채장식 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 대구광역시 북구의회(임시회) 제4차 복지보건위원회를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 보건소장 이영숙입니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하고 우리 지역의 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 존경하는 김상혁 복지보건위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2023년 올 한 해도 저희 보건소 전 직원은 지역주민에게 보다 질 높은 보건의료서비스 제공과 위생수준 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠으며 이번 의회 업무보고에서 위원님들의 고견을 주시면 향후 업무추진 시 보다 더 개선‧발전시켜 나가도록 하겠습니다. 그럼 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 김연철 보건과장입니다 최신혜 건강증진과장입니다. 백기연 위생과장입니다. 강형옥 강북보건지소장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영숙 보건소장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 할 부서는 보건과와 건강증진과가 되겠습니다. 업무보고 해당 부서인 보건과 외 간부공무원들은 이석하시면 되겠습니다. (간부공무원 이석) 보건과장님 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속 팀장님들을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건과장 김연철입니다. 업무보고에 앞서 보건과 소속 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조현숙 의약관리팀장입니다. 이은진 감염예방팀장입니다. 김재문 감염병대응팀장입니다. 김근희 검사팀장입니다. 병가 중인 양은영 구암건강생활지원센터팀장을 대신하여 참석한 성지연 주무관입니다. 부득이한 사정으로 김성길 보건행정팀장을 대신하여 우지윤 주무관 참석하셨습니다. 평소 구정발전을 위해 애쓰시고 우리 보건과 업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 김상혁 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 보건과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2022년 주요업무 실적은 책자로 갈음하고 2023년 주요업무 계획, 역점추진 사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 19쪽, 2023년 주요업무 계획입니다. 우리 보건과는 지역주민을 위해 감염병 위기대응 및 선제적 방역관리로 감염병 확산방지, 의료공급체계 및 응급의료서비스 안전망 강화, 주민만족도 향상을 위한 공공보건서비스 강화를 2023년도 업무중점과제로 추진해 나가겠습니다. 20쪽 첫 번째, 모두가 혜택받는 국가예방접종사업입니다. 만 12세 이하 어린이 대상 국가예방접종 18종과 어르신‧임신부 인플루엔자, 어르신 폐렴구균 예방접종에 대한 의료기관 예방접종 비용을 지원하여 예방접종률을 높이고 국가예방접종 위탁의료기관 방문 점검을 통해 안전한 의료환경을 조성하여 감염병을 예방하겠습니다. 21쪽 두 번째, 결핵ZERO, 건강한 북구 국가결핵관리사업입니다. 관내 결핵환자를 철저하게 사례 관리하여 치료성공률을 높이고 가족접촉자검진, 집단시설 역학조사를 통해 결핵환자를 조기에 발견하고 치료하여 지역 내 결핵 확산을 방지하도록 하겠습니다. 22쪽 세 번째, 계절별 맞춤형 방역소독 실시입니다. 2월부터 3월까지는 해빙기 방역기간으로 하수구‧정화조 등에 유충구제 및 잔류 분무소독을 실시하고 4월에서 10월까지 하절기에는 대단위 취약지역 및 하천변 등을 집중 방역하고 뒷골목 취약지와 민원다발 지역에 동 방역반을 운영함으로써 쾌적한 도시환경을 만들고 구민이 만족하는 방역서비스를 제공하겠습니다. 23쪽 네 번째, 감염병 신속 대응 및 선제적 예방관리입니다. 유흥업소 종사자 등을 대상으로 성매개 감염병 검사를 실시하고 식품위생업소 종사자 등을 대상으로 수인성‧식품매개 감염병 검사를 실시하여 감염원 확산을 방지하겠습니다. 또한, 감염병 모니터링 운영으로 국내 및 해외유입 감염병의 확산을 방지하고 수계시설 검체 채취를 통해 수인성 호흡기 질환 감염을 예방하여 구민 건강을 보호하겠습니다. 26쪽 다섯 번째, 골든타임을 지키는 응급의료 역량강화입니다. 의료기관 구급차 점검 및 응급의료훈련을 실시하고 공공시설 및 다중이용시설, 300세대 이상 500세대 미만 공동주택에 자동심장충격기를 설치할 계획이며 이미 설치된 자동심장충격기의 정기점검을 통해 응급상황 시 생존율 증가에 기여할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 27쪽 여섯 번째, 의약업소 지도‧점검 및 마약류 관리입니다. 의료기관, 안마시술소, 의약품 및 의료기기 판매업소에 대한 정기 및 수시점검을 통해 불법 의료행위를 근절하고 의약품 유통 질서를 확립하여 주민의 건강을 보호하겠습니다. 28쪽 일곱 번째, 희귀질환자 의료비 지원사업입니다. 완치가 어렵고 지속적인 치료가 필요한 1,189개 질환에 해당하는 환자에게 의료비를 지원함으로써 경제적‧심리적 부담을 줄여 구민의 건강과 복지수준을 높이겠습니다. 29쪽 여덟 번째, 구암건강생활지원센터 운영입니다. 주민참여사업인 건강협의체 및 동아리활동을 지원하고 모바일 헬스케어사업 등 비대면 건강관리를 지속적으로 추진하겠습니다. 또한, 수요에 맞는 다양한 건강증진 서비스를 제공하여 주민의 건강수준 향상에도 힘쓰겠습니다. 31쪽 아홉 번째, 웨딩건강검진사업입니다. 결혼을 앞둔 예비부부와 생애 첫 임신을 앞둔 신혼부부 260여명에게 풍진검사 등 총 14종의 건강검진을 실시하여 건강한 가정 만들기에 기여하겠습니다. 다음은 2023년 역점추진 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 32쪽 첫 번째, 코로나바이러스감염증-19 대응입니다. 코로나19 유행이 장기화됨에 따라 확진자 조기발견을 위한 지속적 모니터링 및 신속한 역학조사, 확진자 관리, 방역소독 업무를 철저히 함과 동시에 코로나19 예방접종을 통해 집단면역을 형성함으로써 코로나19 발생 및 전파를 예방하고자 합니다. 34쪽 두 번째, 감염병 예방 활동 및 질병정보 모니터망 운영 강화입니다. 신종 감염병의 지속적인 유행으로 감염병 예방 활동의 중요성이 높아짐에 따라 감염에 취약한 영‧유아 노인을 대상으로 개인위생교육 및 위생물품을 배부하고 유관기관을 대상으로 질병모니터링을 확대‧운영하여 감염병 확산을 방지하고자 합니다. 35쪽 세 번째, 심폐소생술 교육 및 자동심장충격기 활용 홍보입니다. 최근 심혈관 질환 및 사고에 의한 심정지 환자의 발생 가능성이 높아짐에 따라 일반주민과 공동주택 관리사무소 직원을 대상으로 교육을 실시하고 홈페이지에 질병관리청에서 제공하는 심폐소생술 교육 프로그램 게재 및 언론 홍보활동 등을 통해 응급상황 발생 시 생존율을 제고하는데 노력하겠습니다. 다음은 2023년 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 36쪽, 예비부모 아카데미 운영입니다. 건강한 자녀 출산과 양육을 위한 예비부모 준비 프로그램으로 전문가를 통한 부부 건강강좌 및 체험교육을 실시하여 이미 시행중인 웨딩건강검진사업과 더불어 출산 친화적 사회분위기를 조성하고자 합니다. 이상 보고 드린 바와 같이 2023년에도 보건과 전 직원은 “다 함께 행복한 건강도시” 북구 실현과 코로나19 종식을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2023년도 보건과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김연철 보건과장님 수고하셨습니다. 보건과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 장영철 부의장님 질의하십시오.

감사합니다. 장영철 위원입니다. 지난 3년간 코로나 때문에 전 세계가 많이 힘들었는데 특히 코로나19로 해서 보건소 보건 업무를 담당하시는 소장님과 과장님 전 직원분들이 3년간 노고에 감사하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨고 아직까지 코로나가 다 끝난 건 아니지만 완전 박멸될 때까지 만전을 기해주시길 부탁드리고 2023년도 계묘년 한 해 직원들 모두 복 많이 받으시고 행복하시기를 부탁드리겠습니다. 질의 하나 하겠습니다. 페이지 26페이지 골든타임을 지키는 응급의료 역량강화, 아마 사회적으로 골든타임 골든타임 많이 이야기합니다. 실질적으로 2주 전에 저희 지역구 어린이놀이터에서 아이들이 놀다가 줄넘기 하고 서로 목에 감고 놀다가 아이 하나가 질식을 해서 쓰러졌는데 옆에 남자아이가 하나 있었고 여자아이가 둘 있었고, 물론 초등학생 어린 아이들이지만, 아이들이 대처를 바로 못 했던 모양이에요. 저도 바로 근처에 있었는데 나중에 앰뷸런스 오고 저도 현장에 가서 사건을 파악해본 결과 아이들이 바로 주변에 있는 어른들한테 알리면 되는데 미숙해서 그런지 자기 집에 가서 부모한테 알리고 와서 들어보니까 골든타임이 15분이 지난 것 같더라고요. 아이가 아직까지 중환자실에서 사경을 헤매고 있다는 이야기를 들었습니다. 그래서 골든타임이 많이 중요하다는 거, 여러 가지 교육도 할 수 있도록 해주시고 학생들한테 35페이지에도 보면 심폐소생술 교육도 있는데 이 부분 연계해서 제가 말씀을 드리면 성인들은 교육을 많이 듣고 해서 어느 정도 하지 않았을까. 하지만 아직 직접 하지 않으면 현장에 가면 누구든지 당황하게 되어 있습니다. 35페이지에도 보면 교육을 주기적으로 하면서 당사자가 직접 실습을 할 수 있도록 해야 합니다. 단지 옆에서 쳐다만 봐서는 숙달이 안 되어요. 직접 해봐야 숙달이 되면서 현장에 가면 바로 대응할 수 있는 거니까 그렇게 교육을 해주시기 바라고, 자동심장충격기 기존에 500세대 이상 의무교육을 했다가 300세대에서 500세대까지 했잖아요. 작년부터 제가 한 것으로 알고 있는데 올해도 300세대 500세대 공동주택에 2,000만원 예산이 있습니다. 보급률이 어느 정도 되어 있습니까?

보급률은 따로 몇 % 안 나와 있는데요. 500세대 이상은 의무라서 각 아파트 공동주택에서 스스로 예산으로 해서 구입해서 배치해야 되고요. 300세대~500세대 미만과 다중 주민들이 모이는 공공장소나 이용시설은 우리가 지원해서 설치하고 있는데 대수가 그렇게 많지 않습니다. 작년에도 7대를 설치했거든요. 올해도 예산이 1,909만원인데 7대 예상,

1,900만원 해도 7대밖에 안 돼요?

기계와 나머지 다 해서 하면 7대 설치하는 것으로 계획 잡혀 있습니다.

다시 한번 말씀드리면 심폐소생술이라든지 자동심장충격기 이게 보급이 되어서 활용을 하면서 그만큼 골든타임 해서 생명을 살릴 수 있는 소중한 것이라고 생각하는데 보급이 전체 많이 될 수 있도록 하고 자동심장충격기 같은 경우 제가 얘기만 들어보고 해서 그런데 어떻습니까? 시술을 했을 때 살릴 수 있는 확률로 따지면 어느 정도 되는 겁니까? 직접 제가 그쪽으로 안 해봤고 왜 이 질의를 하냐면 그날 놀이터에 왔을 때 심폐소생술도 하고 자동심장충격기를 가지고 와서 했는데도 불구하고, 물론 그만큼 시간이 지나서 그렇지만 안 되더라고요. 과연 이게 사람을 살릴 수 있다고 들었지만 소생 확률이 어느 정도 되는지?

확률로 따지기가 조금 어려운 게 환자의 상태나 경과시간이나 여러 가지 요인이 있기 때문에 몇 %다 이렇게 하기는 저도 전문가가 아니라서 정확하게 말씀드리기는 어렵고요. 대신에 이런 훈련과 준비를 하면 그러한 사정이 있을 때 그래도 훨씬 더 높일 수 있다는 차원에서 정책적으로도 보급하고 교육하고 하는데 아마 심폐소생술 손으로 하는 것보다 자동 그게 기계적으로 하니까 더 정확하고 효과가 더 좋다는 것까지 알고 있습니다. 정확하게 몇 %인지 그거는 여러 가지 요인이 있기 때문에 단순히 말하기는 어려울 것 같습니다.

알겠습니다. 자동심장충격기라든지 이 부분이 기본적으로 갖춰져서 소중한 생명을 많이 살릴 수 있게 보급될 수 있도록 해주시고 다시 한번 말씀드리면 심폐소생술 교육 자동심장충격기 활용 방법에 대해서 세세하게 교육이 될 수 있도록 하고 직접 교육참가자들이 실습을 한 번씩 다 할 수 있도록 그런 교육이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 그리고 아울러 말씀드리면 심폐소생술 교육은 관내 지역주민 누구나 온라인 접수를 신청하시면 우리가 교육을 하고요. 장소를 구암건강생활지원센터에서 합니다. 강사는 대구응급의료협력추진단에서 대구시 위탁교육기관인데 거기서 나와서 같이 협력해서 교육을 하고요. 공동주택관리사무소는 500세대 이상 공동주택에 대해서는 서면접수를 하면 해당 공동주택에 나가서 교육하는 것으로,

그 부분에서 출장에서 하는 부분은 일정인원이 몇 명 이상 되어야 출장해서 교육을 할 수 있다 하더라고요.

대상이 관내 500세대 이상 공동주택에 대해서는 사무소에서 신청을 하면 거기 가서 경비원이나 미화원이나 이런 분들에게 하면 상주하시는 직원분들이 응급한 경우가 있을 때 활용할 수 있도록 교육을 하고 있습니다.

제가 여쭤보는 거는 옛날에 제가 아파트 하면서 해봤어요. 1명 2명 해서는 안 되고 일정인원 이상 되어야 출장할 수 있다 그 얘기고 질의하는 이유는 건강증진센터에서 하잖아요. 그거는 인원 제한이 없을 거 아닙니까?

예. 10명에서 15명, 10명 정도라도 모이면 하고 있습니다.

알겠습니다. 교육이 잘 되어서 소중한 생명을 살릴 수 있도록 세세하게 교육이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

긴 시간 수고하셨습니다. 장영철 부의장님. 다른 위원 질의 있습니까? 채장식 위원님 질의하십시오.

한상열 위원입니다. 올 한 해 복지보건위원회 보건과 소장님 과장님 팀장님 새해도 복 많이 받으시고 올 한 해도 열심히 해주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 33쪽에 보면 모두의 모바일 헬스케어 사업 여기 보니까 아동‧청소년 모바일 헬스케어 시범사업을 하고 있는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.

그게,

작년 거라서,

책을 2권 가져와서, 목차 보니까 거의 같은데,

잠시 검토하는 동안 임수환 위원님 질의해주십시오.

먼저 2023년도 새해 첫 대면 같은데 새해 복 많이 받으시란 인사를 드리겠습니다. 또한 업무보고 준비에 감사드리며 간단하게 몇 가지 질의드리겠습니다. 지금 현재 코로나19 방역지침이 많이 완화된 상태잖아요. 그런데 우리 북구 보건소 내 선별진료소 이런 부분은 그대로 진행되고 있는가요?

그대로 운영하고 있습니다.

하루에 선별진료소는 몇 분 정도? 선별진료소가 검사 건수가 몇 건 정도 됩니까?

이것도 조금 바뀌는 데요. 선별진료소에서 하는 건 144건 할 때도 있고 100건 할 때도 있고 이렇습니다. 그리고 취약시설 요양병원이나 이쪽에서 검체를 가지고 와서 의뢰하는 경우가 700건 700 몇십 건 해서 평균 우리가 의뢰하는 거는 800건 이상 700 800 900건 이 정도로 의뢰하고 있습니다. 선별진료소는 100~150건 왔다갔다 하고 있습니다.

그러면 지금 현재 아직까지 비상대응체제로 하고 있습니까?

예, 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 29페이지에 건강실천사업으로 어린이놀이터를 운영한다고 되어 있습니다. 이 부분 설명 부탁드리겠습니다.

어린이건강놀이터 5개 영역으로 하는데 금연, 구강, 영양, 운동, 절주 이거에 대한 체험교육을 하고 있고요. 그리고 단체교육도 어린이집 같은 데에서 의뢰를 하면 월‧수‧금 해서 신청받아서 교육을 하고 있습니다.

장소는 어디서?

구암건강생활지원센터입니다. 구암동사무소 바로 옆에 있는 거기에서 하고 있습니다.

이게 개인자유체험과 단체교육 주 3회 사전신청을 받아서 하는데 이 기간은 없습니까? 1월부터 12월까지 계속적으로 합니까?

연중 하고 있습니다.

단체 같은 경우 많이 교육을 받으러 오십니까?

어린이집하고,

제가 추가말씀 드리겠습니다. 2019년 10월에 구암건강생활지원센터가 개소되었는데 20년 플랜을 짜서 어린이놀이터 활용을 하려고 플랜을 짰습니다. 그런데 2020년 2월에 코로나가 터지면서 유치원 어린이집이 코로나 대응에 저희들이 초청해서 운영할 수 없다 보니까 2020년도 2021년도 2022년도까지 어린이집 원아들을 데리고 오는 그런 활동은 못 했었습니다. 그래서 2023년 올해 프로그램 운영을 29페이지에 있는 그런 식으로 진행할 예정입니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다

수고하셨습니다. 임수환 부위원장님. 한상열 위원님 질의하십시오.

22쪽에 보면 계절별 맞춤형 방역소독 실시, 작년에도 초등학교하고 동네별로 방역을 많이 실시한 것으로 알고 있는데 올해 계획은 어떻습니까?

방역은 작년에도 했고요. 올해도 계속 하고 있습니다. 올해는 해빙기 하절기 동절기 이런 식으로 해서 우리 계획대로 해서 진행하고 있습니다. 5월에서 10월까지는 동에서도 하고요. 구청에서도 지역을 나눠서 차가 들어가고 그런 쪽에서는 구청에서도 방역을 하면서 뒷골목이나 지역에 취약한 데는 동에서도 방역은 하고 있습니다.

작년에도 보니까 하수구라든지 정화조라든지 이런 데서 벌레도 많이 생기고 하니까 소독하는 게 늦게 시작하는 것으로 주민들 민원이 많더라고요. 올해는 될 수 있으면 여름 되기 전에 요새 날씨가 워낙 온화하고 그렇기 때문에 갑자기 날씨가 덥다가 그러니까 변화가 심하니까 될 수 있으면 너무 늦게 하지 말고 제가 생각할 때 복현중학교도 학교에서 교장선생님이 두 분 전화오셨더라고요. 산이 옆에 둘러있다 보니까 벌레도 많이 있고 학생들한테 외국 꽃매미인가 그런 선충이 유리창으로 학생들 수업하는데 많이 들어오고 그래서 제가 2번 정도 보건소에 해서 지시한 적도 있는데,

봄에는 유충구제나 잔류분무소독을 실시하고 있으니까 그런 취약지가 있으면 연락해주시면 최대한 처리하도록 하겠습니다.

24쪽에 보면 감염병 모니터링 운영, 여기도 보면 1급에서 3급까지 되어 있는데 여기에 대해서 설명 부탁드릴게요.

감염병 1급이 17종입니다. 메르스도 있고 사스도 있고 이런 17종에 대해서는 이거를 즉시 신고하는 것으로, 의료기관이나 발견되면 바로 신고하도록 규정이 되어 있고요. 2급은 전파 가능성 발생유형 여러 가지 이렇게 해서 2급은 21종입니다. 결핵, 수도, 홍역, 콜레라 등 21종인데 이런 1급 감염병은 24시간 이내 신고하도록 규정이 되어 있고요. 3급은 26종인데 3급 역시 24시간 이내 신고하도록 되어 있고요. 4급은 표본감시를 하도록 합니다. 1급에서 3급 나타나면 거기에 따라서 바로 신고하거나 24시간 이내 조치하도록 되어 있고요. 4급 같은 경우는 표본으로 해서 시설에 10개 기관의 표본감시기관이 있는데 거기에서 발생하는 거에 대해서는 7일 이내 신고하도록 하는데 4급은 23종이 있습니다.

그리고 여기 25쪽에 보면 레지오넬라증 예방이라고 하면서 주로 대형건물이라든지 호텔 냉각탑에서 많이 검출되는 것으로 알고 있는데 어떻게 조치하고 있습니까?

북구에 대형건물 쇼핑센터 병원 노인시설 호텔 등 해서 대상업소가 60개소 되는데 매년 20% 이상 채취해서 우리가 검사하고 거기에 따라 조치하는 것으로 되어 있는데 올해는 13개 시설을 하고 있습니다. 작년에도 13개 시설 했고 13개 시설이 21.6%인데 거기에서 물을 채취해서 검사를 하고 거기에 따라 균이 발생하거나 하면 청소도 하고 방역하고 그런 조치를 하고 있습니다.

주로 그러면 여기 냉각탑이라든지 약품이라든지 넣어서 방지합니까?

균이 발생하거나 그러면 거기에 따라 방역도 하고요. 해당 약품으로 해서 방역도 하고, 하여튼 결과에 따라서 청소를 하라고 지도하고 방역도 하는 것으로 지도하고 있습니다.

코로나가 점차 줄어들면서 대형목욕탕이라든지 찜질방 같은 데 이용률이 높지 않습니까? 이런 경우에도 보면 탕 내라든지 냉‧온수 이런 데도 이런 경우가 많겠다, 그렇죠? 그러면 우리 보건과에서도 업주들한테 어느 정도 여름철이 오고 가능성이 있을 때 홍보라든지 어떻게 하고 있습니까?

대상기관에 공문도 발송하고요. 매년 20% 하니까 5년에 한 번씩은 우리가 직접 통을 들고 가서 물을 채취해서 검사하고 조치하고 그렇게 하고 있습니다.

소요예산에 보면 구비 100% 투입되는 것으로 알고 있는데 앞으로 이런 것도 신경써서 잘 관리해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 한상열 위원님. 다른 위원님 질의 있습니까? 과장님 제가 살짝 여쭤볼게요. 12쪽 보시면 2022년도 코로나 바이러스19 관련 소독실적인데요. 올해도 코로나가 완전히 종식이 된 건 아니기 때문에 의무적이든 자발적이든 소독을 꼭 해야 될 것 같은데 그런 계획은 있습니까?

작년까지는 한 군데 발생하면 그 시설에 나가서 다 방역하고 하는데 그게 완화는 되었습니다. 옛날에는 동사무소 한번 거쳐가면 며칠 문도 닫고 방역하고 다른 어디에서 하면 하고 그랬는데 요즘은 그만큼 그렇게 하지는 않습니다. 사안에 따라서 필요할 땐 하지만 예전처럼 그렇게 많이 확산해서 하지는 않습니다.

심각하게 발생해서 이전 같으면 추적도 하고 그렇게 했었는데 지금 그 정도까지 아니니까 그렇지는 않으시다는 말씀이네요.

예.

잘 알겠습니다. 다른 위원 질의 없으시죠?

코로나19 관련 소독 잠시 설명드리면 처음에는 코로나 바이러스에 대한 생물학적 특성을 잘 몰랐을 때 일반 방역을 했었습니다. 그러다가 정확하게 기억은 안 나는데 코로나 바이러스에 대한 방역은 직접 수건으로 적신 희석액에 수건을 적셔서 닦아야 한다는 그런 식으로 바뀌어서 현재는 자체 방역이 됩니다. 저희들이 또 식당도 마찬가지고 학교도 자체 방역으로 홍보하고 있고 12페이지에 있는 소독은 저희들이 그때 동선 따라서 희석액으로 닦은 경우도 있었지만 초기에 잘 몰랐을 때 뿌리기식으로 했던 방역 실적이 대부분을 차지합니다.

알겠습니다. 올 한 해도 이영숙 소장님 비롯해서 직원분들 고생 많이 해주십시오. 김연철 과장님도 영전해오신 것을 이 자리를 빌려서 오신 것을 축하드립니다. 많이 신경써주시고 북구 구민들 건강을 잘 챙겨주십시오.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 관계공무원 교대를 위해 잠시 10분간 정회를 하도록 하겠습니다 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 최신혜입니다. 먼저, 적극적인 의정활동으로 저희 건강증진과 업무에 많은 애정과 관심을 보내주시는 존경하는 김상혁 복지보건위원장님을 비롯하여 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 업무보고에 앞서 건강증진과 소속 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김혜원 건강정책팀장입니다. 진양희 치매관리팀장입니다. 조필연 건강증진팀장입니다. 김수진 출산장려팀장입니다. 2023년도 건강증진과 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황 및 2022년 주요업무 실적은 유인물로 갈음하고 2023년도 주요업무 계획, 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2023년 주요업무 계획입니다. 56쪽, 건강한 생활습관으로 “다함께 행복하게”입니다. 주민주도형 건강증진사업은 건강지표 결과에 의거 건강취약 동 주민을 대상으로 협의체를 운영하고 맞춤형 교육으로 주민의 건강역량을 강화하겠습니다. 지역주민의 건강생활실천 향상을 위하여 스마트기기를 활용하여 편리하게 참여할 수 있는 비대면 걷기 챌린지, 모바일 채널 홍보 등을 추진하겠습니다. 여성과 어린이 건강관리사업에서는 모성의 건강을 보호하기 위해 엽산제, 철분제를 제공하고 출산준비교실을 운영하며 임산부 및 영유아의 영양관리를 위해 보충영양식품을 제공하겠습니다. 58쪽, 따스한 건강동행, 방문건강관리입니다. 보건의료서비스의 이용과 접근이 어려우면서 건강관리가 필요한 건강 취약계층을 대상으로 가정방문을 실시하여 혈압, 혈당 등 건강상태를 스크리닝하고 폭염 및 한파 시 집중 관리를 통해 자가 건강관리 능력을 향상시켜 좀 더 건강한 생활을 유지할 수 있도록 하겠습니다. 특히 2023년 신규사업 “AI‧IOT 어르신 건강관리사업은 6개월 동안 300명을 대상으로 보건소 전담인력이 ”오늘 건강“앱을 통해 질환관리, 식생활, 신체활동 등 맞춤형 건강 서비스를 제공하여 어르신의 건강행태가 개선되도록 더욱 노력하겠습니다. 59쪽, 촘촘한 금연 지원서비스입니다. 금연클리닉을 운영하여 금연을 희망하는 지역주민에게 규칙적인 상담, 니코틴 보조제, 행동요법 물품을 제공하여 금연 성공을 유도하겠습니다. 또한 우리 구 금연구역 12,810여개소를 대상으로 금연 시설 기준 이행을 지도‧점검하고 흡연 예방교육과 간접흡연 피해 예방 캠페인, 금연아파트 지정 등 지역의 금연환경조성을 위해 노력하겠습니다. 60쪽, 해피맘 임신‧출산지원사업입니다. 출산가정의 경제적 부담 경감과 출산율 향상을 위해 첫만남 이용권, 출산축하금을 지급하고 올해부터 자녀를 희망하는 모든 난임부부와 출산가정에 소득기준 및 출생순위와 관계없이 난임 시술비와 산모‧신생아 건강관리사를 지원하여 임신, 출산, 육아에 대한 지원대상을 확대하겠습니다. 62쪽, 영유아의 체계적인 건강관리 강화입니다. 신생아의 선천성 장애 조기검진과 의료비 지원을 통해 치료 포기 혹은 지연 등으로 발생하는 영유아의 사망과 장애를 예방하고자 신생아 청각선별검사비, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 등을 지원하겠으며 산후조리원 내의 감염발생예방을 위해 각종 위해요인에 대한 정기적 점검으로 면역력이 취약한 산모의 산후회복과 영아의 건강을 보호하겠습니다. 64쪽, 함께해서 따뜻한 마음건강관리입니다. 북구정신건강복지센터와 정신재활시설 운영 지원으로 정신질환의 예방, 조기발견, 치료, 재활 등 지역주민의 정신건강 증진을 도모하고 정신질환자의 발병 초기 치료를 유도하여 적시에 적절하게 꾸준한 치료를 받을 수 있도록 치료비를 지원하겠습니다. 67쪽, 100세 시대, 치매와의 동행입니다. 지역 어르신의 치매 조기 발견을 위하여 단계별 치매 조기검진을 실시하고 치매환자와 가족을 위한 다양한 프로그램 운영과 환자의 상태와 돌봄에 필요한 조호물품을 공급하여 가족의 부담을 경감하겠으며 치매안심마을 운영, 치매 파트너 양성, 지정된 치매극복 선도단체 및 안심가맹점을 통해 지역사회에서 치매와 더불어 살아갈 수 있는 사회적 공감대 형성을 위해 노력하겠습니다. 68쪽, 국가암관리 및 암환자 의료비 지원사업입니다. 우리나라 사망원인 1위인 암 사망률을 낮추기 위해 국가 암검진을 적극 독려하여 암을 조기에 발견할 수 있게 하고 저소득층 암환자에게 의료비를 지원하겠습니다. 69쪽, 건강한 치아, 행복한 미소입니다. 지역아동에게 구강건강의 중요성과 관리방법에 대한 교육과 홍보를 실시하겠으며 불소용액 배부 불소도포 시행을 통한 치아우식증 예방효과를 향상하겠습니다. 또한 65세 이상 저소득층 어르신의 치아상실로 인한 음식물 섭취 불편을 해소하기 위하여 무료틀니 지원사업을 추진하겠습니다. 다음은 2023년 역점추진 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 70쪽, MZ(청년층) 마음건강 Z켜!입니다. 코로나19 지속 상황으로 대학생활 부적응, 취업난 등 심리적 부담을 느끼는 청년들이 생활 권역 내에서 전문적인 검사 및 상담 서비스를 받을 수 있도록 하고자 합니다. 이를 위해 첫 번째, MZ, 마음 Z켜! 캠페인을 실시하겠습니다. 관내 대학교 캠퍼스에 방문해서 커피차 서비스를 활용하여 정신건강 선별검사를 실시하고 결과에 따라 상담 및 관리를 제공하겠습니다. 두 번째, 정신건강 정보제공 홍보채널을 확대하겠습니다. 관내 4개 대학교 내 DID 모니터를 설치하고 옥외광고를 통해 정신건강정보를 송출하고 24시간 자살예방 상담전화 안내와 북구정신건강복지센터를 홍보하겠습니다. 이를 통해 정신질환의 조기발견과 조기개입으로 만성화를 예방하고자 합니다. 71쪽, 2023년 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 아삭아삭, 폴짝폴짝 금쪽이 건강교실입니다. 서구적인 식습관과 운동 부족이 일상화되면서 아동의 비만 위험이 증가하는 가운데 찾아가는 건강교실을 운영하여 성장기 신체활동 습관 형성 및 체력을 향상하고자 합니다. 지역아동센터와 초등학교 돌봄교실 이용 아동 100여명을 대상으로 신체계측과 비만도 측정, 생활습관을 평가하고 놀이형 신체활동 프로그램과 영양, 구강, 보건교육을 주 2회 실시하여 일상 속 올바른 식습관과 신체활동 실천 습관을 형성하여 아동이 스스로 건강한 신체상을 확립할 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 우리 건강증진과 직원 일동은 주민의 건강이 향상될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 2023년도 건강증진과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최신혜 건강증진과장님 수고하셨습니다. 건강증진과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 임수환 부위원장님 질의하십시오.

반갑습니다. 임수환 위원입니다. 먼저 과장님 팀장님 직원분들 노고에 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 70페이지 MZ(청년층), 마음건강 Z켜! 캠페인을 운영하는데 우리 청년의 사망원인 1위가 자살 맞죠? 그런 부분 때문에 64페이지도 홍보 쪽으로 많이 하시더라고요. 대중교통 대형마트 홍보, 여기도 관내 대학교 4개소 내 DID 모니터 설치해서 홍보하는데 이 부분 설명 부탁드리겠습니다.

우리 관내 대학교 과학대 보건대 영진전문대 경북대가 있습니다. 거기에 커피차를 이용한 축제나 이런 거를 연계해서 그 장소에 가서 선별검사 유도를 하고 선별검사 결과에 따라서 상담과 관리를 해드리고 기숙사나 학생들이 오고 가는 데 DID 모니터를 설치해서 월별로 테마를 정해서 우울증에 대한 이해나 자살의 오해와 편견 안내 이런 홍보내용을 송출해서 청년들의 정신건강에 더욱 노력하겠습니다.

DID 모니터를 학교에 우리가 줘서 연내에 계속 운영한다는 말씀이십니까?

저희가 임대를 해서 학교 내에 설치하겠습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

짧고 굵게 감사합니다. 다른 위원 질의 있습니까? 한상열 위원님 질의하십시오.

한상열 위원입니다. 복지보건위원회 건강증진과 과장님 팀장님 올 한 해 복 많이 받으시기를 부탁드리겠습니다. 59쪽에 보면 촘촘한 금연지원서비스 인력현황을 봤을 때 공무원 1명 금연상담사 5명 흡연단속원 2명 금연지도원 8명 되어 있는데 여기에 대해서 설명 부탁드릴게요.

공무원은 저희가 금연을 총괄하는 일반직공무원 1명과 금연상담사는 금연클리닉을 운영하기 위해서 전문화된 자격을 갖춘 금연클리닉에 근무하는 상담사가 있고,

그러면 이거는 주로 일반인입니까?

사회복지사나 간호사나 보건 관련 대학을 이수한 사람들이 자격이 있습니다.

복지사는 몇 급까지?

2급이면 가능합니다.

2급이면 됩니까?

공무직이 금연클리닉에 근무하고 있고 흡연단속요원 2명에 대해서는 시간선택제 임기제공무원으로서 1일 6시간 관내 금연구역을 다니면서 흡연 단속을 하고 있습니다. 또 금연지도원 8명에 대해서는 우리 조례에 의거해서 위촉을 받은 1년에 60시간 수당을 저희가 지급하고 금연 구역이나 금연 업소에 가서 시설 준수사항에 대해서 점검하고 있습니다.

위촉하는 거는 우리 복지위원 중 1명이 들어가 있습니까?

여기는 근로자 채용공고 하는 것처럼 공고를 내서 저희가 면접을 보고 비영리단체나 이런 민간단체에서 추천을 할 수 있고 아니면 금연교육을 이수하고 나서 저희한테 지원을 할 수 있습니다.

지금 갈수록 전자담배도 여성들도 그렇고 대학생들도 그렇고 증가되고 있는데 우리 북구 관내에 이런 데이터도 나온 게 있습니까?

남자흡연율 같은 경우 32.6% 정도 되고요. 여자흡연율 같은 경우 6.9% 정도 됩니다.

그리고 이게 전자담배 성분에 대해서 일반담배와 어떤 것이 더 인체에 해가 되는지 그거까지 알고 계시는지?

잘 모르지만 전자담배를 피우는 흡연자들은 일반 그거에 비해서 건강에 낫다고 생각하고 피우시는지 모르지만 복지부에서는 동일하다고 그렇게,

데이터가 동일하다 그렇게 분석되어 나온 게 있는가요?

제가 본 적이 있습니다.

저는 담배를 전혀 안 배워서 모르지만 정말 길가라든지 경북대 북문 쪽 가면 안에서 업소에서 못 피우다 보니까 길거리에서 너무 흡연을 많이 하니까 지나가는 임산부라든지 초등학생들 같은 경우 마스크 끼고 코 막고 지나가는 경우가 많거든요. 이런 것도 우리가 선진국 시대에 흡연실이라든지 만들어서 거기서 흡연할 수 있도록 이런 공간이 필요하지 않습니까? 과장님 생각은 어때요?

쉽게 말하면 코로나 이후 마스크를 벗고 동대구역에 흡연실이 설치되어 있음에도 불구하고 주변에 다 나와서 흡연을 하고 있다고 신문에 며칠 전에 나온 걸 봤거든요. 그런데 흡연실을 어떤 공간을 마련해서 그 안에서 흡연자분들이 잘 피우는 사례가 없고 다 나와서 흡연하시는 분도 많고 또 복지부에서는 흡연실 설치에 대해서 도로나 이런 데 금연구역 내에서 흡연실을 설치하는 거는 설치기준이 정해져 있지만 도로나 이런 데서 흡연자의 편의를 위해서 설치하는 거는 권장하지 않는 것으로 제가 알고 있습니다.

복지 쪽 국회의원들도 이런 법을 만들어서 업소도 100군데 200군데 있으면 몇 군데 설치해서 들어가면 우리가 지원하든지 아니면 직접 흡연자들이 돈을 한 까치 피우는데 500원 1,000원이라든지 내고 그 안에 들어가면 공기청정기 해서 인체에도 그렇게 해도 안 되게 할 수 있는 그런 공간이 필요하다 생각하는데 과장님 생각은 어때요?

비흡연자를 위해서는 흡연자가 아무 곳에서나 피우지 않는다고 생각하면 필요하다고 생각합니다.

지금 길거리 담배 물고 가다가 신고하면 그것도 벌금 냅니까?

금연구역이 아니기 때문에 담배꽁초를 버리는 불법쓰레기 이런 경범죄 수준에서 진행되는 것으로 알고 있습니다.

아직까지 차를 운전하면서도 바깥에서 피우다가 도로에 던지고 이런 사건도 있었지 않습니까? 담뱃불 해서 뒤 차가 불이 붙어서 화재가 날 경우도 TV 언론에 많이 나온 것으로 알고 있는데, 그러니까 대학교 주변이라든지 앞으로 관심을 가지고 점검을 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.

지난번에 의원님께서 말씀하신 경북대학교 앞에 식당가에 거기는 저희가 현수막을 많이 게시해서 자주 점검도 나가고 그렇게 하고 있습니다. 가서 흡연단속은 과태료를 매길 수 없지만 흡연자에게 계도를 하고 있습니다.

이게 참 먹자골목이라든지 술집 골목에 가면 전부 바깥에서 담배를 피우는 사람이 너무 많다 보니까 담배 안 피우는 사람들이 코 막고 죽을 지경이거든요. 설명 잘 들었습니다. 앞으로 지도점검 잘해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 한상열 위원님. 채장식 위원님 질의해주십시오.