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울산광역시의회 발언

문석주 의원 발언

제238회 제4차 산업건설위원회2023-04-25

문석주 의원 프로필 보기 →

문석주위원장

성원이 되었으므로 제238회 울산광역시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 교통국 소관 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 심사 후 교통국 소관 업무 협약보고를 받고 계속해서 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 의안번호 제182호 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안을 상정합니다. 박순철 교통국장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 제안설명하여 주시기 바랍니다.
순철

박순철교통국장

교통국장 박순철입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 우리 교통국 업무에 많은 관심과 배려를 보여 주시는 문석주 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 교통국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 유인물 1페이지 세입총괄입니다. 교통국 세입예산은 기정액보다 82억 5700만 원이 증가한 628억 5600만 원입니다. 그중 일반회계는 4억 5500만 원이 증가한 147억 5500만 원이며, 특별회계는 78억 200만 원이 증가한 481억 100만 원입니다. 일반회계와 교통사업특별회계 세입 주요 편성내역은 유인물 2페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 3페이지 세출총괄입니다. 교통국 세출예산은 기정액보다 495억 5300만 원이 증가한 2437억 3500만 원입니다. 그중 일반회계는 417억 5100만 원이 증가한 1956억 3300만 원이며 특별회계는 78억 200만 원이 증가한 481억 100만 원입니다. 다음 4페이지 세출 주요 편성내역입니다. 먼저 일반회계입니다. 교통기획과 소관으로 자동차 정비업체 신기술 정비교육 5000만 원과 장애인 콜택시 차량 구입비 1억 1800만 원을 편성하였습니다. 버스택시과 소관 시내버스 노선개편 관련 홍보비 3억 5200만 원과 정류소 시설물 정비사업 6억 원을 신규 편성하였고 시내버스 적자노선 재정지원 300억 원, 저상버스 구입 보조 16억 5600만 원을 편성하였습니다. 이어 광역교통과 예산은 태화강역 환승센터 환승주차장에 대한 국고보조금 반환금과 이자 6억 1400만 원을 편성하였습니다. 5페이지 교통사업특별회계입니다. 교통기획과 소관 사고위험지역 교통안전시설 설치 사업 2억 200만 원과 온산국가산업단지 주차환경개선사업 1억 8000만 원을 신규 편성하였고 교차로 교통체계 개선 사업 35억 5200만 원, 지능형교통체계 보강 및 확장 사업 27억 4000만 원을 증액 편성하였습니다. 버스택시과 예산은 벽지·개선명령 노선 손실보상금 부족분 3억 2900만 원을 증액하였습니다. 마지막으로 광역교통시설특별회계입니다. 버스택시과 예산 태화강역 버스회차시설 이전 14억 7900만 원을 추가 반영하였습니다. 이상으로 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문석주위원장

박순철 국장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경석

정경석전문위원

산업건설전문위원 정경석입니다. 의안번호 제182호 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 교통국 소관 검토보고입니다. (검토보고) 【참조】 ․2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 교통국

부록에 실음

문석주위원장

정경석 전문위원님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 전문위원 검토의견에 대하여 교통국장님께서는 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
순철

박순철교통국장

먼저 전문위원 검토보고 첫 번째 내용, 자동차 정비업체 신기술정비교육 지원에 5000만 원을 추가 편성한 사유입니다. 잘 아시다시피 지금 친환경차량 전기차, 수소차가 급속히 확대되고 있고 거기에 맞춰 정비업체들 정비 관련된 기술노하우를 어디서 훈련 받을 데가 없다는 부분에 대한 여러 가지 간담회를 통한 의견표명이 있었습니다. 이를 반영해서 이번에 5000만 원을 신규 편성하게 되었습니다. 교육은 울산대학교 산학협력단에 위탁·운영하는 것으로 되어 있습니다. 그다음 버스택시과 소관 광역교통시설특별회계로 태화강역 버스회차시설 이전사업관련 예산을 추경에 14억 7900만 원을 추가 편성한 사유입니다. 지금 태화강역이 회차시설로 운영되고 있고 태화강역 개선사업이 진행 중에 있습니다. 이것을 옆에 있는 명촌차고지로 조성해서 이전하는 사업을 추진 중에 있습니다. ’22년 3월 착공해서 현재 공사가 진행 중에 있는데 저희들이 공사하는 과정에서 보니까 이게 연약지반이라서 부동침하가 일어나고 있고 또 산업로 차선변경 교통체계 개선 등을 해야 되는데 야간작업이나 안전시설물 추가 설치를 경찰 쪽에서 요구를 하고 있습니다. 이런 부분들을 반영해서 이번에 사업비를 증액해서라도 안전하게 조속히 마무리 할 수 있도록 준비 중에 있습니다. 마지막으로 지적하신 광역교통과 소관 태화강역 환승센터 환승주차장 국고보조금 반환금 및 이자 6억 1400만 원 신규 편성 사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 태화강역 환승센터 사업은 2020년 국비지원사업으로 확정되어서 버스회차시설 이전에 26억, 환승주차장 조성에 6억 원의 국비를 교부 받아 사업을 추진하고 있습니다. 그런데 이게 사업추진 과정에서 감사원 기관감사에서 ‘환승센터 사업은 환승주차장에 대해서는 지원대상이 아니다’ 라는 감사지적사항이 있어서 국토부의 대도시권광역교통위원회에서 우리 주차장으로 교부된 6억에 대한 환수 요구가 있었습니다. 그래서 그 부분을 국고보조금 6억 원과 환승이자1400만 원해서 이번 예산에 편성해서 반납코자 합니다. 이상입니다.

문석주위원장

박순철 국장님 수고하셨습니다. 교통국 소관 특별회계와 일반회계 전체 약 500억 가까이 1회 추경에 편성했는데 각 부서는 편성하느라 고생이 많았고요, 그 예산을 확보하기 위해서는 오늘 위원님들이 질의한 내용에 대해서 성실하게 답변하시면 예산 모두 확보될 수 있도록 그렇게 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 교통국 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의·답변토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의는 10분 이내로 해주시고 추가시간을 충분히 드리도록 하겠습니다. 오늘 질의순서에 따라 김종훈 부위원장님부터 질의하도록 하겠습니다. 김종훈 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
종훈

김종훈위원

김종훈 위원입니다. 교통기획과 1회 추경 준비해 주신 박순철 국장님 이하 간부공무원들 수고하셨다는 말씀드리겠고요, 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 580페이지 보면 장애인 콜택시 구입 비용이 있습니다. 이번에 총 90대 중에 10대 마지막으로 구입하는 것이 맞죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다.
종훈

김종훈위원

2023년 추경을 보면 국비, 시비 50대50인데 지금 비율이 맞지는 않거든요. 어떤 이유에서 이렇게 되는 건지.
호경

김호경교통기획과장

위원님 말씀이 맞고요, 이게 원래 국·시비 50대50 지원 사업인데, 마지막에 국토부 쪽에서 최종적으로 금액을 내시하면서 대당 50만 원 정도가 삭감이 된 것 같습니다. 그래서 전체적으로 500만 원 정도가 삭감되어서 시비가 조금 더 많이 들어가는 걸로 그렇게 되었는데 이 부분은 전국 공통적으로 국토부에서 내시가 와서 올해는 이렇게 사업을 진행해야 될 것 같습니다. 그런데 이게 큰 금액이 아니라서 시에서는 큰 부담은 없습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 저는 또 착오에 의한 건가해서 여쭤본 거고, 국비가 들어가는데 시비가 매칭이 가능하다면 큰 문제는 없을 것 같고요. 그러면 향후에도 ’24, ’25, ’26년도에도 5대씩 추가로 더 구매하겠다는 말씀인거죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 위원님 저희들은 법정 대수가 90대라서 올해 법정 대수는 채우는 거고 차가 아무래도 내구연한이 있으니까 연차적으로 5대 정도씩 교체가 되어야 될 것 같습니다.
종훈

김종훈위원

그럼 일단 전체적으로 90대정도로 맞추는 건가요?
호경

김호경교통기획과장

예.
종훈

김종훈위원

이렇게 교환하는 식으로?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 그럼 같이 이어서 부르미 운전원이 90명인데 기간제 10명을 포함해서 90명이라는 거죠? 그러면 향후에 90대로 되면 어떻게 보면 운전원은 90명이 되어야 되고 거기에 대해서 추가적으로 기간제 10명 더 해서 부족한 야간이라든지 여러 가지 이렇게 별도로 채용을 하고 운영을 할 계획이신 거죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 아무래도 지금 까지는 1차당 1운전원을 가지고 운영을 했었고요, 만약에 편의를 제공하려고 차를 증차를 하고 운전수는 증차가 없으니 차는 90대 정도로 맞추고요, 나머지 운전원들을 기간제로 10명 정도 더 있으니까 이분들이 빈차들, 쉬고 있는 차들을 가지고 운행을 하면 장애인들한테 더 큰 서비스를 제공할 수 있기 때문에 현재…….
종훈

김종훈위원

추가로 더 10명을…….
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇게…….
종훈

김종훈위원

할 생각은 없다는 건가요?
호경

김호경교통기획과장

10명을 할 겁니다. 기간제 10명은 계속 운영을 하고 있습니다.
종훈

김종훈위원

총 100명 정도로…….
호경

김호경교통기획과장

그 정도 예산의 범위 내에서 그렇게 운영할 계획입니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 아무래도 이번에 워낙 장애인의 그런 부분들이 좀 계속적으로 언론에 노출되는 상황에서 이런 부분에 있어서 차질없이 진행될 수 있게끔 잘 부탁드리도록 하겠습니다. 632페이지에 보면 사전에 설명을 들었던 것 같은데 교차로 교통체계 개선 사업이 있는데 이 부분에 있어서 실시설계용역은 착수된 상태고 35억 5200만 원에 대한 것은 실질적으로 사업 시행하는 비용을 추경으로 예산을 잡으신 거죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇게 보시면 되겠습니다. 지금 현재 실시설계를 하는 과정인데 비용적인 부분이 아직 픽스가 안 되어 있어서 왜냐하면 지하에 있는 배관들 그리고 옮겨온 전신주들 이런 개수에 따라서 금액이 조금 달라질 것 같은데 지금 실시설계가 진행 중에 있어서 원래 6월 10일경에 끝이 날건데 저희들 그전에 5월경에 실시설계를 완료해서 사업을 진행하려고 합니다.
종훈

김종훈위원

그럼 앞에 5개소 올해 전체적으로 다 동시에 마무리되는 건가요?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다. 지금 신복 같은 경우는 저희들 최대한 빨리해서 9, 10월경에 완료를 할 예정이고 나머지부분에 대해서도 작업을 하고 있기 때문에 상반기 9월 정도 안에는 끝을 다 낼 수 있을 것 같습니다.
종훈

김종훈위원

1차적으로 가안 정도는 나왔나요? 아니면 신복이나 나머지 5개소에 대해서…….
호경

김호경교통기획과장

예, 가안은 가지고 있습니다. 그런데 나머지부분은 가안이 다 나왔고, 신복 같은 경우는 저희들이 경찰청이나 관련 기관하고 협의를 하고 있는 과정이기 때문에 조금 바뀔 수는 있는데 기본적인 가안은 가지고 있습니다.
종훈

김종훈위원

신복에 대한 부분은 제가 그때 한번 업무를 보고 받았던 적이 있었던 것 같고 그러면 나머지 4개소인가요?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다.
종훈

김종훈위원

4개소에 대해서도 관련되어서 내용이 어느 정도 나왔다면 한번 별도로 업무보고를 부탁드리도록 하겠습니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

아무쪼록 이 사업이 차질없이 해서 사실은 울산이 특히나 교차로에 교통체증이 많이 심하거든요. 그런 부분이 잘 해소될 수 있게끔 교통체계로 인해서 시민들이 편리할 수 있도록 차질없이 진행해 주셨으면 감사하겠습니다. 다음 버스택시과에 여쭤보겠습니다. 다른 예산 관련해서는 설명을 잘해 주셔가지고 특별한 것 없는데 오늘이 어제 말씀하셨던 것처럼 임단협하는 날인데 관련해서 어떻게 될 것 같은지 국장님 한번 말씀해 주시겠습니까? 아니면 과장님이 말씀해 주시겠습니까?
순철

박순철교통국장

저희들 원만하게 서로 합의해서 시민들 불편없이 오늘 아침처럼 내일 아침도 대중교통이 운행되는 것을 목표로 하고 있고 지금 노측에서 우려하는 부분들 충분히 인지하고 있고 그거에 대한 우리 나름대로 갖고 있는 최선의 대안을 가지고 오늘 조정회의에 우리 과장님이 직접 가서 성실하게 설명드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

제일 논점은 결국에는 임금 인상 여부인건가요?
순철

박순철교통국장

임금 인상이 공개가 되고 해서 조심스러운데 임금 인상부분은 어느 정도 전국적으로 맞춰가는 합의된 기준선이 있어서 그 부분은 합의가 될 것 같은데 나머지부분에서 다른 미세한 부분들은 조율이 가능한 영역인데 이번에 퇴직금 미충당금을 갑자기 완전히 충당을 해라 이것은 감당할 수 없는 부분을 가지고 이야기를 하고 계셔서 점진적으로 노측도 안심하고 운행에 종사할 수 있도록 그런 대안을 제시하도록 그렇게 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 아무쪼록 사실 굉장히 어려운 과정인 것 같고 매년 되풀이 되는 거지만 그래도 마지막에 최선을 다하셔가지고 큰 무리없이 임단협이 될 수 있게끔 그렇게 노력 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 추가적으로 지금 태화강역의 차고지 이전문제와 함께 좀 고민해야 될 게 태화강역 광장을 어떻게 할 거냐에 대한 기본계획이 예전에 7대 때 나왔던 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 현재 어떻게 진행되고 있는지 한번 과장님께서 말씀 좀 해주시겠어요.
순철

박순철교통국장

태화강역 같은 경우에 말씀하신대로 그런 계획이 좀 있었고 지금 또 여러 가지 사정이 많이 바뀌었습니다. 거기가 진행되고 있는 도시철도 트램사업이 실제로 시작이 된다면 거기 차고지와 정비창 그리고 충전소 이런 교통 관련된 시설들이 들어가야 되기 때문에 여러 가지 방안을 놓고 여기 철도부분도 부산에서 오시는 광역전철 수요도 늘어나고 있고 또 ’25년이면 KTX·이음이 청량리에서 내려오고 하기 때문에 교통 수요가 또 많을 거라고 보고 있습니다. 그래서 여기를 명실상부한 교통의 결절점이자 복합환승이 가능한 그런 시설로 활용코자 지금 계획 중에 있고 기존에 공원화 쪽보다는 교통시설이 집합되어 있고 거기 시민들한테 편의를 제공할 수 있는 그런 시설로 구상하고 있습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
종훈

김종훈위원

저도 그런 부분들이 염려가 되어서 이전에 계획된 것들이 어떻게 진행되는지를 한번 여쭤본 거고요. 추가적으로 말씀을 드리고 싶은 게 현재의 상황은 다를 거라 생각하는데 기차를 타고 내려오고 갔다오고 할 때, 내렸을 때 버스가 서는 곳이 사실 너무 역 가까이에 있다고 저는 생각이 들거든요. 그래서 많은 사람들이 한꺼번에 역사에서 나왔을 경우 에 굉장히 위험하다 라는 느낌을 많이 받았습니다. 어린이라든지 노약자라든지 그리고 서울역이나 이런 대도시역에 가보면 역에서 광장을 거쳐서 버스를 타러 가거든요. 그런데 우리는 버스를 타고 광장은 사실 이것은 좀 뭔가 안 맞는다는 느낌이 들어서 향후에 광장을 재편하거나 또는 여러 가지 트램이라든지 교통이 들어왔을 때는 이런 부분을 좀 고려해서 굳이 버스를 그쪽 안쪽까지 들어갈 필요 없이 밖에서 사실은 환승을 해야 된다 라는 생각이 들거든요. 그래서 광장이 아예 없어지지 않을 것 같고 어느 정도 일부분이 있다면 광장을 통해서도 울산을 알릴 수 있는 여러 가지 구조물도 있을 수 있으니까 너무 딱 내리자마자 버스가 지나가는 것은 좀 당황스럽고 위험한 부분들이 많이 연출이 된다, 이런 부분들을 좀 고려를 해서 입체적으로 계획을 짜줬으면 좋겠다는 측면에서 오늘 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
순철

박순철교통국장

예, 의견 잘 반영토록 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

이상 마치도록 하겠습니다.

문석주위원장

김종훈 부위원장님 수고 많았습니다. 다음 김수종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수종위원

김수종 위원입니다. 박순철 국장님을 비롯해서 우리 직원 여러분들 1회 추경 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리고 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 버스택시과장님, 582페이지 대중교통 활성화 종합대책추진에 보면 약 10억 원의 예산이 증액되었다, 그렇죠?
원철

육원철버스택시과장

예.

김수종위원

그중에서 시내버스 노선개편 홍보비에 3억 5200정도 들어가 있는데 물론 이 내용에 대해서 설명을 들은 내용은 있습니다마는 전체 시내버스 노선을 개편하는 내용이라고 말씀하셨는데 이 부분이 어떻게 개편되는지 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
원철

육원철버스택시과장

저희가 울산시에 여러 가지 도시여건이 좀 많이 바뀌었습니다. 태화강역에는 광역전철도 들어오고 해서 도시구조가 많이 바뀌었고 또 태화강역에 있는 차고지가 명촌으로 이전함에 따라 교통여건이 큰 폭으로 바뀌게 되었습니다. 그래서 그것을 기반으로 해서 시내버스 노선개편을 광역시 이후에 처음으로 전면 개편하는 준비를 하고 있고요. 그래서 그게 저희가 하반기 정도에 시행 예정으로 있는데 5, 6월 정도면 안이 확정될 것 같습니다. 그래서 노선이 전체 다 바뀜에 따라서 많은 내용들이 바뀌기 때문에 충분한 홍보가 필요하겠다. 그래서 그 홍보비에 관계되는 예산을 이번에 편성한 겁니다.

김수종위원

그러면 시내버스 전체 노선이 바뀌게 되면 우리 울산 5개 구·군 전체가 다 바뀌어야 된다는 이런 말씀입니까?
원철

육원철버스택시과장

예, 일부 존치하는 노선도 있고 불필요한 노선, 중복되는 노선 그다음 긴 노선들을 자르고 하는 그런 작업들을 하게 될 거고 다 바뀐다고 말씀드릴 수는 없고 일단은 전체를 대상으로 검토해서 필요한 노선은 다 조정하는 것으로 그렇게 계획하고 있습니다.

김수종위원

이것 하게 되면 전체적으로 용역을 하셨잖아요, 그렇죠?
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다.

김수종위원

9억 원의 예산을 편성해서하는데 언제 이 용역결과가 나와서 노선개편에 대한 홍보비를 예산에 편성한 거예요?
원철

육원철버스택시과장

전체적으로 용역은 마무리를 했다고 보시면 될 것 같고요, 그 용역결과가 마무리됐다고 해서 그대로 적용하는 것은 좀 어려우니까 물론 용역과정 중에 관계자 의견들은 다 들었지만 최종적으로 나온 안을 가지고 지금 버스조합이라든지 직접 이해당사자들 그다음에 노조측, 조합원들 쪽의 의견을 묻고 있는 중입니다. 그게 끝나면 5월중에 저희가 시의회에 전체적인 노선에 대해서 한번 설명을 드리는 그런 일정을 가지고 아마 추진할 계획으로 있습니다.

김수종위원

이 노선을 개편하는 것은 또 전체적으로 울산시 이래 처음으로 노선개편을 하겠다고 말씀하셨는데 이 노선을 개편하게 되면 현재 사용하고 있는 우리 울산시민들이 상당히 불편한 점을, 몸에 베어 있던 사실을 새로 전면 개편하게 되면 어려운 사실, 불편한 것 여러 가지가 상당히 홍보가 많이 필요하다 이렇게 보여집니다. 그래서 물론 시민들에게 홍보도 중요하지만 이렇게 노선을 정리하는 관련 버스의 기사분 들이라든가 버스업계라든가 시민단체라든가 이런 부분에 대한 간담회를 여러 차례 가져야 되지 않느냐 이렇게 보여집니다. 그 부분은 지금 추진을 하고 있습니까?
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다. 위원님 말씀 충분히 공감을 하고 조금 전에 설명드렸지만 1차적으로 안이 나오면 시의회 상임위에 먼저 보고드리고 난 뒤에 구·군 설명회 또 필요하면 관계 단체들 그 의견수렴 절차를 잘 거치도록 하겠습니다.

김수종위원

그리고 또 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 물론 용역결과에 의해서 이렇게 노선을 개편하는 사항을 간담회라든가 추진하는 사항인데 1차적으로 용역결과가 나왔으면 우리 의회에서, 물론 다음에 보고를 하겠다고 말씀하셨지만 중간에 중간보고를 저희들한테 해 줘야 되는 것이 맞지 않느냐, 노선을 어떻게 개편될 것이라는 내용을 가지고 의회에 보고를 하고 이런 내용이 있어야만 시내버스 노선개편에 대한 홍보를 왜 이렇게 홍보를 하는지 저희들이 알아야 될 사항이다 이렇게 보여집니다. 그런데 그 부분이 빠져 있던 부분이 유감으로 생각하는데 그 부분을 어떻게 생각합니까?
원철

육원철버스택시과장

죄송합니다. 저희들 용역과정 중에 시의회에 중간보고나 최종보고 때 한번 보고를 드리는 게 마땅한 것 같은데 아마 놓친 부분이 조금 있는 것 같습니다.

김수종위원

그런 부분은 물론 집행부에서 이런 사업부분에서 사업을 진행하는 과정에서 의회에서 홍보비를 예산편성해서 의회의 의결을 득해야 되는 사항이 있다면 그런 부분을 미리 의회에 이야기를 해야 맞지 않느냐 이렇게 보여집니다. 앞으로 이런 부분이 재차 발생되지 않도록 해 주시고 의회하고 소통을 해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 알겠습니다.

김수종위원

그럼 지금 현재 홍보하는 사항에 있어서는 예산편성이 된다면 특별한 문제점이 없다 이렇게 보면 되겠습니까?
원철

육원철버스택시과장

예.

김수종위원

잘 추진해 주시기를 당부드리고 그리고 우리 울산시민들이 불편한 점이 없도록 잘 홍보해 주시기를 바라겠습니다. 또 한 가지 저상버스 구입 보조가 있죠?
원철

육원철버스택시과장

예.

김수종위원

583페이지에 보면 우리 관내에 저상버스가 몇 대 구입되어 있습니까?
원철

육원철버스택시과장

총 928대 중에 103대 정도가 기 도입되어 있습니다.

김수종위원

103대가 되어 있고 이번에 거의 보조하는 부분이 46대입니까?
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다.

김수종위원

46대 하면 전체적으로 저상버스를 운행하는 부분이 928대 중에 몇 대가 부족한 거예요?
원철

육원철버스택시과장

그것은 부족하기보다는 저상버스가 도입되는 기준이 좀 있습니다. 그래서 전체 928대 중에서 몇 대를 도입해라는 것은 아니고 올 1월부터 무조건 버스 대·폐차시에는 저상버스 도입이 의무화가 되었습니다. 앞으로 올해도 마찬가지고 내년도 마찬가지지만 버스 대·폐차할 때 특별한 구간이 아닌, 저상버스가 다닐 수 없는 구간이 아닌 곳에 다니는 버스는 모두 다 저상버스를 도입하는 걸로 그렇게 법령이 개정되었습니다.

김수종위원

그럼 점차적으로, 울산시내버스 대수가 전체 몇 대 정도 됩니까?
원철

육원철버스택시과장

928대입니다.

김수종위원

저상버스가 928대라는 이야기입니까?
원철

육원철버스택시과장

아니요, 전체 928대중에 저상버스는 103대입니다. 현재까지 도입된 게.

김수종위원

46대를 더하면 149대 정도 되겠네요?
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다.

김수종위원

그럼 앞으로 점차적으로 다른 외지라든가 장거리버스를 제외한 우리 시내에 관련된 버스는 저상버스로 앞으로 다 전환할 그런 계획을 가지고 있습니까?
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다.

김수종위원

우리 시민들이 버스·택시 값뿐만 아니라 교통국 전체는 민원이 상당히 많은 부서고 그리고 뒤에 배석한 직원, 팀장님을 비롯해서 간부공무원 여러분들께서도 많은 민원인에 대한 대처가 상당히 어렵다고 보여집니다. 힘든 부서인 만큼 우리 시민들의 발이 되는 시내버스, 택시 이 부분에 대해서 잘 운행해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다. 국장님, 그리고 앞서 제가 말씀드렸다시피 우리 교통국은 상당히 어려운 부서고 또 민원이 많은 부서인 만큼 우리 직원들에게 독려를 많이 해 주시고 사기를 진작시켜서 시민들이 불편함 없이 또 시민의 발이 될 수 있게끔 많이 노력해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 백현조 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백현조위원

백현조 위원입니다. 교통국의 박순철 국장님 이하 간부공무원의 노고에 감사의 말씀드리면서 질의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원 검토의견 중에 누락된 부분이 하나 있어서 설명을 듣고 그렇게 하도록 하겠습니다. 632페이지에 보면 당초예산에 6억 원 편성했는데 추경에 35억 5200만 원 추가 편성에 대한 사업설명이 안 되었거든요. 좀 해 주십시오.
순철

박순철교통국장

좀 논의가 되었던 부분인데 신복로터리 교통체계 개선 사업으로 이번에 올해까지 마무리한다는 각오로 예산을 신청해서 사업추진하려고 하는 예산입니다.

백현조위원

업무추진을 계획하면서 특별한 문제점은 없습니까?
순철

박순철교통국장

현재까지는 특별히 우려될 만한 것은 없습니다. 계속 그쪽으로 교통량이 조금 줄고 있는 부분이 굉장히 우호적으로 보이고 또 이게 처음 시도하는 부분이라 가지고 저희들 목표는 교통 관련된 사고위험이나 발생건수를 확 줄이는 겁니다. 그런 장점을 취하면서도 그다음에 보행거리를 단축시켜서 상권을 연결해서 그 지역상권 활성화 이것을 우리가 목표로 가져가고 있는데 우려되는 게 로터리 체제에서 신호교차로 체제로 갔을 때 교통흐름에 어떤 영향을 미칠지 그런 부분들을 여러 용역기관을 통해 시뮬레이션을 해 가면서 신호주기라든가 이런 것을 통해서 최적의 안을 도출해 나갈 수 있도록 노력하고 있습니다.

백현조위원

이와 관련되어서는 제가 전번 예산을 심의할 때 이런 문제를 한번 논의한 적이 있습니다. 그러한 논의들 시간관계상 제가 일일이 열거하지는 않겠는데 교차로의 장점과 신호체계의 개선과 관련된 장점이 병행, 상존하는 것은 사실입니다. 그래서 그 장점들을 좀 취합해서 반영할 수 있도록 또 교통체제 개편으로 인해서, 개선으로 인해서 발생할 수 있는 문제점들에 대한 여러 가지를 제가 말씀드린 바 있습니다. 그런 부분들도 잘 체크하셔서 교통체계 개선으로 인해서 많은 장점이 발생될 수 있도록 최선을 다해 주십사 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 632쪽 보면 교통안전시설물 설치 및 관리에 관련돼서 4억 5000만 원 정도 1회 추경에 올라와 있는데 과장님 설명을 해 주십시오.
호경

김호경교통기획과장

여기 4억 5000만 원을 추경에 증을 했는데 두 가지 사업으로 보시면 되겠습니다. 하나는 포장도로의 차선재도색부분이 1억 5000정도 증을 했고 또 하나는 교통안전시설물을 3억 정도 증을 했습니다. 포장도로 같은 경우는 저희 관리하는 도로가 2000㎞ 정도 됩니다. 2000㎞ 중에서 매년 5, 6십㎞ 정도를 재도색을 하고 있습니다. 그 비용이라고 생각하시면 될 것 같고요. 교통안전시설물은 여기에는 신호기, 경보등, 음향신호기, 안전표지까지 다 들어갑니다. 거기에 대한 시설물 설치, 보수하는 그런 비용이라고 보시면 되겠습니다. 특히 시설물 설치하는 이 예산은 소방안전교부세로 저희들이 받아서 이번에 편성을 했습니다.

백현조위원

과장님, 민원 관련해서 제가 자료를 하나 드렸는데 이런 부분도 교통안전시설물 설치와 관련된 부분이 아니냐 이렇게 봐져서 이게 시민의 안전과 관련된 내용입니다. 3시 30분이 되면 자동차, 오토바이를 이용해서 출퇴근하시는 분들이 쏟아져 나옵니다. 그러면 이게 정지된 상태에서 반대차선으로도…… (사진자료를 보여주면서) 지금 사진을 보면 점거를 하고 있거든요. 이 사진인데, 거기 있잖아요?
호경

김호경교통기획과장

예.

백현조위원

그래서 이게 반대편의 직진과 직좌신호가 동시로 오기 때문에 명촌 정문으로 가는 신호가 있을 때 이 사람들이 달려들어서 좌회전해서 간다 말입니다. 그래서 이런 부분들이 굉장히 위험에 노출되어 있다 이렇게 봐집니다. 명촌지구대에서 이와 관련된 민원을 접수하고 종건에 시설물들을 세워달라는 그런 미팅을 현장에서 한번 가졌었거든요. 그런데 이런 부분들은 교통기획과 소관도 사실 맞다고 저는 그렇게 판단합니다. 그래서 이 부분에 대해서, 이런 중앙분리대 관련된 시설물 하나 세워놓으면 먼저 이쪽으로 넘어가는 그런 오토바이부대들의 수를 좀 줄일 수가 있지 않느냐 그렇다고 해서 퇴근시간 대에 경찰에서 장기적인 안목에서 보면 계속 이렇게 계도만 할 수는 없지 않습니까? 그래서 이런 시설물들을 하나 세워 주는 것이 맞다고 보는데 과장님 어떻게 생각하시는지 말씀해 주십시오. 이게 도로부서에서 설치하는 중앙분리대의 시설물인지 아니면 교통안전시설물의 설치와 관련되어 있는지에 대해서 말씀해 주십시오.
호경

김호경교통기획과장

위원님 잘 아시다시피 저희들 편의상 업무구분을 해 놨는데 예를 들어서 중분대나 이런 부분은 종건에서 도로관리를 하는데 저는 기본적으로 시민안전과 관련된다면 업무구분은 무의미하다, 저희들 예산이 있으면 저희들이 집행할 수 있다 라고 생각이 되고요. 이 부분은 위원님 말씀대로 사실 업무구분은 그렇습니다. 어린이보호구역에는 중분대나 이런 것은 저희들이 설치를 하고 있습니다. 그렇게 구분이 되어 있습니다. 위원님 지적대로 이 부분은 조금 중앙분리대를 이용하면 굉장히 효과를 볼 수 있을 것 같습니다. 예산이나 이런 부분을 확인해서 종건이 하든 아니면 거기서 예산이 없으면 저희들 예산으로 하든 그것은 협의해서 진행을 한번 하겠습니다. 여기는 그런 시설들이 꼭 필요할 것 같습니다.

백현조위원

중앙분리대를 50m 정도만 설치하면 근본적으로 해결이 되지 않는다고 보더라도 일부는 아마 개선되어서 경찰 분들이 계도하고 지도하는 데에 대해서 굉장히 효과를 발휘할 수 있다 이렇게 생각되어 집니다. 참고하여 주시고요. 583쪽에 하나 여쭙겠습니다. 추경에 300억 정도 시비가 투입되었습니다. 버스택시과장님.
원철

육원철버스택시과장

예.

백현조위원

그렇죠? 여기에 보내주신 자료에 의거하면 ‘이용활성화 대책, 서비스개선 등으로 수익구조를 개선하겠다.’ 이렇게 했는데 이 대책하고 서비스개선과 관련되어서 어떤 복안을 가지고 계시는지 설명을 좀 해 주십시오.
원철

육원철버스택시과장

시내버스 적자노선 재정지원에 관한 사항입니다. 저희들 시내버스 지원기준이 우리가 손실분에 한해서 시도지사가 지원하게끔 관련 법령이 되어 있습니다. 그래서 버스요금 인상에 관한 현실화를 시키는 게 가장 첫 번째 우선 조건이고요. 그다음 저희들 가장 신경을 써야 될 부분이 이용 객수가 많아지면 재정지원금도 줄어들고 업체의 손실금도 상당히 줄어듭니다. 그런 측면에서 저희가 시내버스 노선 전면 개편도 준비 중에 있고 아울러 시내버스 불편민원들 무정차라든지 그런 것도 최소화하기 위해서 관련 교육이라든지 행정조치도 강화하고 있습니다. 그 정도로 생각해 주시면 될 것 같습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

백현조위원

과장님, 이것 지금 시비가 한 1000억씩 들어가고 계속 2회 추경에 또 필요하다고 하고 있는데 원론적인 그런 답변만 계속 지금 하고 계시거든요. 심각한 시선으로 저는 보고 있습니다. 사실 이게 적은 금액이 아닌데 국장님께서 굉장히 이해를 해서 특별한 혜안도 가지고 계시리라 저는 믿고 있고 이러한 재정지원이 최소화될 수 있도록 여러 가지 방안에서 검토를 해야 되지 않느냐, 울산의 적자노선 재정지원과 관련된 그러한 특별한 대책을 세우는 그렇게 해야 되지 않겠나 이렇게 봐집니다. 이게 말이 300억이고 당초예산 700억 합해서 1000억 정도 하면 우리 전체적으로 예산을 운용하는데도 굉장히 어려움이 있습니다. 그렇지 않습니까? 그래서 이런 부분들은 말씀하신 여러 가지 방법들이 있더라도 또 새로운 방법들을 연구하고 도출해 내는 그런 노력들이 필요하다고 저는 그렇게 생각합니다. 제가 전문적인 그런 지식을 가지고 있지 못해서 저는 대책이나 이런 것을 제시 못하지만 현 상태에서 이런 사업의 문제점들을 지적하는 것이 의원으로서 당연한 도리다 이렇게 판단됩니다. 그래서 이런 부분들은 국장님과 과장님께서 다시 한번 연구해서 이런 재정지원의 폭이 감소될 수 있도록 국에서 특별한 노력들을 당부드립니다. 이상입니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 홍유준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍유준위원

박순철 국장님을 비롯해서 세 분의 과장님 추경 준비하시느라 수고 많이 하셨다는 말씀드리면서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 먼저 교통기획과에 예산서 632페이지와 설명자료 382페이지에 보면 교차로 교통체계 개선 사업이 있습니다. 김종훈 위원께서도 이 부분에 대해서 질의가 좀 있었는데 2023년도에 5개 사업 중에 옥류천사거리가 포함되어 있습니다. 그죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다.

홍유준위원

여기는 어떤 문제점이 있죠?
호경

김호경교통기획과장

옥류천 같은 경우 에는 거기 초등학교……

홍유준위원

예, 남목초등학교.
호경

김호경교통기획과장

예, 초등학교 옆길로 나와서 우회전하는 부분이 있는데 그쪽 길이 차폭이 굉장히 넓습니다.

홍유준위원

광장처럼?
호경

김호경교통기획과장

예, 그래서 그 부분이 교통에 우회전하는 차량이 오히려 사고 위험에 노출이 되어 있는 그런 상황입니다. 그래서 그 부분의 길을 정리를, 오히려 도로 폭을 좀 줄이고 보행 폭을 좀 더 확장하는 그런 안으로 지금 준비를 하고 있습니다.

홍유준위원

여하튼 저도 제 지역구는 거기가 아닙니다만 거기에 한 번씩 가면 차들이 어떻게 보면 광장처럼 넓다보니 차 2대가 한목에 몰린다든지 그런 부분이 좀 있었습니다. ‘아, 이것도 조금 문제구나’ 싶었는데 차선을 제대로 끊어주고 보행자 보도를 좀 더 넓히겠다.
호경

김호경교통기획과장

그래서 저번에 상안초등학교 같은 경우도 마찬가지였는데 오히려 그렇게 도로 폭을 좀 더 줄임으로서 사고의 위험을 더 줄일 수 있기 때문에 옥류천사거리도 그런 방향으로 진행을 하려고 합니다.

홍유준위원

그것은 잘 해가지고 또 운전자들이 헷갈리지 않게 보도도 잘 만들어 주시기 바랍니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇게 하겠습니다.

홍유준위원

그리고 김수종 위원께서 자주 거론을 하셨는데 문현삼거리 개선부분도 검토 중에 있습니까?
호경

김호경교통기획과장

지금 몇 번 김수종 위원님께도 보고도 드리고 했는데 사실 그 부분에는 우리 교통기획과의 안전에서 정리하기는 좀 힘이 든다. 왜냐하면 교차로 구조적인 변화가 있어야 되기 때문에 그래서 그 부분은 아마 다른 과에서 용역을 안에 넣어서 용역하는 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다.

홍유준위원

건설도로과 소관입니까?
호경

김호경교통기획과장

예.

홍유준위원

예, 알겠습니다. 여하튼 옥류천사거리는 그렇게 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 설명서 391페이지에 보면 공영주차장 유지보수비가 1회 추경에 8500만 원 잡혀 있습니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다.

홍유준위원

여기 내용에 보면 ‘일산동공영주차장을 유료화하여’ 이렇게 해 놨는데 공영주차장 어디를 정확하게 이야기를 하시는 건지.
호경

김호경교통기획과장

일산해수욕장에 있는 공영주차장 있지 않습니까? 137면 정도가 되는데 그것을 무료로 이용하고 있거든요. 무료로 하고 있는데 거기에 동구청하고 같이 유료시설을 해서 그 부분을 유료화하겠다 그렇게 함으로써 주변에 있는 불법 주차된 부분도 같이 한번 정리를 해 보겠다 동구청에서 그런 입장이 있었습니다. 그래서 이 부분은 시비, 구비하고 같이 해서 사업을 진행하려고 합니다.

홍유준위원

잘 알겠습니다. 저는 여기 내용에 보면 출퇴근 차량 등 장기주차를 한다 라는 이 면에서는 절대적으로 찬성을 합니다. 해수욕장 내에 공영주차장뿐만 아니고 일산동 상가 주변으로 해서 보면 개구리 주차장도 만들어 놓고 이래 하지만 실제적으로 점포나 그 주변의 사람들이 도움이 되어야 되는데 출근하면서 일찍 와서 거기에 대 버리고 나면 심지어 점포 주인들조차도 그것을 빼지도 못하고 박지도 못하고 그런 난감한 상태도 있고 또 장기주차를 아예 거기 대 놔놓고 몇 달을 버티는 그런 차량도 있어서 신고도 하고 그러거든요. 그래서 거기도 봉수로하고 그쪽 밑으로 쭉 내려가면서 그런 부분들이 좀 있습니다. 그런 부분도 조금 검토를 하셔서 오히려 저렴하게라도 유료로 하는 게 또 장기주차를 막을 수 있는 방법이 아닌가 그렇게 생각합니다. 그런 부분도 검토를 해 주시기 바랍니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 위원님 지적하신대로 구청이나 우리 시에서 관리하는 공영주차장이 전체적으로 350개 정도가 됩니다. 이게 유료화 된 게 140개 정도 유료화율이 지금 40% 이 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 위원님 말씀대로 유료화도 좋지만 시간이나 상황에 따라서 조금 요금을 더 깎아서 주차장을 이용할 수 있게 하는 그런 것까지 검토를 하고 있습니다.

홍유준위원

잘 알겠습니다. 버스택시과에 질의드리겠습니다. 설명자료 403페이지에 보면 시내버스 노선개편 정류소 시설물 정비라고 6억이 잡혀 있습니다. 아까 김수종 위원께서도 질의가 있었던 것으로 알고 있는데 저는 좀 다른 측면으로 해서 질의를 한두 가지만 드리겠습니다. 아까 과장님 말씀에 의하면 광역시 승격 이후에 버스 노선 전면 개편은 처음이라고 말씀을 하셨고 그동안 노선에 대해서 여러 가지 민원도 상당히 있었던 것으로 알고 있습니다. 노선을 조금 바꿔 달라든지 이런 불합리한 노선에 대해서 민원도 상당히 있었던 것으로 알고 있는데 그런 부분이 이번에 반영이 최대한 될 수 있도록 해서 조정을 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 수시로 제기되는 민원 같은 경우에는 될 수 있으면 저희가 그때그때 반영해서 해결하려고 노력하고 있고요. 그런데 문제는 한 개 노선을 조정하면 다른 노선에 영향을 미치기 때문에 기존에 제기된 민원들이나 요구사항들을 대폭 수용하기는 어려웠습니다. 그래서 이번…….

홍유준위원

그래서 말씀 도중에 잘라서 죄송하지만 어쨌든 전면 개편 아닙니까? 그러면 한 개 노선만 개선하기 위한 것보다는 전체적으로 봐야 되기 때문에 그런 점에서는 고려해야 될 부분이 좀 있다고 보거든요. 그런 측면에서 장기적인 민원 같은 것을 해소할 수 있는 기회가 될 수도 있다 이 말입니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 맞습니다.

홍유준위원

그것을 염두에 두시고 좀 처리를 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리고. 또 덧붙여서 정류소도 사실 신설도 상당히 많이 해야 되는데 지금 153개소를 이설이나 또 신설을 해야 되지 않습니까? 이럴 경우에 정류소 하나 설치하는데 100만 원 정도 잡고 있는데 실제적으로 각 구·군에 설치를 하고 나서는 관리권은 또…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 각 구·군에 있습니다. 그죠? 그래서 정류소 설치를 할 때 제대로 해야 된다. 그렇지 않으면 이중으로 부실공사라든지 바람에 흔들려서 비가 샌다든지 이런 부분들이 있으면 구에서 이중으로 수리비도 들어가고 해야 되니까 처음부터 제대로 지어달라는 말씀을 드리겠습니다. 오히려 숫자가 적더라도 제대로 지어서 조금 오래 갈 수 있도록 손을 안 대도 잘 될 수 있도록 해 주기를 부탁드리겠습니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 알겠습니다.

홍유준위원

그리고 한 가지만 더 말씀드려야 되겠습니다. 울산 브랜드택시가 공식적으로 운영이 되고 있습니까, 안 되고 있습니까?
원철

육원철버스택시과장

브랜드택시라는 명칭이나 제도는 없어졌고요, 브랜드택시가 개인택시조합에서 주로 활용하는 ‘태화강콜’로 명칭이나 제도가 바뀌었다고 보시면 될 것 같습니다.

홍유준위원

그래서 울산시가 내놓을 만한 브랜드택시도 필요하다고 봅니다. 그래서 지원도 해 주고 그러므로 해서 종사자들도 자부심을 가질 수 있게 해 주는 것도 하나의 방법이라고 생각을 하고 대구에는 ‘대구로택시’가 있지 않습니까? 또 부산에도 부산 나름대로 브랜드택시가 있고 그런데 울산 같은 경우에는 개인택시 중심으로 해서 태화강콜을 구성하고 있지만 지금 거기에서도 일반택시를, 법인택시라고 하죠? 같이 해운대를 많이 영입을 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 영입하는 과정에서도 브랜드택시나 여기에 같이 흡수를 하려면 인센티브가 필요하다. 그런 브랜드택시를 가정하면 콜비를 일부 지급을 한다든지 거기에 따르는 또 합류할 수 있는 근거가 될 수 있고 인센티브가 될 수 있으니까 그런 부분에서 최대한 연구를 하셔가지고 지원책을 마련해 주는 것이 맞지 않나 그렇게 생각합니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 관심있게 한번 살펴보겠습니다.

홍유준위원

이상입니다.

문석주위원장

홍유준 위원님 수고 많았습니다. 우리 울산 전체 120만 시민들의 발이 되고 교통수단이 되는 교통국 박순철 국장님과 교통기획과장님, 버스택시과장님, 광역교통과장님 정말 고생 많고요. 모든 시민의 민원들이 교통국에 80% 보면 되죠? 80%도 넘는다고 보는데 그 민원들을 해결하기 위해서는 교통국의 국장님 이하 과장님 그 뒤에 배석하신 공무원들이 정말 노고가 많습니다. 특히 버스택시과의 공무원들은 더 스트레스를 많이 받고 국장님 앞으로 많이 신경 써 주세요. 버스택시과에 정말 민원들이 많은데 앞으로 인센티브도 많이 해 주고 인사이동에도 해 주시고 그러면서 어쨌든 울산은 전체 운송수단이 실제 버스 단일이다 보니까 어떻게 보면 협상에는 하나라서 천만다행일지 모르지만 그러나 또 불편으로 봤을 때는 시민들이 엄청나다, 왜냐하면 앞으로 광역교통과장님이 해야 될 역할은 광역이라든지 트램이라든지 전철 이런 부분이 지속될 것인데 이런 부분은 앞으로 해야 될 문제인데 협상도 앞두고 있는 국장님이나 버스택시과장님 마음이 무겁지만 그러나 양보할 것은 하되 대신에 강력하게 나가야 됩니다. 거기에 느슨한 모습을 보이면 안 되기 때문에 또 시민들을 위해서 손과 발을 묶을 수는 없잖아요. 그분들 역시 자유롭지는 못하거든요. 앞서 요즘 충분한 협상을 하기 때문에 협상을 먼저 하고 파업을 해야 되는데 항상 보면 민주노총이나 이런 데는 선파업이기 때문에 그런 부분은 지양해야 되고 그런 부분은 시민들을 먼저 생각할 수 있는 노사가 돼야 안 되겠나 이렇게 말씀드리면서. 교통기획과장님, 고생 많은데요, 어쨌든 한편으로 보면 교차로가 편리한 점도 많고 또 차량이 많이 운집하는 데는 신호체계도 유리한 점도 많습니다. 신호체계가 있으면 사고는 정말 엄청나게 줄어들고 그러나 교통흐름에는 훨씬 편리하고 서로 장단점이 있는데 신복로터리가 지금 관건인데 그 부분을 잘하셔야 됩니다. 어쨌든 울산에 바로 외곽에서 들어오는 진입로이기 때문에 교차로 하면 잘 유동되는데 로터리 하면 잘됐는데 만약에 그 당시에 용역결과에도 보면 일부 노선은 지금보다 더 차량정체구간이 많이 늘어난다 했는데 그런 부분은 도로확장으로 그런 부분을 체계로 해서 그렇게 잘해 주시고요. 특히 로터리에서 신호체계를 하면서 좋은 장단점을 많이 살려서 해 주면서 상안초등학교는 아까도 말씀했지만 우회전이라든지 이런 데 보면 가각이 너무 완화되어 있다 보니까 차량은 좋은데 보행자에게는 위험, 큰 대형차들이 가면 감는다고 하죠. 뒷바퀴에 감기는 경우가 더러 사고가 있었는데 다행히도 예산편성해서 시에서 빨리 구·군으로 예산을 내려 보내서 지난번에 한 보름 됐죠? 완성해서 주민들과 학생들이 상당히 편리하게 안전하게 다니고 있습니다. 이런 부분 감사드리면서. 그리고 지금 로터리체계 이런 부분은 큰 곳보다 작은 곳에 로터리체계로 많이 가고 있는데 로터리체계도 가는 점도 있을 것 아닙니까? 기획되어 있는 데가 있습니까?
호경

김호경교통기획과장

제가 조금 구분을 해야 될 것 같습니다. 로터리, 회전교차로 이런 부분을 혼용해서 많이 쓰고 있는데요. 회전교차로는 2차선 이하 요즘 말하는 외곽지대나 교통량이 적은 곳에 설치하고 있는 부분을 회전교차로라고 하고요. 신복이나 큰 4차로, 5차로 되는 이것을 로터리라고도 부르는데 지금은 용어가 통일이 되어서 ‘회전교차로’라고 다 이야기를 하고 있습니다. 그래서 회전교차로 부분은 장점이 굉장히 많습니다, 신호를 기다리지 않고 바로바로 차가 통과할 수 있어서. 그러나 단 설치조건들이 도로폭이 2차선 이하 그리고 통행량이 일정량 이하일 때 회전교차로를 한다, 그래서 주로 외곽이나 교통량이 적은 데 많이 설치를 하고 있고요. 신복로터리 같은 경우는 정확하게 신호교차로 이렇게 표현도 하는데 그 부분은 전국적으로는 그런 로터리들은 사고의 위험에 굉장히 많이 노출되어 있어서 지양하는 그런 방향으로 가고 있는 추세입니다.

문석주위원장

간단하게 표현하면 회전교차로는 신호체계가 없고 로터리는 그나마 신호체계가 있다.
호식

김호식교통기획과장

로터리도 신호체계 없는 데가 있는데 우리 울산만 유일합니다. 신호가 있는 로터리입니다.

문석주위원장

알겠습니다. 그런 부분 잘해서 일단은 신복로터리 관건인데 그 부분은 불편 없이 지금보다도 오히려 편리해야 되는데 불편하면 안 되기 때문에 잘 기획해서 추진해 주시기 바랍니다.
호경

김호경교통기획과장

아까 말씀드렸듯이 기본안이 나오면 의회에 한번 보고도 하겠습니다. 기본적으로는 우려하시는 게 북부순환로인데요. 거기는 기존 3차로, 3차로를 했을 때 그렇게 정체가 된다는 이야기였고요. 지금은 도로확장이라든지 차선배분을 2대 4 이렇게 배분을 할 겁니다. 그러면 차량대기 시간은 굉장히 줄어들 겁니다. 그거은 나중에 안이 어느 정도 확정되면 별도로 한번 보고도 드리고 그렇게 하겠습니다.

문석주위원장

예, 알겠습니다. 버스택시과장님, 협상도 앞두고 있고 실제 적자노선 지원 연간 보통 1000억 원 이상 되어 있는데 지난해도 1100억 원 가까이 됐죠. 올해 전체 물가상승률을 봤을 때는 더 많은 요구를 할 것 같은데 이 부분은 시민들이 적자노선, 버스는 점점 노선을 많이 만들어 달라 하고 하루에 정말 막말로 바람을 싣고 다니는 노선도 더러 있는데 이런 부분이 있지만 그러나 시민들의 요구사항이라 안 해 줄 수는 없고 하다 보니까 그 부분을 시민을 위해서 많이 지원하고 있는데 올해도 당초예산에 700억 원 했고 이번에 한 300억 원 올라왔는데 300억 원 가지고 가능한지 앞으로 물가상승률이라든지 더 많이 요구할 때 300 보다는 더 편성해야 될 것 같은데 그 부분 말씀해 주시죠.
원철

육원철버스택시과장

적자노선 재정지원부분이 작년 1183억 원 정도고 올해 당초에는 상반기부터 요금을 인상했으면 작년 수준 정도나 조금 적게 예산지원이 될 것 같다는 생각이 들었습니다. 그런데 올해는 시내버스 노선개편이라든지 코로나19가 일부 완화됐고 그러다 보면 이용승객이 어느 정도 증가될 것이라 보고요. 그다음에 요금도 하반기에 올리면 작년 수준보다 증가되지 않는 범위 내에서 웬만하면 예산을 맞추려고 하고 있고 1200억 원 정도로 생각하고 있습니다.

문석주위원장

그리고 요금인상하기로 했다가 여러 가지 주변 상황을 고려해서 지금 지연하면 2차 지연까지 하는데 그런 부분도 업계에서 많은 민원이 제기될 것 같은데 어떻게 대처하고 있습니까?
원철

육원철버스택시과장

업체에서는 강력하게, 저희가 지금 8년째 요금이 동결되고 있습니다. 매년 버스요금을 인상해 달라고는 하지만 전반적인 물가안정기조라든지 그런 데에 대한 자기들 요구사항을 거의 반영하지 못했습니다. 그러다 보니까 재정지원금도 계속 늘어나게 됐고 올해 하반기에는 저희가 다른 요금들 상수도도 이미 결정이 난 사항이고 하기 때문에 남아있는 게 버스요금 하나입니다. 그래서 상반기 중에 의회에 보고도 드리고 해서 하반기에는 최대한 빨리 시행할 수 있도록 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다.

문석주위원장

그 부분은 누구나 알고 요즘 물가상승 대비해서 인상 많이 자제해 왔는데 이번에 올리는데도 그것도 1차, 2차 지연됐는데 이런 부분은 정말 업계도 그렇고 시민들도 그렇고 연장될 만큼 연장했다고 보거든요. 이런 부분은 감안하셔서 해도 될 것 같고요. 그리고 버스노선 개편 홍보비 3억 5200만 원 편성되어 있지만 이 부분은 팁을 드리고 싶은 것은 여러 가지로 홍보 많이 하겠지만 지난번 공업축제에도 제가 말씀드렸는데 공동주택에 가면 각 통로에 엘리베이터 알림 TV가 있습니다. 그 업계에 요청하면 행정기관에서 하는 것은 전부 무료거든요. 시나 각 구·군에서 하는 것은 무료이기 때문에 거기에 홍보하면 시민들이 바로 직접적으로 듣기 때문에 보고 그런 부분 하면 좋을 것 같습니다.
원철

육원철버스택시과장

예, 알겠습니다.

문석주위원장

더 추가질의하실 위원님 있습니까? 백현조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백현조위원

간단하게 하나, 광역교통과 585쪽에 환승주차장 국고보조금 반환과 관련되어서 감사원 시정요구에서 국고보조금 반환이 있었는데 이런 사례들이 일어날 수 있는 겁니까? 전에 사례가 있습니까?
현철

김현철광역교통과장

그와 관련해서 경기도 사례가 있었습니다. 그래서 경기도에서 그 부분을 법제처에도 한번 자문도 구하고 했었는데 이것은 주차장은 지원대상이 아니다 라는 법제처 의견도 나왔고 해서 이번에…….

백현조위원

이 부분 말고 이와 유사한 사례는 없고요?
현철

김현철광역교통과장

없습니다.

백현조위원

최초 사례입니까?
현철

김현철광역교통과장

예, 그렇습니다.

백현조위원

예산을 집행하는데?
현철

김현철광역교통과장

예.

백현조위원

쉽게 말하면 보조금 주고 뺏고 이런 경우인데.
현철

김현철광역교통과장

그렇습니다.

백현조위원

예산 반환하는 절차를 이해하지 못해서 제가 과장님께 한번 물어봅니다. 그럼 결손부분은 어떻게 충당합니까?
현철

김현철광역교통과장

저희들은 그건 지방비로 해서 사업은 완료가 됐습니다.

백현조위원

완료가 됐습니까?
현철

김현철광역교통과장

예, 그렇습니다.

백현조위원

알겠습니다. 이상입니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 김수종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김수종위원

잠깐 간단하게 질의하겠습니다. 교통기획과장님, 앞서 동료위원님 질의하셨던 부분인데 632페이지 교차로 교통체계 개선부분에 신복로터리를 평면교차로로 전환시키겠다는 이런 말이잖아요, 그죠?
호경

김호경교통기획과장

그렇습니다.

김수종위원

그런데 신복로터리뿐만 아니라 태화로터리라든가 공업탑로터리라든가 이 부분에 대해서도 앞으로 점차 계획을 가지고 있습니까?
호경

김호경교통기획과장

일단 신복로터리는 확정되었고요. 아까 실시설계를 하고 있고 9∼10월경에는 완료가 될 것 같은데 공업탑로터리는 좀 더 시민들 의견들을 모아야 될 것 같습니다. 탑의 상징성이나 이런 부분들이 있고 여러 가지가 있어서 그 부분은 하반기에 물론 의회하고도 보고를 하고 협의를 하겠지만 그때 한번 결정하는 것으로 그렇게 해야 될 것 같습니다.

김수종위원

태화로터리는?
호경

김호경교통기획과장

태화로터리는 조금 더 봐야 되는데요. 태화교가 420m 정도 되는데요. 자칫 교차로로 해서 거기가 정체되면 강북로가 막히게 됩니다. 강북로가 막히면 울산 중구 쪽에 전체 도로가 막힐 수가 있어서 태화는 더 신중하게 명촌2교 진행상황을 봐 가면서 태화는 정리해야 할 것 같습니다.

김수종위원

잘 검토해 주시고. 그리고 마지막으로 신복로터리에 탑 상징물 있잖아요. 탑 상징물 있는 것을 철거해야만 평면교차로가 될 것인데 그 탑을 어떻게 할 것인지 우리 울산에 공업탑로터리와 신복로터리 2개의 탑이 상징물로 되어 있는데 이것을 보존할 필요가 있지 않느냐 이렇게 보여집니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 위원님 탑부분에 대해서는 여러 일부 의견들이 있습니다. 어떤 상징성 때문에 이전해야 되지 않느냐 라고 이야기하는데 전문가들에게 물어보니 이전은 사실 불가하다고 합니다. 불가하다는 이야기는 콘크리트거든요. 32m 정도 높이가 되는데 그 무게가 수천t이 되어서 그것을 잘라서 이전하는 그 비용, 가능은 하겠죠. 얼마만한 가치가 있는가에 따라서 가능 하겠는데 많은 의견들을 들어보니 보존의 가치보다는 철거 쪽이 좀 더 많더라 이런 말씀을 드리고요. 그래서 울산에 여러 가지 역사적인 기념물이나 이런 게 적어서 보존하면 좋기는 하겠는데 탑 전체가 모양이 그래서 이전이 조금 힘들 것 같습니다.

김수종위원

과장님, 그 부분에 대해서 여러 의견을 종합적으로 검토하셔서 물론 추진하시겠지만 그 부분에 전체가 이전되지 않더라도 일부분이라도 상징성, 역사적인 가치가 있다고 보여집니다. 이런 부분 한번 더 검토해 주시고 종합적으로 계획을 수립하면 좋지 않느냐 하는 저의 생각입니다. 그 부분 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많았습니다. 혹시 추가질의하실 위원님 있습니까? 방금 김수종 위원님도 말씀드렸듯이 교통체계에 지금 직진해서 빨간신호등에서는 우회전 못하는 이 부분이 심각하거든요. 경찰청 간부들도 간담회를 해 보니까 실제 교차로 100m 정도 되는 데는 지금 심각합니다. 우회전 못하니까 그 뒤에 차선들이 밀려서 못하게 되는 이런 결과를 자기들도 어떤 방향을 찾아야 되겠다 이러는데 그런 민원들이 경찰청으로 많이 도달하고 있는 것 교통기획과장님도 참고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

호경

김호경교통기획과장

예.

문석주위원장

더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 보다 심도 있는 심사와 계수조정을 위해 우리 위원회 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마친 후 4월 26일 확정·의결하도록 하겠습니다. 박순철 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 교통국 소관 추가경정예산안 심사를 마치고 이어서 교통국 소관 협약보고를 받도록 하겠습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시47분 회의중지

10시48분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제2항 교통국 소관 협약보고의 건을 상정합니다. 박순철 국장님께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
순철

박순철교통국장

교통국장 박순철입니다. 업무협약 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 금번 업무협약 보고는 교통기획과 소관으로 울산상천물류단지 조성사업 투자업무협약(mou) 건에 대해 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․교통국 소관 협약보고서 - 울산상천물류단지 조성사업 투자업무협약(mou)

부록에 실음

문석주위원장

박순철 국장님 수고하셨습니다. 본 협약 1건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 홍유준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍유준위원

이게 지금 물류단지를 여기 하는 것을 전제로 해서 한 거죠?
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇습니다. 물류단지를 조성하려면 일단 투자의향서가 들어와야 되고요. 그럼 그걸 가지고 저희들 실수요 검증을 하고, 어느 정도 수요가 있는지 검증을 하고 그다음 순서대로 계획승인, 주민동의, 관계기관 협의 이런 절차들이 들어가는데 자기들이 투자의향서를 냈다는 것은 할 의지가 분명히 있다는 이야기고요. 그리고 저희들 그에 따라서 실수요 검증을 했다는 이야기는 이 지역 우리 울산시에 물류단지가 더 필요하다, 충분하다 그런 것까지 되어 있기 때문에 협약을 맺은 사항이 되겠습니다.

홍유준위원

저번에 천상지구입니까?
호경

김호경교통기획과장

예, 천상에 있었습니다.

홍유준위원

천상에 물류단지 한번 하려고 하다가 주민들 반발에 의해서 접은 적이 있죠, 그죠?
호경

김호경교통기획과장

정확하게는 그쪽 사업자는 투자의향서만 제출했고요. 그 선에서 지금 멈춰 있습니다. 그래서 주택가이다 보니 주민들 반대여론 그리고 인근 학교 관계 이런 것들이 있어서 더 이상 진척은 지금 안 되고 있는 그런 상황입니다.

홍유준위원

그러면 상천물류단지 투자협약 체결했는데 여기에는 민원이나 이런 부분들을 어떻게 전망하고 있습니까?
호경

김호경교통기획과장

지금 상천 같은 경우는 토지를 86% 정도 확보한 것으로 되어 있고요. 그리고 인근 마을이 있는데 그 마을은 경부고속도로를 넘어가야 있는 마을이고 인근에 마을은 없습니다. 단지 농사짓는 땅들이 조금 있어서 마을에서 거기를 왕래하는 사람들은 있는데 전체적으로 큰 민원은 없을 것으로 저희들이 생각하고 있습니다.

홍유준위원

저번에는 주변에 대단지 아파트가 자리하고 있었고 이런 측면에서 반발이 심했던 것으로 알고 있습니다. 어쨌든 여기는 주거단지와는 상당히 거리가 먼 것 같고 전형적인 농촌지역이 아닌가 싶은데 농민들의 반발도 있을 수가 있으니까 그 점도 염두에 두고 추진을 잘해 주시기 바랍니다.
호경

김호경교통기획과장

예, 그렇게 하겠습니다.

홍유준위원

이상입니다.

문석주위원장

홍유준 위원님 수고 많았습니다. 혹시 추가질의 있습니까? 방금 홍유준 위원님께서 질의했듯이 실제 물류단지는 정말 필요합니다. 하다 보면 집행부에서도 투자의향서가 들어오더라도 주변 환경하고 법적인 문제 그다음에 주민들의 유기적인 문제 이런 것을 파악하시고 투자업무협약을 해 주시기 바랍니다. 만약에 혹시나 그것 없이 했다가는 오롯이 전부 집행부로 쏟아지니까 아까 위원님 말씀대로 김종훈 위원님의 지역인데 저도 처음에 상천을 거꾸로 읽어서 천상인 줄 알고 깜짝 놀랐습니다. 깜짝 놀라서 이게 무슨 일인가 싶었는데 다행히도 다시 읽어보니 상천이더라고요. 이런 부분은 물류도 필요하고 주민들의 문제뿐만 아니라 투자업무협약한 것에다가 주민들의 유기적인 관계 갖고 주민들이 그 주변시설도 같이 활용할 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 박순철 국장님을 비롯한 관계공무원께서는 오늘 위원님들이 건의하신 내용에 대하여 신중히 검토하여 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 교통국 소관 협약보고의 건을 마치고 이어서 차량등록사업소와 농수산물도매시장관리사업소 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 회의장 정리와 부서교체를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시56분 회의중지

10시58분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 의안번호 제182호 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 김재이 차량등록사업소장님께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
재이

김재이차량등록사업소장

차량등록사업소장 김재이입니다. 평소 차량등록사업소 업무에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주시는 문석주 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 차량등록사업소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 검토보고서 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 73페이지 2023년도 제1회 추가경정예산안입니다. 세입예산은 변동사항이 없으며 세출예산은 사회복무요원(봉급), 초과근무수당, 직급보조비의 2023년도 기준단가 인상분 반영으로 기정예산액 대비 2100만 원 증액한 31억 1000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 차량등록사업소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 차량등록사업소는 시민에게 감동을 주는 차량등록서비스 제공을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

문석주위원장

김재이 소장님 수고하셨습니다. 다음은 최병훈 농수산물도매시장관리사업소장님께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

농수산물도매시장관리사업소장 최병훈입니다. 평소 농수산물도매시장에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 문석주 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 배부해 드린 2023년도 제1회 추가경정예산안 개요를 참고해 주시기 바랍니다. 세입예산은 변동사항이 없습니다. 먼저 1페이지 2023년도 제1회 추가경정예산안입니다. 농수산물도매시장관리사업소는 2023년도 제1회 추가경정 세출예산안에 5건을 편성하였으며 기정액 대비 7.8%가 증가한 30억 137만 4000원을 편성하였습니다. 2페이지 세출예산 내역은 사무관리비 중 홍보물 구입비와 업무검사 수당 700만 원을 감액하여 경영개선 컨설팅 비용 700만 원을 증액 편성하고 법인 소매동에서 사용하는 전기요금 인상분을 반영한 1억 7893만 원을 증액하였으며 사회복무요원 봉급 인상분 435만 5000원을 증액하고 육아휴직자 2명 인건비 4654만 4000원을 증액하였으며 직원 직급보조비 8명에 대한 인상분 256만 5000원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문석주위원장

최병훈 소장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 두 부서에 대하여 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경석

정경석전문위원

산업건설전문위원 정경석입니다. 의안번호 제182호 2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 차량등록사업소 소관 및 농수산물도매시장관리사업소 소관에 대해 일괄 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2023년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 차량등록사업소 - 농수산물도매시장관리사업소

이상 2건 부록에 실음

문석주위원장

정경석 전문위원님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 전문위원 검토의견에 대하여 차량등록사업소부터 설명해 주시기 바랍니다.
재이

김재이차량등록사업소장

위원장님 차량등록사업소는 별도 의견이 없다고 말씀하셔서 준비 안 했습니다.

문석주위원장

없으면 농수산물도매시장관리사업소장님 말씀하시죠.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

전문위원 검토의견에 대해 설명드리겠습니다. 도매시장은 매년마다 전년도 업무실적에 대해 농식품부 주관으로 평가를 실시하고 있습니다. 2022년에 실시한 2021년도 도매시장 평가결과 미흡평가를 받아 사후조치 사항으로 경영개선 컨설팅을 실시하여 더 나은 평가를 받고자 신규 편성하였습니다. 당초예산액의 증감 없이 기존 예산을 조정하여 사용할 계획입니다. 또한 현재 울산도매시장 여건을 반영한 경영개선 컨설팅을 실시하여 도매시장 활성화에 기여하고자 합니다. 이상으로 전문위원 검토의견에 대한 설명을 마치겠습니다.

문석주위원장

수고하셨습니다. 차량등록사업소와 농수산물도매시장관리사업소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 질의는 10분 이내로 해 주시고 추가질의시간을 충분히 드리도록 하겠습니다. 김수종 위원님부터 질의하도록 하겠습니다.

김수종위원

김수종 위원입니다. 김재이 차량등록사업소장님과 최병훈 농수산물도매시장관리사업소장님 1회 추경 준비하시느라 직원 여러분들과 수고하셨다는 말씀드리겠습니다. 차량등록사업소는 신규편성 예산이 없다, 그렇죠?
재이

김재이차량등록사업소장

추가경정에는 기본단가 인상분 외에는 없습니다.

김수종위원

예산에 대해서는 특별히 사항이 없기 때문에 질의를 생략하고 당부의 말씀만 드리겠습니다. 차량등록사업소는 우리가 매년 울산시 전체 차량에 대해서 신차출고라든가 중고차량에 대한 등록사무를 하고 있는데 특별히 불편한 사항은 없습니까?
재이

김재이차량등록사업소장

특별한 불편사항이라기보다 작년 2022년도 대비 올해 차량등록이전 변경이 50% 정도 늘었습니다. 왜냐하면 최근 3년치를 비교해 보니까 2021년도에서 2022년도에는 한 20% 줄었다가 작년 말 기준으로 해서 반도체 수급이 조금 풀리고 또 여러 가지 정부에서 혜택이 되니까 최근 1, 2, 3월 3년치를 비교해 보니까 50% 정도 늘어서 평균, 제가 작년 7월에 갔을 때 평균 450건, 500건 되던 게 지금 평균 하루에 600건씩 차량이전등록을 하고 있습니다. 그래서 작년에 2170건의 민원이 하루에 2700건입니다. 그래서 직원들이 사실은 낮에 쉬지도 못하고 하는데 점심시간도 교대로 하는데 그래도 다행히 제가 2월에 보고했다시피 직원휴게소를 작년 당초예산에 편성해 주셔서 직원들이 잠시나마 점심 먹고 조금 쉴 수 있는 공간이 있어서 고맙고 그래서 더욱더 열심히 시민들에게 감동을 주는 차량등록사업소가 되도록 하겠습니다.

김수종위원

예, 준비 잘해 주시고요. 물론 지난해에는 코로나로 인해서 아마 반도체 수급이라든가 전세계 물동량이 줄었기 때문에 줄었고 지금은 코로나 팬데믹현상이 완화되고 풀렸기 때문에 전체적으로 50% 이상 늘어나지 않나 보여집니다. 늘어나는 만큼 업무량도 많이 증가될 것이라고 보여지는데 우리 직원들의 사기진작 시켜 주고 방금 말씀하신 대로 휴게소를 이용해서 편안하게 조금이라도 쉴 수 있는 공간이 마련되었다는데 이 부분을 지속적으로 독려와 격려 또 안전하게 시민들을 위해서 일할 수 있게끔 해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.
재이

김재이차량등록사업소장

예, 열심히 하겠습니다.

김수종위원

최병훈 농수산물도매시장관리소장님, 방금 경영컨설팅에 대해서 농수산물에 대한 전체 평가를 받고 있다는데 우리 평가를 저조하게 받습니까?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

농식품부 주관으로 매년 법인하고 사무실하고 통합해서 받고 있는데 작년에 받은 등급이 미흡이었습니다. 그래서 사후조치의 일환으로 경영평가를 한번 실시해서 더 나은 평가를 받아서 발전하는 도매시장이 되어야 되지 않겠나 그렇게 생각해서 이번에…….

김수종위원

자체적으로 평가를 한번 하겠다 이 말씀이에요?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

아닙니다. 지금 저희들이 미흡한 평가를 받았기 때문에 경영컨설팅을 통해서 부족한 부분을 채워서 평가를 받게 되면…….

김수종위원

컨설팅 도움을 받겠다 이 말씀이죠?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 그런 말씀입니다.

김수종위원

이 도움을 받으면 좀 더 평가를 많이 받을 수 있는 자신은 있습니까?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 그렇습니다.

김수종위원

앞으로 예산이 통과된다면 컨설팅 회사와 잘 협의해서 좀 더 나은 전문평가를 받을 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김수종위원

그리고 농수산물이 앞으로 점차적으로 이전계획이 있잖아요, 그렇죠?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 그렇습니다.

김수종위원

계획해 가지고 2026년 2월에 될 것 같고 그다음에 그린벨트 해제가 되어야만 이전부지에 가야 될 것 같은데.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다.

김수종위원

이전에 따른 준비를 지금 착수하고 있습니까?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

지금 이전에 대한 부분은 저희 도매시장관리사업소에서 담당하지는 않고 농축산과 이전관리담당팀에서 지금 현재 진행 중이라고 알고 있고요. 정상적인 추진을 하고 있는데 아까 위원님께서 말씀하신 대로 그린벨트 해제가 우선되어야 되기 때문에 그 부분에 따라 가지고 아마 이전시기가 정확하게 확정되지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.

김수종위원

앞으로 농수산물도매시장을 옮기려면 여러 가지 절차상 상당한 어려운 게 많이 있는데 이게 하나하나 해결되어야만 추진되지 않겠나 보여집니다.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다.

김수종위원

추진될 때까지, 이전할 때까지 농수산물이 우리 시민들이 원활하게 잘 이용할 수 있게끔 소장님께서 직원 여러분들과 함께 노력해 주시기를 당부의 말씀드리겠습니다.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

김수종위원

이상입니다.

문석주위원장

김수종 위원님 수고 많았습니다. 다음은 백현조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백현조위원

차량등록사업소 김재이 소장님과 농수산물도매시장 최병훈 소장님의 노고에 대해서 감사의 말씀드리고요. 차량등록사업소 김재이 소장님 굉장히 밝은 모습으로 항상 말씀해 주셔 가지고 차량등록사업소 업무 전반에 대해서 이렇게 활기차고 밝은 모습으로 응대해서 잘 수행하고 있지 않나 그렇게 생각되고 그 노고에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 차량등록사업소에 대해서는 별다른 질의가 없고요. 최병훈 소장님께 말씀드리겠습니다. 경영개선 컨설팅 관련해서 700만 원 올라왔는데 이게 추가로 재원을 확보해서 한 것이 아니라 그동안 당초에 올라왔던 예산들 유통종사자 홍보물 구입과 관련된 400만 원, 업무검사 외부전문가 수당과 관련되어서 300만 원 삭감해서 하셨는데 이런 홍보물 구입하고 외부전문가 수당과 관련된 이 예산이 없어도 별 문제가 없습니까? 당초에는 어떤 계획을 가지고 예산을 책정했는지 말씀해 주세요.
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

전액을 삭감하지는 않았고요. 조금 조정해서 했기 때문에 그 업무에 크게 이상은 없을 것으로 저희들이 판단해서 신규로 증액하지 않고 있는 예산에서 조정했다는 말씀을 드리겠습니다.

백현조위원

이 사업 자체에는 큰 문제가 없다 이렇게 보면 됩니까?
병훈

최병훈농수산물도매시장관리사업소장

예, 그렇습니다.

백현조위원

이상입니다.

문석주위원장

백현조 위원님 수고 많았습니다. 다음 홍유준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍유준위원

없습니다.

문석주위원장

감사합니다. 혹시 김종훈 부위원장님 질의 없습니까?
종훈

김종훈위원

예.

문석주위원장

차량등록사업소와 농수산물도매시장관리사업소는 예산도 없고 추가편성도 없고 특히 하나는 여쭤보고 싶은 게 다름 아니라 사회복무요원보상금 이 부분은 동일하게 있는데 이분들이 늦게 배정되어 그렇습니까? 어떻게 되어있죠? 이런 부분은 보통 당초에 편성하는데 두 분 다, 대표로 한 분만 대표로 하이소.
재이

김재이차량등록사업소장

차량등록사업소장이 말씀드리겠습니다. 저희들 같은 경우에 5명이 있는데 상등병 기준 작년 2022년에 말에 한 달 봉급이 61만 원인데 올해 80만 원으로.

문석주위원장

인상분입니까?
재이

김재이차량등록사업소장

예, 인상되었습니다. 그러니까 61만 원에서 80만 원 되는 그 차이 19만 원씩 해서 연간 받는 것을 증액시킨 내용입니다.

문석주위원장

알겠습니다. 하여튼 두 분이 다 외지에서 고생 많으십니다. 열심히 해 주셔서 너무 감사드리고요. 앞으로도 계속 또 직원들 잘 다독거리면서 방금 동료위원님 말씀했듯이 두 분 소장님이 인품도 좋으시고 잘하기 때문에 든든합니다. 특히 최병훈 소장님은 농축산과 오랜 경험이 있었기 때문에 그 업무에 잘 맞다고 생각하고, 차량등록사업소장님 퇴직할 때 이제 얼마나 남았습니까?
재이

김재이차량등록사업소장

달수로는 두 달 남았습니다.

문석주위원장

두 달 남았습니까?
재이

김재이차량등록사업소장

예.

문석주위원장

항상 밝은 모습 좋고요. 마지막까지 최선을 다해 주시기 바랍니다.
재이

김재이차량등록사업소장

최선을 다하겠습니다.

문석주위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 보다 심도 있는 심사와 계수조정을 위해 우리 위원회 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마친 후 4월 26일 확정·의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제238회 울산광역시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시15분 산회

출처 울산광역시의회 회의록