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경기 안양시의회 발언

윤경숙 의원 발언

제283회 제3차 보사환경위원회2023-04-26

윤경숙 의원 프로필 보기 →

경숙

윤경숙위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터제283회안양시의회(임시회)중보사환경위원회제3차회의를개의하겠습니다. 평소시민의복리증진과삶의질향상을위해적극적으로의정활동을펼쳐주시는위원님들께감사말씀을드리면서오늘회의를시작하겠습니다.
그럼금일의의사일정제1항「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」,제2항「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」,제3항「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」,제4항「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」,제5항「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」,제6항「안양시기후위기대응을위한탄소중립녹색성장기본조례안」,제7항「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」,제8항「혁신교육지방정부협의회폐지보고」,제9항「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」을일괄상정합니다. 제9항「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」은지난282회임시회보사환경위원회회의에서다양한의견수렴및심도있는숙의과정을통해계류한사항으로서그동안해당부서에서지난3월20일부터3월31일까지1천213명의시민을대상으로설문조사를실시한결과출산지원금인상이필요하다는응답이85.9퍼센트로긍정적인의견이있었고또아동양육의측면에서분할지급하는측면도있어서이번안건으로재상정한사항입니다. 먼저「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」을공동발의하신김보영의원님앉은자리에서제안설명하여주시기바랍니다.

김보영의원

존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!김보영의원입니다. 먼저윤경숙의원이대표발의하고저와김정중의원,곽동윤의원이공동발의한「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」에대하여제안설명을드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저본조례안에대한개정취지를말씀드리면상위법개정내용을반영하고지역아동센터이용대상을확대하여보호자와더불어아동복지서비스를필요로하는아동을건전하게보호‧육성하고자함입니다. 조례안의주요내용을정리하여말씀드리면안제2조에상위법인용조문의개정사항을반영하였고,안제5조에서지역아동센터이용대상을확대하도록하였습니다. 존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!이조례안의입법취지와내용을검토하신후원안대로심사‧의결하여주시기를당부드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

김보영의원님수고하셨습니다. 다음으로「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」과「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」을공동발의하신김정중의원님앉은자리에서제안설명하여주시기바랍니다.

김정중의원

존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!김정중입니다. 먼저김도현의원이발의하고저와윤경숙의원님,곽동윤의원,김보영의원님이공동발의한「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」에대하여제안설명을드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저본조례안에대해제정취지를말씀드리면안양시의정체성확립,공동체활성화를도모하고안양시의미래상을제시및지역문화창달을위한안양학연구및진흥활성화를위해필요한사항을규정하기위함입니다. 조례안의주요내용을정리하여말씀드리면안제4조에서안양학연구진흥을위한기본계획수립에관한사항을규정하였고,안5조에서안양학연구에필요한사업추진에관한사항을규정하였으며,안제6조에서안양학진흥위원회설치에관한사항을규정,안제9조에서사무위탁에관한사항을규정하였습니다. 다음으로김도현의원이발의하고저와김보영의원,곽동윤의원,윤경숙의원이공동발의한「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」에대하여제안설명을드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저본조례안에대하여개정취지를말씀드리면안양문화원운영및지원‧육성체계화를위하여시장의책무,문화원장의책무를규정하여기본계획수립에관한사항등에대하여신설하기위함입니다. 조례의주요내용을정리하여말씀드리면안제2조에서문화원과문화원사의정의를별도로규정하였고,안제3조및4조에서시장과문화원장의책무를규정하였으며,안제6조에서문화원지원및육성계획수립및시행규정토록,안제7조에서문화원사업을규정,안제11조에서문화원시설사용및제한에대한규정,안제12조및13조에서예산지원및지도‧감독에대한규정을하였습니다. 존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!이조례의입법취지와내용을검토하신후원안대로심사‧의결하여주시기를당부드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. ‧안양시 안양학 연구 및 진흥에 관한 조례안 ‧안양문화원 운영 및 지원‧육성에 관한 조례 전부개정조례안 (보사환경위원회)

이상 2건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

김정중의원님수고하셨습니다. 다음으로「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」을공동발의하신곽동윤의원님앉은자리에서제안설명하여주시기바랍니다.

곽동윤의원

존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!곽동윤의원입니다. 먼저김도현의원이대표발의하고저와김보영의원,윤경숙의원이공동발의한「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」에대하여제안설명을드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저본조례안에대한개정취지를말씀드리면응급의료지원에필요한사항을정비하여안양시가시민의건강과생명을보호하는생명안전도시가되는데기여하고자하며,세부적으로는응급환자에대한정의,“자동제세동기”에서“자동심장충격기”로의언어순화,지원계획수립내용,응급의료지원사업확대및안내표지판설치등에대한내용을규정하고자함입니다. 조례안의주요내용을정리하여말씀드리면안제2조에서응급환자정의신설및언어순화를규정하였고,안제3조에서시장의책무신설하였으며,안제4조에서지원계획수립내용확대,안제5조및6조에서응급의료지원사업확대및안내표지판설치를규정하였습니다. 존경하는윤경숙위원장님!그리고여러위원님!이조례안의입법취지와내용을검토하신후원안대로심사‧의결하여주시기를당부드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 응급의료 지원에 관한 조례 일부개정조례안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

곽동윤의원님수고하셨습니다. 다음으로서경숙복지정책과장님나오셔서「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」에대해제안설명하여주시기바랍니다.
경숙

서경숙복지정책과장

복지정책과서경숙입니다. 의안번호152호「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」에대하여제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 금번조례개정취지는유엔아동권리협약에서규정한4대기본권리가보장되는아동친화정책을시정전반에도입하여안양시아동친화도시를조성하기위함입니다. 주요내용은안제1장에서제5장으로조문을구분하여내용파악이쉽도록하였으며,안제2조제1호아동의정의는상위법인용조문의개정사항을반영하고,안제3호에서제5호에유엔아동권리협약의4대권리,아동권리옹호관의정의,아동영향평가정의사항을신설하였습니다.당초제9조제1항은삭제후에제14조로변경하여아동친화도시추진예산지원에대한사항을반영하였으며,안제9조에서안제12조에아동의교육‧여가‧문화생활참여보장,아동권리실태조사,아동영향평가실시사항을신설하고,당초제10조“아동의권리홍보및교육”은안제13조로변경하고제13조의2에의해아동권리옹호관의위촉및기능을신설하였습니다.안제15조와안제16조에아동친화도시추진위원회설치및기능을추가보완하였으며,안제17조부터안제24조까지는아동의참여권보장을위하여아동참여위원회설치‧운영에관한내용을신설하였습니다. 본조례일부개정과관련하여3월6일부터3월27일까지22일간입법예고한결과접수된의견은없었음을말씀드립니다. 이상으로「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」에대한제안설명을마치겠습니다. 안양시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

서경숙과장님수고하셨습니다. 다음으로원연미기후대기과장님나오셔서「안양시기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본조례안」에대해제안설명하여주시기바랍니다.
연미

원연미기후대기과장

의안번호151호「안양시기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본조례안」에대하여제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 제정이유입니다.「기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본법」이제정되고「저탄소녹색성장기본법」이폐지됨에따라새로운법령에맞추어우리시의탄소중립이행을위한정책의수립과녹색성장추진을위한제도적기반마련등을위해제정하는사항입니다. 주요내용은안제1장은조례의목적,정의,기본원칙등을명시하였으며,안제2장은2050년까지탄소중립달성을위한온실가스감축목표의설정과기본계획수립에관한사항입니다.또한안제3장에는2050탄소중립녹색성장위원회의구성및운영에관한사항을명시하였고,안제4장에는온실가스감축및적응을위한시책을,안제5장에는탄소중립지역사회이행과녹색성장의확산을위한내용을규정하였습니다. 예산수반사항은해당사항없으며입법예고시에별도로접수된의견은없었습니다.참고로동기간에환경단체와의간담회를개최하였으며일부제시된의견은있었으나충분한대화와이해로협의되었음을말씀드립니다. 이상제안설명을마치겠습니다. 안양시 기후위기 대응을 위한 탄소중립‧녹색성장 기본 조례안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

원연미과장님수고하셨습니다. 다음으로이봉철동안구보건소보건정책과장님나오셔서「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」에대해제안설명하여주시기바랍니다.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

동안구보건소보건정책과장이봉철입니다. ‘안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정’제안설명을드리겠습니다. 제 안 설 명 개정이유는상위법인「국민건강증진법」제10조“건강생활실천협의회”및「지역보건법」제6조“지역보건의료심의위원회”와관련하여조례상의위원회구성근거를명문화하여운영의효율성향상을도모하기위하여개정하게되었습니다. 주요내용은제3조,위원회의구성근거규정을마련하고자하는것으로첫번째,안제3조2항에“부위원장은만안구보건소장이된다.”라는내용을“위원중에서호선한다.”로개정하고,두번째,안제3조3항에두가지상위법에관련된위원으로구성하고자위원회구성조건에‘건강도시정책관련전문가’를추가하고위원회구성중위촉직위원의특정성별이60퍼센트를초과하지않도록하는안을추가하였습니다. 아울러개정조례안에대한시민의의견을구하고자’23년2월17일부터3월9일까지21일간입법예고를실시하였으나별도의의견은없었습니다. 이상제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 건강생활실천협의 및 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정조례안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

이봉철동안구보건정책과장님수고하셨습니다. 다음으로오익상교육청소년과장님나오셔서「혁신교육지방정부협의회폐지보고」를하여주시기바랍니다.
익상

오익상교육청소년과장

교육청소년과장오익상입니다. 의안번호154호「혁신교육지방정부협의회폐지보고」에대하여제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 폐지이유는혁신교육지방정부협의회회장자치단체인송파구에서전회원을대상으로2023년협의회참여여부를조사한결과64개자치단체중78퍼센트인50곳에서미참여의사를표시하였고58개자치단체에서폐지안건에찬성하여의결되었습니다.이에우리시에서는당초참여의사를표시하였으나협의회운영이어렵다고판단되는바폐지절차를진행하는사항입니다. 이상으로「혁신교육지방정부협의회폐지보고」에대한제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 「혁신교육지방정부협의회」 폐지 보고 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

오익상과장님수고하셨습니다. 다음은전문위원의검토의견을듣도록하겠습니다. 편근주전문위원님나오셔서검토보고하여주시기바랍니다.
근주

편근주전문위원

보사환경전문위원편근주입니다. 금번제283회임시회에발의된의안중우리위원회소관「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」등8건에대한검토보고를드리겠습니다.조례안의제정이유와주요내용,관계법령,입법예고결과등주요내용은검토보고서로갈음하고검토의견중심으로보고드리겠습니다. 먼저제1쪽,지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안입니다. 1쪽에검토의견입니다. 검 토 보 고 본개정조례안은상위법인용조문의개정사항을반영하고지역아동센터이용대상의범위를확대하여보호자와더불어아동복지서비스를필요로하는아동을건전하게보호‧육성하기위하여개정하는사항으로상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 다음6쪽,「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」입니다. 7쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본개정조례안은안양시민의정체성확립,공동체활성화를도모하고안양시의미래상제시및지역문화창달을위한안양학을체계적으로연구‧지원할수있는근거를마련하고자제정하는조례로서,주요제정내용은조례의목적,정의,시장의책무,기본계획수립시행,사업의범위,진흥위원회설치,사무위탁등에관한사항을규정하였습니다. 안양학은지역의인문‧사회‧자연‧역사‧문화등고유의지역성을발굴하여연구하는융합학문으로안양학연구‧진흥에필요한제도적근거를마련하여안양시민의정체적확립과공동체활성화를도모하고자하는것으로서별다른문제점은없는것으로사료됩니다.다만현재대학과연계한안양학강의를타부서에서시행하고있는점등을고려하여추후사업시행시관련부서간업무조정등실효성있는운영방안이필요할것으로보여집니다. 다음12쪽,「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」입니다. 13쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본전부개정조례안은안양문화원의운영및지원‧육성을체계화하기위하여시장및문화원장의책무와지원계획의수립을신설하고,문화원사업일부추가,현행사용료및보조금정산,사무의지도‧감독등의조문중불필요한규정을삭제하여전부개정하는조례로서,오랜기간안양의지역문화진흥과시민들의문화향유기회제공을위한기능을담당해온문화원의역할과기능을재정립하여보다체계적이고안정적으로운영되는데기여할수있는것으로판단되며상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 다음21쪽,「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」입니다. 21쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본개정조례안은현조례의용어‧문장등을순화하고응급상황시시민의건강과생명을보호하고자하는시장의책무를신설지원,지원계획의수립내용,응급의료지원사업확대및안내표지판설치등응급의료지원에필요한사항을정비하여개정하는조례로서많은시민들이응급상황에서신속하고적절한응급의료를받을수있도록응급의료지원에있어보건소가컨트롤타워를계획수립하고관내체육시설,경로당등다중이용시설에자동심장충격기및안내표지판설치를지원할뿐아니라응급의료교육대상자를넓히는등시차원에서시행할수있는시책을확대하기위한것으로상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료되며,입법예고결과접수된의견한건은자동심장충격기및안내표지판의설치및유지보수관리를관내체육시설,경로등등다중이용시설의소관부서로정하는내용이나,5조는응급의료지원사업에대한경비지원사항으로해당조항에정할사항은아닌것으로판단되며심도있는논의후에상위법에위반되지않는선에서별도로규정해야하는사항으로사료됩니다. 다음37쪽,「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」입니다. 38쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본개정조례안은유엔아동권리협약아동의4대권리인생존‧보호‧발달‧참여권을시정전반에도입하여안양시에아동친화도시를조성하기위해아동이교육‧여가‧문화생활등다양한분야에참여기회를제공하고아동의권리를증진시키기위해아동의권리실태조사및영향평가실시,아동권리옹호관위촉,아동친화도시추진위원회설치및기능,아동참여위원회설치및운영등을추가로규정하여개정하는조례로서모든아동이어떠한차별도받지않게노력하고아동에게미치는정책과활동에대해의견을표현할수있는제도적장치를마련하여지역사회가유엔아동권리협약을준수함으로써불평등과차별을없애고모든아동의권리를존중받고참여를보장받을수있는계기가될것으로기대되며상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 다음58쪽,「안양시기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본조례안」입니다. 59쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본제정조례안은「기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본법」및같은법시행령이시행됨에따라위임된사항과그시행에필요한사항을규정하고2050탄소중립실현시책을추진하기위해제정하는조례로서,주요제정내용은조례의목적,탄소중립녹색성장기본계획수립,위원회의설치,기능,구성,임기,직무와회의에관한사항,온실가스목표관리,신재생에너지전환,탄소흡수원확충등시책사항,탄소중립지원센터의설립‧지정‧운영등을규정하고있습니다.탄소중립사회로의이행과녹색성장의지속가능한사업을추진하고온실가스감축및기후위기적응대책을강화하고탄소중립사회로의이행과정에서발생할수있는불평등을해소하고경제와환경이조화를이루는녹색성장을도모할것이라고판단되며상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 다음75쪽,「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」입니다. 75쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본개정조례안은위원회구성을두개의상위법에맞게위원해당자조건을추가하고부위원장을만안구보건소장뿐만아니라동안구보건소장도가능하게하여위원회운영에효율성을도모하고자하는것으로상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 다음80쪽,「혁신교육지방정부협의회폐지보고」입니다. 81쪽검토의견입니다. 검 토 보 고 본폐지보고안은혁신교육지방정부협의회참여여부를조사한결과64개도시중50개도시가미참여의사를밝힘에따라의사정족수미달로인한2023년도제1회임시총회미개최,회장단미구성등더이상협의회를지속할수없다고판단하여폐지하는것으로상위법에저촉되거나별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다. ‧안양시 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 ‧안양시 안양학 연구 및 진흥에 관한 조례안 검토보고서 ‧안양문화원 운영 및 지원‧육성에 관한 조례 전부개정조례안 검토보고서 ‧안양시 응급의료 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 ‧안양시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 ‧안양시 기후위기 대응을 위한 탄소중립‧녹색성장 기본 조례안 검토보고서 ‧안양시 건강생활실천협의 및 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정조례안 검토보고서 ‧「혁신교육지방정부협의회」 폐지 보고 (보사환경위원회)

이상 8건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

편근주전문위원님수고하셨습니다. 다음은위원님들의질의및토론순서가되겠습니다. 질의와토론은원활하고능률적인회의진행을위하여일문일답형식으로진행코자합니다. 그럼의사일정제1항「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 그럼다음으로의사일정제2항「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 다음으로의사일정제3항「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안계시면제가. 안양학,여기에지금5년,이게지금5개년간계획수립이있죠?안양학두가지에대해서제가말씀을드릴게있는데요. 지금기본계획수립이있어요.안양학연구는제4조에있고안양문화원운영은제6조에있습니다.

「예」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

김정중위원

6조에있어요.
경숙

윤경숙위원장

네?

김정중위원

6조.
경숙

윤경숙위원장

4조,예,여기있어요.응급의료는아직안했어요. 이두가지에대해서참,이게5년마다하는게법률에서는크게보고위임을하는필수조례라면우리가그렇게해야되겠지만그렇지않은사항에대해서5년마다계획수립하는것은거의부서에서힘들고요.그리고이것다하는척하다가용역을줍니다,몇년후면.너무일하는것에업무과중으로.그래서매년연차별계획세우는것은,기본계획세우는것은그런것은괜찮아요.그것은예산대비같이계획이가는거니까관련부서에서그런계획은함께세운다하는조례는합당하지만이렇게거시적으로5년마다이것을계획을세워라하는것은좀큰틀이꼭필요할때.이게다지금이것은큰틀이아니라세부적인사업이기때문에이것을5년마다세우는것은좀무리가가서저는이게연차별로바꿨으면하는그런생각인데어떻게생각하시는지요?제가의견하나내겠습니다. 또다른의견없으시면,의사일정제3항까지했죠,안양문화원? 다음으로의사일정제4항「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 네,김보영위원님.

「네」하는위원있음

김보영위원

새로개정한제1조목적에보면‘건강과생명보호’이항이‘생명과건강을보호하고생명안전도시조성’이라했는데,사실‘생명안전도시’라는게지금법제화식으로상위법에되어있습니다만‘생명안전도시조성’을우리여기다너무크게잡는것같아서저는이‘생명안전도시조성’을좀삭제했으면하는제의견이고요.조금아까우리위원장님께서말씀하셨듯이제4조에계획수립에도모든조례에해서‘5년마다수립‧시행하여야한다’이부분도같은맥락으로‘연차적으로계속하여야한다’로수정하였으면좋겠습니다. 이상입니다.
경숙

윤경숙위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 저도김보영위원님의견에적극동의합니다. 이법률이응급의료에이키워드하나에대한법률이하나있고바로응급의료에관한조례가있는거죠?한법률바로밑에하나의조례,이렇게됐을때그법률의목적보다는더포괄적인,집합관계에서더포괄적인이런조례는법률의순차적인그런개념에위배되는거라‘이렇게광범위한이런용어를목적에다가넣는것은바람직하지않다’이렇게보고요.나는동의합니다. 그리고5년간또계획세우는것,이것은참부분적인정책에바람직하지않아서저도이렇게동의하고또다른위원님들의견은어떤지여쭤봅니다. 다른의견없으십니까? 없으시면응급의료에관한법률,여기목적에서‘생명안전도시’이렇게‘추상적이고포괄적인이런목적이들어가는것은조금삭제를하면마땅하다’이렇게보고있어요.여기에들어가는게다해당이돼서부서에서이런일을이조례에있다해가지고근거로삼을목적에그렇게,참그래서목적도중요합니다.근거로삼아서일을하게할수있으니까그런부분에서‘이용어는삭제되는것이마땅하다’이렇게보고요. 또다른의견이없으시면의사일정제5항「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안계십니까? 그럼제가질의를,아동친화도시조성에대해서는제가좀질의를드릴게요. 이조례에지금12조가,아동친화도시.12조가매끄럽지가못해요.이게뭐냐하면한번잘봐주세요.‘아동영향평가실시’이렇게했는데,‘아동영향평가실시등’이래야되고요.왜냐하면아동영향평가뿐만이아니라여기에지금계획수립도들어가있어요.아동영향평가,1항보세요,아동영향평가.어느,

「없습니다」하는위원있음

「네」하는위원있음

경숙

서경숙복지정책과장

복지정책과입니다.
경숙

윤경숙위원장

복지정책과요?
경숙

서경숙복지정책과장

네,보고있습니다.
경숙

윤경숙위원장

아동영향평가.‘시장은아동관련정책및사업중중요한사안에대해’,자,중요한사안에대해.그러니까아동정책에대한중요한사안에대해서영향평가를실시,이게중요한사안에대해서영향평가를실시하는데어떤영향평가인지를몰라요,1항에,일단.그런데그게2항에서나와요.‘시장은아동권리보장과개선을위하여영향평가실시’이렇게나와요.그러면어떤영향평가인지를,영향평가말해놓고또2항에가서‘아동권리보장및개선을위한영향평가’이렇게말을하니까이것을그냥합쳐야죠,왜조항을이렇게해.그렇다면이영향평가를수식하는그것을2항으로놓을게아니라영향평가를실시해야된다하는데‘아동권리보장과개선을위한영향평가를실시하여야한다’이렇게돼요.그것하나만답해주세요.어떻게생각하시나요?
경숙

서경숙복지정책과장

예,그렇게수정해도좋을듯합니다.
경숙

윤경숙위원장

예,그렇게되죠?
경숙

서경숙복지정책과장

네.
경숙

윤경숙위원장

그다음에또뭐가있냐하면2항에이영향평가실시를위해서또계획을수립한대요.자,계획을수립한대요.그래놓고또3항에도따로‘계획수립시영향평가에대한다음각호의사항을포함하여야한다’.2항,3항도난해하죠.그러면이2항,3항도묶어야돼요,하나로.영향평가에대한수식어는위로,1항으로올리고계획수립에대한것도밑으로.묶어서‘영향평가실시를위한계획수립시다음각호의사항을포함하여야한다’이렇게해가지고항을하나줄여야되고요.그다음에4항에가니까‘제1항의중요한사안에해당하는영향평가의대상은’그랬어요.그러면계획수립갔다가또영향평가다시갔다가,저는이것을읽어보고왜이런식으로,누가봐도이것은막산만하다.일단제12조는‘아동영향평가실시등’,‘등’을넣어야되고요.두트랙으로가고있어요,영향평가와계획수립,제가볼때는,두트랙이고,12조가.두트랙일때12조가굉장히길잖아요,6항까지?두트랙으로가기때문에영향평가에관한것은4항을위로올려서‘영향평가를실시하여야한다’그다음에‘1항의중요한사안에해당하는영향평가의대상은다음각호와같다’이렇게영향평가에대한항을위로올리고그다음에계획수립을뒤로.어떻게생각하시나요?
경숙

서경숙복지정책과장

예,그렇게수정해도,예.
경숙

윤경숙위원장

수정을해야돼요,이것은.굉장히산만해요.그렇게해야될것같습니다,그부분. 그리고지금제가조례를볼때성별아까있었는데어디에있나,있을텐데.성별10분의6있죠?그것있죠,여기도?
경숙

서경숙복지정책과장

네,아동위원.
경숙

윤경숙위원장

아동위원.그게참그래요.지금여기에도있고어디도있냐하니까,우리가지금아직하지는않았지만어디에또나오냐하니까건강생활실천협의회.다음조례에서도그게,저희가요과장님.혹시각종위원회에관한조례가있는것아시나요,혹시?안양시각종위원회에관한조례가있어요.안양시에서하는각종위원회는이조례에따른다하는게있는데거기에10분의6이있는거예요.그러니까우리가그렇게넣지않아도그것을묶어가지고,지자체마다있는데가있고없는데가있는데우리는있어요.위원회가수도없이많다는말이죠.거의수십개에달하는데위원회별로성별10분의6에해당한다는것은있어서여기에굳이넣지않아도우리는다해당이돼요.
경숙

서경숙복지정책과장

그부분은저희가처음에당초에는넣지않았는데성별영향분석평가결과에그부분을이제,
경숙

윤경숙위원장

들어갔더라고요?
경숙

서경숙복지정책과장

규정을추가해달라고요청이있어서저희가,
경숙

윤경숙위원장

어디에서요?
경숙

서경숙복지정책과장

그것을반영해서추가를한사항입니다.
경숙

윤경숙위원장

예.그래서제가지금조례가8개나돼서산만한데어디에도있냐하면건강생활실천협의회여기에도이게참,이것아직안했지만이따할때,이해가안가요.왜이것을성비추가,위원회,각종위원회에대해묶어가지고조례한게있어요.그것검토해보시고요.이것을안넣어도특정성비가60퍼센트를초과하지못하게되어있습니다.그것검토를해주시고요. 또질의하실위원님안계시면,

김보영위원

저.
경숙

윤경숙위원장

네,김보영위원님.

김보영위원

아동친화도시이내용을좀살펴보면‘아동친화도시추진위원회’가있고‘아동친화도시아동참여위원회’가있고이아동참여위원회중에서또‘아동위원회’를구성하고.이것은어떻게이렇게세부적으로꼭추진되어야되는게세가지로나눌필요가있는건가요?
경숙

서경숙복지정책과장

예.아동친화도시저희가인증받고자이조례를개정하는데거기이기준이들어가있기때문에하고,다만저희가아동관련위원회가‘아동복지심의위원회’가저희가있어서이유사한기능을수행하고있어서‘아동친화추진위원회’는우리가기존에있는‘아동복지심의위원회’에서그기능을하는것으로저희가했습니다.

김보영위원

그리고‘아동친화도시아동참여위원회’는?
경숙

서경숙복지정책과장

‘아동참여위원회’는아동이직접정책이라든가이런부분에참여할수있게끔구성을하도록되어있기때문에그거랑별도로구성을해야됩니다.

김보영위원

또‘아동위원회’는요?
경숙

서경숙복지정책과장

같은위원회인데아동위원장을말씀하시는건가요?‘아동참여위원회’에아동위원장이있고부위원장이있고,

김보영위원

그러니까‘아동참여위원회’는아동친화도시에관련된이런분들이들어가고.‘아동참여위원회’하고‘아동위원회’하고다른거예요?
경숙

서경숙복지정책과장

‘아동참여위원회’는아동이,18세미만의아동을,

김보영위원

직접참여하는거고?
경숙

서경숙복지정책과장

저희가40명이내로.

김보영위원

‘참여위원회’는그러면우리‘친화도시참여위원회’하고틀린거예요?
경숙

서경숙복지정책과장

네,틀립니다.

김보영위원

어떻게틀린거예요?
경숙

서경숙복지정책과장

친화도시는계획수립이라든가.아동친화도시아동참여위원회설치는처음에제가말씀드렸던대로아동친화도시와관련되는기본계획수립한다든가이런계획에대한심의기구인데,심의자문기구인데이것은우리가아동복지심의위원회가있어서그기능을할수있도록하고있고‘아동친화도시추진위원회’는제가아까드린말씀이고‘아동참여위원회’는아동이직접참여하는겁니다,40명이.

김보영위원

여기17조에보면‘시장은제10조에따른아동의참여권을보장하기위하여아동친화도시추진아동참여위원회(이하“아동위원회”)를둘수있다’.이아동위원회가지금18세미만의아동들이하는건가요?
경숙

서경숙복지정책과장

네,네.

김보영위원

아동관련정책및예산에관한토론및참여를아동위원회의기능으로하면그19조의‘아동위원회구성’.
경숙

서경숙복지정책과장

예,40명이내의아동으로구성을하는것입니다.

김보영위원

이‘아동위원회’에서이렇게정책,예산이런것을다토론하고직접이쪽에서사업을하는것으로보면됩니까?
경숙

서경숙복지정책과장

네.참여하고의견제시하게끔아동이직접아동의정책에참여하고의견제시할수있도록열어둔사항입니다.

김보영위원

그러니까두가지위원회로보면되겠네요?
경숙

서경숙복지정책과장

네.

김보영위원

‘아동친화추진위원회’하고,
경숙

서경숙복지정책과장

두가지위원회입니다.

김보영위원

‘아동위원회’하고두가지로?
경숙

서경숙복지정책과장

네.

김보영위원

아주굉장히세부적이고이게도에,위에서내려온법에따라서하는건가요?
경숙

서경숙복지정책과장

네.친화도시인증받기위한그기준에들어가있는것에조례를저희가이번에개정한사항이라내용이너무많습니다.

김보영위원

아니,아동위원하고위촉,해촉굉장히세부적으로나와있어서뭐가이렇게좀너무이법이꽉타이트하지않나,이런내용을쭉보니까.
경숙

서경숙복지정책과장

예,맞습니다.그런데10대기본원칙을유니세프에서지정을하다보니그것을다담고가야되는문제가있어서이번에조례사항이좀개정사항이좀많습니다.

김보영위원

잘알겠습니다.
경숙

윤경숙위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 참이게제가여러가지가좀의문이드는게여성친화도시인증받았잖아요,저희가.이제아동친화도시이조례로인해서인증받는다는말이죠.그러면그두가지밖에없나요,친화도시인증제도는?또있나요?친화도시인증을받으려고조례개정하고우리가이런정책을하고하잖아요.그럴때는노인도있고청년도있고친화도시가,제가받는느낌은.그래서이렇게인증을하는게이두가지밖에없는지또있는지궁금증이드네요?
경숙

서경숙복지정책과장

가정친화가있습니다.
경숙

윤경숙위원장

가정친화도시도있어요?
경숙

서경숙복지정책과장

여성친화,여성친화가있고.
경숙

윤경숙위원장

여성친화는알고있죠.현판식했잖아요.그것은제가아는데여성친화일때도제가안양시는다친해야되지않을까하는생각이드는거예요.
경숙

서경숙복지정책과장

저희끼리도그런이야기를사실했습니다.
경숙

윤경숙위원장

하죠,그렇죠.그래서우리안양시민들도그런생각을할지도모르니까제가말씀을드리는게다구석구석살펴야되는이런정책을해야됨에도불구하고,인증을중앙부서에서하는가봐요?인증을받아야돼서우리가이런정책도하고아동도지금보니까,이것쭉읽어보니까다참여시키고위원회도해야되고그인증받으려면거기에맞는것을다거쳐야되는데또청년인증이생겨날까. 네,김정중위원님.

김정중위원

그게왜그러냐하면요주도적참여라그래요.「청소년기본법」에그게나와있거든요?대상자들이,특히청소년‧아동도청소년에속하거든요.‘그주체가주도적으로참여를해서예산도편성하고기획하고사업한다’이러한규정이있어요.그러기때문에아마그런사항들이많이들어가게될겁니다.
경숙

윤경숙위원장

그러니까지금일단두가지잖아요,그렇죠?또여성과일단아동은들어갔는데또다른부분도다참여하고그분들이목소리를내야되지않을까하는생각이제가들어서말씀을드렸고요. 또보충질의하실위원님안계시면다음으로의사일정제6항으로넘어갑니다.‧ 「안양시기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본조례안」에대해질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안계시면다음으로의사일정제7항「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 네,김보영위원님.

「없습니다」하는위원있음

김보영위원

‘건강생활실천협의회조례일부개정조례안’의검토의견을보면요‘본개정조례안은위원회구성을두개의상위법에맞게위원해당자조건을추가하고,부위원장을만안구보건소장뿐만아니라동안구보건소장도가능하게하여위원회운영에효율성을도모하고자하는것으로’이렇게봤는데,그래서여기제3조에보면“위원장은부시장이되고부위원장은만안구보건소장이된다”,‘위원중에서호선한다’이게검토의견.그러면부위원장은꼭만안‧동안보건소장중에서한분이돼야되는건가요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그것은아니고요.저희가이조례개정한취지는양쪽보건소장이아닌일반위촉직위원중에서위원장을맡아주시는게더욱바람직하지않을까하는그런생각으로저희가조례개정을했습니다.

김보영위원

그런데이검토의견내용을보면양쪽보건소장을할수있게끔한다는그런취지로,이것을얼른보니까그런내용인것같아요.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

아니요,‘위원중에서호선한다’라고되어있잖아요?

김보영위원

아니,이내용에‘부위원장을만안구보건소장뿐만아니라동안구보건소장도가능하게하여’그렇게되어있어서만안‧동안보건소장을부위원장으로하기위해서이부분을바꿨다는그런내용이검토의견에들어가고,여기보면‘위원중에서호선한다’이내용은맞는데검토의견을보면만안‧동안보건소장중에서,지금만안만되어있는데동안보건소장도보건소장을하기위해서한그런검토의견하고약간내용이틀려서.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그부분은아까전문위원께서이야기를하셨는데그내용하고저희하고는약간좀틀린부분이있습니다.

김보영위원

그러니까부시장이위원장이되고부위원장은,
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

위원중에,

김보영위원

위원중에서호선한다.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

‘위촉직위원중에서호선한다’이런취지로저희가일부개정을한겁니다.

김보영위원

그런데여기위촉직위원이나그런이야기는없잖아요?그냥‘위원중에서호선한다’.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

‘위원중’이니까당연직이나빼고위촉직,

김보영위원

당연직빼고?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

위촉직위원중에서하는그런취지로이렇게.

김보영위원

네.그리고여기‘건강도시정책관련전문가’는어떤것을얘기하는건지제가궁금해서.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

지금‘건강생활실천협의회’하고‘지역보건의료심의위원회’두개가하나는만안에서관리하고하나는동안에서관리하고있는데요.두개의상위법을조례에따라서두개가합쳐져가지고되어있는건데,이것은기존에조례상에는보건의료쪽에만이게편중이되어있어요.그래서건강생활실천협의회에걸맞은구성요건을,자격을갖고계신분중에저희가파악한게차후에,지금은20명이내로되어있는데요.여기서임기가2년이거든요,연임은가능하지만.그래서한국도시계획전문가이런단체도있고요.아마그런쪽에보강을좀하는게,한쪽으로치우친부분이많거든요,지금.보건의료쪽으로많이있고건강생활실천쪽에는사실그런위원회자격이안들어가있다그래서보강을좀한겁니다.

김보영위원

아니그러니까건강도시정책전문가가별도로있어요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

예,지금저희가파악한것은서울에전국적으로하나있는데요.

김보영위원

서울에?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

예,한국도시계획가협회라고있어요.

김보영위원

한국도시,
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

도시계획가.그러니까‘전문가’,‘가’.협회가있어요.

김보영위원

거기서건강전문가를?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그래서한번알아본거예요.그래서저희도우리안양이나경기도내에는이런계획전문가가없어요,협회가.그래서전국적으로있는게서울에있더라고요.그래서거기에서나중에이런조건을추가해서우리가위원으로삼을수있는그런여지를확보하고자하는내용입니다.

김보영위원

저는그래서보면‘보건의료및건강도시정책관련전문가’가있고또‘건강도시정책과관련된단체의장’,꼭이6조를넣을필요가있어요,6항?전문가가들어오면되지‘관련된단체의장’이라는것을꼭넣어야되는가.‘전문가’로서족하지않을까이런생각에서지금사실질의를드렸어요.3항6호를,‘단체의장’을꼭넣어야되냐이말씀을드리는거예요.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그런데지금보건의료관련단체의장들은들어가있거든요.

김보영위원

그것은보건의료단체장은있죠.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그런데건강도시전문가는,우리안양대학교도시정보공학과교수께서는,전문가가한분계시기는한데여기에대한단체,건강도시관련된단체의장이라든지이런부분들은여기에거론이안되어있어서그런것도포함시키자.

김보영위원

장이꼭들어와야된다는것은없잖아요?전문가가와서하면되지.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그러니까그것을이제포괄적으로넓게좀집어넣자.

김보영위원

글쎄요.저는이부분에대해서는6호는없어도된다고생각이드네요.제개인적인생각입니다.전문가가들어오면되는데꼭그관련단체의장이들어와서이렇게딱못을박지않아도전문가면장도들어올수가있고그밑에있는분도들어올수가있고폭넓은견해잖아요.저는그렇게판단이되는데?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

개인보다도단체도좀이렇게넣으면더훨씬,

김보영위원

오히려단체가들어오면단체의이권이나목소리가더높아지니까전문가가나는더효율적이라고생각이드네요. 이상입니다.
경숙

윤경숙위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 저도김보영위원님의의견에적극동의를하는데요.정말이것은,저는여러가지조례를다봤을때‘왜이것을개정하지?’하는생각이들었어요.아무의미가없어요,이개정은.아무의미가없어요.‘이조례를왜개정을할까?’하고봤을때제가아까말씀드렸듯이‘60퍼센트이상’위원회그것은빼고되고요,그렇죠?그것빼면,위원중에서부위원장을호선한다는그게왜들어갔을까요?만안보건소장님으로그냥두면안돼요?그게궁금해서여쭤보는거예요.자,개정꼭해야되는이유를한번말씀해주세요.부위원장을호선해야되는이유.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

아까말씀드렸다시피건강생활실천…….
경숙

윤경숙위원장

위원장은부시장이고그다음에부위원장은왜꼭반드시호선을해야되는것으로조항을바꿔야되는이유.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그게우리가보건,4년마다한번씩세우는보건의료심의계획이있잖아요?보건의료계획.안양시지역보건의료계획을4년마다한번씩세우거든요.그것이만안보건소에서한번세우고4년후에는또동안쪽으로넘어오게됩니다.그래서그부분들이어디서주관을해야되는지왔다갔다하다보니이것을부위원장을호선으로해가지고한분으로위촉을하는게,부위원장으로지명하는게,
경숙

윤경숙위원장

아니,호선을했는데만안보건소장님이됐어.그러면이조례가의미가없잖아요.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

아니,그것이그러니까만안‧동안보건소장이아니고위촉직위원중에서부위원장을선출하는것으로.그래서저희가,
경숙

윤경숙위원장

그러니까반드시그래야되는이유요.위촉직으로해야되는이유요,부위원장을.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

우리가만안에서계획세울때는만안에결재라인만그렇게올라갑니다,지금.그리고또4년만에하게되면동안쪽에서계획을주관해서하다보면그쪽에만가게되고.
경숙

윤경숙위원장

그러면부위원장은자꾸바뀌어요?매년이것지금바뀌어요?위원장,부위원장?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

4년마다한번씩바뀌게되는거예요.
경숙

윤경숙위원장

이거요?아니,이조례가부시장이위원장이잖아요.그럼부위원장은지금만안보건소장님이잖아요.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

예,현재까지는.
경숙

윤경숙위원장

그런데위촉직중에서호선한다그랬으니까.‘위촉직중에서호선한다’가아니에요.‘위원중에서호선한다’예요.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

네.
경숙

윤경숙위원장

그러니까만안보건소장이될수있단말이에요.아닌가요?지금개정하는것은보시면‘위원중에서호선한다’예요.그위원회에다들어가있어요.만안보건,지역주민도들어가있고아까말씀드린시의회의원도들어가있고관계공무원도들어가있고.지금보세요,3조“구성”을,어떻게개정을하려고하는지를,지금.제말이틀린가요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그러니까저희취지는우리공무원인당연직위원에대해서는제척을하고위촉직위원중에서부위원장을선출하는것으로,
경숙

윤경숙위원장

언제그렇게되어있어요?지금제가보는것은그럼잘못보고있나요?개정안보니까‘위원중에서호선한다’로되어있는데.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그러니까‘위원중’이라는말안에는저희는위촉직위원님들중에서호선한다는,
경숙

윤경숙위원장

아니,그게어디있나요?조례에서이렇게해놓고할때는‘위촉직중에서부위원장을추천하세요’이렇게하면잘못되는거잖아요.말도안되잖아요.보세요,조례개정안을,지금.조례개정안이뭐예요?‘만안보건소장이된다’하는부위원장을‘위원중에서호선한다’로바꿨어요.그럼위에올라가보세요.위원,구성,3조.그위원중에서호선해야돼요.그럼3조에뭐가들어가있어요?지역주민,보건의료관련단체임직원,보건의료관련전문가,시의회의원,관계공무원.이관계공무원안에지금만안보건소장님이들어가있단말이죠.이위원중에서호선하는거예요.그럼했어.그러면덕망이높으신만안보건소장님이됐어.그러면이조례개정할의미가없는거예요.말씀해주세요,그옆에계신팀장님이.팀장님한테마이크드려보세요.왜반드시그렇게해야돼요?
아유,참.
그럼답변을못하시겠다는것아니에요,지금?
그럼어디예요?동안,그래서조례관리는거기서하는데.
심의위원회,예.
그것은지금몇번째이야기하는거예요?세번,네번들었어요.알았어요.
그것은아까과장님이말씀하셨잖아요.
그게어디외부냐고요.지금위원중에서호선한다고되어있어서그위원을따라가보니까3조“구성”,위원은다음에해당하는사람중에서시장이임명하는것.그위원안에,그래놓고나중에는위촉직위원중에서.언제위촉직위원이라고그랬어요,여기서요?위원중에호선한다고그랬지.시의원도될수있어요,부위원장에,이조례에의하면.틀린가요,제말이?
그런데어떻게이의미가없어요,이조례를개정하는의미가.지금김보영위원님말씀도제가,정확한지적인데요.우리는‘보건의료관련전문가’라고되어있는것을‘건강도시정책관련전문가’라고바꿨어요.밑에또‘건강도시정책과관련된단체의장’을또추가했어요,6항으로.뭔가이것의문이드는거예요,도대체.건강도시정책을왜자꾸이렇게띄우는건데요?이단체를,목소리를내주고싶은거예요,의도는,이조례를보면.그렇지만다른조례를제가다검토했어요.타지자체조례는그대로‘보건의료관련전문가’가들어가있어요.우리왜이렇게개정해야되는가요?제가검토다해봤어요.우리는안바꿔도돼요.무방해요.‘보건의료관련전문가’기존에그렇게돼있다는말이에요.우리는‘건강도시정책관련’이렇게바꿨어요.건강도시나보건의료관련이나저는,관련전문가인거예요.아까말씀하신안양대학교누구말씀하셨고한국도시계획가,서울에있는한국도시계획가협회?이것을거론하셨는데그분들도조례개정전‘보건의료관련전문가’에들어갈수있는거잖아요,우리가문외한이라도.왜개정하는의미를알수가없어요,제가.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그러니까저희는지금보건의료에관련된기관이라든지관련,
경숙

윤경숙위원장

되잖아요,단체.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

관련단체라든지,
경숙

윤경숙위원장

김보영위원님께서말씀하신3조“구성”3항에2“보건의료관련기관‧단체의임직원”.임직원이면회장도들어가고거기의단체의장도들어가고요다들어가요.한번조례를더검토를해보세요,답변하시려면.8개다,조례는우리가얼마나많아요.한번더이조례단하나를가지고숙지를하고오셨어야지.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

여기에지금위원장님이말씀하시는것은3조에,
경숙

윤경숙위원장

네,3조.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

3조에3항,
경숙

윤경숙위원장

3항에2.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

1,2,3,4,5호까지있지않습니까?
경숙

윤경숙위원장

네.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

거기에는지금‘지역주민’이고요.2호는‘보건의료관련기관‧단체의임직원’.
경숙

윤경숙위원장

보건의료관련기관‧단체의임원,예.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그런데건강도시에관련된단체는없다는말이죠,여기에.
경숙

윤경숙위원장

건강도시나보건의료관련기관이나틀려요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

틀립니다,그것은.
경숙

윤경숙위원장

건강도시그분을그러면들여보내려고지금?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그쪽에도걸맞게보건의료관련단체나또건강도시관련분야의단체나이런쪽의축을같이맞추기위해서여기다가집어넣어야되겠다는그런생각을저희가한거죠.
경숙

윤경숙위원장

하는지자체는없더라고요.그냥‘보건의료관련전문가’라는그용어가타지자체는거의다들어가있어요,조례에,검토해보니까.그런데우리는‘건강도시정책’을지금3항에도넣고‘전문가’라고도넣고‘단체의장’도넣고건강도시정책에관한그것을다그분들하려고하는게보여요,조례가,그분을,그것을목적으로.어떤분인지는모르지만어떤분을영입하려는목적으로조례를개정하는거잖아요.맞죠?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그런것은없습니다.
경숙

윤경숙위원장

그런것은없는데,그런것은없는데무슨이조례개정의의미가,
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그러니까너무보건의료쪽에만치우친구성요건이되어있어서.
경숙

윤경숙위원장

자,그러면보건의료랑건강도시정책하고달라요?달라요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

예.조례가다,그분야가협의회하고위원회가따로따로구성해서운영이되기때문에양쪽의위원들의구성비를좀맞춰서.그런데전문가단체는보건의료쪽에만있지건강도시실천에관련된전문가밖에없어서단체까지넣자이래서지금,
경숙

윤경숙위원장

단체까지넣는것은지금김보영위원님말씀하고제가적극동의하는데요.그단체의목소리가들어가서저희는반대예요.그러니건강도시정책을두군데나넣었으니6항은빼시고,3항에건강도시정책전문가면건강도시정책단체의장도전문가잖아요.해석이그렇게되지않아요?꼭단체해가지고조례에이렇게어떤특정단체를하는것,편드는것처럼되는것은안돼요.아니,그분이,장이3항에의하면지금바꾸려는건강,그밸런스를맞추겠다고하면‘건강도시정책관련전문가죠.단체의장도관련전문가아니에요?말씀해보세요.아닌가요?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그렇게따지시면우리보건의료관련단체에치과의사,약사,간호사다들어가있지않습니까?그사람들그러면보건의료전문가잖아요.그러면여기에구성되어있는우리위원회의명단에보면여기는보건의료쪽에는단체라든지전문가라든지따로구별돼가지고다집어넣어놨는데건강실천협의회쪽에는건강도시전문가위촉직그것만집어넣어있어서어느쪽으로,한쪽으로너무편중이되어있으니지금계속말씀드리지만건강도시관련기관내지는단체,단체도하나구성요건에넣자라는그런뜻이지어느단체나우리가아는단체여서그것을집어넣고자,
경숙

윤경숙위원장

이해했어요,이해했습니다.
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

계획된것은없었고요.
경숙

윤경숙위원장

이해했고요.그렇다면밸런스를맞추려면임직원으로바꿔야겠네요?장이아니라.맞죠?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

네,그럴수도있습니다.
경숙

윤경숙위원장

밸런스를지금,보건의료랑건강도시정책이랑지금과장님말씀은‘밸런스를맞추기위한개정이다’.처음부터그렇게말씀을하시면,제가이해했고요.그렇다면여기는임직원이고여기는장이고이래가지고또문제가돼요?똑같이,
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

임직원이맞겠습니다.
경숙

윤경숙위원장

예,임직원이맞죠?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

네.
경숙

윤경숙위원장

그러면임직원으로바꾸세요.됐죠?
봉철

이봉철동안구보건소보건정책과장

그렇습니다.
경숙

윤경숙위원장

또보충질의하실위원님안계시면의사일정제8항「혁신교육지방정부협의회폐지보고」에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 그러면다음,마지막의사일정제9항「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」에대해질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

김보영위원

질의를할수있어요?
경숙

윤경숙위원장

네.

김보영위원

우리출산지원금2배인상때문에우리보건소여러분들너무고생많이하셨고요.저번에계류됐을때저희가충분한여론수렴이나이런게없이진행된부분에대해서계류된부분이었는데그동안아까위원장님께서도말씀하셨듯이설문조사도충분히잘수렴해서주셨고좋은의견많이받아서출산지원금두배인상으로우리가예산이많이소요되는만큼진짜출산장려의밑거름이돼서좀우리안양시가지금도잘하고계시지만출산율을높이는데매진해주시기바랍니다. 그리고한가지,여기보면제가저번에못봤는데4조“지원기준”에보면첫째아,둘째아,셋째아있죠?
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

네,네.

김보영위원

‘첫째200만원2회분할’,‘둘째아400만원2회분할’,‘셋째아1천만원은250만원씩4회분할’,이것은‘500만원씩2회분할’이렇게저는계속생각을했었거든요?그런데이것이렇게예산때문에4회로분할하기로하신건가요?
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

이게금액이크다보니까요저희가처음말씀드렸듯이부정수급에관한문제를조금이나마해소하고자500,예를들어1천만원을2회분할이면첫해에500을주고그다음에1년후에500을주게됩니다.그러면1년후에주소를또옮겨가서하는경우도발생할수있는우려를저희가금액관계때문에4회로분할한사항입니다.

김보영위원

저는그우려까지는생각을못하고,셋째아낳기가쉬워요?우리안양시에셋째아가연간출생률이얼마예요?몇,저기예요?
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

저희가200명정도입니다.

김보영위원

셋째아가?
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

네,네.

김보영위원

그래요.셋째아낳고또다른데로가면우리가또.저는그것은생각못하고두번씩500만원씩셋째아를얼마나힘들게낳았는데이렇게차별을두나해서이것에대해질의드렸고요. 아무튼우리보사위원님들모두가장지금이슈가되는출산,저출산에대해서보건소에서십분발휘해주시고요.특히김순기우리동안보건소장님이굉장히저출산의여러가지애로라든가하시고자하는그진취성으로해서출산지원금2배정책과함께열심히해주시기바랍니다.
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

감사합니다.

김보영위원

감사합니다.
경숙

윤경숙위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님?네,허원구위원님.

허원구위원

한가지만말씀드리겠습니다. 계류된조례안을수정‧보완하시느라고고생하셨습니다.그리고보건소에서조례에맞게끔근거를만드시느라고고생하셨습니다.
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

감사합니다.

허원구위원

그런데제가한가지만당부의말씀을드리고자합니다. 오늘제가신문을보고있는데서울시출산장려정책에대해서문제점에대해서한가지말씀을드리고있더라고요.그게뭐냐하면“저출생대책이라기보다출산장려정책으로여성의몸을임신과출산의도구로만바라보는틀이반복되고있다”라고하고있더라고요.즉,이말씀이뭐냐하면출산장려정책을쓰지말자라는뜻인데오세훈시장도이것을계속또되풀이된,돈으로집행되는것이되풀이됐기때문에모든여론과서울시모든메이저(major)신문에났더라고요.이것이문제다라고대두가된부분이기때문에우리안양시도출생,아이들이많이태어나는것이어떤사회문제가되고우리의가장큰대한민국의문제이기때문에방법이어떤건지모르지만여러방법을써봐야된다고생각을합니다.그러니까동안구보건소와만안구보건소는우리출산장려정책이정말로어떤것이가장효과가좋고아이들낳는도시가되는지좀신중히,면밀히검토하셔서이제부터는출산장려정책은조금줄이고대책,각자여성들의삶의질이높아진다면분명히출산은당연히장려가될거라고보여지니그런부분에대해서정책을만들기를바랍니다. 이근거만드느라고고생많이하셨습니다.그리고이것만드느라고,조사하느라고,통계분석하느라고고생많이하셨습니다. 이상입니다.
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

감사합니다.
경숙

윤경숙위원장

허원구위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.

곽동윤위원

과장님,이전에따로설문조사결과도말씀을해주셨지만고생이많으셨다는말씀을먼저드리고싶습니다.그리고저도따로한40개정도제가받았던의견을전달드렸는데혹시조금읽어보셨는지요?
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

네,면밀히살펴봤습니다.

곽동윤위원

양이꽤적지않았습니다.지금보니까한20페이지정도되는양의분량의답장을제가전달드렸는데,제가봤을때는개인적으로받은의견과이번에부서에서설문조사로받은의견이좀비슷한것같습니다.출산지원금을늘린다해가지고출산율이드라마틱하게올라갈거라고생각하지않지만그렇지만그래도조금이라도시에서지원해주는것이좀낫지않느냐라는반응이설문조사1천명넘게조사한결과라든지또개인적으로받은긴의견이든지큰방향성은비슷했던것같습니다.그러면서도방금허원구위원님께서말씀하신대로우리시도단순히돈을지원하는방향말고도더궁극적인방향의대응이또필요하다고생각합니다.다만이게우리이건강증진과한곳이사실할역할은당연히아닌것같고이자리에서복지문화국장님도계시지만안양시의여러부서가함께힘을합칠문제라생각합니다.이자리에서이야기하는것으로저희가해결책을낼수는없겠지만그래도우리모든안양시의부서가적극적으로의견을개진하고또출산율을높이기위해,특히돌봄에대한지적이되게많았습니다.아이를키우기위한좋은환경을만들어야된다는그런의견이많았는데그렇게생각한다면여성가족과도포함이될것이고복지정책과,어쩌면또문화를담당하는그런과까지모든부서들이다출산정책에힘을쏟아야된다고생각을합니다.이런부분들을저역시도지속적으로관심을가지고여러부서를통해서한번방법들을연구해보고자합니다.이번에출산지원금을일단주도해서준비한과에먼저감사하다는말씀을드리고앞으로도이런노력을함께해주시기를좀당부드리겠습니다. 이상입니다.
영자

한영자동안구보건소건강증진과장

감사합니다.
경숙

윤경숙위원장

곽동윤위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까? 안계시면원활한회의진행과의결준비를위하여정회토록하겠습니다. 회의는14시에속개하도록하겠습니다. 정회를선포합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 더이상질의및토론하실위원님이안계시므로질의와토론을종결하고곧바로의결코자하는데이의없으십니까? 그러면금일의의사일정제1항「안양시지역아동센터운영및지원에관한조례일부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제2항「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까?

「없습니다」하는위원있음

11시 14분 회의중지

14시 54분 계속개의

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

김정중위원

이의있습니다.
경숙

윤경숙위원장

이의가있으시므로김정중위원님말씀해주시기바랍니다.

김정중위원

김정중위원입니다. ‘안양시안양학연구및진흥에관한조례’를다음과같이수정발의하고자합니다. ‘안양시안양학연구및진흥에관한조례’중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참고해주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시 안양학 연구 및 진흥에 관한 조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금김정중위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대하여재청하실위원님계십니까? 재청하시는위원님이계시므로김정중위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 김정중위원님의수정안에대하여계속질의를받도록하겠습니다. 질의하실위원님질의해주십시오. 질의하실위원님이안계시므로질의를종료하고토론을생략하여김정중위원의수정안을우리위원회안으로채택하여의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로곧바로의결토록하겠습니다. 의사일정제2항「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」은김정중위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로「안양시안양학연구및진흥에관한조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 금일의의사일정제3항「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 네,허원구위원님.

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

허원구위원

허원구위원입니다. 「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」을다음과같이수정발의하고자합니다. 「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양문화원 운영 및 지원‧육성에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금허원구위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대해재청하실위원님계십니까? 재청하시는위원님이계시므로허원구위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 허원구위원님의수정안에대하여질의하실위원님질의해주십시오. 질의하실위원님이안계시므로질의를생략하고토론을생략하여허원구위원님의수정안을우리위원회안으로채택하여의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로바로의결토록하겠습니다. 의사일정제3항「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」은허원구위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로「안양문화원운영및지원‧육성에관한조례전부개정조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제4항「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까?

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

곽동윤위원

이의있습니다.
경숙

윤경숙위원장

네,곽동윤위원님.

곽동윤위원

곽동윤위원입니다. 「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」을다음과같이수정발의하고자합니다. 「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시 응급의료 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금곽동윤위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대해재청하실위원님계십니까? 재청하신위원님이계시므로곽동윤위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 그러면곽동윤위원님의수정안에대하여질의하실위원님질의해주십시오. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하고토론을생략하여곽동윤위원의수정안을우리위원회안으로채택하여의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로곧바로의결토록하겠습니다. 의사일정제4항「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」은곽동윤위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로「안양시응급의료지원에관한조례일부개정조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제5항「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까?

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

김보영위원

이의있습니다.
경숙

윤경숙위원장

네,김보영위원님.

김보영위원

김보영위원입니다. 「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」을다음과같이수정발의하고자합니다. 위조례안중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금김보영위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대해재청하실위원님계십니까? 재청하신위원님이계시므로김보영위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 그러면김보영위원님의수정안에대해질의하실위원님질의해주십시오. 질의하실위원님이안계시므로김보영위원님의수정안을우리위원회안으로채택하여의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로금일의의사일정제5항「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」은김보영위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로「안양시아동친화도시조성에관한조례일부개정조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제6항「안양시기후위기대응을위한탄소중립‧녹색성장기본조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제7항「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까?

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

곽동윤위원

있습니다.
경숙

윤경숙위원장

네,곽동윤위원님.

곽동윤위원

곽동윤위원입니다. 「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」을다음과같이수정발의하고자합니다. 「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시 건강생활실천협의 및 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금곽동윤위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대해재청하실위원님계십니까? 재청하시는위원님이계시므로곽동윤위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 그러면곽동윤위원님의수정안에대해서질의해주실위원님질의해주십시오. 질의하실위원님이안계시므로질의를종결하고토론을생략하여곽동윤위원의수정안을우리위원회안으로채택코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로곧바로의결토록하겠습니다. 그럼의사일정제7항「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」은곽동윤위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로「안양시건강생활실천협의및지역보건의료심의위원회조례일부개정조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 다음의사일정제8항「혁신교육지방정부협의회폐지보고」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로원안가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제9항「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」에대하여원안대로의결코자하는데이의없으십니까?

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

김정중위원

이의있습니다.
경숙

윤경숙위원장

네,김정중위원님.

김정중위원

김정중입니다. 「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」을다음과같이수정발의하고자합니다. 「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」중일부를수정하는것이타당하다고판단되어다음과같이수정을제안합니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시 출산 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

경숙

윤경숙위원장

방금김정중위원님으로부터나누어드린유인물과같이수정하는것으로수정동의안이발의되었습니다. 이에대해재청하실위원님계십니까? 재청하신위원님이계시므로김정중위원님의수정동의안은의제로성립되었습니다. 그러면김정중위원님의수정안에대하여질의하실위원님질의해주십시오. 질의하실위원님이안계시므로질의를종결하고토론을생략하여김정중위원의수정안을우리위원회안으로채택코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로곧바로의결토록하겠습니다. 의사일정제9항「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」은김정중위원님이제안하신대로수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로「안양시출산지원에관한조례일부개정조례안」은수정가결되었음을선포합니다. 이상으로금일의의사일정이모두마무리되었습니다. 회의가원활히진행될수있도록협조해주신위원님들과관계공무원여러분께깊이감사드립니다. 수고많으셨습니다. 산회를선포합니다.

「재청합니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

「이의없습니다」하는위원있음

15시 06분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록