강원 속초시의회 발언

정인교 의원 발언

제324회 제4차 행정사무감사특별위원회2023-06-09

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종현

최종현위원장

2023년도 행정사무감사를 계속하겠습니다. 오늘 감사대상은 미래전략과, 건설과, 재난대응과, 보건위생정책과, 건강증진과 소관 순이 되겠습니다. 가. 미래전략과

먼저 미래전략과 소관사항에 대해 감사를 실시하겠습니다. 과장님, 나오셔서 팀장을 소개하신 후 주요사항에 대한 제안설명은 생략하고 바로 본 질의로 들어가겠습니다. 팀장을 소개해주십시오.

경철

이경철미래전략과장

미래전략과장 이경철입니다. 2023년도 행정사무감사 수감에 앞서 이선규 미래도시국장께서 배석하셨습니다. 그러면 각 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이상훈 미래전략팀장입니다. 김현석 도시계획팀장은 금일 국민권익위원회의 장사동 일원 주민설명회 참석 관계로 대리참석한 박경열 주무관입니다. 심인철 역세권개발팀장입니다. 엄기태 도시재생팀장입니다. 박경진 신청사건립팀장입니다.

종현

최종현위원장

예. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의에 앞서서 과장님께 알려드리겠습니다. 질의답변 과정에서 비공개가 요구되는 사안이 있을 경우에는 답변 전에 비공개를 요청할 수 있습니다. 또한 지방자치법 제49조에 따라 행정사무감사 수감을 위해 출석·배석하여 주신 팀장들께서는 필요한 경우 참고인 자격으로 행정사무감사특별위원회 위원들의 질의에 대해 의견을 진술하여야 함을 알려드립니다. 의견을 진술하실 때에는 답변석에 나오셔서 직함과 성명을 밝혀주시고 사실대로 답변해주시길 당부드립니다. 아울러 위원님들의 질의 중 자료를 추가 요청할 경우 과장께서는 행정사무감사 종료 전까지 자료를 제출해주시기 바랍니다. 그러면 질의를 시작하겠습니다. 첫 질의하실 위원님? 정인교 위원님부터 시작하겠습니다.

「위원장」하는 위원 있음

정인교위원

과장님, 수고 많으십니다. 먼저 14페이지 속초항 크루즈활성화사업을 말씀드리겠습니다. 과장님, 코로나 팬데믹 이후에 속초에 대한민국 최초로 크루즈 유치를... 저희가 속초에서 했습니다. 올해 속초에 총 6항의 외국적 크루즈 유희 성사를 시키셨고요. 정말 수고하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 감사합니다.

정인교위원

이 중 지금 2항차의 크루즈가 다녀갔습니다. 그와 더불어서 선사 관계자들에 대한 팸투어 유치가 있었는데요. 지금 팸투어는 어느 코스로 진행을 했었나요, 앞전에.

경철

이경철미래전략과장

일반 승무원들하고 그다음에 관광객, 크게 2가지로 나눌 수가 있겠는데요. 승무원들 같은 경우에는 우리 관광수산시장이라든가 이런 인근지역을 많이 했었고 그리고 일반 관광객들 같은 경우에는 물론 속초가 중심이지만 인근 고성과 양양 쪽에 일부는 분산돼서 그렇게 실시가 됐었습니다.

정인교위원

그분들 반응이 어떠셨나요?

경철

이경철미래전략과장

상당히 좋았고요. 그리고 저희가 효과를 보기 위해서 직원들 일부를 청호동 해변 쪽이라든가 그리고 관광수산시장 쪽으로 보냈는데 많은 외국 관광객들이 대부분 소규모로 이동을 많이 하시더라고요. 그리고 좀 매출도 효과가 있었던 걸로 알고 있고. 그래서 지역경제는 나름 좋은 경기효과를 가져왔다고 보여지고 있습니다.

정인교위원

그러면 선사 관계자분들은 승무원분들이었고요?

경철

이경철미래전략과장

예.

정인교위원

그 추후 혹시 이후 계획에 대해서 소기의 성과는 좀 있었나요?

경철

이경철미래전략과장

저희가 물론 승무원과 그리고 관광객들 대상으로 했었지만 더 한 것은 선장이라든가 주요 임원진에 대한 승객들 팸투어를 별도로 실시했습니다. 그것이 뭐냐하면 그분들이 나중에 다른 선사들하고의 연관, 그리고 이쪽 소속돼있는 선사들한테도 흔히 말하면 입으로, 입으로 소문을 내주지 않습니까? 그분들이 냈던 얘기가 뭐냐하면 정말 원더풀이다. 너무 멋진, 그러니까 속초 입항할 때 설악산과 속초항의 뷰 자체가 너무 아름답고 그리고 아기자기한 면들도 있었고. 그리고 좁은 구역에 다양한 관광지가 있다 보니까 그런 시간 구성에서 조금 더 좋았다, 그런 평가가 있습니다.

정인교위원

좋습니다. 팸투어는 그렇게 진행을 하셨고. 앞서 2번의 크루즈 기항이 있었습니다. 기항지 투어코스에는 어떤 곳들이 있었을까요.

경철

이경철미래전략과장

기항지 투어코스가 앞서 말씀드린 것처럼 속초 같은 경우에는 속초 관광수산시장을 비롯해서 설악산, 권금성이라든가 케이블카 이용을 많이 했었고요. 그리고 아까 말씀드린 대로 고성에 DMZ라든가 양양 낙산사 일대 그런 쪽으로 많이 했었습니다.

정인교위원

그분들이 선택 코스가 속초 코스만 있었나요?

경철

이경철미래전략과장

먼저 선약을, 관광지 계약을 하지 오지 않습니까? 예약을 하고 오기 때문에. 그분들이 관광 선사에서 미리 여러 가지 코스를 안내해주고 그분들이 선택을 하게 됩니다. 그래서 선택을 할 때 앞서 말씀드린 것처럼 속초가 중심이지만 그것이 조금 단조로운 면이 있다 보니까 인근 DMZ도 외국인들한테 생소한 면이 있지 않습니까? 그리고 그런 낙산사 이런 쪽도 일부 갔던 걸로 알고 있습니다.

정인교위원

제가 그 부분을 조금 강조해 드리고 싶어서 말씀을 드렸는데, 서울로도 그때 나가는 인원들이 있었던 것 같아요.

경철

이경철미래전략과장

예. 그거는 아마데아호 같은 경우에는 1박 2일 코스였습니다. 대부분은 1박 2일 코스가 없지 않습니까. 1박 2일이다 보니까 하루는 서울을 갔다 오고 두 번째 날은 이쪽 속초 인근을 하는, 그런 코스가 있었습니다.

정인교위원

기항지에서 이제 1박 2일... 알겠습니다. 그 크루즈 기항이 주 목적이 정착지가 아니라 잠시 들리는 곳의 그런 개념이잖아요. 그래서 시간을 오래 소비할 수가 없습니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

정인교위원

지금 아마데아호 같은 경우는 1박 2일 하는 경우도 있었는데요. 그렇기 때문에 기항지 투어코스로 관내 코스를 좀 더 개발·보강하셔서 관광객의 외부유출을 조금 최소화해 주실 것을 당부드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

네. 그래서 일전에 이명애 위원님도 말씀하셨고 정인교 위원님도 말씀하셨던 것처럼 우리 속초에 설악산과 관광수산시장 외에도 영랑호수윗길이라든가 다른 지역에 대한 부분들도 많이 고려하려 하고 있습니다.

정인교위원

물론 속초뿐만 아니라 고성, 양양 연계돼도 괜찮다고 봅니 다. 그리고 19페이지 영랑호 유원지 관련해서 좀 말씀드리겠습니다. 앞서 본회의 때 영랑호 유원지 관련돼서 자유발언을 했었는데요. 과장님께서 다 계획이 있으셨네요. 더 잘 아시겠지만 속초는 면적이 적고 지금 영랑호 유원지 일대가 대부분 사유지입니다. 또 보고도 주셨는데요. 2025년에 토지권원을 확보하지 못하면 유원지 지정이 실효가 되는데요. 다행히 발 빠르게 움직여주셔서 작년 11월에 타당성 검토용역을 주셨습니다. 혹시 이 용역과 관련돼서 어떻게 진행되고 있는지 중간 보고를 받으신 부분이 있을까요?

경철

이경철미래전략과장

우선 작년 11월 달에 용역발주를 했고 금년 7월까지 원래 용역 중간(보고회)을 완료하게 되어 있지마는 저희가 5월 중순에 우선 용역 중지를 했습니다. 왜 그러냐 하면 이번에 저희가 하는 용역에 가장 큰 대상지가 세 곳입니다. 하나가 지금 위원님 말씀하셨던 영랑호 유원지와 설악동 D지구라고 해가지고, A, B, C, D 할 때 D지구라고 해서 설악동 C지구의 숙박단지 위쪽에, 안쪽에 있는 피골 인근의 그쪽을 D지구라고 하는데요. 그 D지구하고 그리고 한 군데가 마레몬스 호텔 뒤편에 고속도로 부지 실효되는 구간이 있습니다. 그 3군데를 중점적으로 했었는데 지금 영랑호 유원지가 사실 개발을 하려고 하더라도 물론 속초시의 의지도 중요하지만 지금 신세계 쪽도 같이 발맞춰 가야 되지 않겠나 하고 생각하고 있습니다. 그래서 그것이 약간 진척이 덜 된 부분이 있어서 중단시켰지만, 지금 위원님 말씀하신 것처럼 영랑호 같은 경우에는 우리 속초시에 가장 최후에 남아있는 소중한 보물 같은 곳이지 않습니까? 그 개발을 저희가 심도 있게 하려고 추진하고 있습니다.

정인교위원

지금 시간이 많지가 않습니다. 2025년도까지 이게 토지 권역이 지정이 안 되면 실효될 위기기 때문에 기간이 멀지 않습니다. 조금 서둘러 주시기를 부탁드리겠고요.

경철

이경철미래전략과장

예. 알겠습니다.

정인교위원

여기 보고서에도 주셨지만 실효가 되면 아마 유원지 인근에 난개발과 자연훼손이 불 보듯 뻔합니다. 그래서 아마도 현재 많은 부동산 개발업체들이 벌써 눈여겨보고 있을지도 모른다는 생각이 들어요. 영랑호는 속초시민의 것이므로 우려되는 사항이 발생하지 않도록 큰 역할을 부탁드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

알겠습니다.

정인교위원

여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

종현

최종현위원장

정인교 위원님 수고하셨습니다. 이어서 이명애 위원님 준비되셨나요? 질의해 주시겠습니다.

이명애위원

감사합니다, 위원장님. 과장님, 저는 장사동 미디어파크에 대해서 전반적으로 그동안 보고를 받은 것과 연계해서 말씀을 드리겠습니다. 장사동 미디어파크의 위치는 장사동 산 197번지 일원으로써 속초IC하고도 가깝죠. 56번 지방도로.

경철

이경철미래전략과장

예. 한 2km 구간으로...

이명애위원

2km. 그 주변에는 이미 한화리조트가 가까이 있고 한화리조트는 놀이시설로써 워터파크가 이미 유명하고 자리를 잡았습니다. 그러면 이 사업, 민간사업자가 제안을 하기를 2022년 8월경에 했다고 보고를 받았는데요. 이 추진하게 된 배경이라 그러죠, 우리가. 이 추진하게 된 배경은 이 사업대상지, 즉 산 197번지 일원은 2019년 4월에 대형 산불로 인해서 심각한 훼손이 이루어졌죠, 경관상으로. 그래서 경관개선에 필요성이 대두되는 지역이면서 관광 숙박문화의, 어떤 우리 휴양목적의 보존축에 해당하는 지역이지 않습니까? 용도지역의 변경 없는 기반시설 결정계획으로 도시기본계획에 부합되는 계획으로 행정에서는 판단하고 있다고 보고를 했습니다. 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

예, 맞습니다.

이명애위원

그동안에 추진 경과를 보면 민간제안서가 지난해 8월에 접수된 이후 9월에 속초시 도시계획위원회 자문 심의결과 원안의결, 10월에 주민간담회, 장천마을이죠? 이 결과는 주민들이 다 원하던 사업이었고 얼마 전 경로잔치에 저희 위원들이 갔는데 이장님께서 왜 이 사업이 이렇게 더디게 이루어지는지 빨리 서둘러 달라고 본 위원과 의장님께도 부탁했습니다. 23년 2월에 국토계획평가협의가 완료되었습니다. 2022년 9월, 2023년 1월, 4월에 저희 속초시의회에 3번 업무보고를 했습니다. 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

예, 맞습니다.

이명애위원

이 사업부지는 총 면적이 14만 8935㎡로 이 중, 민간사업자가 매입한... 소유죠. 민간사업자의 소유로는 등기부등본을 보니 83.3%, 즉 12만 3962㎡가 민간사업자의 소유입니다. 국유지로는 14.0%가 포함되어 있고요. 속초시 시유지로는 1.3%의 토지가 안에 있습니다. 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

예, 맞습니다.

이명애위원

이 민간제안 사업자가 이 토지에 들여오고자 하는 도입시설은 제일 먼저 미디어아트앤뮤직이라고 보고서에 되어있습니다. 저희 위원들도 제주도 아르떼뮤지엄 다녀왔습니다. 강릉의 아르떼뮤지엄이 제일 나중에 만들어졌지만 주말이 아닌 주중에도 많은 사람들로 방문객들이 많은 걸 확인했습니다. 그런데 이 미디어아트 중에 뮤직을 첨가하는 건 지금 서울에 워커힐호텔, 가야금홀이라 그러죠? 저희가 극장식당이었습니다, 전에는. 거기에 빛의 시어터라는 걸로 지금 운영 중인데 혹시 들어보셨습니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 들어봤습니다.

이명애위원

나중에 본인이 잠깐 보여줄 예정으로 있습니다. 이 빛의 시어터는 빛의, 아르떼뮤지엄 다음으로 버전이 빛의 벙커입니다, 제주도. 그다음 버전으로 나온 게 음악을 가미한 빛의 시어터, 지금 워커힐 호텔에서 하고 있는 겁니다. 그다음에 도입시설로 호텔 및 워케이션 센터라고 되어 있습니다. 호텔은 하얏트 호텔이 들어온다고 했는데, 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

시행사가 하얏트 리젠시라고, 글로벌 호텔 브랜드를 끌고 오는 것으로 알고 있습니다.

이명애위원

그러면 이 호텔은 분양을, 그러니까 인근 대포항에 있는 라마다 호텔처럼 일반인에게 분양 절차를 밟아서 운영만 하는 겁니까? 아니면 직영으로 하는 겁니까?

경철

이경철미래전략과장

지금 하얏트 아시아태평양 사장과 협약체결이 된 걸 보면 직영하는 걸로 알고 있습니다.

이명애위원

네. 저도 지금 업무보고를 보니까 여기에 첨부되어있네요, 제출서류에. 그리고 워케이션 센터라는 건요. 지금 제주도지사가 제주도를 워케이션의 성지로 하겠다 그래서 제가 지난번 업무보고 때도 누차, 속초가 제주도보다 더 나은 관광지인데 왜 우리는 안 하고 있느냐, 여러 번 말씀드렸습니다. 얼마 전, 며칠 전에는 양양군수 또한 워케이션 성지로 양양을 만들겠다고 올 7월부터 준비작업에 들어간다고 합니다. 그런데 현실상 속초시는 속초시 행정 자체에서 독립적으로 워케이션 센터를 설립고, 그런 대기업과 연계해서, 일하면서 즐길 수 있는 그런 걸 만들 형편이 안 된다고 본 위원은 보고 있는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

경철

이경철미래전략과장

현재 관광 트렌드가 워케이션 트렌드고 그거에 대한 베이스를 만들어 주는 것은 상당히 바람직하고 저희가 지향해야 될 바가 아닌가, 그렇게 생각하고 있습니다.

이명애위원

이 민간사업자 또한 워케이션 센터는 생활형숙박, 저희가 알고 있는 것처럼 일반인에게 분양 절차를 밟고 대신 운영을 일반 관광객들을 받는 게 아니라 경기수도권에 있는 대기업들을 상대로 해서 일과 휴식을 겸할 수 있는 워케이션 센터로 한다는 게 다른 점이죠?

경철

이경철미래전략과장

예, 맞습니다.

이명애위원

그다음에 그 외에 도입시설로 보타닉 가든, 보타닉 가든이라는 건 그야말로 힐링 공간이 되겠고요. 갤러리 카페 그 다음에 비어 가든. 저녁 때를 위한 거겠죠. 로컬 푸드마켓이 있습니다. 로컬 푸드마켓은 이제 저희가 알고 있는 하나로마트나 인근 농민들이 생산한 제품을 이곳에서 판매할 계획이신가요?

경철

이경철미래전략과장

예. 그래서 장천 주민, 마을 주민들이 요청하고 요구했던 부분들이 이런 로컬 푸드마켓에 대한 장소제공을 해 달라는 부분이 있었고, 지금 이 사업을 제안한 쪽에서는 흔쾌히 그것을 수용할 의지를 갖고 있는 걸로 알고 있습니다.

이명애위원

저희 위원들은 이 민간 제안사업자를 이 회의실에서 한번 정식으로 뵀고요. 그다음에 의회에 찾아와서 2번 정도 만났습니다. 그런데 1년 가까이 지난 이 시점에서 과장님 이하 담당 부서에서는 이 민간 제안사업자를 몇 번 정도 대략 만나셨습니까? 많은 회의와 그런 걸 했겠죠?

경철

이경철미래전략과장

예, 많이 만났었고요. 위원님들께서 많은 제안과 좀 의구점을 갖던 부분들을 저희가 탁상머리에 앉아서 해결할 수 없지 않습니까? 직접 만나서 또 그런 해결방법은 뭐냐, 또 진심이 뭐냐라는 얘기를 많이 했었던 바가 있었습니다.

이명애위원

저희 위원들이 강력하게 요구한 게 있습니다. 이 민간 제안사업자로 하여금 속초시를 위해서 기여할 수 있는 상생 방안을 가져와라. 그래서 과장님께서 주셨어요. 공공기업 방안을 검토해서 주셨는데, 첫 번째 개발이익환수법에 따른 개발부담금. 관련법에 따라 개발이익의 25%를 개발부담금으로 환수하겠다. 예상금액은 사업 준공시점 관련 법령에 따라 최종산정이 되겠지만 현재 예상금액은 5억 2,000만 원 정도 된다고 돼 있는데 맞습니까? 이건 사업자가 산출한 겁니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 사업자가 산출해서 5억 1,600(만 원) 정도.

이명애위원

네. 5억 1,600(만 원), 정확하게는. 또한 지역상생기금을 기탁한다고 합니다. 매년 1억 원씩 5년간 발전기금이 될 수도 있고, 문화행사비로 쓸 수도 있고 재난구호기금으로 속초시에서 활용할 수 있는 그런 기탁금을 한다고 했습니다. 약속하셨습니까, 그분이?

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

이명애위원

그다음에 문화시설, 즉 미디어아트뮤직 운영수익금의 일부를 환원을 하겠다고 했습니다. 속초사랑상품권 2,000원 권을 매년 10만 장을 5년간 속초시에 환원을 한다는 얘기입니다. 금액으로 환산하면 어느 정도인지는...

경철

이경철미래전략과장

2억씩 5년, 10억 정도 됩니다.

이명애위원

속초시민에게는 입장료를 2,000원을 할인해준다고 합니다.

경철

이경철미래전략과장

예, 맞습니다.

이명애위원

지금 워커힐 현재 입장료는 빛의 시어터의 경우 1인 성인은 2만 9,000원, 청소년은 2만 1,000원 정도입니다. 그다음에 지역 일자리를 창출하겠다고 했습니다. 속초시민 우선 고용으로 예상되는 고용 인원은 376명으로 이렇게 말씀했습니다. 물론 고용인원은 최종적인... 다 지어지면 그 상황에 따라서 조금 더 많아질 수도 있고 조금 더 줄어들 수도 있다고 판단이 되어집니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

이명애위원

그러면 과장님께 이제 묻겠습니다. 이 사업은 왜 이렇게 더디게 진행이 되고 있습니까?

경철

이경철미래전략과장

우선은 사업에 대한 많은 효과는 있겠지만 그것에 대한 주민과의 상생 방안에 대한, 그런 것을 보완하는 그런 차원이라고 보시면 될 것 같습니다.

이명애위원

아직도 보완을 더... 속초시민을 위해서 더 하고 있습니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 그런데 저희는 지금 이러한 사안들이 의회에서 속초시를 믿고 특히나 사업시행자를 믿는다 그러면 이 사업은 가야 되지 않겠느냐, 그렇게 생각하고 있습니다.

이명애위원

정식으로 다시 묻겠습니다. 본 위원이 알기로는 이 미디어,민간 제안사업자가 미디어아트 쪽으로는 KB투자신탁하고 파트너십 관계고 호텔 쪽으로는 신한은행과... 다시 말하면 금융기관 이외에는 뒤에 또 다른 돈을 가진 사업자가 없다고 알고 있는데 부서에서도 그렇게 알고 있고, 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

저희는 그렇게 알고 있습니다.

이명애위원

헤븐스도어라는 사업체가 이걸 맡아서 한다는 거죠. 물론 미디어아트는 프랑스 회사와 파트너십 관계가 있고요. 맞습니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 그렇습니다.

이명애위원

본 위원은 관광도시가 갖추어야 할 중요한 요소 중에 먹거리, 볼거리, 놀거리가 반드시 있어야지 방문객들이 증가가 된다고 생각합니다. 물론 속초시는 작년에 1940만 정도의 관광객이 왔습니다. 인근 양양도 1500만 정도의 관광객이 왔었습니다. 그러면 본 위원이 여러 다른 지자체를 다녀본 결과 먹거리만큼은 속초시를 따라갈 지역이 없다라는 걸 본 위원은 확실히 확언을 하고 싶습니다. 다만 너무 아쉬운 게 놀거리, 즐길거리가 좀 부족하지 않나, 이런 생각을 합니다. 한화리조트에 워터파크, 어린이들을 위해서 좋은 놀거리. 그렇죠? 그러면 이제는 어른들도 즐길거리도 있어야 되고 볼거리가 좀 있어야 되지 않겠나, 이런 점에서 아무리 행정에서 바쁘겠지만 이 사업에 있어서 어떤 진행 속도를 좀 서둘러 주십사 하는 본 위원의 바람을 말씀드리고 싶습니다. 어려운 점이 있습니까?

경철

이경철미래전략과장

없습니다. 없고 위원님 말씀하신 것처럼 저희도 위원님들의 지원과 도움 속에서 열심히 하도록 하겠습니다.

이명애위원

물론 크루즈 입항도 했었고요. 또 나갈 크루즈도 있고 여러모로 신청사 건립 문제라든가 여러모로 바쁜 상황은 무엇보다도 본 위원이 잘 알고 있습니다. 그렇지만 속초시가 앞으로 관광도시로써 순위, 1위가 되기 위해서는 조금 힘들더라도 조금 더 박차를 가해서 속초시민에게 이러한 사업을 안겨줘야 된다고 본 위원은 보고 있습니다.

경철

이경철미래전략과장

명심하고 잘 이행하겠습니다.

이명애위원

앞으로도 노력을 좀 더 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 알겠습니다.

이명애위원

감사합니다. 이상입니다. 잠시 위원장님 화면을 좀 부탁드려도 될까요?

종현

최종현위원장

네.

이명애위원

일반 시민들이나... 모를 경우도 있지 않습니까, 빛의 시어터가 어떤 건지. 그렇죠? 그래서 제가 잠시 보여드리고 싶습니다. 저희가 아르떼뮤지엄 갔을 때는 그야말로 자연을 소재로 해서 미디어아트를 했습니다. 그런데 이 빛의 시어터는 소리가 같이, 음악이 같이 갑니다. 잠시 볼까요? 지금은 이제 클림트를 6월 6일까지 했었고요. 6월 15일부터는 달리전을 하게 됩니다. 성공 여부에 따라서 2달간 운영하는 경우도 있고요. 또 짧게하는 경우도 있습니다. 방문객들의 댓글을 많이 봤는데요. 속초시에 이런 미디어아트가 오면 참 좋을 거라는 생각을 하고 춘천에서 이걸 탐낸다라는 이야기를 들었습니다. 중도유원지에 이 미디어아트를 설치를 했으면 좋겠다 그래서 이 프랑스 회사를 지금 접촉을 하는 걸로 알고 있는데요. 그 점도 유의하셔서 춘천에 빼앗기는 일이 없도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 알겠습니다. 그리고 첨언할 것은 위원님께서 말씀하셨던 빛의 시어터가 티모넷이라고, 그 회사와 헤븐스도어 쪽이 협약을 맺어서 진행하는 걸로 알고 있습니다.

이명애위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

종현

최종현위원장

이명애 위원님 수고하셨습니다. 이어서 신선익 위원님 질의해 주시겠습니다.

선익

신선익위원

과장님, 우리 미래전략과가 예전에는 일이 없었는데 요즘에는 봇물이 터졌습니다.

경철

이경철미래전략과장

감사합니다.

선익

신선익위원

고생이 많으시고요. 방금 이명애 위원님께서 말씀, 자세하게 말씀이 계셨는데 이거 추진하려면 도시기본계획 변경을 해야 되잖아요?

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

선익

신선익위원

절차적인 어떤 문제가 지금 남아있는데 추진을 하고 있나요, 지금?

경철

이경철미래전략과장

우선은 3차례 위원님들께 보고드렸던 것과 같이 도시계획심의위원회에서 자문결과 원안통과를 받았었고요. 그리고 이제 앞으로 남은 것은 위원님들께 의견청취를 한 이후에 그리고 도시계획 자문을 구한 이후에 강원도에다가 신청 절차를 밟는... 그렇게 남아 있습니다.

선익

신선익위원

이 사업을 추진하기로 마음을 먹었으면 속도를 내야 될 필요가 있다. 이명애 위원님이 말씀하셨지만 이게 우리가 행정절차로 사업추진이 진척이 안 되다 보니까 춘천 레고랜드에서 이걸 유치하려고 하는, 검토하고 있는 그런 상황이라고 해요. 그래서 또 적시에 이걸 추진하지 못하면 그쪽에서 선점할 수 있는 부분이 있기 때문에 강원도에서 추진하는 사업이다 보니까... 저희가, 적지는 우리인데 여기는 미디어파크만 아마... 미디어아트, 우리 아르떼뮤지엄이라고 하는 거 아마 그 부분일 겁니다, 춘천에서 하는 부분이. 우리가 지금 하려고 하는 복합적인 어떤 그런 시설이고, 리조트 시설이고. 그래서 하여튼 너무 늦지 않도록 모든 일정을 좀 이렇게 속도를 내서 행정처리를 할 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

경철

이경철미래전략과장

저희도 위기감을 느끼는 것이 사실 그런 한화리조트 이후에 복합관광문화시설이 들어온 것이 거의 몇십 년 만에 들어온 것이거든요. 앞서 위원님 말씀하신 것처럼 타 지자체에서 그런 움직임을 보이기 때문에 위기감을 가지고 좀 더 속도 내고 하도록 하겠습니다.

선익

신선익위원

그리고 정인교 위원님께서도 말씀하셨는데 영랑호 유원지 관련해서. 지금 유원지로 보고를 우리가 8대 의회에서도 수차례 보고를 받고 했었는데 그 당시에 설계된 내용, 지금 그대로 유지하고 있는 건가요 아니면 또 변경 사항이 있는 건가요?

경철

이경철미래전략과장

우선은 실행 가능한 그림이 나와야 되지 않습니까? 그래서 그것을 저희가 신세계 쪽하고도 계속 좀 타진을 하고는 있고요. 그러고 나서 그것이 조금 더 진척이 되면 실행 가능한 도시계획을 입안해서 가야 되지 않겠나 보고 있습니다.

선익

신선익위원

우리 영랑호를 지금 신세계가 거의 독점을 하고 있는 그 부지를... 있는 상황인데 영랑호, 그러니까 신세계는 물론 우리가 유원지에 포함돼 있는, 그 구역 안에 들어있는 부지 매입 무리해서라도 빨리 추진을 해야 이 사업을 원활하게 추진할 수 있을 것 같더라고요. 그다음에 계속 민원이 오고 있는데 거기에 보면 기존에 시설 예정지에 유보지도 있고 당장 우리 시민들이 이용하고 있는 사유지 부분이 있는데 이거 유보지로 돼 있다 보니까 그쪽에서는 안 할 거면 유보지로 놔둘 거면 차라리 유원지에서 제척을 해가지고 사유재산을 행사하게끔 해달라, 이런 요구사항을 줄기차게 하고 있어요. 그래서 그런 부분도 하여튼 전체적으로 영랑공원 포함해서 전체적으로 협의를 해가지고 원활하게 협의가 될 수 있도록 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.

경철

이경철미래전략과장

앞서 말씀드린 것처럼 영랑호는 정말 우리가 가지고 있는 소중한 자원입니다. 그렇기 때문에 시민들이 가장 좋아하는 방향으로 머리를 조금 맞대가지고 지금 위원님 말씀하신 것을 종합적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

선익

신선익위원

그리고 우리 동해북부선 하고 동서고속철. 동해북부선 역사구간이, 속초 역사구간이 6공구지 않습니까?

경철

이경철미래전략과장

그러니까 동해북부선으로 치면...

선익

신선익위원

동해북부선은 6공구.

경철

이경철미래전략과장

7공구고.

선익

신선익위원

7공구인가요?

경철

이경철미래전략과장

예. 6공구, 7공구가 되는데 6공구는 약간 구간이 짧고요. 대부분 7공구인데...

선익

신선익위원

제가 알기로는 6공구로, 역사가 있는 속초 구간이...

경철

이경철미래전략과장

그러니까 동서고속화철도의 8공구라서 지금 동해북부선...

선익

신선익위원

동해북부선은 6공구.

경철

이경철미래전략과장

그런데 그걸 같이 합니다.

선익

신선익위원

아 6, 7공구 같이 하나요?

경철

이경철미래전략과장

예. 그래서 동서고속화철도 8공구에서 같이 공사 중입니다.

선익

신선익위원

설계가 지금 어떻게 되어가고 있나요?

경철

이경철미래전략과장

지금 실시설계가 거의... 국가철도공단에서 하고 있지 않습니까? 거의 다 완료가 됐고. 설계검토를 하고 있습니다. 그래서 아마...

선익

신선익위원

역사구간에 대한.

경철

이경철미래전략과장

전체 노선.

선익

신선익위원

역사구간. 우리. 전체 노선 말고. 전체 노선은 관심이 없고요. 우리 속초시 구간.

경철

이경철미래전략과장

그러니까 저희 속초시 구간이... 설계가 이제 끝나서 그다음에 그거에 대해서 설계 검토를 지금 하고 있는...

선익

신선익위원

우리 속초 역사구간이 동해북부선은 설계 중인 걸로, 아직도... 설계 중인 걸로 알고 있고 동서고속철은 그보다 먼저 했기 때문에 지금 역사 구간이 설계가 일부 됐는데 이 동해북부선하고 합쳐지는 구간이 있어서 역사 구간도 그렇고, 복합역사하면서 이걸 협의를 통해서 나름대로 확정을 하는데 아직까지 확정됐다는 설명을 저번에 우리가 들었잖아요.

경철

이경철미래전략과장

역사는 동서와 동해가 통합 역사지 않습니까? 그래서 일명 소야벌이라는 그 구간에서 역사가 지정... 그건 확정되어 있습니다.

선익

신선익위원

이게 들어오면서 나름대로 그때 당시에 설명회할 때는 나름대로 협의할 사항이 있어서 아직까지 설계를 못하고 있는 상황이다, 속초 역사구간 6공구는. 동해북부선 6공구는. 그렇게 설명을 들었단 말이죠. 그래서 그때도 제가 요구한 게 지하화도 그때 얘기를 하고 그랬었는데. 우리 그 속초 역사구간 진입 노선에 건설방식에 대해서 동서고속철은 지상 방식으로 설계를 하고 그다음에 이제 동해북부선은 최근에 작년 말, 올 초 1월달에 직선지하화로 설계변경이 됐잖아요. 그래서 동서고속철도에 기존의 토공방식을 지금 우리가 교량화를 요구하고 있습니다, 우리 시에서. 그래서 본 위원 생각으로는 토공방식을 교량화하려는 노력에 국한하지 말고 지하화할 수 있는 방안도 있는지, 이거 하는 김에. 이 방안을 강구를 해야 된다. 그래서 우리 시가, 속초시가 미래 발전에 부흥하는 노력을 다각도로 추진을 해야 된다. 너무, 그러니까 기왕에 교량으로 협의고 하고 요구를 할 때에는 저쪽에서 동해북부선이 지하로 들어오다 보니까, 또 지하도 가능할 수 있고 용이할 수 있는데 우리가 교량화만 자꾸 요구하다 보니까 지하화는 검토가 되지 않는 부분이 있을 수도 있지 않을까라는 우려가 됩니다. 그래서 이 부분도 자꾸 교량화만 요구할 게 아니라 지하화도 가능한지 그런 것도 또 한번 검토를 해 보고 해야 된다, 그런 말씀을 드리고요. 이게 이제 지나간 일이지만 돌이켜 보면 동서고속철이 처음에 대선 공약으로 등장을 했었는데 정치권에서 선거 때마다 사탕발림으로 이렇게 써먹다가 박근혜 정권 때 국가재정사업으로 확정됐습니다. 그런데 그런 결과가 있기까지 한 30년 우리 지역 숙원사업이었는데 이 사업을 관철시키기 위해서 우리 시와 우리 시민들, 지역주민들이 합심을 해가지고 중앙정부하고 정치권을 엄청나게, 버스 수십 대씩 대가지고 다니지 않았습니까? 수십 번 왔다갔다하고. 그래서 방문집회도 하고 해서 이런 결과를 도출해냈는데. 그런데 우리 시 행정이 그 당시에 이게 국가재정사업의 확정이라고 하는 그런 업적에 너무 고무되고 취해서 그 후속적인 절차를 재빨리하지 못하는 바람에 이 설계 부분, 노선 부분, 이런 부분에 대해서 적극적으로 대응을 하고 그때 리드를 해나갔어야 됐는데, 요구하고. 이걸 놓치다 보니까 결국은 설계가 완료가 거의 기본설계가 완료가 된 시점에서 우리가 이걸 바꾸려고 하니까 상당히 어려움이 있었던 게 사실이고. 또 이걸 나중에 어떻게 해 보려고 하다 보니까 그 당시에는 재정적인 면이나 어떤 절차적인 면에서 이게 무산되거나 지체가 상당 기간 지체될 수 있다라는 그런 우려가 있어서 결국은 이제 지하화는 무산이 그 당시에 됐었는데 그 이후에 사정변경이 생겨 가지고 나름대로 무산되거나 지체될 우려는 없는데 이 지하화에 대한, 시민들이 다 나름대로 원하는 지하화에 대한 노력이 거기에서 끝을 맺은 거에 대해서 상당히 안타깝게 생각을 합니다. 지금도, 본 위원은 지금도 전에 동서고속... 동해북부선 사업 주민설명회 할 때 그 담당 부처에서 나와가지고 동서고속철과 동해북부선이 복합되는 노선에 대해서는 서로 협의를 해가지고 이걸 갖다가 설계를 할 거다라고 얘기를 해서 그때도 제가 말씀드렸었어요. 기회가 아직 남아있다. 지하화를 위한 노력을 우리가 단절할 게 아니라 지금도 노력을 해야된다라고 했는데. 꼭 지하화뿐만 아니라, 꼭 지하화를 관철시켜야 된다는 얘기가 아니라 우리가 이런 노력을 통해서 우리 속초 미래 발전에 최적화되는 그런 설계가 이루어져야 된다. 그래서 그런 인프라가 건설이 되어야 된다라는 차원에서, 상기하기 위해서 다시 한번 이렇게 말씀을 드립니다. 더 다각적으로 중앙 건설당국에서 하니까 그냥 그대로 따라갈 게 아니라 우리는 우리의 주장을 확실하게 해서 우리의 요구를 관철시키자, 어느 정도. 이런 협의가 필요하고 계속적으로 요구가 필요하다.

경철

이경철미래전략과장

위원님 저도 말씀드려도 되겠습니까?

선익

신선익위원

네, 네.

경철

이경철미래전략과장

지금 이 통합역사의 부분에 대한 지하화, 반지하화 얘기는 사실 여러 차례 말씀이 있지 않았습니까? 그리고 제일 아쉬운 점은 조금 전에 위원님이 말씀하셨지만 재정에 대한 부분입니다. 이제 지하화를 했을 때 예상되는 추가 소요사업비와 반지하화했을 때 추가 소요사업비와 그리고 시공방식의 어려움에 대한 부분은 여러 차례 말씀을 드렸던 부분이었고요. 그리고 동서고속화철도가 작년 벌써 1공구, 7공구가 착공이 됐고 그리고 저희 속초시가 해당되는 구간, 8공구 역시도 설계가 거의 마무리 돼서 설계를 검증하는 그런 단계에 있는 부분이라서...

선익

신선익위원

과장님, 그 내용은...

경철

이경철미래전략과장

그래서 동해북부선도 지금 앞서 말씀하신 것처럼 지하화라는 부분은 터널에서 내려오는 노선의 지하화의 얘기였지, 지금 역사로 연결된 부분은 지하화할 수 없다라고 말씀을 드리고 싶습니다.

선익

신선익위원

일단 그 내용은 우리 의회에서도 다 알고 있는 내용이고요. 다 보고된 내용이고. 본 위원 얘기는 그렇다고 해서 거기에 국한하지 말고 지하든 반지하든 교량이든 우리 시 미래발전에 부응하는 최선의 노력을 다 해야 된다, 이런 말씀을 드리는 겁니다.

경철

이경철미래전략과장

그 마음은 공감하고 있습니다.

선익

신선익위원

그렇게 하라니까 단정을 지어서 ‘이거 안 돼, 이건 돼 얘기도 하지마’, 이런 식이 아니라 그래도 한 번 더, 그래도 한 번 더 찔러보고 요구하고 하는 그런 적극적인 자세가 필요하다, 이런 말씀을 드립니다.

경철

이경철미래전략과장

예. 알겠습니다.

선익

신선익위원

이상 마치겠습니다.

종현

최종현위원장

신선익 위원님 수고하셨습니다. 이어서 염하나 위원님 질의해 주시겠습니다.

염하나위원

위원장님, 감사합니다. 과장님, 팀장님 부서에서 자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 앞서 동료 위원님들이 열띠게 관련된 내용들을 많이 말씀을 해 주셨는데요. 본 위원도 이제 우리 외국 관광객 유치 부분에 있어서도 남다른 관심을 가지고 있고, 또 크루즈가 두 차례나 속초항을 들어오지 않았습니까? 그런데 물론 그분들이 오셨을 때 속초의 아름다운 환경을 보고 좋은 평가를 했을 수도 있지만 또 거기에 우리가 심취될 것이 아니라 또 다른 면에 있어서도 우리가 관심을 가져야 되지 않겠습니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

염하나위원

혹시 크루즈 외국인 관광객들이 들어왔을 때 그 프로그램을 따로 조금 이렇게 마련한 부분이 있을까요? 아니면 이후에 어떠한 식으로 프로그램을 만들어나가겠다는 계획이 있을까요?

경철

이경철미래전략과장

우선은 저희가 국제크루즈터미널 내에다가 팝업스토어라고 해가지고 지역에 있는 특산물들 수제맥주라든가 티각태각이라든가 그다음에 청년몰에서 나온 여러 가지 물품들, 그리고 지금 정확한 명칭은 생각이 안나는데... 여러 가지 지역 특산물들을 판매한 것도 있었고요. 그리고 또 지역에 있는 서예라든가 이런 부분들도 체험을 시켰었는데 상당히 호응은 좋았습니다. 그런데 좀 아쉽다고 생각되는 부분은 역시나 이 부분들을 정말 상품화시켜서 판매가 돼야 되는데 특히나 수제맥주 같은 경우에는 사갖고 승선할 수가 없습니다. 이게 어차피 술이다 보니까 액체물이 들어갈 수 없는 부분이 있다 보니까. 그런, 단지 현장에서의 체험과... 마시는 것은 가능한데 갖고 들어갈 수 없는 부분들. 그러니까 그런 어떤 한계점에 대한 부분이 있었고요. 그리고 이제 외국 사람들이 좋아할 만한 소규모의 물건들. 그리고 또 지역 사람들이, 이 사람들이 좋아할 만한 면세품에 대한 부분들. 이런 부분들이 정말 저희가 앞으로 풀어야 될 숙제가 아니겠느냐. 물론 지난번 모 위원님께서도 면세점, 면세코너의 말씀을 주셨지마는 면세를 만든다 하더라도 우선은 이게 수지타산이 나와야 되지 않습니까? 그런데 현재까지 수요가 너무 적다 보니까, 적은 부분이 있어서, 그런 부분도 저희가 계속 풀어야 될 숙제라고 생각하고 있습니다.

염하나위원

과장님 말씀도 일리가 있고요. 본 위원도 어떠한 곳을 갔을 때 아름답고, 그다음에 굉장히 맛있는 것도 있고 좋은 상품도 있고 다 좋습니다. 그런데 결국에 그 관광지에서 제가 만족도를 느낄 때, 가장 어떻게 보면 영향을 많이 미치는 것 중에 하나가 그 지역사람들이 어떻게 나를 반기느냐. 그리고 그 지역을 운영하는 가게의 업체들, 사람들이, 주인들이 나를 어떻게 서비스를 하느냐 여기에 따라서 만족도가 확연히 달라질 수 있다는 것을 크게 체험을 했습니다. 아마 부서에서도 이러한 부분을 조금 인지를 하실 수 있다고 생각을 합니다. 그렇다고 한다면 물론 그 상품에 대한 개발과 그리고 우리 대표할 수 있는 관광지를, 프로그램을 짜는 것도 중요하지만 그 모든 것들을 움직일 수 있는 사람에 대한 인적 교육도 필요하다고 생각을 합니다. 그러면 이 시점에 우리가 크루즈 관광을, 이걸 체계적으로 관리할 수 있는 그러한 인적 자원을 육성을 할 필요성도 있다고 생각을 하고 그 부분에 있어서 아카데미를 설립을 한다든지 아니면 기존에 대학에그러한 과가 있다고 한다면 그러한 것을 협력할 수 있는 부분이 있는지에 대해서 이제는 준비를 하고 고민을 해야 된다고 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

경철

이경철미래전략과장

같이 공감, 전적으로 공감합니다. 그리고 역시나 일반시민도 그렇고요. 특히나 상인들이 간단한 회화 정도는 돼야 된다고 생각하고요. 더 필요한 것은... 저는 계산을 할 때에, 대부분 이분들이 환전소를 이용하더라도 소액을 하는데 더 좋은 것은 그네들이 쓸 수 있는 카드결제가 필요하거든요. 저희가 실례로 중국이라든가 다른, 저희보다 조금 경제규모가 작은 데도 대부분 카드결제 다 되잖아요, 노점상마저도. 그분들이 편하게 아무 곳이고, 소액이라도 결제할 수 있는 시스템과 그리고 언어적인 측면, 그리고 이동에 대한 불편성. 그다음에 또 소소한 체험을 할 수 있는 부분들이 더 된다고 그런다면 더 효과가 있지 않을까. 그리고 그것을 정말 요목조목 알 수 있는 그런 안내 시스템도 필요하지 않나. 그렇게 생각을 하고 있습니다.

염하나위원

네. 맞습니다. 물론 그러한 결제라든지 이런 것도 굉장히 중요하겠죠, 불편하지 않게끔 하는 거. 그런데 계속 거듭 반복해서 말씀드리지만 비록 언어가 되지 않고 어떠한 시설이 조금 부족하다고 할지라도 언어가 통하지 않는 상대방이 나를 반겨주고 나를 위해서 노력하는 그 모든 모습을 보는 것만으로도 외국인 입장에서는 큰 감동을 받을 수 있다고 생각을 합니다. 저 역시도 외국인 상대로 많은 관광이나 숙박업을 해 봤었는데요. 그럴 때 그분들도 결국에는 인적 서비스의 만족 여부에 따라서 그 관광지에 대한 이미지가 많이 달라지는 것을 눈으로 확인을 할 수 있었습니다. 그래서 이 부분에 있어서도 놓치지 않고 준비를 잘 해 주시고요. 그리고 그냥 단순히 어떤 언어로 만족을 하느냐 이러한 걸로 그치는 것이 아니라 그것을 데이터화를 해서 어떠한 부분이 부족한지에 대해서 체계적으로 자료를 만들어 나가시는 것도 좋을 것 같습니다. 반드시 피드백을 받으시고요. 그 받은 자료를 반드시 데이터로 축적을 해나가실 것을 부탁을 드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

좋은 지적 감사드립니다.

염하나위원

그리고 또 한 가지, 우리 동명항과 속초항이 물류거점으로써의 지리적인 이점은 있지만 그 협소한 지역적인 공간에 있어서 문제점은 끊임없이 지적되어 오지 않았습니까. 그런데 문제는 계속해서 지적되어오고 있는데도 불구하고 그것에 대한 대안이라든지 대책이라든지 이런 부분에 있어서는 아직 뚜렷한 얘기를 들은 바가 없는 것 같은데, 이 부분에서 우리 부서에서 준비하고 있는 대책이 있을까요?

경철

이경철미래전략과장

동명항하고...

염하나위원

속초항이 물류거점의 중요한 위치적 이점이 있다라고 얘기는 하지만 공간적으로 여러 가지 부족한 부분이 있는데 그거에 대한 대응이 필요하다라는 내용은 굉장히 많이 있습니다. 그런데 대책이 도대체 무엇인지 그거에 대한 고민과 그리고 지금 어느 정도 그 대책을 마련해나가고 있는지에 대한 답변을 듣고 싶은 겁니다.

경철

이경철미래전략과장

부의장님뿐만 아니라 최종현 위원장님께서도 기회가 되실 때마다 계속 말씀을 주셨던 부분이 그 분야지 않습니까? 항만기능에 대한, 특히나 물류가 앞으로 우리가 가야 될 숙제이고 선점을 해야 된다는 말씀이셨고. 그렇다 그러면 이제 항만기본계획, 국가항만기본계획이라든가 항만기본계획에 반영이 돼서 그리고 나서 대규모의 예산 확보를 해서 단계별로 나가야 되지 않습니까? 그래서 그 부분에 대한 건 저희가 관련 부서인 강원도 환동해본부하고 긴밀하게 얘기를 하고 있습니다. 문제는 역시나 재정적인 부분이 제일 큰 것 같습니다. 그래서 그에 대한 필요성에 대한 부분은 저희가 계속 건의하고 그리고 위원님들도 도와주시고 또 국회의원께도 많이 건의해서 그런 부분들이 하나씩 하나씩 풀어나갈 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

염하나위원

과장님, 정말 이거 중요한 부분인 거 알고 계신 만큼 그냥 얘기뿐만 아니라 실질적인 대책을 조금 마련해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

알겠습니다. 감사합니다.

염하나위원

그리고 과장님 우리 속초시에 유원지가 몇 개가 있죠?

경철

이경철미래전략과장

현재 7개가 있습니다.

염하나위원

7개인가요? 6개 아닌가요?

경철

이경철미래전략과장

7개로 알고 있습니다.

염하나위원

6개이고 1개는 아직 관리계획에 들어가 있지 않은...

경철

이경철미래전략과장

그렇죠. 기본계획은 7군데고 관리계획은 6군데.

염하나위원

기본계획에만 있는거죠?

경철

이경철미래전략과장

예. 맞습니다.

염하나위원

그렇다고 한다면 유원지라고 하는 특색에 맞게끔 실제 우리 속초시 6개의 유원지가 그 기능을 다 하고 있다고 할 수 있을까요? 유원지에... 과장님, 제가 어떤 걸 묻는지 알고 계시죠?

경철

이경철미래전략과장

예. 알고 있습니다. 그래서 그것에 대한 부분은 저희가 여러 가지 해당 지역에 계신 분들의 말씀도 많이 듣고. 그러고 나서 저희가 그 유원지를 계속 그렇게 할 것이냐 아니면 어떤 변형, 변화를 줄 것이냐에 대한 부분은 같이 고민을 해야 될 것 같습니다.

염하나위원

과장님, 이 부분은 하루 아침에 해결될 수 있는 부분은 아니지만 그렇다고 손 놓고 있을 문제라고 생각하지 않습니다. 그렇기 때문에 부서에서 많은 일들을 하지만, 또 그 기능과 목적에 맞게끔 부지를 또 활용할 수 있게끔 하는 것 또한 우리 부서에서 할 일이지 않겠습니까? 그것도 신경 써주시고요. 그리고 많은 위원님들이 영랑호를 얘기를 하지 않았습니까? 그런데 영랑호 너무 아름답습니다. 아름다운데, 갈 때마다 느끼는 거지만 거기 부득이한 이유가 있고 어떻게 보면 개인의 또 사유지인 부분도 있고 아직까지 해결되지 않은 부분이 있어서라는 것들. 우리는 알고 있지만, 관광객들이 처음 영랑호를 왔을 때 그 불탄 건물들이나 정리되지 않은 그러한 환경들을 보았을 때 왜 속초시는 저러한 것들을 저렇게 방치를 하고 있을까라고 오해를 할 수 있지 않겠습니까? 그런데 그러한 것들을 신세계 측이랑 여러 차례 얘기를 해 오고 있습니까?

경철

이경철미래전략과장

예. 하고 있습니다.

염하나위원

그거에 대한 대책은 어떻습니까?

경철

이경철미래전략과장

우선 신세계도 지금 위원님 말씀, 부의장님 말씀하시는 그런 부분에서 알고는 있습니다. 대신에 그것이 복잡한 어떤 소유관계가 엮여있다 보니까 모든 분들을, 그것을 다 절차를 풀고 나서 진행하는 어려운 점이 있는 걸로 알고 있습니다. 그러고 나서 그것은 풀고 나면, 일부 정리가 된 부분도 있지만 그런 각각 소유권자에 대한 부분들을 철거를 하려면, 또 어떤 뭔가 변화를 주려면 그 이해관계를 풀어야 되지 않습니까. 그걸 하고 나서 하는 걸로 알고 있고 그거에 대한 부분을 저희가 계속 만날 때마다, 빨리 좀 해달라고 독촉을 하고 있습니다. 5011

염하나위원

시에서 우선적으로 할 수 있는 방법은 전혀 없나요?

경철

이경철미래전략과장

사유재산이다 보니까 저희가 강제할 수 있는 부분들은 없습니다.

염하나위원

그거 너무 흉물스러워서, 볼 때 마다 너무 아쉬운 부분인데 조금 그 부분을 적극적으로 신세계랑 얘기를 해서 빨리 철거될 수 있게끔 부탁드리겠습니다. . 미래전략과장 이경철 알겠습니다.

그리고 과장님, 지금 영랑호 유원지가 사실상 실효가 될 수 있기 때문에 속초시에서 자체 개발을 하겠다라고 얘기를 한 적이 있지 않습니까. 그게 혹시 지금도 진행이 되고 있을까요?

경철

이경철미래전략과장

그래서 앞서 말씀하셨던, 작년 11월부터 했었던 용역이 그 용역입니다. 그리고 그것을 실행 가능한 용역을 하기 위해서 지금 현재 잠시 중단을 한 상태고요. 그러고 나서 지금 계속 신세계 쪽에다가는 어떻게 할 것이냐에 대한 것을 타진을 하고 있고 그것이 온다 그러면 그것을 같이 그림을 맞춰가지고, 저희가 앞으로 영랑호 유원지를 정말 어떻게 미래 100년을 위한 거점시설을 만들 것이냐에 대한 부분을 같이 고민하고 있습니다.

염하나위원

사실상 유원지로 개발을 하기 위해서 어마어마한 돈이 들지, 천문학적인 돈이 들지 않습니까? 그런데 거기에 수익사업이 뒷받침되지 않는다고 한다면 아마 민간인이든 어디든 투자하려고 하는 그런 기업들은 쉽지 않을 거라고 생각을 합니다. 왜냐하면 막대한 돈을 들이고 그냥 공원이나 그냥 유원지로서의 기능만 한다고 하면 누가 그걸 개발을 하려고 하겠습니까? 그래서 그러한 부분에 있어서 자연경관이 훼손되지 않는 부분에 한해서 그러한 또 수익성도 조금 고려를 하고 그러한 개발에 있어서도 고려를 해 주실 것을 당부를 드리겠습니다.

경철

이경철미래전략과장

맞습니다. 저희가 지금 영랑호 유원지 한 곳만 보더라도 해당 부지 매입비용이 최소 1,000억이 넘습니다. 그런데 최소 1,000억이라는 비용을 속초시의 온전한 재정으로 투입하기에는 어렵지 않습니까? 그렇기 때문에 지금 부의장님 말씀하신 것처럼 그러한 소유권을 갖고 있고 또 실행이 가능한 기업이 그런 그림을 제시할 때, 시민과 그 기업이 상생할 수 있는 방안을 같이 고민하도록 하겠습니다.

염하나위원

맞습니다. 우리 속초시가 어떻게 보면 장사동도 그렇고 기업인들에게 말은 유치를 해야 되고 개발을 해야 된다라고 하면서 조금은 보수적으로 접근하는 부분도 없지 않아 있습니다. 그것에는 그만한 이유도 있고, 또 안전하게 가고, 우리 시민들과 상생하고 혜택을 더 많이 주려고 하는 고민의 일환이라고 볼 수 있겠지만 그에 반면에 너무 기업들에게 조금 보수적으로 하다 보니 그 사람들이 아예 시작도 하기 전에 속초시를 떠나게 만드는 그런 역효과도 불러일으킬 수 있는 만큼, 앞서 동료 위원님들도 여러 차례 말씀을 하셨지만 조금 필요한 부분이 있다고 한다면 속도를 내는 것도 필요하지 않을까라고 얘기를 하면서, 제 얘기는 이것으로 갈음을 하겠습니다. 답변 감사합니다.

경철

이경철미래전략과장

감사합니다.

종현

최종현위원장

염하나 위원님 수고하셨습니다. 방원욱 위원님 질의해 주시겠습니다.