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전남 강진군의회 발언

윤영남 의원 발언

제288회 제1차 본회의2023-02-22

윤영남 의원 프로필 보기 →

규미

오규미의사팀장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 의사팀장 오규미입니다. 지금부터 제288회 강진군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저, 국민의례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 정면의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! - 주 악 - 바로. 이하 의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로 제288회 강진군의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.

9시09분 개의

김보미의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 강진군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 회의 진행에 앞서 의사팀장으로부터 집회에 관한 보고를 받도록 하겠습니다.
규미

오규미의사팀장

의사팀장 오규미입니다. 이번 제288회 강진군의회 임시회는 지방자치법 제54조 제3항에 따라 지난 2월 21일 위성식 의원 외 두 분의 의원으로부터 집회요구가 있어 같은 법 제54조 제4항의 규정에 따라 2월 21일 긴급 공고하여 집회하게 되었습니다. 이번 회기에는 의원발의 결의안 1건을 채택, 의결하게 되겠습니다. 이상으로 제288회 강진군의회 임시회 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

김보미의장

의사팀장, 수고하셨습니다. 1. 제288회 강진군의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제288회 강진군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회는 2월 22일 1일간으로 결정하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
그럼, 제288회 강진군의회 임시회는 2월 22일 1일간으로 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기 중 회의록 서명의원으로 서순선, 정중섭 의원 두 분을 선임하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
그럼, 이번 회기 중 회의록 서명의원으로 서순선, 정중섭 의원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 쌀값 안정을 위한 양곡관리법 개정안 조속처리 촉구결의안(윤영남 의원 대표발의)
다음은 의사일정 제3항 쌀값 안정을 위한 양곡관리법 개정안 조속처리 촉구결의문을 상정합니다. (의사봉 3타) 결의안을 대표발의하신 윤영남 의원님, 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

윤영남의원

예측할 수 없는 코로나19로 인한 글로벌 물류난과 기후 위기, 러시아~우크라이나 사태 등을 거치며 전 세계 곡물 가격은 폭등했고, 식량 위기가 언제든 현실화 될 수 있음을 확인했다. 쌀은 우리 민족의 주식이며 전체 농업생산액 중 16.9%, 전체 농가 중 51.6%를 차지하는 우리 농업의 핵심 품목이다. 지난해 8월 25일, 20kg 기준 산지 쌀값은 41,836원으로 전년 수확기 53,535원 대비 21.9% 하락하는 등 정부가 쌀값 조사를 시작한 1977년 이후 45년 만에 최대 폭락으로 강진군 6,399 벼 재배 농가를 비롯하여 전국 60만 벼 재배 농가의 생존이 위협 받고 있다. 강진군으로부터 제출받은 ‘강진군 2022년 쌀 예상 생산량 조사 결과’ 자료에 따르면 22년 4만 6,000톤으로 21년의 4만 9,000톤 대비 6.1% 감소했으며, 작년부터 유류·비료·농약·사료 가격과 인건비가 급등한 상황에서 농민들의 시름은 깊어져만 가고 있는데 정부는 장기적 대책도 없이 식량 안보만을 주장하며 농민의 일방적인 희생을 강요하고 있다. 현행법에 따르면 시장격리 실시 기준이 법제화되어 있음에도 임의조항이라는 한계로 소극적 시장격리가 이뤄져 수천억 원의 예산 투입에도 불구하고 그 취지와 정책 효과가 퇴색하고 있을 뿐 아니라, 역공매 최저가입찰 방식으로 매입이 진행됨에 따라 쌀값 하락을 부추기고 있다. 지난달 30일 「양곡관리법」 개정안에 대한 본회의 부의의 건이 우여곡절 끝에 국회 본회의에서 의결됐다. 그러나 여당은 표결 직전 퇴장했고, 여전히 현 정부와 여당은 쌀값 안정과 쌀 수급 정책에 대한 근본적인 대책 마련도 없이 양곡관리법 개정을 완강히 거부하고 있다. 양곡관리법 개정에 반대하는 것은 가뜩이나 어려운 농업·농촌·농민을 말살하고 쌀값 폭락을 방치하겠다는 선언과 같다. 현 정부가 지금 당장 쌀값 안정을 위한 특단의 대책을 마련하지 않는다면 농민들은 수천 년간 이 땅의 먹거리를 지켜온 쌀농사를 포기할 수 밖에 없으며 이는 우리 농업의 근간을 흔들고 국내 식량안보에 심각한 위협을 줄 수 있다. 이에 강진군 6,399 벼 재배 농가를 비롯한 전국 60만 벼 재배 농가를 대변하여 우리 강진군의회 의원은 다음과 같이 촉구한다. 하나, 현 정부와 여당은 더 이상 농민을 우롱하지 말고, 양곡관리법 개정안을 즉각 통과시키고, 정부는 즉각 공포·시행하라! 하나, 정부는 농업·농촌·농민의 어려운 현실을 감안하여 가격 안정과 쌀 수급 정책에 대한 근본적인 대책을 즉각 마련하라! 하나, 벼 수확기에 맞춘 시장격리제도를 선제적으로 시행하고 최저가 입찰방식에서 공공비축 매입방식으로 변경하라! 2023년 02월 22일 강진군의회 의원 일동!

김보미의장

윤영남 의원님, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용을 들으시고 질의·토론하실 의원님 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의·토론하실 의원님이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 윤영남 의원님, 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 쌀값 안정을 위한 양곡관리법 개정안 조속처리 촉구 결의문을 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 288회 강진군의회 임시회 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제288회 강진군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)

9시15분 폐회

출처 전남 강진군의회 회의록