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대전 서구의회 5분자유발언

서지원 의원 5분자유발언

제274회 제1차 의회운영위원회2023-03-13

서지원 의원 프로필 보기 →

도선

손도선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 서구의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 제275회 서구의회 임시회 의사일정 협의의 건 및 2023년도 의원연구단체 연구활동 변경계획서 심의의 건 등 3건을 심사하기 위해 개회하게 되었습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 의사일정은 미리 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정은 미리 배부해 드린 안대로 진행하겠습니다. 1. 제275회 서구의회 임시회 의사일정 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

10시 02분

의사일정 제1항 제275회 서구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 서구의회 회의 규칙 제9조에 따라 의장께서 의사일정안을 우리 위원회에 협의 요청한 사항입니다. 제275회 서구의회 임시회 의사일정안은 3월 23일부터 30일까지 8일간이며 주요내용으로는 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 조례안 심사 등입니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 제275회 서구의회 임시회 의사일정안에 대해 의견 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 제275회 서구의회 임시회 의사일정 협의의 건은 3월 23일부터 30일까지 8일간 하는 것으로 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정 협의안대로 채택되었음을 선포합니다. <; 제275회 서구의회 임시회 의사일정안 >; 2. 2023년도 의원연구단체(서구 미래정책연구회) 연구활동 변경계획서 심의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 03분

다음은 의사일정 제2항 2023년도 의원연구단체 서구 미래정책연구회 연구활동 변경계획서 심의의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 대전광역시 서구의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제9조에 의거 심의의결하는 사항으로 서구 미래정책연구회 대표의원으로부터 제안설명과 전문위원 검토보고 후 질의답변을 마치고 심의의결하도록 하겠습니다. 서구 미래정책연구회 신혜영 대표의원은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

신혜영의원

서구 미래정책연구회 대표의원 신혜영 의원입니다. 연구활동 계획변경에 대하여 제안설명드리습니다. 본 연구회에서는 대전광역시 서구의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제9조에 의하여 연구활동 계획을 변경하고자 합니다. 변경내용은 당초 계획에 의정정책개발비가 미책정되어 연구용역을 위한 정책개발비를 책정하고 세부계획을 일부 변경하고자 합니다. 본 연구회에서는 의원정책개발비를 의원 1인당 500만 원씩 총 2,500만 원으로 책정하였고 예산 범위 내에서 효율적으로 집행하도록 하겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 변경계획서를 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <; 2023년도 서구의회 의원연구단체「서구 미래정책연구회」연구활동 변경계획서 >;
도선

손도선위원장

신혜영 의원님 수고하셨습니다. 이어서 상정된 안건에 대하여 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
은숙

정은숙전문위원

전문위원 정은숙입니다. 2023년도 의원연구단체 서구 미래정책연구회 연구활동 변경계획에 대하여 검토보고 드리겠습니다. <; 2023년도 서구의회 의원연구단체「서구 미래정책연구회」연구활동 변경계획서 검토보고서 >; 이상 검토보고를 마치겠습니다.
도선

손도선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 신혜영 의원님이 제안설명한 연구활동 변경계획에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 신혜영 의원님은 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신혜영 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2023년도 의원연구단체 서구 미래정책연구회 연구활동 변경계획서 심의의 건은 서구 미래정책연구회에서 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2023년도 의원연구단체(서구 입법 정책개발 연구회) 연구활동 변경계획서 심의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 07분

다음은 의사일정 제3항 2023년도 의원연구단체(서구 입법 정책개발 연구회) 연구활동 변경계획서 심의의 건을 상정합니다. 서구 입법 정책개발 연구회 서지원 대표의원은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
지원

서지원의원

서구 입법 정책개발 연구회 대표의원 서지원 의원입니다. 연구활동 계획변경에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 연구회에서는 대전광역시 서구의회 의원연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제9조에 의하여 연구활동 계획을 변경하고자 합니다. 변경내용은 당초 계획에 의정정책개발비가 미책정되어 연구용역을 위한 정책개발비를 책정하고 세부계획을 일부 변경하고자 합니다. 본 연구회에서는 의원정책개발비를 의원 1인당 500만 원씩 총 3,000만 원으로 책정하였고 예산 범위 내에서 효율적으로 집행하도록 하겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 변경계획서를 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <; 2023년도 서구의회 의원연구단체 「서구 입법정책개발 연구회」연구활동 변경계획서 >;
도선

손도선위원장

서지원 의원님 수고하셨습니다. 이어서 상정된 안건에 대하여 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
은숙

정은숙전문위원

전문위원 정은숙입니다. 2023년도 의원연구단체 서구 입법정책 연구회 연구활동 변경계획에 대하여 검토보고 드리겠습니다. <; 2023년도 서구의회 의원연구단체 「서구 입법정책개발 연구회」연구활동 변경계획서 검토보고서 >; 이상 검토보고를 마치겠습니다.
도선

손도선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 서지원 의원님이 제안설명한 연구활동 변경계획에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 서지원 의원님은 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 서지원 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2023년도 의원연구단체 서구 입법 정책개발 연구회 연구활동 변경계획서 심의의 건은 서구 입법 정책개발 연구회에서 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의원연구단체 정책연구용역 제안과제 선정 심의의 건 가. 서구 입법정책개발 연구회

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 11분

다음은 의사일정 제4항 의원연구단체 정책 연구용역 제안과제 선정 심의의 건을 상정합니다. 상정된 정책 연구용역 제안과제는 의원연구단체 서구 입법 정책개발 연구회에서 제출되어 대전광역시 서구의회 정책연구용역 운영·관리에 관한 조례 제5조 및 제7조의 규정에 따라 심의의결하는 사항으로 서구 입법 정책개발 연구회 대표의원으로부터 제안설명을 듣고 질의답변을 거친 후 심의의결하도록 하겠습니다. 먼저 서구 입법정책개발 연구회 대표의원이신 서지원 의원님께서는 연구용역 제안과제에 대하여 제안설명을 해주시기 바랍니다.
지원

서지원의원

서구 입법 정책개발 연구회 대표의원 서지원입니다. 서구 입법정책개발 연구회 연구용역 추진계획에 대하여 간략하게 제안설명 드리겠습니다. 대전광역시 서구의회 정책연구용역 운영·관리에 대한 조례 제6조에 따라 연구용역 과제를 제안하고 위원회에 심사요청 드리는 사항입니다. 본 연구회에서 연구용역을 실시하는 목적은 대전광역시 서구 위탁사무에 대한 법적 적합성과 체계성을 검토하고 입법 미비사항을 다각도로 도출하여 위탁사무 관련 조례의 합리적인 정비방안을 마련함으로써 입법기관으로서의 기능을 강화하기 위함입니다. 지방자치법 제117조 제3항과 기타 다수의 개별법령에서 민간부문 외 공공부문도 수탁대상기관으로 규정하고 있으나 대전광역시 서구 사무의 민간위탁에 관한 조례는 대전광역시 서구청장이 민간부문에 위탁할 경우 그 절차와 방법, 사후관리 등에 대한 민간위탁 기본조례로 제정·운영하고 있어 공공부문에 대한 위탁은 모두 배제되어 있어 상위법령에 불합치합니다. 또한 대전 서구 조례 중 위탁과 관련된 조항을 보면 일부 조례에서 상위법령상 위탁의 근거가 없는 사무를 위탁하거나 법령상 심의위원회를 조례에 미설치한 채로 단순 자문위원회에서 심의하는 등 그 의결의 효력이 문제의 소지가 있으며 그밖에 이해충돌규정이 미비하는 등 절차상 하자의 발생이 우려되는 상황입니다. 본 연구회에서는 연구용역 목적에 부합하도록 연구를 성실히 수행할 수 있는 수행기관을 선정하고 본 연구용역을 통해 상위법령 위반, 불합리한 규정 등을 합리적으로 정비할 수 있도록 방안을 마련해 의원 조례 제·개정 발의 시 자료를 활용하여 서구의회 의원의 정책개발 역량을 강화하는 데 힘쓰도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 서구 입법 정책개발 연구회가 추진하는 연구용역이 서구 발전 방향을 모색하는 데 도움이 될 수 있도록 연구용역 제안과제로 선정해 주실 것을 당부드립니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. <; 서구 입법정책개발연구회 「대전광역시 서구의회 입법정책개발을 위한 연구」용역 >;
도선

손도선위원장

다음은 서구 입법정책개발 연구회 대표의원께서 제안설명하신 정책연구용역 제안서에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 서지원 의원님은 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서다운 위원님 질의하여 주십시오.
다운

서다운위원

존경하는 서지원 대표의원님께 하나만 질문드릴게요. 저희가 상위법이 바뀌면서 처음으로 정책개발비를 사용하게 되는 거라서 궁금한 점이 있어서 질문드리는데요. 용역비가 현재 2,500만 원 정도로 예상하시는데 우리가 수의계약금액이 2,000만 원 선이잖아요. 그래서 이거 공개입찰을 하실 것인지 어떤 식으로 진행하시는지 궁금하거든요.
지원

서지원의원

수의계약 맞고요. 계약법에 의해서 하는 건데 이게 여성기업입니다. 그래서 가능합니다.
다운

서다운부위원장

예정하시는 기업이 여성기업으로, 부가세 포함해서 2,500만 원이 넘는데 그래도 괜찮다고 확인이 되신 거죠?
지원

서지원위원

예, 여성기업이기 때문에 계약법에 의한 문제 없습니다.
다운

서다운부위원장

예, 그러면 그렇게 잘 진행해주시고 내용 자체도 저희가 초선 때부터 많이 고민했던 부분이 담겨 있는데 이게 다른 지자체도 다 동일한 문제가 있으나 해결하지 못했던 사례거든요. 그래서 이번 연구를 통해서 잘 개선되는 그런 모범사례가 우리 구에서 나왔으면 하는 바람이 있으니까 대표의원님 잘 부탁드리겠습니다.
지원

서지원위원

관심 가져주셔서 감사합니다.
다운

서다운부위원장

이상입니다.
도선

손도선위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 서지원 의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 상정된 안건에 대하여 간담회에서 의견을 결집하고자 하는데 이의 없으십니까? 간담회 개최를 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 16분 회의중지

10시 18분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 상정된 안건은 간담회에서 충분한 논의가 있었으므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 서구 입법정책개발 연구회에서 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 의원연구단체 정책 연구용역 제안과제 선정 심의의 건은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 19분 산회

출처 대전 서구의회 회의록