황규진 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제284회 남동구의회 임시회 제4차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 보건행정과를 비롯한 보건소 4개 부서와 남동산단지원사업소의 소관 사항에 대한 2023년도 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 의사일정 제1항 2023년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건소장은 나오셔서 소관 부서장의 소개와 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 조은행입니다. 구정 발전과 구민의 건강과 복지증진을 위해 연일 수고가 많으신 사회도시위원회 정재호 위원님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 남찬우 보건행정과장입니다. 심미향 건강증진과장입니다. 이은선 치매정신건강과장입니다. 표현주 간석건강생활지원센터장입니다. 보건소 부서별 2023년 주요업무계획 보고는 해당 과장 및 센터장으로부터 하여금 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

보건행정과를 제외한 관계 공무원은 퇴장하여 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그럼 보건행정과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 1월 1일자로 발령받은 보건행정과장 남찬우입니다. 보고에 앞서 보건행정과 팀장들을 소개하겠습니다. 이진혁 보건행정팀장입니다. 김혜경 의약관리팀장입니다. 이명희 질병예방팀장입니다. 허윤영 감염병관리팀장입니다. 김미경 감염병대응팀장입니다. 그럼 보건행정과 2023년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반 현황, 2023년 주요업무 추진업무, 현안 사항 순이 되겠습니다. 책자 527쪽부터 529쪽까지의 일반 현황과 주요업무 목록은 책자로 갈음하고 2023년 주요 추진업무를 보고드리겠습니다. 533쪽 수요자 중심의 맞춤형 보건의료서비스 제공입니다. 우선 2023년부터 26년까지 4년간 우리 구 주민의 건강향상과 효과적인 지역보건 의료체계 발전을 도모하기 위해 제8기 지역보건의료계획을 수립하겠습니다. 보건소를 비롯한 구본청 관련 부서의 협조로 2023년 4월까지 우리 구 실정에 맞는 계획을 수립하고 구의회에 보고토록 하겠습니다. 다음으로는 만성질환자 등 공공의료사업 전개입니다. 코로나19 대응 및 진료의사 부재로 일반진료실과 한방진료실 그리고 물리치료실을 운영하지 못하고 있으나 진료 의사가 채용되면 만성질환자 관리 등 진료 업무를 진행할 예정입니다. 아울러 수요자 중심의 맞춤형 건강검진을 재개할 예정입니다. 다음은 535쪽 건전하고 안전한 의약서비스 환경조성입니다. 관내 병․의원 760개소, 약국 등 의약품 취급 263개소에 대해 지속적인 지도관리와 마약류 및 약물 오남용 예방 활동을 전개하겠습니다. 또한 가정 내 폐의약품을 약국, 보건소, 동 행정복지센터를 통해 수거하고 폐의약품이 안전하게 수거될 수 있도록 폐의약품 수거에 대한 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 그리고 의료 공백시간인 심야에 공공 심야약국을 운영하고 찾아가는 경로당 약 바로 쓰기 교육을 통해 올바른 약 복용법 홍보에 노력하겠습니다. 다음은 539쪽 재난․응급 의료서비스 등 체계 강화입니다. 안전한 지역사회를 조성하고 구민의 안전의식을 높이기 위해 재난 대비 현장응급의료소 운영 합동 훈련, 유관기관의 신속한 협조체계 유지 등 재난 대비 신속 대응체계를 구축하고 응급상황 발생 시 신속히 대처할 수 있도록 구민을 대상으로 심폐소생술과 자동심장충격기 사용 방법 교육을 실시하고 의무 설치대상 자동심장충격기 관리실태를 점검하고 사용법 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 아울러 헌혈 권장을 도모하기 위해 헌혈자에 대해 기념품을 지급하고 헌혈 권장 홍보 활동을 통해 헌혈 관심도를 증가시켜 인천광역시 혈액원과 협력하여 지속적으로 헌혈 기부 문화를 조성하겠습니다. 다음은 542쪽 지속적이고 효율적인 위생해충 방제입니다. 방역기동반 운영, 각 동 자율방역단 운영, 방역 소독장비 확충과 포충기 설치 등 관리를 통해 월동기, 하절기 등 수시로 감염병 매개 유해해충을 집중 방제를 실시하고 특히 방역 취약계층 방문 방역 지원을 통해 구민에게 쾌적한 생활환경을 제공토록 하겠습니다. 다음은 544쪽 체계적 감염병 관리 및 예방 활동 강화입니다. 에이즈 및 성매개감염병 조기 발견을 위해 검사를 실시하고 한센인 피해사건 피해자 위로금을 지원하며 수인성 및 식중독 원인균 조기발견, 하절기 레지오넬라증 등 예방관리에 노력하겠습니다. 아울러 혈액환자 조기발견과 환자에 대한 안정적 치료 관리로 감염병 차단 및 완치에 노력하겠습니다. 다음은 546쪽 감염병 24시간 신속 대응체계 강화 구축입니다. 법정 감염병 발생을 관내 의료기관 신고 등을 통해 감시하고 감염병 발생 시 역학조사 등 환자를 관리하며 신종 및 해외유입 감염병, 수인성 또는 식품매개 감염병, 그리고 호흡기 감염병 집단 발생에도 신속히 대응하겠습니다. 또한 생물테러 발생 시 유관기관 간 협조체계를 유지하고 신속한 대응체계를 확립하도록 하겠습니다. 다음은 549쪽 현안 사항인 코로나19 대응 및 조치입니다. 2월 1, 2주차 확인자는 평균 134명이며 전월 대비 감소 추세에 있습니다. 언론에서 접하듯이 최근 안정적으로 관리되고 있는 상황입니다. 코로나19 대응체계가 종료될 때까지 24시간 비상 대응체계를 유지, 호흡기 진료센터 및 원스톱 진료기관, 먹는 치료제 처방약국 관리, 고위험군 및 감염 취약시설 감염관리 강화, 신종 변이 발생 감시 및 해외입국자 추적관리, 선별진료소 운영, 고위험시설 주기적 선제 검사 등 코로나 대응체계에 차질이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 없습니까? 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 건강증진과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 심미향입니다. 업무보고에 앞서 저희 부서 팀장들을 소개하겠습니다. 김민희 건강증진팀장입니다. 정미현 모자보건팀장입니다. 우희정 방문보건팀장입니다. 지금부터 저희 부서 2023년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 일반 현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며 주요업무계획과 특수시책에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 563쪽부터 567쪽까지 건강생활 실천 생활화를 위한 건강 잠재력 제고입니다. 당뇨, 비만 등 건강위험 요인 개선을 위한 맞춤형 건강증진 프로그램을 운영하고 낮 시간 프로그램 참여가 어려운 주민들을 위한 달빛 운동교실과 찾아가는 헬스오피스, 경로당 어르신들을 위한 치아튼튼 관절팔팔 등 생활터 중심의 건강증진 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 사업장, 학교 등 지역사회와 연계한 이동 금연클리닉과 흡연 예방 교육을 강화하고 금연시설에 대한 금연 모니터링과 지속적인 계도와 단속으로 인식개선을 통한 지역사회 금연 문화 정착과 금연 환경조성을 위해 노력하겠습니다. 또한 노인, 어린이 등 대상자별 맞춤형 구강검진과 구강교육을 추진하고 영양 위험요인이 있는 임산부와 영유아에게는 적합한 보충식품 지원과 영양교육으로 균형 잡힌 식생활 실천을 유도하여 질병을 사전에 예방하겠습니다. 다음은 568쪽 행복한 임신, 건강한 출산을 위한 지역사회 조성입니다. 임신, 출산, 양육지원으로 아기 낳기를 원하는 난임 부부에게는 체외수정과 인공수정 시술비를, 한의학 난임치료를 원하는 난임 부부에게는 한약치료비를 지원하여 임신, 출산에 대한 사회적 지원을 강화하고 미숙아, 선천성이상아에게는 의료비를, 6세 미만 의료급여수급권자 영유아에게는 건강검진과 발달 정밀검사비를 지원하여 선천적 장애를 예방하고 건강한 아기로 성장할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 571쪽 예방 접종률 향상을 통한 감염병 예방관리입니다. 어린이, 임산부, 감염 취약계층 등 대상으로 국가 필수예방접종 21종과 코로나19 예방접종을 추진하여 개인과 집단의 면역력을 확보하여 감염병의 지역사회 전파를 차단하기 위하여 노력하겠습니다. 또한 효율적인 예방접종을 위한 위탁 의료기관의 선정과 지도점검, 백신 수급과 관리, 예방접종 이상반응 대응 등 시기별, 계절별 필수 예방접종을 차질없이 진행하여 구민의 면역력 증강을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 573쪽부터 576쪽까지 만성질환 관리를 위한 건강관리 서비스 지원입니다. 올해 신규사업인 AI-IoT 기반 어르신 건강관리사업은 취약계층 방문 건강관리 사업 대상자 중 만성질환 관리가 필요한 어르신을 대상으로 인공지능과 사물인터넷 기술을 활용하여 지속적으로 건강관리 서비스를 제공하는 사업입니다. 사전 건강상태 스크린을 통한 건강문제를 파악하고 대상자별 건강생활 실천과제를 블루투스 기반 건강측정 기기와 오늘건강이란 전용 사용자 앱을 통해 건강관리 서비스를 제공하고 관리하는 방식으로 사업비는 국시비 매칭으로 7500만원입니다. 의료급여수급권자, 차상위계층 암환자에게는 의료비와 가발구입비를 지원하여 경제적 부담을 경감하고 치료와 건강관리 유지를 강화하여 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 다음은 특수시책에 대해 보고드리겠습니다. 579쪽 순회 구강관리 사업입니다. 구강관리가 취약한 요양원 중 수요조사를 통해 신청한 요양원 24개소 어르신과 지역아동센터 44개소 어린이, 보건소 방문 건강관리 대상자 중 구강관리가 필요한 어르신을 대상으로 보건소 치과의사와 치과위생사가 순회하여 구강검진 등 구강 서비스를 제공하고 요양보호사, 직원들을 대상으로는 구강관리 이론과 잇솔질, 틀니 관리법 등을 교육하여 취약계층에 대한 구강관리 질환을 사전에 예방하겠습니다. 다음은 540쪽 산후조리비 지원 사업입니다. 기초생활수급자 등 취약계층 산모 200명에게 산후조리원을 7일 이상 이용할 경우 산후조리비를 최대 150만원을 지원하여 산모와 신생아의 건강관리를 도모하고 임신, 출산에 대한 사회적 지원을 강화하겠습니다. 이상으로 건강증진과 2023년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 육은아 위원.

네, 과장님, 육은아 위원입니다. 저는 574페이지에 연장선상이라고 좀 생각이 들어서 좀 여쭤볼게요. 이게 계속사업에 취약계층 건강관리와 관련돼서 이어지는 내용이라고 생각을 해서 자세하게 나와 있지는 않아서요 조금 여쭤볼려고요.

방문관리 사업 말씀하시는 건가요?

네, 취약계층 방문 건강관리요. 이게 우리가 이제 20개동 행정복지센터에 간호직 공무원을 한 명씩 배치하시잖아요, 맞죠?

네네.

건강위험요인이 높은 우리 구민들한테 상담도 좀 해드리고 건강관리 서비스 제공하겠다 이런 취지인 것 같은데 맞나요?

네, 맞습니다.

제가 근데 동을 다니다 보면 여러 복지 현장에 공직자분들도 뵙고 또 민원인분들 얘기도 좀 듣고 간호직 공직자분들한테 얘기를 좀 듣다 보니까 지금 간호직 공무원이 한 명씩 배치되는 거에 대해서 좀 업무 분장이라든지 명확한 과업 내용이라든지 이런 것들이 명확하게 되어 있진 않다는 느낌을 받았어요, 제가. 간호직 공무원은 한 명 파견하면 건강 취약계층 가정 등을 방문하고 그러실텐데 이 메뉴얼이라든지 이런 게 지금 명확하게 우리 과에서 진행하는 거에 연장선상으로 이루어지고 있는 건지요?

지금 현재 동 직원, 간호직 공무원은 요 사업과는 별개고요 연동이 되긴 하지만 동에 있는 간호직 공무원들은 대상자들 발굴, 건강관리가 취약한 분들에 대한 일차적인 기초, 혈압이나 혈당이나 체크들을 진행하시고 거기에 대한 지속적인 관리가 필요하다 그러면 저희 방문보건사업 간호사분과 연계해서 진행하는 사업입니다.

이게 그러면 어떤, 2인 1조로 운영이 된다고 제가 그런 말씀을 들었는데 어떻게 매칭을 해서 그렇게 파견을 하시는 걸까요?

취약계층 방문 건강관리사업들은 저희 방문간호 기간제근로자 분들이 있으십니다. 그분들을 지침상으론 3개월에 한 번씩 방문하지만 저희는 한 한 달 반 만에 한 번 1회 정도 방문을 하고 계시고 중간에 모니터링 필요한 경우에 수시로 전화 모니터링이라든가 이런 하는 사업이고요. 동에 있는 간호사분들은 일차적인 거 대상자 발굴해서 저희한테 연계시키는 부분, 그런 부분이 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 육은아 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 황규진 위원.

안녕하십니까? 전용호 위원입니다. 먼저 일전에 제가 예고도 없이 남동산단사업소를 방문한 거에 대해서는 미안하게 생각하고요. 가보니까 인제 소장님과 직원분들 모든 분들이 친절하고 이렇게 상당히 활기차게 근무하는 모습을 제가 볼 수 있었습니다. 저는 기업체에 근무한 사람으로서 저는 남동산단에 대해서 좀 관심을 많이 가지고 있는 사람 중의 한 사람인데요 우리 구에서 일자리가 창출되는 곳이 바로 남동산단이라고 생각을 합니다. 복지 중의 최고의 복지는 일자리 창출이라고 생각을 하고요, 우리가 남동산단이 1989년도에 1단계 준공이 돼서 지금 34년 동안에 모든 사람이 다녀간 정말 애환이 서린 곳인데요 그러기 위해서는 남동공단 산단에 입주한 기업에 대해서 무엇이 필요한지 우리가 남동산단사업소가 있지만 우리 기업지원과도 같이 함께 하고 있죠?

네, 그렇습니다.

같이 협력을 해서 좋은 방안을 모색하고 기업체에서 필요한 게 무엇인지 우리 구에서 잘 지원을 해주면 사업하시는데 많은 도움이 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 뭐 우리 소장님 우리 위원회에 건의 사항 그런 건 없습니까?

특별한 건 없습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 남동산단지원사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 제284회 남동구의회 임시회 제4차 사회도시위원회를 마치겠습니다. 제5차 사회도시위원회는 2월 21일 오전 10시에 개의하여 조례안 등 안건심사를 진행하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:21 출석위원( 8 명) 정재호 황규진 육은아 이철상 이정순 전용호 전유형 장덕수 출석전문위원( 1 명) 박미경 출석공무원( 5 명) 보건소장 조은행 보건행정과장 남찬우 건강증진과장 심미향 치매정신건강과장 이은선 간석건강생활지원센터장 표현주 남동산단지원사업소장 김용만 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록