전상표자원순환과장
안녕하십니까, 자원순환과장 전상표입니다. 먼저 우리 시 발전과 시민 행복을 위해 노고가 많으신 복지문화건설위원회 현충열 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 자원순환과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 엄인봉 청소행정팀장은 병원 방문으로 인해 불참하였기에 양해 부탁드리겠습니다. 서희원 자원순환팀장입니다. 정덕식 폐기물지도팀장입니다. 최평균 자원시설팀장입니다. 강진숙 업사이클아트센터장입니다. 자원순환과 2023년 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 815쪽입니다. 자원순환과의 현원은 16명이며, 업사이클아트센터에서 근무하는 임기제 5명, 환경미화원 10명이 근무하고 있으며, 청소행정팀 등 4개 팀에서 폐기물 처리 및 관련시설 관리, 자원 재활용 및 업사이클 관련 업무를 담당하고 있습니다. 816쪽입니다. 우리 부서에서 관리하고 있는 시설물은 자원회수시설 1개소, 재활용품 선별장 1개소, 생활폐기물 자동집하시설 3개소, 광명업사이클아트센터 1개소를 각각 운영하고 있습니다. 자세한 내용은 서면으로 대신하겠습니다. 817쪽부터 818쪽 생활폐기물 효율적 수거 및 가로환경 청결 사업입니다. 생활폐기물의 신속한 수거로 쾌적한 도시환경을 조성하는 한편, 깨끗한 가로환경조성과 노인 일자리 제공을 위해 어르신 환경봉사대를 운영하고 있습니다. 사업비는 258억 8700만 원입니다. 2022년 우리 시 생활폐기물 발생량은 총 7만 5582톤으로 1일 평균 207톤이 발생했으며 그중 우리 시 자원회수시설을 통해 50%는 소각, 42.4%는 재활용, 나머지는 매립 등으로 처리하였습니다. 우리 시에서 발생하는 생활폐기물은 인력과 장비를 갖춘 7개 대행업체들이 권역별로 나눠 생활폐기물 수집 및 운반을 대행하고 있으며, 이에 따른 사업비는 연간 200억 3900만 원입니다. 2023년도 추진계획으로는 깨끗한 청소상태 확인을 위해 주 3회 이상 새벽 및 주중 청소상태 순찰, 2024년 생활폐기물 수집․운반 대행사업 원가조사용역, 친환경 청소차량인 진공청소차 1대, 고압살수차 1대를 구입할 예정이며, 7월부터 9월까지 고압살수차 4대를 임차하여 운영하고자 합니다. 참고로 전년도와 동일하게 단독주택 등에 재활용 분리수거대를 설치하고 어르신 환경봉사대 600명을 동별로 배치 운영하여 쾌적하고 깨끗한 도시환경을 조성하도록 하겠습니다. 819쪽 자원순환 경제도시 광명 집행계획 수립 사업입니다. 자원재활용을 통해 수익을 창출하는 지역 내 순환경제 활성화로 자원순환 경제도시 광명을 조성하는 기틀을 마련토록 하겠습니다. 자원순환계획은 「자원순환기본법」에 따라 2023년부터 2027년까지 5개년간 범국가적으로 추진되는 사업이지만 아직 경기도에서 자원순환 시행계획이 시달되지 않고 있어 자체 집행계획 수립이 지연되고 있습니다. 하지만 저희 부서에서는 우리 시 실정에 맞는 계획이 수립될 수 있도록 집행계획 수립 사전 작업으로 시민토론회 개최, 자체 TF팀 구성 등을 통해 다양한 사업을 발굴하는 등 사업 추진에 만전을 기하도록 할 계획입니다. 다음은 820쪽 일회용품 저감을 위한 다양한 정책 추진 사업입니다. 일회용품 사용을 줄이기 위한 다양한 정책 및 홍보활동과 함께 시민 참여도가 높은 시설 및 축제 등에 다회용컵 및 다회용기를 지원하여 자원순환에 대한 시민들의 접근성을 확대하고자 합니다. 일회용품 저감을 위한 향후 추진계획으로는 전년도에 이어 공공시설을 대상으로 다회용컵 지원 사업을 5개소에서 8개소를 확대 운영하고, 올해 신규 사업으로 동행정복지센터에서 개최하는 축제 등에 축제용 다회용기를 지원할 계획입니다. 본 사업을 추진하기 위한 사업비는 총 2억 3600만 원입니다. 이외에도 일회용품 사용규제 대상 사업장 지도점검과 시민 및 시 직원 등을 대상으로 일회용품 사용 줄이기 홍보 및 교육 등을 실시하여 일회용 쓰레기 배출 감소를 최대한 유도할 계획입니다. 821쪽 재활용품 분리수거 및 폐자원 재활용 촉진 사업입니다. 재활용품 분리배출 환경을 조성하여 탄소배출 감소 및 깨끗한 도시환경을 조성하는 한편 종이팩, 캔류, 투명페트병 등 고품질 재활용품 회수율을 높이기 위해 시민참여 인센티브를 제공할 계획입니다. 주요사업으로는 종이팩 수거보상제, 재활용품 분리배출 홍보 및 계도, 폐건전지, 폐형광등 수거 및 폐현수막 마대 제작, 광명사랑 녹색나눔장터 등을 중점적으로 추진할 예정이며, 이와는 별도로 다양한 신규 사업을 수시로 발굴하여 재활용이 가능한 폐자원을 최대한 수거할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 822쪽 음식물류폐기물 감량화 추진 사업입니다. 음식물류폐기물 처리비용 절감 및 쾌적한 환경을 조성하고자 RFID 기반 음식물류폐기물 종량기 870대를 구입, 관내 전체 공동주택에 설치할 예정이며, 소요예산은 약 15억 4600만 원입니다. 2022년 말 현재 우리 시 음식물쓰레기 처리량은 1만 5823톤으로 1일 약 45톤의 음식물류 쓰레기가 발생하고 있으며, 올해는 연간 약 1만 6500톤이 발생할 것으로 추정하고 있습니다. 음식물류쓰레기 톤당 처리단가는 14만 1132원으로 연간 처리비용으로만 약 28억 원이 소요될 예정입니다. 그러나 RFID 종량기 설치로 공동주택에서 발생하는 음식물쓰레기가 약 30% 정도 감량이 된다면 연간 약 2800톤의 음식물쓰레기 감량으로 처리비용 약 4억 원 이상이 절감될 것으로 예측하고 있습니다. 823쪽 친환경 자원회수시설 설치 사업입니다. 20년 이상 장기 운영 중인 자원회수시설의 대체시설을 확보하여 안정적인 생활폐기물 소각처리 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 대체시설 처리량 규모는 1일 380톤이며, 준공 목표 연도는 2027년도입니다. 그간 추진사항으로 2020년 12월 시설설치사업 타당성 조사 및 기본계획을 수립한 이후, 광명․구로 공동이용 협약체결, 한국환경공단 위수탁 협약 등을 실시했으며, 2023년 1월 기재부로부터 신규 설치에 대한 사업계획이 최종 승인됨에 따라 현재 환경부와 물가인상을 반영한 사업비 재원 협의를 진행하고 있습니다. 예정대로 올해 3~4월 중 재원 협의가 마무리된다면 기본설계와 실시설계를 거쳐 2025년 착공, 2027년 준공이 가능하게 되며, 수도권 매립지 직매립이 금지되는 2026년도에 대비하여 향후 안정적인 생활폐기물 처리와 소각열 이용으로 운영비 절감 및 자원순환 활성화에 크게 기여할 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 824쪽 업사이클 문화산업 클러스터 조성 사업입니다. 올해 1월 25일 문화관광과에서 자원순환과로 이관된 사업으로 하안동 시민체육관에 부지면적 약 735㎡, 지하 2층, 지상 4층 규모의 건물 신축사업입니다. 올해 말 준공 예정이며, 향후 조성되는 건물에는 업사이클과 관련된 전시장 및 교육장, 회의실, 체험공간 등을 조성할 계획입니다. 현재 공정률은 약 30% 정도 진행되었으며 업사이클, 에코디자인 및 콘텐츠 창업 지원 등으로 친환경, ESG, 순환경제 산업의 활성화를 위한 광명시 전초기지의 기틀이 마련될 것으로 기대하고 있습니다. 825쪽 업사이클아트센터 운영 사업입니다. 학온동 자원회수시설 부지 내에 있는 업사이클아트센터에서는 시민 대상으로 업사이클 관련 예술, 교육, 행사, 지역공헌 사업, 에코디자인 및 콘텐츠 창업교육 및 사업화 지원 사업 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 지난해까지는 코로나로 인해 사업 추진에 많은 어려움이 있었지만 올해에는 다양한 사업을 계획대로 차질 없이 추진하여 업사이클 문화 확산, 지역기업, 지자체, 시민이 함께하는 지역 협력 사업 확대, 에코디자인 창업 지원을 통해 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 2022년 행정사무감사 시정 및 개선 요구사항에 대한 조치 결과에 대해 보고드리겠습니다. 자원순환과는 총 5건으로 현재 3건은 완료했으며, 1건은 추진 중, 1건은 조치 불가로 처리했습니다. 정수장 방류수를 살수차에 재활용하는 방안을 검토하여 추진하라는 건에 대해서 정수과와 협의한 결과, 최초 방류는 지하 약 4m 지하관로를 통해 방류되어 직접 이용이 불가하고, 최종 방류지를 통한 사용은 인근에 담수시설과 차량 통행료 확보 등 상당한 예산이 소요될 뿐만 아니라 향후 연차별 송수펌프관 교체를 통해 방류수를 내부순환 사용할 계획으로 있음에 따라 살수차용으로 재사용하기에는 효율성이 현저히 낮아 불가하다는 답변을 받았습니다. 어르신환경봉사대 운영 활성화 연계 방안을 고민하기 바라며, 안전사고 예방에 만전을 기하라는 건에 대해서는 상해보험 가입 및 안전교육을 기존 4시간에서 10시간으로 확대 실시, 형광조끼, 모자, 장갑, 마스크 등 안전용품 지급, 골목길 청소 및 분리배출 홍보, 내 집 앞 청소 주민 계도 등을 실시토록 조치 완료했습니다. 쓰레기 상습 무단투기지역에 대해 적극적인 단속을 해 주기 바라며 적체된 쓰레기는 조속히 처리하라는 건에 대해서는 쓰레기처리 감시원 8명을 선발하여 무단투기, 불법소각 취약 및 상습 지역에 집중 배치하여 적극적인 단속활동을 실시하는 한편, 적체된 쓰레기는 관할구역 청소업체가 즉시 수거할 수 있도록 조치 완료했습니다. 스마트 재활용품수거함을 많은 시민들이 참여할 수 있도록 적극적으로 홍보하고 추가설치 등 활성화 방안을 강구하여 추진하라는 건에 대해서는 2022년 12월 재활용품 무인수거함 8대를 신규 설치했으며 보도 자료와 소식지, 전단지 등을 통해 연중 수시로 홍보하도록 하겠습니다. 시민체육관 부지에 조성되는 업사이클 문화산업 클러스터 건립 취지에 맞게 향후 문화복합단지의 조성과 연계하는 방안을 고민하라는 건에 대해서는 문화복합단지가 조성되는 2027년 이후 문화복합단지 시설 조사 후, 업사이클아트센터 및 업사이클 문화산업 클러스터 사업과 연계한 프로그램 개발 추진이 가능한 사업으로 2027년 이전에는 현실적으로 사업 추진이 불가능한 것으로 판단됩니다. 이상으로 자원순환과 2023년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.