송민선 의원 발언

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 임시회 제8차 행정자치위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 다루어야 할 안건은 7차 회의에 이어 『2023년도 동 업무계획 보고의 건』이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 진행 방법을 말씀드리겠습니다. 진행 순서는 배부해 드린 의사일정표와 같이 대명6동, 대명9동, 대명10동, 대명11동 순으로 진행하겠으며, 제출한 업무계획에 대하여 해당 동장의 설명을 듣고 의문이나 보충 설명이 필요한 사항에 대해서는 질의‧답변을 하는 방법으로 진행하겠습니다. 각 동장께서는 성실한 보고와 답변을 당부드리겠습니다.

안녕하십니까? 대명6동장 배태옥입니다. 먼저 2023년 희망찬 계묘년 새해를 맞이하여 대명6동 업무계획 보고를 드리게 되어 영광스럽게 생각합니다. 아울러 남구 주민들의 복리 증진을 위해 항상 노력하시고 소통과 감동으로 의정 활동을 열정적으로 펼치고 계시는 강병준 행정자치위원장님, 송민선 부위원장님, 이정현 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2023년 업무계획을 보고드리겠습니다. (2023년도 동 업무계획 별책)

대명6동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 대명6동장께서는 앉은 좌석에서 동료 위원의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다.

예, 감사합니다.

언제 가셨는지 몰랐는데…….

아, 제가 1월 1일자로 왔습니다.

그러면 그때 진급하셨어요?

아니요, 1월 1일자로 해서 6주간 교육을 받고 저번 주부터 출근했습니다.

축하드립니다. 그럼 저번 주부터 출근했으니까 잘 모르시겠네요, 그렇죠? 거기 가신 지 얼마 안 돼서, 팀장님들 언제부터 계셨죠?

저희 팀장님도 1월 1일자로 같이 왔습니다.

그러면 다 바뀌신 거예요?

다 바뀌었습니다.

이 책자는 작성이 언제 됐을까요? 이건 작년쯤에 아니다, 한 2월쯤 초에 1월쯤 작성됐을까요?

1월 저희 가자마자 그때 했으니까 1월 초에 했을 겁니다.

알겠습니다. 저는 행정환경 분석 전망을 조금 중요하게 보는데 보통 그냥 거기 계신 서무들 정도 수준에서 작성하는 경우도 있고, 어떤 데는 꼼꼼하게 작성하시는 데도 있어요. 그래서 다른 동도 한번 참고해 보시면 좋을 것 같아요. 다른 과, 동들이 다 어떻게 작성하시는지 참고 한번 해보시면 좋을 것 같으세요.

예, 알겠습니다.

사실 우리 위원회 상임위에 지금 6, 9, 11동 의원님이 안 계셔서 상황을 정확하게는 알 수가 없거든요. 그래서 저는 그냥 6동이, 지금 주민자치회 활성화를 봉덕2동하고 대명6동에서 하는데 제가 보기에는 둘 다 잘하지만 봉덕2동도 나쁘지 않게 되고 있지만 대명6동이 주민자치회 활성화로서는 굉장히 좋은 여건이라고 보이고 실제로도 그렇게 하는 것처럼 보여서요. 그 부분 설명 한번 해주시면 좋을 것 같아서요.

주민자치회 전체 인원 50명 정도 구성이 되어 있고 저희가 매월, 그러니까 주민자치회 예산 주민총회를 실시하여 예산안을 확정을 시키고 그리고 분과가 4개 분과가 있습니다. 자치사업 분과 그리고 교육문화 분과, 마을경제 분과, 건강행복 분과로 이렇게 네 가지 분과를 운영을 하고 있고 전체 사업비는 행정지원과에서 올해 예산 3,000만원이 편성되어서 저희가 이 3,000만원을 주민자치회에 민간경상보조로 해서 지원을 해드리고 있고, 그리고 저희 자체적으로 대명6동에 주민 축제해서 1,500만원, 그리고 마을 소식지 해서 710만원, 그리고 주민자치회 프로그램 운영비로 해서 4,200만원 정도 그렇게 예산이 되어 있습니다. 그렇게 편성이 되어 있고 저희가 매월 분과 회의를 분과별로 한번 하고 그러면 네 번이 되고 그리고 네 번이 끝나면 임원진 회의를 한 번 하고 최종 월례회의를 하고 있습니다. 총 한 달에 한 6번 정도 그렇게 회의를 개최를 하고 있습니다.

여기 앞산 빨래터 공원에 주차장 위탁 사업 하시고 싶다고 그때 살짝 말씀을 들었었는데 그건 진행이 됩니까? 못 들으셨어요?

예.

주민자치회에서 사업을 마을 만들기 사업 위주 형식처럼 자체 수익도 내는 구조를 만들어보고 싶어 하는 과정에서 의견이 앞산 빨래터 공원이 조성됐는데 거기 지금 주차비를 받고 하니까 그 위탁을 대명6동에서 동 주민자치회에서 받아보는 게 어떤가 하는 의견이 있었어요. 그 의견이 사라진 건지 아니면 빨래터 공원 위탁이 없어진 건지 저도 정확하게 모르겠습니다. 제가 지역구인 동이 아니라서 정확하게 모르겠는데 그런 것들, 이게 인수인계 되어서 파악이 되면 좋겠네요.

예, 알겠습니다.

제가 환경 분석 전망을 말씀드린 이유가 다들 보면 아시겠지만 축제 사업, 주민참여예산제를 축제에 엮는 것부터 해서 소식지까지 주민 활성화 중에서는 제 개인적으로는 지금 대명6동이 제일 잘되고 있는 느낌이에요. 그러면 우리 행정적 환경 분석에서 동에서는 대명6동 주민자치 활성화가 지방분권적 측면으로 얼마나 중요했었는지에 대해서 좀 알아주셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 앞산 하늘다리랑 빨래터 공원이 조성돼서 주민들의 편의사항이 있을 수 있겠지만 제 개인적인 생각으로는 그게 내가 사는데 막 자랑거리고 그렇지 않을 거거든요. 도리어 주차 때문에 불편해질 수도 있고 복잡해지는 거 싫어하시는 분들도 계실 거란 말이죠. 그러면 주민자치회에서라도 위탁 사업으로 그걸 가져갔더라면 굉장히 의미 있을 수 있었을 거라는 생각이 좀 들어요. 동장님이 지금부터 파악해 보셔야 될 문제라서 그래서 대명6동은 그런 지역 주민 참여 활성화가 어떻게 만들어지고 어떻게 흘러가는지에 대해서 파악을 같이 다 해보셨으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드릴게요. 지금 이제 시작하시니까.

예, 알겠습니다.

이제 한 주 되셨는데 파악 안 되는 건 당연한 거고 어떤 관점에 대해서 이해하셨으면 좋겠어서 말씀을 드려봅니다. 360페이지에 굳이 언급을 하시기에 되게 궁금해서 물어볼게요. 스마트 음수대가 뭔가요?

대구시 상수도사업본부에서 이렇게 지원해 주는 사업인데 거기에 음용수에 대한 수치가 나오고 거기에 있는 내용물에 대해서 어떻게 되는지, 그리고 매월 한 번씩 점검을 하고 바로 먹을 수 있는 식수로 그렇게 지원을 하고 있습니다.

아, 알겠습니다. 좋네요. 저는 이렇게 다른 동에서 언급을 한 번도 안 했는데 굳이 언급을 하시기에 이게 뭐가 특별한 게 있겠구나 싶어서 여쭤봤습니다.

남구에 몇 군데 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 다른 동에서는 말씀을 안 하셨거든요. 언급을 하셨기에 그런 게 있구나 알게 됐습니다. 요즘에 건강이나 이런 거 다들 걱정하시니까 좋을 것 같습니다. 심폐소생술 교육도 저는 굉장히 찬성하는 건데 이게 교육단체에서 그냥 재능기부를 해주는 겁니까? 어떤 식으로 진행되는지요?

지금 생각은 소방서에 저희가 의뢰를 해서 자격 있는 그런 분들이 나오셔서 그렇게 진행을 하는 걸로 협의를 하고 있는데 시간대 조정이 좀, 이분들이 근무시간 중에 18시까지 하는 게 있어서 저희가 18시부터 하는 걸로 조율을 하고 있는데 잘 될지 잘 모르겠지만 최대한…….

예를 들자면 이렇게 타동에서는 이 심폐소생술 교육이 없었거든요. 물론 우리 안전과에서 소소심 교육해서 심폐소생술 교육하실 거니까 할 거지만 동마다 저는 적어도 뭐 이 단체들 있잖아요. 동에 있는 자치단체들, 국민운동 쪽에서 그쪽은 시간을 맞추기가 또 어렵지 않잖아요. 그쪽에서 성공 사업이 되면 동마다 다 확장시켜도 될 것 같아서. 이게 비예산인 게 또 크네요. 소방서에서도 이거 성과로 남기고 싶어 하실 것 같아서 다 연계만 되면 같이 해주시면 좋겠는데 동에서 직접 하시면 되게 좋을 것 같아서요. 우리 구에서는 따로 하거든요.

예, 소소심…….

그걸 하시니까 그건 또 어떤, 크게 우리 구청에서 이런 걸 계속 해야 되니까 하시는 부분이 있는데 저는 도리어 심폐소생술 정도는 각 동마다 진행하시면 되게 좋을 수 있을 것 같아서 올해 해보시고 좋으면 타동으로 연계해 주시면 좋겠네요.

예, 알겠습니다.

여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

송민선 위원님 질의하시기 바랍니다.

동장님 수고하십니다. 동장님 가신지는 좀 되셨잖아요, 그렇죠?

예, 3년 차입니다.

제가 앞서 동에서도 말씀드렸는데 행정 환경 분석 전망이 저는 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 확실히 동장님이, 이 부분 누가 작성하셨는지는 한번 알아보시면 좋을 것 같아요. 대명6동이나 9동은 앞산을 통해서 관광지 명소화가 돼서 좋을 수 있겠지만 대신해서 사실 정주 여건으로서는 차량 주차라든가 이런 문제에서 주민들이 불편해하실 수 있는 부분이거든요. 단순하게 관광지가 돼서 좋다고 이야기하는 걸 넘어서서 이렇게 소음 민원, 과속 차량 이런 것에 대한 고민을 사실은 우리 구청에서 해야 된다고 저도 생각하고 있습니다. 그래서 이 부분은 써준 것만 해도 저는 대단하고 생각합니다.

그런데 저희들이 이걸 주민제안사업으로 요청을 드렸는데 잘 안 되더라고요.

참여예산제에서 혹시 사업 자체가 반영이 안 된 건가요?

예.

저도 주민참여예산 기획조정실에도 이야기를 드리고 행정지원과에도 요청을 드렸는데 따로 공식적으로 남기지 않았지만 따로 요청 드린 게 하고 나면 끝나고 나면 각 과마다 검토받아서 사업상 무리가 있거나 하더라도 이것을 민원의 형태로서 해결할 방식을 조금 찾아달라고 요구를 하고 있는 상황이거든요. 예를 들자면 비용이 너무 큰 것들, 이런 것들에서 사업 예정이 진행돼 있으면 그런 거라도 알려주고 지금 말씀하신 이것도 잘리게 되면 어떻게 해결할 것이라는 정도의 피드백이 있으면 좋겠다. 그런데 기획조정실에서는 예산만 보니까 예산이 되냐 안 되냐만 판단해버리고 저는 행정지원과에서 그래서 좀 했으면 좋겠어요. 이걸 민원의 형태로 받아들여서 어떻게 도움을 줄 수 있는가 이걸 고민을 해봐야 될 것 같거든요. 그건 저도 참고해서 또 말씀드리겠습니다. 제가 각 동마다 다, 대명9동은 못 받았겠네요. 제 지역구 동만 사실은 주민예산제 한 거 다 받아서 왜 선정이 안 됐는지 이걸 보긴 봤었거든요. 그 부분을 저도 아쉽게 생각하고 있습니다. 다시 한번 말씀드리겠습니다. 9동 이 부분 따로 하셨던 건 자료 하나 보내주시면 한번 다시 검토해 보겠습니다.

그런데 이게 저희들 구청의 주민 제안 사업도 있고 또 시에도 제안 사업이 있지 않습니까? 작년에 제가 기억하기로는 시 주민 제안 사업입니다.

시 사업은 그 홈페이지 들어가서 선정이 되어야 하잖아요.

예.

그건 또 우리가 다 같이 홍보를 좀 해서 주민들이 더 들어가서 클릭을 할 수 있게 만들어야 되는 그 문제도 있겠네요. 알겠습니다. 다른 행정적인 것은 저는 일반 민원 행정 서비스야 다 똑같이 하신다고 생각하고 넘어가고, 협업 과제가 좀 재밌네요. 저는 의미 있다고 생각하거든요. 이제 1인 가구 지원에 대해서는 지금 우리 구가 당면해 있는 가장 중요한 과제라고 제가 말한 게 아니라 지방소멸 기금 연구용역 상황에서 나왔던 거예요. 제가 그 연구용역을 보고 약간 충격을 받았었거든요. 보조금은 어디서 받으신 거예요?

이건 구에서 받은 겁니다.

구에서 받으셔서, 저는 이거 굉장히 좋다고 생각해요. 이 사업 자체는 지역사회보장협의체 회원 회의하실 때 나오신 건가요?

예.

저는 아주 좋은 형태라고 생각하거든요. 지금 현재 살고 있고 정주하시는 주민들의 의견을 모아서 그것을 이렇게 복지 사업 형태로 엮어낸다는 것 자체가 굉장히 중요하고, 또 말씀해 주신 것처럼 남구 자체가 원래 1인 가구와 기초수급 대상자가 문제였는데 도리어 다른 곳의 몇 군데가 개발 사업을 진행하니까 9동 한쪽으로 몰리는 현상, 개발 사업 안 하고 있는 LH 쪽에서 지원해 주는 그 사업으로 몰리는 현상이 있었다는 거잖아요. 굉장히 의미 있는, 이건 저는 분석해봐야 된다고 생각하거든요. 그렇게 몰려 있는 지역이 제가 알기로는 대명9동을 포함한 그쪽 지역에 말씀해 주신 부촌이었던 집들을 팔면서 다 원룸 형태의 집을 올리고 그걸 LH가 매입이라든가 혹은 임대 형태로 해서 기초수급 대상자급 되시는 분, 차상위 계층까지 임대 사업을 해 주신 거고 그래서 이쪽에 1인 가구가 많이 생긴 거잖아요.

예, 맞습니다.

저는 그 과정 자체가 어떻게 됐든지 간에 그 현상을 파악해서 그것에 대해서 어떻게 대응할 것인가 구청에서 생각해보는 건 중요하다고 생각하거든요. 그걸 이미 여기 지역 주민들이 함께 생각을 하고 만들어냈다는 것 자체에 정말 큰 의미가 있다고 생각합니다. 특히나 대명9동은 재밌는 지역인 게 저도 그쪽 지역을 자주 가는 사람이니까 제 나이층에서 젊은 세대는 그쪽 지역이 상업 지역으로 보지 정주 지역으로는 안 보는 생각이잖아요. 앞서서 말씀해 주신 안지랑 곱창 골목에서부터 카페 거리까지 포함돼 있는 지역이잖아요.

예, 맞습니다.

그러면 실제로 낮에서부터 저녁까지의 활성화는 굉장히 그런 소비도시로서 활성화가 돼 있지만 정주하고 있는 1인 가구 입장에서는 상대적 박탈감이 느껴질 정도의 특이한 도시 형태일 수 있거든요. 저는 느낌이 여기가 더 발전할 것 같아요. 왜냐하면 제가 동성로 쪽에서 알고 있던 업체들이 지금 들어온다고 몇 군데가 올라왔어요. 제가 굉장히 친한 업주분이 여기에 새롭게 원래 없었던 그러니까 칵테일바 주류 사업까지도 올라오는 상황이거든요. 여기 카페 거리는 원래 주류 사업 없었는데 갑자기 그쪽으로까지 발전하겠구나, 그렇게 되면 더 심하게 차이가 나겠죠. 지원 받아야 될 1인 가구들과 실제로 거기에 많이 활동 왔다 갔다 하는 사람들의 갭이 많이 차이 날 것 같거든요. 그 부분은 우리 구가 생각해 봐야 되겠네요. 저는 대명6동 동장님이 오래 계셔서 그런 건지는 모르겠지만 타동에 비해서 행정환경 분석도 그렇고 중요한 걸 지적해 주시는 것에 되게 의미가 있다고 생각합니다. 한번 고민해보셨으면 좋겠어요. 같이 고민해봐야 될 상황인 것 같네요.

예.

1인 가구 이건 지원 사업60만원 정도 보조금에서 지원 사업이야 그냥 우선 시범 사업 정도 해보시는 거잖아요. 이런 걸로 해서.

예, 맞습니다.

이 사업을 통해서 사실상 저는 도리어 안 나오려고 하시는 분들, 아까 말씀하셨던 그런 분들을 밖으로 나올 수 있게 하는 정도만 돼도 굉장히 큰 의미가 있고 이 사업도 조금 활성화가 된다면, 이 형태가 아니더라도 아까 말씀하신 것처럼 굳이 꾸러미 전달이 아니더라도 지금 이쪽을 어떻게 지원해 줄지 여러 가지 고민을 해보시는 정도를 시작점으로 마중물 사업으로 했으면, 비단 대명9동만의 문제는 아닐 거거든요. 지금 이렇게 정주 여건이 형성되는 데가 비슷한 데가 6동, 9동, 11동이 저는 다 비슷할 거라고 생각하거든요.

예, 맞습니다.

특히 11동은 더 심할 거라고 생각하는데 그쪽 함께 고민해보셨으면 좋겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 이상으로 대명9동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 양승구 대명9동장께서는 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 희망과 행복이 함께하는 명품 마을 조성을 위해 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 양승구 대명9동장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

안녕하십니까? 대명10동장 남후자입니다. 먼저 행정자치위원회 강병준 위원장님과 송민선 부위원장님, 이정현 위원님을 모시고 업무 보고하게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 동 팀장, 주무관을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 저희 대명10동에 아낌없는 지원과 관심 부탁드리면서 2023년도 업무계획을 보고드리겠습니다. (2023년도 동 업무계획 별책)

대명10동장께서는 보고하시느라 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 대명10동장께서는 앉은 좌석에서 동료 위원의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 먼저 질의하십시오.

동장님 수고 많으십니다. 저는 동마다 행정환경 분석 전망을 좀 중요하게 보는데 내용적으로는 가장 많네요. 담당 쓰신 직원분한테 잘 정리하셨다고 말씀해 주시면 좋겠네요. 대명10동도 LH 임대주택이 많은 편 아닙니까? 거기는 별로 없습니까?

LH 임대주택은 많이 없습니다.

그러면 거기도 아파트 단지 지금 재개발하는 거 빼놓고는 사실 상대적으로 다른 동에 비해서 아파트 단지가 있는 동이 아니잖아요. 일반 주택 동이고 대부분 좀 오래되고 노후 어르신들이 많이 사시는 지역이잖아요.

예.

그러면 앞 동에서는 LH 임대주택 관련해서 1인 저소득층, 차상위 계층 가구가 많이 늘어나는 경향이라고 하는데 여기는 그것과 상관없이 그냥 자연적으로 조금 노후화되는 그 시기에 있는 건가요?

예, 맞습니다.

그 와중에 이제 시니어 클럽이 생겨서 조금 도움이 되는 정도라고 보면 되는 건가요?

예.

거기는 어떻게 되어 있죠? 여기가 맛길 거기 아닙니까?

바다맛길입니다.

거기는 활성화가 되겠습니까?

횟집이 많이 줄었습니다.

그렇죠? 사실 그런 식의 맛길 시스템이 거의 다 지금 조금 안 좋은, 남구에 있는 곳이 다 안 좋은 상황이라서 앞산 맛길도 사실상 끝나는 분위기고 그런 식의 조성으로는 힘들 것 같아서요. 제 지역구가 아니라서 사실 저도 여기를 정확하게 잘 모르는 상황이라서 몇 가지만 참고해서 말씀드리겠습니다. 노래자랑은 어떻게 하실 생각이세요? 여기가 혹시 대명10동 축제 같은 게 있습니까?

저희 동에는 축제는 없습니다.

축제 없고 그러면 아예 축제 자체 사업 이런 사업이 따로 있습니까?

금년도에는 없습니다.

타동에 다 지금 축제를 하고 있고 뭐 하고 싶어 하는 경우가 많아서 저는 동마다 다 하는 건 좀 반대거든요. 좀 특색이 있거나 장소가 있거나 하면 참 좋은데 그런 게 없는 경우에 굳이 할 필요가 없으신데 다 하려고 하니까, 도리어 이렇게 작은 노래자랑 정도 수준에서는 하셔도 괜찮을 것 같거든요. 비용은 그냥 동비로 하시려고요? 동에 있는 자체 예산으로?

예.

알겠습니다. 이거 할 때 한번 가보면 좋겠네요.

예, 그렇게 하겠습니다.

체력 단련실에 여기 트레이닝 초빙은 어디서 하시려고요?

저희 대명마을 문화창작소 2층에 체력 단련실이 있습니다.

장소는 알겠고 어떤 분을 어떻게?

전문 강사는 섭외 중에 있습니다.

그걸 어디를 통해서 하시려고요? 그러니까 제가 궁금한 건 누구를 어떻게 접촉해서 초빙하겠다는 건지 그게 궁금해서요.

전문 강사 말씀이죠? 그건 국민체육센터 쪽으로나 알아보려고 생각 중입니다.

알겠습니다. 지금 체육센터에도 직원분도 계실 거고 스포츠클럽도 있고 체육회도 있으니 그쪽으로 알아보시면 좋지 않을까 싶어서 그쪽으로 하시는가 싶어서 말씀을 드려봤습니다. 로켓 드림 배송 서비스랑 이 홀몸 노인 사랑 잇기 이게 결국에는 1인 가구 위주로 하시는 사업인 거죠?

예.

결국 1인 가구 위주의 사업이 계속 늘어날 수밖에 없는 구조인 것 같네요. 타동도 마찬가지로, 알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

송민선 위원님 질의하시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다.

예, 감사합니다.

동장님이라고 부르니까 어색하네요. 동에 가보시니까 어떠신 것 같으세요?

아주 좋습니다.

그렇죠?

예.

동장님 가신 김에 좀 해주실 일 좀 부탁드려볼까 싶은데요.

예, 말씀하십시오.

우선은 동장님으로 가시고 난 뒤에 동끼리의 소통은 어느 정도 되신다고 보세요?

동에 오고 나서 사실 솔직히 동끼리의 소통은 별로 없었고요. 연두 방문하느라고 전부 좀 바빴습니다. 그리고 시장 장보기 하고 뭐 이것 저것 하느라고 소통은 그렇게 많이 못 했고 확대 간부 회의하면 동장들이 모이니까 그때 회의는 한 두 번 했습니다.

우선 첫 번째 동장님한테 좀 부탁드려보고 싶어요. 우선은 이 업무보고 책자도 이제 한번 개선해봤으면 좋겠다 싶거든요. 우리 의회에 많이 계셔보시고 또 행정지원과에서도 계셔보셔서 이해도가 굉장히 높으시잖아요. 다른 동장님들하고 조금 다른 게, 세무과 계시다가 세무 업무만 보시다가 동장님하신 분과는 다르다고 저는 보거든요. 예를 들면 공통사항 정리해서 행정 서비스에서 우리 기본적으로 해야 되는 행정 서비스를 한다고 모든 동이 다 적어놨어요. 사실 종이 낭비거든요. 이제는 읽어볼 필요 없지 않나, 그래서 공통사항은 공통적으로 동에서 이걸 한다고 다 빼서 앞으로 몰아서 동 공통사항으로 만들고 나머지 동에서 하는, 저는 이 행정 환경 분석 전망이 제일 중요하다고 생각하거든요. 그 부분을 좀 집중해서 만들고 나머지 부분은 사실 제가 이거 잘 알잖아요. 461페이지에서 붙어 있는 이 내용들 우리 각 담당 서무분들께서 작년 것, 재작년 것 보고 복사해서 다른 동 걸 복사해서 붙여놓고 바꾸고 하는 거 한 세 번 읽어보면 다 표시나는데 그게 잘못됐다는 건 아니에요. 새로운 게 없으니까 그럴 수밖에 없잖아요. 그럴 것 같으면 그냥 다 합쳐서, 싹 다 합쳐서 공통사항으로 만들어주시고 공통사항이 아닌 특수시책 사업과 협업 사업 정도를 각 동마다 만들어주시는 게 종이 낭비도 좀 줄이고 보는 사람 입장에서도 편하지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 업무보고 책자 이거 의회에 제출하려고 내시는 거잖아요. 이렇게 동장님께서 다른 동하고 협의를 좀 해보시면 안 좋겠습니까?

참고로 내일 우리 동장들하고 구청장님하고 간담회가 있습니다. 그때 위원님 말씀 전하겠습니다.

새로운 게 없으니까 예전에 행정사무감사할 때는 그 틀을, 각 동마다 올라오던 그 틀을 우리 한번 맞췄었잖아요. 다 다르게 표기돼 있는 걸.

예.

새로운 게 없으니까 그것과 마찬가지로 이번에는 업무보고 책을 동장님 계실 때 하면 제일 좋을 것 같아요. 그래서 공통사항은 그냥 다 한 쪽에 맞춰서 하고 주요 업무 추진 실적 같은 경우에도 따로따로 다 놔두지만 방금 하신 것처럼 그 정도는 책으로 갈음한다 정도 하시면 될 것 같은데 동마다 보고도 다 다르거든요. 다른 것도 좋긴 하지만 똑같은 내용을 똑같이 읽을 필요는 없을 것 같아서요. 우선은 그거 하나 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

두 번째는 행정환경 분석 전망 이것 작성하실 때 동장님이 동장으로 가셨나요?

예.

그러면 이거 작성하실 때부터 계셨어요?

예, 이것 작성할 때 제가 팀장하고 의논해서 이렇게 만들었습니다.

확실히 앞서서 그냥, 이게 여기서 차이가 많이 나요. 정말 동에 대해서 아무것도 모른 상태에서 작성이 됐구나, 첫 번째가 있고요. 두 번째는 앞 동의 10동 말고 9동이었나, 정확하게 좀 분석이 잘 돼 있는 느낌이었어요. 이 동 같은 경우에는 저는 분석은 잘 돼 있다고 보는데 이게 아마 동장님의 방향성이 어떤지 느껴집니다. 저와 다른 방향성이 느껴지는 느낌인데 뭐냐 하면 저는 이제 행정환경 분석 전망에 앞서서 주민 분권의 느낌으로서 이런 게 있는 거죠. 이것만 보면 그렇게 될 수 있어요. 앞산 해넘이 전망대 연결해서 캠핑장 만들어지니까 관광객이 많아지고 좋아지겠지라고 생각하는 건 되게 관에서 원하는 느낌이고요. 실제로 주민들 입장에서는 이걸로 인해서 교통 불편해지고 도리어 차 막히고 시끄러워지는 걸 싫어하실 분들도, 그 민원이 더 많지 않습니까? 우리가 민원적으로 봤을 때는. 그래서 쾌적한 동네 이미지로 개선하는 것은 관에서 해야 될 일이고, 주민들 입장에서는 여기 일도 그렇게 하시잖아요. 주민들과 함께 하겠다 하시겠지만 저는 이건 좀 반대의 의견입니다. 반대적인 의견인 게 관에서 해야 될 것과 주민들이 원하는 게 상충될 수 있겠다, 조금 다를 수 있겠다는 게 느껴져서 이렇게 읽어보면 그게 다 좀 느껴져요. 그래서 우리 주민들은 어떤 걸 불편해할까, 주민들에게 있어서 이 발전들이 어떤 의미를 가질까를 한 번 더 고민해봤으면 좋겠습니다. 대명9동만 주민들 불편 사항이 이렇게 될 것이라고 적었어요. 모든 동 중에서 대명9동만 주민들 불편 사항이 있을 수 있다고 적었거든요. 대명9동이 맞죠? 제가 또 다른 동인데 그렇게 이야기한 것 아니겠죠? 그 개념을 동장님 계시는 동안 한번 또 고민해봐주셨으면 좋겠어요. 우리는 너무 동이 소위 관변단체로 불리죠. 국민운동단체와 어떤 그런 단체들 위주로 동의 업무가 흘러가고 있지만 실제 우리 정주 여건 내에서 불편 사항들을 한번 같이 고민해봐주셨으면 좋겠고, 이건 좋습니다. 동장님이 확실히 그런 걸 파악을 잘하시는 게 노인 인구 증감률이 각 동마다도 다 다르고 각 동마다의 특색이 있잖아요. 이게 되게 중요할 수 있거든요. 대명9동의 특징이 LH 민간 임대가 많아서 1인 가구가 많아지는 추세에다가 심지어 1인 가구 기초수급자, 차상위 계층이 더 많아지는 현상을 가지고 있거든요. 그런데 대명11동 같은 경우에는 노인 인구 비율이 더 높이, 우리 남구 안에서도 높이 가져가고 있는데 이게 원인이 뭘까요? 1인 가구 여기에 LH가 드는 게 있습니까?

LH 가구도 있지만 일단은 아파트가 없습니다.

그렇죠?

아파트가 없고 시장을 끼고 있고 주택이 많습니다. 빌라도 없고 다가구도 없고 그렇습니다.

다가구가 없다면 LH가 많이 없다는 뜻이겠네요.

예, 많지 않습니다.

그러면 도리어 대명10동, 11동은 비슷한 고민이 되시는 거죠. 아파트 재건축이 이쪽 영남이공대, 영남대학병원 쪽 방향으로 많이 되어 있고 그쪽 우리 관문시장 쪽으로 가면 갈수록 재건축, 재개발은 없고 노후 주택에 지속적으로 사시는 분만 계시고 사람이 빠져나가니 노인 인구는 늘어나는 추세가 더 심하게 오는, 이 부분을 고민을 해야 되는 게 또 있는 거죠. 여기 앞산 해넘이 전망대에 빨래터 공원이 들어와서 관광객이 는다면 아이러니한 상황이 오는 거죠. 현재 거주하시는 분들은 어르신들이고 여기에 대해서 별로 관심이 없으실 가능성이 더 커질 수 있겠죠. 이분들은 진짜 어떻게 생존하느냐의 문제까지 갈 거고, 대명9동이 그게 심각한 것 같고요. 여기는 뭐 그렇게 LH 입주 이 정도 수준은 아니다 하더라도 독거노인들을 어떻게 관리할 것인가, 얼마나 이 늘어나는 추세 안에서 1인 가구 비율, 이런 것들의 생각을 다 같이 해야 되겠죠. 구에서 해야 될 건데 현장에서 있으신 분들이 그 부분을 조금 알아주시면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 동장님 계실 때 이거 하나 정리만 되더라도 되게 좋을 것 같거든요. 각 동마다의 다른 점을 이 업무보고 안에서 다 녹여낼 수 있으면 좀 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 또 힘든 질문드렸습니다.

고민하겠습니다.

동장님이 팀장하실 때부터 의회에 계시다가 행정지원과 가시면서 어쨌든 주민자치 쪽을 보셨잖아요. 그걸 생각해 봤을 때 다른 동장님보다는 훨씬 더 이 부분을 이해하고 가실 수 있으실 것 같아서요. 예를 들자면 어떤 동은 이런 거 썼거든요. 작년 업무추진 실적에 선거 업무 잘했다. 선거 잘하는 것 의회랑 사실은 상관없는 거잖아요. 그건 법적으로 하셔야 될 일 하셨으니까 의회가 감시하고 봐야 될 것은 그런 국가사무가 아니라 고유 사업에만 있는 게 사실 원칙이잖아요. 굳이 이 업무보고에 선거 잘했다는 이야기를 넣을 필요도 없는 거죠. 보지도 않을 건데.

예, 업무계획에 있어서 실적을 적다 보니까 적은 것 같습니다.

그래서 그런 것들은 좀 이제는 빼도 되니까 실제로 우리가 봐야 할 것들, 해봐야 될 것들, 관심 가져야 될 것들이 저는 이 행정환경 분석 전망이 더 중요하다고 생각하거든요. 거기에 한번 맞춰서, 제가 전문위원으로 계실 때 제가 그 이야기 수없이 했잖아요. 행정 환경 분석 전망을 정확하게 파악하는 게 시작일 것 같다. 그래서 그 부분만 조금 관심 가져주시면 좋겠어요. 그래서 내년 업무보고 책을 정비하시는 것만 해주셔도 저는 감사할 것 같습니다. 여기까지 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 이상으로 대명11동 행정복지센터 업무 전반에 대한 보고와 질의‧답변을 들었습니다. 권진영 대명11동장께서는 보고하신 내용대로 차질 없이 추진하여 흥이 넘치는 희망 공동체 대명11동을 위해 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 행정자치위원회 제8차 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 끝까지 협조하여 주신 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회 선포합니다.