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강원 고성군의회 5분자유발언

송흥복 의원 5분자유발언

제340회 제1차 본회의2023-03-24

송흥복 의원 프로필 보기 →

김일용의장

지방자치법 제72조에 따라 성원이 되었으므로 제340회 고성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 1.보고사항

10시 00분 개의

먼저 송권태 사무과장님으로부터 보고가 있겠습니다.

10시 01분

권태

송권태사무과장

사무과장 송권태입니다. 제340회 고성군의회 임시회 집회에 관해 보고드리겠습니다. 지방자치법 제54조 3항에 따라 2023년 3월 10일 이순매 부의장 외 5인으로부터 집회 요구가 있어 지방자치법 제54조3항 및 고성군의회 회기 운영 등에 관한 조례 제7조 3항에 따라 2023년 3월 10일 집회 공고하였고, 오늘 제340회 고성군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 김일용 의장이 제의한 2022회계연도 결산검사위원 선임의 건, 김 진 의원 외 5인이 발의한 고성군의회 공무국외출장 결과 보고의 건 심의 및 보고, 함형진 의원 외 6인이 발의한 고성군 쌀 생산과 소비촉진 지원에 관한 조례안 외 6건과 고성군수로부터 제출된 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획안 외 2건을 심의하겠습니다. 그리고 지난 2월 9일 제339회 임시회 제1차 본회의에서 원안가결 된 소 값 폭락에 따른 정부 적극대처 촉구 건의문을 청와대, 국회, 농림축산식품부, 강원도, 강원도의회, 고성군수에게 같은 날 발송하였고, 지방자치 가치 구현을 위한 제도개선 촉구 건의문은 청와대, 국회, 기획재정부, 행정안전부, 강원도, 강원도의회, 고성군수에게 같은 날 발송하였습니다. 또한 원안가결 된 고성군노인복지관 민간위탁 동의안 외 1건을 같은 날 고성군수에게 이송하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. o 자유발언(송흥복 의원)
다음은 고성군의회 회의 규칙 제33조의2에 따라 송흥복 의원님께서 신청한 자유발언을 허가합니다. 송흥복 의원님께서는 발언대로 나오셔서 자유발언을 해 주시기 바랍니다.

10시 03분

송흥복의원

본 의원은 자유발언에 앞서서 엊저녁에 메시지를 하나 보고 밤새도록 잠을 못 잤습니다. 사실 우리 집행부와 의회가 이렇게 해서 걸어갈 수 있겠느냐. 참 안타까운 일입니다. 안녕하십니까? 송흥복 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 자유발언의 기회를 주신 의장님과 동료 의원 여러분께 고맙다는 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 자유발언을 통해 고성군 2차 희망지원금을 상향해 지원해 주실 것을 요구하고자 합니다. 장기화된 코로나19로 인해 군민의 피로감은 높아져만 가고 있고, 특히 소상공인, 자영업자는 생계와 직결되는 경기 침체로 말할 수 없이 어렵고 힘든 상황이며, 언제 코로나가 종식되어 지역 경기가 회복될지는 누구도 예측할 수 없는 상황이기에 우리 군민의 삶은 더욱 피폐해져 가고 있습니다. 그리고 지난해보다 껑충 뛴 난방비와 물가에 민생의 시름은 더욱 깊어져 가고 있습니다. 이에 따라 고성군에서는 장기화된 코로나19와 각종 공공요금 인상으로 인한 군민의 생계안전과 지역경제 활성화를 위하여 2차 희망지원금 지급 계획을 지난 3월 7일 개최된 3월 의회와 행정의 정례간담회를 통해 의회에 설명한 바 있습니다. 지금같이 군민의 어려운 경제상황에서의 고성군의 희망지원금 지급 결정은 군민들에게 하나의 희망이 될 것입니다. 하지만 본 의원은 고성군에서 지급하기로 한 희망지원금의 지급 금액의 조정을 요청하고자 합니다. 작년 9월 1차 희망지원금 지급 시 고성군의회에서는 기금이나 예비비를 활용하여 1인당 20만 원으로 상향 지급하도록 적극 요청을 하였음에도 고성군에서는 예산부족과 현안사업 추진을 이유로 희망지원금을 군민 1인당 10만 원으로 지급하였습니다. 그리고 지금 현재 2차 희망지원금 지급계획을 보면 고성군에서는 2차 희망지원금으로 다시 1인당 10만 원을 지급하려고 합니다. 작년 예산 결산 현황을 보면 잉여금과 불용액이 많이 발생하였고, 각종 사업의 집행잔액 역시 많이 발생하였습니다. 또한, 1차 희망지원금에 미지급된 잔액도 남아있는 것으로 확인되었습니다. 작년 1차 희망지원금을 지급할 때에는 지급 금액에 대한 철저한 사전검토를 추진했다면 1인당 20만 원으로의 상향 지급은 충분히 가능했을 것이라고 본 의원은 판단합니다. 이에 본 의원은 이번 2차 희망지원금의 지급액이 1인당 10만 원이 아닌 (강조하며)20만 원으로 상향해 지급하여 주실 것을 요청하는 바입니다. 군민 1인당 20만 원의 희망지원금을 지역화폐로 지급한다면 54억 원의 재원이 시장에 풀리며, 소상공인 및 자영업자분들에게는 천금 같은 단비가 되어 움츠렸던 지역 경기에 많은 도움이 될 것입니다. 현재 우리는 눈에 보이지 않는 바이러스로 인해 군민들의 일상은 사라지고 자영업자와 소상공인은 이루 말할 수 없는 고통 속에서 시름하고 있습니다. 본 의원은 고성군의회와 고성군이 뜻을 합쳐 진정으로 고성군민을 위한 길이 무엇인지를 심사숙고하여 더 값진 결과를 가져오기를 희망합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2.제340회 고성군의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제340회 고성군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 지방자치법 제54조, 고성군의회 회의 규칙 제12조에 따라 제340회 고성군의회 임시회 회기는 3월 24일 1일 간으로 정하고 의사일정은 작성 배부해 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 3.2022회계연도 고성군 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)

10시 08분

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 2022회계연도 고성군 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제150조, 같은 법 시행령 제83조, 고성군결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조에 따라 2022회계연도 고성군 결산검사위원을 선임하고자 하는 사항입니다. 그러면 배부해드린 유인물 내용과 같이 대표 위원에는 고성군의회 송흥복 의원님, 위원에는 용광열 의원님, 김홍길님, 김성권님, 이격호님, 이영광님, 신영균님을 선임하고 결산검사 기간은 4월 20일부터 5월 9일까지 20일간 정하고자 하는데, 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 4.고성군의회 공무국외출장 결과 보고의 건(김 진 의원 대표발의)(김 진․김일용․이순매․송흥복․용광열․함형진․함용빈 의원 발의)

10시 09분

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 고성군의회 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다. 본 안건은 고성군의회 의원 공무 국외출장 규칙 제11조 제1항에 따라 지난 1월 30일부터 2월 5일까지 공무국외출장 결과를 본회의에 보고하는 것으로 발의 의원을 대표해 김 진 의원님께서 보고해주시기 바랍니다.

10시 10분

김 진 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 고성군의회 공무국외출장 결과 보고의 건을 모두 마치겠습니다. 5.고성군 쌀 생산과 소비촉진 지원에 관한 조례안(함형진 의원 대표발의)(함형진․김일용․이순매․송흥복․김 진․용광열․함용빈 의원 발의)

공무국외 결과보고 부록에 실음

의사일정 제4항 고성군 쌀 생산과 소비촉진 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 함형진 의원님께서는 발의 의원을 대표해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 13분

함형진의원

안녕하세요. 반갑습니다. 안녕하십니까? 함형진 의원입니다. 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2314호 고성군 쌀 생산과 소비촉진에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 쌀 소비량 감소, 쌀값 하락으로 고통받는 쌀 생산 농가들의 고통을 해소하기 위해 고품질 쌀을 생산할 수 있는 환경 조성과 쌀 소비 촉진을 위해 필요한 사항을 규정하여 쌀 생산 농가 소득 안정화에 기여하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제1조에서 제3조까지는 조례의 목적과 정의 및 계획 수립에 관한 사항을 규정하였고, 안 제4조에서 제12조까지는 고성군 쌀 생산과 소비촉진위원회 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제13조에서는 고품질 쌀 생산과 유통 지원에 관한 사항을, 안 제14조에서 제15조까지는 고품질 쌀 생산 촉진 지원과 경비에 관한 사항을 규정하였고, 마지막으로 안 제16조에서는 보조금 지원사항의 지도 및 감독에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌, 예산조치, 담당부서 의견, 성별영향평가 결과, 규제심사결과는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고, 입법예고는 2023년 3월 17일부터 3월 22일까지 공고하였으며 제출된 의견은 없습니다. 이상에서 말씀드린 본 조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항 고성군 쌀 생산과 소비촉진 지원에 관한 조례안은 의원님들의 사전 토론과 전문위원의 검토를 거쳐 공동 발의한 것입니다. 따라서 고성군의회 회의 규칙 제25조2항에 의거 전문위원의 검토보고와 질의 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군 쌀 생산과 소비촉진 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 6.고성군 난청 어르신 보청기 지원 조례안(송흥복 의원 대표발의)(송흥복․김일용․이순매․김 진․용광열․함형진․함용빈 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제5항 고성군 난청 어르신 보청기 지원 조례안을 상정합니다. 송흥복 의원님께서는 발의 의원을 대표해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 16분

송흥복의원

안녕하십니까? 송흥복 의원입니다. 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2320호 고성군 난청 어르신 보청기 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 이 조례는 난청으로 일상생활에 불편을 겪는 저소득 노인들에게 보청기 구입비를 지원함으로써 건강한 노후 생활 및 삶의 질 향상에 기여하고자 조례를 제정하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제2조는 보청기 구입비 지원에 관한 사항을 규정하였고, 안 제3조는 보청기 지원 대상에 대한 사항을 규정하였으며, 마지막으로 안 제4조는 보청기 지원 제외에 대한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌, 예산조치, 담당부서 의견, 성별영향평가 결과, 규제심사결과는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고, 입법 예고는 2023년 2월 6일부터 2월 11일까지 공고하였으며 제출된 의견은 없습니다. 이상에서 말씀드린 본 조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제5항 고성군 난청 어르신 보청기 지원 조례안도 마찬가지로 앞에 조례안과 동일한 과정을 거쳐 상정되었습니다. 따라서 질의 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군 난청 어르신 보청기 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 7.고성군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안(함용빈 의원 대표발의)(함용빈․김일용․이순매․송흥복․김 진․용광열․함형진 의원 발의) 8.고성군의회 공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안(함용빈 의원 대표발의)(함용빈․김일용․이순매․송흥복․김 진․용광열․함형진 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제6항 고성군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안과 의사일정 제7항 고성군의회 공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 함용빈 의원님께서는 발의 의원을 대표해 제안설명을 해주시기 바랍니다.

10시 19분

함용빈의원

안녕하십니까? 함용빈 의원입니다. 9대 의회가 개원이 되고, 그다음에 9대 의원 중에서 음주문화 정착, 가장 모범적인 사람이 본 의원이 아닌가 싶습니다. 해서 대표발의 했습니다. 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2315호 고성군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 음주로 인한 각종 사고를 사전에 방지하고 음주에 따른 건강 침해에 선제적으로 대응하기 위하여 금주지역을 지정하고 음주 예방과 절주를 위한 교육과 홍보에 관한 사항을 규정하고자 함입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제1조에서 제2조까지는 조례의 목적과 정의를 규정하였고, 안 제3조에서는 금주지역 지정 및 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제4조에서는 건전한 음주문화 환경조성을 위한 교육 및 홍보에 관한 사항을, 안 제5조에서는 단체 등에 대한 지원에 관한 사항을 규정하였고, 마지막으로 안 제6조에서는 과태료에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 관계법령 발췌, 예산조치, 담당부서 의견, 성별영향평가 결과, 규제심사결과는 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 입법예고는 제출된 의견이 없습니다. 다음으로는 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2316호 고성군의회 공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 이 규칙은 고성군의회 공무원 공무국외출장 시 지방자치단체, 의장협의체의 계획에 의한 출장과 고성군의회 의원 공무국외출장 심사위원회의 심사를 받았거나 심사가 면제된 의원의 공무국외출장 수행을 위한 출장의 경우 심사의 예외 규정을 적용하여 심사위원회의 운영을 효율적으로 기하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제4조 제5항에 심사위원회 심사 예외에 관한 사항을 추가하였습니다. 참고사항으로 관련법령, 규제심사 및 성별영향평가 결과는 배부해드린 유인물을 참고해 주시고, 입법예고는 금년도 3월 16일부터 21일까지 5일간 공고하였으나 제출된 의견이 없었습니다. 이상으로 말씀드린 조례 및 규칙안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

웃음

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제6항 고성군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안도 앞에 조례안과 동일한 과정을 거쳤으므로 전문위원의 검토보고와 질의 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군 건전한 음주문화 환경조성 및 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 의사일정 제7항 고성군의회 공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안도 앞에 조례와 마찬가지로 동일 과정을 거쳤으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군의회 공무원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 9.고성군의회 포상 조례안(김 진 의원 대표발의)(김 진․김일용․이순매․송흥복․용광열․함형진․함용빈 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제8항 고성군의회 포상 조례안을 상정합니다. 김 진 의원님께서는 발의 의원을 대표해 제안설명을 해주시기 바랍니다.

10시 24분

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제8항 고성군의회 포상 조례안도 마찬가지로 앞에 조례안과 동일한 과정을 거쳐 상정되었습니다. 따라서 질의 토론을 생략하고 바로 의결을 하도록 하겠습니다. 고성군의회 포상 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 10.고성군의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안(이순매 부의장 대표발의)(이순매․김일용․김 진․송흥복․용광열․함형진․함용빈 의원 발의) 11.고성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안(이순매 부의장 대표발의)(이순매․김일용․김 진․송흥복․용광열․함형진․함용빈 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제9항 고성군의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안과 의사일정 제10항 고성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 이순매 부의장님께서는 발의 의원을 대표해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 28분

이순매부의장

안녕하십니까? 이순매 부의장입니다. 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2318호 고성군의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 이 조례는 공무원 여비규정 일부개정에 따라 국내 숙박비, 외식비, 교통비 인상에 따른 국내여비 지급 기준을 합리적으로 조정하여 국내 공무출장의 효율적인 수행을 지원하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 별표의 숙박비 실비 상한액을 서울특별시 7만 원, 광역시 6만 원, 그 밖의 지역 5만 원에서 서울특별시 10만 원, 광역시 8만 원, 그 밖의 지역 7만 원으로 변경하였습니다. 참고사항으로 관련법령, 규제심사 및 성별영향평가 결과는 배부해드린 유인물을 참조해 주시고, 입법예고는 2023년 3월 16일부터 3월 21일까지 5일간 공고하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 다음으로는 본 의원을 포함한 의원 7명이 공동 발의한 의안번호 제2319호 고성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 지방공무원 인사규칙 개정 협조 요청에 따라 인사규칙안 개정사항 반영을 위해 규칙 일부를 개정하여 자치법규의 적법성을 제고하고자 함입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제8조의 7급 이상 시험의 응시 연령을 8급 이하 시험 응시 연령과 동일하게 18세 이상으로 하향 조정하였고, 안 별표 5와 안 별표 7, 안 별표 13의 응시요건 중 전산직렬 응시요건 필수자격증을 가산자격증으로 전환하고, 기타직렬 응시요건 미비사항을 정비하였습니다. 참고사항으로 관련법령, 규제심사 및 성별영향평가 결과는 배부해드린 유인물을 참고해 주시고, 입법예고는 2023년 3월 16일부터 3월 21일까지 5일간 공고하였으며 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 말씀드린 조례안 및 규칙안을 원안대로 하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의사일정 제9항 고성군의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안도 앞에 조례안과 동일한 과정을 거쳐 상정되었습니다. 따라서 질의 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 고성군의회 공무원 여비 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 재청하십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 의사일정 제10항 고성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안 역시 앞에 조례안과 동일한 과정을 거쳐 상정하였으므로 바로 의결하고자 합니다. 고성군의회 공무원 인사 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 12.2023년 수시분 1차 공유재산관리계획(안)(고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

웃음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제11항 2023년 수시분 제1차 공유재산관리계획안을 상정합니다. 김철연 세무회계과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 32분

철연

김철연세무회계과장

세무회계과장 김철연입니다. 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 공유재산 및 물품 관리법 제10조의2, 제16조 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 중요 공유재산의 취득 및 변경을 위하여 2023년 제1차 수시분 공유재산관리계획안을 제출하여 의회 의결을 받고자 함입니다. 주요내용으로 취득은 DMZ 평화의 길 인프라 구축사업, 봉포리 청춘 상상마당 복합센터 건립 2건이 되겠습니다. 변경은 1건으로 농산물종합가공유통센터 신축 사업부지 위치 변경이 되겠습니다. 다음 장입니다. 주요 내용으로 취득 2건에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 첫 번째, DMZ 평화의 길 인프라 구축사업은 건설도시과에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 취득 사유로는 DMZ 평화의 길 조성사업 관련 거점센터 설치를 위한 토지매입 및 건물 신축이 되겠으며, 사업개요는 현내면 마달리 353번지 외 1필지로 금년도 말까지 총 사업비 10억 7100만 원의 사업비로, 이건 남북협력사업기금이 되겠습니다. 거점센터 신축과 화장실 설치, 안내판 설치가 되겠습니다. 매입 예정 현황은 토지 매입 2필지에 755㎡, 건물 신축 1동에 230㎡가 되겠으며, 향후 계획으로는 금년도 12월에 준공하기로 되어 있습니다. 3쪽에 위치도면 및 사진은 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 두 번째, 봉포리 청춘 상상마당 복합센터 건립이 되겠습니다. 취득사유는 청년인구 유입을 위한 청년 창업 공간 조성 및 주민 커뮤니티 활성화와 정주여건에 필요한 생활SOC 시설 확충이 되겠습니다. 사업개요는 봉포리 290번지 외 3필지로 내년도 2024년 12월까지 85억 2500만 원의 사업비로 지하 1층과 지상 3층 1동이 되겠으며, 근린생활시설과 생활문화시설 사업이 되겠습니다. 향후 금년도 4월 10일까지 설계용역을 준공하고 6월에는 공사가 착공되도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 변경 1건으로 농산물종합가공유통센터 신축 사업부지 위치 변경이 되겠습니다. 변경사유는 당초 농업기술센터 내 부지로 추진하였으나 공공청사 부지는 제1종 근린생활시설로, 제2종 근린생활시설로 분류되는 식품가공센터를 공공청사 내에 설치하는 것이 불가함에 따라 인접 필지인 국방부 토지를 매입하고 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 2023년 12월까지 총 사업비 74억 4700만 원 사업비를 투자하는 사업이 되겠습니다. 다음 장, 향후 계획으로는 금년도 10월까지는 기획재정부에 국유재산 매수 신청 및 계약을 체결하고 2025년까지 준공토록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 2023년 수시분 1차 공유재산관리 계획 현황과 11쪽에 공유재산관리계획서, 12쪽에 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획 취득대상 재산목록, 그다음 장에 관계법령 발췌는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이경희 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
경희

이경희전문위원

전문위원 이경희입니다. 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2023년 3월 17일 고성군수로부터 제출되어 제2311호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 안건은 공유재산 및 물품 관리법 제10조, 제16조 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 중요 공유재산의 취득 및 변경을 위하여 2023년 수시분 제1차 공유재산관리계획안에 대하여 의회의 의결을 받으려는 것으로, 주요내용으로 취득 대상은 2건으로 DMZ 평화의 길 인프라 구축사업 1동 230㎡, 8억 6천만 원, 토지 2필지 755㎡, 4530만 원, 총 9억 530만 원, 청년 창업 공간 조성 및 주민 커뮤니티 활성화를 위한 봉포리 청춘 상상마당 복합센터 건립사업 1식 1,663.98㎡, 85억 2500만 원이며, 변경 대상은 1건으로 농산물종합가공유통센터 신축 사업부지의 당초 승인받은 농업기술센터 내 부지에서 간성읍 동호리 828-11번지로 위치 변경하는 것으로, 제1종 근린생활시설인 공공청사 부지에는 적합하지 않아 제2종 근린생활시설이 적합한 부지에 농산물종합가공유통센터를 건립하는 것이며, 총 사업비 74억 원이 소요되는 사업입니다. 본 안건은 제2차 고성군 공유재산 심의회의 심의 의결 후 의회에 제출된 사항으로, 법적 절차는 이행하였고 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되오며, 각종 사업이 사업 기간 내 완료되고 관광객 및 인구 유입, 주민 소득에 기여할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김일용의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 김철연 세무회계과장님께서는 질의 답변을 위해 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의사일정 제11항 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (의석에서 &“예&”하는 의원 있음) 송흥복 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

과장님, 한 가지만 질의하도록 하겠어요. 11쪽에 공유재산관리계획서 보면 당초에는 96억이었었는데 변경이 돼서 189억 8500이 됐습니다. 이 변경된 이유만 좀 설명을 해 주십시오.
철연

김철연세무회계과장

건물 같은 경우는 방금 전에도 말씀드렸지만 지금 봉포리 청춘 상상마당과 그리고 DMZ 평화의 길 관련해서 그쪽에 건물이 들어서기 때문에 그 건물에 대한 부분들이 추가적으로 늘어나서 그래서 물량이 늘어난 부분이 되겠습니다.

송흥복의원

그런데 이게 변경이 돼도 어느 정도 이렇게 변경이 되면 좋은데 96억짜리가 189억으로 갔다는 것은 좀 문제가 있지 않느냐. 어떻게 해서 이렇게 되는 건지.
철연

김철연세무회계과장

사업비가.

송흥복의원

과장님 이거 대답하지 마시고 자료 하나 주십시오. 자료.
철연

김철연세무회계과장

예.

송흥복의원

나중에 자료 하나 주십시오. 이상입니다.

김일용의장

질의하실 의원님 더 계십니까? 보충 질의하실 의원님 계십니까? (&“…….&”) 그럼 질의 종결을 선포합니다. 2023년 수시분 1차 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 송흥복 의원님, 혹시 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명 끝에 실음) 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 13.전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건(고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의석에서 「없습니다」함

의사일정 제12항 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건을 상정합니다. 송용찬 경제체육과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 42분

용찬

송용찬경제체육과장

경제체육과장 송용찬입니다. 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 제안근거는 지방자치법 제169조 행정협의회의 구성이 되겠습니다. 두 번째, 제안이유를 말씀드리겠습니다. 지방자치에 따른 사회적경제 활성화와 사회혁신으로 지역의 발전을 도모하기 위하여 전국 사회연대경제 지방정부협의회에 동참함에 있어 협의회 규약에 대하여 지방자치법 제169조 제2항에 따라 군의회에 보고하고자 함입니다. 전국 사회연대경제 지방정부협의회는 지방자치와 함께 지역경제를 활성화하고 사회적경제 정책을 효율적으로 추진하기 위해 발족한 것으로, 시장경제의 한계를 극복하고 규모의 확대와 내실화를 이루기 위해서는 자치 단체 간 문제를 공유하고 해결하기 위한 연대가 필요함입니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 규약 제2조에 기능을, 제3조에 구성이 규정되어 있습니다. 임원 및 임기는 제4조에서 제5조에, 회의 및 의결은 제6조에, 분과위원회 설치는 제11조에, 경비부담은 제15조에 규정이 되어 있습니다. 회계보고 및 결산이 제16조에 규정이 되어 있습니다. 참고사항으로 전국 사회경제연대 지방정부협의회 규약 전문은 붙임을 참고해 주시기 바랍니다. 예산조치로는 부담금 1500만 원이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김일용의장

네, 수고하셨습니다. 송용찬 경제체육과장님께서는 질의 답변을 위해 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건에 대하여 의견이 있으신 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (의석에서 &“예&”하는 의원 있음) 송흥복 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

과장님, 궁금한 거 한 가지만 묻겠습니다. 6쪽에 보면 지방정부협의회 구성 지방자치단체가 쭉 나열돼 있는데 경상남․북도, 충청북도, 강원도는 1개 시군도 없습니다. 여기 지금 협의회에 구성된 시군은 대다수가 시 단위, 인구가 많은 자치 단체, 이렇게만 했는데 왜 이렇게 경상도라든가, 충청도라든가, 강원도라든가 한 시군도 없는지. 그게 제일 궁금합니다.
용찬

송용찬경제체육과장

시군별로 어떤 사회적경제라는 분야에 대해서 어떤 관심도의 차이라고 좀 보여지고요. 지방정부협의회는 어쨌든 거기 가입한 자치단체장님들이 사회적경제 분야에 대한 관심을 가지고 활동을 하기 위해서, 그걸 통해서 지역에 어떤 시장경제 쪽에서 해결하지 못하는 부분들을 해결해 나가는 게 사회적경제 분야인데요. 그 부분에 대한 관심도의 차이라고 보고 있습니다.

송흥복의원

지금 충청남도나 전라도 보면 시 아니면 좀 규모가 큰 지방자치만 했는데 가난한 우리 강원도는 한 시군도 들어간 데가 없어요. 충청북도도 하나도 없고, 경상남․북도 없고 그런데 여기에 꼭 가입을 해야 되느냐. 이런 것이 의문이거든요. 또 하나는 지방정부협의회에 가입을 해서 좋은 점이 무엇이고, 나쁜 점이 무엇인지. 과장님, 여기서 대답하지 마시고 자료나 하나 이렇게 보내 주십시오. 이상입니다.
용찬

송용찬경제체육과장

예, 알겠습니다.

김일용의장

김 진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
오늘 지금 안건이 보고의 안건이기 때문에 어떤 의결 사항은 아니라는 점, 의원님들 참고 부탁드리겠습니다. 또 말씀하실 의원님 계십니까? 그러면 질의 종결을 선포합니다. 송용찬 경제체육과장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건에 대하여 의원님들께서 방금 제시한 의견을 집행부에 통보하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그러면 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약 보고의 건을 마치겠습니다. 14.제8기(2023년~2026년) 지역보건의료계획 시행계획(안) 보고의 건 (고성군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제13항 제8기 지역보건의료계획 시행계획안 보고의 건을 상정합니다. 최금선 건강증진과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

10시 42분

금선

최금선건강증진과장

건강증진과장 최금선입니다. 제8기 지역보건의료계획 시행계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지역보건법 제7조에 따라 제8기 지역보건의료계획의 중장기 시행계획을 수립하여 보고하고자 함입니다. 주요내용입니다. 지역보건의료계획의 목적은 지역사회 현황 분석을 바탕으로 지역 내 보건 자원을 활용하여 군민에게 제공하는 보건의료서비스의 질을 향상시키고, 군민 개개인이 자신의 건강문제를 해결할 수 있는 방안을 제시하여 군민의 질병예방과 건강증진에 기여하고자 함입니다. 적용기간은 2023년 1월부터 2026년 12월까지 4차년 계획이며, 지역보건의료계획의 구성은 건강수명 연장 및 지역사회 건강 형평성 제고의 비전에 따른 3개 추진전략과 7개의 중점추진과제, 21개 세부사업으로 구성하였으며, 지역보건의료계획안의 내용으로는 지역사회 현황 분석, 제7기 지역보건의료계획의 성과와 한계, 제8기 지역보건의료계획 정책방향 및 추진전략, 제8기 추진전략 및 세부 추진과제, 제8기 지역보건의료자원 확충 및 전달체계, 제8기 지역보건의료계획 성과관리 등입니다. 세부사항은 배부해드린 제8기 지역보건의료계획 시행계획안을 참조하여 주시기 바랍니다. 참고사항으로 주민 의견수렴을 위한 공고를 2023년 2월 20일부터 3월 5일까지 진행한 결과 특이사항은 없었으며, 지역보건의료계획의 심의회를 2023년 3월 10일 개최하였습니다. 이상 제8기 지역보건의료계획 시행계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김일용의장

수고하셨습니다. 최금선 건강증진과장님께서는 질의 답변을 위해 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 제8기 지역보건의료계획 시행계획안 보고의 건에 대하여 의견이 있으신 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (의석에서 &“예&”하는 의원 있음) 송흥복 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

송흥복의원

과장님, 이 지역보건의료계획은 잘 봤고, 이거 벌써 의원들한테 배부가 돼서 잘 봤고요. 다른 거 한 가지만 물어보겠습니다. 사실 우리 고성군이 지금 의료 취약지구로 아주 완전히 변해가고 있습니다. 공익근무가 10명 중 5명이 제대를 했는데 언제쯤 보충이 되는 거죠?
금선

최금선건강증진과장

4월 14일 경 보충될 예정입니다.

송흥복의원

몇 명이나 보충이 됩니까?
금선

최금선건강증진과장

그건 아직까지 도에서 확정이 되지 않았기 때문에 저희도 지금…….

송흥복의원

오긴 오는 겁니까?
금선

최금선건강증진과장

네.오긴 오는데 몇 명이 올지는 아직까지 결정되진 않은 상황입니다.

송흥복의원

지금 읍면에서는 이제 난리들이 조금 났습니다. 그렇죠? 읍면 보건소들. 다음에 또 한 가지 더는, 영동지역에 의료 취약지구다 이래서 닥터헬기를 띄우겠다. 그런데 우리 고성군은 닥터헬기장이 지정돼 있습니까?
금선

최금선건강증진과장

닥터헬기장이 지금 인계점으로 7개소를 지금 저희가 관리하고 있습니다.

송흥복의원

닥터헬기를 띄운다 그랬으니까 헬기장을 지정해놔야 되겠다. 이런 말씀이죠?
금선

최금선건강증진과장

네.

송흥복의원

지정돼 있는 거죠?
금선

최금선건강증진과장

네.

송흥복의원

어디 어디 지정돼 있습니까?
금선

최금선건강증진과장

닥터헬기는 지금 인제 공설 운동장 쪽에 지금 하나 인계점이 돼 있습니다.

송흥복의원

이게 몇 년 전에 이거 한번 의회에서 질의를 한 적이 있는데 공설운동장으로 하겠다. 이렇게 말씀을 드린 적이 있어요. 닥터헬기를 잘 이용해주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

김일용의장

의견이 있으신 의원님 더 계시나요? 그러면 질의 종결을 선포합니다. 최금선 건강증진과장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 제8기 지역보건의료계획 시행계획안 보고의 건에 대하여 별도의 의견이 없는 것으로 집행부에 통보하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 그러면 제8기 지역보건의료계획 시행계획안 보고의 건을 마치겠습니다. o 회의록 서명의원(김 진․송흥복) 선출(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 고성군의회 회의 규칙 제46조에 따라 이번 임시회 회의록 서명 의원을 선출하고자 합니다. 김 진 의원님과 송흥복 의원님을 제340회 고성군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치겠습니다. 이상으로 제340회 고성군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

10시 54분

「없습니다」하는 의원 있음

10시 54분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록