원성연감사관
안녕하십니까? 감사관 원성연입니다. 평소 시정 및 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 유준숙 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 먼저 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중 감사관 소관 세 건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 책자 11쪽입니다. 각종 위원회 구성과 관련하여 수원시 공직자윤리위원회 구성 시 동일인이 세 개 위원회를 초과하여 중복 위촉되거나 특정 성별이 위촉 위원 수의 60%를 초과하지 않도록 구성 운영하고 있습니다. 12쪽입니다. 민간위탁사무 관련 특정감사 확대 방안을 검토하라고 지적하신 사항과 관련하여 민간위탁사무 전체에 대한 모니터링을 통해 분야별 대형위탁기관을 선정하여 감사를 실시하겠습니다. 그리고 감사결과에 따른 문제점과 지적사항을 위탁부서와 공유하고 점검 체크리스트를 보완하여 지도점검을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 출장여비 및 초과근무수당 등의 부당수령이 발생하지 않게 감찰을 강화하도록 지적하신 사항과 관련하여 행정지원과와 합동 감찰반을 편성하여 정기 그리고 상시 예방적 감찰활동을 함으로써 부당수령에 대한 예방활동을 강화하고 부당행위자와 해당 부서장에 대해서는 엄정하게 처분하여 책임성을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 2023년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽, 일반현황입니다. 감사관은 현재 다섯 개 팀 스물다섯 명이 근무하고 있습니다. 우선 감사관의 책무는 회계와 사무를 독립적으로 감사하고 공무원의 직무를 감찰하여 행정운영의 투명성과 공정성을 확보하는 데 있습니다. 이를 위해 종합감사, 특정감사, 일상감사, 복무감사 및 공직감찰을 수행하고 있고 비위행위 사건에 대한 조사 및 처리 그리고 조직의 청렴문화 확산을 위한 청렴시책을 추진하고 있습니다. 다음은 7쪽, 감사1팀에서 추진하고 있는 종합감사 실시계획입니다. 종합감사는 소속 및 산하기관의 운영 전반을 점검하는 것입니다. 우리 시 스물일곱 개 소속 및 산하기관 중 감사 순기가 도래한 여섯 개 기관을 감사대상으로 선정하였습니다. 박물관사업소, 팔달구청, 농업기술센터, 상수도사업소, 시정연구원, 공원녹지사업소입니다. 위 여섯 개 기관에 대해 기본과 원칙에 충실한 감사를 실시하여 행정적, 재정적 낭비 요인을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 모범사례도 적극적으로 발굴 및 장려하고 적극행정 면책제도 활성화로 적극행정을 유도하며 시민감사관 참여도 활성화하겠습니다. 다음은 8쪽, 감사2팀에서 추진하고 있는 특정감사 계획입니다. 종합감사가 기관을 대상으로 운영전반을 감사한다면 특정감사는 특정 업무분야나 사업을 중심으로 한 감사입니다. 그래서 경제분야, 복지분야, 환경분야, 체육분야, 공사장의 안전관리분야 등 여러 분야를 대상으로 할 수 있고 각종 사업을 감사 테마로 정해서 실시할 수도 있습니다. 2023년도에 선정한 특정감사로는 여러 가지 테마 중 비교적 위험도가 높은 네 가지 사항을 선정하였습니다. 첫 번째, 현재 감사 중인 보조금 집행실태입니다. 사업 예산은 약 4,100억 원이고 사업 수는 700개에 달하며 전반적인 모니터링을 통해 그중 민간경상보조금을 중심으로 감사를 실시하고 있습니다. 두 번째, 민간위탁운영실태입니다. 사업예산은 약 1,900억 원이고 위탁사무는 129개이며 이번 연도에는 감사확대 차원에서 가능한 인력도 증원시켜서 투입하고 역량을 집중시켜서 감사를 실시할 계획입니다. 세 번째, 감사사항은 공공기관의 채용실태입니다. 직원의 채용은 젊은 구직자의 인생을 좌우하는 문제로서 권익위원회에서도 매년 감사를 권고하고 있는 사항입니다. 그리고 네 번째 감사사항은 행정재산관리실태입니다. 2022년도에 수원시에서는 행정재산을 재조사하고 전산화한 바 있습니다. 그리하여 이에 대한 관리상태를 점검하고 적정한 관리방안을 마련하는 것이 감사의 적기로 판단한 사항입니다. 다음은 9쪽, 기술감사팀에서 검토하고 있는 효율적인 재정운영 및 부실시공 예방분야입니다. 공사, 용역, 물품 등의 계약에 앞서 원가산정의 적정성을 심사하여 예산낭비 요인을 사전 예방하는 데 만전을 기하겠습니다. 이와 함께 상반기에 시행 중인 시설공사 현장에 대한 추진실태를 특정감사로 실시하여 공사현장 내 품질관리와 시공상태를 점검함으로써 부실시공을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 조사팀에서 실시하고 있는 공직기강 감찰 강화입니다. 명절 전후 등 정기 감찰과 상시 예방적 감찰활동을 크게 강화하여 시정운영에 부담이 되는 부조리나 비위행위를 사전에 예방하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 시민의 고충민원을 처리하기 위한 시민가디언 운영을 계속적으로 이어가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 청렴팀에서 실시하고 있는 청렴한 수원특례시 완성입니다. 청렴문화 확산 및 반부패인프라 구축과 청렴의식 함양 등 적극적인 청렴정책 실천으로 우리 시는 2022년 공공기관 청렴도 평가에서 3년 연속 우수등급을 받은 성과를 거두었습니다. 올해에도 시민에게 신뢰받는 청렴특례시를 만들기 위해 투명한 청렴윤리제도 운영과 청렴문화 확산을 위한 청렴과제를 차질 없이 추진하여 최우수 등급을 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 유준숙 기획경제위원회 위원장님과 위원님 여러분! 감사관이 앞서 보고드린 주요 업무계획이 흔들리지 않고 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.