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울산광역시의회 발언

안대룡 의원 발언

제236회 제3차 교육위원회2023-02-16

안대룡 의원 프로필 보기 →

성우

홍성우위원장

성원이 되었으므로 제236회 울산광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 계속해서 강북·강남교육지원청 소관의 2023년도 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 질의·답변시간이 부족한 경우에는 추가질의 시간을 이용해 주시기를 부탁드립니다.
의사일정 제1항 2023년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위해 소관별 업무보고를 각각 받은 후에 위원님별로 질의토록 하겠습니다. 먼저 장원기 강북교육장님께서 발언대로나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

반갑습니다. 울산광역시 강북교육지원청교육장 장원기입니다. 울산교육발전을 위해 깊은 관심과 애정을 갖고 열정을 쏟으시는 존경하는 홍성우 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 우리 지원청 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 다음은 2023년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무보고) 【참조】 ․2023년도 주요업무보고서 - 강북교육지원청

부록에 실음

성우

홍성우위원장

장원기 교육장님 수고 많았습니다. 다음은 정재균 강남교육장께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

반갑습니다. 울산광역시 강남교육지원청교육장 정재균입니다. 먼저 울산교육발전을 위해 애쓰시는 홍성우 위원장님과 강대길, 안대룡 위원님께감사드립니다. 먼저 우리 지원청 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 우리 지원청 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무보고) 【참조】 ․2023년도 주요업무보고서 -강남교육지원청

부록에 실음

성우

홍성우위원장

정재균 교육장님 수고 많았습니다. 지금부터 강북·강남교육지원청 소관에 대해서 질의순서에 따라 안대룡 위원님부터 질의하여 주시기 바랍니다.

안대룡위원

업무보고 준비하시느라 대단히 수고가 많습니다. 우리 각 지원청에 학교지원센터가 있잖습니까? 학교지원센터의 구성과 기능, 역할에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

강북 잠깐 말씀드리겠습니다. 지원센터는 한 마디로 말씀드리면 학교의 여러 가지 업무를 경감시킨다는 취지에서 센터가 구성되었다고 생각하시면 되고요. 현재 2개 팀을 운영하는데 이번에 방과후프로그램 지원 시스템은 늘봄교육활동인가 내가 길어서 정확하게 기억이 안 나는데 그것까지 해서 3개 팀이 지금 3월 1일부터 출발을 합니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

강남교육지원청도 강북교육지원청과 비슷한 조직구조를 갖고 있습니다. 학교현장 밀착지원을 통해서 교육활동에 집중할 수 있는 기반을 조성하기 위해서 교무업무지원팀과 행정지원팀 그리고 조금 전에 말씀드린 교육활동·늘봄학교지원팀이 같이 있습니다. 이상입니다.

안대룡위원

그러면 우리 행정실의 기능을 보완하고 강화하는 어떤 측면이 있나요? 행정실의 기능과 비슷한 어떤 성격인가요?
재균

정재균강남교육지원청교육장

행정실 지원을 강화하는 지원센터의 역할은 그것보다도 행정실의 업무를 경감하는 쪽으로 지원하는 게 강화라면 강화라고 할 수 있겠습니다.

안대룡위원

그래서 제가 저번부터 계속 이야기를 하고 있는 부분이 뭐냐하면 우리 소규모학교 2인 행정실에 대한 부분의 문제점을 계속 얘기하고 있는데 그래서 우리 정책관 업무보고 때도 제가 질의한 적이 있었고 간담회도 연 적이 있었습니다. 이게 오래된 일이지만 아직까지 해결이 안 되고 있고 그리고 조직개편을 통해서 순차적으로 해결하겠다 라는 말씀은 하시지만 그게 언제 될지 소원한 상태라고 할 수 있고요. 그래서 우리 각 지원청에서 학교지원센터의 역할이 아까 말씀하신 대로 어떤 행정실의 업무경감을 위한 부분이 있다하면 저는 2인 소규모 행정실에 대한 지원을 학교지원센터가 좀 더 강화해야 되지 않나 라는 생각을 가지고 있습니다. 여기 적혀있는 것을 봤습니다. 강남지원청에는 지원을 좀 하고 있다는 게 적혀져 있는데 실질적으로 우리가 그렇잖아요. 여기 계신 우리 행정공무원분들은 어떻게 하면 다 경험을 할 수 있는 부분들이 있고 또한 교육공무원분들도 그런 여건 하에서 학교를 이끌어가야 되고 아니면 학교의 학생들을 케어해야 되는 어떤 공감대가 형성될 수 있는 부분인데 그런 부분에 대해서 우리가 지금까지도 너무 간과하고 손놓고 있었지 않나 라는 생각을 가질 수밖에 없습니다. 그래서 일부 지원을 하고 있겠지만 저는 어느 정도의 그 비중은 둬야 된다 라는 생각을 가집니다. 그래서 학교지원센터의 지원에 대한 부분 자체가 형평성 있게 가야 된다고 말씀을 하신다면 저는 좀 생각이 다르다 라는 생각을 가지고요. 그래서 그런 부분에 대한 효율적인 형평성을 좀 강조하고 싶습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

지금 센터에서 금방 말씀드린 전체적으로 공통적으로 많이 행정하고 교무업무를 지원하기 때문에 한 학교를, 소규모학교를 집중해서 한다는 것은…….

안대룡위원

한 학교가 아니라 여러 학교가 있겠죠.
원기

장원기강북교육지원청교육장

물론 여러 학교가 있겠죠. 그 여러 학교를…….

안대룡위원

‘집중’이라는 단어는 저는 쓰지는 않았고요. 형평성이라는 부분을 봤을 때 효율적으로, 형평성도 효율적인 부분이 있어야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 좀 더 신경을 쓰자 라는 부분이지 집중적으로 이 학교만 관리하자 이런 측면은 아닙니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 알겠습니다. 제가 이해를 잘 못했습니다. 그래서 지금 저희들은 강남하고 강북 협의체가 구성되어 있습니다. 또 학교에 연말에 여러 가지 행정실도 마찬가지, 교무 이쪽으로 의견을 수렴해서 차기연도에 계획 세우는데 기초자료로 쓰이고 이렇게 하거든요. 그렇기 때문에 그런 내용도 아마 학교에서 의견을 많이 주시면 좋을 듯합니다. 인원관계 이런 것은 물론 정책관에서 별로로 계획을 세우고 하겠지만 저희들은 한계는 있는 것은 사실입니다.

안대룡위원

당연히 기본적인 업무 외에가외업무를 한다고 저도 생각을 할 때가 있거든요. 그럴 때 보면 아까 우리 강북교육장께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 어느 정도 공감은 하는데 이미 시작을 했고 또 할 수 있는 역할을 하고 계시는 부분이고 해서 인원에 대한 조정이 사실상 바로 되지도 않고요. 그리고 7월에 일부 조정이 있다고 하지만 그게 100% 해소될 수 있는 부분도 아니라고 저는 알고 있습니다. 그래서 가장 현실적인 대안은 이미 하고 있는 이 업무에 대해서 어느 정도 분담을 줘서 과밀학급도 있겠지만 그런 학교들은 행정실이 4인, 5인 정도는 될 것 아닙니까? 그런데 학교가 크고 학생수가 많다고 해서 행정실의 업무가 엄청 많아진다, 그렇지도 않더라고요. 학생수가 적다고 해서 행정실의 업무가 엄청 적어진다 이런 것도 아니더라고요. 일에 대한 부분들은 비슷비슷하지만 약간의 차이는 있겠죠. 그래서 그런 부분에 대해서 센터가 좀 더 지원을 해 줬으면 좋겠다 라는 것이, 현실적으로 그렇지 않습니까?
재균

정재균강남교육지원청교육장

지금 좋은 지적이시고요. 소규모학교가 주로 강남교육지원청 관내에 대부분입니다. 울주군 쪽에 많이 있는데 우리 지원센터에서 그래서 저희들이 소규모학교에 강남지원청만 조금 특색적으로 한다는 게 학교에 방학 때 되면 잡초가 많이 나요. 운동장관리도 시범적으로 한번 해 보려고 하고 있습니다. 그런 것 하나 하나 주력하고 그다음에 조금 전에 강북장님 말씀하셨듯이 구체적으로 행정이 지금 배치는 아마 정책관님이나 인원조정 관계는 위원님께서 적극 지원해 주시면 소규모학교가 더 행정업무 경감에 큰 도움이 되리라 생각합니다.

안대룡위원

적극 지원하려고 해도 안 되더라고요. 방법을 좀 알려 주십시오. 제가 그럼 적극 지원하겠습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

날카로운 지적을 해 주셨는데요. 제가 현장에 나가보면 행정실에서 요구가 소규모학교가 조례상으로는 200명 이하 되어 있잖아요. 그러니까…….

안대룡위원

조례를 바꿀까요?
원기

장원기강북교육지원청교육장

조례를요?

안대룡위원

예, 그러면 되겠습니까? 그게 현실적인 방법인가요?
원기

장원기강북교육지원청교육장

그래서 금방 강남교육장님 이야기했지만 강북보다는 강남이 많습니다. 그런 학교에 대해서 아마 7월 하는데 학교에서 그런 여러 가지 소리를 들어서 정책관에서도 아마 고민을 많이 하고 있을 거라고 봅니다. 저희 지원청에서도 정책관님께 건의를…….

안대룡위원

같이 고민을 해야 되는 부분이다 라는 생각이 있어서 말씀을 드렸고 그 부분이 좀, 모르겠습니다. 이게 각 지원청이 센터의 업무라는 부분이 고유의 업무가 있고 한 해 동안 계획했던 업무량도 있을 것이고 업무의 계획도 있을 것인데 갑자기 이런 부분들이 바뀌겠냐마는 우리 교육장님들께서 좀 더 신경을 써주십사 하는 말씀을 드리고 싶어서 얘기를 꺼냈고요.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 좋은 지적이십니다.

안대룡위원

그리고 간단하게 시간이 다 돼서 우리 특수교육 다 강북·강남 하고 계시잖아요. 가족상담지원도 다 하고 계시고 가족지원 프로그램, 힐링 프로그램도 운영을 하고 계시는데 가족상담 지원은 어떤 식으로 이루어지는지 제가 이 부분도 궁금해서, 그다음에 힐링 프로그램이라는 부분은 강남에서 지금 쓰고 있는 용어이고 가족지원 프로그램은 강북에서 지금 쓰고 있는 건데 비슷한 성격인지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

가족지원도 강남·강북 용어만 좀 다를 뿐이지 사실은 대동소이하다고 봅니다.

안대룡위원

가족상담 지원은 그러면 어떤 식으로 이루어지나요? 홍보는 어떤 식으로 이루어지며 그러면 가족이 강북이나 강남지원청으로 와서 상담을 받는 것인지 어떤 방법으로 상담을 하는지에 대해서 설명을 해 주십시오.
재균

정재균강남교육지원청교육장

제가 알고 있기로는 애들 데리고 직접 오시는 경우도 있고 그다음에 전화도 있고 학교방문도 있고 다양한 방법으로 특수교육지원센터가 그런 역할을 하고 계십니다.
성우

홍성우위원장

3분 더 추가시간드리겠습니다.

안대룡위원

제 주위에 그런 가족들이 조금 있어요. 그런데 저한테 여쭤보시더라고요. ‘어떻게 하면 상담을 받을 수 있냐?’, 저도 알아보니 방법이 전화, 학교직접방문 이건데 실질적으로 그분들이 모르고 계시는 경우가 있더라고요. 그래서 어떤 식으로 상담이 이루어지며 방법이 어떠하며 홍보는 어떻게 하는지에 대한 부분을 여쭤보는 거거든요. 물론 그런 분들이 대다수라고 볼 수는 없겠지만 그래도 모르는 분들이 있다는 부분은, 이건 또 일반학생들이 아니잖아요.
재균

정재균강남교육지원청교육장

그렇습니다.

안대룡위원

그러니까 우리가 좀 더 신경을 써야 되지 않나, 홍보라는 부분 자체가 원래 아무리 강조하고 아무리 많이 하더라도 부족할 수밖에 없거든요. 그게 홍보라고 생각합니다. 그래서 지원청이나 교육청에서 잘못했다는 부분이 아니라 그런 부분에 대해서 좀 더 효율적인 방법으로 우리가 더 노력을 해 보자는 뜻에서 말씀을 드린 거거든요. 그래서 그런 방법에서 좀 더, 물론 많이 노력하고 계시고 그런 홍보에 대해서도 적극적으로 하고 계시다고 알고 있지만 그럼에도 불구하고 그런 정보에 대한 소외된 분들도 발생한다 라는 부분이 우리가 좀 놓치고 있는 부분이 있지 않을까 라는 생각이 들어서 질의를 드려봤습니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

위원님 좋은 지적에 감사드리고요. 그걸 실효성 있게 할 수 있는 방안을 저희 특수교육에서 강구를 하겠습니다마는 당장에 아마 특수교육 담당선생님들을 통해서 ‘방금 위원님의 지적이 이런 사항이 나왔으니까 이런 걸 우리가 개선해야 되지 않느냐?’ 이렇게 회의를 통해서 바로 적극적으로 조치할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

아마 마치고 나면 거기에 대해서 따로 저희들이 홍보에 대해서는 여러 가지 방면으로 그런 일이 없도록, 오늘 날카로운 지적 많이 해 주시는데 그렇게 하도록 하겠습니다.

안대룡위원

그분들은 굉장히 목말라 있는 분들이라서 저희들이 그 목마름을, 갈증을 해소해 드릴 수 있는 역할을 해야 되지 않나 하는 생각이 들어서…….
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 지적 감사합니다.

안대룡위원

많이 노력하고 계시는 것은 분명히 알고 있습니다. 알고 있는데 좀 개선해야 될 부분이나 효율적인 부분들을 찾아서 지금보다 좀 더 될 수 있도록 힘써 주시기를 부탁드리겠습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 잘 알겠습니다.

안대룡위원

고맙습니다.
성우

홍성우위원장

안대룡 위원님 수고 많았습니다. 다음 강대길 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
대길

강대길위원

저는 날카로운 질의 안 하겠습니다. 먼저 강북·강남 공히 인성교육에 관한 부분들을 올해는 좀 더 강화해서 거기에 대한 나름대로의 예산이나 이게 좀 강화되었으면 좋겠다 싶었는데 그런 부분이 조금 아쉽고요. 우리 강북의 행정지원국장님, 인성교육 차원에서 학교숲 활용 많이 하죠? 생태교육으로.
병수

민병수강북교육지원청행정지원국장

예.
대길

강대길위원

생태교육장으로 지금 많이하고 있고 본청에서도 거기에 대한 여러 가지 설계랄까 계획을 많이 하고 있는데 학교숲을 이용해서 생태체험을 하는데 강북에서는 지금 좀 잘 되고 있습니까? 첫째 숲 관리는 좀 잘 되고 있습니까?
병수

민병수강북교육지원청행정지원국장

학교숲 관리는 대부분 학교에서 관리하고 우리는 학교가 요구를 하면 지원하는 차원에서 일을 하고 있습니다.
대길

강대길위원

학교에서는 어떻게 관리가 되고 있고 학생들의 생태교육을 위해서 어떻게 진행되고 있는가는 강북·강남지원청에서 전체 파악은 하고 있어야 될 거잖습니까?
병수

민병수강북교육지원청행정지원국장

예.
대길

강대길위원

그 파악은 하고 계세요?
병수

민병수강북교육지원청행정지원국장

학교 자체에서 하는 부분을 잘 파악은 못하고 있습니다. 학교 자체에서 두고 있으니까 거기에서 요구하면 우리가 지원하는 형태로 많이 지원하고 있습니다.
대길

강대길위원

올해는 교육감권한대행님께서도 그게 원래 산림청에서 만들어준 거잖아요. 6000만 원씩 해서 울산 강북·강남에 64개의 학교에서 만들어줬는데 그게 한 40억이 돼요. 그러면 우리가 요즘에 기후대응에 대해서도 학교에서 많이 숲 가꾸기에 대한 관심을 가지는데 이미 만들어 놓은 것을 어떻게 활용을 할 것인가가 중요한데 제가 서면질문도 하나 해 놨습니다마는 보니까 체계적인 게 전혀 없어요. 서로 책임을 미루고 있는 판입니다. 시에서 해야 된다, 각 학교에서 해야 된다 이렇게 되어 있는데 올해는 이 부분을 좀 더 체계적으로 관리할 수 있는 그런 해가 되어야 되겠다는 생각이 듭니다. 그래서 강남도 마찬가지고요. 행정지원국장님, 강북·강남 어차피 학교 일선에서 하고 있는 부분들을 한번 정리하셔서 그 부분이 생태교육장으로 잘 될 수 있도록 한번 챙겨 보시도록 부탁을 드리고. 또 인성교육 관련해서 강북에서 5개 영역에 만족도가 꽤 높죠. ‘너나들이 인성교육’이라고 많이 하고 있는데 이게 어떻게 작년 ’22년도 해서 올해 계획을 보니까 좀 횟수가 줄었습니다. 그게 왜 그렇죠?
원기

장원기강북교육지원청교육장

횟수가 줄은 것이 아니고 그게 5개에서 4개로, 영역이 4개로 1개 줄였습니다. 1개 건강이…….
대길

강대길위원

그러니까 일단은 5개 영역이었는데 4개로 줄어 가지고 작년에는 75회 정도를 했던데 올해는 50회 정도로 계획을 하고 있어요.
원기

장원기강북교육지원청교육장

거기에는 아마 시간하고의 질적으로, 저는 강북교육장으로 취임해서 그날부터 인성교육에 신경을 쓰고 있거든요. 그렇기 때문에 현장에도 직접 작년 같은 경우에는 5개 영역을 다 가봤습니다. 다 가서 주말에 확인도 해 보고 제 기억으로는 아마 가족건강인가 그것은 조금 다른 것하고 합쳐도 되겠다 해서 했기 때문에 조금 시간적으로 한 시간 할 것을 두 시간 늘려서 그렇지 그 내용에 깊이 들어가보면 확대된 것이라고 보면 되겠습니다.
대길

강대길위원

75회에서 50회로 줄어 있는데 확대되었다고 보는 것은 아무튼 그건 문제가 있고, 만약에 어떤 프로그램 5개 영역 중에서 하나가 중복이 된다든가 아니면 새로 보완이 될 것 같으면 거기에 맞는 어떤 프로그램을 대처하는 게 맞지 제가 말씀드리고자 하는 것은 인성교육에 대한 부분을 확대하는 차원에서 지금 말씀을 드리는데 그것은 한번쯤 생각해 보시는 게 교육장님이 맞는 것 같고요. 그다음에 두드림학교에 대해서 한번 물어 봅시다. 지금 우리 지원청에서는 초등보다는 중등 위주가 됩니까? 초·중 지금 관리 다 합니까?
원기

장원기강북교육지원청교육장

주로 보면 모니터링하고 컨설팅을 많이 합니다.
대길

강대길위원

그렇죠?
원기

장원기강북교육지원청교육장

예.
대길

강대길위원

강남교육장님, 두드림학교에 대한 부분, 두드림 학습지원 강화는 놔놓고 두드림학교에 대한 부분에서 우리 강남교육장님이 지켜볼 때 어떤 문제점은 없어요?
재균

정재균강남교육지원청교육장

두드림학교라는 것이 영어로 Do-dream 이런 것은 위원님이 더 잘 알고 계실 거고요.
대길

강대길위원

예, 알고 있습니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

학생들이복합적인 요인으로 인해 가지고 학교의 교감이나 교장선생님을 위원장으로 해서 어떻게 보면 관련된 선생님들이 담임하고 보건교사 이렇게 해서 팀은 구성되어 있는데 좀 위원님 말씀처럼 문제점이 제가 봐도 과연 실효성이 있느냐, 그건 한번쯤 재고는 해 봐야 될 사항입니다.
대길

강대길위원

강남교육장님이 그래도 현실을 많이 파악을 하고 계시는 것 같은데요. 그러면 조금 세부적으로 한 가지 물어보죠. 우리 두드림학교에 대한 부분을 할 때 학습지도는 당연한 거고요. 그것과 관련해서 전문상담이나 치료 프로그램까지 운영을 하는 거잖아요?
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
대길

강대길위원

이것 지금 전문상담이나 치료 프로그램에 대해서는 어느 정도 호응도가 있습니까?
재균

정재균강남교육지원청교육장

두드림 쪽의 파악보다는 전문상담이나 이런 것은 저희들이 파악하고 있는 것은 Wee센터라든지 복합적으로 지원했는데 구체적으로 방금 지적하신 그 부분에 대해서는 파악을 하고 있지 못합니다.
대길

강대길위원

아니 왜 제가 이것을 묻는가 하면 Wee센터가 있는데도 불구하고 여기에 중요한 예산집행 기준에 넣어놓은 거예요. 그래서 여기 보면 우리 학습지도할 때 선생님에게 주는 강사비는 40분당 3만 원씩 해서 권장을 하고 있는데 전문상담이나 치료 프로그램 같은 경우에는 시간당 6만 원이고 단체할 때는 10만 원으로 지급한다고 되어 있는데 이 부분도 마찬가지로 우리 핵심을 먼저 아시는데 Wee센터가 있는데도 불구하고 이게 맞냐는 이야기죠. 그래서 이게 얼마나 관심을 가지고 이 프로그램을 이용한 학생이 있냐고 제가 물어보는 거예요.
재균

정재균강남교육지원청교육장

그게 구체적인 어떤 프로그램보다도 종합적으로 이렇게 용어를 하니까 방금 위원님 정확한 지적이신 것 같은데 실제적으로 구체적인 그게 보면 베이스캠프나 차량이라든지 이런 걸 선생님들이 각 부분별로는 지도를 하고 계시는데, 학교에서 기초학력 부진학생, 그다음에 특수학생 같으면 지원센터에 상담도 나가시고 Wee센터에서도 나가시고 이렇게 각각 파트별로는 지원을 하고 있는데 방금처럼 두드림학교 운영은 학교에 구성을 하게끔 되어 있고 그것이 어떻게 교육청에 보고되는 저는 그 부분은 파악하지 못하고 있습니다.
대길

강대길위원

그렇습니다. 현황은 알고 계시니까 제가 좀 정리를 할게요. 현황을 모르면 또 의견이 다르기 때문에, 생각이 다르기 때문에 더 질의·응답이 길어질 수가 있는데 어차피 업무보고이기 때문에 제가 거기에 대한 문제점보다는 여기 대책이 필요할 것 같습니다. 대책이 필요한 부분에 대해서 깊이 고민하는 한 해가 되어야 되는데 우리 보통 두드림은 몇 시부터 합니까?
재균

정재균강남교육지원청교육장

그런 구체적인 시간한다 이렇게 어떤 프로그램적으로 운영한다기보다는 복합적 요인, 학생이 있을 경우에 학교에서 방금처럼 구성원들이 여러 분 아닙니까?
대길

강대길위원

지금 전 초등학교가 중학교에서 다 하고 있는 거잖아요.
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 구성이 되어 있습니다.
대길

강대길위원

구성이 되고 지금 학교마다일단 1명이든 다 시작을 하고 있는 것으로 알고 있고요. 지금 다 시작하고 있는 것은 맞죠? 그 시간대가 수업 끝나고 하는 거죠? 본수업 끝나고 정규수업이 끝나고 하는 거죠?
성우

홍성우위원장

3분 더 시간드리겠습니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그게 아마 특정한 아이가 있다고 가정했을 때 그 아이가 위원회나 이런 데서 아마 두드림 대상이라 판단하실 것 아닙니까?
대길

강대길위원

아니 그건 판단을 해야 하게 되는 겁니다. 다른 곳 지원…….
재균

정재균강남교육지원청교육장

그렇게 되면 예를 들어서 그 아이가 어떤 부분이 부족하다, 경계선 학생이라 판단이 되면 그 부분에 대해서 어떤 전문적인 지도를 해야 되는데…….
대길

강대길위원

지도를 하는데 그 시간대가 본 정규수업 끝나고 하는 거죠?
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 방과후.
대길

강대길위원

그래서 제가 볼 때는 수업 후에 운영이 되면서 우리 학교 선생님들, 교직원이나 이런 분들의 연수도 있을 것이고 회의도 있을 것이고 이런 부분에서 정상적인 교육활동이 어렵다는 이야기가 일선에서 많이 나옵니다. 그다음 두 번째 쉽게 말하면 금전적인 어떤 부분에 호응이 있을 수도 있지만 시간의 가중이랄까 그다음에 피로도랄까 이런 부분에서 제가 볼 때도 수업연구의 어떤 본연의 임무겠죠. 그 본연의 임무가 더 중요한 거잖아요. 이런 부분에서도 한번쯤은 생각을 해 봐야 되고 아무튼 이걸 전체 종합하면 제 생각은 그래요. 학생들을 부진한 부분을 지도하고 하는 것은 당연히 교사의 책임이라고 저는 생각을 하는데 이런 어떤 금전적인 보상도 중요하겠지만 교육자라면 교육적인 사명감과 철학을 가지고 교육활동에 임하는 게 안 맞겠나 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 이 부분도 양대 교육장님들은 한번쯤 깊이 생각하는 한해가 되었으면 좋겠다는 생각을 하고요. 그다음에 급식부분에 한번 볼게요. 강남·강북 같이 질의합니다. 이 노후급식 기계·기구 구입이라든지 그다음에 수리비해서 강북 같은 경우에는 작년이죠? 20억 넘게 책정을 해서 했고 환경개선도 거의 2억 가까이를 했는데 올해는 이렇게 많이 줄은 것은 일선학교에 이게 다 교체가 되었다는 뜻입니까?
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 그렇게 보시면 됩니다. 교체도 많이 되었고 그에 따라 그때그때 추경을 통해서도 많이 보완이 되었습니다.
대길

강대길위원

그러면 일선학교에 강북이나 강남 같은 경우에 학교급식 관련해서, 기구 관련해서 여기에 대해서는 크게 어느 정도가 되어 있습니까? 거의 90%가 되어 있습니까? 교체율.
원기

장원기강북교육지원청교육장

교체율, 교체는 노후화에 따라서 어떤 기구…….
대길

강대길위원

제가 그러면 질의의 요지를 간단히 정리할게요. 작년에 비해서 강북·강남 마찬가지로 2022년도에 노후급식 기계 수리비나 환경개선에 투입했던 비용보다 너무 올해는 적어요. 거의 5분의1밖에 안 되는데 그래서 학교를 다 했느냐 아니면 예산이 적어서 이렇게 배정을 했느냐.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예산이 적어서 하는 게 아니고 정확하게 말씀드리면 많이 했다고 생각하시면 됩니다.
대길

강대길위원

지금 우리 강북 같은 경우에는 해야 할 학교가 어느 정도 남았습니까?
원기

장원기강북교육지원청교육장

그것은 노후가 조금 있으면 또 해야 되기 때문에 지금 현재까지는…….
대길

강대길위원

그래도 현재까지는 학교에서 신청이 들어올 거잖아요.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 신청이 들어오면…….
대길

강대길위원

어쨌든간에 그런 데이터는 조금씩은 가지고 있을 거잖아요.
원기

장원기강북교육지원청교육장

예, 그렇죠.
대길

강대길위원

그러면 내년에 더 적어지겠네요?
원기

장원기강북교육지원청교육장

내년에는 적어질지 아니면 많아질지 그것은…….
대길

강대길위원

아, 또 봐야 된다?
원기

장원기강북교육지원청교육장

예.
대길

강대길위원

아무튼 이 학교급식에 관련된 노후화 기계 수리, 환경개선에는 잘하고 계시는데 우리 급식과 관련된 부분이기 때문에 신경을 많이 써 주시고 마지막으로 교육복지사에 대한 부분을 우리 강남교육장님께 한번 여쭤 보겠습니다. 올해 3명 더 배정받았죠?
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 현재는 아홉 분하고 조리사까지 열세 분이 배정된 것으로 알고 있습니다.
대길

강대길위원

그러니까 한 여섯 분이 이번에 충원되어서 강남·강북에 3명, 3명씩 이렇게 준 것 같은데 우리 강남교육장님, 교육복지사 이 부분에 대해서 제가 몇 차례 이야기를 많이 했던 부분인데 이것 지금 문제가 좀 있죠? 취약계층 애들 돌보는데 학교에 배정된 교육복지사는 문제가 없어요. 1교를 맡으니까.
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
대길

강대길위원

그런데 여기에 보면 안전망센터에 계시는 분들이 몇 명 안 되잖아요. 그러면 지금 강남에 센터에 계시는 분들이 일선학교에 전체 케어해야 할 학교가 1인당 몇 개인 줄 아시죠?
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 11개에서 12개 정도 됩니다.
대길

강대길위원

그러니까요. 거기에 대한 애로사항은 한번 들어봤습니까?
재균

정재균강남교육지원청교육장

같이 소통을 한다고 하지만 조금 전에 말씀하신 것처럼 복지사님들이 적극적으로 활동을 해 주셔서 지금 현재 조금 전에 말씀하셨던 강남 104개교에 대해서 우리 복지사님들이 직접 활동하시고 금년에 인사 나누고 복지사 애로점을 차후에 더 듣도록 하겠습니다.
대길

강대길위원

그러니까 복지사분들은 또 다른 분들하고 달라서 사명감이 보니까 대단하시더라고요.
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
대길

강대길위원

그런데도 표현을 안 할 뿐이거든요. 고충사항, 애로사항을 표현을 안 할 뿐이에요. 그런 부분들도 양대 교육장님들은 올해는 한번 챙겨 보셔 가지고 진짜우리 교육복지사들이 열악한 환경이잖아요. 일단은, 맞잖습니까? 지금 꼴찌예요. 울산이 교육복지안전망센터를 전국에서 최초로 도입한 거예요. 해 놓고 지금 실태를 보면 꼴찌 수준입니다. 그게 지금 원활하게 안 이루어지고 있거든요. 그래서 대책으로 만들어 놓은 게 안전망센터에 해서 각 학교에 나가는 거잖아요. 특히 강남 쪽은 더 아마 힘들거예요. 울주군 자체가 워낙 방대한 지역이기 때문에, 이런 부분을 수시로 한번씩 고충사항, 애로사항을 들어주시고…….
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그렇게 하겠습니다.
대길

강대길위원

그게 우리 취약계층 학생들에게 다 전달되는 거거든요.
재균

정재균강남교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
대길

강대길위원

부탁드리면서 질의 그만하겠습니다. 말씀하십시오.
원기

장원기강북교육지원청교육장

지난번에도 그것 지적을 한번 하셨기 때문에 저희들도 긴급하게 회의를 한번 열었고 성과보고회에서도 그 이야기가 나왔습니다. 강북 같은 경우에는 9개에서 12학교가 그렇게 담당하거든요. 담당하기 때문에 그에 대해서도 충분하게 이해를 하고 강북 같은 경우는 그분들이 같은 한 식구로서 해서 잘 운영하기 때문에 지금 현재로서는 각 학교에 취약계층 담당자가 있기 때문에 연결이 잘 되고 있기 때문에 되게 만족은 안 해도 그런대로 괜찮게 하고 있다는 것을 말씀드립니다.
재균

정재균강남교육지원청교육장

제가 하나만 더 보충하겠습니다. 조금 전에 위원님 지적 때문인지는 모르겠지만 강남교육청이 맞춤형 통합지원 올해 시범교육청이 되어서 아마 그 개선점이나 문제점을 찾아서 위원님들한테 가을쯤에는 업무보고가 이루어지지 않을까 생각해 봅니다.
성우

홍성우위원장

이야기를 많이 들었습니다. 제가 마지막으로 간단하게 한 마디만 하고 마치도록 할게요. 아시다시피 올해가 우리 교육대상자도 많이 감소되고 있고 해서 신규교사도 작년 대비 250명 이상 신규교사가 감축되고 있는 상황이고 또 우리가 재정도 굉장히 불안정합니다. 아시다시피 1월, 2월 무역수지 적자가 176억불 되거든요. 작년에 우리가 475억에 1월하고 2월 10일까지가 37% 정도가 점유를 하고 있습니다. 그래서 재정도 굉장히 불안하고 위험하다. 또 여기에다 우리 사회가 21세기 포퓰리즘이 인기영합이라든가 반엘리트주의, 반다윈주의가 팽배하다 보니까 진영 간의 갈등, 수요자 간의 갈등 굉장히 많이 있지 않습니까? 그래서 그런 부분들이 우리 교육에서도 그런 갈등을 굉장히 많이 받고 있는 것 같아요. 이럴수록 우리 강남·강북지원청에서 현명한 지혜와 문제해결 능력을 많이 길러서 이런 갈등해결을 하는데 최첨단의 여러분들이 되어 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 저희 시의회에서도 열심히 돕도록 할게요. 더 이상 질의하실 위원이 없죠? 그러면 질의·답변을 모두 종결하도록 하겠습니다. 회의 종료에 앞서서 2023년도 2월 28일자로 정재균 강남교육장님께서 공직을 떠나게 되었습니다. 오늘 이 자리가 마지막인 것 같은데 그동안 울산교육발전을 위해서 참 많은 노력과 수고를 해 주신 정재균 강남교육장님께박수 부탁드리겠습니다. 간단하게 소감 한번 말씀해 주시죠.

「예」하는 위원 있음

일동 박수

재균

정재균강남교육지원청교육장

이런 영광스런 기회를 주셔서 정말 감사드립니다. 우리 순서대로 하면 강북장님도 떠나는데 먼저 해야 되는데 제가 떠난다고 먼저 기회를 주네요. 고맙습니다. 먼저 말씀드릴 기회를 주신 홍성우 위원장님과 강대길 위원님, 안대룡 위원님 정말 감사드리고요. 저는 오늘 39년 교육공무원 생활을 마감하고 이 자리를 떠납니다. 2004년 장학사 시작할 때부터 의회에 위원님들께 보고하러 다닐 때가 엊그제 같았는데 그때 참 우여곡절도 많았습니다. 그렇지만 돌아보니까 위원님들 질책을 많이 받았지만 그때가 좋았다는 생각은 많이 듭니다. 먼 훗날에도 이 순간을 아마 상당히 그리워할 것 같아요. 여기 계신 분들은 우리 위원님들은 더군다나 우리 울산교육 미래세대를 위해서 열정을 쏟고 계십니다. 비록 저는 떠나더라도 울산교육발전에 열정을 다하실 위원님을 적극적으로 응원하겠습니다. 옷깃만 스쳐도 인연이라는 말도 있는데 의정활동을 통해서 알게 된 분들이지만 그인연 오래오래 간직하겠습니다. 앞으로 못다한 감사의 말은 가슴으로 전합니다. 고맙습니다.

일동 박수

성우

홍성우위원장

우리 명예롭게 떠나시는 정재균 교육장님께 한번 더 큰 박수 부탁드리겠습니다. 그리고 장원기 강북교육장님은 퇴임은 아니시고 가까운 학교현장으로 가십니다. 그렇지만 오늘 우리 시의회에서는 마지막인 것 같아요. 그래서 간단한 소회, 인사말씀 부탁드리겠습니다.
원기

장원기강북교육지원청교육장

이렇게 마지막 인사를 할 수 있도록 기회를 주신 홍성우 위원장님께 감사드리고 그리고 모든 위원님 감사드립니다. ’21년 3월 1일자로 강북교육지원청교육장으로 임명되어서 2년간 교육장으로 소임을 하면서 많이 위원님들께 배웠습니다. 배우고 또 도움을 주시고 조언도 많이 해 주셔서 교육위원님들께 다시 한번 거듭 감사를 드립니다. 떠나야 하는 아쉬움은 이루 말할 수 없지만 함께 했던 순간순간 소중한 인연으로 가슴깊게 새기도록 하겠습니다. 학성고등학교 가서도 교장으로 직무를 수행하면서 위원님들의 의정활동을 지켜보면서 응원하도록 하겠습니다. 위원님들의 앞날에 행운이 함께 하시기를 바라겠습니다. 그리고 이 자리에서 꼭 좀 말씀드리고 싶은 것은 저를 도와서 강북교육을 위해 열심히 달려온 우리 175명의 강북교육지원청 전 직원들께 이 자리를 빌려서 감사드립니다. 그리고 단설유치원 7원, 초등학교 59개교, 중학교 34개교 등 관내 원장님 그리고 교장선생님, 교직원들 감사드립니다. 또한 여러 모로 앞서가는 울산교육에는 물론 강남교육을 위해서 노력해 주신 강남교육지원청의 정재균 우리 옆에 계시는 짝지입니다. 어떤 분들은 둘이 사귀나 이렇게이야기도 하시는데 많이 사귀고 있습니다. 2년 동안 많이 사귀었습니다. 교육장님께도 감사드리고 강남교육지원청 직원들에게도 감사드립니다. 그리고 본청의 전 직원들에게도 감사드립니다. 가서 열심히 교장직 수행하겠습니다. 감사합니다.

일동 박수

성우

홍성우위원장

떠나시는 분보다는 옆으로 가시는 분께서 더 아쉬움이 있는가 보죠? 그동안 어쨌든 고생하신 장원기 교육장께도 다시 한번 큰 박수 부탁드리겠습니다. 강북·강남교육장 및 관계공무원들께서는 2023년도 주요업무에 대해서 차질없이 추진해 주시도록 최선을 다해 주십시오. 또 저희 위원님께서 건의해 주신 내용과 정책제언에 대해서도 귀담아 들으시고 잘 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 내일은 10시 30분부터 계속해서 교육연구정보원, 교육연구원, 학생교육원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관, 수학문화관 소관에 대해 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제236회 울산광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

일동 박수

11시32분 산회

출처 울산광역시의회 회의록