인천 연수구의회 발언
박현주 의원 발언
김국환위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제255회인천광역시연수구의회임시회제4차자치도시위원회회의를개회하겠습니다. 오늘심사할안건은2023년도제1회추가경정세입·세출예산안입니다.
그럼오늘의의사일정제1항,2023년도제1회추가경정세입․세출예산안을상정합니다. 먼저,연수청학도서관에대한예산안심사입니다. 김진섭도서관장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
안녕하십니까.연수청학도서관장김진섭입니다.열정적인의정활동은펼치고계시는자치도시위원회김국환위원장님을비롯한여러위원님들께감사의말씀드립니다.
연수청학도서관은 부록에 실음
김국환위원장
관장님수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
예,관장님,수고많으신데요.기형서위원입니다.이번추경에보니까작은도서관에대한자산취득비가발생하고있어요.이게위탁줬다가직영으로바뀌면서발생하는것같은데,이유가뭐죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
자산취득비라고말씀하시면지금...
형서
기형서위원
예를들면366쪽에문화공원작은도서관운영관련해가지고빔프로젝트,영상용스크린해가지고이런사항들을말씀드리는겁니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
말씀드리겠습니다.지금현재저희가문화공원하고해찬솔에대한것들은저희가이거에대한시설부분들이없었습니다.작은도서관을운영을하면서민간위탁하고직영을떠나서영상자료에대한것들이교육을필요로할때그런부분이없어서부득이이번에자산취득비를편성하게되었습니다.
형서
기형서위원
그럼그전에는위탁줬을때는그런요구사항이나필요성이대두되지않았을때에요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.
형서
기형서위원
왜그러죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그런데당초에는위원님들도아시다시피규모가소규모로하다보니까빔프로젝트나이런것들이사실물품이필요할까라는부분들도생각하지못했던거고,지금은도서관이용자분들께서소규모모임의교육을하더라도영상을틀어주고하는부분들이있는데,지금현재작은도서관네곳이다없고우선문화하고해찬솔을한번해보고이런부분들이필요하다고하면확대할생각이있습니다.
형서
기형서위원
설명잘들었고요.그다음에366쪽,아까설명을해주셨는데,단시간근로자차별임금보전금이340만원씩몇개도서관에공히발생하고있는데,이건전년도부터발생해내려왔던부분인데,지금추경에반영되는이유는뭐죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
저희가미처그부분까지도차별임금보전금을편성을했어야되는데,작은도서관부분은저희가미스한것같습니다.빠뜨려서,지금다른본관같은경우는편성을했는데작은도서관약간민간위탁,직영이런과정중에서그걸미처생각못했던것같습니다.그래서부득이추경에편성하였다는양해의말씀을드리겠습니다.
형서
기형서위원
그리고366쪽중간부분에솔안공원작은도서관운영관련해서인건비관련해가지고단기간근로자급여가목변경이이루어지는것같아요.이건또이유가뭐죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
현재기간제근로자등보수에세목이들어가야되는데,저희가잘못해서편성자체를기간제보수에단기간근로자급여로편성한부분들이라목을변경한사항이되겠습니다.금액은상관없고요.
형서
기형서위원
예,하여간예산관련해서보면서궁금했던사항질의를드린건데,일부항목에대해서는사전에정리안됐던부분이라든지,편성상에오류가있고이런부분들은재발되지않도록각별히관리를부탁드리겠습니다.이상마치겠습니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
고생많으십니다.한성민위원입니다.문화공원작은도서관운영관련해서바코드프린터구입을하신다고올려주신게있는데,이거는싸게구입할수있는방법이생겼습니까?
진섭
김진섭연수청학도서관장
바코드프린터에대한부분들은저희가예산조정하는과정중에서지금프린터를기구입했습니다.그래서남는예산부분들하고,그다음에아까말씀드렸던빔프로젝트나영상스크린구입하는부분들하고해서예산을최소화시키다보니까이내용은감한부분하고새로편성한부분을생각하시면되겠습니다.
한성민위원
프린터성능의문제는없고가격만낮춰서구입하시는건가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.
한성민위원
그리고궁금한거한가지만더여쭤보고질의를마치도록하겠습니다.예산서367쪽에청학도서관업추비관련해서정원가산업추비가조금늘었는데요.정원이어떻게변동돼서이업추비가늘게됐는지설명간단하게부탁드리겠습니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
당초본예산편성할때에는정원가산업추비가됐든일반수용비가됐든이런부분들은정원과현원에맞춰서편성을합니다.그런데당초에는저희가42명정도로본예산때편성이됐었고,이제는현원이47명이라이부분을조금조정한사항으로보시면되겠습니다.
한성민위원
5명분에해당되는게20만원인가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
정원가산업무추진비같은경우에는딱인원으로정하는게아니고몇명에서몇명범위내에는예산을어떻게세운다고되어있기때문에그렇게진행된사항입니다.
한성민위원
답변감사합니다.이상입니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.지금설명서에보면주로2번부터꿈담에관한이야기고,그다음에작은도서관있는데,꿈담도서관이작년에리모델링을했었나요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
예.
윤혜영위원
그러면서추가적으로추경이작년에좀올라와서뭔가급하게마무리가됐던걸로저는기억을하고있거든요.지금올라온것들이보면회원관리및자료확충에대한것들,그리고시설물유지관리에관한것들인데,기본어떤계획이세워질때본예산을하실때보면추진기간도1월부터12월에해당되는것도있고이런거라면기존에분명히세워졌어야되는것들이라는생각이들거든요.그런부분이미흡했다는생각이들고요.꿈담도서관이초기에리모델링해서세팅했을때와지금갑자기운영을함에있어서기존에생각하지못했던것들이계속발생하고있으니까지금이런것들이나오는걸까요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
말씀드리겠습니다.지금현재꿈담도서관과관련돼서예산이조금많은항목들이들어왔는데요.청구기호출력기부분하고가스요금,제습기구입,복합기구입일부는저희가기본수용비내에편성을했어야되는데청학도서관도그렇고그부분은빠진,저희가미처캐치를못한부분이있었고요.그다음에지금...
윤혜영위원
미처캐치를못했다는것은예산을세울때놓쳤다는건가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
예,그렇습니다.기본적으로들어가야될기본경비임에도불구하고빠진부분이있었고요.그다음에지금...
윤혜영위원
제가의원생활을하면서담당하시는분들이계속자주바뀌어서그런부분이있지않나하는생각도들고,말씀하시는데잘못되고있다는말씀이나오는것같아요.미처챙기지못했다는거는그업무에충실하지못했다는말로도들리거든요.그런부분은앞으로는없었으면좋겠습니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
윤혜영위원
그리고청구기호출력기라는건도서관에가장기본적으로배치되어있고가장많이사용하는걸로저는알고있는데,기존에사용하던게문제가생겨서급하게바꾸는그런개념일까요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
지금청구기호출력기같은경우는구입하는부분들에대한건기존에쓰던것도있었는데사실상,모르겠습니다.핑계밖에안되는부분인데,면적도늘고하는여러가지가있었는데미처가장기본적인부분들이수작업을할수있는부분들도아니고해서...
윤혜영위원
그렇죠.이거는아주단순하게작업하는기계인데,그리고도서관에서는가장기본적으로쓰이는부분인데,그리고최근에오픈한도서관에서추가적으로들어간다는게굉장히뭔가구멍이많다고느껴지는부분인것같아가지고말씀드립니다.지금어떤자료가너무많아서고장이빈발해서바꾸는건가요,아니면개수자체가부족해서그러는건가요?이유가있을거잖아요.
진섭
김진섭연수청학도서관장
위원님도잘아시다시피상호대차가번번이이루어지고있는부분들에대해서꼭필요한부분인데,저희가...
윤혜영위원
상호대차라는건이꿈담에해당되는게아니라서로왔다갔다하는그런부분이잖아요.그럼이건딱히꿈담도서관에필요한부분은아닐수있다는말씀이시네요.
진섭
김진섭연수청학도서관장
그런데사실꿈담도서관은위원님도아시다시피실질적으로올해3월상호대차를첫시행을한부분이었습니다.그거와관련돼서하다보니까실질적으로전년도에이런것들이필요한거를생각을해놓고편성을했어야되는데지금개관과관련돼서는이부분에대한것들을조금놓친부분이있어서부득이편성하게되었고요.
윤혜영위원
사실3번의제습기같은부분도책을관리함에있어서가장기본적인부분이라는생각이들거든요.계속지금보면기본을계속놓치고있다는생각이계속들어가지고.이게담당자가계속바뀌어서일어나는부분인지,중요한시점에항상책임자가바뀌고있으면서놓쳐지는부분이아닌가하는생각이들거든요.도서관에서가장기본적으로책이청구기호에의해서관리가이루어지고,그책이잘관리되기위해서제습기라든가이게기본적으로들어가야되는부분인데이걸자꾸반복적으로“미처놓쳤다.챙기지못했다.”하는건“저희가일을잘하고있지않습니다.”라고밖에들리지않거든요.그런부분에서는챙겨야될것같다는생각이듭니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
윤혜영위원
그리고작은도서관에아까말씀하셨었는데,자산물품취득이이루어지는것들이여기들어가는내용들을보면그안에이루어지는문화활동에관련된어떤프로그램을운영하는데있어서필요한부분으로보이거든요.분명히작년에작은도서관에대해서많은이슈들이있고,그때큰이야기들이오고갈때이런프로그램의운영에대해서우려를굉장히많이했었습니다.그러면그때반복적으로,물론지금과장님이바뀌긴했지만,차질없이훨씬더잘할수있다라는말로그상황이넘어갔던걸로기억을해요.그런데정작그안에서프로그램이이루어져야되는기구들이본예산을다룰때이런거를챙기지못했다는거는역으로말하면이런걸할의지가없었다고도봐지거든요.그런부분에있어서굉장히안타깝다는생각이많이들고요.실제로말로이루어지는거랑예산서랑이런계획서에담아오는게자꾸엇박자가난다는생각이굉장히많이듭니다.실제로하겠다는의지가이런데서보이지않는다는건굉장히안타까운일인거같거든요.조금더,특히작은도서관은지난번에잘하겠다고계속말씀을하셨었기때문에잘하셔야됩니다.잘좀챙겨주셨으면좋겠습니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
윤혜영위원님께서말씀하는우려에대해서는저희도이런부분들이,모르겠습니다.한편으로는이게미처생각하지못했던부분들이계속나오는거아니냐.제대로하는부분이아니냐고말씀하실수있는데,한편으로는또저희가해보려고하다보니까‘아,이걸좀더해야되겠다.’이런식으로한번받아주셨으면고맙겠습니다.
윤혜영위원
해보려고했는데,미처챙기지못한거는굉장히차이가있는거거든요.해보려고할때좀더제대로챙겨달라는말씀드리는겁니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주
박현주위원
박현주위원입니다.제가아까설명에서잘못들은게있어서요.청학도서관에열람실출입관리시스템교체가있죠?이게1식으로되어있는데,중요한것들이어떤것들이있나요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
청학도서관에복합기임차료부분하고출입관리시스템,열람실이있는데요.데이터들어가는거에보면도서관이용자들에대한입ㆍ출입부분들관리하는데,현재그게고장이난상태에있습니다.그래서고치려고하는데이게부품자체도단종이되고해서관리하는데어려움이있어서이번에추경에편성하게되었습니다.
현주
박현주위원
도서관을들어가서열람이든대출이상관없이입ㆍ출입자체가안된다는얘기인가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그건아니고요.3층열람실쪽에들어가셔서지금보시면공개된데는아니고요.3층에별도로저희가열람실을구비하고있는데,그쪽에시설이고장났다고말씀드리겠습니다.
현주
박현주위원
그열람실에대한사무관리비가1식으로해서,물품취득비가4,300이올라온건가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
예,그렇습니다.
현주
박현주위원
이건불요불급한상황이라는말씀이시죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.관리상에도문제가있고요.혹시라도회원들간에시간체크라든가들어오고나가고하는거에대한것들을관리가필요한사항이되겠습니다.
현주
박현주위원
사전에정기점검그런건없나요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
저희가정기점검도하고지금처럼관리를하는데,부품자체가아예없고그래서그런사항이되겠습니다.
현주
박현주위원
이거설치할때꼼꼼히살펴보셔야되는그런부분이네요.부품도그렇고업체도그렇고단종이되고나면또다른불편함이생길수있잖아요.교체를하는것도중요하겠지만.
진섭
김진섭연수청학도서관장
그리고이게또내구연한도지난거라,2012년도에사서사실9년인데그기간동안AS나이런것들도안되고하는사항이되겠습니다.그리고또제품자체도많이바뀌었기때문에.
현주
박현주위원
아무튼추경에올라왔으면시급한거라고저희가생각을하고,근데내구여한도지났다고하니까이런큰시스템같은경우는미리미리챙겨놓고본예산에서하는게좋을것같습니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
현주
박현주위원
그리고작은도서관에대해서계속이야기를하고있는데요.빔프로젝트하려고하는문화하고솔안열람석은몇석이나되죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
열람석은좀차이가있는데20-30석이되고요.창가쪽에되어있는부분들이다보니까.
현주
박현주위원
그동안도필요했지만지금다시시범적으로2개를먼저구입하는상황인가요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.원래대로라면네곳다했으면좋겠는데이게시청각관련해서만약에교육하게될때좀전에도우려하셨던부분들이단층에있는것들이한꺼번에몰려있다보니까다른이용객들이방해되는여러가지가있어서그관계는두군데에대해서시범운영을해보고이런부분들이효과가있거나하면나머지두군데도확대해서설치할계획에있습니다.
현주
박현주위원
굉장히민감한부분이고지난연말에작은도서관에대해서우리위원들도그렇고구민들도그렇고많이신경을썼었거든요.지금잘하셔도시쳇말로본전이거든요.더욱더신경쓰시고거기에만전을기하셔야돼요.그런기본에는예산이나운영이나이런건충분히또주민들의생각이나이런건담아내셔야될것같습니다.명심해주시기바랍니다.
진섭
김진섭연수청학도서관장
알겠습니다.
현주
박현주위원
이상입니다.
김국환위원장
박현주위원님,수고하셨습니다. 관장님,청학도서관장님으로가신지얼마안되셨죠?한2개월됐나요?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.
김국환위원장
지금도박현주위원님이말씀하신그런우려사항도있고,앞전에작은도서관문제로많이됐기때문에부임하자마자또어떤획기적인변화를안보이면굉장히구민들의지탄이몰아칠수있어요.작은도서관에보면인건비구성으로되어있는것같은데,어떻게보면인건비인원을또기간제를쓰는걸로보이잖아요.그런것도잘하셔가지고하고.실제기간제를더늘리는것은아니죠?
진섭
김진섭연수청학도서관장
그렇습니다.
김국환위원장
항목변경이라고기형서위원님께서얘기했는데하여튼이런부분들도잘설명이될수있도록해주시고요.하여튼좀변화를주세요.주민들이매의눈으로쳐다보고있습니다.그리고옥상도관리잘되고있습니까?
진섭
김진섭연수청학도서관장
현재는아직개방은안하고있습니다.
김국환위원장
하여튼잘해주시고요.예산에대한의결은5월1일날일괄하여계수조정할때하겠습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김진섭도서관장님,팀장님들수고하셨습니다. 다음공원녹지과소관예산안에대한심사입니다. 노승운공원녹지과장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
승운
노승운공원녹지과장
안녕하십니까?공원녹지과장노승운입니다.연수구민의행복을위해연일노력하고계시는김국환자치도시위원장님을비롯한여러위원님께깊은감사의말씀을드리며,구민들의공원녹지에대한요구사항에대한예산이원활하게반영될수있도록많은협조부탁드리겠습니다.
공원녹지과는 부록에 실음
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박민협위원님,질의하여주시기바랍니다.
박민협부위원장
안녕하십니까과장님,박민협위원입니다.우선은산불무인감시카메라정보화시스템구축사업관련해서이게기존에도연수구에는잘갖춰져있는시스템으로알고있습니다.그래서이거를보고계신구민분들께한번이시스템전반적인부분과또이번에개선되는부분에대해서조금설명을부탁을드리겠습니다.
승운
노승운공원녹지과장
산불감시카메라는현장에저희가직원들이상주할수없기때문에현재문학산,청량산,봉재산3개의산정상에고정카메라로설치가되어있습니다.그런데고정식이다보니까보이는방향들이한정되어있어서금번에는지금3개의산과그리고연수구청옥상까지포함해서4개소에4개의카메라가있던것들이20개까지늘렸습니다.그래서고정식으로보는부분하고회전식까지포함해서전체20개소로늘렸고,그리고당초에화질자체가떨어지는사양이었어요.그래서이걸금년도에는200만화소이상으로해서화질을높이고그리고줌기능까지포함해서그걸실시간으로산불감시상황실에서그걸직접모니터할수있게이런시스템을구축하는사업입니다.
박민협부위원장
그럼이번개선사업에서화질도개선이되고,화각도돌아갈수있게하신다는거죠?이게구청옥상에설치되는카메라는어디까지반경이확인이가능할까요?
승운
노승운공원녹지과장
우선산림이있는지역들은고정식으로다화각에잡히고요.회전식이하나가더추가돼서그건자유롭게우리가보고자하는방향을감시할수있을것같습니다.
박민협부위원장
알겠습니다.사실산불에서가장위험한시기는어느정도지난것으로제가알고있습니다.그런데산이라는것이이렇게구마다잘려있는게아니라인천시가전체적으로연결이되어있잖아요.문학산도그렇고.그래서시와연계해서지금까지해오셨던것처럼선진적으로산불을예방하는연수구가되었으면바람이있습니다. 그리고한가지만더여쭤볼게요.산림보호운영및관리지원에서기존운영비중에서일부예산을유류비로활용하는것으로말씀을해주셨는데,기존에시설장비유지비부분이조금빠지는부분이있는데부족하거나그런부분은없나요?
승운
노승운공원녹지과장
효율적운영을위해서저희가지난해산림청에특교세를받아서차량을2대를추가로구입을했습니다.그런데그2대의차량을운영함에있어서유류비가부족할것으로판단돼서금번에총금액변경없고세목에서일부조정해서이렇게편성운영할계획입니다.
박민협부위원장
모쪼록효율적인예산활용을부탁드리겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주
박현주위원
간단히추가질의하겠습니다.지금산불무인감시카메라시스템2억원이올라와있는데요.이시스템과연결하는게저희연수구의통제시스템이죠?거기하고소방서도연결이되고하나요?
승운
노승운공원녹지과장
아니요,그렇지않고저희부서에산불상황실이있고인천시상황실이시청에마련되어있습니다.그렇게구축이되어있습니다.
현주
박현주위원
그러면이해당과에있는산불상황실하고통합관제시스템하고연결이안되어있고요?
승운
노승운공원녹지과장
그건별개입니다.
현주
박현주위원
연결이되는게더효율적이지않을까요?
승운
노승운공원녹지과장
그방법을한번저희가고민해보겠습니다.그랜선이가능한지는거기까지검토를해보지않았는데요.지금위원님말씀하신대로만약에연계할수있다면연계할수있는방향으로검토를해보겠습니다.
현주
박현주위원
연수구에서시설을하고같이통제를하고있지만,통합관제시스템에서보면소방서나경찰서나이런곳과연결하기도훨씬좋고저희가종합적으로관리하기도좋을것같거든요.
승운
노승운공원녹지과장
검토해보겠습니다.
현주
박현주위원
검토부탁드립니다.이상입니다.
김국환위원장
박현주위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님,수고많으신데요.기형서위원입니다.예산서309페이지에보면별빛공원다목적잔디광장조성사업으로해가지고4억원을신규편성을하셨어요.이게지금별빛공원내에여기자료에는보면파크골프라고되어있는데,그라운드골프장만들계획이변경되면서그자리를잔디광장으로바꾸겠다이렇게계획을잡으신거죠?
승운
노승운공원녹지과장
맞습니다.
형서
기형서위원
그런데이게지금시점상으로4억원을투자해서잔디광장조성하는게시기적으로맞을까요?왜냐하면물론주민들한테쉴공간을주거나하는취지에서는좋은데계속저희들이들어오는얘기가연수구재정이많이열악하다고하는상황에서이예산편성을해나가는것이이시점에서옳은가하는의견을여쭤보는데요.
승운
노승운공원녹지과장
그배경은위원님말씀하신대로그부분이저희조성계획상으로는빠져있는상태였거든요.그런데별빛공원자체가금년도에저희예상으로는10월이전에는공사를마무리할계획에갖고있어요.그런데축구장반면정도될것같은데,그규모만거기만지금상태로나대지로남아있는상황이될것같아서금년도에그걸공원조성하고맞물려서같이만들어주는게낫겠다는판단을했습니다.
형서
기형서위원
지금제가지금기억이잘안나는데,왜그라운드골프장조성예산까지잡았다가사업이취소됐었던거죠?
승운
노승운공원녹지과장
그쪽이그린벨트지역입니다.근데그린벨트는GB관리계획을수립해야되고,그린벨트에서일어난행위들은국토부의협의가필요한사항인데,그걸그라운드골프장으로GB를협의하는과정에서국토교통부녹색도시과에서그거에대한의견을제시했습니다.그래서그라운드골프를반영하지못하고다목적광장으로조성하는쪽으로협의가됐기때문에그걸지금처럼잔디광장으로변경을했던사항입니다.
형서
기형서위원
예,설명잘들었습니다.그리고어제도예산을다루다보니까시에서방향이행복나눔뭐이런걸로해가지고예산들을많이내려보내주고있는것같아요.그래서이실버행복공원조성관련돼서도세부내역서를보니까전체1억7천만원중에서걷기트랙을만들어서거기에1억2천을쓰겠다고되어있는데,이번에저희가순천을같이다녀왔잖아요.다녀오면서우리가맨발로걷는길을같이보면서얘기를잠깐나누기도했었는데,우리는사실그건강길을생각하면황톳길을생각해서항상그런부분으로만조성을하는데초점을맞춰왔는데그렇지않은곳도우리가행복을추구하고건강을증진시킬수있는거라면꼭황톳길만을고집할것이아니고좀더예산을폭넓게쓸수있는방법을찾아볼필요도있겠다는생각을해봤거든요,거기에대해서는.
승운
노승운공원녹지과장
위원님말씀하신대로저희가어싱길이라는데를보고왔고,또그일환으로저희가황톳길을하고있지않습니까?그래서하나어린이공원도순환산책로를지금은다포장으로되어있어요.그걸걷어내고,말씀하신것처럼일부는선택이필요할것같습니다.그래서일부는황토라든가이런어싱길을만들어주고,일부는포장로를만들어서비가오거나눈이왔을때는거기를걸을수있는이런방안을구상하고있습니다.
형서
기형서위원
그래요.그런거에대한개념을조금더이렇게포괄적으로다뤄볼필요가있겠다는생각을말씀드립니다.그리고마지막으로아까우리위원님들이질문을해서답변을주셨는데산불무인감시카메라정보화시스템구축관련해가지고과장님께서설명은20개소에다가카메라설치를늘려서하시겠다고되어있는데,저희들한테제공된자료에보면3대의카메라를교체하는걸로해서2억원의예산이투입되는걸로1억8천이투입되고잡비로2천만원이편성된걸로되어있거든요.그부분에대해서.
승운
노승운공원녹지과장
3개소는아니고요.기존에3개소에카메라가설치되어있습니다.문학산,청량산,봉재산기존에3개소가있던것들에대한카메라장비들은저희가이번에교체를하는거고요.그리고연수구청옥상에는신규로설치하는사항입니다.그래서총대수가당초에3대가있었던거를고정식과회전식까지포함해서20개소로늘려갈계획입니다.
형서
기형서위원
그럼이사업계획이나내용에보면좀3개소교체가아니고기존에3개의카메라는교체하고추가적으로17개정도의이렇게카메라가신규설치된다이렇게보면된다는거죠?아니그래서저는이자료를미리보고있었는데,아까설명이그렇게해주셔가지고.
승운
노승운공원녹지과장
자료가좀잘못된것같습니다.
형서
기형서위원
설명잘들었습니다.이상입니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.제가설명을잘못들었어가지고이해를하고싶어서그러는데요.첫번째동곡공원조성입니다.이게실시설계용역완료에따라서조속한조성공사추진때문에추경에들어왔다고봐지는데,여기는완료라고되어있고향후계획에는다시4-6월에실시설계용역추진이라고되어있거든요.이거는어떤,전반적인설명을듣고싶습니다.
승운
노승운공원녹지과장
동곡공원은연수성당옆에위치한공원이고요.어린이공원이고.
윤혜영위원
원래어린이공원인가요?
승운
노승운공원녹지과장
예,청량산에접해있습니다.등산로에접해있고,지금보상이다끝났어요.토지보상은다마무리됐고,지금철거공사를준비하고있고,그리고그공원을어떻게만들건지에대한실시설계를진행을하고있습니다.그래서토지보상이다끝났고철거하고있고금번에추경에공원조성비만확보를하면동곡어린이공원은저희가목표로하는10월말까지공사까지다끝낼계획을갖고있습니다.지난해저희가환경부에생태계부지협력금반환사업이라는공모를해서거기에선정이됐어요.그래서국비4억3천만원을받았거든요.그거하고금번에추경에8억원을더하면공사까지마무리할수있는예산이다확보가되는겁니다.
윤혜영위원
그럼기존에우리가준비하고있던어린이공원외에또하나의어린이공원이되는거네요.
승운
노승운공원녹지과장
아니요,하나의어린이공원안에생부협이하는부분이있고,저희8억구비로하는부분이있고이렇게나눠져있습니다.그런데하나의공원으로마무리할겁니다.
윤혜영위원
제가말씀드리는건실내ㆍ외따로어린이공원하는거하고는다른거죠?
승운
노승운공원녹지과장
다른겁니다.
윤혜영위원
이거는이거대로나름특색있게만들어,국비부분이어떤공원에대한콘셉트가있어서그렇게받을수있었던건가요?
승운
노승운공원녹지과장
예,청량산이라는산이있고거기에또환경적인가치가있다고판단했기때문에그걸보존하겠다는측면에서환경부에공모를한거고요.저희가하고자하는콘셉트는숲놀이의개념입니다.청량산의그런기반으로해서그쪽을아이들이숲체험과놀이를할수있는공간으로만들어주고,또그지역은사실은어린이를위한어린이공원이지만사실보면등산객들이더많거든요.그래서등산객들도편하게이용할수있는유니버셜한공원을만들려고하고있습니다.
윤혜영위원
말씀듣다가생각이난건데,지난번에순천에갔을때되게인상깊었던것중에하나가키즈테마지만키즈스럽지않게만든그게굉장히인상깊었거든요.저희가기본적으로생각을하면어린이공원이라고하면항상어른시각에서보여지는알록달록하고어린이캐릭터가있고그런공원만생각을했었는데그냥잔디밭에능선이나바위만두고도애들이편하게놀수있는그런공간이참좋다는생각을했었거든요.지금말씀하시는특별히어른도같이이용할수있는그런키즈테마지만누구나같이이용할수있는,그리고이앞에한번저희기형서위원님께서말씀하셨었는데,요즘에는어린이공원이베리어프리로같이접목해서같이가는게많더라고요.이왕만들어지는게앞으로는그런것까지다담을수있는그런공원으로나갔으면좋겠습니다.
승운
노승운공원녹지과장
알겠습니다.
윤혜영위원
이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 과장님,산불시스템CCTV하면옛날에보면산불예방근무하는사람이있었는데,그건없어지나요?
승운
노승운공원녹지과장
기간제근로자를채용해서산불계도라든가이런활동들은하고있습니다.
김국환위원장
연수구에몇명정도하고있습니까?
승운
노승운공원녹지과장
29명입니다.
김국환위원장
문학산,봉재산,청량산.
승운
노승운공원녹지과장
근데거기에저희가전체인원중에분야가3개분야로나눠져있어요.산불,숲가꾸기,녹지관리원3개분야의인원이그런거고요.산불만전담으로하는건9명정도하고있습니다.
김국환위원장
그분들이6월부터장마가들어서잖아요.그럼태풍도오고그러면등산길에나무들이많이쓰러져있고그래요.그런민원들이또많이들어와요.작년에도보니까엄청들어오더라고요.그래서그걸빨리빨리해줘야될것같아요.
승운
노승운공원녹지과장
위원장님말씀하신대로기간제근로자를통해서즉각즉각처리할수있도록하겠습니다.
김국환위원장
그리고또하나는하나공원에실버행복공원조성한다고했잖아요.과장님이나팀장님한번현장나가보시면알거예요.아마보건소가있으니까치매예방으로이렇게하는데,실제주민들은거기이거해놔도이용안합니다.너무적어요.바로용담공원이있기때문에.그래서용담공원에아침에좀밝아지면5시반부터할머니,할아버지들운동하러많이나와요.그래서만나면하시는말들이트랙좀만들어달라,한바퀴뺑,한10바퀴씩돌아요,그게.그런데나무사이로막돌아다닙니다.위험해요.실질적으로저는하면정말구민들한테효율적으로만들어주는게좋겠다.그냥형색만내가지고하나공원,뒤에파출소뒤에조그만공원에다하면그냥모형은좋죠.그런데활용도는떨어질거다생각합니다.그래서검토도나중에한번이것하고,저도앞선에업무할때나행정감사때도많이얘기를했어요.그래서좀참조해주시기바랍니다.
승운
노승운공원녹지과장
알겠습니다.
김국환위원장
그리고이번에순천같이갔다오셨는데,순천스럽게말고연수스럽게만들어봅시다.
승운
노승운공원녹지과장
알겠습니다.
김국환위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음토지정보과소관예산안에대한심사입니다. 윤성연토지정보과장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
성연
윤성연토지정보과장
안녕하십니까토지정보과장윤성연입니다.의정활동에노고가많으신김국환위원장님과자치도시위원님들께감사의말씀드립니다.
토지정보과는 부록에 실음
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 스마트횡단보도설치해가지고효과가많은것같아요.
성연
윤성연토지정보과장
그렇습니다.
김국환위원장
그런데설치를할때우리가민간업자에다주는거죠?
성연
윤성연토지정보과장
그렇습니다.
김국환위원장
검수나이런관리같은거하나요?
성연
윤성연토지정보과장
일단은스마트횡단보도가설치가되면은검수를교통안전공단에서규격이나성능,기능을테스트하고그이후에어느정도구현이가능하다면그때가서다시구현하고있습니다.
김국환위원장
우리가자체적으로체크하고뭐하는거안전에대한거시각,각도라든지이런거체크는안합니까?그냥발주만주고마는거예요?
성연
윤성연토지정보과장
발주하고나서유지보수같은것들은기존순찰을하고있고주민들의의견에의해서...
김국환위원장
지금도유지보수는하고있죠?
성연
윤성연토지정보과장
예,하고있습니다.
김국환위원장
팀장님,이거과장님갖다줘보세요.지금사진에뭐가문제인지한번보십시오.과장님이보시기에뭐가문제같아요?횡단보도에사람들이걸어가잖아요.그러면그기둥위에초록불이들어와야되잖아요.초록불이보입니까?정말...초록불앞에횡단보도에있는초록불보세요.조그맣게보일거예요.그게왜냐면잘설치가됐는데스피커로감지되는게가려요.제가걸어다니면서보니까하늘을쳐다보고있을때는모르는거예요,사람들이.그리고숫자가나오면그밑에는또보입니다.방향이설치나이런방향들이잘못돼있어요.그래서그런것들을여러각도에서구민들이서서걸어다닐수있도록해주시면좋을것같아요.그게BYC사거리자리입니다.한번보시면,어제위원님도몇분보시고걸어가면서많이봤는데보시고조치좀해주시기바랍니다.
성연
윤성연토지정보과장
알겠습니다.
김국환위원장
한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
예산서316쪽,장애인주차구역불법주정차무인단속기설치있는데요.이건무인단속기가좀생소해서궁금해서여쭤보는건데사물인터넷을활용해서이것을주로계도의목적이있는거죠,이카메라는단속보다는?
성연
윤성연토지정보과장
기능면에서는계도목적하고이외위반차량에대한과태료도처분가능하도록설계되어있습니다.
한성민위원
스텝이어떻게되는지설명부탁드리겠습니다.
성연
윤성연토지정보과장
일단이거는장애인들에게더나은주차이동권을보장하기위해서하는건데,일단은장애인주차구역에비장애인차량의주차나정차,가로막는행위나위반사항이있을경우에는음성이라든지시각적으로위반여부를알려주고,5분안에출차하지않을경우자동으로계도나단속시스템이구성되어있습니다.
한성민위원
5분내로하게끔되어있고음향이나이런걸로알려주게끔되어있다는거죠?
성연
윤성연토지정보과장
예,음향,청각적,시각적효과로알려주고있습니다.
한성민위원
실제적으로우리연수구관내에설치된지역은없는거죠?
성연
윤성연토지정보과장
지금있습니다.본청하고행정복지센터에설치가되고있습니다.
한성민위원
아,이해가되는데.그럼추가적으로설치되는12대는어디에설치가되나요?
성연
윤성연토지정보과장
송도3동,청학도서관,동춘나래도서관에설치할계획을갖고있습니다.
한성민위원
그럼한곳에3개,면적당1대라는거죠.
성연
윤성연토지정보과장
구역에하나씩해가지고요.
한성민위원
그럼앞으로이것도계속확대돼서설치들어가겠죠?
성연
윤성연토지정보과장
일단저희목표량은72개인데요.올해까지사업이완료되면40개정도완료되기때문에내년에도이사업을계속확대해나가려고하고있습니다.
한성민위원
좋은사업인것같아서확대실시하면좋을것같다는생각이들었습니다.답변감사드립니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회한후회의를다시시작하겠습니다. 정회를선포합니다.
10시 55분 잠시중지
11시 06분 다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 다음교통행정과소관예산안에대한심사입니다. 장태은교통행정과장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
태은
장태은교통행정과장
안녕하십니까교통행정과장장태은입니다.연일지속되는의정활동에노고가많으신김국환위원장님을비롯한여러위원님들께깊은감사의말씀을올립니다.
교통행정과는 부록에 실음
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
과장님,고생많으십니다.연수역북부공영주차장입체화사업관련해서교부금이들어왔네요.그럼연내착공가능합니까?
태은
장태은교통행정과장
지금현재기본설계및실시설계진행중이고공정률은95%정도진행하고있습니다.현재설계경제성심사를인천시에다요청을하고있는상태라서5월까지완료가되면6월부터착공을해서12월까지완공을공사를통해서하겠습니다.
한성민위원
반가운소식입니다.답변감사드립니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님,수고가많으신데요.기형서위원입니다.사전에설명도주시기도하고그랬지만,특별회계관련해가지고말씀을드리겠습니다.413페이지에컨벤시아교하부공영주차장정비관련해서7,700만원정도신규편성을하셨는데요.이부분에대해서좀더부연설명서을부탁드릴게요.
태은
장태은교통행정과장
컨벤시아교하부공영주차장은작년12월에공사를완료를해놓은상태인데요.이부근에있어서.
김국환위원장
과장님,마이크켜고말씀해주세요.
성연
윤성연토지정보과장
죄송합니다.컨벤시아교하부공영주차장조성은작년12월에완공을했는데요.주차면수는48면입니다.작년에는한2천만원정도소요가돼서펜스라든지또바닥에카스토퍼라든지이렇게조성을해놨는데,이거를저희가올상반기에준공이돼서임시개방을하고실질적으로개방해서시설관리공단에위탁운영을넘기려고하고있는데시설관리공단에서이부분이하부공간이다보니까차량에대한보완이라든지이런부분들이필요하다고해서저희가이부분에대해서는가로등을6개정도설치를하고CCTV를12대구입을해서설치하려고합니다.그래서그비용이7,700만원정도소요가되겠습니다.
형서
기형서위원
설명잘들었습니다.그리고같은페이지에송도2동공영주차장유료화관련해가지고2억원신규편성을하셨는데요.사전에진짜많은얘기를나눴지만그래도오늘이자리에서다시한번요약해서말씀을서로나눴으면좋겠는데,이내용을설명을부탁드릴게요.
태은
장태은교통행정과장
송도2동공영주차장은그동안21년도4월에NSIC소유로있던부분을저희구에서이부분은취득을했습니다.그동안무료공영주차장으로운영을해왔는데,작년부터또,올해특히지역주민들또주민자치센터를방문하는방문객등이런분들께서송도2동공영주차장이주차면수는106면입니다.106면인데실질적으로방문객들이찾아가서주차를하려고하면이미주차가포화상태에있어서어려움이있다고해서이걸유료화를해달라는요구사항이있었습니다.그래서동에서3,300여명의주민들을대상으로해서설문조사를했는데찬성이57%,반대가43%정도나왔습니다.그래서이부분을유료화를하는방향으로잡고이번에사업비2억원을올렸습니다.
형서
기형서위원
사실이게아까말씀하신21년도매입배경에보면70여억원을들여서상당히큰돈을들여서매입을했는데,매입할당시에는그주차장으로만쓰는게아니고그중에30%정도는주민편의시설로조성할수있다라고해서거기에맞는사업을곁들여서추진하는것을전제로해서매입을했었는데그사업은지지부진하고있는것에대해서는안타까움이있는데요.어쨌거나근데저희가큰돈을들여가지고주민들편의를위해서주차공간을제공을했는데,지금용도가주민들민원인들이제대로활용을못할정도로다른용도의차들이와서장기주차하는폐단이있어서그거의해결책이라고지금만들어놓으셨는데,어찌보면이게궁여지책일수있다라는생각은들어요.왜냐하면그부분은민원인들이이용을해야되는데행정센터에민원업무를보러오기위해서비용지출이수반될수밖에없는형태로운영되어야되잖아요.그러다보면거기에따른,비록자료상으로보면찬성이57%고반대가43%가되면민원이43%의반대하는분들중심으로해서민원이발생한다해도적지않은민원이발생할것같거든요.그래서이게2억원의돈을투자해서유료화했을때의효과가좀미비하지않겠다하는생각이있어서질의를드리는데과장님의견은어떠신가요?
태은
장태은교통행정과장
위원님말씀대로그부분은뭐57%는찬성하고43%는반대를했지만43%의주민들도소중한저희주민들이고의견을냈던사람들이거든요.그래서그런부분에대해서도조성이되고나면이부분에대해서전반적으로타지자체라든지이런사례들이혹시있나해서전체적으로저희가조명좀하겠습니다.그래서최대한그분들하고도소통해야될부분들이있고그렇기때문에저희가그부분에대해서는검토를해서좋은방향으로이렇게나갈수있으면추진하도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그동안에추진경위를보면상당히많은고민이녹여있다고보입니다.그런데아무튼저는이번예산서를기점으로해가지고우려스러운부분을말씀드리고있으니까그부분에대해서는조성이후에도지속적으로관리를하셔가지고나오는민원에대해서신속하게대응할수있는대책을마련해서운영해주시기당부드릴게요.
태은
장태은교통행정과장
그렇게하겠습니다.저희가가장고민되는부분들도송도2동에서요구하는사항이일반주민들이동행정복지센터나아니면주민자치센터를방문을하고자하더라도일단차량을주차해야되는데주차공간이없다보니까그래서저희들이가장효율적인방안이뭐냐,이런부분들도동아하고도연계해서같이협의하고또지역주민들도요구사항이유료화를차라리하는게더낫지않겠느냐라는의견이있었습니다.그래서아까말씀하신반대했던의견들도추후에총괄을해서그부분같이이렇게해나가는방향으로하겠습니다.
형서
기형서위원
그리고마지막으로한가지만지적을드린다면413페이지에재무활동관련돼가지고시도비반납하는부분있잖아요.부설주차장개방공유사업시비보조금반납은저는이게주면에지역주민들이나시설하부에공유주차장문제를계속신경을써왔던사람으로서아쉬움이많거든요.돈이부족하다고그래서계속증액을요청하라고주장을해왔는데보니까실질적으로천만원에가까운돈이반납이이루어지는데,이런부분에대해서는좀더원인을파악하셔가지고,물론홍보부족일수도있겠고다양한원인이있을수있는데그런원인을좀제대로파악하셔가지고재발되는일이없도록행정을펴주셨으면좋겠습니다.
태은
장태은교통행정과장
알겠습니다.그렇게조치하도록하겠습니다.
형서
기형서위원
이상질의를마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.비슷한맥락의이야기일수도있습니다.저도설명들을때그런얘기들을많이나눴었는데,송도2동에그게유료화가되고나면사실그앞에민원인으로서쓰레기에관련해서민원을제기했을때저한테돌아온답변이유료화를하겠다는거였거든요.그쓰레기는어떤거였냐면거기여러가지용도로오는분들이거기에기다리고하면서굉장히많은상상할수없는쓰레기들이굉장히많습니다.그쪽에지역주민들이플로깅이나이런활동을하다보면단순하게음료병을떠나서저는식칼까지도거기서주워봤거든요.그런것들을민원을제기했을때방법적으로나오는부분들이계속유료화였어요.그런데그런유료화가되고나면정작정말일반민원인들이평소하고똑같이나는쓰고있었는데그냥그분들은유료화가되는거예요.그런부분에서당연히뭔가다른어떤사이드의정책들이필요하지않을까.다른용도로쓰는분들이아니라단순하게민원인으로오시는분들에대해서는,우리지역주민에대해서는약간의어떤배려의정책들은반드시필요하다는생각이들어요.그래야아까말씀하신40%의반대하시는그분들의이야기를담을수있지않을까.제가말씀드렸을때어떤조례적인부분손봐야되는부분들이많다고하시더라고요.그럼에도불구하고거기는아까여러가지경우들을많이찾아본다고하셨으니까그안에서꼭방법들이나와야,고민하는흔적들은반드시있어야되고그과정에서정말합리적으로받아,그래야주민들도우리가일부는불편하다고요구를했고그래서방법이나왔는데,그러면이렇게노력을해서나온방법이니까“아,이거는우리가받아들일만해.”이런과정들은반드시필요하다고보거든.그래야주민들도“아,그래서우리가쾌적하게이용할수있게됐구나.”가받아들이면그런유료화에대해서도합리적으로수긍할수있다고보거든요.그런과정은있어야된다고봅니다.
태은
장태은교통행정과장
알겠습니다.
윤혜영위원
그렇게해주셨으면좋겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음차량민원과소관예산안에대한심사입니다. 불출석사유서를제출하신김도연차량민원과장님을대신하여이한애주차지도팀장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
한애
이한애주차지도팀장
안녕하십니까?차량민원과주차지도팀장이한애입니다.연일이어지는의정활동에노고가많으신존경하는김국환자치도시위원장님과여러위원님들의노고에감사드립니다.김도연차량민원과장님을대신하여설명드리겠습니다.
차량민원과는 부록에 실음
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면,질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 문승현국장님,팀장님수고하셨습니다. 다음총무과소관예산안에대한심사입니다. 김원용총무과장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
원용
김원용총무과장
안녕하십니까?총무과장김원용입니다.연수구민삶의질향상을위해노고가많으신김국환위원장님과위원님들께감사드립니다.
총무과는 부록에 실음
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면,질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.굉장히내용이많습니다.첫번째구내식당운영인데요.여기에보면공공운영비,그리고시설비의벽면보수공사를하는것같습니다.제가알아본바에의하면계속땜방식으로수리를하다가벽면타일은수리가들어간다고들었거든요.왜,기존에설계가되지않고지금시점에이렇게들어가게되었습니까?
원용
김원용총무과장
사실은당초전년도,올해본예산에편성을하려고했었는데요.예산팀에서사전심사하다가추후에추경에편성해도될사안들은좀뺐습니다.근데타일이나벽면공사는저희가2017년도인가공사를하고나서5-6년이경과가됐는데,습기가많고물기가많다보니까.
윤혜영위원
지금이번에하는건타일만보수공사를하는거죠?
원용
김원용총무과장
바닥하고벽면.
윤혜영위원
제가담당하고조금사항을보고얘기를듣다보니까최근에학교급식관련해가지고이런후드이런문제로이슈가되는거혹시아시나요?저희직원구내식당에후드도한번체크를하셔야될것같더라고요.그게전혀흡입이안되고있다고들었습니다.
원용
김원용총무과장
그건바로확인하겠습니다.
윤혜영위원
최근에급식종사자들이폐암관련해가지고그런이슈들이많아서굉장히걱정도많이하시는부분이라일하시는분들의복지도중요하지않을까생각합니다.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.
윤혜영위원
그리고요.식권발급기이것도굉장히하다하다안돼서지금한다고들었거든요.이런부분들은조금더계획성있게추진됐으면좋다는생각이들었습니다.물론아끼고계속수리하고하는것도좋지만,그런수리를전체적으로따지고보면빨리계획을세워서추진하는게오히려더예산이절감이되는부분도있지않을까생각이들더라고요.
원용
김원용총무과장
한대당600만원인데이번에교체해서잘이용하도록하겠습니다.
윤혜영위원
알겠습니다.그리고그뒤에원활한인사시스템운영에서이게기존에저희가얘기가됐던부분인가요?이것도본예산에서전액삭감됐던부분이다시올라온것같은데,맞습니까?
원용
김원용총무과장
의회에서삭감된게아니라예산팀사전심사하다가삭감이됐는데,이걸이용실적이적어서삭감을한게아니라예산문제때문에삭감이된것같은데,이게지금직원스트레스관리용역이이용실적이높은편입니다.본예산에올리려고했는데잘안됐는데,이건심리상담치료를받는직원수가작년은224명이이용을했거든요.그래서이건좀필요하다해서저희가포기안하고계속추경에올리고있습니다.
윤혜영위원
상대적으로저희가업무스트레스가많다.이렇게도봐질수있는부분일것같습니다.
원용
김원용총무과장
그럴수도있고신규자들이적응하는데시간이걸릴것같다.
윤혜영위원
어제들은건데구내식당이이번주부터인가저녁도운영을한다고들었거든요.
원용
김원용총무과장
4월24일부터저녁식사.
윤혜영위원
그게그렇게된사유가있습니까?
원용
김원용총무과장
사실석식을제공안하고중식만제공을했었는데아시다시피지금야근하는직원들예를들어서외부에서식사하기가음식값도많이오르고부담스러운면들이있나봅니다.그리고특히8,9급직원들같은경우에는경제적인부담이크거든요.그래서하급직원들,여론을감안해서청장님지시사항으로석식을운영하게됐습니다.
윤혜영위원
알겠습니다.저희에대한복지도있지만거기일하시고계신자활센터에대해서도들여다봐야되는부분이있지않을까싶습니다.그런어떤단가적인부분이나,굉장히음식단가가많이올랐잖아요.그런부분도조금현실성있게조율할수있는부분이있다고하면챙겨야되지않을까하는생각이됩니다.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.고려해보겠습니다.
윤혜영위원
그다음에하나만더하겠습니다.굉장히많이이슈가되고있는것중에하나인데요.체육대회관련해서질문을드리겠습니다.제가하지않아도다른위원님들께서말씀하실것같은데,자치행정실현361페이지입니다.이거에대해서설명부탁드리겠습니다.
원용
김원용총무과장
저희는일단취지는직원체육대회를하는취지는조직관리차원에서조직관리를효율적으로하고결속과화합을목적으로하고있습니다.지난2년6개월동안코로나로인해서전부다마스크착용을한상태에서솔직히옆에부서직원얼굴도모르는상황이고부서간에협업에도지장이있었고한번코로나가끝나고나서조직전체가모여서단합대회식으로체육대회를한번개최해보자.크게보시면...
윤혜영위원
전체직원이다모이게되면몇명정도모일거라고생각을하시나요.
원용
김원용총무과장
전체직원이면천명이넘어가는데요.
윤혜영위원
650명정도잡은것같은데.
원용
김원용총무과장
저희도그정도잡았습니다.왜그러냐하면주말이아니라평일이다보니까구청을찾는민원인들입장도생각해야되고불편사항이발생하면안되니까저희가필수민원제외하고나머지인원이참여하는걸로그런방식으로운영할계획입니다.
윤혜영위원
취지도좋고목적도충분히이해가되거든요.그런데일단원래의목적에전체직원들이안면을트고결속을다지겠다는거에1차적으로어떤평일에이루어지는,필수민원들때문에빠지는인원들이있을것이고그리고그안에내부적으로어떤설문조사를한다고얘기를들었습니다.거기에서조금은,저도사실은제가40대중반을넘어서는중간지점자에서이런얘기를들었을때애매한지점이있거든요.“과연?굳이?”이런생각들이들거든요.실제적으로직원들이다양한의견들이있을것같습니다.당황해하는직원도있을것같고불필요하게느끼는직원도있을것같고,과연이걸추진하는특정한분들의추억이아닌가싶은생각도사실은들어요.“옛날에우리이거할때되게결속력있고좋았지.”하고나면분명히좋은점도있습니다.그런데그한자리에하루체육대회하는거잖아요.그자리에서과연얼마나부서간에면을트고그렇게결속력을다질수있는힘이그체육대회안에서나올까하는의구심이들거든요.물론순기능도있지만그안에서나오는또약간의역기능도분명히있을수있고그런거를생각했을때굳이급하게이시점에예산을세워서진행되어야되는부분인가하는우려는조금들긴합니다.충분히설명을들으면서이해도했고약간의그런결속력을위한행사들은필요하다는생각이들지만그이면에는굳이이방법이어야하는가라는생각은들거든요.
원용
김원용총무과장
어느사기업체도체육대회라는형태말고도조직결속이나화합을위해여러가지방안을강구를하고있지않습니까?그런데솔직히한20-30명근무하는영세업체에서도족구대회를하든가뭘하고나서회식을하고그러는데,개인업체에서도대표입장에서자기주머니를털어가면서그런일을왜하겠습니까?조직이화합되고결속이돼야이익이창출되고하는것아닙니까?
윤혜영위원
전체적인결속도중요하지만,내부적인결속그룹그룹별로그부서별로일단뭔가이루어지고차츰차츰넓혀가는방법도좀더,정말원래의목적그결속력을이루는데도움이되지않을까하는생각이들거든요.
원용
김원용총무과장
부서간에결속은...
윤혜영위원
이게방법을하나결정해놓고추진하는방법도있지만,그목적을위해서다른방법은없는지생각해보는것도필요하지않을까싶습니다.
원용
김원용총무과장
부서간에결속은부서안에서부서장이어떤형식으로든하겠지만,전체가모인적이없었기때문에전체가모이는한자리를만들어서저희가조직결속을다지고화합이되면협업을이루기도더편하지않습니까?결국은그렇게된다면그이익은주민들한테돌아가지않겠습니까?양질의행정서비스제공에도일익을할수있다고생각합니다.
윤혜영위원
알겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 박현주위원님,질의하여주시기바랍니다.
현주
박현주위원
연결해서질의를해보겠습니다.직원체육대회라고해도되나요?마지막으로열린게언제죠?
원용
김원용총무과장
2013년에했습니다.
현주
박현주위원
그리고10년이지난2023년에지금하려고하네요.지금2013년과23년의공무원조직의트렌드마인드는상당히많은차이가있을것같습니다.의견수렴충분히하셔서심사숙고하고해도좀많은부작용이나힘든일,또보람이있을것같은데요.충분히계획하고하셔서하시는것이좋을것같습니다.
원용
김원용총무과장
위원님두분께서말씀하셨듯이염려하시는부분은일단한번시작해보고그후에반응을한번보시고,저희가수많은난관을거치면서여기까지왔는데한번지켜봐주십사하고부탁드리겠습니다.
현주
박현주위원
그러니까일단한번해보고,수많은난관을하는것보다는계획성있게하는게좋긴하죠.
원용
김원용총무과장
계획성있게짜임새있게해보겠습니다.
현주
박현주위원
계획을많이세우고하셔서여기까지이루었다는건인정하겠습니다.그런데추경에올라와서많은위원들이걱정하는부분이있으니까충분히염두에두시기바랍니다.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.
현주
박현주위원
그리고무선마이크구입비교체비?6천만원올라와있는거있네요.연수구에무선마이크있었나요?
원용
김원용총무과장
예,있었습니다.
현주
박현주위원
언제구입했나요?
원용
김원용총무과장
무선마이크가내구연한이8년인데,10년경과된것들입니다.12세트를교체하는사항입니다.
현주
박현주위원
제가지난다른단체에서음악회나노래자랑이나이런대회가있을때무선마이크가없는걸로알고있었거든요.그런데내구연한이상당히돼서성능이떨어진거였네요.
원용
김원용총무과장
성능도떨어졌을뿐더러지금주파수문제가있는데요.마이크주파수가있는데주파수끼리상충을하면마이크가에러가납니다.성능이떨어지다보니까그런현상들이많이발생하는데어차피내구연한도지났고해서고성능의마이크를구입하고자합니다.
현주
박현주위원
이무선마이크는연수구에서행사를하거나그럴때이게다쓰여질수있는거죠?
원용
김원용총무과장
그렇습니다.
현주
박현주위원
그다음에대회의실에리모델링사업과같이해서음향장비는여기에들어가지않네요?
원용
김원용총무과장
대회의실인테리어공사를내부환경개선공사를본예산에세웠는데요.그대회의실전면부에있는방송실이있습니다.그게인테리어하면서문쪽으로부스가옮겨지거든요.그이전에따른음향장치든뭐든다이전을하는데,그때당시이거같이못세운거는통신팀이안전관리과소속으로있었습니다.3월2일자로통신팀이총무과로조직개편때넘어왔는데,그때같이못잡았습니다.안전관리과하고커뮤니케이션이안된것같습니다.
현주
박현주위원
그때도안전관리과에서도통신을같이협업을했어야되는데그게안된거네요.
원용
김원용총무과장
예,그게좀미스가났습니다.
현주
박현주위원
그래서이거는추가로추경에나온상황이죠?
원용
김원용총무과장
예.
현주
박현주위원
이런불편을없애고자지금총무과로이게이관이된건가요?
원용
김원용총무과장
조직개편에의해서통신팀이저희.
현주
박현주위원
이런거철저히같이해주셨으면좋겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
박현주위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님,수고많으신데요.기형서위원입니다.그냥예산을전반적으로말씀을드려볼게요.329쪽에보면직원상담및스트레스관리용역해가지고2천만원이순증이이루어졌고요.그거에대해서는아까과장님설명이충분히이런거에대한필요가요구되고있고하기때문에편성하게되었다고말씀을했고요.그런부분에서는잘처리하신것같습니다.그다음에330페이지에보면우리동료위원들이지적했지만자치행정실현을위해서직원배지제작하고한마음체육대회하고이런행사들을하겠다고예산을잡으셨어요.그런데지금이렇게해가지고근무환경이개선된다고저는보지않아요.연수구공무원들의사기가많이바닥에떨어져있는것이이런걸가지고개선이될거라고사실보이지는않거든요.근본적인문제가해결되어야되는데,우리가사실세상을살아가면서속담중에서말한마디로천냥빚을갚는다라는말도있고,그런부분들이우리가직원들이민원직에있거나이런직원들을자꾸격려해가지고다독거려나갈때사실그구행정력이향상되고효율적으로운영된다고보이거든요.그런데그렇지않다라는현실적감각을가지고구에서그나마그래도이런예산을통해서이런사업을통해서라도사기를진작시켜보겠다고하신다고잡았다고보입니다.그런데하여튼효과가크길기대해보겠습니다,예산을편성하신것에대해서는. 그리고좀전에도말씀을하셨지만지난번에구청사환경개선사업비2억원편성되는게본예산때논란이많이됐다가우리의회에서파격적으로본예산을그냥원안그대로가결시켜주는바람에2억원이편성이됐었는데그래도노력을많이하셔서그걸특별교부금으로받아내셔가지고예산이삭감됐어요.그런데아까박현주위원님이얘기하셨지만저도,아니,이거삭감됐다고그래가지고방송실대회의실에들어가는설비나이런걸로해가지고돈을추가로막쓰는거아니냐고얘기를했는데,답변은조직개편을통해가지고보다보니까빠져있었다.그래서추가로잡았다.이거는사실좀논리가많이비약되어있는거고행정이잘못되어있다고보이거든요.그런데실질적으로,김영우팀장님한테여쭤볼게요.여지껏계속안전관리과에만계셨죠?이업무를하시면서.총무과로이번에오시면서업무효율이극대화되나요?
왜냐하면안전관리에관련돼서그조직에있었다라는건여지껏누구도한번도이론을반론을제기할생각이사실없었는데갑자기총무과로들어와서지금까지이렇게빠져있는부분에업무행정을채워간다는이건효과이걸기대하셨는지몰라도,저는조직은좀이렇게되는건아니지않냐.안전관리에대해서집중돼서관리하고그다음에그업무의행정들이유관기관들하고연관되는부분들이지속관리돼서나가는게효율적이라고보이는데,아무튼뭐총무과예산하나하나를따져서말씀드리기보다는전체적으로직원들사기문제라든지조직의문제라든지이런부분에조금문제가있어보인다라는의견을드립니다.이상입니다.그부분에대해서과장님,어떻게생각하시나요?
원용
김원용총무과장
염려하시는부분은충분히알겠고요.그부분이커버가되도록열심히해보겠습니다.
인창
송인창자치행정국장
부의장님,제가잠깐말씀드려도될까요?부의장님말씀에직원이사기가저하되고근무환경이이렇게말씀하시는데,어느직원얘기하시는지모르겠지만저희나름대로직원들열심히근무하고있다고생각하고있고요.더열심히하기위해서그런스트레스용역도줄거고체육대회를하는걸로이해해주셨으면고맙겠습니다.
형서
기형서위원
알겠습니다.질의를마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
수고많으십니다.한성민위원입니다.예산서329페이지원활한인사시스템운영관련해서동료위원님들께서도질문하신사항인데스트레스아주중요한문제입니다.현대인들은스트레스로부터자유로울수없고건강저하에굉장히큰문제점,대부분스트레스를통해서건강이악화되는경우들이많더라고요.그래서저희본청직원들도마찬가지일것이다.그래서이런사업들을하는거자체는취지는자체는바람직하다고생각이되는데,관리용역이한사람을상담하는기준으로해서금액이책정된것이죠?
원용
김원용총무과장
시간으로했습니다.4시간기준해가지고12회,1회4시간기준해서단가를15만원을잡았습니다.이단가를잡을때이게관급자재처럼조달청의단가가정해져있는게아니라일반전문업체시장조사를해서평균가로잡았습니다.
한성민위원
작년에230명정도상담받았다고말씀하셨는데,그러면이정도예산이면작년과비교했을때충분한직원들이상담을받을수있을만한예산이라고보이는데,제가생각하기에궁극적으로는상담공간이있어야될것같아요.상담공간은본청이나어디에마련되어있습니까?
원용
김원용총무과장
본청은2층에중앙계단옆쪽에인사상담실이있습니다.그쪽에서합니다.
한성민위원
그래서상담공간을활용해서이렇게용역을줘서하는것도방법이될수있지만매주요일이라든지이런특정요일에자유롭게직원들이와서상담을받을수있도록좀더편안한환경에서상담받을수있도록그런걸갖추는것도중요한것같고무엇보다도이거는결과가바로바로전달되고이렇게해서관리가중요한부분이있을것같습니다.직원들의업무강도라든지이런게세고그러면여러가지안좋은일들도많이발생하고그런부분이있기때문에그런부분들을실질적으로잘관리될수있도록살펴주셨으면합니다. 그리고자치행정실현예산서330쪽,이것도마찬가지로동료위원님들께서질문을많이주셨습니다.체육대회부분도말씀을해주셨고,저는상대적으로질문이덜나온배지제작관련해서질문드리겠습니다.사실배지착용을직원들이라고해서강제할수는없지않습니까?그런데배지를제작했을때실질적으로착용을과연이것을직원들이할것인가.이런부분들을따져봐야될것같습니다.지금팀장님들중에서도안하시는분들계신것같고그래서,이것이제작을하시면단순히그냥집에보관용으로이렇게그런용도로는곤란하지않을까싶은생각이듭니다.이거하나에단가가얼마입니까?
원용
김원용총무과장
3,500원입니다.
한성민위원
몇개씩지급계획이있으신가요?
원용
김원용총무과장
작년에배부를다했고,올해신규공무원하고전입자,공무직기간제까지확대를하려고합니다.저희가한500개예상하고있습니다.
한성민위원
그럼이거분실한경우에는.
원용
김원용총무과장
분실한경우도있어가지고저희가여유분을해가지고했는데,지금잔고가30개정도밖에안남아있어가지고요.
한성민위원
한번에그러면몇개씩지급하는거예요?
원용
김원용총무과장
1인당1개씩지급합니다.
한성민위원
1개씩이요?
원용
김원용총무과장
예.
한성민위원
1개씩지급이충분히되고있고,어쨌든배지가진짜단결성이라든지소속감고취이런부분에서는도움이되는데,이걸강제할수없는부분들이있고하다보니까그런부분들이있다라는점말씀드리겠습니다. 그리고마지막으로생활안전CCTV화질개선공사.130만화소에서200만화소로화소만놓고봤을때는굉장히성능이많이개선된것으로보입니다.200만화소로했을때130만화소에서잡아내지못하는그런세밀한곳까지굉장히잘잡아내서안전성이라든지이런부분에서는극대화될것이라고보이는데,올해부터정보통신법이바뀌었어요.혹시그내용알고계십니까?
원용
김원용총무과장
예,말씀하십시오.
한성민위원
우리CCTV보안관련해서규정이바뀐걸로알고있습니다.그런부분들을개선공사할때충분히반영될수있는지그런부분들검토가되고있습니까?
원용
김원용총무과장
저희는법이개정되면거기에적용해서공사를시행하게끔되어있습니다.그래서공문으로도시달이되니까요.그런부분은철저히챙기겠습니다.
한성민위원
예,이게보안이강화되었기때문에CCTV제작단가가올라가는부분이있어요.그래서우리가생각했던대수를잘채우지못하는그런경우가발생하지않도록그런법을잘지킬수있으면서도화소개선도잘되고잘될수있었으면하는의미에서질의를드렸습니다.전이상질의를마치도록하겠습니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 우리위원님들이많은질문을하셨는데,저는청학동주민센터가신축이되잖아요.내년3월에완공이된다는데,지금현재주민센터는어떤용도로쓰는지그런계획들이나왔나요?
원용
김원용총무과장
그거는지금내부검토과정에있습니다.아직까지뭐로쓰겠다결정은아직안나왔고요.각부서의견도취합해보고그래서결정을,아직은결정이안됐습니다.
김국환위원장
좀미리미리해야되는데,다옮겨놓고또이러다몇년묶어놓고이러거든요.좀계획성있게.행정이그러잖아요.계획있게딱딱해서,이전하고다음뭐들어오고.이런계획을해주시기바랍니다.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.
김국환위원장
그리고위원님들이지금한마음체육대회를많이지적했는데,평일에하면문제가안되나요?
원용
김원용총무과장
저희가전직원이참여를하려면주말을이용해야하는데직원들의...
김국환위원장
아니,문제되나안되나그것만대답해주세요.
원용
김원용총무과장
평일에는문제가될까봐체육대회참석하는직원들에한해서특별휴가를부여해서하기로했습니다.
김국환위원장
그다음에그때업무보고할때10년이상공무원들이100명정도되고나머지는전부다10년미만,그다음에제일주류를이루는사람들이3년차미만공무원들이죠?
원용
김원용총무과장
맞습니다.
김국환위원장
우리국장님도계시고과장님도계시지만,직장인들은매일집앞에문을나설때는하루에3마리용과싸우러나옵니다.그3마리용이뭔지아십니까?첫째는일,둘째는상사,셋째는스트레스이3마리용과싸우러나오는데,잘못하다가한마음체육대회가젊은MZ세대들도많은데또스트레스나이런중압감이되면안되니까여론조사를많이해가지고,요즘시대가많이변했잖아요.변한대로뭐동아리활동도있고여러가지뜻을모은,하여튼변화를주자.옛날방식으로모여가지고얼굴보자.이런시대는좀지났어요.회식문화도많이바뀌었잖아요.문화가바뀌면바뀐대로총무과에서는발빠르게대응을했으면좋겠다는생각이들어요.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.
김국환위원장
그런여론조사를해주세요.그래야생각이바뀌어야행동도바뀐다고하잖아요.이번에하여튼이슈가많이된것같습니다.
원용
김원용총무과장
한말씀만좀드리겠습니다.위원님들께서걱정하시는부분이저희익명게시판에많이올라온글들이있는데,소수의의견을저희가무시한다는게아니라소수의의견을존중하려고이번예산을태운겁니다.직원들이와서옛날처럼노력동원이아니란,정말진정한체육대회가되게끔편히체육대회만참여하고집에돌아갈수있게끔그래서이번에예산을반영했으니까.
김국환위원장
저희는알죠.과장님의어떤뜻을아는데,젊은층들은우리와생각이다르잖아요.틀린것은아니지만다르기때문에그분들도정말그분들이만족할수있는정도로해주십사이거예요.
원용
김원용총무과장
노력하겠습니다.
김국환위원장
국장님할말있으신것같은데,하세요.
인창
송인창자치행정국장
이체육대회가통상적으로저희가봄,가을체육의날주간행사가있었어요.매년봄,가을체육대회를했는데그동안코로나때문에못해왔고하다보니까저희가기관마다틀리겠지만시스템은어느때는봄에는전직원다체육대회할때가있고,또가을에는부서별로체육대회하고그렇게효율적으로추진해왔는데,올해같은경우는저희가전직원한번해보자해가지고정책결정을내린사항이되겠고.또수많은내부적으로회의를거쳐서결정된사항이되겠고요.또여론조사말씀하셨는데,저희도여론조사도물론중요하지만의견수렴을많이했습니다.어차피하게되었으면어떻게하는게젊은직원들도편안하게즐거운마음으로참여할수가있고,우리기존공무원들도할수있나.어떻게재미있게할수있냐해서저희가의견수렴을많이해왔기때문에맞춰가지고프로그램을짰고,준비도했기때문에아마이번에하는것에대해서는위원님들걱정많이하시지만직원들이여기에대해서반대를많이안하지않을까.해보고나서는어떻게보면또괜찮았다,왜냐면못해본직원들이많기때문에.그렇게그런목표로해서저희가추진하기때문에한번지켜봐주시면고맙겠습니다.
김국환위원장
그러니까그런세부적인사항들을직원들한테공지가안됐잖아요.체육대회내용에어떤세부적으로하겠다.그것도익명게시판에게시됐나요?
원용
김원용총무과장
익명게시판이공식적인창구가아니다보니까.
김국환위원장
체육대회한다는그런것만있을거아닙니까?
원용
김원용총무과장
저희가계획서수립한게나가긴했습니다.
김국환위원장
그래서그런홍보를더적극적으로한다든지,그래서MZ세대들도와서보니까재미있겠다갈만하다.이런뜻을가질수있도록했으면좋겠다는생각이에요.그리고체육대회한다고하면본예산에들어왔으면문제가별로없었잖아요.그런데코로나니뭐니여러가지해서,중간에쏙들어온모양새고,또밖에서는그런것도있어요.이총무과뿐만아니라주민들한테들어가는돈들은다삭감이되고많이되는데이런것들을많이하니까눈에보이잖아요.자기부서는자기일에공격적으로하는건좋아요.그런데연수구전체를보면그런문제가생기니까위원님들이걱정을한겁니다.
원용
김원용총무과장
알겠습니다.
김국환위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음은자치행정과소관예산안에대한심사입니다. 김혜영자치행정과장님나오셔서예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
혜영
김혜영자치행정과장
안녕하십니까?자치행정과장김혜영입니다.제안설명에앞서의정발전을위해헌신적인의정활동을펼치고계시는자치도시위원회김국환위원장님을비롯하여위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. (개요설명)
김국환위원장
수고하셨습니다. 그러면,질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.
윤혜영위원
안녕하십니까?윤혜영위원입니다.예산서336쪽,설명서378쪽고향사랑기부제운영인데요.일단여기사무관리비로해서고향사랑기부제답례품증액이라는말이있습니다.이거에대한설명부탁드리겠습니다.
혜영
김혜영자치행정과장
윤혜영위원님질의하신내용에대해답변드리겠습니다.고향사랑기부제답례품은저희가30%이내에서답례품을주게되어있습니다.지금저희가4월까지기금모금액이한1,200여만원정도됩니다.그래서저희가월평균을내보니까월평균350만원정도가고향사랑기부금으로접수가되고있습니다.그래서그거에대한30%금액이3,150만원정도로예상을하고9월까지3,150만원정도를예상하고있어서그거에대한기부금30%에대한답례품금액입니다.
윤혜영위원
이게지금제가알기로는그러면답례품을예를들어서한분이10만원의기부금을냈어요.그럼거기에해당하는3만원에해당하는답례품이나갈수있는걸로알고있어요.두가지방법이있다고제가알고있거든요.기존들어온금액10만원에서3만원만큼포인트로지급을하는지,아니면그10만원은저희구로기부금으로들어오고따로3만원이책정이돼서그게답례품형태로나가는지.그리고기존에제가이업체에대해서,저희가선정된업체가다섯군데있잖아요.거기에대해서알아본거에의하면저희구에서거기물품을미리산다거나그런과정은없는걸로알고있거든요.그러면지금이금액이설정되는건어떤부분인지제가잘이해가안돼가지고요.
혜영
김혜영자치행정과장
답변드리겠습니다.고향사랑기부금제의답례품은10만원을내시면전액세액공제가됩니다.그래서저희가30%이내에서답례품을지급할수있기때문에30%에대한금액은예산으로편성해서.
윤혜영위원
그10만원은저희그냥들어오고따로30%를.
혜영
김혜영자치행정과장
예,별도로예산이편성이돼서답례품이지급됩니다.그리고고양사랑기부금홈페이지에서답례품을기부하신분들이선택을하게되면그물건에대해서보통은저희가이음카드로많이신청을하셨고요.나머지답례품에대한것들은본인의취향정도에따라서그걸별도로신청하시는분이계십니다.
윤혜영위원
이음카드로신청이많이됐다고요?
혜영
김혜영자치행정과장
예,이음카드로보통30%에답례품은많이받아가셨습니다.
윤혜영위원
이게보통고향사랑기부제는저희지역구민이아니라외부사람인걸로알고있거든요.그런데이음카드로발급이되면그사람들은어디에쓰나요?
혜영
김혜영자치행정과장
그이음카드는연수구에서만사용하실수있습니다.
윤혜영위원
타지역에서이거를하게되는데그사람들이우리지역에만쓰는화폐를사면이게뭐가안맞지않나싶은생각이드는데.
혜영
김혜영자치행정과장
저희가연수구면연수구를제외한타지역사람들이고향사랑기부금을할수있습니다.그런데보통먼지역에기부하시는경우는극히드문걸로알고있고요.인천시타구의사람들이많이하고들계십니다.
윤혜영위원
그리고여기보면기금운용심의위원회수당이신설됐어요.이게지금저희답례품선정체결이된게3월15일이고.그럼선정이되는과정에서이기금운용은그이후의문제인가요?그래서지금이후에구성이되어서이금액예산이신설이됐다는그런뜻인가요?
혜영
김혜영자치행정과장
답변드리겠습니다.저희가고향사랑답례품선정위원회가먼저구성이됐고요.고향사랑기금운용심의위원회는고향사랑기금이어느정도모여지면그걸기금화해서쓸수있는게있습니다.청소년에대해서쓴다거나공동체활성화에대해서쓴다거나.
윤혜영위원
그럼지금운용심의위원회는기존에세팅이안되어있다가저희가금액이일부들어왔기때문에신설이돼서운영이될거다.그렇게해석을하면되나요?
혜영
김혜영자치행정과장
예,저희가계획은올해고향사랑기금운용심의위원회를구성하고그기금을가지고위원회를열어서취약계층지원이라든가청소년지원,저희가문화예술복원등에대한증진을그심의위원회에서의결해서사용할수있습니다.
윤혜영위원
제가말씀드리는건수당신설이라는부분에대한건데요.
혜영
김혜영자치행정과장
아직위원회가만들어지지않은상황이고요.이제만들예정입니다.
윤혜영위원
지금말씀하신목적적인부분,이기금이들어왔을때저희가쓰여지는부분에대해서는지금항목이정해져있는건가요,아니면이운용위원회가만들어지고차후에만들어지는거예요?
혜영
김혜영자치행정과장
기금에대한용도는고향사랑기부금에관한법률11조에사회적취약계층의지원및청소년육성,지역주민의문화예술복원등의증진,그밖에주민의복리증진에필요한사업등에대해서쓸수있다고되어있습니다.그래서이범위안에서기금운용심의위원회에서별도로정할수있습니다.
윤혜영위원
그리고제가답례품들어와있는업체몇분하고얘기를하다가알게된건데,혹시선정된이업체도고향사랑기부제안에들어오고나면뭔가메리트가있어야된다고생각하거든요.뭐특혜를주는게아니라또하나사업영역으로봐진다면,그런데이게물건이업로드되는과정이일반적으로쓰는쿠팡이라든가네이버라든가이런거하고는안전히다른시스템이어가지고사진업로드도굉장히힘들다고들었어요.그리고이게행안부에서관리되어지는부분이긴하지만,이게예를들면커피가판매가됐어요.그럼저희같은경우는바로앱으로알수있는부분인데,이걸직접로그인해서들어가야만알수있는시스템이라고하더라고요.이부분에대해서담당이알고있는지,그게아니라면그런부분에대해서행안부에건의를하든어떤시스템이만들어져야되지않을까하는생각이들더라고요.
혜영
김혜영자치행정과장
답변드리겠습니다.고향사랑기부제는행안부에서전체적으로시스템을구성해서저희가운영을하고있고요.사진업로드에대해서는답례품선정업체에대해서사진에업로드가잘안되거나그러면저희도최대한최고의화질로해서찍어서올릴수있도록그때말씀을드렸습니다.
윤혜영위원
도와주겠다고얘기는하셨다고하시더라고요.그런데그프로그램자체가일반적인쇼핑몰이랑굉장히체계가틀리다고하더라고요.그런부분에대해서관이미리알고있어야될것이고하는과정이원활해야괜찮은답례품이계속들어오고홍보가되고해야원활하게진행이될테니,물론다른굉장히,우리자치행정과가여러가지업무들이많은건알고있습니다.그런데이업무도굉장히중요한업무라고보이거든요.이러한부분에대해서조금더선제적으로파악을해야되는부분도있고소통을하셔가지고보완이되어야되는부분도굉장히많은것같더라고요.좀챙겨주셨으면좋겠습니다.
혜영
김혜영자치행정과장
시스템운영에대한부분은저희도행안부랑연결하고지역정보개발원에서시스템구축에대해서하니까미진한부분에대해서는건의토록하겠습니다.
윤혜영위원
알겠습니다.이상입니다.
김국환위원장
윤혜영위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.
한성민위원
김혜영과장님,고생많으십니다.저는딱한가지만.주민자치회시범사업에보면다과비및식비편성된것있어요.335쪽,식비가왜필요한지잘모르겠거든요.다과로충분한것같은데,식비를따로편성하신이유가있으십니까?
혜영
김혜영자치행정과장
주민자치교육다과비는저희가성과공유회나주민공청회를할때다과비만편성을한것입니다.식비는산출내역에반영하지않았습니다.
한성민위원
여기시범사업식비라고되어있는부분은뭡니까?
혜영
김혜영자치행정과장
335페이지말씀...
한성민위원
336페이지.저희가주민자치회시범사업에대해서말씀드리겠습니다.시범사업에대한식비160만원은저희가주민총회나이런거할때공청회참석할때이거는별도로공청회할때식비를반영한것이고요.만약에공론회장이시간이오래걸려서식사를하시게되면식비를편성을한사항입니다.
그럼공청회자리에는다과는별도로안들어가요?
혜영
김혜영자치행정과장
다과비도일부예산범위내에서들어갑니다.
한성민위원
다과도제공이되고식비도같이드린다는말씀이시죠?
혜영
김혜영자치행정과장
예.
한성민위원
시간이길어지면이라고말씀하셨는데,얼마나길어질경우입니까?
혜영
김혜영자치행정과장
저희가만약공론회장을했을때저녁시간이나식사시간이겹치게된다고하면간단한식사를하시면서공론장이길어진다고생각을하면식비를제공할생각입니다.
한성민위원
보통행사시작시간이언제예요?
혜영
김혜영자치행정과장
보통은2시나4시나행사시간들은많이하고있습니다.
한성민위원
알겠습니다.
김국환위원장
한성민위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님수고많으신데요.기형서위원입니다.이번에주민자치회시범사업예산이시에서내려와서50대50으로매칭사업으로추진을해요.연수구가주민자치회는인천의어느지자체보다도잘운영되어오지않았나요?거기에대해서담당과장님이업무를받으신지얼마안됐지만연수구전체행정적인시각으로봐서좀답변을주시기바랍니다.
혜영
김혜영자치행정과장
예,답변드리겠습니다.연수구주민자치사업은뭐인천시타구에비해서는선도적으로운영을해서하고있다고생각을합니다.
형서
기형서위원
그런데우리다시시범사업해야돼요?
혜영
김혜영자치행정과장
이번에인천시에서주민자치회시범사업으로내려온돈이고요.시범사업에프로그램개발비나그런돈으로해서명칭자체가인천시에서주민자치시범사업으로내려온사항입니다.
형서
기형서위원
기존에주민자치가굉장히문제가많다고지금사회적이슈가되고있고거기에대한공청회니여러가지를하고있어요.그런데꽤우리주민자치,여기우리위원장님이주민자치활동을제일오래하셔가지고그역사를잘알고계시는데,그렇게역사를가지고왔는데계속그게문제만있었던조직이고이렇다면굳이뭐시범사업을다시하면서까지이어갈필요가있을까요?
혜영
김혜영자치행정과장
주민자치회시범사업으로이번에인천시에서내려온사항은전에는프로그램발굴에대한내용이나이런쪽으로사업비가내려오지않았습니다.그런사업에대해서내려주다보니까명칭자체를주민자치회시범사업으로해서인천시에서내려온사항입니다.
형서
기형서위원
그러니까지금상당히주민들이나공무원들이나저희도다같이답답해하는게행정이자꾸끊겨가지고연속성을가져가지못한다라는이런문제는좀어떻게든지개선이되어야될거라고보이는데,제경험을가지고말씀을드리면연수구가처음에주민자치위원회로15개동중에서13개동이운영되고시범지역으로2개동만주민자치회를해가지고운영이되어왔어요.그러다가3년전인가쯤에2개시범자치회가잘운영되고나니까주민자치위원회를다일괄주민자치회로바꾸자해가지고바꿔가는과정에서그때저희위원들이의견을냈던부분들이뭐냐하면너무서두른다.준비가되지않은주민자치위원들,주민자치회기반가지고전부주민자치위원회를회로바꿔가지고인원을늘리고이러면문제가있을거다라고했을때굉장히공무원들께서는그렇지않다.우리가지금잘못판단하고있고하는부분이기때문에이렇게주민자치회로바꿔가게되면타지자체에비해서도앞서서주민자치회가안정화될것이고선도적으로이끌어갈것이고이런말씀을하셨어요.그런데그게몇번의담당자가바뀌고뭐하고하면서지금은여지껏주민자치회활동을하셨던분들이예산도제대로안썼고병폐가많았고문제점이많았고이런얘기들만하고앉아있으니까굳이이걸다시그런기존의문제점들을개선하기위해서1억8천이라는예산을들여가지고시범사업을또해서무엇이개선되겠냐라는거죠.
혜영
김혜영자치행정과장
주민자치회시범사업은계속시에서이번에새로생기긴했지만,전에운영비로보조되던사업을이번에사업비로내려줘서저희가시비부담50%구비부담50%해서내려준상황입니다.저희가2000년도에전동주민자치회전환을해서운영을하고있고요.지금현재는10개군ㆍ구가다주민자치회로는운영을하고있습니다.위원님께서우려하시는전에로다시돌아간다고말씀을하시는데,어차피저희가지금주민자치회를운영하면서기존에해왔던게잘못됐다고하면개선방안을마련해서행정의변화와혁신을추구하기도하고요.기존처럼했던사항에대해서계속저희가잘못된점이보이면서도그대로나아간다면발전이없을거라고생각을했기때문에이렇게개선방안을조금이라도마련해서운영하려고노력중입니다.
형서
기형서위원
그러게지난번에주민참여예산의사업전부성립이안되고다리젝트되고난뒤에그런말씀을계속나눴었잖아요.그러면여지껏이렇게해왔던거에그들이동호회활동만했고서로뭐한사람들끼리끼리끼리해가지고예산나랏돈가지고운영했다이런부분들이문제가됐으니까하나도사업을책정안했다.그럼여지껏그렇게그패턴으로운영해왔던사업방식이한번도지적된것이없이지금까지왔었는데,하루아침에“당신들이해왔던것은잘못이고당신들은나랏돈을지금뭐축낸사람들이었습니다.”라고하는것이올바르냐라는거죠.행정의잘못이있었으면그것도인정하고지금까지이렇게왔으니까이패턴가지고는앞으로유지하기가어렵습니다라는기간도최소한유예기간도줬어야된다고보이는측면도있는데,그렇지않고앞에서해서잘못된것은나하고관계없을때다잘못됐으니까새로시작하겠다.이번에도지금추구하시는방식이그거죠?기존에있던거싹백지화시켜놓고새롭게시작을해가지고시범사업을해보겠다.이방침이죠?
혜영
김혜영자치행정과장
아니요,이번에내려온주민자치회시범사업은인천시에서내려준사업입니다.명칭이시범사업이라고하지만,뭐사업비형식으로내려준거기때문에주민자치센터에프로그램을개발을한다거나각구실정에맞게그런사업들을하려고시범사업이라는명칭을써서내려준사항이고요.이게그전게잘못돼서다시새롭게시작을한다고시범사업이라는명칭을써서내려준사업비는아닙니다.
형서
기형서위원
그러니까계속저희들이무슨사업을함에있어가지고관주도적으로보면좀제안적인부분이있으니까그걸민간주도적으로바꿔야성과가높다.이런말씀을드리기도했어요.그런데그말자체도어떤사업에대해서는모순이있을수도있는데,이주민자치회만큼은평가되어지는부분이나이런것들이상당히잘못된인식을갖고예산편성이나이런게이루어지고있다는생각이들거든요.그래서차라리이거시범사업인천시에서내려준돈9천만원도반납하고,구예산9천만원도그냥철회하고백지화하고선그냥다른데서하는거지켜보고있는이모습이좋지않겠나이런생각도가져봤어요,그런부분이.그런데이것은정말그들만의잘못이아니고전체가잘못되어있던부분에그들한테만화살을돌려서가는것도올바른행정은아니라고보이거든요.그런부분에서도책임을같이지실자세나마인드가필요하다이런생각도드려보고요.솔직히예산을보면서정말그런측면에서보면자치행정과자체의예산을확줄여가지고차츰조직으로부터,지난번에마을이하나빠졌으니까이번에자치만빠지고행정가지고총무로다시돌아가면딱올바른조직관리가안될까하는그런생각도가져봤고요.좀너무감정적으로말씀을드려서죄송하긴한데,마지막으로336쪽에질문하나드릴게요.마을자치기반강화관련해가지고이게민간에서위탁줬던것을직영을하기때문에4,500만원이민간경상사업보조에서삭감되고,일반관리비로해가지고편성하신거죠?
혜영
김혜영자치행정과장
저희가마을공동체활성화지원사업은지금위원님들도잘아시다시피공모를진행한사항이었는데,공모를진행하고나서이러한문제점이발견이돼서저희가직영을해서운영을하려고예산의목변경을하는사항입니다.
형서
기형서위원
직영하시는분들도문제가있지않았나요?담당공무원님들말이에요.그런데거기서직영하면문제가해결된다?그렇게보시나요?
혜영
김혜영자치행정과장
아니요,저희도마을공동체사업이한해,두해되는것도아니고오래된사업이기때문에마을공동체지원이번에는공고가나가고나서그분들한테사업설명회를해서이러이러한사업은제한될수있고선정이안될수있다라는말씀은드렸습니다.그럼에도불구하고그거에부합되지못해서단체가다미선정이됐기때문에저희가어느정도는구가어차피마을공동체지원센터도없어졌고구가진행을해서개선을해보고나서,개선을해보고나서저희가직영하는데뭐100%만족은할수없다는생각은듭니다.직영을해보고나서이러한문제점이발견이되면개선을해서하려고하고,저희가이사업을없애려고생각했다면솔직히예산을다삭감을했겠죠.그런데이예산을어쨌든마을공동체사업에대한취지나이런것들은다위원님들께서도공감을하시고,공동체활동을하셨던분들도다공감하시기때문에저희도개선을해보고자예산과목을변경해서운영한다는말씀을드리겠습니다.
형서
기형서위원
예,아무튼과장님업무에대한열정은저는잘알고있는데요.그열정을가지고저희위원들이지적했던부분이기우에지나지않았다라는결과물을만들어주시길당부드리겠습니다.그리고동료위원들이아까지적을얘기를했던부분중에고향사랑기부제답례품구성관련돼서기부제이사업이지난번에뭐저희들이이걸좀극대화시킨다고해서의회차원에서자체적으로교육도받아보고교육을받는과정에서일본의사례를가지고상당히잘해있다고교육을받기도했었는데,얼마전에언론을보다보니까그10여년씩행해왔던일본에서조차도이답례품에경쟁이붙어가지고이거에대한국민의세금이혈세가낭비되고있다는언론보도가있었거든요.그런부분이우리는각지자체마다경쟁적으로이답례품유치를하면그들이10여년전부터해서나타난문제점을그대로답습할거라고보이거든요.그들의문제를정확히파악하셔가지고우리들은향후에이사업을어떻게운영해가는것이혈세를낭비하지않고사업목적을달성할수있을지에대해서같이고민해서추진해주십시오.
혜영
김혜영자치행정과장
예,답례품선정문제나사업목적의취지에맞게운영될수있도록일본의사례나이런것들을검토해서운영토록하겠습니다.
형서
기형서위원
질의시간이길어졌는데,이상마치겠습니다.
김국환위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 우리김혜영과장님도열심히하려고하다보니까그러는데,저는주민자치생긴지가한거의30년됐잖아요.1991년도인가생겼는데,관에서좀손을떼고주민들한테,주민자치잖아요.스스로하게끔.그런데정권이바뀌면또원위치.인간은회귀본능이있어서그런지계속회귀되는거예요.그래서그런것같으니까요.좀심도있게해가지고딱정리해줄것은해주고.청학동청능마을도그전에는보니까동사무소관리를하면잘한다고불안해하는데주민들한테맡기면잘하잖아요,거기.그렇게맡겨놔야돼요.요즘다성인들이고또하고,안전에대한것이런것만체크만하면되는데,분과라든지이런걸잘활발하게스스로자생할수있도록해주면좋을것같아요.뒤에임형준팀장하고강지행팀장,신나영팀장님들계시는데적극적으로팀장님들이마음을비우고관에서할것,또제도적으로해줄것만잘해주시면좋을것같아요. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 송인창자치행정국장님,과장님수고하셨습니다. 위원여러분그리고관계공무원여러분수고하셨습니다. 이상으로오늘의의사일정을모두마치고제5차자치도시위원회는5월1일10시에개회됨을알려드리며산회를선포합니다.
12시 32분 산회