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울산 남구의회 5분자유발언

최덕종 의원 5분자유발언

제250회 제2차 의회운영위원회2023-05-03

최덕종 의원 프로필 보기 →

이지현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 회의는 제251회 임시회 의사일정(안) 협의의 건과 의원연구단체 등록신청에 따른 의원연구단체 지방재정연구포럼 등록 및 연구활동계획 승인의 건 총 2건을 처리하고자 합니다. 1. 제251회 울산광역시 남구의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건

10시04분

의사일정 제1항 제251회 임시회 의사일정(안) 협의의 건을 상정합니다. 의사주무관께서는 제251회 임시회 의사일정(안)에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
은주

이은주의사주무관

의사주무관 이은주입니다. 제251회 울산광역시 남구의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 【참조】 .안건접수현황 .의사일정(안)

이지현위원장

이은주 의사주무관 수고하셨습니다. 그러면 제251회 임시회 의사일정(안)에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 질의와 토론을 묶어서 하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다. 이상기위원님.

이상기위원

5월 16일 본회의가 10시 반에 개의하는 다른 이유가 있습니까?
은주

이은주의사주무관

그날 전국 민방위훈련이 계획이 되어있어서 2시에 청장님께서 현장 활동을 하게 정해져 있습니다. 그래서 일정을 조정하다 보니 오전 10시 반으로 조정하게 되었습니다.

이상기위원

예, 잘 알겠습니다.

이지현위원장

이상기위원님 수고하셨습니다. 더 질의 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 제251회 임시회 의사일정(안) 협의의 건은 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 관계공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시06분 회의중지

10시08분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 의원연구단체 지방재정연구포럼 등록 및 연구활동계획 승인의 건

10시08분

의사일정 제2항 의원연구단체 지방재정연구포럼 등록 및 연구활동계획 승인의 건을 상정합니다. 참고로 의원연구단체 심의위원회는 울산광역시 남구의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제4조제1항에 따라 의회운영위원회 소관 사무로 지정되어 있음을 말씀 드립니다. 먼저 본 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 대표의원인 최덕종의원님은 발언대에 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

최덕종의원

반갑습니다. 지방재정연구포럼 대표의원 최덕종의원입니다. 바쁜 와중에도 자리해 주신 의원연구단체 심의위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 지금부터 2023년도 지방재정연구포럼 등록을 위한 연구활동계획을 보고 드리겠습니다. 여기 계신 위원님들께서도 작년의 예·결산 심사와 행정사무감사를 거치면서 직접 느끼셨겠지만, 지방자치단체의 살림을 감시하는 일은 전문성이 요구되는 일입니다. 각 항목에 대해 직접 알아보고, 숫자를 비교하며 우리 남구의 재정을 공부하는 일은 복잡하지만 그만큼 보람된 일이기도 합니다. 저희 지방재정연구포럼에서는 저와 임금택의원, 김예나의원 총 세 명이 모여 지방재정 전문성 강화를 위한 효율적인 재정심사, 지방재정 투명성 확대를 통한 주민 복리증진 향상, 예·결산특별위원회 상설화 추진방안 연구를 목표로 활동하려 합니다. 구 재정이 주민의 생활에 미치는 영향이 지대한 만큼, 저희 ‘지방재정연구포럼’ 은 주민의 의견에 귀 기울이고 전문가의 조언을 들음으로써 구 재정에 대해 심층적으로 진단·분석할 것이며, 국회 및 타 지자체의 사례를 벤치마킹하고 남구의 예·결산 재정공시를 분석하여 지방재정 투명성 확대를 위한 토대를 마련하겠습니다. 자세한 내용은 배부해드린 연구활동계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 지방재정연구포럼은 구성 의원들의 전문성을 함양하려는 목적의 연구단체이면서, 우리 의회 전체의 심도 있는 예·결산 감사활동을 위한 수단이기도 합니다. 저희 지방재정연구포럼이 활발한 연구활동을 추진할 수 있도록 위원님들의 많은 관심 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

계획서는 부록에 실음

이지현위원장

최덕종의원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 대표의원의 설명과 배부해 드린 유인물을 참고하시어 심사하여 주시기 바랍니다. 그럼, 본건에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이상기위원님 질의 있으면 하십시오.

이상기위원

연구단체가 주민들의 혈세가 허투루 쓰이지 않고 예산이 잘 사용될 수 있도록 하는 좋은 연구단체인 것 같은데 그러면 지금 우리 남구의 예산을 전체적으로 들여다보고 집행부에 의견을 전달할 목적인 겁니까?

최덕종의원

그렇죠. 그래서 앞서 연구단체가 결성된, 이지현 위원장님이 하시는 연구에도 마찬가지겠지만 어느 정도 연구 성과를 배출하고 그것을 바탕으로 의회에 요구할 것은 요구하고 우리가 의견을 제시할 것은 하듯이 똑같이 아마 그런 과정을 겪을 것이라고 생각하고 있습니다.

이상기위원

산출내역에 보면 비교견학 해서 국내사례조사, 현장방문조사가 있는데 이것은 어떤 방식으로 하실 계획이신가요?

최덕종의원

저희들이 생각하는 것은 여기 보면 제가 두 번째 목적에 대해서 얘기 드렸던 투명성 확대 이야기를 했거든요. 국회에서도 지금 특히 재정시스템 자체가 굉장히 투명성이 강화되는 쪽으로 입법화되고 있고 또 지방재정시스템 e호조시스템도 플러스로 바뀌면서 굉장히 투명성이 강화되고 지방재정365 사이트를 통해서 결산 후에 전국적으로 투명하게 공개가 되고 있는 상황이거든요. 그런데 그 구체적인 내용에 대해서는 지자체별로 투명성이 더 강화된 데가 있고 아직까지는 뒤따라가는 데가 있다고 생각합니다. 특히 국회에서 입법부를 통해서 예산에 대해서 투명하게 입법활동하는 것에 대해서도 한번 벤치마킹도 해 볼 생각이고 조금 더 투명성이 강화된 우리랑 비슷한 환경의 지자체를 방문해서 의원들이나 집행부의 의견도 듣고 그런 활동을 생각하고 있습니다.

이상기위원

잘 알겠습니다.

최덕종의원

감사합니다.

이지현위원장

이상기위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 이혜인위원님 질의해 주십시오.

이혜인위원

준비하느라 고생 많으셨습니다. 1년을 기간으로 두기는 하셨는데 거의 마무리를 지어야 되는 기간이 10월경으로 알고 있습니다. 그런데 지금 계획서를 보니까 연구용역을 진행하실 계획인데 거기에 대해서 사실 재정이라는 게 워낙 광범위하고 그 부분에 대해서는 연구용역에 대한 방향성을 잡고 계실 것 같은데 거기에 대한 내용은 어떻게 되시는지요?

최덕종의원

조금 전에도 말씀했다시피 우리 재정 전체를 구체적으로 세밀하게 하기는 조금 쉽지는 않을 거라고 생각하고요. 그래서 예를 들자면 투명성을 강화하기 위해서 어떤 데이터를 의원들에게 행감이라든지 예·결산 심사할 때 투명하게 공개할 수 있는 법적인 근거, 명분, 방법 등 이런 부분에 집중해서 진행할까 생각하고 있습니다. 그래서 방향은 투명성을 강화하는 쪽으로, 또는 세 번째 목적으로 했던 다른 지자체는 우리 울산에서 북구 같은 경우도 예산결산특별위원회가 상설화 됐었거든요. 그래서 그런 부분에서 우리 남구의회도 그게 가능한지에 대한 다른 단체와 비교 분석하고 또 가능하면 법적인 절차 부분들 장단점을 비교하는 용역을 진행시켜 보려고 하고 있습니다. 그래서 말씀하신 대로 짧은 기간에 가능한 단체 한번 생각하고 있습니다.

이혜인위원

재정건전성이라는 게 사실 참 중요한데 짧은 기간임에도 불구하고 실속 있게 잘 채워주셨으면 좋겠습니다.

최덕종의원

예, 감사합니다.

이지현위원장

이혜인위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의원연구단체 지방재정연구포럼 등록 및 연구활동계획 승인의 건은 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제250회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분 산회

출처 울산 남구의회 회의록