전남 순천시의회 발언
서선란 의원 발언
최병배위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의에앞서안내말씀드리겠습니다.장익상순천만보전과장님은공무국외출장으로위원회에불참한다는사전협의가있었으니위원님들께서는양해하여주시기바랍니다. (장내소란)
서선란위원
사전협의가있었어요?
최병배위원장
아,공문으로왔습니다.
서선란위원
언제왔어요,위원장님?어제밤에?
성원이되었으므로제269회순천시의회제1차정례회제2차도시건설위원회를개회하겠습니다. 오늘은도시건설위원회소관2022회계연도결산승인안,예산의성과보고에대한제안설명을듣도록하겠습니다.
의사일정제1항2022회계연도결산승인안을상정합니다. 이건은국·소장님이소관부서에대하여일괄보고한이후부서별질의답변시간을갖도록하겠습니다. 전문위원님의검토보고는배부하여드린유인물로갈음하겠습니다. 지금부터맑은물관리센터소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대한제안설명및질의답변시간을갖도록하겠습니다. 맑은물관리센터소장님은나오셔서부서직제순대로주요핵심사항위주로제안설명하여주시기바랍니다.
용병
조용병맑은물관리센터소장
맑은물관리센터소장조용병입니다. 맑은물관리센터2022회계연도일반회계및공기업특별회계결산승인에대하여보고드리겠습니다.센터소관결산검사결과개선권고사항과예비비지출승인안은해당없습니다. 먼저2022년도상·하수도과일반회계결산승인에대해보고드리겠습니다.391쪽상수도과일반회계세출예산15억2100만원중지출액은12억1300만원,이월액은2억5600만원입니다.집행잔액은5000만원입니다.이월사업으로는명시이월1억8500만원,향동삼거마을소규모급수시설노후관교체공사로서2022년10월특별교부세가확정되어정리추경에확보된예산으로이월하여사업추진중에있습니다.사고이월7100만원은외서송곡,신기마을,송광왕대마을관정관로매설공사,향동삼거마을지하수개발공사로서편입토지승낙지연등으로이월하였으며,현재현재사업이준공되어전액집행하였습니다. 392쪽하수도과일반회계세출예산9억8300만원중집행잔액3000만원이발생하였습니다. 이어서순천시지방공기업상하수도사업특별회계결산승인에대해보고드리겠습니다.먼저상수도특별회계결산승인에대해보고드리겠습니다.보고서733쪽총괄부터759쪽사업운영성과는자료를참고하여주시기바랍니다. 결산서763쪽부터764쪽재무상태표입니다.총자산은2552억4200만원으로전기대비약8.7%가증가하였고,764쪽부채는1억1500만원으로전기대비약27.3%가감소되었으며자본총계는2551억2700만원으로전기대비8.8%가증가되었습니다. 다음은765쪽손익계산서입니다.매출액은254억5200만원,영업외수익은16억7700만원발생하였습니다.매출원가,판매비와관리비,영업외비용은합한232억4300만원을제외하면당기순이익은38억8600만원으로전기대비8.8%증가되었습니다. 다음은예산결산보고서입니다.결산서801쪽예산결산총괄표입니다.수입은732억5700만원,지출은400억8600만원입니다. 819쪽부터821쪽까지는예산이월액조서로서건설개량이월액13건에155억6400만원,821쪽사고이월액은8건에66억4500만원으로세부내역은결산서를참고하여주시기바랍니다. 다음은839쪽부터840쪽총괄원가계산서입니다.2022년도급수수익은243억4200만원이며총괄원가는278억9700만원으로35억5500만원의손실이발생되어인상요인은14.61%이며요금현실화율은전기대비0.1%가증가된87.3%입니다. 하수도특별회계결산승인보고를드리겠습니다.보고서851쪽총괄부터875쪽사업운영성과는자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은879쪽부터880쪽재무상태표입니다.총자산은4961억5500만원으로전기대비0.5%감소하였고,880쪽부채는619억3600만원으로전기대비약4.5%가감소되었으며자본총계는4342억1800만원으로전기대비0.2%가증가되었습니다. 다음은881쪽손익계산서입니다.매출액은244억2400만원,영업외수익은31억2000만원발생하였습니다.매출원가,판매비와관리비,영업외비용을합한474억900만원을제외하면단기순손실은198억6400만원으로전기대비10.8%가증가했습니다. 다음은예산결산보고서입니다.결산서915쪽예산결산총괄표입니다.수입은879억8900만원,지출은709억6200만원입니다. 931쪽부터932쪽예산이월액조서입니다.건설계량이월액9건에29억6900만원,사고이월액6건에7억2000만원으로세부내역은결산서를참고하여주시기바랍니다. 다음은947쪽부터948쪽총괄원가계산서입니다.2022년도하수도사용료수익은243억5500만원이며총괄원가는625억9700만원으로382억4200만원의손실이발생되어인상요인은157.01%이며,요금현실화율은전기대비0.21%가증가된38.91%입니다. 마지막으로2022회계연도예산의성과에대해보고드리겠습니다.보고서461쪽상수도과소관입니다.상수도과정책사업목표는믿고마실수있는안전하고깨끗한수돗물공급으로수돗물수질에대한시민만족도는성과지표목표치인77%를초과한89.4%를달성하였습니다. 다음은462쪽하수도과소관입니다.마을하수처리시설하수처리효율제고인하수도과성과지표는목표98.3%대비실적95.6%로미달성하였으나향후처리효율개선을위한현장정밀점검과시설보수및약품투입등을검토하여목표치달성을위해최선을다하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.감사합니다.
최병배위원장
수고하셨습니다.맑은물관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 다음은2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들질의에대한구체적인답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터맑은물행정과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 그러면위원장이질의하나할랍니다.지금현재상수도요금지금현재상수도요금체납액이한몇명정도됩니까?
광수
최광수맑은물행정과장
저희들체납액통계는50만원이상체납자만통계를잡고요.지금체납액은금년체납액은그렇게많지않고과년도체납액이한3억정도되고있습니다.
최병배위원장
예를들어서징수를못하는이유는뭐예요,상하수도요금?
광수
최광수맑은물행정과장
징수를지속적으로2인1조로해서하고있고재산압류도하고있고,단수도하고있고그래서작년에도체납률이올라가있고,올해도100%는아닙니다마는한70%이상징수를할수있도록최선의노력을다하고있습니다. 징수를못하는것은영업활동하시다가부도난업체에서는재산이없습니다.그래서저희들이마지막에채권압류를합니다마는법원경매에들어간부도권에대해서는재산압류할상황이없기때문에어쩔수없이결손처리하고있고그외에는저희들이재산압류나수시방문해서분할납부나해서하여튼체납액정리에최선을다하고있습니다.
최병배위원장
그러면앞으로조금그렇게계속했을때줄여지는가요,실질적으로부도만빼놓고는?
광수
최광수맑은물행정과장
부도업체는결손처리를하기때문에장부에서정리하는거고요.매년%가증가하고있습니다.그래서작년에는60%였는데올해에는70%까지저희들이목표를정해서열심히받으러다니고있습니다.
최병배위원장
예. 이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
이향기위원입니다. 덧붙여서한마디만드리겠습니다.코로나19로인해가지고상당히어려운업체들도많았고,소상공인들도어려운부분들이상당히많이있었는데미납돼있던부분들을강제집행그렇게하는거보다단계적으로뭔가배려했던그런내용들은없습니까?
광수
최광수맑은물행정과장
저희들이상습적으로체납하신분이계시고일시적인영업이어려워서체납하신분이계셔서저희들이구분해서생활보호대상자분들은저희들이납부유예도해드리고,6개월분할도해드리고,그다음에영업이어려우신분들은저희들이바로단수를안하고이렇게시간을많이주고탄력적으로하고있습니다.대신법원경매권같은거는저희들이단호하게,그건어차피그기간이지나면못받을거기때문에정리를할것은정확히하고,나머지분들은각각상황에맞춰서탄력적으로운영하고있습니다.
이향기위원
좋은생각이라고생각합니다.왜냐면어려운사람들을배려하는마음도있어야된다고생각이들어서한번해봤습니다.
광수
최광수맑은물행정과장
예,그렇게하고있습니다.
이향기위원
수고하시네요.감사합니다.
최병배위원장
질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로맑은물행정과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은상수도과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
소장님께먼저질의를좀드리겠습니다.관련부서전체적인내용인것같아서요.소장님,제가작년결산감사때말씀드렸던내용이하나있습니다.지금상수도특별회계나하수도특별회계이월된금액들이있지않습니까?이월된사유는전혀없습니까?첨부서류안을보면상·하수도과만작년과같이사고된이유가없습니다.이월사유를적어주시라고얘기를드렸었는데도안나와있어서….
용병
조용병맑은물관리센터소장
이월사유가한5∼6가지정도,많이지금11가지정도되거든요.건수가11가지정도되는데제일큰것은노후정수장통합증설에서국비미교부액이있었고요.또동천원도심송수관긴급공사할때낙찰차액으로불용이된것도있고하는여러가지건수가있습니다.
양동진위원
근데그러면이월사유를안적는이유가무엇입니까?상·하수도과만안적혀있어요,이월사유들이.첨부서류안에없기때문에제가얘기를드린거예요.
용병
조용병맑은물관리센터소장
아,그렇습니까?
양동진위원
작년에도똑같은말씀을드렸고요.
용병
조용병맑은물관리센터소장
아,그래요?그것은저희들이시정을하겠습니다.죄송합니다.
양동진위원
내년에는그부분은.
최병배위원장
아니소장님잠깐….
용병
조용병맑은물관리센터소장
별도자료를제출하도록하겠습니다.
최병배위원장
소장님,작년에우리가사무행정감사때도얘기가나온건데지금도아직안했다는것은뭔가문제가있다는것아니겠습니까?
용병
조용병맑은물관리센터소장
그부분에대해서는저희들죄송합니다.챙겨서추가로저희들이보고를드리도록하겠습니다.
양동진위원
그부분은서면으로다시또제출을부탁드리겠습니다.
최병배위원장
계속질의하십시오.
용병
조용병맑은물관리센터소장
그렇게하겠습니다.
양동진위원
상수도과장님께질의드리겠습니다.왕조동및서면산단일원상수도공급체계변경공사있지않습니까?작년말에계약해서현재진행중이죠?
창영
장창영상수도과장
예,그렇습니다.
양동진위원
진행상황이어떻게됩니까?제가거기민원이있다는얘기를좀들어서.
창영
장창영상수도과장
지금현재작년에계약을완료해서현재착공된상태이고,가압장2개소는인허가관계가마무리돼서조례동쪽가압장은6월중에착수할겁니다.그리고배수지는지금현재벌목제거준비중에있고요.민원이좀있어서민원해결한다음에하려고준비를하고있습니다. 그리고백강로배수관로는순천만국가정원때문에교통량이좀많을것으로예상돼서불편을초래할것같아서여름철,한6월말에서7월그사이에사업을터파기를해서관로를매설하려고이렇게준비중에있습니다.
양동진위원
지금민원에의해서중지되거나그런적은없었습니까?
창영
장창영상수도과장
현재중지된것은아니고계속사업을추진하기위해서협의를하고있는중입니다.사실은편입이되는것도아니고별도로보상협의를할사항은아닙니다.다만환경적으로먼지라든가소음이라든가이런민원이예상돼서,예상도되고또실제로민원도있고그래서그것을해결을하고사업을추진하고자민원해결중에있습니다.
양동진위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
위원장님,질의보다는조금전에양동진위원님께서이월사유에대해서명시하지않은내용에대해서짚어주셨는데지금우리가하는거는결산이확정된거는아니지않습니까?결산심의안을가지고하기때문에의회에서최종의결이되면결산서최종작성할때이월사유에대해서꼭사유를명시를해가지고결산서가작성될수있도록나중에위원장님께권고를해주시면좋겠습니다.
최병배위원장
알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
최병배위원장
방금우리이복남위원님이말씀하신대로그렇게권고사항에,정확히저희들이권고사항으로제가말씀드립니다.이유를해서저희위원회에송부토록해주시기를부탁드리겠습니다.
용병
조용병맑은물관리센터소장
그렇게하겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 과장님,저희들에게좋은물을공급하기위해서고생을많이하시는데아까보면낙안∼창녕간그것은왜이월이됐다고그랬죠?
창영
장창영상수도과장
조금사업추진시기가늦어졌습니다.그래서준공이지연됐기때문에….
형구
강형구위원
준공이지연됐어요?
창영
장창영상수도과장
집행시기가미도래돼서.
형구
강형구위원
그때그쪽이압이낮아서가압펌프장을설치를했던가요?
창영
장창영상수도과장
그렇습니다.가압펌프장이지방도58호선바로옆에.
형구
강형구위원
위치가변경된거죠?
창영
장창영상수도과장
예,그렇습니다.가압장이거기있었고당초부터설계가가압장이있는걸로알고있고,그래서금산고개거기가배수지가있습니다.그래서거기까지배수지올려서….
형구
강형구위원
그러면옮겨가지고는문제는없던건가요?
창영
장창영상수도과장
예.문제는없습니다.
형구
강형구위원
그주변에문제가없어요?
창영
장창영상수도과장
현재급수의분량이라든가급수민원이라든가그런거는없는걸로판단하고있습니다.
형구
강형구위원
아무튼예산집행시기를다른요인에의해서그랬기때문에말씀안드리겠습니다마는그래도최소한목표를정해놓고갔을때는거기에맞게끔공기를맞춰야된다그렇게봐지고요.
창영
장창영상수도과장
예,알겠습니다.
형구
강형구위원
외서,송광구간이지금진척이어느정도되고있는가요?예산에비해서공사가많이늦었던것같은데.국비가안와서그랬던건가요?
창영
장창영상수도과장
아,그런거는아닙니다.지금1단계,2단계사업을하고있습니다.그래서1차사업은마무리,준공을했습니다.그리고2차사업은현재순조롭게추진은되고있습니다.다만송광초등학교앞에노선변경관계로약간의민원이있어서그것을해결하고현재는큰지장없이사업을추진하고있습니다.빠른시일내에추진토록하겠습니다.
형구
강형구위원
제지역구는아닙니다마는송광지역에지대가높은지역들이있어요.그다음에농어촌지역이다그러니까산림쪽에한3가구,4가구,5가구정도있는가구들이있지않습니까?그러면거기에는지형이높다고해서안와버리고,또외진곳이다그래가지고수도시설급수가안가는데우리가몇백억에대한예산을들여가지고하면서그런분들이혜택을못본다그러면또문제가있잖아요.거기에대해서는어떻게우리과장님생각하신가요?
창영
장창영상수도과장
그렇습니다.위원님의견에공감합니다.사실은읍면지역에급수인구는적고투자사업은많고사실그렇습니다.그런걸감안해서독립가구2∼3가구정도된데도저희들이주려고하는원칙은갖고있습니다.다만별도사업을추진해야될사항이있습니다.아마배수지보다더높은그런구간은가압을또해야되기때문에….
형구
강형구위원
가압은비용이많이발생합니다.
창영
장창영상수도과장
그렇습니다.그런것까지검토를해서하다보니너무비용이많이들면약간의위원님이말씀하는우려스러운사항이있는데가능하면저희들이농촌지역독립가구도다주는방향으로이렇게생각을하고있습니다.
형구
강형구위원
어쩔때는우리가그거공사비용이들어갈것차라리생수를공급하는경우가오히려비용이적게든다는생각도들기는합니다.그러나시민의한사람도우리가소홀히해서는안되겠다생각해서제가옛날에는지역구였습니다마는지역구때여러민원들이들어왔었는데지금은우리오행숙위원님지역구입니다마는오행숙위원님에게도여러번민원을제기한걸로알고있습니다. 우리가기왕에국비를받아서예산을몇백억을투자해서상수도사업을하고있잖아요.그러면혹시소외된부분들이없이집행을철저하게해주시기바라고,비용해가지고반납할필요도없지않습니까?그다음에1가지또다음에외서2차하고있잖아요.
창영
장창영상수도과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
근데지금보니까사실관로가시간이많이걸려요.근데일을거꾸로해.왜?가압장이나펌프장을먼저하는것은그냥금액을소진하기위해서먼저해버린것같아요.관로가먼저돼야지,언제든지예산이내려오면거기에맞춰서공급을할수가있는데관로가먼저안되고가압펌프장,정수장이먼저된이유는,우리과장님어떻게생각하셔요?
창영
장창영상수도과장
배수지는사실편입토지가들어가서보상협의가돼야될사항이고보상협의가쉽게끝나면배수지도빨리추진이되고가압장도마찬가지입니다.
형구
강형구위원
그래서나는과장님,예산을방금말했듯이거기는1달,2달해가지고많은금액을소진할수가있어요.그러잖아요.그래서관로는하고자해도사실은굉장히시간이하루에몇m밖에못가는것들이잖아요.그건장기간시간이소요되는거기때문에그것부터미리해놓고만일예산이나여러가지상황변화가있었을시에급하게거기는아까말한가압장이나이런거는비용이많이들어가는거기때문에단기간에해도공사기간이짧단말입니다.예산을효율적으로활용하시기바랍니다.
창영
장창영상수도과장
위원님말씀에동감하고앞으로그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
그래서그부분에있어서좀엇박자가난것같다.주민들이봤을때는선로가먼저돼야되는데,그래야지선로가되고만일에미비점이있으면건의도하고잘못된것있으면개선하는데,그것이마지막에가게되면그런것들이놓치게되는경우가많잖아요.과장님꼭유념해주시기바랍니다.
창영
장창영상수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 그러면위원장이할랍니다.지금현재노후정수장이통합증설공사를하고있죠?
창영
장창영상수도과장
예,그렇습니다.
최병배위원장
근데현재집행잔액이27억으로되어있는데어떤내용입니까?
창영
장창영상수도과장
방금우리소장님께서얘기하신대로국비가늦게내려와가지고이월을했던겁니다.방금이월말씀하신겁니까?
최병배위원장
예.
창영
장창영상수도과장
예,그렇습니다.
최병배위원장
그러면국비가왜늦게내려오죠?
창영
장창영상수도과장
국비는저희들이요구를합니다만10월달에내려온걸로알고있습니다.그래서추경에예산확보를해서하다보니까이월이된겁니다.
최병배위원장
이해가좀안되는데요?
창영
장창영상수도과장
국비내시가늦게돼가지고저희들이.그러니까3회추경때인가아마반영을한것같습니다.그래서부득이이월을한겁니다.
최병배위원장
알겠습니다. 더질의하실위원님이안계시므로상수도과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은하수도과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대해서질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님축하드립니다.승진이후처음뵙는것같습니다.축하인사가늦었습니다.
준원
서준원하수도과장
아,죄송합니다.
양동진위원
보조금반납금액이특별회계,일반회계포함해서약6억정도있다고봤는데그거에대해서설명좀부탁드립니다.
준원
서준원하수도과장
저희들이집행잔액이많이발생했고요.물론낙찰차액도대부분입니다.그래서저희들이결산검사,저희처리분구외에사용을못하도록그렇게돼있어서상당히집행잔액하고낙찰차액반납액이주부분입니다.
양동진위원
그게6억정도됩니까?
준원
서준원하수도과장
어느공사인지한번말씀해주세요.
양동진위원
3년간예산집행현황에서본건데21년도에는없고22년도에보조금반납금액들이있어요.
준원
서준원하수도과장
저희들이한14건입니다.14건에아까낙찰차액하고준공시기미도래라든가이런것들입니다.크게봐서는4억6000정도된것은중점관리예방지역전기공사에서집행잔액들이많이발생한것들이대부분입니다.
양동진위원
알겠습니다.그리고서면선평마을하수관로정비공사가1,2차분으로나눠서진행합니까?
준원
서준원하수도과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그진행상황은어떻게되고있습니까?
준원
서준원하수도과장
지금저희들이계획공정은10%인데현재실공정은30%정도하고있습니다.1,2차는저희들이총괄공정관리를하고있습니다.
양동진위원
총괄로30%정도요?
준원
서준원하수도과장
예,그렇습니다.
양동진위원
그럼올해도또이월이될가능성이있겠네요?
준원
서준원하수도과장
일부지금저희들진행하다보니까노후가옥들이침하되거나균열가고이런부분이있어서그라우팅공법을시행해가지고추진하다보니까하루에1번,한6m정도밖에진행이안됩니다.속도가상당히낼수가없는상황입니다.
양동진위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
이향기위원입니다. 과장님되시고제가처음질의하는것같습니다.과장님,진급을축하드립니다. 본위원이질의했던내용이라한번더언급을해보려고합니다.해룡복성지구한신더휴아파트하수종말처리시설이나이런부분들이문제가되어가지고계획정비는어떻게앞으로할건지에대해서조금준비를해나가야된다라고분명히제가말씀을드렸는데혹시이게진행상황이있습니까?
준원
서준원하수도과장
제가파악하기로는그대로대행업체에서진행하는걸로그렇게알고있습니다.
이향기위원
대행업체에서하는거는임시방편이고앞으로시에서해야될일은어떻게하고있다그런건없습니까?
준원
서준원하수도과장
지금저희들이하수도기본계획을발주해놓은상태입니다.그때반영을해서종합적으로처리하는걸로그렇게계획해보려고하고있습니다.
이향기위원
여기는6.25때도아니고중간에퍼낸다는그런형태는없어져야된다고봅니다.그래서이거는그주변정비가이루어질때계획이되었을때분명히정리가돼야되고,그옆에개발이돼야된다고얘기는하던데뭔가개발이안됐을때는어떻게할건지에대해서도한번생각을해봐야됩니다. 그리고하여튼준비를해나가면서새로운아파트가들어서면서이런불편함이있어서는안된다고생각이들거든요.그래서이것도장기적인순천시계획으로해가지고체계적으로정리를해나갔으면좋겠습니다.
준원
서준원하수도과장
잘알겠습니다.
이향기위원
부탁드리겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
이상입니까? 오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.아까존경하는우리양동진위원님께서말씀이있었는데궁금한것한가지만질문을드리겠습니다.최근3년간예산집행현황에보면그단위가100만원이고,그다음에5억2600이렇게나와있는데원이들어가있어요.어떤게맞나요?
준원
서준원하수도과장
지금저희들이드린자료는100만원으로해서드렸습니다.
행숙
오행숙위원
그니까여기밑에원이들어가면안될것같은데어찌됐든자료정리를하나를하시더라도꼼꼼하게잘챙겨서해주시기바랍니다.
준원
서준원하수도과장
알겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고좀전에이렇게보조금반납이나또집행잔액이이렇게많은이유를과장님께서설명해주셨죠?
준원
서준원하수도과장
예.
행숙
오행숙위원
그러면이집행잔액은이월해서쓸수가없고불용으로처리가되는건가요?
준원
서준원하수도과장
그래서저희들이국비반납을하게돼있습니다.
행숙
오행숙위원
어찌됐거나국비를이렇게따올때는굉장히많이노력하시고고생하시잖아요.이러한일들이없도록예산을편성하실때도신중하니하시고,또필요한곳들에예산을할수있도록그렇게각별히신경을써주시기바라겠습니다.
준원
서준원하수도과장
잘알겠습니다.
행숙
오행숙위원
이상입니다.
최병배위원장
강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
과장님모든위원님들이말씀하셨습니다마는진급을진심으로축하드립니다.한가지만여쭤볼랍니다.성과지표를보면달성거석보면마을하수처리시설하수처리효율이있단말입니다.지금2021년도달성목표는97%였는데아주상당히효율을많이높였어요.근데우리가100%가안전수아닙니까?
준원
서준원하수도과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
근데안전수에가깝게,3%부족한건언제까지달성할수있는가요?
준원
서준원하수도과장
사실불명수도BTL사업이라든가이런거진행하면서많이잡고있습니다마는그래도상류지역이라든가원도심에서누수된건잡지를못하는부분이상당히있습니다.불명수의원인이크고,그래서저희들이약품투입을한다든지효율적으로운영을해서목표치에도달하도록그렇게진행하겠습니다.
형구
강형구위원
굉장히많이효율을높이긴했어요.그래도효율을100%에가깝게,우리가안전수에가깝게만들어내야되는데그것을목표를언제까지는달성할수있는지.
준원
서준원하수도과장
저희들이통합바이오사업을지금진행하고있습니다.그런것들이27년도에준공되면많이개선될걸로봅니다.
형구
강형구위원
통합바이오센터가되면99.9%완성할수있도록노력하시겠습니까?
준원
서준원하수도과장
노력은하겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼하수는저희들에게환경오염에관한것들이수반되기때문에좀더효율을높이는데최선을다해주시기바랍니다.
준원
서준원하수도과장
잘알겠습니다.
형구
강형구위원
수고했습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로우리하수도과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 우리맑은물관리센터소장님,이번에공로연수들어가시죠?잠깐몇년정도근무하셨으며소감한번얘기해주십시오.
용병
조용병맑은물관리센터소장
제가공로연수를들어가려면한21일이남았습니다.그래서지금까지제가들어간다는생각을못해봤는데위원장님이렇게저를앞에세워놓고보니까아,공직생활을마무리하고가는구나이제떠나는구나생각이듭니다.먼저이렇게떠나는데인사말을할기회를주신우리최병배위원장님께진심으로감사를드립니다. 그리고제가34년동안공직생활을잘마무리할수있었던것은양동진부위원장님,서선란위원님,강형구위원님,이복남위원님,오행숙위원님,이향기위원님의도움과협조가,자리가비어서제가안했습니다.우성원위원님도움과협조가있었기때문에제가잘마무리를할수있었던것같습니다. 저는이곳장천동에서태어나서공직생활을거의이곳장천동에서했습니다.그리고마무리도이장천동에서하게되었습니다.어떻게보면제가공직생활을하면서가장큰영광으로생각을합니다.이런영광을가질수있었던것은우리직원여러분들께서도움이있었기때문에가능했지않냐하는생각을합니다.이자리를빌려직원여러분들께도진심으로감사를드립니다. 앞으로제가제2의인생을살아가면서이감사함을가슴깊이새기면서살아가도록하겠습니다.그리고의원여러분과직원여러분들이항상꽃길만걸을수있도록응원하고기도드리겠습니다. 항상건강하시고행복하십시오.그동안도와주셔서고맙습니다.감사합니다.
일동박수
최병배위원장
34년간을근무하면서,또나가시면서나머지부서들에게귀감이됐으리라저는생각합니다.그리고항시뒤에서좋은일만있으시기를바라겠습니다.저희위원님들도함께응원합니다.
용병
조용병맑은물관리센터소장
고맙습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은순천만관리센터소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대한제안설명및질의답변시간을갖도록하겠습니다. 순천만관리센터소장님은나오셔서부서직제순대로주요핵심사항위주로제안설명하여주시기바랍니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
안녕하십니까?순천만관리센터소장장홍상입니다. 2022회계연도결산승인안에대해제안설명드리겠습니다.먼저세입결산입니다.169페이지국가정원운영과징수결정액은입장료및스카이큐브탑승권수입등287억원이며미수납액30만원은국가정원시설물배경촬영사용료로2023년3월에수납이되었습니다.환급액2000만원중300만원은사용수익허가취소분이고,1700만원은생태관광체험학습센터및한방체험관민간위탁사업비반환금으로그외수입에서자체보조금반환수입으로세입과목을변경한건입니다. 171페이지정원산업과징수결정액은순천만가든마켓공유재산임대료및정원교육프로그램수강료등3억7000만원으로환급액180만원은정원교육프로그램수강및정원지원센터대관취소금액입니다. 173페이지순천만보전과징수결정액은159억원,수납총액은960억원,환급액은6000만원으로2022년연근해어선감축사업추진중사업신청자자격요건미충족으로사업포기에따른국도비보조금입니다. 다음은세출결산입니다.393페이지국가정원운영과예산현액은1322억원으로지출액은1317억원,사고이월3억9000만원이며집행잔액은1억3000만원입니다.주요집행잔액은국가정원운영대행사업과어린이동물원관리운영위탁사업비7000만원등입니다. 396페이지정원산업과예산현액은56억원으로지출액은41억원,이월은8억1000만원,집행잔액은6억1000만원입니다.주요집행잔액은특별교부세미확보로인한5억원과마을정원축제대체운영으로인한2000만원등입니다. 399페이지순천만보전과예산현액은403억원으로지출액은251억원이며이월은144억원,집행잔액은7억원입니다.주요집행잔액은순천만동선운영친환경전기생태체험선충전기반시설인수배전설비공사착공지연으로2억1000만원의사고이월이발생하였고이에따른추가부대시설공사한전납입금등의계약이이행되지않아3억원등이발생하였습니다. 400페이지에작년이태원핼러윈사고관련으로해서갈대축제가취소된데에따른5000만원등이며,402페이지어촌뉴딜300사업순천만해안가친수공간조성에따른8000만원등입니다. 다음은2022회계연도예산의성과보고입니다.215페이지순천만국가정원의관람객만족도를높이기위해화훼연출및시설물보완,체험프로그램등을확대운영하여순천만국가정원과습지방문객이267만명으로2021년대비22%증가하였고,수익또한72억으로38%증가하였습니다. 216페이지순천만가든마켓개소및관련기반시설을정비하였고순천수국4종을품종보호출원하였으며맞춤형정원교육프로그램을진행하여정원교육수료생1344명을양성하였습니다. 217페이지순천만습지탐방객의편의와만족도를높이기위하여안내간판이나데크정비,어싱길등을조성하고철새보호를위해먹이공급및안전한쉼터를제공하였습니다.이상으로제안설명을모두마치겠습니다.
최병배위원장
수고하셨습니다.순천만관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다.
이복남위원
위원장님의사진행발언인데요.
최병배위원장
예.
이복남위원
소장님께저희가전체보고를받았는데저번에도도시디자인국할때도말씀드린것처럼결산검사개선권고사항에대해서아까보고하셨는가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
아닙니다.
이복남위원
그부분에대해서결산검사때개선권고사항을보고하고처리계획까지다저희한테제출해주셨잖아요.그래서그부분은전체적으로보고를받았으면좋겠습니다.
최병배위원장
결산보고를다시받는다그말입니까?
이복남위원
아니,아니요.20일간결산검사위원회를구성을해서심도있게해서제출을저희가했지않습니까?그래서우리순천만관리센터소관부서에대한결산검사개선권고사항에대해서보고를받고,또처리계획까지준비를했으니처리계획까지함께보고를받았으면좋겠다라는얘기입니다.
최병배위원장
예,그러면지금하실수있죠?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
좀이부분이준비가안됐는데별도로다시보고드리면안되겠습니까?
이복남위원
시간이필요하면한5분정도정회해서자료를확인하시고보고를해주셔도될것같은데요.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 소장님,거기에대해서는지금보고를해주시고난다음에다시넘어가도록하겠습니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
예,알겠습니다.
최병배위원장
예,보고해주십시오.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
끝으로결산검사개선권고사항에대한처리계획을보고드리겠습니다.8페이지순천만친환경생태체험선제작관리감독소홀입니다.앞으로이부분에대해서는계약보증금5%를회수할수있도록노력하겠으며,선금지급이나선금지급에따른사고발생에회수절차를이행하도록하겠습니다.그리고손해배상청구는6월중에손해배상청구소송을진행하려고변호사와자문을다마친상황입니다.차질없게준비하도록하겠습니다. 10페이지이월액부적정으로인한결산발생입니다.2022회계연도결산액만큼에서2023년도회계에서미집행조치를할예정입니다.차질없게금년말에회계에서미집행조치를처리하도록하겠습니다. 13페이지농업회사법인순천만가든마켓운영정상화방안강구입니다.위원님들께서도많은관심을가져주고계시고,또도와주고계시고있습니다.저희들도활성화를위해서노력하고있습니다만좀미비한점은있을것으로보입니다.앞으로정원수공판장이라든가온라인쇼핑몰시스템구축을통해서조경수를경매하고온라인판매활성화로매출을신장할수있도록사업영역도확대를하겠습니다. 아울러우리순천시화훼협회하고도자주협의를해서화훼협회도끌어들일수있도록저희들이노력을할것이며현금성자산전개금을예치함으로써예금운용수익을증대할수있도록그렇게노력하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.
최병배위원장
소장님,모든것이보고가전부다원활하게진행이돼야만우리결산했던위원님들이거기에대한권고사항이랄지앞으로조치한다는거에대해서는우리순천만관리센터에서꼭처리할수있도록협조를부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.순천만관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 다음은2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들구체적인답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터국가정원운영과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님안녕하십니까?첨부서류195페이지고요.스카이큐브운영관리시설비사고이월사유를한번말씀해주실래요?
학규
정학규국가정원운영과장
작년12월까지국가정원을개장을해놨었습니다.그래서관람객들안전을위해서휴장기간에공사하기위해서3억9000중에서2억9000만원은문학관역리모델링등4건의공사를이월해가지고휴장기간에공사를했고요.3월휴장기간에다완료를했습니다.그리고그에따른감리비가500만원이있었고,그다음에스카이큐브부품이코로나때문에수급이지연돼가지고미국에서들어오는게,거기에따른9200만원이이월됐습니다.이또한집행이완료되었습니다.
양동진위원
휴장기간을혹시사전에모르셨을까요?박람회휴장기간을사전에파악을혹시못하셨을까요?제가봤을땐이건이월을안시키고다음연도에충분히할수있었던사항일수있을것같은데.
학규
정학규국가정원운영과장
아,3개월이기때문에굉장히짧은기간입니다.그래서전년도에설계같은것모든걸다마쳐놓고공사는휴장기간1월달에바로시작을했었습니다.
양동진위원
알겠습니다.그리고스카이큐브탑승객이작년도에약37만명정도되더라고요.
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
양동진위원
수입액이어느정도됩니까?
학규
정학규국가정원운영과장
23억이었습니다.
양동진위원
올해이용객이현재어느정도되고있죠?
학규
정학규국가정원운영과장
작년에37만이었고요.현재14만명입니다.수익은10억6000만원정도됩니다.
양동진위원
현재까지14만명정도?
학규
정학규국가정원운영과장
예.
양동진위원
그렇게많지는않네요.
학규
정학규국가정원운영과장
2개월동안.2개월입니다.
양동진위원
아,2개월동안에요?
학규
정학규국가정원운영과장
작년에는12개월이었고요.
양동진위원
최근고장이있어가지고문제가좀있었지않습니까?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
양동진위원
문제없이안전하게운영해주시기바라겠습니다.
학규
정학규국가정원운영과장
그렇게하겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
과장님,수고하십니다. 스카이큐브에곁들여서제가한말씀만드리려고합니다.스카이큐브사고가이번에최근에있어가지고70명정도가갇혀있다가안전사고문제가없이정리가돼있는것같은데요.특히날씨가더울때는특히연세가있으신분들이많이오시기때문에갇히고그런일이있으면불안증이나이런부분들이상당히심해가지고문제가생길수도있습니다.그래서그런부분에서대책이필요하다고생각이듭니다.그래서앞으로만약에거기에서중간에내릴수있는방법이라든지,아니면어떤식으로인도해가지고빨리정리할수있는방법이라든지그런개선안같은게있습니까,대책이?
학규
정학규국가정원운영과장
지난번처럼시설에문제가생겼을때행동요령이다있습니다.매뉴얼을만들어놨고요.그매뉴얼에의해서다구조를했고요.8분만에구조를완료했었거든요.지금까지작년6월에도이런경우가잠깐있었는데그때는10분정도있었습니다.10분이내에모두구조를완료할수가있습니다.다만우리가예측하지못한큰사고가났을경우에는10분이상이지체가된다든지그러면긴급하게사다리차든지,아니면중간중간에사다리가있기는하거든요.중간에내려오는사다리가있습니다.근데한번도사용해본적은없습니다,지금까지.큰사고가났을때는오랜시간이걸릴때는그렇게응급하게구조할수있는방법이있다는걸말씀드립니다.
이향기위원
그러면하나만물어봅시다.작년2022년도에이렇게사고건수는몇건정도발생했습니까?
학규
정학규국가정원운영과장
1건이었습니다.
이향기위원
작년에요?
학규
정학규국가정원운영과장
예,작년6월에그당시도8분,9분정도그때가1대가멈췄었습니다.그래서8분만에다시복구를해가지고목적지까지이렇게이동했었습니다.
이향기위원
사고난원인은뭐라고생각이듭니까?작년것하고올해것하고동일한겁니까?
학규
정학규국가정원운영과장
크게는동일한건데요.시스템장애인데통신장애입니다.작년의것은세부적인내용은기억이나지않고요.이번에는통신중에서제어시스템이장애가좀있었습니다.그부품을교환을했고그원인을찾아내는데약간의시간이걸렸습니다.
이향기위원
예,수고하십니다.근데제가올해보니까8분만에모든게정리가되었고아무문제가없었다고생각이들어서상당히잘대처를했다고생각합니다.그래서앞으로도이런부분에대해서어떤상황이생길지모르니까항시준비해가지고8분이아니고5분안에도정리될수있게끔철저한준비가필요하다생각합니다.사람을관리하는부분이고,또지금우리국내에서는유명한순천박람회가돼가고있는데앞으로또많은이용객이있을거라고생각합니다.수시로쉬는시간이라든지바쁘지않을때점검해가지고사고없도록정리해주시면좋겠습니다.이상입니다.
학규
정학규국가정원운영과장
잘알겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로국가정원운영과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은정원산업과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고,결산검사권고사항에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 우리가지금가든마켓대표이사님이바뀌셨죠?
윤택
정윤택정원산업과장
예,바뀌었습니다.
형구
강형구위원
바뀐이유가뭐였던가요?
윤택
정윤택정원산업과장
일단바뀐이유로서는매출액이라든가이런전체적으로문제되어서저번이사회에서해임을한것으로….
형구
강형구위원
그러면대표이사해임하고이사분이몇분교체됐는가요?
윤택
정윤택정원산업과장
이사분이8분이교체됐습니다.
형구
강형구위원
몇분중에서?
윤택
정윤택정원산업과장
11분중에서8분이교체됐습니다.
형구
강형구위원
그러면대대적인혁신이네요.그럼3분은왜사퇴를안해서교체가안된겁니까?
윤택
정윤택정원산업과장
당초에제가알기로전체11분이다사퇴를하고새롭게출발하자이런차원에했었는데아마3분은그대로남고아마8분만사표를쓴것같습니다.
형구
강형구위원
그러면8분은사퇴했는데3분의책임은전혀없어서남은거예요,아니면자기들이고집을해서남은거예요?
윤택
정윤택정원산업과장
본인들의판단이다고봅니다.
형구
강형구위원
과장님,그렇게답변하시면안되지.본인들의판단이다?만일에운영의잘못이있다거나어떤문제점이있으면차제에제거를해야지,내가운영을잘못해서적자를몇억을내고있는데거기에책임을통감하고사퇴를일괄했으면거기에대한의결이돼야되는데3분이남으신분이거명을하라는말은안하겠습니다마는그분들이잘하신분들이에요?
윤택
정윤택정원산업과장
당초에이사회를개최할때당시에아마3분이참석을그때안했었습니다.
형구
강형구위원
먼저그대표이사님하고이사님들교체를물어봤습니다마는지금현재전체자본금이얼마고1년몇개월동안했던운영실태는얼마였고,자본금잠식은어느정도되는지한번보고해주시기바랍니다.
윤택
정윤택정원산업과장
일단저희들이총자본금은20억100만원입니다.작년에전체적으로운영을했을때자본잠식이전체포함해가지고채권채무까지5억3700만원이자본잠식이됐습니다.
형구
강형구위원
그러면작년에자본잠식이그렇게돼있는데올해까지하면자본잠식이어느정도될거라고봐집니까?
윤택
정윤택정원산업과장
일단저희들이올해저도추정을하고있습니다마는아마3억이상은자본잠식이될것으로보고있습니다,추가로.
형구
강형구위원
우리시에서10억출자하셨고공모를해서10억이잖아요.그러면시에출자한것은그렇다하더라도시민들은이가든마켓이정말우리순천시에묘목생산자들,그다음에조경수생산자들을정말우리순천시가정원의메카가되게끔잘해봐라는뜻에서적게는10만원,많게는100만원,기업에서는이렇게투자를해주셨어요.자본잠식이이렇게이루어지는데거기에대한책임을져야될분들이3분이나이사로현재남아있다는얘기가….총회했습니까?
윤택
정윤택정원산업과장
예,주주총회는했습니다.3월29일날했습니다.
형구
강형구위원
저도주주입니다마는주주총회한다는연락못받았습니다.참여여부어느1분도저한테물어보지않았습니다.저도개인으로100만원,다른데로100만원,200만원을투자해줬어요.우리시가정말로정원산업의메카가되길조경수식재이런발달을위해서적은힘이나보태고싶어서그렇게했었습니다.돈100만원,200만원잠식이되고안되고가문제가아니라정말로어떻게개선해야될의지가안나와요.그리고100만원정도면어찌됐든10만원부터시작했기때문에개인으로는상당히고액자입니다.총회를하는데연락을못받았어요.있을수있습니까?
윤택
정윤택정원산업과장
저희들이한번꼼꼼히챙기겠습니다.
형구
강형구위원
꼼꼼히챙길문제가아닙니다.시비가들어가고시민들이정말로자기돈안아까운사람이누가있습니까?그건해가지고주식배당받으면얼마나받겠습니까? 그러나정말선의의,좋은뜻으로이렇게해왔고그때당시에화훼협회하고도원만한협의를통해서이것이잘되게굉장히우리위원회에서도노력을했었습니다.우리위원회노력들이시비가자본손실이오고개인투자자들이손해를보는이런현실은우리과장님이늦게오셨습니다마는전임자가누구건,후임자가누구건간에여기에가서이런문제가발생됐으면정말로,20억을투자를한회사가손실이오고그런다면밤잠자겠어요?지금몇십%가지금자본이날아갔는데. 그리고우리시민들이이것이잘될거라고쳐다보고전부다관심사잖아요.우리국에서,과에서정말노력을하셔서개인회사가20억을투자를해가지고5억,7억이렇게마이너스가났다그러면그사람잠못잡니다,어떻게하면회사를살릴까밤낮으로.우리과에서는그것이잘되게끔서포트해주는과입니다마는대표이사님을중심으로선진사례들을발굴하고어떻게하면좋은묘목을갖다가묘목상인들에게그것을공급할수있는가는노력이,비수기철이니까여름철이니까안한다?여름철에할수있는것들도발굴해내고.기간제를쓴다?아니어떻게회사를기간제로써가지고회사가운영이됩니까?대책을마련한것이너무너무추상적이에요.
윤택
정윤택정원산업과장
저희들이지금이부분에대해서는잠깐답변을드리겠습니다.
형구
강형구위원
말씀한번해보세요.
윤택
정윤택정원산업과장
그간에가든마켓직원들이이직률이굉장히높았습니다.그러다보니까실질적으로직원들이자리에없었고,그러다보니까공판장활성화가안되고홍보부족이라든가전체적으로많은문제가있었습니다.그런데지금은어느정도직원들이안정화돼있기때문에저희들이지금현재물론공판장이라든가이런온라인쇼핑몰은하루빨리정상화시키고요. 그리고정원가든마켓이정원산업에콘트롤타워역할을해야한다는것은다목표로하고있습니다.그래서앞으로중도매를위해서저희들이현재조달사업도준비중에있습니다.좀시간이걸리더라고요.그래서물품입찰이라든가이런것도적극적으로해서도매쪽으로집중적으로공략하려고노력하고있습니다.
형구
강형구위원
노력은하시는줄알겠습니다.그런데제가우리과에여러번이야기했어요.제가네덜란드에화훼공판장이나그런것을가서보면서정말거기에는시스템화돼서세계각국으로거기에서경매가끝나고나면각국으로배송까지완료가되는이런시스템을보고정말우리과에서도,아니면대표이사님들이한번그런데도방문을해봐라여러권고를했었어요.해외견학가보신일있습니까?
윤택
정윤택정원산업과장
없습니다.부산이라든가이런데는갔다온것으로알고있습니다.
형구
강형구위원
우리가든마켓이국내에서는,실은어떤분이이런이야기를하더라고.양재의한꽃상회보다더못하다이런이야기듣잖아요.그것을초월해야되잖아요.너무장시간이야기합니다마는이과하고운영하는대표이사님이나이사님들이각고의노력이필요하다고봐져요.
윤택
정윤택정원산업과장
알겠습니다.노력하겠습니다.
형구
강형구위원
자꾸자본잠식에대해서이야기합니다마는,그다음에직원들의이직률을말하는데회사가잘될거라고생각되면이직을하겠습니까?회사가내가근무해서내장래가불투명하기때문에그만두는거예요.쉬운말해서회사가싹수가없단얘기예요.여기서내가근무를해서앞으로내가아,이회사가잘되고그런다그러면내가여기서승승장구해나갈수있다면희망을못심어주는거지않습니까?우리과에서,국에서는정말여기에대해서우리시가10억밖에투자안했으니까가아니라지금국비,시비,투입되는돈이총얼마입니까?
윤택
정윤택정원산업과장
319억투자했습니다.
형구
강형구위원
319억이에요.그자본금이문제가아닙니다.그좋은장소에이걸활성화시키지못한다그러면예산승인해주는의회에서도바라볼때이건정말가슴아픈일입니다. 우리과장님다시한번,새로운대표이사님이오셨기때문에정말밤낮으로공부하고협력해서정상화시키기바랍니다.
윤택
정윤택정원산업과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
그렇게하실수있겠습니까?
윤택
정윤택정원산업과장
예,할수있습니다.
형구
강형구위원
시민들에게약속하십니까?
윤택
정윤택정원산업과장
예.
형구
강형구위원
의회에약속하십니까?
윤택
정윤택정원산업과장
네,할수있습니다.
형구
강형구위원
할수있다고분명히하셨습니다.
윤택
정윤택정원산업과장
예.
형구
강형구위원
연말까지더지켜보겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
우리강형구사선의원님께서강하게질타를하셔가지고,어쨌든지금이부분은우리과만가지고는안될거라고생각해요.여러가지문제점이라든지이부분에대해서는강형구위원님께서짚어주셨기때문에조금공개든비공개든간에관련전문가들과우리부서와지금현재가든마켓관계자들과해서이렇게해서몇차례씩활성화방안에관한협업회의라든지이런TF를구성을해야될것같거든요?그렇게안하고우리과하고가든마켓에서만하게되면그안에서다시평가하고방향을잡게되는매몰되는수가있거든요. 그래서이거는시작부터저희가문제가있다고봤고의회에서도그것때문에방향을정하는데서갈등이많았고,그러다보니까지금까지도그게계속그게남아있는거거든요.그래서이거는지금은다드러난거기때문에그안에서쉬쉬하면서방향을찾을필요는없다고생각합니다.그래서공개적으로열어놓고방향을찾아야만이우리행정에서도부담을덜수있고,가든마켓법인에서도본인들이책임감을가지고이걸찾을수있어요. 그래서이왕에여러가지문제점들이나왔고앞으로다들걱정을하고있는상황에서순천시가10억이나출자를한것아닙니까?그래서열어놓은상태에서대책TF팀을구성해가지고좀했으면좋겠다라는제안을드립니다.
윤택
정윤택정원산업과장
예,알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? 제가그럼하나하겠습니다.지금이번에정원산업박람회했죠?
윤택
정윤택정원산업과장
예,했습니다.
최병배위원장
지금이번에예산액이총얼마였죠?
윤택
정윤택정원산업과장
총예산액은20억이었습니다.
최병배위원장
20억에대한….
윤택
정윤택정원산업과장
국비5억,도비5억,시비10억이었습니다.
최병배위원장
그20억에대한것을설명한번해주십시오.
윤택
정윤택정원산업과장
저희들이대행업체는18억에발주를했었고요.그리고이제거기에국립수목원에서코리아가든쇼를합니다.그리고국제심포지엄이런행사하는데6억을저희들이국립수목원에납부를합니다,별개고.그다음에저희들이개막식을하고,이번에기업들전시판매기업하고일부는토피어리(Topiary)라든가이렇게좀했습니다.그안에물론제경비라든가이런것도일부그업체의이윤의한3억정도이렇게반영이돼있기때문에현재전체적으로운영을했습니다.
최병배위원장
지금현재한6억정도는외부로나갔고,한4억정도는개막식에썼고.
윤택
정윤택정원산업과장
예,그렇습니다.
최병배위원장
나머지는….
윤택
정윤택정원산업과장
나머지8억중에는저희들이2억은일부좀더보완을하려고집행을별도로하고요.대행사에서하고있는것이제경비라든가이런부분이2∼3억이반영이돼있습니다.그러기때문에실제로5억갖고행사를,이런행사는5억갖고치렀습니다.
최병배위원장
이번행사잘됐다라고보십니까?
윤택
정윤택정원산업과장
큰행사가옆에있다보니까참여인원이적었다고생각하고있습니다.
최병배위원장
참여인원이적은것이아니라그만큼안돼있기때문에사람이안온거예요.우리국가정원도잘돼있다고말하니까오신거잖아요.이런것은좀하고.좀전에존경하는강형구위원님,이복남위원님께서말씀했는데지금현재운영으로계속잠식이되고있어요.그렇지않습니까?그럼활성화에대한대책은있어요?
윤택
정윤택정원산업과장
일단저희들이그동안에아까도말씀드렸지만실제로운영할수있는인력이없었습니다.기존의가든마켓직원들이….
최병배위원장
아니인력만없다고얘기할것이아니고아까우리이복남위원님께서말씀하시길TF팀을구성해서라도그걸해야죠.
윤택
정윤택정원산업과장
이번에새로구성된이사들이저희시하고이사들하고가든마켓직원들하고별도로1박2일어디로가자이런말도있었는데요.그렇게는안하지마는별도로저희들이활성화방안은여러가지있다고생각합니다.그래서저희들도여러가지차근차근준비하는데기존에는소매위주로했다면,앞으로는중도매위주로최대한하고나갈계획입니다.
최병배위원장
아,중도매로요?
윤택
정윤택정원산업과장
예.
최병배위원장
예.그리고이런선진견학을통해서라도또우리시가앞으로더활성화가될수있도록한번만들어주시기를아까과장님이분명히얘기했습니다,저희위원회에활성화시킨다고.그거에책임을꼭지시기를부탁드리겠습니다.
윤택
정윤택정원산업과장
알겠습니다.
최병배위원장
서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
과장님며칠전에저희가방문을했잖아요.근데이생각이제가맞을지어쩔지를모르지만그앞에정원을수상했던모델들을정원을조성을해놨잖아요.예를들어서가든마켓에서판매는당연히해야되고,그앞의정원들이나중에는없어질가능성도있다이렇게이야기를하셨잖아요. 거기에다가예를들어서텃밭정원이든지이렇게유치를해서유치원생이나학생들있잖아요.체험부스로해서그에관계되는식물을판매를한다거나일단체험활동을통해서판매가이루어지는이런것도필요하지않을까저는그런생각도해봅니다.일단판매로서포커스만맞추지말고그주변에연관해서판매가이루어질수있게끔시너지가이루어질수있게끔이런전략도감안하시면어쩔까.거기없어지면빈공간이잖아요,예를들어서.
윤택
정윤택정원산업과장
인근에저희들이체험부스가하나있습니다,교육프로그램을운영할수있는그런공간이있고.현재저희들이그렇게조성을하고거기서어린이들이체험할수있도록그런공간들을마련해놨습니다.그리고코리아가든쇼같은경우는계속적으로저희들이관리할계획입니다.
서선란위원
그부스는일단제품을해서만들기위한거지,체험은아니지않습니까?체험이라고볼수도있지마는실제정원을가꾸어서공간이작기는하지만유치원생들이나이런도심가에서는정원체험하기가힘들지않습니까?이렇게도연관해서사업계획을짜서해보시면,일단어디든지가면체험부스는많습니다.거의만들어진완제품갖고해서조립만한다거나이런거는많은데실제로체험할수있는이런것도같이가든마켓에서연관해서하면어쩔까이런제안을해봅니다.
윤택
정윤택정원산업과장
알겠습니다.한번검토해보겠습니다.
서선란위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시므로정원산업과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은순천만보전과소관2022회계연도결산승인안및예산의성과보고,결산검사권고사항에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 너무발언을자주해서죄송합니다.근데꼭이것은짚고넘어가야될것같아요.오늘과장님이계셨으면심도있게이야기를할건데국장님이내용파악이잘됐으리라고판단하고질문하겠습니다.순천만친환경생태체험선제작하다가중단되었죠.거기에대해서우리국장님간단하게설명한번해주십시오.어떻게발주되어서어떻게중단되었는지말씀한번해주세요. 제가그러면총사업비는얼마였습니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
22억5000입니다.
형구
강형구위원
언제발주됐을까요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
저희들이2022년5월13일날입찰공고를내가지고6월21일날협상완료및계약체결을했었습니다.
형구
강형구위원
공정입찰이었습니까,수의계약이었습니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
협상에의한계약으로진행을했었습니다.
형구
강형구위원
그럼사전에협상에의한계약을한다는어떤안이있었는가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
작년3월에저희들이친환경선박사업추진을검토를받고해서그때부터추진을했었습니다.
형구
강형구위원
제안협상입니까,아니면우리가그런것들을제시해서협상을한거예요?업체가제안한건가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
예,업체가제안을했는데일단거기에저희들이안전성이라든가예술성,기술성이런부분들이있어서거기에따라어떤부분을….
형구
강형구위원
자,중요한항목들을방금나열하셨습니다마는그런것도중요하지만계약을하면그선박이정상적으로납품될수있는지재정규모나회사규모,그다음에기술력여러가지를판단했으리라고봐집니다.그때당시는그렇게판단했겠죠?근데좀더세밀하게검토가되지않은것같아요.지금우리가이체험선을납품받지못해서입은손실이얼마입니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
15억입니다.
형구
강형구위원
얼마요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
15억.
형구
강형구위원
15억인데선급금몇%주셨던가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
70%저희들이….
형구
강형구위원
선급금이제가알기로는30%,50%이상줄수가없게돼있는지아는데현장에선급금외에는기성으로줬을것아닙니까?그럼기성금나가는것이정확하니검수했던가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
일단저희들은서류나제반사항들은다검토를해서….
형구
강형구위원
서류로검수를해서대금지급을한다?저는들어보도못한이야기입니다.서류가들어오면기성준공검사란것이있습니다.그러면거기에나가서그선박이어느정도진행되었는지이런것들을검수해줘야되는데이런것들이검수가제대로안된것같아요.그업체에서하도급발주했던것만믿고지금돈을준거잖아요.하도급계약서류야얼마든지만들수있잖아요.그러면하도급업체에계약을했으면하도급업체에서직불동의서룰해줬든지,아니면기성에의한걸로주든지한다그러면하도급업체가작업진도율이몇%됐는지를검수를해야되는데감독공무원이감독을소홀히했다는얘기아니에요? 우리시에서정원박람회때맞춰서생태체험선을띄워서관광객에게편의를제공하고우리순천시를알리는데큰뜻을가지고이사업을한걸로알고있습니다.우리가돈손해본것의문제만이아니라저희들이계획했던것이다틀어져버린거예요.그러잖아요.거기에손실이얼마라고봅니까,이미지손실해가지고수입에까지?우리가이루말할수없는겁니다. 우리국장님,우리국에서는이사업에대해서감사실에감사요청하셨습니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
감사요청은안하고회계과하고저희들이소송으로해서최대한찾을수있도록….
형구
강형구위원
아니,소송이나이런것은그회사를상대로한것이고,우리시에서공무원들의제가죄를묻는것이아닙니다.이것은하나의앞으로공무원들이책임감을갖고얼마나열심히하고잘해야되는것을본보기를보여야돼요.저는옛날에한때는다른국에서정말감독공무원열심히했는데또거기는거꾸로감사를해가지고공무원을아주심한징계를,보직해임까지했었어요.나는그때감사한것이잘못됐다고한때이야기를했었습니다. 저는공무원을힘들게하고공무원이정당하게업무수행한것을감사한건잘못됐다고봅니다마는이렇게부실이발생할수있도록,그다음에회사가이익을취할수있도록한것은잘못됐다고봐지거든요.이손실이이렇게왔는데아직감사요청도안했다?우리도건위에서이사업에대해서저희들이보고도몇번받고했습니다마는결산검사때제가이것을꼭짚고넘어간이유는재발방지를위해서하는겁니다.그러잖아요.정말로그업체가정말성실한업체였는지우리가좀더심도있게검토했다면이런일이발생하지않았을것이고,기성을줄때나선급금을줄때도보다면밀히,요즘에선급금을주게되면어떻게쓴가에대해서정확하니다시그것을결산이라그런가요,보고를받게돼있습니다.그러잖아요. 그것이정상적으로업무가진행됐다면오늘에이렇게손해를우리가안봐도,그다음에정상적인납품을받을수가있었지않았냐이런생각이굉장히많이들어서앞으로는우리시가업체에게놀아나는일이없어야되겠다.저는업체에게이걸우리가기만당하고농락당했다고봐지거든요.기존에없는선박을,대한민국에처음이었죠이선박이요?없는선박을만들어서한다그러니까우리가혹넘어갔던것이거든요. 정말로우리시가어느업체에게농락당하고사기당했다는것이굉장히시민의한사람으로서의원으로서자존심상하고우리시집행부공무원들도반성해야된다고봐지거든요.지나가고끝나버린일을자꾸이렇게들먹이냐할수도있습니다마는결산검사를통해서이런일이재발하지않도록권고하는뜻에서제발언이강했던것을이해해주시기바랍니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
알겠습니다.
형구
강형구위원
오늘은순천만칭찬을많이하고정원박람회잘성공리에했다고칭찬만해야될사항인데결산검사다보니까본위원이가든마켓하고이체험선에대해서는꼭우리이복남위원님이결산검사하면서도개선하고권고사항으로들어있어서아주심각하게봤다는내용이거든요. 꼭우리국장님이과하고부서들하고잘해서이것을개선하는방법과그다음에이것을어떻게재판해서그돈을회수하겠다.돈을회수할수있는방법이있으면좋겠습니다마는돈의문제가아니고아까말한대로우리가정원박람회통해서,체험선을통해서순천만을홍보하고자했던목적이사라져버렸잖아요.그것을우리국장님이꼭유념해서협력하는데있어서직원들과다시한번심도있는검토를통해서우리국에서하는일만큼은좀더시민에게자랑스러운업무가되고우리의회에서도칭찬하는그런업무가됐으면하는바람을가지면서질문드렸습니다.이상입니다.
최병배위원장
강형구위원님이말씀한대로거기에대해저희들이물론업체는부도는났습니다.그러나실질적으로우리행정에서집행부에서그만큼소홀히했다는것이판명이된것아닙니까?그렇죠?아무리부도가났더라도앞으로는저희들이신용재단에서또이거를보겠지마는저희들이이미손해는봤지만그래도저희들이찾을수있는것은최대한다찾는게임무인것같거든요.거기에대해서는철저히만전을기해주시기를부탁드리겠습니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
알겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로순천만보전과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 이상으로순천만관리센터소관2022회계연도결산승인안에대한질의답변을마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제269회순천시의회제1차정례회제2차도시건설위원회회의를마치도록하겠습니다. 제3차도시건설위원회회의는12일월요일오전10시에개회하여생태환경센터소관2022회계연도결산및예비비지출승인안,예산의성과보고에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.
11시49분 산회