송창권 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제414회 제주특별자치도의회 임시회 폐회중 환경도시위원회 제1차 회의 를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분 그리고 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 및 임직원 여러분, 안녕하십니까? 환경도시위원회 위원장 송창권입니다. 오늘은 제주특별자치도지사의 요청에 따라 제주특별자치도개발공사 사장 예정자에 대한 인사청문회를 실시하는 것으로 일정을 마련했습니다. 오늘 인사청문회는 도지사 산하 공기업 기관장을 대상으로 실시하는 것으로 「공기업 및 출자·출연기관장 인사청문회 실시에 관한 지침」에 따라 도지사로부터 인사청문 요청이 있을 시 의장은 해당 상임위에 회부하여 처리하도록 규정되어 있습니다. 이에 따라 오늘 우리 상임위원회에서 인사청문회를 실시하게 되었습니다. 오늘 인사청문회는 도민의 대의기관인 도의회가 제주 최대 공기업인 제주개발공사 사장 예정자에 대하여 업무수행 능력, 도덕성, 책임감 등 적격성 여부를 검증하는 자리이며, 또한 도민의 알권리를 충족시키고 임명권자가 인사권을 올바르게 행사하도록 하는 취지를 담고 있습니다. 제주개발공사는 1995년 설립 이후 2022년 기준 매출액 3480억 원, 900여 명의 직원이 근무하는 도내 최대 공기업으로 성장해 왔습니다. 특히, 제주인의 삶을 지탱해 왔던 제주의 지하수를 고부가가치 산업으로 변화시켜 제주삼다수라는 명칭으로 대한민국 먹는샘물 시장의 대표 브랜드로 성장해 왔습니다. 더욱이 판매 수입금은 지방재정 확충, 공공임대주택 공급을 통한 도민 주거 안정화, 사회공헌사업의 확대 등 제주를 위해 많은 노력들을 해 왔습니다. 우리 제주도민의 자랑이 되고 있습니다. 앞으로도 지속될 것이라 믿어 의심치 않습니다. 응원하며 격려합니다. 그럼에도 불구하고 공사가 추진하는 사업 중 감귤가공사업은 매년 적자를 기록하면서 감귤농가의 기대에 부응하지 못하고 있으며, 제주 최대 공기업으로서 다양한 영역에서 발생하는 공공 이익의 분배와 공동체 발전이라는 사회적 가치 창출에 있어서도 도민 체감도는 낮다는 평가를 받고 있는 것도 현실입니다. 경영 효율성, 재정과 기업 운영에 초점을 맞춘 공기업의 패러다임을 고집하다 보니 지역의 입장을 반영하지 못하고, 사회 구성원으로서 사회적 책임, 가치에 대한 측면은 상대적으로 소홀한 결과일 수도 있다는 생각을 합니다. 지방공기업은 수익성보다는 공공성 확보가 우선이며, 무엇보다 지역주민과 상생하는 행복이라는 사회적 가치 실현에 적극적으로 나서야 합니다. 그런 의미에서 도민들이 신뢰하고 도민에게 사랑받는 공기업으로의 도약과 지속 가능한 성장을 이끌어낼 수 있는 능력과 자질을 갖춘 인물이 책임자로 임명되어야 한다고 생각합니다. 따라서 오늘 청문회는 사장 예정자가 이러한 과제를 해결할 수 있는 능력과 자질을 제대로 갖추고 있는지 세심하게 검증하는 자리가 되어야 할 것입니다. 오늘 인사청문회 대상자인 백경훈 제주특별자치도개발공사 사장 예정자는 30여 년간 한국토지주택공사라는 공기업에서 근무한 이력을 가지고 있습니다. 재무처장을 비롯하여 기획조정실장, 주거복지본부 이사를 거쳐 경영 총괄 업무를 담당한 부사장직을 역임하였습니다. 공기업에서 근무한 이력을 강점으로 제시하고 있는 만큼 개발공사의 지속 가능한 경영과 사회적 책임과 역할을 다할 수 있는지, 지역사회에 선한 영향력을 줄 수 있는 기업으로 도약시킬 수 있는 능력과 자질에 대한 검증의 자리가 되어야 하겠습니다. 아울러 제주개발공사가 추진하는 다양한 업무에 대해서도 균형 감각을 가지고 수행할 수 있는지 면밀히 살펴봐야 할 것입니다. 그런 만큼 위원님들께서도 이런 점을 주지하시고 인사청문회에 임해 주시기 부탁드리며, 사장 예정자께서도 도민들 앞에 소신과 철학을 담아 솔직하고 성실한 자세로 답변하여 주시기 바랍니다. 1. 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 인사청문회 실시의 건

예, 그래요? 그러면 사장 예정자 모두발언 혹시 듣고…….

하기 전에요?

그러면 의사진행발언 먼저 듣도록 하겠습니다.

강경문 위원님, 조금 정리해서 의사진행발언 해 주시면, 부탁 좀 드리겠습니다.

강경문 위원님은 의사진행발언으로 지금 회의 를 계속 진행하지 말고 잠시 논의를 하자는 거예요, 우리 간담회를 통해서?

위원님네랑 같이?

아, 그래요? 예상치 못한 의사진행발언이기는 한데요. 어쨌든 인사청문회에서 예정자님이 중심이 되긴 하겠지만 위원님네들은 도민을 대신한 청문회 시간이기 때문에 알권리 차원에서라도 어떤 대책이 좀 있어야 될 텐데, 위원님네들 생각이 어떠신지 말씀할 것 있으면 말씀해 보십시오. 다른 위원님들은 어떠신가요?

예.

물론 저도 인사청문회를 준비하면서 요구된 내용들 받은 자료로 검토하고 살펴도 봤는데, 강경문 위원님 그리고 임정은 위원님이 말씀한 내용에 어느 정도 공감이 되긴 합니다. 다른 위원님네 더 말씀하실 것 있으면 말씀해 보십시오.

아, 그래요? 우선 그렇게 하죠. 정회를 해서 위원장실에서 간담회를 나누고, 그다음에 지속에 대한 부분은 그곳에서 논의한 결과에 따라서 속개하도록 그렇게 하겠습니다. 그러면 정해진 시간 없이 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.