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경기 화성시의회 발언

오문섭 의원 발언

제221회 제2차 기획행정위원회2023-04-21

오문섭 의원 프로필 보기 →

은진

이은진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 화성시의회 임시회 중 제2차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 이은진입니다. 금일은 이미 배부해드린 의사일정과 같이 자치행정국, 동부출장소, 동탄출장소 소관 2023년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안 및 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 심의에 앞서 회의 진행 방법을 말씀드리면 국·소의 전반적인 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 국·소장님이 총괄 설명한 후 부서별 순서에 의해서 부서장이 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 설명하고 부서장이 부재중인 부서는 주무팀장이 대신하여 설명하고 질의·답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2023년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안과 의사일정 제2항 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 먼저 자치행정국 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 박형일 자치행정국장 나오셔서 자치행정국 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대해 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
형일

박형일자치행정국장

자치행정국장 박형일입니다. 100만 시민과 함께 내 삶을 바꾸는 희망화성을 위해 지대한 관심과 아낌 없는 성원으로 의정활동을 펼쳐주시는 기획행정위원회 이은진 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 자치행정국 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대하여 총괄 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안으로 2023년도 제1회 추가경정예산 세입예산안 규모는 1조 5,381억 7,390만 2천 원이며 기정예산 대비 약 3.7%인 598억 6,061만 3천 원을 감액 편성하였습니다. 세입예산안의 주요내용을 말씀드리면 관내 기업의 글로벌 경기둔화와 반도체 업황 악화 등의 지속 및 수출감소로 인한 이익 감소로 지방소득세 638억 6,800만 원 감액을, 공공예금 이자 발생에 따른 이자수입 37억 3,374만 9천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2023년도 제1회 추가경정예산 세출예산안 규모는 8,885억 8,109만 6천 원이며 기정예산 대비 약 0.27%인 7억 8,534만 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산안의 주요내용을 말씀드리면 청사 민원 안내 운영 보조 기간제근로자 채용을 위한 2,137만 8천 원을, 방범예방 순찰활동 노후차량 교체를 위한 민간자본사업보조 4,200만 원을, 100만 화성특례시로의 원년 준비를 위한 미래지향적 핵심인재 양성교육 사무관리비 5,000만 원을, 남양읍 행정복지센터 건립 추진을 위한 시설비 및 부대비 2억 1,000만 원을, 민원인의 폭언, 폭행 등 비상 상황 대응을 위한 휴대용 영상음성기록장비 2,080만 원을 증액 및 신규 편성하였습니다. 다음으로 고향사랑기금 운용계획안으로 올해 처음 시행된 고향사랑기부제의 기부금을 재원으로 조성하는 기금으로써 고향사랑기부제 안정적 운영을 위한 예치금 8,036만 원을 계상하였습니다. 적립된 기금은 취약계층의 복지사업, 청소년 보호사업 등 법률에 규정된 목적으로 사용되며 적극적인 홍보와 모금을 통해 주민 복리를 증진시킬 수 있는 기금사업을 운영토록 하겠습니다. 이상으로 자치행정국 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

박형일 자치행정국장 수고하셨습니다. 행정지원과, 자치행정과, 인사과를 제외한 부서장은 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바랍니다. 부서별 예산안 및 기금운용계획 변경안 심의를 위하여 잠시 자리를 정돈하겠습니다. 먼저 행정지원과, 자치행정과, 인사과 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 일괄 심의토록 하겠습니다. 윤영호 행정관리팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영호

윤영호행정관리팀장

안녕하십니까? 행정관리팀장 윤영호입니다. 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 노고가 많으신 이은진 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 행정지원과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 67쪽 세입예산안 규모는 기정예산 9,318만 원에서 1,479만 9천 원을 감액한 7,838만 1천 원을 편성하였습니다. 세부적으로 보고드리면 맞춤형 복지포인트 및 보조금 이자수입 15만 8천 원을 증액한 95만 8천 원을 편성하였으며 2022년 보조사업 및 위탁사업 집행잔액 1,495만 7천 원을 감액한 7,604만 3천 원을 편성하였습니다. 이어서 기타수입 직장동호회 활동지원비 반납금 251만 4천 원, 맞춤형 복지포인트 환수금 315만 6천 원, 총 567만 원을 증액한 3,087만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 69쪽 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산안 규모는 192억 6,029만 8천 원으로 기정예산 대비 0.26%인 5,016만 1천 원을 증액 편성하였습니다. 주요 세부사업에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 69쪽입니다. 청사 민원 안내 운영 보조 기간제근로자 채용으로 2,137만 8천 원을, 시청 대강당 전동강연대 구입을 위한 900만 원을 신규 편성하였으며 표준기록관리시스템 소프트웨어 구매 2,695만 원은 올바른 예산집행을 위해 기존 공공운영비에서 사무관리비로 통계목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 이어서 예산서 70쪽입니다. 청원경찰 근무복 구입에 478만 8천 원을, 공무직 너나들이 소통탐방 지원에 390만 원을 증액 편성하였으며 공무직 재해자 및 질병자 보상금 1,109만 5천 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 행정지원과 2023년 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

윤영호 행정관리팀장 수고하셨습니다. 우정숙 자치행정과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
정숙

우정숙자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 우정숙입니다. 98만 화성시민의 복리증진과 자치행정 구현에 아낌없는 관심을 보여주시고 늘 적극적으로 협조해 주시는 이은진 위원장님과 박진섭 부위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 지금부터 자치행정과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 예산서 73쪽 세입예산입니다. 경기도 민주화운동 관련자 생활보조비 지원 도비 추가 교부에 따라 240만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 74쪽부터 76쪽까지 세출예산입니다. 기정액 대비 7,645만 3천 원을 증액한 100억 9,254만 5천 원을 편성하였습니다. 주요 세출내역을 설명드리면 시민방범순찰대 활동차량 노후화로 안전사고 대비 순찰차량 구입지원 보조금 4,200만 원을 신규 편성하였으며 자원봉사센터 동탄 분소 임대료 지급의 관리부서 변경으로 자원봉사센터 지원 사무관리비, 공공운영비 총 2,244만 1천 원을 추가 편성하였습니다. 해당 예산은 당초 본예산 시 법정운영비 보조금으로 편성하였으나 통계목 변경이 필요하여 금번 추가경정예산에 3,180만 원을 감액 편성한 사항입니다. 다음은 예산서 75쪽입니다. 화성특례시 출범시기 도래에 따라 100만 화성특례시 준비위원회 구성·운영을 위한 위원 참석수당, 운영비 등 3,302만 6천 원을 신규 편성하였고 제1회 대한민국 고향사랑기부박람회 참가를 위한 사무관리비 1,500만 원과 시군종합평가 평가기준 변경에 따른 공직자 인권교육을 위한 운영비 637만 원을 포함하여 신규 편성하였습니다. 다음은 고향사랑기금 운용계획에 대해 이어서 설명드리겠습니다. 2023년 기금운용계획서 27쪽입니다. 고향사랑기금은 올해 처음 시행된 고향사랑기부제의 기부금을 재원으로 조성하는 기금으로 2023년 기금 조성규모는 8,036만 원이며 고향사랑기부제의 원활한 운영을 위하여 전액 예치금으로 적립하여 운영하고자 합니다. 적립된 기금은 취약계층 지원 및 청소년 육성·보호 등 법률에 규정된 목적으로 사용되며 개인의 자발적 기부를 통한 건전한 기부문화를 조성하고 지역경제 활성화와 주민복리 증진을 위하여 기금사업 운영에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 자치행정과 2023년도 제1회 추가경정예산의 세입·세출안 및 고향사랑기금 운용계획에 대한 설명을 마치겠습니다.
은진

이은진위원장

우정숙 자치행정과장 수고하셨습니다. 김창모 인사과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
창모

김창모인사과장

안녕하십니까? 인사과장 김창모입니다. 98만 화성시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 부단히 노력하고 계시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 인사과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산서 79쪽, 설명서 99쪽 세출예산안입니다. 기정예산액 대비 총 5,000만 원 증액한 120억 9,535만 3천 원을 편성하였습니다. 세부내역을 설명드리면 100만 화성특례시의 원년을 준비하고 민선8기 비전 및 시정철학 공유와 건강한 조직문화 조성을 위한 미래지향적 핵심인재 양성교육을 신규 편성함에 따라 자체 직장 교육 5,000만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김창모 인사과장 수고하셨습니다. 그럼 질의·답변하는 시간을 갖겠습니다. 행정지원과, 자치행정과, 인사과 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김종복 위원님.

김종복위원

김종복입니다. 저는 자치행정과 관련된 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 방범예방 순찰활동 차량 지원에 대한 부분인데요. 시민방범순찰대 전체 읍면동에 모두 다 구성되어 있습니까?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 시민방범순찰대는 안전정책과에서 하는 자율방범순찰대와 저희는 민기대, 화성민간기동순찰대 연합대로 하는 부분으로 해서 구성되어 있고요. 지금 28개 읍면동 다 운영되는 걸로 알고 있습니다.

김종복위원

지금 이렇게 1대를 구입하게 되면 어디에 지원이 되는 건가요?
정숙

우정숙자치행정과장

이번에 민간기동순찰대 연합대 16개가 있는데요. 16개의 민간기동순찰대가 있는데 그 연합대에 지원되는 차량이 되겠습니다.

김종복위원

연합대에서 공동으로 쓰는 차량이라는 말씀이시죠?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 그렇습니다.

김종복위원

답변 감사드립니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

김종복 위원님 수고하셨습니다. 그러면 연이어서 질문을 드리자면 연합대에서 사용을 한다고 하면 주로 어떤 용도로 사용을 하시게 되나요?
정숙

우정숙자치행정과장

활동 같은 경우는 16개 지대가 야간방범활동을 연합회에서 하든지, 아니면 청소년 유해환경 감시라든가 그다음에 선거캠페인, 아, 선도캠페인 같은 것을 월 2회 정도 하고 있고요. 그래서 취약지역에 대한 예찰도 지금 계속 같이 진행하고 있는 상황입니다.
은진

이은진위원장

연합대 차량이라고 해서 저는 연합의 목적으로…….
정숙

우정숙자치행정과장

민간기동순찰대는 저희가 행사할 때도 거의 나가서 교통지도를 해준다든가 그런 식으로 해서 16개 연합대가 어떤 행사가 있을 때 지원을 하거나 청소년 유해단속을 한다거나 선도캠페인을 한다거나 이럴 때는 쓰는 차량이 되겠습니다.
은진

이은진위원장

그러면 이 차량은 보통 평상시에는 어디에, 주차라고 해야 하나요, 놓여지나요?
정숙

우정숙자치행정과장

그거는 사무실, 민간기동순찰대가 있는 사무실에 놓게 됩니다.
은진

이은진위원장

연합이라고 하니까 연합이라고 하면 전체이잖아요.
정숙

우정숙자치행정과장

청소년 유해 같은 경우는 매일 하는 게 아니라 월 2회 정도 모여서 활동할 때 쓰고요.
은진

이은진위원장

그러니까 평상시에 이 차량이 어디에 대어 있는, 연합회 사무실이 있는 곳에 있다는 거죠?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 저는 그렇게 알고 있습니다.
은진

이은진위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.

김영수위원

말 나온 김에 같이 여쭈어볼게요. 지금 읍면동마다 순찰차가 있는데 연합 순찰차량이 필요한지 의문이 들고요. 아까 말씀하신 대로 연합활동이 크게 많지 않거든요. 제가 지금 7동에서 시민방범순찰대원으로 있는데 지금 기존에 있는 차량도 제가 저번에 행감 때 이야기한 것처럼 몇 킬로미터 못 뛰는 경우도 많은데 이 연합회에서 얼마나 많은 행사를 하고 있는지 모르겠지만 충분히 읍면동에서 당겨올 수도 있는데 만약에 행사를 하게 되면, 그런데 그거를 굳이 또 1대를 산다는 게, 물론 어떤 취지로 그분들이 요구했는지는 제가 확인해 보지 못해서 어떤 이야기를 할지 모르겠지만 조금 저는 왜 그렇게까지 할까라는 생각이 드는 부분이 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 대로 읍면동에 다 순찰차가 있기 때문에 연합활동을 하게 되면 같이 모일 수 있고 지금 상황이 민기대하고 자율시민방범대가 나눠져 있다 보니까 이게 전체 연합도 아닌 부분이거든요. 그래서 이런 부분이 이번에 저희가 경찰서로 이관되잖아요, 저희 권한과 책임이. 그런 부분에서도 이관될 때 이게 자치행정과에서 하는 부분인 건가요? 아니면 안전정책과에서 하는지는 모르겠는데 이관될 때 전체가 연합할 수 있는 모양을 만들어야, 기존에는 연합이 안 됐거든요. 민기대 따로, 자율방범시민방범대 따로 이렇게 갔거든요. 그런데 하는 것은 역할과 권한이 다 똑같은데 그런 부분에서 나눠지는 부분에 있어서 이번에 하게 되면 우리 박형일 국장님도 내용을 알고 계시겠지만 이번 4월 27일에 경찰서로 이관되기 때문에 그 부분에 대해서는 연합으로 해서 전체로 움직여야 되지 않나 생각합니다. 지금 어차피 예산이 올라왔기 때문에 적용돼야 되는 부분이지만 그때 연합을 하는 게 진정한 연합이 아닌가라는 생각이 들어서 말씀드려 보는 부분입니다. 그러면 하는 김에 제가 질문 이어서 하겠습니다. 행정지원과에 여쭈어보겠습니다. 행정기록물 관리, 설명서로 말씀드리겠습니다. 84페이지입니다. 저희가 향남기록관에 문서가 보관되어 있는 걸로 알고 있는데 혹시 어느 정도 돼 있습니까? 만고율이라고 하더라고요. 차는 퍼센티지 같은데 이게 얼마나 돼 있는지 알 수 있을까요?
영호

윤영호행정관리팀장

죄송하지만 위원장님, 담당팀장님이 답변하도록 하겠습니다.
은진

이은진위원장

네, 팀장님 답변하십시오.
현주

박현주기록물관리팀장

안녕하세요? 기록물관리팀장 박현주입니다. 현재 향남읍에 저희 화성시기록관 1, 2서고가 같이 있고요. 2서고 중요기록물 같은 경우에는 2022년도 기준 99% 만고율이 되어 있고요. 1서고 한시기록물은 2022년 기준으로 64% 만고율이 되어 있는데 저희가 2023년 이관 목록 취합한 게 8만 권이 나와서 그게 이관 완료될 경우에는 84%가 될 것 같습니다.

김영수위원

거의 다 찬다고 봐야 되네요?
현주

박현주기록물관리팀장

네.

김영수위원

그러면 제가 이번에 저희 상임위에서 국가기록원에 다녀왔는데 잘되어 있더라고요. 그런데 저희가 이렇게 향남의 시설이 만고율이 차면 혹시 다른 데를 보고 있는 건지 어떤 건지, 준비는 미리 해야 되지 않겠습니까? 속도가 제가 봐서는 인허가 계속 늘어나다 보면 만고율이 금방 찰 것 같은데 혹시 준비하고 있는 게 있습니까?
현주

박현주기록물관리팀장

네, 지금 현재 청사관리팀하고 체육진흥과와 저희가 공간 활용할 수 있는 데를 협의 중에 있고요. 협의 완료되면 그때 보고 별도로 드리겠습니다.

김영수위원

제가 한번 찾아보니까 다른 시도 만고율이 꽉 차다 보니까 계속적으로 국가기록센터 같은 것을 만들어서, 국가는 아니겠지만 시 기록센터를 만들어서 하고 있는데 저희도 그 부분에 대해서 미리 준비를 해야 되지 않겠나.
형일

박형일자치행정국장

김영수 위원님, 그거는 저희도 세부적으로 운영 계획을 짜서 추진할 계획으로 있습니다.

김영수위원

알겠습니다. 감사합니다. 다음은 너나들이가 공무직에 대한 부분인 거죠? 공무직 직원들 계획을 말씀하시는 거죠?
영호

윤영호행정관리팀장

네, 맞습니다.

김영수위원

공무직도 꽤 많습니까? 인원이.
영호

윤영호행정관리팀장

당초 30명에서 올 초에 단체협약에 따라서 인원을 두 배로 늘려서 이번에는 추가편성으로 요청한 사항입니다.

김영수위원

공무직이 지금 몇 분이나 계십니까?
영호

윤영호행정관리팀장

현재 385명입니다.

김영수위원

그러면 여기는 실질적으로 지금 공무직뿐만 아니라 우리 직원분들도 당첨이 되고 나서 1년 유예하고 다시 시작하는 부분인 거잖아요.
영호

윤영호행정관리팀장

네.

김영수위원

그런데 이러다 보니까 실질적으로 당첨되신 분들은 또 되시는 경우가 있는데 안 되신 분들은 3, 4년 동안 안 되신 분들이 있어요. 그래서 이걸 조금 바꿔서 안 되신 분들 위주로 해주면 어떨까라는 고민이 있는데 이게 솔직히 보니까 예산도 많이 들어가지는 않아요. 그런데 너나들이에 대한 그래도 만족도가 직원분들한테 꽤 있고 어떻게 보면 업무의 연장선이지만 그래도 이렇게 좋아하는 사람들끼리 모여서 좋은 데 가서 스트레스도 풀고 하는 부분이 너무 좋은데 이게 1년 당첨되고 또 1년 유예하고 다시 시작해서 당첨 순위에 들어갈 수 있으니까 차라리 안 되신 분들을 먼저 우선적으로 당첨할 수 있게끔 만드는 방법도 좋지 않을까라는 생각인데 이거는 우리 팀장님이.
형일

박형일자치행정국장

위원님, 너나들이 건은 보통 저희가 팀을 구성해서 1박 2일 형태로 여러 사례를 습득하기 위한 방안인데 예산을 지원하는 너나들이 방식이 있고 예산을 자율적으로 본인 소비를 통하든 근무시간 내에 목적사업을 가지고 하는 경우, 이 두 가지를 분리해서 운영할 계획으로 있습니다.

김영수위원

그래도 지원해 주시는 게 아무래도 자기 돈 들어가는 것보다.
형일

박형일자치행정국장

그러니까 한계점이 있으니까 전체 다 할 수는 없는데 내가 올해 반드시 어떤 목적사업으로 가야 될 필요가 있다고 하면 공모개념으로 출장을 허가해 줄 계획으로 있습니다.

김영수위원

물론 사업적으로 가고 일적으로도 좋은데 마음 맞는 사람들끼리 그냥 나들이 한번 갔다오는 게, 일하고 나들이하고 맞지 않는 개념이다 보니까 그런 개념으로도 우리 국장님께서 접근해 주시면, 계속 저같이 운 안 좋은 사람은 로또도 한 번도 안 되거든요. 당첨 안 되는 분들은 안 되는 경우가 많아요. 그래서 그런 분들 위주로 해주시면 낫지 않을까라는 생각이 들어서, 그럼에도 불구하고 남으면 1년 유예되신 분들이 다시 해도 되니까 그런 걸로 하면 직원들한테 고루 평균적으로 돌아가는 그런 게 되지 않을까라는 생각이 들어서.
형일

박형일자치행정국장

네, 넓게 살펴보도록 하겠습니다.

김영수위원

부탁드리겠습니다. 추가 질문 이따가 하겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 저는 아까 존경하는 김영수 위원님께서 서고 관련해서, 기록관 기록물 관련해서 우리 행정지원과에서 여러 가지 준비하는 것은 고무적으로 바라보고요. 사실 우리 화성시는 대도시로 감으로 인해서 기록물 관련된 것들도 관심을 많이 가져서 지금 말씀하신 대로 제대로 된 기록관을 한번 건립하는 것도 괜찮겠다, 지금 현재는 건축이나 건설이 이런 것들, 인허가 관련한 것들만 있는 게 아니고 화성시에 관련된 기록물들이 많기 때문에 그 점을 관찰하셔서 기록물을 관리하는 관리센터나 관리 연구단체나 이런 걸 만들기 위해서 적어도 건물도 하나 만들어보는 것도 괜찮겠다는 생각이 들어서 다시 더불어 말씀드렸습니다. 관심 있게 지켜봐 주시고요. 또 한 가지는 자치행정과 90쪽에 보면, 사업설명서입니다. 경기도 민주화 관련된 생활보조비 지원이 840만 원 정도 이렇게 계상을 해놓으셨는데 우리 관내에 보니까 네 분이 계신다고 해서 이분들에 대한 선정방식은 어떻게 방법을 가지고 하셨는지, 이 예산이 충족한 건지, 예우를 충분하게 해주셔야 될 것 같은데 이런 정도 가지고는 너무 부족한 그런 것들이 있지 않겠나 싶어서 제가 여기에 대해서 한번 궁금해서 알고 싶습니다. 전에는 이런 예산이 없었던 건데 이제 왔으니까.
정숙

우정숙자치행정과장

제가 설명드리면 이거는 경기도 민주화운동 관련자 예우 조례에 의해서 지원되는 100% 도비사업입니다. 그리고 현재 경기도 내 6개월 이상 거주하시는 분 중에서 저희 화성시에 거주하고 계신 분이 네 명 계십니다. 그리고 경기도에서는 상위법인 민주화운동 관련자 명예회복 및 보상에 관한 법률 제2조 제1호 민주화운동 관련해서 이 근거법으로 한 사항이고요. 이분들은 조례에 근거 돼서 자격조건이 자격증서를 갖고 계시면서 경기도 내에 6개월 이상 거주하시게 되면 생활보조수당이나 명예수당 둘 중에, 두 가지 중에 하나를 받을 수 있는 자격조건이 됩니다. 그래서 명예수당 같은 경우에는 만 65세 이상이 되시면 예를 들어서 생활보조대상금을 받지 않으시고 그다음에 65세가 되셨을 경우에는 명예수당을 받을 수 있는 그런 상황이 되고요. 65세가 안 되시고 명예수당 대상은 아니지만 생활이 어렵다고 하신 분들은 생활비를 보조받는 그런 사업이 되겠습니다.
문섭

오문섭위원

도비만 딱 들어와 있길래.
정숙

우정숙자치행정과장

이거는 도비 100% 사업입니다.
문섭

오문섭위원

시에서는 그러한 예산 계상한 건 없고?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 그 부분에 대해서도 검토한 적이 있는데 대상자가 동일하고 동일 관련된 조례를 근거로 해서 시비를 추가 지원하는 것은 어렵다는 검토 결과를 얻었습니다.
문섭

오문섭위원

잘 알겠습니다. 관심 있게 지켜봐 주시고 불편한 것도 한번 눈여겨 봐주시는 게 우리 시의 일이 아닌가 싶은데요.
정숙

우정숙자치행정과장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

다음은 93쪽에 고향사랑기부제 추진 관련해서 지금 고향사랑기부박람회 계상을 해놨는데 어떻게 하시는 건지 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정숙

우정숙자치행정과장

아무래도 이번에 고향사랑기부제 홍보는 관내 거주자는 대상이 아니기 때문에 관외에 주소를 두고 있으면서 화성시에 기부금을 내게끔 하는 제도가 고향사랑기부제도입니다. 그래서 저희가 외부에 나가 있으면서, 수도권 서울이나 외곽지에 많이 나가 있으신 화성 출신의 그런 분들이나 화성시 농산물이라든지 공예품 이런 부분들에 대해서 관심이 있으신 분들한테 화성시에 기부금을 많이 낼 수 있게끔 행안부나 국가균형발전위원회 이런 단체에서 후원하는, 그리고 한국신문협회에서 주최하는 행사에 이번에 답례품으로 선정된 품목들이 있습니다. 그거를 전시하고 그 부분에 대해서 적극 화성시에 기부할 수 있도록 팸플릿도 나눠주고 홍보영상도 만들어서 진행할 계획을 하고 있습니다.
문섭

오문섭위원

지난번에 저희 상임위원회에서 말씀드렸지만 고향기부제 활동에 대해서 활성화를 위해서 여러 가지 광고해 보자고 저희 위원들이 말씀드렸고 고향기부제 이런 것들에 대해서 활성화된 곳이 사실 우리나라보다는 외국의 사례를 보면 가장 활성화된 곳이 일본이에요. 그래서 그쪽에 벤치마킹할 수 있는 그런 기회도 잡아보자고 말씀을 드렸는데, 어떻게 보면 이거를 계기로 해서 이 기부제 활성화를 위해서 우리 화성시도 상임위원회하고 논의해서 우리가 추구했던 백문불여일견이라고 한번 보고 오는 게 더 좋을 거 같아서 그런 것도 좀 만들어 주면, 준비를 하셔서 우리 상임위원회하고 지원과하고 같이 함께 동행해서 그 일을 같이 해봤으면 어떻겠느냐 제안을 드리고 싶어서 말씀드리는 겁니다.
정숙

우정숙자치행정과장

잘 알겠습니다. 그렇게 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

검토해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 박진섭 부위원장님.

박진섭부위원장

조금 전에 여러 위원님들께서 질의하신 순찰대 차량 있잖아요. 제가 좀 알고 있는 것, 왜냐하면 민간기동순찰대는 사실 중앙에 본부가 있고 화성에도 본부가 있고 이런 기관이죠? 자체 민간기동순찰대이죠?
형일

박형일자치행정국장

네, 맞습니다.

박진섭부위원장

시민방범순찰대는 10여 년 전에 마련한, 시에서 별도로 하는 거죠?
형일

박형일자치행정국장

네, 그렇습니다.

박진섭부위원장

향남에 본부가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 본부에서 여러 지대를 순찰도 하고 어느 행사도 지원한다고 하셨지만 기관도 방문하고 하는 데 쓰는 거잖아요. 먼저 보고할 때 하셨던 부분이죠?
정숙

우정숙자치행정과장

네.

박진섭부위원장

먼저 얘기 나왔던 부분이죠? 저희들한테 미리 얘기 안 하셨나요?
정숙

우정숙자치행정과장

사전보고 말씀하시는, 보고드렸습니다.

박진섭부위원장

네, 그렇게 알고 있고, 왜냐하면 민간기동순찰대는 사실 독립된 기구이기 때문에 우리가 경찰서에 가라 마라 할 수 있는 것도 아니지 않습니까. 그게 맞는 거죠?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 그리고 아까 김영수 위원님이 말씀하신 4월 27일부터 시행되는, 자율방범대 설치 및 운영에 관한 법률이 4월 27일부터 시행이 되게 되면…….

박진섭부위원장

민기대도 포함되나요?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 민기대하고 자율방범순찰대 2개가 해당이 됩니다.

박진섭부위원장

그런데 그렇게 되면 원래 통합으로 해야 되는 거 아닌가요?
정숙

우정숙자치행정과장

통합은 반드시 돼야 됩니다. 왜냐하면 그 법에 의하면 동일 유사 목적에 대한 단체는 하나만 등록할 수 있고요. 등록처는 화성시가 아니라 경찰청에 직접 등록하게 돼 있고 지도감독을 받도록 돼 있습니다.

박진섭부위원장

제가 예전에 알고 있기로는 한 면에 2개 단체가 같이 공생하는 것도 알고 있는데 지금도 그런 데가 있나요?
정숙

우정숙자치행정과장

지금도 두 군데가 그렇게 활동하고 있는 데가 있습니다.

박진섭부위원장

이런 부분은 통합이 돼야 맞다고 생각하고 있는데 얘기하다 보니까 경찰서에서 같이 가는지 모르고 지금 그렇게 된 것 같은데 통합을 꼭 해야 될 것 같습니다. 왜냐하면 지원을 조절해야죠, 그렇게 되면.
정숙

우정숙자치행정과장

경찰청의 지도감독을 받는다고 하더라도 지원에 대한 부분은 지자체의 몫으로 남아 있습니다.

박진섭부위원장

지원 때문에 공생할 수도 있지 않습니까.
정숙

우정숙자치행정과장

그래서 그 부분은 저희도 아직 경찰청에, 관련 과가 안전정책과와 저희 과 2개인데요. 그 부분에 대해서 법률 시행에 따른 부분에 대해서는 내부적으로 어떻게 진행할지에 대한 부분들은 검토가 필요한 사항입니다.

박진섭부위원장

어느 한 단체를 없애고 줄이고 하는 게 아니라 똑같이 줄이는 방식으로 하면 조금…….
정숙

우정숙자치행정과장

통합은 1개 단체만 등록이 되기 때문에 어쨌든 통합은 필수적으로 돼야 됩니다.

박진섭부위원장

같이 줄어지면 통합이 되지 않을까 싶어서.
정숙

우정숙자치행정과장

그 지역에서 2개 있는 데가, 시민방범이랑 자율방범대가 있는 데가 2개 읍면이 있습니다. 그런 부분들은 내부에서 조율해서 하나의 단체로 해서 경찰청에 등록해서 활동하면 별문제는 없을 것으로 보고 있습니다.

박진섭부위원장

그게 오래된 건데 급히 서두를 수는 없지만 차근차근 진행시켜야 된다고 보고 있습니다.
정숙

우정숙자치행정과장

알겠습니다.

박진섭부위원장

그리고 이거는 업무 예산하고 관련이 없을 수 없는데 우리 국장님, 수원시에서는 예전에 경계조정 같은 것 저희한테 요구했을 때 몇 년에 걸쳐서 집요하게 우리한테 요구했던 걸로 알고 있거든요. 그런데 결론이 어떻게 됐든 간에 응했습니다, 저희들이. 그런데 지금 제가 이런 말씀드리는 게 뭐냐면 기배동 있지 않습니까. 여러 가지 처리시설 때문에 힘든 거 아시죠? 주민들이 수원시 장지동 일원 있죠. 배양동에 붙어 있는 그쪽으로 했으면 싶다고 얘기를 해요. 그러면 저희들도 집요하게 몇 년 걸리더라도 경계조정을 다시 하라고 하는 우리 시민들이 요구하는 것을 노력해야 되지 않을까요?
형일

박형일자치행정국장

그간 타 지방자치단체하고 경계조정이 관선 때도 있었고요. 최근에 수원시하고 조정이 있었는데 살펴보건대 저희 시에 크게 이익이 되지 않는 경계조정이었다고 저희도 판단하고 있고…….

박진섭부위원장

저희도 그렇게 생각합니다.
형일

박형일자치행정국장

향후 그러한 사례가 없도록, 특히 기배동 건은 저희도 인지하고 있고요. 그쪽 경계조정권은 수원시하고 협의를 통해서 해결할 수 있는 방안을 찾도록 하겠습니다.

박진섭부위원장

주민들이 그렇게 원하고 있는데 수원시에서 응하지 않는다고 하더라도 저희가 많이 노력해야 된다고 보거든요. 그 부분은 주민들이 거기에 수용하겠다고 하면 다행스러운 거잖아요. 그런데 전체 주민들은 아닐지라도 그런 부분들 염두에 두시고 차후에, 지금 아예 나온 김에 전체적으로 화성시, 조금 전에 국장님 말씀하셨다시피 잘못된 거라고 판단하거든요. 그 부분을 다시 한번 돌아볼 수 있는 계기를 마련했으면 싶어요, 지금 상태에서.
형일

박형일자치행정국장

하여튼 저희 화성시하고 연접되어 있는 시군에 대해서 경계를 저희가 다시 살펴서 타 지방자치단체에 요청할 수 있는 건은 요청을 드리고 저희 화성시에 가장 이익적인 방향으로 경계조정을 모색토록 해보겠습니다.

박진섭부위원장

고맙습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

박진섭 부위원장님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 일단 배현경 위원님 하시고 추가로 질의하시면 될 것 같습니다. 배현경 위원님.

배현경위원

안녕하세요? 배현경입니다. 행정지원과 세입예산에서 직장동호회 활동지원비 반납금이 있었어요.
영호

윤영호행정관리팀장

네, 있습니다.

배현경위원

왜 이런 동호회에서 활동지원비가 반납이 될까요?
영호

윤영호행정관리팀장

작년 말 밴드동호회가 12월 30일 자로 23명으로 구성됐는데 해산이 됐습니다. 그래서 당초에 배정된 460만 원에서 기존에 임대료 등 286만 원을 제외한 나머지를 저희가 이번에 반납받아서 세입으로 잡게 된 겁니다.

배현경위원

동호회 같은 것은 원래 직장인들의 삶의 질을 높이기 위해서 만들어진 거라고 저는 생각을 해요.
영호

윤영호행정관리팀장

맞습니다.

배현경위원

그런데 왜 갑자기 이렇게 됐는지, 그런 게.
영호

윤영호행정관리팀장

기존에 3년간 코로나 때문에 활동을 제대로 하지 못해서 자발적으로 해산하게 된 경우입니다.

배현경위원

그런 동호회에 조금 더 관심을 갖고 직원분들의 삶의 질을 높일 수 있게 동호회에 조금 더 지원이 원활하게 됐으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 그리고 설명서 86쪽에 보면 공무직 운영에 대해서 있어요. 거기에 보면 공무직 근로자가 재해를 입어서 장애등급 받은 걸로 되어 있거든요. 어떤 상황이었는지 여쭈어봐도 되겠습니까?
영호

윤영호행정관리팀장

지금 개요를 말씀드리면 2021년 12월 27일에 도로보수원으로 근무하시는 분이 사고를 당하셔서 2022년 3월경에 치료를 완료했고요. 5월에 장애등급을 받아서 장애급여는 지급됐습니다. 그런데 저희가 화성시 공공노조단체협약에 의하면 임금 3개월분의 보상금을 지급하도록 협약이 돼 있어서 이번에 추가로 추경에 편성해서 1,195만 원을 보상하고자 하는 사항입니다.

배현경위원

장애는 몇 등급이었습니까?
영호

윤영호행정관리팀장

구체적인 사항은 담당팀장님 통해서 말씀드리겠습니다.
은진

이은진위원장

네, 답변하십시오.
미혜

김미혜공공노무팀장

공공노무팀장 김미혜입니다. 지금 말씀하신 분은 근로복지공단에서 장애등급 일반14급을 받으셨습니다. 진단받으신 경우입니다.

배현경위원

14급이면 어느 정도의 상황이에요? 제가 알기로는 1급에서 14급까지 있는 걸로 알고 있는데.
미혜

김미혜공공노무팀장

제일 낮은 수준입니다.

배현경위원

혹시 무슨 안전시설에 문제가 있었나요? 왜 이런 일이 생겼을까요? 안전에 대해서 제대로 대비를 못한 건가요?
미혜

김미혜공공노무팀장

사고의 내용 보시면 도로보수 작업을 위해서 포대에 아스콘 하차작업 도중에 새끼손가락 힘줄 손상 입으신 상황입니다.

배현경위원

이거는 그래도 그나마 등급 중에서 낮은 등급이라서 다행이지만 이런 안전문제가 생기지 않도록 조금 더 각별하게 유의했으면 하는 생각이 듭니다.
미혜

김미혜공공노무팀장

저희도 관련부서에 조금 더 안전하게 업무 진행할 수 있도록 말씀드리겠습니다.

배현경위원

고맙습니다. 그리고 설명서 99쪽에 보면 인사과인 것 같아요. 핵심인재 양성교육에 대해서 있는데 어떻게 교육이 진행되는지 여쭈어봐도 되겠습니까?
창모

김창모인사과장

이게 원래 코로나 이전에는 매년 1박 2일 과정으로 6급 팀장님들 중심으로 실시했던 교육입니다. 그런데 한 3년 동안 코로나 때문에 1박 2일 숙박 교육을 못하다 보니까 진행 안 됐던 것을 이번에 올해 들어서 코로나가 완화되면서 다시 한번 부활해서 하는 그런 교육내용이고요. 조금 전에 보고드렸다시피 100만 특례시 준비를 위한 교육내용과 시정철학하고 공약사업에 대해서 팀장님들께 서로 공유하고 소통하는 그런 교육과정이 되겠습니다.

배현경위원

제가 1박 2일 교육을 받아봤을 때 오고 가고 시간을 다 버리고 나니까 교육은 그렇게 질적인 교육이 아니라 형식적인 교육이 될 때가 많았던 걸로 저는 기억을 해요. 혹시 교육내용을 조금 더, 교육을 제공하는 사람도 있고 받는 사람도 있잖아요. 그런데 제공하는 사람 위주의 교육은 받는 사람 입장에서 그다지 별로 효과가 없더라고요, 특히 1박 2일 같은 경우는. 제 경험은 그랬습니다. 그래서 교육을 준비하실 때 교육을 제공하는 사람과 받는 사람 서로를 잘 배려해서 충분하게 편성이 됐으면 하는 바람입니다.
창모

김창모인사과장

이번에도 교육과정 준비할 때 위원님께서 말씀하셨다시피 교육을 시키는 사람 입장에서만 하지 않고 교육을 받는 팀장급 이상 직원들도 서로 소통하고 그런 시간을 많이 준비하고 있습니다.

배현경위원

알겠습니다. 잘 준비해 주셔서 나중에 결과도 알려주시기 바랍니다.
창모

김창모인사과장

네, 알겠습니다.

배현경위원

고맙습니다. 저는 이상입니다.
은진

이은진위원장

배현경 위원님 수고하셨습니다. 교육에 대해서 조금 더 실질적인 교육이나 효과 있는 교육이 이루어질 수 있도록 우리 배현경 위원님이 좋은 말씀해 주셨는데 잘 살피셔서 기간도 기간이고 만족도 높은 교육들이 될 수 있도록 애써주시기 바랍니다.
창모

김창모인사과장

네, 잘 알겠습니다.
은진

이은진위원장

추가 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
문섭

오문섭위원

추가 질문은 아니고 건의사항으로 받아들여 줬으면 좋겠습니다. 조금 전에 존경하는 박진섭 부위원장님께서 말씀하신 대로 지역 간 경계조정 관련해서는 절대적으로 이 경계선 조정에는 사실 다툼의 여지가 있는 거기 때문에 실익에 부합되지 않은 거에 대해서는 우리 화성시가 받아들이면 안 된다, 또한 경계조정하면서 정치적인 논란이라든가 이런 거는 절대적으로 거기에서 있어서는 안 된다, 그것이 바로 우리 화성시의 재산과 화성시의 모든 권역에 위배 되는 그런 사항들이기 때문에 저는 강력하게 그 문제에 대해서는 바르게 잡아주셨으면 하는 게 제 개인적인 소관이고 아마 위원님들이 전체적으로 바라는 일이라고 생각합니다. 그 문제에 대해서는 확실하게 해주시고요. 그다음에 위원장님께 건의하고 싶은 것은 우리 화성시의 기록물 관리에 대해서 현장학습을 한번 해봤으면 하는 건의 좀 드리겠습니다.
은진

이은진위원장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

이상입니다.
은진

이은진위원장

오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.

김영수위원

아까 질문 나온 김에 연달아서 말씀드리겠습니다. 존경하는 배현경 위원님이 말씀하신 것처럼 우리 교육의 질이 상당히 중요한 부분도 당연히 있어야 되고 지금 목적이 어떻게 보면 우리 시청 직원분들이 너무 많다 보니까 옆에 있는 팀장님도 서로 모르는 경우가 많아서 그런 부분도 필요하지 않나, 어떤 일을 하게 되면서 공유도 할 수 있고 다른 과로 옮길 때 같이 물어볼 수도 있는 이런 부분이 되니까 그런 부분도 조금 더 강화해야 되지 않나, 그래서 제가 저번에 업무보고하실 때 2인3각 경기 이런 얘기 우스갯소리 했지만 좀 부대끼고 이런 친교시간이 있어야지 계속 교육만 받고 있으면, 옆에 사람 교육받다가 집에 가버리면 저 팀장님이 어디 팀장님인지, 성함이 어떻게 되는지 이런 부분에 대해서 모르는 경우도 있어서 제가 하다 보니까 팀장님들의 그런 이야기들이 많아서 교육의 질과 친교의 역할까지도 같이 해줬으면, 1박 2일 솔직히 짧아요. 2박 3일 하면 가장 좋을 거 같은데 예산도 있고 워낙 팀장님들이 600분 계시니까 대부분 주무팀장님 위주로 선정하시는 것 같은데 그런 부분들이 돼야지, 서로 공유해야지 같은 시청에서 거의 30년 이상 근무하는데 정말 얼굴도 모르고 퇴직한다는 이런 얘기가 솔직히 섭섭한, 어떻게 보면 섭섭한 부분인 것 같아서 그런 부분도 자주 있어야지 그래도 나갔을 때 시청에서 일했는데 “누구세요?” 이렇게 이야기하면 서로 좀 껄끄러우니까 그런 부분도 조금 고려해야 되지 않겠나 생각이 들어서 덧붙여서 말씀드리는 부분입니다.
창모

김창모인사과장

저희가 프로그램 과정에 소통의 시간도 상당 비중 시간을 많이 할애할 예정입니다.

김영수위원

그 부분에 대해서 건의사항 좀 드렸습니다. 다음은 자치행정과 화성특례시 준비위원회를 하고 있잖아요. 아무래도 제일 관심이 많고 제가 또 최근에 주민자치회 조례 개정 때문에 참 이걸 잘 준비하지 않으면 정말 어렵다는 생각이 드는 거예요. 인식을 잘 못하고 접근해 버리면 이게 진짜 산으로 가는 경우가 있거든요. 그래서 우리 주민자치 위원님들도 교육이 상당히 필요하다는 이유처럼 준비위원회 교육도 있지만 이것도 선임 특례시들이 있잖아요. 예산이 좀 들어가더라도 잘 배워야 되지 않을까, 처음부터 잘못 배워버리면, 그리고 잘못 인식해 버리면 준비하는 데 영향들이 있기 때문에 이런 부분들은 우리 과장님께서 조금 더 챙겨주시면 좋지 않을까라는 생각이, 교육보다 더 나은 게 없거든요, 어떻게 보면. 그분들의 사례들이나 그분들이 어떻게 준비했고 이게 어떻게, 또 지역마다 특색이 있지만 그래도 공통적인 부분은 답습을 해야 하지 않나 생각이 들어서 이 부분은 과장님한테 부탁 좀 드리겠습니다.
정숙

우정숙자치행정과장

네, 말씀해 주신 부분에 대해서 준비 철저히 하겠습니다.

김영수위원

준비위원회에 위원들이 50명 계시잖아요. 구성이 제가 알기로는 28개 읍면동에서 추천받고 각 갑·을·병 국회의원이든 당연위원이든 추천받아서 하는 걸로 알고 있는데 지금 그렇게 돼 있는 상황인 거죠?
정숙

우정숙자치행정과장

지금 조례가 제정되면, 지금 위촉을 아직 확정 못했습니다. 읍면동에는 추천을 해달라고 해놓은 상태이고 위원님들이 추천해 주신 분들과 아직 일부 추천이 안 들어온 부분이 있어서 조례가 제정되면 바로 그 부분에 대해서도 마무리 지을 사항입니다.

김영수위원

그러면 읍면동에서 1명씩 추천이 들어가는 겁니까?
정숙

우정숙자치행정과장

네, 한 분씩입니다.

김영수위원

그러면 28명이고 아까 말했듯이 갑·을·병 지역위원이나 당연위원이나 추천을 받아서 나머지 50명이 채워지는 건가요?
정숙

우정숙자치행정과장

전문가 두세 분 정도 해서 하고요. 나머지는 추천자로 해서 구성하려고 하고 있습니다.

김영수위원

알겠습니다. 이분들이 어쨌든 100만 특례시 준비하는데 아무래도 추천하시는 분들이 그래도 지역에서 활동하시고 잘하시는 분들을 아마 추천하시는 걸로 알고 있어요. 그래서 그분들이 위촉받을 때 아까 말씀드렸듯이 교육을 잘 받고 100만 특례시에 대한 준비가 잘되면 우리는 돌아가는 것도 직진으로 가지 않을까라는 생각이 들어서 이런 부분에 대해서 잘 준비해 줬으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
정숙

우정숙자치행정과장

네, 잘 알겠습니다.

김영수위원

저는 이상 하겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 김종복 위원님.

김종복위원

저는 직원복지 차원에서 하나 제안드리고 싶습니다. 최근에 위드코로나 체제가 확립되면서 출장이 점점 늘어나고 있는 상황인데요. 사실 출장지가 먼 곳이라든지 이렇게 거리가 먼 곳에 출장을 가게 되면 여독이 채 풀리기도 전에 업무에 임해야 되는 그런 상황이 발생하기도 합니다. 자칫 건강적인 문제가 생길 수도 있는 부분인데요. 많은 기업에서 일과 삶의 균형적인 측면에서 출장지 휴가제도를 도입해서 운영하는 경우가 많습니다. 출장기간 전에 미리 출장지에 가서 여독을 푼 다음에 업무에 임한다든지, 아니면 출장기간 이후에 휴가를 써서 출장지에서 여가를 즐길 수 있는 그런 방향으로 운영하고 있는 제도인데요. 사실 특별히 예산을 편성하지 않아도 직원의 복지를 향상할 수 있는 방법인 것 같아서 검토해 주시기를 제안드립니다.
영호

윤영호행정관리팀장

네, 저희는 지방공무원 복무예규에 따라서 유연근무제 등 복무관리를 하고 있는데요. 위원님이 말씀하신 사례를 저희도 한번 살펴봐서 도입할 수 있는지, 검토할 수 있는지 살펴보고 보고드리도록 하겠습니다.

김종복위원

고맙습니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

김종복 위원님 좋은 제안 내주셔서 감사합니다. 저희 의회 같은 경우도 교육을 가면 비슷한 걸로 하려고 하거든요. 교육을 가서 바로 다 같이 돌아오는 게 아니라 개인적으로, 물론 사비를 쓰는 거죠. 남아서 즐기실 수 있게 하는, 뭐 제도까지는 아니지만 유연하게 하려고 하는 부분인데 우리 공직자 여러분도 그런 시스템을 활용하시면 좋지 않을까, 만족도가 높지 않을까 이렇게 생각합니다. 더 이상 추가 질의 없으실까요? 짧게 몇 개만 질의하도록 하겠습니다. 행정지원과에, 화성시청 대강당에 전동 강연대를 설치하세요. 이게 높낮이 조절되는 건가요?

「네」하는 위원 있음

영호

윤영호행정관리팀장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원장

이동형인가요, 아니면 공정형인가요?
영호

윤영호행정관리팀장

이동형입니다.
은진

이은진위원장

공연을 할 수도 있는데 공정형이면 좀 어렵지 않을까 생각했는데, 이거는 배려를 해주신 것 같아요. 저희 의장님이 하실 때 사실 높아서 굉장히 불편했는데 저희 의장님을 배려해서 전동형으로 바꿔주시지 않았나 해서 감사의 말씀을 전해겠습니다. 그리고 자치행정과인데요. 그리고 돌려받는, 복지포인트 환수하시는 부분 있잖아요. 설명자료 82페이지입니다. 미반납자한테 받으셨는데 만약에 다 사용하신 분이잖아요. 연초나 이렇게 미리 다 사용하신 분들은 현금으로 받나요?
영호

윤영호행정관리팀장

지금 맞춤형 복지포인트를 부여하고 나서 퇴직이라든지 휴직이라든지 이런 부분이 있는 경우에는 잔여기간에 대해서 복지포인트를 반납받고 있습니다.
은진

이은진위원장

포인트로 받으니까 그거를 쇼핑하거나 해서 다 쓴 경우에는 그냥 그거를 현금으로 받으신다는 거죠?
영호

윤영호행정관리팀장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원장

철저하게 하시는구나 싶어서 잘하고 계신 것 같습니다. 그리고 자치행정과 91페이지 맨 아래 자원봉사센터 운영비가 관리부서 변경에 따른 통계목이 변경돼서 편성돼 있는데 이거는 관리부서가 그러면 위에 있는 문서관리비는 회계과에서 자치행정과로 바뀌었기 때문에 증액이 된 거고 이 삭감된 부분은 자치행정과에서 회계과로 넘어간 건가요?
정숙

우정숙자치행정과장

자원봉사센터 분소 임차료나 관리비, 뒤에 있는 운영비 이 부분에 대해서는, 91페이지에 있는 것은 동일 대상인 사항인 거고요. 동탄 분소에 해당되는 사항입니다.
은진

이은진위원장

그러네요?
정숙

우정숙자치행정과장

동탄 분소에 해당되는 사항인데 당초에 동탄출장소 개소 할 때 회계과에서 일괄, 401호 406호까지 일괄 임대료를 지급해서 화성도시공사와 화성시장이 계약되어 있던 사항입니다. 그런 사항인데 거기에 자원봉사센터 분소가 들어가는 바람에 당초에 회계과에서 일괄 내주던 것을 관리주체가 자치행정과로 가니까 너네가 부담을 하라는 부분인 거고요. 뒷장의 부분은 저희가 자원봉사 민간경상 운영비 보조로 해서 당초에 금년도 본예산에 태워서 지급하려고 하다 보니까 도시공사에서 임차인과의 관계가 자원봉사센터가 아닌 화성시이니까 자원봉사센터에서 하는 게 아니라 자치행정과에서 이 부분에 대한 관리비와 운영비에 대한 부분들을 내달라고 청구했기 때문에 기존에 자원봉사센터 예산으로 되어 있는 부분 3,180만 원을 삭감하고 나머지 관리비와 운영비에 대한 부분은 저희 자치행정과 예산으로 지급 나가고자 그런 예산이 되겠습니다.
은진

이은진위원장

설명 감사드립니다. 그리고 아까 존경하는 오문섭 위원님께서 언급해 주셨는데 사실 제가 이걸 알아봤거든요. 민주화운동 관련자 생활보조비 지원입니다. 저도 이게 금액이 적다고 생각해서 매칭으로 하려고 했더니 이게 사업 자체가 매칭사업이 아니기 때문에 안 된다고 하더라고요.
정숙

우정숙자치행정과장

네, 동일 대상이기 때문에 그거는 중복이라서 안 된다는.
은진

이은진위원장

그래서 중복이라서 아예 안 되는 건가요?
정숙

우정숙자치행정과장

네.
은진

이은진위원장

저는 그래서 매칭은 안 되고 시에서 조례를 만들어서 사회보장협의를 봐서 가능한 줄 알고 조례랑 알아보라고 얘기해 놓은 상태이거든요. 그런데 답변에서 안 된다고 하셔서.
정숙

우정숙자치행정과장

같은 사항이기 때문에, 그 부분에 대해서는 동일 인물한테 같이 주는 부분에 대해서 중복이라는 부분에 대한 그런 검토가 있었고요. 만약에 그럼에도 불구하고 민주화운동 관련되신 분들에 대해서 추가적으로 시비를 지원하고자 하면 이 목이 아닌 다른 명분으로 해야만 가능하다 이렇게…….
은진

이은진위원장

그러면 ‘주거비 지원’ 이런 식으로 하면 다 가능한 건가요?
정숙

우정숙자치행정과장

주거비 지원이나 이런 것들은 생계비 보조의 소득원으로 잡히기 때문에 그런 부분들에 대한 면밀한 검토가 필요하고요. 그런 부분들은 보건복지부하고 헙의 해야 되는 사항입니다.
은진

이은진위원장

사회보장협의를 봐야 되는 거죠?
정숙

우정숙자치행정과장

네.
은진

이은진위원장

일단 저는 다른 위원님들도 마찬가지이시겠지만 큰 대의를 위해서 개인의 희생을 감수하신 분들에 대해서는 사회가 그만큼 그분들에 대한 예우를 해드려야 된다고 생각합니다. 그래서 그 차원에서, 사실 많은 인원도 아니고요. 그래서 이분들에 대한 또 다른 지원이 가능할 수 있도록 방법을 찾아주시면 감사하겠습니다.
정숙

우정숙자치행정과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정지원과, 자치행정과, 인사과 소관 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 심의를 마치겠습니다. 윤영호 행정관리팀장, 우정숙 자치행정과장, 김창모 인사과장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 11시까지 정회토록 하겠습니다.

10시 54분 정회

11시 01분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세정과, 도세관리과, 징수과, 회계과, 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 일괄 심의토록 하겠습니다. 우정수 세정과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
정수

우정수세정과장

안녕하십니까? 세정과장 우정수입니다. 지역의 세정 발전을 위해 많은 관심을 가져주시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 세정과 2023년 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 83쪽 세입예산입니다. 세입예산의 총 규모는 기정예산액 1조 5,277억 5,463만 9천 원보다 638억 6,800만 원을 감액한 총 1조 4,636억 8,900만 원을 편성하였습니다. 세입예산의 주요내용을 말씀드리면 지방소득세 분야에서 글로벌 경기둔화, 금리인상, 그리고 반도체 가격 하락과 수출감소 등으로 관련 기업의 영업이익이 감소함에 따라 법인소득분에 대한 세입이 감소할 것으로 예상되어 선제적으로 감액 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 페이지 84쪽 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산의 총 규모는 기정예산액 17억 6,550만 2천 원보다 1,361만 9천 원을 증액된 총 17억 7,912만 1천 원을 편성하였으며 차세대 지방세정보시스템의 개통이 지연됨에 따라 금년도 12월까지 운영을 위한 ARS 간편납부시스템과 평생가상계좌 수납시스템 유지관리비 1,199만 원을 증액 편성하였습니다. 또한 차세대 지방세정보시스템 구축과 관련한 추가비용으로 62만 9천 원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 세정과 2023년 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

우정수 세정과장 수고하셨습니다. 정기흥 도세관리과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
기흥

정기흥도세관리과장

안녕하십니까? 도세관리과장 정기흥입니다. 평소 세정분야 업무에 지대한 관심을 가져주시는 기획행정위원회 이은진 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 도세관리과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 87쪽 세입예산안입니다. 기정 세입예산액 270억 191만 원보다 232만 2천 원 증액된 270억 423만 2천 원을 편성하였습니다. 증액 내용을 세부적으로 말씀드리면 도비보조금으로 지방세 사후관리조사원 채용 관련 경기도 생활임금 인상분 232만 2천 원을 반영하였습니다. 이어서 88쪽 세출예산안입니다. 기정 세출예산액 3억 6,566만 6천 원보다 464만 4천 원 증액된 3억 7,031만 원을 펀성하였습니다. 이를 세부적으로 말씀드리면 지방세수증대 사업으로 지방세 사후관리조사원 인건비 인상분 464만 4천 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 도세관리과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

정기흥 도세관리과장 수고하셨습니다. 오추섭 징수과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
추섭

오추섭징수과장

안녕하십니까? 징수과장 오추섭입니다. 시민의 행복과 화성시 발전을 위해 애쓰시는 이은진 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 제1회 추가경정예산안 중 징수과 소관 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 91페이지 세입예산안입니다. 2023년 제1회 추가경정예산 세입예산은 기정예산액 대비 1,361만 원을 증액한 331억 9,898만 원을 편성하였습니다. 증액 편성내용으로는 시도비보조금으로 도세체납액 징수활동비 도비보조금 확정내시를 반영하여 1,361만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 92페이지 세출예산안입니다. 2023년 제1회 추가경정예산 세출예산을 기정예산액 대비 5,187만 원을 증액한 13억 4,690만 원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 체납징수 업무 추진을 위한 소모품 구입비용으로 도세체납액 징수활동비 1,361만 원을 증액 편성하였고 차세대 지방세외수입정보시스템의 개통 연기에 따라 통합 운영 예정이었던 세외수입 ARS 신용카드 수납수수료 72만 원, 세외수입 가상계좌 수납수수료 504만 원, ARS 세외수입 통합납부시스템 유지보수비 1,694만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 93쪽 세출예산안입니다. 세외수입 체납징수 전담 임기제공무원 추가 채용에 따라 포상금으로 1,556만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 징수과 2023년 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

오추섭 징수과장 수고하셨습니다. 이은형 회계과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
은형

이은형회계과장

안녕하십니까? 회계과장 이은형입니다. 시정발전을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 회계과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 97쪽, 설명서 121쪽 세입예산안입니다. 본예산보다 39억 4,332만 3천 원 증가한 119억 5,566만 6천 원입니다. 세부내용으로는 공공예금 이자수입으로 37억 3,360만 3천 원, 군용비행장 소음 피해보상 지원에 따른 인건비 보조금으로 2억 972만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 98쪽, 99쪽 세출예산안입니다. 세출예산안 규모는 본예산보다 4억 9,712만 원 증가한 2,404억 4,129만 2천 원입니다. 예산서 98쪽, 설명서 122쪽입니다. 공용차량 유지 및 관리사업에 7,800만 원을 편성하였습니다. 공용차량 2대를 구입하여 1월 1일 자 조직개편에 따른 승용 차량 1대, 의회 홍보업무 출장을 위한 승합차량 1대를 배치할 계획입니다. 다음은 남양읍 행정복지센터 건립공사입니다. 2023년 하반기 실시설계용역 착수 예정으로 있습니다. 시설비 2억 원, 시설부대비 1,000만 원을 편성하였습니다. 현재 2023년도 9월 설계 공모 착수 예정으로 2024년 설계 실시, 2025년 2월 착공, 2026년 12월 준공 예정입니다. 이어서 군용비행장 소음 피해보상 국비보조 인건비로 일반직 4명에 대해 보수 2억 972만 원을 편성하였습니다. 이상으로 회계과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

이은형 회계과장 수고하셨습니다. 한성택 민원봉사과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
성택

한성택민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 한성택입니다. 민원행정에 아낌없는 성원을 보내주시는 이은진 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 제안설명에 앞서 2023년 4월 21일 자 민원여권팀장으로 발령받은 이태경 민원여권팀장을 소개해 드리겠습니다. 민원봉사과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 103페이지 세입예산안입니다. 기정예산 대비 6,052만 8천 원 증액된 12억 7,100만 6천 원을 계상하였습니다. 세부내역별로 설명드리겠습니다. 2022년도 콜센터 운영 민간위탁금 반환 수입이자 114만 1천 원, 2022년도 콜센터 운영 민간위탁금 반환금 5,938만 5천 원을 각각 신규 편성하였으며 가족관계등록 사무지원 국고보조금 2천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 104페이지부터 105페이지 세출예산안입니다. 기정예산 대비 4,147만 원이 증액된 31억 9,527만 3천 원을 편성하였습니다. 주요 사업별로 설명드리겠습니다. 콜센터의 노후된 통신장비를 교체하여 안정적인 상담환경을 조성하고자 무정전 전원장치 구입비 1,090만 3천 원을 신규 편성하였으며 민원실 통신요금 52만 5천 원을 증액 편성하였으며 홈페이지 여권민원 대기현황 확인시스템 구축비로 924만 원을, 휴대용 영상음성 기록장비 구입비로 2,080만 원을 각각 신규 편성하였으며 105페이지 가족관계등록 사무지원 국고보조금 2천 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

한성택 민원봉사과장 수고하셨습니다. 그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 세정과, 도세관리과, 징수과, 회계과, 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.

김영수위원

사업설명서 보고 질의하도록 하겠습니다. 104페이지 보시면, 세정과에 먼저 말씀드리겠습니다. 차세대 지방세 정보시스템 개통 연기인데 이게 원래 초에 하려고 했었는데 이게 안 돼서 지금, 언제까지 연장되는 건가요?
정수

우정수세정과장

사실 행안부에 저희가 얼마 전에 여쭈어봤더니 5월경에 세부적으로 어떻게 할지가 확정적으로 내려준다는 얘기가 있고요. 이거를 아마 포함하게 되면 기간이 많이 소요되는 것 같습니다. 시스템 전환하는 데 4일 정도, 그렇게 되면 사실 평일에 할 수 없는 부분이고 주말에도 할 수 없는 부분이고 연휴가 있는 상태여야만 전환이 가능한 부분도 있고 그래서 아마 추석이나 이럴 때나 가능하지 않을까 생각하고 있습니다.

김영수위원

이게 그러면 기존에 1단계가 있는 건데 2단계로 구축하면서 바뀌는 상황인 건가요, 아니면 처음부터 만들어지는 건가요?
정수

우정수세정과장

새로운 시스템으로 된다고 보는 거고요.

김영수위원

아예 새로운 시스템으로요?
정수

우정수세정과장

네, 그렇습니다. 차세대 지방세 정보시스템을 새로 하는 사항이 되겠습니다.

김영수위원

제가 찾아봤는데 너무 기능들이 좋아서 이게 빨리 진행이 되면 우리 공무원분들께서도 여기에 신경쓸 필요가 거의 없고 인공지능 위택스 같은 경우는 24시간 상담이 되니까 굳이 기다려서 전화할 필요까지 없는 그런 것들이 있어서 이게 좋은 사업인데 진행이 안 되고 있어서.
정수

우정수세정과장

직원들도 사실 빨리 됐으면 하는 바람도 있습니다, 저희가 보니까. 그래서 저희들도 빨리 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 하여튼 저희도 행안부나 개발부서하고도 같이해서 조기에 개통할 수 있도록 많은 노력을 하도록 하겠습니다.

김영수위원

행안부가 만약에 이 시스템을 만들어 놓으면 저희 시·군·구, 그리고 16개 광역시·도 그런 데도 다 일괄적으로 적용되는 부분입니까?
정수

우정수세정과장

네, 그렇습니다.

김영수위원

서울시 같은 경우는 빠져 있던데 거기는 따로 시스템을 운영하는 부분입니까?
정수

우정수세정과장

거기도 통합해서 하는 게 아닌가, 아, 서울시만 따로 하는 것 같습니다. 서울시를 제외한 나머지.

김영수위원

서울시는 따로 돼 있더라고요. 그래서 무슨 특성화가 있어서 그런 건지는 잘 모르겠는데 어쨌든 이런 기능들이 너무 좋은데 아까 말씀하신 그런 단계를 거쳐야 되니까 어려움이 있는데 빨리 진행이 되면 시민도 그렇고 우리 일하시는 공직자분도 그렇고 서로 좋을 거 같은데 이런 부분에 대해서는 조금 궁금해서 한번 여쭈어보는 부분입니다.
정수

우정수세정과장

네.

김영수위원

감사합니다. 다음은 징수과에 말씀드리겠습니다. 118페이지에 산출기초를 보면, 보고 계신가요? 천천히 하겠습니다. 산출기초 보면 기존에 세외수입 체납세 징수가 포상금이죠? 포상금으로 주는 건데 244만 원에서 3명이 12개월로 해서 8,700만 원 정도가 되는데요. 변경되면서 인원은 늘었지만 이게 금액이 줄었어요. 이유가 있나요?
추섭

오추섭징수과장

이 244만 원은 3개년 평균을 잡은 거거든요. 그런데 조금 더 정확성을 기하기 위해서 5개년 평균으로 잡았더니 220만 원 정도 됐어요. 그래서 저희가 이번에 세외수입 1명을 추가로 한 것은 체납처분을 하려면 가택수사가 더 필요하겠지만 2인 1조로 하고 있기는 한데 세외수입은 지금까지 3명으로 운영되었기 때문에 1명을 추가로 뽑으면서 5년치 평균 기준으로 잡게 됐습니다.

김영수위원

2인 1조로 해서 네 분이 움직이기 때문에 1명이 더 추가되는 부분인 거네요. 그러면 평균을 3개월, 5개월로 나눈 이유가 있습니까?
추섭

오추섭징수과장

아니요, 3년.

김영수위원

3년치, 5년치 나눈 이유가 있습니까?
추섭

오추섭징수과장

1 더하기 1은 2라고 이렇게 규정돼 있는 사항이 아니기 때문에 최소한 저희가 3년의 평균치 정도이면 나름대로 공정성이 있다고 보는데 더 중요한 것은 5년 정도 더 평균을 내봤더니 220만 원 정도 나와서.

김영수위원

저는 말씀드리는 게 포상금 위주인데 금액이 줄다 보니까, 이분들한테는 아무래도 한 24만 원 정도 차이가 큰 걸 수도 있고 적을 수도 있는데, 오히려 갈수록 징수하기에 너무 어려운 사항들이 많은데 오히려 금액이 떨어지다 보니까 그분들에 대한, 그분들이 생각하시는 게 조금 기분이 언짢지 않을까라는 생각이 들어서 그런 의미에서 제가 여쭈어본 부분입니다.
추섭

오추섭징수과장

기준이 저희가 1건당 1년차 1%, 예를 들어서 2년차 3% 이렇게 건당 100만 원에서 월별 300만 원 이하 이런 기준들이 있거든요. 그래서 한번에 많이 받았다고 해서 이렇게 맥시멈으로 해서 줄 수 있는 기준도 있고 그래서 그런 평균 기준이 나오게 돼 있습니다.

김영수위원

그러면 징수과에서는 포상금이 이 네 분만 적용이 되고 다른 분들은 적용이 안 되는 겁니까?
추섭

오추섭징수과장

저희가 지방세에는 다섯 명이 있고요. 세외수입 네 분이 있어서 지금 9명…….

김영수위원

9명도 포상, 그러면 다섯 분도 적용되는 부분이 있네요?
추섭

오추섭징수과장

네, 그렇습니다.

김영수위원

알겠습니다. 인사과 125페이지입니다. 회계과, 죄송합니다. 제가 어제 군공항 과장님께도 질문을 드렸는데 그 과장님이 틀렸다는 게 아니라 다시 한번 확인하고 싶어서 말씀드리겠습니다. 군공항대응과 피해대응지원팀 4명 부분에 대해서 한 2억 900 정도 들어가잖아요. 그게 국비가 지급되면 시비는 정지되는 상황인가요?
은형

이은형회계과장

전액 국비 지원입니다, 국방부에서 나오는.

김영수위원

이분들이 공무원인 거잖아요, 네 분이. 아니에요? 피해지원대응팀 네 분.
은형

이은형회계과장

일반직 공무원이 맞습니다.

김영수위원

일반직 공무원이니까 이분들은 시에서 월급을 받는 거잖아요.
은형

이은형회계과장

저희가 줘야 되는 건데.

김영수위원

그런데 국비가 나올 때는 시비는 정지되고 국가에서 돈이 나오는 걸로 해서 그 기간이 끝나면 다시 시에서 월급이 나오는 걸로 돼 있는 거죠?
은형

이은형회계과장

그렇습니다. 옛날에 보면 경무업무나 양곡업무 볼 때는 전액 국비로 인건비가 나왔거든요. 그런 걸로 이해하시면 됩니다.

김영수위원

그래서 다시 한번 확인하려고 과장님한테 말씀드린 겁니다. 위원장님, 추가 질문할까요?
은진

이은진위원장

그냥 연달아서 하세요.

김영수위원

그러면 민원봉사과 133페이지 제가 여쭈어보겠습니다. 휴대용 영상음성기록장비 보니까 32개소가 시청 1개, 출장소 2개, 읍면동 29개인데 이게 어떻게 설치가 되는 겁니까? 우리가 민원업무를 보는 직원이면 앞에 놔두는 겁니까, 아니면 천장형으로 달려 있는 겁니까?
성택

한성택민원봉사과장

시청 1대이고 출장소 2대이고 읍면동 해서, 읍면동은 1대씩 해서 민원인이 폭언이나 폭행할 때 그거를 영상하고 음성으로 촬영해서 보관하려고 장비를 구입하는…….

김영수위원

제가 말씀드리는 것은 평상시에 앞에 놔뒀다가 그런 상황이 발생할 것 아니에요. 아니면 상황이 발생할 때 그 기계를 가지고 와서 그때야 녹음하는 건지.
성택

한성택민원봉사과장

네, 민원창구에 여러 명이 있기 때문에.

김영수위원

여러 명이 있는 거잖아요. 그래서 저는 1명씩 갈 줄 알았는데 그게 아니고 읍면당 1대이다 보니까 이동형이니까 만약에 그런 상황이 일어났을 때 누군가 가지고 와서 촬영하고 음성 녹음하는 기능으로 1대가 간다는 거죠?
성택

한성택민원봉사과장

네, 저희도 1대씩 직원별로 했으면 좋겠는데 상황이 많이 발생하지 않을 수 있고 그래서.

김영수위원

이게 순간순간 일어나는 부분이기 때문에 갑자기 칼 들 때 누가 가지고 와서 찍고 이런 것들이 너무 시간적인 부분이나 중요한 부분을 놓칠 수가 있는데, 기본적으로 만약에 우리가 목에 매고 있거나 민원 하시는 분 책상에 놔 있으면 순간순간 이게 되는데 그런 것들 때문에 제가 왜 이렇게 적지 생각이 들어서 여쭈어보는 부분이거든요.
성택

한성택민원봉사과장

만약에 읍면동 민원창구에 4명이 있으면 4명 중에 1명이 가지고 있다가 상황이 발생하면 그 직원한테 전달해서 그렇게.

김영수위원

그게 길면 찍을 수 있는데 순간순간 있을 수가 있어서 그런 부분들에 있어서 조금 아쉬움이 있다는 생각이 있어서 조금 여력이 되시면 이런 것들은 어쨌든 우리 직원들을 보호하는 장치이기 때문에 제가 봐서는 이런 것들은 조금 더 추가해도 크게 우리 위원님들이 이거에 대해서 문제 삼고 그러지는 않을 것 같아서, 특히 앞에 있는 분들이 스트레스를 많이 받기 때문에, 저희 아파트 같은 경우도 경비원 분들이 목걸이 매고 다니시거든요. 보호하기 위한 것이기 때문에 이런 것도 넓혀서 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 부분입니다.
성택

한성택민원봉사과장

네, 알겠습니다.

김영수위원

저는 이만큼만 하겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음)

김종복위원

김종복입니다. 민원봉사과 사업 중에서 홈페이지 여권민원 대기현황 확인시스템 구축과 관련해서 질의드리겠습니다. 사실 여기 내용만 봐서는 어떤 식으로 운영될지 어떤 식으로 구축이 될지 잘 이해가 안 가서 그러는데 추가적으로 설명 부탁드리겠습니다.
성택

한성택민원봉사과장

저희가 여권업무는 민원봉사과하고 동탄출장소 두 군데에서 시행하고 있는데요. 동탄 쪽에 민원이 많이 있습니다. 그런데 그쪽에서 민원인이 대기하는 시간이 길다 보니까 저희 민원봉사과의 대기현황도 궁금하고 그래서 그거를 홈페이지에 표출하려고 합니다. 이것도 민원인이, 저희도 생각을 하고 있었는데 민원인의 건의가 들어왔고 그래서 저희가 민원봉사과하고 동탄출장소 민원여권 그 현황만 홈페이지에 현재 대기현황을 표출하려고 구축해 놓은 겁니다.

김종복위원

말씀하신 홈페이지가 화성시청 홈페이지를 말씀하시는 건가요?
성택

한성택민원봉사과장

네.

김종복위원

그러면 시청 홈페이지에 안에 데이터를 보여주는 그런 기능을 구축하겠다 그런 말씀이신 거죠?
성택

한성택민원봉사과장

네.

김종복위원

그러면 이게 그냥 대기현황만 알 수 있는 거지 여기에서 순번표를 뽑는다든지 이런 기능이 있는 건 아닌 거죠?
성택

한성택민원봉사과장

뽑는 기능까지는 없고 대기현황을 홈페이지에 표출하는 기능만 구축하는 겁니다.

김종복위원

알겠습니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

김종복 위원님 수고하셨습니다. 보통 민원으로 여권 때문에 길게 대기를 하면 얼마나 대기를 하나요? 한 1시간 정도 하나요?
성택

한성택민원봉사과장

1시간 정도 하는 경우도 있고요. 어떤 때는 20명, 30명이 있으면 조금 더 길어지는 경우도 있고 상황별로 다릅니다.
은진

이은진위원장

그러면 너무 많이 이렇게 몰려 있을 때는 사실 내가 가서 기다리느니 좀 한가해졌을 때 찾아오시려고 하는 분들한테 유용한 서비스인 것 같습니다.
성택

한성택민원봉사과장

네.
은진

이은진위원장

알겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.

배현경위원

말씀에 연달아서 여쭈어볼게요. 설명자료 132쪽을 보면 ‘여권발급 신청이 폭발적으로 증가한다.’ 이렇게 있잖아요. 그러면 혹시 어느 정도 비율인지 전년도에 비해서, 그러니까 코로나 전에 비해서.
성택

한성택민원봉사과장

코로나 전에 비해서 두 배, 세 배 정도는 늘고 있습니다. 코로나 기간 동안 유효기간 지난 것도 해외여행을 안 가니까 갱신도 안 하고 신규까지 겹치다 보니까 민원여권 창구가 상당히 바쁩니다. 동탄은 더 심하고요.

배현경위원

코로나 전보다도 더 두 배, 세 배?
성택

한성택민원봉사과장

코로나 전보다 한 세 배, 네 배는 되는 거죠.

배현경위원

그러면 인력을 더 보충하지는 않고?
성택

한성택민원봉사과장

조직부서에 저희도 저번에 요청했는데 그게 반영이 금방금방 안 되기 때문에 어려운 상황이 되겠습니다. 저희도 정원 증원 요청해 놨습니다. 계속 여권민원이 늘어나기 때문에 정원을 늘려달라고 요청해 놨습니다.

배현경위원

알겠습니다. 그리고 아까 존경하는 김영수 위원님께서 말씀하신 것처럼 조달청에 무슨 ‘구축 장비 무기한 개통 연기’ 이런 표현들이 있어서, 지금 시비가 더 책정되는 건수가 많더라고요, 각 부서에서도. 그런데 이렇게 예를 들자면 ‘조달청 소프트웨어 분리발주 사전검토 결과를 반영 추진에 따라 법정 조달수수료 부족분 반영’ 이런 게 있어요. 그러면 저희는 애당초 어떻게 하겠다는 정해졌을 텐데 나중에 이 추진에 따라서 부족분을 반영한다는 이런 게 있어요. 이거는 왜 생기는 거죠? 어디 부서인지 말씀드릴까요? 세정과입니다. 설명자료 105쪽이에요.
정수

우정수세정과장

정보 구축사업 말씀하시는 것 같은데요. 이거는 구축을 하다 보면 비용이 부족하면 지자체별로 분담금을 부담하도록 돼 있습니다. 그래서 저희뿐만 아니라 전 지자체에 분담금 비율을 정해서 내려주면 그 분담금을 각 지자체별로 부담하는 사항이 되겠습니다.

배현경위원

그거는 알겠는데 원래 애당초 정해졌던 게 있었을 것 아니에요, 사업을 하겠다고 하면서.
정수

우정수세정과장

총사업비는 아마 나와 있습니다. 1,800억 정도 되는데요. 거기에서 기간이 연장된다든가 추가사업이 되면 추가 부담금이 생기는 것 같습니다.

배현경위원

그래서 부족분, 그러니까 수수료 부족분을 반영해서 이렇게 예산이…….
정수

우정수세정과장

그거는 사업비 부족분입니다.

배현경위원

그런데 지금 여기는 사업비 부족분이라기보다는 수수료 부족분으로 돼 있고요. 일단 그것만 말씀드리고 싶은 게 아니라 쭉 살펴보면 이게 행정에서, 행안부에서 해주는 그런 게 예를 들자면 117쪽에 보면 정보시스템의 무기한 개통 연기에 따라서 운영 예정이었던 현행 ARS 서비스를 12월까지 유지하겠다고 그러면서 또 시비가 더 책정되고 마찬가지로 다른 것도 그렇고 그래요. 그래서 이런 식의 일들이 종전에도 있었는지 여쭈어보고 싶은 거예요. 매년 이런가요, 아니면 올해만 이런 건가요?
추섭

오추섭징수과장

차세대 말씀하시는 것 같은데요. 행안부에서 추진하는 그런 사업이었고 이게 매년 있는 그런 사업은 아닙니다. 저희가 계속적으로 지방세 프로그램을 사용하고 있었고 세외수입은 세외수입대로 따로 프로그램을 사용했었는데, 기존에 있던 지방세하고 세외수입을 통합적으로 운영하는 그런 프로그램 업그레이드는 그런 사업이었는데 실질적으로 저희 지방세 부분은 나름대로 많이 안정되어 있어요. 그런데 세외수입 같은 경우는 129개 부서에서 세외수입을 운영하고 있지만 실질적으로, 물론 그런 것들이 다 고려가 됐겠지만 납기도 우리 같은 경우는 한 달이 지나서 15일 이내에 가산세를 이 기한에, 한 달에 이 정도씩 하는 가산금의 규정이 정확히 돼 있는데요. 세외수입 같은 경우는 납기가 6개월짜리도 있고 3개월짜리도 있고 가산세가 붙는 게 있고 안 붙는 게 있고 여러 가지가 있어요. 그래서 이런 것들이 실제 좋은 의도로 지방세하고 세외수입 프로그램이 통합돼서 업그레이드된 프로그램으로 시작을 했는데 나름대로 실제 현장에서 운영할 때 어떤 여러 가지 문제점이 발생돼서 연기가 된 걸로 알고 있습니다.

배현경위원

그거는 과장님의 설명이신 거고 일단 애당초에는 이런 차세대 지방세입정보시스템이 원래는 올해 안으로는 도입이 돼서 각 지자체에 뿌려주기로 돼 있었던 거잖아요.
추섭

오추섭징수과장

그렇죠.

배현경위원

그래서 그렇게 계획이 다 돼 있던 건데 이게 지금 언제까지 되겠다는 얘기도 아니고 무기한 개통 연기라고 하니까 이런 일이 왜 생겼나 싶은 거예요. 그렇다면 이거는, 물론 우리 시가 잘못한 건 아니지만 행안부가 지금 일을 제대로 안 하고 있다는 소리가 되지 않을까 싶은 거예요. 어떻게 생각하시는, 그렇게 물어보면 안 되죠?
추섭

오추섭징수과장

말씀대로 일단 그렇게 물어보시는 말씀은 이해를 했고요. 저희도 사실 행안부의 문제를 저희가 정답을 말씀드릴 수는 없고 지금 말씀드린 대로 실제 업그레이드된 프로그램을 만들었는데 현장에서 운영하다 보니까 또 다른 문제점이 계속 발생이 되고 있어서 그거의 보완이 필요한 부분이 생기는 바람에 연기가 될 수밖에 없었다고 저희가 알고 있거든요. 더 다른 이유가 있다면 저희가 나중에 다시 한번 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다.

배현경위원

그래서 이렇게 ‘무기한 개통 연기’ 이런 표현 말고 도대체 언제까지 해줄 건지, 빨리빨리 해서 지자체가 일을 원활하게 잘할 수 있도록 행안부도 협조해 주십시오, 이렇게 건의도 드렸으면 하는 바람입니다.
정수

우정수세정과장

저희가 행안부에 얼마 전에도 문의했는데요. 세부일정이 5월 정도에, 어떻게 할 건지 지자체에 안내를 해준다고 합니다. 그래서 저희가 그거를 한번 기다려봐야 될 것 같습니다.

배현경위원

알겠습니다. 그러면 그렇게 세부일정 나오면 저희에게도 공유 부탁드립니다.
정수

우정수세정과장

알겠습니다.

배현경위원

고맙습니다. 저는 이상입니다.
은진

이은진위원장

배현경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박진섭 부위원장님.

박진섭부위원장

궁금한 게 있어서, 조금 전에 김영수 위원님께서 말씀하신 군소음 피해 있잖아요. 제가 이해가 안 되는 게 왜냐하면 국비 지원이 나오지 않습니까. 그런데 왜 공무원들이 하시죠? 기간제를 뽑아서 현장에, 예를 들어서 화산동 근로자복지관에 군소음 피해보상 접수하는 기간제 직원들이 있거든요. 차이점이 뭐예요? 그거는 기간제를 뽑는 거예요? 그게 공무원인지 아닌지 궁금해서, 공무원이 그걸 왜 하죠?
은형

이은형회계과장

지금 거기에 전체적으로 업무의 규모가 굉장히 커져서요. 일반직 직원 외에 기간제 직원이 같이 포함되어 있습니다. 6명 더 있답니다.

박진섭부위원장

기간제들이 일선에서 하고 공무원들이 감독하는 그런 역할을 하는 거죠? 기간제가 국비 보조되는데 기간제가 받아야 맞는 거지.
은형

이은형회계과장

그분들은 저기이고요. 국비 지원은 정해져서 나오는 것을 인건비성으로 예산편성만 저희 과에서 하고요.

박진섭부위원장

공무원이 급여를 받는데 다시 나오는 것도 말이 안 되는 거고 이해가 잘 안 돼서, 한번 설명 좀 나중에 자세히 해주세요. 지금도 이해가 안 돼요.
은형

이은형회계과장

임용에 관한 것은 회계과에서 언급하기는 어려운데요. 인사과하고 얘기해서 같이 설명토록 하겠습니다.

박진섭부위원장

알겠습니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

제가 생각할 때는 이게 행정적인 사무를 봐야 되기 때문에 어떤 그런 업무 지원을 하시는 분들한테 맡겨져야 될 업무가 아니기 때문에, 공직자분들이 하셔야 되는 업무이기 때문에 화성시 공직자분들이 하셔야 되는 부분이고 이 사무가 국가사무이기 때문에, 화성시 사무가 아니기 때문에 그거에 대한 월급이라고 해야 되나요, 그거는 국가가 주는 걸로 아마 전 그렇게 개념을 이해했거든요.
은형

이은형회계과장

보상 관련해서 업무를 공무원이 해줘야 되기 때문에요. 일반 조사업무는 기간제를 쓰는데, 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
은진

이은진위원장

그런데 공직자가 해야 될 업무는 공직자가 해야 되는데 그거를 국가에서 사람이 내려오는 게 아니라 화성시 공직자들을 어떻게 보면 빌려 쓰는 거죠. 그런데 그거에 대한…….
은형

이은형회계과장

보상업무는 아무한테나 맡길 수 있는 사항은 아직 아니기 때문에, 임기제에 맡길 수 있는 상황은 아니고 해서 아마 일반직으로 쓰는 것 같습니다.
은진

이은진위원장

그래서 그거에 대한 비용을 국가가 그냥 부담하는 걸로 이해하시면 될 것 같습니다. 어쨌든 이 업무는 공직자분들이 하셔야 된다는 걸로 이해하시면 될 것 같습니다. 그러니까 고용을 하면 되지 왜 화성시 공무원을 일을 시키냐 이런 개념으로 이해를 하신 거예요. 그 사무 자체가 공무원이 해야 되는 사무라고 이해하시면 될 것 같습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
문섭

오문섭위원

저는 중복되는 질문이라 안 하겠습니다.
은진

이은진위원장

그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과, 도세관리과, 징수과, 회계과, 민원봉사과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 우정수 세정과장, 정기흥 도세관리과장, 오추섭 징수과장, 이은형 회계과장, 한성택 민원봉사과장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위해 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

11시 35분 정회

13시 30분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 동부출장소, 동탄출장소 소관 예산안에 대하여 일괄 심의토록 하겠습니다. 오홍선 동부출장소장 나오셔서 동부출장소 소관 예산안에 대해 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
홍선

오홍선동부출장소장

안녕하십니까? 동부출장소장 오홍선입니다. 내 삶을 바꾸는 희망화성을 위해 늘 헌신해 주시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 동부출장소 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계입니다. 세입예산은 기정 대비 1억 3,000만 원이 증가한 33억 700만 원을, 세출예산은 기정 대비 15억 7,300만 원이 증가한 274억 200만 원을 계상하였습니다. 부서별 주요 증액사유를 말씀드리면 복지위생과는 노면청소차량 급수전 설치를 위하여 2억 6,620만 원을 편성하였으며 교통건설과는 쾌적하고 안전한 차량 운행을 위한 교량유지사업비에 10억 8,000만 원, 교통사고 잦은 곳 개선을 위하여 2억 6,000만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 동부출장소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

오홍선 동부출장소장 수고하셨습니다. 최수화 사회복지팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
수화

최수화사회복지팀장

복지위생과 사회복지팀장 최수화입니다. 먼저 화성시민의 더 나은 미래를 위하여 부단히 노력하고 계시는 이은진 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 복지위생과 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 113쪽 세출예산안입니다. 세출예산안 규모는 16억 8,748만 9천 원으로 기정예산액 대비 2억 6,800만 원을 증액 편성하였습니다. 동부·동탄권의 신속하고 효율적인 노면청소차량 급수 공급을 위한 상수관로 및 급수전 공사 시행을 위하여 2억 6,600만 원을 편성하였으며 적환장 급수전 설치에 따른 상수도 사용량 증가가 예상되어 적환장 운영비로 250만 원 증액 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치며 동부권의 쾌적한 생활환경을 제공하기 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

최수화 사회복지팀장 수고하셨습니다. 성혁모 교통건설과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
혁모

성혁모교통건설과장

안녕하십니까? 동부출장소 교통건설과장 성혁모입니다. 우리 시의 안전하고 쾌적한 도로 및 교통환경 구축을 위해 아낌없는 지원을 해주시는 이은진 기획행정위원회 위원장님과 박진섭 부위원장님, 그리고 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 교통건설과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대해서는 세부사업 중심으로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 117쪽 세입예산안입니다. 교통사고 잦은 곳 개선사업을 위한 도 내시보조금 1억 3,000만 원을 세입예산으로 추가 편성한 사항으로 세부사업에 대해서는 세출예산으로 보고드리겠습니다. 다음은 118쪽 세출예산안입니다. 세출예산안 규모는 230억 5,456만 4천 원으로 기정예산액 대비 13억 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 보고드리면 동부권 도로 침수 등 자연재해 예방을 위한 도로변 측구 정비공사로 유지보수 사업으로 2억 원을 편성하였습니다. 인도정비사업으로 지난해 연말 2차 특별조정교부금 교부지원사업비를 확보함에 따라 23년도 본예산 자체 시비로 편성된 융건로 보행환경 개선사업 5억 원, 서부우회도로 보행환경 개선사업 8억 원을 감액하는 사항입니다. 다음은 119쪽 교량 등 유지관리 사업으로 오일교 보수공사 2억 원, 대황교 보수공사 5억 원, 진안초교 육교 개선공사 1억 원, 송화초교 육교 개선공사 1억 원, 화산1지하차도 보수공사 1억 원, 화산2지하차도 화재안전강화 방음시설 교체공사 8억 원을 편성한 사업비로 동부권 교량·육교 등 도로시설물의 안전관리 및 시민 편익증진사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 재난재해복구 사업비로 안녕동 일원 배수로 정비공사를 위해 2억 5,000만 원을 편성하였습니다. 120쪽 버스승강장 설치·관리사업으로 지난해 12월부터 입주한 반정동 아파트 등 동부권 버스정류소 설치공사를 위해 7,500만 원을 추가 편성한 사항입니다. 또한 교통환경 개선사업으로 선정된 화남아파트 사거리 교통사고 잦은 곳 개선을 위한 사업비로 도비 지원 1억 3,000만 원, 시비 1억 3,000만 원, 총 2억 6,000만 원을 세출예산으로 편성한 사항입니다. 이상으로 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치며 존경하는 이은진 위원장님을 비롯한 위원님들께서 원안대로 심의 의결해 주시면 예산안 계획에 맞춰 사업이 조기에 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

성혁모 교통건설과장 수고하셨습니다. 잠시 시스템 정비를 위하여 5분간 정회토록 하겠습니다.

13시 37분 정회

13시 40분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김영태 건축행정팀장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영태

김영태건축행정팀장

안녕하십니까? 건축산업과장은 지병으로 인해 부재중으로 건축행정팀장인 제가 대신 보고하게 된 점 양해 부탁드립니다. 화성시 발전을 위해 노력하시며 우리 시 건축행정 발전에 아낌없는 성원을 보내주시는 이은진 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 감사드립니다. 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 123쪽 세출예산 편성에 대해 말씀드리겠습니다. 건축산업과 사무실 내 의자 파손에 따른 사무실 의자 1개 구입비 12만 원, 옴부즈만실, 산업팀 사무실 내 의자 부족분과 노후화에 따른 회의실 의자 8개 구입비 88만 원, 총 100만 원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 건축산업과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김영태 건축행정팀장 수고하셨습니다. 다음은 이병열 동탄출장소장 나오셔서 동탄출장소 소관 예산안에 대해 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
병열

이병열동탄출장소장

안녕하십니까? 동탄출장소장 이병열입니다. 100만 대도시 화성시의 발전과 특히 동탄지역의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하여 주시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 동탄출장소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명드리도록 하겠습니다. 총 예산은 세입예산 변동 없이 세출예산만 기정예산 대비 63억 5,852만 3천 원을 증액한 278억 9,846만 5천 원을 계상하였습니다. 주요 세출사업에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 동탄권 사용전검사 업무추진 예산으로 관련 법이 개정됨에 따라 주거 및 업무용 신축 건물에 광케이블 설치가 의무화됨에 따라 정보통신공사 광케이블 측정장비 구입비 1,900만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 동탄권의 안전하고 편리한 도로환경 조성을 위한 예산입니다. 방교초등학교 무신호 횡단보도 2개소에 대한 교통신호기 설치 공사비 9,000만 원을 추가 편성하고 동부대로 외 3개소에 대한 파손된 도로 재포장 공사비 14억 4,000만 원과 화재안전사고 예방을 위한 동부대로4지하차도 방음시설 교체 공사비 19억 5,000만 원을 신규 편성하였습니다. 또한 주민불편을 초래하는 불법행위를 차단하고 밝고 쾌적한 도시미관을 조성하기 위한 예산으로 예당육교 경관개선 공사비 5억 원과 반송동 등 8개소에 대한 조명식 도로표지병 설치 공사비 10억 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

이병열 동탄출장소장 수고하셨습니다. 이향순 총무과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
향순

이향순총무과장

안녕하십니까? 총무과장 이향순입니다. 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 애쓰시는 기획행정위원회 이은진 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 동탄출장소 총무과 소관 2023년 제1회 추가경정예산 편성안에 대해 설명드리겠습니다. 세입은 변동사항 없고 세출만 기정예산액 대비 3,102만 3천 원이 증액된 24억 3,591만 4천 원을 편성하였습니다. 세출예산의 주요내용을 설명드리겠습니다. 예산서 129쪽 동탄출장소 구내식당 운영예산입니다. 교통사업단의 동탄역 그린파킹파크 추가 입주에 따른 식수인원 증가로 구내식당 조리원 1명에 대한 기간제근로자 보수 1,202만 3천 원을 편성하였습니다. 이어서 정보통신장비 유지보수 예산입니다. 2023년 6월부터 시행 예정인 방송통신 설비의 기술기준에 관한 규정의 개정으로 주거 및 업무용 신축 건물에 구내 통신망 구축시 꼬임케이블 및 광케이블 설치를 의무화함에 따라 원활한 사용전검사 업무추진을 위하여 정보통신공사 광케이블 측정장비 구입비 1,900만 원을 편성하였습니다. 이상으로 총무과 소관 2023년 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

이향순 총무과장 수고하셨습니다. 김순교 교통시설팀장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
순교

김순교교통시설팀장

안녕하십니까? 교통건설과 교통시설팀장 김순교입니다. 지난 3월 1일 자 인사발령으로 5급승진 리더과정 교육 참석으로 부재 중인 교통건설과장을 대신하여 보고드리겠습니다. 교통건설과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 세입예산은 없습니다. 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 본예산 대비 63억 2,750만 원이 증액된 233억 6,403만 3천 원을 편성하였습니다. 세부사업에 대해 설명드리겠습니다. 133쪽 교통신호기 등 설치 및 유지관리 사업입니다. 방교초교 어린이보호구역 내 안전한 통학로 확보를 위해 무신호 횡단보도 2개소에 교통신호기 설치 사업비 9,000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 무인교통 단속장비 설치사업입니다. 과속 및 교통신호 위반차량이 빈번한 지역 2개소에 무인 교통단속장비 설치사업비 8,000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 교차로 바닥신호등 설치사업입니다. 보행자가 많은 횡단보도 5개소에 LED 바닥신호등 설치, 안전한 보행환경 조성을 위한 사업비 4억 원을 신규 편성하였습니다. 134쪽입니다. 어린이보호구역 환경개선사업입니다. 어린이보호구역 지정고시 지역 15개소를 선정, 임시 승·하차 구역으로 지정·정비하여 차량이용 등·하교생들에게 편리하고 안전한 통학환경 조성위한 사업비 5,000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 도로 유지관리 공공요금입니다. 도로관제 CCTV, 염수분사장치 등 유지관리시설 신규 설치로 통신망 개통에 따른 추가수요 공공요금 1,750만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 동부대로 도로 재포장 공사입니다. 기후 및 중차량 통행으로 파손된 도로구간 재포장으로 포장도 기능과 안전한 도로상태 유지를 위한 사업비 5억 6,000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 동탄순환대로 도로 재포장 공사입니다. 편성사유는 위 사업과 동일하며 4억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 노작로, 삼성1로 도로 재포장 공사입니다. 편성사유는 위 사업과 동일하며 4억 8,000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 동부대로4지하차도 화재 안전강화 방음시설 교체공사입니다. 2022년 12월 제2경인고속도로 방음터널 화재사고 관련, 지하차도 내 방음시설 교체 지시가 국토교통부로 시달되어 난연성자재 교체로 화재안전성 확보사업비 19억 5,000만 원을 신규 편성하였습니다. 135쪽입니다. 보도육교 보수공사입니다. 콘크리트 계단박리, 철제계단 부식 등 설치 후 18년차인 동탄1지역 4개 보도육교에 대한 보수·정비 사업비 8억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 예당육교 경관 개선사업입니다. 인근지역 하늘빛공원 시설개선사업 콘셉트와 연계, 예당육교 경관 향상을 위한 사업비 5억 원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 범죄취약지 환경 개선사업입니다. 이주자택지 등 다가구주택 밀집지역 이면도로에 조명식 LED 도로표지병을 설치, 야간 보행자의 심리적 불안감 해소를 위한 사업비 10억 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은진

이은진위원장

김순교 교통시설팀장 수고하셨습니다. 그럼 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 동부출장소, 동탄출장소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.

김영수위원

김영수입니다. 어차피 일괄로 저희가 질의하니까 공통적인 것 말씀드리겠습니다. 동탄이나 동부 건설교통과 아까 제가 질의하기 전에 말씀드린 부분이 있는데 우리가 보통 아스팔트 도로나 기본적으로 자전거도로를 아스팔트로 시공하고 나서 염화칼슘을 뿌리면 아스팔트 알갱이라고 할까요, 박리현상이 일어나서 계속적으로 매년 반복되는 사업인 것 같아요. 포장하고 염화칼슘 사서 겨울에 뿌리고 다시 재포장하고 이런 게 악순환이 되다 보니까 예산들이 만만치 않아요. 그러면 거기에 대한 대안이 있나, 친환경 제설제를 쓴다고 하는데 저희가 지금, 동부 교통건설과장님한테 말씀드릴게요. 지금 친환경 제설제를 쓰고 있는 거죠?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 쓰고 있습니다.

김영수위원

저도 그렇게 들어서 친환경 제설제를 사는 걸로 알고 있는데 친환경 제설제임에도 불구하고 이렇게 박리현상이 많이 일어나는 겁니까? 조금 덜 한 거죠? 일반 것보다 덜하지만 그래도 이렇게 일어나는 것은 어떤…….
혁모

성혁모교통건설과장

어쨌든 일반 염화칼슘보다는 친환경 제설제를 쓰는 게 도로상, 보도상 박리현상은 좀 덜 나는 상황입니다.

김영수위원

좀 덜 나죠? 일반적인 것보다는 친환경을 쓰면 덜 나는데 그럼에도 불구하고 계속 이렇게 박리가 계속 일어나는 것은 매년 반복되는 현상 같아요. 그래서 우리가 실질적으로 보면 이거에 대한 대안이 뭐냐고 이야기를 하면 예를 들어서 도로에 열선을 깐다든가 그러면 이거는 예산이 너무 많이 들어가니까 힘들다는 이야기가 있을 거고 소금물, 예를 들어서 바닷물을 뿌려주는 이런 것들도 있는데 제가 곰곰이 생각해 보면 차라리 그냥 도로보수비 금액하고 제설 금액, 매년 사는 것을 계속하다 보면 오히려 그냥 열선 한번 큰 비용이어도 깔고 그거는 유지관리가 안 들어가니까 그게 더 낫지 않을까라는 생각이 드는 부분이 있어서, 그거는 제 개인적인 생각입니다만 계속적으로 이렇게 반복되는 업무이다 보니까 이게 참 문제가 많다는 생각이 들어서 말씀드리는 부분이거든요. 지금도 보면 저희가 도로유지보수비로 꽤 많은 금액들이 나가는데 몇 개월 찾아봤어요. 국정 감사에도 지금 우리가 연간 도로 파손이나 이런 부분에 대해서 1조 600억 원이 들어간다고 하더라고요. 그런데 나라 전체 이야기이고 우리 시도 물론 마찬가지이겠지만 서울시를 일례로 보면 염화칼슘하고 소금하고 섞어서 하는 경우가 있다고, 그러면 조금 덜 하다고 이야기를 하더라고요. 그래서 염화칼슘 40%, 소금 40%, 친환경인증 제설제 20% 합쳐서 하면 예전보다는, 그냥 염화칼슘 뿌린 것보다는 훨씬 낫고 예산이 조금이 더 들어가더라도 반복되는 사업비보다는 훨씬 낫다는 의견들이 있어서 혹시, 현장에서는 어려울 수 있다고 저는 봐요. 왜냐하면 화성시가 너무 면적이 크다 보니까 이거를 다 소화하기가 어려운데 그래도 곳곳에 조금씩 조금씩 만들어가면 나중에는 조금 더 낫지 않을까라는 생각이 드는데 혹시 과장님 생각은 어떠십니까?
혁모

성혁모교통건설과장

위원님이 좋은 말씀해 주셨고요. 그 사항에 대해서는 어쨌든 제설이라면 제설량이라든가 교통 흐름을 봐야 되는 상황이기 때문에, 지금 서울을 예로 들으셨지만 그런 면에서 어쨌든 일기 상황에 맞춰서 염화칼슘을 많이 쓰는 시기라든지 친환경 제설제를 쓴다든지 할 때 일기 상황이라든가 지역사항에 맞게끔 우려하는 사항에 대해서 반영될 수 있도록 검토해서 추진토록 하겠습니다.

김영수위원

이렇게 매년 많은 돈으로 제설제를 사야 되고 또 거기에 대해서 보수 해야 되는 이 금액들이 몇 년 모이면 그냥 차라리 그렇게 우리가 열선을 깔든 뭘 하든 한번에 예산을 하는 게 더 낫지 않을까라는 생각이, 그렇게 깔아 놓으면 그 뒤에는 그런 문제들이 안 일어나니까 차라리 그게 더 낫지 않을까라는 생각이 들어서 계속적으로 반복되는 이런 것들을 어떻게 한번 고민해 볼까, 시범적이라도 한곳을 정해서 정말 괜찮으면 조금 우리가 힘들더라도 28개 읍면동 돌아가면서 할 수 있는 방법들 이런 것도 지금 시점에서는 고민해 봐야 되지 않겠나, 결구 이 피해가 포트홀이나 도로파손 부분도 있지만 지금 우리가 가장 많이 들어가는 비용도 가로수 수목들 옆에 우리가 다 쳐놓잖아요, 차가 지나갈 때 염화칼슘이 넘어가지 말라고. 그런 비용들까지도 어떻게 보면 잡아내지 않을까라는 생각들을 곰곰이 하고 있습니다. 전부는 아니더라도 일부라도 우리가 시범적으로 해보면 좋지 않을까라는 의견이 있어서 제가 과장님들께 말씀드리는 부분이어서 지금 예산이 이렇게 많이 잡혔는데 또 이렇게 나가는구나 하고 계속 예산적인 낭비가 아닐까라는 생각이 드는데 거기에 대해서도 저도 한번 곰곰이 생각하고 대안을 만들 수 있도록 노력하겠습니다. 저는 이만큼만 하겠습니다. 이상입니다.
은진

이은진위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 저도 덧붙여서 말씀드리면 도로보다 저는 자전거도로를 포장하는 재질이 아스콘인가요. 그렇죠?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 미끄럼 포장재 유형하고 비슷하게 들어갑니다.
은진

이은진위원장

제가 8대 때 도건위에 있을 때도 그거를 지적했었는데 길을 가다 보면, 지금은 많이 좋아지긴 했어요. 많이 파이기도 하고 박리가 많이 돼서 알갱이 때문에 굉장히 위험하거든요. 굴러가니까 미끄러져요. 재질을 혹시 바꿀 수는 없나요? 그렇게 알갱이가 박리되지 않는 재질로, 자전거도로를 반드시 아스콘으로 해야 된다 그런 건 아니잖아요.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 그런 건 아닙니다.
은진

이은진위원장

그러면 그렇게 박리가 덜 일어나는 재질로 포장하고 색칠만 하면 되지 않을까 하는데 항상 보면 그렇게 알갱이가 있는 걸로 포장하고 나중에 포트홀은 땜빵을 할 때 콘크리트로 하는 것 같더라고요. 그런데 저희 지역에도 얼마 전에 다니다 보니까 박리가 많이 일어나서 제가 뛰어가다가 사실 미끄러질 뻔했거든요. 이런 부분은 재질을 바꿔서 해야 되지 않을까 생각이 들어서요. 아스콘으로 하는 이유가 있나요?
혁모

성혁모교통건설과장

어쨌든 자전거도로 겸용 도로일 것 같은데 일단 보도가 아니고 옆에 겸용 도로로 자전거도로를, 어쨌든 자전거 주행이라든가 그런 거 때문에…….
은진

이은진위원장

인도에 있는 자전거도로.
혁모

성혁모교통건설과장

그렇게 포장을 기술적으로, 재질적으로 그렇게 쓰고 있는 건 맞거든요. 맞는데 그거에 대해서는 한번 검토해 보겠습니다.
은진

이은진위원장

그래서 포장재를 바꿔야 되지 않을까라는 생각이 들어서요. 반복이 좀 되는 것 같더라고요. 그런데 이게 안전사고도 있고 계속 훼손돼서 반복적으로 다시 재포장을 해야 되는 문제도 있으니까 그거를 한번 검토해 보시면 좋을 것 같습니다. 동탄출장소도 마찬가지입니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김종복 위원님.

김종복위원

김종복입니다. 동부 교통건설과 사업 중에서 교량유지관리 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 오일교와 대황교에 대해서 보수공사를 진행한다고 하셨는데요. 이게 2022년 정기안전점검에서 C등급을 받았기 때문에 진행하는 사업인 거죠?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 맞습니다.

김종복위원

22년도에 정기안전점검은 언제 이루어진 겁니까?
혁모

성혁모교통건설과장

지난해요?

김종복위원

네.
혁모

성혁모교통건설과장

지난해 하반기 9월 19일부터 12월까지 3개월간 진행했고요. 결과가 C등급으로 나온 사항입니다.

김종복위원

동부출장소 소관 관내에는 C등급을 받은 게 2개소가 전부인 거죠?
혁모

성혁모교통건설과장

지금 추경에 반영된 오일교하고 대황교 C등급 2개이고요. 그리고 지난해에 반정2육교하고 송산교라고 따로 있는데 그거에 대해서는 예산 확보돼서 공사가 이미 끝났습니다. C등급 받았는데 끝났습니다.

김종복위원

사실 안전과 관련해서는 굉장히 중요한 부분이기 때문에 정기안전점검할 때도 자세히 볼 필요가 있고 거기에 대해서 보수공사도 제때 이루어질 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 알겠습니다.

김종복위원

이상입니다.
은진

이은진위원장

김종복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.

배현경위원

안녕하세요? 배현경입니다. 보도육교에 대해서 전체적으로 출장소를 살펴보니까 보도육교에 대한 보수공사가 좀 많아요. 양쪽 출장소 다 왜 그럴까요?
혁모

성혁모교통건설과장

지금 동부출장소 저희 과로 1억 원씩 진안초하고 송화초 보도육교로 예산 반영되는 사항은 육교 내에 캐노피라 그러잖아요. 비가림시설이라든지 그런 시설을 설치하기 위해서 요구하는 사항, 반영된 사업입니다.

배현경위원

동부출장소 육교는 알겠고요. 동탄도 마찬가지로 보도육교에 대한 시설비가 많이 들어가고 있더라고요. 그렇죠?
병열

이병열동탄출장소장

2신도시 같은 경우에는 건설된 지 얼마 안 돼서 훼손되는 부분이 적은데 1신도시 같은 경우는 상당기간 경과가 되다 보니까 조금씩 훼손이 되는 경우가 많이 있습니다.

배현경위원

그래서 잠깐 생각을 해봤는데 이렇게 계속 보수하는 비용이 많이 들어갈 텐데 아예 철거하는 쪽은 고려를 안 해보나 이런 생각을 잠깐 해봤어요. 그래서 꼭 필요해서 나둬야 될 거라면 모르겠지만 한번 개선을 해보면 어떨까 하는 생각을 했어요. 이렇게 보수비가 더 들어가는지.
병열

이병열동탄출장소장

주민들의 이용 상황이라든가 전체적인 여건을 고려해서 종합적으로 판단하도록 하겠습니다.

배현경위원

한번 고려해 볼 필요도 있겠다고 생각이 들어서, 계속 꾸준히 말씀하신 종합적인 판단이 필요하지 않을까 싶은 생각이 들었고요. 그리고 동부출장소 성혁모 과장님, 저한테는 설명자료 145쪽이거든요. 융건릉 보행환경 개선사업하고 서부우회도로 보행환경 개선사업이 어떻게 된 거지요? 시비가 도로 반납되는 거지요?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 시비 자체를 감액한 사항으로 편성한 겁니다.

배현경위원

이게 도비?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 특별조정교부금이라고 해서 도비 성격인데요. 지난해 하반기에 사업예산 신청을 하다 보니까 순위적으로 보조금 신청하는 사항이 어떻게 될지 모르는 사항에서 어쨌든 저희가 시비로 일단 우선적으로 확보해 놓고 보조금으로 확정이 됐기 때문에 본사업은 교부금으로 추진한 사항이고요. 그래서 어쨌든 예산 편성상 시비를 감액한 사항입니다.

배현경위원

그래서 도비를 8억, 밑에 것 5억, 8억 도비를 받았기 때문에, 특별조정교부금 받았기 때문에 시비는 도로 반납한다 이런 취지인 거지요?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 맞습니다.

배현경위원

알겠습니다. 저는 이상입니다.
은진

이은진위원장

배현경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 우선 존경하는 오홍선 국장님한테 여쭙겠습니다. 사실 우리 동부하고 서부의 균형발전을 위해서 가장 애쓰고 있는 화성시의 모뎀인데 지금 이렇게 보면 화성의 중부권이라는 병점권, 봉담권 이 지역 소관이 거의 우리 동부출장소하고 동탄이 담당을 맡고 있는데 제가 도로를 보고 말씀드리겠습니다. 우리 화성시는 넓이가 서울의 1.4배인데 그 정도인데도 불구하고 도로사업소를, 도로 관련한 사업소가 하나도 없어요. 혹시 여기에 대해서 우리 국장님께서, 소장님께서 생각해 본 적이 없습니까?
홍선

오홍선동부출장소장

개인적으로 직렬상도 마찬가지이고 토목직이지만 도로에 대한 것은 지금 현재도 예산을 많이 반영해 주는 거라고 생각합니다. 그런데 전체적으로 도로관리과, 도로과가 있다 하더라도 주로 하는 게, 도로관리사업소는 필요성이 있다고 보여집니다. 총체적으로 우리 시가 한정된 예산 가지고 하는 것도 있겠지만 어떻게 보면 동·서가, 남·북 관계는 굉장히 교통이 좋은데 동·서에 대한 것은 필요성이 있고 또 그런 걸 중추적으로 할 수 있는 건 도로관리사업소가 있어서 체계적으로 하는 것도 필요성이 있다고 보여집니다.
문섭

오문섭위원

저도 거기에 대해서 굉장히 공감하는 사람 중에 한 사람인데요. 사실 당장 수원을 보더라도, 아니면 서울 전체적으로 보면 도로사업소가 서울 같은 데는 네 군데 이상 되지 않습니까. 화성은 그 이상으로 넓으면서 도로사업소가 없다는 것에 대해서 늘 이렇게 제가 거기에 대해서 말씀을 많이 드리고 했는데 이 문제는 하루빨리 해서 빠르게 잘 정리가 돼서 설립이 되면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그 점에 대해서도 우리 소장님이 그쪽 분야에 전문가이시니까 같이 잘 검토해 주시는 게 좋을 듯해서 말씀을 드려보는 거고 지금 동부출장소를 본다면 가장 어떻게 보면 일하기 힘든 동네이고 특히 도로 관련해서, 도로가 됐든 육교가 됐든 아니면 차도가 됐는 이 모든 것들이 전부 다 연한으로 따진다고 그러면 벌써 연한이 오버된 그런 것들을 재구성해야 될 입장인데도 불구하고 소실된 것들이 너무 많거든요. 그러다 보니까 도로공사, 도로관리에 대한 유지보수비가 상당히 많이 되는데, 지금 입장으로 보면 많이 되는 것도 아니죠, 예산 전체로 본다면. 왜냐하면 도로를 다니는 차들을 봐도 보통 병점권에 보면 하루에 아마 25톤 대형트럭이 수천 대가 다닌다고 봐요. 그 정도가 된다면 정말 도로 관리하기가 너무 힘들 것 아니냐, 그런데 지금 예산을 보면 보통 1억, 지금 보니까 한 10억 이렇게 했는데 이것 가지고 유지보수가 될까 하는 걱정스러운 생각이 들고 또 한 가지 그 일을 담당하는 부서에서는 한두 곳도 아니고 너무 힘들겠다, 그런데 일은 아무리 잘 해놔도 얼마 지나지 않으면 유지보수해 놓은 것들이 전부 다 망가지고 이렇게 되는데 여기에 대해서 획기적인 어떤 방법이 나오는 게 없습니까? 생각하는 게.
홍선

오홍선동부출장소장

우선 저희 동부나 동탄 똑같은 현상입니다. 동탄1도 20여 년 넘어갔기 때문에 유지관리하는 비용이 많고 특히 동부 같은 경우는 더 오래됐기 때문에 관리하는 데 어려운 문제점은 있습니다. 저희가 어떻게 보면 근본적으로 치유를 하는 것도 있지만 부분적으로 보수하는 게 더 많다고 보여지기 때문에 현실적으로는 아까 위원님 말씀하셨듯이 도로관리사업소가 생기든 뭐가 생겨서 체계적으로 가는 게 좋고 지금 있는 상태에서 저희가 통행하는 사람들한테 불편이 없도록 빨리빨리 조치를 해주는 게 근본적인 방법이지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 저희가 지금은 추경예산에 반영 요구를 안 했지만 혹시 하반기에 2회 추경이라도 예산을 추가적으로 요청하면 위원님들도 이 자리를 빌려서 반영을 꼭 좀 해주셨으면 합니다. 그래야 차량 이용자도 그렇고 안전에 대한 것을 최우선으로 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

전부 다 시민의 안전을 위해서 하는 것들이기 때문에 저는 이 예산에 대해서는 정말 부족하다는 생각을 늘 가지고 있는 사람의 한 사람이고 또 한 가지는 이 일을 하면서도 아무리 잘해 놔도 돌아서고 나면 또 일이 다시 되기 때문에 시민들이 보기에는 매일 공사만 하느냐고 이렇게 질책할 때도 있을 거예요. 그런 말씀을 들어가면서 일하는 것 보면 힘들겠다는 생각이 들었던 거고 또 한 가지는 이렇게 하시면서 이 재원 관리에 대해서 동탄권역을 보면, 지금 여기도 보면 예산에 나와 있어요. 환경에, 그러니까 조명 관련해서 5억 이상 들어가는 거를 봤는데 동부권에도 동탄권처럼 신도시가 참 이렇게 형성이 됐으면 이렇게 예산이 많이 들어갈까, 들어가면서 해야 될까 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 왜 그러냐면 동탄이 경관 관련해서 이런 데만 치중해서 사업이 전개되는데 우리 동부권은 도로 유지보수 관리만 들어가는 거잖아요. 이런 것들에 대해서 어쩌면 이 예산에 대해서 조금 더 획기적인 방법을 고려하는 게 좋겠다 싶어서 제가 말씀드리고 이 일을 하고 계시는 부서에 늘 고생한다는 격려말씀도 드리고 싶고 그래서 제가 이렇게 두서 없이 말씀을 드린 거예요. 그래서 부서에서 고생하시는 분들 조금 더 격려해 주시면 좋겠다는 말씀을 소장님께 부탁드립니다.
홍선

오홍선동부출장소장

네, 위원님 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

그리고 적환장에 관련해서 급수, 노면 청소하는 차량의 1일 탱크 물의 용량이 얼마나 되는지 모르겠어요. 한번 누가 아시면 팀장님이 잠깐, 위원장님, 팀장님이 나와서 해도 되겠습니까?
은진

이은진위원장

네, 발언해 주십시오.
재양

임재양청소환경팀장

청소환경팀장 임재양입니다. 노면차량의 규격 사이즈가 있는데요. 10톤짜리가 있고 6톤짜리 규격이 있는데 10톤짜리 같은 경우는 물탱크 급수용량이 4톤이고요. 6톤짜리 규격은 물탱크 용량이 2톤이 되겠습니다.
문섭

오문섭위원

그런데 제가 여기에 대해서 묻고 싶은 건 뭐냐면 아침에 출발해서 나갔을 때 물탱크에 물을 완전히 유입해서 나가서 하루 일을 하고 나오면 그 물이, 아마 하루 다니다 보면 물의 용량이 부족하지 않겠느냐, 급수시설을 꼭 적환장에 들어와서 해가지고 나가야 되는 건지, 아니면 운행 중에 도로 옆에 소방 관련해서 급수장치 해놓은 그 장치에서도 유입해서 받을 수 있는 건지 그거를 묻고 싶어서 제가 질문드리는 거거든요.
재양

임재양청소환경팀장

현재 적환장에 급수시설이 없어서 지금은 도로변 소화전에서 급수를 하고 있는데요. 큰 트럭 같은 경우에는 하루에 급수 4톤을 한 번 하면 하루종일 쓰고 세차까지 할 수 있는데요. 좀 작은 트럭은 하루 급수를 두 번 정도 해야 돼요. 그러면 오전에 동부권역 트럭이 급수할만한 데가 없어서 동탄까지 가서 오전에 한 번 급수하고 적환장에 한 번 작업 끝나고 들어온 다음에 식사하고 오후에 나가면서 다시 가서 또 동탄에 가서 물 받고 동부로 와서 작업을 하고 있습니다.
문섭

오문섭위원

여기로 가는 그 양을 도로에서 그렇게 할 수 있다면 일하는 도중에 다시 급수를 하기 위해서 적환장을 들어와야 되느냐, 아니면 현장에서도 할 수 있냐, 그걸 질문하기 위해서 제가 드리는 건데 현장에서도 할 수 있다는 거잖아요.
재양

임재양청소환경팀장

네, 현장에서 할 수는 있는데 다만, 현장에서 소화전 사용하는 거에 대해서 교통사고의 위험도 있고 차량 정체도 되고.
문섭

오문섭위원

그런 정도는 뭐 동부로 간다면 동부, 동탄출장소에도 하나 만들어 놓고 이렇게 하면 편의성이 낫지 않겠느냐, 그거 때문에 다시 적환장을 들어왔다가 가면 그만한 시간적인 여유, 소비되는 그런 것이 힘이 들지 않겠느냐 해서.
재양

임재양청소환경팀장

그런데 오전에 작업을 한 차량이 적환장으로 다시 와서 그 안에 쌓여 있는 폐토사를 다시 비워야 하고 또 식사도 하고 있습니다.
문섭

오문섭위원

제가 전에 그 차를 타고 도로청소, 노면청소를 하면서 같이 다녀봤는데 그런 경향이 있어서 참 불편하겠다는 생각이 들어서 제가 말씀드려 보는 거고요. 그걸 좀 개선할 수 있는 방법이 있으면 좋겠다, 이번에 황계동에서 그렇게 한다니까 다행한 일이고 또 한 가지는 그 지역이 지반이 굉장히 낮습니다. 그래서 여름 수해 때가 되면 물이 잠기고 하는데 거기에 대한 피해는 없습니까?
재양

임재양청소환경팀장

적환장은 작년에 없었습니다.
문섭

오문섭위원

들어가는 진입로는 낮아서 물이 고여서 못 들어가고 그렇게 하신 거죠, 작년에? 작년에 아마 그랬을 겁니다. 제가 현장을 앞에 도로 거기에서 새벽 3시까지 있었기 때문에 잘 압니다. 그래서 그런 것들을 유념해서 해주시고 일단 거기에 관련된 예산은 충분하게 만드셔서 잘 정리해 주시기를 부탁드립니다.
재양

임재양청소환경팀장

알겠습니다.
문섭

오문섭위원

소장님, 관심 있게 지켜봐 주시고 그렇게 해주시고요. 동탄출장소장님도 마찬가지입니다. 우리 직원들에 대한 것들에 대해서 함께 열심히 할 수 있도록 많은 격려 부탁드리겠습니다.
병열

이병열동탄출장소장

유념해서 열심히 하도록 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

이상입니다.
은진

이은진위원장

답변 잘 들었습니다. 오문섭 위원님 수고하셨습니다. 추가로 보완으로 설명을 하자면 황계동 적환장 자체에 급수전이 없는 거잖아요. 그렇죠? 그래서 그 급수전을 설치하기 위한 예산이 이제 세워진 거고요.
홍선

오홍선동부출장소장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원장

그전에는 급수를 하기 위해서 동탄까지 왔었어야 했는데 지금 황계동에서 급수할 수 있도록 급수전을 황계동에 설치하는 사항이고요?
홍선

오홍선동부출장소장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원장

그러니까 황계동에 설치되면 동탄에서 급수할 필요가 없어지는 거죠?
홍선

오홍선동부출장소장

그렇습니다. 물량 사이즈도 880밀리리터짜리를 하기 때문에, 한 차를 받은 시간 그런 것까지 다 감안해서 저희가 설치하기 때문에 굉장히 효율적이라고 생각합니다.
은진

이은진위원장

그러면 노면 청소차량들이 나갔다가 황계동으로 한 번 복귀를 하시나요? 점심때 복귀한다고 제가 듣기는 했는데, 팀장님이 답변하시면 됩니다.
재양

임재양청소환경팀장

네, 오전 작업이 끝나면 황계동에 와서 폐토사 내려놓고 비워두고 식사하시고 다시 오후에 작업 나가는데 작은 트럭은 다시 물을 채워야 다시 동탄까지 가야 되는…….
은진

이은진위원장

지금은 급수전이 없기 때문에 동탄으로 왔다갔다했던 부분을 없애기 위해서 적환장에 설치를 하는 부분이신 거잖아요.
재양

임재양청소환경팀장

네, 동부권 차량이 동탄에 물을 채우러 한번 왕복하려면 40분 정도.
은진

이은진위원장

그때 저희가 적환장에서 들었던 민원 중에 하나가 동탄권에도 있었으면 좋겠다는 말씀이셨는데 그거는 황계동에 급수전이 생기기 전에 의견이었던 거잖아요.
재양

임재양청소환경팀장

네.
은진

이은진위원장

저희가 사실은 민원을 듣고 동탄출장소에 요청을 했었거든요. 그랬는데 황계동 적환장에 급수전이 생기면 사실 동탄권역에 있는 급수전은 필요가 없어지는 상황이더라고요.
재양

임재양청소환경팀장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원장

그래서 저희가 출장소에도 사실은 동탄권에도 급수전이 필요하다는 의견을 주셔서 그때 적환장에서 일하시는 분들의 의견을 받아서 요청을 했었는데 황계동에 생기면 사실은 동탄권역에는 급수전이 필요 없다고 하는 의견을 결과적으로 받아서 저희가 동탄권역에 급수전을 만드는 부분은 저희가 철회를 했거든요, 요청을. 맞죠?
재양

임재양청소환경팀장

네, 맞습니다. 향후에 동탄권역에 적환장…….
은진

이은진위원장

따로 구간이 생기면?
재양

임재양청소환경팀장

네, 생기면 그 장소에 만드는 게 효율적입니다.
은진

이은진위원장

알겠습니다. 저희가 그게 없어가지고 다 같이 이렇게 위원님들하고 소통의 부재가 있어서, 저도 사실 착각했던 부분이 있어서 확인차 말씀드렸습니다.
재양

임재양청소환경팀장

알겠습니다.
은진

이은진위원장

답변 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김영수 위원님.

김영수위원

저희 보도육교 보수공사들도 많이 잡혀 있는데 저희가 이번에 존경하는 김종복 위원님이 말씀하신 것처럼 성남 정자교가 무너져서 인명피해가 있지 않습니까. 그래서 철제 이런 육교 같은 경우는 부식적인 부분도 있고 하니까 그런 부분들도 이왕 하실 때 조금 더 면밀하게 보시는 게 어떨까라는 생각이 듭니다. 실질적으로 우리가 하는 게 표면적인 부분이나 이런 부분에 대해서 보는 것 같은데 전체적으로 해서, 특히 동부권, 동탄1 같은 경우는 오래되다 보니까 그런 데를 집중적으로 해서 안전진단이나 점검 같은 걸 좀 받아서 성남 같은 안타까운 사고가 없도록 우리가 지켜봐야 되지 않을까라는 생각이 들어서 제일 일이 많은 과인데도 불구하고 담당이다 보니까 어쩔 수 없는 상황인데 그런 부분도 인명이, 그리고 안전이 최고이다 보니까 그런 부분도 우리가 집중해서 봐야 되지 않겠나 생각이 들어서 다시 한번 말씀드립니다. 과장님, 일이 많으신데 자꾸 드리는 게 많네요.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 그래서 말씀드리면 최근에 4월에 성남 정자교 도로 내 인도이거든요. 무너져서 인명사고도 낫고 그 앞전에도 사실 서울 쪽에서도 낫거든요. 어쨌든 도로시설물에 대해서는 시특법상 정기점검용역이라든가 정밀점검, 지속적으로 정밀하게 시설을 관리하도록 하고 있고요. 특히 저희 관내는 노후된 시설이, 20, 30년 된 시설물이 많이 있습니다. 많이 있고 최근에 도로 내에, 교량 내에 캔틸레버라고 해서 보도육교가 따로 있거든요. 그거에 대해서 추가적으로 점검해서 안전조치토록 하겠습니다.

김영수위원

성남이 방치해서 저렇게 무너진 건 아닐 것 같아요, 제가 봐서는. 성남도 나름대로 공조직이 돌아가기 때문에 검사도 하고 말씀하신 대로 여러 가지 했겠지만 그럼에도 불구하고 저렇게 무너진 건 인재인지 어떤 문제인지는 모르겠는데, 제가 볼 때는 인재가 큰데 그런 부분에서 우리도 한번 더 돌아봐서, 타산지석 삼아서 한번 더 돌아봐야 되지 않나 해서, 충분히 하고 계신 건 알고 있는데 돌다리도 두들겨보고 가자는 식으로 조금 더 면밀히 봤으면 좋겠다는 의견에서 제가 다시 한번 말씀드리는 부분입니다.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 잘 알겠습니다.

김영수위원

감사합니다.
은진

이은진위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김종복 위원님.

김종복위원

동탄 교통건설과에서 진행하는 교차로 바닥신호등 설치에 대해서 질문드리겠습니다. 총사업비가 4억으로 되어 있는데 저희가 공사업체 계약을 할 때 관내 업체로 제한할 수 있는 기준이 지금 4억으로 되어 있죠?
순교

김순교교통시설팀장

수의계약은 2,000만 원으로 알고 있습니다. 그런데 이거는 현재 4억인데요. 아직 업체 선정 관련해서는 논의된 바는 없고요. 예산이 확보되면 저희가 한번 면밀히 검토해서 업체 선정해서 추진토록 하겠습니다.

김종복위원

바닥신호등도 그렇고 조명식 도로표지병 설치하는 것도 그렇고 사실 이렇게 난이도가 낮은 공사에 대해서는 가능하면 관내 업체를 선정해서 지역의 경제를 활성화시키는 데 도움이 되면 좋겠습니다.
순교

김순교교통시설팀장

네, 알겠습니다. 잘 추진하겠습니다.

김종복위원

이상입니다.
은진

이은진위원장

김종복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님.

배현경위원

배현경입니다. 아까 보도육교 철거 잠깐 언급을 했었는데요. 노후화돼서 자꾸 비용이 발생하는 이런 것만 제가 주안점을 뒀다고 생각을 할 거 같아서 보충설명을 더 하려고요. 사실 지금 존경하는 두 위원님들이 말씀하신 안전에 대한 것도 있고요. 또 하나는 교통 약자들이 이렇게 오고 갈 때 육교는 불편할 거라고요. 그래서 전에는 차량 중심의 교통정책이었다면 요새 보니까 다 보행자 중심으로 바뀌고 있는 것 같더라고요. 그래서 육교들을 한번 더 점검해 보셔서 철거가 나은지 계속 유지가 나은지 정말 면밀히 살펴봤으면 좋겠다는 생각을 다시 한번 드립니다. 이상입니다.
홍선

오홍선동부출장소장

위원님, 제가 보충설명을 하겠습니다. 지금 현재는, 예전에는 차량 위주로 해서 육교를 설치하는 위주였었는데 지금 추세는 육교를 설치하지 않는 추세입니다. 기존에 있는 것을 유지관리하는 거고 지금 위원님이 말씀하셨듯이 그게 유지관리하는 데 어렵고 보행하는 데 큰 지장이 없다고 그러면 아마 장기적으로는 철거하는 쪽으로 가지 않을까, 정부 정책도 아마 육교를 신설로 설치하는 건 많지 않습니다. 그래서 아마 저희도 시기적으로 도래되지 않았기 때문에 내구연한이 도래되고 유지관리하는 비용이 많이 들어간다고 그러면 그거는 지금 위원님이 말씀하신 대로 면밀히 검토할 생각으로 있다고 보여집니다.

배현경위원

알겠습니다. 답변 고맙습니다.
은진

이은진위원장

배현경 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가로 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 동탄 교통건설과 설명서 172쪽 보시면, 페이지는 135쪽이에요. 예당육교 경관개선사업 말씀드렸는데 여기가 경관개선으로 해서 5억 정도의 예산을 해놨는데 저는 어차피 이곳을 관광명소로 만들 방법이 없겠느냐 이렇게 생각이 들어서 말 그대로 충남 예산 쪽에 예산저수지에 가면 기가 막히게 해놨습니다. 한번 가보신 분들 계실 거예요. 거기에 있는 그 모습 모델을 어차피 여기에 모델도 그쪽에 있는 기술진이 와서 한 걸로 알고 있습니다. 차라리 경관개선사업을 할 바에는 차라리 관광지 식으로 만들어서 해주는 게 더 좋다, 아마 그 예산이 어마어마하게 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그렇게 계획을 해볼 수 있는 방법이 없는지 한번 여쭙고 싶습니다.
순교

김순교교통시설팀장

자세한 답변은 업무 담당팀장이 답변하도록 하겠습니다.
은진

이은진위원장

네, 팀장님 답변하십시오.
진석

김진석도로관리팀장

위원님, 이 예당육교 경관조성사업은 기본적으로 작년도에 특별교부세 받으면서 하늘빛공원과 연계해서, 예당초등학교하고 뒤쪽 하늘빛공원하고 연계해서 경관을 조성하는 사업이고요. 거기가 일단 도심지입니다. 학교 앞이거든요. 저희가 아직 전체적인 관광지 부분에 그렇게까지는 생각해 본 적이 없고요. 저희가 지금 도로관리 측면에서 볼 때 일차원 쪽으로 도로를 관리하는 측면도 고려를 많이 하지만 요새는 안전 쪽이라든지 주민들이 편안하게 다닐 수 있는 공간조성을 하는 데 힘을 쓰고 있습니다. 예당육교를 가보시면 과거에 그 육교가 의외로 규모에 비해서 웅장하게 설계되어 있습니다. 그래서 주변이나 육교 밑이라든지 이런 지역이 슬럼화되어 있고 양쪽 보행자 동선 자체가 어둡거 돼 있어서 저희가 그런 공간들을 조금 더 밝게 해서 주민들이 야간이 산책할 때 조금 더 편안하고 늦은 시간에, 요즘은 헬스장 같은 경우도 24시간 하는 경우가 있습니다. 그래서 늦게 운동하는 분들이 꽤 있기 때문에 늦은 시간에 여성이 혼자 가더라도 편안하게 운동할 수 있게 그런 공간을 조성하고자 해서 시작한 사업이 되겠습니다.
문섭

오문섭위원

제가 그렇게 비교하는 건 뭐 때문에 그러냐면 예당육교가 학교 앞 육교이기 때문에, 아파트 앞에 있는 거라서 이렇게까지 큰 금액을 가지고 해야 되나, 이게 경관사업이기 때문에 내가 말씀을 드리는 거거든요. 그렇지 않으면 이 예산에 대해서 굳이 얘기할 필요도 없었는데 그 정도로 경관사업을 한다고 하니까 차라리 그럴 바에는 제대로 된 것들을 해주는 게 낫겠다, 이 정도 투자를 해서 거기에 설치할 비용으로는 과하지 않나 생각이 있었기 때문에 다른 걸 비교해서 드렸던 거예요.
진석

김진석도로관리팀장

위원님, 그 부분은 저희가 단순히 육교만 하는 부분이 아니고요. 앞, 뒤쪽 공원하고 해서 산책로가 길게 있습니다. 그 부분까지 같이 고려해서 예산을 수립한 거라 저희가…….
문섭

오문섭위원

하여튼 잘 연계해서 주민들을 위해서 하는 사업들이니까 제가 그렇게 반론은 하지 않겠습니다만 이왕 할 바에는 제대로 해주시고 아니면 그 예산에 대한 필요성에 대해서 조금 더 검토하는 것도 괜찮겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요.
진석

김진석도로관리팀장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

고맙습니다. 그리고 동탄 같은 데는 지금 ‘범죄취약지역 환경개선사업’ 이렇게 해가지고 왔는데 오히려 동탄만 할 게 아니라 우리 동부출장소에는 더 많이 해야 될 사업들 같은데 왜 이런 계획을 안 가지시는지 나는 궁금해요. 사실 우리 동부지역이 상당히 취약지구가 많거든요. 그래서 이것도 관심 있게, 우리 소장님, 어떻게 생각하십니까?
홍선

오홍선동부출장소장

저희들이 생각하지 못하는데 그거는 좀 찾아가지고 하반기에도 예산 세워서 그런 걸 하겠습니다. 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

동탄이 하니까 한다는 그런 개념이 아니고 실질적으로 이런 취약지역 환경개선사업을 하는 거에 대해서 한다면 동탄보다도 오히려 지역을 본다면 동부출장소 소관 부서에 더 많을 거거든요. 그리고 또 중요하게 활주로 옆에 버스정류장 개선사업을 하신다고 나와 있는데 그거는 상당히 잘한다고 저는 생각해요. 그 예산이 들어 있죠, 이번에?
홍선

오홍선동부출장소장

7,500만 원입니다.
문섭

오문섭위원

왜냐하면 활주로 옆에 반정동 일대 시민들이 버스정류장에서 기다리는 시간들이 참 많은데 제대로 된 정류장 시설이 없어서 추울 때도 보면 서서 기다리는 걸 누수 봐와서 언젠가는 저걸 만들어야 되겠다는 생각이 들었는데 이번에 그걸 해주시니까 다행이라는 생각을 가졌어요. 잘 정비될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
홍선

오홍선동부출장소장

위원님, 그리고 저희가 아까 말씀드린 것 중에서 오늘도 마찬가지로, 7개 면·동장하고 같이 매달 한 달에 한 번 회의를 갖고 있습니다. 그중에서 면·동에서 필요로 하는 것, 지금처럼 위험성이 있는 지역에 등을 해달라든가 그런 것들은 저희가 바로 즉시즉시 그다음 월에 해줄 수 있게 조치를 하기 때문에 저희가 1월부터 3월까지 13건의 건의가 들어와서, 특히 야간에 보행하기 불편하고 어두운 곳은 우선적으로 해주고 있다는 말씀을 드리고 있습니다.
문섭

오문섭위원

하시는 김에 도로의 가로등 조도 밝기를 잘 점검해 주시를 끝으로 부탁드리겠습니다.
홍선

오홍선동부출장소장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

이상입니다.
은진

이은진위원장

오문섭 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박진섭 부위원장님.

박진섭부위원장

제가 간단하게, 성혁모 과장님, 지금 동탄 같은 데나 병점 대로변은 사실 별개이겠지만 조그마한 2차선 도로에, 왕복 2차선 도로에 중앙에 박는 것 확인해 보니까 분리봉이라고 돼 있네요. 그런 분리봉을 박는 거에 대한 민원이 들어오고, 박아야 된다고 민원이 들어오고 또 하면 안 된다는 민원이 많죠? 굉장히 요즘에 많이 박더라고요, 중앙에 분리봉을.
혁모

성혁모교통건설과장

그 부분은 특히 안녕동 쪽에 아파트 인근 주택단지라든지 저희가 도시계획도로 개설하고 주차 공간이 부족하니까 차선에다가 주차를 하는 통에 규제봉을 박아 놓음으로 인해서 주차공간이 협소하다고 그런 민원이 종종 들어오고 있습니다.

박진섭부위원장

저는 그 부분을 말씀드리는 게 아니고 민원 때문에 몇 번 왔다갔다 했는데 상가 같은 데 있죠? 여러 가지 위험요소도 있으니까 분리봉을 박겠지만, 설치하겠지만 설치를 해놓고 나면 설치했다고 반대로 역민원이 들어오고 우리는 하고 저쪽은 안 한다고 하고 막 그러더라고요. 그런 규정이 민원 들어온다고 막 박아서는 또 안 되는 것 같고, 이런 규정이 있는 건가요?
혁모

성혁모교통건설과장

네, 그거는 따로 있고요. 어쨌든 도로에 상가 주변은 주정차금지구역으로 지정해 놓으면 주차할 수 없는, 도로상에는 원칙적으로 주차가 금지되는 거잖아요, 도로법 내에서. 그런데 어쨌든 상가 입장에서는 시간대별로, 특히 시간유예를 통해서 점심시간 같은 데는 주정차금지구역이라고 해도 시간을 유예해서 점심시간 11시부터 2시까지 한다든지 그런 저기가 있고 상가 입장에서는 상가 옆에 주차금지구역에 단속을 안 하게끔 그런 민원이 들어오고 있고 주정차 관리하는 데도 문제가 좀 문제가 있습니다.

박진섭부위원장

제가 봐도 안전에 대해서 민원이 들어오고 해서 제가 드리고자 하는 최종 말씀은 뭐냐면 어느 지역에 상가가 있는데 어떻게 됐든 간에 불법이 됐든지 노란 선이 잘 다니던 데인데 어느 날 선을 긋든 하여튼 할 때는 주위에 통보 좀 하고 했으면 좋겠다는 생각도 해보거든요. 왜냐하면 모르고 있다가 어느 집은 상의하니까 또 안 하고 어느 집은 모르고 있다가 중앙분리봉을 박고 이렇게 하는 경우를 봤어요. 그런데 그런 부분은 조금 설명이 필요한 건지, 아니면 설명을 못하게 해서 일방적으로 해야 되는 건지 그런 부분이 애매해서 질의를 드려봤어요.
혁모

성혁모교통건설과장

어쨌든 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 민원성이 역민원이라든가 그런 게 있는데 어쨌든 그런 행정절차를 이행할 때는 사전에 이해관계에 있는 분들한테 사전 통지가 돼서 그 시설이 필요하다고 그러면 규제봉을 설치하든 사전절차 이행을 통해서 안내하고 그런 절차를 확인하도록 하겠습니다.

박진섭부위원장

앞집끼리 서로 민원 넣고 하는 걸 제가 봤어요. 그래서 드리는 말씀이고요. 또 한 가지는 융건릉에서 토성가는 길 있죠, 와우리에? 안녕사거리 맞은편에 토성, 배양동 들어가는 역사공원까지 가는 길 있죠?
혁모

성혁모교통건설과장

네.

박진섭부위원장

거기에 보면 융건릉에서 예전에 한라산멧돼지까지 가는 길은 인도가 넓어서 괜찮은데 한라산멧돼지부터 토성까지 가는 길은 버스정류장이 생겨서 굉장히 좁아요. 아마 확인해 보시면 좁은데 거기에다가 안전펜스를 설치해서 거의 한 사람 겨우 지나다닐 정도인데 그거까지 해야 되는지, 어제도 제가 안전정책과에 질의했는데 그런 부분을 확인 한번 해보는 것도 나쁘지 않을 거 같아서 우리 과장님께 말씀드리는 겁니다.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 거기 일부 구간, 승강장 표지판 있는 데에 일부 구간이 협소한 거는 알고 있는데요. 어쨌든 보도 도로 내에 4차선이지만 어쨌든 저희가 펜스를…….

박진섭부위원장

버스승강장 만들어져서 좁아진 부분 있죠?
혁모

성혁모교통건설과장

네.

박진섭부위원장

그런데 제가 알고 있는 건 누군가 저한테 얘기한 거거든요. 그렇게 할 수밖에 없었다면 저도 이해하는데 한번 보시고 무슨 개선책이 있는지 이런 점검 좀 부탁드리겠습니다.
혁모

성혁모교통건설과장

네, 알겠습니다.

박진섭부위원장

이상입니다.
은진

이은진위원장

박진섭 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 짧게 몇 가지만 여쭈어보겠습니다. 148페이지 화산2지하차도 화재안전강화 방음시설 교체공사 하시는데요. 얼마 전에 과천 방음터널 화재사고 난 것 때문에 화재에 취약한 소재를 화재에 강한 소재로 바꾸는 그런 사업인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

혁모

성혁모교통건설과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원장

그런데 지하차도이면 방음터널이 그냥 돌이지 않나요?
혁모

성혁모교통건설과장

지금 화산2지하차도는 면적이 740미터 중에 터널이 260여 미터 되는데요. 지하차도 입구 들어가기 전에 방음벽으로 아치형으로 돼 있습니다.
은진

이은진위원장

그러면 터널 진출입에 있는 방음터널에 대한 부분인 거죠?
혁모

성혁모교통건설과장

한 100여 미터 구간이 그렇게 돼 있습니다.
은진

이은진위원장

100여 미터 하는데 8억, 어쨌든 최근에는 추세가 화재사고 이후에 방음터널 화재에 강한 소재들로 바뀌고 있는 것 같아요. 그래서 앞으로 점진적으로 이런 예산을 저희가 확보해서 방음터널 소재 교체를 하는 부분이 필요할 것 같습니다. 그리고 동탄출장소 총무과 여쭈어볼게요. 설명자료 160페이지입니다. 정보통신공사 광케이블 측정장비 새로 구입을 하세요. 신축 건축물은 광케이블 구축을 해야지 사용검사가 나가는 거죠?
향순

이향순총무과장

네, 전에는 건축물에 꼬임케이블로 거의 다 구축을 했었습니다. 꼬임케이블이 저렴한 상태로 그거를 많이 했었는데 이번에 근거법령이 바뀐 상황입니다. 방송통신설비 기술기준에 관한 규정 제20조 제2항인데요. 20조를 보면 ‘충분한 회선을 확보하여야 한다.’라고 되어 있고 별표에 전에는 꼬임테이블 또는 광선케이블이었는데 이번에는 꼬임케이블과 광섬유케이블을 확보하도록 법령에 된 사항이라 저희가 측정하는 장비가 필요한 상황이라 이번에 1,900만 원 올리게 되었습니다.
은진

이은진위원장

그러면 바깥에서 안을 들여다보는 건가요?
향순

이향순총무과장

통신설비를 구축하면 인입배선이 있고 배관이 여러 가지가 있는데 그거를 기계로, 기계가 뭐라고 그럴까요, 직사각형으로 핸드폰보다 조금 큰 측정 장비가 있습니다. 그거를 갖다 대면 주파수라든가 측정할 수 있는 그런 상황입니다.
은진

이은진위원장

동부출장소에는 혹시 구매돼 있나요?
향순

이향순총무과장

네, 있는 걸로 알고 있습니다. 저희가 18년도에 개청을 해서 아직 구비를 못한 그런 상황입니다.
은진

이은진위원장

꼭 필요한 장비 같은데 새롭게 구매하는 줄 알고 법이 바뀌어서 의무화법 개정 때문에 구매하시는 거잖아요, 작년 12월에 개정이 돼서. 동부출장소도 올라왔어야 했는데 안 올라와서 여쭈어본 거예요.
홍선

오홍선동부출장소장

확인 좀 해보겠습니다.
은진

이은진위원장

네, 가지고 계시면 상관없는데 없다고 하면 2추에라도 구매를 하셔야 되지 않나 생각이 듭니다.
홍선

오홍선동부출장소장

알겠습니다.
은진

이은진위원장

그리고 동탄출장소 교통건설과 173페이지입니다. 범죄취약지 환경개선사업에 조명식 도로표지병을 하이브리드 방식으로 하신다고 설명하셔서 사실 위원님들끼리 단가가 세다는 의견이 많았는데 하이브리드형이라서 비싸다고 설명을 들어서 이해는 됐고요. 8개소의 리스트하고 자료만, 8개 개소하고 각 개소별로 몇 개씩 설치가 돼 있는지에 대한 자료 혹시 받을 수 있을까요?
병열

이병열동탄출장소장

자료 드리도록 하겠습니다.
은진

이은진위원장

자료 제출 부탁드리겠습니다. 그때 참 말씀해 주신 게 횡단보도에도 설치를 하시더라고요. 활주로형 횡단보도라고 하셨나요?
진석

김진석도로관리팀장

도로관리팀장 김진석입니다. 저희가 이번에 계획을 세운 게 저희가 카페거리, 동탄에 있는 단독근린생활시설이 있는데 7개소가 들어갑니다. 보통 300개에서 350개가 들어가고요. 나머지 부분에 대해서는 작년도에 사업할 때 경찰서에서 인근, 지금 위원님들도 가보셨겠지만 인근 용인이라든지 수원에 가시면 횡단보도에 대부분 다 표지병이 설치되어 있습니다. 그런데 저희가 동탄 같은 경우에 전혀 설치가 안 돼서 작년부터 시작했고요. 그 부분에 대해서 경찰서에서 아직 못한 부분이, 저희가 작년에 불과 20, 30%밖에 못해서 올해 어린이보호구역 위주로만 작업을 했습니다. 그래서 올해 일반 횡단보도에, 대로변이나 일반 횡단보도에 설치를 해야 돼서 아마 그 부분을 예산 내에서 최대한 하려고 하는 계획이라 정확한 횡단보도 개수가 나오지 않고요. 4차선 위주로 했을 때 보통 4차선에 18개가 들어갑니다. 18개가 들어가면 사거리이면 72개가 들어가고요. 그런 곳들이 동탄에 있는 곳들이 수도 없이 많기 때문에 저희가 개수를 맞춰서 카페거리 350개에서 7개소 이외에는 횡단보도로 들어갈 계획에 있습니다.
은진

이은진위원장

그러면 사업명하고 맞지 않은 것 같은 느낌이 들어요. 사실 범죄취약지이잖아요. 그런데 지금 말씀하신 것은 경찰서에서 요구한 거고 그거는 횡단보도이면 범죄하고는 상관이 없는 것 같거든요. 그렇죠?
진석

김진석도로관리팀장

네.
은진

이은진위원장

그렇죠? 제 생각은 범죄취약지 개선사업의 어떤 그렇다기보다는 결국 경찰서에서 요청해서 횡단보도에 활주로형 횡단보도를 만들기 위해서 예산이 선 거네요?
진석

김진석도로관리팀장

비율로 맞추면 5 대 5 정도 되는 것 같습니다.
은진

이은진위원장

결국 경찰서에서, 그런데 그거를 하면 교통사고의 확률은 줄어드나요?
진석

김진석도로관리팀장

일단 가시적인 효과가 있고요. 오늘부터 아마 우회전 신호가 바뀌었을 때 우선멈춤을 하지 않으면, 무조건 멈추는 걸로 법이 바뀐 걸로 알고 있습니다. 과태료가 4만 원에서 7만 원 정도 부과되는 걸로 알고 있는데요. 그런 부분에서도 사전에, 특히 야간에 우회전할 때 횡단보도가 있다, 없다라는 부분에 대해서 운전자가 확보하는 데 훨씬 도움이 될 거라고 생각하고요. 또 주민들도 야간에 걸을 때 조금 더 안정감을 가질 수 있다고 생각합니다.
은진

이은진위원장

범죄취약지 개선사업으로는 적합하다고 생각하고요. 그런데 횡단보도에 설치하는 부분에 대해서는 사실 밑에 바닥신호등이 있기 때문에 운전하시는 분들은 가시성이 좋아요. 그런데 또 거기에 더해서 표지병이 횡단보도에 들어간다고 하니까, 그런데 사업명도 범죄취약지 환경개선인데 횡단보도에 하는 건 사실 범죄하고 상관이 없다는 생각이 들어서 질의드렸고요. 어쨌든 올라온 개수에 대해서 대충 이런 이런 정도의 배분으로, 아까 말씀하신 배분으로 설치가 된다는 자료만 제출해 주시면 감사하겠습니다.
진석

김진석도로관리팀장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부출장소, 동탄출장소 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 오홍선 동부출장소장, 최수화 사회복지팀장, 성혁모 교통건설과장, 김영태 건축행정팀장, 이병열 동탄출장소장, 이향순 총무과장, 김순교 교통시설팀장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 계수조정을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 15시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

14시 43분 정회

15시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 정회시간에 충분한 협의가 있었으므로 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 의결토록 하겠습니다. 기획행정위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안을 집행부 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 기획행정위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안은 집행부 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 2023년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 심사 결과는 예산결산특별위원회로 회부됨을 알려드립니다. 다음은 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안에 대해 의결토록 하겠습니다. 정회시간에 충분한 협의가 있었으므로 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 의결토록 하겠습니다. 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안을 집행부 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 기획행정위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안은 집행부 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 2023년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안에 대한 심사결과는 예산결산특별위원회로 회부됨을 알려드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 의사 진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이것으로 제221회 화성시의회 임시회 중 제2차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 22분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록