유연식상수도사업본부장
존경하는 봉양순 위원장님 그리고 환경수자원위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 제316회 임시회를 맞이해서 상수도본부장으로 부임한 이후 처음으로 위원님 여러분들께 올해 상수도의 주요업무 계획에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 한 해 상수도사업본부는 미래 급수환경 및 기후변화에 대비한 2040 서울 수도정비기본계획을 수립하고 강북고도정수시설 증설, 지속적인 수도관 교체 및 세척 등 시민들이 언제나 믿고 먹는 아리수 공급을 위해 최선을 다해 왔습니다. 또한 각종 사고에 선제적으로 대응하기 위해 상수도 실시간 통합 공유 플랫폼인 디지털 아리수 온을 가동하고 국제 표준 안전보건경영시스템 인증도 획득했습니다. 올해는 코로나19 발생 후 본격적으로 일상이 회복될 것으로 전망되는 만큼 시민들에게 더 다가가는 상수도 행정을 통해 시민의 삶과 함께하는 아리수를 만들어 나가겠습니다. 먼저 365일 건강하고 맛있는 아리수를 공급하겠습니다. 세계 최고 수준의 엄격한 수질관리와 취약한 상수도관 교체 및 세척 등을 통해 상수원에서 수도꼭지까지 아리수의 품질을 꼼꼼히 관리하겠습니다. 둘째, 시민이 행복한 상수도 서비스를 구현하겠습니다. 찾아가는 무료 수질검사를 확대하고 주택 내 녹에 취약한 급수관 및 시민 이용 아리수 음수대도 철저히 관리하겠습니다. 다음은 세계 TOP 상수도 인프라 구축에도 힘쓰겠습니다. 강북ㆍ광암 정수센터 정수처리시설 증설과 AI와 빅데이터가 접목된 정수장 공정 자동화 등도 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 지속 성장을 위한 물 전문기관 역량을 강화하겠습니다. 해외 수도시설 개선사업 및 유네스코 물관리 인증으로 국제적 위상을 제고하고 상수도 실습장 운영을 통해 전문인력을 집중 육성하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 기후변화는 갈수록 심화되고 있으며 수돗물의 안전까지도 위협하는 상황이 되었습니다. 이러한 위기 속에서도 시민의 삶과 함께하는 아리수를 만들기 위해 올 한 해도 힘껏 뛰도록 하겠습니다. 사업을 추진하는 과정에서 위원님들과 적극적인 소통을 통해 해결해 나가겠고 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이 자리에 참석한 상수도사업본부 간부를 소개해 드리겠습니다. 권민 부본부장입니다. 손정수 서울물연구원장입니다. 박재희 경영관리부장입니다. 안병희 요금관리부장입니다. 송헌영 급수부장입니다. 어용선 생산부장입니다. 전태호 시설부장입니다. 다음은 물연구원 간부입니다. 조석주 수질분석부장입니다. 안재찬 수도연구부장입니다. 차동훈 미래전략연구센터장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 자료를 가지고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지 저희 조직은 현재 1,840명의 인력을 가지고 8사업소 7센터 1연구원으로 되어 있습니다. 2페이지입니다. 올해 저희 예산 규모는 9,300억 원이 되겠습니다. 이 중 사용료수익이 7,895억 원의 세입입니다. 다음 3페이지 정수센터 현황은 하루 평균 305만 톤을 생산하고 있습니다. 원수구입비로 총 537억 원을 저희가 지출하고 있습니다. 4페이지입니다. 수돗물 공급은 생략하겠습니다. 수돗물 사용현황은 현재 2021년 기준 생산원가는 743원, 판매단가는 522원 그래서 요금 현실화율은 70.2%가 되겠습니다. 5페이지 성과목표는 참고해 주시기 바랍니다. 다음 6페이지입니다. 시민의 삶과 함께하는 아리수를 비전으로 해서 언제 어디서나 안심하고 먹을 수 있는 수돗물을 목표로 저희가 네 가지 추진전략 올해 중점으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 먼저 365일 건강하고 맛있는 아리수 공급입니다. 첫 번째, 상수원에서 수도꼭지까지 세계 최고 수질관리가 되겠습니다. 상수원 및 취수 원수에 대해서 저희가 관리를 하고 있습니다. 그래서 취수 원수는 수질을 자동 감시하고 생물경보시스템도 활용하고 있습니다. 정수장에 대해서는 저희가 금년에 350개 항목으로 더 확대해서 수질검사를 하고 조류 다량 발생에도 대비하도록 하겠습니다. 공급과정에 있어서 저희가 법정 수도꼭지 등을 비롯한 항목에 대해서도 수질검사를 엄격히 하도록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 소형생물에 대해서 저희가 철저히 모니터링하겠습니다. 작년에 12건의 민원접수가 있었습니다만 수돗물하고 관련은 없고 싱크대 및 화장실 등 외부 유입 되었습니다. 그래서 저희가 소형생물에 대해서는 365일 모니터링을 실시하겠습니다. 비활동기와 활동기로 나눠서 저희가 모니터링을 하고 소형생물 방지시설도 정수장 등을 비롯해서 거름망이라든가 여러 가지 차단시설을 더 확대하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 장기사용 상수도관 교체입니다. 먼저 송ㆍ배수관 교체입니다. 저희가 2024년까지 455㎞ 교체하는 것을 목표로 세우고 있습니다. 금년도에는 62㎞에 대해서 1,284억 원을 들여서 교체해 나가도록 하겠습니다. 누수 우려가 높은 지역을 중심으로 굴착과 비굴착 교체를 병행해서 저희가 추진하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 광암수계 배수관로 교체도 총 8.3㎞에서 올해는 저희가 2.8㎞ 201억 원을 들여서 굴착교체와 신관삽입공법을 병행해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 상수도관의 주기적인 세척입니다. 문래동 수질사고로 인해서 세척이 중요하게 되었습니다. 법적으로도 10년에 한 번 세척하도록 되어 있습니다. 350㎜ 이하 소블록에 대해서 저희가 계속사업으로 세척을 하고 있습니다. 그래서 실제로 세척 결과 평균탁도가 감소되고 잔류염소가 향상된 결과가 있었습니다. 금년도에도 412개 소블록에 대해서 55억 원을 들여서 기간제 100명을 채용하고 관세척 전문업체하고 함께 세척을 추진하겠습니다. 14페이지입니다. 400㎜ 이상 대형 상수도관에 대해서도 2030년까지 414km를 우선 시행하는데 저희가 금년에는 21km를 세척하도록 하겠습니다. 권역별로 2건으로 나누어서 기계 세척을 추진하도록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 정수지 및 배수지의 방수ㆍ방식이 되겠습니다. 먼저 정수지 방수ㆍ방식입니다. 2030년까지 저희가 총 34개지 중 10개지를 하도록 계획을 세웠습니다. 콘크리트에 코팅제를 부착해서 염소에 의한 중성화를 방지하는 것이 되겠습니다. 금년도에는 강북정수센터 1호지에 대해서 저희가 방수ㆍ방식을 추진하겠습니다. 16페이지입니다. 배수지 방수ㆍ방식입니다. 서울의 103개 배수지 230개지를 대상으로 해서 2035년까지 저희가 방수ㆍ방식을 추진하겠습니다. 금년도에는 11개 배수지, 길동배수지 등이 되겠습니다. 그래서 저희가 방수ㆍ방식을 하도록 하겠습니다. 다음은 시민이 행복한 상수도 서비스 구현입니다. 18페이지입니다. 먼저 찾아가는 아리수 코디를 확대하겠습니다. 찾아가는 수질검사를 작년에 11만 5,000개소 했는데 저희가 금년에는 18만 개소로 더 확대하겠습니다. 아리수 코디도 74명에서 160명으로 더 늘려 채용을 했습니다. 취약계층 수질검사라든가 노후주택 및 아파트 수질검사, 음수대, 다중이용시설 등에 수질검사를 하고 맞벌이, 1인 가구를 고려한 수질검사도 야간ㆍ공휴일 확대로 저희가 올해 하도록 하겠습니다. 다음은 주택 내 녹에 취약한 급수관 교체 지원입니다. 1994년 4월 1일 이전 아연도강관을 급수관으로 사용하는 주택에 대해서 저희가 계속사업으로 급수관 교체를 지원하고 있습니다. 지원금액은 단독주택 최대 150만 원 등이 되겠습니다. 금년도에는 1만 4,482가구에 대해서 85억 원을 지원하겠습니다. 또한 복지관, 경로당 등 사회복지시설도 예산의 범위 내 지원하도록 하겠습니다. 아리수 음수대 설치ㆍ관리입니다. 저희가 아리수 음수대를 설치하고 관리를 해 나가고 있습니다. 총 2,836개소에 2만 6,000대가 설치되어 있습니다. 이 중에서 학교, 유치원 등은 저희 본부에서 직접 관리하고 있습니다. 금년도에도 오래된 음수대를 교체해 나가고 새로 신설해서 총 140개소, 700대를 저희가 설치하도록 하겠습니다. 공원 등에 테마형이나 또 장애물 없는 생활환경 인증하는 음수대를 설치해 나가겠습니다. 다음 21페이지입니다. 아리수 시민 신뢰도 제고입니다. 저희가 시민들의 아리수에 대한 신뢰를 높이기 위해서 작년에도 언론매체 및 소셜미디어를 활용해서 홍보를 했습니다. 또 카카오채널도 신설해서 현재 11만 회원을 두고 저희가 각종 소식을 전하고 있습니다. 또한 각종 미디어 보드 홍보를 했고, 찾아가는 수도교실 아리수 스토리텔러도 작년에 171회 저희가 했습니다. 다음 페이지입니다. 금년도에도 시민참여 프로그램을 더 확대하겠습니다. 특히 현장 홍보 트럭을 활용한 아리수 이동식 홍보관을 저희가 올해 운영할 예정입니다. 그래서 시의원님들과 함께 현장 캠페인도 하겠습니다. 또한 정수센터 등에 아리수를 체험하는 아리수 데이를 운영해서 여러 가지 토크 콘서트라든가 블라인드 테이스팅도 하도록 하겠습니다. 또한 생활밀착형 매체, 다중이용시설 등에 대해서 보드 홍보라든가 전광판 홍보를 더 확대하고 소셜미디어 채널 홍보도 저희가 금년에 홍보 서포터즈도 새롭게 운영해서 더 확대할 예정입니다. 언론매체 홍보도 더욱더 확대할 예정입니다. 다음은 세계 TOP 상수도 인프라 구축입니다. 24페이지입니다. 고도정수처리시설 확충이 되겠습니다. 저희가 2028년까지 415만 톤으로 고도시설 용량을 확충하는 계획을 갖고 있습니다. 강북센터하고 광암센터를 확충하도록 하겠습니다. 그래서 올해 기본설계 용역과 일괄입찰 발주를 할 예정입니다. 25페이지입니다. 광암 취수원을 전환할 예정입니다. 광암 취수관로가 노후화되고 팔당의 원수 구입비가 훨씬 더 비싸기 때문에 저희가 한강 취수로 전환하도록 하겠습니다. 2028년까지 654억 원을 들여서 새롭게 전환하도록 하겠습니다. 올해 실시설계 용역을 하도록 하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 4차 산업기술을 도입한 스마트 정수장을 구축하겠습니다. 2026년까지 6개 정수센터에 대해서 인프라, 자동화, 원격ㆍ안전에 대해서 도입하도록 하겠습니다. 그동안 테스트베드를 통해서 첨단기술 검증을 했고 올해는 뚝도에 대해서 자동화 인프라를 구축하고 약품주입 공정을 자동화하는 그런 사업을 하도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 스마트 검침시스템 구축입니다. 저희가 2030년까지 66만 개를 목표로 해서 현재 확대를 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 33만 7,000개를 더 확대하고 주로 중부수도사업소 관할 중블록에 대해서 중점적으로 스마트 검침으로 전환하도록 하겠습니다. 다음은 물 전문기관 역량 강화입니다. 29페이지입니다. 24시간 대기 없는 민원서비스를 더 확대하도록 하겠습니다. 최근 5년 평균 상수도 민원은 140만 건입니다. 이 중 132만 건이 전화 상담이 되겠습니다. 그동안 AI를 활용한 민원상담서비스를 구축해 운영했습니다. 2021년에는 AI 챗봇을 했고, 2단계로 금년 1월에 디지털ARS 시스템을 오픈했습니다. 앞으로는 콜봇 등으로 더 확충하겠습니다. 그 결과 온라인 민원 접수율이 5%에서 10%로 더 늘었고, 전화 응대율도 76%에서 90%로 향상이 됐습니다. 올해도 챗봇 상담이라든가 음성인식 기술을 도입하는 작업을 하도록 하겠습니다. 다음 30페이지입니다. 해외진출도 강화하겠습니다. 올해는 탄자니아 수도시설을 개선하는 사업을 하도록 하겠습니다. KOICA ODA 자금을 활용해서 2026년까지 기획 조사라든가, 사업 컨설팅, 초청연수 사업을 하도록 하겠습니다. 다음 페이지 유네스코 도시 물관리 우수 인증을 추진하고 있습니다. 환경부 등과 함께 올해 협약을 체결하고 인증평가를 저희가 추진하도록 하겠습니다. 다음 32페이지입니다. 현장실습장을 올해 조성하도록 하겠습니다. 강북아리수정수센터 내에 67억 원을 들여서 10개 실습장을 만들어서 연간 2,100명의 교육이 가능하도록 실습장을 올해 완공하도록 하겠습니다. 다음은 현안업무 몇 가지를 말씀드리겠습니다. 34페이지입니다. 중대재해 예방을 위한 대응체계 구축입니다. 저희는 17개 기관이 중대산업재해이고 시민재해 시설도 많이 갖고 있습니다. 특히 올해는 야간의 안전을 더 책임질 안전지킴이 반딧불을 도입해서 LED 안전모라든가 안전조끼를 착용하도록 하고, 찾아가는 안전컨설팅 도급ㆍ용역 사업장이 되겠습니다. 여기에 지원단을 운영해서 저희가 안전컨설팅을 더 확대하겠습니다. 다음 위험성평가 중심의 중대재해 예방 관리를 하겠습니다. 그다음에 건강관리실도 설치해서 올해 운영하도록 하겠습니다. 36페이지입니다. 상수도 요금체계 개편 안정화 추진입니다. 저희가 올해 3차연도 마지막 요금인상이 지난 1월에 있었습니다. 그래서 요금체계가 안정화되도록 하고 민원에 대해서 최소화하도록 현재 계속 대응하고 있습니다. 또한 취약계층 국민기초생활수급자, 독립유공자 등에 대해서 상수도요금 감면을 올해도 계속 추진하겠습니다. 37페이지입니다. 겨울철 종합대책 추진입니다. 금년 겨울이 유난히 추웠기 때문에 올겨울에 수도계량기 동파가 6,100건 있었습니다. 1월 24일 한파가 심했을 때 2,800건의 동파가 있었습니다. 동파 원인은 여러 가지 보온재 미비라든가 공가로 인한 동파가 되겠습니다. 이것에 대해서는 물연구원에서 동파 연구를 통해서 예방대책을 더 강구하도록 하겠습니다. 38페이지입니다. 작년에도 크고 작은 누수가 7,800건 발생했습니다. 그래서 저희가 누수 원인을 분석하고 긴급 복구 조치를 하고 있습니다. 주요관로는 1월에 3건이 발생했습니다. 한파라든가 여러 가지 원인 때문에 발생해서 저희가 긴급 안전 조치를 시행했습니다. 39페이지입니다. 지금이 해빙기이기 때문에 해빙기 안전점검을 저희가 실시하고 있습니다. 취수장, 정수장 등 425개소에 대해서 안전점검을 실시하고 안전점검 결과에 대해서 저희가 즉시 시정 조치하도록 하겠습니다. 다음 40페이지입니다. 상수도원인자부담금 소송현황을 말씀드리겠습니다. 저희가 총 73건, SH가 62건이 되겠습니다. 그래서 그동안 SH하고 협의를 해서 소모적인 소송을 최소화하기 위해서 대표소송만 4건 정해서 하도록 하겠습니다. 그래서 그 대표소송 결과에 따라서 서로 상호 협의해서 정리하도록 방향을 정한 바 있습니다. 작년도 행정사무감사 처리결과 보고서는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 2022년도 4분기 예산 전용에 대해서 보고드리겠습니다. 2022년 4분기 예산 전용은 총 2건, 19억 6,000만 원이 되겠습니다. 먼저 인건비 부족분 2억 4,300만 원입니다. 지방공무원 수당 등에 관한 규정이 2022년 1월 4일 자로 개정돼서 6급 이하 공무원 직급보조비가 1만 원씩 인상이 됐습니다. 그래서 부족한 인건비를 확보하기 위해서 예산을 전용하였습니다. 두 번째, 동력비 부족에 따라서 17억 1,800만 원을 전용하였습니다. 2022년 세 차례 전기요금 인상으로 인해서 연초 대비 총 21%의 동력비 인상 요인이 발생했습니다. 그래서 부족한 동력비를 확보하기 위해서 예산을 전용하였습니다. 다음은 2022년도 4분기 예비비 사용에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 2건, 14억 5,400만 원이 되겠습니다. 첫 번째, 정수 약품 구매 예비비 사용입니다. 2022년 환율 및 원자재 가격 상승에 따른 약품 단가 급등과 강수량의 증가에 따라서 오염물질 제거 응집제의 사용량이 증가해서 예비비 10억 6,400만 원을 사용하게 되었습니다. 두 번째는 공사대금 청구소송 선고에 따른 예비비 사용입니다. 2017년 완공한 뚝도정수센터 시설현대화 및 고도정수처리시설 공사의 시공사가 2019년 8월에 공기 연장에 따른 간접비와 추가공사비를 청구하는 소송을 제기하였습니다. 2022년 10월 1심 판결 결과 우리 시가 94% 일부 승소하였습니다. 그래서 추가공사비와 이자 일부를 신속하게 집행하고자 예비비 3억 9,000만 원을 사용하게 됐습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (참고) 상수도사업본부 업무보고서 2022년도 4분기 상수도사업본부 소관 예산 전용 보고서 2022년도 4분기 상수도사업본부 소관 예비비 사용 보고서 (회의록 끝에 실음)