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전남 영암군의회 발언

박영배 의원 발언

제297회 제2차 경제건설위원회2023-03-27

박영배 의원 프로필 보기 →

정운갑위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 영암군의회 임시회 제2차 경제건설위원회 회의를 개의합니다. (의사봉 3타)
존경하는 위원님! 그리고 소상원 부군수님과 천재철 기획감사실장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저, 오늘 회의에 참석해주신 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 안건에 대한 심사 등 위원회 운영에 적극적인 협조를 당부드리며, 오늘 심사할 안건에 대한 현황보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

경제건설전문위원 최영복입니다. 오늘 심사할 안건에 대한 현황보고를 드리겠습니다. 제297회 영암군의회 임시회 의사일정에 따라 오늘 경제건설위원회에서 심사할 안건은 영암군수가 제출한 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」, 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」, 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」, 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」, 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」, 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」으로 총 10건입니다. 이상으로 안건 현황보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 금일 심사 순서는 실과소 직제순으로 심사를 진행하여야 하나 농식품유통과장의 회의 참석으로 인하여 먼저 심사를 진행토록 하겠습니다. 그럼, 의사일정 제1항 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 1. 영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안 2. 영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안
이영주 농식품유통과장님 나오셔서 각 항별로 제안 설명해주시기 바랍니다.
영주

이영주농식품유통과장

농식품유통과장 이영주 인사드리겠습니다. 저희 과 소관 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대해 설명해드리겠습니다. 개정이유입니다. 시설개선사업 보조율 제한 규정을 개정하여 지원 대상을 확대하고 영세업자들의 경제적 부담을 완화해주기 위해 개정코자 합니다. 신·구 조문 대비표를 보고 설명해드리도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 4페이지 제4조 지원사업에서 지금 보조율 50%를 초과하지 않도록 한다는 규정을 삭제했습니다. 이 규정을 삭제하여 시설개선사업 보조율을 점진적으로 상향지원해서 경제적 부담을 완화해주고자 합니다. 제7조 지원의 제한에서 제2호 영업소 소재지 변경 또는 영업자 지위 승계 시 신고일로부터 6개월이 경과되지 않는 경우에는 지원을 못 하도록 돼 있는데 이 기준도 삭제하여 규제를 완화해주고자 합니다. 다른 내용은 첨부한 조례를 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결해주시면 감사하겠습니다. 이어서 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」에 대해서 설명해드리겠습니다. 개정이유는 식품진흥기금 운용 사업비 상당액이 도비 보조금 및 군 출연금으로 운영되고 있습니다. 그런데 이 조례가 현재 명시되지 않아 이를 개정코자 합니다. 신·구 조문 대비표를 보고 설명해드리겠습니다. 4페이지입니다. 4페이지 제2조 기금의 조성에서 제1호에 국도비 보조금 및 자치단체 출연금을 추가했습니다. 그다음에 5페이지에 보면 제6조에 식품진흥기금 위원회가 있는데 여기에 특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않도록 한다는 규정을 추가했습니다. 그다음에 3항에서 여성가족과장을 농식품유통과장으로 바꿨습니다. 다른 내용은 첨부해드린 자료를 참고해주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결해주시면 감사하겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 전문위원은 각 항별로 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

농식품유통과 소관 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」 총 2건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 이영주 농식품유통과장님의 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토보고서 1쪽입니다. 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」은 영암군 위생업소 지원사업 보조율 및 제한에 관한 것으로 위생업소 지원사업 보조율 상향 및 지원 대상을 확대함으로써 우리 군 영세업자들의 경제적 부담을 완화하여 쾌적한 관광영암 이미지와 깨끗하고 깔끔한 먹거리 환경조성 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 예상되어 본 조례를 일부 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 다음으로 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 3쪽입니다. 본 개정 조례안은 약칭규정 변경 및 재원 조성 명시에 관한 것으로 현재 기금 운용 상당액이 도비 보조사업 및 군 출연금으로 운영되고 있으나 현 조례에 명시되어 있지 않아 재원조정 명시를 명확히 함으로써 향후 기금 운용을 안정적으로 하기 위해 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제1항 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영배

박영배위원

과장님, 수고하셨습니다. 지금 사람이 없다 보니까 식당 관리하는 데 들어보면 식당들이 어려움이 많거든요. 외국인도 구하기가 힘든 모양이에요. 특히나 잘 아시겠지만, 영암에서 식사하는 것을 강진이나 나주혁신, 목포로 이렇게 빠진다는 말입니다. 영암에 오면 숙박도 그렇고 먹거리도 그렇다는 말이에요. 그래서 저는 이것을 대폭적으로 올려서 해줬으면 하는 부탁을 드리려고 말씀드리는 거예요.
영주

이영주농식품유통과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영배

박영배위원

왜냐하면, 예를 들어서 토요일이나 일요일 되면 영암읍에 밥 먹을 데가 없어요. 그러니까 대폭 좀 확대해서 예를 들어서 인구 유입이라도 전체는 못 하더라도 몇 군데라도 문 열게 지원할 수 있는 방법을 우리 이영주 과장님께서 노력하시고 지금 강진이나 이런 데를 보면 담당 부서에서 토요일, 일요일은 근무를 안 하고 그 대신 월요일, 화요일 쉬고 관광차 이런 걸 유치하려고 많이 하거든요. 그러다 보니까 음식문화가 발달해서 저 자신부터도 음식을 대접하려면 그런 데로 가지거든요. 그래서 저는 이 문제를 환영하면서 이제 더 예산이 따르겠죠. 예산의 범위 내에서 최대한 지원할 수 있도록 노력해주십사 하고 부탁드립니다.
영주

이영주농식품유통과장

예, 적극 검토하겠습니다.
영배

박영배위원

감사합니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이만진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이만진위원

과장님, 뭐 하나 물어보겠습니다. 시설개선사업 해서 50% 이내로 지원됐잖습니까. 여기서 자율규정이면 어느 정도까지 생각하고 계십니까? 예산이 1억이면 1억 범위 내에서 하는 건가요?
영주

이영주농식품유통과장

지금 저희가 금년에는 1,000만 원 정도 지원 상한선을 할 계획이고 금년까지는 50%로 검토 중에 있습니다. 그런데 이제 지원 비율도 50%인데 55%, 60%, 65%, 70% 차츰 조정안을 저희가 검토할 거고요. 그다음에 수요에 따라서 현재 도배 장판이나 식탁 교체나 이런 것들은 금액이 적게 들기 때문에 상한선이 적게 들 수 있지만, 식당 같은 경우는 대량 리모델링 한다고 5,000만 원이 든다고 하면 60%를 지원한다거나 이 부분을 우리가 안을 종합적으로 검토해서 위원회에 상정해서 위원님들의 토의에 의해서 결정해나갈 방침입니다.

이만진위원

위원회에서요? 시설개선사업이라고 해서 다른 지자체에 보면 예산 범위 내에서 한다고 이렇게 조례안에 돼 있는데 그래도 어느 정도 지원에 대한 금액 기준은 있어야 하지 않냐는 생각이 듭니다. 과장님께서 말씀하신 대로 단순한 도배라든지 장판 같은 건 예산이 얼마 안 들잖아요. 방금 이야기하신 대로 전체를 리모델링했을 경우에 그런 비용은 상당히 많이 들어가잖아요. 예산 범위 내에서 한다. 그것은 좀 안 맞지 않는가요? 그런 부분에 대해서는 어느 정도 예산 금액을 책정해야지, 자율에 맡긴다는…….
영주

이영주농식품유통과장

상한액을 말씀하시는가요?

이만진위원

그렇죠.
영주

이영주농식품유통과장

지금 저희가 자료 보시면 아시겠지만, 대부분의 시군에서 예산의 범위에서 지원한다고…….

이만진위원

그러니까 과장님, 예산의 범위 내에서 예산이 1억이면 한 군데에 1억 전부를 줄 수는 없잖아요. 그러면 예산을 1억 잡았을 때 업체가 예를 들어서 식당 수가 10개로 하면 n분의 1 했을 때 1,000만 원 정도 지원될 건데 이쪽에 자율에 맡긴다고 하면 상한선은 어느 정도 잡아야 하지 않냐 제 생각은 그렇습니다.
영주

이영주농식품유통과장

저희도 그런 부분을 검토했는데 조례안에 위원회에서 그 안을 결정하도록 돼 있는 사항이고 22개 시군에서 현재 예산의 범위에서 지원한다고 돼 있어서…….

이만진위원

아니, 그러니까 과장님 예산의 범위 내에서 자율적으로 한다는데 운영이 위원회에서 한쪽에 너무 치우치면 안 되지 않습니까. 저는 상한선을 잡아야 한다고 생각하기 때문에 과장님한테 말씀드린 겁니다. 생각 한번 해주시기 바랍니다.
영주

이영주농식품유통과장

예, 알겠습니다.

이만진위원

이상입니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 위생업소 지원에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제2항 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 식품진흥기금 운용 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제3항 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제4항 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제5항 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 3. 영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안 4. 영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안 5. 영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안
김영중 일자리경제과장님 나오셔서 각 항별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
영중

김영중일자리경제과장

일자리경제과장 김영중입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 먼저, 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 설명해드리겠습니다. 먼저, 개정이유입니다. 코로나19로 인해 계속하여 어려움을 겪고 있는 소상공인에 대해 이차보전 지원을 확대하여 고금리 부담을 경감하고 지역상권 활성화에 도움을 주고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제10조 이자보전 지원에 관한 사항 중 당초 이자 지원율을 3%에서 4%로, 지원 기간을 3년에서 4년으로 확대하고자 합니다. 개정 조례안과 관계법령, 신·구 조문 대비표는 참고하여 주시기 바랍니다. 예산조치 상황은 1억 원 미만으로 비용추계서는 생략하였으며, 2월 13일부터 3월 6일까지 입법예고 결과 접수된 의견은 없었습니다. 2페이지 주무부서 의견입니다. 고물가, 고금리가 가중됨에 따라 소상공인의 경영안정을 위해 대출이자 지원을 확대하는 취지로 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 다음은 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」입니다. 개정이유입니다. 군서면에 소재한 전통 천연염색 전시체험관의 민간위탁에 필요한 사항을 개정하여 체험관을 효율적으로 관리·운영하고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제7조 2항의 위탁사항 중 위탁 관련 협약서 위임 조문을 삭제하는 내용입니다. 삭제 내용으로는 군수는 제1항에 의하여 위탁 운영할 경우에 체험관을 운영하고자 하는 자와 협약하고, 협약서에는 수탁자의 의무, 위탁내용, 위탁 기간 등 필요한 사항을 반영하도록 한다는 내용입니다. 개정 조례안과 관계법령, 신·구 조문 대비표는 참고하여 주시기 바랍니다. 예산조치 상황은 1억 원 미만으로 비용추계서는 생략했으며, 2월 13일부터 3월 6일까지 입법예고 결과 접수된 의견은 없었습니다. 2페이지 주무부서 의견입니다. 전시체험관 위탁운영에 필요한 세부 절차는 시행규칙으로 명시하고 체험관 민간위탁자 선정을 보다 투명하게 하고자 하는 취지로 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 끝으로 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」입니다. 먼저, 제정이유입니다. 지속적인 인구 감소와 경기침체를 겪고 있는 지역상권의 활성화를 위해 지역상권의 구성원 간 상호 협력을 증진시키고 자립적인 상권 운영에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용은 3페이지부터 설명해드리겠습니다. 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저, 제1조 목적은 영암군 지역상생구역과 자율상권구역의 지정 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하는 내용입니다. 제2조 정의는 지역상생구역, 자율상권구역, 지역상생협의체 그리고 자율상권조합을 명시하고 제3조 행·재정상의 지원은 지역상생구역 및 자율상권구역 관련 시책추진에 필요한 행정·재정 및 그밖에 필요한 지원사항을 규정하였습니다. 제4조는 자율상권조합의 설립인가에 필요한 사항과 4페이지 제5조 상권 전문관리자의 업무 범위로 자율상권조합에서 의결된 사업과 구역 활성화를 위한 조사·연구 등으로 구분했으며, 제6조는 자율상권조합의 사업에 대한 지원으로 상권 전문관리자의 인건비, 조사·연구 비용 등을 명시하였습니다. 제7조 자율상권조합 사업지원의 절차와 제8조는 자율상권조합의 사업결과 보고에 관한 사항입니다. 제9조는 활성화 구역에 대한 지원사항 그리고 5페이지 제10조 자율상권구역의 물품 등 관리 그리고 제11조 지역상생구역의 업종 제한에 대한 사항을 명시하였습니다. 다시 2페이지를 봐주시기 바랍니다. 예산조치 상황은 1억 원 미만으로 비용추계서는 생략하였으며, 2월 17일부터 3월 10일까지 입법예고 결과 접수된 의견은 없었습니다. 주무부서 의견입니다. 중소기업벤처부에서 지역상권과 전통시장 활성화를 위한 모든 공모사업 신청 시 1단계로 관련 조례 제정 그리고 2단계로 자율상권구역 지정, 3단계로 자율상권조합을 구성하는 행정절차를 이행한 경우 공모 신청이 가능하도록 변경되었습니다. 이와 관련하여 지역의 쇠퇴한 상권 활성화를 위한 공모사업에 적극 대응하기 위해 본 조례를 제정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 설명을 마치며, 원안대로 의결해주시면 감사하겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 전문위원은 각 항별로 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

일자리경제과 소관 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」, 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」 총 3건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 김영중 일자리경제과장님의 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽입니다. 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」은 영암군 소상공인에 대한 대출이자 지원을 확대하는 것으로 최근 고물가, 고금리로 소상공인에 대한 부담이 가중됨에 따라 대출이자 지원을 확대함으로써 소상공인의 경영안정, 관내 상권 활성화에 도움이 될 것으로 예상되어 본 조례를 개정함에 문제가 없다고 판단됩니다. 다음은 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 6쪽입니다. 본 개정 조례안은 천연염색 전시체험관 위탁에 관한 사항을 시행규칙으로 세분 개정하는 것으로 전시체험관 위탁운영에 필요한 세부 절차를 협약서가 아닌 시행규칙에 신설하여 전시체험관 위탁운영을 원활히 하고자 하는 것으로 본 조례를 개정함에 문제가 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 7쪽입니다. 본 제정 조례안은 오래되고 쇠퇴한 상권에 새로운 활력을 불어넣기 위해 지역상권 전문관리자 고용 및 사업비용 지원 근거를 마련하는 것으로 상인과 임대인이 함께 자율적으로 상권 활성화를 추진할 수 있도록 지원하여 지역상권의 경제활력 선순환 체계를 구축해 쇠퇴한 상권이 지속적으로 발전해나가는 것에 도움이 될 것으로 예상되어 본 조례를 제정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제3항 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이만진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이만진위원

과장님, 영암읍에 보면 시장 옆에 청년창업몰이라고 거기는 잘 운영됩니까?
영중

김영중일자리경제과장

현재 6개 업체가 입주해서 운영 잘되고 있습니다.

이만진위원

업체에서 소득도 발생하고?
영중

김영중일자리경제과장

예.

이만진위원

저번에 커피 마시러 갔더니 문이 닫혀 있더라고요. 식당도 운영이 잘 되나요?
영중

김영중일자리경제과장

저도 이용해보는데 나름대로 잘되고 있는 상황입니다.

이만진위원

제가 갔을 때 한가하고 커피숍이 닫혀 있어서 청년창업몰이 잘 운영되는가 하고요.
영중

김영중일자리경제과장

다시 한번 확인해보겠습니다.

이만진위원

그거 때문에 여쭤봤습니다. 이상입니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제4항 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 전통 천연염색 전시체험관 운영 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제5항 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선희

정선희위원

과장님, 한 가지만 물어보겠습니다. 영암매일시장에 지금 몇 개 상가나 매입돼 있습니까?
영중

김영중일자리경제과장

그 부분은 도시디자인과에서 추진하고 있고요.
선희

정선희위원

여기가 지역상권.
영중

김영중일자리경제과장

이 부분은 저희가 중기부에 현재 상권 활성화 사업으로 공모사업에 응모하려고 준비하고 있습니다. 그래서 이 조례부터 먼저 단계를 거쳐야만 응모할 수 있는 조건이 되기 때문에 거기에 맞춰서 준비하는 과정입니다.
선희

정선희위원

알겠습니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 지역상권 상생 및 활성화에 관한 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제6항 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」, 의사일정 제7항 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제8항 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 6. 영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안 7. 영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안 8. 영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안
한재진 환경기후과장님 나오셔서 각 항별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
재진

한재진환경기후과장

안녕하십니까? 환경기후과장 한재진입니다. 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」을 설명해드리겠습니다. 첫 번째, 제정이유입니다. 2050 탄소중립 추진을 위한 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」이 제정·시행됨에 따라 온실가스 감축 및 탄소중립 사회로의 이행과 녹색성장 추진을 위한 영암군의 역할을 구체화하고, 법적 위임사항과 관련 제도·시책의 추진 근거를 마련하고자 본 조례를 제정하게 됐습니다. 두 번째 주요 내용입니다. 안 제1조에서 2조에는 제정목적 및 기본원칙을, 안 제3조에서 4조에는 기후위기 대응을 위한 군수 및 군민의 책무를 그리고 안 제6조에서 안 제8조에는 온실가스 감축목표 설정, 기본계획 수립에 관한 사항을, 안 제9조에서 17조에는 탄소중립녹색성장위원회 구성 및 운영에 관한 사항으로 영암군 2050 탄소중립녹색성장위원회 구성사항이 되겠습니다. 다음으로 안 제18조에서 25조에는 온실가스 감축 및 적응시책에 관한 사항으로 신재생에너지 전환, 녹색건축물의 활성화, 녹색교통의 활성화, 친환경차 보급 확대, 탄소흡수원 확대, 지역 내 온실가스 정보 및 통계작성, 지역 물관리 사업 등의 내용을 담았습니다. 안 제26조에서 33조에는 탄소중립 지역사회의 이행과 확산에 관한 사항으로 녹색생활 운동 지원 및 교육·홍보, 탄소중립 지원센터 설립·지정·운영 그리고 기후대응기금 설치 등의 내용을 담았습니다. 주무부서 의견입니다. 2050 탄소중립 비전 및 중장기 온실가스 감축을 목표로 탄소중립 이행체계를 마련하고 탄소중립녹생성장위원회 구성 및 운영, 온실가스 감축 등 군정 시책의 추진 근거를 마련하기 위해서 본 조례를 제정함이 타당하다고 판단됩니다. 원안대로 의결해주시면 감사하겠습니다. 다음은 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」을 설명해드리겠습니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 2023년 급격한 물가상승과 공공요금 인상에 따른 물가안정 및 공공요금에 대한 지원을 통해 지역 민생경제의 어려움을 감안하고자 종량제봉투 가격 조정을 위해서 본 조례를 개정하게 되었습니다. 두 번째, 주요 내용입니다. 종량제봉투 가격 조정으로 쓰레기봉투 판매가격을 조정한 것으로서 2023년 인상된 종량제봉투 가격 인상 시기를 2025년으로 조정하고 2024년에 예정된 종량제봉투 가격 인상 시기를 2028년으로 조정하는 사항입니다. 영암군 행정기구 설치 조례 개정에 따른 부서 명칭 변경 사항으로 영암군청 환경보전과를 영암군 환경기후과로 변경하는 내용이 되겠습니다. 3페이지에 보면 영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안의 부칙 부분을 보겠습니다. 이 조례는 2023년 5월 1일부터 시행한다고 했는데 이 이유는 이 조례가 개정되고 나서 사전에 주민들한테 홍보라든가 그런 부분이 필요해서 시행은 2023년 5월 1일 시행하는 거로 별도로 부칙에 개정하게 됐습니다. 주무부서 의견이 되겠습니다. 원자재 상승 및 쓰레기 처리비용 증가에 따라 쓰레기봉투 판매가격 현실화가 필요하지만, 2023년 공공요금의 급격한 인상으로 인해 군민의 경제적 부담이 증가함에 따라 종량제봉투 판매가격 인상 시기를 조정해서 민생안정에 도움을 주고자 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이어서 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」을 설명해드리겠습니다. 개정이유는 2023년 급격한 물가상승과 공공요금 인상에 따라 물가안정 및 공공요금에 대한 지원을 통해 지역 민생경제의 어려움을 감안하고자 음식물류 폐기물 납부필증 수수료 조정을 위하여 본 조례를 개정하게 되었습니다. 주요 내용은 음식물류 폐기물 납부필증 수수료 조정으로 2023년 인상된 납부필증 판매가격 인상 시기를 2025년으로 조정하고 2024년에 예정된 납부필증 판매가격 인상 시기를 2028년으로 조정하는 사항이 되겠습니다. 본 조례도 마찬가지로 부칙에 2023년 5월 1일부터 시행하는 거로 별도로 명시했습니다. 주무부서 의견이 되겠습니다. 원자재 상승 및 음식물류 폐기물 처리비용 증가에 따라 납부필증 판매가격 현실화가 필요하지만, 2023년 공공요금의 급격한 인상으로 인해서 군민의 경제적 부담이 큰 상황임을 감안해서 납부필증 판매가격 인상 시기를 조정하여 민생안정에 도움을 주고자 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 원안대로 의결해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 전문위원은 각 항별로 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

환경기후과 소관 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」, 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」, 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」 총 3건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 한재진 환경기후과장님의 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토보고서 9쪽입니다. 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」은 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」이 시행됨에 따라 영암군의 법적 위임사항과 관련 제도·시책의 추진 근거를 마련하기 위한 것으로 2050 탄소중립 비전 및 중장기 온실가스 감축을 목표로 탄소중립 이행체계를 마련하고 탄소중립녹색성장위원회 구성 및 운영을 하기 위해 본 조례를 제정함이 타당하다고 판단됩니다. 다음은 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」에 대해 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 11쪽입니다. 본 개정 조례안은 급격한 물가상승에 따른 종량제봉투 가격 인상 시기 조정에 대한 것으로 2023년 공공요금의 인상으로 인한 군민의 경제적 부담이 증가함에 따라 종량제봉투 판매가격 인상 시기를 조정함으로써 민생안정 도움이 될 것으로 예상되어 본 조례를 개정함에 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 다음으로 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 13쪽입니다. 본 개정 조례안은 물가상승에 따른 음식물류 폐기물 납부필증 수수료 인상 시기 조정에 관한 것으로 2023년 공공요금의 인상으로 인한 군민의 경제적 부담이 큰 상황임을 납부필증 판매가격 인상 시기를 조정함으로써 민생안정에 도움이 될 것으로 예상되어 본 조례를 개정함에 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제6항 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제7항 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영배

박영배위원

이 조례안하고 관계가 없는데요. 지금 우리 환경감시원이 몇 명입니까?
재진

한재진환경기후과장

12명입니다.
영배

박영배위원

12명이 어디 어디 감시하고 있어요?
재진

한재진환경기후과장

지금 환경감시원이 읍면별로 해서 감시하고 있거든요. 환경 유해 요인이 있는 위험지역을 중심으로 해서 하고 있습니다.
영배

박영배위원

영암읍은 몇 명이에요?
재진

한재진환경기후과장

영암읍은 2명입니다.
영배

박영배위원

2명이 어디 어디 감시하고 있어요?
재진

한재진환경기후과장

지금 영암하고 덕진을 하는데요. 현재 쓰레기가 무단 투기되는 데를 중점적으로 하고 있고요.
영배

박영배위원

그래서 이것이 폐기물을 밤이나 이렇게 해서 많이 쌓아놓고 있거든요. 환경감시원을 잘 이용해서 목적이 감시해서 아직까지 12명이 감시해서 적발한 건이 있어요?
재진

한재진환경기후과장

예. 적발되면 거기서 바로 과태료 부과하는 건 아니고 그분들이 수시로 관련 폰이 있어서 연결이 수시로 되면 현장 가서 저희가 점검합니다.
영배

박영배위원

점검해서 조치한 결과가 있냐 그 말이에요.
재진

한재진환경기후과장

저희가 계도 중심으로 가고 있는데 만약에 그 사항에 대해서는 구체적인 사항은 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
영배

박영배위원

그러니까 계도만 해서는 안 된다는 말입니다. 환경감시원이 박봉이지만 우리 군비가 나가고 있잖아요. 이 사람들을 활용해서 적발되면 조치를 해야 이것이 말이 퍼져서 불법 투기를 안 한다는 말이에요.
재진

한재진환경기후과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영배

박영배위원

그렇게 하셔야 하고 영암에도 불법 투기하는 데가 있어요. 그런 것을 감시를 좀 잘하시라는 뜻에서 얘기한 것이에요. 이 앞에도 분리수거 쓰레기봉투 우리가 경기가 어려우니까 인상을 안 한다는 건 환영합니다. 이 쓰레기도 분리수거를 안 하는 사람은 근본적으로 안 해요. 그러니까 한 번씩 본때를 보여줘야 해요. 그래야 그것이 입에서 입으로 전해서 안 한다는 말입니다. 이전에 한 번 했더니 조금 덜한 거 같더라고요. 그래서 조례도 좋지만, 우리 한재진 과장님께서 바쁘시니까 거기까지 신경을 못 쓰더라도 환경감시원을 통해서라도 이런 불법 투기라든가 이런 것을 이용을 잘해주십사 부탁드린 거예요. 그렇게 하시겠죠?
재진

한재진환경기후과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영배

박영배위원

잘 부탁드립니다.
재진

한재진환경기후과장

예, 잘 알겠습니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제8항 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영배

박영배위원

가정에서 나온 음식물을 어떻게 수거하고 있습니까?
재진

한재진환경기후과장

아파트 같은 경우는 칩을 꽂아서 그거로 정리하고요. 가정 같은 경우는 용기로 하는데 거기에 칩을 꽂아서 하게 되거든요.
영배

박영배위원

그 통이 있죠? 그것이 주택용으로 나온 겁니까?
재진

한재진환경기후과장

일부 가정용은 적은 게 있거든요.
영배

박영배위원

그것을 더 확대해야 하지 않나. 마을 단위 보면 제가 거주하는 데는 통이 있는데 어떨 때는 있고 한 달에 한두 번이나 보이고 안 그러면 안 보이고 하더라고요. 그것도 좀 개선해야 하지 않을까요?
재진

한재진환경기후과장

예. 현재 음식물쓰레기 관계는 개인이 사서 비치하거든요. 그런데 공동 아파트라든가 그런 경우는 공동으로 사용하고 특히 중흥에스클래스 같은 경우는 별도 시스템이 있어서 그게 우리 군이 처음 도입한 거거든요. RFID라고 해서 음식물을 각 세대에서 집어넣게 되면 킬로 수가 나오고 그걸로 해서 정리되는 부분이 있거든요. 아파트는 그런 식으로 보급하고 개인 같은 경우는 개인이 이걸 구입해서 해야 하거든요.
영배

박영배위원

개인이 구입하려면 절차가 어떻게 돼요?
재진

한재진환경기후과장

개인이 구입한다면 일반 음식물쓰레기통은 저희가 최초 보급 한 번 했고요. 구입한다면 철물점 가서 개인이 사시면 되거든요.
영배

박영배위원

사서 거기에다 담아서 놔두면 가져간다는 말이에요?
재진

한재진환경기후과장

예. 칩을 사서 꼽으셔야 해요.
영배

박영배위원

칩은 어디서 사요?
재진

한재진환경기후과장

그건 이제 지정돼서 쓰레기봉투 전용 판매점이 다 있거든요. 지정업소에 가시면 쓰레기봉투 파는 데서 그것도 같이 팔기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
영배

박영배위원

과장님 설명을 충분히 들었습니다만, 주민들은 그 내용을 모르는 사람이 많아요. 그것도 홍보를 좀 하시라 그 말이에요.
재진

한재진환경기후과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영배

박영배위원

이상입니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제9항 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. (의사봉 3타) 9. 영암군 도시계획 조례 일부개정조례안
김동식 도시디자인과장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
동식

김동식도시디자인과장

안녕하십니까? 도시디자인과장 김동식입니다. 보고에 앞서 아까 정선희 의원님께서 질문하신 내용 답변드리겠습니다. 도시재생사업은 매일시장 내에 5동 매입했고요. 추가로 4동 더 매입하려고 오전에 공유재산관리계획 설명해드렸습니다. 도시디자인과 소관 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」에 대해서 설명해드리겠습니다. 개정이유입니다. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」과 같은 법 시행령 등 조례 위임사항 등을 반영해서 「영암군 도시계획 조례」를 일부 개정코자 합니다. 특히 작년 11월 23일 우리 군의회에서 집행부에 도시 경쟁력 확보 규제혁신과 적극 행정을 추진해달라는 건의사항이 있었습니다. 이러한 부분을 충분히 반영해서 전면개정에 가까운 일부개정을 했습니다. 주요 개정내용입니다. 먼저 안 제8조 영암 군관리계획 안의 재공고·열람에 관한 사항은 안 제8조 1항 경미한 변경 아니면 재공고·재열람한다는 내용은 삭제하고 8조 2항을 신설해서 경미한 변경을 구체화했습니다. 그리고 다음 안 제27조의 2 내용은 개발행위에 대한 군계획위원회 심의 제외대상을 완화하는 내용인데 부지면적 1,500㎡ 이내의 유치원이나 아동시설, 노인복지시설은 심의 제외되는 것으로 규제 완화했습니다. 그리고 안 제37조에서 39조까지는 경관지구 내에 건폐율, 용적률, 층수 등을 완화하였습니다. 그리고 제60조 내용은 자연녹지지역 내에서 건폐율을 당초 20%에서 30%까지 가능한 거로 완화했습니다. 그리고 안 제60조의 2도 생산녹지지역 내에서 공장건폐율 완화 규정도 시행령에서 조례 위임사항이 삭제되었기 때문에 조례가 아닌 시행령에서 바로 건폐율 완화 규정을 적용한 것으로 바꿨습니다. 그리고 안 78조는 영암 군계획공동위원회 구성인원 변경으로 위원 25명 이내를 30명 이내로 확대하는 내용으로 바꿨습니다. 그리고 이하 내용은 별표 규정 변경한 내용으로 별표 4에서는 주거지역 내에서 동물 관련 시설 축사나 도축, 도계장, 가축시설을 금지하는 것으로 개정함으로써 정주환경을 개선하는 것으로 바꿨습니다. 그리고 별표 14에서는 녹지지역 내 동물 관련 시설을 금지함으로써 이 또한 정주환경을 개선하는 것으로 개정했습니다. 그리고 이하 별표 내용 개정도 마찬가지로 준주거지구지역 내에서 입주 규제라든지 상업지역 내 입주 규제, 생산관리지역 내, 농림지역 내, 관리지역 내 행위 제한이라든지 입주 규제를 투자 유치에 유리한 쪽으로 개선했습니다. 2쪽입니다. 사전예고 기간을 거쳤습니다만, 별 의견은 없었습니다. 사전심사 내용은 별 의견이 없었습니다. 주무부서 의견입니다. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」과 같은 법 시행령에서 위임한 사항 일부를 개정하고자 하는 것으로 개발행위에 대한 군계획위원회 심의 제외대상 및 용도지역별 건축행위 허가 범위를 완화해서 주민의 편익을 도모하고자 조례를 일부 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 원안대로 의결해주시면 감사하겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 전문위원은 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

도시디자인과 소관 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 김동식 도시디자인과장님의 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토보고서 15쪽입니다. 본 개정 조례안은 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 위임한 사항 일부를 개정하고자 하는 것으로 개발행위에 대한 군계획위원회 심의 제외대상 및 용도지역별 건축행위 허가 범위를 완화하여 군민의 편익에 기여할 것으로 예상되어 본 조례를 일부 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제9항 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영배

박영배위원

군도시계획을 몇 년 만에 한 번씩 하게 돼 있어요?
동식

김동식도시디자인과장

도시계획은 크게 2가지로 나눕니다. 기본계획은 20년마다 한 번씩 하고 군관리계획은 10년마다 합니다. 그리고 재정비는 5년 주기로 중간중간에 하고요.
영배

박영배위원

지금 제가 과장님한테 이 질의를 하냐면 영암읍을 중심으로 해서 다 묶어서 거기에 집 하나 지을 데가 없어요. 알고 계시죠?
동식

김동식도시디자인과장

예.
영배

박영배위원

또 50m도 안 되는데 거기는 주택을 짓게 돼 있고 그 안에 있는 것은 농림지역이어서 그렇게 돼 있고. 이런 데는 한 5년마다 정비할 때 조치 좀 해줘야 할 것 아닙니까.
동식

김동식도시디자인과장

예. 이번에 이 앞 주 월요일에 주민설명회 군관리계획 했는데요. 그런 부분을 많이 반영해서 완화하는 쪽으로 반영됐습니다. 도 도시계획위원회에 심의를 올릴 겁니다.
영배

박영배위원

예를 들어서 어느 객지에서 영암으로 집을 지으러 오더라도 지을 데가 없어요. 너무나 삼호 쪽으로 편중돼서 영암읍은 다 묶어져 있어. 이거 풀어줘야지. 안 그래도 계속해서 영암읍이 침체되고 있는데. 22개 시군 중에서 군 단위가 영암같이 적은 데가 어디 있어요? 제 말이 틀림없을 겁니다. 지금 5년마다 하는 것은 언제 할 시기입니까?
동식

김동식도시디자인과장

지금 한 것은 2020년에 세워졌던 군관리계획을 이번에 2030년 목표로 해서 이번에 정비가 들어가고 있습니다.
영배

박영배위원

정비 들어가면 언제부터 시행됩니까?
동식

김동식도시디자인과장

아마 이게 행정 일정상으로 보면 6월쯤에 주민공람 설명회를 다시 한번 할 겁니다. 이번에 3일간 의견 수렴해서 그걸 반영한 내용을 다시 한번 하고 한다고 하면 아마 내년 하반기까지 갈 것 같습니다.
영배

박영배위원

우리 영암 출신 정선희 동료 의원님도 계시지만 저도 영암읍 출신이다 보니까 자연적으로 영암읍에 관심을 둘 것 아닙니까. 제가 봤을 때는 영암읍에 어디에다가 집 지을 데도 없이 다 묶어져 있다는 말이에요. 그래서 동료 의원님도 오전부터 지루하고 하니까 제가 간단히 말씀드린 건데 그걸 제가 근거를 다 갖고 있어요. 우리 과장님이 시간 날 때 이 문제를 저하고 한번 얘기를 나누시고, 영암 출신인 우리 정선희 의원님하고도 나누고 영암을 좀 풀어서 집 짓게끔 해달라는 부탁을 드리는 거예요. 그렇게 하시겠죠?
동식

김동식도시디자인과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그런 측면에서 이번에 군 조례도 최대한 투자될 수 있도록 그렇게 개정했습니다.
영배

박영배위원

이상입니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선희

정선희위원

과장님, 수고가 많으십니다. 제가 조금 전에 질문했던 거요. 영암 매일시장이요. 지금 영암읍 상가에서는 정말 거기가 좀 추하게 되고 가게 문짝도 떨어져 나간 상태이고 하니까 영암읍 상가에서는 지금 말이 어떻게 나오냐면 매입되고 있는 상가라도 먼저 좀 조성해서 상인들이 들어와서 장사를 했으면 좋겠다. 그러고 나서 차츰 해서 나가고, 그러고 주말에는 정말 어디 분식코너 하나가 없거든요. 그런 것을 중점으로 해서 나갔으면 좋지 않겠나 그런 얘기가 영암읍에서는 많이 나오고 있거든요. 지금 상가가 너무 죽어가고 있기 때문에 거기라도 중앙이니까 살려 나가자 그런 얘기가 많이 나오고 있습니다.
동식

김동식도시디자인과장

도시재생 차원에서 4동을 리모델링해서 분양할 목적으로 이전에 모집공고를 해서 4동 분양인데 11분이 신청했습니다. 11분에 대해서 지금 역량 강화교육을 진행 중에 있습니다. 매주 토요일에 3시간씩 해서 10주간 교육을 받아서 거기서 4분을 엄선해서 그분들이 원하는 식으로 리모델링이 들어가면 아마 연말 안에는 그것이 어느 정도 나올 것 같습니다.
선희

정선희위원

수고 좀 해주십시오. 감사합니다.
동식

김동식도시디자인과장

예.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제10항 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. (의사봉 3타) 10. 영암군 수도급수 조례 일부개정조례안
문동일 수도사업소장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
동일

문동일수도사업소장

수도사업소장 문동일입니다. 장시간 노고가 많으십니다. 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」에 대해 설명해드리겠습니다. 개정이유입니다. 극심한 가뭄 장기화에 따라 전년 동월 대비 수도사용량 절감 수용가에 상수도 요금 감면 혜택을 부여해 군민의 물 절약 운동 참여를 유도하기 위해서 본 조례를 개정하게 되었습니다. 주요 내용은 가뭄 시 수돗물 사용량을 절감한 수용가에 대한 상수도 요금분을 감면하는 근거를 신설하였습니다. 이에 따라서 절감률에 따른 감면 비율도 신설했습니다. 5페이지 신·구 조문 대비표에 대해서 간략히 설명해드리겠습니다. 제39조에 요금 등의 감면에서 1호부터 7호까지는 변동 없습니다. 8호에 문구를 삽입했는데요. 장기 가뭄으로 물 절약이 필요한 경우 가뭄 해제 시까지 수돗물 사용량을 전년도 같은 월별 사용량과 비교하여 절감한 수용가에 대해서 수도요금 감면을 반영했고요. 그에 따른 비율은 별표 8로 4페이지에 있습니다. 절감률에 따른 감면 비율을 이번에 반영했습니다. 금번 조례 개정한 것은 전에 박영배 의원님께서 질의하신 건의사항도 있고요. 이것은 광주전남지역에 극심한 가뭄으로 인해서 물 절약하는 차원도 있었고 전라남도 선거관리위원회에서 기존에 있는 조례가 기타 지방자치단체장이 임의에 의해서 공급한 것은 선거법에 위배될 소지가 있다고 해서 이 문구를 삽입해달라는 전반적인 의견이 있었습니다. 이번에 반영했다는 말씀을 드리겠습니다. 관계법령에는 「수도법」과 「수도법 시행령」이 있고요. 입법예고는 2월 8일부터 2월 28일까지 20일간에 걸쳐서 열람공고 했으나 의견은 없었습니다. 마지막으로 주무부서 의견입니다. 극심한 가뭄 장기화에 따라 군민들의 물 절약 운동 참여를 유도하기 위해서 금번 수도요금 감면 범위를 규정하고 전년 동월 대비 수도사용량 절감 수용가에 상수도 요금 감면 혜택을 제공하고, 지속적인 가뭄에 대비하기 위해 조례를 개정하게 되었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 전문위원은 검토 보고해 주시기 바랍니다.
영복

최영복경제건설전문위원

수도사업소 소관 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 문동일 수도사업소장님의 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토보고서 17쪽입니다. 본 개정 조례안은 수돗물 절약 수용가의 절약량에 따른 수도요금 감면 혜택을 주고 군민들이 물 절약 운동에 참여할 수 있도록 함으로써 지속적인 가뭄 등 이상기온에 따른 물 부족 해소에도 기여할 것으로 예상되어 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정운갑위원장

수고하셨습니다. 의사일정 제10항 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영배

박영배위원

조례는 저도 동의합니다. 제가 의원 생활을 이제 오래 하다 보니까 그러는데 수도요금을 올려야 한다고 해서 하니까 지금 우리 문동일 소장님이 수도사업소장 처음입니까, 두 번째입니까?
동일

문동일수도사업소장

두 번째 하고 있습니다.
영배

박영배위원

우리 문동일 수도사업소장님이 됐든 간이 내용을 타 군에 예를 들어서 몇 프로로 올린다. 이렇게 해서 올릴 거 한꺼번에 올리자 해서 동의해서 올려줬거든요. 그런데 그 뒤로 제가 항의 전화를 많이 받아요. 왜 영암읍만 타 지역에 비해서 비싸냐, 이러거든요. 그러니까 그때 당시에 대답하신 소장님께서는 다른 데서 몇 프로 올리니까 우리도 올리는 김에 한꺼번에 올리자고 동의해서 통과했거든요. 그러고 다른 데는 안 올려버리니까 영암만 수도요금이 비싸니까 저한테 항의 전화가 와요. 왜 영암은 더 비싸냐, 그런데 이제 가뭄으로 혜택을 주는 것은 저도 찬성해요. 그러니까 지금 다른 데에 비해서 수도요금이 더 비싸다고 생각하면 이 혜택을 주실 때 군민들한테 더 주시라는 그 말이에요. 그거라도 보상해줘야 할 것 아니에요.
동일

문동일수도사업소장

기준이 또 있어야 하고요. 또 명분이 있어야 하는데 의원님 말씀도 옳으신 말씀이신데요. 경영하고 있는 제 입장에서는 어느 정도는 받아야 어떤 경영이 될 것이고 또 지금처럼 가뭄이라든가 그런 기준에 따라서 저희가 요금을 감면해주고 있는 실정입니다. 그래서 적극적으로 여하튼 노력은 하겠습니다만…….
영배

박영배위원

그리고 한 가지 것은요. 가뭄을 대비해서 수도량을 줄였을 때 혜택을 준다는 거 아닙니까?
동일

문동일수도사업소장

예, 그렇습니다.
영배

박영배위원

그러면 실제로 절약한 사람이 지금도 있어요. 그러면 그 사람들은 혜택이 또 안 가버려요. 수도요금을 많이 쓴 데나 가지. 그런 걸 감안하시고 그러니까 완전히 제가 둘려버렸어요. 하여튼 잘 들었습니다. 이상입니다.
동일

문동일수도사업소장

예.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 소장님, 지금 전국적으로 가뭄이 심하고 우리 남부지방에 가뭄이 엄청 심하지 않습니까. 그래서 주암댐이나 탐진댐 저수지 아주 낮은 데 우리 영암군 올 한해 수도급수 대책이나 이런 것 있으면 말씀해주십시오.
동일

문동일수도사업소장

지금 우리 군 평균 저수율이 약 37% 정도 됩니다. 그중에서 규모가 좀 크다는 데가 군서 수원지하고 삼호 수원지가 있는데요. 군서 같은 경우는 지금 43%, 삼호 같은 경우는 34% 정도 됩니다. 나머지 기타 수원지들은 워낙 저수지가 작다 보니까 크게 비율에는 치우치지 않고 있고요. 지금 상태로는 최대한 자체 수원은 아끼려고 하고 있고 그래도 원가도 싸기는 하지만 광역 쪽으로 나름 의존하려고 노력하고 있고 이번에 1회 추경에도 반영했습니다만, 양은 미비하지만 수도관정 개발한다든가 한국농어촌공사 소유에 있는 율치제 같은 경우도 수원으로 쓸 수 있는 방안도 시설도 이번에 개선하려고 용역비도 반영한 것도 있습니다. 장기적으로 추진하고요. 예를 들면 영암이 제한급수로 가는 경우가 있을 경우에는 기타 자치단체 목포라든가 장흥, 강진 이쪽에는 저희보다 수원 확보량이 작기 때문에 먼저 단수가 될 수 있다는 말씀을 드리고요. 지금까지는 지금 추세로 간다고 하더라도 비가 안 왔을 때 한 250일 정도는 지장이 없겠다는 말씀을 드리겠습니다.

정운갑위원장

지금 우리 군민들이 수돗물을 사용하는데 애로사항이 없도록.
동일

문동일수도사업소장

지금까지는 애로사항이 없는데요. 그래도 절수 운동 이런 것들은 우리 군민들도 마찬가지로 절수 운동을 해야만 전남도민들 전체적으로 목포까지 다 영향을 미치기 때문에 같이 동참하자는 뜻에서 절수 운동을 하는 것입니다.

정운갑위원장

신경 좀 많이 써주십시오.
동일

문동일수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정운갑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 다음은 토론할 순서입니다만, 반대토론이 없으면 토론은 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 「영암군 수도급수 조례 일부개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 심의한 안건에 대해서는 심사보고서를 작성하여 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 소상원 부군수님과 천재철 기획감사실장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제297회 영암군의회 임시회 제2차 경제건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시 36분 산회

출처 전남 영암군의회 회의록