경북 영주시의회 발언

전풍림 의원 발언

제269회 제3차 경제도시위원회2023-02-17

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원장님께서는 개인 일정 관계로 회의에 참석하지 못하게 되셨습니다. 금일은 「영주시의회 위원회 조례」 제11조3항의 규정에 따라 부위원장인 본 위원이 대신 회의를 진행토록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제269회 영주시의회 임시회 제3차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 유통지원과 등 4개 부서 소관 2023년도 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 2023년도 업무보고의 건(시장 제출) - 유통지원과

의사일정 제1항 『2023년도 업무보고의 건』을 상정합니다. 먼저 유통지원과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님은 발언대로 나오셔서 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2023년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

준한

김준한농업기술센터소장

농업기술센터소장 김준한입니다. 업무보고에 앞서 유통지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 손현숙 유통지원팀장입니다. 박지영 특산물홍보팀장입니다. 김광식 수출지원팀장입니다. 서덕수 6차 산업팀장입니다. 정희수 유통지원과장님입니다. 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)

계속해서 업무보고서 506쪽입니다. 현안 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무보고) 2023년도 업무보고(경제도시위원회 소관)

부록에 실음

유충상부위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김병창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 소장님, 과장님, 팀장님, 영주 유통에 대해서 고생이 많으십니다. 위원장님, 담당 과장님께서 질의·답변에 응할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

유충상부위원장

과장님은 직위와 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

희수

정희수유통지원과장

유통지원과장 정희수입니다.

김병창위원

과장님, 506페이지 보시면요, 유통 안정화, 영주유통이라고 주식회사가 설립되고 있지 않습니까, 그렇죠? 지금 진행이 잘되고 있습니까?

희수

정희수유통지원과장

지금 현재 설립 타당성 연구용역이 추진중에 있습니다.

김병창위원

그러면 이게 언제쯤, 올해 안으로는 등기를 마쳐가지고 영주유통이 가능한가요?

희수

정희수유통지원과장

지금 저희들 계획은 10월 말로 지금 잡고 있는데 한두 달 정도 가능하면 당겨서 한 8월 말 정도 지금 설립을 목표로 추진하고 있습니다.

김병창위원

예, 아주 우리 영주유통은 작년에 우리 예산을 세워서 하고 있으니까 만전을 기해가지고 설립될 수 있도록 중간에 차질 없이 좀 부탁드리겠습니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

김병창위원

그리고 508페이지에 보시면 농산물유통시설 기반구축이라고 있습니다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

이 사업이 선정되었나요, 우리가 아니죠?

희수

정희수유통지원과장

아닙니다. 지금 저희들 순흥에서 하는 산지유통센터는 저희들이 지금 일시 단기과제로 추진하는 것은 ’24년에 지금 예산을 사업을 신청하는 단계고, 지금 저희들 공판장 건립은 저희들이 추경에 건립 구상 연구용역비를 올려서 지금 추진을 해야 되는 상황입니다.

김병창위원

그러면 아직은, 저는 여기 보시면 순흥면 석교리 237-1번지 외 9필지 해 놔가지고 혹시 여기를 선정해서 유통지원센터에 사업을 공모했는지, 그렇게 해서 여쭤보는 겁니다. 이건 순흥이잖아요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 이거는 저희들이 농산물유통시설 기반구축 사업을 단기과제하고 장기과제로 구분해서 하는데 단기과제로 내년도에 순흥면에 거기에 1만 2,000㎡ 정도에 ’24년도 사업으로 농산물산지유통센터를 건립하는 사업입니다. 그거는 저희들 어제 도에 사업자 예비 신청을 했습니다.

김병창위원

예, 과장님 그리고 지금 1월 9일 날 봉화군하고 공동건립 관련 협의 출장을 해서 어디를 갔다는 얘기죠? 국토부에 저기 갔다는 얘기인가요, 농수산부에?

희수

정희수유통지원과장

아닙니다. 이거는 지금 농산물공판장 자체가 결론은 이게 도매시장 형태가 되는데 이게 지금 국비보조사업 목록 코드가 없습니다. 없어서 봉화군, 지자체 간 연계를 해서 하게 되면 혹시 국비 확보에 어떤 이점이 있을까 싶어서 공동건립 관계로 봉화군의 유통지원과에 출장을 갔다 온 사항입니다.

김병창위원

봉화군에?

희수

정희수유통지원과장

예. 그래서 저희들 공동...

김병창위원

유통지원과에 가서 회의를 하고 왔다는 얘기시다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 공동건립이 가능한지 지원과장님하고 협의를 하고 저희들 영주의 의견 사항을 군수님께 보고를 해서 저희들하고 공동으로 추진할 의사가 있는지 그 사항을 확인을 한 겁니다.

김병창위원

자, 그런데 저희도 지자체고 봉화도 지자체지 않습니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

서로 간에 봉화도 그렇고 영주도 그렇고 자기네 인접한 데로 위치를 다 잡을 것 아닙니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

그런데 과장님도 그렇지만 그 인근에 유통지원센터 지을만한 그런 부지가 있던가요?

희수

정희수유통지원과장

지금 아직 그 단계까지 저희들이 진행된 것은 아니고요, 봉화하고 영주하고 접경지역 같으면 신암 쪽으로, 거기가 접경지역이니까, 아직 부지에 대해서 어느 지역으로 하자 이 사항은 아직 논의된 적은 없습니다.

김병창위원

논의는 안 되어 있지만 서로 간에 어디라도 자기 쪽으로 많이 유치하려고 많이 노력할 거예요, 서로 간에 군이든 저희 영주시든 간에?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

그런데 하여튼 제가 봤을 때는 저희 IC 인근이나 그쪽으로 유치하는 게 맞지 않나 싶습니다. 왜냐하면 유통이라는 것은 실질적으로 교통이 편리해야 됩니다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

그런데 봉화에서 또 IC 쪽으로 빠져나가서 또 유통망이 가려고 하면 사실 좀 교통비용이라든가 조사를 미리 하셔가지고 대략 어디쯤에 선정했으면 좋겠다라고 이제, 그거는 과장님이 알아서 잘 하시겠지만 그것도 잘 협의해서 또 영주가, 우리가 유리할 수 있도록 그렇게 과장님 잘하셨으면 좋겠습니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 저희들 추경에 한 5,000만원 정도 저희들이 건립구상 연구용역비를 지금 요구를 할 계획입니다. 그런데 건립구상 연구용역에서 저희들이 예를 들면 1안으로 봉화하고 영주하고 어떤 공동건립 형태, 또 2안으로 단독건립 형태, 하여튼 여러 가지 건립구상들을 용역을 통해서 한번 보고자 합니다.

김병창위원

자, 그러면 봉화도 그러면 지금 금방 저기 뭐야, 유통지원센터를 짓는데 그럼 우리만 돈을 내서 용역을 합니까? 봉화도 같이 내서 하는 게 아니고요?

희수

정희수유통지원과장

지금 계획은 저희들 단독으로 올리려고 계획은 하고 있습니다.

김병창위원

단독으로?

희수

정희수유통지원과장

예, 연구용역비가 봉화군 반 부담하고 저희들 반 부담하고 이거는 저희들이 주도를 하기 때문에 그거는 아직 검토를 하지 않았습니다.

김병창위원

그러니까 그걸 검토를 하셔가지고, 왜냐하면 앞으로 그렇게 되면 계속 우리 집행부에서 돈을 다 내야 될 수도 있지 않습니까, 그렇죠? 그리고 끝에 가서는 또 접경지에 가서 해야 되니 그것도 연구를 잘 하셔가지고 하여튼 그것도 봉화군하고도 한번 협의를 해 보십시오. 그래갖고 우리가 좀 유리한 쪽으로 해야 되지 않겠습니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 알겠습니다.

김병창위원

514페이지 보시면 샤인머스켓 생산유통 기반구축 해가지고 이 저온창고가 작년에 지금 다 못 썼어요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 명시이월 된 겁니다.

김병창위원

예, 명시이월 됐는데, 혹시 그럼 그때 장소가 맞지 않아서 지금 시행을 못하고 있는 것 아닌가요? 지금 시작하고 있나요?

희수

정희수유통지원과장

그 건 아닙니다.

김병창위원

이산 아닙니까, 이게?

희수

정희수유통지원과장

장소는 이산 신암인데, 지금 도의 변경승인을 거쳐서 지금 보조금 교부 신청을 17일 오늘까지 지금 하라고 공문이 통보된 상태입니다.

김병창위원

그러면 어떻게 진행이 되는 건가요?

희수

정희수유통지원과장

예, 지금 진행되고 있고 보조금 교부 신청서가 오늘까지 접수가 되면 저희들이 회계과에 입찰 의뢰를 할 계획입니다.

김병창위원

’22년도에도 말이 많았었는데 ‘썸팜’이라는 데는 부석에 있지만 지금 신암에 짓는 거잖아, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김병창위원

맹 자리는 변경이 안 되는가보다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 자리는 지금 변경이 안 됩니다.

김병창위원

알겠습니다. 그 교부금에 대해서, 지원 사업에 대해서 꼼꼼하게 면밀히 과장님이 잘 챙겨주십시오.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

김병창위원

저는 이상 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

유충상부위원장

예, 김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 어제부터 국장님 고생 많으시고요. 현안사업 4건과 일반사업 29건의 굉장히 많은 일들을 하고 있습니다, 유통지원과가요. 금액도 크고 고생을 하고 있다고 인정을 하고요. 205쪽에 보시면 2002년 업무성과를 보면 많은 일들을 했다라고, 수상도 최우수상도 하시고 수출유공 지자체 수상도 하시고 여러 가지 많은 일들을 해서 좋은 성과가 있어서 시민들이 좋아하는 일들을 유통지원과에서 많이 했다고 생각을 합니다. 뒷장을 한번 보시면 우리 동료 위원님이 질의를 했습니다마는, 508쪽에 선거구가 같아서 봉화군과 영주시가 같이 하는 것이 좋은 점도 있지만 나쁜 점도 있습니다. 동업이라는 게 굉장히 애매하고 불편할 수도 있습니다. 옛말에 형제도 동업 안 한다고 했습니다. 그죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

우리가 영주시에서 건립해서 공판장을 잘 만들어서 인근 시군이 다함께 공판장을 쓴다면 괜찮지만 봉화군하고 무엇을 같이 하겠다. 군과 시는 다르지 않습니까, 그렇죠? 어려움이 많지 않나 해서, 아까 과장님께서 용역비 추경에 5,000만원을 해서 봉화·영주와 또 영주시가 했을 때를 공판장 건립에 대한 용역을 하시겠다고 했어요.

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그렇게 5,000만원을 버리지 않는 성과를 내셔야 된다고 생각을 합니다. 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

용역비 5,000만원 큽니다. 과일 생각해 보세요. 과일 5,000만원짜리를, 5,000만원 차에 실으려고 해 보세요, 얼만가? 굉장히 큰 거니까 용역을 5,000만원 안에 다 담으라 하시지 마시고 용역비를 줄여서 용역비를 1억을 줬을 때 10억을 담을 수 있는 그런 그릇으로 해야 되거든요. 과장님도 그렇게 생각하시죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그런 걸 바랍니다. 그다음에 509쪽을 보시면 유통플랫폼 활성화에 대해서 쭉 나와 있습니다. 사업내용에 보면 영주장날 쇼핑몰 활성화 쭉 있는데, 운영비와 보상금이 따로 있고 보조금과 자부담이 따로 있고 쭉 있는데 굉장히 걱정스러운 것도 있습니다. 그 밑에 추진계획에 보시면 ’21년도 41억, ’22년도 55억, ’23년도 60억 원, ’25년도에 100억 원 목표로 하고 있는데 자꾸자꾸 올라가는 단위는 뭐라고 생각하세요, 과장님?

희수

정희수유통지원과장

이거는 저희들 전체 영주장날의 매출목표를...

김화숙위원

예, 세운 거잖아요?

희수

정희수유통지원과장

예, 매출목표로...

김화숙위원

이 목표에 따라서 돈을 주는 거지 않습니까?

희수

정희수유통지원과장

아닙니다. 이게 지금 올해 같으면 저희들 위탁업체에 4억 5,000을 주어서 위탁운영을 하고 그 대신 이 정도를 주니까 너희들이 최소한 60억 이상 매출실적을 올려라 이런 개념입니다.

김화숙위원

4억 5,000을 주는데 그 4억 5,000이 뭐에 다 쓰는 겁니까?

희수

정희수유통지원과장

이거는 저희들 위탁기관에...

김화숙위원

예, 운영비하고 이런 것 다 쓰는 겁니까?

희수

정희수유통지원과장

예, 운영비도 일부 포함이 돼 있고요. 그다음에 전체 저희들 영주장날 운영하는 데 자체 프로모션 진행비라든가 또 신규회원 모집이라든가 또 영주장날에 또 할인행사 하는 것이라든가 이런 비용들이 전체적으로 운영비에 포함이 돼 있는 겁니다. 그중에서 위탁경비는 얼마 안 됩니다. 인건비 정도는 한 1,200 정도 되고 나머지는 저희들 영주장날을 활성화하기 위한 그런 행사비용들입니다.

김화숙위원

돈은요, 잘 쓰면 돈의 값어치를 느끼는 거고 잘못 쓰면 돈의 값어치가 없는 게 돈입니다. 4억 5,000이 작다면 작고 크다면 큰 겁니다. 그죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

나물 한 단에 1,000원, 2,000원, 500원 남기기 위해서 벌벌 떨고 바닥에 앉은 상인을 생각하면 이 4억 5,000이 굉장히 큰돈입니다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

물론 우리 공무원들이 이 돈을 쓰기 위해서 엄청난 노력을 해서 45억의 성과를 낸다고 생각을 하고 있습니다, 본 위원은. 더 신중을 기해달라는 말씀을 드리는 겁니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 하여튼 잘 추진하겠습니다.

김화숙위원

뒷장에 한번 또 보시면요, 523쪽 보시면 농촌체험휴양마을 사무장 지원사업에 국비 2억 4,100입니까, 사업비가?

희수

정희수유통지원과장

예, 2억 4,100만원입니다.

김화숙위원

2억 4,100이죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

7개소에 1억 6,900만원 주고, 이건 국비지원사업과 시비지원사업을 나눠서 이렇게 한다는 거죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

왜 국비와 시비를 이렇게, 밑에 것은 순수 시비입니까?

희수

정희수유통지원과장

예, 밑에 것 3개소 7,200만원은 순수 시비입니다.

김화숙위원

왜 순수 시비예요, 이거는요?

희수

정희수유통지원과장

이게 사무장 지원 사업 자체가 휴양마을이 승인을 받고 3년 이상이 경과되어야 국비가 지원이 됩니다. 그래서 국비지원에서 탈락되거나 그다음에 신생 업체들은 저희들이 시비로 지금 국비 자격이 될 때까지 시비로 지원하고 있습니다.

김화숙위원

그래요?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

지금 그러면 10개소지 않습니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

국비지원사업 7개소와 시비지원사업 3개소에 잘되고 있습니까? 문제점은 없습니까?

희수

정희수유통지원과장

지금 특별하게 새내역사마을 이쪽에는 운영상에 약간 문제가 조금 있고요, 나머지는 지금 크게 문제없이 잘 진행되고 있습니다.

김화숙위원

문제점을 도출을 안 해서 그렇지 문제는 다 있다고 합니다. 그런데 지금 사무장 월급을 주고 있잖아요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

사무장 월급은 어떤 사람이 받고 있습니까?

희수

정희수유통지원과장

사무장은 그 휴양마을에서 저희들이 1년에 채용을 합니다.

김화숙위원

몇 개월 계약이에요?

희수

정희수유통지원과장

1년 계약입니다.

김화숙위원

12개월 계약이에요?

희수

정희수유통지원과장

예, 매년마다 채용 계약을 하는데 그 채용된 사무장에 대해서 저희들이 인건비를 지급을 합니다.

김화숙위원

200만원 주고 있잖아요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그런데 주로 어떤 일을 합니까? 보조금 관리하고...

희수

정희수유통지원과장

아닙니다. 이분들은 휴양마을 전반적으로...

김화숙위원

전체적인 걸 하고 있다?

희수

정희수유통지원과장

예, 전체적으로 다 관리를 하는 겁니다. 프로그램도 관리하고 또 휴양마을에 찾아오시는 분들도 관리하고...

김화숙위원

안내도 하고 홍보도 하고?

희수

정희수유통지원과장

예, 휴양마을을 전체적으로 관리하시는 분들이 위원장님이 계시지만 사무장님이 전반적으로 관리를 하신다고 보면 되겠습니다.

김화숙위원

위원장이 있고 사무장이 따로 있다?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

위원장은 보수 안 줍니까?

희수

정희수유통지원과장

위원장님은 무보수입니다.

김화숙위원

무보수로 하고 있다. 사무장님 선정을 어떻게 합니까?

희수

정희수유통지원과장

사무장은 일단은 저희들이 국비사업에 선정이 되면 동네 자체적으로...

김화숙위원

동네사람을 쓰고 있어요?

희수

정희수유통지원과장

동네사람을 쓰는 게 아니고 전문가를 그 동네 자체적으로, 아 참, 동네 자체적이 아니고 경상북도 체험휴양마을 협의회가 있습니다. 거기에서 공개모집을 합니다.

김화숙위원

아, 공개모집을?

희수

정희수유통지원과장

예, 의뢰를 하면 공개모집을 하면 그 공개모집된 분에 한해서 저희들이 국비지원사업은 국비가 포함되는 인건비를 지급을 하고 시비는 시비가 포함되는 인건비를 지급을 합니다.

김화숙위원

그렇게 하는데 문제가 없다?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

왜냐하면 이것도 직장이지 않습니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

이 직장 일을 하는데 똑같은 직장에 우리가 인력을 10명을 채용을 하는데 노는 사람 있고 일을 배하는 사람이 있어요. 다 알고 있지 않습니까, 조직에서. 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그런 것들을 다 해서 우리가 많다면 많고 적으면 적은 200만원에 대한 인건비를 주면서 우리가 그 사람들을 활용을 잘해야 된다는 얘기입니다. 저도, 우리 의회도 들었습니다마는 위원장님 비서로만 있으면 안 된다는 걸 아시죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알고 있습니다.

김화숙위원

사무장이 위원장 비서 아니죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 아닙니다.

김화숙위원

일할 수 있는 사무장이다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

또 위원장님도 본인이 그 10명의 사무장이 자기 밑에 자기 뭐예요, 부하직원으로 생각하시면 안 된다는 겁니다. 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그런 교육도 시에서 시키고 있습니까?

희수

정희수유통지원과장

예, 저희들 관리차원에서 주기적으로 관리를 하고 있고, 앞으로 그런 부분들을 포함해서 교육을 시키도록 하겠습니다.

김화숙위원

몇 년째예요? 이게 지금 계속 이것 하고 있는, 휴양마을 사무장 지원하고 있는 것들이 지금 몇 년째 하고 있습니까? 저는 이번에 위원회를 처음 와서...

희수

정희수유통지원과장

이게 지금 사업이, 첫 시행연도는 제가 정확히 기억을 못 하겠습니다. 최소한 10년 차 이상은 다 됩니다.

김화숙위원

10년 차 됐다?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

10개소의 직원 명부를 8대의 4년짜리 정도만 한번 제출해 주시면 고맙겠습니다.

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

한번 보고, 잘하고 계신다고 보고 있습니다. 잘한다고 보고 있고, 우리가 위원장님이나 사무장님들을 소홀히 하지 않고 교육을 잘 시켜서 우리가 농촌체험휴양마을이 잘될 수 있도록 함께 가자는 취지입니다.

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

그리고 그 밑에 보험 가입이 있습니다. 그렇죠? 11개소의 휴양마을에 보험을, 안전시설, 화재 이런 가입을 해 준다는 얘기입니까? 보험비를 내준다는 얘기입니까, 600만원을 가지고?

희수

정희수유통지원과장

예, 그 보험 가입을 하면 저희들이 그 보험 가입비에 한해서 시비로 지원해 주는 겁니다.

김화숙위원

예, 그거죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

보험은 들어있어야죠, 또 문제가 생기면 안 되니까. 안전이 최고지 않습니까, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

휴양시설을 잘 해야 되지만 안전이 최고라고 생각하고, 다른 거는 지금 별로 드리는 건 없죠? 농촌체험마을에 줄 수 있는 것은 없는 거죠?

희수

정희수유통지원과장

지금 저희들 사무장 인건비 지원하고 그다음에 필요시 휴양마을 개보수라든가 이런 것들도 병행하고 있습니다.

김화숙위원

그러니까 어쨌든 교육을, 직원들 교육을 잘 시켜서 큰돈 들이지 않고 잘 활성화될 수 있는 걸 그걸 저희들이 얘기를 하는 겁니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

김화숙위원

과장님도 그렇게 생각하시죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

김화숙위원

이상입니다.

유충상부위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

전풍림 위원입니다. 우리 유통지원과 정희수 과장님과 또 팀장님들, 이제 본 과로 오신 것 같아요, 그렇죠? 농업기술센터로? 본 과 같은데, 외곽에서 돌다가. 제가 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 현안사업 관련해서 우리 영주유통 설립을 아까 전에 하시겠다. 우리 지방 출자기관이죠, 그렇죠, 과장님?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

풍림

전풍림위원

이 자본금이 지금 10억이고 저희들 운영비가 5억 정도가 나와 있습니다. 지금 이게 물론 타당성 검토 용역 결과가 어떻게 나오는지에 따라서 이게 운영이 될 건지는 한번 확인을, 여러 가지 불확실성이 있으니까 그 부분은 제가 미리 말씀을 드리는 부분에 대해서는 이해를 부탁을 드리겠습니다. 운영비에 대해서는 한 5억 정도가 있는데 이거는 세부사업계획이 어떻게 되는지요? 한번 간단하게 설명해 주십시오.

희수

정희수유통지원과장

지금 운영비는 저희들 5억으로 잡혀 있는데, 이거는 지금 전체 인건비라든가, 채용되는 직원들 인건비, 그다음에 사무실 임차료하고...

풍림

전풍림위원

인건비에 얼마 정도 지출이 되는지?

희수

정희수유통지원과장

인건비는 지금 저희들이 아직 정확하게 각각 채용되는 구성원들로 이렇게 다 하나하나씩 체크는 안 했지만 평균 저희들이 한 5,000 정도 잡고 지금 한 2억 2,000...

풍림

전풍림위원

그 근거가 뭐죠? 5,000을 잡는다는 근거가?

희수

정희수유통지원과장

그거는 출자기관에 저희들 「지방출자출연법」상에 출자기관의 평균...

풍림

전풍림위원

경력을 인정을 해서?

희수

정희수유통지원과장

예, 평균 임금이 한 5,000만원 정도로 그렇게 있어서 그걸 일단 계상을 한 겁니다.

풍림

전풍림위원

하여튼 이게 타당성 용역을 거치고 또 주민 의견을 수렴을 하고 운영심의위원회, 또 여러 가지 절차가 많이 남아 있는데, 운영이 된다고 하면 여기에 보시면 또 임원 공모 및 임명이 있어요. 이 부분에 대해서는 정말 객관적이고 투명성 있는 임원들, 그리고 전문성이 있는 임원진들이 제가 봐서는 선정이 돼야만 잘 돌아갈 것 같아요. 그 부분에 대해서는 과장님도 잘 인지를 하고 계시겠지만 유념하셔서 잘 협의를 해서 거쳐서 선정할 수 있도록 부탁을 드릴게요.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 그 뒷장에 농산물유통시설 기반구축사업 관련, 공판장 건립 관련해서는 동료 위원님께서 질의를 했습니다마는 본 위원이 봐서는 이게 과연 실효성이 있습니까, 과장님?

희수

정희수유통지원과장

사실 이게 농산물공판장 자체가 안동의 도매시장 형태 이런 형태가 되는데, 이게 사실은 사업 자체가 저희들 여기에 기간은 ’23년부터 ’26년 이렇게 되어 있는데, 이게 통상 공판장을 건립하려고 하면 기간이 한 7, 8년 정도가 소요가 됩니다.

풍림

전풍림위원

그리고 이게 지금 국비예산 확보에는 이게 선행이 돼야 되지만 제가 봐서는 국비를 받을 수 있는 목이 없어요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 맞습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 특히 영주시와 봉화군과의 서로 간의 이해관계의 대립, 그리고 이익적인 구조 배분 때문에 이건 상당히 어려운 사업이라고 저는 보여지거든요. 그런데 5,000만원을 들여서 용역을 하시겠다고 해서, 출발에서부터 영주에서 이렇게 적극적으로 하는 건지? 봉화군하고는 전혀 뭐, 얼마 전에 1월 달에 협의 출장을 갔다 오셨는데 거기에 대한 내용은 혹시 어떻게 긍정적으로 됐습니까, 아니면 내용이?

희수

정희수유통지원과장

일단은 봉화군에서는 영주시하고 공동건립 하자는 데는 일단 원론적인 입장은 같이 진행을 하자...

풍림

전풍림위원

원론적인 입장에서는 진행을 하자라고 하는데 실질적으로 거기에 들어가 보면 아까 동료 위원도 말씀드렸지만 위치라든가 또 이익구조 배분이라든가 이런 부분에, 운영권이라든가 상당히 진통이 예상이 돼요. 그렇기 때문에 정말 이것 신중하게 접근을 하셔야 될 것 같다고 제가 염려가 돼서 드리는 말씀이고.

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그리고 농산물산지유통센터건립 관련해서는 대경능금농협에서 지금 순흥 지역에 부지 매입을 완료를 했어요, 그죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

이 부분에서는 여기가 지금 유통센터 분소 격이죠?

희수

정희수유통지원과장

원 사무실은 풍기IC 앞에 APC가 있고요. 거기에 물량이 부족해서 순흥 지역에 간이 분소 형태로...

풍림

전풍림위원

간이 분소형이죠, 그죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 한 400평 정도...

풍림

전풍림위원

제가 그래서 유통센터 건립이라고 그래서 이게 또 대규모로 하는 건지...

희수

정희수유통지원과장

보완사업 성격으로 보시면 됩니다.

풍림

전풍림위원

예?

희수

정희수유통지원과장

보완사업 성격으로...

풍림

전풍림위원

보완사업소?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그리고 509쪽에 보시면 유통플랫폼 활성화 돼 있는데, 여기에 보시면 다 좋은데, 헤드라인을 보시면 지역상생 도모라고 그래가지고 ‘상생’ 자를 혼용체를 썼어요, 그렇죠? 우리 한글과 한자를 혼용해서 썼는데 이게 사유가 있나요?

희수

정희수유통지원과장

아, 별 사유가 있는 것은 아닙니다. 앞으로 한글로 통일하겠습니다.

풍림

전풍림위원

이게 국어 기본법 제14조에 보시면 공문서라든지 이런 부분에 대해서는 지금 한자를 지양을 하는, 법으로 저희들이 법률을 개정해 놨어요.

희수

정희수유통지원과장

예, 죄송합니다.

풍림

전풍림위원

특히 지금... 아니, 제가 사과를 받으려고 그러는 것은 아니고, 지적을 하는 건 아니고, 뭐 지적이라면 지적입니다마는, 이 부분은 우리가 법령으로 되어 있는 부분에서 지금 가장 이런 부분을 혼용해서 쓰는 부분이 어디냐? 우리 공무원 기관입니다. 이런 부분은 안 쓰시는 게 맞다.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

보상금 관련해서는 질의를 좀 다 이 부분에 드려서 판매... 이것은 나중에 질의하겠습니다. 그리고 ‘The 영주’ 설치 관련해서도 이게 사실 저희들이 예산이 3억 7,900, 적지 않은 예산인데 이 행사를 저희들이 하시고 혹시 저희 영주시 지역에 판매, 농산물 판매 촉진율, 이런 부분에 혹시 데이터 분석이 돼 있는 게 있습니까?

희수

정희수유통지원과장

지금 매출실적을 말씀하시는 겁니까?

풍림

전풍림위원

예.

희수

정희수유통지원과장

지금 저희들 이게 작년 8월 26일 날 칠곡점을 1호점으로 해서 오픈을 했고요, 그다음에 금년도 1월 9일 날 저희들 성남에 소재하는 야탑점에 10호점을 개설을 했습니다. 지금까지 8월부터, 작년 8월부터 올해...

풍림

전풍림위원

기간이 얼마 되지 않아서, 그러면 그 데이터는 지금 하기가 조금 어렵다, 그렇죠? 현실적으로, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

지금 한 1억 3,300 정도 매출을 올렸고요. 작년 8월부터 지금까지...

풍림

전풍림위원

8월부터 지금까지?

희수

정희수유통지원과장

예. 그리고 1월 달에는 한 7,700 정도 매출을 올렸습니다.

풍림

전풍림위원

처음부터 이렇게 시장 점유하기가 쉽지는 않은 것 같습니다. 하여튼 이런 부분은 피드백을 통해서 관리를 하셔야 될 것 같다라고 저는 말씀을 좀 드릴게요.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

일반사업 관련해서 제가 좀, 이게 이해가 안 되는 게 있어서, 512쪽에 프리미엄 및 PB 포장재 재질이 예산이 1억 7,500이 있습니다, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

이 프리미엄 포장재 가격하고 PB 포장재 가격이 다른 사유가 혹시 있나요? 규격이 다른가요? 단가가 차이 나는 게?

희수

정희수유통지원과장

이게 프리미엄 포장재는 저희들이 영주시 연합사업단에...

풍림

전풍림위원

예, 연합사업단.

희수

정희수유통지원과장

예, 거기에 하는데 아마 규격하고 크기 때문에 차이가 나지 않나 싶습니다. 그것 정확하게 확인해서 그것은 다시 별도로 보고드리겠습니다.

풍림

전풍림위원

이거는 제가 봐서는 규격 차이가 나도 이렇게 차이는 안 날 거예요. 이게 어떻게 정산을 사업자 측에서 받았는지는 모르겠는데 아마 5㎏, 10㎏ 이 정도인지 뭔지 모르겠다. 아, 여러 가지가 있어가지고 이게 토털이구나. 제품이 여러 가지가 있네요. 사과뿐만 아니고, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예. 프리미엄 포장재는 저희들 사과만 한해서 나가는 거고요, 그다음에 PB 포장재는 자체 포장재라서 아마 조금...

풍림

전풍림위원

맞네, 맞네. 그리고 제가 제안을 한번 드리면 ‘The 영주’ 설치 관련해서 한번 제안을 드릴까 싶은데요. 이게 사실 영주시의 농수산물 전용관이잖아요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

홈플러스에도 입점이 되어 있는데, 혹시 저희들 도시 이름이 영주잖아요, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

예전에 저희들이 소수서원이나 이런 부분에 관련해서 영주라는 이름을 가져오신 분들은 관람료를 저희들이 할인을 해 준 적이 있습니다. 그래서 여기에도 비슷한 개념으로 혹시라도 여기 매장에 오시는 손님들께서 영주라는 이름을 가진 분들에게 혹시라도 신분증 확인이 된다면 사은품 정도의 이런 부분을 좀 공급을 해 주면 거기에 대한 홍보라든가 매출 확대에 도움이 되지 않을까 해서 제가 한번 건의를 드려보는데 한번 검토를 부탁을 드릴게요.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

하여튼 이런 부분이, 영주라는 이름이 제가 이렇게 잠깐 검색을 해 보니까 2008년도에 전국에 한 1,156명 정도 있는데, 그게 또 이런 분들의 가족들까지 같이 또 연계성이 충분히 되거든요. 그래서 현재는 훨씬 더 많을 거예요, 그렇죠? 그래서 이런 부분은 한번 저희들이 정책적으로 한번 고민을 해 주시면, 더군다나 앞으로 또 우리 고향사랑기부제라는 것도 있고 이래서 그와 연계시켜서 또 같이 그분들께서도 참여를 할 수 있는 계기도 될 수 있을 것 같다는 뜻에서 제가 말씀을 드렸습니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다. 그런 이벤트 행사라든가 이런 것들도 저희들이 잘 구상해서 추진하겠습니다.

풍림

전풍림위원

예, 그런 것도 한번 검토를 해갖고 한번 해 보시는 것도 괜찮을 것 같다. 참고로 ‘풍림’이라는 이름은 전국에 저밖에 없습니다. 그건 하시면 안 됩니다. 그리고 홍보매체를 통한 농산물 광고가 전산실에서 예산을 받아서 이렇게 하고 있는데, 지난번에도 뭐... 우리 영주 농산물의 특색 있는 네이밍 같은 것 개발을 혹시 검토를 해 보신 적이 있나요?

희수

정희수유통지원과장

지금 현재는 없습니다.

풍림

전풍림위원

없죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

본 위원이 한 번 또 제안을 드리면, 제가 갑자기 생각나서 그러는 건데, 예를 들어서 영주 가지가 있지 않습니까?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그러면 영주 가지, 마... 이러든가 이렇게 해서 조금 약간 특색 있는 게 이름이 생각이 날 것 같은데, 그게 아마 제가 한번 언제 홍보매체, SNS에서 봤는데 어디 지자체 공무원분께서 이거를 해서 상당한 매출 효과를 올렸거든요.

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그래서 그 부분도 한번 고민을, 우리 영주시만의, 요즘은 사실 이런 아이디어라든지 여러 가지 홍보매체가 발달이 돼 있기 때문에 이런 특색 있는, 영주시만의 특색 있는 홍보 전략을 맞추는 것도 저 비용으로서 충분히 할 수 있는 부분이 되다 보니까 그런 부분도 좀 검토를 해 주시기를 부탁드리고요.

희수

정희수유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

아이고 좀 많네, 질의할 게. 그리고 520쪽에 한번 제가 잠깐 보겠습니다. 해외시장 진출 및 홍보 다변화 지원 관계가 있습니다. 7개 사업이 있는데, 지금 해외시장 개척 홍보활동 지원 부분에 1억이고, 그 위에 보시면 영주 홍보관이 별도로 있습니까, 혹시?

희수

정희수유통지원과장

영주 홍보관은 지금 4개소 정도가 있습니다.

풍림

전풍림위원

직영은 아니잖아요?

희수

정희수유통지원과장

예?

풍림

전풍림위원

직영입니까?

희수

정희수유통지원과장

이것은 직영은 아닙니다.

풍림

전풍림위원

아니죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

업체에 위탁이 돼서 하는 거죠?

희수

정희수유통지원과장

예, 지금 말레이시아하고 미국하고, 미국 두 군데하고 말레이시아 한 군데하고 캄보디아하고 그렇게...

풍림

전풍림위원

그러면 이 부분은 본 위원이 한번 궁금해서, 그러니까 두 가지 부분, 영주홍보관 홍보지원 부분과 해외시장 개척 홍보활동 지원 부분의 정산 서류를 한 ’21년, ’22년 것은 지금 정산이 안 됐겠죠? 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

’22년도 것 그것은 확인해 보겠습니다.

풍림

전풍림위원

정산이 됐나요, 혹시? 그러면 한 3년간 정도의 정산 내역을 본 위원에게 제출을 부탁을 드릴게요.

희수

정희수유통지원과장

예, 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 농어촌 민박 관련해서 혹시 과장님, 우리 민박 부분은 지금 규모가 230㎡ 이하죠, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그런데 본 위원이 보기에는 이 민박을 했는데 여기 풀빌라가 혹시 민박으로 들어갑니까? 이게 법적으로 허용이 되는 건지?

희수

정희수유통지원과장

아, 그거는 한번...

풍림

전풍림위원

이게 법적으로 저도 지금 이 자료를 못 찾아봤는데, 이 부분도 한번 검토를 해서 추후에 저에게 보고를 부탁을 드릴게요.

희수

정희수유통지원과장

예, 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

하나만 더 질의를 드리겠습니다. 525쪽에 6차 산업 경영체 활성화 지원 사업 부분에 3개소가 보조사업자로 결정이 됐습니다. 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

이게 지금 예를 들어서 보조사업자 3개소를 해 줬는데 여기에 대해서 신청을 혹시 얼마나 그 업체에서 하신가는 혹시 파악된 게 있습니까?

희수

정희수유통지원과장

이게 신청은 6차 산업 경영체로 일단 선정이 돼야 되고, 작년에 신청을 받은 것은 4개소를 받았습니다. 4개소를 받아서 지금 소백밀크가 탈락이 되고 나머지 3개소가 된 겁니다.

풍림

전풍림위원

아, 그래요?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

저는 3개소 지원에 3개소가 되었는 줄 알았는데, 그런데 동일 보조사업자인데 또 밑에 6차 산업 경영체 경쟁력 강화 지원에 또 1억을 받았어요. 1억 사업비지만 50% 보조를 받아서, 나는 특별한 사유가 있나 싶어서?

희수

정희수유통지원과장

아닙니다. 위에 사업은, 경영체 활성화 지원 사업은 저희들 인건비...

풍림

전풍림위원

예, 인건비 지원인데...

희수

정희수유통지원과장

예, 그 밑에 것은 시설 설치비라서...

풍림

전풍림위원

그래 거기 이것을 동일 업체를 굳이 2개 다를 선정을 하는 사유가 혹시 있는지 싶어서?

희수

정희수유통지원과장

사유는 특별하게 있지는 않습니다.

풍림

전풍림위원

물론 평가기준에 의해서 하셨겠는데, 그 부분에서 조금 의아해서 그래 3개소밖에 신청을 안 했나 했는데 한 군데가 떨어졌다고 하니까. 거기에 대해 아마 그러면 우리 집행부에서 선정기준에 그 업체가 미흡했구나, 그렇죠?

희수

정희수유통지원과장

예.

풍림

전풍림위원

그렇게 이해를 할까요?

희수

정희수유통지원과장

예, 그 1, 2번 사업은 성격이 다르고, 다르다고 보시면 되겠습니다.

풍림

전풍림위원

그래 이해를 할게요. 여하튼 이렇게 우리 정희수 과장님께서 또 이렇게 농업직으로서 상당히 애정을 가지시고, 특히 전문성을 가지고 있기 때문에 유통지원에 관련해서는 향후에 우리 팀장님들하고 잘 업무 보조를 맞춰서 영주시의 농특산물이 정말 유통이 잘 될 수 있도록 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 업무에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

희수

정희수유통지원과장

예, 고맙습니다. 하여튼 열심히 추진하도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

질의를 마치도록 하겠습니다.

유충상부위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.