인천 남동구의회 발언
정승환 의원 발언
유광희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 먼저 회의 진행에 앞서 이번 정례회 기간중 총무위원회 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘부터 3일간 총무위원회 소관 부서의 2023년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고를 받고 6월 13일에는 11건의 조례안을 심사 후 6월 15일부터 6월 19일까지 3일간 2022년 회계연도 결산 승인안 및 2022 회계연도 예비비 지출 승인안을 심사 하겠습니다. 기타 자세한 일정은 미리 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 오늘은 홍보실, 감사실, 정책기획국, 도시관리공단 소관 사항에 대한 2023년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고를 받겠습니다. 안건 1. 2023년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2023년도 상반기 주요업무실적 및 하반기 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 홍보실 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 홍보실장은 나오셔셔 보고하여 주시기 바랍니다.
현구
이현구홍보실장
안녕하십니까, 홍보실장 이현구입니다. 그럼 지금부터 홍보실 소관 2023년 상반기 주요업무 추진실적 및 향후 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 5쪽부터 7쪽까지는 일반현황으로 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 11쪽입니다. 주요 구정에 대한 전략적 홍보로 구민 공감대 확산입니다. 홍보실에서는 올 상반기 2023년 신년 홍보 제33회 구민의 날 홍보 등 주요 구정에 대한 55개 언론사에 대하여 85건의 광고를 집행하였습니다. 하반기에도 소래포구축제, 김장한마당과 같은 주요 시책 홍보 등 여러 언론사에 대해 공평하게 예산을 집행할 예정입니다. 다음은 12쪽입니다. 주요 언론보도사항에 대하여 1일 모니터링을 통하여 주요 기사를 체크하고 언론 취재 지원, 상호 협조 체계 구축 및 신속한 대응으로 언론 선에서 가장 신뢰받는 남동구를 만들어 가겠습니다. 또한 전직원 언론 응대 능력 향상을 통해 구정에 대한 신뢰도를 높이겠습니다. 보고서 14쪽입니다. 신속 정확한 홍보와 소통을 통한 뉴미디어 운영입니다. 저희 홍보실에서는 페이스북, 인스타그램 등 다섯 개의 소셜미디어채널과 각종 정책, 재난 상황 등 구민이 알아야 할 사항을 적시에 발송하는 카카오 채널 운영하여 구민과의 소통을 강화하고 있습니다. 이와 함께 블로그 기자단 25명을 위촉하여 우리 구의 생활밀착형 콘텐츠를 취재 홍보하고 있으며 구민의 목소리에 신속하게 대응하는 소셜민원 창구를 운영하여 총 20건의 민원을 처리하였습니다. 또한 관광명소 인증샷 이벤트를 통하여 구민들의 관심을 이끌어 내고 있습니다. 앞으로도 트랜드를 반영한 홍보 콘텐츠를 제작하여 구민들에게 다양한 구정 정책을 홍보하며 자기 주도형 남동구 홍보를 통하여 구정홍보를 넘어서 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 16쪽입니다. 구의 다양한 정보를 양질의 영상 콘텐츠를 제작하여 남동구 인터넷 방송국 운영에 내실을 기하고 있습니다. 올 상반기에는 현장감있게 구정소식을 전하는 남동TV뉴스, 기획 홍보 영상인 통통남동 등 총 22편의 콘텐츠를 제작하였으며 하반기에도 소래포구축제 등 행사 영상 그리고 남동택시와 같은 기획물, 해넘이 다리 등 아름다운 남동구의 모습을 담은 영상을 제작 예정입니다. 18쪽입니다. 남동구 홈페이지 운영 사항입니다. 홈페이지 신뢰성 확보를 위하여 각 부서별 동별 분기별로 정비 실적을 점검 평가중이며 구민들에게 유용한 정보를 홈페이지에 수시로 게시하고 있습니다. 하반기도 구민들에게 신속한 행정정보 제공과 구민들의 알 권리를 충족할 수 있는 그리고 장애인 고령자 등 정보 취약계층이 정보 접근을 원활히 할 수 있는 웹서비스가 되도록 노력하겠습니다. 20쪽입니다. 뉴미디어이외에 구청, 보건소, 행정복지센터 33개소내 설치된 디지털 홍보시스템을 통하여 구정영상을 송출하고 있습니다. 구정 및 중앙정부 안내사항, 구인구직 정보 60여종을 송출하였으며 구의회 홍보영상도 4월 14일부터 현재까지 1일 20회 송출하고 있습니다. 아울러 상반기 별관에 1식을 추가하여 적극성을 더 높였습니다. 향후 방문객이 많은 공간에 다양한 정보를 송출하여 남녀노소 다양한 계층에 많은 정보를 제공하도록 하겠습니다. 보고서 22쪽입니다. 주민 접근성이 용이한 매체로 홍보마케팅 추진입니다. 국민적 호감도가 높은 방송 프로그램을 활용해 남동구 브랜드 가치를 높이고자 합니다. 올 상반기에는 서울경제TV 플렛폼을 활용하여 우수기업 등 남동산단을 소개한 인천 산업의 최전선 남동산단을 가다를 제작하였습니다. 하반기에는 홍보시기와 사안을 고려해 예능 드라마 등 최적의 장르는 선정하고 프로그램을 제작 지원하여 남동구 대표 관광지나 축제 등을 홍보할 계획입니다. 방송프로그램외에도 경인방송 라디오를 통하여 구정홍보를 진행하고 있습니다. 오전 10시, 오후 7시30분 1일 2회 40초 내외 분량의 라디오방송을 제작 송출하고 있으며 올 상반기 2월 남동문화재단출범, 3월 무인안심택배함 안내, 5월 교통문화개선사업홍보 6월에는 호국보훈의 달을 맞이하여 관련 내용을 송출하였습니다. 다음으로 모바일 PUSH메시지를 활용한 구정홍보입니다. SK사 전자지갑과 OK캐시백 앱이 Push메시지를 통하여 진행중이며 상반기 내역으로는 3월 세대복합형 복합시설 건립사업 이름짓기 이벤트, 5월 제5회 남동구 청소년 문화축제를 송출하였습니다. 하반기에도 매월 주요사업 및 소래포구축제 등 캠페인을 제작 홍보할 예정입니다. 보고서 25쪽입니다. 다중이용시설을 활용한 구정홍보입니다. 주민접근성과 반복적 노출이 가능한 광역버스, 택시, 옥외광고매체 등 다중이용시설의 생활밀착형, 지역맞춤형 구정홍보로 구민들이 직접 체감할 수 있는 홍보를 추진하고 있습니다. 상반기에는 광역버스 내부TV를 통하여 영상을 송출하고 있습니다. 남동TV영상을 활용하여 송출중이며 하반기에는 택시 그리고 인천 및 수도권지역 전광판 등을 활용하여 소래포구축제 등 하반기 주요 축제를 집중 홍보할 예정입니다. 또한 홍보대사를 구정홍보에 활용하도록 하겠습니다. 행사 축하 영상 녹화, 구정소식지 인터뷰 등 활용할 예정이며 지난달 5월에는 전 부서에 공문을 시달하여 홍보대사 수요조사를 실시하였습니다. 홍보대사의 활용 방안을 적극적으로 발굴하도록 하겠습니다. 다음으로 온라인 커뮤니티를 활용한 구정홍보입니다. 보고서 26쪽에 나온 네이버카페 6개소, 그리고 당근마켓을 통한 구정홍보글을 게시하여 양방향 소통홍보를 추진하고 있습니다. 한 주에 각 커뮤니티당 2에서 3회 글을 올리고 있으며 당근마켓의 경우 올 2월 공식 계정 사업을 남동구 포함 전국 지자체 13곳 대상 시범 사항을 시작할 때 참여하여 5월 공식 계정 사업 정식 출범한 후에도 계속하여 이행중에 있습니다. 네이버카페의 경우 대부분 맘카페로 아동, 체험 사업에 관심이 높았으며 당근마켓은 청년일자리사업에 관심이 많은 것으로 파악하였습니다. 각 커뮤니티 관심들을 파악하여 꾸준히 그리고 그 관심사에 맞는 글을 올려 구민들에게 유용한 소식을 시의적절하게 홍보하도록 하겠습니다. 보고서 28쪽입니다. 구정소식지 제작 홍보로 구민들에게 유용한 정보 제공입니다. 구정소식지를 지면과 전자책, 오디오북 등 다양한 형태로 제작 배포해 구민 실생활과 밀접한 맞춤형 정보를 제공하겠습니다. 시각장애인, 어르신 등 정보접근성이 취약한 정보소외계층에게까지 효과적으로 구정 소식을 전하고 있습니다. 지난 2022년 행감때 말씀해 주신 남동사람들 배포 방법에 대해서는 각 동 통장님들을 대상으로 배부 방법을 꾸준히 교육하고 있고 동별 배포 현황도 주기적으로 모니터링하고 있습니다. 경로당, 도서관 등, 다중이용시설에도 배포하여 최대한 많은 구민들이 볼 수 있도록 노력하고 있습니다. 향후에도 구민들에게 유용한 정보를 적시에 전달할 수 있도록 노력하며 전자소식지 등 구독자를 확대해 젊은 층과 노년층을 아우르는 다양한 계층에 구정을 홍보하는 소식지로 거듭나겠습니다. 이상으로 홍보실 2023 상반기 주요업무실적 및 하반기 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.
반미선위원
네, 제가 저번주 금요일 이었나요, 자료 요청을 했었어요, 공문 제가 받았습니다. 6월 7일까지 제출 바란다고, 그랬으면 최소한 오늘이 6월 8일이죠,
현구
이현구홍보실장
네네.
반미선위원
6월 8일 시작이에요 그죠? 그러면 자료가 최소한 제가 볼 수 있는 시간을 주셔야 되는 거 아닌가요,
현구
이현구홍보실장
네, 그 점에 대해서
반미선위원
제가 6시 5분전에 받았습니다. 말이 되나요? 한번 이야기, 답변을 좀 부탁 드리겠습니다.
현구
이현구홍보실장
네, 그 점에 대해서는 정말 대단하게 죄송하게 생각합니다. 앞으론 그런 일 없도록 하겠습니다.
반미선위원
그러면 그 부분은 제가 이해를 하겠습니다. 근데 첫 번째 제가 자료 요청한 게 블로그기자단 활동실적이었어요. 제가 정책지원관님한테는 분명히 세부 내역을 보내달라고 했음에도 불구하고 공문이 물론 활동실적이라고 적혀있었지만 주신 자료는 그냥 책이에요, 책. 우리 책, 업무보고 있는 책을 왜 주세요? 그 업무보고 있는 책을 제가 볼려고 실적을 달라고 하지는 분명히 안했을 겁니다. 위원이 요구하는 이유는 뭐겠어요, 그 내용이 정말 잘 되고 있는지를 보기 위한 자료에요, 그죠?
현구
이현구홍보실장
네.
반미선위원
근데 정말 너무 황망해서 제가 그 주신 자료도 갖고 왔습니다. 책하고, 책에 있는 것과 달라진 거는 블로그기자단의 이름에 동그라미 하나 친 그 이름밖에 없어요. 그 나머지는 책이에요, 활동실적, 예산지출내역. 제가 보고자 하는 거는 구정 행사에 2022년도에 35건이고 기관 방문이 35건이면 어떤 일을 하셨는지 제가 보고자해서 자료 요청을 한 겁니다, 그죠? 근데 책에 있는 내용에 물론 날짜가 달이 달라졌기 때문에 조금 2023년도 내용이 약간은 횟수만 늘어난 거 뿐이고 그에 대한 세부 내용이 아무것도 없습니다. 이거는 어떻게 생각하시는지가 좀 홍보실에서 궁금합니다, 설명을 좀 해주시기 바라겠습니다.
현구
이현구홍보실장
네, 저희들이 인제 위원님에 대해서 그거 요구하신 자료에 대한 정확한 의도를 파악 못한 점에서 좀 사과를 드리겠구요 지금 추후라도 얘기하신 부분 정확히 제가 인제 인지를 해가지고 보충해서 다시 전달해 드리, 다시 작성해서 보내드리겠습니다.
반미선위원
그거는 지금 답변도 말이 안되는거죠. 아니 위원들이 요구한 내용을 모른다는 건 말이 안됩니다. 지금 홍보실이고 아니 지금 근무하신지도 꽤 되신 거로 알고 있고 위원들이 요구할때는 세부내용을 보고자 하는 거는 저는 기본이라고 생각합니다. 그 기본에, 기본을 위반하신 거는 저는 정말 실망스러웠습니다, 솔직히 말씀드려서. 그 부분에 대해서는 다시는 이런 일이 있으시면 안된다고 생각하고 그렇게 했을때는 홍보실에게도 저희들이 아, 의원한테 보여주고 싶지 않은 내용이 있나보다라고 생각할 수밖에 없습니다. 이 자료는 제가 왜 책을 달라고, 책을 왜 쓸데없이 카피해서 달라고 하겠습니까, 그렇지 않나요? 제가 책 카피할려면 저 눈 나쁘지 않아요. 다 볼 수 있어요, 근데 그 책을 카피해서 이걸 종이로 다시 주시는 거는 정말 제가 너무 실망을 했고 그것도 회기가 오늘인데 5분전에 갖고 와서 그것도 제가 직원한테 전화했습니다, 5시반에. 아니 내일이 회기인데 왜 자료가 안 오냐, 했더니 그때서야 이제 왔으니 프린트해서 주겠다, 그래서 제가 퇴근시간 직전에 봤어요, 근데 정말로 이거는 이 자료는 있을 수 없는 자료입니다. 이거는 정말로 제가 이의 제기를 하고 싶고, 요런 일이 다시는 있을때는 저도 가만있지 않겠다는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 이해 되시죠?
현구
이현구홍보실장
네네. 그리고 또 하나 하겠습니다. 또 하나는 아까도 제가 말씀을 안드릴려고 했었지만 말씀을 드리겠습니다. 왜, 업무보고를 하실 때 말씀을 하셨기 때문에 제가 말씀을 드릴게요. 홍보대사 2명 있죠, 신지와 수와진. 사실 이것도 자료 요청을 제가 했었었죠.
네.
반미선위원
활동내역을 달라고 그랬어요, 홍보대사를 신지는 2021년, 수와진은 2022년도 위촉이 됐더라구요. 8대때 저희 의원으로서는 9대니까 8대때 위촉이 되신 분이고 아까 홍보실 설명에서는 적극적으로 활용하겠다고 하셨어요, 그죠?
현구
이현구홍보실장
네네.
반미선위원
근데 활동내역을 봤더니 없어요, 그죠?
현구
이현구홍보실장
네네.
반미선위원
2022년도에 수와진이 3월에 구정소식지에 남동사람들 인터뷰밖에 한 거 없습니다. 그러면서 왜 활동을 적극적으로 하겠다고 하시는지 난 이게 정말 의아합니다. 차라리 홍보대사가 필요없으면 안 하셨어야죠. 그죠? 다른 타 군구 홍보대사를 보니까 남동구에는 두 명이고 다른구는 전혀 없고, 서구 강화군이 한 명이에요. 근데 우리 구는 인천시에서 보면 홍보대사 현황에 대해서는 굉장히 열심히 하시는 거죠. 하시는건데 활동내역은 없어요. 이거는 하실 이유가 뭐가 있죠, 전 그게 궁금해요. 어떻게 하실 건지요?
현구
이현구홍보실장
네, 요거는 제가 잠시 설명을 드려도 되겠습니까.
반미선위원
네.
현구
이현구홍보실장
네, 저희도 인제 홍보대사 부분들에 대해서 사실은 사실 고민을 많이 했는데 그래서 인제 사실은 활동이 없었던 부분에서는 사실입니다. 그래서 인제 향후에 어떻게 할 것이냐, 아무래도 이 분들이 사실은 인제 비예산, 사실은 어떤 그 어떤 저희들 인제 뭐 이렇게 대가를 드린 분이 아니기 때문에 그래서 어떤 저희들이 인제 행사나 큰 행사나 있을 때 적극적으로 좀 활용하고 아니면 저희들이 어떤 뭐 다른 일이 있으면 좀 해야 되는 게 아니냐 해서 그래서 5월 24일날 전부서에 이왕이면 좀 행사들 있고 이런 이벤트들 있으면 저희 홍보대사를 좀 활용하는 게 어떠냐 그와 관련해서 협조 공문을 보냈거든요, 그래서 인제 수요 조사를 좀 하고 있습니다, 사실은요.
반미선위원
이것도 말씀을 안하려고 하는데 자꾸 말씀하니까 이전에도 업무보고 하실 때 홍보대사 적극활용하겠단 말씀 이미 한번 하셨어요, 그죠?
현구
이현구홍보실장
네네.
반미선위원
그죠, 제 기억이 맞을 거예요. 이전에 하셨는데 아직까지 아무 것도 없어요, 5월달이 최근이죠, 지금 6월 7일, 6월 8일인가 그러니까 최근이에요. 그거는 제가 보기에는 홍보실에서 업무가 제대로 안하신다라고 제가 생각할 수밖에 없습니다. 많은 예산을 홍보실에 저희가 예산도 웬만하면 삭감하지 않고 예산을 다 드렸고 그죠, 그랬을 때 정말 업무보고 내용도 그랬고 자료요청 한 내용도 그렇고 그 내용 속에 있는 담겨진 의미를 봤을때는 홍보실 업무가 부실하지 않았나라는 생각을 제가 제 입장은 할 수밖에 없습니다. 다음에는 이런 업무보고를 받지 않도록 신경쓰시고 제가 이런 질의를 하지 않도록 해 주십시오.
현구
이현구홍보실장
네,
반미선위원
자료 요청은 정확하게 해주십시오.
현구
이현구홍보실장
네, 알겠습니다.
반미선위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 네, 우리 김은숙 위원님 먼저 질의해 주십시오.
김은숙위원
네, 김은숙 위원입니다. 우리 반미선 위원님이 얘기한 거에 좀 보충해서 질문을 하겠습니다. 그 위촉일을 보면 신지는 21년 9월 9일, 수와진은 22년 2월 7일이에요. 그럼 위촉기간은 언제까지죠?
현구
이현구홍보실장
위촉기간은 따로 정해진 게 없습니다.
김은숙위원
그런데 제가 생각했을때는 위촉기간을 좀 두고 인제 활용도가 낮거나 아니면은 뭐 이렇게 행사에 쓰여지는 그런 이분들을 어떻게 보면 홍보대사 위촉만 해놓고 활용을 할 수 없을때는 좀 기간을 둬서 좀 해촉을 하고 새로운 분을 영입하는 것도 저는 나쁘지 않다고 생각을 하거든요. 그래서 일방적으로 위촉만 해놓고 부르지도 않고, 이분들 입장에서도 어쨌든 위촉장을 받고 나서 부르지 않으면 좀 그럴 거 같애요. 그러니까는 저는 이 위촉기간을 좀 따로 명시해서 두는 것도 나쁘지 않을 거 같습니다. 어떻게 생각하세요?
현구
이현구홍보실장
네, 위원님 말씀에 동감합니다.
김은숙위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
유광희위원장
네, 김은숙 위원님 수고하셨습니다. 네, 이연주 위원님 계속 질의해 주십시오.
이연주위원
네, 실장님 수고 많으십니다. 저는 책자 17페이지 남동구 인터넷 방송국 운영실적과 관련해서 질의 드리고 싶은데요 여기 책자에 보면 이제 콘텐츠 숫자를 일단 보게 되면 여기 계획표 보면 연간 이제 횟수가 정해져 있잖아요. 지금 이게 상반기 실적과 관련해서 저희가 업무보고 받을 때 콘텐츠 숫자가 지금 22개거든요. 그렇게 봤을때는 좀 생각보다는 적은 부분이 아닌가, 그런 생각이 들어요. 왜냐면 지금 이 계획상으로 봤을때는 제가 지난번 업무보고 받을때는 그래도 조금 더 많은 이제 좀 내용이 늘어난 거 같고 그리고 또 나름 또 신선한 그런 부분도 있어서 뭐 열심히 하시는 거 같다라고 이제 말씀도 드렸었는데 지금 상반기 업무실적으로 봤을때는 이제 콘텐츠 숫자가 이제 꽤 적은 거죠. 그렇게 되면 이제 뭐 콘텐츠 질에 너무 이제 신경을 쓴다거나 아니면 아니 그게 반대인 거면 여기 계획은 거창하더라도 여기에 실제적으로 하는 부분들은 적다라고 판단하기가 또 되잖아요. 그래서 콘텐츠를 이렇게 생산하는데 좀 어려움이 있으신 건지 아니면 어떤 내용들을 제작하기에 조금 이제 불편함들이 있는건지 그 부분은 좀 궁금합니다.
현구
이현구홍보실장
올해 인제 저희 남동TV 운영하는 업체가 좀 바뀌다 보니 처음에 인제 초창기에 콘텐츠 관리를 어떻게 방향 정하고 하는 좀 길어졌습니다 실은. 그래서 그러다 보니까 그런 문제가 좀 있었고 그다음에 뭔가 좀 그래도 보여주는, 보여주는 게 아니고라도 재미있는 재미있는 콘텐츠로 가자고 하다 보니까, 연구를 하다 보니깐 좀 이게 좀 저희들이 기대에 못미치는 건 사실인데 앞으로 좀 이 부분 참고해가지고,
이연주위원
왜냐면 이게 어쨌든 사업예산이 들어가는 부분이고 저희들이 이제 계획상에는 쓰여있잖아요, 계획에. 몇 개 콘텐츠를 지금 기획을 하고 있는지 연간에, 근데 그거에 비하면 너무 인제 적은 숫자기 때문에 이게 분발은 해야 된다라는 의견 드리겠습니다.
현구
이현구홍보실장
네, 알겠습니다.
이연주위원
이상입니다.
유광희위원장
네, 이연주 위원님 수고하셨습니다. 김재남 위원님 계속 질의해 주십시오.
김재남위원
네, 실장님 반갑습니다. 17페이지 보게 되시면 23년도 프로그램 제작 편성 계획 및 쇼츠 영상 제작 관련해서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 20회 정도 쇼츠 영상을 제작 계획이라고 하셨는데 현재까지 몇 개 영상이 제작이 되었나요?
현구
이현구홍보실장
현재 4월말 기준으로
김재남위원
제가 5월 30일 17시 기준으로 해서 제가 유튜브에서 좀 찾아보니까 총 11개 영상에 쇼츠영상이 게시가 되었구요 혹시 그럼 조회수는 좀 확인을 해보셨나요?
현구
이현구홍보실장
네, 조회수는 지금 가장 마지막 한 콘텐츠 쇼츠가 가장 1900 조회 나왔는데 평균 등락이 왔다갔다 좀 하지만 200, 300도 있고 뭐 1,000 근접한 것 쇼츠도 있습니다. 5월 31일 17시 기준으로 해서 2월 13일에 게시된 맛동산 키우기 키트에 관련된 쇼츠 영상이 2,386회 조회수가요 그리고 마지막에 일반인 남성 육상선수 이거는 인제 남동구청 육상선수를 홍보하는 영상인거 같은데 이게 기간에 비해 5월 9일날 게시를 했는데 1,820회 정도 나왔고 나머지는 사실 조회수가 그렇게 많이 안나왔어요. 근데 많이 안나온 것을 제가 지적을 할려는 것이 아니고 지난 회기때도 제가 유튜브영상 제작 관련해가지고 새로운 시도는 제가 좋은 현상이다, 다만 철저하게 우리가 분석을 해서 데이터베이스를 가지고 있어야 된다라고 발언을 했습니다. 제가 생각할때는 홍보와 마케팅의 차이는 저는 없다고 생각을 하거든요. 좀더 소극적이면 홍보, 적극적이면 저는 마케팅이다라고 생각을 하는데 마케팅같은 경우에는 고객유치가 목적이고 유치가 되면 매출과 연관이 있기 때문에 적극적일 수밖에 없어요. 그래서 우리 홍보실에서 마케팅이다 생각하고 좀더 적극적으로 홍보 제작이나 기타 그 이후에 인제 데이터베이스 이런 것들을 좀 적극적으로 조사를 좀 해주시구요, 이게 그냥 유튜브 영상 제작에만 만족하면 사실은 치적 쌓기밖에는 안보이거든요. 그래서 좀더 적극적으로 우리 남동구민의 좀 관심을 높일 수 있는 영상 제작에 좀 최선을 다해 주시기 바랍니다.
네, 알겠습니다.
김재남위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 네, 정승환 위원님 계속 질의해 주십시오.
정승환위원
네, 실장님 안녕하십니까? 정승환입니다. 저는 지금 말씀드려야 될 거 같아갖고 내년부터는 좀 바뀔 거 같아서 좀 사실 집행부에서 이제 어떻게 보면 정책을 집행해 주시는건데 제가 보기에는 이게 지금 저희 1년이 지났어요, 이제 저희 총무위원회 1년 지났고 그전에는 정량적인 부분이라든지 예산이라든지 이런 것만 조금 봤다면 앞으로는 이런 대안도 좀 제시하고 정책도 바꾸면 좋겠다 이런 제안도 좀 드릴려고 하는데요 11페이지 머리말 보시면 구정에 대한 전략적 홍보 이렇게 기입해주시고 보고서 작성해 주셨는데 요거 저희 보고서를 보면 사실 전략이라고는 전 없다고 봐요, 솔직히 말씀드리면. 직전 업무보고도 제가 살펴봤는데 소래어시장, 새우타워, 지금 모든 페이지 다 보면 소래포구 김장한마당 요런 워딩들이 다 들어가 있거든요. 그니까 저희는 왜 이게 저는 구정홍보가 왜 여기에 중점적으로 진행이 돼야 되는지 사실 저는 좀 이해가 안됩니다. 뭐 그렇다고 뭐 하지 말라 이런 게 아니구요 좀 실생활 맞춤 정보, 정말 구민에게 도움되는 정보는 구민에게 많이 노출될 수 있게 전략적으로 갔으면 좋겠고, 이 소래포구축제라든지 김장, 뭐 김장한마당은 좀 제외를 하겠습니다. 소래포구축제는 사실 구민들께는 어느정도 홍보가 많이 되어 있다고 보고 외부인들 많이 유입시켜서 저희 남동구 경제활성화에 좀 도움이 되게끔 하는 것이라고 저는 보는데 이거를 좀 명확하게 좀 나눴으면 좋겠습니다. 좀 이제 실생활 맞춤정보는 구민참여형, 뭐 주민 다중시설에 중점적으로 노출을 하는 것이고 뭐 지역 명소 관광 이런 것들은 인제 인근 지자체나 타 구민들에게 홍보를 해서 저희 많이 방문해 주셔서 경제활동 할 수 있도록 해주시고 지금 보면 제가 타 부서랑 협업을 좀 많이 하셔야 될 거 같아요. 이 너무 이제 관광, 뭐 지역 명소 여기에만 좀 치중이 되어 있는 거 같은데 앞으로는 올해는 일단 이렇게 진행을 하지만 내년에 좀 계획을 하실 때 좀 정말 전략적으로 좀 정책을 좀 해주셨으면 하는 바램이 있습니다.
현구
이현구홍보실장
네, 알겠습니다.
정승환위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 정승환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 저도 말씀 하나 드리도록 하겠습니다. 우리 반미선 위원님께서 그 자료 요청건에 대해서 말씀드렸지만 요거는 홍보실만 국한돼서 얘기하는 게 아니라 우리 남동구청 모든 전 과에 대해서 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리가 그 의회에서 업무통신을 통해서 자료요청을 하게 되면 사실 그 자료 요청건에 대해서 각 과에서 그냥 자료 통신만 받고서 제공하는 경우들이 다반수인 거로 제가 알고 있습니다. 일단 자료요청이 들어오면 담당자뿐만 아니라 과장님들께서 한번 더 진의 여부를 담당 의원들한테 한번 더 하시고 성실된 자료를 제공해 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 감사실 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 감사실장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순삼
홍순삼감사실장
안녕하십니까, 감사실장 홍순삼입니다. 2023년도 주요업무 추진 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 35페이지 일반현황과 36페이지 주요업무목록은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요 추진업무입니다. 39쪽 첫 번째 예방적 감사 및 감찰로 행정의 신뢰성 구현입니다. 기관의 건전성 운영을 위하여 구월1동을 비롯하여 4개 기관에 대한 종합감사를 실시하였으며 40쪽 향후에 장수서창동을 비롯하여 4개 기관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 아울러 동주민센터 감사시 주민 공개 감사를 실시하고 구민 제보 창구를 운영토록 하겠습니다. 다음은 바르고 공정한 공직감찰 추진입니다. 취약시기 공직기강 확립을 위한 특별 감찰을 4회 실시하였으며 향후에도 공직감찰 지속적으로 추진하고 공직자 비위행위에 대해서는 엄중 조치하겠습니다. 다음은 42쪽입니다. 두 번째 현장 중심의 예방적 특정 감사로 구민복지 체감도 향상입니다. 주민 편익을 도모하고 복지시설의 건전성 및 보조금 투명성 확립을 위해서 남동구 가족센터를 비롯하여 2개 기관의 복지시설에 대한 특정감사를 실시하였으며 향후 논현종합사회복지관을 비롯하여 3개 기관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 다음은 43쪽 건설현장 및 공공시설 등에 대한 예방적 차원의 현장 점검을 실시하여 25건에 대해서 완료 조치하였으며 하반기에도 현장 점검을 실시토록 하여 주민의 불편 사항을 해소하겠습니다. 44쪽입니다. 세 번째 소통형 일상감사 및 계약심사로 감사의 효율성 강화입니다. 사업추진의 타당성, 계약 절차의 적정성 등 일상감사를 116건을 실시하였고 5579만2천원의 예산을 절감하였습니다. 45쪽입니다. 사업의 집행과 계약에 대한 계약심사제를 97건 실시하여 5238만8천원의 예산을 절감하였습니다. 46쪽 네 번째 청렴한 분위기 조성으로 올바른 공직자상 확립입니다. 공직자 청렴 마인드 역량 강화를 위하여 청렴남동인 전달 및 청렴 의지를 다짐하는 새내기 직원의 청렴다짐의 날을 실시하였으며, 47쪽 전직원에 대한 자기학습시스템을 운영하고 있습니다. 하반기에도 맞춤형 청렴교육 및 청렴 전시회 등을 실시하여 청렴문화확산에 노력하겠습니다. 48쪽입니다. 다음은 일상으로는 청렴 문화 확산을 위하여 고위공직자 청렴서약을 실시하였으며, 청렴 남동의 날 플러스 등을 연중 운영하여 청렴 남동을 선도하겠습니다. 49쪽입니다. 향후에 청렴 정책 추진단 및 협의체를 효율적으로 운영하여 청렴 문화 확산에 최선을 다하겠습니다. 또한 반부패 인프라 관련 자율적 내부 통제 시스템의 부패 영향평가를 지속적으로 실시하고 50쪽 6월중에 청백-e시스템 사용자 교육을 실시하여 시스템을 내실있게 운영하겠습니다. 51쪽입니다. 구민공감 행정을 위한 체계적이고 적극적인 민원 관리입니다. 납세자 권리 보호를 위하여 지방세 납세자 보호관제와 관련 징수 유예 및 세무상담을 실시하고 있으며 향후에는 마을세무사와 찾아가는 세무상담실을 운영하여 세무 고충민원을 적극 처리하겠습니다. 52쪽입니다. 민원사무처리실태 점검을 상하반기 2회 실시하고 청원제도의 효율적 운영을 위하여 민원 처리 공정성 및 신속성 제고에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2023년 주요업무 추진사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김재남 위원님.
김재남위원
네, 실장님 반갑습니다. 39페이지 보시면 총 9개 기관을 자체 종합감사를 했다고 하는데 전체적으로 감사는 종료가 되었나요?
순삼
홍순삼감사실장
올해 9개 기관에 대해서 감사할 계획이고 현재까지 4개 기관에 대한 감사를 실시했습니다. 구월1동, 간석2동, 간석3동, 만수3동 4개 기관에 대해서 감사를 실시했습니다. 행정동부터 일단은 감사를 실시한 거네요?
저희가 인제 연중 감사계획을 수립하는데 동이 저희가 인제 20개 동이 있습니다. 3년에 한번씩 그 주기적으로 하고 있는데 올해는 좀 요렇게 지정이 됐고 내년에는 또 다른 또 주민센터라든지 기관을 선정해서 하고 있습니다. 그 남동구 주요 부서나 기관에서 중앙행정기관으로부터 어떤 사항에 대한 위반으로 인해서 과태료 처분을 받았습니다, 그랬을 때 감사실에서는 그 사실을 인지했을 때 어떤 조치를 하죠?
일단 그 상급 기관이라든지 해서 감사 지적 받아서 이게 신분상 조치 사항인지 또는 시정이나 주의라든지 그건 인제 처분에 맞게 저희가 처분 내려오는 사항에 대해서 저희가 자체 처분을 하고 있습니다. 자체 조사를 통해서 처분을 하고 있다라는 말씀이시죠?
일단은 상급기관이 감사원이나 시 감사실이라든지 감사기관에서 나오는데 그거에 대해서는 거기에서 확인서라든지 일체를 감사를 마무리해서 처분 사항만 저희한테 내려오고 있습니다.
김재남위원
이 문제의 핵심은 과태료 처분을 받은 건 받은거지만 추후에 재발 방지를 위해서 저희가 노력을 해야 되잖아요. 그런 부분에서 좀 감사실에서 적극적으로 좀 조사를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
순삼
홍순삼감사실장
네, 그렇게 하겠습니다.
김재남위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 네, 계속 질의하실 위원? 네, 반미선 위원님 계속 질의해 주십시오.
반미선위원
네, 반갑습니다. 제가 이제 구월1동, 간석2동 감사 세부 내역을 봤습니다, 봤는데 이 자료 사항에서는 제가 봤을때는 대부분이 주의가 많기 때문에 우리 공무원분들이 열심히 하신다라고 생각을 합니다, 제가. 근데 이제 제가 조금 아까 김재남 위원도 이야기하셨지만 그 부분에 대해서 보면 구월1동이나 간석2동은 감사 내용을 보면 비슷비슷한 부분에서 주의나 시정이 들어오더라구요, 과태료 부과라든가. 뭐 장애인복지업무 소홀이라든가 뭐 통합사례관리업무 운영에 대한 거 이런 것들이 비슷비슷하게 각 동마다 다른 동은 하셔도 비슷하지 않을까하는 생각이 좀 잠깐 들었어요. 그래서 요런 부분은 감사로만 그칠 것이 아니라 각 동에 지시를 하셔서 이런 부분에 대해서 주의나 시정이 들어오지 않도록 좀 자체 교육을 좀 감사실에서 요구하시는 게 맞지 않을까하는 생각이 잠깐 들었습니다. 그래서 그 부분은 잘 생각해 보시고 요 부분에서 비슷한 것이 항상 나오면 감사실에선 이미 알고 있으시잖아요. 아, 이 부분에서 공무원들이 실수를 했거나 또 문제가 있구나 이런 것에 대해서 자료 취합하셔가지고 그 부분에 대한 교육을 좀 하시면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다.
순삼
홍순삼감사실장
저희가 인제 이 동 감사 지적을 하면 관련 부서에도 이 사항이 같이 갑니다. 그래서 인제 해당 부서에서도 요 사항에 인제 좀 참고해서 지도할 수 있게끔 그렇게 하고 있습니다.
반미선위원
네, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 8대때도 이 자료를 제가 받았어요, 굉장히 양 많은 자료로. 근데 거의 비슷비슷한 내용이었어요. 그러면 그러기 때문에 그러면 8대때도 받은 내용이 9대때 또 왔다는 거는 그것에 대한 시정이 안됐다라는 말씀이거든요. 사실 그 문제가 제가 말씀드린겁니다.
순삼
홍순삼감사실장
위원님 말씀하신 사항에 대해서 참고해서 감사 운영에 참고하겠습니다.
반미선위원
이상입니다.
유광희위원장
네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 네, 정승환 위원님 계속 질의해 주십시오.
정승환위원
네, 실장님 안녕하십니까, 정승환입니다. 저기 이 앞전에 우리 존경하는 김재남 말씀해주신 건데 좀 명확하게 제가 말씀드릴게요. 그 도시관리공단도 감찰대상 맞죠?
순삼
홍순삼감사실장
네, 맞습니다.
정승환위원
그 얼마전에, 3개월 전으로 제가 매체를 통해서 알았고 아마 지난 회기에도 나왔던 내용인데 그 직원들 급여에서 일부 떼어가지고 불우이웃을 돕겠다고 만든 기금을 활용해서 특정 노조사무실에 집기류를 설치를 했다. 근데 이제 요것도 이제 감찰대상이지 않습니까?
순삼
홍순삼감사실장
네.
정승환위원
네, 지금 우리 감사실에서는 어떻게 지금 진행이 되고 있는건지.
순삼
홍순삼감사실장
지금 그 사항은 지금 수사기관에서 수사를 지금 진행중에 있습니다. 그래서 그 결과를 보고 또 이제 도시관리공단도 올 상반기에 감사기구가 새로 구성이 팀이 하나 인제 생겼습니다. 그래서 이제 자체적인 감사는 인제 도시관리공단 자체적으로 해야 할 건 또 좀 해야하고 또 저희가 또 해야 할 건 해야하는데 일단은 그 수사 결과에 따라서 그 결과를 가지고 자체적으로 처분을 할 것으로 예상을 하고 있습니다.
정승환위원
그럼 이제 수사기관에 처분 결과에 따라서 우리 저희 기관에서도 기관에 따로 규칙에 의거해서 적용을 시켜서 문제를 제기하던가 이렇게 하시겠다는건데
순삼
홍순삼감사실장
네.
정승환위원
제가 말씀 많이 찾아봤어요, 지금도 계속 찾고 있는데 남동구 자체감사 규칙 보면 이게 어떻게 명확하게 내용은 없어가지고 지양한다 정도거든요, 중복 조사는 중복 감찰은 지양한다인데 지양이기 때문에 사실 어떻게 보면 강제를 가질 수도 있는 거 아니겠습니까?
순삼
홍순삼감사실장
그런데 인제 일반적으로 수사기관은 강제 조사를 하는 거기 때문에 일단 그 조사를 기반으로 해서 거기 결과를 가지고 처분한다는 게 기본적인 인제 흐름이라고 해야 되나 그렇게 처분하는 게 원칙으로 가고 있습니다.
정승환위원
네, 사실 요거 같은 경우는 전 되게 심각하게 받아들여야 된다고 보는 게 일단은 저희 공직자들 뿐만아니고 지방공기업 직원들 업무 만족도에 이어서 저희 구민 행복도랑 연결된다고 보거든요. 그렇기 때문에 좀 유의 깊게 감사실에서도 좀 감찰을 하실 때 좀 심각한 사항이다라고 받아들여주시고 좀 살펴봐주셨으면 하는 바램이 있습니다.
순삼
홍순삼감사실장
네, 알겠습니다.
정승환위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 정승환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (질의신청하는 위원 없음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 감사실장 수고하셨습니다. 다음은 기획예산과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 기획예산과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기동
남기동기획예산과장
안녕하십니까, 기획예산과장 남기동입니다. 2023년도 기획예산과 상반기 주요업무 실적 및 하반기 주요업무 계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 59쪽부터 61쪽까지 일반현황은 그 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고는 주요업무별 추진실적과 하반기 계획 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 65쪽 첫 번째 전략과제는 민선8기 구정의 성공적인 도약을 위한 로드맵 구현입니다. 세부 추진사업으로는 먼저 공약사업 추진실적 등 주요 사업에 대한 관리를 강화하여 사업 추진력을 더욱 높이고자 추진사항 보고회 개최 및 공약평가이행단을 비롯한 사업 담당자를 대상으로 매니페스토교육 등을 실시하였으며 66쪽입니다, 향후 계획으로는 공약사항 부문 구 홈페이지 개편 및 워크숍 개최 등 체계적이고 가시적인 성과가 도출될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 다음은 탄력적 조직 운영을 위하여 지난 3월 의정활동을 지원하는 전문인력 정원 조정과 부서의견을 충분히 반영한 직무 분석을 통해 능동적 조직 인력을 재배치하였으며 향후 추진 계획으로는 조직 역량을 극대화할 수 있는 조직 관리를 위해 하반기 조직진단은 객관적 자료와 상담으로 체계적으로 분석하여 새로운 행정 수요에 선제적 대응을 할 수 있는 필요한 부분이 있다면 기구와 정원을 정비토록 하겠습니다. 67쪽 세 번째로 지역 주민의 자발적인 참여하는 지방자치 실현을 도모하고자 자치분권 추진 계획을 수립하였으며 하반기 구민 및 공무원을 대상으로 자치분권 주제 관련 역량 강화 교육을 실시하도록 하겠습니다. 68쪽입니다. 창의적인 아이디어 발굴 및 제안 제도 활성화를 위해 구민 공무원 제안 제도를 상시 운영으로 4월말 기준 구민 제안 74건, 공무원 제안 10건을 접수하였으며 앞으로도 구민의 생활 편익 증진이 가능한 각종 제도 개선 등을 통해 구민이 참여하는 열린 행정을 구현토록 하겠습니다. 다섯 번째로 자매도시 교류 협력 강화로 지난 4월 10일 국외 우호도시인 칭다오시 청양구에서 남동구를 방문하여 코로나19로 인해 중단되었던 교류 재개 및 활성화를 위한 다양한 의견들을 제시하는 등 유대관계를 강화하였으며 하반기에도 국내 자매결연도시 초청을 통해 자매도시들과의 우호 협력 관계를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 70쪽 두 번째로 계획적 적극적인 재정 운영 및 투명 제고 분야입니다. 세부 추진사업으로 첫째 효율적 예산편성입니다. 지난 4월 보조금 확정 내시 변경 및 재정여건 변동 사항 등을 반영한 제1회 추가경정예산안을 본예산 대비 645억원을 증액 편성하였으며, 7월에는 중앙정부 및 인천시 추경에 따른 제2회 추가경정예산안을 편성 구비 부담금 및 긴급 지원 현안 등 주민 요구를 반영하여 하반기에는 제3회 추가경정예산 및 2024년도 본예산을 편성하도록 하겠습니다. 다음은 71쪽입니다. 성과 중심의 예산 편성 강화로 예산 집행 방법, 제도개선을 통해 2022년 예산 절약과 수입 증대에 기여한 사업 4건에 대해 예산성과금을 지급하였으며 향후 2022 회계연도 지방보조 및 투자사업 운영평가 등을 실시하여 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영함으로써 예산 운영의 효율성과 책임성을 강화하도록 하겠습니다. 다음 72쪽 재정활동의 공개 및 체계적 관리를 위해 구 홈페이지를 통해 2023년 예산기준 및 재정 운영 계획 등 지방재정 공시와 대규모 사업에 대한 투자 심사를 실시하였으며 향후 추진 계획으로는 체계적인 재정 사전 관리제도 운영 강화를 위해 2024년도 중기지방재정계획에 수립과 대규모 사업의 투자심사를 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 73쪽 지역경제 활성화를 위한 지방 재정 신속집행에 지속 추진으로 체계적 예산 집행 및 관리를 통하여 재정 운용의 효율성을 제고하도록 하겠으며 74쪽 주민참여예산제 효과성을 높이기 위해 2023년 주민참여예산제 운영계획 수립과 제안 사업을 공모중에 있으며, 향후 2024년도 예산편성 과정에 주민제안사업 발굴 보고회를 개최하고 주민제안사업 대상지를 분과별로 현장 확인 등 예산편성 과정에서 많은 주민이 참여할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 도시관리공단 운영과 관련하여 2022 회계연도 결산 검증 승인 및 2023년 회계연도 회계감사인 지정 등을 통해 사업비 집행 및 정산 수입 징수까지 위탁사업이 적정하게 운영되도록 체계적으로 지도 감독을 하도록 하겠습니다. 향후 경영목표 이행실적 평가 등을 통해 지방공기업의 경영합리화를 도모토록 하겠습니다. 76쪽 세 번째로 체계적인 성과평가 및 주민체감 행정 추진입니다. 먼저 체계적인 성과중심의 객관적 정량적 평가로 행정 역량을 강화하여 구정 주요업무에 대한 성과 향상 및 행정서비스 질 제고에 노력하도록 하겠습니다. 77쪽 추진 사항으로 2023년도 성과지표 개발을 위한 직원 역량강화 교육 및 2개월에 걸친 전문기관 컨설팅을 통해 부서별 성과지표를 개발하여 지난 4월 구정비전과 전략과제 달성을 위한 2023년 주요업무 성과관리 운영 종합계획을 확정하였습니다. 향후 추진계획으로는 객관적인 성과관리 추진 실적, 점검 평가 및 체계적이고 가시적인 구정 성과가 도출될 수 있도록 노력하겠으며 대외기관 평가 대응도 강화토록 하겠습니다. 78쪽 규제발굴 및 개선 추진 사항으로 규제혁신 종합추진 계획을 수립하여 중앙 규제 개선 과제 8건을 발굴하여 제출하였으며 향후 주민들에게 불편하고 법률상 근거없는 규제 사례와 우수 사례를 적극 발굴 전파하도록 하겠습니다. 79쪽 정부혁신 및 적극행정 확산을 통한 구민체감 만족 실현입니다. 먼저 구민편의의 안전, 행정효율성을 위한 개선한 정부 혁신 추진 사항으로 우리 구 주요 사업 중 연도내 가시적 성과가 창출될 수 있는 예상되는 사업 57개 실행 과제를 발굴하여 추진중에 있으며 부서간 협력 강화와 인센티브 제공을 위한 협업 동기부여 및 자발적 참여 분위기를 조성하고자 지난 4월 협업 조정회의를 개최하여 8개를 선정하였으며 지속적인 모니터링을 통해 관리하도록 하겠습니다. 또한 상반기중 적극적이고 창의적인 업무 수행으로 성과를 창출한 남동구 적극행정 우수 사례 8건을 적극 접수해서 우수공무원을 선발 인센티브를 부여할 계획입니다. 80쪽 하반기에는 적극행정 우수공무원 선발과 정부혁신 및 적극행정 마인드 함양 교육을 실시하여 직원 인식 변화와 적극행정 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 네 번째로 외부재원 확보 및 대응을 위한 공무 사업 관리로 4월말 기준 4개 사업이 선정되는 등 앞으로도 중앙부처와 인천시 등 대외기관 공모사업에 전략적으로 대응하기 위한 방안을 마련하여 외부재원 확보율을 높이고 사업 성과를 극대화하도록 하겠습니다. 81쪽이 되겠습니다. 네 번째로 법무행정의 전문성 제고 및 갈등관리 시스템 구축이 되겠습니다. 먼저 공정하고 신뢰받는 법제행정 추진과 관련하여 2023년 자치법규 일제정비 대상 총 12건을 선정하여 그중 6건은 정비 완료하였으며 82쪽이 되겠습니다, 자치법규 제개정 32건과 42건에 대한 법제 심사를 통해 법률 위임조례를 적기에 정비하여 법제 교육 실시 등을 통해 자치법규와 실효성을 확보하도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째로 법률자문영역 확대 및 소송수행 대응력 강화를 위해 고문변호사 5명과 고문공인노무사 1명을 통해 각종 소송과 분쟁에 적극 대응하고 행정의 신뢰성과 효율성을 높이고 있으며 총 92건의 법률 자문을 수행하였으며 전자법률도서관 서비스를 통해 직원들의 소송 대응력 향상을 위해 지원을 강화하였습니다. 향후 지속적인 법률 자문 수행과 소송 수행 공무원 실무교육 등을 통해 법무능력 제고를 지원하도록 하겠습니다. 83쪽 마지막으로 공공갈등관리시스템 구축으로는 구 주요 정책 수립이라든지 추진 과정에서 발생할 수 있는 공공갈등에 선제적 예방과 신속한 조정을 위한 2023년 공공갈등관리 종합계획을 수립하여 선제적 갈등진단 및 대응을 통한 갈등 예방 활동을 강화하였으며 7월중 전직원을 대상으로 갈등 관리 교육, 자료공유를 통해 갈등 해결, 조정 능력 및 대응력 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 정승환 위원님.
정승환위원
네, 과장님 안녕하십니까, 정승환입니다. 저희 구청장 공약사항 확정이 언제 최종 났었죠, 작년 100일 이내로 하게 돼있으니까 작년 한 10월 전인가요?
기동
남기동기획예산과장
네, 10월초에 확정됐습니다.
정승환위원
지금은 그 공약사항에 대해서 수정된 게 폐기된 게 한 몇 건 정도 되나요?
기동
남기동기획예산과장
지금 현재까지 1차적으로 인제 변경된 사항부터 먼저 차례대로 보고를 드리겠습니다. 세 건이 있는데요 먼저 그 공공산후조리원 설립 추진 및 난임지원사업이 있었는데 실제적으로 공공산후조리원 설립 자체가 좀 어렵기 때문에 그냥 지원으로 변경된 사항이 있습니다. 그리고 두 번째로는 그 만수동 건설기술교육원 이전 협의 추진 사항인데 요거는 공약사항에서 좀 뺐습니다. 왜냐하면 실제적으로 그 건설기술교육원에서 실제적으로 이전 계획이 없는 사항으로 밝혔기 때문에 실제적으로 그거 갖고 공약사항으로 관리할 필요가 없기 때문에 삭제를 했구요 그리고 세 번째로는 빈집활용을 위한 창업공간 활용 사업이 있었는데 실제적으로 저희들이 그 일자리정책과에서 그거 관련해서 수요조사를 했는데 한 건도 없어가지고 그거를 위기가구 지원 사업으로 빈집을 활용해서 변경을 한 사업해서 총 세 건이 있습니다, 현재까지.
정승환위원
네, 앞서 말씀해 주신 두 건 같은 경우는 인제 실천 계획상 문제가 있어서 좀 어떻게 보면 폐기 수순으로 간 거 같고 마지막 거 때문에 제가 사실 말씀드리는데 그 빈집 활용해가지고 인제 청년창업시설 만들겠다 이거는 실천 계획 자체도 사실 문제가 있었던 걸로 보여지구요 저는 이거 총괄부서시니까 제가 말씀을 드리는데 좀 협의를 잘 좀 해서 부서랑 협업을 잘 해주셨으면 하는 말씀을 드리겠고, 그리고 이게 홈페이지에 원래 올라가 있어야 되잖아요,
기동
남기동기획예산과장
네, 그렇습니다.
정승환위원
지금 올라가 있나요?
기동
남기동기획예산과장
있습니다. 제가 지금 봤을때는 이 수정된 사항은 안 올라가 있는 걸로 확인했는데 한번 확인 한번 해주세요.
네, 확인토록 하겠습니다.
정승환위원
네, 이상입니다
유광희위원장
네, 정승환 위원님 수고하셨습니다. 네, 이연주 위원님.
이연주위원
네, 수고가 많으십니다. 저는 공공갈등관리 시스템 구축과 관련해서 좀 여쭤보고 싶은데요 일단 올해 초에 이거 종합계획을 수립하시고 갈등 부분들을 이제 사업을 발굴한다 이렇게 안내장에는 나와 있는데요, 책자에는.
기동
남기동기획예산과장
네, 그렇습니다.
이연주위원
어쨌든 지금 사업 집행률은 이제 하나도 없는 상황인거잖아요.
기동
남기동기획예산과장
네.
이연주위원
그러면 지금 상반기를 이제 업무보고를 받는 중이니까 지금 공공갈등 부분은 어느정도로 파악이 되고 있고 이 조정위원회가 어떻게 향후 운영이 될건지 궁금합니다.
기동
남기동기획예산과장
그 공공갈등 관리 절차가 있는데요 일체적으로 저희들이 관련 사업부에서 전 부서가 되겠죠, 전 부서에 대해서 갈등관리 선정 사업을 저희들이 신청을 받았었어요. 근데 한 건도 접수가 안돼있는 상태구요 그래서 지금 저희들도 제가 조금전에 업무보고도 드렸지만 실제적으로 그 담당자들이 아니면 그 공무원들 자체가 그 공공갈등 관리에 대해서 잘 이해를 못하는 거 같애서 저희들이 그 하반기때 한번 교육을 통해서 그거를 좀 이해를 시킬 수록 그런 교육을 좀 준비는 하고 있습니다.
이연주위원
네, 그래서 이 업무보고 우리 받을 때 조금 인제 의아한거는 이 공공갈등이라는 받아들이는 사람이 기준이 어디서부터 어디까진가 왜냐면 지금 오늘 뭐 이렇게 의회를 들어올때도 구청을 통과할때도 시끌시끌하잖아요. 그러면 이것도 하나의 갈등인 부분인거고, 이거 말고도 어쨌든 각 지역별로 어떤 갈등 부분들이 되게 요소들이 많은 거 같은데 사업 진행율 자체가 이제 0%라고 하는 부분들이 조금 각 부서에서든 또 해당 과에서도는 좀더 관심을 가지고 이 위원회가 이제 운영이 될거라고 하면 적극적으로 활용해보시면 좋을 거 같습니다.
기동
남기동기획예산과장
네, 그래서 요거 사업에 대해서는 저희들이 인제 본격적으로 2023년부터 시행을 했던 사업이구요 요 사업은 우리 구에서 어떤 주요 정책사업을 추진하는 과정에서 그 갈등관리가 생겼을 때 저희들이 관리를 하는 거고 뭐 일반 민원 같은 경우는 요기 해당은 안됩니다, 실제적으로. 그래서 요런 사업은 위원님 말대로 요거는 적극적으로 좀 나서서 추진토록 하겠습니다.
이연주위원
네, 이상입니다. 고맙습니다.
유광희위원장
네, 이연주 위원님 수고하셨습니다. 반미선 위원님 계속 질의해 주십시오.
반미선위원
네, 반갑습니다, 과장님. 제가 공약이행평가단 회의 내용을 봤어요, 자료로 요청해서 주셨는데 여기 보면 추진 사항에 보면 경제에 활기찬 경제, 양질의 일자리 창출의 추진 및 30.2%였고 완료가 1건 있어요. 이 완료가 어떤 내용으로 일자리창출이 된 거 부분을 완료라고 하셨는지 이게 좀 궁금해서 여쭤보겠습니다.
기동
남기동기획예산과장
지금 저희들이 총 42개, 5개 분야 42개 사업이 있는데 지금 현재 저희들이 부서에서 추진 사항 보고로 해서 완료된 사업은 첫 번째로 장애인 돌봄서비스사업이 있습니다. 일차적으로요.
반미선위원
장애인돌봄서비스요?
기동
남기동기획예산과장
네, 그래서 인제 그 추진실적이 뭐냐면 장애, 발달장애인 평생교육센터 설치를 한 사업인데 노인장애인과에서 추진한 사업인데 요건 일차적으로 완료된 사업으로 지금 분류를 하고 있구요,
반미선위원
아, 잠깐만요, 발달장애인센터 설립을 일자리창출에 포함을 시켜서 완료 한 건이란 뜻인가요 그럼?
기동
남기동기획예산과장
아니 제가 한가지는 또 뭐냐면 지금 위원님 말씀대로 하나는 뭐냐면 그 남동 그 원부자재 국산화지원센터 건립 추진이 있습니다.
반미선위원
네.
기동
남기동기획예산과장
지금 위원님이 말씀하시는 게 이거 같은데요 요것도 지금 완료로 해서 지금 현재 5개 분야 42개 사업 중에서 2개 사업은 완료가 된 사업이 그렇게 관리를 하고 있는 사업이 되겠습니다.
반미선위원
그러면 지금 제가 궁금한거는 경제분야에서 활기찬 경제, 양질의 일자리 창출이라 그랬는데 일자리 창출에 기여한 건이 이게 포함이 되나요, 발달장애인센터는 센터를 건립한거고,
기동
남기동기획예산과장
아니, 아니 그건 이제 별개구요, 위원님이 지금 말씀하신 지금 저한테 질문해준 사항은 남동원부자재국산화지원센터가 거기 포함되는건데 그걸 제가 추후에 설명을 드린 사업이 되겠는데 고거는 2022년도 12월 중순인가요 그때 실증화지원센터를 개소를 했습니다.
반미선위원
했어요?
기동
남기동기획예산과장
남동산단에다 해가지고 요거 완료된 사업이 되겠습니다.
반미선위원
그럼 이게 직원이 몇 명이 고용이 되신 건가요?
기동
남기동기획예산과장
네? 직원이 몇 명이 고용이 되신건가요?
그거는 제가 그거까지 제가 파악을 못한 상태입니다, 기업지원과에서 지금 추진하는 사업인데요. 그 부분에 대한 자료를 좀 주시기 바라겠습다.
네, 요거는 자료 바로 드리도록 하겠습니다.
반미선위원
왜냐하면 제가 완료라고 써있기 때문에 말씀하는 거예요.
기동
남기동기획예산과장
네네, 알겠습니다.
반미선위원
왜냐면 일자리 창출이라는 말은 계속적인 추진을 해야될 부분이시잖아요,
기동
남기동기획예산과장
그렇죠.
반미선위원
근데 이미 완료가 됐다고 하셨고 그에 대해서 완료라는 말은 몇 명 정도의 직원이 구인이 됐는지도 궁금하고 그리고 또 마찬가지로 그 부분은 일자리 창출은 계속적으로 추진해야 되는 부분이죠 그죠?
기동
남기동기획예산과장
네, 맞습니다. 근데 완료라고 적혀있기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그 부분은 좀 기획예산과에서도 우리가 사실 복지 부분에 대한 예산은 굉장히 많지만 제가 보기에는 기업지원과나 일자리정책 이쪽 예산 부분은 좀 우리 남동구가 미약한 건 사실이에요.
네, 맞습니다.
반미선위원
그러면 그 부분에 대해서도 기획예산과에서 신경을 많이 쓰셔야 된다는 말씀을 드리고 싶고, 그 부분에 대해서 좀 많이 유도를 하시고 예산 부분도 많이 관리해 주시기 바란다는 의미입니다.
기동
남기동기획예산과장
네, 열심히 노력하겠습니다.
반미선위원
네, 자료도 주시기 바라겠습니다. 네, 이상입니다.
유광희위원장
반미선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (질의신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 미래전략과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 미래전략과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은구
김은구미래전략과장
네, 안녕하십니까, 미래전략과장 김은구입니다. 지금부터 미래전략과 소관 2023년도 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 87쪽 일반현황은 보고서를 참조해 주시기 바라며 2023년 주요업무 계획과 특수시책 현안 사항을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고서 91쪽 생활밀착형 주민편의 SOC시설 확충입니다. 먼저 세대통합형 복합시설 건립사업은 서창동 680번지에 지하1층 지상3층 규모의 수영장을 비롯한 체육센터, 생활문화센터, 작은도서관, 건강증진센터 등 복합시설을 건립하는 사업으로 총 사업비는 393억7500만원이며 2021년 10월 착공하여 5월말 현재 공정율은 78%입니다. 금년 8월에 준공할 예정으로 있습니다. 다음은 보고서 92쪽 남동노인복지관 건립입니다. 수산동 13-1번지 일원에 지하1층 지상4층 규모의 복지관 건립사업으로 주요시설은 노인복지관 및 발달장애인 평생교육센터가 되겠습니다. 2021년 9월 착공하여 금년 3월에 준공 완료하였으며 현재는 BF인증을 위한 절차 진행중으로 6월에 노인장애인과로 이관할 예정으로 있습니다. 다음은 남동경기장 주변 종합체육시설 조성입니다. 수산동 16번지 일원에 면적은 48,093㎡이며 총 사업비 450억원으로 이중 10년 분할 납부하는 토지매입비는 현재 중도금 4차까지 약 97억원 납부 완료하였으며 작년 11월에 착수한 도시관리계획 결정 용역은 금년 9월에 준공할 예정입니다. 다음은 보고서 93쪽 구월근린공원 공영주차장 조성입니다. 구월동 1246번지 일원 및 모래내시장 주변에 주차난을 완화하기 위하여 주차대수 158면에 3층 규모로 주차전용건축물을 조성하는 사업으로 총 사업비는 100억원이 되겠습니다. 올해 상반기에 도시관리계획 결정안에 대한 주민공고 열람과 시의회 의견 청취 절차가 완료되었으며 향후 시 도시계획위원회 심의 및 도시관리계획을 결정하고 실시설계를 진행할 계획입니다. 다음은 보고서 95쪽 남촌일반산업단지 조성 사업입니다. 남촌동 625-31번지 일원에 256,616㎡ 규모의 남동스마트밸리개발주식회사에서 추진중인 사업으로 상반기에는 사업부지의 개발제한구역 해제를 위해 주민협의체 운영을 통한 주민수용성 확보에 주력하여으며, 향후 중앙도시계획위원회 심의 및 산업단지계획 심의를 거쳐 2026년 하반기 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 남동구의 새로운 산업단지 조성을 통해 양질의 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 기대하고 있습니다. 다음은 보고서 97쪽 소래지역 명소에 걸맞는 기반시설 확충으로 먼저 소래 관광벨트조성 타당성 조사 및 기본구상 용역입니다. 소래지역의 전통과 특성을 살리면서 인천지역의 대표 랜드마크로 조성하기 위한 용역으로 과업 내용에는 관광 유람뱃길 레일바이크 조성 및 기타 소래지역 관광벨트 구축 구상안의 타당성 조사이며 지역현안 분석 및 기초조사, 경제성 분석, 관련 법령 검토, 주민의견 청취 등이 주요 과제가 되겠습니다. 금년 2월 용역에 착수하여 현재 진행중이며 12월에 준공할 예정으로 있습니다. 다음은 보고서 98쪽 소래지역 수변 경관조성입니다. 소래철교에서 해넘이 다리를 거쳐 군자대교까지 수변 야간 경관을 조성하는 사업으로 3단계로 나누어 사업을 진행하고 있습니다. 2022년 1월과 11월에 각각 1단계 2단계 사업을 완료하였으며 금년 4월에 3단계 추진을 위한 설계 용역이 완료되어 7월에 공사 준공을 목표로 하고 있습니다. 3단계 사업의 주요 내용은 해넘이 전망대 레이저빔 연출 및 시계탑 설치이며 소래포구 전통어시장 진입로 야간경관개선사업을 포함하고 있습니다. 다음은 특수시책으로 보고서 101쪽 수인선 하부공간 주민편의시설 조성입니다. 수인선 소래포구역에서 소래역사관에 이르는 하부공간은 길이 약 300m, 폭 15m로 면적은 4.500㎡이며 2012년부터 간단한 운동시설과 벤치를 설치하여 주민들에게 개방하였으나 음주 취사 노숙 불법쓰레기투기 등 도를 넘는 위반행위로 2021년에 공간을 폐쇄하고 펜스를 설치하게 되었습니다. 하지만 지속적으로 지역주민들로부터 폐쇄된 공간을 활용할 수 있게 해달라는 요청이 있어 건전하게 활용 가능한 주민 편의시설을 조성하기 위해 금년 2월에 소래관광조성 타당성 조사 및 기본구상 용역에 반영하였고 토지관리자인 한국철도공단과 사전 협의를 진행하였습니다. 향후 주민의견 수렴을 통해 위반 행위가 재발하지 않으면서 주민들이 원하는 선호 시설이 입지하여 공간을 효율적으로 활용할 수 있도록 계획을 수립하고 시설을 조성토록 하겠습니다. 다음은 현안 사업으로 보고서 105쪽 남동종합스포츠 컴플랙스 건립입니다. 우리 구에서는 인천시에서 1992년도 건립하여 운영중인 88올림픽 국민생활관을 재건축하여 최신의 쾌적한 체육 환경을 조성코자 노력하여 왔습니다. 하지만 시설관리자인 인천시에서는 시설 재정비를 위해 이미 2021년에 국비 포함 104억원 예산을 편성하였고 2022년에 리모델링 설계를 완료함으로써 체육관 재건축시 국비 반납 및 설계비 손실 등 행정적 부담, 완공시기 약 4년 추가 소요 등의 문제를 제기하며 단순 리모델링을 넘어서는 전면 개보수를 제안하였습니다. 이에 우리 구에서는 재건축의 효과에 상응하는 건물 안전성 확보, 건물식 주차장 조성, 소강당 리모델링, 실외 클라이밍 설치 등 시설 현대화 및 이용객 편의제고 방안을 요구하게 되었고 인천시에서는 이를 모두 수용하였으며 기존 사업비 대비 약 63억원을 추가 투입하여 1단계는 당초 개보수 공사를 2024년 6월 준공 목표로 2단계는 건물식 주차장 등 추가 공사를 2025년 12월 준공 목표로 나누어 시행하는 전면 개보수 계획을 결정하였습니다. 우리 구에서는 향후에도 인천시와 협력하여 주민 불편을 최소화 및 신속하고 완성도 높은 전면 개보수 사업 추진을 위해 쾌적한 체육 환경이 조성되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.
반미선위원
반미선 위원입니다. 방금 마지막에 하신 남동종합스포츠콤플렉스 때문에 한번 여쭤보겠습니다. 제가 알기로 5월 말일에 이미 폐쇄를 한 걸로 알고 있구요, 그죠? 그러면 그때까지 있었던 그 운동하시는 월회비나 뭐 3개월 다 내셨을 거 아니에요, 그죠?
은구
김은구미래전략과장
그런거는 다 반납,
반미선위원
다 정리가 되신 건가요?
은구
김은구미래전략과장
네, 그런걸로 알고 있습니다.
반미선위원
그렇게 되면 근데 제가 궁금한 거 이 종합스포츠콤플렉스에서도 지금 보면 부설주차장을 하겠다고 하셨고,
은구
김은구미래전략과장
네.
반미선위원
그죠, 우리 구월근린공원 주차장도 주차장이 그러면 같은 비슷한 공간이시잖아요,
은구
김은구미래전략과장
네.
반미선위원
공사를 시작했을 때 같이 부딪히는 문제는 없나요 그러면?
은구
김은구미래전략과장
거기가 공간이 분리되어 있구요 저희 구월근린공원 그 주차장 같은 경우에는 저희 구에서 직접 공사를 시행할 예정이구요,
반미선위원
50% 우리 구비 드니까.
은구
김은구미래전략과장
네. 지금 올림픽생활체육관 안에 지어지는 그 주차장은 사실 그 시설을 이용하는 분들의 주차시설도 절대 부족이었습니다. 그래서 거기 그 노면에 있는 실외주차장에 주차타워를 만들어서 거기를 시설을 이용하는 분들이 충분히 주차, 공간을 확보하는 그런 차원이구요 그다음에 그게 조금더 여유가 생긴다면 거기 그 전철을 이용하는 분들에 대한 이제 주차, 이제 그 공간도 같이 활용할 수 있는 그러한 생각으로 저희가 제안을 했습니다.
반미선위원
88체육관 현재 주차장은 건물에서 제가 가끔 자주 이용해서 아는데 건물을 이렇게 돌아가면 뒤쪽에 있는 고거까지는 그러면 88체육관에 주차장이라 생각하면 되는거죠?
은구
김은구미래전략과장
네, 88체육관 주차장이구요
반미선위원
건물 자체 뒤쪽에 있구요,
은구
김은구미래전략과장
저희가 그 지하철, 지하철에서 올라와가지고 그 벽면 있지 않습니까, 지금 바닥에 주차장 그려져 있는 그 공간에 주차건물을 세우는 겁니다.
반미선위원
그거는 우리 구와 관련 공원주차장으로 구에서 50% 지원을 하는 거잖아요.
은구
김은구미래전략과장
아니죠, 그거는,
반미선위원
이쪽편에,
은구
김은구미래전략과장
그거는 그 생활관 뒤쪽에 게이트볼장, 게이트볼장 이용해서 만드는 거는 저희 구청에서 하는 거고,
반미선위원
그쪽으로 하는거죠, 구에서 하는 거고, 88체육관 자체에서는,
은구
김은구미래전략과장
네, 부설주차장 개념으로.
반미선위원
기계식으로 하시겠다는,
은구
김은구미래전략과장
기계식은 아니고 주차건물,
반미선위원
건물로만,
은구
김은구미래전략과장
네네,
반미선위원
주차타워식으로?
은구
김은구미래전략과장
한 3층 정도 예상하고 있습니다. 아, 그래요. 그럼 아무래도 주차공간이 많이 확보는 될 수 있겠네요?
네네, 그렇습니다.
반미선위원
알겠습니다. 추진하실 때 제가 보기에는 88체육관 이용하시는 분들이 굉장히 많았고 저는 사실 그 근처를 자주 주차를 이용도 하지만 보니까 사우나 이용하시는 분들도 많이 있었고, 주민들이 아무래도 구월동이나 간석동 주민들이 활용하는 부분이 많았어요. 그래서 최대한 빨리 안전하게 공사가 진행될 수 있도록 옆에서도 협조 부탁드리겠습니다.
은구
김은구미래전략과장
네, 알겠습니다.
반미선위원
이상입니다.
유광희위원장
네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 미래전략과장 수고하셨습니다. 다음은 일자리정책과 소관 사항에 대한 보고룰 받겠습니다. 일자리정책과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용석
최용석일자리정책과장
안녕하십니까, 일자리정책과장 최용석입니다. 2023년도 상반기 주요업무 실적 및 하반기 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 109쪽으로 대신하겠습니다. 보고서 113쪽 고용거버넌스를 통한 상생형 일자리 환경 조성의 추진 실적과 향후 계획입니다. 중소기업 맞춤형 성장 프로젝트는 기업을 직접 방문하여 로드맵을 제공하였고 안내책자 300부를 발간하였습니다. 하반기에는 인력양성사업 수료자들이 취업을 연계할 계획입니다. 114쪽 뿌리산업 특화 맞춤형 취업지원 사업은 상반기 11명을 고용 창출하였고 하반기에는 뿌리산업 채용 행사를 추진할 계획입니다. 115쪽 남동국가산업단지 통근버스 운행사업입니다. 남동산단내 총 7개 무료 통근버스 노선을 운영하는 사업으로 2023년 167,195명이 이용하였습니다. 추후 버스도착 알림이 어플을 도입할 계획입니다. 116쪽 경력단절 여성을 위한 치과진료지원 실무자 양성과정입니다. 5월말 교육생 모집을 완료하여 교육을 시작하였으며 교육이 끝나는 7월부터 취업 연계 활동을 계획하고 있습니다. 117쪽 기계설비 유지관리자 양성과정 사업은 고용노동부 일자리대상 인센티브 사업비로 진행되는 사업으로 9월에 교육을 목표로 지금 사업을 준비하고 있습니다. 118쪽 신중년 경력형 일자리사업입니다. 산업안전보건 컨설팅 사업은 204명을 대상으로 총 34회 교육 및 컨설팅을 진행하였고 사회적경제 창업 지원 상담은 총 115건의 상담을 진행하였습니다. 120쪽 생활임금제도는 8월까지 생활임금 실태조사 진행후 9월에 위원회를 개최하여 결정할 예정입니다. 다음은 보고서 121쪽 청년 친화 정책으로 안정된 청년의 삶 지원에 대한 실적과 향후 계획입니다. 청년 정책 기본계획을 수립하였으며 신규 사업인 청년 자격증 응시료 지원 사업으로 1449만원을 지원하였습니다. 하반기에는 청년 참여단 회의 및 성과보고회를 진행할 계획이며 9월에 청년의 날 행사를 실시하겠습니다. 123쪽 청년창업지원센터 운영입니다. 현재 23개 기업이 입주해 있으며 2019년 개소 이래 약 99억원의 매출과 누적 253명의 일자리를 창출하였습니다. 하반기 신규 입주자 모집 및 선정과 입주기업 맞춤형 컨설팅을 계획하고 있습니다. 125쪽 청년미디어타워 운영 사업은 2023년에 1458명이 방문하였으며 하반기에는 영상콘텐츠 아카데미를 운영하고 음향전문엔지니어를 채용하여 스튜디오 운영을 활성화할 계획입니다. 126쪽 푸를나이 JOB CON 사업은 공익 문화행사 등을 총 8회 지원하였고 유튜브 및 인스타그램을 통해 홍보하고 있습니다. 향후 남동산단 또는 주요 명소에서 지역 주민을 대상으로 하는 문화 공연을 제공할 계획입니다. 128쪽 청년 월세 한시 특별지원 사업입니다. 19세에서 34세 대상으로 3억2752만원, 35세에서 39세 대상으로 1620만원을 지원하였으며 2023년 8월말까지 신청받아 최대 월 20만원을 1년간 지원할 예정입니다. 다음은 보고서 159쪽 사회적경제기업 발굴 육성 및 취약계층 일자리 제공입니다. 130쪽 사회적경제 가치 확산 추진은 사회적 경제기업의 역량강화 및 활성화를 위해 사회적경제 설명회 및 체험 교실을 진행하였고 여성 사회적기업가 19명을 대상으로 근로기준법 및 노무교육을 실시하였습니다. 하반기에도 설명회 및 체험교실을 운영할 예정이며 여성 사회적기업가들을 미리 수요 조사를 통해 교육 과제를 선정하여 교육을 진행하겠습니다. 131쪽 사회적경제 홍보 및 판로개척입니다. 하반기에는 사회적기업 20개소 내외가 참여하는 사회적경제 한마당 행사를 진행할 계획입니다. 131쪽 사회적경제기업 발굴 및 지원 사업은 사회적기업 68개소에 4억2115만원을 재정 지원하였습니다. 134쪽의 지역공동체 일자리사업은 현재 상반기 7개 사업에 23명의 근로자가 참여중이며 7월부터 하반기 사업을 진행할 계획입니다. 135쪽 마을기업 조성 사업은 1개소를 발굴하여 지정하였습니다. 다음은 136쪽 남동형 취업 고용서비스를 통한 행복 남동 구현 실천 및 향후 계획입니다. 138쪽 일자리센터 운영사업은 1958건의 구직 등록과 6115건의 알선을 통해 1134명의 취업이 이루어졌으며 구인 구직 만남의 날, 열린현장 면접 등의 채용 행사를 진행하였습니다. 하반기에도 다양한 채용 행사를 통한 취업 연계를 위해 노력하겠습니다. 139쪽 공공근로사업입니다. 상반기 40명의 근로자를 선발하여 진행중이며 7월부터는 38명의 근로자를 선발하여 하반기 사업을 진행할 계획입니다. 민간고용서비스사업 관리는 유료직업소개소 91개소, 무료직업소개소 19개소를 관리하고 있으며 하반기에는 직업소개소 지도 점검을 계획하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.
반미선위원
네, 과장님 안녕하세요 반미선 위원입니다. 아까도 제가 사실 홍보실도 좀 이야기 했습니다, 자료 요청했는데 자료에 부실한 부분을 이야기했지만 사실 일자리정책과에도 제가 실무 사업이 기계설비 유지관리자 양성 사업하고 또 청년들 자격증 응시료 지원사업에 대해서 자료 요청을 했었는데 어, 유지관리자 양성 과정에 대한 거는 좀 과히 이상한 자료를 주셔가지고 제가 내용을 확인할 수가 없었고 그 과정에서 이제 내용들이 조금 방송을 하긴 좀 민망하지만 직원들간에 이야기가 잘 안되는 부분이 있었기 때문에 제가 방송에서 언급은 하지 않겠지만 좀 황망했습니다. 그래서 제가 바라는 거는 직원들이 잘 모르신다면 다른 직원하고 연계하셔서라도 위원들이 요청하는 자료를 정확하게 주셔야 된다라는 것이 맞다고 저는 생각하구요, 또 하나 아무리 그래도 업무보고지만 비교가 될 수밖에 없는 부분이 신규사업 정도는 어느정도 위원들한테 제가 자료요청 하기전에 주시는 게 전 맞다고 생각합니다. 근데 자료요청을 했음에도 잘못된 것이 온 것도 민망했지만 지금 이런 거를 제가 말을 까지 하게끔 하신다는 것 자체는 좀 아니라는 생각이 듭니다. 그 부분에 대해서는 제가 과장님께 어떤 답변을 듣지는 않겠습니다. 제가 그냥 드리는 말씀입니다. 앞으로는 이런 일이 일어나지 않도록 확인하시고 정리하시고 그리고 다음에는 이러지 않도록 하셨으면 좋겠단 말씀드리겠습니다.
용석
최용석일자리정책과장
네, 먼저 지난 4월 때 회의에서도 저희가 자료 답변을 늦게 드렸다고 한번 지적을 받아갖고 위원장님께서 지적 받은 사항이 있었는데요 지금 제가 정확히 어떤 건지를 지금
반미선위원
확인해 보시면 아마 알겁니다,
용석
최용석일자리정책과장
네네, 그렇게 하겠습니다.
반미선위원
방송에서까지 말을 하진 않겠습니다. 그렇지만 그거는 제가 보기에는 정말 아니었다라는 마음이 들기 때문에 제가 내용을 말씀을 드리는 겁니다.
용석
최용석일자리정책과장
네, 죄송합니다 부서장으로 죄송하게 생각합니다.
반미선위원
네네, 그리고 또 하나만 질의하겠습니다. 페이지 116쪽을 한번 봐주시면요 저번에 회기때도 제가 치과진료지원 실무자 양성 과정을 질의를 했던 부분이 있었었죠.
용석
최용석일자리정책과장
네.
반미선위원
근데 지금은 그와 좀 다른 내용이지만 지금 보시면 추진 목표에 취업 수료 및 취업 인원이 취업이 11명이에요. 또 제가 조금 이 책자를 보고 이해를 안 가는게 지금 7월 11일까지 교육을 하고 있는 과정이에요 그죠?
용석
최용석일자리정책과장
네, 그렇습니다.
반미선위원
근데 어떻게 취업이 11명이 됐는지 그 부분이 어떤 근거로 취업 11명이라 쓰신건지 아니면 가상 목표라고는 했지만 밑에 내용은 취업 인원이라고 써 있어요 그 말을 제가 듣기에는 계획이 아니라 취업 목표란 말은 취업을 11명 시켰다라는 소리를 제가 들을 수밖에 없어요. 그 부분이 어떤 내용에 근거에 의한건지를 좀 답변하여 주시기 바라겠습니다.
용석
최용석일자리정책과장
저희가 그렇게 표현한 거는요, 현재 교육 대상은 20명이 맞습니다,
반미선위원
그렇죠, 네 맞죠.
용석
최용석일자리정책과장
20명이 맞고 이 과정에 인제 100% 수료를 한다거나 취업을 한다는 그 인제 100% 수료를 뭐 목표로는 하겠지만 이분들이 전체 또 그 정도로 다 수료를 할 수 있을지 되는 부분도 있구요 또 수료했다고 해서 이제 최대한 취업 연계는 하겠지만 그래도 최대 목표 정도를 기본적인 목표를 이야기, 20명 중에서 11명 정도로 잡은 걸로 봐주시면 되겠습니다.
반미선위원
그니까 그 말은 이 수료 및 취업 인원 그 위에 추진 목표를 생각하고 적으신 거죠?
용석
최용석일자리정책과장
네, 그렇게. 열한 명 정도를 취업을 시키겠다라는 목적으로 세우신 거 같은데
더하면 좋겠지만 인제 그
반미선위원
아니아니 그러니까 그랬는데 제가 보는 말의 내용은 수료 및 취업 인원만으로 딱 생각했을때는 아, 열한 명을
용석
최용석일자리정책과장
취업이 됐구나 이렇게
반미선위원
그렇죠.
용석
최용석일자리정책과장
이렇게 보일 수 있다는 말씀이시죠?
반미선위원
네, 내용에 말에 어폐가 있는 겁니다, 그죠?
용석
최용석일자리정책과장
네, 취업 예정으로 봐주시면 되겠습니다.
반미선위원
네, 그쵸 그런 내용도 좀 세부적으로 정확하게 업무 보고가 들어와야 된단 말씀을 드리겠습니다.
용석
최용석일자리정책과장
네, 표현이 서툴렀습니다.
반미선위원
취업이 된건 아니죠, 그죠?
용석
최용석일자리정책과장
네. 그 부분을 좀 잘 생각하셔야 된다라고 말씀을 드리겠습니다.
죄송합니다.
반미선위원
이상입니다.
유광희위원장
반미선 위원님 수고하셨습니다. 정승환 위원님 계속 질의해 주십시오.
정승환위원
과장님 앞서 다른 과에도 제가 이야기는 말씀들은 올렸는데 저희 이제 1년 지났구요 기존에 제가 최대한 우리 과에나 공직사회에 부담을 최대한 안드리면서 지켜보면서 이제 진행을 할려고 했던 게 있고 이제 1년이 지난 만큼 이제 좀 정책 대안이라든지 이런 것도 제시를 할려고 하는데, 저희 지난 행감때도 제가 말씀드렸는데 청년창업지원센터거든요. 124쪽 보시면 아직도 여전히 실적 부풀리기 업무보고를 지금 하고 계세요, 지금 보면 일단은 제가 요거부터 좀 여쭤볼게요. 이 청년창업지원센터가 공식적으로 청년시설입니까?
용석
최용석일자리정책과장
저희는 청년시설로 관리를 하고 있습니다. 창업시설, 건축물상에는 창업지원시설 이렇게 돼 있습니다.
정승환위원
네, 그쵸 이게 지금 청년팀에서 지금 청년시설로 관리하는 게 아닙니다. 이거 지금 제가 조례나 이런 것들 다 찾아봤더니 청년공간이라는 건 전혀 무관해요.
용석
최용석일자리정책과장
네, LH에서 저희가 약정할 당시 LH에서 이렇게 할때는 임대를 저희가 받은 거구요, 30년간 무상 받은거고 그리고 현재 건축물 상 용도는 창업지원, 창업시설 이렇게 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
정승환위원
그렇죠, 그러면 과장님 말씀대로 지금 우리 남동구에는 청년시설, 청년공간이 없는 겁니다.
용석
최용석일자리정책과장
아니 그니까 제가 말씀드리는 거는 건축물상 용도구요,
정승환위원
네네.
용석
최용석일자리정책과장
그 건축물상 용도에 청년이라고 표기되는 거는 저도 못본 거,
정승환위원
아, 제가 말씀드리는 거는 그 상위법령 그리고 조례 뭐 광역단체 조례도 마찬가지고 저희 구 조례도 마찬가지고 청년기본법도 마찬가지고 여기서 규정하는 청년공간이라는 단어가 있습니다. 청년공간.
용석
최용석일자리정책과장
네.
정승환위원
우리 남동구에는 그럼 청년공간이 없는 겁니다, 이게 지금.
용석
최용석일자리정책과장
청년창업지원센터 조례로 해서 이렇게 이 부분을 공간으로
정승환위원
네, 보기가 어렵습니다, 제가 확인을 해봤구요, 요거는 제가 어떻게 해서 확인했냐면 좀 부끄러운 얘긴데 제가 다른 직책으로 인해서 국무조정실 청년정책조정위원회 예산이 내려오는 게 있는데 제가 팔이 안으로 굽는다고 시범 사업하는 게 있어서 우리 남동구로 좀 가져와봐야겠다 이런 생각이 있었어요. 그랬더니 인제 광역단체에서 뭐라고 하냐면 우리 남동구는 청년시설이 없대요. 이게 왜 그런가 제가 자료도 다 갖고 왔는데 청년공간 확대 구축 추진현황이라고 그래서 인천시에서 지금 진행을 하는데 정말 부끄럽게 우리 남동구는 지금 옹진군이 인구가 2만이거든요. 여긴 없을 수가 있습니다, 청년시설이. 나머지는 전부다 구축이 돼있고 미추홀구가 지금 24년에 구축 추진인데 남동구는 지금 구축 계획도 전혀 짜여진 게 없고 이런 소식을 들어가지고 제가 이번에 좀 질의를 이렇게 드리는건데 이 청년창업지원센터가 2018년도에 행안부 지역주도형 일자리사업 신청 하셔가지고 국비 4억5천, 특교금 7억 받아서 한 사업이에요. 그냥 이때부터 쭉 이어진거라고 저는 보여지거든요.
용석
최용석일자리정책과장
네.
정승환위원
네, 그리고 그때도 제가 지적을 했지만 이게 어쩌다가 조금 맞아가지고 LH에서 청년주택 만든다고 해서 그 아까 말씀드렸던 건 4억5천, 7억 들여갖고 구성해놓은 걸 그냥 다 부숴버리고 논현동으로 이전한 거지 않습니까. 그니까 갔을 때 인제 청년시설을 어느정도 명목상으로 만들어갖고 구성을 하셨으면 되게 좋았는데 이제 와서 중앙정부에서도 이제 청년 관련 정책들을 이제야 뭐 내려줄려고 하는 상황에서 저희는 아무것도 할 수 있는 게 없어요, 청년공간이 없기 때문에. 그리고 이제 제가 아까 부풀리, 관련해갖고 좀 말씀드릴게요. 124쪽 보시면요 이게 어쨌든 저는 일자리 사업이라고 지금 보여집니다, 일자리창출이니까. 지금 기업수 보시면 23팀이죠,
용석
최용석일자리정책과장
네.
정승환위원
일자리창출보면 23명입니다. 이게 지금 다 1인 기업인가요 그러면?
용석
최용석일자리정책과장
그렇진 않습니다, 2인 기업도 있고
정승환위원
2인 기업도 있으면 어떻게 계산이 어떻게 나오는 거죠, 1인 기업 대표가 일자리로 산정이 안되는 건가요, 이게? 그 이 부분에 대해서는 저는 4억, 진짜 여기에 수십억이 들어갔습니다, 이 사업에 근데 지금 보시면 23개팀 일자리 23개 만드는데 연간 지금 5억 가까이 쓰고 있는데 정말 문제가 있다고 보구요, 지금 맴버십 가입 같은 경우도 이거 단순하게 홈페이지 가입수 측정해 주신 거로 제가 알고 있고 시설물 이용 같은 경우에도 직전회 보시면 12,000명 뭐 엄청나게 이용했는데 지금 논현동 가면서 까페가 빠지면서 지금 엄청나게 적게 책정이 되구요 저는 이거 정책 자체를 지금 다시 설정해야 된다고 보는게 제가 좀 대안을 드릴려고요. 이게 올해 당장 해야되는 게 아니고 내년에 저희 계획 수립하실 때 올해 하반기에 좀 특교금 신청하는 게 있습니다, 청년시설 관련해서. 요거 저는 신청하란 얘기가 아니구요 좀 계획 정도는 좀 수립을 해서 우리 남동구 저는 좀 되게 부끄러워요. 이게 청년 제가 타 직책도 하고 있지만 이게 남동구 52만의 남동구가 지금 10개 군구에서 청년 시설이 없다는 거는 이건 굉장히 문제가 있으니까 이거는 저희 집행부 차원에서 고민 좀 많이 해주셔가지고 계획 정도는 수립하실 수 있도록 노력을 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
용석
최용석일자리정책과장
네, 저희가 그쪽이 어떤 식으로 해야 청년시설로 인정을 받을 수 있는지 한번 확인을 해보고 노력하도록 하겠습니다.
정승환위원
네, 그리고 이게 제가 자료를 좀 공유를 좀 해드릴 수가 있는데 대상지 검토라고 좀 광역단체에서는 얘기하고 있어요, 대상지 검토. 다시한번 좀 확인하셔가지고 계획 좀 수립을 좀 반드시 해주셨으면 좋겠습니다.
용석
최용석일자리정책과장
네, 알겠습니다.
정승환위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 정승환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ( 질의 신청하는 하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 일자리정책과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위해서 1시 30분까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.
박정하부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 위원장님께서 급한 공무로 참석하지 못하셔서 부위원장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 안전총괄과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 안전총괄과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정훈
김정훈안전총괄과장
안녕하십니까, 안전총괄과장 김정훈입니다. 안전총괄과 2023년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 143쪽에서 145쪽 일반현황은 보고서로 갈음하고 149쪽부터 보고드리겠습니다. 첫 번째 생활속 안전문화 확산 및 민·관 안전 협력 강화입니다. 먼저 범구민 안전문화 확산 사업으로 취약계층 대상 찾아가는 안전교육 사업은 취약계층 30개소 233명을 대상으로 안전전문인력이 방문하여 안전 교육을 실시한 사업으로 7월말까지 실시할 계획입니다. 다음 안전영상교육 제작 사업은 현재 영상 제작중에 있으며 월별 제작 완료후 배포할 예정입니다. 150쪽 어린이 안전지킴이 일기장 배부 실천수기 공모사업은 6, 7월에 각각 사업을 추진할 계획입니다. 151쪽 민·관 협력 안전감시망 구축 및 안전인프라 확충입니다. 어린이놀이시설 안전지킴이 운영은 상반기 138개소를 점검하였고 하반기 미점검시설에 대한 안전점검을 실시할 계획입니다. 우리 동네 소화기함 유지 보수는 지난 6월 소방서와 협업하여 일제 정비 실시하였으며 하반기에도 일제 점검을 실시할 계획입니다. 152쪽 재난대응 체계 확립 및 통합방위태세 강화입니다. 코로나19 재난안전대책본부는 상황 종료시까지 운영할 예정입니다. 또한 153쪽 지역축제 및 옥외행사 안전관리 강화는 상반기 지역축제 3건, 현장점검 옥외행사 5건의 현장점검을 하였으며 하반기에도 안전관리 강화에 힘쓰겠습니다. 155쪽 두 번째 선제적 재난 대응, 대응 복구로 구민 안전 확보입니다. 먼저 지역 특성을 고려한 선제적 자연재난예방 사업 추진 강화의 자동식 소형 제설살포기 구매는 지난 5월 30대를 구입하여 동 행정복지센터에 배부할 계획입니다. 156쪽 폭염 취약계층 현관 방충망 설치사업은 신규 사업으로 6, 7월 중에 독거노인 등 재난 취약계층 50세대에게 방충망 설치를 지원하여 폭염 피해 예방에 노력하도록 하겠습니다. 폭염 그늘막 유지관리 예방물품 지원, 힐링 냉장고 운영 등은 기존대로 계속 사업으로 진행할 예정입니다. 다음 재난 대응을 위한 자율방재단 활성화는 동별 분기별 1회 자체 교육을 실시하고 하반기에 물품 표기 배부 등을 운영할 예정입니다. 159쪽 재난 피해주민 긴급구호 지원 및 시설 확보 관리 강화입니다. 먼저 피해주민 긴급 구호를 위한 자원확보 관리를 하여 하반기에도 분기별 1회 점검을 통해 재난 발생에 대비하겠습니다. 160쪽 다양한 양상의 사회재난 대비체계 강화입니다. 먼저 지하안전관리 업무 추진은 5월에 관리계획 수립하였고 하반기 관리부서 및 관리 기관에 안전실태점검으로 안전 확보에 노력하겠습니다. 다음 집중 안전점검은 4월부터 6월까지 안전취약 대상을 56개를 대상으로 상반기 23개를 점검하였고 하반기에도 보수 보강 및 이력 관리를 실시할 예정입니다. 다음 161쪽 제3종 시설물 실태조사 추진은 하반기 실태조사 후 점검 결과에 따라 보수 보강을 민간 시설에 안내토록 하겠습니다. 163쪽 세 번째 중대재해 ZERO화를 위한 안전보건관리 체계 강화입니다. 먼저 산업안전 보건관리 체계 강화를 위하여 분기별로 산업안전보건위원회를 운영하고 있으며 현업 근로자를 직접 지휘 감독하는 부서장 및 동장을 관리감독자로 지정하여 안전보건 집합교육을 실시하고 있습니다. 또한 안전관리자를 선임하여 사업장 순회 점검 지도 및 위험성 평가와 지도 조언 등을 실시하고 있습니다. 164쪽 물질안전보건자료 관리 실태 점검은 상반기 현장 실태 점검을 실시하고 하반기에도 실태 점검을 통해 산업안전보건 업무를 강화토록 하겠습니다. 다음 TBM작업전 안전미팅 도입 추진은 3월에 추진 계획을 수립 배포하여 연중 시행하여 안전한 근무 환경을 조성토록 하겠습니다. 165쪽 중대산업재해 예방 및 대응입니다. 중대산업재해 위험성 평가는 상반기 부서 자체 위험성 평가를 실시하여 하반기 정기 평가를 통해 위험 요인을 파악하여 개선토록 하겠습니다. 166쪽 중대시민재해 예방 대응입니다. 공중이용시설인 남동구 청사외 28개 시설에 대해 안전계획 수립 및 이행 점검을 통하여 안전관리 체계를 강화토록 하겠습니다. 167쪽 네 번째 변화에 맞춘 민방위 대응 향상입니다. 상반기 민방위 1, 2년차 집합교육과 3, 4년차 사이버 교육을 진행하였으며 하반기에는 보충교육을 실시할 예정입니다. 168쪽 민방위날 훈련 실시는 지난 5월 자체 훈련을 하였으며 하반기에는 전국 단위, 지역단위 훈련을 실시할 예정입니다. 169쪽 민방위 시설 장비 유지 관리 및 확충입니다. 민방위 대피시설 일제점검 및 유지 관리를 통하여 하반기에는 또 안내 유도판 표지판 구입 후 교체를 실시하도록 하겠습니다. 170쪽 민방위 비상급수시설 유지관리는 하반기에 급수시설 4개소에 대한 관정 청소를 추진하도록 하겠습니다. 171쪽 사회복무요원 효율적 관리는 171명에 대하여 집합교육 간담회 등을 실시하여 안정적인 복무관리를 실시토록 하겠습니다. 173쪽 다섯 번째 CCTV 및 관제시스템 고도화로 안전한 남동거리 조성입니다. 먼저 CCTV구축 및 개선 사업은 2023년 생활안전 CCTV 2개소 신규설치 및 저기능 CCTV 2개소 교체와 통합관제센터 노후장비를 개선 운영하고 있으며 구월동 및 만수동 일원 방범용 CCTV 설치 및 개선사업은 생활안전 24개소 신규 설치 및 저기능 CCTV 개선 22개소, 안내판 10개소, 비상벨 40개소를 신규 설치 진행하고 있습니다. 174쪽 2023년 안전영상 CCTV 인프라 확충은 생활안전 CCTV 16개소 신규 설치와 저기능 CCTV 개선 39개소를 하반기에 설치할 계획이며 주정차단속 CCTV 활용, 다목적 연계 시스템 구축도 진행토록 하겠습니다. 176쪽 범죄예방 시설물 설치 확대입니다. 구월4동 안심귀갓길 조성사업은 주민참여예산으로 10개소에 대한 로고젝터를 설치 하겠으며 안전예방시설물 비상벨 설치도 초등학교 CCTV 14개소에 비상벨을 설치하겠습니다. 또한 통합관제센터의 효율적인 운영 사업을 위하여 모니터링을 사회복무요원 16명과 장애인 일자리사업 1명을 시행하고 있으며 초등학교 CCTV 모니터링은 시교육청 예산으로 용역인원 2명으로 용역을 진행하고 있습니다. 마지막으로 통합관제센터내 노후장비인 UPS영상저장장치 방화벽 장치들을 교체하여 관제 시스템을 안정적으로 운영하고 있습니다. 이상으로 안전총괄과 2023년 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
박정하부위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 정보통신과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
문경
우문경정보통신과장
안녕하십니까, 정보통신과장 우문경입니다. 우리 과 소관 2023년 상반기 주요업무 실적과 하반기 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 주요업무보고서 183쪽부터 184쪽에 일반현황은 유인물로 갈음하고 보고서 189쪽부터 200쪽 정보화 자원의 안정적이고 효율적인 운영 관리에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 스마트 행정시스템 구축 및 인프라 보강입니다. 원활한 행정업무 수행을 위해 내구연한 5년이 경과한 노후 행정업무용 컴퓨터 159대와 모니터 60대를 3월중에 구매하여 교체 완료하였고, 1회 추경에서 편성된 추가 132대의 컴퓨터도 6월 중 교체토록 하겠습니다. 보안시스템 기능과 취약점을 개선하고자 5월 중 서버접근 제어시스템을 교체하였고 노후된 보안 USB 시스템은 내부 정보 유출을 예방하고 데이터를 안전하게 보호하기 위해 6월중 교체토록 하겠습니다. 침입방지 시스템과 암호화장비 통합관리 소프트웨어를 6월중에 교체하여 정보 보안 위협을 사전에 예방하겠습니다. 안정적 정보시스템 운영을 위한 무정전전원공급장치 축전지는 5월에 교체하였습니다. 다음은 정보 자원 관리 효율화 및 안정적 운영입니다. 자치단체 공통기반 및 재해복구시스템 유지보수 온나라 시스템 유지보수 등 각종 정보 시스템 유지보수는 연간 계약 체결후 차질없이 수행하고 있으며 한컴오피스 등 5종의 행정업무 지원용 정품 소프트웨어는 4월에 구매하여 보급하였습니다. 또한 최신 트렌드 및 실무 행정 업무와 관련하여 직원 정보화 교육을 실시하고 있으며, 정보 보안 및 개인정보 보호에 대한 의식 제고와 역량 강화를 위해 사이버 공격 모의훈련, 보안 교육 등을 실시하고 있습니다. 중복 투자 방지를 위한 정보화사업 사전 협의를 실시하고 정보시스템 운영 성과관리 계획을 수립하는 등 정보화사업의 효율적인 투자와 성과관리를 위해 노력하겠습니다. 다음 보고서 201쪽에서 203쪽 데이터 기반의 과학적 행정서비스 추진입니다. 수요 조사를 통한 사회 현안과 관련된 활용도 높은 공공 데이터를 신규 등록하고 확대 개방하고 있으며, 공공데이터 신규 개방 및 정비 계획을 수립하여 행정정보를 전수 조사하고 오류 중복 데이터를 정비하겠습니다. 내부적으로 공공데이터와 빅데이터에 대한 직원들의 역량 강화를 위해 데이터 분석 활용 역량진단을 실시하였고 공공데이터와 빅데이터에 대한 인식과 가치를 높이기 위한 역량 강화 교육을 실시하겠습니다. 또한 개방된 데이터를 주기적으로 현행화하고 데이터품질 1등급 수준을 유지함으로써 공공데이터의 신뢰성과 활용도를 향상 시키기 위한 공공데이터 품질관리에 최선을 다하고 있습니다. 아울러 빅데이터 분석을 통한 행정서비스 개선을 위해 분석과제 수요 조사를 실시하여 7개 부서 8개 과제를 선정하고 이를 토대로 연간 분석 추진 계획을 수립하였으며, 자체 분석으로 3월에는 불법 주정차 단속 현황을 분석하여 단속 강화지역을 선정하였고 2022년 4분기 온라인 상담 민원과 범죄예방 시설물 설치 입지 선정과 관련한 빅데이터 분석도 시행하였습니다. 미세먼지 및 대기환경 종합분석은 전문성을 고려해 용역을 시행하고 도출된 분석 결과는 우리 구 대기환경 분야 정책 수립시 활용될 예정이며 분기별 온라인 민원분석, 풍수해 보험 가입대상 선정을 위한 빅데이터 분석 등 주민 생활과 밀접한 빅데이터를 자체 분석하여 구민 만족도를 높일 수 있는 맞춤형 정책 수립에 활용되도록 하겠습니다. 다음은 환경 변화와 정책 수요에 부응하고 통계인프라 구축입니다. 구민의 다양한 관심사를 반영하여 구홈페이지 통계로 보는 남동에 100대 남동 통계 등 생활 통계를 게재하고 있습니다. 지난 2월에는 2022년 기준 사업체 통계조사를 실시하였고 6월부터 광업 제조업 부분에 대한 구조와 산업활동 실태를 파악하기 위해 2022년 기준 종사자 10인 이상의 광업과 제조업 사업체 통계조사를 실시하겠습니다. 또한 12월중에는 2022년 기준 기본 통계를 발간하겠습니다. 다음은 208쪽부터 313쪽 구민중심의 디지털 행정 정보통신서비스 제공입니다. 고품질 통신 환경 조성을 위해 민간 그리고 공공건축물 정보통신공사에 대해 5월까지 100건의 착공전 설계 검토를 하였고 32건의 사용전 검사 민원을 처리하였습니다. 앞으로도 정보통신공사의 착공전 설계검토와 사용전 검사를 통해 고품질의 통신 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 5월에는 구청내 관제 사각지대를 해소하고 고품질 영상 확보로 효과적인 시설 보완을 위해 구청사 외곽에 고화질 CCTV 2대를 증설하였고 노후화된 CCTV 12대를 교체하였습니다. 그리고 안정적인 정부 영상회의 환경을 구축하기 위해 노후화된 정부 영상회의 시스템을 교체하였습니다. 행정정보통신 설비의 전문 유지보수 체계를 구축하여 최적의 행정통신 설비를 안정적으로 유지 관리하겠습니다. 다음은 217쪽 특수시책인 남동구 스마트 공공와이파이 서비스망 구축입니다. 가계 통신비 절감과 데이터 접근성을 높인 통신복지 실현, 그리고 무선 인터넷 인프라 조성에 따른 구민이 체감하는 스마트 도시를 구현하기 위해 지난 2022년 7월부터 2023년 2월까지 버스정류장, 공원, 공공청사 등 127개소에 공공와이파이를 설치하였습니다. 2023년 7월부터 2024년 2월까지 50개소에 대한 공공와이파이 서비스망을 구축하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
박정하부위원장
다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (『네』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 정책기획국장, 정보통신과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
유광희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 도시관리공단 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 먼저 도시관리공단 이사장으로부터 직원 소개와 인사말씀을 듣고 기획경영본부장에게 업무보고를 받겠습니다. 이사장님은 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
김석우도시관리공단이사장
총무위원회 위원장이신 유광희 위원장님을 비롯해서 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 관리공단 본부는 본부장 두 분과 팀장 다섯분이 계시는데 인사이동은 없었고 저만 지금 오늘이 꼭 한달 됐습니다. 앞으로 부족한 거 있으면 여러분과 같이 위원님들께서 많이 지적해 주시면 잘 할 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.
유광희위원장
그럼 도시관리공단 소관 사항에 대한 보고를 받겠습니다. 기획경영본부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 안녕하십니까, 도시관리공단 기획경영본부장 공성식입니다. 그럼 저희 공단 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 581페이지부터 585페이지의 일반현황은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 589페이지부터 591페이지까지는 지역밀착형 고객서비스 향상 추진 사항으로써 남동국민체육센터 등 체육시설 3개소의 정상 운영으로 구민 체육기회를 제공했으며 지역주민 대상 심폐소생술 교육을 실시하는 등 구민참여 프로그램을 진행하였고 결재 편리의 가상계좌 및 문자서비스를 도입하였습니다. 하반기에도 고객 우선주의를 지향하는 프로그램과 친선대회 추진 등 지역과 소통하는 프로그램을 개최해 가도록 하겠습니다. 592페이지에서 595페이지까지는 공공시설 안전관리에 전문화입니다. 사업 전반에 대한 안전사고 최대 억제와 고객 중심의 안전하고 쾌적한 시설관리를 중점으로 안전관리 담당부서 신설과 재해경감 우수기업 인증 획득, 전문기관에 의한 시설안전관리의 점검 활동 및 자체 위험성 평가 조치 활동 등 시설물에 대한 점검 활동을 진행했습니다. 또한 안전성 개선을 위해 현재 90%에 머물고 있는 보안, 공원등 기구를 100% LED로 교체하는 사업을 상반기 중에 완료할 예정입니다. 또한 쾌적하고 편리한 시설 이용을 위한 키오스크 설치를 완료하였습니다. 하반기에도 재난 안전의 대응력 강화와 능동적인 시설 환경 개선으로 수영장 냉각기 설치 등 안전하고 쾌적한 시설로 유지될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 596페이지에서 598페이지까지의 성과지향 경영효율성 제고입니다. 지속 가능 경영 실현을 위한 주민참여 아이디어 공모전과 ESG경영환경 조성을 위한 추진 과제 검토와 소통 회의를 진행하였으며, 하반기에는 ESG 경영종합계획 수립과 전략 과제를 추진하는 등 적극 행정과 병행하여 지속적인 성과 창출과 지속 가능 경영 기반을 조성하도록 하겠습니다. 아울러 노후화된 주차 관제시설을 교체하는 현대화사업 추진 운영방식 개선 대상 3개 주차장에 대해 준공이 이달 예정되어 있어 주차장 인근 주차난 해소 및 주차질서에 기여할 것으로 판단됩니다. 이와 아울러 장애인 저공해 경차에 대한 자동감면시스템을 하반기에 구축하여 결재 편리성도 제공하도록 하겠습니다. 599페이지에서 603페이지까지는 사회적 가치 경영실천으로써 주는 기쁨 나누는 행복에 사회공헌 활동은 성금 기부와 연탄봉사, 물품 전달이었으며 청렴한 문화 정착을 위한 공직기강 확립 감찰 활동을 추진하였습니다. 또한 생활체육교실 운영 장소 무료 제공과 대관 협약 체결 등 유관기관과의 협업을 진행해 왔습니다. 하반기에도 이러한 기조를 유지 발전시켜 사회적 약자를 배려하고 존중하는 사랑나눔 문화 정착과 공단 운영의 투명성과 청렴성을 제공하는 등 지방 공기업으로서의 사회적 책임을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 남동구 도시관리공단 2023년도 상반기 주요업무 실적 및 하반기 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유광희위원장
다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김재남 위원님.
김재남위원
네, 이사장님 늦었지만 취임을 축하드립니다. 남동구내 공영주차장 중에 지금 정기등록 차량만으로 운영하는 주차장이 지금 현재 몇 개소 정도 되죠, 본부장님?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 57개소 있습니다.
김재남위원
57개소요, 이것은 사업팀장님께서 사업운영팀장님께서 좀 답변을 하시는 게 피드백이 좀 빠를 거 같은데 그렇게 해도 될까요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 그렇게 하겠습니다.
김재남위원
네, 사업팀장님 발언대앞으로 좀 나와주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
사업운영팀장 박영조 사업운영팀장 박영조입니다.
김재남위원
네, 팀장님 반갑습니다. 제가 좀 자료 요청을 좀 할려고 하는데요 저희 지금 정기등록 차량으로만 운영중인 그 공영주차장 있잖아요, 거기 그 주차장에 있는 주차 대수, 그리고 주차장별로. 주차 대수랑 정기등록 차량이 몇 대인지, 그 등록 차량 대수랑 그리고 또 예비대기자들이 있을 거 아니에요?
공단
리공단도시관
사업운영팀장 박영조 네, 그렇습니다. 예비대기자들이 몇 명인지 그 인원이랑 그리고 지금 정기등록 차량과 그 시간차량을 혼용해서 운영이 가능한 여부, 주차장별로.
사업운영팀장 박영조 네.
김재남위원
가능하면 가, 뭐 불가능하면 부 이렇게 해가지구요, 세부적인 자료를 좀 요청을 하겠습니다.
공단
리공단도시관
사업운영팀장 박영조 네, 알겠습니다.
김재남위원
제가 좀 데이터를 확보를 하고 싶어서 그런 거니깐요 부담은 안 가지셔도 될 거 같구요,
공단
리공단도시관
사업운영팀장 박영조 네, 알겠습니다.
김재남위원
정확한 자료를 주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
사업운영팀장 박영조 네, 알겠습니다.
김재남위원
들어가셔도 됩니다. 네, 본부장님 우리 도시관리공단이 개인정보보호위원회로부터 안전조치 의무 위반으로 과태료 부과된 사실이 있나요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 있습니다.
김재남위원
그게 어떻게 된 건지 좀 답변 해주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 대통령직속 개인정보보호위원회에서 지난 3년간 저희 공단을 점검한 결과 거기 최하위에서 두 번째 여수 빼고는 저희가 두 번째였습니다. 그래서 공식적인 과태료가 360만원을 통지받았습니다, 그래서 기한내에 내면 280만원으로 감면을 해줘서 280만원을 지금은 완납한 상태고 완료된 상태입니다. 이상입니다.
김재남위원
그러면 지금 어떤 후속 조치를 하고 계시죠?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 그 부분에 대해서 지난 제가 근무하지 않을때에 발생한 사건으로써 그 이후에 차후에 조치 사항으로는 저희가 지금 안전감사팀을 새로 1월달에 신설해서 안전감사팀에서 각 사업 부서쪽으로 계속 수시로 점검나가가지고 개인 정보에 대한 모든 사항을 지금 검사하고 확인하고 해서 최대한 노력을 하고 줄이는 지금 상황에 있습니다.
김재남위원
그 취임전에 발생한 일이라고 답변을 하셨는데 그 답변은 좀 적절하지 않구요, 물론 취임전에 발생된 일이라 하더라도 지금 근무중에 지금 이런 일이 발생된 거 잖아요. 그러면 철저하게 후속 관리를 어떻게 할 것인지 계획을 마련을 하셔야 되는 겁니다. 취임전에 있었던 사건이라도 이 사건이 시스템상의 문제인지 아니면 직원의 개인적인 문제인지 아니면 다른 외부적인 요인으로 발생이 됐는지를 철저히 조사해서 하셔야 되는 거예요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 알겠습니다.
김재남위원
그리고 재발 방지를 위해서 최선을 다하겠다는 책임 있는 답변을 하셔야 되는 게 저는 옳다고 봅니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 잘알겠습니다.
김재남위원
과태료가 부과됐다고 해서 이것을 지적을 하는 게 아니라요 다시는 재발 방지를 위해서 노력을 하겠다, 다시는 이런 일이 없도록 노력하겠다는 그런 의지를 보여주셔야 돼요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 잘알겠습니다.
김재남위원
앞선 잠시만요, 앞선 감사실 업무보고에서도 감사실장님도 이젠 철저한 감사를 통해서 재발 방지에 함께 노력을 하겠다고 답변을 하셨거든요, 따라서 이젠 도시관리공단도 자체 조사를 철저히 해주시고 감사실에서 추가적인 감사가 진행이 될 때 적극적으로 협조를 해주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 잘알겠습니다.
김재남위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 정승환 위원님 계속 질의해 주십시오.
정승환위원
네, 본부장님 안녕하십니까 정승환입니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 안녕하십니까,
정승환위원
저희 사회적 가치 경영 실천해주신다고 업무보고 해주셨는데 굉장히 좋은 일들 많은데요 앞서 존경하는 김재남 위원님께서 말씀해주셨고 아까 감사실 업무보고 보셨는지 모르겠는데 그 우리 공단 불우이웃 기금 이걸 왜 직원분들이 월급 일부 모으셔가지고 사회공헌기금으로 심지어 불우이웃 돕는 건데 특정 노동조합사무실에 집기류를 구매를 했다고 매체를 통해서 알게 됐습니다. 특정 노조라고 하면 지금 공단의 노조가 뭐가 있나요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 저의 공단에 현재 노조는 복수노조로써 민주노총 노조와 한국노총 노조 두 개가 있습니다.
정승환위원
그럼 그 노조 두 개 다 설치를 한 건가요 지금?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 아닙니다, 민주노총 제1 노조 사무실에 설치했습니다.
정승환위원
저는 이게 사실 부끄러운 일이라고 생각을 하는데 이 유용을 한거지 않습니까, 제가 상식적으로 좀 여쭤보고 싶은 게 회계상이나 우리 공단기금 매뉴얼상 이런 것들이 있었을텐데 결재 규칙이라던지 이런 것들을 그냥 건너뛰고 노조에서 일방적으로 구매를 한 건가요, 아니면 직원들의 연루가 좀 되어 있는 건가요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 그 사안에 대해서는 제가 파악한 바로는 132명이 3천원씩 매월 공제를 했던 거 같습니다. 통장은 별도로 관리했고 고거가 인제 사회공헌 차원에서 고거를 만들었는데 쉽게 얘기해서 불우이웃돕기 물품이나 이러한 쌀이라든지 용품 이런 것들을 하기로 돼 있었는데 요 사안에 대해서는 노조사무실에 노조원들도 회원일 수도 있고 그렇게 하게돼서 거기에 냉난방기하고 냉장고 거기 한 198만원을 구매해서 설치한 걸로 알고 있습니다.
정승환위원
네, 그 말씀 아까 이제 감사실장께서도 이제 말씀주셨고 공단에 제가 추가로 알아본 게 이것도 공단 자체 감사팀이 구성이 되어 있어서 진행을 할 수가 있는 부분인데 지금 현재 수사기관에서 내사중인 사안이기 때문에 그 상위기관이죠, 수사기관에 결과를 통해서 공단에서 또 따로 징계 절차라든지 사후 재발방지 조치를 하시겠다 요런 계획이신 거죠?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 네, 저희가 지금 내사 중이었는데 경찰에서 인지 수사가 시작됐다고 해서 저희는 공단 내규상 중지했으며 경찰에서 결과가 통보받으면 그 자료를 가지고 공단 내규에 의해서 인사위위원회 개최해서 모든 걸 정리하는 걸로 알겠습니다.
정승환위원
네, 아까도 제가 이거를 이렇게 예민하게 이렇게 계속 말씀을 드리는 이유는 저희 공직자들도 마찬가지고 지방 공기업 직원들도 마찬가지고 이 공직기강 이후에, 공직기강도 중요합니다마는 이제 직원 만족도가 이렇게 떨어지는 겁니다, 이런 부분들이 자꾸 나오면. 그러면 직원 만족도가 떨어지면 구민들께도 행정서비스나 이런 것들이 영향을 끼칠 것이구요 굉장히 연관이 전 많이 있다고 보기 때문에 이 수시기관 절차 정리되면 저는 기강 확립할 수 있도록 또 처리를 간곡하게 좀 부탁을 드리겠습니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 공성식 잘 알겠습니다.
정승환위원
네, 이상입니다.
유광희위원장
정승환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 도시관리공단 이사장, 기획경영본부장 수고하셨습니다. 이상으로 제286회 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 6월 9일 오전 10시에 개의하여 행정국, 남동문화재단 소관사항에 대한 보고를 받겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 14:14 출석위원( 9 명) 박정하 김재남 정승환 반미선 이유경 유광희 이용우 김은숙 이연주 출석전문위원( 2 명) 김문자 안강숙 출석공무원( 8 명) 정책기획국장 유재구 홍보실장 이현구 감사실장 홍순삼 기획예산과장 남기동 미래전략과장 김은구 일자리정책과장 최용석 안전촐괄과장 김정훈 정보통신과장 우문경 도시관리공단 참석자( 3 명) 이사장 김석우 기획경영본부장 공성식 사업운영팀장 박영조 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록