서 당초에 편성 안 됐기 때문에 어차피 추경에 편성해야 되는데 시민들이 실제 그 부분은 정부의 정책은 나름대로 있지만 그러나 코로나로 여러 가지 여건이 있었는데 실제 울산의 골목상권과 지역의 경제활성화에는 일조했다고 보거든요. 그러나 그 예산을 어느 정도 당초에도 편성했었으면 좋았는데 시민들 바람인데 이것을 못해서 아쉽고요. 그리고 지금 울산페이 운영 대행사를 지금 KT가 하고 있죠?
호동

정호동경제국장

예.

문석주위원장

기간이 언제까지입니까?
영희

최영희기업지원과장

3월 31일까지입니다.

문석주위원장

3월 31일까지면 지금 운영사 공모했습니까?
영희

최영희기업지원과장

지금은 공모가 저희들 예산이 책정 안 되어 있기 때문에 공모할 수가 없습니다. 예산 국비 내시가 내려오면 바로 저희들이 성립전예산으로 할 때 추경예산에 해서 업체를 선정할 예정입니다.

문석주위원장

미리 선정 안 하면 기한에서 가능합니까, 그럼 그 기간이?
영희

최영희기업지원과장

계약기간은 3월 31일까지지만 저희들이 지금 국비가 이번 달에 내려온다고 보고 최대한 한두 달 정도는 다시 해야 될 그런…….

문석주위원장

한두 달 정도는 계속 KT로 가야 된다는 이말 아닙니까?
영희

최영희기업지원과장

그럴 상황도 생길 것 같습니다.

문석주위원장

그러니까 그전에 내려오던 공모입찰은 띄워주고 혹시 안 됐을 때는 보류하더라도 상의해야 되고 그리고 제가 여쭙는 건 그 당시에 행감에도 지적했는데 KT 운영사에 부가서비스부터 자기들이 운영을 못한 부분이 많거든요. 하다 보니까 제대로 관리 못했는데 이번에 할 때는 부가서비스라든지 배달앱부터 그다음 쇼핑몰부터 여러 가지 제대로 파악해서 공모를 해야 되는 것 아니냐, 지금 제가 듣기로도 KT에서 전국에서 ‘심사위원들까지도 관여하고 있다.’는 이런 제보가 들어오는데 정말 이 부분은 심각하거든요. 본 위원도 파악 중인데 지금 대행사 기관에 대행비가 대충 얼마나 지불되고 있죠, 울산에서는?
영희

최영희기업지원과장

지금 발행금액의 0.5%의 수수료를 저희들이 드리고 있는데 지금 재계약을 할 때는 할인율을 대폭 내리려고 하고 있습니다.

문석주위원장

그러니까 그 부분을 제가 알기로는 ‘100억 원 가까이 지불한다.’는 이런 말도 들리는데 전국에 봤을 때는 상당히 높은 금액으로서 운영대행하면서도 그러나 운영에 대한 여러 가지 문제점이 심각했다는 것, 활성화 안 됐다는 부분 그 부분을 분명히 짚고 넘어가고 이번에 공모할 때는 제대로 파악해서 심사위원들부터도 국장님이 제대로 알고 해서 이런 부분 대행사를 선정해 주시기 바랍니다.
영희

최영희기업지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
호동

정호동경제국장

예, 잘하겠습니다.

문석주위원장

그리고 농수산물도매시장 지금 현재 정말 울산시민의 논란 끝에 울주군 청량읍 율리지구에 가는데 얼마 전에 보니까 율리지구 도시개발지역 지주 분들이 창립총회를 하더라고요. 국비 지원되고 조건부에 승인이 나 있지만 그것 차질 없이 진행하고 어차피 결정사항이고 또 전대 집행부에서 진행했고 그다음에 그 지역의 주민들의 기대만큼 잘 차질 없이 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 그와 함께 김두겸 시장님께서 하는 부분은 제2농수산물도매시장도 용역 줘서 추진하겠다는데 이 부분도 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다.
병열

유병열농축산과장

예.

문석주위원장

혹시 추가질의하실 위원님 있습니까? 백현조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백현조위원

9페이지 한번 보시면 노동화합센터 건립과 관련해서 70억 5700만 원 2월 준공으로 되어 있는데 애초에 계획했던 것보다 늦어지는 거죠?
영구

강영구경제노동과장

예.

백현조위원

늦어진 이유가 뭡니까?
영구

강영구경제노동과장

공사를 진행해 가면서 앞으로 사용할 단체에서 개선했으면 좋겠다 라는 부분들이 있어 가지고 실제 공사하는 과정에서 협의해 가지고 조금씩 추가되는 부분, 개선되는 부분 이런 게 있어서 그렇습니다.

백현조위원

입주자의 요구사항이 있었다?
영구

강영구경제노동과장

예.
호동

정호동경제국장

인근의 노인복지관하고 여러 가지 문제도 있었고 건립 공정상 에 여러 가지 해소해야 될, 협의해야 될 그런 과정들이 있어서 공기가 늘어졌습니다.

백현조위원

알겠습니다. 연동해서 노동복지센터와 관련되어서 질의드리도록 하겠습니다. 노동복지센터 지금 잘 운영되고 있습니까?
영구

강영구경제노동과장

예, 지금 잘 운영하고 있습니다.

백현조위원

인력의 문제는 지금 세팅이 되어 있고 적재적소에 다 채워져 있습니까?
영구

강영구경제노동과장

복지센터는 지금 그대로 계속 운영하고 저희들이 직접적으로 하지는 않습니다만.

백현조위원

직접 하고 있지 않다는 것은 위탁…….
영구

강영구경제노동과장

그러니까 건물은 저희들이 맞고요. 한국노총에서 나름 안에 들어가서 운영을 하고 있는 거죠.

백현조위원

이게 센터장이라든지 인력구성들은 별문제가 없는 것으로 봐야 됩니까?
영구

강영구경제노동과장

예, 한국노총에서 자체적으로 운영하니까 다른 특별한 문제는 없고요. 다만 계속 저희들한테 그 운영과 관련해서 요청하는 부분들이 주차시설이 조금 부족하다라든지 이런 것들이 있습니다.

백현조위원

센터 운영과 관련해서 한번 위탁을 맡겼으면 관리와 관련해서 한번 들여다보시고 개선해야 될 점이 있는가를 파악해 보십시오.
영구

강영구경제노동과장

예, 알겠습니다. 한번 저희들이 철저히 검토를 하겠습니다.

백현조위원

이게 노동복지센터 운영과 관련해서 배워야 될 점이라든지 운영과 관련해서는 노동화합센터에 시금석으로 활용할 필요가 있다 저는 그렇게 판단됩니다. 그래서 이런 부분들도 연동해서 잘 운영될 수 있도록 해 주십사 하는 부탁의 말씀드리겠습니다. 규제자유특구가 있습니다. 기업하기 좋은 투자기반 조성 및 기업지원 강화와 관련되어서 ‘우리가 기업을 하기 위한 저해적인 요소로 규제가 있다. 규제가 기업하는 데 불필요한 차단을 하는 경우가 많이 있다.’ 이런 이야기를 종종 듣고는 합니다. 그래서 지금 5대 특구·단지 연계, 전략산업 육성, 투자 역외유출 방지 이렇게 해서 여러 가지 내용들을 말씀하셨는데 관련법에 보니까「규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법」에 근거해서 규제자유특구를 운영하는 것입니까? 이게 맞습니까?
동기

신동기투자유치통상과장

예, 그렇습니다.

백현조위원

그러면 규제자유특구는 그렇고 지역특화발전특구에 대한 지정이나 신청이 울산에는 되어 있습니까?
동기

신동기투자유치통상과장

그건 지금 아직 안 되어 있습니다.

백현조위원

지역특화발전특구에 대한 지정 신청에 대한 필요성 이런 것들은 없습니까?
동기

신동기투자유치통상과장

이것은 아직까지 저희들이 지금 법령이 개정, 법을 만들고 있는 중인 것으로 알고 있습니다. 거기에 보면 기회발전특구도 들어가 있고 그다음에 위원님이 아까 말씀하신 지역특화발전특구까지 포함해 가지고 지금 법을 만들고 있는 중입니다. 아마 그 법이 통과되면 저희들도 이게 해당 조건이 되면 규제기회발전특구라든가 거기에 신청을 해 가지고 할 수 있도록 하겠습니다.

백현조위원

규제자유특구도 그렇고 지역특화발전특구도 지정 신청을 해서 규제와 관련된 여러 가지 일들을 기업하기 좋은 환경으로 개선하는 것이 맞다 이렇게 봐집니다. 여기 여러 가지 찾다 보니까 스타트업과 관련해서 2017년 도입된…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 규제샌드박스가 있더라고요.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 맞습니다. 있습니다.

백현조위원

이와 관련해서 우리 시에서 시행하는 사례들이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
동기

신동기투자유치통상과장

규제 관련해서 규제자유특구는 3개가 있지만 그게 지금 중기부에서 그렇게 해 가지고 우리 같은 경우는 3개 다 있고 전국에 지역별로 아마 3개 정도 되어 있고 추가적으로 아직까지 그것은 산업국 신산업과 소관이지만 신청하는지는 아직 제가 파악 못하고 있습니다.

백현조위원

그것도 한번 들여다보시죠.
동기

신동기투자유치통상과장

그렇게 하겠습니다.

백현조위원

청년기업인들이 스타트업을 할 때 이러한 규제샌드박스 도입을 시행하는 것이 굉장히 필요하다고 저는 그렇게 판단하거든요.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 맞습니다.

백현조위원

그래서 한번 들여다보시고.
동기

신동기투자유치통상과장

그렇게 하겠습니다.

백현조위원

청년기업인들이 활동하는 데 도움을 줄 수 있는 제도라면 도입할 필요가 있다고 저는 그렇게 판단합니다.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 알겠습니다.

백현조위원

충분한 수요가 있는데 법적 규제로 도입이 어려운 상황이 없어야 된다 저는 그렇게 근본적으로 생각을 하고 있습니다. 그 규제들을 혁신하고 또 개선해서 기업하기 좋은 우리 울산이 될 수 있도록 해 주시면 대단히 고맙겠다는 말씀드리고.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 알겠습니다.

백현조위원

그리고 노력해 주시면 고맙겠다는 당부의 말씀드리겠습니다. 다음에 오면 질의하도록 하겠습니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 혹시 또 추가질의 있습니까? 홍유준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍유준위원

한 두 가지만 빠르게 진행했으면 좋겠습니다. 기업지원과 최영희 과장님한테 질의를 드리겠습니다. 15페이지에 보면 맞춤형 성장지원을 통한 중소기업 역량 강화 이래 가지고 중소기업 경영안정자금에 대해서 2000억 원을 2.5%에서 3% 이내에 이차보전을 해 준다고 되어 있습니다. 얼마 전에 제가 현대중공업 사내협력사 대표들하고 간담회할 때 최 과장님께서도 와 주셔서 좋은 의견을 주시고 했는데 거기서 제일 애로사항은 그렇습니다. 사내협력사들이 한 150여 군데가 있지만 그중에서 60개 업체가 4대보험료를 유예처분을 받아서 유예가 된 부분이 270억 원이고 이제 이걸 갚아야 되니까 문제인 것 같습니다. 원청에서는 4대보험료 체납 업체들은 재계약을 안 해 준다고 으름장을 놓고 있고 또 지역보험공단에서는 기성금 차압 조치를 실제적으로 하고 있습니다. 그래서 이 사람들이 진퇴양난에 빠져있는데 이 부분의 애로사항을 듣기 위해서 그날 간담회를 한 내용입니다. 거기서 그날 나왔던 내용 중에 기술보증기금 한 2억 원씩 받을 수 있도록 하는 방안도 나왔고 몇 가지가 나왔는데 지금 여기에 보면 지원규모 차등화 이래 가지고 업체별 4억 원, 수출기업 5억 원, 소상공인 6000만 원 이렇게 나와 있는데 여기에서 가능성이 있습니까?
영희

최영희기업지원과장

그때 간담회 때도 말씀은 드렸지만 저희들은 중소기업 경영안정자금에 1450억 원 중에 200억 원은 조선업 협력업체에 지원할 수 있게끔 지금 되어 있습니다. 그리고 그때 간담회 이후로 저희들 이번에 1차 접수를 했을 때 669개사 정도 1785억 원 정도 신청이 들어왔는데 거기서 조선업종이 201억 원 정도 신청이 들어왔습니다. 지금 저희들이 심사해서 추천서 발부를 할 것으로 예상이 되고 그때 위원님께 말씀드린 대로 신용보증재단에서 특례 45억 원 중에 2억 5000만 원만 지금 사용이 되고 42억 원 정도가 남아 있습니다. 일단 조선업종 협력업체에서 지금 필요하신 돈 저희들이 안정자금으로 지원할 수 있는지 신용보증재단에서 우선 확인을 하고 있고 그 돈부터 일단 먼저 소진되고 나면 저희들이 다시 이차보전할 수 있는 방법을 검토해야 될 것 같고 이런 근본적인 문제는 보니까 작년 같은데 대정부 건의도 한 자료가 있더라고요. 국가에서 중소벤처기업부에 특별안정자금이 필요하지 않을까 이런 검토자료도 있는 것으로 보고 있습니다. 저희들이 먼저 추천하고 보증을 한다고 해서 은행에서 대출까지 잘 이어지지 않는 사례가 지금 많다고 보고 있는데 그래도 특례기금 42억 원 정도는 1차적으로 먼저 소진되는 것을 보고 결정해야 될 것 같은 그런 느낌이 듭니다.

홍유준위원

여하튼 다각적으로 우리 울산시에서 해 줄 수 있는 게 무엇인지 한번 검토하셔 가지고 저한테 보고 따로 해 주십시오.
영희

최영희기업지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

홍유준위원

그리고 시간이 얼마 남지 않았는데 해양수산과 송갑순 과장님한테 간단하게 여쭙겠습니다. 지금 27페이지 보면 해양레저스포츠 활성화 및 울산항 고도화 추진이라고 있고 그 밑에 보면 일산항…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 해양관광특구 조성사업 저번에 한번 따로 제가 보고를 받았는데 그 사업 5월에 공모신청을 할 겁니까?
갑순

송갑순해양수산과장

예.

홍유준위원

5월에 공모신청하고 그게 총 500억 원 정도인데 국비가 250억 원이고 시비 125억 원, 구비 125억 원인데 추진이 구에서는 준비를 하고 있습니까?
갑순

송갑순해양수산과장

예, 얼마 전에 동구청장님 주재로 업무회의를 해서 농수산과에서 주관하기로 하고 1000만 원 정도 준비 예산을 투입해서 실시설계를 준비한다고 저희들이 보고를 받았습니다.

홍유준위원

여하튼 구비가 125억 원이나 들어가기 때문에 구에서도 소극적으로 할 수도 있으니까 시에서 잘 협조해서 공모를 해서 일산항이 더욱더 해양특구하고 발맞춰서 갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
갑순

송갑순해양수산과장

예, 동구사업이기는 하지만 울산연구원에 지금 기본과제로 저희들이 줘 놨습니다. 올해 같이 도와서 준비하도록 하겠습니다.

홍유준위원

그리고 그 밑에 보면 주전 보밑항 체험공원이 올해 마무리되죠, 그죠?
갑순

송갑순해양수산과장

예, 그렇습니다.

홍유준위원

그래서 이 마무리도 잘될 수 있도록 신경을 써 가지고 만전을 기해 주시기 바랍니다.
갑순

송갑순해양수산과장

잘 알겠습니다.

홍유준위원

이상입니다.

문석주위원장

홍유준 위원님 수고 많았습니다. 혹시 추가질의 있습니까? 김종훈 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
종훈

김종훈위원

추가질의 이어가도록 하겠습니다. 24페이지 지역 농식품 유통체계 구축 및 먹거리 생태계 강화 사업 중에서 안전한 농식품 공급 및 유통 강화 사업을 보면 GAP인증 등 지역쌀 소비를 위해서 여러 가지 정책들을 지금 지원하고 있는데 작년이었죠. 남구 쪽에서 교육급식하는데 지역쌀이 친환경쌀이 아니라는 이유만으로 전남 쪽에 있는 쌀과 협약을 체결해서 공급되고 있는 상황입니다. 물론 3년간의 유예기간을 두고 친환경쌀을 생산하라고 얘기를 했지만 GAP인증이라는 인증을 받은 시설에서 나온 만큼 충분히 안전한 쌀이라고 사실은 국가에서 인정을 해 준 쌀이란 말이죠. 그런 부분에 있어서 제가 몇 주 전에 GAP인증시설에 가서 두북농협 조합장님 만나서 간단하게 얘기를 했는데 ‘이 부분은 가혹하다. 정확하게 우리가 정보를 공유해서 지역쌀의 소비를 촉진시켜야 되는 판에도 불구하고 지금 이렇게까지 가혹하게 친환경쌀이 아니라는 이유만으로 지역쌀을 외면하는 것은 문제가 있다.’라는 점을 얘기했었고 저도 그 부분에 대해서 공감을 했습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 시에서는 생각하시는지 한번 말씀을 부탁드리겠습니다.
병열

유병열농축산과장

저희가 이 부분에 대해서 두북농협 쪽에서 감사원에 감사청구를 하고 또 감사원 결과가 나왔는데 사실 다 무혐의로 나오고 또 한 부분은 자격미달업체가 일부 식품제조가공업 영업신고증을 안 따고 했기 때문에 기관 주의로만 나왔습니다. 그런데 그것도 보완이 됐기 때문에…….
호동

정호동경제국장

감사내용을 이야기하기보다도 전반적으로 지금 위원님께서 말씀하신 부분, 친환경농산물이 아닌 GAP인증 가지고는 남구에서 급식 지원하기가 안 된다 라는 조례 제정 사항입니다. 아마 그런 부분은 남구와 저희들하고도 직접적으로 협의는 하고 있고요. 다만 남구가 앞서 위원님께서 말씀하셨다시피 3년의 유예기간을 설정할 때 그쪽에 동의를 받고 한 부분인데 그 부분 약속이 지켜지지 않았다는 이야기도 하지만 양쪽의 입장 차이는 분명히 있습니다. 그렇지만 우리 지역의 농산물 촉진 차원에서는 저희들도 남구 측하고 협의를 하고 있는 만큼 앞으로도 계속적으로 문제가 해소될 수 있도록 노력을 아끼지 않겠습니다.
종훈

김종훈위원

예, 울산시에서도 보면「학교급식 지원에 관한 조례」도 있고요.「농축수산식품 지역소비 촉진 및 로컬푸드 지원에 관한 조례」가 있습니다. 각각 위원회가 운영되고 있고요. 이 부분에 대해서 위원회를 개최하셔 가지고 개최가 될 때 이 부분에 대해서 논의를 심도 있게 해 주시고요. 저는 사실 공감이라고 생각합니다. 물론 부모들이나 아이들이 친환경음식을 먹는 것이 좋겠죠, 그것을 다 선호하고. 하지만 GAP시설에 가서 직접 한번 보고 어떻게 관리가 되는지 경험을 얘기 들어보면 이 부분 GAP시설에서 나오는 쌀도 충분히 우리 아이들이 먹을 수 있겠구나 라는 안심이 됩니다. 이런 노력들을 시에서도 해 주시고요. 저희 시의회 차원에서도 남구의회와 소통해서 이 부분에 대해서 해결될 수 있게끔 할 테니까 올해는 어떻게든 이 부분 해결했으면 좋겠습니다. 아무튼 부탁드리겠고요. 마지막으로 한 가지만 더 여쭤볼게요. 수산업 쪽인데요. 최근에 후쿠시마 오염수가 방출이 올해 된다고 이야기를 합니다. 최근 뉴스를 보면 그 용량은 미미할 수도 있다 라는 연구용역들이 나오고는 있습니다. 이런 부분에 있어서 그건 단순한 연구이지 사실 결과는 아니거든요. 이 부분에 대해서 우리 어업인들하고 얘기는 어떻게 되어가고 있고 시에서는 어떤 정책들을 대비하고 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.
갑순

송갑순해양수산과장

지금 현재 해수부에서 후쿠시마 원전에 대한 전체적인 기준은 아직 안 내려왔고요. 저희들은 지금 울산연구원에 여기에 대해서 현안과제를 줘서 우리 어업에 피해가 어떻게 될지 대책은 어떻게 될지 과제를 지난 연말에 줘서 준비를 하고 있습니다. 그리고 저희 같은 경우는 어민들은 저희들이 알고 있는 방향에서는 후쿠시마 방류수를 4월이 될지 7월이 될지 모르겠지만 방류한다면 울산 연안까지 돌아오는 데 18개월 정도라고 공식적으로는 발표되지 않았지만 대략적으로 그렇게 생각하고 있고요. 저희들이 한 달에 4번 하던 수산물 방사능검사를 지금 2배로 해서 보건환경연구원하고 협의해서 하고 있고 현재로서는 방사능오염 수치가 정상미달로 나오고 있습니다. 그래서 보도자료를 통해서 오염이 아직까지는 수산물에 피해가 적다는 것을 중점적으로 해서 어민의 피해가 없도록 하는 방안에 중점적으로 하고 있습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
종훈

김종훈위원

이것도 앞에 얘기한 쌀하고 비슷한 개념인데요. 괜찮다고는 하지만 한 번 인식이 되면 사실은 안 사먹습니다. 똑같다고 봅니다. 공감을 해야 되고 우리가 이 부분에 대해서 계속적으로 안전하다는 부분을 강조해야 되고 그런 부분에 있어서 섬세하게 소통해야 될 필요가 있다는 말씀을 드리고요. 이게 정말 근본적인 대책인가, 또 대책은 뭔가, 그리고 어업인들의 보상은 또는 실질적으로 만약에 문제가 생겼을 때 이분들이 사실은 영업을 못하는 경우가 생길 수도 있습니다. 그랬을 때는 어떻게 해야 될지에 대한 고민은 지금 해 봐야 되지 않겠나.
갑순

송갑순해양수산과장

그래서 사실 언론에 자꾸 부각되는 게 개인적으로는 더 어민들한테 피해가 되지 않을까 싶어서 되도록이면 긍정적으로 저희들이 할 수 있는 범위 그다음에 방사능검사 수치를 개괄적으로 포괄적으로 보도를 시민들이 잘 알 수 있게 하고 있기 때문에 제 입장은 그렇습니다. 좀 더 안 나왔으면 하는 그런…….
호동

정호동경제국장

저는 그렇게 해석할 문제는 아니고요. 이게 기본적으로 우리 울산도 당연히 영향에 대한 우려가 있을 수밖에 없습니다. 그렇지만 이게 지역적인 문제이기 앞서 정부 간의 문제가 될 수가 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 대응도 해양수산부하고 같이 공조가 되는 상황에서 우리가 이 부분을 대응해야 되거든요. 지금 해수부가 가지고 있는 기본적인 입장은 방류 자체에 대한 반대라기보다도 방류에 대한 안전성문제를 신뢰할 수 있는 신뢰성을 높이는 쪽으로 가야 되고 그런 부분에 대한 대안으로서 우리나라 어민들 또 우리 같은 경우는 지역의 어민들에 대한 보호대책 이런 것들이 동시에 강구되고 있는 그런 상황입니다. 사실 이게 우리 울산 그리고 인근에 부산, 남해안 이런 부분들이 공통적으로 다 해당되는 문제라서 이 부분은 정부부처하고 해당되는 지역 간의 공조체계는 지금 가지고 움직이고 있다는 말씀을 드립니다. 말씀하신 대로 실효성 있는 지역어민들에 대한 보호책은 당연히 강구되어야 할 것이고 그런 부분에 대해서는 조금 더 저희들이 연구, 고민을 좀 더 해야 되지 않나 생각합니다.
종훈

김종훈위원

제가 더 추가적으로 한 말씀드리면 울산만의 고민해야 되는 부분들이 있다고 생각하는 게 뭐냐하면 경제국하고는 상관없지만 부유식 해상풍력에 대한 부분들이 지금 얘기를 하자 그러면 저탄소문제를 통해서 해결하기 위해서는 신재생에너지로 갈 수밖에 없는 거대한 흐름이 사실 정해져 있다고 저는 생각을 하고 있습니다. 시기의 문제라 생각하고 그렇다면 그게 결국에는 어업인의 보상하고도 관련이 있거든요. 그러면 이 부분을 같이 시기적으로 잘 원만하게 얘기가 된다면 설령 우리가 후쿠시마 원전수로 인해서 울산 인근에서 울산에서 영업하는 수산인들이 피해가 가더라도 별도의 다른 보상을 또는 그런 전력 사용을 하는 부분에 있어서 같이 엮어서 고민을 해 보면 울산만으로 조금 다르게 해결할 수 있는 부분이 있지 않을까, 지금 사실 부유식 해상풍력은 말들이 많지만 결국에는 저는 할 수밖에 없다는 생각이 들거든요. 그러면 이것을 그런 부분을 같이 한번 고민해 보시라는 거죠, 혁신산업국하고 국장님들끼리.
호동

정호동경제국장

예.
종훈

김종훈위원

그래서 이 부분들이 조금 해결되면 어업인들한테도 이런 부분을 혹시 만에 하나 우리는 하나의 카드를 더 가지고 있다고 생각하거든요. 미리 이것은 오픈할 필요는 없지만 고민할 필요는 있다는 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

문석주위원장

김종훈 위원님 수고 많았습니다. 혹시 추가질의 있습니까? 김수종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김수종위원

간단하게 몇 가지만 추가질의드리도록 하겠습니다. 투자유치과장님, 14페이지 보면 해외시장 개척 및 현지 네트워크 구축 지원이 있는데 내용을 보면 ‘자동차, 조선·해양, 소부장 등 품목별 특화 무역사절단 파견’ 이렇게 되어 있는데 이 내용이 뭐예요?
동기

신동기투자유치통상과장

저희들은 해외 수출을 촉진하기 위해서 매년 해외사절단을 보내고 있습니다. 주로 동남아라든가 동유럽 이쪽에 보내고 있는데 지금 울산의 주력산업이 자동차, 조선·해양, 소부장 강소기업들이 특화되어서 수출을 촉진하기 위해서 저희들 매년 이렇게 보내고 있습니다.

김수종위원

그래서 제가 질의하고 싶은 것은 물론 소부장재는 소품이나 부품 등 강소기업을 말씀하는 것인데 자동차라든지 조선·해양부분에 대해서는 이 부분에서는 우리나라 특허라든가 특화라든가 기술이라든가 이런 부분이 있다고 보여지는데 이건 사절단을 보내면 어차피 수출하기 위한 목적 아니에요. 그죠?
동기

신동기투자유치통상과장

그렇습니다.

김수종위원

이걸 과연 자동차, 조선이라든가 이런 부분은 대한민국에서는 상당히 우월한 업체 중의 하나인데 이런 부분들도 사절단을 파견해서 수출부분이 이루어집니까?
동기

신동기투자유치통상과장

저희들은 지금 예를 들어 수출사절단을 파견할 때는 수요조사를 실시합니다. 수요조사 결과 본인이 수출을 하고 싶다 하면 저희들이 사절단에 포함해서 가는 부분이고요. 그다음에 만약에 아까 자동차 같은 경우는 현대차, 주로 기아차 이렇게 납품하지만 해외 유수 브랜드들이 많습니다. 거기에 자기들 부품이 들어갈 수 있게 발을 넓히도록 그런 의도에서 사절단에 포함시켜서 가는 경우가 많습니다.

김수종위원

자동차는 해외기업들이 많이 있는데 조선도 물론 동남아 쪽에 베트남이라든가 이런 해외에 기업이 진출해 있는데 조선부분도 같은 맥락이에요?
동기

신동기투자유치통상과장

조선부분은 자동차보다는 덜한데 해외진출을 하기 위해서 기자재업체들이 조금 있습니다.

김수종위원

그래요. 어쨌든 해외시장 개척을 위해서 기업들하고 유대를 지속적으로 강화해서 해외에 기업들이 진출하고 또 수출할 수 있게끔 더 신경을 많이 써 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김수종위원

해양수산과장님, 26페이지 어항시설 개선으로 어촌지역 활성화 기반마련, 이번에 국비 받은 50억 원, 이 말이죠?
갑순

송갑순해양수산과장

예, 친환경.

김수종위원

물론 담당계장으로부터 과장님뿐만 아니라 일부 보고를 받았는데 이 부분에 대해서 지역주민들과 또 지역의 어민들하고도 유대를 한다든가 간담회라든가 앞으로 어떻게 사업을 진행할 것인지에 대해서, 물론 동구청에서 수행하죠?
갑순

송갑순해양수산과장

예.

김수종위원

이런 부분은 또 신경을 써야 되지 않나 이렇게 보여집니다. 이런 부분 어떻게 진행하시려고 합니까?
갑순

송갑순해양수산과장

일단 저희들 올해 국비가 4억 5500만 원 정도 내려와서 6억 5000만 원 정도 추경에 편성할 거고요. 내려오면 동구 주재로 기본계획하고 실시설계를 실시할 계획입니다. 이때 주민하고 협의해서 추진하도록 저희들이 같이 안내를 하도록 하겠습니다.

김수종위원

그런데 물론 이 부분에 보고를 받을 때 가설계부분이 있던데 이 부분은 진척상황에 따라서 저희들에게 추진경과를 보고해 주시기 바랍니다.
갑순

송갑순해양수산과장

예, 잘 알겠습니다.

김수종위원

마지막으로 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 27페이지 보면 도심휴양형 해양레포츠 체험교실 운영 앞서 동료위원 홍유준 위원께서 질의를 하셨는데 9700만 원이잖아요. 그죠?
갑순

송갑순해양수산과장

예, 그렇습니다.

김수종위원

3개소 동구 일산, 울주군, 남구 이렇게 되어 있는데 물론 이 부분에서 3개 울주군 진하라든가 동구 일산이라든가 남구 태화강 하구에 되어 있는데 이 부분을 앞으로 레저산업이 점차적으로 활성화되리라고 보여지는데 이 부분 예산이 지금 9700만 원 올해는 조금 증액되어 있는데 앞으로도 지속적으로 증액을 점차적으로 올려야 될 필요가 있지 않느냐 이렇게 보여집니다. 이 부분을 과장님 어떻게 생각하십니까?
갑순

송갑순해양수산과장

일단 저희들이 올해 동구 사업이 신규가 새로 늘었고요. 울주군 진하라든가 태화강 같은 경우에 그전에 코로나로 인해서 조금 축소되어서 운영하고 있었습니다. 그래서 코로나가 지금 소강상태에 들어서 저희들이 사업비도 추가를 했기 때문에 앞으로 주민수요라든가 여건을 봐서 필요하면 더 증액하도록 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

김수종위원

그래요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 앞으로도 수요라든가 이런 부분을 종합적으로 검토하셔 가지고 점차적으로 예산을 증액시키는 게 맞다고 보여집니다. 올해는 예산이 주어진 만큼 사업을 진행하시겠지만 꼭 필요하다면 이 부분 1년 연중행사로 해야 됩니다. 제가 보고를 받을 때도 ‘기한을 늘려라.’ 이렇게 말씀드린 바도 있지만 이 부분 연중행사로 추진해 주시고 예산 증액하는 것도 신경을 써 주십사 당부의 말씀드리겠습니다.
갑순

송갑순해양수산과장

예, 알겠습니다.

김수종위원

이상입니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많았습니다. 혹시 추가질의 있습니까? 백현조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백현조위원

제가 조금 전에「규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법」이렇게 이야기했는데 이게 ’22년 7월 5일 시행이 됐습니다. 그와 관련된 특구지정을 위한 지정을 위한 지정신청 이런 것들도 빠른 시간 내에 한번 검토하셔서…….
동기

신동기투자유치통상과장

예, 챙겨보겠습니다.

백현조위원

신청하시면 좋을 듯합니다.
동기

신동기투자유치통상과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백현조위원

주력산업 안정적 전환 및 신기술 분야 전문인력 양성 지원과 관련해서 7페이지에 이렇게 나와 있는데 지금 일자리와 관련해서 우리 울산이 대표되는 자동차라든지 조선 이런 부분에 대한 실질적으로 수소나 전기차로의 전환들이 이루어지고 있어서 그에 종사했던 사람들은 실질적으로 전기차 전환으로 인한 부품공장의 일부는 고용을 유지하고 있지만 많이 일자리를 가지지 못해서 지금 현재 바깥으로 유출하고 있습니다. 일자리에 관련된 포맷들도 있고 여러 가지 사업들도 열거하고 나열하고 있는데 실질적으로 유출되는 분들을 울산에 잡고자 하는 신산업 유치 이런 부분에 대해서 노력들도 여기에 담아져 있습니다. 그래서 이와 관련해서 자동차 수소·전기차 판매비중 ’20년에 2.8%, ’25년에 18.3%, ’30년에 33.3% 이렇게 어느 자료에는 수치화되어 나오고 있습니다. 그렇다면 내연기관 자동차의 노동전환이 실질적으로 빠르게 지금 진행되고 있는 형태 아닙니까? 그렇다면 이런 베이비부머세대들을 여기에 잡아둘 수 있는 방법 그리고 신산업을 유치할 수 있는 방법에 대해서 국장님의 어떤 혜안이나 대안이 있으면 이 자리를 빌려서 말씀해 주십시오.
호동

정호동경제국장

직접적으로 고용과 관련된 문제에 대해서 주력산업분야 특히 자동차 쪽으로는 고선패 사업이라고 하는 고용안정선제대응패키지 사업에 보면 3개 분야에 열 몇 개 사업으로 구성되어 있습니다. 그 사업내용 안에 보면 내연기관차에서 전기차로 전환되는 전환기에 맞은 인력구조에 대한 양성, 채용 이런 것들이 포함되어 있고요. 금방 백현조 위원님께서 말씀하신 부분은 이것보다는 좀 더 큰 차원의 질문이라고 생각합니다. 이게 단순히 우리가 고용훈련이나 채용지원 이런 부분으로만 끝날 것이 아니고 작년에 유치되었던 현대차 전기차공장을 비롯한 추가적인 투자유치, 그 투자유치에 따른 일자리창출 이런 것들이 지속적으로 이어져야 되고 그 일자리창출이 지역의 인구증가까지 이어질 수 있는 그런 쪽에서 하나의 주된 기재로서 산업경쟁력 강화가 같이 수반되어야 된다고 봅니다. 그러면 이게 일자리사업이든 투자유치사업이든 또는 산단정책이든 그에 부과된 기술연구지원사업이든 이런 것들이 총체적으로 연결이 되어야 되는 부분이고요. 다만 저희들 경제국에서 직접적으로 주관하고 있는 부분이 일자리정책하고 투자유치부분이라서 그런 점들은 시의 종합적인 정책하고 다시 연계가 될 수 있도록 해당국과 긴밀히 협조해 나가겠습니다.

백현조위원

제가 또 주목하는 부분들은 일단 부품산업과 관련해서는 지금 현재 전기차·수소차로의 전환 또 신산업과 관련된 부품은 경량화 되어 있다 이렇게 봐집니다. 그리고 그 부품을 공급하는데 수출을 예로 들자면 수출을 할 때 신속하게 그 부품들을 납품해야 되는 특징이 있다고 저는 들었습니다. 그래서 항공물류의 필요성에 대한 그런…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 것들이 사실은 필요합니다. 신산업을 유치하기 위한 인프라 확충에 항공물류를 이용한 수출 이런 부분들, 그래서 관련과는 아니지만 이와 연관해서 관련국과의 협의를 하시는 것이 지금 현재 울산공항에 대한 확장이 저는 필요하다고 봅니다. 지금 현재 필요해서 어느 지방 일간지에도 그런 부분들이 나와 있던데 항공물류의 활성화가 저는 필요하다, 울산에서 실질적으로 그 부품을 제작해서 울산에서 출발해서 바로 수출해 갈 수 있는 시스템이 있어야 신산업이 유치가 되고 일자리가 창출되고 이렇습니다. 이게 근본적인 문제가 인프라 확충되지 않으면 실질적으로 저는 불가능하다고 이렇게 봐집니다. 그런 인프라도 우리가 갖춰야 될 점이다, 자꾸만 이 작은 교육을 통해서 일자리창출 몇백 명 이게 아니고 근본적인 우리가 시설투자라든지 이러한 인프라 확충이 저는 필요한 것이 아니냐 저는 그렇게 판단됩니다. 시장님께서 말씀하실 때 뭐라고 말씀하셨냐 하면 ‘베이비부머세대들이 자동차 퇴직하고 그 돈 퇴직금 다 가지고 바깥으로 나가버린다.’고 합니다. 실질적으로 자동차 퇴직자들이 울산에 계속 거주하겠다는 사람은 그 퍼센티지가 몇 프로 되는지 저는 굉장히 의심스럽습니다. 왜 그분들이 여기를 떠나느냐에 대한 근본적인 물음에 대해서 해답을 내놓아야 될 시점에 와 있다 그렇게 저는 판단되거든요. 이 사람들이 실질적으로 경제력도 풍부하고 여기에 울산을 떠나지 않도록 잡아둘 수 있는 시책과 정책들도 입안을 해야 일자리문제들, 인구의 문제들도 해결된다. 이렇게 해서 여러 가지 제가 말씀드린 것 참고로 할 수 있는 부분들이 있으면 참고해 주십사 하는 부탁의 말씀을 국장님 제가 드리겠습니다. 또 국과의 업무협의가 필요하면 필요한 대로 협의해 주시기 바랍니다. 마지막으로 제가 농축산과에 질의하도록 하겠습니다. 저희 북구에서는 축산 환경 개선 지원과 관련되어서 가축분뇨의 악취와 관련되어서 여러 가지 민원이 있어왔고 지금도 있습니다. 그래서 지금 축산과 관련되어서 우리가 기후변화와 필요한 것이 축산시설 내에 혹서기 때 온도를 조절한다든지 또 추울 때 따뜻하게 한다든지 이런 시설들이 투입되어서 시설이 확장되고 시설이 개선되어야 된다 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 제가 질의드리도록 하겠습니다. 축산의 악취저감이나 정화처리와 관련되어서 분뇨의 적정처리라든지 또 축산의 혹서기 대비와 관련된 이런 환경개선에 어떠한 노력들을 하고 계시는지에 대해서 농축산과장님 마지막으로 묻겠습니다.
병열

유병열농축산과장

우선 저희가 이와 관련해서 축산하면 소, 돼지, 닭, 오리, 염소 이런 쪽의 사육농가가 주로 해당됩니다. 축산 환경 개선제를 저희가 해서 도입하고 ㎏당 5000원 정도 해서 사료첨가용 환경 개선제를 구입해서 지원하고 있습니다, 첫 번째가 그렇고. 두 번째 축산분뇨 처리용 톱밥을 지원합니다. 소, 말, 돼지, 닭, 오리 이런 데 지원하는데 총 7000t 정도 해서 축산분뇨용 톱밥을 지원하고 있고. 세 번째 가축분뇨 운송비를 지원합니다. 1만t 정도 지원하고 있고요. t당 1만 원씩 정도 해서 지원되고 있습니다. 그다음에 축사시설 개선도 계속 추진하고 있습니다. 축사시설이 현대화되면 아무래도 냄새라든지 악취라든지 이런 것들을 줄일 수 있기 때문에 거기에도 4억 9900만 원이 지원되고 있고 그런데 거기서 축사CCTV 설치라든지 이런 것을 통해서 어떻게든 축사에 대한 냄새라든지 분뇨악취라든지 안전이라든지 이런 부분에 대해서 계속 지원하고 또 노후 축사에 대한 시설현대화사업을 계속 추진하고 있습니다.

백현조위원

2030년까지 정화처리 비중을 25%까지 확대하겠다, 이렇게 하고 축사 온실가스배출량을 30% 감축하겠다는 정부안이 나와 있습니다. 이와 관련되어서 시에서도 이런 기조에 발맞춰서 정화처리의 비중 확대나 축사 온실가스배출량 감축에 대해서 노력해 주시고 이 축산 환경 개선을 함으로써 농가소득에 대한 향상은 자명하다 저는 그렇게 판단되어집니다. 이와 관련되어서 우리 시가 그분들에게 투자할 수 있도록 하는 세미나라든지 그런 기회가 있으면 개별적으로 투자할 수 있으면 투자할 수 있는 계기를 마련해 주시고요.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백현조위원

시에서도 이 부분을 개선하는 데 방향성이 있으면 해서 축산농가가 실질적으로 환경도 보호하고 소득도 올릴 수 있는 두 마리 토끼를 잡는 정책과 사업이 있었으면 좋겠다 저는 그렇게 생각합니다. 과장님 최선을 다해 주십사 부탁드립니다.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

백현조위원

이상 마치겠습니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 혹시 더 추가질의하실 위원 있습니까? 없으면 당부 말씀드리겠습니다. 특히 울산 경제를 총괄하고 있는 정호동 경제국장님 정말 열심히 하는 데 감사드리고 그리고 맨날 위원님들이 다 질의하고 또 지적하는 내용들이 울산시민들을 위하고 기업들을 위하기 때문에 작은 것도 놓칠 수 있거든요. 뿐만 아니라 우리가 이번에 경제국장님과 투자유치과장님, 김두겸 시장님이 다들 노력하셔서 자동차, 전기차 유치하고 대기업 유치하고 하는데 실제로 보면 울산의 인력들이 여러 위원님들이 다 지적했지만 고급인력들이 상주할 수 있는 여건, 제대로 일을 할 수 있는 여건을 못 가지고 중앙정부로 다 올라가고 있고 하다 보니까 우리 울산이 참 그런데 그리고 또 한 가지 대기업을 유치하려고 외국업체 거기에 혈안을 하다 보면 지방의 정말로 유능한 중소기업 유출, 놓칠 수 있거든요. 그런 부분을 잘 참조해서 지방업체도 여기에 계속 기업할 수 있도록 만들어 주시고. 그리고 경제노동과장님과 기업지원과장님께서도 실제 울산에는 자동차와 조선·화학이 3대 주력으로 가고 있는데 그나마 노동자들이 여러 가지 보면 최저임금은 인상되는데 중소기업은 나름대로 따라가는데 대기업, 조선업이 그나마 여러 가지 불황을 거치다가 이제 호황으로 접어들고 있는 시점에 노동자를, 기업하는 인력들을 구하지 못해서 참 힘들게 하고 있거든요. 그게 뭐냐하면 자동차도 한때 그랬습니다. 한 몇 년 전에는 중소기업보다도 최저임금이 높아 가지고 자동차나 중공업에 일하려고 했는데 최저임금이 올라가다 보니까 그 당시에 자동차와 중공업에서 시급이 높았는데 지금은 중소기업이나 편한 기업, 서비스기업에도 힘든 일 자리가 아니라도 오히려 임금을 많이 받을 수 있어 기피하고 있습니다. 의외로 3D업종으로 기피하는 현실에 왔기 때문에 그래서 자동차에서도 한때 특근 모집해도 근로자들이 안 들어와 가지고 그랬는데 최저임금을 올렸습니다. 시급을 올렸거든요. 그래서 지금은 정말로 잘 돌아가고 있는데 중공업은 아직까지 안 하고 있는 부분이 여러분들이 노력하고 있지만 기업하기 좋게 환경을 바꿔주고 정주여건을 국비나 시비로 해서 많이 하고 있는데 그러나 정작 사업 측에서는 임금은 조정하지 않고 있다는 거죠, 문제는. 그 임금마저 국비나 시비로 지원할 수 없는 부분입니다. 정주여건을 갖추는 건 지원할 수 있지만 그러나 임금부분은 사측에서 해결해야 되는데 그것을 진작 안 하고 있기 때문에 인력들을 제대로 모집 못하고 있는 부분인데 그 부분은 국장님이나 과장님께서 사측에 한번 건의를 하셔 가지고 그런 부분 조정할 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 모집을 하더라도 많이 오는데 요금 시급을 올려 주지 않으면 힘들다 아닙니까? 아무리 정주여건을 갖춰주더라도 안 하거든요. 그래서 이런 부분 좀 노력해 주시면 고맙겠다는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 정호동 국장님을 비롯한 관계공무원께서는 오늘 위원님들께서 지적하거나 건의하신 내용들을 추후 업무에 적극 반영하여 2023년도 주요업무가 차질없이 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 경제국 소관 2023년도 주요업무보고 청취의 건을 마치고 이어서 조례안을 심사하겠습니다. 부서교체와 회의장 정리를 위하여 잠시정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시04분 회의중지

12시06분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제2항 의안번호 제138호 울산광역시 농어촌육성기금 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 정호동 경제국장께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호동

정호동경제국장

경제국장 정호동입니다. 의안번호 제138호 울산광역시 농어촌육성기금 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)

문석주위원장

정호동 국장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경석

정경석전문위원

산업건설전문위원 정경석입니다. 의안번호 제138호 울산광역시 농어촌육성기금 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. (검토보고) 【참조】 울산광역시 농어촌육성기금 조례 일부개정조례안 및 검토보고서

부록에 실음

문석주위원장

정경석 전문위원님 수고 많았습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 백현조 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백현조위원

제19조(기금결산)과 관련해서 ‘회계연도마다 울산광역시의회에 제출하여 의결을 받아야’ 이렇게 수정하셨는데 이것은 ‘다음 회계연도 6월 30일까지 울산광역시의회에 제출하여야 한다.’고 했는데 ‘의결을 받아야 된다.’ 이렇게 개정 했는데 전에는 이걸 어떻게 인용을 했죠? 의결을 안 받고 그냥 제출만 했습니까? 13쪽입니다.
호동

정호동경제국장

기금결산 보고서는 우리 예산부서에서 총괄적으로 다 모아서 의회에 제출, 보고하도록 되어 있었던 것 같습니다.

백현조위원

제19조와 관련되어서 일부개정이 이루어지기 전에는 어떻게 기금결산을 했는가에 대한 부분들하고 제가 확인이 좀 필요하거든요. 그래서 그것을 예산부서에 요구를 하시든지 좀 수고스럽지만 과장님 이거 한번 전에는 어떻게 기금결산이 이루어졌는지에 대해서 하고, 왜 의결을 받아야 기금결산이 되는 부분, 개정된 부분에 대한 사유에 대해서 설명을 서면으로 해 주십시오.
병열

유병열농축산과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 추가질의하실 위원, 홍유준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍유준위원

농어촌육성기금 조례 일부개정조례안을 만든다고 수고하셨습니다. 제가 이래 쭉 보니까 이 조례를 만들면서 참 어떻게 보면 성의 없이 만들었다는 생각이 듭니다. 조례규칙심의위원회도 다 거쳤고 할 텐데도 불구하고 잘못된 부분이 몇 가지나 발견이 됩니다. 첫째로 제5조의 (기금의 용도)와 관련해서 일부개정조례안 설명 내용하고 또 신·구조문 대비표하고 일치가 안 됩니다. 제5조(기금의 용도) 제2항 1과 2가 신·구조문하고 설명내용하고는 내용이 1, 2번이 바뀌어야 됐다는 거죠. 또 본 조례안하고도 맞지 않습니다. 본 조례안 같은 경우에는 수정안을 하려면 제13조제1항으로 해야 되는데 제13조제3항으로 표기가 되어 있고 또 2번에도 ‘시장이 따로 정하는 구비서류를 거짓으로 기재한다’는 내용도 ‘제3조의 구비서류를 거짓으로 기재한 경우’ 이렇게 본 안에는 제3조 구비서류 내용이 없는 내용입니다. 내용인데도 이것을 그대로 규칙을 옮겨다 붙이는 과정에서 오류가 있는 것을 발견 못하고 넘어간 것 아니겠습니까?
병열

유병열농축산과장

예, 맞습니다. 저희가 대조를 하면서 오류가 있었던 부분입니다.

홍유준위원

이런 부분은 정말 어떻게 보면 조례심의위원회까지 열면서 집행부에서 하면서도 이런 걸 과장님도 놓쳤고 다 놓친 부분 아닙니까? 이런 부분은 좀 더 성의 있게 하셔야죠.
병열

유병열농축산과장

죄송합니다. 이 부분은 제 불찰로 제가 이걸 확인을 다 못했습니다.

홍유준위원

그리고 제7조 내용 중에서도 (융자재원) 제1항 중 제5조제2항에 따라 이 내용부분이 수정조례안에는 없는데 이 내용은 어떻게 설명하실 겁니까? 제7조(융자재원) 이 내용이 수정안에 있습니까, 없습니까?
병열

유병열농축산과장

없습니다.

홍유준위원

왜 없습니까? 있으면 한번 말씀해 주십시오.
병열

유병열농축산과장

여기서 제7조는 개정사항이 없습니다.

홍유준위원

개정사항에 없어도 되는 겁니까? 이 중요사항을 갖다가 제7조(융자재원) 인데 이 내용이 개정안에 없다면 말이 되겠습니까? 제7조를 대신할 수 있는 개정안이 몇 조에 있죠?
병열

유병열농축산과장

(자료 찾고 있는 중)

홍유준위원

일단은 제가 제기를 할게요. 하고 나서 그 부분에 대해서 설명을 해 주셔야 되고요. 그리고 가부를 결정하기로 그렇게 위원장님, 합시다. 제7조의 부분 말씀을 드렸고요. 제17조(위탁사무에 대한 검사 등) 이 부분도 빠져있는 것 같습니다. 이것도 확인을 해 주시고요. 그래서 이 부분을 정회 후에 하면 되겠죠? 정회 후에 설명이 되고 난 이후에 진행을 계속하도록 그렇게 위원장님, 하시죠.

문석주위원장

위원님들 양해를 구하겠습니다. 이 조례안에 대해서 전체 검토했을 때 집행부에서도 약간의 놓친 부분이 많기 때문에 정회 후에 진행하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

12시20분 회의중지

12시22분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 본 조례안에 대하여 심도 있는 심사를 위해서 심사중지를 선언합니다. 회의장 정리와 부서교체를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

12시23분 회의중지

12시24분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 경제국 소관 협약보고의 건을 상정합니다. 정호동 국장님께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호동

정호동경제국장

경제국장 정호동입니다. 평소 경제국 업무에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 문석주 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 협약보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 협약보고는 총 2건으로 투자유치통상과 소관 시↔에쓰오일(S-OIL) 석유화학복합시설 건설 투자 MOU 체결과 시-유엔식량농업기구(FAO)「우크라이나 인도적지원 사업추진」기금공여 협약건에 대해 일괄 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․경제국 소관 협약보고서 - 시↔에쓰오일(S-OIL) 석유화학복합시설 건설 투자 MOU 체결 - 시-유엔식량농업기구(FAO)「우크라이나 인도적지원 사업추진」기금공여 협약

부록에 실음

문석주위원장

정호동 국장님 수고하셨습니다. 본 2건의 협약에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김수종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수종위원

김수종 위원입니다. 먼저 시하고 S-OIL의 아람코죠?
동기

신동기투자유치통상과장

예, 그렇습니다.

김수종위원

투자양해각서 중에 중요한 부분은 3항입니까? 3항에 울산 지역주민 고용을 최우선으로 고려한다고 되어 있는데 ‘하되’ 되어 있잖아요. 그렇죠? 할 수도 있고 안 할 수도 있는 사항 아니에요?
동기

신동기투자유치통상과장

그런데 저희들은 만약에 지금 인원을 채용한다면 주민등록까지 옮기도록 그렇게 유도를 하고 있습니다.
호동

정호동경제국장

그 조항에 대해서 ‘하되’라는 것은 선택적 조항이 아니라고 생각합니다. ‘하고’ 그리고 ‘앤드’ 울산 인근의 지역에도 우선적으로 고려한다 이렇게 됩니다. 저희들이 이 문안을 가지고 회사 측하고 세세하게 검토를 다 마쳐서 협의를 한 결과로 MOU에 반영이 된 겁니다.

김수종위원

제가 말씀드리는 것은 아람코가 현대 S-OIL 울산에 있는 업체인데 물론 인근 지역에 경주·포항·부산·경남지역도 있는데 우리 지역주민들을 우선적으로 고용을 해야 되지 않느냐 그런, 앞서 제가 경제국의 업무보고를 받을 때도 기업의 고용을 안정하는 게 최우선적이어야 된다는 말씀을 드렸다시피 이 부분도 물론 투자양해각서를 하셨지만 최우선적으로 고용에 대한 부분이 우리 지역에 있는 주민들을 최우선으로 해야 된다, 이것을 적극적으로 강조하셔야 되겠다, 물론 양해각서에 기록이 되어 있습니다마는 이 부분을 한 번 더 적극적으로 신중을 기해 주시면 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 우크라이나에 보면 1억 원 정도 지원하신다는데 이 장비를 지원한다는데 어떤 장비를 지원한다는 거예요?
동기

신동기투자유치통상과장

(사진을 보여주며) 참고로 사진을 갖고 왔습니다. 이런 장비입니다. 우크라이나가 전 세계 밀 생산의 60%를 차지하는데 거기에 약간 강수량이 적어서 적은 물로도 뿌리에 바로 영양분이라든가 물이 들어갈 수 있도록 그렇게 하는 관개장비 키트입니다.

김수종위원

키트다?
동기

신동기투자유치통상과장

그렇습니다.

김수종위원

그럼 대한민국에도 실용화를 하고 사용하고 있습니까?
동기

신동기투자유치통상과장

저희들이 이 지원 물품을 정한 것은 아니고 FAO에서 관개장비가 필요하다 해서 FAO에서 구입해 가지고 그렇게 500가구에 오데사 지역주민들에게 공급하는 내용입니다.

김수종위원

FAO에서 장비를 지원하고 우리는 돈만 주면 된다?
동기

신동기투자유치통상과장

그렇습니다.

김수종위원

알겠습니다. 이상입니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많으셨습니다. 혹시 추가질의 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 정호동 경제국장님을 비롯한 관계공무원께서는 오늘 위원님들이 건의하신 내용에 대하여 신중히 검토하여 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제236회 울산광역시의회 임시회 제3차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시32분 산회

출처 울산광역시의회 회의록