김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 이해남입니다. 오늘의 의사일정은 여가문화교육국 소관 2023년도 주요업무계획에 대하여 보고‧청취토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2023년도 주요업무계획 보고를 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국의 2023년 전반적인 업무추진 방향에 대한 국장의 총괄보고 후 부서별 순서에 따라 담당과장이 주요업무계획에 대하여 설명한 후 질의․답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 여가문화교육국 2023년도 주요업무계획에 대하여 보고‧청취토록 하겠습니다. 박민철 여가문화교육국장님 나오셔서 여가문화교육국 소관 2023년도 주요업무계획에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여가문화교육국장 박민철입니다. 화성시 문화, 관광, 교육, 체육 등 시민의 삶의 질 향상과 밀접한 분야에서 열정적으로 의정활동에 힘써주시는 존경하는 이해남 교육복지위원장님과 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 1월 1일 자 조직개편에 따라 저희 문화관광교육국이 여가문화교육국으로 명칭이 변경되었으며 기존 7개 과에서 6개 과로 개편되었음을 보고드립니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 여가문화교육국 소관 업무를 추진하고 있는 여가문화교육국 과장 및 공공기관장님들을 소개해드리겠습니다. 문화예술과장은 현재 명예퇴직 신청으로 인한 휴가 중으로 문화예술과 송기수 문화정책팀장이 자리를 같이 했습니다. 김령희 문화유산과장입니다. 채민우 관광진흥과장입니다. 박정은 평생교육과장입니다. 이병희 도서관정책과장입니다. 정지영 체육진흥과장입니다. 김신아 화성시문화재단 대표이사입니다. 최종욱 화성FC대표이사 단장입니다. 화성시인재육성재단 한지화 사무국장입니다. 참고로 화성시 인재육성재단은 대표가 지금 궐위 상태로 여가문화교육국장이 업무를 대행하고 있음을 보고드리겠습니다. 그럼 지금부터 여가문화교육국 2023년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 2023년에는 코로나19 완화로 인해 그동안 누적돼왔던 시민들의 여가활동에 관한 관심과 욕구가 극대화될 것으로 예상이 됩니다. 또한 지속적인 인구 증가로 향후 100만 도시를 대비하여 문화시설 인프라 확충의 필요성도 높아지고 있습니다. 이에 따라 여가문화교육국에서는 시민들의 일상 속 여가활동이 코로나 이전 수준으로 회복될 수 있도록 화성시만의 생태인프라 및 문화자원을 활용한 문화예술, 관광, 교육, 체육 프로그램을 확대 운영할 계획입니다. 또한 모든 시민에게 공정한 문화의 접근기회가 보장되도록 지역간 균형있는 문화, 체육시설 건립 추진에 만전을 기하겠습니다. 부서별 주요사업들 위주로 간략하게 보고드리겠습니다. 문화예술과에서는 화성시 문화예술타운, 화성 시립미술관, 화성시 테마 어린이 과학관 등 지역별 균형 있는 다양한 문화시설 건립을 추진하겠습니다. 인구 100만 이상의 대도시의 품격에 맞는 문화도시 기반을 조성하도록 하겠습니다. 또한 화성 루나 빛 축제, 자생특화축제 등 지역 문화 및 관광자원을 활용한 축제를 발굴, 지원하겠습니다. 이를 통해 우리 시 대표 축제를 육성하여 화성시 대내외 이미지를 제고하고 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 문화유산과에서는 화성시 문화유산의 가치를 높이기 위해 만년제 복원 정비, 주요 지정문화재 학술발굴 조사연구, 화성시 독립운동기념관 개관과 역사박물관 확충 건립을 추진하겠습니다. 또한 전통문화 행사지원, 문화재 보수 정비를 통해 문화유산을 보존하고 진흥시키는데 만전을 기하겠습니다. 관광진흥과에서는 경쟁력 있는 친환경 생태관광도시, 해양관광도시로 지속 발전할 수 있도록 화성시 관광자원과 인프라에 대한 장단점과 경쟁력을 파악하겠습니다. 서해안 해안 데크와 궁평 관광지 조성, 매향리 평화기념관 개관, 국가지질공원 인증을 추진하여 최신 관광 트렌드 변화와 다양한 관광수요에 적극 대응할 수 있도록 관광 프로그램을 운영하겠습니다. 평생교육과에서는 급변하는 사회에 시민들이 소외받지 않고 지속적으로 성장할 수 있도록 시민들이 언제 어디서나 원하는 학습을 할 수 있는 평생학습 지원체계를 구축해 나가겠습니다. 또한 중고생 체육복 무상지원, 초등학교 입학축하금, 온국민평생장학금 등 지원사업 추진으로 화성시민의 보편적 교육복지 실현을 위해 노력하겠습니다. 도서관정책과에서는 화성시 도서관 중장기발전 계획 수립을 통해서 시민의 수요를 반영한 비전과 단계별 전략을 수립하겠으며 화성시 독서문화공간 조성사업과 도서관 시설 확충사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 시민 중심의 프로그램과 작은도서관 운영을 통하여 문화와 사람을 잇는 지역사회 소통공간으로서 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 마지막으로 체육진흥과에서는 모든 시민이 생활 속에서 스포츠를 느끼며 건강한 삶을 누릴 수 있도록 시민들이 직접 참여하는 스포츠데이 사업과 생애주기별 생활체육 육성 지원사업 등을 적극 추진하겠습니다. 엘리트 스포츠 육성과 생활체육 활성화를 위한 각종 체육대회 개최를 통해 스포츠 메카로서의 화성시 도시브랜드 가치 상승을 위해 노력하겠습니다. 보다 자세한 부서별 사업추진계획 보고는 담당 부서장께서 보고드리겠으며 업무보고와 관련 위원님들께서 제시하시는 고견은 적극 반영하여 추진될 수 있도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 이후 진행과 관련하여 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 이후 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 문화예술과, 화성시문화재단 소관 2023년도 주요업무계획에 대하여 보고‧청취토록 하겠습니다. 송기수 문화정책팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화정책팀장 송기수입니다. 화성시 문화예술 발전과 시민의 문화향유권 확대를 위해 많은 노력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 먼저 공경진 문화예술과장님께서 명예퇴직 준비로 장기재직휴가 중이어서 부득이 팀장인 제가 보고드리게 된 점 깊은 양해를 부탁드립니다. 2023년 문화예술과 주요업무보고에 앞서 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 김준우 문화예술팀장입니다. 이윤제 축제팀장입니다. 김대수 문화시설건립팀장입니다. 문미정 문화시설운영팀장입니다. 황보연 문화콘텐츠팀장입니다. 그럼 2023년 문화예술과 주요업무보고에 대해 보고드리겠습니다. 1-2쪽 기본현황과 1-3쪽 2022년 주요성과 및 2023년 업무 추진방향은 서면보고로 대체하고 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 1-4쪽 시민중심 생활밀착형 문화시설 운영입니다. 시민들이 일상에서 예술을 접하고 직접 참여할 수 있도록 문화예술의 장을 마련하고자 합니다. 또한 시민의 문화향유 기회를 확대하고 지역의 문화예술진흥을 도모하고자 합니다. 이를 위해 시민 중심의 맞춤형 생활밀착형 문화시설을 운영하겠습니다. 다음은 1-5쪽 예술로 물들이는 일상 속의 문화예술사업 지원입니다. 지역 문화예술단체 육성 및 지원을 통해 문화예술 콘텐츠를 발굴하고 문화예술 진흥을 도모하고자 추진하는 사업입니다. 시민접근이 용이한 장소에서 다채로운 문화행사를 개최하여 시민의 문화예술 향유 기회를 확대하고자 합니다. 다음은 1-6쪽 화성 열린 문화예술 공간 운영입니다. 동탄2호수공원 인근에 위치한 복합문화시설 라크몽 3층 일부를 화성시가 공공기여 받아서 10년간 운영하는 사업입니다. 현재 전시, 공연, 강연 등이 가능한 다목적 문화공간으로 인테리어 공사가 진행 중이며 금년 4월에 개관 예정입니다. 지역예술가와 화성시민 누구에게나 열린 문화예술 활동 공간을 제공하겠습니다. 다음은 1-7쪽 화성 ICT생활문화센터 운영입니다. 첨단 장비교육 등을 통해 아이디어를 제품으로 실현시킬 수 있는 메이커스페이스 운영 및 예술과 기술의 융합을 통해 예술가의 창작 활동을 지원하고 다양한 전시 및 공연사업을 추진하고자 합니다. 올해 교육 및 체험 프로그램에 3천 명, 연 9만 명의 전시관람객을 목표로 하고 있으며 서남부권 복합문화공간 거점으로 자리매김하고자 합니다. 계속해서 1-8쪽 자생특화 축제 육성입니다. 주민이 직접 참여하여 만드는 민간주도형 지역 자생축제 육성과 지역문화자원을 활용한 자생축제 발굴로 지역의 정체성 확립 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음 1-9쪽 2023 정조 효 문화제 및 정조대왕능행차 개최, 정조대왕능행차 유네스코 인류무형문화유산 등재 추진입니다. 올해는 10월 7일과 8일 이틀간 축제를 개최하고자 합니다. 정조대왕 도시로의 화성시 도시이미지를 구축하고 아울러 정조문화권을 하나로 묶는 수도권 대표 퍼레이드 축제인 정조대왕능행차의 장기적인 지속성과 효과적인 전승, 관리를 위해 무형문화재 지정 및 유네스코 인류무형문화유산 등재를 추진하도록 하겠습니다. 다음 1-10쪽 화성 루나 빛 축제입니다. 화성시 대표 명소인 동탄호수공원에서 미디어아트와 빛 조형물 전시, 레이져 쇼 등을 연계한 야간 축제 개최를 통해서 시민들의 자긍심과 화성시 도시브랜드 이미지를 제고하고자 합니다. 2023년 10월, 11월 중 개최 예정이며 총 소요액은 2억 9천만 원입니다. 다음은 1-11쪽 화성시 테마과학관 건립입니다. 인구 100만 이상의 대도시 발전계획에 따라 어린이들을 위한 대표 과학문화시설을 건립하고자 하는 것입니다. 총사업비는 471억 원으로 금년 3월에 건축설계, 전시콘텐츠, 건설사업관리 용역 발주 예정입니다. 어린이로 하여금 과학 분야 노벨상을 꿈꾸게 하는 과학관으로 2025년 준공 및 개관을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 1-13쪽 화성시 공룡자연과학센터 건립입니다. 공룡알화석산지의 자연환경 및 공룡알 화석 등을 활용한 과학관을 건립하여 방문객의 볼거리 및 자연과학 교육 공간을 제공하고자 합니다. 총사업비는 258억 원으로 2023년 9월 착공하여 2025년 센터 개관을 목표로 추진할 계획이었습니다. 다만 의원님들께서 사업규모 확대를 포함해서 재검토 요청을 해 오셔서 이르면 다음 달에 전문가 자문회의를 열고 방향설정을 재검토할 계획입니다. 다음은 1-15쪽 화성시 시립미술관 건립입니다. 오산동 2동탄 공공7부지에 지하 1층에서 지상 3층, 부지면적 8,112평방미터, 연면적 6,025평방미터, 약 1,824평 규모로 총 규모는 약 419억 원입니다. 미디어아트와 라이프스타일 디자인을 반영한 새로운 트렌드의 특색있는 시립미술관 건립 추진하는 사업으로 2023년 미술관 전시 운영 소장품 수집 세부 계획 용역을 실시하여 소장품 확보 및 전시 운영계획을 수립할 계획입니다. 2026년 건축공사를 착공해서 2028년 준공 및 미술관 개관을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 1-17쪽 읍면동 공연시설 확대 설치입니다. 동탄8동 장지천과 향남 용현1호공원에 무대 및 막구조물을 포함한 야외공연장을 설치하는 사업입니다. 향남 용현1호공원 내 야외공연장은 설치를 완료했으며 2023년 동탄8동 장지천 인근 야외공연장도 공사 착공 및 준공 예정입니다. 다음 1-18 세계성모순례성지 및 평화문화나눔센터 건립입니다. 남양성모성지를 세계성모순례성지로 문화적, 사회적 소통과 교감의 공간으로 확대하기 위해 남양성모성지 내 평화문화나눔센터 및 평화문화나눔의 집 건립공사를 진행하고 있습니다. 총사업비는 234억 원으로 2022년 5월 평화나눔센터를 착공하였으며, 2023년 12월 준공 예정입니다. 다음 1-19쪽 트라이엠파크 공연장 조성입니다. 화성시와 한국주택토지공사가 공동으로 오산동 750-3번지에 1,500석 대규모 뮤지컬 공연장과 1,200석 야외공연장, 블랙박스 공연장을 조성하는 사업입니다. 건립비 856억 원은 LH 전액 부담하여 건설하고 향후 화성시로 시설 이관하여 화성시에서 운영 예정으로 2025년 준공 및 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 1-20쪽 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 건립입니다. 화성시의 정체성을 가진 문화예술타운 건립을 위해 봉담읍 동화리 11-1번지에 위치한 구 농수산대학교의 지방 이전으로 발생한 유휴부지를 활용하여 문화예술타운을 건립하고자 하는 사업으로 문화예술타운 건립 타당성 및 기본계획 용역을 위한 업체는 2월에 선정했습니다. 그래서 빠른 시일에 착수보고회를 실시할 예정이고 2025년 착공을 목표로 하고 있습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

팀장님 수고하셨습니다. 이어서 김신아 문화재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 이해남 위원장님을 비롯해서 교육문화복지위원님들께 깊은 감사 인사 먼저 올립니다. 보고에 앞서서 저희 간부직원들 소개해 올리겠습니다. 김미라 경영기획본부장입니다. 허명범 예술문화본부장 직무대행입니다. 이병권 시민문화본부장 직무대행입니다. 정은영 예술지원센터장 직무대행입니다. 서은화 도서관본부장 직무대행입니다. 이어서 2023년도 화성시문화재단 주요 업무를 사업 위주로 간략히 보고해 올리겠습니다. 2-2쪽의 부서현황은 4개 본부, 1개 센터, 22개 팀, 8개관 도표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2-3쪽 2022년 주요 성과하고 2023년 여건 및 전망을 간략하게 정리해서 자료로 보고 올리도록 하겠습니다. 기본적으로 저희 재단의 사업 방향은 시민복지의 향상 그리고 문화향유 확대, 그리고 외연 확대, 전문성 강화, 아울러서 화성시의 특징과 인구 구성 등을 고려한 거점형 전략을 좀 더 심도 있게 추진하고 시민들의 목소리를 다양하게 반영하는 것을 중점에 두고 진행하겠다는 말씀 먼저 올리도록 하겠습니다. 2-5쪽입니다. 문화예술정책개발 및 연구조사입니다. 기본적으로 저희가 추구하는 여러 가지 일들 중에서 가장 중요한 것은 화성시 시민들이 원하는 것이 무엇이냐, 이들의 목소리를 충실히 담아내고 이것이 정책에 반영될 수 있도록 최대한 노력을 하는 것이 저희의 임무 중 하나라고 생각합니다. 2023년 올해에는 화성시민들의 문화예술활동 이것이 어떻게 이루어지고 있는지를 조사하고자 합니다. 2-6쪽입니다. 저희 공연장들 총 4개를 운영하고 있는 시설들 중에서 누림아트홀을 제외하면 모두 10년이 지났습니다. 보통 장비나 그 이후의 편의시설 등은 10년 주기로 교체나 아니면 보수 같은 것들이 필요합니다. 이에 따라서 위원님들께서 허락해 주신 내용, 예를 들어서 객석 교체를 한다든가 하는 것들 그리고 장비교체들을 지금 실시하고 있습니다. 2-7쪽입니다. 예술인들을 지원하는 트랙에 해당합니다. 화성시 내에서 활동하고 있는 예술인들이 우선은 예술활동을 지속할 수 있는 기본 바탕을 마련을 해 주고 성장해 나가고 아울러서 더 발전한 모습으로 중앙무대에서도 활동할 수 있도록 다리를 놓아주는 것이 저희의 매우 중요한 역할 중의 하나라고 생각합니다. 진입하고자 하는 예술가들을 지원을 하는 트랙이 여기 앞에 2-7쪽에 보이는 자립지원에 해당합니다. 아울러서 올해 저희가 시도하고자 하는 것 중에 화성형 메세나가 있습니다. 며칠 전에 상공회의소에 가서 기업인들 자리에 함께 참석할 수 있었는데요. 예술이 공적자원에만 의존하는 것에서 지금은 벗어나서 산업화 트랙에 많이 올라서고 있습니다. 이에 따라서 기업들이 갖고 있는 재원을 예술 쪽으로 유입되게 하고 예술가들이 또한 공적자원에 의존해서 창작하는 것을 벗어나서 본인들의 창의력을 어떻게 확대시키고 이것이 사업에 환원될 수 있도록 하는가, 이런 것을 깊게 연구하는 것은 매우 중요한 일이라고 생각합니다. 이번에 9개팀을 매칭을 하는 과정에서 서로 PT도 좀 해 보고 기업가들이 그에 따라서 본인들의 의견을 반영도 할 수 있게 하는 장치를 두어서 메세나를 시작해 보고자 합니다. 2-8쪽입니다. 화성 예술활동지원입니다. 진입단계의 예술가들의 조금 적은 금액이지만 꾸준히 지원을 한다고 하면 그들이 활동을 확장해 갖고 보여도 주고 함께 나눌 수 있는 공연까지 혹은 전시까지 가는 단계에서 최대 2천만 원까지 지원하는 2단계 트랙이 있습니다. 다음은 2-9쪽입니다. 사업명을 플레이엄이라고 진행을 하고 있는데요. 이 지원은 4개의 과정이라고 보시면 될 것 같습니다. 예술가들이 시민들과 함께 어울려서 그들의 성장과정을 함께하면서 활동가들을 발굴해내고 이들이 다시 화성시에 있는 예술가 혹은 활동가들의 지도자가 되는 과정을 연계해서 진행하는 중간 단계의 저것은 지원사업이라고 보시면 될 것 같습니다. 2-10쪽입니다. 화성시 청년예술단을 운영하고 있습니다. 예술가들이 어느 정도 약간의 지원을 받으면서 꾸준히 활동을 할 수 있게 하는 인적 지원으로부터 출발하는 사업입니다. 전년도에 비해서 지원 대상은 조금 줄었습니다. 줄어서 총 59명을 선발해서 이들의 국악, 관현악 그리고 보컬 등의 분야에서 꾸준히 9개월 동안 일정 정도의 인건비를 받으면서 활동할 수 있도록 하고 이들이 그냥 단순히 활동만, 본인들 활동만 하는 것에서 벗어나서 조금 전문적인 영역의 도움도 받아갈 수 있도록 저희들이 좀 시와 협의해갖고 발전 단계를 만드는 것에 대해서 고민해 보고자 하는 그런 과정에 있습니다. 2-11쪽입니다. 찾아가는 공연장입니다. 전문예술단체들을 모집을 해서 공연예술을 필요로 하는 곳을 발굴을 해서 찾아가는 것입니다. 위원님들께서 너무나 잘 아시다시피 우리 화성시에는 굉장히 많은 다양성을 가지고 있고 문화예술 향유가 상대적으로 부족한 지역도 있고 또 비교적 풍요로운 지역도 있는데 부족한 지역들을 우선 선정해서 찾아가서 공연을 보여드리는 것에 조금 더 신경을 쓰고 기왕이면 좋은 작품을 보여드릴 수 있도록 경기권 내에 있는 타 사업이나 축제들이나 이쪽에 있는 예술가들까지도 협력해서 적극적으로 유입할 수 있도록 노력할 계획입니다. 2-12쪽 화성시 생활시장 화인입니다. 우리 화성시 내의 수공예 쪽에 굉장히 많은 분들이 욕구를 가지고 있고 우수한 작품을 만들어내는 것으로 저희가 파악을 했습니다. 이중에서 공방을 운영하시는 분들을 중점적으로 이 사업에 참여시키면서 이분들과 함께 과정에서부터 결과까지 공유하면서 진행하는 사업에 해당합니다. 공방 운영자들을 우선 모집을 하고 이분들과 함께 일종의 마켓, 장터를 여는 공예시장을 총 6회 진행을 할 예정입니다. 아울러서 공방들을 투어하는 체험 프로그램도 함께 진행합니다. 저희의 바람이라면 코엑스에서 매년 12월에 공예엑스포가 열리고 있는데요, 이쪽에도 참여시킬 수 있는 것까지 함께 포함해서 지금 계획을 실천하고자 노력하고 있습니다. 2-13쪽입니다. 앞서 보고 들으셨겠지만 독립운동기념관이 건설 중에 있고 지금 운영하고 있는 사업은 올해로 종료될 예정으로 있습니다. 따라서 일부 중단한 사업도 있고 하지만 여전히 진행하는 사업도 함께 있습니다. 아울러서 유물 같은 것들도 이관 작업을 동시에 진행하고 있습니다. 하지만 이 과정을 통해서 저희가 운영을 하는 동안에 많은 유물을 수집을 했고 그리고 학교들과도 많은 네트워크를 가졌고 아울러서 아동, 청소년들, 유아들까지 포함해서 매우 좋아하는 것들의 수요를 파악한 바 있습니다. 청소년들, 아이들과 함께 블록게임을 한다든가 아니면 만세길에 리본을 달아본다든가 아니면 학교 선생님들과 함께 버스로 투어를 해 본다든가 하면서 아이들이 좋아할 수 있는 수요에 맞춤형으로 역사인식을 새롭게 하는 내용을 중점적으로 진행을 하고 있습니다. 또한 저희가 개발해 놓은 전시프로그램이 있습니다. 이 전시프로그램 같은 경우에도 화성시 어린이문화센터라든가 저희 생활문화센터, 청소년수련관 등과 함께 협력해서 전시, 순회전시를 진행을 할 예정입니다. 또한 생활문화센터 쪽에서는 독립운동가들의 밥상, 음식을 함께 만들어보는 것까지도 협력 진행하는 사업을 확대해 가고 있습니다. 2-15쪽입니다. 기획공연 운영입니다. 코로나로 인한 그동안의 향유가 좀 위축이 되어 있었다고 하면 이제 좀 활성화되는 단계에 와있습니다. 따라서 전년에 비해서는 공연 횟수도 늘렸고 특화공연 중점으로 공연을 배치했습니다. 가족 중심, 그리고 유명 가수들의 공연도 있고 그리고 각 장르별로 매우 우수한 공연들 해서 무용, 연극, 음악, 대중음악 이런 것들이 고르게 들어와서 시민들과 만난다고 생각해 주시면 감사하겠습니다. 기획전시 운영입니다. 여기서 말씀을 드리고자 하는 내용은 동탄아트스페이스와 동탄아트스퀘어 쪽에 있는 기획공연, 기획전시 진행 건을 보고 올립니다. 저희가 이번에 시도해 보고자 하는 것은 작품 판매를 지원하고자 하는 것입니다. 보통 미술유통은 화랑 중심으로 이루어지고 있는데 개별작가들 단위에서 판매하는 것들을 정부 차원에서도 독려하고 있는 상황입니다. 저희도 이번에 작가들한테 동탄아트스퀘어를, 자리를 내줄 예정입니다. 여기에서 작가들이 작품을 판매하고 직접 그 수익을 가져갈 수 있도록 시도해 보고자 합니다. 유휴공간을 활용한, 역시 미술사업이 있습니다. 2-17쪽입니다. 동탄2신도시의 롯데백화점 안의 전시공간을 활용하는 것과 서신면에 있는 궁평홍보관에서 전시공간을 활용하는 두 가지를 지금 긴밀하게 협력하고 있는 중입니다. 이 안에서의 세부적인 내용은 협의 과정이 끝난 다음에 따로 보고 올리도록 하겠습니다. 2-18쪽 화성 뱃놀이 축제입니다. 너무나 잘 아시다시피 뱃놀이 축제는 우리 화성의 대표적인 문화관광축제라고 할 수 있겠습니다. 이번에 저희가 중점을 두고자 하는 것은 관광레저축제로서 성격을 명확히 하고자 하는 것입니다. 아울러서 승선체험도 전에 비하면 좀 확대했습니다. 이를 통해서 문화관광축제로 지정받고자 노력을 할 계획으로 있습니다. 이 축제를 하는 동안에는 많은 관광객이 유입이 되기도 하지만 관내에 있는 많은 문화자산들이 이 축제에 자발적으로 참여할 수 있도록 학교들을 비롯해서 생활문화 활동을 하시는 분들까지 계속해서 접촉하면서 준비하고 있습니다. 2-19쪽입니다. 찾아가는 미디어 교육입니다. 점점 문화 향유가 됐든 일상생활에 있어서도 대부분의 정보는 온라인으로 접촉을 많이 하고 있습니다. 그러나 온라인미디어 활용이 어려우신 분들, 이런 분들을 찾아가서 교육을 하는 프로그램을 지속적으로 진행하고 있습니다. 2-20쪽에 시민콘텐츠 제작 지원입니다. 많은 사람들이 플랫폼을 활용해서 본인이 만든 영상을 올리는 것이 이제는 일상화되지 않았나 생각합니다. 이분들 중에서 특정 주제를 저희가 제시를 하고 이에 맞는 작품을 만들어오시는 분들을 단순히 공모만 하는 것이 아니고 제작을 하는 과정에서 미디어센터도 활용하실 수 있도록 하고 도움을 드릴 수 있도록 하는 중간 단계에서부터 결과공유까지 도움을 드리는 사업을 진행하고자 합니다. 2-21쪽입니다. 도서관에 해당합니다. 도서관에서는 지속적으로 장서 구축을 하고 있습니다. 물론 연한이 오래됐고 많이 대출된 책들 같은 경우에는 정기적으로 폐서도 하고 있고 최근 들어서의 경향이라고 한다고 하면 아무래도 전자자료에 대한 수요가 점점 늘어나고 있는 것이라고 할 수 있겠습니다. 오디오북이라든가 이런 것들을 조금씩 확대해서 시민들이 보다 편하게 독서문화에 접근할 수 있도록 구축을 하고 있습니다. 장서 구축은 저희가 임의로 하는 것은 아니고요. 시민들이 보고 싶은 책들에 대한 의견을 지속적으로 수렴해서 그 내용을 놓고 전문가들과 함께 논의하고 외부의 전문가들까지도 도움을 받아서 어떠한 도서를 제공을 할 것인가를 고민하면서 구축하고 있습니다. 참여형 독서문화 진흥사업입니다. 2-22쪽입니다. 대한민국의 대부분의 도서관들이 과거처럼 그냥 단순히 도서 대출‧반납 기능에 머무르지 않고 도서관 자체가 문화거점으로서 아니면 다양한 인문학을 다양한 방법으로 접할 수 있는 거점으로 활용하며 이에 대한 서비스를 제공하고 있습니다. 주기적으로 콘서트도 진행을 하고 플리마켓도 진행을 하고 시민들과 함께 체험활동도 진행을 하고 그리고 거점별로 특화한 내용을 운영을 하고 있다는 말씀 올리도록 하겠습니다. 2-23쪽 독서공동체 조성입니다. 동아리들을 지속적으로 양성하고 있는 것이라고 보시면 될 것 같습니다. 2-24쪽입니다. 도서관의 사회적 포용을 실천하고 있다는, 저희가 제목을 달았습니다만 제목에서 보시는 것처럼 사회적약자 계층이나 인구의 8%를 이루고 있는 다문화가정들에 대한 배려까지도 도서관이 놓치지 않고 있다고 생각해 주시면 감사하겠습니다. 아울러서 서남부권에 있는, 서남부권의 도서관 같은 경우는 문화거점이 저희 도서관 하나밖에 없는 경우도 왕왕 있습니다. 그리고 노령인구만 남아있고 젊은 인구는 외부로 빠져나가는 것까지 확인을 할 수 있는데 여기에 어르신들께서 도서관에 오셔갖고 서예를 직접 작업을 하시면 그 작품을 저희가 로비에 전시를 해 드린다든가 아니면 앞서 말씀드린 것처럼 3‧1운동에 특화된 전시 제작한 것을 순회하는 것을 도서관이 받기도 하고요. 저희가 찾아가는 공연을 역시 도서관에서 유치해서 지역민들에게 다양한 문화적 혜택을 체험하실 수 있도록 다각도로 준비하고 있습니다. 이상으로 저희 문화재단 업무보고 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과, 화성시문화재단 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

네.

네, 부위원장님께서 말씀하신 부분 참고해서 저희가 정조 효 문화제 준비 그리고 루나 빛 축제도 3월에 저희가 기본계획 수립하면 바로 홍보 진행하는 것으로 추진하겠습니다.

부위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 먼저 1-15페이지에 화성시 시립미술관 건립에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 추진계획을 보면 올해 토지매입 협약하고 제일중요한 소장품 수집방안, 수집용역이 나갔는데 언제쯤. 나갔나요, 지금?

아뇨, 저희가 이게 아직 용역 수립은 작년에 했고요. 올해 실질적으로 용역을 추진 중에 있습니다.

네, 용역이 추진 중인가요?

아뇨, 발주는 아직 못 했습니다.

그러니까, 발주 언제 나가죠?

담당팀장 보고드려도 되겠습니까?

네.

문화시설건립팀장입니다. 시립미술관 건립은 3월 중에 업체 선정 예정으로 있습니다. 지금 세부 수립계획 용역이기 때문에 5천만 원 예산이 본예산에 수립된 상태이고요. 3월 중에 특별한 일이 없으면 그대로 나가고 그거와 동시에 금년 하반기 사전평가 신청 전까지 준비해 가지고 사전평가 신청에 만전을 기하도록 하겠습니다.

네, 제가 첫 질문을 미술관 질의를 하는 게 더 이상 얘기하면 의미가 없고, 다 아시기 때문에 이 용역을 통해서 문체부 설립타당성 사전평가가 통과되어야 되기 때문에 28년도 10월에 결국은 미술관 등록인데 저는 개인적으로는 시민들이 기다린 것에 비해서는 너무 많이 늦어서, 이미 늦었지만 앞으로 더 늦지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 다음 1-19페이지와 1-20페이지 함께 보도록 하겠습니다. 트라이엠파크 공연장 조성하고 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 건립이 있는데요. 1-19페이지 트라이엠파크 같은 경우에는 LH가 전액 부담하는 사업이기 때문에 다소 다른 사업에 비해서 화성시의 부담이 덜한 것 같기는 합니다. 다만 건립은 LH가 하지만 결국 사용하는 것은 화성시민이고 또 운영하는 주체도 화성시민이다. 그렇기 때문에 아직 한 2년 정도 기간이 남았지만 건립하고 나서 생각하기보다는 앞으로 이 트라이엠파크를 어떻게 운영할지에 대해서는 지금부터라도 생각하고 연구하고 준비를 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 그 점에도 만전을 기해 주시길 바라고요. 반대로 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 같은 경우에는 화성시비가 100% 다 들어가는 사업입니다.

네, 맞습니다.

똑같이 공연장을 건립하는 거지만 이거는 처음부터 계획을 굉장히 잘 짜야 됩니다. 저희가 작년부터 계속 말씀드렸지만 저는 특히 이 농수산대학교 부지에 대해서 애착이 많이 가기 때문에 이 부분에서는 저희 교육복지위원회와 함께 잘 소통해 주시기 바랍니다.

네, 위원님 말씀대로 저희가 준비를 철저히 해서 위원님들하고 많이 협의하면서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

특히나 요즘에, 최근에 듣는 뉴스에 보면 동계올림픽 같은 경우에는 더 이상 할 나라가 없어서, 신청하는 나라가 없어서 찾는 게 힘들다. 그 말은 체육시설이나 올림픽시설 같은 게 더 올림픽을 치르고 나면 죽는 공간이 되기 때문에 힘들다고 하는데 이것도 저는 마찬가지라고 생각합니다. 화성시가 정말 잘 돌리지 않으면 죽은 공간이 되기 때문에 그 점에 있어도 지금부터라도 잘 준비해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다. 트라이엠파크도 대공연장이고 농수산대학도 1,500석 대규모 공연장이기 때문에 정말로 어떤 콘텐츠를 담아가느냐, 그걸 지금부터, 처음 준비단계부터 고민하면서 위원님들하고 같이 상의하고 추진하도록 하겠습니다.

네, 추가 질의하도록 하겠습니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

1-5페이지에 특별히 송선영 위원이 관심을 많이 가졌던 부분 중의 하나인데 화성 두레농악 활성화에 대해서, 그게 우선 팔탄 분들이 팔탄농악 같은 경우에 지역에서 해 가지고 이게 관에서 된 부분이잖아요.

네.

그래서 그런 부분들이 굉장히 아쉽다는 말이죠. 그게 되면, ‘관에서 좀 같이 협조가 돼가지고 됐으면 더 좋았을 부분이다.’ 이런 생각을 아쉬운 마음에서 하는데 하여간 활성화시키기 위해서 최선을 다해 주시길 바라고요.

네, 알겠습니다.

1-7페이지에 ICT.

네.

거기에 처음에 가보고, 현장방문 해 가지고 너무 놀랐는데 새로운 세계더라고요, 보니까. 그런데 거기에 홍보가 좀 약해요. 도로에서는 잘 안 보이잖아요. 그런데 참여전시 관람객이 9만 명이 왔다는 자체가 이게 정말 실수인지 허수인지 의심이 갈 정도로 홍보가 다른 면에서 되는 것 같아요. 우선 시각적으로 본 것은 홍보가 너무 약하고 또 거기에, 뭐라고 그럴까 시설 중에서 활용해야 될 부분이 많은 게 만년제라든가 공룡이라든가 이런 부분도, 그걸 활용해가지고 정말 생동감 있게 하면 좋지 않은가 이런 부분들이거든요. 그래서 지금 만년제는 여러 가지 문제점들이 많이 있는데 거기에도 이거에서 ICT 그걸로 활용해가지고 하는 부분도 있으면 좋겠다, 특히 공룡 그 부분도 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 그런 문제는 공룡과학센터 건립할 때 같이 좀 하고 도로면에서 볼 수 있는 게, 도로하고 공룡과학관하고 좀 떨어졌잖아요. 그래서 이게 ‘움직이는 것은 고속도로 지나가면서 운전자의 시선을 빼앗을 때는 위험스럽다.’ 이런 얘기도 들리는데 거리가 떨어졌기 때문에 그것도 가능하지 않겠나 이런 생각도 하거든요. 그래서 현재 고속도로를 다니다 보면 공룡에 대한 게 약해요. 그래서 그런 것도 새로 건물 지으면서 했으면 좋겠고 또 농수산대학 유휴지 거기에서는 좀 아쉬운 마음에서, 아쉬운 마음에서 거기는 지금 들어갈 수 있는 게 문화, 예술, 교육만 들어갈 수 있잖아요.

네, 지금 문화공원으로 지정이 되어 있기 때문에.

그래서 아쉬운 마음에. 지금 체육관이 너무 좋잖아요, 관중석도 있고 건물도 쌩쌩하고. 그런데 우리 화성시 직장운동부 중에 배구 실업팀이 있습니다. 그런데 실업팀이 훈련할 데가 없어가지고 송산고등학교에서 임대료 내가면서 쓰는데 이 체육관만이라도. 어떻게, 도서관으로 된다는 얘기가 있는데 이걸 체육관으로도 어떻게 좀 할 수 있는 방안은 없을까요, 이게?

지금 답변은 위원님 제가 조금 잘 몰라서요.

국장님께서도 말씀하셔도 됩니다.

여가문화교육국장입니다. 지금 말씀하셨던 농수산대학교 유휴부지 문화예술타운 건립사업과 관련해서는 저희가 종전에 운영계획으로 쓰였던 부분이 있어서 지금 문화예술타운이라 하더라도 지금 이용운 위원님께서 말씀하신 것처럼 농기계보관 전시관이라든지 체육관은 저희가 독서문화공간으로 조성하기로 정리가 돼서, 위원님들께서도 먼저 사업 승인해 주신 것처럼 지금 용역 실시설계명까지 진행이 돼서 그 공간은 독서문화공간으로 정리가 됐다는 말씀을 드리고요. 이 용역을 실시하면서, 지금 생각은 그렇습니다. 문화예술타운이라 하더라도 용적률에 대한 부분이 있기 때문에, 공원에. 그래서 지금 시민대학 본관동을 제외하고는 저희가 총괄적인, 전체적인 면으로 종합예술타운에 대한 검토를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

또 1-18페이지에 보면 세계성모순례성지, 거기가 지금 외지에서는 오는 인구라든가 이게 관람이라고 그럴까, 성지순례하는 순례객들이 얼마 정도 되는지 파악이 된 게 있나요, 혹시?

저희가 집계한 것은, 정확하게는 집계가 안 되고요. 제가 그냥 개인적으로 알고 있기로도 천주교 신자 분들이 꽤 많이 성모성지 순례를 하면서, 꽤 많은 분들이 오고는 있는 것으로 알고 있는데 정확한 숫자는 파악을 못 하고 있습니다.

그래서 그게 파악이 좀 돼가지고. 지금 ‘세계’라는 말이 들어갑니다. 그렇지요? 세계성모, 루르라든가 이런 데도 많이 발현이 돼가지고, 그래 가지고 그런 부분이 있는데 지금 세계라는 부분이 있기 때문에, 세계성모순례성지라고 되어 있기 때문에 순례객들이 얼마나 되는지. 또 이럼으로 해 가지고 화성을 알리는 부분, 또 경제적인 효과는 어느 정도인지 그런 것도 지금 예산이 많이 지원이 되고 있는데 그런 문제까지도 좀 이게 돼야 하는 게 아닌가. 그냥 지어주고만, 관리 안 한다거나 전적으로 맡기는 것보다는 시하고도 충분한 교류, 교감이 돼가지고 경제성을 따져야 되는 부분이잖아요. 그래서 남양시내라든가 그쪽에서 식사라든가 여러 가지 문제도 대두되는 거니까 그런 문제도 깊이 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠고. 한 가지, 또 하나 사적으로 말씀을 드려야 하나, 거기에 장애인주차장이 있습니다. 그런 부분도 시에서 시비가 많이 들어가는 부분이 있기 때문에 지금 돈을 받고 있거든요. 그래서 그런 부분도 시에서 관리하는 업체들은 다 무료로 되고 있잖아요, 중한 장애인이라든가.

네, 그렇습니다.

그래서 그 문제도 좀, 적은 거지만 한번 짚어주셔가지고 소수 약자들도 와서 충분히 그걸 보고 순례할 수 있는, 그렇게 할 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다.

위원님이 저번에도 성모성지 관련해서 장애인 주차에 대해서 질의를 하셔서 저희가 한번 알아는 봤는데요. 거기가 민간시설이기 때문에 그건좀 어렵다. 그러면 우리가 지원을 해 줄 수 있는 방법을 찾아보는데 장애인들한테 지원을 해 주기 위해서는 또 인력이고 채용이 되어야 되고 그 인력의 채용에 따른 비용 들어가는 것 때문에 저희가 협의를 해 봤는데 더 확대하거나 저희가 감면하는 것은 어렵지 않나 이렇게 답변은 받았습니다. 하지만 좀 더, 계속 협의를 하고 가도록 하겠습니다.

제가 따로, 다른 위원님들도 질문이 많이 있을 수 있으니까 따로 하고 문화예술과에 대한 질문은 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 저는 설명자료 2-6페이지 관련해서, 공연장 노후시설 개선 관련해서. 재단과 과에 대한 신뢰가 많이 무너졌습니다, 작년에 예산, 우리가 심의하면서. 대표적으로 우리 피아노 의자를 갖다가 집행부가 멀쩡한 피아노 의자를, 높낮이를 조정할 수 있는 것으로 한다고 피아노 의자가 필요하다고 그랬는데 기존에 있는 게 다 멀쩡하고 피아노 치는 분들한테 여쭤봐도 별로 필요성을 그렇게까지. 있으면야 좋겠지만 기존에 있던 걸, 고장 나가지고 다리가 부러진 것도 아니고 그런 상황에서 예산에 좀 뭐랄까, 재단이 예산을 시에 요구하고 물론 의회가 그걸 최종 승인을 했지만 서로 간의 믿음을 가지고 예산도 올려서 필요한 부분에 대해서 달라고 해서 그걸 ‘필요하면 해야 되겠다.’ 이런 신뢰가 있어야 되는데 그전에도 장비에 대한 교체, 예를 들면 녹화가 90분밖에 안 되기 때문에 그 녹화되는 장치가 90분 녹화되더라도 그게 CD로 녹화가 되다 보니까 이게 두 장으로 해야 하고 약간의 문제가 좀 있다. 그래서 새로운 녹화장비가 필요한데 좋은 것으로, 그런 것 없이, 시대가 약간 CD에서 디지털로 저장장치가 바뀌면서 필요성을 느껴서 교체는 했는데 그러나 그 부분도 멀쩡한 기계였다. 그게 못 쓰고 고장난 게 아니었던 것으로 알고 있고. 물론 시대 흐름에 따라서 바꿔야 되지만 최대한 사용을 하려고 하고 방법을 찾아보고. 예를 들면, 뭐 얘기가 빗나갈 수 있습니다만 우리가 내구연한이 10년이라고 그랬는데 10년 이내에 혹사당해서 5년만에 교체요구가 될 때 그럼 예산을 신청을 안 할 거냐? 할 거란 말이죠, 혹사당했으니까. 우리가 통상 내구연한을 한 것은 사용 시간이 1년에 어느 정도 되니까 이게 10년 가는 건데 하다 보니까 너무 혹사당해가지고 5년 만에 교체요청을 하고, 고장이 잦고 그래서 했어요. 또한 10년이 내구연한이지만 15년이 지나도 멀쩡한데 이걸 교체해야 될까. 이런 문제가 있습니다. 이러면 의자 같은 경우, 우리가 관람석에 앉아있는 의자 같은 경우 발로 차거나 이러는 게 아니라 몸무게 많이 나가는 분이 앉는다 하더라도 크게, 그게 과연 혹사당했을까. 제가 앉은 좌석은 여러 군데 위, 아래 좌석이었지만, 공연장마다 약간 다르지만 불편함이, 좌석에 대한 불편함은 없었습니다. 다만 집행부가, 재단이 요구한 것은 다른 장비 쪽에 요구한 사항도 많이 있고. 그런데 그 장비조차도 단종돼서 수리가 불가하다고 말은 했지만 그렇지 않은 것도 있었는데 저희가 또 연수를 갔다 오면서, 외국에 연수를 갔다 왔는데 가장 유명한 공연장을 갔습니다. 얘기만 해도 다 아는 외국의 공연장을 갔는데 거기에 피아노 의자가 어떤 것인가 관심이 있어가지고 저희가 피아노 의자를 봤는데 자동으로 되어 있는 피아노 의자가 아닌 것으로 보이더라고요. 그래서 저희가 잘못 봤는지 모르겠지만 관심이 그쪽에 있다 보니까 상임위원들이 전부 다 그거 사진 찍고 그런 현상을 보고 ‘아, 이거 우리가 당했다.’ 이런 생각이 든 거죠. 전 세계에서 유명한 공연장에도 그런 게 없는데 우리는 과연 거기보다 우리가 선진국인가 후진국인가 봤을 때 나름 우리도 선진국이라고 생각을 합니다. 장비에서는 뒤떨어지지 않는데 장비가 중요한 게 아니라 그들은 장비도 중요하다고 생각하겠지만 장비보다는 오히려 사람이나 공연장이나 여러 가지 부분인 것 같아요. 화장실 같은 거 보면 우리나라가 더 깨끗하고 잘 되어 있습니다. 그러나 그게 중요한 게 아니라 개개인의 생각이나 여러 가지가 선진국다운 부분이 있는 거고 그래서 우리가 상호 신뢰하면서, 장비에 대한 것도 교체할 때는 제가 좀 헷갈려 하고 약간 정립이 안 되는 게 뭐냐 하면 화성시에는 문화예술공간 조성 및 활성화 지원조례가 있습니다. 이 지원조례에는 우리가 재단 같은 데다, 법인이나 단체에다가 위탁을 할 수가 있어서 우리가 문화재단에다가 위탁을 했어요. 시장은 이 장비에 대해서 위원회를 구성을 해서 장비나 활성화 이런 부분에 대한 위원회를 통해서 이런 부분들을 갖다가 논의하고 그거에 대해서 위원회가 정한 내용을, 그걸 가지고 예산을 갖다가 올리거나 장비의 교체나 여러 가지 활성화에 대한 부분이 조례에 나와 있거든요. 그러면 우리는 이 조례를 재단이 준수해야 되는 건가 과가 해야 되는 건가. 과는 재단에다가 민간위탁을, 법인에 위탁을 줬기 때문에 지도점검 권한이 있으니까 우리는 지도점검만 하면 되는 거지 예산은 너희가 다 올리고 우리가 승인하고 협의해 가지고 시의회 올려서 편성이 되면 다시 재단으로 가는 구조인데 과연 이런 상황에 있어서 위원회를 구성하게 되어 있는데 그 위원회에서는 여러 가지 역할을 하게 되어 있어요. 거기에 보니까 시의원도 참석하게 되어 있고 몇 명, 15명 이내로 구성하게 되어 있고. 그럼 이런 장비에 대해서 저희들이 노하우나 여러 가지 필요성에 대해서 달라고 그러면 여태까지 줬는데, 의심은 가지지만. 잘 모르니까. 그런데 위원회를 거치게 되어 있어요, 거기에. 위원회에서 저희들한테 예산을 올리기 전에 위원회에서 우리는 그냥 장비나 이런 공연장의 활성화에 대한, 1년에 한 번씩 사업계획을 세우게 되어 있고 그런 걸 논의하게 되어 있는데 그런 절차를 밟아서 예산이 올라온 건가. 절차적 정당성은 있는 건가 의구심이 드는 거예요, 조례는 있는데. 그런데 대표이사님이 오신 지 얼마 안 돼가지고, 거기다가 우리 재단이 직무대행이 많잖아요. 그러면 뭐냐, 이게. 그러면 직무대행이 한다고 그러지만 말 그대로 직무를 대행하는 거잖아요. 우리 국장님도 뭐 인재육성재단 이런 재단의 직무대행을 하고 있는데, 지금은 뭐 또 뽑힌 것 같은데 어떻게 됐나 모르겠네요. 이런 여러 가지 복합적인 문제에 있어서 여러 절차를 밟아서 올라와야 되는 데 과가 이런 부분들에 대해서 조례, 특히 법과 조례를 준수해서 그런 위원회에서 한 게 첨부가 되어야 이걸우리가 인정을 할 것 같다. 그래서 앞으로는 이런 조례에 근거한, 1년에 한 번씩 세우게 되어 있는 계획을 세웠는가. 그다음에 장비에 대해서, 필요성에 대해서 위원회에서 한번 심의라도 거쳤는가, 뭐 이런. 왜냐하면 이게 다 고가의 장비고 교체를 하려고 그러면 저희들이 한번 꼭 가고 싶은 거예요, 이번에는. 저번에 피아노 때는 그렇다고 그러지만 이번에는 모든 장비가 있는 상태를 과하고 같이 나가서 확인해 보고 앉아보고 문제가 있는지. 300석에 한 100개, 50개고 문제가 있으면 50개만 교체하면 되는 건지, 아니면 전체를 싹 교체를 해야 되는 건지. 장비가 노후화돼서, 과연 노후화되고 수리가 됐다고 그러면 수리내역이나 뭐가 고장 났는지. 우리도 외부에서 전문가를 데리고 가서 거기 전문가하고 한번 같이, 우리가 비용을 줘서라도 같이 한번 보자. 매일 이거 당하는 것 같다는 생각이 들어서 좀 언짢습니다. 모르니까 당하는 거니까 당연한 건데 우리가 모르는 게 죄거든요. 그러니까 우리도 외부의 전문가를 투입을 해서 같이 한번 집행부랑 재단이랑. 장비 필요한 거 있으면 흔쾌히 우리가, 우리 전문가가 ‘아, 이거 교체해야 됩니다.’ 그러면 ‘오케이.’ 뭐 이렇게 하겠다. 그런데 신뢰를 잃었기 때문에, 이제는 의심할 수밖에 없기 때문에 이번에도 노후시설 개선에 관련해서는 한번 개선하기 전에, 집행하기 전에 저희들 관심 있는 위원님들하고 외부전문가하고 같이 가가지고 집행부랑 현장 한번 둘러보고 싶다, 이 말씀 드리고 싶은 거예요. 국장님께서 집행이 지금 어떻게 되는지 모르겠지만 조금, 시간을 조금 딜레이시켜서라도 우리가 시간, 일정을 짜서 같이 한번 방문해서 필요한 시설이 있다고 그러면 더 좋은 것으로 해야죠, 좋다고 그러면. 그렇게 장비를, 그렇게 했으면 좋겠다 말씀을 드리고 추가 질의하겠습니다.

지금 송선영 위원님께서 말씀하신 그 사항에 대해서 저도 먼저 작년 우리가 예산 심의할 때 제대로, 저도 사실은 시설에 대한 노후에 대해서는 관심이 많고 제가 챙겨보고 유앤아이센터가 건립된 지 오래됐는데, 그동안에 중간에 대한 작은 소소한 유지보수가 없었기 때문에 대규모로 들어가서 그렇게 집행하다 보니까 지금 말씀하신 것처럼 장비라든지 이런 거에는 세세히 살피지 못한 점이 있었습니다. 그런데 저도 예산심의나 이런 부분을 지나다 보니까 ‘문화시설에 그런 장비, 고급 장비나 굉장히 고가의 장비가 필요할까?’라는 생각이 들었던 게 뭐냐 하면 저희가 자체공연보다는 대부분 기획공연이라든지 그다음에 외부의 유명한 인사를 초청하는데 그분들은 조명감독이 됐든 무대감독이 됐든 자기들에 맞는 것을 가지고 다니는데 저희가 최고 사양의 시설을 설치했다 하더라도, 우리가 관리자를 뒀다 하더라도 그분들이 와서 손대고 자기 장비들을 설치한다면 이게 필요성이 얼마만큼일까라는 생각을 갖게 되더라고요. 그래서 저는 그런 생각이 있습니다. 말씀하신 것처럼 오래됐다고 바꾸고 그런 부분보다는 우리의 공연이 어떤 게 더 맞는 건지, 그래서 우리가 대관을 해 줄 경우에 우리 피아노가 진짜 최고급품이 되는 게 맞느냐. 조수미가 왔는데 지금 있는 피아노를 쓰겠느냐. 조성진이 와가지고 이 무대조명 그대로 쓸 거냐, 자기네가 다시 설치할 거다. 그렇다면 관람석을 오히려 더 편의하게 꾸미고, 무대시설을 기본적인 시설을 꾸려주고 기초적인 조명이라든지 이런 거만 하고 나머지에 대한 부분들은 자기들이 운영할 수 있고 이런 부분에 좀, 장비에 대한 부분들은 조금 고민이 필요하지 않나라는 생각이 들어서. 저도 문화시설을 폄훼하는 것은 아니지만, 문화인들에 대한, 그런 건 아니지만 실질적으로 아무것도 없는데 무대, 예를 들어서 지금 말씀하신 것처럼 조명이라든지 최고의 음향장비 그다음에 피아노를 갖다놓으면 별도로 또, 항온항습실에 모셔둬야 되는 그런 피아노를, 관리를 해야만 그다음에 새롭게 그걸 쓸 때는 또 조율을 해야 되는. 그렇다면 저희가 그거를 ‘장소만 임대해 주고 빌려오면 거기서는 다 해결되지 않겠나.’ 그런 생각도 들고 그래서 그런 부분에 대해서는 저도 조금 더 신중하게 그런 부분은 염두에 두고 업무를 추진할 수 있도록 하겠습니다.

제가 보충설명 올리도록 하겠습니다. 위원님 우선 고견 감사드립니다. 저희 재단이 그동안 일을 추진해 오면서 본의 아니게 위원님들께 불편하시게 해 드린 것에 대해서는 먼저 사과 말씀 올리겠습니다. 저 역시 시민들이 모아주신 세금은 무섭고 무겁다고 생각하고 있습니다. 그런데 사실상 저 역시 30년 가까이 현장을 돌아다닌 사람으로서 무대 들어갈 때 무대에서 가장 먼저 보게 되는 것은 사실 시설장비, 기본 장비들입니다. 기본 장비가 기준점 이상으로 잘 갖춰져 있으면 제가 공연을 가지고 들어갈 때 적은 비용으로, 민간전문가 입장으로서 적은 비용으로 들어가서 기쁘게 공연을 하고 최고의 퀄리티를 내고 나올 수 있다는 장점이 있습니다. 저희, 무대에서 일하는 스텝들 같은 경우에 저희 자체 기획공연 같은 경우에, 저희 자체 기획공연도 역시 좋은 것을 갖고 들어오려면 갖추는 게 기본 이상이어야 된다는 것과 여기에 대관해서 들어오시는 분들이 공연에 만 집중을 할 수 있도록 기본은 갖춰줘 놓고 섭외해 오는 것. 그래서 저희 극장이 화성시민들의 자랑거리가 되도록 만들겠다는 것을 기본 생각으로 갖고 일을 진행하고 있습니다. 그러다 보니 어떤 게 필요하다, 어떤 게 필요하다, 보통 장비요청 리스트를 받습니다. 거기 요청하는 것들이 사실은 공연에 따라서 특히 뮤지컬처럼 장르의 공연들은요, 피아노 하나, 조명들 달려있는 거 하나하나에 구체적으로 시리얼 넘버까지 붙여갖고 요구하는 경우가 꽤 있습니다. 그런데 이 팀들이 들어올 때 가장 좋아하는 것, 세종문화회관이나 블루스퀘어로 가는 이유는 굉장히 장비가 훌륭하게 잘 갖춰져 있는 공연장이라고 말씀드리겠습니다. 따라서 저희가 미처, 좀 더 국민의 세금을 무겁게 생각하면서 조금이라도 연한을 확장시킬 수 있는 거는 확장시키도록, 면밀하게 살펴보지 못한 게 있을 수는 물론 있습니다만 사실상 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 장비를 계속해서 가동을 시킬 경우에 사용 연한이 지난 것을 확인하는 것은 임의로 판단하는 것이 아니고 저희가 정기적으로 외부업체를 통해서 1년에 두 번 정도는 공연장 안전점검을 하고 있습니다. 그리고 1년에, 그에 추가로 거의 분기별로는 내부 자체점검을 하고 있습니다. 그래서 안전의 문제가 된다든가 아니면 먼지 때문에 만약에 낙하사고가 발생하는 경우에는 인사사고로까지 이어질 수 있기 때문에 그런 점검과정에서 이 장비를 더 이상 수리할 수 없다고 하는 것을 교체 대상으로 진행을 하고 있는데 이에 대해서 사전에 충분히 위원님들께도 설명드리고 공감하고 진행을 해야 되는 것이 맞다는 지적에는 충분히 공감하고요. 저희도 앞으로 조금 더 말씀해 주신 것처럼 시하고도 긴밀하게 협의하고 객관적으로 이것에 대해서 신뢰하실 수 있도록 필요한 행정절차에 대해서 역시 시와 의논해갖고 마련해서 진행하도록 하겠습니다. 그리고 저희 공연 같은 것이 있을 때 조금 더 위원님들께서 관심 가지시는 부분에 대해서 추가로 공연장 함께 둘러보면서 설명 올릴 수 있도록 저희도 만반의 준비를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

입장과 위치에 따라 생각의 차이는 다양할 것 같습니다. 그래서 대표이사님 생각은 그렇고 우리 국장님 생각은 그런데 또 제 생각은, 의원 입장에서, 아니면 관객 입장에서 봤을 때 아까 말씀하신 기준이나 기준 이상, 자동차로 따졌을 때 우리가 그러면 기준을 어디다 둘 거냐. 속된 표현으로 특정 브랜드에, 요즘에는 대표적으로 그런 것을 잘 사용을 안 하는데 저희 때는 예를 들면 티코 같은 소형차를 가지고 올 거냐, 그랜저를 타고 다닐 거냐. 아니면 그거보다 더 좋은 에쿠스를 타고 다닐 거냐. 그러면 내 경제적인 사정과 나의 운전 실력과 여러 가지, 기준이라는 게 상당히 어려운 게 우리 화성시민의, 그러면 의식 수준이나 문화를 향유하는 데 있어서의 공연장에서의 느끼는 게 뭔가. 어느 정도 수준인가. 이런 것들이 있어야 그 수준에 맞는 거고 그다음에 외부에서 오시는 분들은 다양한, 많은 공연장을 둘러보고 공연장에서 공연을 해 보고 오신 분들은 어디 시스템이 좋다, 마이크가 좋다. 일단 마이크죠. 음향이 가장 좋아야 된다고 보는데 자기가 쉽게 노래하거나 말하는데 아주 소리가 잘, 명료도 있게 잘 들리고 그러다 보면 여러 가지 공연장 안에 흡음 내지는 여러 가지 시설들, 소리에 대한 부분들 여러 가지 있겠죠. 그런데 그런 부분들에 있어서의 우리 국장님도 말씀하셨지만 우리가 여러 가지 공연을 하는데 다양한 수준 높은 분들이 여기에 오지는, 잘, 쉽게 오지는 않을 것 같고. 대표적인 분이 조용필콘서트 할 데가 없어가지고 우리 전곡항에서 하는데 장비를 다 본인이 가지고 오죠, 그런 분들은. 거기에 있는 모든 인력도. 그런데 우리는 뭐, 그런 분들은 1년에 한 번, 그 당시에는 몇 년 동안 하기는 했지만 그런 것을 원하는 게 아니라 우리 시민들이 그래도 이런 것을, 공연을 좋아하고 즐겨하시는 분들 수준에서 해야 되는 거냐, 아니면 공연을 하러 오는 사람의 눈높이에 맞춰서 이걸 해야 되느냐. 그러니까 상당히 어려운 거잖아요, 이게. 위치와 입장이 달라서. 그러나 그래도 그 기준이라는 게 있다고 하면, 속된 표현으로 KS라는 게 있다고 하면 그 기준을 저희한테 주시고 무대조명, 음향, 출연진 뭐 여러 가지 부분에 있어서 그러면 조명은 몇 킬로가 필요하고 어떤 조명이 있어야 되고, 아까 뭐 장비에 대해서 필요한 경우는 우리가 구입을 하는 게 좋은지, 1년에 한두 번밖에 안 쓸 거면 렌털하는 게 좋은 건지. 여러 가지 구체적인 뭔가가 기본이 있어야 되는데 저희는 전문성이 없으니까. 재단에 전문가가 있다고 하면 우리가 외부의 전문가를 사서 우리도 그 전문가하고 그러면 필요한 걸 논의하고 싶다 그런 말씀을 드린 거고 전문성이 없다 보니. 그래서 말씀을 드리는 건데 이거는 뭐 저도 얘기하면 날 새서 얘기할 수 있을 것 같아요. 그러나 지금은 제한된 시간 안에서 여러 가지 논의를 해야 되니까 이런 장비에 대한 절차를 좀 밟아서 위원회를 통하고 필요한 내용에 대해서 과가 심의하고 위원회를 거치고 그런 다음에 또 의회랑 논의하고 그러면서 거기에 맞는 합당한 논리라고 그러면 저희들이 무조건 반대하지는 않으니까 그런 절차를 일단 밟아서 진행을 했으면 좋겠습니다.

위원님 감사합니다. 제가 말씀 주신 것처럼 조용필이나 조수미 급을 맞추는 것은 사실상 불가능합니다. 다만 비슷한 규모의 대한민국에 있는 공연장들의 기본 현황을 기준으로 삼고 있다는 말씀 추가로 드리고요. 추후에 위원님들께서 직접 살펴보시고 충분히 신뢰하실 수 있도록 좀 더 준비해갖고 보고 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2-10에 청년예술단 운영에 대해서 연령을 만 19세에서 39세로 했는데 이거는 우리 화성시는 39세로 조정이 될, 그거 참작을 해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 11페이지에 찾아가는 공연장 그거는 소외계층이라든가 이런 데도 계획을 잡고 계신 거지요? 또 서부 쪽에 농촌마을이라든가, 농촌이라든가 이런 데도 생각을 하고. 저는 이런 걸 한번 제안을 해 봅니다. 문화와 체육이 만나는, 하모니를 이룰 수 있는 것이 어떤 것인가. 그걸 생각을 하고 있는데 특히 우리 화성시 축구에 FC가 있습니다. 지금 K3인데 여기에도 관중들이 좀 많이 와야 되고 오고 있는 추세인데 여기에도 문화예술 이쪽에서 협연 내지는 뭐 좀 해 줬으면 좋겠다는 생각을 하는데 우선 저는 그전에 대학교의 응원단이라든가 이런 데 와 가지고 좀 해 주길 바라고 있었는데 문화예술단에서도 이걸 좀 같이 와가지고, 체육도 보면서 또 문화도 즐기면서, 문화재단도 소개하면서, 청년예술단에서 와서 멋있게 좀 해 준다거나 이거는 프로그램을 어떻게 짜느냐에 달려있을 것 같아요. 그래서 체육, 국장님이 총괄하시니까 체육하고도 한번 연결해서 해 주면 좋지 않을까. 또 지금 많이 지역행사에, 우리가 몇 개 읍면동이라는 건 알고 계시죠?

제가 일단은 구석구석을 다 돌아다녀봤고요.

아니, 몇 개 읍면동이라는 것은 혹시 알고 계신지.

거기까지는 제가 숙지를 하지 못했습니다.

아쉽습니다.

죄송합니다.

28개 읍면동인데요, 거기 행사가 많습니다. 그래서 그런 데 할 때도 문화예술운영팀이라든가 이런 데에서 같이 참여를 좀 해 주고 찬조출연을 해 줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

네, 감사합니다.

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

1-19와 20 공연장에 대해서 문의드리겠습니다. 현재 저희 화성시에 화성아트홀, 반석아트홀, 누림아트홀 이런 아트홀들이 있습니다. 그런데 지금 책에 나와 있듯이 12, 13, 14에 보면 세계성모순례성지, 트라이엠파크 공연장, 그다음에 농수산대학교에 공연장들이 기획되고 있어요. 이 세 가지 말고 또 계획중이거나 하는 공연장이 또 있나요?

아뇨, 지금 이거 말고 공연장은 별도로 없고요. 저희가 야외공연장으로 공원 내에 들어가 있는 공연장들은 야외공연장. 올해, 작년에 용현1호공원을 했고요, 올해 장지천 그리고 내년부터는 소규모 공연장으로 운영할 거고 지금 위원님께서 운영하신 대규모 실내 공연장은 이거 말고는 현재 계획된 것은 없습니다. 없는 것으로 알고 있습니다.

그러면 아까 전성균 위원님이 말씀해 주셨듯이 운영에 대해서 지금부터 생각을 좀 해 주시고 저는, 제가 생각하는 것은 이 공연장들이 정말 후대에도 길이 남을 그런 공연장으로 만들어 주셨으면 하는 그런 생각이, 부탁을 드리고 싶고요. 그다음에 추가드리고 싶은 것은 2-15에 기획공연이 있어요, 공연예술팀에. 보면 화성아트홀, 반석아트홀 야외공연장이 동부권과 서부권 이렇게 구분을 해놓으셔서 운영 방향은 조금 더 세밀하게 해놓으셨는데 주요 시리즈에 보면, 그냥 제가 단적으로 보기에는 똑같은 사업을 하는 건지 아니면 이게 조금 의문이 들어서. 그러시지는 않을 거라고 생각은 하지만.

공연장별로 여기에, 공연장별로 명시를 해 드린 것처럼 객석 숫자도 다르고 지정학적 위치도 다릅니다. 따라서 공연장별로 예를 들면 반석아트홀이 사실상 일단 가장 많은 시민들이 선호하는 곳이기도 하고 가장 많은 인구가 집중적으로 거주하고 있는 곳이기도 하기 때문에 이쪽에서 공연 쪽에서도 다양한 배치하는 것에 중점을 둔다고 하면 고정적으로 가는 것은 가족 중심의 어린이뮤지컬 같은 것들은 일부 화성이나 누림까지도 충분히 고려해갖고 진행을 하고 있고요. 공연 특성별로 가족 중심일 때인 것과 그냥 콘서트 중심인 것과 대중가수 중심인 것과, 아니면 클래식 중심인 것과 약간은 구분을 둬서 진행을 하고 있습니다. 똑같이 가지는 않는데 기본적인 것은 화성시민들, 가족 중심을 가운데에다 두었다. 그리고 시민들이 항상 오시면 ‘어떤 걸 보고 싶어요.’라고 하는 의견을 저희가 수렴을 하고 있습니다. 그래서 수렴을 받는 것에 따라서 ‘가장 선호하는 것이 뮤지컬 장르이더라.’라는 것과 대중가수들도 상당히 좋아하시는데 그 외 장르 같은 것도 요구하시는 부분이 있기 때문에 시민들의 욕구를 반영을 하되 저희 극장이 수용 가능한 공연들을 선별하고 그리고 저희 기본출연금으로 진행하는 것도 물론 있지만 한국문화예술회관 연합회 국고보조사업으로 공연단들을 전국에 투어시키는 사업이 있습니다. 이 사업도 유치해 와갖고 거기에서 선정하는 우수공연까지도 골고루 공연장별로 공연을 할 수 있도록 그렇게 준비하고 있습니다.

네, 지금 대표님이 말씀해 주셨듯이 지역 특성과 그다음에 시민의 연령대와 니즈에 맞는 그런 공연을 해 주셨으면 하는 걸 부탁드리고 싶습니다.

감사합니다.

질의 마치겠습니다.

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 그렇습니다.

네, 부위원장님 감사합니다.

차기 년에는 시와 좀 긴밀하게 협의해서 예술가들이 이 활동을 발판으로 성장할 수 있는 계기를 만들어보도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균 위원입니다. 먼저 새롭게 오신 문화재단 대표이사님 축하드리고요. 환영합니다. 오신 지 혹시 얼마나 되셨나요?

한 달 조금 넘었습니다.

앞으로 공부하실 것도 많고 기획하실 것도 많은데 기대가 크고 앞으로 좀 좋은 사업 많이, 신규사업 많이 늘려주셨으면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

문화재단의 정원은 몇 명이죠, 총?

총 364명인데요. 지금 현재 다 채워져있지는 않습니다.

364명.

네.

현원은 몇 명이죠?

361명입니다.

현원은 361명이요?

네.

3명밖에 차이가 안 나네요?

아, 죄송합니다. 지금 정원은 361명이고요, 현원이 345명입니다. 총 열여섯 명이 결원입니다.

열여섯 명 결원.

네.

그리고 지금 아까 동료 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 대행도 많고 하다 보니까. 그런데 저는 개인적으로 조직을 운영함에 있어서 제일 좋은 것은 동기부여라고 생각을 합니다. 그런데 직장인들에게 동기부여는 사실 어떤 성과보다도 승진과 그에 걸맞는 월급이겠죠. 그래서 저는 지금까지 오래 고생하신 문화재단의 직원들이 내부 승진을 많이 했으면 하는 바람이 있습니다. 제가 인사의 권한이 하나도 없기 때문에 말뿐이지만 현원과 정원에 있어서 잘 채우시고 직원들이 일할 수, 재밌게 일하고 일하기 좋아하는 문화로 바꿔 주시길 바랍니다.

네, 위원님 명심하고 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

계속 질의를 하면요, 2-10페이지에 보면요. 동료 위원님들께서 계속 말씀해 주신 청년예술단에 대해서는 많은 질의는 하지 않고. 처음에 원래 80명이었습니다. 80명이어서 11억의 예산이었는데, 59명으로 8억 9천만 원 정도 되는 예산으로 진행되는 건데 이거는 사실 우리 의회, 우리가 잘못한 겁니다. 같은 청년으로서 굉장히 청년들에게 죄송하고, 미안하고. 이 예산까지 세워지기가 참 어려웠는데 앞으로 의회가 더 적극적으로 나서서 청년일자리에 축소가 되지 않고 화성시 내에서 청년 일자리가 더 많이 늘어나는, 될 수 있도록 저희가 더 노력하겠다는 말씀을 이 자리를 빌려서 말씀드립니다. 다음은 마지막으로 2-18페이지에 보면 화성 뱃놀이 축제가 있습니다. 그래서 방금 저희한테 업무보고 하셨던 것처럼 대표이사님께서 해양승선체험과 해양레저체험을 대폭 증가하겠다고 말씀하셨고 그에 대해서 저도 적극 공감합니다. 화성 뱃놀이 축제는 가족 축제고 또 화성시 대표축제이기 때문에 가족들이 와서 먹고 즐길 수 있는 문화 많이 만들어 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다. 노력하겠습니다.

이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의할 게 많아가지고.

많이 하세요.

아니, 그러면 점심을 못 먹으니까. 우선 1-8페이지부터 하겠습니다. 지역특화축제 육성 관련해서 테마 특화로 두 개의 예산을 나눠서 하는 것 같아요.

네.

그러면 지역특화는 얼마인가요?

지역특화가 4억 8천이고요.

4억 8천이요? 테마특화는?

테마파크가 1억 2천입니다.

1억 2천.

네.

그러면 테마특화는 몇 개 정도?

올해…….

하나에 얼마 정도씩 예산이?

올해 테마를 아동으로 잡아서요. 지금 다섯 개 축제를 저희가 선정을 했는데요. 구체적인 사항은 위원장님, 축제팀장이 대신 답변을 해도 되겠습니까?

축제팀장님 답변해 주세요.

축제팀장 이윤제입니다. 이번 아동특화축제는 5개 단체를 선정을 했고요. 최대 3천만 원이고 최저 2천만 원입니다.

최대 3천, 최저 2천이요?

네.

그다음에 지역특화축제는?

지역특화축제도 최대 3천이고요, 최저 1,000만 원입니다. 단체는 28개 단체 선정하였습니다.

테마 특화는 지정해 주는 테마를 대상으로 한다고 그랬어요. 지정이 작년에 이어서 올해도 아동인가요?

네, 그렇게 했습니다.

당분간 그냥 아동으로 가는 거네요?

시의 정책성이나 특별한 게 나오면 추가할 예정인데 당분간은 아동이 괜찮지 않을까 생각 중입니다.

많이 발전했네요, 핼러윈에서 아동으로.

좀 더 확대했습니다.

그런데 지역이나 테마축제 관련해서 해당 축제의 개최지역 읍면동 담당팀장의 확인서를 확보한 단체라고 이렇게, 신청대상자는 그런데 이걸 이렇게 명시한 이유는 뭘까요?

위원님이 본예산 때 지적을 주셔서 이번에는 제외해서 그런 단체확인서는 받지 않았습니다.

이게 작년 같은 경우는 아동축제 같은 경우 축제를 해 보지는 않고 그냥 임의의 단체를 만들어서 축제를 하다 보니까, 또 돈이 너무 많다 보니까 돈을 그냥 길에다가 갖다 뿌리다시피 해가지고. 5천만 원이 상당히 큰 돈인데 그거 너무 많다고 얘기를 해도 집행부는 고집부리고 그냥 집행을 하고 결과적으로 다시 금액을 줄여서 다행이기는 한데, 그런 협의, 의회와의 협의가 원만하게 이뤄지길 바라고 시장님한테 방침결재 받았다고 하더라도 의회가 반대하면 시장님도 결코 좋아하지 않는 것 같아요, 만나서 몇 번 얘기를 해 봤는데. 그래서 그런 부분들에 대해서 수용할 수 있는 부분은 그냥 이유 없이, ‘우리 5천 하기로 했으니까 5천.’이 아니라 뭔가 합당한 이유의 논리가, 반대 논리가 빈약하면 그거에 따라와 줘야 되는 거지 그냥 무턱대고 ‘우리는 5천만 원.’ 이유 없이 ‘갈 거다.’ 해서 그렇게 가서 결국은 그렇게 33,000원짜리 천막 치면 되는 걸 15만 원짜리 이런 걸로 치고. 하여간 이번에는 잘 좀 해 주시고. 담당팀장의 확인이라는 것도 중요하지만 최소한 한두 번의 축제를 하던 사람들한테, 사업계획서를 내면 주는 것도 방법이 될 것 같습니다. 왜냐하면 담당 총무팀장이나 이런 분들이 동네니까, 자기 지역에 대해서. ‘아, 여기 전혀 모르는 단체니까.’ 그런데 그걸 총무팀장 모른다고 해서 안 하는 게아니라 기존에 동네에서 조그맣게라도 한 500만 원짜리 축제라도 그들이 했던 게 있다고 그러면, 그런 것에 대해서 실적을 제출한다고 그러면 그런 사람들이 좀 더 유리해야 되는 거지, 총무팀장하고 친하지 않으면 안 되고, 뭐 약간은 보완을 해야 될 것 같아요, 이런 부분들에 대해서.

네, 위원님 말씀 주신 것처럼 올해부터는 그래서 정량평가 부분을 부여를 했고요. 그래서 축제 개최실적이 있으면 정량평가 부분을 5점을 배열을 했습니다. 그리고 담당팀장 확인서 같은 경우는 필수사항이라기보다 접수하는 단체가 읍면동 모르게 저희 쪽에만 접수를 하는 경우가 많아서 단순 확인, 일정 공유 차원의 확인서로 봐주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 올해부터는 배제하도록, 배제했습니다.

하여간 지역특화축제들이 활성화가, 저는 개인적으로도 한 500만 원 가지고도 충분히 축제를 할 수 있다고 봅니다. 다양한 축제가, 심사하는데 어렵다 하더라도 그런 축제들이 다양하게, 동네에서 조그마한 축제라도 하다가 점점 커질 수 있는 부분이 있는 거니까 그런 것에 대해서는 한번 조금 더 금액을, 꼭 2천만 원, 1,000만 원, 3천만 원이 아니라 누구든지 신청을 하고 하면 그 금액만큼, 본인들이 쓴 만큼 심사해 가지고 ‘이 정도면 되겠다.’ 해서 심사해 주고 기회를 주고 그렇게 해서 축제가 다양해지고. 그리고 제 생각은 좀, 축제 기획에 관련해서 교육을 먼저 받은 다음에 축제 신청서를 내고 그다음에 그게 되면 집행해야지, 돈이, 계획서를 내가지고 돈을 받은 다음에 축제 관련한 교육을 한다고 그러면 뭐 정산하는 방법 정도밖에 안 되잖아요. 그래서 사전에 그런 소양을 갖추고 있는지를 오히려 먼저 확인을 하고 이분들은 기본적인 축제에 대한 생각이 있으시니까 이분들은 이거에 대해서, 사업계획 낸 것에 대해서 점수를 높게 주고. 교육을 이수한 것을 가점을 주고, 교육을 이수하지 않으면 0점을 주고. 아까 말씀하신 것처럼 지역에서 축제를 했으면 5점을 준다고 그랬는데 배점 5점이 큰 것 같지는 않아요, 제가 볼 때는. 축제를 300만 원, 500만 원 들여서 동네에서 나눔장터라도 열고 이거 개최하더라도 몇 백만 원 들어왔는데 그런 실적을 가지고 있는 친구들하고 없는 친구들하고 5점은 제가 볼 때는 오히려 실적 있는 데는 10점 줘도, 어떤 나머지 평가점수가 어떻게 될지 몰라도 그런 것들도 한번 고려해 봤으면 좋겠습니다.

위원님이 예전부터 좋은 의견 많이 주셔서 저희가 축제기획학교를 수료하게 되면 그 부분도 저희가 가점을 부여를 했고요. 그다음에 올해 같은 경우에는 선정된 단체들 대상으로 예산 집행 전에 기본소양교육과 정산교육을 5회 이상 진행할 예정입니다. 그래서 그 부분도 위원님 말씀해 주신 대로 반영했다고 알고 있어주시면 감사하겠습니다.

기대하겠습니다. 또 1-9에 정조 효 문화제 능행차 개최 및 유네스코 등재 추진 관련해서 질의하겠습니다. 예산이 점점 늘잖아요, 줄지는 않고. 그런데 내용은 비슷한 것 같아서. 격쟁 하나 하고, 대표적으로. 그다음에 거기 능에서 제례 지내고 이런 행렬 있고, 말 타고 행렬하고 이런 부분인데 수원은 어떻게 하나 보니까 거기도 처음에 격쟁이 하나였는데 두 개, 세 개 이렇게 좀 더 늘리고 뭔가 변화를 줬는데 말도 우리가 적게 투입이 되는 게 아닌데 예산이 수원하고도 한번, 작년엔가 재작년엔가 제가 한번 비교해 보니까 우리가 효율이 떨어지는 것 같아요. 그들은 돈이 적게 들어가는데, 예산이. 우리는 많이 들어가는데 거기는 더 많은 다양한 게 있어요. 그래서 한번 그쪽에, 수원이나, 수원 쪽에 예산하고 우리하고 예산을 한번 비교해 보고. 말도 몇 필이 거기에 투입이 되는데 우리는 몇 필이고 행렬도. 한번 전반적으로 비교하면서 예산이 점점 줄지는 않고 느는데 이거에 따라서 계속 무한정 늘 수는 없잖아요. 그러니까 이것도 한번 점검을 해 보시는 것도 좋을 것 같습니다.

위원님 말씀하신 부분 수원시하고 비교해서, 예산 한번 비교해서 따로 자료 만들어서 별도로 보고드리겠습니다.

제가 비교하라는 것은 말이 들어가는데 수준이나 여러 가지 이런 것보다는 말이 50필 들어가는데 얼마 했는데 우리도 50필 들어가는데 비싸면 뭔가 구조를, 말을 임대해 오는데 어떤 구조가 있는 것 같아요. 제가 얼핏 들은 것 같아, 이제.

위원님 그 부분은 저희가 수원, 서울, 경기도 화성 해서 연합체가 있기 때문에 예산 부분은 서로 공유가 다 됩니다. 그래서 말이나 공통된 부분, 복식이나 부분은 예산이 동일하게 책정되어 있다고 말씀드릴 수 있을 것 같고요. 전체 구간에 대한 예산 같은 경우에는, 수원 같은 경우에는 수원 능행차가 11억 예산이 세워져 있고 거기에 별도로 수원화성문화제가 붙어있기 때문에 20억 예산이 또 있습니다. 그러다 보니까 저희보다 예산 규모는 훨씬, 많이 큰 행사로 봐주시면 좋을 것 같습니다.

말은 제가 알기로는 중간에 말 한 필당 얼마에 커미션을 받는 것으로 알고 있는데요?

말 같은 경우는 저희가 대행사에서 섭외를 하고 있기 때문에 대행사와 말 빌려주는 업체 간의 커미션까지는 정확하게는 모르겠습니다.

그래가지고 저한테도 말, 화성시에서 말을 쓰게 되면 연락을 달라고 ‘우리 말 몇 필 있다.’ 이런 얘기를 하는 분들도 있어요. 그 구조에 대해서 그분들은 알고 있는 것 같아요. 그래서 그런 얘기도 나오고. 제가 어떻게 알겠어요. 가만히 있는데 와가지고 얘기를 하니까 아는 건데 그런 부분들에 대해서도 뭔가가 있는 것 같아요. 그러면 우리가 더 싸게, 똑같은 말을 쓸 수 있다고 그러면 그쪽, 거기에 꼭 들어가지 않아도, 그쪽의 연합체에 들어가지 않아도 중간 마진 없이 그냥 다이렉트로 갈 수도 있지 않아요?

저희가 관내에 승마협회나 승마클럽들이 굉장히 많이 있기 때문에 그쪽 협회장분들도 만난 적이 있고 한데 예산 비교는 저희가 조금 더 해 보겠습니다.

왜냐하면 관내에 있는 승마장하고 말이 도로에 나와서 사고 안 치고 다니는 말이 다른 말이잖아요.

다릅니다, 네.

그냥 타고 다니는 말하고 다르기 때문에. 그래서 그것도 다른 지자체, 여기서 가깝지 않은 곳에 있는 데도 있고 다양한 것 같습니다. 어쨌든 한번 살펴보시기 바랍니다.

네.

그리고 1-17페이지에 읍면동 공연시설 확대 설치 관련해서 지금 용현1호공원에는 설치가 된 거잖아요?

네.

동탄 쪽에, 장지천 공원에 한다는 건데 이게 뭐냐 하면 이거를, 공연시설을 해 달라고 요청한 사람들이 누구인가요?

마을주민자치회에서 올라온 것으로 알고 있습니다.

주민자치요?

네.

주민자치회는 모르는 것으로 알고 있는데, 제가 알기로는.

용현이요?

네, 용현1호공원.

제가 그것…….

아시는 분이 답변해 주시면 됩니다.

담당팀장이 답변드리겠습니다.

네, 아시는 분이 답변해 주세요.

문화시설건립팀장입니다. 읍면동 공연시설 확대 관련해서 아까 용현1호공원은 완료가 된 게 아니라 야외무대만 완료되고 금년에 막구조, 지붕하고 조명은 금년에 할 겁니다. 그렇기 때문에 그건 사실관계를 다시 말씀드리고요. 두 번째, 야외, 그러니까 공연장 신청은 향남 같은 경우는 2021년부터 하기 때문에 그 과정에서 향남읍사무소와 그다음에 재난안전과, 그러니까 저류지에 설치하는 것이기 때문에 관련 부서와 협의를 해 가지고 한 건데 처음 그거를 누가 제안했느냐까지는 저희가 확인할 수가 없습니다. 그런데 향남읍사무소와 협의는 하고서 진행한 상태는 맞습니다.

읍사무소랑 협의, 안전정책과랑 협의를 했다고요?

네, 저류지이기 때문에 안전정책과랑은 꼭 협의를 해야 되는 사항입니다.

읍사무소랑?

네, 읍사무소랑 3개 기관, 우리 과랑, 3개 부서가 계속적으로 협의하면서 추진했던 사항입니다.

네, 저도 한번, 다시 한번 읍장하고 확인해 보겠고요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 이걸, 저도 설치가 됐는지 몰랐는데 당일 일정이 떠서 거기를 한번 가봤어요. 그랬더니 거기서 행사를 하더라고요. 축하 행사를 하는데, 축하행사를 해서 갔더니 음향 노래를 틀어놓고 노래도 하고 그러는데 경찰관이 왔어요. 민원이 들어와가지고 시끄럽다고. 민원이 들어와가지고, 저는 가자마자 민원이 있어서 그냥 금방 끝날 것 같으니까 알았다고 그러고 볼륨을 좀 줄이고 행사를 하게 했는데 거기가 바로 저류지에서 바로 옆이 용현공원이잖아요. 지금 설치한 데는 그 밑에 있는 저류지고 거기에 원룸단지가 쭉 있잖아요. 그러니까 바로 전화가 온 거예요, 시끄럽다고. 그래서 이 말씀을 드리는 이유는 이게 주민자치나 읍에서, 뭐 읍장님은 그거 한다고 그러니까 했을 수는 있는데 제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 이런 시설을 할 때 가장 문제되는 게 민원이잖아요. 우리 화성종합경기타운에도 야외공연장이 있는데 거기서 공연을 하게 되면 7단지에서 민원이 금방 들어와요. 시끄러우니까, 바로. 거리가 먼데도 아무것도 없기 때문에. 마찬가지로 그거 야외공연장 쓰지도 못하잖아요. 그냥 공연장만 있고 한 거지. 마찬가지로 용현1호공원에 막구조를 한다고 한들 그 민원은 막기가 쉽지가 않거든요. 그러면 갈등이 생기는 거고 그러면 와가지고 어디처럼 코드 뽑고 싸우고 막 이런 문제가 생기는 건데 이부분에 있어서 좀 더 충분한 논의가 있어가지고 지역사회에서 다수가, 민원인이 그럼, 우리가 예를 들면 도시가스 설치할 때 사유지를 건너가게 되면 동의서를 받잖아요. 동의서를 받아서 ‘내 땅 밟고 가니까 괜찮다, 나도 도시가스 필요하니까.’ 뭐 이렇게 해 가지고 받듯이 약간의 주민 갈등을 사전에 차단하고, 시설 하면 좋지만 해달라는 사람은 여기 필요하다고 하지만 그거로 인한 소음피해나 문제가 있을 수 있는 부분이 있기 때문에 그 근방에 있는 분들한테 어떤 민원이, ‘음향이 나오고 그러는데 민원이 있을 수가 있을 것 같은데 이거에 대해서 공연도 하고 그러면 좋지 않겠냐, 이거 어떠냐?’ 그런 어떤 형식이라도, 이장님이나 형식을 거쳐서. 마을 이장님도 계시니까. 뭔가 방법을 찾아야 되지 않을까. 이거 사용, 그 이후로 또 사용하려고 그러면 또 매번 민원 때문에 시달릴 것 같거든요.

저희도 그래가지고 금년부터는 동탄에 장지천에 야외공연장 할 때부터는 예산, 그러니까 내년도도 계속 이렇게 할 계획이지만 주민참여예산제 예산으로 준비를 할 예정으로 있습니다. 그래서 이런, 위원님 말씀하신 아까 주민 간의 갈등을 해소하고 할 방법으로 주민참여예산 신청으로 예산을 지속적으로 편성하고, 그런데 지금 향남권은 최초로, 처음 해 봤던 것이기 때문에 약간의 미스라기보다는 그런 문제점이 있었던 것은 인정을 하고 있습니다. 갈등이, 그러니까 소음문제 때문에 나오고 있는 것은 사실이고 그거에 대해서 최대한 막구조라든지 이런 걸 하면서 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 알겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 만세길 활성화사업 관련해서 제가 매번 말씀을 드리는 건데 과연 만세길은 활성화가 안 되는 건가. 생각처럼 이렇게 쉽지 않은 부분인데 그간 어떤 노력을 했는지 한번. 예전과 다른 내용이 뭐가 있을까요?

이 내용은 제가 해당 팀장께 답변을 좀 넘겨도 될까요?

해당 팀장님께서 답변해 주세요.

마이크 켜고 말씀하세요.

추가 질의, 끝나고 추가 질의 계획되어 있습니까? 공룡알 화석지에 대해서 우리 집행부에서 다시 검토를 하신다니까 저희 화성에는 세계적인 공룡알 화석지가 있는 곳이죠. 또 ‘코리아케라톱스 화성’이라는 이름을 갖고 있는 공룡의 화석지이기도 하고 그래서 저희가 공룡박물관을 단순하게 지금 규모로 검토하는 것보다는 조금 더 확대할 수 있는 방안을 한번 찾아보고 또 타 지역에 있는 박물관들하고도 비교를 해서. 서울시상상나라공간 안에도 있고 대전유아진흥공간에도 보니까 있고. 자연사박물관에도 있는데 거기 지역들은 공룡이 없는 실체들이고 저희는 ‘코리아’, ‘화성’ 자가 들어가는 공룡이 실질적으로 있었던 지역이다 보니까 잘 만들어야 하겠다. 특히 지금은 서부권이 방문자도 없고 하지만 송산그린시티에 30만 인구가 유입되고 또 안산과 시흥 이런 쪽에서 접근성이 좋기 때문에 저희가 잘 만들어 놓으면 관광객들 유치되지 않을까 이런 기대를 합니다. 만세길 활성화하고 화성생활시장 화인 이런 부분에 대해서는 예산이 전년도보다 40%, 50%씩 증액이 된 상태예요. 그만큼 예산이 더 투입이 되고 50% 증액이 된만큼 프로그램 운영하는데 있어서는 작년과 다른 차별화가 좀 있어야 됩니다. 그래서 작년과 동일하고 횟수만 좀 늘었다고 해서 예산이 50%가 증액된 것으로 여기지 마시고 콘텐츠에서부터 좀 더 차별화할 수 있는 방안을 연구를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 중식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회하고자 합니다.

오전에 세계성모순례성지에 대해서 경제성 이런 것만 얘기를 했는데 세계성모순례성지인 만큼 화성에 있다는 게 자랑스러운 것일 수 있잖아요.

네.

그래서 시에서도 최대한 지원을 해서 세계적인 성모순례지가 돼가지고 그게 화성에 있다는 거 화성이 만들어 갈 수 있도록 잘 좀 부탁을 드리고 내국인뿐 아니라 외국인들도 올 수 있는 성지가 될 수 있도록. 또 건축가가, 유명 건축가가 하고 있잖아요. 그래서 그런 어떤, 알파적인 것도 있고 그러니까 그것 좀 부탁을 드리고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 문화재단요. 2-21쪽 봐주세요. 장서 확충을 통한 정보서비스라고 그랬는데 도서는 대출이 되지요?

네, 그렇습니다.

그런데 DVD는 대출이 되나요?

DVD도 대여해서 보실 수 있고요. 온라인 같은 경우에는 본인 휴대폰으로도 볼 수 있는 걸 시스템으로 구동 가능합니다.

DVD가 언제서부터 대출이 가능한 건가요? 대출이 언제서부터 이게?

열람?

열람 말고.

아, 외부로 가져가는 건 지금 안 되고요. 열람실에 오셔갖고 대여해서 보시고 반납하고 돌아가시는 것으로 진행하고 있습니다.

그런데 대출, DVD도 왜 대출이 안 되는 거지요? 혹시 이런 민원은 받아보신 적이 있으신가요?

민원까지는 제가, 죄송하지만 저희 해당팀장한테 답변을 드리라고 해도 될까요?

위원장님?

네, 해당 팀장님 답변 부탁드립니다.

안녕하십니까? 화성시문화재단 도서관…….

마이크.

문화재단 도서관본부 직무대행 서은화입니다. 질의하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 저희 도서관, 화성시 도서관 같은 경우 아직 DVD는 대출 서비스를 하고 있지 않습니다. 이유는 DVD 같은 경우는 훼손 위험도 있고 도서관마다 수량이 많지 않기 때문에 한정된 수량으로 내부에 방문하시어 열람을 원하시는 고객을 우선으로 서비스를 제공하고 있습니다.

화성이 경기도 내에서, 아니면 전국에서 선도적인 화성시로, 특례시를 앞두는 이런 시점인데 DVD가 양도 얼마 안 된다는 둥, 또 훼손 문제 때문에 안됐다는 둥 이런 얘기는 좀 더 생각을 하셔야 될 것 같은데요. 인근 시라든가 경기도라든가 다른 타시는 화성만도, 여러 가지 면에서 거시기한데도 불구하고 다 대여도 되고 이런데 이게 안 되고 있다는 자체가. 이게 도서관은 그러면 문화재단이 할게 아니라 도서관은 그쪽이다가 아주 이관, 이관을 시키는 게 낫지 않을까요? 전문성이 없어서 그런 건 아니에요, 혹시?

제가.

아니, 우선 팀장이 얘기 좀.

전문성이라기보다는 사실은 DVD가

마이크.

네, 인근 시군마다 약간씩 차이가 있기는 한데 DVD 같은 경우는 요즘은 수요가 많이 적어져서 저희가 이것에 대한 대응방안으로 Waave나 이런 식의 서비스를 하고 있습니다. 그리고 DVD 요즘은 컴퓨터나 그런 것에 DVD 롬이나 그런 것들이 설치가 안 되어서 나오는 추세이고 해서 그렇기는 한데요. 시민들이 원하면 그 부분을 도서관정책과와 논의해서 규정을 검토하도록 하겠습니다.

동탄 쪽에 사시는 분한테 제가 이걸 받고 ‘아, 이게 이럴 수가 있나?’ 이런 쪽으로 생각이 들어가지고 얘기를 했더니 3월부터는 그렇게 대여를 해 주겠다는 답변을 받았다고 그러더라고요. 그래서 지금 이거 얘기 나오는 바람에 내가 더 물어보는 건데 도서관 저쪽에 할 때도 내가 물어보겠지만 이거는 생각을 좀.

네, 그렇게 하겠습니다.

생각을 좀 바꾸셔야 되지 않나 그런 생각이 들어요.

문화재단 말고도 인재육성재단과 도서관, 직영도서관 다같이 규정을 논의해야 되는 사항으로 같이 협의해 보도록 하겠습니다.

그러고 지금 문화재단하고 담당부서들하고 이렇게 분리가 되어 있는, 아까 만세길 같은 경우도 그렇게 여러 가지가 있는데 협업이 잘 안 되는 것 같아요, 서로. 국장님 그거 관련 부서 간의 협업할 수 있게끔 그것 좀 한번 국장님 신경을 많이 써주십사 부탁을 드리겠습니다.

이용운 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 재단하고 저희하고의, 지금 말씀하셨던 만세길이라든지 아마 아까 말씀하셨던 뱃놀이 축제까지 포함이 되는 것으로 제가 이해를 하는데, 정조에 대한 부분도 그렇고. 협업의 관계가 아니고 일단 저희가 업무를 위탁을 주는 부분이기 때문에. 일단 저희가 총괄 관리하고 그 범위 내에서 뱃놀이 축제 같은 경우는 관광진흥과에서 별도로 보고를 드리겠습니다만 제가 인재육성재단 대표를 한 2개월 넘게 하다 보니까 구조상으로 이게 자기, 그러니까 재단의 고유사무인지 우리 시에서 준 위탁, 기관에서 보면 수탁사무인지 지금 말씀하신 것처럼 다른 기관과의 협업에 대한 사업인지를 명확히 할 필요가 있다는 생각이 들어서 그 부분에 대해서는 저희가 이용운 위원님께서 말씀하신 것처럼 한번 별도로 정리를 해서 업무보고에 대한 부분도 공공기관에 대해서는 고유사무나 협업사업에 대한 것을 중점적으로 하고 본청 위탁 주게 되는 부서에서 메인으로 보고를 해 드리는, 하는 것이 업무에 대한 일원화라든지 지금 말씀하신 것처럼 혼란을 방지할 수 있는 부분인 것 같습니다. 그래서 아까 송선영 위원님께서 말씀하신 것처럼 어떠한 사업에 대한 진행 과정에 있어서 전문성을 필요로 하는 부분들은 저희 문화재단이라든지 인재육성재단 이런 데 전문성을 갖고 있다면 그런 부분에서 협업이나 협력이 되어야 되는 사항이고 업무에 대한 한계는 저희가 별도로 지금 말씀드린 것처럼 정리를 하도록 하겠습니다.

국장님, 저는 생각을 좀 달리하는데요. 업무적인 문제는 내부적인 문제라고 보고 어떤 행사라든가 아니면 어떤 사업이라든가 이거는 성공하기 위한 거잖아요. 성공하기 위해 거기에 관점을 둬야지 업무적으로 ‘너는 이거, 너는 이거.’ 이렇게 하면 안 돼, 업무적인 것은 서로, 성공은 확실하게 하기 위해서 아니면 시민들한테 좋게 올바르게 돌아가기 위해서 대외적으로 화성시의 면목, 위상을 높이기 위한 여러 가지 관점이 성공적으로 될 수 있게끔 하기 위해서 업무도 나눠지고 이렇게 했던 건데 이게 너무 업무적으로만 가면 안 된다. 성공적인 목표를 지향을, 거기에 관점을 두고 그렇게 하기를 저는 원하는 거고 그걸 요청을 하는 거니까 그런 쪽에서 관점을 두어주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

또 하나는, 아까 뱃놀이 축제를 말씀하셨, 사회적 포용이라고 그래서 다문화가정에 대한 도서 아까 24페이지에 얘기를 하셨는데 그러면 그 나라, 외국인들 있을 텐데 모국어 책자를 어느 정도 소유하고 계신 건가요?

모든 도서관이 다 다국어자료를 모두 갖고 있는 것은 아니고요. 외국인들이 거주하고 있는 곳에 좀 수량을 많이 해갖고 배치하고 있고 인근 지역에도 역시나 도서관 하나 정도가 아니라 두 개, 세 개 이상씩의 도서관에서 가능한 한 요구한 자료를 갖추려고 하고 있습니다. 아울러서 다국어가정들이 그들끼리도 의사소통이 되지 않는 불편함이 있기 때문에 정기적으로 이분들께 한국어교육을 시킨다든가 이런 프로그램을 병행해서 운영하고 있습니다.

그래서 지금 외국인센터가 있는 건 아시죠, 향남 쪽에?

네.

그래서 거기는 정말 여러 외국인들이 와가지고 교육도 받고 여러 가지 직업훈련 내지는 여러 가지를 하는데 그쪽하고도 지점 식은 아니지만 거기하고도 연계가 돼가지고 필요한 도서는 서로 이렇게, win-win 할 수 있는 그런 것도 좀 있으면 하는 그런 희망을 가져보거든요. 그것도 한번 검토를 해 주시면 어떤가 싶습니다.

네, 검토하고 적극적으로 할 수 있는, 함께할 수 있는 내용들을 발굴해 보도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가 질의하겠습니다. 2-18페이지에 뱃놀이 축제 관련해서 몇 가지 말씀드릴게요. 우리 화성시 대표축제로 거듭나고 있는데 축제 관련해서, 뱃놀이 축제가 13회를 하고 있는 상황인데, 우리가 뱃놀이 축제는 백서가 있나요?

이 답변, 저희 해당 본부장님께.

아시는 분이 설명해 주세요.

아시는 분이 답변해 주세요.

안녕하십니까? 문화재단 예술문화본부장

스피커.

마이크 누르고. 빨간불 들어와야 돼요.

네, 죄송합니다. 예술문화본부장 허명범입니다. 지금 위원님께서 질의하신 뱃놀이 축제에 대한 백서는 저희가 따로 없고요. 매년 축제를 종료하면서 저희가 책자를 만들고 있습니다. 총괄결과보고서가 대신 있습니다.

그러면 총괄결과보고서에는 장단점, 개선점이나 좋았던 점 이런 것들이 거기에 다 있겠네요.

그렇습니다. 사업내용에 대한 결과보고서가 있고 그다음에 사업에 대한, 저희가 경기관광축제이기도 하고 문화관광축제 진입을 목표로 하고 있기 때문에 외부기관에 용역을 의뢰를 해서, 평가용역을 별도로 받습니다. 그러니까 축제 방문객이라든지 방문객의 소비지출액, 축제의 잘된 점, 개선할 점 그런 것들에 대해서 용역보고서가 매년 발간되고 있습니다.

다른 것은 둘째치고 축제에서 ‘내년도에 개선해야 될 점이 다음 해에 개선이 됐는가?’ ‘목표 달성을 했는가?’ 이런 부분들에 대한 부분은 어떻게 달성이 매년 되고 있는 건가요?

네, 지난해에 문제점으로 제시되었던 것들을 중점적으로 해서 개선방안을 찾고요. 그것을 발판으로 해서 기본계획을, 차년도 기본계획을 수립하고 있습니다.

축제에 대한, 매년 평가한 자료가 공개적으로 공개돼 있나요?

네, 그렇습니다.

어디에 게재되어 있죠?

저희 재단 홈페이지에 보면 아카이브 쪽에 축제 평가보고서가 올라오고 있습니다.

아카이브쪽에 평가보고서가 있다. 한번 보도록 하겠고요. 몇 가지 제가 축제 관련해서 시민들한테, 몇 가지 얘기를 들은 게 봉사활동으로, 부스를 운영하는 사람들이 ‘필요한 부분은 구입을 해 줘야 되는데 구입이 안 되고 있다.’ ‘이런 건 구입을 해 달라.’ 요청이 있었고 그다음에 주차장에서 행사장까지 노약자를 위한 내지는 시민들을 위한 셔틀, 전기차같이 관광지에 가면 여러 사람이 타고 이동하면서 설명도 듣고 이런 차량이 운행이 되잖아요, 전기차로 대부분. 우리도 행사장에 그런 사회적약자나 노약자 이런 분들 또는 주차장에서 행사장까지의 거리를 다리가 불편하거나 그런 사람들이 이용할 수 있는, 셔틀처럼 이용할 수 있는 차량을 운행해 달라는 요구가 있었는데 반영이 됐는지는 모르겠습니다만 그런 요구들이 있습니다. 그래서 이런 것들이 시민들이 직접 평가를 어떤 분들한테 어떤 설문조사를 해서 했는지는 몰라도 시민들에게 그 불편한 사항을 적어서 제출하면 선물을 준다든가 해서 그런 정보들을 거기에 왔던, 그 축제를 즐기러 오신 분들한테 그걸 받아서 좀 더 적극적으로 개선해야 될 게 보면 아마도 더 좋은 서비스가 진행이 되지 않을까 싶어서 이런 제안을 드리고, 아마 진행되고 있는지도 모르겠습니다. 하여튼 축제에 대한 평가를 하신다고 그러니까 그게 잘, 전년도의 문제점이 잘 도달했는지 또한 평가를 해야 될 것 같고 불편함을 좀 해소해 주시기를 당부드리겠습니다.

네, 준비에 만전을 기하겠습니다.

네, 들어가셔도 좋습니다. 그리고 2-12페이지에 생활시장 화인 관련해서 1년에 우리가 화인을 6회 정도, 화인마켓이 운영이 되는데. 그리고 여기들도 분명히 행사가 끝나면 이분들하고 소통이 있었던 것 같은데 운영자들하고의 간담회를 통해서 이 사업이 진행이 됐다고 설명이 되어 있는데 운영자들하고 분명히 소통을 했는데 저희들 의원이나 이런 사람들을 만나면 민원사항이 있습니다. 예를 들면 화인시장 6번 열리는데 조금 더, 매달 열리고 그러면 매달 열리면 겨울 동절기를 빼더라도 여섯 번이 아니라 여덟, 아홉 번은 할 수 있는데 그런 횟수에 대한 문제를 제기하는 부분도 있습니다, 막상 시장에 가시면. 그리고 그런 것들이 정기적으로 열리게 되면 참여하는 사람들도 늘 것 같고, 더 참여를 확대시키고 거기에, 그거뿐만 아니라 문화도, 행사도 섞이면 좋을 것 같고. 꼭 없어도 간단한 동아리, 수준이 높지 않아도 상관이 없으니까요, 지역에 있는 동아리들도 공연할 수 있는 자리가 있으면 사람이 많이 모여있는 데에서 하면 좋을 것 같고 그래서 이런 실질적인 소통이 필요하다, 부담스럽지 않은. 어떤, 분위기가 ‘이 말 했다가 괜히 나 잘리는 거 아냐?’ 이거, 이런 분위기는 대화하기가 좀 어렵잖아요. 그래서 자유롭게 그들끼리 얘기해서 그들이 낸, 그냥 종이로 된 내용을 받는 것도. 괜히 개입을 해가지고 좋은 얘기 들으려고 하다가 괜히 얘기 안 하고. 항상 관계가 갑을관계 비슷하게, 도와주는 데하고 도움받는 데하고 이런 관계니까 그런 부분들도 한번 고민해 주시고 소통 방법을 달리 자율적으로 좀 하는 방법도 강구해 주시기 바랍니다.

시민들 의견을 겸손하게, 더 긴밀하게 듣도록 노력하겠습니다.

네, 그리고 2-23페이지 참조해 주시기 바랍니다. 지역 독서공동체 조성지원 관련해서 동아리 활동지원이 있는데 동아리의 자격 기준은 있나요? 동아리라고 우리가 재단에서, 도서관본부에서 ‘너희는 동아리야.’ 그러면 동아리가 한두 개 있는 게 아니라 53개 동아리가 있는데 53개 동아리가 신청서를 내면 그냥 되는 건지 아니면 여기에 관련해서 어떤 자격 기준이 있는 건지.

죄송하지만 저희 담당팀장…….

네, 아시는 분이 답변 주세요.

네.

지금은 행감이나 예산심의 중이 아니라, 행감은 선서를 하기 때문에, 담당과장이 선서를 하고 하기 때문에 위증 시에는 저희가 고발을 하면 벌금을 물리고 할 수 있기 때문에 답변을 책임 있는 사람이 하라고 하는 거고. 지금은 사전보고니까 아시는 분이 잘 설명해 주시기 바랍니다.

질의하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 저희가 독서문화진흥팀에서 화성시 전체 동아리를 대상으로 지원하는 사업이 있고요. 각 도서관에서는 문화교실이나 혹은 지역의, 독서에 관심 있는 분들이 구성된 동아리를 누구나 다, 특히 따로 접수는 받지 않고요. 인원이나 개수에 제한없이 누구나 다 등록해서 도서관 책과 자료, 문화교실 등 실을, 자원을 활용할 수 있습니다.

기준이 없다는 거죠, 결론은?

독서와 관련된 것이면 가급적이면.

3명이 모여도 동아리고, 10명이 해도 동아리고.

네, 도서관…….

독서하고만 관계되면.

그런데 도서관 자체적으로는 가급적이면 10명 이상을 권고하고 있기는 한데요.

그러니까 제가 말씀드리는 건, 그건 권고고.

네, 맞습니다.

집행부 그쪽, 재단에서 우리가 동아리 신청을 받을 때 인원은 몇 명 이상으로, 독서에 관련한 내용으로 몇 명 이상이, 이중으로 등록 안 되고. 어떤 기준을 마련해야 동아리에 대한 통제가 되죠. 왜냐하면 동아리를 지원하지 않으면 상관이 없어요.

독서문화진흥팀에서는 5명이라는 제한 기준이 있습니다. 그런데 각 개별 도서관에서는 사실 예산이나 그렇게 많이 지원이 되는 건 아니고 실 활용을 지원하고 있기 때문에 다섯 명 미만이어도 원하시면 같이 지원해 드리고 있습니다.

그러니까 우리가 단어 선택할 때도 그렇고 기준을 마련할 때도 최소한의 기준이 있어야 되고, 우리가 어떤 시설을 이용할 때도 시가 축구장을 하나 빌리려고 그래도, 빌리는 데 시간이 정해져 있거든요, 2시간씩. 그리고 하려고 그러면 거기에 등록이 되어야 되는 거고. 그냥 외부 사람이 우리 동네사람 이름으로 해 가지고 하는 경우도 있기 때문에 여러 가지 보완하는 부분이 있어요. 그리고 동아리는 축구, 생활체육 같은 경우는 요즘에는 10명 이상, 19명은 10만 원 동아리지원금 같은 게 나가요. 그러다 보니까 그거는, 각 협회에 등록이 되어 있는 선수들은 AD카드가 다 있기 때문에 등록이 돼서 이중 등록이 안 되기 때문에 그 명단을 제출하면 협회가 확인을 할 수가 있거든요. 그런데 우리는 그냥 두 명이고 세 명이고 독서 관련된 거면 동아리로 인정을 하고 거기에 따른 사무실, 그 실을 사용할 수 있게 하거나 하는 것은 어떤 기준이 있어야 된다.

네, 그런데 다만 저희가 문화교실이나 그런 수강생들이 수료 후 이렇게 활동을 하시다 보니까 2명, 3명은 제가 가능하다고 말씀을 드린 거고 그런 동아리는 실제로는 없고요. 대부분은 다 10명, 5명 이상 10명 그렇게 하고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 우리가 법과 원칙, 뭐 이런 게 있어야 되는 것처럼 규범이 있어야 되고, 규율이 있어야 되고 동아리를 우리가 인정을 하려고 그러면 동아리에 대한 명확한 기준이 있어야 된다. 담당자가 바뀔 때마다 그 기준이 바뀌면 안 되고 그거는 협의를 통해서 내부적으로 누가 생각해도 이게 3명이 동아리일까? 몇 명까지, 몇 명부터가 동아리고 이 실을 빌려줄 때 두 명, 세 명이 와가지고 필요하다고 쓰는 거하고 10명 이상이 쓰는 거하고 먼저 신청을 하면 신청 우선이 되는 건지. 많은 사람이 쓰려고 했는데 앞에 있는 두세 명 동아리가 썼기 때문에 기회가 박탈돼서 10여 명 이상이 못 쓰게 되는 이런 게 생길 수도 있으니 동아리에 대한 명확한 기준, 이런 게 있어야 될 것 같고 여기만의 문제가 아니라 생활문화센터에도 생활문화동아리가 있는데 거기에도 동아리 기준이 있나 모르겠네요. 생활문화동아리도 기준이 있지요? 거기는 몇 명으로 제한하나요?

네, 진중하게 고민하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 마지막으로 짧게만 질의하도록 하겠습니다. 1-6페이지 화성 열린문화예술공간 운영인데요. 공 과장님 계실 때 공 과장님께 정말 많이 말씀드렸는데 마침 또 퇴직 준비로 인해서 안 오셔서 마지막으로 한 말씀만 드리면 이게 추진 배경에 보면 전국 최초라고 써주셨는데 이 공간이 이렇게 10년 동안 무상 임대되기까지, 그 안에 어떤 내용을 채울지에 대해서 굉장히 긴 시간 많은 고민과 많은 실과소가 붙었는데 결과론적으로 문화재단에 위탁을 주게 됐습니다. 그래서 전국 최초인 만큼, 지금 열린공간이라는 단어가 모든 어느 곳에 붙어도 해답인 것처럼 사용되고 있는데 행정에서, 열린공간이 열렸지만 들어가 보니 꽉 차 있더라 하는 느낌을 받을 수 있도록. 10년 동안 무상임대를 받는 만큼 잘 준비해 주시길 바랍니다.

네, 재단에 위탁된 업무지만 저희 문화예술과하고 문화재단하고 합쳐서, 합심해서 잘 준비하도록 하겠습니다.

네, 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2-7쪽에 메세나에 대해서 질의드리겠습니다. 기업과 매칭은 좀 됐나요? 저번에 상공회의소 갔다오셨다고 그랬는데 진행사항은 어떻게 되나요?

일단 상공회의소와 논의를 시작을 한 단계입니다. 그리고 상공회의소 이번에 조찬모임에 다녀왔는데요. 우선 저희가 사업의 취지가 어떠하다는 설명 말씀을 올렸습니다. 이후로는 여기에 예술가들이나 기업인들이 서로 매칭이 될 수 있는 공모절차나 행정적 절차뿐만이 아니고 본인들의 수요와 이게 맞아야 되는 과정에 있기 때문에 그 세부내용들을 설계하고 있는 중입니다.

그래서 이게 기업체, 거기서도 하겠지만 또 노동단체에서도 노동문화제라든가 그런 것도 있잖아요. 그런 부분도 기업하고 연결되면 뭐가 되지 않나 이런 생각, 하여간 제 생각입니다, 그거는.

네.

한번 그걸로 해서 어떻게 되나 좀, 매칭하고 수행하고 모니터링 한다고 했는데 진행 과정은 수시로 보고를 좀 해 주시면 좋겠고요.

네.

또 2-10, 그 청년예술단 운영에 대해서, 나이 문제는 그렇게 됐고 지원이 22년도, 작년보다 예산이 많이 줄었어요. 준 이유하고 추진프로그램 계획서 같은 게 있나요, 지금?

인원이 준 것은 예산 문제입니다. 현재 공모를 진행을 해 갖고요, 신청자들이 있었고 이들을 심사를 진행을 했고요. 이 결과를 정리하고 있는 중입니다. 그래서 결과가 다 완료가 되면 따로 위원님들 보시기 편하게 정리해서 별도 보고 올리도록 하겠습니다.

특별히 저는 청년예술단 운영에 대해서 관심이 많아가지고, 요새 지원이 좀 더 많이 되어야 되는 게 아닌가 그러는데 예산도 줄고 또 그렇습니다. 좀 아쉽습니다. 그래서 그 부분도 신경을 많이 써주셨으면 좋겠고요.

네.

그리고 문화예술, 문화재단에서 장애예술인에 대한 프로그램이라든가 아니면 이런 것에 대한 것은 가지고 계신 계획 같은 게, 가지고 계신 게 있으신가요?

장애예술인들만을 따로 지원사업보다는 모든 사업은 장애와 비장애를 구분하지 않고 누구나 신청 가능합니다. 다만 저희가 극장에 오시든 도서관에 오시든 사용함에 불편함이 없도록, 놓치고 있는 게 혹시나 없나 하는 것은 살피고 있습니다. 아울러서 도서관 같은 데 아주 시설이 오래돼서 엘리베이터가 없는 도서관을 제외하면 다른 곳들은 휠체어를 반드시 비치를 하고 그리고 필요하신 경우에 보조스탭이 가서 도움을 드릴 수 있도록 진행을 하려고 하고 있습니다. 극장 같은 경우도 저희 누림아트홀 같은 경우는 객석의 뒤의 하단 부분이 매우 좁았고 장애인 좌석이 앞부분에 마련이 되어 있었는데요. 제일 앞자리는 사실 극장에서는 그리 좋은 자리가 아니기 때문에 오셔갖고 뒤에서 휠체어가 지나다닐 수 있는 공간을 확보하기 위해서 좌석을 일부 들어내고 장애인들께서 편한 자리에서 공연을 보실 수 있도록 좌석을 조정하고 있는 중입니다. 그래서 저희도 고민이 굉장히 많습니다만 장애, 비장애, 사회적약자 계층 그리고 다문화가정들, 이 가정들에 대해서도 놓치는 것들은 조금 더 살펴보지만 ‘이걸 구분해 두는 것조차도 과연 이게 바람직한가?’ 하는 취지에서 모든 사업들에서 꼼꼼히 살펴보고 있는 중입니다.

그래서 굳이 이 ‘장애인’이라는 말을 써야, 이게 역차별일 수도 있고 이게 보는 관점에 또 당사자에 따라서 다르거든요.

네.

그래서 그런 부분들에 관심을 좀 더 가져주시면 그 이후에 ‘아, 이제 장애를 빼도 되겠다.’라든가 이러는데 아직 우리 사회에서는 약자, 소수 약자, 그중에 장애인들 같은 경우에도 예술인들이 많이 있습니다. 성악가도 있고 휠체어댄스도 있고 여러 가지가 있는데 그런 부분들에 대해서 신경을 써 주셔가지고 같이 비장애인과 하모니를 이룬다는 것은 나중에 자연스럽게 되니까, 거기까지가 아직 안 가있는 상태이거든요. 그래서 그런 부분들도 신경을 좀 더 세심하게 써주셨으면 좋겠고. 지금 자리 배치 때문에 지적을 해 주신 거, 저도. 우리 마도에 영화관이 생겼어요. 그런데 제일 앞자리, 그러니까 생각해서 제일 앞자리에 해줬는데 실은 그게 장애인 입장에서 보면 영화를, 그런 부분들이 어려움이 있어요. 그런데 그것도 고마운 부분 중에 하나지요. 배려하는 부분에서 했든 건물 구조상 그렇게 했든 그래서 일부는 중간 정도에 이렇게, 아니면 할 수 있는 자리 배치도 신경을 한번 써주셨으면 하는 그런 바람을 가져봅니다.

네.

이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 문화재단 대표이사가 2022년도에는 행정전문가께서 조직을 안정적으로 운영해 오셨다면 2023년도는 문화예술전문가께서 대표이사로 시작하는 만큼 양질의 문화콘텐츠로 화성시민들이 문화서비스로 누릴 수 있도록 행정과 잘 협업하셔서 좋은 성과를 낼 수 있기를 기대하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과, 화성시문화재단 소관 2023년도 주요업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시 15분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 채민우입니다. 우리 시 관광진흥을 위해서 많은 격려를 해 주시는 이해남 위원장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 1일 자 인사발령에 따라 새롭게 자리를 함께한 팀장님들을 소개 올리도록 하겠습니다. 먼저 주종현 관광사업팀장이십니다. 이어서 곽진혁 평화관광팀장이십니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 4-2쪽 기본현황, 4-3쪽 업무 추진방향 및 주요사업목록은 자료로 갈음하겠습니다. 4-4쪽 제부지역 관광인프라 확충 사업입니다. 제부도 고유의 역사 및 아름다운 경관을 친환경 복합 문화 공간으로 조성하여 지역관광 활성화를 기여하고자 하는 사업으로 3월 기본구상 및 기본설계 용역을 발주하였고 제부지역의 외래 관광수용태세 개선을 위한 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공하고자 합니다. 4-5쪽 제부지역 교통인프라 확충 사업입니다. 제부도의 미개설된 북측도로 개설을 통해 교통인프라를 확충하는 사업으로 도시계획도로 중로 2-3호선 등 4개 노선을 개설하여 차량 정체로 인한 관광객의 불편을 개선, 제부도 관광활성화에 기여하고자 합니다. 4-6쪽 경기서부권 광역관광벨트 협력 사업입니다. 경기도 및 경기 서부권 7개 지자체의 다양한 관광사업 협업을 통해 경기 서부권의 광역관광 발전을 기하는 사업으로 7개 시 경기G 버스광고, 외국인 투어버스 운영, 대표축제 공동홍보관 운영 등 다양한 서부권 광역 관광 마케팅 사업을 사업을 지속적으로 운영, 우리 시 관광자원을 홍보하도록 하겠습니다. 4-7쪽 화성 국가지질공원 인증 추진입니다. 지질시대의 다양한 특징 관찰이 가능한 화성지질공원은 후보지 인증 때 제시된 이행사항 먼저 완료 후 하반기 국가지질공원 인증을 목표로 추진하고 있으며 우리 시가 가지고 있는 우수한 지질자원의 가치와 보존을 통해 지역관광 활성화에 기여하고자 합니다. 4-8쪽 관광자원 스토리텔링 홍보사업은 서면으로 대신하겠습니다. 4-9쪽 여행프로그램 육성사업입니다. 지역 관광경쟁력 증진을 위해 기존 운영 중인 시티투어와 생태관광의 운영 프로그램 중 지역자원을 활용한 체류형 신규투어코스와 야간투어코스 시범 운영 등 다양한 관광프로그램 개발에 최선을 다하도록 하겠습니다. 4-10쪽 관광 테마골목 육성사업입니다. 전곡항 마리나 골목을 배경으로 한 공연 테마 프로그램을 활용하는 관광 테마골목 사업은 관광객과 지역주민의 참여를 유도하고 새롭고 다양한 볼거리와 체험거리를 제공하여 지역관광 인지도를 높이고 이미지를 증진시키도록 하겠습니다. 4-11쪽 고렴산 해상공원 조성사업입니다. 서신면 안고렴섬의 공원화로 자연을 체험하고 환경을 생각할 수 있는 고렴산 해상공원 조성사업은 금년 조속한 토지 보상 및 공사 착공을 통해 서해안 대표 생태관광지로 자리매김하도록 추진하겠습니다. 4-12쪽 궁평관광지 북측부지 조성입니다. 지난해 궁평관광지 남측부지 공사를 마무리 하고 서해안관광벨트 거점 육성의 기틀을 마련하였습니다. 다만 궁평관광지 북측부지 유스호스텔 조성과 관련해서 올해 조성계획 변경 승인이 완료되었고 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 4-13쪽 서해안 해안데크 조성입니다. 전곡항에서 궁평항에 이르는 서해안만이 가지고 있는 유니크한 관광자원을 통해 걷기 좋은 해안길을 구축하고자 추진하는 서해안 해안데크 조성 사업은 동․서 불균형 지형을 극복하고 해양관광벨트 구축의 활성화를 목표로 친환경, 생태도시로 가는 관광자원을 확보토록 하겠습니다. 4-14쪽 매향리 평화기념관 운영 추진입니다. 민․관 소통을 통하여 매향리의 아픈 역사와 상징성을 담은 공간을 구성하기 위한 사업으로 금년도 매향리 평화기념관 교육 콘텐츠 제작 및 설치 용역을 발주하고 운영 조례 제정 등을 통해 10월 매향리평화기념관 개관을 목표로 추진하겠습니다. 4-15쪽 제13회 화성 뱃놀이 축제입니다. 우리 시 대표 해양 축제인 화성 뱃놀이 축제는 서해안 바다와 갯벌‧습지 등 해양 생태계 보전을 주제로 하는 친환경 축제로 올해는 6월 9일부터 6월 11일까지 3일간 개최할 예정입니다. 특히 올해는 뱃놀이 축제 최초로 밤배 운항, 선상 불꽃놀이 연계 등 야간관광 활성화를 위한 프로그램 다양화에 중점을 두도록 하겠습니다. 또한 평일 관내 초․중학교 현장학습 연계와 가족 단위 피싱 페스티벌 체험을 통해 다양한 시민이 참여하는 문화관광축제로 자리매김하겠습니다. 4-16쪽 해양아카데미 운영 사업은 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 2023년도 예산안 관련 주요사업계획을 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광진흥과 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

저희가 지금 공모, 콘텐츠공모까지 다 끝났고요. 그다음에 서류가 다 접수됐습니다. 그래서 올해 3월 3일 제안심사평가를 가질 예정입니다. 여기서 업체가 선정이 되면 바로 공사에 들어가서 지금 8월 안까지는 전부 다 콘텐츠 제작을 완료하도록 하겠습니다.

네, 차질 없이 하려고 열심히 노력하고 있습니다.

네.

전시물품은 일부는 있는데 저희가 사실 위원회가, 조례를 통해서 위원회가 구성이 되면 별도로 구비를 해야 됩니다. 일반 시민들이 갖고 있는 물품들이 있거든요, 자료들이. 그러면 구비를 해야 되고요. 그래서 거기 전시실을 채울 콘텐츠 용역을 발주를 할 상태입니다.

네, 그걸 하려고 협상에 의한 계약을 진행 중입니다.

네.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

연결해서 질문하겠습니다. 그냥 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 서해안 쪽에 관광벨트가 계속있는데 지금 수원군공항이 온다고 난리법석 아닙니까. 그래서 이거에 대한 상관관계를 간단하게 관광진흥과장으로서 얘기를 해 주시고, 추모공원 있잖아요, 궁평항. 그런데 그 추모공원 위치가 유스호스텔이 있고 그런데 이용객들은 그걸 모르잖아요, 그렇죠?

네.

유스호스텔 이용객 할 사람들은.

그렇죠.

그런데 거기 아픈 역사가 있다는 걸 그 가족들이나 아는 시민들은 그걸 또 그냥 도외시할 수 있는 부분도 아니고, 그 상황 관계가 참 묘하긴 해요. 그래서 그런 문제도 한번 감안을 좀 해 가지고 잘 해야 되지 않나 이런 생각이 들고요. 또 하나는 매향리에 우리 갔을 때에 기념탑을 이렇게 해 놨는데 우리가, 우리 DNA로서는 그게 기념탑 같지 않고, 이러한 거라고 느껴지지 않으셨나요? 그거 부분도 기념탑을 우리네 식으로 이렇게 해 놓고 너무 외국식으로 그렇게 하는 것은 좀 맞지 않지 않나 이런 생각도 조금 들거든요. 그래서 그 세 가지 연결해서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

먼저 군공항 이전과 관련해서는 시 정책이 어쨌든 시민의 동의 없이는 군공항 이전에 반대하고 있기 때문에 그 부분은 담당부서에서 잘 처리하리라고 생각하고 있고요. 저희는 관광과 관련해서는 군공항 이전을 염두에 두고서 관광진흥을 하지 않겠다고 할 수는 없기 때문에 나름 열심히 계획을 해서 진행토록 하겠습니다. 그리고 두 번째로 추모공원 위치는 먼젓번에 유족분들하고 시장님하고 현장에서 만나서 위치를 지정을 해 주셨거든요. 그런데 이거를 뭐 일각에서는 숨겨야 된다, 이런 의견들이, 그렇게 생각하지는 않고요. 과거는 과거대로 우리가 잘못된 부분은 잊지 말아야 되기 때문에 그런 것에 대해서는 전혀, 시민들도 다 이해를 하시리라, 관광객도 다 이해를 하리라 그렇게 생각합니다.

기념탑.

기념탑은 이미, 사실 보는 관점에 따라서 좋을 수도 있고 아닐 수도 있지만 어쨌든 기왕지사 지어졌다고 하면 우리가 어떻게 활용할 것인가 그런 문제인 거죠. 콘텐츠를 잘 채우고 나중에 유지관리하면서 매향리의 주민 분들이 되찾은 자산이기 때문에 일단은 그분들의 입장과 그분들의 마음에 좀 합당한 사업이 되도록 잘 추진토록 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계신가요? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가적으로 우리 이용운 위원님 말씀하신 씨랜드 관련해서 말씀을 드리겠는데요. 씨랜드가 몇 년, 지금 몇 년 된 거죠?

99년도니까요, 24년차 됐습니다.

24년이요?

네, 24년째가 됩니다.

24년 됐는데 저번에 우리 상임위랑 시장님 그리고 그쪽 유가족들이라고 해야 되나요?

네, 유족들.

몇 분하고 같이 만나서 현장을 둘러보고 얘기하기로 했는데 시장이 먼저 온 관계로 먼저 식을 진행한 상황인데 좀 유감스럽게 생각을 하고요. 개인적으로는 지금 시점에서 과연 씨랜드, 그들이 원하는 곳에다가 기념비를 세우는 게 맞는가. 여기서부터 다시 출발하고 싶은 게, 유가족들 나이가 저희 나이 정도 되는 것 같아요.

네.

저희 아이들 어렸을 때니까, 그 나이대. 그런데 20년, 24년이 지났는데 24년이 지난 후에는 그러면 우리가 살아있을지 모르겠지만 아는 사람들은 알고 거기에, 그 비석에다가 뭘 새길 건가. 우리 행정이 불법건축물에 대해서 지도점검을 열심히 안 해가지고 이런 화재가 일어났다, 이렇게 할 건지. 아니면 그냥 아이들이 불장난 해 가지고, 모기향 때문에 화재가 났다고 얘기가 나온 거잖아요. 이런 상황에서 이거를 추모하는 건 좋지만 그 공간에 과연 어떤 문구를 넣는가도 중요한 거잖아요, 이게. 우리 행정의 뼈저린 반성을 거기다가 넣고 앞으로 이런 일을 안 벌이겠다고 할 건지. 아니면 아이들이 많이 사망한 관계로 애도의 뜻을 표한다. 그런데 이것 또한 우리가 불법건물에 대해서 지도점검을 잘 못해서 그런 거다. 뭐 이런, 그렇게 할 거예요? 어떻게 할 거예요, 이게? 분명히 행정의 반성은 비석 안에 넣어야 되는 거 아닌가. 무고한 아이들이 많이 죽은 관계로. 이거는 잘 생각해야지 그냥 액면 그대로 그들이 원하는 곳에다가 해 주면 좋지만 전국에 그러면 이런 사망사고, 사건사고로 인해서 사망한, 아이들이 사망한 곳에 비석은 다 세워줬는가. 그들은 어떻게 하고 있는가. 그 유족이 원한다고 해서 우리는 무조건 해 줄 건가. 뭐 이런 생각이 드는 거예요. 그러면 이게 선례가 돼가지고 사건사고 난 현장에는 다 기념비를 세워야 되는 거잖아요, 그렇죠?

꼭 그거는 아닌 것 같고…….

아니, 꼭 그렇지만은 않은데 지금 그렇게 하고 있잖아요, 우리 행정이. 의지가 강하잖아요, 이 비석을 세우려고 하는 의지가. 거기에 뭐 도비가 10원 한 장 없는데도 도의원님도 와가지고 관심 갖고, 지역 사랑하는 마음으로 관심 갖고 아이들의 사망사고를 안타깝게 생각해서 상임위가 아닌 분들도 관심 갖고 있는 상황에서 과연 이걸 세우는 게 맞는가부터, 원초적으로 처음부터. 무슨 근거로 세울 것이며 앞으로 이런 비석을 세울 때는 어떤 원칙으로 이런 비석을 세울까. 제암리에 있는 많은 사람들이 돌아가셔가지고, 학살당해가지고 기념비를 세웠잖아요, 나중에.

네.

세월이 많이 지나서 세웠습니다. 제가 알기로는 그게 1959년도인가 이승만 대통령 때 세운 거잖아요.

네.

대통령 당시니까 1919년 3월 31일 오후 1시경 만세운동, 제암리에 4월 15일 돌아가셨다고 그랬는데 그 비석을 59년도엔가 세월이 많이 지난 다음에 후세에서 세웠는데 최초의 비석은 46년도에 박세영 시비로 해서 그걸 기념하기 위해서 그걸 19년도 4월 15일, 3월 31일 만세운동, 4월 15일 돌아가신 걸 기념하기 위해서 제암리 입구에다가 비석을 세운 게 46년도에 세운 것이거든요. 그런데 우리는 지금 그때보다는 많이, 시대가 빨리빨리 되어 있고 그렇지만 과연 그런 비석으로 세우는 게 맞는가. 맞다 그러면 어떤 기준에 의해서 할 건가. 추후에도 이런 일이 벌어지지 말라는 법이 없는데 다른 지자체는 어떻게 하고 있는가. 뭐 여기서부터 출발해야 될 것 같은데 지금 다 된 것 같이 얘기하고, 다 만나고 ‘여기 해라.’ ‘저기 해라.’ 그러는데 저는 그날도 가서 상당히 불쾌했고 여기저기 다 좋은데 과연 그게 맞는 거냐. 그게 맞다 그러면 행정의 뼈저린 반성이 거기에 들어가야 된다고 저는 생각하는데 집행부는 어떻게 생각하나요?

추모비와 관련해서는 청년청소년정책과에서 업무를 담당, 지금 담당을 하고 있고 유족들하고 만나고 있는데요. 씨랜드 사건 같은 경우는 우리 행정도 잘못을 했지만 좁은 길 같은 경우는 좁은 길을 막고 돌로 또 쌓고 막고 그랬잖아요. 그러니까 안전과 관련돼서는 우리 공무원뿐만 아니라 모든 시민들, 모든 국민들이 다 같이 경각심을 가져야 할 문제라고 생각하고요. 그리고 또 워낙 지금 사망자도, 돌아가신 분들도 너무 많고 그리고 사회적 이슈가 됐고 그다음에 각종 백서에도 보면 씨랜드 사건은 반드시 꼭 빼지 않고 나오는 부분입니다. 그런 차원에서라도 그 부분은 잊지 말아야 될 사건이라고 생각하고 앞으로도 재발방지 차원 또는 우리의 마음을 다시 한번 돌아보는 차원에서라도 일단 하는 게 맞지 않느냐. 그리고 추모비의 건립과 관련돼서는 1년, 2년 전에 결정된 게 아니라 이미 10년도 더 전부터 논의가 됐던 상황인데 다시 원점에서 검토하기는 좀 어렵지 않나.

그건 뭐 정치인이, 본인이 시장 당시에 찾아가서 하겠다고 자기 발로 해놓고 아무것도 안 해놓고 말만 하고 실천은 옮기지 않고 다음다음, 한참 다음에 지금에 와서 얘기하는 거잖아요. 벌써 그때가 시간이 언제입니까, 지금. 꽤 많은 시간이 흘러갔는데. 그런데 지금에 와서 그거 약속했다고 해가지고. 그리고 진입하는 도로에 돌멩이를 놓은 게 누가, 법에 문제가 있습니까, 그게?

일단 토지주들이 자기 땅…….

그러니까 토지주가 그 도로에 돌멩이를 놔가지고 화물차가, 소방차가 못 간 게 누구 잘못이에요? 그 땅 주인이 그렇게 해서 그런 거예요? 아니면 어떻게, 누가 잘못한 거예요? 행정에서 그거를 지적하거나 아니면 행정에서 아무 말 안 하고 가만히 있어서 그런 거예요? 누가 잘못한 거예요?

그러니까 그런 것들 모두 다 무관심했던 거라고 생각합니다.

아니, 무관심이 아니라 그거는, 법은 어쨌든 간에 법적인 처벌은 받아야 되는 거잖아요, 누군가는. 사람이 죽었으면. 그러면 길이 법적으로 6미터 도로인데, 4미터 도로인데 뭐 4미터 도로를 임의로 1미터를 줄여서 3미터 도로를 만들었다고 그러면 법에 따라서 그 사람을 처벌했어야 되는 거고, 문제가 있었다고 그러면.

네, 그런데 그런 문제는 없었죠.

그러니까. 이게 어쨌든 간에 책임은 누군가는 져야 되니까, 그렇게 사망사고가 났으니까. 그러면 그거에 대해서 비석에다가 행정이 잘못해서 반성하는 비석을 세워야 되는 거냐, 아니면 죽은 아이들 관련해서 어른들이 잘못해서 문제가 생긴 거다, 그런 비석을 의미 없이. 뭐 비석을 세움으로 인해서 후세대에게 전해야 되는 메시지가 있어야 되는 거잖아요. 어떤 메시지를 거기에다가 담을 거냐, 이 얘기죠. 행정의 반성을 담을 거냐, 아니면 캠프를 보낸 사람 잘못이냐, 운영한 사람이 잘못이냐. 뭔가 정해야 될 거 아녜요?

각종 백서를 보면 다 일단 행정의 잘못으로, 가장 큰 잘못은, 네.

그러면 행정의 잘못을 거기에다가 집어넣어야죠. 우리 행정이 잘못해가지고 이런 사건이 일어났다. 앞으로 이런 일이 벌어지지 않도록 행정은 똑바로 하겠다.

네.

그런 비석이 들어가야 되는 거네요, 그럼.

그런 거 내용과 관련해서는 제가 담당부서와 협의를 다시 한번 해 보도록 하겠습니다.

이거는 시민들이 다수가 원한다고 그러지만 글쎄요, 원할지 안 원할지. 그리고 거기에다가 원하는 곳에 세웠을 때 과연 그걸 누가 또 관리할 거고, 쉽지 않잖아요. 제암리에 있는 기념비도 잘 관리가 안 되는데, 앞에 있는데도. 독립운동을 하다가 돌아가신 분들도 관리가 안 되는데 잘 판단해 가지고 관련 부서하고 정확하게 해야 될 것 같고 문구도 잘 고민해야 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 4-8페이지 관련해서 관광자원 스토리텔링 홍보라고 했는데 이거는 구체적으로 어떤 것에 대한 스토리텔링인가요? 어떤 콘텐츠에 대해서?

우리 영상, Vlog라든가 짧은 영상들을 만들어서 이것하는 방식인데요. 먼저 콘텐츠 제작을 계절별로, 그다음에 주제별로 해서 우리가 1년에 한 40개 정도를 만들 예정입니다. 그걸 만들어서 우리가 소위 말하는 유튜브라든가 그다음에 블로그, 그리고 인스타그램을 통해서 재확산되게 하는.

그러니까 그거 하는 거는 알겠는데 영상 40건이 어떤 주제를 가지고, 어떤 콘텐츠를 가지고 하실 거냐 이거죠.

보통 보면 봄꽃이라든가 봄나들이, 새로운 시작 이런 주제로 우리가 시작을 할 예정이고요. 여름에는 축제와 바다, 그리고 휴가, 갯벌 이런 주제로 할 생각입니다. 3분기에는 우리가 가을산 체험, 시티투어를 주제로 할 생각입니다. 4분기에는 겨울 경관과 화성시 여행을 4계절 총합본으로 우리가 다시 한번 다룰 생각입니다.

어쨌든 관광자원과 관련된 내용을 갖다가 40여 편, 블로그포스팅은 10건, 시민참여이벤트는 두 건을 해 보겠다, 이거잖아요?

네.

제가 생각한 거하고는 조금 차이가 있네요. 좋습니다. 제가 생각한 것은 스토리텔링이라고 그래서 뭔가 이야기를 만들어서 관광자원화시키는 걸 얘기하는 거 뜻했는데 약간 초점이 안 맞은. 예를 들면, 제가 얘기한 것은 우리 전설의 고향이라고 예전의 분들은 아시겠지만 재방송도 해 가지고 젊은 분들도 다시 보시는 분들도 계시는데 우리 향남읍에는 ‘부처내’라는 동네가 있잖습니까. 그 전설이 거기에 전해져오고 돌멩이에, 부처가 그려져 있는 돌멩이가 있고, 마을에. 그런 전설도 있고 여러 가지 전설들이 있습니다, 우리 화성시에. 동화책 활동하시는 분들이 그걸 동화책도 만들어내고 그래서 그런 내용들이 있는데 그런 걸 가지고 관광상품화 해 가지고 전설에 나오는데 그 전설을 현재 이 동네에 있는, 심술산에 있는, 심술산이 어디에 있는 거고 거기로 안내해 주고 거기를 오를 수 있게끔 길을 만든다든가 그래서 뭔가 얘기를 만들고. 또한 발안장에, 옛날에 소설 임꺽정에 나오는 길막봉이가 소금장수였는데, 발안의 소금장수 길막봉에 대해서 스토리텔링을 해서 소금을 히말라야산 소금처럼 후춧가루통에다가 담아서 그야말로 조그맣게, 비싸게 파는 관광상품화하고 그걸 관광자원으로 스토리텔링을 만드는 것인줄 알았는데 이게 아닌 것 같고, 약간 내용이 다른 것 같고. 그다음에 건달산에 가면 경석이 나온다고 되어 있습니다. 경석은 조선시대 때 쓰는 악기로 편경을 만드는 돌멩이인데 옥돌, 옥 색깔의 돌멩이인데 지금 어디에서 나오는지는 잘 모르는 것 같아요. 몇몇 분들이 찾아본 것 같은데 정확한 위치는 모르고 있는 것 같고 그런 것들도 찾아보고 그 경석을, 세종실록지리지에 나옵니다. 경석이 건달산에 나온다고. 그런 것을 이야기, 스토리텔링을 만들어서 관광상품화하고 경석, 큰 경석을 만드는 게 아니라 실제 거길 찾아가지고 할 수 있다고 그러면, 채취할 수 있다고 그러면 조그맣게 해서 미니어처 같은 것을 만들고. 뭐 이렇게 해 가지고 그런 스토리텔링을 만드는 건줄 알았더니 이건 그게 아니고 그냥 계절별로 봄, 그러면 좀 스토리텔링이 약한 것 같아요. 누구나 있는 것으로 파는 게 아니라 우리 화성에 있는 관광자원을 만들어서 팔아야 되는데 이거는 봄, 여름, 가을. 뭐 이거는…….

주제가 그렇다는 얘기이고요. 이것들도 젊은 층들 취향에 맞춰서 우리가 계획을 하고 있는데요. 그런데 위원님 말씀 들어보니까 저희가 칠보산도 있고 쌍봉산도 있고 각 전설들이 있고 한데 나름 그런 것도 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

네, 그래서 그야말로 스토리텔링이라는 게 방금 말씀하신 칠보산에 일곱 가지 보물이 있었는데, 얘기 만들면 그냥 가는 것보다는 ‘아, 진짜 어딘가에 뭐도 있고 뭐도 있고.’ 만들면 되는 거잖아요.

네.

이야기니까. 그렇게 해서 관광자원화하고 상품화하고 거기를 개발해 주고.

네, 검토하도록 하겠습니다.

한번 잘 검토해서 좋은 결과가 나올 수 있도록 해 주시길 바라고요.

네, 알겠습니다.

아까 뱃놀이 축제 관련해서는 문화예술…….

문화재단.

문화재단에 잠깐 얘기를 했는데.

네.

평가를 매년 하신다고 하더라고요.

네, 평가보고회도 하고 있습니다.

평가를 해 가지고 개선점을 개선을, 개선점이 100% 달성이 됐는지도 평가하고 아까 잠깐 얘기가 나온 게 셔틀.

네.

주차장에서 행사장까지 노약자나 장애인 등을 이런 분들이, 나이 드신분들이 부모님 모시고 뱃놀이 축제 구경 왔는데 걷기가 쉽지 않은 분들한테 그런 셔틀로, 전기자동차같은 거. 코끼리열차라고 하나요? 이렇게 쭉 연결되어 있어서 비용을 받고, 공짜는 아니고 비용을 받고 운영을 하게 해서 그거 걸어가는 사람은 걸어가고 돈 내고 타고가는 사람은 타고. 사회적약자들이 주차장에서 행사장까지 이동하면서 구경도 하고 걸어서 정류장을 몇 군데 만들어서 돌리고, 돈 내고. 나중에 지역화폐로 다시 돌려주든가 어떤 방법으로 해서 할 수도 있는 거고, 비용을 받을 수 있는 거고. 그래서 그런 것들도 좀 민원이 있었습니다. 그래서 그런 것들도 추후에 진행이 되면 담아서 하고 기회가 되면 의원들도 그 축제에 대해서, 축제의 심사하거나 이런 분들도 있을 것 같은데, 모니터링하는 분들도. 저희들도 한번, 의원들도 모니터링 가서 잘, 성공적으로 되고 있는지 그런 것도 볼 필요가 있을 것 같고 그래서 한번 올해에는 기대하고 있겠습니다. 잘, 저희들도 구경하고 보완할 수 있는 아이디어가 있으면 제공하고 해서 뱃놀이 축제가 성공적으로 화성시대표축제가 아니라 대한민국 대표축제가 될 수 있도록 집행부에서 계속 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

4-9 여행프로그램 육성에 대해서 문의드리겠습니다. 지금 올해부터 25년까지 3단계로 추진하는 사업인데요. 지금 이거에 대해서 간략하게 설명을 해 주셨으면 해서요.

저희가 시티투어하고 생태관광프로그램하고 두 가지를 운영하고 있는데요. 올해는 일단 위수탁계약은 맺었습니다. 맺었는데 우리가 아직, 체류형관광을 중요시해야 하는데 숙박하는 숙박형관광 프로그램이 없었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 우리가 올해 한번 시범적으로 도입을 할 예정이고요. 그리고 또 봄이 되면 생태관광 쪽으로는 도리도 리미티드 관광이라고 해서, 우리 도리도가 있습니다. 도리도를 저희가 검토를 하려고 백미리 어촌계랑 해서 사전협의는 했고요. 생태관광 쪽도 협의를 했는데 다만 어촌계 쪽에서 도리도가 아직 개방이 안 된 섬인데 많은 관광객들이 오는 것에 대해서는 일단 리미티드 관광이라 하더라도 우려는 하고 있습니다. 그래서 ‘극히 제한적으로 했으면 좋겠다.’ 그런 의견을 냈고 여기에 협의가 되면 내년도에는 이 부분을 중점적으로 홍보하고 운영을 하려고 합니다. 그리고 2025년도에는 이 부분을 점점 더 확장시키는 고도화 단계로 운영을 하려고 계획을 하고 있습니다.

지금 보면 추진계획에 2023년 4월경에 야간시범투어 운영을 계획하고 계시거든요.

네.

야간시범투어는 어떤 프로그램으로 운영을 하실 계획인지.

주로 다 생태와 관련된 건데요. 우리가 갯벌은 낮에 보는데 밤의 갯벌의 모습은 어떤지 아직 사람들은 잘 모르거든요. 밤에도 물소리는 또 들리는데 그런 것들에 대해서 저희가 뭐 해돋이를 하겠다, 그런 건 아니고요. 생태관광 차원에서 밤의 생태관광, 그다음에 야간의 우리 생태는 어떤 모습들이 있는지 이런 것을 좀 알아보려고, 홍보를 하려고 하는 그런 관광프로그램이 되겠습니다.

제가 생각했던 그 프로그램과 달라서 일단 생태관광 쪽으로 풀어나가시겠다 생각인데 좋은 것 같고요. 지금 체류 증대를 위해서 아까 말씀하신 숙박도 고려를 하신다고 하셨잖아요. 저희가 체류 증대를 하기 위해서 맛집투어라든지 이런 것도 많이 젊은 분들은 찾아가시더라고요. 그래서 같이 연계해서 프로그램을 개발할 수 있는 그런 생각은 혹시 가지고 계신지.

생각이야 가지고 있죠, 가지고 있는데. 이게 참, 이게 좀 가격이라든가 이런 것들도 다 맞아야 되는 그런 상황이라 푸짐하게 고기를 먹거나 그럴 수는 없거든요, 관광 프로그램 자체가. 그래서 그런 부분들은 고민 중인데 한번 그런 것도 검토를 해 보도록 하겠습니다.

제가 전에 지인한테 듣기에는 자전거투어라든지 이런 걸 하게 되면 남한산성에서 출발지는 다 다른데 과천에서 출발하고 뭐, 서울 쪽에서 출발하고 해서 남한산성에서 모여서 식사를 하고 헤어지고 한다는 얘기들이 있어요. 그러면 저희도 그런 먹거리를 하나 선정을 해서 자전거투어라든지 아니면 관광하는 분들이 이 맛집을 선택해서 올 수 있고, 머물 수 있고 소비를 할 수 있는 그런 관광상품을 한번 개발해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

그건 국장님이 그전에도 말씀을 하셨던 사항입니다. 프로그램을 연계시키는 것 말고 별도로 우리 화성시에 어떤 맛집들이 있는지 이걸 한번 정리를 해서 홍보를 하는 방안도 괜찮다. 그런 부분도 저희가 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

네, 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균 위원입니다. 존경하는 송선영 위원님께서 질의하신 4-8페이지 관광자원스토리텔링에 관해서 저도 추가로 질의하도록 하겠습니다. 스토리텔링은 다들 아시다시피 인물 중심과 사건 중심 이렇게 나눠질 수가 있는데요. 지금 과장님께서 말씀하신 걸 쭉 들어보니까 스토리텔링보다는 젊은 사람들에 더 다가갈 수 있는 영상콘텐츠를 만드는데 초점이 맞춰져 있는 것 같습니다. 그래서 그 정도로 이해를 하는데 예산을 보니까, 추진계획을 보니까 3월부터 12월까지 연중 사업운영이렇게 되어 있더라고요. 그러면 개월 수로 하면 10달이거든요. 10달이고 그러면 영상 40건을 하려면 한 주에 하나씩은 꼬박 나와야 하는데 이제 좀 있으면 3월이거든요. 어떻게, 나오는 겁니까, 영상 한 개?

업체하고 벌써 이미 계약은 됐고요, 얘기는 하고 있는데 한 주에 한 편씩은 꼭 제작을 해서 올리려고 하고 있습니다.

좋은 것 같은데 이게 한 주에 한 개씩 나오는 게 사실 쉬운 작업은 아닙니다. 계획도 있어야 되고 그런데 여기 영상홍보채널 운영에 2,200만 원 있는데 이거는 어떤 예산인가요?

이거는 저희가 사실 전에 우리 담당주사님께서 이걸 직접 올리셨어요, 주말마다 다니시면서 올리시고 해 봤는데.

네, 그래서 그때 저희가 칭찬드렸던 게 기억이 납니다.

이게 막상 해 보니까

힘들죠.

네, 제작은 그래도 했는데 유튜브 채널에 해도 너무 이게 좀 뭐라고 할까.

노출이 안 되고.

노출이 안 되고 친구 등록도 저조하고 하니까 저희가 그래서 알아봤더니 이것도 용역을 주면 노출도 더 많이 되고 그다음에 더 친구도 많이 추가할 수 있는 방법이 있다고 해서 저희가 2,200만 원 별도로 이 사업을 추진코자 예산을 확보한 사업입니다.

그러니까 영상채널, 유튜브 채널 홍보비라고 보면 되겠네요?

네.

그런 것 같아서 질의드렸던 거고요. 하여튼 예산이 그래도 엄청 큰돈은 아니지만 8천만 원이 1년에 들어가는 것인 만큼 좀 성과가 있었으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 경기서부권 광역관광벨트 협력사업, 4-6페이지입니다. 이게 7개 지자체가 협업해서 하는데 저희가 이거 가지고는 몇 번 질의했던 것 같은데 자주 만나나요? 7개 지자체 담당자들이?

네, 정기적으로 만나고 있습니다.

그거에 대한 성과가 좀, 성과나 이벤트들을 자주 계획을 하시는지 궁금합니다.

그래서 올해가 뭘 할 것이냐 논의를 하고 하는데요. 정보 교환도 많이 하는데 저희가 일단 협의, 실무자 협의에서는 올해는 경기도 이지투어버스라고 외국인들 대상으로 하는 투어버스가 있습니다. 서울에서 출발하는 투어버스인데 이지투어버스도 하고 그다음에 축제 공동홍보관을 운영하자. 그다음에 지난해에 어떤 문제점이 있었는지 이런 것도 공유도 했고요. 그다음에 경기G버스 광고를 올해 새롭게 하기로, 현재는 여기까지 협의가 된 상태입니다.

저도 이거 추진계획 보면서 그 내용은 봤는데 제목이 경기서부권 광역관광벨트 협력사업이라는 되게 좋은 이름과 큰 이름인데 그 이름에 대비해서 추진되는 내용이나 사업들이 그 이름에 비해 부족한 것 같아서. 경기서부권 광역관광벨트라고 하면 더 큰 단위에서 이벤트가 이뤄지고 다양한 사업들이 나왔으면 좋겠는데 아마 시장님도 7개 지자체가 다 동일하지는 않을 것 같고, 바뀌었을 것 같고 그러니까. 그래서 그런 것 잘 정리해서 정말로, 진짜로 경기서부권 광역관광벨트 협력사업이 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가 질의하겠습니다. 설명자료 4-16페이지 해양아카데미 운영 관련해서. 이 사업이, 지금 작년도 예산이 얼마죠?

1억 7천 정도됩니다.

올해 예산은?

2억 5,800입니다.

상당히 많이 늘었네요.

작년도에는 우리가 코로나 때문에요, 제대로 운영을 못 했습니다. 운영기간이 짧았습니다.

그러면 반납했나요, 1억 7,100만 원?

아뇨, 예산편성 자체를 저희가 되게 적게, 기간을 적게 잡았습니다.

기간을 적게 잡아요?

네.

민간위탁 줄 때보다 엄청나게, 도시공사 가면서 더 많은 사업비가 들어가는 것 같은데.

그래서 그 부분은 저희가 내년부터는 전체 위탁공모사업을 추진할 예정입니다.

민간위탁 하던 것을 도시공사 해서 잘 할 것 같은데 돈, 예산 많이 들이고 코로나 때문에 안 되고 지금은 또 예산 많이 세우고 내년도부터는 다시 민간위탁을 준다 그러고.

위탁공모로 할 생각입니다.

그러니까, 위탁공모로 한다고 그러는데 행정의 일관성이나 이런 것도 좀 필요할 것 같고 이게 조금 머리아프다 그래가지고 한 바퀴 돌다 온 거잖아요. 빙 돌다가 다시 원위치에 온 거잖아요, 발전이 아니라. 행정이 많은 경험을 통해서 발전해야 되는데 다시 원위치가 되었잖아요.

네.

민간위탁 줬다가 뭐 소송 걸리고 이렇게 시끄러워가지고 무죄판결을 받았는지 어쨌는지 사업 못 했고 그쪽에는 또 주지 말라고 해서 못 주고, 결국에 가서 도시공사 줬는데 도시공사는 또 돈만 많이 달라고 하고, 작년에 못 했다고. 그러면 엄청나게, 처음보다, 처음 민간이 할 때 예산이 얼마인지 한번 파악해 보세요, 추후에.

네.

그래 가지고 지금 예산하고 그때하고 뭐가 달라졌는지. 예산만 달라졌지 돈만 계속 많이 달라고 그러는 거지 실적이나 내용하고 지금 비교해 봤을 때 코로나 때문에 못 하셨다니까 사업내용은 준 거고. 돈만 많이 늘고. 뭔가 노하우가 생긴 것도 아니고 발전한 것도 아니고 돌아서 다시 원위치. 돈만 많이, 예산만 많이 되는 거고. 이 기준으로 내년도에 이거 가지고 내년도 사업을 민간위탁 줄 때 2억 5,800만 원, 3억 가까이 해 가지고 할 거 아녜요. 기준이 되는 거니까.

그럼 그렇게 갈 가능성이 높죠.

그러니까 그렇게 하지 말고 이 돈을 숨겨놓고 이 사업을 하는데 있어서 옛날 운영했던 프로그램이 있잖아요. ‘이거 들어가는데 사업제안서를 내라.’ 거꾸로 할 수 있는 거잖아요. ‘2억 5,800 있는데 이거에 대한 사업계획서를 내라.’가 아니라 ‘너희가 이런 사업을, 딩기요트교실, 요트시뮬레이션교육, 해상안전교육 이런 걸 하려고 그러는데 사업계획서를 내 봐라, 돈 얼마 들어가는지.’ 그래가지고 받아가지고 돈 적게 내면서 일 많이 하는 데, 그런 곳 주는 게 나은 거 아녜요? 그런데 지금 이거 기준이 생겼으니까 이 돈 딱 준다고 그러고 ‘누구든지 이 사업 하시고자 하시는 분은 덤비세요.’ 그래가지고 심사해 가지고 주는 거잖아요, 어차피. 방법이, 두 가지 방법이 있는 거잖아요. 지금처럼 예산을 편성해서 하는 방법이 있고 그다음에 사업계획서를 받아가지고 하는 방법이 있고. 그런데 우리가 미리 하는 것도 안 되는 거잖아요. 내년 것도 미리 심사해도 안 되는 거잖아요. 그때 가가지고 하는 거잖아요. 예산을 또 편성해 놓고.

네.

그러니까 이 돈이 기준이 된다 이거예요, 2억 5,800이. 그렇죠? 2억 5,800이 올해 집행을 해 가지고 어쨌든 코로나 때는 못 하든, 하든 내년도에는 민간위탁을 주거나 도시공사하고 다시 민간하고 같이 경쟁을 하든 했을 때 사업계획서를 낼 거 아녜요, 이 돈 안에서.

네.

그래가지고 잘 냈다고 생각하는 사람 점수 매겨서 하는 거고.

네.

하여간 집행부가 노하우를 가지고 있고 그런 것을 잘 가릴 수 있고 그런 노하우가 있으면 좋았을 텐데 도시공사에 가서 내년도에 또 다시 민간위탁을 준다고 그러니까 좀 답답해서 말씀드렸고요. 하여튼 이것도 잘 진행해 주시기 바랍니다.

네.

일단 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아마 마지막인 것 같아서. 아까 제가 관광자원 유튜브에 대해서 말씀드렸는데 하나만 질문할게요, 저도 궁금해서. 혹시 화성시 관광진흥과 유튜브 다 구독하시죠? 다 하시는 거 맞죠?

저는 하고 있습니다.

공무원들도 다, 공무원부터 해야지, 돈 2,200만 원 들어가기 전에 공무원부터 다 구독해야지. 저는 예전부터 구독하고 있습니다.

감사합니다.

그래서 먼저 공무원분들부터 다 구독하게 하고 그렇게 해야 전파가 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계신가요? 관광진흥과는 아주 부지런하게 움직이셔야 되는 부서 같습니다. 저도 경험을 해 보니까 문화유산과하고도 긴밀하게 움직이시고 문화예술과하고도 긴밀하게 소통을 하셔서 모든, 여가문화교육국에서 벌어지는 일들을 관광상품으로 연결해서 할 수 있는 이런 시각으로 업무에 접근하시면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그러기 위해서는 부지런히 옆의 부서하고 소통하는 방법밖에 없습니다. 그래서 특히 문화유산과 쪽하고는 많은 교류를 하기를 권면드립니다.

네.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2023년도 주요업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 15시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

평생교육과장 박정은입니다. 화성시민의 평생학습과 미래교육 발전을 지원해 주시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 보고에 앞서 1월 1일 조직개편 등으로 인사 발령된 팀장을 포함하여 부서 팀장을 소개해드리겠습니다. 이성희 평생학습정책팀장입니다. 이윤희 평생학습지원팀장입니다. 문혜정 평생학습운영팀장입니다. 최현숙 교육정책팀장입니다. 조하연 교육지원팀장입니다. 5-2쪽에서 3쪽까지 기본현황과 2022년 주요성과 및 2023년 업무 추진방향입니다. 2023년 1월 1일 조직개편에 의거 기존 시민 평생학습 관련 업무에 학생 교육 관련 업무가 추가되어 평생교육과로 개편되었고 6팀 31명이 근무하고 있습니다. 2022년도에는 교육지원 확대를 통한 학습동반도시 조성으로 좋은정책상 수상 등의 성과를 거두었고 2023년도에도 시민 모두가 소외되지 않는 평생학습플랫폼 구축과 화성형 미래교육 실현을 목표로 업무를 추진하도록 하겠습니다. 다음 주요업무계획입니다. 5-4쪽 평생학습 파트너십 및 네트워크 활성화입니다. 평생학습기관 및 인적자원 간 연계와 정보공유, 학습동아리 및 시민강사 역량을 강화하여 촘촘한 학습공동체 네트워크체계를 강화하겠습니다. 5-5쪽 화성시민대학 추가 조성입니다. 유휴시설인 구 농수산대학 좌측동 리모델링을 통해 시민의 평생학습 공간을 추가로 확보하여 학습 참여 기회와 접근성을 강화하고자 합니다. 5-6쪽 장애인평생학습 지원 강화입니다. 장애인 평생교육 참여를 확대하고자 장애인 평생교육 강사 양성과 장애유형별 맞춤형 프로그램을 확대 운영하고 장애인 평생학습 네트워크 구축 등 지원을 강화하여 장애인평생학습도시 선정과 장애인평생학습센터 개설 준비를 추진하겠습니다. 5-7쪽 근거리 평생학습센터 지정 운영입니다. 생활권 내 근거리 평생학습센터를 지정하여 시민의 평생학습 접근성을 확대하고 기관 간 네트워크 활동과 역량 강화 교육을 통해 프로그램 질적 향상을 위한 지원을 확대하겠습니다. 5-8쪽 학습자 맞춤형 프로그램 운영입니다. 비문해인, 직장인, 중장년 등 시민수요를 반영한 대상별, 주제별 다양한 학습프로그램 제공을 통해 자기계발과 성장의 기회를 제공하고 지속가능한 평생학습 문화 확대를 추진하겠습니다. 5-9쪽 화성시민대학 운영입니다. 미래사회를 이끌어갈 수 있는 시민양성을 위해 시민 교육과정을 6개 분야로 체계화하여 화성시민대학을 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 5-10쪽 시민이 행복한 학습기본권 구축입니다. 교육의 공공성과 보편적 교육복지 강화를 위해 학생장학금과 온누리 평생장학금 지원, 장학관 운영, 초등학교 입학축하금 지원 등 다양한 교육복지 사업을 추진하겠습니다. 5-12쪽 수요자 중심의 맞춤형 이음터 운영입니다. 마을교육공동체 실현 및 지역 커뮤니티 활성화를 위한 공간으로 학교복합시설인 이음터 7개소를 운영 중에 있으며 학생교육뿐만 아니라 마을 교육공동체를 실현하고 다양한 교육문화 수요를 충족하는 공간으로 운영하도록 하겠습니다. 5-13쪽 학생중심 교육지원 사업입니다. 교육시설 개선 및 통학버스 운영 지원 등 선제적 교육환경 개선을 통한 안전한 교육환경을 조성하고 방과후학교, 수영체험활동 운영지원 등 다양한 특별활동 체험기회 제공으로 교육행정 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 5-15쪽 중고생 체육복비 지원사업입니다. 화성시 중·고등학교 신입생에게 체육복비를 추가 지원하여 학부모의 경제적 부담을 덜어주고 교육복지 실현을 위해 신규사업으로 추진 예정입니다. 5-16쪽 화성형 미래교육 실현입니다. 미래인재 양성을 위해 진로체험 지원, 초·중·고 미래교육 경비지원, 학습동아리 및 자치회 활동지원, 초등학생 체험형 인성교육지원 등을 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 평생교육과 소관 2023년도 주요사업계획 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 인재육성재단 대표이사 직무대행이신 박민철 여가문화교육국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재육성재단 대표이사 직무대행을 맡고 있는 박민철입니다. 화성시 교육 발전과 시민의 복지 증진을 위해 항상 노력하여 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 인재육성재단에서 업무를 추진하고 있는 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 한지화 사무국장입니다. 신현택 화성교육협력지원센터장입니다. 박현규 다원이음터센터장입니다. 인재육성재단 2023년도 주요사업계획에 대해서 보고드리겠습니다. 6-2쪽 기본현황입니다. 2023년 1월 1일 기준 재단은 현재 1국 7센터 20팀으로 정원 142명에 현원은 119명입니다. 6-3쪽 기구 및 주요업무는 서면 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 6-4쪽 2022년도 주요성과 및 2023년도 업무추진 방향입니다. 2022년도 주요 업무성과로는 화성시장학관 도봉나래관 리모델링, 화성시 온국민 평생장학금 운영, 화성시 인적‧물적자원을 활용한 사업운영 등 총 세 가지였습니다. 세부 내용 및 2023년도 주요사업 목록은 서면 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 이어서 6-10쪽부터 6-38쪽까지 센터별 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 6-10쪽 내 삶을 바꾸는 행복 장학관입니다. 안전하고 청결한 장학관 운영을 위해 정기적인 시설물 안전점검, 식당운영 위생관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 화성시민으로서 애향심 고취를 위한 멘토링, 졸업생 간담회 등의 입사생 프로그램을 진행할 계획입니다. 6-11쪽부터 12쪽까지 모두에게 공평한 교육실현을 위한 장학사업입니다. 화성시민의 보편적 학습권 보장과 선진 평생학습도시 구현을 위해 6억 4,800만 원의 예산으로 만 19세 이상의 화성시민을 대상으로 하는 온국민 평생장학금 사업을 진행하여 교육가맹점 확대 및 평생교육 협력적 거버넌스 구축을 통한 평생교육 혁신적 모델을 구현하겠습니다. 또한 화성시 학생들의 공평한 교육기회 보장을 위해 화성시에서 장학예산 6억 원을 출연하고 재단 기본예산, 재산에 대한 이자 2억 5천만 원을 더하여 총 8억 5천만 원의 장학급을 지급할 계획입니다. 6-13쪽 화성 into 테크노폴 인재육성사업입니다. 화성시의 혁신인재 육성 및 테크노폴 화성 실현을 위한 화성시 IT‧BT관련 산업기업 사전 견학과 해외선진도시 탐방을 진행하는 국내외탐방프로그램을 운영할 계획입니다. 6-14쪽부터 16쪽 화성교육협력지원센터에서는 지역사회와 연계한 미래형 공교육지원체계를 구축하고자 교육거버넌스를 통한 교육자치 실현, 온마을교육협력을 통한 혁신교육생태계 강화, 지역특색 미래교육체계 구축을 위한 사업을 진행할 계획입니다. 민‧관‧학 거버넌스 확대를 통한 화성시 미래교육기반 조성에 힘쓰도록 하겠습니다. 6-17쪽부터 18쪽 화성 자유학년제지원센터 사업입니다. 화성 자유학년제지원센터 사업은 지역사회의 의미 있는 진로, 직업, 자원을 활용한 진로탐색 기회를 확대하고 자유학년제 교육과정과 연계된 진로탐색 프로그램으로 관내 45개교를 지원할 계획입니다. 또한 진로체험 프로그램을 운영하여 학생의 직업선택권을 보장하고 특색 있는 인적‧물적 지역자원을 발굴하여 지역협력네트워크를 강화할 계획입니다. 6-19쪽부터 38쪽까지 이음터 운영사업에 대하여 일괄 보고드리겠습니다. 현재 인재육성재단에서는 동탄중앙, 다원, 송린, 동탄목동, 서연, 늘봄, 호연이음터 등 총 7개소의 이음터를 운영 중에 있습니다. 이음터센터의 공통사업으로는 마을교육공동체 사업을 운영하고 있으며 특히 다원, 서연, 늘봄, 호연이음터센터의 경우 도서관 및 작은도서관을 함께 운영하고 있습니다. 각 이음터별 특화사업으로는 동탄중앙이음터의 메이커스페이스실을 활용한 ICT사업, 다원이음터의 미디어실, 공연장을 활용한 문화예술사업, 송린이음터의 요리교실, 미디어실, 스튜디오실을 활용한 시민맞춤형 ICT생태환경 마을기록관련 지식공유사업, 동탄목동이음터의 악기은행, 도예실을 통한 음악미술사업, 서연이음터의 패브릭, 목공실을 활용한 디자인씽킹사업, 늘봄이음터의 플레이그라운드를 활용한 놀이문화사업, 호연이음터의 메이커스페이스를 활용한 ICT디지털분야 사업을 운영할 계획입니다. 인재육성재단은 내실화 있는 장학사업, 화성 혁신교육 지원사업, 자유학년제 지원사업, 마을공동체사업, 이음터별 특화사업, 부서간 운영을 통해 참여 중심의 교육지원서비스를 운영하고 학생, 청소년, 일반시민 등 화성시민의 평생 생애주기별 교육 및 학습지원으로 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 화성시 인재육성재단 2023년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 그럼 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

프로그램사업비 지원이 기본적으로 되고요. 사업프로그램을 진행하는데 소요되는 강사비, 그다음에 프로그램을 진행하는데 필요한 보조인력 인건비도, 그리고 홍보비. 운영비 소액 이렇게 지원이 되고 있습니다.

프로그램마다 다 강사를 활용하게 되면 그 강사분들한테 시간당 지급을 다 하고 있습니다.

센터로 지정된 곳마다 조금씩 다르긴 하지만 보통 한 3개에서 4개 정도는 기본으로 하고 있습니다.

저희가 이걸 공모를 통해서 관내 학습기관을 대상으로 해서 공모를 해서 선정을 하는데요. 현재 45개 지정해서 운영을 하고 있습니다.

네.

작년에 45개 추진을 했고요. 그중에서 작년에 공모할 때 선정된 곳은 2년 선정을 하겠다고 공모가 나가서 올해도 같이 지원을 하게 되어 있는데 네 곳이, 사정에 의해서 못 하는 네 곳은 다시 신규로 모집을 할 계획입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

6-10쪽 학생장학관에 대해서 질문을 드리겠습니다. 이거 6-10쪽 보면 다양한 프로그램 운영을 통한 입사생 만족도 90점 이상 달성. 이 문구가 맞는 거예요?

업무추진 목표이기 때문에요, 다 장학관에 입사하고 있는 학생들에 대한 만족도 조사이기 때문에 저희가 90점 이상에 대한 그러한 목표치를 두고 있습니다.

저는 이거는, 만족도라는 것은, 입사생들의 만족도라는 것은 많이 해 주고 그들한테 편히 해 주고 그들 욕구를 충족시켜주면 만점 가는 건데 그건 경비가 많이 드는 입장이고 그거보다는 좀 더 많은, 기숙할 수 있게끔 해야 되는 게 아닌가 이런 생각에 둬야 되는 부분이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 그래서 이런 문구는 좀 지양해야 될 부분이 아닌가 생각을 하고 있습니다.

위원님 그 부분은 저희가 앞으로 장학관 운영하는데 참고를 하고요. 지금 말씀하신 것처럼 더 많은 학생한테 혜택을 주자는 의견에 저희도 적극 공감을 하고요. 그래서 금년도부터는 수도권, 서울에 들어가는 학생뿐만이 아니고 화성시에 주민등록을 두고 있는 학생을 대상으로 다른, 수도권 이외의 대학에 진학을 하더라도 필요하다면 주거비, 장학관에 한 20만 원 정도 월 지원하는 형태가, 받고 있거든요. 그만큼에 대한 지원을 하는 것으로 금년도부터 정책을 변화시키고 있습니다.

아주, 굉장히 좋은 아이디어고 좋은 정책이라고 봅니다. 이게 평등, 불평등 이런 것 때문에 문제가 되는데도 불구하고 그렇게 진행을 해 주신다고 그러니까 감사하고요. 또 프로그램 보면 졸업생간담회, 멘토링, 화성투어, 자원봉사 이렇게 얘기를 하는데 이런 것도 필요합니다. 그런데 저는 ‘여기 기숙사를, 장학관을 이용할 학생들이 졸업을 하더라도 화성시 홍보요원이 되어야 된다.’ 그런 생각을 하고 있거든요. 꼭 여기 와서 봉사하고 나 혜택 받았으니까 이쪽에 와서 어떤 커다란 의무보다는 화성에 대한 여러 가지 정보를 줘서 화성시에 대한 홍보요원이 되면 여기 장학을 했던 학생들이 어디를 가도, 어디를 가도 ‘나는 화성인이었고 화성은 이러이러해서 자랑스럽다.’는 홍보요원을 한다면 큰 성과가 아닐까 이렇게 생각을 하거든요. 그래서 그 부분에도 좀 넣어서 해야 하지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 부분도 신경을 써주십사 부탁을 드리겠습니다. 아울러 장학관은 우리 송선영 위원님은 교육위원회 벌써 몇 년째이신데 혹시 가 본, 네. 저는 아직 가보지를 못해서 그런 기회를 한번 주신다면, 위원장님 한번 방문도 어떤가 싶은 생각이 듭니다.

네.

그래서 그런 것도 한 번씩 구체적으로 보고 해 주는 게. 지금 기숙사 문제가 사회문제화 되다시피한 것은 언론을 통해서 알고 있으리라 믿습니다. 그래서 여기 기숙하고 있는 학생들도 사회분위기가 그렇다는 걸 앎으로 해서 감사함을 더 느끼지 않나. 혹시 감사하다는 전화 같은 것은 받습니까? 부모라든가 아니면 학생 본인으로부터?

저는 아직 못 받았고요. 지난 주에 저희가 장학관 입사생 대상자를, 선발에 대한 것을 가지고 가고 있고요. 장학생, 장학관 입사생들에 대한 부분은 아까 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 애향심에 대한 부분은 자꾸 화성을 보여 주는 부분이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 제가 아까 만족도에 대한 부분을 말씀하셨을 때 그들이 원하는 것만 다 하신다고 해서 만족도가 나오는 것은 아니고요. 저희 입장에서는 통제도 굉장히 강하게 하고 그래서 신청인이 많지만 결국은 그 통제를 벗어나서 퇴사하는 학생들도 있을 정도로 저희가 관리에 만전을 기하고 있고 지금 말씀 주셨던 것처럼 아마 저희 사무국이나 장학관, 사감이라고 그러죠. 사감한테는 고맙다는 말을 많이, 그렇게 연락이 오는 것으로 알고 있습니다.

그래서 감사할 줄 안다는 것은 인성 교육 중의 하나로 볼 수가 있잖아요. 그런 부분도 좀 아쉽긴 하네요, 그렇죠? 또 하나는, 잠깐만요. 페이지를 좀 보겠습니다. 5-6쪽에 장애인 평생학습지원에 대한 것을 하고 있는데 과정도 좋고 여러 가지 장애 유형별로 한다는 게 굉장히 고무적인 것 같습니다. 하여간 지금 화성 관내에는 31,000여 명 정도가 장애인들이 있고, 등록장애인들이 있고 9개 장애인단체가 있는데 그쪽하고도 좀 의견 수렴을 해서 운영하는데 좀 도움이 됐으면 좋겠습니다. 그래서 우선 그쪽이 교통도 좋고 여러 가지 좋은 조건 하에 이런 게 있으니까 우리 화성시 장애인들이 행복감을 더 느낄 수 있게끔 더 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 5-13쪽 학생중심 교육지원사업에 대해서 좀 물어보겠습니다. 이게 학생들을 분모로 해서 교육청하고 우리 시청하고도 이런 관계가 있는데 교육청하고 시청하고의 지원이라든가의 설정은 어디까지가 되고 어디까지가. 이게 불분명하잖아요, 지금. 교육청은, 교육청이 더 해야 될 건데 시에서 해 주는 부분도 있는 것 같고 이게 여러 가지가 있다는 말이에요. 그래서 또 때로는 시에서 지원을 해 주면서도 생색은 교육청에서 내고 또 여러 가지 우리가 협조를 받을 때는 교육청에서는 비협조적이고. 이런 여러 가지, 가까이 하기에는 먼 당신 같은 이런 관계라는 말이죠. 이거 설정은 어떻게 하는 것이 가장 이상적이고 현재 설정은 어느 정도인지 말씀을 부탁드리겠습니다.

교육청과의 설정에 대한 기준이 위원님 말씀하신 대로 어디 되어 있는 것은 없는 상황이고요. 어쨌든 저희 학생들의 좋은 환경의 교육환경을 제공하는 것을 목표로, 또 합의할 것은 합의하고 저희가 또 선투자하는 부분은 하고 이렇게 해서 아이들의 교육환경을 생각해서 추진해야 될 것 같습니다.

그래서 그거는 지금, 교육시설개선사업 같은 것도 보면 노후 학교의 냉난방기 교체, 여러 가지가 있어요. 이건 교육청에서, 교육지원청에서 해야 되는 문제를 우리 시에서 너무 아이들에 대한 사랑이 넘치다 보니까 이게 좀 과욕, 말이 좀 이상하기는 하겠습니다만 교육청에서 예산 지원해 가지고 도, 학교에서 교육지원청에다가 요구를 해서 도교육청으로 해서 도교육청에, 경기도, 도에다가 예산. 그렇게 과정이잖아요. 그럼에도 불구하고 그런 것을 지금 시에서 너무 잘해 주면 할 것도 쉽게 그냥 받는 성향도 없잖아 있을 거라고 생각이 되고 이거는 좀 더 분명히 해야, 갈라치기를 좀 해야 되지 않나 이런 생각이 들어요.

지금 말씀하신 교육시설 개선지원은 현재 대응투자로 진행이 되고 있는 사업이고요. 대응이 되는 사업이 있고 또 시비 순수사업으로 진행이 되고 있는 사업도 있고 이렇게 종류가 나뉘어서 진행이 되고 있습니다.

그래서 교육청에서 지원해 주지 않는 부분, 시에서 하는 부분들은 시민들한테도, 학부형들이라든가 이런 데에도 충분히 이게 좀 홍보가 돼서 교육청에서 지원해 주는 게 아니라 시에서 애들을 위해서 이런 노후 학교라든가 통학버스라든가 수영체험 지금 하는 게 있잖아요. 많잖아요, 지금. 이런 부분들을 당연히 학부형들은 ‘학교에서 하는 거다.’ 이렇게 생각할 수가 있거든요. 그런 거 홍보를 좀 더 많이 하고 그런 기회를 좀 확대시켜야 되지 않나 이런 생각을 하고. 지금 통학버스 운영지원은 38개교 56대라고 되어 있는데, 초등학교. 이 문제에 대해서 발전적인 문제까지도 하고 38개교 56대에 대한 현황도 한번 자료로 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 5-4페이지 평생학습파트너십 및 네트워크 활성화 관련해서. 이중에서 2번에 학습동아리 운영 활성화. 학습동아리 지원사업 ‘배우고 나누고’ 이렇게 있는데 우리 평생학습동아리의 자격이랄까, 이건 어떻게 되나요?

저희는 5인 이상 자발적인 모임, 정기적인 학습모임을 가지고 계시고 그 구성인의 70% 이상이 화성시민으로 구성되어 있는 분들을 상대로 지원사업을 하고 있습니다.

화성시민이 아닌 사람들이 있나 보죠?

거의 화성시민으로 조성이 되어 있는데요, 간혹가다가 화성에서 거주하시다가 인근 시로 이주하셨는데 그동안의 활동 같은 것을 계속 이어가시는 분이 구성원으로 아직 존재하시는 동아리들이 있기는 있습니다.

글쎄요, 갈 때는 볼펜 딱 놓고 가셔야 되는 거 아닌가. 그런 것까지 우리 시가, 국가가 아니고 지방자치제를 하는 건데 그 분의, 몇몇 분들이 화성시민이 아닌데 혜택을 누린다고 그러면 화성시에 사셔야 되는 거지 좋은 것은 취하고 안 좋은 것은 버리고. 약간 기분이 좀 그러네요.

저희가 하는 학습동아리는 다행히 도비 매칭으로 지원이 되는 사업이고요. 그렇게 많은 수는 차지하는 건 아니고 일부 있습니다.

학습동아리 지원사업 같은 거 우리가 공모하거나 그러지는 않나요? 학습동아리 공모사업 같은 거.

그러니까 학습동아리 활동하는 내용을 사업으로, 공모로 선정을 합니다.

사업으로 공모를 해요? 그래가지고 얼마를 주죠, 동아리를?

개별 동아리는 100만 원을 주고 있고요. 또 연합해서 활동하시는 분들이 계십니다. 그런 분들에게는 200만 원을 지원을 해 드리고 있습니다.

다른 지자체 같은 경우도 이런 학습동아리에 대한 지원사업 신청공고가 이렇게 있는 것 보면 ‘우리 시는 그냥 막 주려고 그랬구나.’ 생각이 드는 게, 다른 시는 10명 이상, 동아리 같은 경우. 1년 미만 신규 동아리하고 기존 1년 이상 된 것하고 3년 이상 지원 동아리는 차순위로, 3년간 받았기 때문에 순위를 내리고 이런 부분들이 있어요.

네.

그래서 동아리의 기준도 그렇고. 그래서 신규동아리인데 10명 기준이고 신규동아리를 우선으로 하는 부분이 있고 이런 규정, 나름 내부 그런 내용들이 공고에 나와 있는데 이런 부분들을 봤을 때 거기에서는 제출서류가.

그런데 위원님 저희도 공모사업을 하면서 심사표에는 1년 이상 활동하신 분들에게 가점을 우선 기본으로 하고 있고 또 전년도에 지원을 받으신 동아리는 감점사항도 있고 그런 것을 다 적용을 해서 하려고 하고 있습니다.

제출서류는 없나요? 신청서 말고.

근거서류는 저희가 받아서 확인을 하고 있습니다.

근거서류는 뭔가요?

활동계획서, 그다음에 전년도에 지원을 받았는지 안 받았는지 이런 것은 저희가 자체 확인이 되고 있고요. 그리고 구성원이, 숫자가 많으면 저희가 점수를, 배점을 많이 주고 이런 것들을 지금 하고 있습니다.

제출서류 타 시군 같은 경우는, 일반적이지는 않을 수 있습니다. 그러나 예를 들어서 말씀을 드리면 지원, 공모지원사업 신청서 한 부가 제출서류고요. 또 관련 증빙서류가 있는데 회칙, 연간계획, 출석부 또는 모임일지, 지역사회학습나눔활동 실적. 뭐 이런 것을 통해서, ‘진짜 동아리구나, 이걸 도와줘야겠다.’는 증빙서류가 있어요. 그런데 우리는 없는 것 같아요. 없잖아요, 저희는 아직?

위원님 저희도 회칙이랑 명단이랑 활동한 내역 이런 걸 다 받고는 있습니다.

다 받고 있어요?

네.

그럼 한번, 동아리가 몇 개나 되죠? 학습동아리가?

현재 등록되어 있는 것은 241개 등록이 되어 있습니다.

241개의 신청한 분들은 1년에 몇 분이나 돼요? 몇 팀이나 돼요?

저희가 매년 한 40개 정도 지원을 하고 있는데요. 경쟁은 한, 그렇게.

그러면 40개 증빙서류하고 신청서, 일체 서류를 자료로 제출해 주실래요?

알겠습니다.

우리 시가 물론 규모나 여러 가지가 다르겠지만 그래도 이 동아리에, 아까 시간에도 문화예술과, 문화예술과에서도 동아리 관련한 내용이 나오는데 거기도 동아리 구성원 자격 요건이 뭐냐고 그러니까 5명 이상 하는 데 있고 3명 이상 하는 데도 있고 그래서 기준이 없고 생활문화센터에 나름 그런 기준을 마련한 게 있으니 그걸 준용해서, 문화재단은 통일을 해서 동아리가 과연 몇 명이 합당한가. 그게 다 맞는 건 아니니까 한번 만나서 협의를 해서 동아리의 기준을 마련해서 그런 동아리를 지원해야지, 실적만 올리기 위해서 3명도 동아리이고, 4명도 동아리이고, 5명 이상하는 것은. 이게 생활체육이나 이런 데하고는 비교가 안 되겠지만 생활체육같은 경우에는 동호인들이 그래도 최소한 몇 십 명은 되잖아요. 그런데 우리 시에서 지원하는 것은 10명 이상 19명부터 10만 원 지원을 하는데 이거는 100만 원 이렇게 주는 거잖아요. 그런데 5명이서 100만 원이라고 그러면 많은 돈이라 생각이 됩니다. 생활체육 같은 경우는 20명 가까이, 11명이 돼야 10만 원 지원하는데. 그러면 100만 원 생활체육에서 지원을 받으려고 그러면 인원이 100명도 넘어야 되잖아요. 그래서 너무 주는 것에 집중하지 말고 실속을 우리도, 시도 챙기고 동아리가 잘 하는데는 인원이, 적정인원이 되고 잘 하는데는 금액을 더 주더라도 동아리의 어떤 자격기준은 마련을 해야 된다. 그래서 추후에는 한번 동아리에 대한 학습, 평생학습동아리에 대한 기준과 자격 뭐 이런 것들이 좀 마련돼서 협의를 했으면 좋겠습니다. 가능하신가요?

알겠습니다, 위원님.

제가 말하는데 자꾸 팀장님하고 얘기하고, 대답 안 하고 그러니까 좀 불쾌하네요. 다시 질문하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 위원님. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용운 위원님이 계셨어야 되는데 이용운 위원님이 말씀하신 장학관 관련에 대해서는 저는 조금은 생각은 달라서 간단하게 제 생각을 말씀드리고 질의를 하도록 하겠습니다. 장학관에 오는, 대부분의 화성시에 주소를 둔 대학생들은 학생이기 때문에 장학관에 있으면서 대학교를 다니면서 장학관에서 하는 역할은, 제 개인적인 생각은 여기 있는 취업특강이라든지, 좀 앞으로 진취적이고 건설적인 사업들이 많았으면 하는 바람이 있습니다. 그래서 그 부분, 사람마다 생각이 다 다르기 때문에. 물론 애향심을 고취하는 것도 물론 중요하지만 그 스무 살, 스물한 살 되시는 대학생들이 서울로 장학관을 갔을 때 장학관에서 앞으로 졸업하고, 취업하고 재정적인 것이나 이런 것들이 주를 이뤘으면 하는, 조금 다른 방면의 생각이고. 반부패교육 이런 거 사실 스무 살, 스물한 살 반부패교육 안 들어도 되지 않나요? 아직 부패할 게 없기 때문에. 하여튼 이런 취업특강 같은 진취적이고 건설적인 프로그램이 많았으면 하는 바람으로 먼저 말씀을 드립니다. 일단은 화성시 인재육성재단에 대해서 질의가 있는데요. 현원과 정원에 대해서 얘기해 주시겠습니까?

아까 말씀드린 것처럼 현원이 140명 정도 되고요. 아, 정원이 그렇게 되고 현원이 119명 정도 되겠습니다.

네, 맞습니다. 제가 한 번 더 여쭤본 이유가, 제가 사실 궁금해서. 제가 당선되고 처음 받은 이거를 봤어요. 이게 언제였죠, 6월, 7월에 했나요? 8월에 했나. 그때보다 4명만 증가를 했더라고요. 그 당시에는 115명이었고 지금 현원은 119명입니다. 정원은 142명이고요. 저는 스무 명 정도 차이 나는 것으로 재단이 잘했다, 못했다고 평가하기 힘들다고 생각을 합니다. 정원을 어느 정도 채워줘야 일을 평가할 수 있지, 없는 인원 가지고 잘했다, 못했다 하는 게 아쉽고요. 집행부는 정원을 잘 채워주실 수 있도록 만전을 기해 주시기를 바라고 또 지금 대표이사님이 된 것으로 알고 있고 지금 시기상 맞지 않아서 여기 참석하지 못하셨는데. 이런 급수가 높든 낮든 떠나서 여기 일반직을 보면 집행부로 치면 7급에 해당하는 4급이 굉장히 부족합니다. 그래서 중심이 되는 분들도 잘 채용해서 인재육성재단이 규모가 커지니까 잘 돌아갈 수 있도록 집행부는 꼭 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 추가로 감사할 건 감사하는데, 제가 예산 때 코로나에 걸려서 감사를 직접 못 드렸는데 제가 업무보고 때나 매번 신규사업과 장학사업에 대한 다변화 이런 걸 요청을 했는데 그대로 반영해 주셔서 너무 고맙고 이음터 같은 경우에도 특화사업에 대해서 방향성을 많이 잃어가는 것 같다고 말씀을 드렸는데 바로 이번 업무보고 때 특화사업을 잘, 중심으로 보여주신 것 같아서 너무 감사를 드립니다. 다만 한 가지 국장님께 요청을 드리는 것은 순환근무가 과연 특화사업에 맞는가에 대해서는 깊은 고민이 필요합니다. 예를 들면 서연이음터 같은 경우에는 디자인씽킹이 있는데 거기는 목공이나 그런 건데, 거기에는 전문가가 순환근무를 해 버리면, 목공은 사실 안전에도 밀접하게 있기 때문에 그게 맞는가, 과연. 그런 고민을 깊이 해서 그런 특화사업이 시민들게 잘 다가갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네, 그 부분에 대해서는 죄송한 말씀이지만 차기 대표가 오더라도 일단 특화사업에 관련돼서 채용된 직원들에 대해서는 인사 운영에 대한 유연성을 발휘하는 부분도 필요하고요. 그렇게 하다 보면 인사가 경직될 수도 있기 때문에 충분히 감안한, 그러한 인사운영을 하는 것이 바람직스럽다고 생각이 됩니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

5-8에 학습자 맞춤형 프로그램 운영에서 보시면 학력인정 문해교실 중등1단계 신규 운영을 하신다고 그러셨는데요. 이거에 대해서 한번 설명을 좀 해 주셨으면 해서요.

저희가 학력이 인정되는 한글교실을 운영하고 있습니다. 작년도에 초등3단계로 초등학교 졸업인정을 받으신 분들이 배출이 됐기 때문에 올해는 중등과정을 신설을 해서 이어서 운영하는 사항입니다.

초등3단계 하시는 분들 뭐죠? 마치신 분들은 대략 몇 분이나 되시나요?

스무 명 정도 되셨는데 중등과정은 과정, 과목도 많고 시간이 많거든요. 그래서 이번에 모집을 했는데 한 열세 분만 응시를 해 주셔가지고. 그래도 그분들 대상으로 운영은 하는 것으로 지금 진행을 하고 있습니다.

열세 분이 그러면 어디서 학습을 하게 되는 거예요?

능동에 있는 평생학습관에서 중학교 과정에 대한 수업을 하고요. 저희가 교육청으로부터 거기서 교육을, 일정 교육을 시키면 학력이 인정되는 시설로 저희가 지정을 받아서 그렇게 운영을 하는 사항입니다.

그러면 지금 올해도 초등3단계 마치는 분들이 계시는 건가요?

저희가 매년 졸업생이 배출될 수 있게 운영을 하는 부분이 조금 미흡해서 올해는 초등2단계를 운영을 하게 됐어요. 그래서 올해는 아쉽게도 졸업생은 배출을 못 하고 내년도에 올해 2단계 하신 분들은 내년에 3단계로 올라가고 내년도에는 2단계와 3단계를 같이 개설하는 것으로 사업을 구상하고 있습니다.

그러면 올해 하고 다음, 내년에는.

내년에는 배출이 되시는 거죠.

배출이 되고 그다음 연도에는.

중등으로, 네.

아뇨, 문해교실 중등1단계 졸업생은 안 나온다는 거네요?

1단계가 아니고 또 다음 단계를 하셔야 돼서 중학교 학력인정은 시간이 조금 걸리는 사항입니다.

그러면 몇 단계까지 해야?

똑같이 3단계.

3단계까지인가요?

네.

그러면 1단계 하고 2단계, 3단계 3년을 거치는데 내년에는 초등3단계를 하신 분들이 없기 때문에 중등1단계를 거치는 분들이 없는 거네요?

아쉽게 연결이 부드럽지 않게 돼서 저희가 다시 개선을 한번 해 보려고 노력을 하고 있습니다.

이게 사업이 계속, 지속적으로 유지될 수 있도록 그런 프로그램을 잘 짜주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다.

알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? 아까 존경하는 송선영 위원님께서 동아리 관련돼서 질의하신 내용을 조금, 추가로 말씀드리면 저희 화성에 살다가 타 지자체, 타 도시로 이사 가신 분들이 와서 동아리 활동을 한다 그러면 그분들은 100% 수익자부담 원칙으로 시키는 게 맞다고 생각이 듭니다. 그러니까 그런 분들에 대해서는 좀 서운하다고 할 수 있을지언정 원칙 자체는 타 지자체에서 거주하시는 분들이 화성시에 낸 세금으로 혜택받는 일은 없도록, 그래서 수익자부담원칙으로 그분들은 선별해서 지원하는 방향을 찾아보시길 권고드리고요. 6-13에 보면 화성 into 테크노폴 인재육성사업이 있는데 여기에 보면 화성시 거주 1년 이상 대학생들을 해외연수를 보내는 프로그램인 것 같아요.

네, 맞습니다.

그런데 여기에 보면 배점이 있고 생활점수 있고 거주점수 있고 다 좋은데, 다 좋은데 이게 첨단IT하고 BT, 산업기관 방문하는 것에 있어서 뭔가 지식적으로 어느 정도 알아야지 가서 제대로 아웃풋을 낼 수 있지, 사실 IT나 이런 쪽에 문외한, 저희 같은 사람들은 가서 봐도 좀 어려운 부분도 없잖아 있거든요. 일단은 이건 선별할 때에서부터 어떻게 잘, 뭐 그런 계획이 있으신가요? 말씀해 주시죠.

선발에 대한 부분은 말씀드린 것처럼 전문 학생들 대상으로 하기 보다는 저희 화성시 관내에 있는 학생, 대학생 연령을 저희가 잡은 이유도 대학생층을 염두에 두고 있는 거고요, 연령층대가. 그래서 그분들한테 지금 우리가 가장 보편적으로 시대를 끌어가고 있는 BT나 IT에 대한 부분의 시야를 넓혀주자는, 그런 취지가 우선된 거고 거기에 국내에 있는 부분하고 해외에 있는 부분을 연계시켜서 1차, 2차로 해서 해외탐방을 하는 그런 프로그램으로 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

그래서 대학생들 대상인데 사업기간은 또 학교 여름방학 기간이 끼긴 끼었어요. 3월부터 9월이면 수업도 있고 그래서 방학기간에 가야 되는 거고 또 대학생들이라고 해서 공부를 다 열심히 하느냐, 물론 그렇기 때문에 이 부분도 어느 정도 가이드라인을 줘서 해당 전공자 또는 학점, 이런 부분을 종합적으로 선정을 하는 게 좋지 않을까 하는 그런 말씀을 드립니다.

네, 저희가 진행할 때 충분히 검토하고요. 지금 꼭 저희가 말씀드린 것은 대학생이라고 한정 지은 게 아니라 예를 들어서 취업 준비도 할 수 있고 그런 부분이기 때문에. 그래서 연령층을 그렇게 열어놨다는 말씀을 드리고요. 말씀하신 것처럼 그런 기준에 대해서도 고민하도록 하겠습니다.

특별히 이런 것은 내가 내 친구와 있는데 친구가 자기보다 이런 분야가 전문지식이 좀 떨어지고, 여러모로 자기가 낫다고 생각하는데 나는 발탁이 안 되고 그 친구가 발탁이 되는 경우가 생기면 상대적인 불만이 많아서 오히려 운용 안 하느니만 못하기 때문에. 그래서 대상자 선정할 때는 확실히 뭔가 객관적인 잣대를 하나 놓아야 하는데 학생들한테 객관적인 잣대는 에게 점수밖에 없는 거죠, 학점. 그렇기 때문에 그런 부분을 꼭 염두에 두셔야지 서로 불만이 없을 것 같다, 이런 얘기입니다.

네, 알겠습니다.

질의하실……. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

잠시 원활한 회의를 위해서 정회를 요청합니다.

잠시 협의를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 16시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

우리 시에는 도서관이 문화재단에 있고 그다음에 도서관정책과가 있고, 직영하는 남양도서관이 있고 그다음에 이음터에 있는 도서관들이 있는데 이게 세 군데가 되다 보니까 비교하게 되고 또 거기에 따라서 시도 많은 노하우가 없는 상태에서 재단의 어떤, 도서관에 대한 많은 노하우가 있는 재단과 과연 시가, 남양도서관이 장사가 잘되지 않는 도서관인데 어쨌든 조금 운영하는 노하우를 가지고 과연 재단의 어떤 정책을 만들어낼 수가 있을까, 도서관에. 그런 상황에 또 인재육성재단에서 또 도서관을 운영하다 보니까 암만 해도 어려운 점이 문화재단보다는 실력이나 여러 가지 노하우나 이런 것들이 시행착오가 있을 것 같고 그래서 오히려 이런 도서관을 약간 기형적으로 그때 뭐 재단이 가든지 시가 직영하든지 뭔가 했으면 좋았을 텐데 하는 아쉬움도 있는데 어쨌든 오히려 지금 이런 도서관을 운영하는 관계자들도 상당히 스트레스를 많이 받지 않을까. 이것에 대한 재단 같은 실력 있는 데하고의 비교, 평가를 당하게 되면 쉽지는 않을 것 같습니다, 여러 가지로. 어쨌든 있는 거고 현재 조건에서 열심히 잘할 수밖에 없으니까 업무에 대해서도 좀 더 고민하고 더 노력을 많이 해 주시기를 당부드리고 또 의회가 도움을 드릴 일이 있으면 상임위하고 논의해서 과랑 같이 해서 원만하게 잘 할 수 있도록 노력해 주시길 당부드리겠습니다.

위원님께서 말씀하신 것처럼 도서관을 저희가 세 군데에서 운영하다 보니까 제가 지난번에 송린이음터를 갔더니 거기 도서관도 또 문화재단에서 운영을 한다고 해서 좀 불합리하다는 얘기를 했었고 지금 말씀하신 것처럼 직영도서관이 남양에 있다 보니까 한계는 분명히 있습니다. 그래서 내년도, 금년도부터 추진을 해서 저희가 동탄에, 명칭 얘기가 나왔는데 가칭으로 저희가 중앙도서관이라는 명칭을 써서 동탄중앙도서관 건립을 하고 있는데, 그리고 금년도에 도서관 운영에 대한 종합계획을 수립하고 있습니다. 그래서 그 용역이 내년도 초까지 가는데 그거는 정부 방침하고도 연계시키기 위해서 용역을 일정을 맞췄는데 진행 과정에서 위원님들 의견을 같이 들을 수 있도록 자리를 만들고 소통할 수 있도록 하겠습니다.

그래서 그야말로 시가 직영하는 남양도서관 외에 동탄중앙도서관 이런 걸 운영하는 노하우를 가지고 이음터도서관이나 또 지금 문화재단에 있는 도서관 같은, 하여간 그런 도서관들에 대해서 잘, 여러 가지 문제점이나 좋은 점을 잘 받아들여서 평균적인 수준이 될 수 있도록 도와주시길 바라고요. 저희들도 열심히 돕도록 하겠습니다. 그래서 지금 인재육성재단에 있는 도서관에 일하시는 분들이 힘내시고 더 열심히 해 주시기를 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 우리 과장님 제가 얘기하는데 눈을 안 마주치고 팀장님하고 얘기하고 그러니까 제가 언짢아서 그랬는데 별 거 아닌 것 같지만 저는 그런 부분이, 저하고 얘기하는데 옆에서 다른 분하고 얘기를 하니까 좀 안 좋았는데 집중해서 답변을 해 주시길 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 죄송합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음)

하나만.

이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 국장님 장학관에 안 들어간 학생들을 위해서 20만 원 정도 추경 생각을 하셨는데 얼마 정도 예산이 돼요, 대략?

저희가 추경으로 따로 하는 것은 아니고요. 지금 그 부분은 작년도부터도 그랬고 올해 인재육성재단 이사를 하면서, 저희가 다음 주에 하게 되는데 거기서 정해서 기존에 갖고 있는 예산으로 그렇게 운영하는 것으로 하고 있습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? 저희 의회와 집행부와 이렇게 상임위 활동을 하는 데 있어서 상호 존중을 하려고 서로 노력은 하고 있습니다. 그런데 특별한 존중을 바라는 건 아니고 저희가 질의하고 답변하는 과정을 좀 더 진지하게 대응을 해 주시면 서로 오해가 없지 않을까 이런 생각이 듭니다. 일단 회의 운영하는데 있어서도 좀 더 좋은 분위기로 진행이 되는 되는 그런 상임위의 전통을 계속 이어갈 수 있도록 집행부도 노력해 주시고 저희도 노력을 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 2023년도 주요업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해서 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 16시 35분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 우리 시 도서관 정책 발전과 시민 독서 증진을 위해 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 도서관정책과 팀장을 소개해드리겠습니다. 이대현 도서관정책팀장입니다. 송기선 도서관조성팀장입니다. 최현순 도서관운영팀장입니다. 강승희 작은도서관팀장입니다. 도서관정책과 소관 2023년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 7-2쪽 기본현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 먼저 7-3쪽 2022년 주요성과 및 2023년 업무 추진방향입니다. 2022년도에는 병점도서관 리모델링 및 늘봄·호연이음터 작은도서관을 개관하고 상호대차 서비스 및 책배달 서비스를 대폭 확대 시행하였습니다. 그 결과 독서인프라 구축 및 생활밀착형 독서문화 조성의 성과를 인정받아 2년 연속 경기도 도서관 정책평가에서 최우수상을 수상하였고 동탄복합문화센터 도서관은 한국도서관상을, 진안도서관은 문체부장관상을 수상하였습니다. 2023년도에는 시민과 함께 하는 도서관 기반 조성과 독서문화 확산을 전략목표로 8개의 주요사업을 적극 추진하고자 합니다. 주요 사업에 대해 세부설명드리겠습니다. 7-4쪽 화성시 도서관발전종합계획 및 브랜딩 전략 수립입니다. 제4차 도서관 발전종합계획을 반영한 화성시 도서관 중장기 발전계획과 비전을 수립하는 사업으로 시민의 수요를 반영한 비전과 단계별 전략을 수립하고 도서관 인프라 확충 및 운영 계획과 도서관별 특성화 방안을 수립하겠습니다. 또한 작은도서관 활성화를 위한 발전계획을 수립하겠습니다. 아울러 우리 시 도서관 브랜드 및 디자인 개발을 통해 일관성 있는 시각 체계 구축과 정체성을 재정립하고 도서관 내부 인테리어에 접목하여 도서관 디자인 강화에 힘쓰겠습니다. 다음은 7-5쪽 시립도서관 운영 활성화입니다. 도서관의 체계적인 운영과 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공으로 이용자 만족도를 향상시키고 책읽는 도시 화성을 구현하기 위한 기반 구축과 독서문화 활성화에 힘쓰겠습니다. 생애주기별 맞춤형 독서지원과 다양한 장서 확충, 상호대차 및 책배달서비스 확대 운영을 중점 추진하여 시민이 이용하기 편리한 독서 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 7-6쪽 책과 함께하는 삶의 직영도서관 구현입니다. 다양한 독서프로그램 및 서비스 개선을 통해 직영도서관으로서의 역할을 강화하겠습니다. 지역특성을 반영한 정보소외계층 지원과 계층별 맞춤형 문화프로그램을 확대하고 경관조명 정비 등 도서관 내외부의 환경개선을 통해 시민이 쾌적한 문화공간을 제공하겠습니다. 다음은 7-7쪽 찾아가고 싶은 열린도서관 조성입니다. 지역특성을 반영한 이용자 중심의 미래지향적인 열린도서관을 조성하도록 하겠습니다. 23년도에는 동탄중앙도서관 외 2개소에 대하여 공사 착공하고 및 향남문화복합센터도서관 외 1개소의 내부시설을 구축하겠습니다. 동탄중앙도서관은 기본 및 실시설계를 완료하고 3월 착공을 앞두고 있으며 25년 2월 준공, 25년 5월 개관을 목표로 하고 있습니다. 반월도서관, 봉담와우복합문화도서관은 23년 상반기 중에 공사 착공하여 24년 12월 준공 및 개관을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 향남문화복합센터 도서관은 22년 공사 착공하였으며 23년 10월부터 내부시설 구축사업에 착수하여 24년 5월 개관을 목표로 사업을 추진하겠습니다. 반월지구 어린이 도서관은 반월지구 도시개발사업에 따른 기부채납 도서관으로 내부시설 구축을 조속히 완료한 후에 23년 7월 개관할 예정입니다. 다음은 7-9쪽 화성시독서문화공간 조성사업입니다. 농수산대학 내 체육관과 농기계교육관을 리모델링하여 독서문화공간을 조성하는 사업으로 현재 제안설계 공모심사 중에 있으며 23년 실시설계 완료 및 공사 착수하여 24년 12월 개관하도록 하겠습니다. 다양한 콘텐츠가 있는 독서문화커뮤니티 공간으로서 문화와 놀이가 있는 지식공간으로 조성하여 시민들의 다양한 문화욕구를 충족할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 7-10쪽 마을 공동체와 함께 성장하는 작은도서관 운영 활성화 사업입니다. 사립작은도서관의 운영비와 물품을 지원하고 행복도서 및 독서문화프로그램의 지원을 통해 사립작은도서관 운영을 활성화하겠습니다. 또한 권역별 네트워크 협업 촉진과 운영자의 역량을 강화하여 마을공동체 문화를 증진하도록 하겠습니다. 다음은 7-11쪽 시립작은도서관의 지역 맞춤형 공공서비스 제공입니다. 직영 작은도서관의 지역 맞춤형 독서문화 프로그램 개발과 지역 자원과의 적극적인 협력을 통해 지역 맞춤형 공공서비스를 제공하겠습니다. 특히 지역의 학교, 작가, 주민자치센터와 연계한 프로그램 지원과 소외지역 근로자를 위한 기업체 책배달서비스 시행 등 공공도서관이 부족한 지역에 시립작은도서관의 역할과 기능을 활성화하여 시민에게 보다 촘촘한 서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 7-12쪽 작은도서관 운영자를 위한 통합 매뉴얼 제작입니다. 작은도서관 운영자를 위한 통합 매뉴얼을 제작 및 배포하여 작은도서관을 보다 효율적으로 운영하고 운영자와 공무원의 행정업무 부담을 경감시키도록 노력하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 2023년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 도서관정책과 소관 보고사항에 대하여 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 도서 종류 대출되고 있고요, 전자책 같은 것도 있습니다.

네.

저희가 그간 DVD 같은 경우에는 저장매체가 좀 예민한 부분이 있어서 그동안 대출이 안 됐는데요. 저희가 최근에 민원 하나를 접수했어요. 접수했는데 요즘 젊은 사람 같은 경우에는 영상콘텐츠 플랫폼을 활용해서 거의 스트리밍 서비스 받는데 어르신들 같은 경우에는 DVD 같은 매체를 선호할 수 있겠다는 생각이 들었습니다. 그래서 관련 운영규정을 개정해서 조속하게 시민에게 대출될 수 있도록 할 예정이고요. 내일 문화재단하고 인재육성재단 관계자 회의를 잡아놨거든요. 그래서 조속하게 대출토록 하겠습니다.

과년도 정기간행물?

그 부분도 규정에, 과년도 정기간행물 같은 경우에는 사실상 폐기 처분하게 되어 있습니다. 규정상. 그런데 필요로 하는 분이 있을 것 같아서 과년도 정기간행물 같은 경우에도 저희가 보존방안을 마련해서 열람이, 대출하는 방안을 마련하도록 하겠습니다.

네.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도서관정책과한테만 질의가 있는 건 아니고 박민철 국장님한테 질의가 있습니다. 지금 3개 과가 농수산대학교를 합니다. 그러니까 예를 들면 아까 공연하는 것도 있고 그다음에 평생교육과에서도 하고 마지막 도서관정책팀에서도 하는데, 정책과에서도 하는데. 농수산대학교에 대해서 저희가 계속 질의를 하고 있는데 어떻게 진행사항이, 전체 큰 그림으로 봤을 때 어떻게 판단하고 계시는지 궁금합니다.

네, 설명드리겠습니다. 지금 말씀하신 것처럼 농수산대학교 부지가 3개과만 해당되는 것은 아니고요. 기 들어가 있는 문화예술과의 ICT, ICT가 아니라 생활문화창작소하고 그다음에 장애인시설이 있고 그다음에 아이돌봄…….

학교 밖 청소년센터.

네, 학교 밖도 있고 보건소까지 해 가지고 한, 현재 시민대학도 들어가 있고요. 현재 3개 과에서 지금 말씀하신 것처럼 도서관정책과에서 독서문화공간 리모델링사업이 들어가고 그다음에 또 말씀하신 것처럼 문화예술과에서

1,500석.

그 공연장이 포함되어 있는데 연초, 제가 작년 7월에 왔을 때는 거기를 기 돼 있는 그러한 계획이 있어서 크게 생각을 안 했다가 그게 8월인가 그때 문화공원으로 지정이 됐어요. 그래서 아까 이용운 위원님께서 말씀하신 것처럼 체육관이 있고 농기계전시관이 있었고. 그래서 저는 그 부분을 굉장히 큰 틀로 놓고 논의를 했는데 내부적인 논의 끝에 기존에 했던, 그러니까 추가로 다른 것을 전체적으로 놓고 보는 것보다는 기존에 했던 그 틀 안에서 필요로 하는 문화시설들, 저는 거기에 박물관까지 넣는 계획을 염두에 뒀는데 그런 부분보다는 기존에 저희가 가지고 있던 용역을, 그것도 상임위는 다르지만 저쪽, 저희, 지금 미래전략담당관에서 그런 용역을 했기 때문에 그 용역의 기준을 맞추고 간다는 게 정리가 돼서 그때 나왔던 얘기가 지금 말씀드리는 독서문화공간 조성에 대한 리모델링사업, 그거하고 공연장에 대한 부분. 거기서 현재는 저희가 우려되는 게 주차장 부분인데 그래서 저희가 아까 오전에 말씀드렸습니다만 5천만 원 정도의 대공연장에 대한 전반적인 조성계획을 짜면서 같이 그 부분을 검토를 하는 부분을 가지고 있고 금방 그거는 용역발주가 될 거고요. 두 번째는 시민대학이 오른쪽에 있는 부분은 리모델링이 됐고

좌측동.

작년에 예산을 세워주셔서 거기에는 지금 엘리베이터가 설치가 됐습니다. 시험운행 중이고 하는데 아직 공식 운영은 안 하고 있지만. 그다음에 좌측 건물도 리모델링이 들어가서 강당, 계단식 강당이나 이런 부분하고 장애인 평생교육지원센터라든지 이런 식으로 들어가기 때문에 제 생각은 지금 본관동을 제외한, 지금 독서문화공간을 추진하고 있는 건물, 그리고 아까 말씀드렸던 생활문화창작소 공간을 제외한 나머지 건물에 대해서는 전체적으로 재검토를 할 필요가 있다. 종합공연장을 용역을 할 때 그 부분도 전면적으로 재검토에 포함을 해서 실질적으로 저희가 거기 공연장이 어떤 규모로, 어떻게 들어가는지 그런 타당성도 검토해보고. 아시는 것처럼 문화시설이나 복지시설 이런 데는 거의 B/C가 나오지 않습니다, 체육시설도. 그래서 그런 부분까지 염두에 두고 타당성조사를 하자는 게 지금 진행 과정입니다.

네, 방향성에 대해서 너무 다행이고요. 무턱대고 다 찢어서 막 짓는 것보다는 농수산대학교 부지 같은 경우에는 하나의 큰 부지이기 때문에 시에서 종합적으로, 저 마음 같아서는 사실 TF도 요청하고 싶지만 뭐 그 정도는 아닌 것 같고 여러 과가 잘, 유기적으로 한 주에 한 번은 만난다든지, 아니면 어느 컨트롤타워가 있어서 그 중심으로 흘러간다든지 해서 결국 다 이뤄졌을 때 중구난방식이 아니라 화성시민이 거기 들어갔을 때 많은 것을 다양하게 경험할 수 있는, 어떻게 보면 놀이동산은 아니지만 거기 들어갔을 때 다양한 걸 경험할 수 있는 그런 큰 부지잖아요. 그런 면에 있어서 잘 부탁드린다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 그렇게 적극적으로 추진하고 지금 현재는 저희가 문화예술과가 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 작은도서관 관련해서 질의하겠습니다. 우선 국장님께 한번 질의하겠습니다. 공무원이 공무 중으로 해외를 나가게 됐을 때 특정 항공사의 마일리지가 축적되게 되잖아요, 쌓이게 되는데. 그건 내 돈이 아니라 시가 제공한 돈으로 비행기표를 사고 거기에 따른 마일리지가 내 이름으로 적립이 되잖아요. 이것을 반납을 해야 맞나요? 아니면 시가 주는 거니까 마일리지는 내가 갖는 건가요?

당연히 반납해야 된다고 생각하고요. 그 부분에 대해서 저희가 시에서 몇 번, 제가 알기로는 고민했던 부분으로 알고 있습니다. 그래서 그거를 기부를 하는 거냐, 아니면 어떻게 하냐고 하는데 어떤 부분이 생기냐 하면 개인적으로 다니시는 분들이 있거든요. 중복되니까 한계가 안 나오는 부분이 있었어요. 그 부분은 제가 논의했던 것까지는 알고 있는데 그 이후에는 어떻게 됐는지, 그것까지는 제가 아직 파악을 못 했습니다.

제가 알기로도 마일리지는 반납하는 거고 그다음에 우리가 보조금을 받아가지고 100만 원이 입금이 됐는데 사용하다 보니까 이자가 10원이, 12원이 발생이 됐는데 이 이자까지도 반납을 받고 있거든요, 집행부가. 그런 논리라면 이자는 내가 넣지 않았지만, 내 통장이지만 이자는 시가 줬던 금액에 대해서 이자가 발생이 된 거니까 100% 반납하는데 마일리지는 아까 국장님 말씀하신 것처럼 애매한 부분도 있을 수 있겠지만 그러나 기본 원칙은 반납이 원칙이 아닌가, 그런 생각이 듭니다.

반납하는 게 저도 원칙이라고 생각하고요. 다만 아까 사례를 들었던 해외여행에 따른 마일리지는 저희가 공무국외여행을 간다고 그러면 그 마일리지 체크를 해서 감을 해 주는 경우가 있었고요. 그렇지 않으면 그거를 가게 되면, 그러니까 좌석을 업그레이드 하는 그런 부분은 있었, 그러니까 사용방법에 여러 가지 논의가 있었던 부분으로 알고 있고, 지금 말씀하신 것처럼. 저희가 보조금을 주게 되면 그 보조금 통장을 별도로 관리하게 되어 있습니다. 지금 말씀하신 것처럼 이자가 발생되면 반납해야 되고. 그런데 어떤 때는 카드로 쓰는 경우가 있습니다. 카드로 쓰고 어떤, 얼마 전에 제가 겪었던 건데 무심코 밥 먹고 민원인 만나고 카드를 써서 “마일리지 하실 겁니까?” 그래서 한다고 그랬더니 체크가 들어왔어요. 마일리지는 반납하셔야 된다고. 그래서 하여튼 정리는 했는데 그 부분에 대해서도 저희가 위원님이 말씀하신 부분들이 이거는 사적 재산이 아니기 때문에 그런 부분은, 그것도 반납을 받을 수 있으면 받아야 되고 그렇지 않으면 시에서 어떤 기부행위를 할 수 있다면 기부행위를 하는 게 맞다 생각합니다.

그래서 제가 드리고자 하는 말씀은 저희가 지역서점 인증 및 지원에 관한 조례가 있습니다. 그래서 페이퍼컴퍼니가 아니라 지역서점을 소상공인들을 위해서 지역서점을 이용하자. 그래서 지역서점을 이용하라고 그러는데 아직까지 작은도서관이나 몇몇 그런 곳에서는 지역서점이 아니라 인터넷으로 구매를 하게 됩니다. 그러면 구매한 인터넷으로 구매하게 되면 아까 말씀드린 대로 마일리지가 쌓이거든요. 그런데 그 마일리지는 그분이 사적으로 이용을 하는 거죠. 왜냐하면 이 돈은 시가 준 돈 가지고 책을 사라고 그랬으니까 인터넷을 이용해서 사고, 책은 샀으니까 어쨌든. 그런데 거기에는 마일리지가 적립이 돼요. 결국 그 마일리지를 1년 모으면 금액이 좀 됩니다. 그러면 그거 가지고 다른 것을 구매를 하는 거죠. 그런데 말씀을, 제가 마일리지 말씀을 드리는 게 분명한 것은 이것은 과에서도 마일리지가 적립이 됐다 그러면 도서 구매를 한 사이트가 있잖아요, 여러 가지. 거기에서 축적된 마일리지를 환수받아야 마땅하다, 이렇게 생각이 되는 거고 그렇게 해야 된다고 생각이 되는데 집행부는 지금 어떻게 하고 있는지. 혹시 그 부분에 대해서 우리 작은도서관팀이나 도서관정책팀에서는 그런 것에 대한 사례를 알고 있는지 아니면 지금 다 환수를, 마일리지를 환수를 받고 있는지.

저희가 정산 서류를 받을 때 인터넷서점에 마일리지를 이용했는지 여부를 확인하고 있습니다.

그러니까 확인하는데 마일리지를 환수를 했냐고, 마일리지.

하고 있는 것까지는 아는데

작은도서관팀장님이.

적립여부는 알 수, 팀장님이 답변하도록 하겠습니다.

말씀드리겠습니다. 인터넷서점 마일리지를 현금으로 환수할 수 있는, 그러니까 현금으로 도서관에서 다시 회사에서 돌려주는 방법이 없기 때문에 우선 그 마일리지에 대해서, 마일리지가 한 8만 원이 쌓여있으면 어떻게 사용을 했는지 증빙을 받고 있습니다. 그래서 대부분 작은도서관 사용할 사무관리용품, 그 서점에서 파는 사무관리용품을 사는 데 쓰는 것으로 확인이 됐고요. 이 점을 착오해서 개인적으로 사용한 보조사업자가 발견돼서 지도하고 그 부분은 현금으로 돌려받았습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 우리는 법과 원칙이 있고 시에는 조례가 있는데 그 조례에는 화성시 지역서점 인증 및 지원에 관한 조례가 있습니다. 그래서 인터넷 구매가 아니라 지역 서점이 화성에 15군데인가 17군데가 있는데 그곳을 안내해서 그곳에서 도서를 구입을 하면 환수할 것도 없고 불편함도 없는데 물론 지역서점이 그런 마일리지 같은 게 적립이 안 되다 보니까 마일리지를 선호하고 가만히 앉아서 배달을 받게 되는 건데 그래도 그런 조례가 있기 때문에 그 조례를 홍보하고 그 조례에 의해서 집행을 하면 일이 깔끔해지는데 약간 편리성, 그쪽에서 뭔가 서비스를 제공하는 부분, 이런 것 때문에 그렇게 하는 것 같은데 그래서 조례를 만드는 거고 경기도에서도 조례를 만들고 우리 화성시에 조례가 있으니 이게 잘, 지역서점을 활성화할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바라고요. 그다음에 그다음에 지금은 변경이 됐는지 모르겠는데 냉난방비가 8개월 치가 맞나요?

네, 맞습니다.

8개월 치가 지원금으로 나오는데 작은도서관 쪽에서는 요구하는 사항들이 있지 않습니까. 혹시 아시나요, 이 부분에 대해서? 냉난방비에 대해서 8개월치가 나오는데 사용하다 보면 금액이 남지 않습니까. 사용하다 보면, 냉난방비 사용하다 보면 남는 거, 금액이. 남는 부분에 대해서 그 남은 것을 반납 안 하고 개월 수를 좀 늘려서 더, 8개월이 아니라 9개월 해 주면 어떻겠냐, 이런 제안을 받으신 적은 없나요? 냉난방비?

건의 상 받은 적은 없는데요. 일단 냉난방비 지원사업 자체가 도비보조사업이다 보니까 도에서 기준을 마련한 측면이 있습니다. 만약에 지원 개월 수가 더 필요하다고 하면 저희가 자체 시비 부분을 추가 투입해서 하는 방향으로 검토하도록 하겠습니다.

이게 1년 정산 후에 평균치 또는 기준치가 넘어가면 자부담을 하잖아요.

네.

자부담을 하니까 이분들은 자부담이 하기 싫은 거죠, 그렇죠? 그러다 보니까 이 기준을 변경해 달라는 요구가 있었습니다, 예전에. 1년도 더 된 것 같아요. 그런데 아직도 그게 안 된 것 같은데 도비와 시비의 비율은 몇 대 몇인가요?

3 대 7입니다. 도 3이고 시 7입니다.

그러니까 제가 매번 다른 과에도 말씀드린 게 도는 30% 주고, 그나마 30%는 많이 주는 거예요. 어떤 거는 10% 주고 100만 원 준 것도 있어요. 국비가 100만 원 주고 나머지 시비 다, 99%. 그런데 이런 불합리한 것에 대해서, 시비 100% 하면 우리가 마음대로 할 수 있잖아요. 그런데 30% 도비 받으려고 70%를 우리가 대야 되는 거고. 이거 안 하면 대응사업을, ‘이거 안 하면 도가 다른 것도 안 주겠지.’ 하는데 과연 도가 그럴까. 본인들 실적, 돈이 없는데 이것저것 하고는 싶어서 10%, 20%, 30%인데 30%는 기본이니까. 예전에 50%가 기본이었던 것 같은데, 몇 년 전에. 요즘에는 30%가 기본이고 10% 불과 그 사업을 과연 우리가 10% 받으려고 해야 될까 고민이 있는 거고요. 그래서 시도 이런 기준에 대해서 도에게 ‘우리가 70% 대니 너희 30% 대는 거, 너희 사업 이름, 좋아. 너희 사업으로 하는데 이런 기준을 변경해 달라. 어차피 우리가 70% 대는 건데.’ 그래서 그들이 불만이 적은 쪽으로. 작은도서관이 사립 같은 경우는 좀 열악하잖습니까. 관장에 따라서 굴곡, 오르락내리락하지 않아요? 그래서 매뉴얼도 만드시는 거고, 작은도서관에 대해서. 그래서 이런 부분들에 대해서도 한번 검토를 해서 자부담을 최소한으로 하고 이들을 더 지원할 수 있는 그런 방법을 강구해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마을공동체 함께 성장하는 사립작은도서관 활성화, 7-10쪽 보면, 제가 예전에 폐교에 도서관을 해놓은 게 있거든요. 책자도 기부받고 도서관에서 기부받고 이래가지고, 사서가 없으니까 정리도 그렇고 많은 게 부족하죠. 또 이용도 그렇게 많지가 않고. 그래서 그런 걸 지원해 주고 있는 부분이 있는 것 같아요. 그래서 물품지원이라든가 아니면 운영자를 교육 내지는 벤치마킹 워크숍 시키는데 그것도 지금 몇 군데나 하고 있는 거예요, 이게? 한 50개소?

일단 저희가 사서가 없는 부분, 도와드릴 수 있는 부분은요. 순회사서라고 해서 9개 도서관 정도 순회사서 지원해드리는 부분이 있고요. 그다음에 화성시 전체 지역을 7개 권역으로 나눠서 거점 작은도서관을 지정하고 그 아래에 소속 작은도서관을 넣어서 네트워크를 구성한 부분이 있습니다. 그래서 거점도서관이 멘토 역할을 하고 소속도서관이 멘티가 돼서 거점도서관에서 이런 도서정리에 관한 부분이라든지 프로그램 기획 운영에 관한 부분이라든지 자원봉사 조직에 관한 부분 전체적으로 운영 노하우 전수하고 컨설팅 역할 하고 있습니다.

구체적인 것은 나중에 따로 제가 말씀을 드릴 거고, 또 하나는 시에 외국인복지센터가 있는 것 아시죠?

향남에 있습니다.

네, 그래서 거기 자국어로 된 도서라든가 이런 걸 갖다가 대여라든가 아니면 기부라든가 이렇게 그쪽하고 해서 외국인들도 자기 모국어 이렇게 보고 반가울 수 있고 소통도 할 수 있지 않나 이런 생각이 들거든요. 그런 부분도 한번 고려해 주시면 어떨까 싶은 생각이 듭니다.

네, 저희가 화성시 다문화도서가 3만 4천 권 가량 있고요. 봉담도서관 같은 경우가 다문화도서가 굉장히 많이 비치되어 있고 그리고 다문화 관련해서 프로그램 운영이라든지 이런 부분도 하고 있는데요. 외국인복지센터하고 기관 간 연계해서 필요한 부분 파악 후에 서비스 제공하도록 노력하겠습니다.

우리 교복위에서도 외국인복지센터를 가봤는데 장소도 협소하고 그렇기는 하지만 그래도 나름대로 자국 옷이라든가 여러 가지를 진열해 놓고 이렇게 하고 그런 부분이 있었는데 도서도 아마 그렇게 좀 교류를 하면 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 제가 질의 하나 드리겠습니다. 도서관에서 책, 도서만 대여를 현재 하고 있는데 디지털 자료는 현재 대여를 안 하고 있나요?

디지털 자료가, 아까 말씀드린 전자책 대여하고 있습니다.

전자책 말고 다른 자료들 우리 또 있는 부분이 있지 않나요? 제가 3일 전엔가 민원 전화를 하나 받은 게 수원에 있는 도서관은 디지털 자료를 대여를 해 주는데 화성시는 안 해 준다.

그 부분이 아까 부위원장님께서 말씀해 주신 DVD 부분인데요. 저희가 그동안은 열람만, 도서관의 전자정보실에 오셔서 열람만 가능했는데요. 다양한 연령에 맞는 수요 분석해서 제공할 수 있도록 개선하도록 하겠습니다.

하여간 공지를 해 주시고요.

네.

독서문화공간, 화성시 독서문화공간 조성사업에 189억짜리 공사입니다. 그렇죠?

네.

189억짜리 공사하고 앞장에 보면 반월도서관이 4층짜리가 반월도서관 3층, 지하까지 4층이 195억 공사. 차이는 한 6억 정도 반월도서관이 조금 더, 더 많이 들었죠.

네.

그런데 반월도서관을 지을 때 주민참여뿐만이 아니라 관련된 미팅, 회의, 자료수집 이런 것들을 아주 꼼꼼하게 길게 오랫동안 해 온 것 아마 직접 보시고 또 피곤할 정도로 많이 어려움이 있으셨을 거예요. 그런데 저희, 제가 드리고 싶은 말씀은 그 정도의 지역에 있는 도서관도 짓는데 금액 차이가 별로, 6억밖에 차이가 안 나는 이 독서문화공간을 느낌으로 봐서는 독서문화공간 하니까 작게 느껴져요. ‘반월도서관’ 하면 크게 느껴지고. 독서문화공간 자체 브랜드, 이걸 다시 한번 고민하셔야 된다. 지금은 가칭이지만 독서문화공간이면 한 10평짜리 조그마한 방 같은 느낌이 드니까 이거 브랜드부터 벌써 좀 시키고 189억짜리 프로젝트인데 그냥 용역만 맞추고 대충 이렇게 설계된 대로 쉽게쉽게 공사하지 마시고 반월도서관 했던 것처럼 한번 꼼꼼하게 VOC도 듣고 주민들의 의견도 반영하고 의회의 의견도 좀 반영하고 그러한 과정들을 거쳤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 하여튼 공사비만 봐서는 거의 도서관급이에요. 밖에 도서관 하나 짓는 공사비를 기존에 있는 건물 리모델링해서 집어넣는다. 이거는 누가 하는 게 아니니까 용역 맡기고 용역에서 하라는 대로 하지 마시고 정말 반월도서관 짓듯이 꼼꼼하게 하나하나 챙겨서 진행해 주시기를 당부드립니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마지막으로 질의하도록 하겠습니다. 7-8페이지 보면 향후 지어질 도서관 3개, 3개의 도서관에 대해서 추진계획이 쭉 있는데 이거는 자료요청을 드리도록 하겠습니다. 동탄중앙도서관, 반월도서관, 봉담와우 복합문화도서관. 기존의 추진된 내용 말고 앞으로 어떻게 진행될 것인지에 대해서 제출 부탁드리겠습니다. 동탄중앙도서관 같은 경우에는 작년 12월에 기본 및 실시설계 용역이 완료됐기 때문에 착공만 들어가면 되는 수준인 것 같습니다.

네, 3월에 착공 예정이고요.

네, 남은 거.

네.

앞으로 진행인 거 말고 앞으로 남은 거 정도 정리해서 보고 부탁드리겠습니다.

네, 도서관별로 향후 추진계획 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음)

한 가지만.

송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 말씀드리겠습니다. 어르신용 도서 있지요? 어르신용 도서. 어르신 도서.

큰글씨도서 있습니다.

그거 몇 권이나 있어요? 화성시 도서관에.

9,100여 권 있습니다.

9,100여 권.

네.

9,100여 권. 그런데 우리 시립도서관에서 검색을 하면 그렇게 많이 나오진 않아요. 어르신도서가 9,100여 권이 있다고 하니까 어르신도서를 작은도서관이 됐든 시립이 됐든 특히 작은도서관이 지역 곳곳에 많이 있으니까 경로당 같은 데의 도서를. 사람들이, 어르신들이 많이 모이는 데에 어르신도서를 배달해서 책을 읽게 하고 하는 이런 어르신도서를 활용해서 경로당에 매일 가가지고 어르신들이 뻥치고 있고 고스톱치고 있고 그런 게 많고 그다음에 보건소나 생활체육회나 뭐 이런 데서 와서 프로그램을, 맷돌댄스나 줌바나 여러 가지 이런 것은 하는데, 이런 도서를 또 원하시는 분들이 계시더라고요. 그래서 이런 것들도 한번 몇 군데를 시범적으로, 어르신도서를 활용해서 시범적으로 해 보는 건 어떤가 하고 제안의 말씀을 드리겠습니다.

네, 저희가 시립작은도서관에서 지역밀착형 독서프로그램이라고 해서요. 경로당이라든지 노인보건센터라든지 이런 정보소외계층 찾아가는 프로그램 내지 독서프로그램 등을 굉장히 적극적으로 하고 있는데 확대하도록 노력하겠습니다.

시립이 9개인가 몇 개 있지요? 우리 작은도서관이.

네, 현재 9개소입니다.

그러면 9개소만이라도 한번, 그런 데에. 기업을 찾아가는 것은 제가 양감에서 본 것 같은데, 경로당도 간 것 같은데 어쨌든 그런 걸 한번 운영을 해 봐서 괜찮으면 시립뿐만 아니라 사립작은도서관에도 그런 걸 가까이, 인근지역에 경로당하고 가까운 지역하고 잘 연계하면 좋지 않을까, 정서적으로도. 그래서 이솝우화 같은 경우도 어른들이 알고 있지만 큰 글씨로 재밌게 읽을 수 있는, 지루하지 않게 그런 것들도 하면 좋지 않을까 그런 제안을 드립니다. 한번 시행해 보시고 좋은 성과가 나오길 기대하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

어르신도서 앤드 점자도 있어요? 점자는 어떻게 되나, 시각장애인.

저희가 지금 점자도서 14,000권 정도 있습니다.

이용은, 이용률은 어느 정도 돼요? 그거 데이터는 안 나와…….

이용률을 별도로 갖고 있지는 않은데요. 아무래도 이동에 좀 제한이 있으신 분들이기 때문에 이용률이 높지는 않을 거라고 판단되고요. 저희가 장애인학교라든지 이런 장애인기관에 기관 대출, 기관 대출도 하고 있고 찾아가는 프로그램도 하고 있습니다.

그래서 학교라든가, 우리가 시각학교는 서울밖에 없으니까. 시각장애인협회가 있으니까 거기에 찾아가는 도서로 할 수 있는 게 좋지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 위원장님께도 건의를 드리겠습니다. 우리 도서관정책과가 3관왕을 했잖아요. 이거 대단한 거 한 것 같습니다. 그래서 우리 위원장님 주도 하에 박수라도, 축하를 해 주면 어떤가 싶습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가로 질의사항 없으십니까? 작년 한 해 도서관정책과 수고 많으셨습니다. 아까 우리 이용운 위원님이 말씀하신 것처럼 대상도 받고 2연속 최우수상도 받고 하여간 여러 가지 애쓰셨는데 지난번에도 한번 박수쳐드렸던 것 같은데 올해에도 똑같은 대상을 수상을 많이 하시라는 의미로 격려의 박수 한번 쳐드리겠습니다.

감사합니다. 더 열심히 하라는 뜻으로 알고 한 해 열심히 달려보도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관정책과 소관 2023년도 주요업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 17시 25분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 금번 1월 1일자 인사이동에 의거 체육진흥과장으로 발령받은 정지영입니다. 먼저 시민의 건강한 여가생활을 위한 체육진흥을 위해 불철주야 애쓰시는 존경하는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 교육복지위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2023년 주요업무계획 보고에 앞서 체육진흥과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 체육진흥과 박경옥 체육진흥팀장입니다. 최준호 직장운동경기부팀장입니다. 김은수 생활체육팀장입니다. 조유현 체육시설건립팀장입니다. 임연숙 체육시설운영팀장입니다. 강은택 체육시설관리팀장입니다. 다음은 유관기관 및 단체 임직원들을 소개해드리겠습니다. 화성시체육회 조영호 사무국장입니다. 화성시장애인체육회 조인성 사무국장입니다. 화성도시공사 권배성 스포츠사업처장입니다. 8-2쪽 기본현황 및 8-3쪽 22년 주요성과 및 23년 업무추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다. 그럼 8-4쪽 스포츠데이 시행입니다. 시민의 일상 속에 스포츠데이라는 생활체육플랫폼을 구축하고 다양한 프로그램 및 이벤트를 통해 시민이 직접 참여하는 생활체육문화를 형성하고자 쓰리GO, 스포츠 스탬프투어, 동호회 활동비 지원 등의 생활체육 지원사업을 실시하고 있으며 스포츠데이 정책 활성화 용역을 통해 포스트코로나 이후의 변화된 여건을 반영한 스포츠데이 정책의 기틀을 마련하고 신규사업을 발굴하며 스포츠데이 사업을 통합적으로 운영할 수 있는 통합운영 플랫폼을 개발하여 시민 모두가 일상 속에서 스포츠를 즐기고 건강한 삶을 누리는 생활체육 정책으로 스포츠데이를 활성화시켜나가고자 합니다. 8–5쪽 생애주기별 생활체육 육성 지원입니다. 유아·청소년·성년·어르신 등의 생애주기에 맞추어 모든 연령대의 시민들이 쉽게 참여할 수 있는 찾아가는 생활체육교실, 스포츠강좌이용권 지원사업 등 다양한 생활체육 프로그램을 운영하고 초등스포츠클럽, 생활체육 상설운영 프로그램 및 70대 축구클럽 운영지원 등의 생활체육 지원사업을 통해 해당 연령대에 맞는 체육활동 참여 기회를 확대해 나가므로 누구나 쉽게, 누구나 즐겁게 운동을 즐길 수 있는 생활체육 환경을 조성하고자 합니다. 8–6쪽 장애인체육 육성입니다. 관내 장애인들의 스포츠를 통한 활력 증진 및 건전한 여가 선용을 위하여 장애인 생활체육 참여인구를 높이고 장애인스포츠강좌이용권 지원사업, 맞춤형 프로그램 운영, 우수선수 지원사업, 장애인 생활체육지도자 양성, 장애인체육 보급·활성화 지원사업, 장애인 종목별 체육대회 개최 및 출전지원을 통해 장애인체육 활성화를 추진해 나가겠습니다. 8-7쪽 주요 체육대회 개최 및 출전지원입니다. 화성 효 마라톤대회와 화성시민 한마음 체육대회 개최를 통해 체육을 통한 시민 화합과 소통의 장을 조성하고 경기도 체육대회 및 전국 체육대회 출전을 통하여 지역 체육 활성화와 스포츠도시 화성시의 브랜드 가치를 높임으로 화성시민으로서의 자긍심을 고취하고 애향심을 선양하고자 합니다. 8-8쪽 전문체육 육성 지원입니다. 유소년부터 우수한 꿈나무를 발굴하고 나아가 학교운동부와 직장운동부까지 연계하여 엘리트 선수의 역량을 지속적으로 강화하는 시스템을 구축하고 종목별로 선정된 우수선수에게는 훈련비 등을 지원하여 화성시를 대표하는 전문체육인을 발굴, 육성하는 사업입니다. 앞으로도 우수한 인재를 발굴하도록 유소년부터 적극적으로 지원, 관리하고 수상 실적을 SNS와 홈페이지, 언론 등에 적극적으로 홍보하여 화성시의 위상을 높이도록 하겠습니다. 8-9쪽 엘리트선수단 효율적 운영 방안 마련입니다. 스포츠가 시 이미지 홍보 및 마케팅의 중요한 수단으로 자리매김함에 따라 엘리트 선수단의 현황과 문제점 등 평가 분석을 통한 화성시 엘리트선수단 발전 방안을 마련하고자 진행하는 사업으로 학교 운동부, 스포츠클럽 등 지역 연계를 통한 엘리트 체육인을 발굴하고 육성하는 로드맵을 제시하고 현재 운영 중인 직장운동경기부의 성과평가 방안을 마련하여 시에서 전략 육성할 우수종목을 선정하고 성과연봉제를 도입하여 실력에 맞는 합당한 대우를 함으로써 우수선수의 다른 구단 이탈 방지와 기존 선수 실력 증진의 계기를 마련하는 등 엘리트 스포츠단으로 발전하기 위한 화성시청 직장운동부의 스포츠정책 비전과 효율적인 운영 실천 방법을 마련토록 하겠습니다. 8-10쪽 재단법인 화성FC 운영지원입니다. 화성시의 대표구단인 화성FC의 주요사업의 원활한 추진으로 지역 축구의 건전한 육성과 시민과 함께하는 구단으로서 성장 할 수 있도록 지원하겠습니다. 자세한 사항은 재단에서 별도 보고드리겠습니다. 8-11쪽 화성시 복합체육센터 건립사업입니다. 향후 100만 대도시의 지위에 맞는 화성시 엘리트 체육발전과 저변 확대의 주도적 역할을 할 수 있는 전문 체육시설을 설치하여 국제대회 유치가 가능한 국제규격 실내수영장 및 체육회관 등을 건립하여 전문체육 인프라 확대를 추진하고자 합니다. 추정사업비는 1,372억 원이며 금년 타당성조사 및 기본계획 용역을 통해 화성시 전역을 대상으로 최적의 입지를 갖춘 후보지를 선정하여 복합체육센터 건립사업을 추진하고자 합니다. 8-12쪽 장애인 체육센터 건립입니다. 장애인 체육활동을 장려하여 장애인의 삶의 질을 향상시키고자 향남읍 도이리 산32번지 일원에 장애인 수중운동실, 체력단련실 등을 설치하는 장애인 전용 체육센터 건립사업으로 총사업비는 165억 원입니다. 금년 2월 공사를 착수하여 2024년 6월 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8-13쪽 다목적 체육관 확충입니다. 일상생활권 내 화성시민 누구나 이용 가능한 다목적 실내체육관 총 11개소를 건립하여 화성시의 생활체육 저변을 확대하고자 하는 사업으로 총사업비는 551억입니다. 2021년도 기배동을 시작으로 22년도 향남, 송산, 봉담읍 등 총 4개소 다목적체육관 사업을 준공 완료하였으며 금년 서신, 진안동 등 총 5개소 준공을 목표로 사업을 추진하고 있으며 추가적으로 2024년도 이후 남양, 장안 다목적체육관이 준공될 예정입니다. 다음은 8-14쪽 소규모 생활체육시설 확충입니다. 유휴 국공유지를 활용 및 시민참여형 공모사업을 통하여 소규모 생활체육시설을 설치하는 사업으로 총사업비는 22억 원을 편성하였습니다. 동네 생활체육시설 조성사업은 화성시 전역을 대상으로 추진하는 공모사업으로 2019년부터 사업을 시작하여 현재까지 총 10개소를 완료하였으며 금년에도 봉담읍 덕우리 외 총 2개소를 완료를 목표로 사업을 지속적으로 추진하고 있으며 앞으로도 권역별 부족한 생활체육 인프라 확충에 힘쓰도록 노력하겠습니다. 8-15쪽 화성종합경기타운 이용 활성화입니다. 현재 화성종합경기타운은 주경기장, 보조경기장, 2층 육상트랙 등 개방 및 대관시설로 운영중이나 더 많은 시민들이 이용할 수 있도록 화성종합경기타운 시설 내 체육시설 및 편의시설을 조성하여 많은 시민들이 다양한 체육활동을 할 수 있도록 하겠습니다. 8-16쪽 공공체육시설 위탁운영·안전관리입니다. 현재 대규모 체육시설 6개소 및 야외체육시설 318개소, 다목적 체육관, 동탄 배드민턴장 등을 화성도시공사를 통해서 위탁 운영하고 있습니다. 앞으로도 시민들이 더욱더 안전하고 만족할 수 있는 공공체육시설이 될 수 있도록 주기적인 안전점검을 실시하고 다양한 프로그램을 확대 운영하도록 하겠습니다. 이상 체육진흥과 보고를 마치도록 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 최종욱 화성FC 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 안녕하십니까? 재단법인 화성FC 대표이사 최종욱입니다. 화성시 체육 및 축구 발전에 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 사무국 직원들을 소개하겠습니다. 전정민 사무국장입니다. 이성희 행정지원팀장입니다. 홍보담당 김태현 대리입니다. 그럼 2023년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 9-2쪽 기본현황입니다. 이사장님은 정명근 화성시장을 구단주로 사무국은 1개의 팀에 대표이사 및 사무국장, 일반직 직원 등 총 아홉 명의 직원들로 구성되어 있으며 2023년 선수단 현황은, 선수는 35명, 감독 포함 코칭스태프 4명, 지원스태프 4명 총 43명으로 구성되어 있습니다. 주요 업무로는 화성FC 선수단 및 유스팀 관리, 각종 대회 참가 지원 및 홈경기 운영, 지역사회공헌활동 등이 있습니다. 이상으로 기본현황에 대해 보고를 마쳤으며 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 우리 재단에서는 시민과 함께 하는 화성FC 기반 확립을 위해 6개 주요 사업을 추진하고 있습니다. 먼저 9-5쪽 화성FC 선수단 운영입니다. 건강한 스포츠도시 이미지 구축 및 관람스포츠 제공을 통한 건전한 여가선용 기회를 시민에게 제공하기 위한 사업입니다. 2023년 K3리그 참가, 대한축구협회 FA컵 참가 및 홈경기 운영을 주요 사업으로 성인선수단의 급량 및 연봉 등을 포함하여 사업비 총 35억 300만 원을 편성하였습니다. 시민들에게 건전한 여가 선용 기회를 제공하고 화성시 홍보 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 9-6쪽 화성FC 산하 유스팀 육성입니다. 화성FC 산하 유스팀을 육성하여 지역 출신 선수배출을 확대하고 성인팀으로 영입하는 선순환구조를 만들고자 추진하는 사업으로 총사업비 2억 6,400만 원으로 유스팀의 용품비, 대회출전비 등을 지원하여 체계적인 유스팀 육성시스템을 구축하고자 합니다. 9-7쪽 화성FC 홍보마케팅 강화입니다. 문화콘텐츠 사업으로서 관람스포츠의 질적 향상을 도모하고 시민에게 즐거움을 주는 구단이미지 확립을 위한 사업으로 홍보용품 제작, 온라인 및 홈경기장 브랜딩, 홈경기 운영 등 화성FC의 대외적인 홍보활동을 진행하고자 합니다. 사업비는 총 5억 2,100만 원입니다. 다음은 9-8쪽 화성FC 자생력 강화입니다. 후원사 유치, 관중 유치 등을 위해 화성FC만의 영상, 제작물 등 홍보콘텐츠 제작 및 홍보를 통한 자생력을 강화하고 출연금에 대한 의존도를 낮추고자 합니다. 사업비로는 4,400만 원을 편성하였으며 구단 홍보, 영상 제작, 지역 소상공인을 통한 온‧오프라인 홍보 거점 마련, 국내외 유수 기업 및 관내 연구기업 대상으로 파트너십을 추진하여 자생력을 강화하고자 합니다. 이어서 9-9쪽 지역사회 공헌활동입니다. 축구단이 지역사회 구성원으로서 연고지와 시민에게 다가가 지역 발전과 화합에 기여하고자 하는 사업입니다. 사업비는 1억 3,800만 원을 편성하였으며 대학생마케터 운영, 관내행사 홍보부스 지원, 어린이 축구교실 등 다양한 프로그램을 추진하여 많은 시민들과 함께 하는 재단이미지를 구축하고자 합니다. 끝으로 9-10쪽 화성FC 서포터즈 활동입니다. 구단의 인지도를 높여 화성시민 및 축구팬들에게 화성FC를 알리고 서포터즈 활성화를 통한 선수단 사기진작 및 시민화합을 위하고자 하는 사업입니다. 사업비 4천만 원을 편성하였으며 SNS, 홈페이지, 유소년 축구교실 운영 및 다양한 홍보용품 제작을 통해 가족 단위의 경기장 방문을 유도하고 잠재적인 팬들을 찾아내 경기장 응원에 참여할 수 있도록 서포터즈 활성화를 하고자 합니다. 이상으로 재단법인 화성FC 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 그렇습니다.

네.

현재 아이스링크까지는 검토는 아직 안 하고 있었습니다.

기본적으로 수영장에 대해서, 규모에 대해서 업무보고에 국제규격이라는 표현을 했지마는요. 그 방향에 의해서 우리가, 화성시가 그래도 위상을 높이기 위해서 대규모시설을 유치하고자 하는 취지에서 국제규격이라는 표현을 했는데요. 최종적인 것은 그 정도의 역량이 될 수 있는 시설 규모를 말씀드린다는, 참고로 되겠습니다.

네, 맞습니다.

진행하는 과정에 의해서도 저희가 보고도 드렸지마는 사전에 용역을 발주하는 과정에서도 우리가 위원님들의 의견이랄지 착수보고할 때 충분한 의견을 할 수 있는 기회가 있기 때문에 더 신중하게 토론해서 좋은 실내복합체육시설이 되도록 노력하겠습니다.

수고하셨습니다, 부위원장님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 8-7페이지 보면 주요 체육대회 개최 및 출전지원이 있는데요. 여기에 보면 시민 화합과 소통을 위한 체육대회 개최, 화성시민 한마음체육대회가 있습니다. 그래서 예산으로 보나 무엇으로 보나 화성시민 한마음체육대회가 제일, 어떻게 보면 큰 대회인데 제가 작년에도 봤고, 좀 보니까 연습하기 위해서 사전에 각 동에서 체육시설을 대관을 해야 돼서, 빌려서 연습을 해야 되는데 그게 갑자기 잡히다 보니까 이미 예약이 꽉 차있어서 연습을 못 한 채로 참가하는 읍면동도 있더라고요. 그래서 그런 것들은 조금 시에서 행정적으로 지원이 필요하지 않을까 싶은데 어떠십니까?

위원님 말씀 충분히 공감하겠습니다. 이번, 그런 내용들에 대해서는 사전에 읍면동하고 저희한테 신청을 하면 저희가 최대한 체육시설을 사용하도록 협조 노력하도록 하겠습니다.

네, 그리고 저희가 또 그때도 말씀드렸지만 참여하는 인원이 다른데, 읍면동마다 동일한 비용이 나가는 것에 대해서도 깊은 고민이 필요하다고 생각을 합니다. 왜냐하면 참여하는 인원이 예를 들면 40명인데 100만 원이 나왔다고 치면 20명만 참여하는 읍면동은 더 많은 혜택이 가는 거잖습니까. 오히려 많은 사람이 참여하는 읍면동에 더 많은 지원이 필요하다고 생각을 하고요. 그래서 그런 부분에 있어서는 좀 많은 검토도 부탁드리겠습니다.

네, 신중히 검토토록 하겠습니다.

그리고 다음 페이지에 보면, 8-8페이지 보면 전문체육 육성 지원에 유‧청소년 엘리트 육성 지원, 용품비 지원이 있습니다. 작년에 아시다시피 사고가 좀 있어서 엘리트 선수들에게 용품이 정상적으로 지원이 되지 않았습니다. 그래서 이 부분은 저는 관심을 매우 많이 갖고 있기 때문에 용품비 지원이 잘 되는지 관심 갖고 지켜보겠습니다.

네, 최선을 다해서 노력하겠습니다.

마지막으로 9-9페이지와 9-8페이지를 같이 보도록 하겠습니다. 화성FC 자생력 강화와 지역사회 공헌활동이 있는데요. 화성FC 자생력 강화와 같은 경우에는 참, 어떻게 보면 이 보고서에 담겼다는 것으로도 감사합니다. 다만 1군 프로리그라고 하더라도 모기업이 없으면 사실 프로를, 그 구단이 운영이 되지 않습니다, 사실. 그래서 10%만 해도 ‘아, 자생력을 회복했다.’ 이런 식으로 말이 나올 정도로 자생력을 키우기가 힘든데 화성FC 자생력을 어떻게 강화할 건지 조금만 설명 부탁드리겠습니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 저희가 그래서 아까 서포터즈 얘기도 했는데 서포터즈를 현재 저희가 1,000명을 예상으로 하고 있습니다. 1,000명을 예상을 하고 있는데 한 400명 정도 인원이 충족이 됐고요. 이번 홈경기 때는 300명 이상은 나올 것 같아, 그래보입니다. 어쨌든 간에 자생력이라는 것은 우리 자체적으로 해야 되는 문제이기 때문에 계속 우리 팀원들하고 하는 얘기들, 자생력 강화 문제 때문에 계속 이 얘기를 하고 있는데 하여튼 더 좋게. 서포터즈를 상대를 해서 서포터즈하고 좋은 의견을 나눠서 많이 노력을 하겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 마지막 질의를 하고 의정보고회 때문에 진행을 부위원장님한테 넘기고 할까 합니다. 페이지 9-7하고 9-10 보면 일단 화성FC 서포터즈 활성화가 작년에는 예산이 없던 게 금년에는 4천만 원이 잡혀 있죠. 이 서포터즈도 어떻게 보면 홍보 활동의 일환이라고 볼 수 있습니다. 그리고 9-7에 보면 5억 2,100만 원이 홍보예산으로 금년도에 잡혀 있고 작년에는 8천만 원이었다는 거죠. 그래서 서포터즈도 홍보마케팅의 일환이라고 보면 홍보마케팅에 5억 6천만 원의 예산이 잡혀있다고 볼 수 있습니다. 그러면 매달, 거의 5천만 원에 가까운 금액이 홍보마케팅으로 집행이 된다고 쉽게 산술적으로는 계산이 되기 때문에 이게 금액적으로는 아주 큰 금액입니다. 그래서 어떻게 홍보를 하고 어떻게 마케팅을 강화할 건지, 여기에 글로는 잘 표현되어 있지는 않지만 이 큰 금액을 활용하는 데 있어서 좀 더 전략적으로. 이 홍보마케팅비가 많다, 적다는 것은 정답이 없기 때문에 저는 좀 더 전략적으로 사용하시기를 당부드리고요. 분명 이 사항은 하반기 때, 행정감사 때 제가 또다시 어떻게 사용이 되고 어떻게 전략적으로 쓰였는지 한번 꼼꼼하게 들여다볼 계획입니다. 그만큼 이 금액에 대해서는, 지금 답변을, 어떻게 쓰실 건가를 듣기보다는 전략적으로 한번 수립을 하셔서 기회가 되면 별도 보고를 한번 해 주시면 저희들의 아이디어를 갖다가 좀 보탤 수 있지 않을까, 그런 제안을 드립니다. 자리 정돈을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 17시 55분까지 정회토록 하겠습니다.

8-7쪽 좀 봐주시겠습니까? 화성시민 한마음 체육대회, 작년에는 장애인종목이 완전 빠져서 뒤늦게 그렇게 됐고 홍보도 안 돼 있고, 한마음이라는 말을 빼야 할 정도로 한마음이 안 된 체육대회였거든요. 거기에 대한 홍보가, 제가 자료를 보니까 1,000 몇 번이 되는데 거기에 홍보가 전혀 안 된 상태거든요. 그래서 올해는 그런 실수가 없도록 장애인종목도 확대를 하고 또 장애인 점수도 반영을 해서 시민한마음체육대회에 장애인체육도 소외되지 않고 동등하게 할 수 있게끔. 그래서 올해는 예산이 500 정도 늘었지요, 지금?

네.

그중에 분리는 안 했습니다만 거기에는 장애인종목도 포함된 것으로 알고 계시지요?

네, 그렇습니다.

그래서 아까 전성균 위원님께서 얘기를 했지만 인원에 따라 차등을 둔다든가 이런 것도 연관해가지고, 예산이 500은, 실은 조금 더 해야 되는 게 아닌가 그럴 계획은 없으신가 이따 좀 한꺼번에 답변을 해 주시고. 시민한마음 체육대회 때 분명히 그렇게 해 주시고 장애인 예산은 장애인체육회로 따로 분리해 주는 방법도 있을 수 있는데 그걸 체육회 전체에 넣어가지고 쓰는 방법, 현재는 그런데 그것도 한번 생각을 해 보시면 어떨까 싶은 생각이 듭니다. 그래서 올해는 장애인체육회하고 협의를 해서 종목도 늘리고 점수까지 들어갈 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 또 하나는 8-11에서 체육회관을 언제, 화성에도 100만을 앞둔 시답게 체육회관을 한다니까 체육인의 한 사람으로서 굉장히 자랑스럽고 기대가 됩니다. 그런데 거기에 국제수영장에 들어선다니까 그거는 좀 많이 연구검토가 되어야 되지 않나, 이런 생각도 해 봅니다. 왜냐하면 지금 우리가 송산에 하면 배구거든요. 그런데 송산다목적체육관이라든가 남양다목적체육관이 생기고 있는데 송산다목적체육관에 가보면, 지난번에 개관식할 때 가보니까 배구를 할 수 있는 여건이 안 되더라고요. 그래서 예산을 조금만 더 늘렸으면 배구도 할 수 있고 이렇게 할 텐데 아쉽더라고요. 그래서 예산관계 때문에 아마 그런 모양이에요, 중앙에서 내려오는 돈 때문에 그런데 너무 아쉽고, 지금 배구, 송산 배구가 실업팀이 송산고등학교에서 임대료를 내 가면서 쓰고 있는 판국이잖아요.

네, 그렇습니다.

너무 안타깝더라고요. 그래서 제 생각에는 지금 송산, 우리 화성시청 실업팀이, 배구 실업팀이 훈련할 데가 없어가지고 고등학교에 가서 임대료를 내고 쓴다는 게 약간 모순되기도 하고 그래서 제가 생각하다 못해 우리 실내체육관에 IBK, 거기서 쓰고 있잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 그거를 예약 올 6월까지 예약기간이라고 그랬잖아요.

4월입니다.

4월입니까?

네.

그러면 너무 촉박하니까 그래서 실내체육관을 같이 쓰는 방안도 한번 모색을 해 보면 어떨까 싶어요. 그래서 IBK는 대회만 여기서 하지 실은 자기네들 자체 훈련장이 있잖아요. 그렇게 저는 알고 있는데.

네.

그래서 우리 실업팀하고 아마 상대팀하고도, 남자실업팀이니까 훈련 맞수가 돼 가지고 좋을 수도 있고 그러니까 그 부분도 한번 연구를 해 주셨으면 하는 부탁을 드려보겠습니다.

네.

그렇게 하고 8-12에 장애인체육센터라고 명명을 하셨어요.

네.

그게 명칭 변경이 된 건가요? 반다비체육관에서 장애인체육센터로 이게 명칭이 변경이 된 건가요?

반다비체육센터로 네이밍 공개해서 그렇게 결정이, 확정된 것으로 알고 있습니다.

그러면 장애인체육센터라고 그러는 말은 반갑기도 하고요. 장애인체육센터로 해 가지고 화성시 장애인체육회가 이걸 관리를 하면서 운영을 하면 좋겠다는 그런 안목에서 장애인체육센터라고 하는 것은 아닌가. 이런 기대를 했는데 그건 아닙니까?

향후, 앞으로 계획이겠지마는요. 그런 위탁에 대한 부분도 고민하도록 하겠습니다.

그렇게 해서 장애인체육회가 활성화하는데 도움이 될 것 같고 등록장애인이 한 31,000명 정도 되는데 실제 활동하고 있는 체육인은 그렇게 많지가 않습니다. 그래서 3만 명이면 한 3천 명 내지 10,000명 정도 활성화될 수 있기 위해서는 장애인체육회가 생활체육의 저변화가 돼서 장애인체육센터가 된다든가, 장애인지도자가 활성화된다든가 이렇게 해서 더 많은 장애인들이, 등록장애인들이 참여할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네.

그렇게 하고 또, 하나 더 하겠습니다. 우리 화성시 체육시설이 좋다 보니까 타 시에서 참여하는 경우가 종종 있어요. 어느 종목이라고 얘기는 안 하겠습니다만 그걸 제한할 수 있어야 되지 않나, 이런 생각도 들어요. 예를 들자면 한 20% 정도 선으로 제한을 한다거나. 우선 우리 화성시민이 사용하는 데 불편이 없는 가운데에서 타 시군, 타 시민들이 와서 사용하는 게 맞지 않나. 그렇다고 그래서 제한을 어느 정도까지 법 테두리 내에서 할 수 있는지는 모르겠지만 그 제한도 두고에 만약에 타 시민일 경우에는 사용료를 조금 높게 받는다든가, 여러 가지 방법이 있을 수 있지 않나 이런 생각을 하거든요. 그래서 그 부분도 좀, 한번 생각을 해 주시면 어떤가 싶습니다.

우선 그 부분은 우리가 체육시설에 대해서 저번에도 한번 말씀을 드렸는데 예약시스템으로 하고 있는 것은 축구하고 야구에 대해서는 현재 다 예약을 하고 있고요. 그다음에 유료 시설에 대해서는 별도로 실내체육시설이랄지 유료시설을 하고 있고요. 특별히 테니스장인 여울공원에 대해서는 예약시스템을 하고 있는 사항이고요. 그다음에 파크골프장 같은 경우에는 우리 향남하고 동탄에 있었는데 최근에 외부, 아마 기존보다 상당한 인원수가 오다 보니까 어르신들이 파크골프하는데 상당히 기다림과 갈등관계가 있다 보니까 저희가 2월 13일을 기준으로 놓고 예약시스템의 외부, 외부 시스템을 약 10여 %, 20여 %를 줄이는 효과를 한번 해 봤습니다. 제가 향남 것까지는 모니터링을 못 했고 직접 제가 동탄의 파크골프장 가서 모니터링을 했는데 상당히 많이 개선이 된 것을 저번 주에 확인을 했는데 최종적으로는 못 봤지마는 인근 시군에 아마도 파크골프를 하는 과정에서 시설을 사용하지 못하는 관계 때문에 인근 시인 저희까지 그런 파급이 있었던 것 같습니다. 아마도 지금은 많이 개선된 것으로 알고 있고요. 그런 외부인에 대한 것도 신중하게 검토해서 화성시민이 좀 더 체육활동을 할 수 있도록 한번 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

그리고 과장님, 예약제가 장단점이 있잖습니까. 그러니까 테니스장이라든가 파크골프장이라든가 축구장이라든가 실내체육관 예약을 하는 부분을 해가지고 일반시민들이 사용하는데 지장을 받는 부분도 있고 그런 여러 가지 있는데 조화를, 이게 조화를 이뤄야 되지 않나 이런 생각이 들어요. 예약을 해가지고 장기적으로 쓰다 보니까 일반 시민들이 쓰는데 불편함도 있는 부분이거든요. 그래서 그것도 조정을 해야 하지 않나 이런 생각이 들어요.

전반적으로 보니까 저희 화성시가 워낙 면적이 넓고 동서 간의 관계나 지역 실정이 다 다르기 때문에 아마도 서부권과 동부권에 같은, 획일적인 행정을 펴기가 사실 어렵다는 말씀을 드립니다. 그래서 현재 보시면 서부권 같은 경우에는 자유롭게, 같은 시설이지마는 자유롭게 더 하는 경우가 있고 같은 시설이지마는 동부권은 치열한 그런 문제가 있다 보니까 조화롭게 해서 행정을 펴도록, 노력하도록 하겠습니다.

그래서 제가 말씀드린 송산 배구 문제, 또 외지인 그거 문제, 예약 문제, 또 시민한마음체육대회 때 이거, 장애인체육센터 반다비 이거 명칭도 이렇게 하면 참 좋을 것 같습니다. 또 장애인체육회 사무국장은 이거에 대비해서 사전 준비를 충분히 해서 만약에 장애인체육센터가 된다고 하면 운영할 수 있는 체제를 지금부터라도 준비를 해 줘야 하지 않나 이렇게 생각을 합니다.

말씀하신 것 긍정적으로 검토해서 행정을 추진하도록 하겠습니다.

그리고 국장님, 체육회관은 분명히 가는 거지요? 우리 체육인들의 염원이었던.

그건 지금 보시는 바와 같이 작년에도 예산을 세울 때 저는 기본적인 체육회관에 대한 부분들은 국제규격에 대한 수영장을 전제로 해서 수영장만 만들게 되면 너무, 실효성이나 이용률이 떨어지니 저희가 직장경기부도 그렇고 경기종목도 그렇기 때문에 체육회관을 같이 올리고 저는 선수 숙소까지 고민하고 있는 부분이거든요. 그런데 이런 부분이 지금 저희가 얻다 어떻게 한다는 게 왜곡될 수 있는 부분이 있어서 용역을 추진하는 부분이고 그래서 여기는 비용도 만만치 않기 때문에 추정치는 해 놨지만 저는 될 수 있으면 어떤 지역이 됐든 한 10층 이상, 10층 정도를 생각하고 있는데 아마 사업비를, 공사비를 감당할 수 없을 것 같은데, 그래서 한 4, 5층 정도, 6층 정도를 예정을 하고 있는데 그 부분은 저희가 용역을 통해서 진행할 거고 저도 그 부분에 대해서는 굉장히 적극적으로 추진하고 있습니다.

그래서 체육회관이 경기도체육회관이 있잖습니까. 그런데 그건 워낙 인천하고 분리되면서, 경기도체육이 분리되면서 지어가지고 지하주차장이라든가 아니면 편익시설 같은 것이 부족해서, 수익사업할 수 있는 부분도 없고. 그런 전철을 안 밟아야 되는 부분이기 때문에 그거 좀 한번 심사숙고해서. 체육인들하고 많은 대화가 있어야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 하여간 체육인들은 많은 기대를 하고 있으니까 기대에 부응할 수 있도록, 체육회관이 꼭 설립의 기초를 했으면 그런 바람을 가져봅니다. 이상 마치겠습니다.

스포츠데이부터 말씀드리겠습니다.

네.

제가 저번에도 한번 말씀을 드렸는데 스포츠데이라는 말을 대체할 만한 단어가 마땅하지 않다고 말씀하셨죠?

네, 그렇습니다.

그래서 과연 스포츠데이를 대체할 만한 게 없다고 하면, 나머지 용어에 있어서도 ‘보는 DAY’, ‘배우는 DAY’, ‘운동하는 DAY’ 이런 걸 꼭 굳이. 제가 저번에 말씀드린 것처럼 국어진흥조례라는 게 있기 때문에 이런 신조어나 외래어보다는 한국, 국어를 사랑하고 국어를 사용하자는 조례가 있습니다. 그런데 보는 DAY는 ‘보는 날’로 하고, ‘배우는 날’로 하고 ‘운동하는 날’로 하면 되지 이걸 꼭 스포츠데이 하는 데에다가 ‘DAY’라는 말을 집어넣어서 무슨 핼러윈데이, 화이트데이 이런 것은 별로 바람직해 보이지 않는다. 그래서 제가 다른 걸 찾아보니까 경기도에 문화의 날이 있습니다. 경기도 문화가 있는 날. 그래서 이것도 스포츠데이를 ‘체육의 날’ 이렇게 한국말로도 충분히 할 수 있을 것 같고. 예전에 군대 생활할 때 보면 군대에서는 ‘전투체력의 날’ 해서 특정 날짜에 운동을 권장하는, 뭐 이런 거니까 우리도 스포츠데이가 특정한 날을 정해서 그날 전 시민들이 운동을 하게끔 하려고 하는 취지잖아요.

네, 맞습니다.

그렇다고 하면 ‘이게 꼭 스포츠데이가 맞느냐?’ 했을 때 ‘화성시민 체육의 날’ 이렇게 해서 이름을 바꿀 수 있지 않을까 싶어서 한번 제안을 말씀을 드리고요. 그다음에 여러 가지 동료 위원님들께서 말씀하신 중복되는 내용도 있습니다. 그래서 화성 시민한마음체육대회 같은 경우에는 제가 먼저 과장님한테도 말씀을 드렸어요. 양감면 같은 데는 인구가 4,100명이고요. 향남은 인구가 9만 8천 이렇게 되거든요. 그런데 출전비는, 시의 보조금은 똑같습니다. 그런데 제가 뭐라고 그랬냐면 양감이 4,100명인데 열, 한 두세 종목을 출전하고 향남이 인구가 9만 7천인데 다섯 종목만 출전하고. 그렇다고 그러면 이건 인구하고 관계없이 출전하는 종목에 따라서 금액을 차등해서 주면, 인구 많다고 해서 많이 주고 인구 적다고 해서 적게 주고. 아니면 인구 많거나 적거나 관계없이 똑같이 주면 불평이 생기니 한 종목당 250만 원에서 300만 원 정도 책정을 하면 기본적으로 주는 금액이 일곱 종목일 때 300만 원을 주면 2,100만 원이기 때문에 기본 주는 금액은 7종목으로 정하고 더 출전을 하면 종목당 이렇게 계속해서 300만 원씩. 그게 좀 크다고 하면 250만 원씩 그렇게 책정을 하면 얘기할 거리가 없을 것 같습니다. 그런데도 또 불만을 얘기할 수 있겠죠. ‘왜, 예전대로 하지.’ 뭐 이렇게 손해 본다고 생각하는 읍면동은. 그러나 우리가 이런 것을 기준을 정해서, ‘종목별로 하겠습니다.’ 그러면, 종목 많이 출전하면 인구가 적어도 거기에 들어가는 비용이 많이 들어가기 때문에 그런 식으로 한번 하는 것도 검토해 주시기 바랍니다.

네, 위원님 말씀하시는 것 충분히 검토해서 심사숙고해서 노력하도록 하겠습니다.

그리고 파크골프 같은 경우 여러 가지 어르신들의 요구가 있는데 더 중요한 것은 파크골프장이 가변되어야 된다, 홀이. 지금 있는 홀이 매일 정해져있는 홀을 계속해서 그 홀에다가 집어넣다 보니까 이분들이 아산시에 가서 치러가고. 저기 다른 데, 다른 시군을 가는 거예요. 왜 가냐고 그랬더니 이걸 매일 똑같은 홀에다가 매일 하다 보니까 이쪽에서 하는 게 재미가 없다, 이런 거예요. 향남이나 동탄에서 하는 게. 그래서 이 홀의 위치를 가변할 수 있게끔 아예 설계할 때 여기도 넣었다 저기도 넣었다 바꿔서 이번 몇 달 동안은 이쪽 홀, 이쪽 홀을 해서 이게 지그재그로 해서 아주 재미를, 매일 하는. 습관적으로 눈 감고도 친다는 거예요. 그런데 이거를 가변시켜서 위치를 변경해 주고 그렇게 되면 그 부분에 대해서는 좀 더 재미있게, 다른 데 안 가게. 애초에, 추후에 파크골프를 설계할 때 그 부분에 대해서도 아예 설계할 때도 홀을 몇 개를 갖다가 할 것까지, 홀마다 해서 하면 상당히 이런 갈등이 적고 재미가 더 있을 것 같으니까 한번 그 부분도 반영해 주시길 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 가끔 지역에서 갈등이 있는 게 개인들이 동호회 활동을 하지 않거나 협회나 연맹에 등록하지 않은 분들이 시에 요구하는 사항이 많이 있습니다. 이런 거 이렇게 해 달라, 왜 장기적으로 독점해서 이렇게 사용하느냐. 이런 불만을 얘기하시는 분들이 있는데 제가 아는 상식으로는 체육진흥조례에도 동아리나 동호회나 클럽에 대한 활성화, 지원, 이런 부분은 있는데 개인에 대한 지원은 안 보이더라고요. 그래서 우리가 있는 조직, 지금 법이 바뀌었어도 어쨌든 대한체육회가 있고 거기에 산하 도, 시 이런 조직이 있잖습니까. 그들에 대한, 클럽이나 동호인들에 대한 지원은, 협회나 이런 거에 가입이 됐을 때는 독점을 하는 것 같이 보이지만 그 안에서 팀이 많다 보니까 나름 배정을 해서 그것도 하는 건데 거기에 들어와 있지 않은, 제도권에 있지 않은, 들어와 있지 않은 분들 입장에서는, 몇몇 연맹이나 협회로 등록하지 않은 분들 입장에서는 매일 거기서만 쓰는 것 같은 거예요, 그 협회에서만 독점해서. 그런데 사실은 클럽이 많다 보니까 시간대로 나눠서 2시간씩 다 쪼개서 돈 내고 다 사용을 하는데 자기한테는 직장 다니는 분들이나, 동호회나 클럽에 가입하지 않고 협회에 등록하지 않은 분들은 그냥 쓰고 싶은 거죠. 그러다 보니까 갈등이 있는데 그런 법적인 부분도 있고 그러니까 그거에 대해서 잘 설명을 해서 제도권 안에 들어오면, 동호회 10명에서 19명이면 10만 원. 돈도 주잖습니까, 요즘에. 그런 걸 잘 설명을 해서 그런 문제가 발생이 적게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

동호회가, 가맹단체 등록된 것이 550개에 인원수가 약 2만 명이 넘는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 상당한 규모를 차지하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

그리고 복합체육센터 건립 관련해서 저희가 수영장에 대한 욕구가 상당히 옛날부터 많이 있었습니다. 예전에 많은 얘기들이 나와 있었죠. 종합경기타운 처음에 설계할 때는 야외에, 야외 수영장이 원래 설계에 있었는데 빠진 거고, 2차 부지가 있으면서 어느 시장님이 2차 부지를 해지를 하고 지금은 완전히 주택단지가 들어와서 더 넓은 공간을 사용할 수 없는 그런 상황에서 화성시에 과연 복합체육센터가 건립을 어디에 해야 될까에 대해서도 고민인 것이, 집행부의 고민인데. 예전에 그런 얘기도 나왔습니다. 종합경기타운 보조구장의 지하에다가, 보조구장의 흙을 파내서 그 지하공간에다가, 지하로 파가지고 거기에다가 수영장을 집어넣고 체육센터도 집어넣을 수 있다, 지하공간에. 길이가 꽤 되잖습니까. 한 200미터는 안 되지만 150미터 이상은 되고 폭도 한 100미터 가까이 되는 상황이고. 공사를 하더라도 도로 옆에 접해 있고 하기 때문에, 주경기장은 공사하기가 나쁘더라도 보조경기장은 상당히 괜찮다. 그래서 그런 얘기도 나와서 그런 부분도 한번, 지하도. 그거는 건물 면적이나 포함이 지하는 안 된다고 하니까 그것도 그렇고. 또 한 가지는 유앤아이센터에 있는 수영장이, 유앤아이센터에 있는 수영장이 수영장만 있지 거기에 관람석도 없고 그다음에 여러 가지 부대시설이 없습니다. 대회를 치르기에 부적합한데 그 부분도 유앤아이센터가 지하로 주차장을 다른 데하고 연결시켰잖습니까, 옆하고. 마찬가지로 유앤아이센터의 수영장의 벽면이, 벽으로 되어 있잖습니까. 바깥에, 바깥에 나가서는 그냥 땅이고요. 그럼 이 벽을 저쪽으로 밀어서 지하공간을 충분히 더 확보를 하면 거기서 대회도 치를 수 있는 공간이 나올 것 같거든요, 높이도 그렇고, 안쪽으로. 지금 기술로는 충분히 우리가 지하에 주차공간도 연결한 것처럼 예산만 있고 의지만 있으면 그 공간에서 대회도 치를 수 있는, 지금 위에서 이렇게 내려다봐야 하는 구조이지만 그 벽면을 다 털고 안쪽으로 더 안전진단, 뭐 이런 걸 받아서 그쪽으로 더 하면 충분히 그 공간도 확보할 수 있다. 그래서 수영장이 더 만약에 생겨야 된다면 그런 방법도 당장 할 수 있는 것 같고요. 그래서 한번 그런 것도 다양하게 검토를 해 보면 어디 부지를 찾지 않아도 있는 것을 리모델링해서 좋은 공간으로 만들어내고 종합경기장 보조구장 같은 경우도 지하로 몇 층을 파면 기술적으로 충분히 문제없을 것 같다. 그래서 여러 가지, 한번 방법을 강구해서 굳이 다른 데 찾는 것보다는 있는 것 가지고 하는 방법도 한번 강구해 보시기 바랍니다.

용역에다가도 그런 부분까지도 한번 검토하도록 하겠습니다.

그리고 제가 화성FC 관련해서는 별로 많이 가보질 않았기 때문에 현장에 가보지 않고, 응원도 해 보지도 않고 축구장 구경도 안 한 사람이 ‘이거 이렇게 해라.’ ‘저렇게 해라.’ 주는 아이디어는 살아있는 아이디어가 아닌 것 같아서 제가 열심히 한번 올해 다녀보고 문제점이 뭔가 직접 피부로 체험하면서 우리 대표이사님과 사무국장님, 직원들과 같이 아이디어가 나올 때마다 공유하고 해서 좋은, 우리 화성FC가, 우리 시장님은 K2로 빨리 가고 싶어 하는데 저는 그, 가는 것은 얼마든지 우리가 마음만 먹으면 갈 수 있는데 중요한 것은 화성시민들이 즐거워하고 거기에 관중들이 꽉 찰 정도는 아니더라도, 그래도 많은 관중들이 와서 응원하는 재미도 있고 지면 속상하고 이기면 기뻐하고 하는 스포츠가 주는 매력에 화성시민들이 많이 빠져들게 우리가 노력을 하면 수원뿐만 아니라, 가까운 수원이 대표적인 서포터즈 운영을 잘하는 곳이라고 하더라고요. 전북, 뭐 수원, 전북 이런 여러 군데가. 그래서 우리도 잘하는 것 있으면 좀 좋은 거 가져와서 응원도 좀 하고 그런 것이 되면 K2 가고 K1 가고는 문제는 안 될 것 같습니다. 그런 것들이 중요하지, 훌륭한 용병 선수, 우리 조기축구회, 읍면동에도 그러잖아요. 외부에서 막 주소 전입해 가지고 선수들 데려다 놓고 살지도 않으면서 위장전입 해놓고 이기면 뭐하냐고. 면민들은 잠깐은 좋겠지만, 이겨서. 그러고 끝나고. 그런 것보다는 같이 생활하면서 계속 지지해 주고 그런 활동을 해 줬을 때 서로 재미가 있는 건데. 우리도 돈 많은데 용병들 다 데리고 와서 우승하면 뭘 하냐고요, 그들만의 리그지, 그냥. 그런데 시민들이 많이 오게 해서 재미있게 해 주고 이벤트뿐만 아니라 재미를 느끼게 같이 하면서 한번 1년을 준비하면 나머지 가는 것은, K2 가는 것은 문제없다고 봅니다. 그래서 그것도 1년 가지고는 될 것 같지 않고요. 하여튼 많은 노력을 해서, 같이 노력을 해서 우리 화성FC가 재미있는, 또 시민들에게 사랑받는 화성FC가 되기를 당부드리면서 마치겠습니다.

8-6 장애인생활체육 활성화 사업에 보면요, 장애인생활체육지도자 양성사업이 있는데 이 사업에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

위원님 아까 장애인체육지도자 양성사업 말씀하신 거죠?

네.

답변드리도록 하겠습니다. 장애인들에 대해서도 지도자 자격증을 받는 과정에 저희가 보조금을 지원을 해 가지고 자격증을 딸 수 있도록 지원하는 사항이 되겠고요. 작년 같은 경우에 저희가 신청을 다섯 명을 선발을 받았는데 최종적으로, 그게 자격증을 따는 과정이기 때문에 두 명이 최종적으로 합격을 했다는 말씀을 드리고요. 그걸 저희가 지원을 하면 딸 수 있는 돈을 지원을 한다는 내용입니다.

그러면 이건 장애인만 자격조건이 되는 건가요?

여기에서는 장애인체육 육성에 대한 것을, 전체적인 장애인체육에 대해서 어떻게 하면 활성화할까 해서 여러 가지 내용 중의 하나의 사업이 되겠습니다. 현재 개인, 지금 우리 일반인들까지는 지원은 없습니다, 자격증에 대해서.

일반인은 안 되고 장애인에 대해서 지원을 하고.

네.

그러면 장애인들이 지난, 작년에 2명이 자격을 취득하셨잖아요. 그럼 이분들에 대한 사후의 관리랄까 이런 것은 어떻게 되는 건가요?

죄송한데 저희 담당팀장이 세부적으로 설명드려도 되겠습니까?

안녕하십니까? 생활체육팀장 김은수입니다. 질문에 대해 답변드리겠습니다. 장애인생활체육지도자 양성사업은 만 18세 이상 스포츠지도자 자격증을 소지한 화성시민에게 장애인생활스포츠지도자 2급 자격증 취득을 위한 지원을 해 주는 프로그램이고요. 과장님 말씀하셨듯이 작년에 다섯 명이 신청을 해서 최종 두 명이 합격을 했습니다. 그리고 이 합격된 인원들은 향후에 장애인 대상으로 생활체육교실이라든지 이런 강습에 활용을 할 계획입니다.

현재는 그럼 직접적으로 활동을 하고 있지는 않으신 건가요?

지금 합격한 부분, 두 분은 올해 사업에 강사로서 활동하도록 계획을 하고 있습니다.

그러면 앞으로도 이 사업이 계속 진행이 될 거잖아요?

네, 맞습니다.

그러면 현재도 모집된 인원이 있는 건가요?

올해도 작년과 같이 다섯 명에 대해서 선발을 해서 지원을 할 예정입니다.

매번 그럼 5명만 선발을 해서 여기서 합격을 하는 인원만 충족하나요, 아니면 인원을 더 늘릴 계획은 없으신 건가요?

향후 검토를 통해서 더 필요한 사항이 있다고 판단이 되면 더 확대를 하도록 검토하겠습니다.

적극 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

저.

마지막으로 짧게 질의하도록 하겠습니다. 제가 의원 되고 나서 첫, 처음으로 조례를 개정한 게 체육시설 안전에 관한 조례였습니다. 그래서 시장의 책무를 다룬 만큼 이번에 체육진흥과에서 그 일을, 업무를 처리하실 때 체육시설의 안전에 대해서도 꼭 생각해 주셔서 재작년이나 작년 같은 사건이 일어나지 않도록 명심해 주시기를 바라고 또 이 자리를 빌려서 자료요청을 하나 드리면 8-14페이지 소규모 생활체육시설 확충에 대해서 앞으로 추진현황이 있는데 이건 자세하게 내용 담아서 의회로, 교육복지위원회한테 보고해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

FC를 사랑하기 때문에 FC에 대해서 질문을 드리겠습니다. 홍보마케팅, 아까 대리가 있다고 그러는데 대리가 지금, 홍보에 대한 것은 한번 들어도, 대표님 되겠죠? 대리 좀 나와서. 홍보전문가인 모양인데 홍보마케팅은 어떻게 할 것인지에 대해서. 여태껏은 어떻게 됐는데 안 돼가지고, 올해 예산도 지금 5억 6천만 원 정도 되잖아요. 자료가, 금액이 있으니까 어떻게 하겠다는 그 계획 같은 것 좀 한번 얘기를 들어보고 싶어요. ○(재)화성FC 김태현 답변드리겠습니다. 2023년에 저희 화성FC가 일단 보조경기장에서 주경기장으로 경기장을, 홈경기장으로 이전을 할 계획이 있습니다. 그래서 경기장 브랜딩을 통해서 관중들에게 볼거리를 조금 더 제공을 하고요. 그리고 올해부터는 홈경기 운영 대행업체를 선정을 해서 팬들이 경기장에 방문했을 때 좀 더 많은 참여를 할 수 있는 이벤트를 개발을 해서 시민들이 스포츠에 관심을 더 갖게 할 수 있게 하고 전광판 운영이라든지 영상, 사진촬영 저희가 업체를 선정하고 있는데 저희 팀의 질적인 퀄리티를 높이려고, 프로화를 대비해서 준비를 하고 있고요. 2024년에 프로를 간다는 가정 하에 올해 미리 대비를 하려고 계획을 해서 올해 예산이 조금 늘어난 부분이고요. 그래서 작년보다 조금 더 나은 관람환경과 그다음에 이벤트, 여건들을 진행을 하도록 하겠습니다.

사실은 아까 송선영 위원님께서 말씀하셨을 때 우리 FC 경기를 많이 안 본 사람으로서 제안을 안 드린다고 그랬는데 제가 알기로는 제일 많이 보신 분으로 알고 있고요. 저도 한 두 번인가 빼고, 홈경기는 제가 7월 11일 이후는 거의 다 가봤습니다. 그런데 지금 말씀하신 것처럼 주경기장으로 옮겼다고 그래서 홈경기 운영에 대한, 대행업체한테 용역을 주겠다는 것은 조금, 다시 한 번 고민을 해 보셔야 될 것 같고요. 여기 보면 작년도에 굉장히 인상적으로 봤던 홍보를 저는 우리 각종 축제나 행사장에, FC사무국에서 굉장히 와서 홍보를 했던 부분이고 심지어 저희 집에도 2024년도 개막전 홈경기 티켓이 있습니다. 저도 깜짝 놀라서 ‘이게 왜 왔지? 시작도 안 했는데?’ 그랬더니 작년도에 뱃놀이 축제 때 이걸 배부했다고 하더라고요. 그랬더니 제 아이들이 거길 갔다가, 아들도 아니고 딸내미가 갔다가 이벤트에 돼가지고 받아왔더라고요. 그래서 2장이 있는데 이런 부분이, 버리지 않고 가지고 있어요. 제가 국장이라 그런 게 아니고 부분들의 홍보이벤트도 여기 주민, 직원들이 어떻게 하면 지역주민들한테 접근할 수 있을까를 고민하고 금년도에도 인력을, 홍보 인력을 더 추가로 보강한 것으로 알고 있거든요. 그런데 지금 대행업체를 쓰겠다고 첫마디 하니까, 저도 한번 이건 고민을 해 봐야 될 것 같고요. 영상콘텐츠 제작에 대한 부분이 굉장히, 콘텐츠를 32회 할 건데, SNS를 300회 이상 한다고 되어 있는데 그 부분에 대해서도 한번 고민을 해 보셔야 될 것 같아요. 그냥 단순히 아까 송선영 위원님께서 말씀하신 부분 중에 수원 서포터즈나 전북이 잘 운영되고 있다고 한다면 그네들은 일단은 조금 다릅니다. 현대, 전북 현대나 수원 삼성이나 그런 부분들에 대해서 어떤 장단점이 있는지. 기업하고 저희하고는 또 다릅니다. 어느 날 갑자기 그네들이 그렇게 되지는 않았을 겁니다. 한번 지금 말씀하신 것처럼 홍보마케팅에 대한 용역업체가 필요하다고 한다면 그 부분에 대해서 어떻게, 어떤 부분이 필요한지 공유는 해야 하지 않을까 논의를 해야 될 거고요. 지금 말씀하신 것처럼 보조구장에서 홈구장으로 오는 것은 보조구장에 저희가 트랙 설치를 하기 때문에 쓸 수 없어서 그랬는데 운동장이 커졌다고 갑자기 그렇게 하면 없는 관중이 올 것 같지는 않습니다. 한번 고민을 해 볼 필요가 있다고 저는 생각이 듭니다.

그렇게 하고 지난번에 국제경기를 했잖아요, FC 대표님. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.

말씀하신 것 적극 검토하겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 문화유산과장 김령희입니다. 화성시 문화유산 발전을 위해 노고가 많으신 교육복지위원회 김미영 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 문화유산과 담당팀장들을 소개해드리겠습니다. 임지훈 문화유산정책팀장입니다. 박민수 문화유산관리팀장입니다. 이정일 역사진흥사업팀장입니다. 김지영 독립운동기념관 개관준비TF팀장입니다. 문화유산과 소관 2023년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 문화유산과는 인구 100만의 급격한 성장으로 인한 개발과 보존 갈등 속에서 화성시 문화유산의 온전한 보존과 전승을 위해 노력하고 있습니다. 이를 위하여 문화유산 연구와 계승사업을 지원하고 문화재 보수 정비 및 안전관리와 역사박물관 전시 교육 활성화 및 독립기념관 건립 등을 통해서 화성시의 역사 가치 공유를 통한 시 정체성 확립을 최우선으로 실행하고자 합니다. 먼저 3-2쪽 기본현황과 3-3쪽 2022년 주요성과 및 2023년 업무 추진방향은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 3-4쪽 지정문화재 조사연구 추진 사업입니다. 주요 지정문화재에 대한 학술적인 조사를 실시하여 문화재의 합리적인 복원과 활용을 위한 기초자료 마련을 위하고자 추진하는 사업으로 2023년도에는 경기도 기념물인 화량진성 5차 발굴조사를 실시하고자 합니다. 소요예산은 도비보조 50% 포함 6억 2,100만 원입니다. 다음은 3-5쪽 문화유산 활용 및 계승지원입니다. 관내 문화유산의 전승기반 마련과 전통계승 유지를 위하여 용주사 수륙대재 및 남양향교 석전대제 등의 전통문화 행사지원과 화성문화원의 문화유산 활용 프로그램 지원사업 및 우리 시의 유일한 무형문화재인 팔탄민요 보존 및 지원사업을 추진하여 우리 지역의 고유한 문화와 옛 선인들의 사상을 계승·발전시켜나가겠습니다. 다음은 3-6쪽 디지털 문화유산 데이터베이스 구축입니다. 그간 문화유산과에서 수행한 관련 연구·용역 보고서와 학술자료 및 발간 도서 등의 DB구축을 통한 효율적이고 체계적인 전자기록관리를 추진하여 우리 시 문화유산의 관리·활용에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 3-7쪽 문화재 안전관리입니다. 목조문화재의 화재 등 재난에 따른 문화재 소실 예방을 위하여 방재시설 구축 및 유지관리와 더불어 안전 경비원 및 문화재 돌봄 인력을 활용하여 상시 순찰 및 점검을 실시하는 사업으로 소요 예산은 국도비 포함 2억 4,600만 원입니다. 다음은 3-8쪽 문화재 보수·정비 사업입니다. 관내 문화재의 지속적인 보수 및 정비사업을 추진하여 소중한 문화유산을 보존하고, 문화재 긴급보수, 안내판 정비 그리고 제초작업 등을 통해 문화재 주변 환경을 꾸준히 개선하도록 하겠습니다. 다음은 3-9쪽 문화재구역 토지매입 사업입니다. 국가지정사적지인 화성 당성과 마하리 고분군 각각 한 필지 그리고 도지정 문화재인 화량진성 한 필지 등 총 세 필지를 매입하여 문화재 보존 관리 및 활용을 위한 토대를 마련하고자 합니다. 다음은 3-10쪽 만년제 복원·정비 사업입니다. 만년제의 문화재적 가치 회복 및 시민들의 문화유산 접근성 향상을 위하여 만년제 복원과 주변 정비를 추진하고자 하는 사항으로 만년제 괴성 복원공사와 주변 정비사업 추진을 위하여 도시계획시설결정 및 실시계획 수립용역을 추진하고자 합니다. 다음은 3-11쪽 화성시 역사 자료 확보와 관리사업입니다. 역사적‧문화적 가치가 높은 유물을 확보하여 안전하게 보존하고 기증기탁유물의 해제 및 연구 발간사업을 추진하여 우리 지역의 고유한 역사에 대한 전시·교육자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 3-12쪽 화성시 역사박물관 활성화 사업입니다. 전시자료 조사연구를 통해 제17회 기획전시를 개최하고 초등학교 교사를 대상으로 한 화성 지역사 연수 프로그램 및 교구재 개발과 성인을 대상으로 한 박물관대학을 추진하여 우리 지역 교육을 강화하도록 하겠습니다. 또한 그간 코로나로 위축된 기념일 및 문화가 있는 날 운영, 주말 가족체험 프로그램을 활성화하여 시민들의 문화 향유권을 확대하도록 하겠습니다. 다음은 3-13쪽 화성시사 편찬 연구 사업입니다. 화성시사 편찬사업은 민간위탁 사업으로 추진하고 있으며 2023년 소요예산은 3억 800만 원으로 2023년에는 남양읍에 대한 연구조사를 추진할 예정이며 2022년도에 조사를 진행한 우정읍에 대한 마을지 발간과 DB화를 통해 우리 지역 역사를 효율적으로 보존 관리하도록 하겠습니다. 다음은 3-14쪽 화성시 역사박물관 확충 건립 사업입니다. 화성시 출토 유물의 외부 유출 방지와 체계적 관리를 추진하고 100만 인구로 나아가는 화성시 위상에 맞는 박물관 건립을 하기 위한 타당성조사 및 기본계획을 추진하도록 하겠습니다. 다음 3-15쪽 화성시독립운동기념관 개관 준비 사업입니다. 금년도 12월 준공 예정으로 전시기념물 설치 및 수장고 이전 등 기념관 개관 준비에 만전을 기하여 화성시의 독립운동 역사를 널리 알리는 독립운동의 대표 성지로의 기반 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음 3-16쪽 화성3.1운동만세길 정비사업입니다. 2019년에 조성된 화성 3.1운동 만세길의 훼손 및 노후화된 안내시설물 일제 정비를 추진하여 독립운동의 발자취를 보존하고 3.1운동 정신을 널리 알릴 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 3-17쪽 독립운동 기념사업 확대 사업입니다. 화성 독립 정신의 역사적 가치 확산을 위해 4.15 제암리·고주리 학살사건 추모제를 확대 추진하고 미서훈 독립운동가를 발굴하여 서훈 신청을 추진하겠습니다. 이상으로 문화유산과 소관 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

3-13쪽 화성시사 편찬연구 용역 여기 읍면동별 했는데 우선은 우정하고 올해는 남양 한다고 그러잖아요.

네.

우선순위를 어떻게? 인구비례로 하는 겁니까? 아니면 시급성을 통해서 하는 건가요? 어떻게?

그간 화성시사 편찬을 준비하면서 구술, 채록된 자료들을 중심으로 해서 자료가 많은 순으로 조사를 하고 있습니다.

자료가 수집이 안 돼있는데 자료가 많은 순서라고 하는 건 듣기에 좀 그렇고. 주무과에서 우선순위가, 급한 거라든가 이런 걸 우선순위로 해서 매년 한 읍면동만 할 게 아니라 읍면동을 좀 더 많이 확대해야 되지 않나 이런 생각이 들거든요. 예산을 더 세워서라도 그렇게 하는 게 맞지 않을까 하는 생각이 들어요.

네, 알겠습니다.

과장님?

네, 조금 보충자료로 담당팀장님 설명을 들어도 될까요, 위원님?

역사진흥사업팀장 이정일입니다. 질문하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 시급함을 요하는 지역부터 저희가 하려고 작년에는 매향리 관련된 것들이 빨리, 시급하게 정리를 해야 될 것 같아서 우정을 먼저 시작을 했고요. 그리고 남양이 남양도호부의 관아가 있었던, 읍치였던 지역이라서 여기에 대한 역사 정리가 빨리 진행이 돼야 될 것으로 생각이 되고 남양지역이 또 개발이 많이 진행이 되고 있어서 이런 부분에서 없어지는 자료들이 많이 있을 것으로 생각돼서 올해는 남양을 진행하는 것으로 그렇게 계획을 잡았습니다. 그리고 말씀하신 대로 저희도 없어지는 자료들이 많기 때문에 빨리빨리 진행을 하고 싶은 마음이 큰데 예산이나, 예산도 문제지만 사실 인력적인 부분이 많이 모자란 형편이라서 좀 더 고민을 해서 어떻게 두 개 면씩이라도 할 수 있는 상황으로 고민해서 검토를 하도록 하겠습니다.

신설동 빼고, 동탄 쪽에 신설동 빼고 토착 읍면동 같은 데는 시급성을 요구한다면, 지금 개발이 엄청 빨리 진행되고 있잖아요. 그래서 이걸 한 개 읍면 가지고는 안 되고, 예산이 조금 들더라도 이거는. 문화라는 게 없어지면 복원이 힘들잖아요. 그러니까 이걸 좀 더 증액을 해서라도 그렇게 하는 게 낫지 않을까 하는 생각을 해 보거든요. 그런 방향으로 한번 추진 좀 해 주심이 어떤가 싶습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.