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전북 순창군의회 발언

이성용 의원 발언

제275회 제1차 경제산업위원회2023-03-20

이성용 의원 프로필 보기 →

용수

최용수위원장

지금부터 제275회 순창군의회 임시회 폐회 중 경제산업위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 지난 2023년 3월 15일자로 본 상임위원회에 회부된 이성용 의원 외 6인으로부터 발의한 조례안 2건이 본 위원회로 회부되었음을 보고 드리면서 회부된 안건을 심사하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 순창군 전원마을 조성 지원 조례안 의사일정 제2항, 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 다음은 일괄 상정한 조례안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 의원발의 조례안 순창군 전원마을 조성 지원 조례안과 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안에 대하여 대표발의자인 이성용 위원은 앉은자리에서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

이성용위원

예, 감사합니다. 먼저 우리 위원장님이신 최용수 위원장님께 먼저 배려해주심에 먼저 감사 인사를 드립니다. 안녕하십니까? 이성용의원입니다. 이번 제275회 순창군의회 임시회 폐회 중 경제산업위원회에서 위원회 안으로 채택된 「순창군 전원마을 조성 지원 조례안」과 「순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안」에 대하여 간략히 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 「순창군 전원마을 조성 지원 조례안」 제정이유는 지방소멸위기 선제적 대응을 위해 은퇴자 등을 대상으로 한 전원주택 조성 및 입주규모 등 여건을 고려한 차별화된 지원대책 마련으로 타지역 전입 주민의 우리군 안정적인 정착을 통한 정주인구 증대 효과를 거양하기 위함입니다. 주요내용으로는 제2조 사업시행자 등 정의, 마을조성사업 규모 등 제5조에서 제7조 마을 조성사업의 지원 등 제8조 사업시행협약 체결 등 제9조에서 제11조 보조금의 교부 및 환수 등입니다. 금번 제정 조례는 「귀농어·귀촌 활성화 및 지원에 관한 법률」과 「농어촌정비법」등의 규정에 의하여 근거를 하였습니다. 다음은 「순창군 소규모마을 만들기지원 조례안」에 대하여 간략하게 제안설명 드리겠습니다. 「순창군 소규모마을 만들기지원 조례안」제정이유는 순창형 전원마을 조성 지원대상에서 배제된 2호 이상 9호 이하의 소규모 주택단지 조성 지원에 필요한 사항을 규정하여 실질적이고 가시적인 인구 유입대책 마련을 하기 위함입니다. 주요내용으로는 제2조 소규모마을, 기반시설 지원사업 등 정의 제3조에서 제4조 마을만들기 지원 대상 및 내용 등 제5조 제7조 시행계획 승인, 공사의 착수, 지원 시기 제9조에서 제10조 군수 및 입주자의 책무입니다. 보다 자세한 사항들은 유인물로 갈음하여 주시기 바라며, 매년 감소하고 있는 순창군의 인구와 고령화로 인해 활기가 떨어진 농촌현실을 감안했을 때 꼭 필요한 조례안임에 따라 금번 조례 제정을 통하여 순창군 정주인구 증대에도 기여 할 것으로 기대합니다. 동료의원들의 긍정적인 심의를 기대하며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 이상입니다.
용수

최용수위원장

이성용 위원, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 경제산업위원회 설순웅 전문위원은 발언대로 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
순웅

설순웅전문위원

전문위원 설순웅 입니다. 의원발의 조례“안”에 2건에 대하여 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 순창군 전원마을 조성 지원조례 제정“안”입니다. 기 배부해 드린 검토 보고서를 참고하여주시고, 검토 의견만 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 본 조례 제정안은 순창군에 쾌적하고 살기좋은 전원마을을 조성하여 타지역 도시민 등의 유입을 통한 농촌 활력과 인구증대를 도모하고, 타 지역과는 차별화된 지원정책을 마련하여 많은 귀촌인들이 순창군에서 안정적으로 정착할 수 있도록 지원 조례를 제정하는 것으로, 매년 감소하고 있는 순창군의 인구와 고령화로 인해 다소 활기가 떨어진 농촌의 현실을 감안했을 때 전원마을 조성에 따른 기반시설 지원사업은 우리군에 매우 필요한 사업으로 판단됩니다. 사업시행에 따른 보조금의 집행 및 환수 등의 근거를 마련하기 위해 제정하는 조례로 의원님들의 긍정적인 검토가 요구됩니다. 다음은 순창군 소규모마을 만들기 지원조례 제정“안”입니다. 본 조례는 순창군 전원마을 지원 조성 조례에서 제외된 2호에서 9호까지의 소규모 마을 조성에 대한 기반시설 설치사업을 지원하는 것으로 주택신축을 희망하는 기존 농촌 인구의 타지역 유출을 막고, 귀촌을 희망하는 출향민이나 도시민 등의 유입으로 인구증대와 활력넘치는 농촌을 만들고자 제정하는 것으로, 신규 마을조성 기준을 2가구 이상이면서 기존마을과 200미터 이내로 거리를 제한하고 있어, 지속적으로 늘어나고 있는 원거리 독농가의 주택신축을 어느 정도 해소할 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 기존 마을의 폐가나 낡은 주택을 정비할 수 있는 기회도 제공될것으로 생각합니다. 마을 환경정비에 도움이 될 수 있을 것으로 판단되며, 사업 시행에 따른 지원대상과 사업승인의 취소 등에 대한 근거를 마련하기 위해 제정하는 조례로 긍정적인 검토가 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
용수

최용수위원장

설순웅 전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 상정된 안건을 심사하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 순창군 전원마을 조성 지원 조례안과 의사일정 제2항 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안 의원발의 조례안에 대해서는 위원 여러분과 사전 협의하였으므로 질의 및 토론은 생략하고 위원님들의 처리의견을 듣고 의결하도록 하겠습니다. 1. 순창군 전원마을 조성 지원 조례안
먼저 의사일정 제1항 순창군 전원마을 조성 지원 조례안에 대하여 처리 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희

조정희위원

예, 조정희 위원입니다. 순창군 전원마을 조성 지원 조례안은 원안 의결에 동의합니다.
용수

최용수위원장

조정희 위원의 원안의결 동의가 들어왔습니다. 본 동의에 재청합니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 순창군 전원마을 조성 지원 조례안을 조정희 위원의 원안의결 동의대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 순창군 전원마을 조성 지원 조례안이 원안가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안
다음은 의사일정 제2항 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안은 위원님들의 사전 협의한대로 조례안 제9조 뒤에 제10조 시행규칙 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다라고 수정하고자 합니다. 이 의견에 처리의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 손종석 위원님.
종석

손종석위원

예, 손종석 위원입니다. 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안은 최용수 위원의 수정의결에 동의합니다.
용수

최용수위원장

손종석 위원의 수정의결 동의가 들어왔습니다.
종석

손종석위원

최용수 위원장의 수정의결에 동의합니다.
용수

최용수위원장

손종석 위원의 수정의결 동의가 들어왔습니다. 본 동의에 재청합니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안을 손종석 위원의 수정의결 동의대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 순창군 소규모마을 만들기 지원 조례안이 수정가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 본 위원회에서 상정한 안건 심사를 모두 마쳤으므로, 산회하고자 하는데 위원 여러분! 다른 의견 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 본 위원회에서 상정된 안건에 대한 심사 결과를 본회의에서 보고하도록 하겠습니다. 경제산업위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다. (의사봉 3타

15시 32분 산회

출처 전북 순창군의회 회의록